автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: История развития лесной промышленности Бурятии
Полный текст автореферата диссертации по теме "История развития лесной промышленности Бурятии"
На правок рукописи
Васильев Василий Сократович
ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ БУРЯТИИ
1953-1991 гг.
Специальность 07.00.02 — Отечественная история
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
(П
Улан-Удэ - 2006
Работа выполнена на кафедре истории Бурятии ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет»
Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор
Сапжисва Татьяна Ефремовна
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор
Цыкунов Григорий Александрович
кандидат исторических наук, доцент Григорьева Аюиа Ринчиндоржиевна
Ведущая организация: ГОУ ВПО «Восточно-Сибирский государственный технологический университет»
Защита состоится 14 декабря 2006 г. в 10.00 час. на заседании диссертационного совета Д 212.022.07 при ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет» по адресу: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24а.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет».
Автореферат разослан 11 ноября 2006 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, канд. ист. наук, доцент
Е.Н. Палхаева
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования заключается в значимости природных ресурсов для экономики России. Одним из таких ресурсов является лес. Лесоресурсным регионом является Республика Бурятия, 82,9 % ее территории покрыто лесом. Общий запас древесины в лесах республики составляет 2243,8 млн. кубометров. На одного жителя земного шара приходится 1,5 га лесов, на одного жителя РФ - 5 га, в Бурятии на одного жителя - 42,5 га леса. Леса Бурятии имеют высокое качество в промышленном отношении.
При всей уникальности лесных ресурсов Бурятии наращивание темпов развития отрасли в советский период сдерживалось специфическими условиями: природоохранной зоной бассейна озера Байкал, недостаточной транспортной и хозяйственной освоенностью республики, большой удаленностью от основных центров потребления лесной продукции.
В постсоветский период лесодобычей кроме государственных и зарегистрированных предприятий занялись частники. С 1997 , г., рубкой леса занялись Самовольные лесозаготовители - «черные лесорубы». Незаконные вырубки зафиксированы во всех районах Бурятии, кроме Закаменского. Вырубленный лес большей частью экспортируется в Китай, где сформировался хорошо организованный лесопромышленный бизнес. Лес в основном вырубается в защитных приречных и придорожных полосах, нанося значительный экологи* ческий и экономический ущерб. В 2005 г. ущерб от незаконной вырубки леса составил 127 млн. руб. Как отмечали правоохранительные органы: «масштабность незаконной вырубки леса объясняется доступностью пунктов приема древесины, близостью дорог и железнодорожных тупиков, откуда лес экспортируется в Читинскую и Иркутскую области, Китай и Монголию... Тем временем лесоперерабатывающие мощности Бурятии из-за нехватки сырья загружены только на 20%».
В настоящее время, в условиях сокращения природных ресурсов и, одновременно, быстрого роста спроса на древесину требуется всестороннее развитие лесной отрасли и усиление контроля со стороны государства за рубкой леса.
Историография проблемы достаточно разнообразна. Лесопромышленному комплексу, являвшемуся ведущим в отраслевой струюуре страны, посвящено много исследований, большинство из них рассматривают различные проблемы повышения технолого-экономического уровня лесной промышленности.
Специальным исследованием лесной отрасли является коллективная монография «Лесная индустрия СССР» (1980), в которой рассмотрены все аспекты, связанные с производством, научно-техническим прогрессом в отрасли. Труд Н.А.Бурдина, В.М.Шлыкова, В,А.Егорова и В.В.Сахарова (2000) посвящен развитию лесозаготовительной промышленности — основы лесопромышленного комплекса в период с 1980 по 1990 гг.
Значительный круг научной литературы, посвященный экономическому развитию Бурятии, в той или иной степени рассматривает отраслевую структуру промышленности республики. В коллективных трудах, монографиях и статьях различные вопросы лесозаготовки исследуются в тесной связи с анализом общего развития экономику! Бурятии.
В 1950-1960-е гг. шла работа по определению ресурсных запасов и выработки стратегии экономического развития. По итогам работы Бурят-Монгольской комплексной экспедиции СОПС АН СССР и Восточно-Сибирского филиала АН СССР были проведены совещания, на которых в числе других рассматривались лесные ресурсы и проблемы их развития. Становление промышленности исследовали экономисты А.Г.Туйск (1953, 1956), Р.ШИнипер (1957) и др., давшие в своих трудах характеристику экономического развития Бурятии, оценку запасов природных ресурсов, в том числе лесных, и показавших перспективы промышленного подъема на их основе.
Проблемам развития промышленности и транспорта Бурятии посвящено издание Института экономики АН СССР (1958), в нем дается обстоятельный анализ лесосырьевых запасов республики, поднимаются проблемы лесозаготовок. Ценность данной работы заключается также в том, что она рассматривает развитие промышленности в исторической ретроспективе.
В экономическом труде Б.Р.Буянтуева, В.Н.Дерюгиной, Г,Ш. Раднаева «Очерк народного хозяйства Бурятии» (1963) дается характеристика природных ресурсов, населения, развития основных отраслей народного хозяйства республики, в т.ч. лесной. Авторы
поставили перед собой задачу показать уровень развития экономики, разведанных природных богатств, а также пути дальнейшего роста экономики республики. Исследованием экономического развития лесной промышленности занимался К.Т.Боржонов. В своих трудах он показал ее место и значение в народном хозяйстве Бурятии, дал полную характеристику лесов и рассмотрел основные трудности, которые заключались в снижении отдельных технико-экономических показателей и замедлении темпов роста производительности. Несомненный интерес вызывает научный труд Ф.Й. Шулунова (1970), в котором на историческом фоне исследовано развитие промышленности, в том числе лесной, по историческим периодам с 1923 по 1955 гг. на основе статистических и архивных материалов. На новой концептуальной основе исследовано экономическое развитие Бурятии в коллективной монографии «Экономическое и социальное развитие Бурятской АССР» (1983). Авторы отмечают, что эффективность общественного производства Бурятской АССР не отвечала требованиям экономического развития. Республика, находясь в составе комплекса страны, отправляла большую часть произведенной продукции в другие районы страны, в том числе древесину. В этом же плане написана монография Г.Ш.Раднаева «Народнохозяйственный комплекс Бурятской АССР» (1979), Наряду с другими отраслями промышленности Бурятии автор рассматривает лесопромышленный комплекс республики как один из ведущих в промышленном производстве.
Отдельные проблемы экономического развития промышленности, такие как производительность труда, технико-организационный уровень промышленности, внедрение достижений научно-технического прогресса, основные фонды промышленности Бурятии рассматриваются в трудах Н.Ц.Буяевой (1984), Д.С. Сыреновой (1986), И.Т.Павлова (Сыренова Д.С., Павлов И.Т. 1988) и Е.А. Кряжева ( 1989).
Индустриальному развитию Бурятии были посвящены труды партийных работников. В целом эти работы посвящены юбилейным датам и дают общий материал по развитию экономики, образования, культуры, здравоохранения, благосостоянию населения.
Большой интерес вызывают работы представителей лесной промышленности, в которой ставятся основные проблемы лесозаготовок и лесовосстановления. Ценный в<<1ад в изучение лесных ресур-
сов внес Н.Е.Медведев (1976, 1979, 1984, 2004). В его работах раскрываются основные вопросы, касающиеся развития лесного хозяйства в нашей республике, освещаются проблемы лесоиспользования и лесовосстановления, организационная структура управления лесным хозяйством.
Специальным исследованием, рассматривающим лесопромышленный комплекс Бурятии, является монография Боржонова К.Т., Пунцуковой С.Д., Тугутова В.Е. (1982). Работа посвящена вопросам развития лесозаготовительного производства, в ней оценивается состояние лесов, их устойчивость и продуктивность, лесосырьевой потенциал, прослеживается становление и развитие лесного хозяйства, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности. Анализируется процесс концентрации производства, формирования в регионе новой формы организации — народнохозяйственного комплекса.
Таким образом, труды экономистов и практических работников в целом отражают основные ресурсные и технолого-экономические параметры отрасли, но все они посвящены решению определенной проблеме в экономическом плане.
В исторических работах проблема развития лесной промышленности и ее кадров рассматривается в контексте исследования промышленности. Основные изменения, происшедшие в промышленности и составе рабочих в советский период, основательно исследованы в работах И.Е.Ворожейкина, В.А.Ежова, И.М.Некрасовой, В.Е. Полетаева, Л.С.Рогачевской, С.Л.Сенявского, В.Б. Тельпухов-ского, М.И.Хлусова и др. В трудах сибирских исследователей определенное место отводится изучению истории развития лесной промышленности и ее трудовых кадров. В.В,Алексеев, С.С.Букин, М.М.Ефимкин, И.И,Комогорцев, Д.М.Карачаков, Н.В,Куксанова, Г.М.Макиевский, И.М.Савицкий, Г.А.Цыкунов и др. ввели в научный оборот новые документы и материалы, проанализировали основные процессы развития и технического перевооружения отраслей промышленности, осветили некоторые вопросы формирования отраслевых отрядов, не обошли вниманием лесную промышленность, как одну из ведущих в отраслевой структуре Сибири.
Историко-партийное освещение индустриального развития республики представлено «Очерками истории Бурятской организации КПСС» (1970) и монографиями М.Н.Халбаева (1978), З.И.Рабецкой
(1981), А.Е.Погребенко (1981). В них показана руководящая деятельность КПСС в развитии промышленности.
Ценный вклад в историю промышленности и рабочего класса Бурятии внес Е.Е.Тармаханов (1979). На сравнительно-исторических примерах он показал развитие отраслей промышленности и формирование отраслевых отрядов промышленных кадров в 1938-1950-е гг. Впервые в историографии истории Бурятии был сделан анализ отраслевой структуры промышленности республики и показана динамика количественного и качественного состава рабочего класса. Отдельно исследована лесная отрасль: показан рост объема заготовки древесины, механизация трудоемких процессов, кадровый состав, занятых в лесной промышленности. Проблемы дальнейшего промышленного развития в 1960-первой половине 1970-х гг. исследовала М.Н.Балдано (1984). Особое внимание автор уделила внедрению достижений научно-технического прогресса в промышленное производство, изменению качественных характеристик рабочих Бурятии. -
Коллективный труд «Очерки истории Бурятской АССР периода развитого социализма» (1983), посвященный политическому и социально-экономическому развитию Бурятии в 1960-1980 гг., приводит некоторые сведения развития лесной отрасли.
Основной интерес советских историков, изучавших социально-экономическую историю, сосредоточивался на промышленной политике партии и правительства. Ими собран большой фактический материал, показаны основные достижения советской экономики, целенаправленная работа государства по формированию промышленных кадров, развитию творческой инициативы.
Дело коренным образом стало меняться в последние десятилетия. Современную историческую науку характеризует пристальное внимание к просчетам и достижениям советской экономики. Историки Бурятии не обошли вниманием индустриальное развитие. В монографиях М.Н. Балдано, К.Б-М. Митупова, Е.Е. Семеновой, Е.Е. Тармаханова, М.М. Хапбаевой-Бороновой исследуется промышленное развитие Бурятии, изменения в составе кадров. М.Н. Балдано (2000) отмечает, что в 1960-1985 гг. в Бурятской АССР была создана новая социально-экономическая обстановка, изменилась социально-классовая структура населения. Однако республика была сырьевым придатком центра, а отраслевая структура не обеспечи-
вала ее экономическую самостоятельность. Проблемы резкого упадка промышленности в постсоветский период возникли на этой основе. В обобщающем труде М.Н. Балдано (2001) исследуется индустриальное развитие Бурятии на длительном историческом фоне. В монографии наряду с промышленным потенциалом рассматриваются экологические вопросы развития экономики. В обеих монографиях М.Н. Балдано не обошла вниманием лесную промышленность, как одну из ведущих в экономическом комплексе Бурятии, получившую развитие, но в то же время не избавившуюся от недостатков. В трудах М.М. Халбаевой-Бороновой (1993, 1999,2005) рассмотрен один из самых противоречивых периодов — 1960-1990-е гг., показаны достижения и просчеты советской экономической политики. В исследовательской процедуре использованы междисциплинарные подходы, которые позволили показать движение советского общества от предкризисного состояния к кризисному на примере Республики Бурятия. Исследованием экономических условий социального развития Бурятии, изменений социальной структуры населения, динамики промышленных кадров занимался К.Б-М. Митупов (1986, 2001). В обобщающей монографии «Рабочий класс в социальных процессах Бурятии. (1930-1970-е годы)» (2002) К.Б-М. Митупов осветил влияние научно-технического прогресса на качественный и количественный состав рабочих, показал межотраслевые перемещения рабочих и указал на причины движения. В монографии дан анализ политики государства по формированию индустриального общества, мотивации труда рабочих и т.д. В монографии Е.Е.Семеновой и Е.Е. Тармаханова (2005) дан сравнительный анализ структуры трудовых ресурсов и условий жизни рабочих Бурятии, Саха-Якутии, Тывы, Хакасии и округов.
Лесная промышленность Восточной Сибири и ее кадры в исто-рико-партийном плане рассмотрены в диссертации П.Г. Хлызова. В ней исследован наиболее сложный период - 1971-1980 гг., когда шел наибольший подъем лесозаготовок и одновременно дестабилизировалась финансовая база производства.
- В научной литературе уделено большое внимание промышленности в целом и ее кадрам. Оценивая степень изученности лесной индустрии можно отметить, что лесная промышленность и ее кадровый потенциал не стали объектом специального исследования, в исторической литературе рассмотрены отдельные аспекты. Таким
образом, имеющейся круг литературы, посвященный непосредственно теме исследования небольшой, поэтому возникает необходимость изучения развития лесной отрасли, особенностей формирования лесопромышленного комплекса и специфики труда лесозаготовителей Бурятии.
