Латинос в новейшей политической истории США

Пигинешева, Александра Павловна

автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Латинос в новейшей политической истории США

Год: 2011
Автор научной работы: Пигинешева, Александра Павловна
Ученая cтепень: кандидата исторических наук
Место защиты диссертации: Хабаровск
Код cпециальности ВАК: 07.00.03

Диссертация по истории на тему 'Латинос в новейшей политической истории США'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Латинос в новейшей политической истории США"

На правах рукописи

Пигинешева Александра Павловна

ЛАТИНОС В НОВЕЙШЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ США (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XX - НАЧАЛО XXI ВЕКА)

Специальность 07.00.03 - Всеобщая история

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

1 4 АН? 2011

Хабаровск 2011

4842496

Диссертация выполнена на кафедре международных отношений и зарубежного регионоведения Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса».

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор

Гарусова Лариса Николаевна

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Анисимов Александр Леонидович

кандидат исторических наук, доцент Кузнецова Людмила Григорьевна

Ведущая организация: Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН

Защита состоится 22 апреля 2011 г. в 14.00 час. на заседании диссертационного совета ДМ 212.293.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный гуманитарный университет» по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. К. Маркса, 68, корп. 1, ауд. 311.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный гуманитарный университет».

Автореферат разослан « и » марта 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета Л кандидат исторических наук О/^

Н.А. Макуха

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Этнический фактор во многом определил ход истории США, поскольку само становление и развитие американского государства происходило под влиянием иммигрантов-переселенцев из разных стран и континентов. Одной из этнических групп, сыгравших важную роль в истории страны, являются латинос. Формирование латиноамериканских диаспор в США связано с присоединением к американской территории мексиканских и испанских земель вместе с их жителями. Данный факт, а также сопредельность территории с Мексикой обусловливает доминирующее положение мексиканской диаспоры среди всей испаноязычной группы. Кроме мексикано-американцев наиболее значительными и активными этническими группами являются пуэрториканская и кубинская общины. За 50 лет латинос стали самым многочисленным этническим меньшинством в стране (14,8% американского населения), обогнав афроамериканцев, численность которых составляет 12,3%'. По прогнозам, к 2050 году доля латинос в американском населении составит более 25%2.

До начала 1960-х гг. испаноязычный компонент, разумеется, присутствовал в политической жизни США, не оказывая при этом существенного влияния на нее. Так, в первые десятилетия XX в. появились общественно-политические организации, созданные выходцами из Мексики и Пуэрто-Рико. Небольшое число мексикано-американцев замещали некоторые государственные должности на Юге. Однако они представляли узконаправленные интересы каждой из диаспор. Имели место попытки внесистемного влияния на политику, которые выразились в ряде стачек и забастовок, организованных мексикано-американ-скими профсоюзами в 1920-е гг. Подобные выступления носили точечный характер и в лучшем случае имели локальные последствия. Радикального изменения в политическом сознании и политической активности латиноамериканского населения США не происходило. Национальная, расовая и сословная разрозненность выходцев из Латинской Америки препятствовали становлению испаноязычного политического сообщества. Определенное воздействие оказывал фактор разделенное™ латинос с другими этническими группами.

1 US Bureau of the Census. Historical Census Statistics on Population Totals by Race, 1790 to 1990, and by Hispanic Origin, 1970 to 1990, 2002. - URL: http:// www.census. gov /population/www/documentation/twps0056.html (дата обращения: 12.12.2010).

2 Martin, Ph., Midgley, E. Immigration: Shaping and Reshaping America // Population Bulletin. - 2006. - Vol. 61, № 4. - P. 16.

Во второй половине XX в. наметилась тенденция к усилению роли испаноязычных американцев в социально-политической жизни США. Это связано с количественными и качественными изменениями в этнической составляющей американского общества. «Этнический Ренессанс» 1960-х гг. способствовал массовому политическому пробуждению представителей латиноамериканских диаспор. Испаноязычные американцы наряду с афроамериканцами и другими национальными меньшинствами приняли участие в борьбе за гражданские права, в том числе за реализацию своего избирательного права.

Конституция США формирует в обществе программную установку на решение проблем .через легальные институты власти. В США, как и в других странах западной демократии, основным механизмом вовлечения граждан в политику является электоральной процесс. Содержанием электорального процесса выступает формирование органов государственной власти и местного самоуправления, в результате чего происходят изменения в структурах политических элит, в режимах функционирования властных органов, в поведении и культуре политических участников. Электоральный процесс является основой американского политического процесса и политической истории. Другой наиболее распространенной формой представительства интересов общества является лоббизм. Именно в США лоббизм существенно влияет на внутреннюю и внешнюю политику американского государства.

Испаноязычные американцы оказывают значительное воздействие на формирование социально-экономического и внешнеполитического курсов государства, а также непосредственно влияют на трансформацию политической базы Республиканской и Демократической партий США и иных политических институтов американского общества. Латинос сегодня становятся важнейшим фактором политической истории США, за влияние над которым борется политическая элита. Исторический опыт развития полиэтничного американского общества помогает осознать важные особенности политического процесса в современных многонациональных государствах.

В таком контексте обращение к истории массового участия испа-ноязычного меньшинства в политической жизни американского общества представляется актуальным. Понимание места и роли латинос в политическом процессе способствует познанию основных тенденций развития американской политической истории.

Политическая история3 в данном исследовании рассматривается как процесс эволюции политической системы в контексте влияния на нее

3 См.: Согрин, В. В. Политическая история США ХУП-ХХ вв. - М.: Весь мир, 2001.

ряда факторов (в том числе и этнического). По мнению российского политолога А. Ю. Шутова, политический процесс — это «цикл политических изменений, последовательной смены состояний политической системы»4. В этом смысле содержание понятий «политическая история» и «политический процесс» во многом совпадают, и политический процесс можно рассматривать в качестве основы политической истории. Таким образом, представляется корректным рассматривать феномен политического участия, электорального процесса и политического лоббирования как часть политической истории.

В данной работе термины «испаноязычные» и «латинос» употребляются как синонимы. Термин «латинос» используется для обозначения выходцев из Латинской Америки, проживающих в США. В более строгом смысле под термином «испаноязычный» подразумевают выходцев не только из Латинской Америки, но также с Иберийского полуострова. Однако, поскольку выходцы из Южной и Центральной Америки доминируют в структуре испаноязычного населения США, термины «испаноязычный» и «латинос» используются в американских официальных документах и научных исследованиях как синонимы.

4 Шутов, А. Ю. Политический процесс. - М., 1994.

5 Чиркин, В. Е. Дискриминация национальных меньшинств в США. - М., 1958; Богина, Ш. А. Иммигрантское население США. - М., 1976; Война, В. А. Массовые движения социального протеста в США (семидесятые годы). - М.: Наука, 1978; Общественно-политические движения в США (60-е-начало 70-х годов XX в.) / под ред. М. С. Возчикова. М.: Изд-во политической литературы, 1974;

6 Червонная, С. А. Борьба рабочих-чиканос за организацию в профсоюзы // Рабочий класс и современный мир. — 1976. 5. - С. 106-119; Червонная, С. А. Подъем социально-политической активности чиканос // Массовые движения социального протеста в США. - М., 1978, —С. 151—163.

