Концепция социального государства в шведской политической науке. Генезис и эволюция

Лебедев, Александр Сергеевич

автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.01
диссертация на тему: Концепция социального государства в шведской политической науке. Генезис и эволюция

Год: 2014
Автор научной работы: Лебедев, Александр Сергеевич
Ученая cтепень: кандидата политических наук
Место защиты диссертации: Санкт-Петербург
Код cпециальности ВАК: 23.00.01

Диссертация по политологии на тему 'Концепция социального государства в шведской политической науке. Генезис и эволюция'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Концепция социального государства в шведской политической науке. Генезис и эволюция"

Лебедев Александр Сергеевич

КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В ШВЕДСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ. ГЕНЕЗИС И ЭВОЛЮЦИЯ

Специальность 23.00.01 — Теория и философия политики, история и методология политической науки

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации па соискание ученой степени кандидата политических паук

2 г МАЙ 2014 005548881

Санкт-Петербург 2014

005548881

Работа выполнена на кафедре международных отношений факультета ИМОП Санкт-Петербургского государственного политехнического университета.

Научный руководитель: Доетор философских наук, профессор

Осипов Игорь Дмитриевич

Официальные оппоненты: Нурышев Геннадий Николаевич

д. полит, наук, профессор кафедры теории права и гражданско-правового образования РГПУ им. А.И. Герцена Полатайко Сергей Васильевич

д. филос. наук, доцент кафедры истории, философии и социальных практик, Санкт-Петербургский НИУ ИТМО

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Балтийский государственный технический университет «Военмех» им. Д.Ф. Устинова

Защита состоится «Ъ » _2014 г. в часов на заседании Совета

Д 212.232.14 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Санкт-Петербургском государственном университете по адресу: 193311, Санкт-Петербург, ул.

Смольного, д. 1/3, 7-й подъезд, аудитория -_.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Научной библиотеки имени A.M. Горького Санкт-Петербургского государственного университета.

Автореферат разослан «__»_2014 г.

Учёный секретарь диссертационного совета Доктор политических наук

К.Ф. Завершинский

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В настоящее время вопросы проведения продуманной социальной политики, определения её основных принципов и направлений являются одной из важнейших задач российского государства. Председатель Конституционного суда РФ В.Д. Зорькин подчеркнул: «Российская Федерация - это правовое, демократическое, социальное государство, гарантирующее соблюдение прав и свобод человека в социальной сфере».1 Для России важен опыт других стран, где уже имеется опыт проведения такой политики, и социальное государство в Швеции, «шведская модель» для многих выступает примером успешной социальной политики. Под «шведской моделью» обычно имеется в виду государство, «успешно сочетающее экономический рост с высоким уровнем социального обеспечения на фоне политической стабильности и относительной бесконфликтности в обществе»2. На протяжении ряда лет Швеция по данным ООН лидирует в рейтинге стран мира по уровню жизни (в 2013 г. она заняла седьмое место). При определении рейтинга учитываются следующие факторы: продолжительность жизни, уровень здравоохранения и образования, социальная защищенность, экология, уровень преступности, соблюдение прав человека и размер валового национального дохода надушу населения. Отличительными чертами Швеции являются развитые демократические формы и методы государственного управления обществом, экономическая и политическая стабильность, высокий уровень социального обеспечения.

Следует отметить, что в работах российских учёных во многом акцентируется внимание на экономических аспектах социального

1 Доктрины правового государства и верховенство права в современном мире. Под ред. В.Д. Зорькина, П.Д. Баренбойма. М., Лум. 2013.С. 60.

2 Борзова Е.П. . Бурдукова И.И. Политические и избирательные системы государств мирового сообщества. СПб, Изд-во СПбГУКИ. 2004. С.429

государства в Швеции,3 или на его социокультурных особенностях,4 но меньше внимания уделяется историко-политологическому анализу шведской концепции социального государства, генезису «шведской модели» как комплексной социальной программы создания «Дома для народа», призванной преодолеть сложные политические и экономические кризисы 1920-30-х гг. O.K. Павлова и С.Н.Погодин пишут: «Следуя цели общественного равенства, социал-демократы построили систему всеобщего благосостояния, которая заключается в том, что общество отвечает за предоставление государственных услуг хорошего качества всем гражданам в ряде важных областей: образования, здравоохранения, социальных услуг».5 Политической платформой такого государства и социального партнерства выступило Сапьтшёбаденское соглашение 1938 года — первое в мире соглашение профсоюзов и работодателей; «в области социального диалога и социального партнерства Швеция является первопроходцем и основоположником»6 и «шведская модель» по существу стала основой Североевропейской модели социального государства. «Именно шведский опыт, и это признается самыми скандинавами, считается наиболее полным выражением существа социального эксперимента социал-демократов северных стран» ,7

Необходимо также принять во внимание, что сами теоретические основания социального государства в Швеции, «шведской модели» претерпевали трансформацию и включали различные социально-политические идеи. Но при этом сохранялся и концептуальный инвариант, в котором присутствуют как универсальные характеристики

3 См. Гришин И. В. Шведская модель общественного развитая // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 10. С. 76 - 87, № 11 - с. 86 - 95; Северная Европа. Регион нового развития. Под. ред Ю.С.Дерябнна, Н.М. Антюшиной. М., Весь Мир. 2008. с. 233-312.

4 См.: Плевако Н. С. Государство благосостояния в Швеции // Северная Европа: Проблемы истории, М.: Наука, 2005, С. 154 - 166; Мысливченко А.Г. Шведская модель общественного развития //Западная социал-демократия: поиск обновления в условиях кризиса, М.: Ифран. 1998. С. 70 - 79

5 См. Павлова О. К., Погодин С. Н. Страны Северной Европы (Региональный аспект). СПб.: Нестор, 2006, С. 47

6 Северная Европа. Регион нового развитая. Подред. Ю.СДерябнна, Н.М. Антюшиной. М., Весь мир. 2008. С. 265.

7 Исаев М.А., Чеканский А,Н., Шишкин В.Н. Политическая система стран Скандинавии и Финляндии. М., ЮССПЭН. 2001. с. 126-127.

демократического, правового и социального государства, так и его национальные, социокультурные особенности. В диалектике универсального и национального заключаются теоретическое содержание и политическая практика шведского социального государства.

