Избирательный процесс современной России в региональном измерении

Ипатова, Юлия Леонардовна

автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Избирательный процесс современной России в региональном измерении

Год: 2010
Автор научной работы: Ипатова, Юлия Леонардовна
Ученая cтепень: кандидата политических наук
Место защиты диссертации: Архангельск
Код cпециальности ВАК: 23.00.02

Диссертация по политологии на тему 'Избирательный процесс современной России в региональном измерении'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Избирательный процесс современной России в региональном измерении"

На правах рукописи

Ой4519362

Ипатова Юлия Леонардовна

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ В РЕГИОНАЛЬНОМ ИЗМЕРЕНИИ

Специальность 23.00.02: Политические институты, процессы и технологии

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени кандидата политических наук

2 0 ЯпЗ 2377

Ярославль - 2010

004619362

Диссертация выполнена на кафедре политологии и социологии ГОУ ВПО «Поморский государственный университет им. М.В .Ломоносова»

Научный руководитель -

Официальные оппоненты:

доктор политических наук, профессор Мокшин Василий Кириллович

доктор политических наук, профессор Стребков Александр Иванович

кандидат философских наук, профессор Кандыбо Василий Илларионович

Ведущая организация -

Северный (Арктический) федеральный университет

Защита состоится «

2011 года в

часов на

заседании диссертационного совета Д 212.002.04 в Ярославском государственном университете им. П.Г. Демидова по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Советская, д. 10, ауд. 51а.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова по адресу: г. Ярославль, ул. Полушкина роща, д.1.

Автореферат разослан «_»_2010 года

Учёный секретарь

Диссертационного совета 'фСгУПГ^/ " Ефимова О.К.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В современной России основными государственными задачами являются укрепление политической системы и правовых институтов, внутренняя и внешняя безопасность государства, социальная стабильность, развитие институтов демократии и организация их эффективной деятельности в XXI столетии. Проблема состоит в том, что решение этих задач во многом зависит от направленности политического процесса, который может привести как к демократии, так и к тоталитаризму или анархии, к разрушению социокультурной основы цивилизованного общества.

В течение последнего десятилетия в России произошли изменения, непосредственно повлиявшие на характер отечественного избирательного процесса. К ним можно отнести существенные изменения в законодательстве о выборах и политических партиях, приобретение российским электоратом определённого опыта участия в демократических выборах. Получив достаточный эмпирический опыт организации выборов, власть продолжает строить модель избирательного процесса, учитывая его перспективы, а также позитивные и негативные итоги его инстшуализации.

Существенно изменилась роль региональных избирательных процессов в политической жизни России. Сегодня от того, как построен избирательный процесс в регионах, какое участие в нем принимает электорат, зависит ближайшее политическое, экономическое и социальное будущее конкретного субъекта РФ и граждан, проживающих на его территории.

сопоставление общепринятых ценностей демократии и национальных социокультурных традиций России. Это позволяет говорить о необходимости исследования избирательного процесса не только в юридическом, но и политическом и культурном аспектах.

Проблемы, с которыми столкнулась Россия на пути институционализации демократических выборов, потребовали новых теоретических разработок, моделей выборов применительно к условиям нашей страны. Отмечая новые вызовы современности, президент РФ ДА. Медведев1 заострил внимание на необходимости модернизации избирательной системы. Таким образом, изучение проблемы адаптации избирательного процесса в России к динамично меняющим требованиям современности имеет не только теоретическое, но и практическое значение, что предопределило выбор темы исследования.

Степень научной разработанности проблемы. В отечественной и зарубежной литературе представительной демократии и избирательному процессу посвящено большое количество теоретических и прикладных исследований, которые рассматривают отдельные аспекты этого феномена.

Важные для нашего исследования разработки можно группировать по принципу конкретизации изучаемого объекта и предмета.

Во-первых, это классические концепции политической власти и политических систем, которые нашли отражение в трудах Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, Т. Гоббса, Т. Парсонса, Р. Будона, П. Штомпка, Н.И. Лазаревского, Р. Даля и др.

1 Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации//

Российская газета, № 5038 от 13.11.2009; Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному

Собранию Российской Федерации// Российская газета, № 5350 (271) от 01.12.2010.

и хронологии - это труды Д. Истона, М.В. Ильина, В.Г. Ледяева, А.Ю. Мельвиля и др.

Третью группу образуют научные труды, посвященные избирательному процессу, который в этой работе становится собственно предметом исследования и средством к постижению сути других политических и социальных явлений. Избирательный процесс нашел отражение в работах российских ученых A.A. Вешнякова, Ю.А. Веденеева, В.В. Смирнова, С.Д. Князева, М.И. Кукушкина, E.H. Хрусталева и др2. Эти работы рассматривают содержание избирательного процесса и предоставляют обширный материал по его правовым аспектам.

Четвертая группа представлена работами, связанными с исследованием сущности и классификаций избирательных систем, - это труды Р. Таагепера, М.С. Шугарта, А.Е. Любарева, О.Н. Каюнова и др3. Зависимости между избирательной и партийной системами, избирательной системой и формой правления рассматриваются в работах М. Дюверже, А. Лейпхарта и М. Уоллерстайна4.

Исследования Г.Алмонда, С. Вербы, Н. Смелзера, О.Ю. Малиновой, А.И. Соловьева, И.Н. Гомерова и др5. посвящены политической культуре, так как проблема формирования и совершенствования политической культуры нового типа, более адекватного демократическому направлению развития страны, представляется весьма актуальной при исследовании отечественного избирательного процесса. Однако мы отмечаем, что в этих публикациях

2 Вешняков A.A. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации. (Монографическое исследование.) М.: Весь Мир, 1997.; Веденеев ЮЛ. Новое избирательное право Российской Федерации: проблемы развития и механизм реформирования; Смирнов В.В. Юридическая политология: теоретико-методологическая эволюция// Политическая наука в России: проблемы, направления, школы (1990-2007). М.: РАПН, РОССПЕН, 2008.

3 Таагепера Р., Шугарт М.С. Описание избирательных систем./ Полис, 1997, № 3.; Любарев A.B. Избирательные системы и российское электоральное законодательств oJ Полис, 2003, № 4.; Кшонов О.Н.

Незримая логика избирательных законов. М..ИЧП «Изд-во Магистр»,1997.

* Дюверже М. Политические партии/пер. с французского. Академический проект, 2002.; Лейпхарт А. Конституционные альтернативы для новых демократий//Пределы власти, 1994, №2-3.; Уоллерстайн М. Избирательные системы, партии и политическая стабильность.// Полис, 1998. - № 1. J Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демокрагни'/Полис, 1992, № 2.; Смелзер Н. Социология: пер.с англ. - М.: Феникс, 1998.; Малинова О.Ю. Исследования политической культуры в России: особенности национального академического дискурса и интернациональные методологические проблемы// Политическая наука в России: проблемы, направления, школы (1990-2007). М.: РАПН, РОССПЕН, 2008.

недостаточно уделено внимания столкновению интересов субъектов политического процесса, а также стилей их поведения в избирательном процессе для обеспечения атмосферы доверия между институциональными структурами и избирателями.

В работах Р. Арона, М. Догана, М. Фиорина и др6. находят отражение исследования электорального поведения, при изучении которых были выявлены зависимости электорального поведения от социально-экономических, этнических, политико-институциональных, географических, культурных факторов.

Особый интерес к избирательному процессу проявляется при региональном измерении. Опыт выборов на уровне регионов нашел теоретические обобщения в целом ряде работ В.Я. Гельмана, Д.Б. Орешкина, Д.Д. Орешкиной, Р.Ф. Туровского, Н.Д. Козлова и др7., в которых были предложены модели региональных партийных предпочтений, представлены индексы уровня электоральной культуры в регионах.

Отдельную группу составляют диссертационные исследования, проводимые в последнее десятилетие российскими учеными и посвященные избирательному процессу как институту формирования органов власти8, юридическим и правовым аспектам избирательного процесса9. Некоторые из исследователей описывают региональный избирательный процесс в

6 Арон Р. Этапы развития социологической мысли. - М., 1993.; Доган М. Сравнительная политическая социология: пер. с англ./ М.: Институт социально-политических исследований: Социально-политический журнал, 1994.; Fiorina М.Р. Rétrospective Voting in American National Elections. New Haven, 1981.

7 Гельмап В.Я. Электоральные исследования в российской политологии: «Нормальная наука» в «нормальной стране»?Шолитическая наука в России: проблемы, направления, школы (1990-2007). М.: РАПН, РОССПЕН, 2008,- с. 62-82/, Орепшш Д.Б., Орешкина Д.Д. География электоральной культуры России//Общественные науки и современность, № 5, 2006, с. 20-34.Туровский Р.Ф. Региональное измерение электорального процесса: концегпуальные основы исследований /http://www.electoralgeograpby.comyWarticlcs/turovsky/ 2006/regional-dimension-of-electoral-process.h(inl Проверено 05.08.09.; Козлов Н.Д. Политические культуры регионов России: уравнение со многими неизвестнымиШолис, № 4,2008.

8 Халитова, A.X. Выборы как институт политической демократии в трансформирующемся российском обществе (Федеральный и региональный аспекты): Дис. ... д-ра полит, наук: 23.00.02 Москва, 2004 405 е.; Пискун, К.В. Особенности электорального поведения в условиях изменяющейся политической системы: Дис.... канд. полит, наук: 23.00.02 Ярославль, 2004 174 с.

Загайнов, C.B. Избирательный процесс в современной России: конституционно-правовой аспект: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 Майкоп, 2006 195 е.; Скосаренко, Е.Е. Избирательная система в политической жизни России: конституционно-правовые аспекты: Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.02 Москва, 2006 187 с.

конкретном субъекте РФ в определённых временных рамках10, частично в работах изучается социальная сторона данного вопроса".

В конце 1990 гг. XX в. - начале XXI в. появились работы, исследующие избирательный процесс как условие становления и развития демократии в России12. Однако спад электоральной конкуренции в России, начиная с III избирательного цикла (2003-2005гг.), и сужение сферы электоральной политики ставят под сомнение дальнейшее исследование избирательного процесса как демократического института, актуализируя при этом анализ процесса адаптации институтов представительной власти к требованиям современности на основе комплексного междисциплинарного подхода.

Несмотря на пристальное внимание ученых к проблеме избирательного процесса, остается целый ряд важных вопросов, требующих дальнейшей разработки. Исследование специфики регионального избирательного процесса в современной России, особенно в связи с его законодательным обновлением, представляет собой актуальную научную проблему, которая до сих пор не рассматривалась в политической науке в качестве самостоятельного предмета диссертационного исследования.

Поэтому изучение избирательного процесса в аспекте регионального измерения на примере Архангельской области в условиях модернизации избирательного законодательства, расширения политического плюрализма и выявления региональных особенностей является объектом и предметом диссертации.

10 Морозова, О.С. Выборы в региональные законодательные собрания в новых политико-правовых условиях (Состояние, проблемы, противоречия): Дис.... канд. полит, наук: 23.00.02 Москва, 2005 156 е.; Лашин, Д.В. Выборы в процессах и механизмах легитимации региональной власти : на примере Республики Мордовия: дис.... канд. полит, наук: 23.00.02 Москва, 2009.

11 Шогина, Ю.А. Имидж выборов и средства массовой информации (Социологический анализ технологий регулирования электорального поведения): Дис. ... канд. социол. наук: 22.00.08 Казань, 2005 165 е.; Гринько, B.B. Электоральное сознание и поведение российских избирателей: Дис, ... канд. социол. наук: 23.00.02 Москва, 2006 115 с.

Сироткин A.M. Электоральный процесс как инструмент формирования устойчивой демократии: Дис. ... канд. политических наук: 23.00.02. Сашст-Петербург, 2005. 187с.; Алексеев P.A. Избирательная система как фактор становления и развития российской демократии: Дис. ... канд. полит, наук: 23.00.02. Москва, 2006. 194с. и др.

Объект диссертационного исследования - избирательный процесс в современной России.

Предмет диссертационного исследования - региональное измерение избирательного процесса в современной России на примере Архангельской области.

Целью исследования является формулирование теоретических и практических оснований взаимодействия субъектов избирательного процесса для адаптации институтов власти к требованиям модернизации политической системы современной России в региональных условиях. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач.

1. Исследовать теоретико-методологические аспекты категориального аппарата, применяемого для анализа специфики избирательного процесса в политологическом дискурсе.

2. Осуществить концептуальный анализ избирательного процесса в отечественной и зарубежной политической науке.

3. Изучить эволюцию западных теоретических концепций электорального поведения.

4. Актуализировать основные проблемы избирательного процесса в регионах России в связи с модернизацией избирательного законодательства, расширением политического плюрализма и региональными особенностями.

5. Провести политологическую диагностику региональных особенностей в контексте избирательного процесса в Архангельской области.

Региональные рамки исследования ограничены Северо-Западным федеральным округом. Хронологические рамки охватывают период с 1991 по 2010 годы.

Научная новизна заключается в комплексном рассмотрении и системном обобщении теоретических концепций отечественных и западных исследователей о взаимодействии субъектов избирательного процесса в региональном измерении на примере Архангельской области в период политической модернизации современной России.

Для этого:

1) осуществлен политологический анализ проблем категоризации такой важной области политической реальности как сфера волеизъявления прав и свобод граждан в избирательном процессе;

2) обобщены основные современные подходы к исследованию избирательного процесса, в основе которого лежит урегулированная нормативно-правовыми актами и социальными нормами деятельность его субъектов, состоящая из взаимосвязанных и построенных в логической последовательности стадий, направленная на реализацию отношений политического представительства и придание институту выборов легитимного характера;

3) сформулированы рабочие определения основных категорий избирательного процесса, уточнено соотношение понятий (категорий) «политический процесс», «избирательный процесс», «электоральный процесс»;

4) выявлены специфические тенденции развития избирательного процесса в период модернизации избирательного законодательства современной России;

5) определены особенности регионального избирательного процесса в субъектах Северо-Западного федерального округа РФ в условиях модернизации политической системы, показана значимость полускрытых и скрытых форм влияния на волеизъявление народа и снижение роли прямых выборов как механизма легитимации региональной власти.

Теоретико-методологические основы исследования.

Настоящее исследование проводилось путем анализа материалов зарубежной и отечественной политической науки, юридической политологии и социологии, психологии и электоральной географии. Исследование опирается на концепции политического процесса Т. Парсонса, М.В. Ильина, Д. Истона и др., теории электорального поведения социологической,

социально-психологической и рационально-инструментальной школ, концепцию политической культуры Г. Алмонда и С. Вербы.