тивности. Новые подходы к изучению латинос в США появляются в постсоветский период. В 1990-е гг. российские исследователи стали обращаться к проблемам взаимодействия латиноамериканских диаспор с североамериканским обществом в свете возросшего интереса к процессам, протекающим в современных полиэтнических обществах. Отечественных ученых интересовали, прежде всего, проблемы социально-экономической и культурной специфики латиноамериканского меньшинства. Влияние латинос на функционирование политической системы США, к сожалению, так и не стало предметом специального исследования. Лишь некоторые аспекты темы освещались в работах общего характера по американистике7.

Первая попытка комплексного исследования американского испа-ноязычного меньшинства была предпринята в 2003 г. научным коллективом Института Латинской Америки РАН в монографии «Латиноамериканские диаспоры в США»8, где рассматривается «этническое возрождение» мексиканской диаспоры в США - участие чиканос в борьбе за гражданские права в 1960-70-х годах. В работе подробно анализируется появление первых лидеров мексиканского сообщества, создание общественно-политических и профсоюзных организаций, отстаивающих интересы мексикано-американцев. Авторы монографии приходят к важному выводу, что несмотря на кратковременный характер протестного движения, мексикано-американцы заставили американское общество признать свое социальное, культурное и политическое значение.

Другим интересным аспектом данной монографии является определение факторов, повлиявших на специфику становления кубинской диаспоры в США. Именно кубинцы, иммигрировавшие в США, характеризуются большей, чем другие диаспоры, привязанностью к своей эмигрантской среде и представляют собой устойчивый феномен «гражданства на расстоянии», свойственный лишь немногим народам, что заставляет их влиять на внешнюю политику американского государства.

В первом десятилетии XXI в. появились работы, в которых определяется сущность и содержание лоббистской деятельности кубино-аме-

7 Михайлов, С. П. Этнические миграционные волны и проблемы социально-политической стабильности. - М, 1995; Червонная, С. А. Этнический фактор в политической системе США // Политическая система США: актуальные измерения / отв. ред. С. А. Червонная, В. Васильев. - М.: Наука, 2000. - С. 259-283; Чертина, 3. С. Плавильный котел? Парадигмы этнического развития США. - М.: ИВИ РАН, 2000.

8 Латиноамериканские диаспоры в США / отв. ред. Б.И. Коваль. — Институт Латинской Америки. - М.: Паука, 2003.

риканцев в 1990-е-2000-е гг. К ним относятся труды В. П. Сударева и Э. Лозанского9. В этот период появляются диссертационные работы, посвященные анализу кубино-американских отношений после окончания «холодной войны», в которых авторы обращаются к деятельности внешней кубинской оппозиции10. В целом российские исследователи сходятся во мнении, что американцы кубинского происхождения на протяжении многих лет определяют политику Белого Дома в отношении Кубы.

В российской исторической науке тема формирования и функционирования мексикано-американского лобби практически не исследована. Упоминания о влиянии выходцев из Мексики на внутреннюю политику США в 1970-2000-е гг. можно обнаружить в работах последнего десятилетия, посвященных проблемам государственной иммиграционной и языковой политики, расово-этническим отношениям11. Влияние мексиканской диаспоры на внешнюю политику США в 1990-е гг. затрагивается в публикациях Н. Б. Иванова, Э. Лозанского, С. Черногородцевой12.

Участие испаноязычного населения в электоральном процессе в 2000-2010 гг. освещалось в статьях российских экспертов в научных

9 Сударев, В. П. Две Америки после окончания «холодной войны». - М.: Наука, 2004; Лозанский, Э. Этносы и лоббизм в США. О перспективах русского лобби в Америке. - М.: Международные отношения, 2004.

10 Бендюк, Е. С. Эволюция конфликта США - Куба после завершения «холодной войны»: дис. ... канд. полит, наук: 23.00.04. - М., 2004; Хилов, И. С. Американо-кубинские отношения в современных условиях (2000-2007 гг.): дис.... канд. ист. наук: 07.00.15. - М., 2009.

11 Базанова, Е. Н. Особенности статуса испаноязычных американцев в конце XX века // Новый век: история глазами молодых. - 2005. — Вып. 2. — С. 160— 180; Проценко, А. Миграционное измерение двусторонних отношений // Латинская Америка. - 2007. - № 8. - С. 45-60; Коробков, А., Мукомель, В. Опыт миграционной политики США: уроки для России. — М.: Academia, 2008; Данилова, М. В. Образование детей иммигрантов в США // Педагогика. - 2009. - № 1. — С. 108-114; Она же. От американизации до культурного плюрализма: дети иммигрантов и реалии образовательной политики США// Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена. - 2009. - № 83. - С. 8898; Шукунда, С. 3. Из истории языковой политики в США // Вестник МГУ. Сер. 19: Лингвистика и межкультурные коммуникации.-2009.-№ 1.-С. 56-63.

12 Иванов, Н. Б.Организация наиболее влиятельных иностранных лобби в США // Мировая экономика и международные отношения. - 1999. — № 3 — С. 24— 27; Лозанский, Э. Этносы и лоббизм в CUJA. О перспективах русского лобби в Америке. - М.: Международные отношения, 2004; Черногородцева, С. В. Этнические диаспоры в США// Демоскоп Weekly. - 2008,- №329-330,- URL: http:// demoscope.ru /weekly/ 2008/0329/analit03.php (дата обращения: 25.12.2010).

российских журналах по гуманитарным наукам. Так, в публикациях В. Н. Гарбузова, Н. М. Травкиной затрагивается вопрос о политических предпочтениях латинос, а также их влиянии на формирование программно-политических установок Республиканской и Демократической партий13. Статьи С. М. Рогова, Д. А. Соколова, А. Юрина, В. И. Бори-сюка, К. Докторова, А. А. Тарелина формируют представление о социально-экономических процессах в США, непосредственно влияющих на уровень жизни и политические настроения избирателей латиноамериканского происхождения14.

Для американской историографии по понятным причинам вопрос о роли латинос в политической истории страны не является новым. Большинство авторов исследований, посвященных латинос, являются выходцами из Латинской Америки. Стимулом к написанию основного массива работ по данной проблематике стало общественно-политическое движение за гражданские права национальных меньшинств в 1960-е гг., которое завершилось официальным признанием наличия культурного плюрализма в американском обществе. Доминантным вектором для американской историографии в 1960-70-х годах являлось обращение к истокам, сущности и результатам движения чиканос. При этом внимание авторов было сконцентрировано на выявлении значения мексиканской диаспоры в нем15. Другим значи-

13 Гарбузов, В. Н. Метаморфозы американского консерватизма// США, Канада: ЭПК. - 2000. - № 10. - С. 15-31; Травкина, Н. М. Уроки арифметики по-флоридски // США и Канада: ЭПК. - 2001. - № 7. - С. 61-79; Она же. Выборы в США XXI века (демографический и расово-этнический факторы) // США - Канада: ЭПК. - 2009. - № 2. - С. 22-37.