Степень научной разработанности проблемы. Несмотря на наличие значительной литературы о шведском социальном государстве, в настоящее время испытывается недостаток политологических исследований по проблеме идейных истоков и эволюции данного государства. В работах отечественных исследователей A.M. Волкова, Н. М. Антюшиной,8 В. А. Борисова,9 А. И. Евдокимова и Ю. Кхаледа,10преимущественно рассматриваются экономические аспекты социального государства в Швеции. Имеются также интересные исследования С.Н.Погодина, А. С. Матвеевской, О. К. Павловой," И. Н. Новиковой и Е. В. Толстовой,12 Н. С. Плевако, В. И. Мусаева13 в которых анализируются исторические и региональные аспекты деятельности шведского государства. Некоторые российские учёные останавливают своё внимание на изучении отдельных направлений социальной политики Швеции: Е. А. Сорокина,14 А. В. Рябиченко15 А. Н. Павлова.16 Следует назвать и авторов, работы которых посвящены анализу социального государства в Швеции в контексте

8 См. Волков A.M. Швеция: социально-экономическая модель. М., 1991; Анпошина Н.М. Шведская модель: из прошлого в будущее, М.: Рус. сувенир, 2008, 132 с.

9 См. Борисов B.A. Социально-экономические и геополитические аспекты «шведской модели» экономики: Автореф. дис....канд. геогр. наук. Краснодар: 2002. 19с.

10 См. ЕвдокимовА. И . Кхалед Ю. Швеция в системе мирового хозяйства: Структура и тенденции развития национальной экономики, модернизация модели "всеобщего благосостояния" и внешние экономические связи, СПб.: 2007, 133 с

1' Павлова O.K. Погодин С.Н. Страны Северной Европы (Региональный аспект). СПб., Изд-во СПбГПУ, 2006. 192 е.; Матвеевская A.C., Погодин С.Н. Социальная адаптация иммигрантов в Швеции: региональная специфика. СПб., Изд-во СПбГПУ, 2012. 176 с.

12 См. Новикова И. Н., Толстова Е. В. Партийная система Швеции в свете парламентских выборов 2010 года //ПОЛИТЭКС: Политическая экспертиза. 2011. Т. 7. № 3. С. 165- 181

" См. Плевако II. С. Швеция: реформизм против реформы? Кпроблемам «экономической демократии» в 6080 гг. М..-Наука, 1990. 109 с.: Мусаев В.И. Религия и церковь в странах Северной Европы, СПб., Изд-СПбГПУ, 2012.288 с.

14 См. Сорокина Е. А. Современное шведское общество и семья: векторы движения // Северная Европа. Проблемы истории, М.: Наука 2007. С. 237 - 254

15 См. Рябиченко A.B. Исторический обзор развития пенсионной системы Швеции // Вестник Балтийского федерального университет им. И. Канта. Вып. 12. 2011. С. 63 — 66.

См Павлова А. Н. Семенная политика Швеции в 1960-70-е годы // Северная Европа. Проблемы истории, М.: Наука, №4, 2003. С. 150- 170

проблемы развития государств стран Северной Европы: М. А. Исаев, А. Н. Чеканский, В. Н. Шишкин «Политическая система стран Скандинавии и Финляндии» М., РОССПЭН. 2001; Северная Европа. Регион нового развития. Под ред. Ю.С. Дерябина, Н.М. Антюшиной. М., Весь Мир. 2008; М.А. Могунова. Скандинавский парламентаризм. Теория и практика. М., РГГУ, 2001. Административная система стран Северной Европы рассматривается Н. В.Кузнецовым в учебнике «Государственная политика и управление. Уровни, технологии, зарубежный опыт государственной политики и управления». Учебник в 2-х частях. Часть 2. Под ред. JI.B. Сморгунова. М., РОССПЭН, 2007. Однако проблемы идейной эволюции социального государства в Швеции в этих работах специально не исследовались.

В самой Швеции концепции социального государства посвящена значительная исследовательская литература. Так Б. Ротштайн17 исследует концепцию социального государства в контексте понятий доверия и социальной дилеммы, и в соавторстве с профессором Лундскош университета Й. Линдваллем18 им была издана работа, в которой вскрывались причины кризиса «шведской модели». Й. Пальме19 анализирует государство всеобщего благосостояния в связи с проблемой

20 2I 22

перераспределения доходов. М. Рохас, М. Рюнер и А. Берг в значительной степени исходят из экономических особенностей «шведской модели». Исследования П. Г. Эдебалька23 концентрируются на изучении идей социальной политики Г. Мёллера, положивших начало принципу

17 См. Rothstein В. The Universal Welfare State as a Social Dilemma, Göteborg, 1998, 23 p.

18 Cm. Lindvall J., Rothstein B. Sweden: The Fall ofthe Strong State// Scandinavian Political Studies. 2006. Vol. 29. № 1. P. 47-63

19 Cm. Palme J. Income distribution in Sweden // The Japanese Journal of Social Security Policy. 2006. Vol.5. No. 1. P. 16-26

: Cm. Rojas M. Beyond the Welfare State. Sweden and the Quest for a Post-Industrial Welfare Model, Stockholm: Timbro, 2001. 135 p

Cm. Ryner M. Neo liberal Globalization and the Crisis of Swedish Social Democracy // Economic and Industrial Democracy. 1999. Vol. 20. P. 39-79

22 Cm. Bergh A. The Universal Welfare State: Theory and the Case of Sweden /7 Political studies. 2004. vol. 52. P. 745-766

23 См. EdebalkP.G. MöHermodellcn. Svensk socialforsäkring 1944-51 //Socialvetenskapligtidskrift. 1994. № 1. S. 21-44

универсализма в «шведской модели». С. Монтин24 и П. Блумквист25 останавливают своё внимание на анализе идеи «нового общественного управления» применительно к трансформации «шведской модели», а Т. Свенссон ставит целью анализ маркетизации современного шведского социального государства.26 К. У. Шируп уделяет пристальное внимание проблеме социальной изоляции в Швеции в эпоху глобализации.'7

За последние годы также осуществлен перевод ряда работ шведских авторов по теме диссертации: А. Карлсона28, О. Петерсона29, А. Линдбека30, К. Эклунда,31 Б. Густафссона,32 Г. Лассинангги", А.Л. Юханссона и И. Хирдман,34 С. О. Литгорина.35 В переведённом сборнике «Создавая социальную демократию. Сто лет Социал-демократической рабочей партии Швеции»36 под редакцией К. Мисгельда и К. Молина присутствуют статьи Ё. Эспинг-Андерсена и некоторых других исследователей, рассматривающих различные аспекты «шведской модели».