Методологической основой является междисциплинарный подход, который предполагает использование общенаучных формально-логических методов познания (анализа, синтеза, индукции, дедукции, абстрагирования, обобщения) и методов отдельных наук: политологии (институциональный), социологии (структурно-функциональный), психологии (бихевиориальный) и т.д. Институциональный метод позволил оценить специфику политического института выборов, структурно-функциональный анализ помог осуществить оценку взаимосвязи компонентов структуры избирательного процесса и выявил функциональные особенности и роли его субъектов. С помощью компаративного метода нам удалось произвести сравнение электоральной активности в регионах России в разные избирательные циклы. Опираясь на социологический метод, мы определили мотивацию участия жителей Архангельской области в региональном избирательном процессе. Посредством бихевиориального подхода удалось рассмотреть социальное поведение индивидов и групп через призму установок и мотиваций, связанных с их участием в осуществлении власти.

Комплексный подход к рассмотрению проблемы позволил осуществить синтез правового, политологического, социально-психологического и других областей научного знания.

Эмпирическая база исследования представлена нормативно-правовыми актами различного уровня, статистическими данными об итогах выборов федерального, регионального и местного уровней, результатами исследований и материалами социологических опросов, проведенных ведущими исследовательскими организациями13, а также материалами авторских исследований, проведенных в 2004-2010гг., и опытом, полученным

" Независимый институт социальной политики; Фонд «Общественное мнение»; Независимый институт социальной политики; Центр социологических и маркетинговых исследований ФОРИС и др.

в процессе работы в составе участковой избирательной комиссии с 20002009гг.

Положения, выносимые на защиту

1. Социально-политическая реальность современной России представляет собой сложную противоречивую конструкцию политической системы, в которой легальность и легитимность власти определяется социокультурным развитием нашего общества в связи с его переходом к плюралистической политической демократии на основе свободного волеизъявления граждан в избирательном процессе.

2. Категория «избирательный процесс» многозначна и полисемантична, сочетает в себе исторические, социально-политические и юридические аспекты, без правильного толкования которых невозможно осмысление данного феномена как одной из важнейших характеристик современной политической системы и формирования гражданского общества в России.

3. Развитие избирательного процесса происходит асимметрично по отношению к институтам права и морали, что усиливает манипулятивные возможности власти в электоральном пространстве российского общества и Архангельской области в частности. Нормы права не компенсируют издержки, связанные с безразличием со стороны электората к выборам, понижают манипулятивные барьеры, что приводит к снижению легитимности институтов власти в регионах. Простор для институционального манипулирования сокращает активное освоение права и политических ценностей, на развитие которого особое влияние оказывает повышение информационной грамотности граждан РФ как субъектов избирательного процесса, чему способствует информатизация регионов России.

процесса, электоратом и властью, порождает необходимость разработки понятийного аппарата для правовой и политической практики, призванной регулировать столкновение интересов различных политических сил в современной России.

5. Демократизация избирательного процесса затрудняется условиями бюрократизации власти, снижения к ней доверия субъектов избирательного процесса, повышением риска потери перспективной электоральной группы молодежи в условиях сохранения напряженной социальной обстановки, незаинтересованности выборной власти защищать интересы электората, налаживать конструктивный диалог власти и общества.

Теоретическая значимость работы определяется ее актуальностью, научной новизной и выводами прикладного характера. Проведенное диссертационное исследование расширяет имеющиеся научные представления относительно методологических возможностей концепций политического статуса избирателей, позволяет по-новому взглянуть на проблему взаимодействий государственных органов власти, местного самоуправления и политических партий в избирательном процессе. Полученные результаты являются определенным приращением знаний в области изучения избирательного процесса и его региональных особенностей. Результаты работы, ее основные положения могут стать основой будущих теоретических и прикладных исследований избирательного процесса на региональном уровне.

проведения научно-практических конференций и семинаров для руководителей избирательных компаний, представителей органов местного самоуправления и государственной власти; в средних общеобразовательных учреждениях для углубления содержания учебных курсов по новейшей истории и обществознанию.

Апробация материалов исследования.

Основные положения диссертации излагались в выступлениях и обсуждались в ходе научных дискуссий на международных, всероссийских, межрегиональных научных конференциях: V Всероссийской научно-практической конференции «Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере» (19 апреля 2006г., г. Сыктывкар); научно-практической конференции «Северный вектор развития России» (18-19 октября 2007г., г. Архангельск); международной научной конференции «Россия и россияне: особенности цивилизации» (22-23 мая 2009г., г. Архангельск); региональной научно-практической конференции «Информационная культура молодежи: региональный аспект» (17-18 сентября 2009г., г. Северодвинск).

Результаты исследования изложены в 9 научных публикациях, в том числе в издании, рекомендованном ВАК РФ.

На основе этого исследования с 2007 по 2009 гг. автором подготовлены и проведены лекции для учителей истории, обществознания и права Архангельской области в ГАОУ «Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования».

2.СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Структура работы соответствует цели и задачам исследования. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав (шести параграфов), заключения, списка литературы, приложений.

Во Введении обосновывается актуальность темы, анализируется степень ее разработанности, выделяются объект, предмет, цели и задачи

исследования, излагаются теоретико-методологические основания диссертации, обосновывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость, формулируются гипотезы и положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Теоретико-методологический анализ избирательного процесса в современной политологии» концептуализируется проблема избирательного процесса через призму его политического, правового, поведенческого и культурного аспектов.

В первом параграфе - «Соотношение понятий политический и избирательный процессы в зарубежной и отечественной политологии» -раскрываются теоретические основы и методологические подходы к проблеме политического и избирательного процессов.

Политический процесс рассмотрен с позиции структурно-функционального анализа как форма функционирования политических систем и их отдельных элементов. В рамках данного подхода содержание понятия «политический процесс» охватывает два аспекта функционирования политической системы: функциональный и динамический. Политический процесс с позиций институционального подхода исследуется в контексте трансформации институтов власти, средовые условия при этом учитываются лишь частично, временные границы в лучшем случае охватывают отдельные исторические события. В поведенческой теории политический процесс предстает в виде «результирующего вектора» поведения, политических воль и интересов субъектов политики (отдельных индивидов или групп людей). В рамках конфликтного подхода политический процесс выступает как групповое соперничество за материальные ресурсы и социальные статусы. Однако в рамках поведенческого и конфликтного подходов не находят достаточно полного отражения масштабные, структурные аспекты политического процесса. Научное понимание данной категории является необходимым для определения избирательного процесса, который является одним из примеров открытого политического процесса.

Для анализа содержания этой категории мы обратились к

юриспруденции и выяснили, что представители юридической науки рассматривают избирательный процесс преимущественно как административный технологический процесс, а не публично конкурентный политический процесс. В связи с этим автор делает вывод, что некоторые аспекты избирательного процесса еще пока остаются вне поля зрения политологов, другие же требуют более углубленного и комплексного рассмотрения, например, до сих пор в специальной литературе отсутствует четкое определение рассматриваемого понятия, охватывающее все его стороны.

Ссылаясь на соответствие компонентов структуры политического и избирательного процессов, а также политическое назначение избирательного процесса, мы осуществили попытку дать политологическое определение избирательного процесса как политического субпроцесса, в основе которого лежит урегулированная нормативно-правовыми актами и социальными нормами деятельность его субъектов, состоящая из взаимосвязанных и построенных в логической последовательности стадий, направленная на реализацию отношений политического представительства и придание институту выборов легитимного характера.

Избирательный процесс оказывает значимое влияние на институционализацию политических процессов, их правовое обеспечение, на построение механизма взаимодействия власти и общества. Следовательно, избирательный процесс можно представить как составляющую политических процессов периода модернизации и демократизации современной России.

Отечественный политический процесс этого периода характеризуется

противоречивостью реформирования общества. В связи с этим перед

политической наукой возникает необходимость глубокого проникновения в

сущность политических реалий Российской Федерации и конкретных

регионов для целостного теоретического обоснования и выяснения

перспектив их трансформаций. По мнению автора, через категории

«политический процесс» и «избирательный процесс» в частности,

исследование деятельности политических акторов, сложившейся структуры политических отношений между ними как в России, так и в отдельном регионе, будет более полным.

Во втором параграфе - «Интерпретация категорий избирательного процесса в политической науке» - рассматриваются особенности и современное состояние понятий и категорий, их обусловленность социокультурной обстановкой, которая образует контекст осмысления понятия «избирательный процесс» с такими базовыми категориями, как «избирательное право», «избирательная система», «электоральная культура».

В новых исторических условиях переход к демократическому избирательному процессу потребовал существенных изменений в избирательном законодательстве и точности применяемых на практике конструкций. В рамках избирательного процесса разворачивается политическая правосубъектность граждан-избирателей и посредством их волеизъявления воспроизводится и легитимируется деятельность представительных, а также выборных институтов власти и управления. Поэтому в диссертации в содержание понятия «избирательный процесс» включается активная законотворческая деятельность, направленная на гармонизацию и систематизацию федерального и регионального избирательного законодательства.

Исследование избирательного процесса не будет полным, систематизированным и комплексным без рассмотрения ещё одной категории - «избирательная система». В диссертации избирательная система как категория политической науки исследуется в широком и узком смыслах слова. В первом случае данное понятие шире понятий «избирательное право» и «избирательный процесс», т.к. оно связано с толкованием и реализацией субъективного избирательного права и права народа на непосредственное осуществление своей власти и на формирование органов государственной власти и органов местного самоуправления. В узком смысле избирательная система - это совокупность установленных законом правил, принципов и

приемов проведения голосования, определения его результатов и распределения депутатских мандатов.

В работе рассматриваются классификации избирательных систем, основанные на трех критериях: репрезентативности, то есть способности отразить в парламенте существующий спектр политических сил, простоте механизма выборов и корректируемости результатов выборов в случае разочарования избирателей в депутатах. Для избирательного процесса имеет особое значение выбор избирательной системы в соответствии с историческими и национальными традициями страны. Кроме того, избирательные системы взаимосвязаны с партийной системой, формой правления и политической культурой. Они меняются в условиях трансформаций.

Раскрывая смысл избирательного процесса как политической категории, стоит отметить, что правовая мораль и политические нормы субъектов избирательного процесса анализируются через понятие «правовая культура». Выборы являются основной формой участия граждан в избирательном процессе. Свою роль они могут выполнить лишь при наличии развитой правовой культуры. Применительно к выборам и регулирующему их избирательному законодательству это означает, что современное избирательное право может быть эффективным лишь в той мере, в какой оно является отражением демократической политической и правовой культуры. В этой связи можно вполне корректно говорить и об относительно автономной области проявления этих культур, а именно об электоральной культуре граждан. В её основе лежит социальный и исторический опыт, который обуславливает систему традиций, ценностей и образцов поведения в процессе осуществления выбора из существующих вариантов. В содержание электорально-правовой культуры включается оценка избирательного законодательства и практика его применения на всех стадиях избирательного процесса, осознание целесообразности и

действенности своего участия в них, а также усвоение образцов и норм поведения избирателей и других участников избирательного процесса.

Сегодня невозможно исследование избирательного процесса в РФ и на региональном уровне без учета изменений в отечественном избирательном праве. Переход на другой вид избирательной системы на выборах федерального и регионального уровней обозначает новые требования как к организации избирательных кампаний, так и к уровню политической культуры электората. В силу этого возникает необходимость обозначения тесной связи, взаимопроникновения таких категорий, как избирательное право, избирательная система, политическая (в т.ч. электоральная) культура в контексте исследовании избирательного процесса в Российской Федерации и регионах в условиях модернизации отечественной политической системы.

В третьем параграфе - «Электоральное поведение - ключевая категория концепции избирательного процесса» - интерпретируются теории электорального поведения как наиболее распространенного вида поведения субъектов избирательного процесса через их социальную активность и мотивированный характер. В западной политологии и смежных научных областях разработаны теории, основанные на осмыслении длительной практики свободных выборов в устоявшихся демократиях, что позволяет объяснить и предсказать массовое электоральное поведение.

В работе представлены социологический, социально-психологический и рационально-инструментальный подходы к исследованию электорального поведения. В рамках этих подходов выявляется характерная черта этого социального феномена - подвижность, способность его к изменчивости под влиянием целенаправленного воздействия разнообразных объективных и субъективных факторов. Решающее значение имеют объективно существующие в обществе социально-экономические и политико-идеологические отношения, которые, в конечном счете, определяют социальную принадлежность тех или иных групп избирателей, социальный статус личности, исполнение своих ролей субъектами избирательного

процесса. Среди наиболее важных субъективных факторов, влияющих на электоральное поведение, в диссертации выделяются такие, как специфика политической культуры, манипуляторское воздействие партий и организаций, выражающих их социальную и политическую стратегию, уровень диалога власти и общества, а также психологическое давление СМИ.

В обществе переходного типа, каким является современное российское общество, поведению электората присущи случайность и стихийность. В связи с этим многие положения западных теорий могут служить теоретико-методологической предпосылкой анализа российского избирательного процесса при учете региональных особенностей этого процесса в России.

В настоящее время существует потребность в междисциплинарной интеграции региональных исследований избирательного процесса, которыми в отрыве друг от друга занимаются политологи, юристы, социологи, психологи и географы. Так как электоральное поведение в значительной мере зависит от культурных особенностей территориальных сообществ, то понятна необходимость интеграции подходов, существующих при изучении культуры, политической в частности.

Завершая теоретико-методологический анализ избирательного процесса в современной политологии, диссертант приходит к заключению, что требуется изучение адаптации избирательного процесса к требованиям современности на основе комплексного междисциплинарного подхода и плюрализма концепций. Такой подход предполагает полипарадигмальный анализ особенностей избирательного процесса в регионах России, который, в свою очередь, включает региональное измерение избирательного процесса. Этот термин автор определяет как комплексный анализ территориальных, экономических, исторических и культурных особенностей региона.

Вторая глава «Избирательный процесс и его особенности в регионах современной России» посвящена региональному измерению российского избирательного процесса.

В первом параграфе - «Содержание и генезис избирательного процесса в региональном аспекте» - исследуется процесс становления и развития российского избирательного законодательства в качестве предпосылки демократизации избирательного процесса в условиях модернизации политической системы.

Изучив законодательные акты, принятые в РФ с начала 1990-х годов, автор отмечает, что на федеральном уровне нормативно-правовая база избирательного процесса практически сформирована. Вместо достаточно компактного Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» (1994г.), содержавшего лишь действительно основные гарантии, в 2002г. был принят весьма объемный Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Он представляет собой закон-инструкцию, подробно регламентирующий все стадии избирательного процесса.

В работе также представлены качественные рубежи институционализации российского избирательного процесса с точки зрения межэлитных взаимодействий и этапы становления регионального избирательного законодательства.