14 Рогов, С. М. Выборы 2000. Накануне выборов// США и Канада: ЭПК.-2000. - №10. - С. 3-14; Борисюк, В. Президентская кампания 2000 года в США: кризис партийной идентичности // Мировая экономика и международные отношения. — 2001. — № 3. — С. 84-95; Соколов, Д. А. Социально-экономические проблемы в президентской компании// США- Канада: ЭПК. - 2004,- №10. -С. 73-85; Юрии, А. Выборы в США: игры «патриотов», или новый имидж администрации Буша// Международная жизнь. - 2004,- №11-12. - С. 65-78; Тарелин, А. А. Вопросы внешней политики в президентской кампании. - 2008 // США и Канада: ЭПК. - 2008. - № 1. - С. 69-76; Докторов, Б. 3. К президентским выборам в США - 2008 // Социальная реальность. - 2008. - № 6. - URL: http://socreal;fom.ru/?link= ARTICLE&aid=530 (дата обращения: 12.12.2010).

15 Chandler, С. The Mexican-American Protest Movement in Texas. - Ann Arbor, MI: University Microfilms, 1968; Garza, P. Chícanos: the Story of Mexican-Americans. - New York: Messner, 1973; Santillan, R. Chicano Politics: La Raza Unida. - Los Angeles: Tlaquilo Publications, 1973; Shokley, J. Chicano Revolt in a Texas Town. - Norte Dame, IN: Norte Dame Press, 1974; Maurillo, V. Chicano Politics. -Washington, DC: University Press of America, 1978.

мым направлением исследований американских историков и политологов стало изучение пуэрториканского фактора в политической жизни США16.

В 1970-е гг. в США появляются работы, в которых впервые была оспорена ведущая роль плюралистического подхода в трактовке участия латинос в американском политическом процессе. Такие исследователи, как Р. де ла Гарса, К. Гарсия, М. Баррера подчеркивали крайне низкую степень вовлеченности в политику испаноязычных американцев по сравнению с другими этническими группами. По мнению ученых, сложившаяся ситуация обусловлена спецификой исторического и социально-политического опыта латинос в США, которая не учитывалась плюралистической концепцией. Идеи и результаты данных изысканий заложили основу для более глубоких исследований в этом направлении в 1980-2000-х гг.17

В 1980-х годах изучение политического участия мексиканцев и пуэрториканцев было продолжено в работах Р. де ла Гарсы, Ф. Пади-льи, Р. Акуньи и др.18 В это время исследователи начинают проявлять интерес к внешнеполитическому аспекту деятельности кубинской диаспоры19. В 1980-е гг., как и прежде, рассмотрение влияния латинос на американскую политику осуществлялось не в комплексе, а на основе

16 Colon, J. A Puerto-Rican in New York and Other Sketches. - NY: Mainstream Publishers, 1961; Culture and the Puerto-Ricans: Critique and Debate. - NY: Research Foundation of the City University of New York, 1976; Cabranes, J. Citizenship and the American Empire: Notes on the Legislative History of the United States Citizenship of Puerto Ricans.-New Haven, CT: University of Pennsylvania Law Review. - 1979.

17 Garcia, C., de la Garza, R. The Chicano Political Experience: Three Perspectives.- North Scituate, MA: Duxbury, 1977; Barrera, M. Race and Class in the Southwest: A Theory of Racial Inequality. - Notre Dame, IN: University of Notre Dame Press, 1979.

18 De la Garza, R. Chicanos and U.S. Foreign Policy: The Future of Chicano-Mexican Relations // Mexican-U.S. Relations: Conflict and Convergence / ed. by C. Vazquez, M. Garcia y Griego. — Los Angeles: University of California Press, 1983,- P. 399-m6; Puerto-Rican Politics in Urban America/ ed. by I.Jennings, M.Rivera.- Westport, CT: Greenwood, 1984; Padilla, F. Puerto-Rican Chicago. -Norte Dame, IN: University of Norte Dame Press, 1985; Acuna, R. Occupied America: a History of Chicanos.-NY: Harper and Row, 1988.

19 Fernandez, D. From Little Havana to Washington, DC: Cuban-Americans and US Foreign Policy // Ethnic Groups and US Foreign Policy / ed. by M. Ahrari. — New York: Greenwood Press, 1987. - P. 115-134; Mohl, R. Ethic Politics in Miami, 19601986 // Shades of the Sunbelt: Essays on Ethnicity, Race, and the Urban South / ed. by R.Miller, G. Pozzetta.- Boca Raton: Florida Atlanta University Press, 1989.-P. 143-160.

анализа политической активности отдельных диаспор. Территориальные рамки исследований в 1980-е гг. были ограничены преимущественно местами их компактного проживания (Техас, Калифорния, Нью-Йорк, Флорида).

В 1990-2000-е гг. внимание исследователей к проблемам испаноя-зычных граждан только усиливалось в связи с изменением их количественного и качественного присутствия в американском обществе. Появилось большое количество работ, посвященных политической активности латинос, основанных на солидной источниковой базе и отличающихся разнообразием мировоззренческих позиций. Важной отличительной чертой историографии темы этого периода является расширение территориальных границ исследований.

С начала 90-х гг. XX в. растет число трудов, посвященных истории принятия и реформирования закона об избирательных правах 1965 г., который выступает основной гарантией политического участия для большинства латинос. Особого внимания заслуживают работы, оценивающие значимость закона для испаноговорящей общины и перспективы продления некоторых положений законодательного акта. К настоящему времени по этому вопросу сложилось несколько точек зрения. Крайне консервативные исследователи - Л. Чавес, Дж. Миллер считают, что положения закона о языковом содействии меньшинствам, а также о необходимости нарезки избирательных округов с относительно однородным этническим населением нарушают Конституцию США и, следовательно, должны быть отменены20. Умеренно-консервативное направление представлено в работах Ч. Кэмерона, Д. Эп-штейна, О' Халлорана, К. Швайн, А. Тернсторма21. Они соглашаются с тем, что создание гомогенных этнических округов положительно сказалось на относительном представительстве меньшинств в государственных органах власти, однако не считают подобную практику эффек-

20 Chavez, L. Out of the Barrio: Toward A New Politics of Hispanic Assimilation. - New York: Basic Books, 1999; Miller, J. English is Broken Here // Policy Review. - 1996.- №79.- URL: http://www.hoover.org/publications/policy-review/ article/6937 (дата обращения: 12.12.2010).

21 Thernstrom, A. Whose Votes Count? Affirmative Action and Minority Voting Right. - Cambridge, MA: Harvard University Press, 1987; Swain, C. Black Faces, Black Interests: The Representation of African Americans in Congress Enlarged Edition. - Cambridge, MA: Harvard University Press, 1995; Cameron Ch., Epstein D, O'Halloran S. Do Majority-Minority Districts Maximize Substantive Black Representation in Congress? // American Political Science Review. - 1996. - Vol. 90, No. 4. -P. 794-812; Thernstrom, A. Redisricting, Race, and the Voting Rights Act // National Affairs.- 2010.- Spring.- URL: http://www.aei.org/article/101881 (дата обращения: 12.12.2010).

тивной по ряду причин. Несмотря на то, что объектом исследования этих ученых выступают главным образом афроамериканцы, в их трудах можно обнаружить ценные упоминания и выводы в отношении латинос. Представители либерального крыла (А. Бедойа, М. Баретто, Б. Грофман, Л. Хендли, Д. Люблин, X. Картагена, де Гарса, Л. ДеСи-пио) безусловно поддерживают дальнейшую пролонгацию закона и считают, что степень электорального влияния латинос находится в прямой зависимости от существования гомогенных испаноязычных округов22.