Помимо этих работ в диссертации анализируются также классические труды о шведском социальном государстве. В их числе известная работа

24 См. Montin S., Elander I. Citiœnship, Consumerism and Local Government in Sweden//Scandinavian Political Studies. 1995. Vol. 18. № 1. P. 25 - 48

25 Cm. Blomqvist P. The Turn to Privatization in Swedish Welfare Serv ices: A Matter of Ideas? Uppsala, 2005. 24 p.

26 Cm. Svensson T. Globalisation, Marketiiation and Power -the Swedish case oflnstitutional Change // Scandinavian Political Studies. 2002. Vol. 25. Issue 3. P. 197-229

27 Cm. Schierup C.-U. "Diversity" and Social Exclusion in Third Way Sweden. The "Swedish Model'' in Transition, 1975- 2005, Norrkôping: lsv-Remeso.2010. 48 p.

28 См. Карлсон А. Шведский эксперименте демографической политике Гуннар и Альва Мюрдали и межвоенный кризис народонаселения. М.: ИРИСЭН, 2009. 312 с.

29 См. ПетерсонО. Шведская система правления нполи-шка,М.: Московская школа политических исследований, 2008. 20 8 с.

30 См. Линдбек А. Шведский эксперимент// Очерки о мировой экономике / под ред. Ослунда А., МалевойТ. - М.: Гендальф, 2 002. С. 69 - 145

31 См. Эклукд К. Наша экономика. Введение в макроэкономику. М.: Школа политических исследований, 2004. 528 с

32 См. напр. Густафссон Б. Современный опыт Швеции в области международной миграции: проблемы и исследования//Журнал исследований социальной политики. 2003. Т. 1. №2. С. 185-211

33 См. Лассинантш Г. Шведская модель -третий путь?// Северная Европа: Проблемы истории, М.: Наука, 2003. С. 126- 141

" См. Юханссон А.Л. Анализ шведской модели: Хирдман И. Женщины - от возможности к проблеме? Конфликт полов в «государстве всеобщего благоденстаия»-шведская модель// Северная Европа. Проблемы истории, М.: Прогресс-Академия, 1995. С. 310-348 и С. 217-248

35 См. Литторин С. О. Крушение социалистического мифа. Расцвет и упадок государства благосостояния в Швеции. М.: Фонд «Референдум», 1991. 78с.

36 См. Создавая социальную демократию. Сто лет Социал-демократической рабочей партии Швеции / под ред. К. Мисгельда. К. Молина, К. Омарка. - М.: Весь мир, 2001. 592 с.

Альвы и Гуннара Мюрдапей «Кризис в вопросе народонаселения»,37 которая по существу легла в основу демографической и тендерной политики в Швеции. Экономическая политика государства всеобщего благосостояния в Швеции опиралась на исследования экономистов Центрального объединения профсоюзов Швеции (ЦОПШ) - Ё. Рена и Р. Мейднера. Модель Рена-Мейднера представлена книгой Р. Мейднера «Фонды наёмных работников. Подход к коллективному капиталообразованию»,38 а также сборником статей о Ё. Рене и «шведской модели».39 Социальная политика шведского правительства длительное время находилась под воздействием идей Г. Мёллера, и его работа также рассматривалась в диссертации.40 В диссертации также исследуются статьи и выступления премьер-министра Швеции У. Пальме, чья активная теоретическая и политическая деятельность определяла развитие «шведской модели» в последние десятилетия её существования.41

Объект исследования — сущность и особенности развития концепция социального государства в шведской политической науке XX века.

Предмет исследования — историко-политологические и теоретико-политологические концепции и предпосылки «шведской модели» социального государства.

Цель исследования — анализ генезиса и эволюции концепции шведского социального государства в XX веке. Задачи исследования:

1. Рассмотреть концептуальные модели социального государства;

2. Исследовать теоретические предпосылки социального государства и социальной политики в Швеции;

37 Cm. Myrdal G., Myrdal A. Kris i befolkningsfnigan, Falun: Bokförlaget nya doxa, 1997. 332 s.

Cm. Meidner R. Employee Investment Funds. An Approach to Collective Capital Formation, London: George Allen & Unwin, 1978. 132 p.

39 Cm. Gösta Rehn,the Swedish Modeland Labour Market Policies. International and national perspectives / edited by Heniy Milner, Eskil Wadensjö, Aldershot: Ashgate Publishing, 2001. 331 p.

40 Cm. Möller G. Socialiseringsproblemen. Föredrag av Gustav Möllervid Skandinaviska aibetarekongressen i Köpenhamn den 21 januari 1920//Tiden. 1920. №3. S. 97- 105

41 Cm. Palme O. Democratic socialism means solidarity IS Socialism, Peace and Solidarity. Selected Speeches of Olof Palme, New Delhi, 1990. P. 14- 28

3. Проанализировать теоретико-концептуальные и политологические основания «шведской модели»;

4. Изучить историко-культурную специфику «шведской модели»;

5. Раскрыть содержание понятия социал-демократического государства всеобщего благосостояния;

6. Выявить предпосылки и особенности кризиса концепции социального государства в Швеции на рубеже XX - XXI веков;

7. Исследовать современную концепцию социального государства в Швеции.

Теоретико-методологическая основа исследования.

Теоретической основой диссертационного исследования являются концепции шведских политологов по проблеме социального государства, а также работы отечественных учёных по данной проблематике. Автором в ходе анализа используются системный и междисциплинарный подходы, позволяющие адекватно отразить содержание концепции шведского социального государства. В процессе исследования концепции социального государства также использованы методы типологизации, сравнительно-исторического анализа.

Научная новизна исследования определяется недостаточностью изученности в отечественной науке политологических предпосылок генезиса и формирования концепции социального государства в Швеции. В процессе исследования:

1. Выявлены культурно-исторические истоки «шведской модели» и раскрыто её содержание;

2. Конкретно исследована полемика по проблеме социального государства в шведской политологии (Ё. Эспинг-Андерсен, А. Хемерийк, Дж. Вейт-Уилсон);

3. Проанализированы концепции социал-демократического государства всеобщего благосостояния: модель Рена-Мейднера, «демократический социализм» У. Пальме, концепция Альвы и Гуннара Мюрдалей и др.;

4. Изучена концептуальная специфика социал-демократической модели универсалистского государства всеобщего благосостояния и неолиберальной концепции социального государства в Швеции;

5. Обосновано, что в основе современного кризиса «шведской модели» находятся, с одной стороны, процессы глобализации, развития информационных технологий и изменения экономических условий, а, с другой стороны - политика либерализации социального государства в Швеции