Ключевой проблемой при формировании отечественного избирательного законодательства являлся выбор избирательной системы. Для демократии, переживающей период становления, избирательная система - исключительно важный политический институт. От выбора избирательной системы зависит решение важных задач: представительства во власти всех значимых политических интересов; установления стабильности исполнительной власти; строительства властных институтов и структур, обеспечивающих связь между обществом и властью. Выборы в представительные органы власти российских регионов традиционно проходили по мажоритарной системе, которая сохранилась еще со времени выборов конца 1980-х годов. Такое положение дел выглядело нелогичным -

ведь на федеральном уровне с 1993 года действовала смешанная шбирательная система. Однако отказ воспроизводить эту систему в регионах публично мотивировался отсутствием в них серьезного представительства политических партий.

В работе проанализированы итоги применения пропорциональной системы в избирательных региональных процессах, которые традиционно проходили по мажоритарной системе. Во всех регионах, где проходили выборы с применением новой системы, законодательные органы власти были сформированы в день выборов в правомочном составе. Применение пропорциональной системы в регионах оживило работу политических партий, что содействовало плюрализации политической жизни в субъектах РФ. В результате во многие региональные законодательные собрания прошли партии и блоки, которые либо вообще не участвовали в федеральных выборах, либо не сумели пройти в Государственную Думу.

В целом можно говорить об институализации отечественного избирательного процесса. Однако изменения в российском избирательном законодательстве неоднозначны: часть нововведений направлена на усиление федерального влияния на процессы, происходящие в стране и в регионах, часть - на усиление элементов гражданского общества и федералистских основ.

Во втором параграфе - «Электоральное поведение в контексте регионального избирательного процесса» - проводится анализ противоречивых взглядов, политических предпочтений и других факторов, характеризующих электоральное поведение граждан в различных регионах РФ.

Несмотря на переход к смешанной избирательной системе, основные характеристики региональных выборов - голосование за политиков, апеллирующих к местным проблемам, и пониженная явка изб!фателей, -сохранились. В ходе исследования выявлены факторы, существенно влияющие на активность российских избирателей: это уровень выборов и их

совмещение; тип избирательной системы; особенности общественно-политической и экономической жизни региона; использование политических технологий; уровень политической и правовой кулыуры.

В работе определены основные пути повышения электоральной активности россиян, внимание акцентируется на развитии электорально-правовой культуры, которое находит отражение в государственных программах. Однако мероприятия, направленные на развитие молодежного интереса к избирательному процессу, повышение уровня доверия к выборам и референдумам, должны проводиться с детьми намного раньше достижения ими 18-летнего возраста - начиная со школьной скамьи. Автором предлагается свое видение роли мероприятий, формирующих и развивающих электорально-правовую культуру школьников как потенциальных участников избирательного процесса. На наш взгляд, коренное улучшение деятельности по воспитанию будущих субъектов избирательного процесса возможно при объединении усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, системы избирательных комиссий, политических партий и общественных объединений, учреждений образования и культуры, всех других заинтересованных лиц и органов.

При анализе электорального поведения в отдельных субъектах РФ упоминаются региональные политические культуры, которые ярко показывают себя в национальных республиках; в остальных регионах проявляются региональные вариации единой российской политической культуры. Используя индексы демократичности региональных выборов, региональной электоральной культуры и др., мы сравниваем Архангельскую область с другими субъектами Северо-Западного федерального округа В рамках пространственного измерения региональных политических культур Архангельская область характеризуется довольно высоким уровнем отсутствия доверия власти и конформизмом. Согласно интегральному индексу электоральной культуры, показатели Архангельской области близки к среднестатистическим данным по России, она занимает 72 место среди 88

регионов. Рейтинг демократичности регионального избирательного процесса у Архангельской области (4,1 балла по пятибалльной шкале) достаточно высок, как и у других северных регионов России, исключая Вологодскую область, где он составляет 2,1 балла. По оценке общей демократичности выборов в Российской Федерации Архангельская область также выделяется как регион с очень высоким уровнем демократичности выборов (4,5 баллов по пятибалльной шкале). Ненецкий АО, Ленинградская область, г. Санкт-Петербург, республики Карелия и Коми имеют также высокую оценку, а Мурманская и Вологодская области - низкую оценку демократичности выборов. Однако, несмотря на то, что Архангельская область находится в группе регионов РФ, отличающихся высоким уровнем демократичности, в регионе до сих пор сохраняется напряженная социальная обстановка, выборная власть не может или не хочет защищать интересы электората, не налажен конструктивный диалог власти и общества.

В третьем параграфе - «Региональные особенности избирательного процесса в Архангельской области» - установлено, что развитие избирательного процесса в Архангельской области на современном этапе выявляет аспекты состязательности субъектов избирательного права и наличие противоречивых тенденций, отражающих столкновение основных политических сил региона.

Основные проблемы избирательного процесса здесь возникают из-за географического положения. Мы имеем в виду не только большую протяженность территории, значительную разбросанность населенных пунктов по территории области и удаленность их от административных центров, но и отсутствие в большинстве сельских районов дорог с твердым покрытием, что поровдает трудности в обеспечении коммуникации между населенными пунктами и регулярном транспортном сообщении между ними.

Также в работе определена важная для Архангельской области кадровая проблема. При анализе государственных, партийных документов было выявлено отсутствие в регионе профессиональных управленческих кадров и

научно обоснованной программы управления общественными процессами, что ставит под вопрос легитимность власти. В диссертации отмечается скрытое противоречие в деятельности власти, которая базируется на том, что она «будто бы» обладает политической правотой и научной истиной, а общество «как бы» разделяет бремя ответственности с властью за участие в управлении государством.

В связи с этим выявляются нерешенные проблемы Архангельской области: низкий уровень зарплат и пенсий; высокие цены на коммунальные услуги, лекарства, продовольственные и промышленные товары; неудовлетворительное состояние жилья; неблагоустроенность улиц и дворов; рост преступности; проблема общедоступности образования и трудоустройства населения. Обществу предстоит целенаправленная работа по преодолению этих негативных процессов из-за бесконтрольности и безответственности власти, ее неэффективности в решении социальных проблем.

Во многом трудности, проблемы, противоречия обусловлены тем, что сегодня власть и собственность в значительной степени концентрируются в руках региональной олигархии, которая стремится получить полный контроль над северными регионами. Одновременно просматривается и обратная тенденция: воздействие на Европейский Север России финансово-промышленных конгломератов, усиливающих натиск по всем сферам экономической деятельности региона. Оценка деятельности этих групп неоднозначна: с одной стороны, их наличие в регионе обостряет проблему завоевания власти в условиях конкурентной борьбы и ведет к большей открытости политической системы, к демократическим инновациям. С другой стороны - при всей открытости борьбы за власть в политическом процессе ФПК видят для себя главной целью прибыль, а не процесс демократизации общества.

В работе представлен сравнительный анализ политической активности избирателей по районам области в периоды выборов главы региона.

Наиболее активную поддержку кандидатам оказывал электорат городов и районов, на территории которых находятся стратегические объекты. Влияние административного ресурса здесь очевидно. Показательно то, что на выборах с 2004 по 2009гг. картина расклада политических сил и электоральной активности сохранилась. Анализ избирательного процесса в Архангельской области позволил выявить нарастающий дефицит моральной поддержки политической власти на Севере России, что связано с делегитимацией власти в области.

В начале 2000-х гг. отмечался спад политической активности населения области, и в то же время были отмечены положительные тенденции в повышении уровня проведения избирательных кампаний, в развитии электоральной культуры северян. Это подтверждают результаты опросов, проведенных автором исследования среди жителей Архангельской области в 2004 и 2009 годах.

Рассматривая политическую ситуацию, сложившуюся в Архангельской области в ходе избирательного процесса, можно утверждать, что необходим поиск эффективных механизмов диалога власти и общества для обеспечения условий нарастания доверия власти и повышения ответственности элиты перед обществом

В Заключении подводятся итоги исследования, формулируются основные выводы и предложения автора по совершенствованию регионального избирательного процесса.

В Приложении приведены материалы и таблицы, представляющие эмпирические данные.

3. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Статьи, опубликованные в ведущих научных журналах и изданиях, рецензируемых Высшей аттестационной комиссией РФ.

1) Ипатова, Ю.Л. Трансформация политической власти в современной России. Часть 1. Общие тенденции и региональные особенности/

Ю.Л. Ипатова, В.К. Мокшин// Вестник Поморского университета. Серия «Гуманитарные и социальные науки». Архангельск, 2006. № 1(9). С. 59-67.

2) Ипатова, Ю.Л. Трансформация политической власти в современной России. Часть 2. Региональные особенности/ Ю.Л. Ипатова, В.К. Мокшин // Вестник Поморского университета. Серия «Гуманитарные и социальные науки». Архангельск, 2006. № 2(10). С.47-53.

Другие публикации:

3) Ипатова, Ю.Л. Актуальность избирательного процесса как инструмента формирования региональной власти в Архангельской области/ Ю.Л. Ипатова// VI Ломоносовские научные чтения студентов, аспирантов и молодых ученых. Сборник научных трудов. - Архангельск: Поморский госуниверситет, 2004. С.299-305.

4) Ипатова, Ю.Л. Русская идея в политических установках российских партий/ Ю.Л. Ипатова// Русский вопрос: история и современность: Материалы V Всероссийской научно-практической конференции. Омск. 2005. С.29-31.

5) Ипатова, Ю.Л. Влияние традиций русской культуры на формирование национальной политической элиты/ Ю.Л. Ипатова// Русский вопрос: история и современность: Материалы V Всероссийской научно-практической конференции. Омск. 2005. С. 49-51.

6) Ипатова, Ю.Л. Идея, объединяющая Россию/ Ю.Л. Ипатова// Актуальные проблемы общего и профессионального образования. Сборник статей преподавателей, аспирантов, соискателей и студентов. Выпуск 3. Архангельск. 2005. С.67-70.

7) Ипатова, Ю.Л. Трансформация политической власти в современной России (региональный аспект)/ Ю.Л. Ипатова// Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на европейском Севере: Материалы V Всероссийской науч.-теорет. конф. (19 апреля 2006г., Сыктывкар): в 4ч. Сыктывкар: КРАГСиУ. 2006. 4.1. С.97-101.

8) Ипатова, Ю.Л. Влияние изменений в российском избирательном законодательстве на электорально-политическую культуру северян/ Ю.Л. Ипатова// Сборник тезисов научно-практической конференции «Северный вектор развития России» (18-19 октября 2007г., г. Архангельск) -Архангельск, ПГУ им. М.В. Ломоносова. 2007. С. 128 - 134.

9) Ипатова, Ю.Л. Факторы, влияющие на электоральное поведение российских избирателей/ Ю.Л. Ипатова// Россия и россияне: особенности цивилизации: материалы Международной научной конференции, посвященной 80-летию АЛТИ-АГТУ/[отв. ред.: В .A. Колосов, А.Г. Деменев, М.И. Козлов]. Архангельск: Арханг.гос.тех.ун-т. 2009. С.164-166.

Печ. л. 1. Заказ 1589. Тираж 100. Отпечатано в типографии Ярославского государственного технического университета г. Ярославль, ул. Советская, 14 а, тел. 30-56-63.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Ипатова, Юлия Леонардовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТОЛОГИИ.

§ 1. Соотношение понятий политический и избирательный процессы в зарубежной и отечественной политологии.

§ 2. Интерпретация категорий избирательного процесса в политической науке.

§ 3. Электоральное поведение - ключевая категория концепции избирательного процесса.

ГЛАВА II: ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС И ЕГО ОСОБЕННОСТИ В РЕГИОНАХ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.

§ 1. Содержание и генезис института избирательного процесса в региональном аспекте.

§ 2. Электоральное поведение в контексте регионального избирательного процесса.

§ 3. Региональные особенности избирательного процесса в Архангельской области.

Введение диссертации2010 год, автореферат по политологии, Ипатова, Юлия Леонардовна

В течение последнего десятилетия в России произошли изменения, непосредственно повлиявшие на характер отечественного избирательного процесса. К ним можно отнести существенные изменения в законодательстве о выборах и политических партиях, приобретение российским электоратом определённого опыта участия в демократических выборах, появление целого пласта новых специалистов в области избирательного процесса (РЯ-специалистов, имиджмейкеров и т.д.). Получив достаточный эмпирический опыт организации выборов, власть продолжает строить модель избирательного процесса, учитывая его перспективы, а также позитивные и негативные итоги его институализации.

В связи с этим ошибочным является узконаправленное исследование выборов в современной России как одной из форм политического участия граждан. В избирательном процессе открывается весь спектр политической жизни: активизируются политические силы, проявляется политическое сознание и политическая культура электората, просматривается сложившаяся в регионе политическая ситуация, становятся показательными действия политической власти. В ходе избирательного процесса происходит сопоставление общепринятых ценностей демократии и национальных социокультурных традиций России. Это позволяет говорить о необходимости исследования избирательного процесса не только в юридическом, но и политическом и культурном аспектах.

Проблемы, с которыми столкнулась Россия на пути институционализации демократических выборов, потребовали новых теоретических разработок, моделей выборов применительно к условиям нашей страны. Отмечая новые вызовы современности, президент РФ Д.А. Медведев1 заострил внимание на необходимости модернизации избирательной системы. Таким образом, изучение проблемы адаптации избирательного процесса в России к динамично меняющим требованиям современности имеет не только теоретическое, но и практическое значение, что предопределило выбор темы исследования.

Важные для нашего исследования разработки можно группировать по принципу конкретизации изучаемого предмета и объекта.

Во-первых, - это классические концепции политической власти и политических систем, которые нашли отражение в трудах Ш. Монтескье,

1 Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации// Российская газета, 5038 от 13 ноября 2009 г.; Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации// Российская газета, № 5350 (271) от 1 декабря 2010 г.

Ж.-Ж. Руссо, Т. Гоббса, Т. Парсонса, Р. Будона, П. Штомпка, Н.И. Лазаревского, Р. Даля и др2.

Важнейшее значение для достижения цели диссертационного исследования имеют работы отечественных и иностранных авторов по методологическим вопросам, посвященные определению сущности и измерению политического процесса в зависимости от характера, содержания и хронологии - это труды Д. Истона, М.В. Ильина, В.Г. Ледяева, А.Ю. Мельвиля и др3. В этих работах находит свое теоретическое обоснование вывод о политическом процессе как форме функционирования политической системы и её отдельных элементов.

Третью группу образуют научные труды, посвященные избирательному процессу, который в данном исследовании становится собственно предметом рассмотрения и средством к постижению сути других политических и социальных явлений. Избирательный процесс нашел отражение в работах российских ученых A.A. Вешнякова, Ю.А. Веденеева, В.В. Смирнова, С.Д. Князева, М.И. Кукушкина, E.H. Хрусталева и др4. Эти работы рассматривают содержание избирательного процесса и предоставляют обширный материал по его правовым аспектам.