В этой связи целью исследования является изучение истории лесной промышленности и ее кадров на территории Бурятии на примере основного производства - лесозаготовок. Исходя из этого, в задачи исследования входят:
- рассмотреть производственный потенциал лесной промышленности Бурятии;
- осветить технолого-экономические параметры лесной отрасли;
- выявить основные проблемы лесозаготовок, связанные с экологией;
- изучить кадровый состав основного производства отрасли;
- показать проблемы создания стабильного трудового коллектива;
- проанализировать условия жизни и труда работников лесной промышленности.
Лесная промышленность включает в себя заготовку леса, вывозку, обработку древесины (лесопиление, производство деталей, предметов и изделий из дерева), лесовосстановительные, противопожарные и лесозащитные работы и охрану лесов, а также лесохимию. Основным заготовителем было объединение «Забайкаллес».
Объектом исследовании является история лесной промышленности Бурятии, главным образом ее основного производства — лесозаготовка и вывозка, кадровое обеспечение и экологические проблемы отрасли. На долю лесозаготовок в 1974 г. приходилось около 70% общей стоимости валовой продукции лесной промышленности, на переработку (лесопиление и деревообработку) - 19,3%. В дальнейшем удельный вес деревообработки в общем объеме лесной отрасли возрос, но лесозаготовка осталась превалирующей.
Предметом исследования определено развитие отрасли и ее кадрового потенциала, особенности, вызванные природно-географическими, климатическими, экономическими и экологическими проблемами.
Территориальные рамки работы составляют границы Республики Бурятии. В соответствии с Конституцией РБ обладает всей полнотой государственной власти на своей территории. Леса, недра, земля, флора, фауна и дру!ие природные ресурсы являются
собственностью Республики Бурятия, но пользоваться ими она может на основе законодательства РФ.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1953 г. по 1991 г. Начальный рубеж определен 1953 г. - год создания комбината «Забайкаллес», объединившего под своим началом большинство предприятий отрасли и самого крупного лесозаготовителя Бурятии. В качестве конечного рубежа взят 1991 г., который кардинально изменил хозяйственную политику в стране.
Источниковуюая базу диссертации составили неопубликованные и опубликованные материалы. Основой исследования стали архивные документы Российского государственного архива экономики (РГАЭ), Национального архива Республики Бурятия (НАРБ). Важным источником стали официальные государственные и партийные материалы, являющиеся законодательной базой для лесной промышленности, социально-экономическая статистика и периодическая печать.
В РГАЭ хранятся фонды Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР (566) и фонд Министерства лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности СССР (73). Из документов фондов были использованы годовые отчеты министерства, что дало возможность провести сравнительный анализ хозяйственной деятельности лесозаготовителей страны и Сибири: Красноярского края, Иркутской области, а также Саха-Якутии и Читинской области.
Наиболее информационно насыщенными в фонде объединения «Забайкаллес» (ф. р-767), являются пояснительные записки годовых отчетов ПО «Забайкаллес», которые позволяют проследить основные процессы производства, внедрение новой техники, финансовое состояние, кадровую обеспеченность, трудовое и рационализаторское движение. Кроме годовых отчетов по основной деятельности, в исследовании использованы данные отчетов по кадрам, которые включают обеспеченность работниками, их профессиональный и половозрастной состав, стаж работы на данном предприятии, работу с молодыми специалистами и рабочими, подготовку кадров, повышение квалификации.
Материалы Бурятского областного комитета профсоюзов рабочих лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности (ф. р-1566) содержат данные по организации соревнования среди
работников отрасли. Значительный интерес представляют документы фонда о социально-бытовой и культурной сфере поселений лесной промышленности.
Данные Госкомстата РБ (ф. р-196) позволяют выявить динамику производственной деятельности и кадрового состава лесной промышленности.
Партийный фонд (ФП. 1) дает представление о политике в области развития лесной промышленности, разработанной как центральными, так местными партийными органами. В фонде хранятся различные постановления, аналитические записки ЦК КПСС и Совета Министров СССР, касающиеся работы предприятий лесной промышленности Бурятии.
Фонд Совета Министров Бурятской АССР (ф. р-248) содержит циркуляры правительства страны и отчеты об их исполнении. Документы фонда позволяют провести сравнительный анализ отраслевой структуры экономики республики, дают данные о хозяйственной и финансовой деятельности.
Материалы фонда Управления по использованию трудовых ресурсов при Совете Министров Бурятской АССР (ф, р-1056) содержат данные по пополнению кадрами предприятий лесной промышленности. Особый интерес.вызывают сведения по централизованному оргнабору рабочих.
Сопоставление данных всех фондов позволило в какой-то степени определить достоверные данные по исследуемой проблеме. Поскольку приведенные объемы в отчетах предприятий и контролирующих ведомств не всегда совпадают. Они не всегда сходятся и в отчетах, представленных различными службами объединения «За-байкаллес».
Из опубликованных документов были использованы официальные государственные и партийные материалы, являющиеся законодательной базой для лесной промышленности. Важным источником стали статистические данные. В них присутствуют сведения об объемах производства: заготовка древесины, в том числе деловой. Некоторые сведения статистики дают несопоставимые данные с отчетной документацией предприятий лесной промышленности и республиканских партийно-государственных органов.
В процессе работы привлекались материалы периодической печати. В диссертации использованы данные журнала «Лесная про-
мышленность», в них представлен процесс развития отрасли в союзном масштабе. Статьи носят технико-экономический характер, авторами являются представители науки и руководители Министерства и предприятий. Республиканские газеты «Правда Бурятии», «Молодежь Бурятии» публиковали материалы по наиболее актуальным проблемам развития лесной промышленности.
Таким образом, имеющийся круг источников позволяет сопоставить данные и провести анализ основных проблем финансово-хозяйственной деятельности, технолого-экономических показателей и кадровой политики, выявить основные закономерности и особенности развития отрасли в указанный период.
Методологии н методы исследования индустриального развития региона предполагают решение определенных методологических вопросов, от которых зависит создание концептуальной основы исследования. Основой исследования стали принципы историзма и объективности. Основополагающий принцип историзма позволяет рассмотреть объект исследования на протяжении определенного хронологического периода, в связи с политическими, экономическими и социальными событиями в регионе, стране, мире. Объективность исторического познания является необходимым условием анализа исторических фактов, событий, процессов. Принцип объективности необходим для определения объекта и предмета исследования, определения их места среди других вопросов. Познавательная функция принципа объективности заключается в исследовании процесса как поступательного многогранного противоречивого движения с положительными и отрицательными результатами.
Историко-экономическая проблема может быть исследована с использованием структурно-системного метода, который позволяет выявить взаимодействие всех составных частей процесса социально-экономического и политического развития общества.
Изучение промышленной политики требует системного подхода к социальной практике, что предполагает решение следующих познавательных задач: выявление потребностей осуществления конкретной экономической политики, выбора целей, средств и способов достижения, исследование главных направлений деятельности по ее реализации, оценку результатов.
Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней впервые комплексно исследуются проблемы основного производства лесной
промышленности - лесозаготовки и транспортировка древесины, технолого-экономический уровень, кадровый потенциал и экологические проблемы вырубки леса. Для решения этой задачи был использован большой круг различных источников, основная масса которых впервые вводится в научный оборот.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования в исследовании индустриальной цивилизации, а также при подготовке научных трудов, учебных пособий по истории Бурятии. Кроме того, результаты исследования могут быть полезны для сохранения индустриального наследия и его музеефикации.
Апробация работы была проведена в выступлениях на конференциях и в публикации статей, где были изложены основные положения диссертации и результаты исследования.
Структура диссертации состоит из введения, двух глав, заключения, примечаний, приложения, библиографического списка.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во Введении обосновывается актуальность темы, выявляется степень ее изученности, формулируются цель и задачи исследования, определяется объект и предмет исследования, описывается ис-точниковая база, методология исследования, дается научная новизна и практическая значимость.
В первой главе «Производственный потенциал лесной промышленности Бурятии» рассматриваются производственная деятельность лесозаготовительных предприятий, их техническая оснащенность и экологические проблемы рубки леса, мероприятия по восстановлению леса, борьбе с лесными пожарами, лесными вредителями.
Промышленное освоение леса началось в советский период. Концентрация производства древесины осуществилась с образованием в 1953 г. комбината «Забайкаллес». К 1970-м годам лесная промышленность превратилась в одну из ведущих отраслей специализации хозяйства республики, и стала занимать третье место после добычи и первичной переработки минерального сырья, машиностроения и металлообработки.
В 1953 г. в состав комбината «Забайкаллес» входили 16 предприятий, в т.ч. 12 леспромхозов (ЛПХ), Селенгинский лесозавод,
Улан-Удэ некие центральные ремонтные механические мастерские (ЦРММ), трест «Читалес», трест «Забайкаллестрансстрой». В 1991 г. «Забайкаллес» включал 23 предприятия, в т.ч. 10 ЛПХ, 3 лесокомбината, 3 лесобазы, химлесхоз, ЦРММ, объединение «Бурятме-бель, проектао-конструкторское бюро и базу материально- технического снабжения. Расширение структуры «Забайкаллеса» шло за счет обрабатывающих предприятий.
Специфические условия Бурятии не позволяли вести масштабную лесозаготовку. Объем вывозки древесины по Бурятии в 1955 г. составлял 3854 тыс. м3, в т.ч. предприятиями «Забайкаллеса» - 3215 тыс., в 1960 г, всего 5500 тыс. м3, «Забайкаллеса» - 3437 тыс., в 1980 г. всего 5629 тыс., «Забайкаллеса» - 3617 тыс., в 1990 г. всего 4034 тыс., «Забайкаллеса» - 2501 тыс. м3. К 1991 г. начинает расти объем вывозки древесины другими предприятиями.
Выполнение производственных заданий было сопряжено с трудностями различного характера, как объективными, так и субъективными, - предприятия комбината «Забайкаллес» не справлялись с плановыми заданиями. Следует отметить, что такая тенденция была характерна для всей отрасли страны.
Одним из серьезных производственных процессов был сплав леса, который шел по оз. Байкал н по рекам Баргузин, Итанца, Турка, Уда и Селенга. Сплав древесины существенно снижал фондоотдачу на лесозаготовках за счет экономии на транспортных расходах, несмотря на большие потери, он был экономически эффективен. При сплаве потреблялось в пять раз меньше энергии, чем железнодорожным транспортом, и в 17 раз меньше, чем автомобильным.
Лесная отрасль в Бурятии отличалась низкими технико-экономическими показателями. Основными причинами этого стали недоиспользование резервов и недостаток собственных оборотных средств, а также стихийные бедствия, убытки от списания нерентабельной древесины, списания долгов и т.д. В результате комбинат имел задолженность перед Госбанком.
Лесная промышленность в Бурятии развивалась как составная часть народнохозяйственного комплекса, поэтому большое количество леса вывозилось за пределы республики. Всего в 1950-е годы Бурятия поставляла народному хозяйству страны около 80% заготовляемой древесины. В 1960-е г. из общего количества заготовленной древесины 40-45%, в основном в круглом виде вывозились
в Западную Сибирь (Кузбасс), Казахстан и Среднюю Азию, а также на экспорт в Японию, Китай и Монголию.
С января 1988 г. все предприятия объединения ЗабаЙкаллес были переведены на новые условия хозяйствования по принципу коллективного подряда. Одновременно с внедрением коллективного подряда началась работа над внедрением внутрихозяйственного расчета и арендных отношений, стали создаваться кооперативы.
Специфика лесозаготовок заключается в том, что рубка леса, подготовка древесины к вывозу, вывоз, погрузка и доставка до потребителя, несмотря на механизацию производственных процессов, включает много элементов ручного труда. Наиболее трудоемкими в заготовке леса были работы на лесосеках и погрузочно-разгрузочные работы. Поэтому на эти участки производственного процесса обращалось главное внимание со стороны государственных органов. До 1955 г. из-за слабой механизации лесозаготовки велись только в зимнее время с массовым привлечением колхозников. В 1948 г. в леспромхозы Бурятии стали поступать трелевочные тракторы. Если в 1940 г. уровень механизации заготовок древесины составлял лишь 3%, подвозки (трелевки) — 4,6%, вывозки — 40%, к 1956 г. была механизирована валка и вывозка леса, к 1961 г. - подвозка и погрузка. Таким образом, к 1961 г. все основные процессы в леспромхозах были механизированы. В дальнейшем механизации подвергались основные трудовые процессы: очистка стволов от сучьев, погрузка древесины челюстными погрузчиками на верхних складах, раскряжевка древесины, штабелевка и погрузка древесины с помощью механических захватов, сортировка и сброска древесины на нижних складах.
Механизация производственных процессов в лесодобыче имела свою особенность. В большинстве случаев заготовка леса шла в гористых, труднодоступных местах. Лесовозные дороги прокладывались вдоль многочисленных речек и ручьев по заболоченным местам, вследствие этого эксплуатация дорог в весенне-летний период была затруднена. Это стало одной из причин снижения показателей механизации работ.
Предприятия комбината ЗабаЙкаллес обеспечивались необходимыми механизмами. Однако часть техники находилась в неисправном состоянии, а часть исправной техники не использовалась по различным причинам. Недоиспользование машин и механизмов
существенно снижало эффективность производства лесной промышленности. Простои тракторов и автомобилей из-за различных технических неисправностей составляли около 40% от общего рабочего времени. Техническое обслуживание лесозаготовок из-за слабой ремонтной базы стало одним из проблемных участков работы. Однако по сравнению с некоторыми объединениями лесной промышленности страны комбинат «Забайкаллес» имел более высокие показатели. Трудозатраты на подсобно-вспомогательных работах предприятий Забайкаллеса в 1980 г. составили 171,7 чел/дня, в то время как в объединении Комилеспром — 296,6, Дальлеспром — 286,7, Томлеспром - 258 чел/дней.