Исследование электорального участия и электорального поведения латинос, которое оставалось одним из самых малоизученных направлений в историографии прежних периодов, находит отражение в современных работах. Важное значение для разработки данного вопроса имеет серия трудов под редакцией Родольфо О, де ла Гарса и Луиса ДеСипио23. Исследователи проводят обстоятельный анализ участия латинос в президентских выборах — от праймериз до заключительных этапов выборов, а также тщательно исследуют влияние избирателей латиноамериканского происхождения на исход голосования в штатах с большой долей испаноязычного населения. Эти работы основаны на обширном статистическом материале, что особенно ценно для исследования заявленной проблематики. В отличие от многих аналитиков Гарса и ДеСипио хоть и признают усиливающееся влияние латинос в политической жизни страны, однако не склонны преувеличивать его. По мнению ученых, электоральный потенциал. выходцев из Латинской Америки ограничен как объективными факторами — возрас-

22 Grofman, B., Handley, L., Niemi, R. Minority Representation and the Quest for Voting Equality. - Cambridge, UK: Cambridge University Press, 1992; Lublin, D. The Paradox of Representation: Racial Gerrymandering and Minority Interests in Congress. - Princeton, NJ: Princeton University Press, 1997; Cartagena, J. Latinos and Section 5 of the Voting Rights Act: beyond Black and White // National Black Law Journal. - 2005. - Vol. 18, № 2. - P. 794-812; Bedoya, A. The Unforeseen Effects of Georgia v. Ashcroft on the Latino Community // The Yale Law Journal. - 2006.- Vol. 11, Issue 8. - P. 2112-2146; Grofman, B., Bruneil, T. Forthcoming 2006 Extending Section 5: Law and Politics // The Future of the Voting Rights Act / ed. by D. Epstein, R. Pildes. - New York: Russell Sage Foundation, 2006. - P. 311-339.

23 Ethnic Ironies: Latino Politics in the 1992 Elections / ed. by R. de la Garza, L. DeSipio. - Boulder, CO: Westview Press, 1996; Muted Voices: Latinos and the 2000 Elections / ed. by R. de la Garza, L. DeSipio. - Lanham, MD: Rowman and Littlefield, 2004; Beyond the Barrio: Latinos in the 2004 Elections (Latino Perspectives) / ed. by R. de la Garza, L. DeSipio. — Norte Dame, IN: University of Notre Dame Press, 2010.

тными особенностями, низким социально-экономическим статусом, особенностями проживания и др., так и субъективными — отсутствием надлежащих усилий со стороны основных партий для мобилизации этого меньшинства.

Большое количество статей из американской периодики, посвященных отдельным аспектам электорального поведения латинос (партийные предпочтения; влияние фактора религии, национальной принадлежности, возраста на политический выбор; роль мобилизационных кампаний в повышении политической активности латинос и др.), значительно расширило представление о месте меньшинств в избирательном процессе за последние 20 лет.

В первом десятилетии XXI века в американской исторической науке характерен рост внимания к деятельности мексйкано-американ-ских лоббистских структур. Становлению и развитию организаций по защите гражданских прав выходцев из Мексики посвящены как публикации общего характера24, так и работы о конкретных организациях25. Среди новейших изданий наиболее интересен труд Д. Мартинеса «Кто представляет испаноговорящих: группы интересов испаноязыч-ных американцев в Вашингтоне»26, т.к. исследователь анализирует эволюцию двух ведущих правозащитных испаноязычных организаций - Лиги объединенных граждан латиноамериканского происхождения и Национального совета ла Раса, играющих наиболее активную роль в политике США.

Эволюции отношений мексиканской диаспоры с их исторической родиной, а также попыткам Мексики включить мексикано-американцев

24 Gómez-Quiñones, J. Chicano Politics: Reality and Promise, 1940-1990. - Albuquerque, TX: University of New Mexico Press, 1990; Handbook of Hispanic Cultures in the USA: Sociology / ed. by N. Kanellos, F. Padilla. - Houston, TX: Arte Publico, 1994; Rosales, S. Chicano!; the History of the Mexican American Civil Rights Movement. - Houston, TX: Arte Publico Press, 1997; Encyclopedia of Minorities in American Politics: Hispanic Americans and Native Americans / ed. by J. Schultz. - CT: Greenwood Press, 2000; Encyclopedia of Latino Popular Culture / ed. by C. Candelaria. - CT: Greenwood Press, 2004.

25 Márquez, B. LULAC: the Evolution of a Mexican American Political Organization. - Austin, TX: University of Texas Press, 1993; Navarro, A. Mexicano Political Experience in Occupied Aztlán: Struggles and Change. - Lanham, Md.: RowmaJi and Littlefield Publisher, 2005; Kaplowitz, C. LULAC, Mexican Americans, and National Policy. - College Station, TX: TAMU Press, 2005; Wong, C. Lobbying for Inclusion: Rights Politics and the Making of Immigration Policy. - Stanford, CA: Stanford University Press, 2006.

26 Martinez, D. Who Speaks for Hispanics: Hispanic Interest Groups in Washington? - Albany, NY: Stale University of New York Press, 2009.

в национальную жизнь посвящены работы Иосси Шейна, Родольфо де ла Гарсы, П. Хэмм27 и др.

В 1990-2000-е гг. продолжилось изучение лоббистской деятельности кубинской диаспоры. Пристальное внимание уделялось описанию экономической и политической мощи выходцев из Кубы, «куби-низации» Майами, утверждалось их безоговорочное влияние на формирование кубинской политики американского правительства28. В новейших публикациях ученые констатируют ослабление позиции правого крыла кубинского лобби, связанное по большому счету с увеличением доли молодых кубино-американцев, которые выступают за смягчение санкций, по крайней мере, в той части, которая ограничивает посещение Кубы и объем денежных средств, посылаемых на Остров. Кроме того, американская общественность все больше осознает нерациональность традиционной жесткой политики Вашингтона по отношению к Кубе.

Особый интерес представляют монографические исследования периода 2001-2010 гг., в которых авторы пытаются комплексно проанализировать воздействие латинос на американскую политическую жизнь в 1960-2000-е гг29. Появление такого подхода является заметным шагом в развитии современной американской историографии по сравнению с предыдущими этапами ее развития.

Таким образом, к настоящему времени сложился круг исследований, в которых анализируются различные аспекты политической Дея-

27 Hamm, P. Mexican-American Interests in US-Mexican Relations: the Case of NAFTA // Working Paper №4. - UC, Irvine: Center for Research on Latinos in a Global Society, 1997. - URL: http://repositories.cdlib.org/cgi/viewcontent.cgi7article = 1001&context=crlgs (дата обращения: 12.12.2010); Shein, Y. The Mexican-American's Diaspora Impact on Mexico // Political Science Quarterly. - 1999-2000. -Vol. 114, No. 4. - P. 661-691; Latinos and US Foreign Policy: Representing the «Homeland»? / ed. by R. de la Garza, H. Panchon. - Lanham, Md.: Rowman and Lit-tlefield Publisher, 2005;

28 Haney, P., Vanderbush, W. The Role of Ethnic Interest Groups in US Foreign Policy: the Case of Cuban-American National Foundation // International Studies Quarterly. - 1999. - Vol. 43, №2. - P. 341-361; Wittkorpf, E„ Mccormic, J. The Domestic Sources of American Foreign Policy. - MA: Rowman and Littlefield Publishers, Inc, 2008; LeoGrande, W. Engaging Cuba: A Roadmap// World Policy Journal. - 2008/09. - Vol. 25, No. 4. - P. 87-99; Eckstein, S. Personal Is Political: The Cuban Ethnic Electoral Policy Cycle// Latin American Politics and Society. - 2009.-Spring. - URL: http://findarticles.eom/p/articles/mi_qa4000/is_200904/ai_ n31512617/ (дата обращения: 12.12.2010).