2 Монтескье Ш.Л. О духе законов. М.: Мысль, 1999. 672с.; Гоббс, Т. Сочинения: в 2т. T2. - М.: Мысль, 1989. 621с.; Руссо Ж-Ж. Об общественном договоре: Трактаты. М.: Канон-пресс-Ц: Teppa-Кн. клуб, 2000. 542с.; Лазаревский Н.И. Народное представительство и его место в системе государственных установлений// Конституционное государство. Сборник статей.- СПБ., 1905. С. 179-252.; Даль Р. О демократии/ Пер. с англ. A.C. Богдановского. M.: Аспект пресс, 2000. 203с.; Парсонс Т. Система современных обществ. М.: Аспект Пресс, 1998. 269с.; Будон Р. Место беспорядка. Критика теорий социального изменения. М.: Аспект пресс, 1998. 283с; Штомпка П. Социология социальных изменений. М.: Аспект-пресс, 1996.415с.

3 Истон Д. Категории системного анализа политики// Антология мировой политической мысли. Т.2. М.: Мысль, 1997. С. 629-642.; Ильин М.В. Слова и смыслы. Опыт описания ключевых политических понятий. М.: РОССПЕН, 1997. 430с.; Ледяев В.Г. О сущностной оспариваемости политических понятий./Полис,-2003.- № 2. - С.86-95.; Категории политики/ авт. концепции проекта и рук. авт. коллектива А.Ю. Мельвиль. М.:РОССПЕН, 2002. 656с.; Мокшин B.K. Политический процесс: власть и общество современной России в поиске диалога: учебное пособие. - Архангельск: Поморский университет, 2008. 270с.

4 Вешняков A.A. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации/ монография. М.: Весь Мир, 1997. 184с.; Князев С.Д. Очерки теории российского избирательного права: монография. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. 414с.; Кукушкин М.И., Югов A.A. Понятие и структура избирательного процесса// Выборы и референдумы. - 1998.- № 1.- С. 14-19, №2. - С. 16-17.; Хрусталев E.H. Избирательный процесс в России: понятие и стадии// Правоведение. -1998. - №2. - С32-35.; Веденеев Ю.А. Средства массовой информации и избирательный процесс// Журнал о выборах. - 2001. - № 2. - С.37-40.; Смирнов B.B. Юридическая политология: теоретико-методологическая эволюция// Политическая наука в России: проблемы, направления, школы (1990-2007). М.: РАПН, РОССПЕН, 2008. С.247-266.

Четвертая группа представлена работами, связанными с исследованием сущности и классификаций избирательных систем, - это труды Р. Таагепера, М. С. Шугарта, А.Е. Любарева, О.Н. Каюнова и др5. Зависимости между избирательной и партийной системами, избирательной системой и формой правления рассматриваются в работах М. Дюверже, А. Лейпхарта и ,М. Уоллерстайна6.

Исследования Г.Алмонда, С. Вербы, Н. Смелзера, О.Ю. Малиновой, А.И. Соловьева, И.Н. Гомерова и др7. посвящены политической культуре, т.к. проблема формирования и совершенствования политической культуры нового типа, более адекватного демократическому направлению развития страны представляется весьма актуальной при исследовании отечественного избирательного процесса. Однако мы отмечаем, что в этих публикациях недостаточно уделено внимания столкновению интересов субъектов политического процесса, а также стилей их поведения в избирательном процессе для обеспечения атмосферы доверия между институциональными структурами и избирателями.

Особое внимание автор обращает на докторское диссертационное исследование С.Г. Зырянова, посвященное изучению электоральной культуры россиян в период институализации избирательного процесса8.

Противоречивый процесс становления института демократических выборов в России в последнее десятилетие объективно обусловил

5 Таагепера Р., Шугарт М.С. Описание избирательных систем// Полис. - 1997. - № 3. - С.114-136.; Любарев А.Е. Избирательные системы и российское электоральное законодательство// Полис. - 2003. - № 4. - С. 120129.; Каюнов О.Н. Незримая логика избирательных законов. - М.: « Магистр», 1997.48с.

6 Дюверже М. Политические партии/ пер. с французского. М.: Академический проект, 2007. 540с.; Лейпхарт А. Конституционные альтернативы для новых демократий// Полис. - 1995. - №2. - С135-146.; Уоллерстайн М. Избирательные системы, партии и политическая стабильность// Полис. - 1992. - № 6. - С. 156-162.

7 Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор. М.:Аспект Пресс, 2002. 537с.; Смелзер Н. Социология. М.: Феникс, 1998. 688с.; Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии// Полис. - 1992. - № 4. - С.122-134.; Малинова О.Ю. Исследования политической культуры в России: особенности национального академического дискурса и интернациональные методологические проблемы// Политическая наука в России: проблемы, направления, школы (1990-2007). М.: РАПН, РОССПЕН, 2008. С19-207.; Соловьев А.И. Политическая культура: к проблеме идентификации национальных моделей// Принципы и практика политических исследований.- М.: РОССПЕН, 2002. С. 126144.

8 Зырянов С.Г. Современные электоральные процессы: взаимосвязь поведенческого и институционального аспектов (политологический анализ): диссертация . доктора политических наук: 23.00.02. Ростов -на -Дону, 2008. 313с. значительный научный и практический интерес к исследованиям электорального поведения, которые отражены в работах Р. Арона, М. Догана, М. Фиорина и др9. При исследовании этой группы работ были выявлены зависимости электорального поведения от социально-экономических, этнических, политико-институциональных, географических, культурных факторов.

Особый интерес к избирательному процессу проявляется при региональном измерении. Опыт выборов на уровне регионов нашел теоретические обобщения в целом ряде работ В.Я. Гельмана, Д.Б. Орешкина, Д.Д. Орешкиной, Р.Ф. Туровского, Н.Д. Козлова и др.10, в которых были предложены модели региональных партийных предпочтений, представлены индексы уровня электоральной культуры в регионах.

Отдельную группу составляют диссертационные исследования, проводимые в последнее десятилетие российскими учеными и посвященные избирательному процессу как институту формирования органов власти11, юридическому и правовому аспектам избирательного процесса12. Некоторые из исследователей описывают региональный избирательный процесс в

9 Арон Р. Этапы развития социологической мысли. М.: Прогресс: Универс, 1993. 606с.; Доган М. Сравнительная политическая социология. М.: Институт социально-политических исследований: Социально-политический журнал, 1994. 272с.; Fiorina М.Р. Retrospective Voting in American National Elections. New Haven, 1981.

10 Гельман В.Я. Электоральные исследования в российской политологии: «Нормальная наука» в «нормальной стране»?// Политическая наука в России: проблемы, направления, школы (1990-2007). М.: РАПН, РОССПЕН, 2008. С.62-82.; Орешкин Д.Б., Орешкина Д.Д. География электоральной культуры России// Общественные науки и современность. -2006. - № 5. - С.20-34.; Туровский Р.Ф. Региональное измерение электорального процесса: концептуальные основы исследований. [Электронный ресурс]/ Режим доступа:// www.electoralgeography. - 05.08.2009; Козлов Н.Д. Политические культуры регионов России: уравнение со многими неизвестными//Полис. - 2008. - № 4. - С.8-26.

11 Халитова А.Х. Выборы как институт политической демократии в трансформирующемся российском обществе (Федеральный и региональный аспекты): Дне. . д-ра полит, наук: 23.00.02. Москва, 2004. 405с.; Пискун К.В. Особенности электорального поведения в условиях изменяющейся политической системы: Дис. . канд. полит, наук: 23.00.02. Ярославль, 2004. 174с.; Нелюба И.В. Конфликтный потенциал выборов в современной России: причины возникновения и пути регулирования деструктивности: Дис. . канд. полит, наук: 23.00.02. Москва, 2005. 211с.; Постриганова A.B. Выборы как механизм легитимации государственной власти в современной России: Дис. . канд. полит, наук: 23.00.02. Москва, 2005. 173с.; Матханов В.Э. Выборы как политико-правовой институт избирательного поведения населения: диссертация . канд. полит. наук:23.00.02. Улан-Удэ, 2007. 134с.

12 Белов С.А. Избирательная система как правовой институт: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02. СПб., 2003. 173с.; Панкратов B.B. Избирательная система России как результат правового регулирования выборов в представительные органы власти: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02. Москва, 2005. 158с.; Загайнов C.B. Избирательный процесс в современной России: конституционно-правовой аспект: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02. Майкоп, 2006. 195с.; Скосаренко Е.Е. Избирательная система в политической жизни России: конституционно-правовые аспекты: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02. Москва, 2006. 187с. конкретном субъекте РФ в определённые временные рамки13, частично в работах изучается социальная сторона данного вопроса14.

В процессе политической трансформации в России одним из демократических требований является открытость и прозрачность деятельности избирательных комиссий, фондов социологических исследований и т.д. Благодаря этому требованию и развитию информационно-коммуникационных технологий стали доступны для последующего анализа результаты выборов и социологических опросов, проводимых в ходе избирательного процесса и выложенных в сети Интернет15.

В Поморском государственном университете им. М.В. Ломоносова разрабатывается научное направление «Трансформация власти в современной России и на постсоветском пространстве», поэтому в отдельную группу есть смысл выделить работы, исследующие политическую власть и политические процессы в Архангельской области - это труды В.К. Мокшина, С.И. Шубина, Ю.Ф. Лукина, А.И. Вертешина, A.A. Дрегало16.

13 Дроздов A.C. Выборы в Дальневосточном регионе в условиях политической трансформации общества: опыт и проблемы: Дис. канд. полит, наук: 23.00.02. Владивосток. 2004. 255с.; Бадретдинов И.Р.Основные тенденции становления института выборов в постсоветской России: региональный аспект: На примере Республики Башкортостан: Дис. . канд. полит, наук: 23.00.02. Уфа, 2004. 178с.; Ищенко O.A. Муниципальные выборы в системе народовластия (На примере Дальневосточного федерального округа): Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02. Москва, 2005. 177с.; Кучанов И.С. Региональные выборы в России (На материалах Псковской области. 1996-2004 гг.): Дис. . канд. ист. наук: 07.00.02 Москва, 2005. 182с.; Морозова О.С. Выборы в региональные законодательные собрания в новых политико-правовых условиях (Состояние, проблемы, противоречия): Дис. . канд. полит, наук: 23.00.02. Москва, 2005. 156с.; Лашин Д.В. Выборы в процессах и механизмах легитимации региональной власти: на примере Республики Мордовия: дис. канд. полит, наук: 23.00.02. Москва, 2009. 160с.

14 Шогина Ю.А. Имидж выборов и средства массовой информации (Социологический анализ технологий регулирования электорального поведения): Дис. канд. социол. наук: 22.00.08. Казань, 2005. 165с.; Гринько В.В. Электоральное сознание и поведение российских избирателей: Дис. . канд. социол. наук: 23.00.02 Москва, 2006. 115с.

15 Избирательная комиссия Архангельской области [Электронный ресурс]/ Режим доступа:// www.arkhangelsk.izbirkom.ru - 15.09.2009; Институт развития избирательных систем [Электронный ресурс]/ Режим доступа: //www.democracy.ru. - 03.08.2009; Независимый институт социальной политики [Электронный ресурс]/ Режим flocTvna://www.socpol.ru .- 15.09.2009; Фонд «Общественное мнение» [Электронный ресурс]/ Режим доступа: //bd.fom.ru - 15.09.2009; Центр социологических и маркетинговых исследований ФОРИС [Электронный ресурс]/ Режим flocTyna://wwvv.foris.ru -20.08.2009.

16 Мокшин В.К. Власти и человек в политической системе современной России: монография. - Архангельск: Поморский университет, 2007. 394с.; Лукин Ю.Ф. Глобальный социум самоуправляющих общин: монография. Архангельск, 2006. 496с.; Дрегало A.A., Лукин Ю.Ф. и др. Молодёжный парламент: опыт формирования политической культуры молодых северян: монография. Архангельск: ИКАО, 2002. 156с.; Вертешин А.И. Журналистика и политическая власть - союзники и оппоненты. Период новейшей российской трансформации: монография. - Архангельск: Поморский университет, 2006. 128с.

В конце 1990 гг. XX в. - начале XXI в. появились работы, исследующие избирательный процесс как условие становления и развития демократии в России17. Однако спад электоральной конкуренции в России, начиная с Ш избирательного цикла (2003-2005гг.), и сужение сферы электоральной политики ставят под сомнение дальнейшее исследование избирательного процесса как демократического института, но при этом актуализируют анализ процесса адаптации институтов представительной власти к требованиям современности на основе комплексного междисциплинарного подхода.

Несмотря на пристальное внимание ученых к проблеме избирательного процесса, остается целый ряд важных вопросов, требующих дальнейшей разработки. До сих пор в политической науке отсутствует политологическое определение этой категории, нет комплексного анализа региональных избирательных процессов.

Обобщая выше сказанное, мы формулируем проблему диссертационного исследования - изучение избирательного процесса в региональном измерении на примере Архангельской области в условиях модернизации избирательного законодательства, расширения политического плюрализма и выявления региональных особенностей.

Объект диссертационного исследования — избирательный процесс в современной России.

Предмет диссертационного исследования — региональное измерение избирательного процесса в современной России на примере Архангельской области.

17 Сироткин A.M. Электоральный процесс как инструмент формирования устойчивой демократии: Дис. . канд. политических наук: 23.00.02. Санкт-Петербург, 2005. 187с.; Алексеев P.A. Избирательная система как фактор становления и развития российской демократии: Дис. . канд. полит, наук: 23.00.02. Москва, 2006. 194с. и др.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач.

3. Изучить эволюцию западных теоретических концепций электорального поведения.

Положения, выносимые на защиту:

4. Современный этап развития избирательного процесса обусловливает необходимость критического социально-политологического анализа рассогласованности и разбалансированности социального пространства как условия и причины противоречий между субъектами избирательного процесса, электоратом и властью, порождает необходимость разработки понятийного аппарата для правовой и политической практики, призванной регулировать столкновение интересов различных политических сил в современной России.

Основные гипотезы исследования.

Неравномерность социально-политического развития, резкое отставание социальной сферы от трансформации политической системы порождает асимметрию права и морали в избирательном процессе.

Избирательный процесс на региональном уровне является проявлением общей тенденции неравномерного развития исследуемого объекта в других субъектах РФ, что позволяет дифференцировать оценки результатов избирательных кампаний, не превращая их в сумму региональных особенностей современной России.

Противоречивость норм права и морали на стадиях либерализации, демократизации, федерализации и централизации власти обуславливает тенденцию снижения принципов конкуренции и состязательности при определении иерархии и баланса институтов исполнительной и законодательной власти как на федеральном, так и на региональном уровнях. Взаимная адаптация норм права в избирательном законодательстве и электоральной морали чаще всего носит стихийный характер. Избирательный процесс является полем противоречий между избирателем и институциональными структурами, что следует рассматривать как причину разбалансированности электорального пространства.

Демократизация общества осуществляется в условиях усиления бюрократизации власти, снижения уровня доверия к ней населения. Политическое взаимодействие с организациями гражданского общества, электоратом является основой сбалансированности отношений власти и гражданского общества, предпосылкой становления условий их диалога, условием формирования взаимного доверия как основы социально-политического капитала в диалоге власти и гражданского общества.