Результатом слабой механизации стала низкая производительность труда. Одним из показателей эффективности производства являлась комплексная выработка на одного рабочего, которая в 1957 г. составляла 416,5 м , 1975 г. - 527,4 м3, в 1985 г, - 585 м3 (по Министерству - 616,3 м1). Экономический показатель эффективности труда в Бурятии был ниже, чем в среднем по стране вследствие невыполнения планов производства (86,1%), вывозки леса (89,5%), отвлечения рабочих на восстановительные работы по ликвидации последствий наводнения.
Несмотря на сложности тяжелый ручной труд на раскряжевке, штабелевке леса, скатке древесины в воду, молевом сплаве постепенно сменился трудом механизаторских профессий: операторов полуавтоматических линий, машинистов кранов, водителей лесовозных автопоездов, операторов других механизмов. Техническое перевооружение делало труб лесоруба более привлекательным.
Экологическое значение лесов очень высокое, поэтому их сохранение является важнейшей задачей общества. Предприятия «За-байкалеса» работали в особорежимной зоне бассейна озера Байкал, несмотря на это леспромхозы вели лесозаготовки. Вследствие этого было принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 января 1969 г. «О мерах по сохранению природных богатств бассейна озера Байкал», в соответствии с которым был установлен особый режим использования природных ресурсов. Заготовка леса стала вестись в горах, однако и этого было недостаточно. В этой связи Минлеспром издал приказ от 21 апреля 1983 г. «О мерах по дальнейшему обеспечению охраны и рационального использо-ванбия природных богатств бассейна озера Байкал», по которому
объединение Забайкаллес обязывалось внедрить бригадный подряд на заготовке леса с целью улучшения очистки мест рубок после разработки лесосек.
Воспроизводство лесных богатств являлось одной из важнейших государственных задач. Более 90% вырубаемых площадей восстанавливается лесом естественным путем. Искусственное восстановление леса осуществлялось главным образом в малолесных районах республики. Лесхозы и леспромхозы производили посевы и посадки леса, закладывали лесные питомники, заготавливали лесные семена. Однако в этой важной работе были крупные недочеты. Причины подобных явлений были разные. Например, в 1965 г. в Му-хоршибирском лесхозе в результате глубокой заделки семян при посеве леской питомник на площади 1,5 га не дал всходов и погиб, в Кабанском лесхозе питомник на площади в один гектар был потравлен скотом, в Джидинском лесхозе питомник на площади в 0,5 га замерз.
Пожары в лесах нарушали экологию и приносили большие убытки лесной промышленности, поэтому противопожарные мероприятия являлись одной из задач предприятий. Основные причины лесных пожаров — неосторожное обращение населения с огнем в лесу. Противопожарные мероприятия проводились всеми предприятия лесной промышленности. В первую очередь они заключались в разъяснительной работе среди населения: выступление по радио, в печати, распространение листовок с патрульного самолета, демонстрация специальных фильмов. К техническим мероприятиям относились строительство пожарных наблюдательных мачт, пожарно-химических станций с комплектом оборудования.
Большой ущерб природе наносил молевой сплав. Из-за низкого уровня воды в реках во время сплава происходили потери древесины, которые впоследствии превращались в топляк и разносились по берегам рек, засоряя их пойму. Ежегодно лесозаготовители, осуществлявшие сплав леса, производили сбор древесины и очистку берегов рек от отходов лесосплава. К 1980-м гг. молевой сплав по рекам бассейна оз.Байкал был сокращен, а по оз.Байкал в 1987 г. прекращен.
Брошенная древесина создавала условия для распространения вредителей леса, увеличивала пожарную опасность и ухудшала возобновление леса. Надзор за лесами осуществлялся согласно «Инструкции по надзору за появлением и распространением вредителей в лесах РСФСР» (1962 г.), установившая перечень вредителей, за
которыми они обязаны вести рекогносцировочный надзор. К ним были отнесены сибирский шелкопряд, сосновая пяденица, сосновая совка, лиственничная пяденица, листовертка и сосновые пилильщики. Надзор вели межрайонные инженеры-л eco патологи, которых катастрофически не хватало. Общий надзор за лесами проводили работники лесной охраны, а также привлеченные представители лесхозов, ЛПХ, лесничеств. Лесоохранные мероприятия, проводимые в советский период, носили постоянный характер, находились под государственным контролем, на них выделялись необходимые финансовые средства. ОднакЬ восстановительные работы не успевали за лесозаготовками.
Вторая глава «Кадровый потенциал лесной промышленности Бурятии» исследует качественный и количественный состав работников, занятых в лесной промышленности, трудовое и рационализаторское движения, а также условия жизни и работы лесозаготовителей.
Около 80% наемных рабочих и служащих СССР жили и трудились в городах. Остальные рабочие и служащие - в поселках городского типа или в поселках. К этой категории относилось большинство работников лесозаготовительной промышленности.
Источником пополнения рабочего класса в республике, в лесной промышленности в том числе, являлись выходцы из рабочих семей, крестьянство, молодежь и женщины. Вследствие того, что большинство предприятий отрасли находились в сельской местности, крестьянство активно рекрутировалось в лесную промышленность.
В 1955 г. численность коллектива комбината «Забайкаллес» составляла 10275 чел., в т.ч. на лесозаготовках - 8870, на лесопилении и прочих производствах 1285, на лесосплаве 120 рабочих, в 1990 г. - 17202 чел., из них промышленно-производственный персонал (ППП) - 10279, в том числе рабочих - 8741 чел. Большинство рабочих предприятия принимали сами. Поскольку кадров не хватало, то в 1950-е годы часть рабочих принималась по оргнабору, который действовал с 1920-1930-е гг. Централизованно, в масштабах всей страны этим занималась такая структура как Главоргнабор. Особенностью лесной отрасли было то, что оргнабор длительное время использовался для пополнения кадров.
Труд на лесозаготовках имеет мускулинный характер, с тяжелыми условиями на открытом воздухе, поэтому от работника требовались крепкое здоровье и хорошая физическая подготовка, что при-
суще главным образом молодым. Тогда как работа на лесозаготовках по этим же причинам (тяжелые условия труда, небольшая зарплата) не привлекала молодежь. Так, в 1969 г. на Баргузинском ЛПХ было занято 797 работников, из них только 65 молодых рабочих до 25 лет. В то время как производительность труда на одного работающего промышленно-производственного персонала составляла 4862 руб., молодого рабочего - 5850 руб.
В лесной отрасли использовался мужской труд, занятость женщин была невысокой, главным образом на должностях служащих и в не основном производстве (школа, детсад и т.д.). В 1961 г. на основной деятельности было занято 13,8% женщин, в 1990 г. - 10,3%.
Специфика лесозаготовительного производства проявлялась в том, что отрасль постоянно испытывала дефицит кадров. Как правило, недостаток рабочей силы комбинат «Забайкаллес» испытывал в летние месяцы на подготовительных работах на лесозаготовках и на сплавных работах. Дефицит кадров и отчасти сезонность лесодо-бычи вызвали необходимость беспрерывной рабочей недели в зимний период. В начале 1960-х г. на предприятиях комбината «Забайкаллес» воскресенье стало рабочим днем.
В лесной промышленности Бурятии многие инженерно-технические должности занимали практики. 1970-е годы целенаправленная работа по подготовке кадров привела к постепенному повышению доли специалистов в составе ИТР/ К 1980 г. 26,2% имели высшее, 73,8% - средне-специальное образование. Большинство специалистов на предприятиях Бурятии были выпускниками Сибирского технологического института, Читинского политехнического и Улан-Удэнского лесотехнического техникумов. Молодые специалисты, прибывшие из учебных заведений Москвы, Ленинграда, Брянска, Украины, как правило, не закреплялись
Тяжелые условия труда и слабая социальная инфрастуктура вызвали высокую текучесть кадров, основными причинами стали тяжелые условия труда, неблагоприятные климатические условия, отдаленность мест лесосечных работ, длинный рабочий день (в среднем 10 час.), недостаток жилья, низкая заработная плата, нехватка автобусов повышенной проходимости и комфортабельности для перевозки рабочих.
Спецификой лесозаготовок является высокая вероятность травматизма. Одной из причин был высо* йй удельный вес ручного тру-
да. На предприятиях разрабатывались организационно-технические мероприятия по улучшению условий труда и повышению техники безопасности. На предприятиях, где охрана труда поставлена хорошо, число случаев тяжелого травматизма сокращалось.
Для промышленного развития особую актуальность имела проблема воспроизводства и развития трудовых ресурсов. Кадровый потенциал лесной отрасли вследствие своей сложности был не стабильным, поэтому подготовка работников была важнейшей задачей предприятий. Подготовка новых рабочих проводилась непосредственно на производстве, по ведущим профессиям - в училищах профтехобразования. Особенностью лесной отрасли было то, что большинство новых рабочих проходило подготовку без отрыва от производства. В 1956 г. было подготовлено 1346 рабочих кадров, из них обучено без отрыва от производства 869 чел. В 1975 г. было подготовлено 1560 новых квалифицированных рабочих, и только 280 из них прошли обучение с отрывом от производства. Например, в Инском ЛИХ было подготовлено 38 новых рабочих по профессиям вальщик, оператор челюстных погрузчиков, сварщик, слесарь, шофер и т.д. С отрывом от производства по специальности шофер было обучено 7 чел.
В послевоенный период в промышленности возникла тенденция преобладания повышения квалификации кадров над подготовкой новых рабочих. Однако в лесной отрасли вследствие высокой текучести кадров повышение квалификации не доминировало. Так, в 1954 г. было обучено 2353 новых рабочих, повысило квалификацию всего 532 чел. Эта тенденция сохранялась и в последующие годы. Эта форма совершенствования кадрового состава также как и подготовка новых рабочих в основном базировалась на самих предприятиях. Для этого открывались технические кабинеты и определялись опытные рабочие и ИТР. Для руководства техучебой на предприятиях при главком инженере создавались методические советы, в которые входили опытные специалисты. На лесозаготовительных предприятиях обмен опытом квалифицировался как повышение квалификации.
В начале 1960-х гг. основная масса трудящихся имела начальное, а часть рабочей молодежи — восьмилетнее и среднее образование. Практика хозяйственного развития требовала резкого повышения образовательного уровня рабочих. Объектом основного внимания
стала работающая молодежь. Вследствие того, что предприятия лесной промышленности находились в сельской местности, обучение рабочих в средних школах было затруднено. Среднее образование рабочие получали в школах рабочей молодежи и на учебно-консультационных пунктах.
Большую роль в стимулировании труда играло трудовое движение, по результатам которого определялось моральное и материальное поощрение. Трудовое движение в форме социалистического соревнования являлось мощным средством стимулирования творческой активности трудящихся, оно прямо отражало социально-психологические настроения общества, экономическую структуру и формы управления народным хозяйством. Итоги трудовых достижений освещались на страницах газет, оглашались на радио, телевидении. Ответственность за проведение соревнования возлагалась на руководителя, заместителя по политчасти и профсоюзную организацию. При подведении итогов учитывалось применение новых методов работы. В 1960-х г. одним из основных показателей были вывозка леса хлыстами и работа по графику цикличности. Неоднократно присуждались переходящее Красное Знамя и премии коллективам лесозаготовительных пунктов (ЛЗП) «Гусиха», Баргузин-ского ЛПХ, «Кокэтэй» и «Шабур» Челутаевского ЛПХ, «Соболнха» Байкальского ЛПХ, мастерским участкам Гриценко (ЧелутаевскиЙ ЛПХ), Гурулева (Баргузинский ЛПХ), Меньшикова (Байкальский ЛПХ) и др.
Трудовое движение проводилось в разных формах, но цель была одна — выполнение и перевыполнение плановых заданий. Ежегодно трудовые коллективы брали обязательства по следующим показателям: вывозка сверхпланового леса, своевременное прибытие леса в конечные пункты, повышение комплексной выработки, снижение себестоимости продукции, повышение выработки лесовозной машины, трелевочного трактора, ввод сверхпланового жилья, внедрение рацпредложений и экономии средств за счет внедрения рацпредложений. Во второй половине 1970-х гг., с возникновением сложностей в экономическом развитии страны, трудовое движение становится более разнообразным.
Одной из форм стимулирования повышения экономической эффективности производства, в конечном итоге объема продукции стало рационализаторство и изобретательство. На всех предприяти-
ях комбината были созданы технические советы, организована помощь рабочим-рационализаторам и новаторам в разработке предложений и оформлении технической документации. Качество работы техсоветов было важным вследствие того, что большинство рабочих лесозаготовок прошло обучение без отрыва от производства индивидуально или в бригаде и не получили необходимой теоретической подготовки. В коллективах проводились совещания с рационализаторами и новаторами производства, составлялись планы работы и брались обязательства. В 1956 г. было принято 193 рацпредложения, давших 143 тыс. рублей экономии, в 1990 г. 264 рацпредложения с экономическим эффектом в 187 тыс. руб. Вследствие слабой ремонтной базы предприятий большинство предложений предлагало технические усовершенствования, такие как «Изготовление поршней к бензомоторным пилам «Дружба» (автор - электрик-механик ремонтно-механнческих мастерских БаргузинСкой ЛПХ С.Е.Тюлысин). Это изобретение позволило сократить простои бензопил из-за отсутствия запчасти.