29 Garcia, J. Latino Politics in America: Community, Culture and Interests. -Lanham, MD: Rowman and Littlefield publishers, 2003; Geron, K. Latino Political Power. - Boulder, CO: Lynne Rienner, 2005.

тельности латинос. Тем не менее, существует необходимость в систематизации и комплексном изучении всех аспектов проблемы участия латинос в политическом процессе США.

Объектом исследования является политическая история США во второй половине XX - начале XXI века в контексте влияния на нее этнического фактора.

Предмет исследования - эволюция взаимодействия латинос с политической системой США (через электоральный процесс, лоббизм, представительство в органах государственной власти и общественно-политических организациях).

Цель данной работы заключается в выявлении основных тенденций и закономерностей в сфере взаимодействия испаноязычных американцев с политической системой США и особенностей проявления их политической активности во второй половине XX - начале XXI в.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1) проанализировать эволюцию государственной политики США в сфере политических (избирательных) прав этнических меньшинств во второй половине XX века;

2) выделить этапы и особенности участия латинос в политической жизни США в 1960-е-2000-е гг.;

3) определить предпосылки и тенденции возрастающей политической активности латинос через анализ участия испаноязычных американцев в президентских выборах 1990-х-2000-х гг.;

4) выявить вклад мексиканской диаспоры в обновление социально-политических приоритетов США;

5) проследить эволюцию кубинского лобби в США и оценить его влияние на внешнюю политику американского государства в 1960-е-2010 гг.

Хронологические рамки диссертационного исследования охватывают период второй половины XX- начала XXI в. Выбор этого периода объясняется тем, что он стал ключевым в возникновении и развитии массовой политической активности латинос. Нижняя граница исследования характеризуется первой попыткой осознанного коллективного протеста испаноязычных американцев против бесправного положения в американском обществе, формированием этнического самосознания, созданием общественно-политических организаций по защите гражданских прав всех латинос. Верхняя граница относится к началу XXI в. и связана с признанием латинос в качестве влиятельной политической силы, которая будет увеличивать свое давление на политическую систему США в будущем.

Методологической основой диссертационной работы являются принципы историзма и научной объективности. Принцип историзма позволяет рассмотреть процесс зарождения и основные этапы развития массовой политической активности латинос с учетом конкретно-исторической ситуации, а также в тесной взаимосвязи с политическими и социально-экономическими условиями, сложившимися в США. Принцип объективности реализуется в сопоставлении различных суждений, оценок, документов в отношении степени влияния латинос - посредством голосования и лоббистских структур - на политическую систему США.

К общенаучным методам, примененным в диссертационном исследовании, относятся логический, анализ и синтез, индукция и дедукция, описательный метод и др. Помимо общенаучных в работе были использованы и специальные методы исторического исследования. Историко-генетический метод применялся при рассмотрении эволюции взаимодействия латинос с американской политической системой во второй половине XX в. Сравнительно-исторический метод использовался при выявлении особенностей участия латинос в политической жизни США в 1960-е-1980-е гг. и 1990-е-2000-е гг. Проблемно-хронологический метод позволил обеспечить соблюдение последовательности при рассмотрении различных аспектов политической деятельности испаноязычных граждан в США вплоть до настоящего времени. Систематизировать и обобщить материал, отражающий относительное увеличение числа латинос на выборных должностях всех уровней с 1970 г., помогло использование статистического метода исследования.

Поскольку в данной работе исследуются исторические, политологические, социально-культурные сюжеты, то вполне логичным представляется использование междисциплинарного подхода.

Источниковую базу исследования составили:

1) документы международных организаций, связанные с этническими проблемами и правами человека;

2) нормативно-правовые акты (федеральные законодательные акты, решения Верховного Суда США), которые гарантируют избирательные права испаноязычных американцев и обеспечивают полноправное, участие латинос в политической жизни страны;

3) материалы Конгресса США (свидетельства на слушаниях в Конгрессе, тематические доклады, подготавливаемые экспертами исследовательских служб Конгресса), необходимые для понимания позиций сторонников и оппонентов пролонгации и дальнейшего расширения некоторых положений закона об избирательных правах;

4) статистические материалы, предоставленные американскими государственными службами (Бюро переписи населения, Информацион-

ной справочной службой по вопросам народонаселения), которые позволяют проследить динамику роста испаноязычного населения в США, определить численность латиноамериканских диаспор, а также число зарегистрированных и проголосовавших испаноязычных избирателей на выборах;

5) статистические и аналитические материалы, представленные ведущими негосударственными организациями латинос (Исследовательским центром испаноязычного населения Пью, Институтом им. У. Веласкеса, Национальной ассоциацией избранных и назначенных чиновников латиноамериканского происхождения и др.), благодаря которым можно получить информацию о качественных и количественных изменениях латиноамериканского электората в каждом избирательном цикле, результатах голосования латинос в различных штатах, представленности латинос в государственных органах власти за последние 30 лет;

6) российская и американская печать, данные информационных агентств (Washington Post, New York Times, Miami Herald и др.). Особую ценность представляет ряд архивных статей из газет Washington Post и New York Times от 1975 г., которые позволяют составить представление о ходе дебатов по поводу внесения поправок в закон об избирательных правах в 1975 г. и роли испаноязычных активистов в них;

7) официальные сайты ведущих испаноязычных организаций (LU-LAC, MALDEF, NCLR, CANF и др.), содержащие программные документы организаций, а также информацию об их создании, основных вехах развития и сферах деятельности.

Научная новизна работы определяется предметом исследования и заключается в следующем:

1) осуществлено комплексное исследование генезиса и эволюции массового участия латинос в политическом процессе США как неотъемлемой части американской политической истории второй половины XX в.;

2) доказано положение о том, что принятие и реформирование Закона об избирательных правах является одной из важнейших предпосылок повышения политической активности латинос во второй половине XX в.;

3) выявлены основные этапы, формы, направления и содержание участия латинос в политической жизни США;

4) определена специфика и степень влияния мексиканской общины на внутреннюю и внешнюю политику США;

5) прослежена эволюция кубино-американского лобби и его влияние на формирование внешней политики Вашингтона;

6) введен в научный оборот широкий круг источников и литературы на иностранных языках.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Политика американского государства, особенно законодательство США о гражданских правах 60-х-70-х гг. XX в. (с последующими поправками и дополнениями), явилась определяющим фактором в привлечении латинос к участию в политической жизни США, прежде всего через электоральный процесс.

2. Участие латинос в политическом процессе США во второй половине XX в., оказавшее, в свою очередь, влияние на политику государства, было 2-уровневым и проходило в 2 этапа:

- 1-й этап: 1960-е-1980-е гг. - участие латинос преимущественно в электоральном процессе на местном уровне, т.е. в выборах в местные органы власти;

-2-й этап; 1990-е-2000-е гг. - участие испаноязычного населения США в электоральном процессе не только на местном уровне, но и активизация его политического участия на федеральном уровне (президентские выборы).