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Шведское государство всеобщего благосостояния, «шведская модель» является социально-политическим феноменом, тесно связанным в своём генезисе с социал-демократической идеологией и историческими особенностями шведского уклада жизни;

2. Политическая идеология шведской социал-демократии представляет собой пример соединения национального и универсального в понимании содержания и формы социальной политики;

3. «Шведская модель» идейно эволюционировала от обоснования универсалистского типа социального государства к принципам социал-либерализма;

4. К концу XX века программные положения социал-демократического и либерального политических партий в интерпретации шведского социального государства получили выражение в концепции «нового общественного управления»;

5. Современный кризис «шведской модели» во многом связан с политикой социал-демократов (чрезмерным увеличением затрат на регулирование рынка труда, появлением фондов наёмных работников). В свою очередь это вызвало переход к политике «нового общественного управления»;

6. В своей социальной политике Швеция эволюционировала от идеологии корпоративизма, характеризующегося компромиссом между государством,

профсоюзами и работодателями, к политике более тесного межпартийного сотрудничества;

7. В XXI в. в «шведской модели» произошли значительные институционально-политические изменения: осуществилась смена приоритетов с политики гарантии полной занятости на политику обеспечения низкого уровня инфляции в экономике;

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы определяется тем, что на основе конкретного анализа генезиса и эволюции концепции социального государства в шведской политической науке раскрываются идейные предпосылки трансформации «шведской модели» рубежа ХХ-ХХ1 вв. Это позволяет уточнить основные концептуальные формы социального государства в Швеции и выявить различные этапы его развития. В диссертации также на примере шведского социального государства анализируются особенности различных модификаций социального государства и выявляются предпосылки кризиса данного типа государства.

Результаты диссертационной работы могут быть использованы органами муниципальной и государственной власти Российской Федерации при разработке программ социальной политики. Основные положения и выводы из диссертационного исследования могут также быть применены при чтении курсов лекций и проведении семинарских занятий по политологии, истории политических учений, мировой политике и международным отношениям.

Апробация работы. Положения и выводы диссертационной работы нашли своё отражение в публикациях диссертанта, в том числе в трёх статьях в научных журналах, рекомендованных ВАК для публикации основных результатов диссертации на соискание учёной степени кандидата политических наук. Апробация положений диссертации состоялась на конференциях «Международные отношения и диалог культур» в Санкт-Петербургском государственном политехническом университете (май 2010

г.), «Современные проблемы высшей школы» в Санкт-Петербургском государственном аграрном университете (июнь 2010 г.), а также на конференциях в Санкт-Петербургском государственном университете: «Аксиология российского конституционализма: единство в многообразии» (ноябрь 2011 г.) и «Философия российской государственности: история и современность» (ноябрь 2012 г).

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы.

2. Основное содержание работы.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяется объект и предмет исследования, обозначаются цели и задачи, приводится теоретико-методологическая основа, анализируется источниковая база и степень изученности темы исследования, обозначается научная новизна с теоретической и практической значимостью диссертационной работы.

В главе 1 «Феномен социального государства в европейской политической науке» рассматривается генезис идеи социального государства в европейской социальной мысли, а также анализируется полемика по данной проблеме в современной политической науке.

В первом параграфе «Генезис и развитие концепции социального государства» определяются идейные истоки социального государства. В этой связи показано, что уже в XVIII веке в философии Просвещения возникают идеи организации государством социального призрения. В середине XIX века немецкие консерваторы Л. Штейн, Ю. Оффнер, Ф. Науманн и А. Вагнер предложили создать систему государственного попечительства за условиями существования индивидов. Сущность взглядов Л. Штейна на государство сводится к тезису о выполнении им утилитарных задач, то есть государство «обязано поддерживать абсолютное равенство прав общественных классов и отдельной личности. Благодаря своей власти оно призвано способствовать экономическому и общественному прогрессу всех граждан, ибо, в конечном счете, развитие одного выступает условием развития другого».42 Идеи социального либерализма присутствуют и в концепции Д. С. Милля. По его мнению: «Государство должно уважать свободу каждого индивидуума во всём, что касается исключительно самого этого индивидуума, но при этом оно обязано иметь самый бдительный

См.: Кочеткова Л.Н. Социальное государство: консервативный проект Лоренца фон Штейна//Россия: путь к социальному государству / Материалы Всероссийской научной конференции, N1.: Научный эксперт, 2008. С. 355

надзор над тем, как индивидуум пользуется этой властью, которой оно дозволяет ему иметь над другими людьми».43 И если в стране сложилась неблагоприятная социальная и экономическая ситуация, то государство может изменить её посредством правовых реформ.

В данном параграфе также показано, что на формирование концепции социального государства повлияли и идеи Дж. М. Кейнса и представителей Стокгольмской школы в экономике. Их первоначальной целью было противодействие негативным последствиям Великой депрессии в США посредством политики активного государственного вмешательства в действие закона спроса-предложения и проведения активной государственной политики на рынке труда. Кейнс писал: «Государство должно будет оказывать своё руководящее влияние на склонность к потреблению частично путём соответствующей системы налогообложения, частично фиксированием нормы процента и, возможно, другими способами».44Данные идеи стали отправной точкой для последующего возникновения социальных государств в Европе.

Во втором параграфе «Полемика о социальном государстве в современной науке» исследуются особенности концепции социального государства. Показано, что во второй половине XX века в связи с появлением различных социальных государств возрос интерес к данному феномену в европейской политологии. В 1950-х годах тему социального государства поднимает в своих публикациях Г. Виленски, тнпологизацию социальных государств осуществляют Р. Титмусс, Ё. Эспинг-Андерсен (1990), А. Хемерийк (2002). П. Пирсон исследовал социальное государство с точки зрения разграничения процесса расширения его социальных программ и их сокращения, а Дж. Вейт-Уилсон акцентирует внимание на отсутствие в науке общепринятого определения государства благосостояния. Другие

43 Милль Д.С. О свободе. Антология западно-европейской классической либеральной мысли. Под ред М.А.Абрамова. М., Наука, 1995. С. 383.

44 Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег, М.: Гелиос АРВ, 2002. С. 345

исследователи, такие как А. Хамлин, анализировали термин «велферизм» в связи с понятием государства благосостояния.

Отечественные учёные также анализировали феномен социального государства. Среди них: Л. Н. Кочеткова, С. В. Калашников, Е. П. Борзова, И. И. Бурдукова, Н. В. Кузнецов.