Отношение к общественному производству, к окружающей действительности, к текущей и перспективной политике во многом определялось уровнем благосостояния населения. В подъеме благосостояния рабочих и их материальное стимулирование ведущую роль играла заработная плата, являющаяся основным источником доходов населения. Зарплата на лесозаготовках была выше, чем в среднем по отрасли. В 1960 г. средняя зарплата ППП составляла 13490 руб., рабочих лесозаготовок - 14555 руб., ЙТР - 16562, в т.ч. служащих - 9617, рабочих сплава — 13912, непромышленного персонала - 1951 руб. В 1985 г. среднемесячная зарплата ППП составляла 249,4 руб., рабочих - 255,2 руб. (в среднем по РСФСР - 211,9 руб.), в 1990 г. средняя зарплата достигла 316 руб. ■
Одним из показателей качества жизни являются жилищные условия, от уровня которых в прямой зависимости находились вопросы устойчивого развития трудовых коллективов. Строительство новых леспромхозов сопровождалось обязательным возведением жилых и социально-культурных объектов. В лесной промышленности возводились небольшие поселения — лесозаготовительные пункты; Всего было построено 28 ЛЗП. В начале 1980-х гг. по примеру нефтяников лесная промышленность перешла на вахтовый метод работы. Лесозаготовители выезжали на участки, где находились в
течение б рабочих дней. В этой связи стали строиться небольшие вахтовые поселки, в которых дома обеспечивались светом и теплом. В них имелись радиоприемники, доставлялась свежая пресса. В вахтовых поселках организовывалась культурно-массовая работа, проводились спортивные и оздоровительные мероприятия.
Плохие жилищные условия были характерной чертой всей лесной промышленности страны. Уровень комфортности жилья был чрезвычайно низким, в 1950-1960-е гг. полностью отсутствовали коммунальные услуги. В 1970 г. в среднем на одного проживающего приходилось 6 кв. м., в 1980 г. - 7,8 кв. м., в 1990 г. - 13,9 кв. м, (норма 18 кв.м).
В начале 1960-х годов лесозаготовки полностью переместились в горные районы республики. Лесопункты и мастерские участки оказались на расстоянии 20-50 км от поселений. Рабочие, работающие на лесосеках, обеспечивались обогреваемыми помещениями заводского изготовления, передвижными столовыми, специальными обогревательными будками.
Для того, чтобы обеспечить работой женщин и подростков, а также для улучшения снабжения работников отрасли создавались подсобные хозяйства. В 17 предприятиях имелись 16 свиноферм (4306 голов) и 11 ферм крупного рогатого скота (906 голов), 22 теплицы на 9300 кв. м., 214 пчелосемей и 1916 га посевных площадей.
Рассредоточенность производственных участков, отсутствие постоянной транспортной связи отрицательно влияли на повышение комфортности проживания, улучшение культурного и бытового уровня. Специально для снабжения товарами работников лесной промышленности был создан ГлавлесУРС. Государство стремилось улучшить условия жизни лесозаготовителей, поскольку работа на открытом воздухе в условиях сурового климата требовала напряжения физических сил в процессе труда. Однако этого было недостаточно для создания стабильных трудовых коллективов.
В заключении подводятся итоги проведенного исследования, даются общие выводы.
Исследуемый период характеризуется возрастанием использования лесосырьевых ресурсов в народном хозяйстве страны, повышением уровня технико-экономического развития, качественного изменения кадрового состава. Лесная отрасль отличалась дефицитом оперативно-финансовой мобильности предприятий и низкой рентабельно-
стъю производства по ряду объективных и субъективных причин.
Проведенный анализ позволяет выявить некоторые закономерности и особенности развития лесной промышленности в Бурятии.
В исследуемый период лесная промышленность Бурятии становится ведущей отраслью экономики. Лесная индустрия изначально формировалась как отрасль, имеющая всесоюзное значение. Большая часть заготовленной древесины вывозилась за пределы Бурятии, поэтому доставка до потребителя являлась одним из важнейших участков производственного процесса. Развитие отрасли имело ярко выраженный экстенсивный характер. Наращивание объемов производства шло за счет роста вывозки древесины, а не за счет ее переработки. Механизация труда на лесозаготовках в Бурятии была ниже, чем в среднем по СССР. Основной причиной стали горные рельефы, которые делали невозможным использование лесозаготовительной техники. Непоследовательность промышленной политики в области охраны окружающей среды ставила под угрозу экологической катастрофы озера Байкал, тем самым создавала опасность жизнедеятельности человека. Кадровый состав лесозаготовителей был нестабильным. Лесная промышленность имела высокий уровень текучести кадров, вызванный специфичным характером труда. Работа на открытом воздухе, высокая доля использования ручного труда, отдаленное расположение лесозаготовительных пунктов от поселений, низкий уровень культурно-бытовых услуг препятствовали созданию стабильных коллективов.
Основные положения и выводы диссертации были изложены в следующих публикациях:
Статьи, опубликованные в журналах по списку ВАК
1. Васильев B.C. Экологические проблемы лесопользования Бурятии в 1960-е голы / Васильев B.C. // Вестник БГУ. Сер. 4: история. - Улан-Удэ, 2006.- Вып. 11. - 0,5 п.л.
Статьи и тезисы докладов
2. Васильев B.C. Механизация производства лесной промышленности Бурятии в 1950-1960-е годы./ В.С.Васильев// Актуальные проблемы социально-гуманитарных наук: Материалы регион, науч. конф., посвящ. 80-легию со дня рождения Б.Н. Баторова. - Улан-Удэ, 2005. - 0,4 п.л.
3.Васильев B.C. Лесная промышленность Бурятии в 1950-е годы /Васильев B.C. // Бурятия: проблемы региональной истории и исторического образования: Материалы науч.-пракг. конф. «Е[уновские чтения». Вып.11. - Улан-Удэ, 2005.- 0,5 п.л.
4. Васильев B.C. Кадровый потенциал лесной промышленности Бурятии в 1950-1980 it./ Васильев B.C.// Народы Внутренней Азии: Этносоциальные процессы в геополитической и цивияизационкой динамике: Материалы междунар. науч.-пракг. конф. «Егуновские чтения». Вып. Ш. — Улан-Уда, 2006. — 0,5 п.л.
Подписано в печать 10.11.06. Формат 60 х 84 1/16. Усл. печ. л. 1,5. Тираж 100. Заказ 183к.
Издательство Бурятского госуниверситета 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24а
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Васильев, Василий Сократович
ВВЕДЕНИЕ.
Глава I. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ БУРЯТИИ.
1. Производственные мощности лесной промышленности.
2. Механизация производства лесной промышленности.
3. Экологические проблемы лесозаготовительного производства.
Глава II. КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ БУРЯТИИ.
1. Динамика численности и состава кадров лесной промышленности.
2. Воспроизводство и развитие трудовых ресурсов.
3. Условия жизни и труда работников лесной промышленности.
Введение диссертации2006 год, автореферат по истории, Васильев, Василий Сократович
Актуальность темы исследования
Республика Бурятия обладает богатейшими природными ресурсами. Одним из таких ресурсов является лес - 82,9 % территории Бурятии покрыто лесом (в среднем по СССР - 32%). Общий запас древесины в лесах республики составляет 2243,8 млн. кубометров.1 На одного жителя земного шара приходилось 1,5 га лесов, на одного жителя СССР - 5 га, то в Бурятии на одного жителя приходилось 42,5 га леса. По общему запасу лесонасаждений Бурятия превосходит такие крупные мировые лесоэкспортеры, как Финляндию (в 1,6 раза), Швецию (в 1,2 раза), а также многолесные районы Советского Союза: Карелию - в 2,1 раза, Пермскую область - в 1,7 раза, Свердловскую область - в 1,8 раза, Архангельскую область - в 1,1 раза.3 Леса Бурятии имеет высокое качество в промышленном отношении. Исторически она выступает в качестве ресурсовывозящего района страны. При всей уникальности лесных ресурсов Бурятии наращивание темпов развития отрасли в советский период сдерживалось специфическими условиями: природоохранной зоной бассейна озера Байкал, недостаточной транспортной и хозяйственной освоенностью республики, большой удаленностью от основных центров потребления лесной продукции.
В советский период вырубка леса была под контролем государства, и велись целенаправленные лесовосстановительные работы. В постсоветский период лесодобычей кроме государственных и зарегистрированных предприятий занялись частники. Начиная с 1997 г., резко выросло количество самовольных лесозаготовителей - «черных лесорубов». Вырубленный лес большей частью экспортируется в Китай, где сформировался хорошо организованный лесопромышленный бизнес. Лес в основном вырубается в защитных, приречных и придорожных полосах, нанося значительный экологический и экономический ущерб. В 2005 г. ущерб от незаконной вырубки леса составил 127 млн. руб. Незаконные вырубки зафиксированы во всех районах Бурятии, кроме Закаменского. Как отмечали правоохранительные органы, «масштабность незаконной вырубки леса объясняется доступностью пунктов приема древесины, близостью дорог и железнодорожных тупиков, откуда лес экспортируется в Читинскую и Иркутскую области, Китай и Монголию. Тем временем лесоперерабатывающие мощности Бурятии из-за нехватки сырья загружены только на 20%».4
В настоящее время, в условиях резкого уменьшения природных ресурсов и, одновременно, быстрого роста спроса на древесину требуется всестороннее развитие лесной отрасли и усиление контроля со стороны государства за рубкой леса.
Степень разработанности проблемы
Лесопромышленному комплексу страны, являющемуся ведущим в отраслевой структуре страны, посвящено много исторических и экономических исследований.
Специальным исследование лесной отрасли являются коллективная монография «Лесная индустрия СССР», в которой рассмотрены все аспекты, связанные с производством, научно-техническим прогрессом в отрасли, и труд Н.А.Бурдина, В.М.Шлыкова, В.А.Егорова и В.В.Сахарова, посвященный развитию лесозаготовительной промышленности - основы лесопромышленного комплекса в период с 1980 по 1990 гг.5
Большинство работ рассматривают различные проблемы повышения технолого-экономического уровня лесной промышленности.6 Вопросам формирования кадров лесной промышленности в 1940-1960-е годы 7 посвящена статья М.Я.Ринтеля. Одной из самых серьезных кадровых проблем автор назвал сезонную организацию труда. Он отметил, что сезонные рабочие не могли обеспечить эффективную эксплуатацию поступающей в леспромхозы новой техники.
Значительный круг научной литературы, посвященный экономическому развитию Бурятии, в той или иной степени рассматривает отраслевую структуру промышленности республики. В коллективных трудах, монографиях и статьях различные вопросы лесозаготовки исследуются в тесной связи с анализом общего развития экономики Бурятии.
В 1950-1960-е гг. шла работа по определению ресурсных запасов и определению стратегии экономического развития, в этой связи был проведен ряд совещаний и опубликованы труды. Много внимания становлению промышленности, в том числе лесной, уделили экономисты Б.Р.Буянтуев, Г.Ш.Раднаев, А.Г.Туйск, Р.И.Шнипер и др., давшие в своих трудах характеристику экономического развития Бурятии, оценку запасов природных ресурсов, в том числе лесных, и показавших перспективы промышленного подъема на их основе.8
По итогам работы Бурят-Монгольской комплексной экспедиции СОПС АН СССР и Восточно-Сибирского филиала АН СССР были проведены совещания, на которых в числе других рассматривались лесные ресурсы и проблемы их развития. Участники конференции - экономисты и работники лесной отрасли, ставили проблему эффективной эксплуатации леса и его восстановления, отмечали недостатки, нарушения в лесозаготовках и лесовосстановлении, а также перспективы переработки леса в республике.9
Проблемам развития промышленности и транспорта Бурятии посвящено издание Института экономики АН СССР.10 В нем дается обстоятельный анализ лесосырьевых запасов республики, поднимаются проблемы лесозаготовок. Авторы показали степень механизации производственных процессов и уровень применения новых методов труда. Лесная отрасль не может заниматься производством без создания специальных условий, как-то: строительство лесовозных дорог, освоение сплавных рек, возведение собственных рабочих поселков и т.д. В монографии большое внимание уделяется размещению лесоэксплуатации, а также проблемам вырубки леса самозаготовителями. Авторы отмечают, что лесная промышленность Бурятии создавалась и развивалась как отрасль союзного значения, поэтому большая часть заготовленной древесины отправляется в другие районы СССР, а республиканские предприятия и организации вынуждены сами заниматься лесозаготовками. Ценность данной работы заключается также в том, что она рассматривает развитие промышленности в исторической ретроспективе.
В экономическом труде Б.Р.Буянтуева, В.Н.Дерюгиной, Г.Ш.Раднаева «Очерк народного хозяйства Бурятии» дается характеристика природных ресурсов, населения, развития основных отраслей народного хозяйства республики. Авторы поставили перед собой задачу показать уровень развития экономики, разведанных природных богатств, а также пути дальнейшего роста экономики республики."
Исследованию экономического развития лесной промышленности
12 посвящены труды К.Т.Боржонова. В своих трудах он показал ее место и значение в народном хозяйстве Бурятии, дал полную характеристику лесов и рассмотрел основные трудности, которые заключались в снижении отдельных технико-экономических показателей и замедлении темпов роста производительности.
Несомненный интерес вызывает научный труд Ф.И.Шулунова, в котором на историческом фоне исследовано развитие промышленности, в том числе лесной.13 В отличие от предыдущих монографий, которые рассматривают промышленность по отраслям, Ф.И.Шулунов показал развитие промышленности по историческим периодам с 1923 по 1955 гг. на основе статистических и архивных материалов. Автор не обошел вниманием лесную отрасль: рассмотрел основные технико-экономические показатели, уровень механизации труда лесозаготовок и т.д.