3. Латиноамериканские диаспоры на протяжении последних 60 лет всё более заметно воздействуют на внутреннюю и внешнюю политику США,

4. Наибольшее влияние на изменение социально-политических (внутренних) приоритетов американского государства оказывает мексиканская диаспора. . . ч ......

5. Заметное влияние на внешнюю политику США имеет кубинское лобби и представляемая им диаспора.

Научно-практическая значимость диссертации заключается в том, что ее материалы могут быть применены в научных исследованиях, посвященных истории США и проблемам этнических диаспор в современном обществе. Материалы диссертации могут быть, использованы при разработке учебных курсов по всеобщей истории, истории социально-политической системы США и Канады, политической истории США, политологии, регионоведению США, регионоведению Латинской.Америки и международным отношениям.

Апробация работы. Результаты исследования были апробированы на Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Интеллектуальный потенциал вузов - на развитие Дальневосточного региона России» (г. Владивосток, 2007, 2008 гг.); Международной научно-практической конференции «Восточное общество: интеграционные и дезинтеграционные факторы в геополитическом пространстве АТР» (г. Улан-Удэ, 2007 г.); Научной конференции «Вологодинские чтения» (Владивосток, 2007 г.). Основные положения диссертации обсуждались при представлении проекта по этнической истории США в рамках грантовой программы Центрального Европейского Университе-

та (Венгрия, 2007 г.), а также в ходе второго этапа подготовки материалов на соискание стипендии Фулбрайта (2010 г.).

Структура диссертации определена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновываются актуальность и научная новизна исследования, сформулированы его цели и задачи, определены объект и предмет, хронологические рамки работы, историография проблемы, дана характеристика источниковой базы. Раскрыты научная и практическая значимость диссертации, указаны методы исследования.

Первая глава «Политика американского государства в отношении латинос: электоральный аспект (1960-е-2000-е гг.)» состоит из двух параграфов, в которых исследуется трансформация государственной политики США в сфере избирательных прав испаноязычных американцев с учетом новой модели межэтнических отношений - этнического плюрализма, появившейся в результате борьбы американских этнорасо-вых групп в 1950-1970-е гг. XX в.

В первом параграфе «Эволюция американского законодательства как фактор усиления политической активности испаноязычного населения США во второй половине XX в.» анализируются основные законодательные акты, которые обеспечили включение латинос в американскую политическую жизнь. Это иммиграционное законодательство, расширившее присутствие латинос в США, и еще в большей степени законодательство, касающееся политических прав этнических групп. Развитие нормативно-правовой базы политического участия латинос проходило в два этапа: 1) 1960-70-е гг., 2) 1980-2000-е гг.

Запрет на ограничение избирательных прав по расовому признаку был наложен 15-й поправкой к Конституции еще в 1870 г. Фактически же расовая дискриминация американского электората сохранялась в законодательстве некоторых штатов вплоть до 60-х гг. XX в., когда наконец утвердилось действительно демократичное избирательное право. Особенно важным в данном процессе оказался Закон об избирательных правах 1965 г. Данный законодательный акт был направлен на устранение дискриминационной политики в отношении афроамериканцев, но оказался полезен и другим этническим меньшинствам. Раньше остальных латинос им воспользовались пуэрториканцы. Под влиянием этно-мобилизационных процессов 1960-Х-1970-х гг. положения данного закона были распространены в 1975 г. на другие национальные меньшинства, включая всех испаноязычных.

Дальнейшая эволюция законодательства в сфере избирательного права этнических меньшинств происходила в 1980-2000-х годах. К началу 1980-х гг. в американском обществе сформировалось мнение о том, что закон должен обеспечить пропорциональное представительство этнических групп на всех уровнях государственной власти. Поэтому латинос усилили давление на государство с целью дальнейшего реформирования электорального законодательства, которое рассматривалось ими в качестве главного средства для расширения своего политического влияния. В 1982, 1992 и 2006 годах. Конгресс США принял поправки к Закону об избирательных правах, что привело к значительному укреплению и расширению избирательных прав испа-ноязычных граждан.

После того, как в 1975 г. испаноязычные американцы получили возможность участвовать в выборах, они существенно увеличили свое представительство в местных органах власти. При этом латинос по-прежнему не оказывали какого-либо существенного влияния на исход выборов федерального уровня. Число латинос на выборных федеральных должностях также оставалось незначительным. Выходцы из Латинской Америки стали ощущать в полной мере позитивное влияние Закона об избирательных правах (и поправок к нему) только с середины 1990-х гг.

Быстрый рост испаноязычного населения (в том числе и под влиянием миграционного законодательства), расширение его избирательных прав, а также усилия новой испаноязычной элиты по консолидации иммигрантского сообщества способствовали повышению политической активности латинос на местном и федеральном уровнях в 1990-2010-е гг.

Во втором параграфе «Повышение роли латинос в политической жизни американского общества: президентские выборы 1990-х- 2000-х гг.» проводится анализ участия испаноязычных избирателей в президентских выборах с целью выявления тенденции изменения веса испаноязычных граждан в американской политике в последние 20 лет.

В силу низкого социально-экономического статуса и невысокой политической культуры участие в голосовании оставалось и пока остается основной формой массовой политической активности большинства испаноязычных американцев. При этом на протяжении многих лет латиноамериканский фактор не играл существенной роли в американском электоральном пространстве. Лишь к началу XXI в. усилилось влияние испаноязычных американцев на избирательный процесс.

В 1992 г. кандидат на пост президента Б. Клинтон впервые включил «латиноамериканский вопрос» в свою предвыборную программу как вопрос общенациональной значимости. К 1996 г. стратегия по привлечению испаноязычного электората, в том числе агитация на испанском языке, занимали центральное место в предвыборной кампании Клинтона как кандидата от Демократической партии. В 2000 г. Республиканская партия впервые в своей истории вступила в борьбу за голоса латинос с программой социально-экономических преобразований.

Рост численности латиноамериканской общины (на долю которой приходится не менее половины всего прироста населения) пока не отражается в полной мере на ее политическом влиянии. К основным факторам, ограничивающим электоральный потенциал латинос, относятся: молодость большинства испаноязычного населения, низкий социально-экономический статус, наличие среди латинос значительной части ненатурализованных граждан, а также незнание английского языка.

Другой фактор, который заметно понижает политический вес латинос в избирательном процессе, заключается в том, что они проживают в крупных надежных «синих» штатах (Калифорнии, Нью-Йорке, Нью-Джерси и Иллинойсе)30 либо в надежном «красном» штате Техас31. Три четверти испаноязычных американцев селятся за пределами колеблющихся «фиолетовых» штатов, за голоса которых разворачивается главная битва американских политиков.

Именно эти характеристики испаноязычного электората обусловили его слабое влияние на исход президентских выборов в 2000 и 2004 годах. За исключением Флориды, где кубино-американцы дважды внесли существенный вклад в победу Дж. Буша-мл., голоса латинос имели значение для кандидатов только в совокупности с бюллетенями, поданными другими этническими меньшинствами.

На выборах в 2008 г. латиноамериканское сообщество выразило недовольство политическим курсом республиканской администрации Дж. Буша и проголосовало за социально-экономическую программу Б. Обамы. Латинос помогли выиграть Б. Обаме в таких «колеблющихся» штатах, как Невада, Колорадо, Нью-Мексико, и укрепить базу демократов в Калифорнии, Орегоне, Вашингтоне. Впервые в политической истории США выходцы из Латинской Америки оказали решающее влияние на результаты голосования в нескольких штатах на федеральных выборах.