В заключение диссертант полагает, что концепция социального государства эволюционировала от социал-консервативной концепции Л. Штейна до современной концепции неолиберального социального государства. Идеология социального государства в Швеции, восприняв идеи Л. Штейна-Бисмарка и либерального социального государства, включило в свою концепцию социал-демократические идеи.

В главе 2 «Идейные истоки концепции социального государства в Швеции» анализируются культурно-исторические и идейные истоки концепции социального государства в Швеции, исследуется генезис «шведской модели» и её развитие в XX столетии. Глава состоит из трёх параграфов.

Первый параграф «Культурно-исторические предпосылки концепции социального государства в Швеции» раскрывает культурно-исторические истоки «шведской модели». Автор на основе исследования шведской истории приходит к выводу, что шведское государство всеобщего благосостояния - итог самобытного, складывавшегося на протяжении многих веков, общественного уклада жизни, в котором крестьянские общины довольно часто обладали большим влиянием. В общественной жизни Швеции сформировались такие отличительные черты, как толерантность, практицизм, стремление к поиску социальных компромиссов, уважение к закону, которые играют важную роль в формировании «шведской модели». Кроме того, особое значение для формирования идеологии социального государства имеет фактор национальной гомогенности, позволивший шведам после перехода на индустриальный путь развития относительно легко адаптироваться к новым условиям. Наконец, важнейшую роль в становлении

социально-политического системы Швеции сыграла идеология социал-демократии, которая своими идеалами свободы, равенства и братства во многом соответствовала менталитету шведов. Восприняв марксистскую теорию в трактовке К. Каутского, Я. Брантинга и А. Пальма, основатели СДРП1Д достигли больших успехов в проведении некоторых направлений социальной политики: обеспечении пенсиями, организации рынка труда, политике семьи и материнства.

Во втором параграфе «Теоретические основания «шведской модели» в довоенный период» анализируется происхождение «шведской модели» в связи с разработкой СДРПШ концепции «Дома для народа». Данная концепция на начальных этапах подкреплялась мерами государства по предотвращению безработицы и улучшению социального положения в стране, выдвинутыми экономистами Э. Линдалем, Г. Мюрдалем, Б. Улином и Э. Лундбергом. Автор также аргументирует, что успех социал-демократической программы был бы немыслим без Сальтшёбаденского соглашения 1938 года, которое объединило все заинтересованные политические стороны: власть, профсоюзы и капитал в реализации общей цели — обеспечения блага и безопасности государства. Это соглашение также привело к созданию корпоративной системы с соответствующим стилем государственного управления.

В диссертации также выявлено, что «шведская модель» в довоенные годы находилась под определяющим влиянием идей Густава Мёллера. Его правомерно называют создателем социальной политики Швеции, поскольку объявленная им программа социального страхования, отличавшаяся от авторитарной и антисоциалистической политики О. фон Бисмарка и политики социального либерализма, ставила своей главной целью обеспечение благополучия всех шведов. Он же инициировал преобразование государственного администрирования в стране с отходом от старой централизованной формы управления в направлении большей региональной самостоятельности осуществления социальной политики.

В диссертации также отмечено, что политическая программа Г. Мёллера дополнялась концепцией Альвы и Гуннара Мюрдалей, ориентировавших «шведскую модель» на удовлетворение базовых семейных потребностей, обеспечение тендерного равноправия. Их концепция, изложенная в книге «Кризис в вопросе народонаселения» (1934), стала определённым результатом научной дискуссии по преодолению тяжёлого демографического положения в Швеции. Эта дискуссия с участием представителей различных идейных программ: неомальтузианства (К. Викселль), марксизма (П. И. Велиндер), консерватизма (Э. Хекшер), расовой гигиены (Г. Лундборг) и феминизма (К. Хассельгрен) ставила своей целью создание общества, которое бы учитывало государственные социально-экономические интересы и при этом не препятствовало индивидуальному развитию женщины. После публикации исследования Мюрдалей была создана комиссия, которая стала определять главный вектор направления семейной политики в Швеции, во многом осуществляющаяся и в настоящее время.

В третьем параграфе «Сущностные характеристики «шведской модели» в послевоенный период» анализируются концепции социального государства в шведской политической науке во второй половине XX века. В этой связи рассматривается модель Рена-Мейднера, ставшая важной предпосылкой «шведской модели» на протяжении нескольких десятилетий. Она возникла в 1951 году, когда в докладе «Профсоюзное движение и полная занятость» Ё. Рен и Р. Мейднер высказались о необходимости достижения полной занятости, низкой инфляции при высоком экономическом росте и равных доходах. Предполагалась также масштабная активная и селективная политика государства на рынке труда. К 1980-м годам эти цели в экономике привели к созданию фондов наёмных рабочих, которые фактически поставили под удар систему переговорного процесса. Уже тогда концепция «шведской модели» испытывала значительные трудности в своей реализации. В диссертации показано, что дальнейшие изменения идеологии «шведской модели» связаны с деятельностью премьер-министра Швеции —

У. Пальме, который предложил политику «демократического социализма». В главном она выражена в его словах: «Не думай только о том, что ты можешь сделать для самого себя. Думай также о том, что мы, люди, можем сделать друг для друга».45

В конце параграфа определяются сущностные характеристики понятия социал-демократического государства всеобщего благосостояния, «шведской модели».

В третьей главе «Концепция социального государства в современной политологии Швеции» рассматриваются концепции кризиса «шведской модели» государства всеобщего благосостояния, а также влияние глобализации и экономической интеграции на государство благосостояния в Швеции.

В первом параграфе «Концепции кризиса «шведской модели»»

исследуются особенности кризиса «шведской модели», а также исследования шведских учёных по поводу кризиса социально-политического курса Швеции в конце 1980-х годов. Рассматриваются концепции Б. Ротштайна и Й. Лицдвапля о кризисе доверия и смене стиля управления в «шведской модели», М. Рюнера, М. Рохаса и А. Берга, которые полагают, что следствием возникших социальных проблем в Швеции явилось, с одной стороны, изменение мирового экономического порядка с переходом в фазу постиндустриального развития, с другой - ошибочные решения СДРПШ во внутренней политике. На основе анализа данных точек зрения диссертант приходит к выводу о том, что упадок шведской модели во многом имеет объективные предпосылки, которые связаны со структурными проблемами мировой экономики и процессами глобализации.

Во втором параграфе «Теория «нового общественного управления» в Швеции» на основе исследования ряда авторов (Г. Свенссон, П. Блумквист, М. Рюнер, Л. Муберг, С. Монтин, Й. Пальме и М. Рохас) проводится анализ социального государства в Швеции рубежа ХХ-ХХ1 вв.