На новой концептуальной основе исследовано экономическое развитие Бурятии в коллективной монографии «Экономическое и социальное развитие Бурятской АССР», подготовленной коллективом ученых Отдела социально-экономических исследований Бурятского научного центра СО РАН. На основе экономических показателей, развития внутриотраслевых и межотраслевых, а также межрайонных производственно-экономических связей, авторы доказывают, что в 1970-е годы в республике создан народнохозяйственный комплекс, как составная часть территориально-хозяйственного комплекса страны. Авторы отмечают, что эффективность общественного производства Бурятской АССР не отвечает требованиям экономического развития. Республика, находясь в составе комплекса страны, отправляла большую часть произведенной продукции, в том числе древесину, в другие районы страны. Наличие существенных лесосырьевых запасов стало основой формирования лесопромышленного комплекса Бурятии.
В этом же плане написана монография Г.Ш.Раднаева «Народнохозяйственный комплекс Бурятской АССР».15 Наряду с другими отраслями промышленности Бурятии автор рассматривает лесопромышленный комплекс республики как один из ведущих в промышленном производстве.
Отельные проблемы экономического развития промышленности, такие как производительность труда, технико-организационный уровень промышленности, внедрение достижений научно-технического прогресса, основные фонды промышленности Бурятии рассматриваются в трудах Н.Ц.Буяевой, Д.С.Сыреновой, И.Т.Павлова и Е.А.Кряжева.16 В них анализируется промышленное развитие Бурятии в 1980-е годы, в том числе приведены некоторые данные по лесной отрасли.
В последнее десятилетие ученые стали обращать внимание на повышение эффективности природопользования. В 1997 г. издан сборник статей «Проблемы природопользования Бурятии», в котором представлены методологические материалы, освещающие общие и частные проблемы природопользования республики. Особое внимание уделено оценке экономической ситуации, влиянию отраслей хозяйства на природную среду и управление природоохранной деятельности.
Индустриальному развитию Бурятии были посвящены труды партийных работников.17 Среди них следует отметить монографию К.М.Продайводы, в которой приводятся материалы об индустриальном развитии Бурятии в годы восьмой пятилетки. В целом работы партийных работников дают общий материал, посвященный юбилейным датам, по развитию экономики, образования, культуры, здравоохранения, благосостоянию населения.
Ценный вклад в изучение лесных ресурсов внес Н.Е.Медведев, в
18 трудах которого дана характеристика лесов и их значение. В его книге «Леса Бурятии» раскрываются основные вопросы, касающиеся развития лесного хозяйства в нашей республике, освещаются проблемы лесоиспользования и лесовосстановления, организационная структура управления лесным хозяйством. В работе «Лес - союзник земледельца» показано значение леса в развитии сельского хозяйства. Труд Н.Е. Медведева «Лесное хозяйство Бурятии» посвящен определению запасов леса в республике, изучению эффективности работы на лесосеках, лесовосстановительных работ. Наибольший материал по лесному хозяйству изложен в последней монографии «Леса и лесное хозяйство Бурятии». В ней даны положения по лесному хозяйству, описание основных древесных пород, произрастающих в Бурятии, животного мира и особо охраняемых, заповедных мест. В книге описаны виды рубок, вопросы восстановления леса, охрана лесов от пожаров, вредителей и браконьеров. В работе дана подробная характеристика лесного фонда по лесхозам и административным районам, показаны площади и запасы леса в кубометрах по каждой породе. Автор ставит задачу дальнейшей работы лесного хозяйства на перспективу. Особый интерес вызывает история лесного хозяйства. Труды Н.Е.Медведева написаны в публицистическом жанре, дают полную картину лесных ресурсов и деятельности по их возобновлению, автор не ставит своей задачей показать лесозаготовительные мероприятия и связанные с ними проблемы.
Специальным исследованием, рассматривающим лесопромышленный комплекс Бурятии, является монография Боржонова К.Т., Пунцуковой С.Д., Тугутова В.Е.19 Работа посвящена вопросам развития лесозаготовительного производства, в ней оценивается состояние лесов, их устойчивость и продуктивность, лесосырьевой потенциал, прослеживается становление и развитие лесного хозяйства, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности. Анализируется процесс концентрации производства, формирования в регионе новой формы организации -народнохозяйственного комплекса.
Большой интерес вызывают работы представителей лесной промышленности, в которой ставятся основные проблемы лесозаготовок и
20 лесовосстановления. В статье А.И.Кораблева рассматривается технологоэкономический уровень производства лесной промышленности Забайкалья,
21 поднимаются проблемы механизации труда.
Таким образом, труды экономистов и практических работников в целом отражают основные ресурсные и технолого-экономические параметры отрасли, но все они посвящены решению определенной проблеме в экономическом плане.
В исторических работах проблема развития лесной индустрии и ее кадров рассматривается в контексте исследования промышленности. Основные изменения, происшедшие в составе рабочих в советский период, основательно исследованы в работах И.Е.Ворожейкина, В.А.Ежова, И.М.Некрасовой, В.Е.Полетаева, Л.С.Рогачевской, С.Л.Сенявского, В.Б.Тельпуховского, М.И.Хлусова и др. Они исследовали общесоюзные и региональные аспекты индустриального развития страны, дали оценку важнейших явлений, протекавших в рабочем классе страны.
В трудах сибирских исследователей определенное место отводится
22 изучению истории лесной промышленности и ее трудовым кадрам. Исследователи В.В.Алексеев, С.С.Букин, М.М.Ефимкин, И.И.Комогорцев, Д.М.Карачаков, Н.В.Куксанова, Г.М.Макиевский, И.М.Савицкий и др. ввели в научный оборот новые документы и материалы, проанализировали основные процессы развития и технического перевооружения отраслей промышленности, осветили некоторые вопросы формирования отраслевых отрядов, не обошли вниманием лесную промышленность, как одну из ведущих в отраслевой структуре Сибири. В обобщающем труде «Рабочий класс Сибири» отдельным разделом рассмотрены рабочие национальных регионов Сибири.23
Значительный вклад в историографию формирования территориально-производственных комплексов развития внес Г.А.Цыкунов. На примере крупнейшего территориально-производственного комплекса страны автор показывает интеграционные межотраслевые процессы. Лесная промышленность является ядром промышленного комплекса и занимает значительное место по объему производства и числу занятых людей.
Историко-партийное освещение индустриального развития республики представлено «Очерками истории Бурятской организации КПСС» и лг монографиями М.Н.Халбаева, З.И.Рабецкой, А.Е.Погребенко. В них показана руководящая деятельность КПСС в развитии промышленности. М.Н.Халбаев исследовал промышленную политику партии и показал ее реализацию в национальных регионах Сибири. Рабецкая З.И. в качестве исследовательской задачи поставила изучение процессов механизации и автоматизации труда в промышленности Восточной Сибири. На большом фактическом материале она проанализировала работу партийных организаций леспромхозов по организации школ передового опыта. Погребенко А.Е. рассмотрел историю развития лесохимии в РСФСР.
Ценный вклад в историю промышленности и рабочего класса Бурятии
Л/Г внес Е.Е.Тармаханов. На сравнительно-исторических примерах он показал развитие отраслей промышленности и формирование отраслевых отрядов промышленных кадров в 1938-1950-е гг. Впервые в историографии истории Бурятии был сделан анализ отраслевой структуры промышленности республики и показана динамика количественного и качественного состава отраслевых кадров. Отдельно исследована лесная отрасль, показаны рост объема заготовки древесины, механизация трудоемких процессов, кадровый состав, в т.ч. занятый в лесной промышленности.
Проблемы дальнейшего промышленного развития в 1960 - первой половине 1970-х гг. исследовала М.Н.Балдано.27 Особое внимание автор уделила внедрению достижений научно-технического прогресса в промышленное производство, изменению качественных характеристик рабочих Бурятии.
Коллективный труд «Очерки истории Бурятской АССР периода развитого социализма», посвященный политическому и социальноэкономическому развитию Бурятии в 1960-1980 гг., приводит некоторые
28 сведения развития лесной отрасли.
Основной интерес советских историков, изучавших социально-экономическую историю, сосредоточивался на промышленной политике партии и правительства. Ими собран большой фактический материал, показаны основные достижения советской экономики, целенаправленная работа государства по формированию промышленных кадров, развитию творческой инициативы.
Дело коренным образом стало меняться в последние десятилетия. Современную историческую науку характеризует пристальное внимание к просчетам и достижениям советской экономики. Историки Бурятии не обошли вниманием индустриальное развитие. В монографии М.Н.Балдано исследуется промышленное развитие Бурятии, изменения в составе кадров.29 Автор отмечает, что в 1960-1985 гг. в Бурятской АССР была создана новая социально-экономическая обстановка: возросли экономические возможности, поднялась на новый уровень материально-техническая база промышленного производства, изменилась социально-классовая структура населения. Однако республика была сырьевым придатком центра, а отраслевая структура не обеспечивала ее экономическую самостоятельность.
Проблемы резкого упадка промышленности в постсоветский период возникли на этой основе.
В обобщающем труде М.Н.Балдано исследуется индустриальное развитие Бурятии на длительном историческом фоне.30 В монографии наряду с промышленным потенциалом рассматриваются строительство, транспорт и связь, а также экологические вопросы развития экономики. Индустриальное развитие Бурятии исследовано в тесной связи с экономическим комплексом страны. Наряду с достижениями, выразившимися в создании крупного промышленного потенциала, внедрении новых технологий, формировании профессиональных промышленных кадров, показаны недостатки - наличие признаков доиндустриальных, раннеиндустриальных элементов развития с ручным трудом и неэффективными организационными формами.
В обеих монографиях М.Н.Балдано не обошла вниманием лесную промышленность, как одну из ведущих в экономическом комплексе Бурятии, получившую развитие, но в то же время не избавившуюся от недостатков.
Проблемам социально-экономического развития Бурятии посвящены труды М.М.Халбаевой-Бороновой, в которых рассмотрен один из самых противоречивых периодов - 1960-1990 гг., показаны достижения и просчеты советской экономической политики.31 В исследовательской процедуре использованы междисциплинарные подходы, которые позволили показать движение советского общества от предкризисного состояния к кризисному на примере Республики Бурятия. В монографии «Бурятия: проблемы комплексного развития региона» акцентируется внимание на хозяйственной модели республики, демонстрирует общецивилизационные тенденции развития, а также показатели общесистемного кризиса государства и приводит данные, характеризующие особенности развития производительных сил в Бурятии. М.М.Халбаева-Боронова провела многофакторный анализ прошлого, показала как негативные и позитивные тенденции общественного развития.
Первым исследователем экономических условий социального развития Бурятии, изменений социальной структуры населения, динамики промышленных кадров стал К.Б-М.Митупов." Им рассмотрены процессы, происходившие с рабочими в процессе расширения производственного потенциала, изменения в соотношении источников пополнения кадров, формах пополнения кадров, особое внимание уделено оргнабору. В обобщающей монографии «Рабочий класс в социальных процессах Бурятии. (1930-1970-е годы)» К.Б-М.Митупов осветил влияние научно-технического прогресса на качественный и количественный состав рабочих, показал межотраслевые перемещения рабочих и указал на причины движения. Исследователь показал, что происходил рост непромышленного персонала, однако индустриальные рабочие оставались доминирующим компонентом. В монографии дан анализ политики государства по формированию индустриального общества, мотивации труда рабочих и т.д.
История развития промышленности и формирование рабочих коллективов в национальных районах Сибири в 1945-1960 гг. рассмотрены в
33 монографии Е.Е.Семеновой и Е.Е.Тармаханова. Регионально-отраслевой характер исследования позволил авторам показать развитие отраслей, в том числе лесной, в национальных регионах Сибири, а также трудовую политику государства. В монографии дан сравнительный анализ структуры трудовых ресурсов и условий жизни рабочих Бурятии, Саха-Якутии, Тывы, Хакасии и округов.
Совершенствование условий труда в промышленности рассмотрено в статье Т.Е.Санжиевой.
Лесная промышленность Восточной Сибири и ее кадры в историко-партийном плане рассмотрены в диссертации П.Г.Хлызова.35 В ней исследован наиболее сложный период - 1971-1980 гг., когда шел наибольший подъем лесозаготовок и одновременно дестабилизировалась финансовая база производства.
В научной литературе уделено большое внимание промышленности в целом и ее кадрам. Оценивая степень изученности лесной индустрии можно отметить, что лесная промышленность и ее кадровый потенциал не стали объектом специального исследования, в исторической литературе рассмотрены ее отдельные аспекты.
Таким образом, имеющейся круг литературы, посвященный непосредственно теме исследования, небольшой. Поэтому возникает необходимость изучения развития лесной отрасли, особенностей формирования лесопромышленного комплекса и специфики труда лесозаготовителей Бурятии.
В этой связи целью исследования является изучение истории лесной промышленности и ее кадров на территории Бурятии на примере основного производства - лесозаготовок. Исходя из этого, в задачи исследования входят:
- рассмотреть производственный потенциал лесной промышленности Бурятии;
- осветить технико-экономические параметры лесной отрасли;
- выявить основные проблемы лесозаготовок, связанные с экологией;
- изучить кадровый состав отрасли;
- показать проблемы создания стабильного трудового коллектива;
- проанализировать условия жизни и труда работников лесной промышленности.
Лесная промышленность включает в себя заготовку леса, вывозку, обработку древесины (лесопиление, производство деталей, предметов и изделий из дерева), лесовосстановительные, противопожарные и лесозащитные работы, охрану лесов, а также лесохимию. Основным заготовителем древесины было объединение «Забайкаллес».