Теоретико-методологические основы исследования. Настоящее исследование проводилось путем анализа материалов зарубежной и отечественной политической науки, юридической политологии и социологии, психологии и электоральной географии. Исследование опирается на концепции политического процесса Т. Парсонса, М.В. Ильина, Д. Истона и др., теории электорального поведения социологической, социально-психологической и рационально-инструментальной школ, концепцию политической культуры Г. Алмонда и С. Вербы.

Эмпирическая база исследования представлена нормативно-правовыми актами различного уровня, статистическими данными об итогах выборов федерального, регионального и местного уровней, результатами исследований и материалами социологических опросов, проведенных ведущими исследовательскими организациями18, а также материалами авторских исследований, проведенных в 2004-2010гг., и опытом, полученным в процессе работы в составе участковой избирательной комиссии с 20002009гг.

18 Независимый институт социальной политики; Фонд «Общественное мнение»; Независимый институт социальной политики; Центр социологических и маркетинговых исследований ФОРИС и др. самоуправления и политических партий в избирательном процессе. Полученные результаты являются определенным приращением знаний в области изучения избирательного процесса и его региональных особенностей. Результаты работы, ее основные положения могут стать основой будущих теоретических и прикладных исследований избирательного процесса на региональном уровне.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования ее результатов в образовательной, просветительской и воспитательной деятельности для разработки и чтения лекций по курсам политологии, политической социологии, политической философии, правоведения; при подготовке учебных пособий, методических рекомендаций для специалистов по работе с общественными объединениями и политическими партиями; при организации социологических исследований по мониторингу проблем электорального поведения; в ходе организации и проведения научно-практических конференций и семинаров для руководителей избирательных компаний, представителей органов местного самоуправления и государственной власти; в средних общеобразовательных учреждениях для углубления содержания учебных курсов по новейшей истории и обществознанию.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Избирательный процесс современной России в региональном измерении"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одной из важнейших проблем развития в современной России является поддержание необходимого уровня политической стабильности и укрепление институтов демократии. Проблемы, с которыми столкнулась Россия на пути институционализации демократических выборов, потребовали новых теоретических разработок, моделей выборов, применительно к условиям нашей страны. Однако упадок электоральной конкуренции в России в начале XXI века и, как следствие, сужение сферы электоральной политики ставит под сомнение дальнейшее исследование избирательного процесса как демократического института. С введением изменений в отечественном избирательном законодательстве избирательный процесс актуальнее рассматривать в региональном измерении как один из фундаментов политической стабильности в регионах. В этом контексте диссертационное исследование «Избирательный процесс современной России в региональном измерении» отвечает требованиям времени и является адекватной реакцией на вызовы электорального пространства.

Для достижения цели диссертационного исследования было выдвинуто три гипотезы.

Подтвердилось предположение о том, что рассмотрение избирательного процесса на региональном уровне дает возможность уяснить как специфику северного региона, так и определить общие тенденции развития исследуемого объекта в других субъектах РФ.

Исследованию избирательного процесса на региональном уровне способствовало введение понятия региональное измерение избирательного процесса. Автор данного исследования считает, что вышеуказанное понятие может включать в себя анализ территориальных, экономических, исторических и культурных особенностей региона, менталитета жителей; исследование политической ситуации и расстановки политических сил, сложившейся в регионе в ходе формирования органов власти посредством избирательного процесса; рассмотрение информационной инфраструктуры и её эффективности; изучение электоральных групп, выявление мотивов электорального поведения; определения уровня политической культуры жителей региона и причин, влияющих на его повышение или понижение; описание региональных мероприятий, направленных на политическую социализацию населения; исследование взаимоотношений между властью и обществом при решении социальных и экономических задач и принятии политических решений.

Нашла подтверждение и вторая гипотеза. Сравнение избирательного процесса на стадиях либерализации, демократизации, федерализации и централизации власти выявляет тенденцию снижения принципов конкуренции и состязательности при определении иерархии и баланса институтов исполнительной и законодательной власти как на федеральном, так и на региональном уровнях. Нововведения в избирательном законодательстве способствуют активизации политических партий и повышению электорально-правовой культуры россиян.

Также в диссертации приведены аргументы, подтверждающие предположение, что успех демократических преобразований в Российской Федерации зависит от того, насколько власти и осуществляемой ею политике доверяет население. Попытки политической власти изменить характер и структуру политического взаимодействия с организациями гражданского общества, перейти от традиционного патернализма к более сбалансированным партнерским отношениям формируют предпосылки становления условий диалога власти и гражданского общества.

Для исследования избирательного процесса современной России в региональном измерении был выполнен ряд задач.

Охарактеризованы теоретико-методологические основы анализа специфики и соотношения категорий «процесс», «политический процесс», «избирательный процесс», «электоральный процесс». Политический процесс в диссертации интерпретируется как последовательная смена политической системы общества, происходящая в результате совокупной деятельности социально-политических субъектов, направленной на завоевание, удержание и использование политической власти.

Составляющей открытого политического процесса является избирательный процесс. На основе анализа отечественной и зарубежной литературы автор считает возможным рассмотреть содержание категории избирательного процесса, ссылаясь на юридическую политологию. Однако, по мнению диссертанта, в юридических определениях основное внимание уделяется правовой и технологической стороне избирательного процесса, практически не рассмотрен политический аспект.

В диссертации избирательный процесс рассматривается в первую очередь как институт гражданского волеизъявления, институт народовластия, во вторую - как институт стабилизации и укрепления политической власти, ее легитимации и динамики. Через избирательный процесс просматривается реальная политическая структура взаимоотношений между личностью и государством, ее институты, нормы, ценности и правосознание общества и государства.

Избирательный процесс - публичный конкурентный политический процесс, в рамках которого разворачивается политическая правосубъектность граждан-избирателей и посредством их волеизъявления воспроизводится и легитимируется деятельность представительных, а также выборных институтов власти и управления, поэтому в содержание понятия «избирательный процесс» включают активную законотворческую деятельность, направленную на гармонизацию и систематизацию федерального и регионального избирательного законодательства. В этом смысле понимание политико-правовой природы избирательного процесса состоит в избирательном праве.

В диссертации исследуется избирательная система как категория политической науки. Избирательные системы взаимосвязаны с формой правления и политической культурой каждой страны. Пропорциональное представительство ассоциируется с многопартийными системами, коалиционными правительствами и с более уравненным соотношением исполнительной и законодательной властей. Выборы, проводимые на основе принципа большинства, благоприятствуют утверждению двухпартийной системы. Таким образом, если при внедрении демократического политического строя необходимо утверждению в нем черт, характерных для его мажоритарного или консенсусного типа, то наиболее практически целесообразным способом достижения этого является выбор соответствующей избирательной системы.

В работе определена специфика протекания избирательных процессов в регионах России в связи с введением на выборах в региональные законодательными органы власти новой избирательной системы.

Во всех регионах, где проходят выборы с применением пропорциональной системы, законодательные органы власти формируются в день выборов в правомочном составе. Применение пропорциональной системы в регионах оживило работу политических партий, которые стали активнее участвовать в выборах, выдвигая как списки кандидатов по единым избирательным округам пропорциональной избирательной системы, так и кандидатов по мажоритарным избирательным округам. В результате во многие законодательные собрания проходят партии и блоки, которые либо вообще не участвовали в федеральных выборах, либо не сумели пройти в Думу.

Выборы являются основной формой участия граждан в политике и управлении государством. Свою роль они могут выполнить лишь при наличии развитой правовой культуры граждан. Применительно к избирательному процессу это означает, что современное избирательное право может быть эффективным лишь в той мере, в какой оно является отражением демократической политической и правовой культуры. В этой связи можно говорить и об относительно автономной области проявления этих культур, а именно об электоральной культуре граждан.

В диссертации представлены индексы электоральной культуры, рейтинг однопартийности и демократичности выборов в региональные парламенты в сравнении между субъектами Северо-западного федерального округа. Согласно данному компаративному анализу можно утверждать, что Архангельская область находится в группе регионов РФ, отличающихся высоким уровнем демократичности, что, несомненно, должно способствовать развитию рыночной экономики и поднятию уровня жизни в данном регионе выше среднего по России. Однако в регионе до сих пор сохраняется напряженная социальная обстановка, выборная власть не может или не хочет защищать интересы электората, не налажен конструктивный диалог власти и общества.

Положение Архангельской области усугубляется кадровой проблемой. Фактическое признание отсутствия в регионе профессиональных управленческих кадров и научно обоснованной программы управления общественными процессами ставит под вопрос легитимность власти. Деятельность такой власти базируется на том, что она «будто бы» обладает политической правотой и научной истиной, а общество «как бы» разделяет бремя ответственности с властью за участие в управлении государством. Результатом такой деятельности стала экономическая, социальная, культурная деградация, а также ситуация глубокой политической нестабильности и кризиса в экономике.

О таких проблемах можно с уверенностью говорить и в отношении других северо-западных регионов России: такой же низкий уровень зарплат и пенсий; высокие цены на коммунальные услуги, лекарства, продовольственные и промышленные товары; неудовлетворительное состояние жилья; неблагоустроенность улиц и дворов; растущая преступность; проблема общедоступности образования и трудоустройства населения. Обществу предстоит целенаправленная работа по преодолению этих негативных процессов из-за бесконтрольности и безответственности власти, ее неэффективности в решении социальных проблем.

Сегодня власть и собственность в значительной степени концентрируются в руках региональной олигархии, которая стремится получить полный контроль над северными регионами. Одновременно просматривается и обратная тенденция: воздействие на Европейский Север России финансово-промышленных конгломератов (ФПК), усиливающих натиск по всем сферам экономической деятельности региона. Оценка деятельности этих групп не может быть однозначно негативной хотя бы потому, что их наличие в регионе обостряет проблему завоевания власти в условиях конкурентной борьбы и ведет к большей открытости политической системы, к демократическим инновациям. Однако при всей открытости в борьбе за власть ФПК видят для себя главной целью прибыль, а не процесс демократизации общества.

Таким образом, можно утверждать, что манипулятивные возможности власти в электоральном пространстве Архангельской области обратно пропорциональны укорененности институтов политической демократии. Слабое проявление демократических ценностей, формальная им приверженность региональной элиты и безразличие со стороны электората к выборам понижают манипулятивные барьеры, что приводит к снижению легитимности институтов власти на местах. Напротив, активное освоение политических ценностей сокращает простор для институционального манипулирования, на развитие которого особое влияние оказывает повышение электорально-правовой и информационной грамотности населения.

Одним из показателей демократических выборов, стабильности политической власти в регионе является электоральное поведение его жителей. В диссертации представлены теории, содержащие исследования электорального поведения. Можно выделить три основных теоретических подхода к исследованию электорального поведения: социологический, социально-психологический и рационально-инструментальный.

В ходе исследования избирательного процесса выявлены факторы, существенно влияющие на электоральное поведение граждан. Среди наиболее важных факторов следует назвать специфику политической культуры и существующие в обществе социально-экономические и политико-идеологические отношения, которые, в конечном счете, определяют социальную принадлежность тех или иных групп избирателей, социальный статус личности. Комплексный подход к рассмотрению факторов, влияющих на электоральное поведение, позволяет определить основные пути повышения электоральной активности россиян, что находит свое отражение в данной работе.

В настоящее время в рамках государственных программ разработано и применяется большое количество способов и мер по повышению уровня электоральной культуры, особенно молодежи. Однако мероприятия, направленные на развитие молодежного интереса к процессу организации и проведения выборов, участие молодежи в работе избирательных комиссий всех уровней, повышение уровня доверия к выборам и референдумам, должны проводиться с молодыми людьми намного раньше достижения ими 18-летнего возраста - начиная со школьной скамьи. Автор описывает ряд мероприятий, формирующих и развивающих электорально-правовую культуру школьников — будущих участников избирательного процесса. Проблема вовлечения молодежи в избирательный процесс носит комплексный характер и определяется социальными, экономическими, общественно-политическими, идеологическими причинами. Добиться коренного улучшения положения дел можно только объединив усилия органов государственной власти, органов местного самоуправления, системы избирательных комиссий, политических партий и общественных объединений, учреждений образования и культуры, всех других заинтересованных лиц и органов.

Реализация этих предложений могла бы способствовать эффективности системы государственных мероприятий, направленных на развитие электорально-правовой культуры населения, а также стать еще одним шагом для перехода к конструктивному диалогу между властью и обществом.

Список научной литературыИпатова, Юлия Леонардовна, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Нормативно-правовые документы

2. Конституция Российской Федерации Текст. М.: ВИТРЭМ, 2001.- 48с. - ISBN 5-94653-019-4.

3. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» Текст. : от 6 декабря 1994 г. // Собр. законодательства РФ. — 1994. № 33. - Ст. 3406.

4. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации Текст. : от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2002. - № 24. -Ст. 2253.

5. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Текст. : от 20 декабря 2002г. № 175-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2002. - № 51. - Ст. 4982.

6. Федеральный закон «О политических партиях» Текст. : от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ (в ред. от 21 марта 2002 г.) // Собр. законодательства РФ. 2001. -№ 29. - Ст. 2950; 2002. - № 12. - Ст. 1093; № 30. - Ст. 3029.

7. Закон РСФСР «О выборах народных депутатов РСФСР» Текст. : от 27.10.1989 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1989. - № 44. -Ст. 1305.

8. О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Текст. : указ Президента Рос. Федерации от 11 октября 1993 г. // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1993. - № 42. - Ст. 3994.

9. О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации Текст. : указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 г. № 1400 // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1993. - № 39. -Ст. 3597.

10. Положение о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году Текст. : утв. указом Президента РФ от 1 октября 1993 г. № 1557 // Собр. актов Президента и Правительства РФ. — 1993. № 41. - Ст. 3907.

11. Областной закон "О выборах главы администрации Архангельской области" Текст. : [Принят Арханг. обл. собранием депутатов 15.03.2000г.] / Архангельское областное Собрание депутатов ; Архангельская область. -Архангельск : Правда Севера, 2000. 96с.

12. Областной закон N 184-23-03 "О референдуме Архангельской области" Текст. : [принят Архангельским областным Собранием депутатов 15.07.2003.] // «Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов третьего созыва», 2003. N 23.

13. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ Текст. : Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 10.05.2006 // «Российская газета», 11.05.2006. № 97.

14. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ Текст. : Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26.04.2007// «Российская газета», 27.04.2007. № 90.

15. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ Текст. : Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 05.11.2008// «Российская газета», 06.11.2008. № 230.

16. Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации Текст. : Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12.11.2009// «Российская газета», 13.11.2009. № 214.

17. Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации Текст. : Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30.11.2010 // «Российская газета», 01.12.2010. № 271.