45Ра1те О. Ей Летокга^И genombгott // Т1с1еп. 1973. № 7. е. 391

Особое внимание в данном разделе уделяется анализу феномена глобализации в контексте его понимания С. А. Ланцовым и В. Д. Ивановым.46 В дальнейшем в диссертации рассматривается идея «нового общественного управления», которая в 1980-х годах была развита социал-демократами, а также её влиянию на современную социальную политику Швеции. Делается вывод о том, что идейные трансформации социального государства в Швеции связаны с целенаправленной политикой СДРПЩ стремившейся к созданию такого общества, которое могло бы максимально удовлетворить социальные потребности индивида и соответствовать коллективистским идейным принципам социал-демократии. Это противоречие в политике в совокупности с интеграцией на общемировом уровне запустили процесс трансформации, приведший в начале 1990-х гг. к экономическому кризису в стране, смене власти и разрушению модели переговорного процесса (системы корпоративизма). В итоге, нынешняя модель государства благосостояния в Швеции характеризуется новым стилем государственного управления, сменой приоритетов в экономической политике, более тесным межпартийным сотрудничеством, наличием квазирынка, заметным неравенством между социальными группами.

В заключение подводятся итоги исследования, формулируются основные теоретические выводы из диссертации.

46 См. Ланцов С. А. Экономические и политические аспекты глобализации// ПОЛИТЭКС: Политическая экспертиза. 2006. Т. 2. № 4. С 75 - 81; Иванов В. Д. Теоретические модели глобализации// Веста. С.-Петербургского ун-та. Сер. 6: Философия, Политология. 2007. № 4. С. 52 - 60

3. Публикации автора по теме исследования

Публикации в периодических научных изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией РФ:

1. Лебедев А. С. Культурно-исторические особенности шведского национализма // Научно-технические ведомости СПбГПУ. — 2012. - № 1.-С. 204-208 (0,7 п.л.)

2. Лебедев А. С. Истоки социального государства в Швеции // Вестник Ленинградского государственного университета им. А. С. Пушкина. -2012. - № 4. - С. 104 - 113 (0,8 п.л.)

3. Лебедев А. С. Модель Рена-Мейднера в контексте трансформации шведского «государства всеобщего благосостояния» // Вестник Ленинградского государственного университета им. А. С. Пушкина. — 2012. - № 4. - С. 180 - 188 (0,7 п.л.)

Публикации в иных изданиях:

1. Лебедев А. С. Национальный вопрос и проблема иммиграции в Швеции // Россия в глобальном мире. - 2011. - № 20. - С. 146 - 150 (0,4 п.л.)

2. Лебедев А. С. Улоф Пальме и социальные преобразования в Швеции 70 — 80-х гг. XX века // Россия в глобальном мире. — 2011. - № 20. — С. 150- 155 (0,4 п.л.)

3. Лебедев А. С. Шведская модель омбудсмана и проблема становления института уполномоченных по правам человека в РФ // Международные отношения и диалог культур / под. ред. И. Д. Осипова, С. Н. Погодина. - СПб.: Изд-во Политехи. Ун-та, 2011. - С. 202 - 211 (0,6 п.л.)

4. Лебедев А. С. Государство и система высшего образования в современной Швеции // Современные проблемы высшей школы (к 200-летию Царскосельского лицея) / под. общ. ред. В. Л. Обухова. - СПб.: Копи-Парк, 2011. - С. 139- 140 (0,4 п.л.)

5. Лебедев А. С. Свобода слова в конституционном законодательстве России и Швеции // Аксиология российского конституционализма: история и современность / под. ред. С. И. Дудника, И. Д. Осипова. -СПб.: Издательство СПбГУ, 2012. - С. 300 - 309 (0,6 п.л.)

6. Лебедев А. С. Кризис «шведской модели» государства всеобщего благосостояния // Международные отношения и диалог культур / под. общ. ред. С. Н. Погодина. - СПб.: Изд-во Политехи. Ун-та, 2013. - С. 300-321 (1,2 п.л.)

Подписано в печать 11.04.2014. Формат 145x205 мм Бумага офсетная. Усл. печ. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ № 0040 Отпечатано в типографии ООО «РПК«АМИГО-ПРИНТ» Санкт-Петербург, уп. Розенштейна, д. 21, офис 789 тел. (812) 313-95-76

Текст диссертации на тему "Концепция социального государства в шведской политической науке. Генезис и эволюция"

Санкт-Петербургский государственный политехнический университет

На правах рукописи

04201460017

Лебедев Александр Сергеевич

Концепция социального государства в шведской политической науке.

Генезис и эволюция.

Специальность 23.00.01 - Теория и философия политики, история и методология политической науки

Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук

Научный руководитель: д.филос.н., профессор Осипов И.Д.

Санкт-Петербург - 2014

Содержание.

Введение...................................................................................................................3

¡.Феномен социального государства в европейской политической науке......13

§ 1 Генезис и развитие концепции социального государства...........................13

§ 2 Полемика о социальном государстве в современной науке.......................19

2. Концептуальные характеристики «шведской модели».................................36

§ 1. Культурно-исторические предпосылки концепции социального

государства в Швеции...........................................................................................36

§ 2 Теоретические основания «шведской модели» в довоенный период........57

§ 3 Сущностные характеристики «шведской модели» в послевоенный период.

..................................................................................................................................75

3. Концепция социального государства в современной политологии Швеции.

..................................................................................................................................93

§ 1 Концепции кризиса «шведской модели»......................................................93

§ 2 Теория «нового общественного управления» в Швеции..........................111

Заключение...........................................................................................................138

Список литературы..............................................................................................142

Введение.

бесконфликтности в обществе» . На протяжении ряда лет Швеция по данным ООН лидирует в рейтинге стран мира по уровню жизни (в 2013 г. она заняла седьмое место). При определении рейтинга учитываются следующие факторы: продолжительность жизни, уровень здравоохранения и образования, социальная защищенность, экология, уровень преступности, соблюдение прав человека и размер валового национального дохода на душу населения. Отличительными чертами Швеции являются развитые демократические формы и методы государственного управления обществом, экономическая и политическая стабильность, высокий уровень социального обеспечения.

1 Доктрины правового государства и верховенство права в современном мире. Под ред. В.Д. Зорькина, П.Д. Баренбойма. М., Лум. 2013.с. 60.