Объектом исследования является история лесной промышленности Бурятии, главным образом ее основное производство, - лесозаготовка и вывозка, кадровое обеспечение и экологические проблемы отрасли. На долю лесозаготовок в 1974 г. приходилось около 70% общей стоимости валовой продукции лесной промышленности, на переработку (лесопиление и деревообработку) - 19,3%. В дальнейшем удельный вес деревообработки в объеме лесной отрасли возрастал, но лесозаготовка оставалась превалирующей.
Предметом исследования определено развитие отрасли и ее кадрового потенциала, особенности, вызванные природно-географическими, климатическими, экономическими и экологическими проблемами.
Территориальные рамки работы составляют границы Республики Бурятии. В соответствии с Конституцией РБ обладает всей полнотой государственной власти на своей территории. Леса, недра, земля, флора, фауна и другие природные ресурсы являются собственностью Республики Бурятия, но пользоваться ими она может на основе законодательства РФ.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1953 г. по 1991 г. Начальный рубеж определен 1953 г. - год создания комбината «Забайкаллес», объединившего под своим началом большинство предприятий отрасли и ставшим основным лесозаготовителем Бурятии. В качестве конечного рубежа взят 1991 год, который кардинально изменил хозяйственную политику в стране.
Источниковую базу диссертации составили неопубликованные и опубликованные материалы.
Основой исследования стали архивные документы Российского государственного архива экономики (РГАЭ), Национального архива Республики Бурятия (НАРБ), социально-экономическая статистика и периодическая печать.
В РГАЭ хранятся фонды Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР (566) и фонд Министерства лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности СССР (73). Из документов фондов были использованы годовые отчеты министерства, что дало возможность провести сравнительный анализ хозяйственной деятельности лесной промышленности страны, а также ее отдельных регионов - Красноярского края, Иркутской области, а также Саха-Якутии и Читинской области.
В НАРБе были использованы фонды производственного объединения «Забайкалес» (ф. р-767), Бурятского областного комитета профессионального союза рабочих лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности (ф. р-1566), Государственного статистического комитета (ф. р-196), Бурятского областного комитета КПСС (ФП. 1), Совета Министров (ф. р-248), Управления по использованию трудовых ресурсов при Совете Министров Бурятской АССР (ф. р-1056).
Наиболее информационно насыщенными являются пояснительные записки годовых отчетов комбината «Забайкаллес», которые позволяют проследить основные процессы производства, внедрение новой техники, финансовое состояние, кадровую обеспеченность, трудовое и рационализаторское движение. В них в обязательном порядке указывается на уровень выполнения производственных заданий, даются пояснения в случае их невыполнения. Если в 1950-1960-е годы годовые отчеты прямо указывают на недостатки в производственной деятельности, то в 1970-1980-е годы они стали нивелироваться. Данные финансовой деятельности в это период свидетельствуют о кредитных задолженностях и неспособности предприятий обеспечить себя за счет собственных средств. Годовые отчеты сопровождаются статистическими формами, которые позволяют рассмотреть динамику основных производственных параметров. Фонд комбината «Забайкаллес» включает министерские отчеты по проверке хозяйственной деятельности комбината, в которых основное внимание уделяется нарушениям производственной дисциплины, и в которых даются основные мероприятия по устранению недостатков. Отчеты Главлеспрома анализируют финансовое состояние объединения Забайкаллеса.
Кроме годовых отчетов, в исследовании использованы данные отчетов по кадрам, которые включают обеспеченность работниками, их профессиональный и половозрастной состав, стаж работы на данном предприятии, работу с молодыми специалистами и рабочими, подготовку кадров, повышение квалификации, трудовое движение, движение рационализаторов и изобретателей. В архивохранилище НАРБа хранятся документы концерна «Забайкаллес» вплоть до 1996 г. Годовые отчеты, начиная с 1991 г., уже не содержат пояснительную записку и состоят только из статистических форм, касающиеся главным образом финансового состояния.
Материалы Бурятского областного комитета профсоюзов рабочих лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности содержат данные по организации соревнования среди работников отрасли, подведения итогов, определения победителей и формы поощрения. В связи с тем, что документы объединения «Забайкаллес» содержат отрывочные сведения о жилищно-коммунальном хозяйстве, социально-бытовых условиях, работе культурных и образовательных учреждений, значительный интерес представляют документы фонда о социально-бытовой и культурной сфере поселений лесной промышленности.
В фондах руководящих органов республики сосредоточены решения, постановления, акты по экономическому и социальному развитию лесной промышленности. Стенограммы заседаний дают возможность оценить атмосферу советской эпохи.
Партийный фонд дает представление о политике в области развития лесной промышленности, разработанной как центральными, так местными партийными органами. В фонде хранятся различные постановления, аналитические записки ЦК КПСС, в ответ на которые Бурятский областной комитет партии отчитывается о проделанной работе и разработанных мероприятиях. Полную информацию дают выступления представителей «Забайкаллеса» о хозяйственной деятельности на заседаниях бюро обкома, партийных конференциях и других партийных совещаниях.
Фонд Совета Министров Бурятской АССР хранит циркуляры правительства страны и отчеты о их исполнении. Документы фонда позволяют провести сравнительный анализ отраслевой структуры экономики республики, дают данные о хозяйственной и финансовой деятельности. Правительство, имея контролирующие функции, составляло аналитические материалы, в которых указывались достижения и просчеты в производстве.
Материалы фонда Управления по использованию трудовых ресурсов при Совете Министров Бурятской АССР содержат данные по пополнению кадрами предприятий лесной промышленности. Особый интерес вызывают сведения по централизованному набору рабочих.
Сопоставление данных всех фондов позволило в какой-то степени определить достоверные данные по исследуемой проблеме. Поскольку приведенные объемы в отчетах предприятий и контролирующих ведомств не всегда совпадают. Они не всегда сходятся и в отчетах, представленных различными службами объединения «Забайкаллес».
В целом архивные документы составили основу исследования поставленной проблемы. Вместе с тем, при работе с этим видом источников следует учитывать специфику делопроизводства как такового, партийно-идеологическую направленность советского документоведения. С начала 1970-годов содержание годовых отчетов комбината Забайкаллес изменилось в сторону преувеличения трудовых достижений. Если до этого в отчетах присутствовала критика собственной производственной деятельности, в 70-е годы она исчезает. Советская система формировала особый тип материалов, который односторонне отражает многообразные и противоречивые процессы.
Из опубликованных документов были использованы официальные государственные и партийные материалы, являющиеся законодательной базой для лесной промышленности. Важным источником стали статистические данные.36 В них присутствуют сведения об объемах производства: заготовка древесины, в том числе деловой. Данные о внедрении прогрессивных технологических процессов, механизации работ использовались слабо, поскольку они дают общие сведения по всей отрасли, включая деревообработку, а с 1980 г. и целлюлозно-бумажную промышленность. Тогда как в качестве объекта исследовании взяты лесозаготовка, включающая вывозку леса и мероприятия, связанные с этим процессом. Кроме того, некоторые сведения статистики дают несопоставимые данные с отчетной документацией предприятий лесной промышленности и республиканских партийно-государственных органов.
В процессе работы привлекались опубликованные источники, к числу которых относятся материалы периодической печати. В диссертации использованы данные специализированного журнала «Лесная промышленность», в них представлен общий процесс развития отрасли в союзном масштабе, некоторые частные аспекты производственного процесса, такие как механизация и автоматизация производства, лесосплавное производство и т.д., раскрываются проблемы в хозяйственной деятельности, подготовке кадров, трудовом состязании и движении рационализаторов. Статьи носят технико-экономический характер, авторами которых являются представители науки и руководители предприятий. Республиканские газеты «Правда Бурятии», «Молодежь Бурятии» публиковали статьи работников отрасли по наиболее актуальным проблемам.
Таким образом, имеющийся круг источников позволяет сопоставить данные и провести анализ основных проблем финансово-хозяйственной деятельности, технолого-экономических показателей и кадровой политики, выявить основные закономерности и особенности развития отрасли в указанный период.
Методология и методы исследования.
Изучение индустриального развития региона предполагает решение определенных методологических вопросов, от которых зависит создание концептуальной основы исследования. Основой исследования стали принципы историзма и объективности.
Основополагающий принцип историзма позволяет рассмотреть объект исследования на протяжении определенного хронологического периода, в связи с политическими, экономическими и социальными событиями в регионе, стране, мире.
Объективность исторического познания является необходимым условием анализа исторических фактов, событий, процессов. Принцип объективности необходим для определения объекта и предмета исследования, определения их места среди других вопросов. Познавательная функция принципа объективности заключается в исследовании процесса как поступательного, многогранного противоречивого движения с положительными и отрицательными результатами.
Историко-экономическая проблема может быть исследована с использованием структурно-системного метода, который позволяет выявить взаимодействие всех составных частей процесса социально-экономического и политического развития общества.
Изучение промышленной политики требует системного подхода к социальной практике, что предполагает решение следующих познавательных задач: выявление потребностей осуществления конкретной экономической политики, выбора целей, средств и способов достижения, исследование главных направлений деятельности по ее реализации, оценку результатов.
Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней впервые комплексно исследуются проблемы основного производства лесной промышленности - лесозаготовки, технолого-экономический уровень производства, кадровый потенциал и экологические проблемы вырубки леса. Для решения этой задачи был использован большой круг различных источников, основная масса которых впервые вводится в научный оборот.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования в исследовании индустриальной цивилизации, а также при подготовке научных трудов, учебных пособий по истории Бурятии. Кроме того, результаты исследования могут быть полезны для сохранения индустриального наследия и его музеефикации.
Апробация работы была проведена в выступлениях на конференциях и в публикации ряда статей, где были изложены основные положения диссертации и результаты исследования.
1 Медведев Н.Е. Леса и лесной хозяйство Бурятии. - Улан-Удэ: 2004, с.74.
Буянтуев Б.Р., Дерюгина В.II., Раднаев Г.Ш. Очерк народного хозяйства Бурятии. - Улан-Удэ: 1968, с.22,23.
3 Буянтуев Б.Р., Дерюгина В.Н., Раднаев Г.Ш. Указ. соч., с.23. л
Молодежь Бурятии. 2006 г. 19 апреля.
5 Лесная индустрия СССР. М.: 1980; Бурдин Н.А., Шлыков В.М., Егоров В.А., Сахаров В.В. Лесопромышленный комплекс - состояние, проблемы, перспективы. - М.: 2000.
6 Балагуров Н.А. Себестоимость и рентабельность лесозаготовительного производства. - М.: 1963; Некоторые экономические вопросы развития лесной промышленности в период коммунистического строительства. - Свердловск: 1963; Баянов М.А.Опыт использования челюстных тракторных погрузчиков в лесной промышленности. - М.: 1965; Антонов В.К., Попов С.А. Резервы роста производительности труда на лесосечных работах. - М.: 1969; Бурдин Н.А., Вороско В.К. Фонды экономического стимулирования в леспромхозах. - М.: 1969; Медведев Н.А. Экономическая реформа в лесной и деревообрабатывающей промышленности. - М.: 1969; Медведев Н.А., Шлыков В.М. Лесная индустрия в новой пятилетке. - М.: 1974; Вараксин Ф.Д., Ступнев Г.К. Основные направления технического прогресса лесной и деревообрабатывающей промышленности. - М.: 1974; Экономические основы организации лесного хозяйства в Сибири. - Красноярск: 1975; Якунин А.Г., Бурдин Н.А., Починков С.В. Основные технико-экономические показатели по лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности за 1965-1981 гг. - М.: 1983; Желтов С.М., Рюмин В.И., Куликова О.Н., Маврина Г.Н. Организация труда на лесозаготовках. - М.: 1986 и др.
7 Ринтель М.Я. Обеспечение леспромхозов постоянными квалифицированными кадрами. /Ринтель М.Я. // Некоторые экономические вопросы развития лесной промышленности в период коммунистического строительства. - Свердловск: 1963.
Буянтуев Б.Р., Раднаев Г.Ш. Советская Бурят-Монголия. - Улан-Уд: 1957; Туйск А.Г. К вопросу о сырьевых ресурсах промышленности Бурят-Монгольской АССР. - Улан-Удэ: 1953; Он же. Новый подъем народного хозяйства Бурят-Монголии. - Улан-Удэ: 1956; Шнипер Р.И.Развитие хозяйства и подъем материального благосостояния трудящихся Бурят-Монгольской АССР. - Улан-Удэ: 1957.
9 Материалы по изучению производительных сил Бурят-Монгольской АССР. Вып. I. - Улан-Удэ: 1954; Вып. II. - Улан-Удэ: 1956; Вып. III. Улан-Удэ: 1957; Материалы Бурятского регионального совещания-конференции по развитию производительных сил Восточной Сибири. - лан-Удэ: 1959; Материалы второго регионального совещания по проблемам развития производительных сил Бурятской АССР (15-21 марта 1969 г.). - Улан-Удэ: 1970.
10 Проблемы развития промышленности и транспорта Бурятской АССР. -М.: 1958.
11 Бурянтуев Б.Р., Дерюгина В.Н.,Раднаев Г.Ш. Очерк народного хозяйства Бурятии. - Улан-Удэ, 1968.
1 л
Боржонов К.Т. Об эффективности лесоэксплуатации в Бурятской АССР. /Боржонов К.Т.// развитие производительных сил Бурятской АССР. -Улан-Удэ, 1968; Он же. О путях повышения фондоотдачи в лесной промышленности Бурятской АССР./Боржонов К.Т.// Материалы второго регионального совещания по проблемам развития производительных сил Бурятской АССР (15-21 марта 1969 г.). - Улан-Удэ, 1970; Он же. Лесной фонд Бурятской АССР. /Боржонов К.Т.//Краеведение. - Улан-Удэ, 1979.
13 Шулунов Ф.И. Формирование промышленности Бурятии и ее развитие в послевоенный период. - Улан-Удэ, 1970.