18. Бузин, А.Ю. Справочник краткосрочного наблюдателя российских выборов Текст. / А.Ю. Бузин. М.: ГОЛОС, 2010. - 210 с. - ISBN 978-59901980-1-2.

19. Выборы во всём мире. Электоральная свобода и общественный прогресс Текст. : энцикл. справочник/ сост. A.A. Танин-Львов. М.: РОССПЭН, 2001. 1112с. - ISBN 5-8243-0112-3.

20. Выборы. Избирательный право и избирательный процесс в Российской Федерации Текст. : словарь-справочник / авт. проекта и сост. В.Б. Арсентьев, С.Д. Баранов, Г.Н. Бутырин. М., 2003. - 240с.

21. Даниленко, В.И. Современный политологический словарь Текст. / В.И. Даниленко.- M.: NOTA BENE, 2000. 1024с. - ISBN 5-8188-0013-Х.

22. Конституционное (государственное) право Текст. : справочник / [авт.-сост. В.Н. Додонов]. М.: Юристъ, 1995. - 192с. - ISBN 5-7357-008-Х.

23. Мельник, В.А. Современный словарь по политологии Текст. / В.А. Мельник. Минск: Книжный Дом, 2004. - 640с. - ISBN 985-428-714-9.

24. Политическая энциклопедия Текст. : в 2 т. Т. 1/ Нац. общ.-науч. фонд;рук. проекта Г.Ю. Семигин. М.: Мысль, 1999. - 750с. - ISBN 5-244-00932-Х.

25. Политическая энциклопедия Текст. : в 2 т. Т. 2 / Нац. общ.-науч. фонд; рук. проекта Г.Ю. Семигин. М.: Мысль, 1999. - 701с. - ISBN 2-244-00932-Х.

26. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа: Сб. учеб. материалов Текст. / Под ред. Мелешкиной Е.Ю. М.: Инфра-М: Весь мир, 2001 302с. - ISBN 5-16-000671-0.

27. Политология Текст. : словарь-справочник / М.А. Василик, М.С. Вершинин. М.: Гардарики, 2000. - 328с. - ISBN 5-8297-0014-Х.

28. Путеводитель по выборам. Политическая Россия-2007 Текст. / М. Б. Боков и др. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ). М.: ВЦИОМ, 2007. - 446с. - ISBN 978-5-9900987-1-8.

29. Россия в избирательном цикле 1999 2000 годов Текст. / под ред. М. Макфола [и др.]; Моск. центр Карнеги. - М.: Гендальф, 2000. - 615с. -ISBN 5-88044-113-Х.

30. Словарь-справочник политолога Текст. / под ред. P.A. Ханталина. -Архангельск: Изд-во Помор, междунар. пед. ун-та им. М.В.Ломоносова. -1993. 165с. - ISBN 5-88086-035-3.

31. Щербатых, Ю.В. Психология выборов: манипулирование массовым сознанием: механизмы воздействия: популяр, энцикл. Текст. / Ю.В. Щербатых. М.: ЭКСМО, 2005. - 399с. ил.;22 см. - ISBN 5-699-08410-Х:4000.

32. I. Монографии и другие научные издания

33. Арон, Р. Этапы развития социологической мысли Текст.: пер. с фр. / Р. Арон; общ. ред. и предисл. П. С. Гуревича. М.: Прогресс : Универс, 1993. - 606с. - ISBN 5-01-003727-0.

34. Андрющенко, Е.Г. Право говорить от имени народа (Социология общественного мнения, выборов и власти) Текст./ Е. Г. Андрющенко. -М.: Изд-во Соврем, гуманит. ун-та, 2005. 241с.- - ISBN 5-8323-0365-2.

35. Бузин, А.Ю. Административные избирательные технологии: московская практика Текст./ А.Ю. Бузин. М.: Панорама , 2006. - 192с. - ISBN 5-94420024.3.

36. Бузин, А.Ю. Выборы России 11 октября 2009 года: аналитический доклад Текст./ А. Ю. Бузин, А. В. Кынев. М.: ГОЛОС, 2010. - 139с. - ISBN 978-5-9901980-2-9.

37. Бузин, А.Ю. Гражданам об их политических правах: монографияТекст. /А.Ю. Бузин (в соавт. с А. Е. Любаревым), A.B. Иванченко и др.]; под ред. A.B. Иванченко. М.: Либеральная миссия, 2006. - 419 с. - ISBN 5-903135-013.

38. Бузин, А.Ю. Преступление без наказания: административные технологии федеральных выборов 2007-2008 годов Текст./ А. Ю. Бузин, А. Е. Любарев. М.: НИККОЛО М, 2008 - 258с. - ISBN 978-5-94420-035-8.

39. Булин, Д.Н. Большие выборы: Хроника политической мысли России. 2006-2008Текст./ Д.Н. Булин .- Спб.: Алетейя , 2008. 167 с. - ISBN 978-591419-120-4.

40. Будон, Р. Место беспорядка. Критика теорий социального изменения Текст. / Р. Будон; Ин-т «Открытое о-во»; пер. с фр. М. М. Кириченко; науч. ред. пер. М. Ф. Черныш. М.:Аспект пресс, 1998. -283с. -ISBN 5-7567-0216-4

41. Бурлацкий, Ф.М. Современный Левиафан Текст. / Ф.М. Бурлацкий,

42. A.A. Галкин. М.: Мысль, 1985. - 348с.

43. Вертешин, А.И. Журналистика и политическая власть союзники и оппоненты. Период новейшей российской трансформации Текст. : монография /А.И. Вертешин; Помор, гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. -Архангельск: Помор, ун-т, 2006. - 128с. - ISBN 5-88056-579-7.

44. Вешняков, A.A. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации Текст. : (монография) / A.A. Вешняков. М.: Весь Мир, 1997. - 184с. - ISBN 5-7777-0025-Х.

45. Гирц, К. Интерпретация культур Текст. : [пер. с англ.] / К. Гирц. -М.: РОССПЭН, 2004. 557с. - ISBN 5-8243-0474-2.

46. Гоббс, Т. Сочинения Текст. : в 2т. Т 2./ Т. Гоббс; сост., ред., авт. прим.

47. B.В. Соколов. М.: Мысль, 1989. - 621с. - ISBN 5-244-00420-9.

48. Гражданское общество: истоки и современность Текст. / науч. ред. И.И. Кальной, И.Н. Лопушанский. — 3-е изд., перераб., доп. СПб.: Р. Асланов : Юрид. центр Пресс, 2006. - 492с. - ISBN 5-94201-480-9.

49. Даль, Р. О демократии Текст. / Р. Даль; пер. с англ. A.C. Богдановского. М.: Аспект пресс, 2000. - 203с. - ISBN 5-7567-0244-Х.

50. Даль, Р. Демократия и её критики Текст. : пер.с англ. / Р. Даль; под ред. М.В. Ильина. М.: РОССПЭН, 2003. - 576с.- ISBN 5-8243-0383-5.

51. Дарендорф, Р. Современный социальный конфликт Текст. : очерк политической свобод / Р. Дарендорф; пер. с нем. JI. Ю. Пантиной. -М.: РОССПЭН, 2002. 286с. - ISBN 5-8243-0370-3.

52. Доган, М. Сравнительная политическая социология Текст. : [пер. с англ.] / М. Доган, Д. Пеласси. М.: Ин-т соц.-полит. исслед. : Соц.-полит. журн., 1994. - 272с.

53. Дюверже, М. Политические партии Текст. / М. Дюверже; [пер. с фр. Зимина Л. А.]. М.: Акад. проект, 2007. - 540с. - ISBN 978-5-8291-0831-1.

54. Жириновский, B.B. Политическая классика Текст. Т. 12: Выборы это не праздник, это суд народный / В.В. Жириновский. - М.: [б.и.], 1998. - 255с.

55. Жириновский, В.В. Политическая классика Текст. Т. 18: Мы призываем вас: выбирайте! Год 1995 / В.В. Жириновский. М.: [б.и.], 1998. -238с.- ISBN 5-8137-0009-9.

56. Жиро, Т. Политология Текст. : [пер. с пол.] / Т. Жиро. Харьков: Гуманит. Центр, 2006. - 425с. - ISBN 966-8324-21-8.

57. Зотова, З.М. Политические партии и избирательный процесс Текст. / З.М. Зотова. М.: РЦОИТ, 2002. - 176с. - ISBN 5-93639-029-2.

58. Ильин, М.В. Слова и смыслы. Опыт описания ключевых политических понятий Текст. / М.В. Ильин М.: РОССПЭН, 1997. - 430с. - ISBN 5-86004075-Х.

59. Интернет и выборы Текст. / С.В. Большаков [и др.]. М.: РЦОИТ, 2002. - 92с. - ISBN 5-93639-019-5.

60. Категории политики Текст. / авт. концепции проекта и рук. авт. коллектива А.Ю. Мельвиль. М.: МГИМО : РОССПЭН, 2002. - 656с. - ISBN 5-8243 -0369 -X.

61. Каюнов, О.Н. Незримая логика избирательных законов Текст. / О.Н. Каюнов. М.: Магистр, 1997. - 48с. - ISBN 5-89317-025-3.

62. Князев, С.Д. Очерки теории российского избирательного права Текст. : монография / С.Д. Князев. — Владивосток: Изд-во Дальневост. унта, 1999. 414с. - ISBN 5-7444-0991-2.

63. Комаровский, B.C. Информационно-аналитическое обеспечение избирательных кампаний Текст. / B.C. Комаровский М.: РЦОИТ, 2001. -88с.-ISBN5-93639-017-9.

64. Крамник, В.В. Власть и мы Текст. : ментальность российской власти -традиции и новации /В.В. Крамник // Общество и политика: соврем, исслед., поиск концепций / под ред. В.Ю.Большакова. СПб., 2000. - С. 90-142.

65. Лазарсфельд, П. Выбор народа: Как избиратель принимает решения во время кампании по выборам президента. — М., 1969. 322 с.

66. Ледяев, В.Г. Власть: концептуальный анализ Текст. / В.Г. Ледяев. -М.: РОССПЭН, 2001. 384с. - ISBN 5-8243-0194-8.

67. Линецкий, A.B. Российские институты политического представительства в условиях радикальных общественных трансформаций Текст. : опыт сравнит, анализа / A.B. Линецкий. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2008. - 375с. - ISBN 978-5-288-04754-1.

68. Лукашев, A.B. Анатомия демократии или чёрный PR как институт гражданского общества Текст. / A.B. Лукашев, A.B. Пониделко. СПб.: Бизнес-Пресса, 2001. - 268с.- ISBN 5-8110-0043-Х.

69. Лукин, Ю.Ф. Глобальный социум самоуправляющих общин Текст. : монография / Ю.Ф. Лукин. Архангельск: [б.и.], 2006. - 496с.

70. Любарев, А.Е. Мертвые души. Методы фальсификации итогов голосования и борьба с ними Текст. / А.Е. Любарев, А.Ю. Бузин, A.B. Кынев. Москва: НИККОЛО М, 2007. - 186 е.- ISBN 978-5-8125-10-31-2.

71. Малкин, Е. Основы избирательных технологий и партийного строительства Текст. / Е. Малкин, Е. Сучков. М.: SPSL : Рус. панорама, 2003. - 478с. - ISBN 5-93165-070-9.

72. Малкин, Е. Политические технологии Текст. / Е. Малкин, Е. Сучков. -2-е изд., стер. М.: Рус. панорама, 2008. - 680с. - ISBN 978-5-93165-193-4.

73. Маркс, К. Сочинения Текст. Т.З / К. Маркс, Ф.Энгельс. -М.: Госполитиздат, 1958. 897с.

74. Маркузе, Г. Одномерный человек Текст. : пер. с англ. / Г. Маркузе. М.: ACT: Ермак, 2003. - 331с. - ISBN 5-17-0082827.

75. Мартынова, М.Ю. Политическая элита России на рубеже XXI века Текст. / М.Ю. Мартынова. Архангельск: Помор, гос. ун-т, 2001. - 231с. -ISBN 5-88086-242-9.

76. Махмутов, Т. Выборы как политическая перепись населения (кто не выбирает в современной России) Текст. / Т. А. Махмутов. Уфа: Лето, 2007. - 183 с. - ISBN 5-87308-024-0.

77. Мокшин, В.К. Власть и человек в политической системе современной

78. России Текст. : монография / В.К. Мокшин; Помор, гос. ун-т им. М.В. Ломоносова; вступ. ст. И.Н. Мокшиной. Архангельск: Помор, ун-т, 2007. - 394с. - ISBN 978-5-88086-689-2.

79. Мокшин, В.К. Система советского типа и модели её трансформации в XX в. Текст. : монография / В.К. Мокшин. Архангельск: Помор, гос. ун-т, 2003. - 288с. - ISBN 5-88086-315-4.

80. Мокшин, В.К. Трансформация власти в советской и постсоветской России Текст. : монография / В.К. Мокшин, A.M. Конов, C.B. Серов. -Архангельск: КИРА, 2004. 140с. - ISBN 5-98450-007-8.

81. Монтескье, Ш.Л. О духе законов Текст. / Ш.Л. Монтескье -М.: Мысль, 1999. 672с. - ISBN 5-244-00929-Х.

82. Очерки по истории выборов и избирательного права Текст. / под ред. Ю.А. Веденеева, H.A. Богодаровой. Калуга; М.: Калуж. обл. фонд возрождения ист.-культурных и духовных традиций «Символ» : ИД «Калуга», 1997. - 388с. - ISBN 5-86475-001-8.

83. Парсонс, Т. Система современных обществ Текст. / Т. Парсонс; науч. ред. пер. М.С. Ковалева. М.: Аспект Пресс, 1998. - 269с. - ISBN 5-75670225-3.

84. Политическая наука: новые направления Текст. / пер. с англ. М.М. Гурвица, А.Л. Демчука, Т.В. Якушевой: науч. ред. Е.Б. Шестопал. -М.: Вече, 1999. 816 с. - ISBN 5-7838-0441-Х.

85. Представительная демократия и электорально-правовая культура Текст. / под общ. ред. Ю.А. Веденеева, В.В. Смиронова. М.: Весь мир, 1997. -224с. - ISBN 5-777-0042-Х.

86. Принципы и практика политических исследований Текст. : сб. материалов конф. и мероприятий, проведенных РАПН в 2001г. / сост. М.В. Ильин. М.: РОССПЭН, 2002. - 415с. - ISBN 5-8243-0360-6.

87. Региональные процессы в современной России: экономика, политика, власть Текст. : сб. ст. / Рос. акад. наук, Ин-т науч. информации по обществ, наукам; [отв. ред. Н.Ю. Лапина]. М.: ИНИОН РАН, 2003 - 171с. -ISBN 5248-00131-5.