30 «Синие» штаты традиционно голосуют за Демократическую партию.

31 «Красные» штаты голосуют ча Республиканцев.

Вторая глава «Влияние испаноязычных диаспор на политику США (вторая половина XX в.)» состоит из двух параграфов и рассматривает генезис и эволюцию испаноязычных лоббистских структур, а также их воздействие на формирование политического курса американского государства.

В первом параграфе «Роль мексиканской диаспоры в обновлении социально-политических приоритетов американского государства» исследуется история становления ведущих мексикано-американ-ских общественно-политических организаций и раскрываются основные направления лоббистской деятельности мексиканской общины.

Всплеск политической активности мексиканской диаспоры, как и всего испаноязычного меньшинства, приходится на 60-70-е гг. XX в. Экс-мексиканцы, поддержав афроамериканцев в борьбе за равные гражданские права, предприняли первые попытки сплотить всех выходцев из Латинской Америки на основе идеологии «чиканизма». Главным шагом на пути формирования этнополитического самосознания латинос в данный период стало создание общенациональных организаций, отстаивающих интересы всех латинос в рамках американской политической системы.

С самого начала своей деятельности важнейшим объектом «приложения сил» этих организаций стала правозащитная деятельность — устранение дискриминационных барьеров и расширение избирательных прав для латиноамериканского меньшинства. Юристы национальных испаноязычных организаций в 1960-е-начале 1970-х гг. оспорили в суде дискриминационное законодательство нескольких штатов. В 1975 г. благодаря лоббистским усилиям Фонда юридической защиты и образования американских мексиканцев положения Закона об избирательных правах были распространены на все испаноязычное население. В. 1982, 1992 и 2006 годах были внесены поправки в Закон об избирательных правах, которые положительно сказались на повышении политической активности латинос и привели к увеличению их представительства на всех уровнях власти.

Другим важным направлением деятельности мексиканской диаспоры на протяжении последних 50 лет является реформирование социально-экономической системы США. Мексикано-американцы добились официального признания «испаноязычных» в качестве отдельной этнической группы (1960-1990-е гг.), распространение на латинос «программы позитивных действий» (1960-1970 гг.), развитие билингвизма (1980-2000-е гг.), блокирование ограничительных изменений в существующем порядке иммиграции, изменения законодательства в отношении нелегальных иммигрантов (1990-2000-е гг.) и др.

Гораздо меньшее влияние мексиканская диаспора оказывает на внешнюю политику Вашингтона. Исторически сложилось так, что отношения между мексиканским правительством и мексикано-американ-цами характеризовались недоверием, подозрением или безразличием.

Исключением в сфере внешнеполитической активности мексикано-американцев является лоббирование ими соглашения о НАФТА в 1994 г. Выходцы из Мексики поддержали проект, руководствуясь преимущественно своими интересами, поскольку понимали, что от состояния отношений между двумя странами зависит их реальное социально-экономическое положение в США.

Во втором параграфе «Кубинское лобби во внешней политике США» рассматриваются зарождение и основные этапы развития кубинской внешней оппозиции, а также влияние кубино-американцев на формирование внешней политики США в отношении Кубы.

Решающим фактором сплочения кубинских мигрантов в кубинскую этническую общность стала политическая основа- антикастризм. В конце 60-х- начале 70-х гг. XX в. представители кубинской диаспоры усилили свое политическое влияние как на местном уровне, так и в масштабах страны. Однако формирование и реализация жесткого курса США в отношении Кубы связана с давлением консервативных сил из числа американского истеблишмента. Роль кубино-американцев в целом оставалась второстепенной. Их деятельность сводилась преимущественно к силовым, а не политическим методам, включая вооруженные операции с целью свержения режима Ф. Кастро.

Несмотря на наличие единой цели и огромных ресурсов для ее достижения, кубино-американцы стали организованной политической силой лишь спустя 20 лет. В 1981 г. Мае Каноса, мигрант первого поколения, основал антикастровский Кубино-американский национальный Фонд (CANF). Важным каналом влияния кубинской диаспоры на принятие политических решений являлись взносы в предвыборные фонды кандидатов на пост президента или конгрессмена. Благодаря мощному финансовому ресурсу и компактному проживанию антикаст-ровские силы стали оказывать определяющее влияние на ход выборов во Флориде.

После распада биполярной системы международных отношений и ослабления позиции Ф. Кастро активизировалось консервативное кубинское лобби. Пик наибольшей активности в его истории приходится на первую половину 1990-х гг. В этот период кубино-американцам удалось пролоббировать принятие закона Торричелли и закона Хелмса-Бертона, которые значительно ужесточили эмбарго против Кубы и стали в настоящее время основными документами, регулирующими кубино-американские отношения.

Новый этап в истории антикастровского лобби, начавшийся во второй половине 1990-х гг., характеризовался снижением политического влияния САЙР. Приход Дж. Буша-мл. к власти совпал с расколом единого фронта антикастровских сил. Часть представителей кубинской диаспоры проявили готовность к сотрудничеству с Кубой хотя и в ограниченных масштабах. Другая часть, наоборот, выступила за сохранение всех прежних санкций против Кубы. В 2001 г. 20 наиболее влиятельных руководителей САМ1 создали новую консервативную организацию-Совет по освобождению Кубы, который стал доминирующей антикаст-ровской силой.

В ходе президентских кампаний 2000 и 2004 гг. голоса правых ку-бино-американцев определили исход выборов во Флориде в пользу Дж. Буша-мл. После этого влияние правого крыла кубинского лобби стало снижаться. В 2008 г. будущий президент Б. Обама сумел победить во Флориде без поддержки антикастровского блока. Б. Обама стал единственным за последние 20 лет кандидатом в президенты США, который отказался от финансовых пожертвований кубинской диаспоры. Тем самым он дистанцировался от традиционных внешнеполитических интересов кубинского лобби.

В заключении сформулированы основные выводы исследования и тенденции эволюции латиноамериканского фактора в политической жизни США.

Проведенный анализ показал, что разрозненность латиноамериканских диаспор и отсутствие общих интересов между ними, равно как и внутри них самих, отодвинули период формирования политического сознания и политической активности латинос на вторую половину XX века. Данный период совпал с общенациональным подъемом проте-стного движения основных расовых и этнических групп американского общества. Стимулом к изменению политики американского государства в отношении этнических меньшинств стало массовое движение афроа-мериканцев за гражданские права в 1950-60-е гг. К этому движению присоединились другие расовые и этнические группы, включая латинос. Впервые за всю историю своего пребывания в США испаноязычное население выступило единым блоком против политической и экономической дискриминации, сегрегации и социальной несправедливости. Мек-сикано-американцы даже заявили о своей этнической уникальности, выступив с идеологией чиканизма. Важным достижением латинос в этот период стало формирование организаций по защите прав всего испаноя-зычного населения как особой этнической группы. Многие из этих общественно-политических организаций продолжают свою деятельность и сегодня.