14 Экономическое и социальное развитие Бурятской АССР (Итоги и перспективы). - Улан-Удэ, 1983.
15 Раднаев Г.Ш. Народнохозяйственный комплекс Бурятской АССР. -Улан-Удэ, 1979.
16 Буяева Н.Ц. Производительность труда в промышленности Бурятии: резервы роста. - Улан-Удэ, 1984; Сыренова Д.С. Технико-организационный уровень промышленности региона. - Новосибирск, 1986; Сыренова Д.С., Павлов И.Т. Научно-технический прогресс как фактор социально-экономического развития региона. - Улан-Удэ, 1988; Кряжев Е.А. Эффективность использования основных фондов в промышленности Бурятии. - Улан-Удэ, 1989.
17 Модогоев А.У. Под знаменем Советов, под водительством партии Ленина. / Модогоев А.У.// Бурятия славит Октябрь. - Улан-Удэ, 1967; Продайвода К.М. Индустриальная поступь Бурятии. - Улан-Удэ, 1974; он же.
Индустриальные огни Бурятии. /Продайвода К.М.// Бурятия славит Октябрь. Улан-Удэ, - 1967; он же. По пути технического прогресса./ Продайвода К.М.//// Бурятия шагает в коммунизм. - Улан-Удэ, 1973; он же Республика индустриальная./Продайвода К.М. //Под знаменем Октября. - Улан-Удэ, 1967; Потапов JI.B. Индустриальные шаги Бурятии. /Потапов JI.B.// В семье единой, братской. - Улан-Удэ, 1983; Беляков A.M. Уверенная поступь республики. /Беляков А.М.//Бурятии от съезда к съезду. - Улан-Удэ, 1986; Беляков A.M. Социально-экономическое развитие республики в современных условиях. /Беляков А.М.//Великий Октябрь и развитие бурятского народа.-Улан-Удэ, 1987 и др.
18
Медведев Н.Е. Леса Бурятии. - Улан-Удэ, 1976; он же. Лес - союзник земледельца. - Улан-Удэ, 1979; он же. Лесное хозяйство Бурятии. - Улан-Удэ, 1984; он же. Леса и лесное хозяйство Бурятии. - Улан-Удэ, 2004; он же. Лесное хозяйство Бурятской АССР за 60 лет Советской власти. //Лесное хозяйство. - 1977. №9.
19 Боржонов К.Т., Пунцукова С.Д., Тугутов В.Е. Лесной комплекс Байкальского региона. - Новосибирск: 1982. лл
Кузнецов Ю.А., Осипов С.М. Рубки леса в бассейне рек Тугнуй-Сахара. - Улан-Удэ, 2001; Кузнецов Ю.А., Антропов В.Ф. Леса бассейна рек Тугнуй-Сахара. - Улан-Удэ, 2001; Мартынов В. А., Антропов В.Ф. Методическое руководство по использованию лесного фонда в рекреационных целях. - Улан-Удэ, 1999; Мартынов В.А., Антропов В.Ф., Шестаков В.А. Внедрение рубок на территории Республики Бурятия. - Улан-Удэ, 1999 и др.
0 I
Кораблев А.И. Комплексный технологический процесс в лесах Забайкалья. /Кораблев А.И.// Лесная промышленность. - 1983. № 7.
22 Алексеев В.В., Букин С.С. Рост благосостояния рабочих Сибири в условиях развитого социализма. - Новосибирск, 1980; Ефимкин М.М. Социальное развитие рабочего класса Сибири. 1959-1980 гг. - Новосибирск, 1989; Он же. Рабочие Сибири. Конец 50-х - середина 80-х гг. - Новосибирск, 1990; Индустриальное освоение Сибири: опыт послевоенных пятилеток. 1946-1960 гг. - Новосибирск, 1989; Комогорцев И.И. Промышленность и рабочий класс Сибири в период строительства коммунизма (1959-1965 гг.) -Новосибирск, 1971; Карачаков Д.М. Индустриальное развитие и формирование кадрового потенциала национальных районов Сибири. -Абакан, 1998; Куксанова Н.В. Социально-бытовая инфраструктура Сибири (1956-1980 гг.). - Новосибирск, 1993; Макиевский Г.М. Рабочие Восточной Сибири на пути к развитому социализму. 1945-1960гг. - Красноярск, 1980; Савицкий И.М. Промышленные кадры послевоенной Сибири. 1946-1960 гг. -Новосибирск, 1984 и др.
23 Рабочий класс Сибири в период упрочения и развития социализма. -Новосибирск, 1984.
Цыкунов Г.А. Ангаро-Енисейские ТПК: проблемы и опыт (исторический аспект). - Иркутск, 1991; Он же. Брастко-Усть-Илимский комплекс: История, проблемы и перспективы. Учеб. Пособие. - Братск, 1995.
25
Очерки истории Бурятской организации КПСС. - Улан-Удэ, 1970; Халбаев М.Н. Индустриальное развитие национальных районов Сибири. -Новосибирск, 1978; Рабецкая З.И. КПСС - организатор борьбы за ускорение темпов научно-технического прогресса в промышленности Восточной Сибири в период развитого социализма (1959-1970 гг.). - Иркутск, 1981; Погребенко А.Е. Деятельность КПСС по развитию лесохимии РСФСР (19551975 гг.) - Иркутск, 1981 и др.
Тармаханов Е.Е. Промышленность и рабочий класс Советской Бурятии (1938-1958 гг.). - Новосибирск, 1979; он же. Промышленные кадры Бурятии в 1951-1958 гг. //Рабочий класс и крестьянство национальных районов Сибири. - Новосибирск, 1974;
Балдано М.Н. Рабочий класс Бурятии и развитие промышленности (1959-1975 гг.). - Улан-Удэ, 1984. ло
Очерки истории Бурятской АССР периода развитого социализма. -Новосибирск, 1983.
Балдано М.Н. Промышленное развитие Республики Бурятия в 19601985 гг.: итоги и проблемы. - Улан-Удэ, 2000.
30 Балдано М.Н. Индустриальное развитие Бурятии (1923-1991 гг.): достижения, издержки, уроки. - Улан-Удэ, 2001.
31 Халбаева М.М. Бурятия в 1960-1990 гг.: тенденции и противоречии социально-экономического развития. - Улан-Удэ, 1993; Она же. Промышленное развитие Бурятии: опыт и проблемы 70-х годов. - Улан-Удэ, 1999; Халбаева-Боронова М.М. Бурятии: проблемы комплексного развития региона (исторический опыт исследования) 1960-1990 гг. - Улан-Удэ, 2005.
Митупов К.Б-М. Становление социальной структуры Бурятии. 19381960 гг. - Новосибирск, 1986; Митупов К.Б-М., Харитонова Е.Г. Воспроизводство рабочего класса Бурятии (1960-1970-е годы). - Улан-Удэ, 2001; Митупов К.Б-М. Рабочий класс в социальных процессах Бурятии (19301970-е годы). - Улан-Удэ, 2002.
33 Семенова Е.Е., Тармаханов Е.Е. Промышленность и формирование рабочих коллективов национальных районов Сибири (1945-1960 гг.): исторический опыт и уроки. - Улан-Удэ,2005.
34 Санжиева Т.Е. Социальный аспект индустриального развития Бурятии в 1965-1985 гг. /Санжиева Т.Е.//Бурятия: проблемы региональной истории и исторического образования. - Улан-Удэ, 2001.
35 Хлызов П.Г. Партийное руководство развитием лесозаготовительной промышленности Восточной Сибири в 70-е годы (1971-1980). Диссер. на соискание уч. степени канд-та ист. наук. - Иркутск, 1988.
36 Народное хозяйство Бурят-Монгольской АССР. - Улан-Удэ, 1957; Народное хозяйство Бурятской АССР. - Улан-Удэ, 1963; Народное хозяйство Бурятской АССР. - Улан-Удэ, 1967; Народное хозяйство Бурятской АССР за 50 лет. - Улан-Удэ, 1967; Народное хозяйство Бурятской АССР. - Улан-Удэ, 1971; Народное хозяйство Бурятской АССР в девятой пятилетке. - Улан-Удэ, 1976; Бурятская АССР в цифрах (1923-1973 гг.) - Улан-Удэ, 1973; Народное хозяйство Бурятской АССР в десятой пятилетке (1976-1980 гг.) -Улан-Удэ, 1982; Народное хозяйство Бурятской АССР в одиннадцатой пятилетке (1981-1985 гг.) - Улан-Удэ, 1986; Бурятии 70 лет. - Улан-Удэ, 1993; Республика Бурятия 75 лет. Юбилейный выпуск. - Улан-Удэ, 1998; Статистический ежегодник по Республике Бурятия. Сборник № 01-01-09. -Улан-Удэ, 2002 и др.
Заключение научной работыдиссертация на тему "История развития лесной промышленности Бурятии"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
До 1917 г. почти все леса, расположенные в Забайкальской области, принадлежали казне и эксплуатировались в крайне незначительной степени, прежде всего потому, что экономика не предъявляла спрос на деловую древесину. В результате богатейшие леса, подлинные размеры которых не известны, гибли от естественного отпада и постоянных пожаров, опустошавших громадные пространства. Строительство Транссибирской магистрали в конце XIX- начале XX в. принесло некоторое оживление в экономике региона и увеличение спроса на древесину. Но рост лесозаготовок носил временный характер, непосредственно связанный со строительством железной дороги.
С образованием советского государства начинается планомерное развитие народного хозяйства, в первую очередь на его периферии. В 1925 г. был принят Лесной кодекс Бурят-Монгольской АССР, в котором леса определены как общественное достояние, дана общественная форма пользования, а также сформулированы цели и задачи лесного хозяйства. Один из пунктов Кодекса гласил: «Все леса, земельные площади, предназначенные для выращивания древесины и для нужд лесного хозяйства, ограниченные в установленном порядке от земель иного значения, составляет собственность государства и образует единый государственный лесной фонд».
Возрастающее использование лесосырьевых ресурсов в народном хозяйстве страны, характер и особенности расширенного воспроизводства, а также уровень экономического и социального развития вызвал экстенсивную форму развития лесной промышленности. Это выражалось в условно-сплошных вырубках леса, в низком уровне утилизации заготовляемой древесины, в молевом сплаве леса и низком уровне организации и технологии производства. Лесная отрасль на протяжении исследуемого периода отличалась дефицитом оперативно-финансовой мобильности предприятий и низкой рентабельностью производства. Несмотря на это в таких лесоресурсных регионах, как Бурятия, лесная промышленность занимала ведущее место в отраслевой структуре республики, несмотря на некоторые финансовые и технические недостатки
Заготовкой леса занимались многочисленные мелкие предприятия и организации различных министерств и ведомств. На 1 января 1953 г. в республике насчитывалось 250 предприятий и организаций, которые занимались лесозаготовками, деревообработкой, мебельным и другими производствами. Концентрация производства началась с организации комбината «Забайкаллес», в ведение которого было передано основное производство лесной промышленности Бурятии. Комбинат «Забайкаллес» стал определять масштаб производства отрасли региона и ее технический уровень.
Проведенный анализ позволяет выявить некоторые закономерности и особенности развития лесной промышленности в Бурятии.
Во-первых, в исследуемый период лесная промышленность Бурятии становится ведущей отраслью экономики. Лесная индустрия изначально формировалась как отрасль, имеющая всесоюзное значение. Большая часть заготовленной древесины вывозилась за пределы Бурятии, поэтому доставка до потребителя являлась одним из важнейших участков производственного процесса.
Во-вторых, развитие отрасли имело ярко выраженный экстенсивный характер. Наращивание объемов производства шло за счет роста вывозки древесины, а не за счет ее переработки. Ежегодное отставание в выполнении плановых заданий, привело объединение Забайкаллес к финансовым издержкам. Отсутствие необходимых собственных оборотных средств делали предприятия некредитоспособными, не позволяли вести хозяйственную деятельность самостоятельно.
В-третьих, механизация труда на лесозаготовках в Бурятии была ниже, чем в среднем по СССР. Основной причиной стали горные рельефы, которые делали невозможным использование лесозаготовительной техники.
В-четвертых, непоследовательность промышленной политики в области охраны окружающей среды ставила под угрозу экологической катастрофы озеро Байкал, тем самым создавая опасность жизнедеятельности человека. Лесозаготовки ограничивались запретительными законами ЦК КПСС и Совета Министров СССР, вызванными сохранением водоохраной зоны бассейна озера Байкал. Тем не менее, рубка леса продолжалась.
В-четвертых, кадровый состав лесозаготовителей был нестабильным. Лесная промышленность имела высокий уровень текучести кадров, вызванный специфичным характером труда. Работа на открытом воздухе, высокая доля использования ручного труда, отдаленное расположение лесозаготовительных пунктов от поселений, низкий уровень культурно-бытовых услуг, все это делало труд лесоруба непривлекательным. Поэтому подавляющее большинство уволившихся рабочих отказались от работы по собственному желанию.
В исследуемый период были разработаны генеральные схемы промышленного освоения лесных массивов, в увязке с перспективами развития отраслей народного хозяйства: промышленности, транспорта, стройиндустрии и сельского хозяйства. Разработка схемы промышленного освоения лесов республики позволили установить очередность разработки и наиболее рациональное использование лесных массивов.
В постсоветский период ситуация с лесоиспользованием ухудшилась. Например, в 1982 г. лесосырьевая база Еравнинского района составляла 10 млн. кубометров древесины, за 1982-1992 гг. было вырублено и уничтожено пожарами 4 млн. кубометра. С ликвидацией концерна Забайкаллес в 2000 г. в республике началась стихийная рубка леса. Непроработанность законодательной базы в области использования лесных ресурсов привела к незаконным рубкам леса и вывозке его за пределы республики. Варварское использование леса наносит непоправимый урон экологии, а также не пополняет государственную казну.