88. Руссо, Ж-Ж. Об общественном договоре Текст. : трактаты / Ж.-Ж. Руссо. М.: Канон-пресс-Ц : Терра-Кн. клуб, 2000. - 542с. - ISBN 5273-00164-1.

89. Северное регионоведение в современной регионологии Текст. : монография / отв. ред. Ю.Ф. Лукин. Архангельск: Высш. шк. делового администрирования ИУППК : ПТУ им. М.В. Ломоносова, 2005. - 499с. -ISBN 5-7536-0154-5.

90. Согрин, В.В. Политическая история современной России: 1985 2001 Текст. : от Горбачева до Путина / В. В. Согрин. - М. : Инфра-М : Весь мир, 2001. - 262с. - ISBN 5-7777-0161-2.

91. Согрин, В.В. Политическая история современной России: 1985-1994 Текст. : от Горбачева до Ельцина /В.В. Согрин. М. : Прогресс-Академия, 1994. - 191с. - ISBN 5-85864-066-4.

92. Согрин, В.В. Политическая история США. XVII XX вв. Текст. / В.В. Согрин. - М.: Весь Мир, 2001. - 391с.- ISBN 5-7777-0117-5.

93. Сорокин, П.А. Человек. Цивилизация. Общество Текст. / П.А. Сорокин; общ. ред., сост. и предисл. А.Ю. Согомонов. М.: Политиздат, 1992. - 543с. - ISBN 5-250-01297-3.

94. Технология и организация выборных кампаний: зарубежный и отечественный опыт Текст. / Рос. акад. управления. М.: РАУ, 1993. - 182с.

95. Туровский, Р.Ф. Центр и регионы: проблемы политических отношений Текст. / Р.Ф. Туровский; Гос. ун-т Высш. шк. экономики. 2-е изд. — М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. - 399с. - ISBN 978-5-7598-0443-7.

96. Фукуяма, Ф. Доверие Текст. / Ф.Фукуяма ; [пер. с англ. Д. Павловой, В. Кирющенко, М. Колопотина]. М.: ACT: Хранитель, 2006. - 730с. - ISBN 5-17-040762-9.

97. Чернышев, А. Г Выборы в России выбор для России Текст. / А.Г. Чернышов. -М.: Глобулус , 2007. - 229с. - ISBN 978-5-94851-215-0.

98. Штомпка, П. Социология социальных изменений Текст. : [пер. с англ.] / П. Штомпка; Ин-т "Открытое о-во"; под ред. В. А. Ядова. М.и : Аспект-пресс, 1996. - 415с. - ISBN 5-7567-0053-6.

99. Шумпетер, И. Капитализм, социализм и демократия Текст. : пер. с англ./ Й. А. Шумпетер; отв. ред., авт. предисл. В. С. Автономов. -М.: Экономика, 1995. 540с. - ISBN 5-282-01415-7.1.. Научные статьи

100. Алмонд, Г. Гражданская культура и стабильность демократии Текст. / Г. Алмонд, С. Верба//Полис. 1992. - № 4 - С.122-134.

101. Анохина, Н.В. Пропорциональная избирательная система и опасности президенциализма: российский случай Текст. / Н.В. Анохина, Е.Ю. Мелешкина // Полис. 2007. - № 5- С.8-23.

102. Артеменко, Т.А. Некоторые вопросы становления избирательного права в России Текст. / Т.А. Артеменко// История государства и права. 2004. -№ 5. - С.15-16.

103. Артеменко, Т.А. Некоторые вопросы политической правовой культуры в деятельности должностных лиц исполнительной власти Текст. / Т.А. Артеменко // Административное право и процесс. 2007. - № 4.- С.25-28.

104. Бузин, А. Сделано в Москве Текст. / А. Бузин, А. Любарев // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. Октябрь. - № 9-10. - С. 37-41.

105. Веденеев, Ю.А. Средства массовой информации и избирательный процесс Текст. / Ю.А. Веденеев // Журнал о выборах. 2001. - № 2. - С.37-40.

106. Вешняков, A.A. Опыт применения пропорциональной избирательной системы: итоги и выводы Текст. / A.A. Вешняков // Журнал о выборах2005.-№3.-С. 5-11.

107. Грабенвартер, К. О проекте конвенции Совета Европы «О стандартах выборов, избирательных прав и свобод Текст. / К. Грабенвартер // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. - № 3. - С. 42-45.

108. Грабенвартер, К. О проекте конвенции Совета Европы «О стандартах выборов, избирательных прав и свобод Текст. / К. Грабенвартер // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. - № 4. - С. 35-38.

109. Гудина, Ю. Активность российских избирателей: теоретические модели и практика Текст. / Ю. Гудина // Полис. 2003 - № 1. - С. 112-123.

110. Дегтярев, A.A. Методологические подходы и концептуальные модели в интерпретации политических решений Текст. / A.A. Дегтярев // Полис.-2003.- №2.- С. 164-173.

111. Евланов, И.А. Право избирать и быть избранным через призму принципа народовластия Текст. / И.А. Евланов // Журнал о выборах. 2006. - № 2. -С.42-43.

112. Задорин, И.В. Качество и качества власти: восприятие населения Текст. / И.В. Задорин, JI.B. Шубина, A.A. Комисаров, Е.В. Халкина, Д.Г. Зайцев // Полития. 2005. - № 2(37). - С. 100-111.

113. Зевина, О.Г. Об особенностях политической культуры современной России Текст. / О.Г. Зевина, Б.И. Макаренко// Полис. 2010.- №3.- С. 114128.

114. Иванченко, А. Очередные льготы для думских партий? Текст. / А.Иванченко // Выборы. Законодательство и технологии. — 2001.- № 9-10.-С. 18-23.

115. Истон, Д. Категории системного анализа политики Текст. / Д. Истон // Антология мировой политической мысли /отв. ред. Т.А.Алексеева.

116. М., 1997.- Т. 2.-С. 629-642.

117. Калинин, К. Факторы электорального спроса на российском политическом рынке Текст. / К. Калинин // Полис. 2006. - № 3. - С.75-90.

118. Карл, T.JI. Что есть демократия? Текст. : пер. с. англ. / T.JI. Карл, Ф. Шмиттер. Печ. по: Journal of Democracy.- Sum. 1991. - Vol. 2. - N 3 // Русский журнал. - 1998. - 14 августа.

119. Карминес, Э.Г. Политическое поведение: общие проблемы Текст. / Э.Г. Карминес, Р. Хакфельд // Политическая наука: новые направления / под ред. Р. Гудина, Х.-Д. Клингеманна. М., 1999. - С. 235-261.

120. Климов, В.А. Активность российских избирателей: проблемы и пути их решения Текст. / В.А. Климов, Т.Н. Буханова, И.В. Зайцев // Журнал о выборах. 2005. - № 4. - С. 35-42.

121. Князев, С.Д. Субъекты российского избирательного права Текст. / С.Д. Князев, E.H. Хрусталев // Актуальные проблемы государства и прав на рубеже веков : материалы межвуз. науч. конф., посвящ. 40-летию юрид. фак.-та ДВГУ. Владивосток, 1998. - С. 85-89.

122. Козлов, Н.Д. Политические культуры регионов России: уравнение со многими неизвестными Текст. / Н.Д. Козлов // Полис. 2008. - № 4. - С. 826.

123. Комаровский, B.C. Электоральное поведение Текст. / B.C. Комаровский // Социология власти : информ.-аналит. бюл. РАГС. 1998.4.5: Государство и общество. С. 121-155.

124. Кукушкин, М.И. Понятие и структура избирательного процесса Текст. / М.И. Кукушкин, A.A. Югов // Выборы и референдумы. 1998. - № 1. С. 1419; №2.-С. 16-17.

125. Кынев, A.B. Переход к смешанным выборам в регионах: «принудительная трансформация» Текст. / A.B. Кынев // Полис.- 2004. -№2.- С. 32-40.

126. Лазарев, Е.А. Политическая коррупция: объясняя природу постсоветских трансформаций Текст. / Е.А. Лазарев // Полис.- 2010. №2.1. С. 106-121.

127. Лазаревский, Н.И. Народное представительство и его место в системе государственных установлений Текст. / Н.И. Лазаревский II Конституционное государство : сб. ст. СПб., 1905. - С. 179-252.

128. Ледяев, В.Г. Власть, интерес и социальное действие Текст. /

129. B.Г. Ледяев // Социально-политический журнал. 1998. - № 1/2. - С. 79-94.

130. Ледяев, В.Г. О сущностной оспариваемости политических понятий Текст. / В.Г. Ледяев // Полис.- 2003.- № 2.- С. 86-95.

131. Лейпхарт, А. Конституционные альтернативы для новых демократий Текст. / А. Лейпхарт // Полис. 1995. - № 2. - С. 135-146.

132. Линкольн, А. Геттисбергская речь Текст. / А. Линкольн // Вся политика : хрестоматия / сост. В.Д. Нечаев, A.B. Филиппов. М., 2006. - С.137-138.

133. Лукин, A.B. Мифы о российской политической культуре и российская история. 4.1 Текст. / A.B. Лукин, П.В. Лукин // Полис. 2009. - № 1. - С. 5670.

134. Лукин, A.B. Мифы о российской политической культуре и российская история. 4.2 Текст. / A.B. Лукин, П.В. Лукин // Полис. 2009. - № 2.1. C. 147-162.

135. Любарев, А.Е. Избирательные системы и российское электоральное законодательство Текст. / А.Е. Любарев // Полис. 2003. - № 4. - С. 120-129.

136. Макаркин, А. Смешанная система выборов в регионах России Текст. / А. Макаркин // Pro et Contra. 2006. - Январь-февраль. - С. 104-112.

137. Михельс, Р. Социология политических партий в условиях демократии Текст. / Р. Михельс // Диалог. 1990. - №№ 3-15.

138. Орешкин, Д.Б. География электоральной культуры России Текст. / Д.Б. Орешкин, Д.Д. Орешкина // Общественные науки и современность. 2006.5. С. 20-34.

139. Панов, П.В. Выборы в России: институциональная перспектива Текст. / П.В. Панов // Полис. 2008. - № 5. - С. 99-111.

140. Пантин, В.И. Политическая и цивилизационная самоидентификация современного российского общества в условиях глобализации Текст. / В.И. Пантин // Полис. 2008. -. № 3. - С. 29-39.

141. Патрушев, C.B. Гражданская активность: институциональный подход (перспективы исследования) Текст. / C.B. Патрушев // Полис. 2009. -. № 6. - С. 24-32.

142. Перегудов, С.П. Политическая система России после выборов 200708гг.: факторы стабилизации и дестабилизации. 4.1 Текст. / С.П. Перегудов // Полис. 2009. -. № 2. - С. 23-38.

143. Перегудов, С.П. Политическая система России после выборов 200708гг.: факторы стабилизации и дестабилизации. 4.2 Текст. / С.П. Перегудов //Полис. 2009. -. № 3. - С. 145-161.

144. Полуэктов, В.В. Юридическое сопровождение избирательной кампании Текст. / В.В. Полуэктов // Политический маркетинг. 2008. - № 1. - С. 26-34.

145. Попов, С. Центральный миф в стратегии избирательной кампании Текст. / С. Попов // Избирательные технологии и избирательное искусство : сб. статей / под общ. ред. C.B. Устименко. М., 2001. - С. 88-89.

146. Постников, А.Е. Актуальные направления развития избирательного законодательства Текст. / А.Е. Постников // Журнал российского права. -2004.-№2.- С. 3-10.

147. Пугачёв, В.П. Выборы: общая теория в российских иллюстрациях Текст. / В.П. Пугачёв // Вестник Моск. ун-та. Сер. 12: Политические науки. -1997.-№4.-С. 3-31.

148. Смирнов, В.В. Юридическая политология: теоретико-методологическая эволюция Текст. /В.В. Смирнов // Политическая наука в России: проблемы, направления, школы, (1990-2007) / редкол.: О.Ю. Малинова [и др.]. М., 2008. - С. 247-266.

149. Смирнова, JI. В Новодвинске тройные выборы и 72 кандидата Текст. / Л. Смирнова, В. Носкова // Правда Севера. - 2000. - 23 мая.

150. Соколов, М. Диспропорциональные избирательные системы Текст. / М. Соколов // Эксперт. 2004. - № 1. - С. 84-85.

151. Таагепера, Р. Описание избирательных систем Текст. / Р. Таагепера, М.С. Шугарт // Полис. 1997. - № 3.- С. 114-136.

152. Туровский, Р.Ф. Региональное измерение электорального процесса Текст. : (концептуальные основы исследований) / Р.Ф. Туровский // Общественные науки и современность. 2006. - № 5. - С.5-19.

153. Туровский, Р.Ф. Региональные особенности общероссийских выборов Текст. / Р.Ф. Туровский // Второй электоральный цикл в России (1999-2000). -М., 2002.- С. 186-214.

154. Туровский, Р.Ф. Федеральные выборы 2003-2004 годов в региональном измерении Текст. / Р.Ф. Туровский // Третий электоральный цикл в России, 2003-2004 годы / [В. Я. Гельман [и др.]]. СПб., 2007. - С. 246-293.

155. Уоллерстайн, М. Избирательные системы, партии и политическая стабильность Текст. / М. Уоллерстайн // Полис. 1992. - № 6.- С. 156-162.

156. Хрусталев, E.H. Избирательный процесс в России: понятие и стадии Текст. / E.H. Хрусталев // Правоведение. 1998. - № 2. - С. 32-35.

157. Шевченко, Ю.Д. Между экспрессией и рациональностью Текст. : об изучении электорального поведения в России / Ю.Д.Шевченко // Полис. -1998.-№ 1.- С.130-136.

158. Щербак, А. Экономический рост и итоги думских выборов 2003г Текст. / А. Щербак // Третий электоральный цикл в России, 2003-2004 годы / [В. Я. Гельман [и др.]]. СПб., 2007. - С. 196-216.

159. V. Сборники, материалы конференций

160. Интернет-мониторинг выборов в России Текст. : (новая гражд. инициатива проекта «Информатика для демократии 2000+» : аналит. доклад по результатам проекта / Сатаров Г.А. [и др.]. - М.: Репро, 2001. -235с. - ISBN 5-7693-0325-5.

161. Крупин, В.Г. К вопросу о стадиях избирательного процесса Текст. / В.Г. Крупин // Актуальные проблемы юридического процесса в общенародном государстве. Ярославль, 1979. - Вып.1. - С. 75.

162. Молодёжный парламентаризм России на страницах Интернета Текст. : (информ.-аналит. материалы о развитии молодёжного парламентаризма в Рос. Федерации) / под. общ. ред. В.П. Волкова. М.: Норма, 2006. - 112с. -ISBN 5-468-00037-7.

163. Рекомендации для международных наблюдателей Содружества Независимых Государств по наблюдению за выборами и референдумами Текст. : (новая ред.) /отв. ред. А.А.Вешняков, В.И. Лысенко; Центр, избират.комис. Рос. Федерации. М., 2005. - 144с.