2 Борзова Е.П., Бурдукова И.И. Политические и избирательные системы государств мирового сообщества. СПб, Изд-во СПбГУКИ, 2004. С.429

государства в Швеции,3 или на его социокультурных особенностях,4 но меньше внимания уделяется историко-политологическому анализу шведской концепции социального государства, генезису «шведской модели» как комплексной социальной программы создания «Дома для народа», призванной преодолеть сложные политические и экономические кризисы 1920-30-х гг. O.K. Павлова и С.Н.Погодин пишут: «Следуя цели общественного равенства, социал-демократы построили систему всеобщего благосостояния, которая заключается в том, что общество отвечает за предоставление государственных услуг хорошего качества всем гражданам в ряде важных областей: образования, здравоохранения, социальных услуг».5 Политической платформой такого государства и социального партнерства выступило Сальтшёбаденское соглашение 1938 года - первое в мире соглашение профсоюзов и работодателей; «в области социального диалога и социального партнерства Швеция является первопроходцем и основоположником»6 и «шведская модель» по существу стала основой Североевропейской модели социального государства. «Именно шведский опыт, и это признается самими скандинавами, считается наиболее полным выражением существа социального эксперимента социал-демократов северных стран».7

3 См. Гришин И. В. Шведская модель общественного развития // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 10. С. 76 - 87, № 11 - с. 86 - 95; Северная Европа. Регион нового развития. Под. ред. Ю.С.Дерябина, Н.М. Антюшиной. М., Весь Мир. 2008. с. 233-312.

4 См.: Плевако Н. С. Государство благосостояния в Швеции // Северная Европа: Проблемы истории, М.: Наука, 2005, С. 154 - 166; Мысливченко А.Г. Шведская модель общественного развития // Западная социал-демократия: поиск обновления в условиях кризиса, М.: Ифран. 1998. С. 70 - 79

5 См. Павлова О. К., Погодин С. Н. Страны Северной Европы (Региональный аспект). СПб.: Нестор, 2006, С. 47

6 Северная Европа. Регион нового развития. Под ред. Ю.С.Дерябина, Н.М. Антюшиной. М., Весь мир. 2008. С. 265.

7 Исаев М.А., Чеканский А,Н., Шишкин В.Н. Политическая система стран Скандинавии и Финляндии. М., РОССПЭН. 2001. с. 126-127.

отечественных исследователей A.M. Волкова, Н. М. Антюшиной, В. А. Борисова,9 А. И. Евдокимова и Ю. Кхаледа,1 преимущественно рассматриваются экономические аспекты социального государства в Швеции. Имеются также интересные исследования С.Н.Погодина, A.C.

11 19

Матвеевской, O.K. Павловой, И. Н. Новиковой и Е. В. Толстовой, Н. С. Плевако, В. И. Мусаева13 в которых анализируются исторические и региональные аспекты деятельности шведского государства. Некоторые российские учёные останавливают своё внимание на изучении отдельных направлений социальной политики Швеции: Е.А. Сорокина,14 А. В. Рябиченко15 А. Н. Павлова.16 Следует назвать и авторов, работы которых посвящены анализу социального государства в Швеции в контексте

8 См. Волков A.M. Швеция: социально-экономическая модель. М., 1991; Антюшина Н.М. Шведская модель: I из прошлого в будущее, М.: Рус. сувенир, 2008, 132 с. j

9 См. Борисов В.А. Социально-экономические и геополитические аспекты «шведской модели» экономики: J Автореф. дис....канд. геогр. наук. Краснодар: 2002. 19 с. f,

10 См. Евдокимов А. И., Кхалед Ю. Швеция в системе мирового хозяйства: Структура и тенденции развития I национальной экономики, модернизация модели "всеобщего благосостояния" и внешние экономические 1; связи, СПб.: 2007, 133 с |

11 Павлова O.K. Погодин С.Н. Страны Северной Европы (Региональный аспект). СПб., Изд-во СПбГПУ, I 2006. 192 е.; Матвеевская A.C., Погодин С.Н. Социальная адаптация иммигрантов в Швеции: региональная | специфика. СПб., Изд-во СПбГПУ, 2012. 176 с. I

12 См. Новикова И. Н., Толстова Е. В. Партийная система Швеции в свете парламентских выборов 2010 года! // ПОЛИТЭКС: Политическая экспертиза. 2011. Т. 7. № 3. С. 165 - 181 |

13 См. Плевако Н. С. Швеция: реформизм против реформы? К проблемам «экономической демократии» в 60-J 80 гг, M.: Наука, 1990. 109 е.; Мусаев В.И. Религия и церковь в странах Северной Европы, СПб., Изд- | СПбГПУ, 2012.288 с. |

14 См. Сорокина Е. А. Современное шведское общество и семья: векторы движения // Северная Европа. [ Проблемы истории, М.: Наука 2007. С. 237 - 254 I

15 См. Рябиченко А. В. Исторический обзор развития пенсионной системы Швеции // Вестник Балтийского | федерального университета им. И. Канта. Вып. 12. 2011. С. 63 - 66. |

16 См. Павлова А. Н. Семейная политика Швеции в 1960-70-е годы // Северная Европа. Проблемы истории, Г М.: Наука, № 4,2003. С. 150 - 170 f

проблемы развития государств стран Северной Европы: М. А. Исаев, А. Н. Чеканский, В. Н. Шишкин «Политическая система стран Скандинавии и Финляндии» М., РОССПЭН. 2001; Северная Европа. Регион нового развития. Под ред. Ю.С. Дерябина, Н.М. Антюшиной. М., Весь Мир. 2008; М.А. Могунова. Скандинавский парламентаризм. Теория и практика. М., РГГУ, 2001. Административная система стран Северной Европы рассматривается Н. В. Кузнецовым в учебнике «Государственная политика и управление. Уровни, технологии, зарубежный опыт государственной политики и управления». Учебник в 2-х частях. Часть 2. Под ред. JT.B. Сморгунова. М., РОССПЭН, 2007. Однако проблемы идейной эволюции социального государства в Швеции в этих работах специально не исследовались.

В самой Швеции концепции социального государства посвящена

значительная исследовательская литература. Так Б. Ротштайн исследует концепцию социального государства в контексте понятий доверия и социальной дилеммы, и в соавторстве с профессором Лундского

университета И. Линдваллем им была издана работа, в которой вскрывались причины кризиса «шведской модели». Й. Пальме19 анализирует государство всеобщего благосостояния в связи с проблемой перераспределения доходов. М. Рохас,20 М. Рюнер21 и А. Берг22 в значительной степени исходят из экономических особенностей «шведской модели». Исследования П. Г. Эдебалька23 концентрируются на изучении идей социальной политики Г. Мёллера, положивших начало принципу

__г

17 См. Rothstein В. The Universal Welfare State as a Social Dilemma, Göteborg, 1998, 23 p.