Лесная промышленность Бурятии относилась к отраслям, в которой производство продукции намного превышала потребность республики. Поэтому лесная промышленность Бурятии была ориентирована на поставку сырья, в том числе леса, в другие районы страны и за рубеж. Бюджет республики мало получал от промышленности, а зависимость Бурятии от финансово-бюджетной политики центра возрастала.
Только федеральным органам по силам обеспечить получение государством истинной цены за национальную собственность - лесные ресурсы, по средствам формирование национальной лесной политики, охватывающей и лесную торговлю, и лесозаготовки, и лесохозяйственное производство: охрану, защиту и воспроизводство лесных ресурсов, что составляет сущность лесного хозяйства.
Природные ресурсы являются достоянием народа, и пользоваться ими необходимо в интересах народа.
Список научной литературыВасильев, Василий Сократович, диссертация по теме "Отечественная история"
1. Неопубликованные источники Архивные документы:
2. РГАЭ, ф. 566 Министерство лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР, оп.1, д. 488, 1104, 1610; оп.2, д. 1718.
3. РГАЭ, ф. 73 Министерство лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности СССР, оп. 2, д. 834, 4595.
4. НАРБ, ф. Р- 248 Совет Министров Бурятской АССР, on. 1, д. 67, 1 15, 1 17, 135, 245; оп. 2, д. 175, 479, 532, 622, 623, 677, 810, 1256,
5. НАРБ, ф. Р 196 - Государственный комитет статистики, оп. 4, 116, 792, 795, 1282, 1653, 1888, 2022; оп.5, д. 13.
6. НАРБ, ФП. 1 Бурятский областной комитет КПСС, оп.1. д. 147, 328, 1033, 1527; оп. 2, д. 144, 145; оп. 4, д. 144.
7. НАРБ, ф. Р-1566 Бурятский областной комитет профессионального союза рабочих лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности, on. 1, д. 104, 112, 124, 128, 153.
8. НАРБ, ф. Р-1056 Управление по использованию трудовых ресурсов при Совете Министров Бурятской АССР, on. 1, 134, 155, 258, 365.1. Опубликованные источники:
9. Официально-документальные издания
10. Лесной кодекс БМАССР. Улан-Удэ: 1925.
11. О мерах по сохранению и рациональному использованию природных комплексов бассейна озера Байкал. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.01.1969 г.
12. О дополнительных мерах по обеспечению рационального использования и сохранению природных богатств бассейна озера Байкал. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16.06.1971 г.
13. Об условиях и оплате труда работников лесной промышленности и лесного хозяйства. Сб. офиц. Мат-лов. Гос. Ком. СССР по труду и социал. Вопр. М.: НИИ труда, 1983. - 145 с.
14. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т.9. -М.: Политиздат, 1974. - 671 е.; Т.14.: Политиздат, 1983. - 703 с.
15. Лесной Кодекс Российской Федерации.-М.: 1991.1. Статистические сборники
16. Народное хозяйство Бурят-Монгольской АССР. Улан-Уд: Бурят-Монг. кн. изд-во, 1957. - 156 с.
17. Народное хозяйство Бурятской АССР. Улан-Удэ: Бурятское кн. изд-во, 1963.-240 с.
18. Народное хозяйство Бурятской АССР. Улан-Удэ: Бурятское кн. изд-во, 1967.
19. Народное хозяйство Бурятской АССР за 50 лет. Улан-Удэ: Бурятское кн. изд-во, 1967.
20. Народное хозяйство Бурятской АССР. Улан-Удэ: Бурятское кн. изд-во, 1971.
21. Народное хозяйство Бурятской АССР в девятой пятилетке. Улан-Удэ:
22. Бурятское кн. изд-во, 1976.-208 с.
23. Бурятская АССР в цифрах (1923-1973 гг.). Улан-Удэ: Бурятское кн. изд-во, 1973.-103 с.
24. Народное хозяйство Бурятской АССР в десятой пятилетке (1976-1980 гг.). Улан-Удэ:, Бурятское кн. изд-во, 1981,- 176 с.
25. Народное хозяйство Бурятской АССР в одиннадцатой пятилетке (1981-1985 гг.) Улан-Удэ: Бурятское книжное издательство, 1986. -144 с.
26. Ю.Бурятии 70 лет. Улан-Удэ: Отдел оперативной полиграфии Госкомстата РБ, 1993.-251 с.
27. Республика Бурятии 75 лет. Улан-Удэ: Госкомстат РБ, 1998. - 319 с.
28. Статистический ежегодник по Республике Бурятии. Сборник № 0101-09. Улан-Удэ: Госкомстат Бурятии. 349 с.1. Периодическая печать
29. Лесная промышленность. 1980-1990 гг.
30. Бурят-Монгольская правда. 1954-1958 гг.
31. Правда Бурятии. 1973-1990 гг.4. Молодежь Бурятии. 2006 г.5. Байкал. Улан-Удэ, 2002 г.1. ЛИТЕРАТУРА
32. Алексеев В.В., Букин С.С. Рост благосостояния рабочих Сибири в условиях развитого социализма Новосибирск: Наука, 1980. - 216 с.
33. Антонов В.К., Попов С.А. Резервы роста производства труда на лесосечных работах. М.: Лесная промышленность, 1969.- 89 с.
34. Балагуров Н.А. Себестоимость и рентабельности лесозаготовительного производства.- М.: Лесная промышленность, 1963.- 114 с.
35. Балдано М.Н. Индустриальное развитие Бурятии (1923-1991гг.).-Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2001. 431 с.
36. Балдано Н. Развитие промышленности Республики Бурятия в 19601985гг.: итоги и проблемы. Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2000. - 159 с.
37. Баянов М.А. Опыт использования челюстных тракторных погрузчиков в лесной промышленности. -М.: Лесная промышленность, 1965.- 87 с.
38. Беликов В.В. Повышение культурно-исторического уровня рабочих Бурятии в период развитого социализма. Улан-Удэ: Изд-во БФ СО АН СССР, 1980. - 156 с.
39. Боржонов К.Т. Лесной фонд Бурятской АССР // Краеведение Бурятии. Улан-Удэ.-1979.
40. Боржонов К.Т., Пунцукова С.Д., Тугутов В.Е. Лесной комплекс Байкальского региона. Новосибирск: Наука, 1982. - 145 с.
41. Бурдин Н.А., Вороксо В.К. Фонды экономического стимулирования в леспромхозах. М.: Лесная промышленность, 1969. - 156 с.
42. Бурдин Н.А., Шлыков В.М., Егоров В.А., Сахаров В.В. Лесопромышленный комплекс состояние, проблемы, перспективы. - М.: Лесная промышленность, 2000.-215 с.
43. Буяева Н.Г. Производительность труда в промышленности Бурятии: резервы роста.- Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1984. 72 с.
44. Ефимкин М.М. Социальное развитие рабочего класса Сибири. 1959-1980 гг. Новосибирск: Наука, 1989. - 273 с.
45. Заусаев В.К. Экономика комплексного ресурсоиспользования в регионах с сырьевой специализацией хозяйства. М.: Лесная промышленность, 1992. -260 с.
46. Колданов В.Я. Очерки истории советского лесного хозяйства. М.: Знание, 1992.-240 с.
47. Комогорцев И.И. Промышленность и рабочий класс Сибири в периодстроительства коммунизма (1959-1965 гг.) Новосибирск: Наука, 1971.-309 с.
48. Кряжев Е.А. Эффективность использования основных фондов в промышленности Бурятии. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1989. - 111 с.
49. Кузнецов Ю.А., Осипов С.М. Рубки леса в бассейне рек Тугнуй -Сахара. Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2001. -125 с.
50. Кузнецов Ю.А., Антропов Б. Леса бассейна рек Тугнуй Сухара,-Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2001. - 145 с.
51. Кузнецов Ю.А. Защита леса от сельскохозяйственных палов в Забайкалье. Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2001. - 114 с.
52. Лесная индустрия СССР. М.: Лесная промышленность, 1980.-407 с.
53. Лойберг М.Я. Стабилизация производственных коллективов в лесной и деревообрабатывающей промышленности. М.: Лесная промиышленность, 1982.- 128 с.
54. Мартынов В.А., Антропов В.Ф. Методическое руководство по использованию лесного фонда в рекреационных целях. Улан-Удэ: Бурятское кн. изд-во.- 1999. - 96 с.
55. Мартынов В.А., Андропов В.Ф., Шестаков В.А. Внедрение рубок на территории Республик Бурятии. Улан-Удэ: Бурятское кн. изд-во.- 1999. -115 с.
56. Материалы по изучению производительных сил Бурят-Монгольской АССР. Вып. I. Улан-Удэ: Бурят-Монг. кн. изд-во, 1954.-405 е.; Вып. II. - Улан-Удэ: Бурят-Монг. кн. изд-во, 1956. - 380 е.; Вып. III. Улан-Удэ: Бурят-Монг. кн. изд-во, 1957.-430 с.
57. Материалы Бурятского регионального совещания-конференции по развитию производительных сил Восточной Сибири. Улан-Удэ: Бурятское кн. изд-во, 1959. 420 с.
58. Материалы второго регионального совещания по проблемам развитияпроизводительных сил Бурятской АССР (15-21 марта 1969 г.). Улан-Удэ: Бурятское кн. изд-во.- 1970. 375 с.
59. Медведев Н.А. Экономическая реформа в лесной и деревообрабатывающей промышленности.- М.: Лесная промышленность, 1969.-257 с.
60. Медведев Н.Е. Леса и лесное хозяйство Бурятии. Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2004. - 232 с.
61. Медведев Н.Е. Лес союзник земледельца. - Улан-Удэ: Бурятское кн. изд-во, 1984.-250 с.
62. Медведев Н.Е. Леса Бурятии. Улан-Удэ: Бурятское кн. изд-во, 1976. -172 с.
63. Медведев Н.Е. Лесное хозяйство Бурятской АССР за 60 лет Советской власти // Лесное хозяйство.-1977.-№ 9.
64. Медведев Н.А., Шлыков В.М. Лесная индустрия в новой пятилетке. -М.: Лесная промышленность, 1974. 197 с.
65. Митупов К.Б-М. Становление социалистической социальной структуры Бурятии. 1938-1960 гг. Новосибирск: Наука, 1986.-135 с.
66. Митупов К.Б-М. Рабочий класс в социальных процессах Бурятии (19301970-е годы). Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2002. - 244 с.
67. Научно-технический прогресс в отраслях лесного комплекса. Л., 1990. - 86 с.
68. Очерки истории Бурятской АССР периода развитого социализма. -Новосибирск: Наука, 1983.-303 с.
69. Петров А.П., Бурдин Н.А. Хозяйственный механизм в лесном комплексе. М. Лесная промышленность, 1990.-292 с.
70. Писаренко А.И. На службе государственного лесного хозяйства России. М.: Лесная промышленность, 2002. - 237 с.
71. Продайвода К.М. Индустриальная поступь Бурятии. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1974.-198 с.
72. Рабецкая З.И. КПСС организатор борьбы за ускорениетемпов научно-технического прогресса в промышленности Восточной Сибири в период развитого социализма (19591970 гг.) Иркутск: Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1981. - 236 с.
73. Рабочий класс Бурятии (1917-1985 гг.). Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 1999. - 224 с.
74. Рабочий класс Сибири. 1961-1980 гг. Новосибирск: Наука, 1994. - 752 с.
75. Раднаев Г.Ш. Народный комплекс БМАССР. Новосибирск: Наука, 1979. -253 с.
76. Республика Бурятии. Краткий энциклопедический справочник.- Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 1998.-300 с.
77. Савицкий И.М. Промышленные кадры послевоенной Сибири (19461960гг.). Новосибирск: Наука, 1984. - 187 с.
78. Сыренова Д.С. Технико-организационный уровень промышленности региона. Новосибирск: Наука, 1986. -136 с.
79. Тармаханов Е.Е. Промышленность и рабочий класс Советской Бурятии. 1938-1958гг.- Новосибирск: Наука, 1979.-333 с.
80. Туйск А.Г. К вопросу о сырьевых ресурсах промышленности Бурят -Монгольской. Улан-Удэ: Бурят-Монг. кн- изд-во, 1953. - 69 с.
81. Туйск А.Г. Сырьевые ресурсы местной и кооперативной промышленности Бурят Монгольской АССР. - Улан-Удэ: Бурят-Монг. кн. изд-во, 1949. - 76 с.
82. Федоров В.В., Васюков В.А. Комплексные лесные предприятия. М.: Лесная промышленность, 1991. 253 с.
83. Формирование промышленных узлов и размещение населения Бурятской АССР. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1974. 110 с.
84. Халбаев М.Н. Индустриальное развитие национальных районов Сибири (1959-1970-е гг.). Новосибирск: Наука, 1979.-255 с.
85. Халбаева М.М. Промышленное развитие Бурятии: опыт и проблема 70-х годов.- Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1993. 146 с.
86. Халбаева-Боронова М.М. Бурятия: проблемы комплексного развития региона. Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2005. - 192 с.
87. Шнипер Р.И. Развитие хозяйства и подъем благосостояния трудящихся Бурят-Монгольской АССР. Улан-Удэ: Бурят-Монг. кн. изд-во, 1957. - 78 с.
88. Шулунов Ф.И. Формирование промышленности в Бурятии и ее развитие в послевоенное время. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1978. -158 с.
89. Экономические основы организации лесохозяйственного производства в Сибири. Красноярск: Знание, 1975. 235 с.
90. Экономическое и социальное развитие Бурятской АССР. Итоги и перспективы. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1983. - 250 с.