164. Реформа местного самоуправления в Российской Федерации. Муниципальные выборы: практика, проблемы Текст. : сборник / Центр, избират. комис. Рос. Федерации. М., 2005. - 120с.

165. Социокультурное пространство: традиции и инновации, глобальное и региональное измерение Текст. : материалы 10-го Соловецкого форума / отв. ред. Ю.Ф. Лукин. Архангельск: РОД «Соловецкий форум», 2001.- 453с.- ISBN 5-7536- 0084-0.

166. VI. Учебники и учебные пособия

167. Введение в избирательное право Текст.: учеб. пособие / Ю.А. Веденеев, В.Д. Мостовщиков.; Рос. центр обучения избират. технологиям при Центр, избират. комис. Рос. Федерации. М.: РЦОИТ, 2003.- 204с. ISBN 5-936-39025-Х.

168. Евгеньева, Т.В. Технологии социальных манипуляций и методыпротиводействия им Текст.: спецкурс по политической психологии/ Т. В. Евгеиьева ; Национальный ин-т Высшая школа управления. М.: Питер, 2007. - 112 с. - ISBN 5-91180-216-3.

169. Дамаскин, О.В. Избирательный процесс и электорально-правовая культура Текст. : учеб.-практ. пособие / О.В. Дамаскин, Е.В. Корчиго, P.P. Сеченова. М.: Норма, 2005. - 272с. - ISBN 5-89123-923-Х.

170. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации Текст. : учебник для вузов / С. А. Авакьян [и др.]; [отв. ред. A.B. Иванченко].- М.: НОРМА, 1999. 837с. - ISBN 5-89123-311-8.

171. Мокшин, В.К. Политический процесс: власть и общество современной России в поиске диалога Текст. : учеб. пособие / В.К. Мокшин; Помор, гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. Архангельск: Помор, ун-т, 2008. - 270с. - ISBN 978-5-88086-820-9.

172. Охременко, И.В. Электоральное поведение: теория вопроса Текст. : учеб. пособие : в 2 ч. 4.1 / И.В. Охременко. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2002 - 52с.

173. Политическая социология Текст. : [учеб. для вузов] / под ред. Ж.Т. Тощенко. М.: Юнити-ДАНА, 2002. - 494с. - ISBN 5-238-00460-5.

174. Смелзер, Н. Социология Текст. : пер. с англ. / Н. Смелзер. — М.: Феникс, 1998. 688с. - ISBN 5-7113-0109-8.

175. Сравнительная политология сегодня Текст. : мировой обзор : учеб. пособие / Г. Алмонд [и др.]; сокращ. пер. с англ. A.C. Богдановского, Л.А.Галкиной; под ред. М.И. Ильина, А.Ю. Мельвиля. М.: Аспект Пресс, 2002. - 537с. - ISBN 5-7567-0261-Х.

176. Сухов, А. Н. Выборы: теория и практика: учебное пособие Текст. /

177. А.Н. Сухов, С.А. Трыканова; под ред. А.Н. Сухова; Российская акад. образования, Московский психолого-социальный ин-т. — М.: Изд-во Московского психолого-социального ин-та; Воронеж: Изд-во НПО "МОДЭК", 2006. 255 с. - ISBN 5-89502-867-5.

178. Цыганов, В. В. Информационные войны в бизнесе и политике: теория и методология Текст. / В.В. Цыганов, С.Н. Бухарин. М.: Академический Проект, 2007. - 335с. - ISBN 978-5-8291-0823-6.

179. Фадеев, В.И. Муниципальные выборы в Российской Федерации Текст.: учеб. пособие/ В.И. Фадеев, Н.И. Рауткина, Н.М. Миронов. М.: Норма, 2006. 368с. - ISBN 5-468-00018-0.

180. Штомпка, П. Социология: анализ соврем, о-ва Текст. / П. Штомпка; пер. с пол. С. М. Червонной. М.: Логос, 2005: Тип. изд-ва Самар. Дом печати. - 655с. - ISBN 5-98704-024-8.

181. VII. Диссертационные исследования и авторефераты

182. Алексеев, P.A. Избирательная система как фактор становления и развития российской демократии Текст. : дис. . канд. полит, наук: 23.00.02 / P.A. Алексеев. М., 2006. - 194с.

183. Бадретдинов, И.Р.Основные тенденции становления института выборов в постсоветской России: региональный аспект Текст.: на примере Республики Башкортостан: дис. . канд. полит, наук: 23.00.02 / И.Р. Бадретдинов. Уфа, 2004.- 178с.

184. Белов, С.А. Избирательная система как правовой институт Текст. : дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02 / С.А. Белов. СПб. 2003. - 173с.

185. Вешняков, A.A. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации Текст. : автореф. дис. .канд. юрид. наук / A.A. Вешняков; Дипломат, акад. МИД РФ. -М., 1997.- 18с.

186. Гринько, В.В. Электоральное сознание и поведение российских избирателей Текст. : дис. . канд. социол. наук: 23.00.02 / В.В. Гринько. -М., 2006.- 115с.

187. Дроздов, A.C. Выборы в Дальневосточном регионе в условиях политической трансформации общества: опыт и проблемы Текст. : дис. . канд. полит, наук : 23.00.02 / A.C. Дроздов. Владивосток, 2004. - 255с.

188. Загайнов, C.B. Избирательный процесс в современной России: конституционно-правовой аспект Текст. : дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02 / C.B. Загайнов. Майкоп, 2006. - 195с.

189. Зырянов, С.Г. Современные электоральные процессы: взаимосвязь поведенческого и институционального аспектов (политологический анализ) Текст. : дис. д-ра полит, наук: 23.00.02 / С.Г. Зырянов. Ростов н/Д, 2008. -313с.

190. Ищенко, O.A. Муниципальные выборы в системе народовластия (на примере Дальневосточного федерального округа) Текст. : дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / O.A. Ищенко. -М., 2005. 177с.

191. Кучанов, И.С. Региональные выборы в России (на материалах Псковской области. 1996-2004 гг.) Текст. : дис. . канд. ист. наук: 07.00.02 / И.С. Кучанов. М., 2005. - 182с.

192. Лашин, Д.В. Выборы в процессах и механизмах легитимации региональной власти : на примере Республики Мордовия Текст. : дис. . канд. полит, наук: 23.00.02 / Д.В. Лашин. М., 2009. - 160с.

193. Мазитов, Р.Г. Избирательный процесс как политический субпроцесс и проблемы его модернизации Текст. : автореф. дис. канд. полит, наук: 23.00.02 / Р.Г. Мазитов. Уфа, 2009. - 24с.

194. Матханов, В.Э. Выборы как политико-правовой институт избирательного поведения населения Текст. : дис. . канд. полит, наук: 23.00.02 / В.Э. Матханов. Улан-Удэ, 2007. - 134с.

195. Мирзоян, М.Г. Избирательный процесс как условие становления и развития демократии в России Текст. : дис. . канд. полит, наук: 23.00.02 / М.Г. Мирзоян. Орел, 2004.- 192с.

196. Морозова, О.С. Выборы в региональные законодательные собрания в новых политико-правовых условиях (состояние, проблемы, противоречия)

197. Текст. : дис. . канд. полит, наук: 23.00.02 / О.С. Морозова. М., 2005. -156с.

198. Нелюба, И.В. Конфликтный потенциал выборов в современной России: причины возникновения и пути регулирования деструктивности Текст. : дис. канд. полит, наук : 23.00.02 / И.В. Нелюба. М., 2005. - 211с.

199. Панкратов, В.В. Избирательная система России как результат правового регулирования выборов в представительные органы власти Текст. : дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02 / В.В. Панкратов. М., 2005. - 158с.

200. Перина, Е.И. Социологический анализ особенностей политической культуры населения мегаполиса в современных условиях Текст. : автореф. дис. канд. социолог, наук / Е.И. Перина. Екатеринбург, 2009. — 22с.

201. Пискун, К.В. Особенности электорального поведения в условиях изменяющейся политической системы Текст. : дис. . канд. полит, наук: 23.00.02 / К.В. Пискун. Ярославль, 2004. - 174с.

202. Постриганова, A.B. Выборы как механизм легитимации государственной власти в современной России Текст. : дис. . канд. полит, наук: 23.00.02 / A.B. Постриганова. М., 2005. - 173с.

203. Сироткин, A.M. Электоральный процесс как инструмент формирования устойчивой демократии Текст. : дис. . канд. политических наук: 23.00.02 / Сироткин A.M. СПб., 2005. - 187с.

204. Скосаренко, Е.Е. Избирательная система в политической жизни России: конституционно-правовые аспекты Текст. : дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02 / Е.Е. Скосаренко. М., 2006. - 187с.

205. Титова, Л.Г. Политические процессы в современной России: особенности функционирования и тенденции развития Текст. : автореферат дис. доктора политических наук : 23.00.02 / Л.Г. Титова М., 2007. - 46с.

206. Халитова, А.Х. Выборы как институт политической демократии в трансформирующемся российском обществе (федеральный и региональный аспекты) Текст. : дис. . д-ра полит, наук: 23.00.02 / А.Х. Халитова. -М., 2004. 405с.

207. Шогина, Ю.А. Имидж выборов и средства массовой информации (социологический анализ технологий регулирования электорального поведения) Текст. : дис. . канд. социол. наук: 22.00.08 / Ю.А. Шогина. — Казань, 2005. 165с.

208. VIII. Литература на иностранных языках

209. The American voter Text. / A. Campbell, P.E. Converse, W.E. Miller, D.E. Stokes. New York: Wiley, 1960.

210. Burn, J.G. Government by the people Text. / J.G. Burn, J.W. Peltason, Т.Е. Cronin. Englewood Cliffs (N.J.) : Prentice-Hall - 1990. - 540p.- ISBN 0-13-362070-0.

211. Exit from communism Text. / ed. by S.K. Graubard. New Brunswick (N.J.); Oxford. Transaction publisher, 1993. - 292p. - ISBN 1-56000-694-3.

212. Information and democratic process Text. / ed. by J.A.Ferejohn, J.H. Kuklinski. Urbana: University of Illinois Press, 1990.

213. Fiorina, M.P. Retrospective Voting in American National Elections Text. / M.P. Fiorina. New Haven, 1981.

214. Linz, J.J. Political identities and electoral sequences Text. : Spain, the Soviet Union and Yugoslavia / J.J. Linz, A. Stepan.

215. Lasswel, H. The analysis of political behaviour : An empirical approach Text. / By Harold D. Lasswell; Transl. by Karl Mannheim ; Ed. by W.J.H. Sprott.- Repr. London : Routledge & Kegan Paul, 1970 314p. - ISBN 0-7100-3247-1.

216. Lovi, T. Elections Text. / T. Lovi // American Government. Freedom and power / T. Lovi, B. Ginsberg. New York, 1990. - P. 437-486.

217. Middleton, J. Institutionalizing Democracy. Regulating the Russian Electoral Process Text. / J. Middleton // The legal foundations of the New Russia.- Norwegian Institute of International Affairs, 1998. P. 62-79.

218. Nicolas, H.G. The Nature of American Politics Text. / H.G. Nicolas. -Oxford University Press, 1986. 128p.

219. Nicholson, M. General Election in the UK Text. экспресс-информация / M. Nicholson; Foreign and Commonwealth Offic. - London : Foreign and

220. Commonwealth Office, 2001. 24 p.1.. Электронные ресурсы

221. Башкирова, E. Реформы Путина и российское общественное мнение .Электронный ресурс. / Е. Башкирова // Стратегия России. 2005. - № 1. — январь. - Режим доступа: http: // sr.fondedin.ru/new/fullnewsarchto.php. -29.09.09.

222. Демократический аудит регионов Электронный ресурс. : пилотный исслед. проект / Ин-т «Общественная экспертиза». — Электрон, презентация. -Режим доступа: http://www.politeia.ru/files/26-01-06/Yakovenkopresentation. ppt. 09.09.2009.

223. Демократия. Ру Электронный ресурс. : институт развития избирательных систем. М.: ИРИС, 1999-2009. - Режим доступа: http:// www.democracy.ru. - 03.08.2009.

224. Дурнова, И.А. Правовая электоральная культура молодежи Электронный ресурс. / И.А. Дурнова // Саратов, коллегия адвокатов «ИЛКОМ» [сайт]. Саратов: СКА «ИЖОМ», 2006. - Режим доступа: http://ilkomsar.ru/ publications/molodej.php. - 29.09.09.

225. Избирательная ассоциация политтехнологов Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.izbass.ru/tehl.htm 10.09.2010.

226. Избирательная комиссия Архангельской области Электронный ресурс. Режим доступа: http: // www.arkhangelsk.izbirkom.ru. - 15.09.2009.

227. Независимый институт социальной политики Электронный ресурс. : [сайт]. Режим доступа: http://www.socpol.ru.- 15.09.2009.

228. Новости Uralweb.ru. Россия оказалась страной с наиболее сомнительной демократией, заключил влиятельный немецкий фонд Электронный ресурс.

229. Режим доступа: http://www.uralweb.ru/news/n316778.html.- 25.08.2010.

230. Современный экономический словарь Электронный ресурс. Компания «Яндекс», 2007. Режим доступа: //slovari.yandex.ru/dict/economic.- 16.09.2010.

231. Словарь по общественным наукам. Глоссарий.ру Электронный ресурс.- Режим доступа: slovari.yandex.ru/dict/glsocial/article/17/. 16.09.2010.

232. Словарь по экономике и финансам. Глоссарий.ру Электронный ресурс.- Режим доступа: slovari.yandex.ru/dict/glossary/article/13/13691. 20.08.2009.

233. Фонд «Общественное мнение» Электронный ресурс. : [сайт]: база данных. М.,2003-2009. - Режим доступа: http://bd.fom.ru. - 15.09.2009.

234. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации Электронный ресурс. : [сайт]. М.: ЦИК России, 2009. Режим доступа: http:// www.cikrf.ru. - 15.08.2009.

235. Центр социологических и маркетинговых исследований ФОРИС Электронный ресурс. : [сайт]. Архангельск, 2000-2009. - Режим доступа: http://www.foris.ru. -20.08.2009.

236. Энциклопедия социологии Электронный ресурс. Компания «Яндекс», 2006. - Режим доступа: http://slovari.yandex.ru/dict/sociology/ article/soc/. -20.08.2009.

автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02 диссертация на тему: Избирательный процесс современной России в региональном измерении

Полный текст автореферата диссертации по теме "Избирательный процесс современной России в региональном измерении"

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Ипатова, Юлия Леонардовна

Введение диссертации2010 год, автореферат по политологии, Ипатова, Юлия Леонардовна

Заключение научной работыдиссертация на тему "Избирательный процесс современной России в региональном измерении"

Похожие темы диссертаций

автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Избирательный процесс современной России в региональном измерении