18 Cm. Lindvall J., Rothstein В. Sweden: The Fall of the Strong State // Scandinavian Political Studies. 2006. Vol. ■ 29. № 1. P. 47-63

19 Cm. Palme J. Income distribution in Sweden// The Japanese Journal of Social Security Policy. 2006. Vol.5. No.l.'

P. 16-26 I'

20 Cm. Rojas M. Beyond the Welfare State. Sweden and the Quest for a Post-Industrial Welfare Model, Stockholm: ■

Timbre, 2001. 135 p i

21 'l Cm. Ryner M. Neoliberal Globalization and the Crisis of Swedish Social Democracy // Economic and Industrial .

Democracy. 1999. Vol. 20. P. 39-79

22 Cm. Bergh A. The Universal Welfare State: Theory and the Case of Sweden // Political studies. 2004. vol. 52. P. ;< 745-766

23 См. EdebalkP.G. Möllermodellen. Svensk socialforsäkring 1944-51//Socialvetenskaplig tidskrift. 1994. № l.S. 1 21-44 [

За последние годы также осуществлен перевод ряда работ шведских

28 29 30

авторов по теме диссертации: А. Карлсона , О. Петерсона , А. Линдбека ,

л 1 лл лл

К. Эклунда, Б. Густафссона, Г. Лассинантти , А.Л. Юханссона и И. Хирдман,34 С. О. Литторина.35 В переведённом сборнике «Создавая социальную демократию. Сто лет Социал-демократической рабочей партии Швеции»36 под редакцией К. Мисгельда и К. Молина присутствуют статьи Ё. Эспинг-Андерсена и некоторых других исследователей, рассматривающих различные аспекты «шведской модели».

24 См. Montin S., Elànder I. Citizenship, Consumerism and Local Government in Sweden // Scandinavian Political Studies. 1995. Vol. 18. № 1. P. 25-48

25 Cm. Blomqvist P. The Turn to Privatization in Swedish Welfare Services: A Matter of Ideas? Uppsala, 2005. 24 p.

26 Cm. Svensson T. Globalisation, Marketization and Power -the Swedish case of Institutional Change // Scandinavian Political Studies. 2002. Vol. 25. Issue 3. P. 197-229

27 Cm. Schierup C.-U. "Diversity" and Social Exclusion in Third Way Sweden. The "Swedish Model" in Transition, 1975 - 2005, Norrkôping: Isv-Remeso, 2010. 48 p.

28 См. Карлсон А. Шведский эксперимент в демографической политике. Гуннар и Альва Мюрдали и межвоенный кризис народонаселения. М.: ИРИСЭН, 2009. 312 с.

29 См. Петерсон О. Шведская система правления и политика, М.: Московская школа политических исследований, 2008. 208 с.

30 См. Линдбек А. Шведский эксперимент // Очерки о мировой экономике / под ред. Ослунда А., Малевой Т. - M.: Гендальф, 2002. С. 69 -145

31 См. Эклунд К. Наша экономика. Введение в макроэкономику. М.: Школа политических исследований, 2004. 528 с

32 См. напр. Густафссон Б. Современный опыт Швеции в области международной миграции: проблемы и исследования // Журнал исследований социальной политики. 2003. Т. 1. № 2. С. 185-211

33 См. Лассинантти Г. Шведская модель - третий путь? // Северная Европа: Проблемы истории, M.: Наука, 2003. С. 126-141

34 См. Юханссон А.Л. Анализ шведской модели; Хирдман И. Женщины - от возможности к проблеме? Конфликт полов в «государстве всеобщего благоденствия»-шведская модель // Северная Европа. Проблемы истории, М.: Прогресс-Академия, 1995. С. 310-348 и С. 217-248

35 См. Литторин С. О. Крушение социалистического мифа. Расцвет и упадок государства благосостояния в Швеции. M.: Фонд «Референдум», 1991. 78 с.

36 См. Создавая социальную демократию. Сто лет Социал-демократической рабочей партии Швеции / под ред. К. Мисгельда, К. Молина, К. Омарка. - М.: Весь мир, 2001. 592 с.

Альвы и Гуннара Мюрдалей «Кризис в вопросе народонаселения»,37 которая по существу легла в основу демографической и тендерной политики в Швеции. Экономическая политика государства всеобщего благосостояния в Швеции опиралась на исследования экономистов Центрального объединения профсоюзов Швеции (ЦОПШ) - Ё. Рена и Р. Мейднера. Модель Рена-Мейднера представлена книгой Р. Мейднера «Фонды наёмных работников.

Подход к коллективному капиталообразованию», а также сборником статей

•• ДО

о Е. Рене и «шведской модели». Социальная политика шведского правительства длительное время находилась под воздействием идей Г. Мёллера, и его работа также рассматривалась в диссертации.40 В диссертации также исследуются статьи и выступления премьер-министра Швеции У. Пальме, чья активная теоретическая и политическая деятельность определяла развитие «шведской модели» в последние десятилетия её существования.41

Объект исследования - сущность и особенности развития концепции социального государства в шведской политической науке XX века.

Предмет исследования - историко-политологические и теоретико-политологические концепции и предпосылки «шведской модели» социального государства.

Цель исследования - анализ генезиса и эволюции концепции шведского социального государства в XX веке. Задачи исследования:

1. Рассмотреть идейно-типологические формы социального государства;

2. Исследовать концептуальные предпосылки социального государства

{

и социальной политики в Швеции; i

_ í

37 См. Myrdal G., Myrdal A. Kris i befolkningsfrágan, Falun: Bokförlaget nya doxa, 1997. 332 s.

38 См. Meidner R. Employee Investment Funds. An Approach to Collective Capital Formation, London: George Allen & Unwin, 1978. 132 p.

39 См. Gösta Rehn, the Swedish Model and Labour Market Policies. International and national perspectives / edited by Henry Milner, Eskil Wadensjö, Aldershot: Ashgate Publishing, 2001.331 p. i

40 См. Möller G. Socialiseringsproblemen. Föredrag av Gustav Möller vid Skandinaviska arbetarekongressen i Köpenhamn den 21 januari 1920 // Tiden. 1920. № 3. S. 97 - 105

41 См. Palme O. Democratic socialism means solidarity // Socialism, Peace and Solidarity. Selected Speeches of Olof Palme, New Delhi, 1990. P. 14-28