Выявлено, что на политическую активность латинос, равно как и на их социально-политический статус, в наибольшей степени повлияла политика американского государства 60-70-х гг. XX века, выразившаяся в изменении законодательства. Наиболее важным в данном процессе оказалось реформирование законодательства в области избирательных прав и иммиграции. Закон об избирательных правах 1965 г. изначально был направлен на устранение дискриминации в отношении афроамери-канцев, но оказался полезен и другим этническим меньшинствам. Раньше, чем остальные латинос, им воспользовались пуэрториканцы, начав участвовать в выборах. Под давлением протестного движения этнических групп и других факторов положения Закона 1965 г. были распространены в 1975 году на остальные национальные меньшинства, включая латинос. Поправки к Закону, принятые в 1982, 1992 и 2006 гг. содействовали дальнейшему расширению гражданских прав испаноязыч-ного населения.

Ключевую роль в эволюции этнического сознания латинос сыграла также иммиграционная реформа 1965 года, общий политический смысл которой состоял в отмене всех ограничений на въезд в США по расово-этническому признаку. Огромный приток в США иммигрантов из Латинской Америки привел к тому, что в начале XXI века латинос стали самой многочисленной этнической группой за исключением белых американцев. Наряду с количественным ростом латиноамериканские диаспоры претерпевают качественную трансформацию. Повышение политической активности латинос через электоральный процесс подводит их к осознанию общности интересов всех испаноязычных групп и необходимости общественно-политической консолидации.

В ходе исследования было определено, что взаимодействие латинос с политической системой США во второй половине XX века проходило поэтапно. На первом этапе, в 1960-80-е гг., испаноязычные диаспоры заявили о себе, прежде всего, в качестве избирателей, участвующих в выборах местного уровня. Постепенно растущая политическая активность латинос сделала их заметными участниками электорального процесса федерального уровня в 1990-2000-е гг. (второй этап). В этот период голоса испаноязычных избирателей приобрели значимость не только на местном уровне, но и на президентских выборах. Поэтому за голоса латинос сегодня борются Демократическая и Республиканская партии США. Возросшее внимание со стороны партийных элит обеих партий, в свою очередь, отвечает интересам латинос и позволяет им оказывать все большее влияние на политическую систему и формирование внутренней и внешней политики американского государства.

Социально значимым проявлением растущей политической активности латиноамериканских диаспор на протяжении последних 40-50 лет

является их лоббистская деятельность. В силу своей многочисленности и бедности мексикано-американцы сконцентрировались на лоббировании реформ в социально-экономической сфере. При этом борьба за равные возможности в политике также стала важным направлением деятельности мексикано-американских лоббистских организаций. В некотором смысле проблемы, с которыми сталкиваются мексикано-амери-канцы, являются типичными для представителей других латиноамериканских диаспор (исключение составляют кубино-американцы). Поэтому на протяжении последних 40 лет ведущие лоббистские организации, основанные мексикано-американцами, выражают интересы почти всех испаноязычных граждан на национальном уровне. Влияние мексиканской диаспоры на обновление внутриполитических приоритетов американского государства проявляется в: расширении избирательных прав для этнических меньшинств; реформировании американского законодательства в области иммиграции, двуязычия; расширение социальных программ и др.

Основные лоббистские усилия кубинской диаспоры в отличие от мексиканской общины сосредоточены на внешней политике США, в частности на формировании государственного курса в отношении Кубы. В 1960-е-1990-е гг. кубинская диаспора успешно лоббировала агрессивную антикастровскую политику в международной деятельности американского государства. В первом десятилетии XXI в. кубино-аме-риканцы смягчили свою антикастровскую позицию и пытаются переориентироваться на решение внутренних социально-экономических проблем.

' Анализ взаимодействия испаноязычного населения с американской политической системой на протяжении последних 50-60 лет позволил выявить важнейшую особенность его политического участия. Быстрый количественный рост латинос, не подкрепленный качественными изменениями (уровень образования, повышение социально-экономического статуса и т.д.) не привел к такому же быстрому росту их политического сознания, активности и политической значимости в американском обществе. Латинос в настоящее время еще не реализовали свой социальный и политический потенциал, хотя их влияние на американскую политическую систему и общество неуклонно возрастает.

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:

Статьи в периодических изданиях Перечня ВАК:

1. Пигинешева, А. П. Испаноязычные американцы как фактор политической жизни США (1960-е- 2000-е гг.) / А. П. Пигинешева, Л. Н. Га-русова // Россия и АТР. - 2008. - № 3. — С. 127-134.

2. Пигинешева, А. П. Внесение поправок в закон об избирательных правах 1965 года как фактор повышения политической активности латиноамериканских диаспор в США / А. П. Пигинешева // Вестник Челябинского государственного университета,- 2009,- Вып. 38., №41.— С. 149-153.

Статьи в научных изданиях:

3. Пигинешева, А. П. Влияние латинос на политическую жизнь в США: электоральный аспект / А. П. Пигинешева // Международники и регионоведы об актуальных проблемах мировой политики: сб. научн. ст. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2006. - С. 18-32.

4. Пигинешева, А. П. Испаноязычные / латинос: проблемы идентификации / А. П. Пигинешева // Интеллектуальный потенциал вузов - на развитие Дальневосточного региона России: материалы IX Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (1920 апреля 2007 г.): в 6 кн. Кн. 1. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2007. -С. 206-211.

5. Пигинешева, А. П. Современная латиноамериканская иммиграция: основные угрозы и вызовы безопасности США / А. П. Пигинешева // Международная политика и право: сб. материалов научной конференции «Вологодинские чтения» (ДВГТУ, 21-23 ноября 2007 г.). - Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2007. - С. 65-67.

6. Пигинешева, А. П. Латинская Америка в АТР: новые перспективы сотрудничества / А. П. Пигинешева // Восточное общество: интеграционные и дезинтеграционные факторы в геополитическом пространстве АТР: материалы международной научно-практической конференции.- Улан-Удэ: Издательство Бурятского госуниверситета, 2007.-С. 19-21.

7. Пигинешева, А. П. Кубинское лобби в США: внешнеполитический аспект влияния / А. П. Пигинешева // Актуальные проблемы мировой политики. Региональное и международное измерение: сб. научн. ст. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2008. - С. 27-36.

8. Пигинешева, А. П. Этнодиаспора как фактор формирования внешней политики: кубинское лобби в США / А. П. Пигинешева // Российский дальний Восток в Азиатско-Тихоокеанском регионе на рубеже ве-

ков: Политика, экономика, безопасность: коллективная монография. -Владивосток: Дальнаука, 2008. - С. 341-350.

9. Пигинешева, А. П. Особенности лоббистской деятельности мексиканской диаспоры в США (на примере НАФТА) / А. П. Пигинешева // Мировая политика: международные и региональные аспекты: сб. научн. статей. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2009. - С. 46-54.

10. Пигинешева, А. П. Кубинская политика администрации Б. Оба-ма (2008-2010 гг.) / А. П. Пигинешева // Мировая политика и международные отношения: региональный аспект. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2010.-С. 51-61.

11. Пигинешева, А. П. Основные тенденции участия латинос в современной политической жизни США / А. П. Пигинешева // Международные отношения и мировая политика: азиатско-тихоокеанский регионализм: сб. науч. ст. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2011. - С. 207-209.

Пигинешева Александра Павловна

ЛАТИНОС В НОВЕЙШЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ США (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XX - НАЧАЛО XXI ВЕКА)

Специальность 07.00.03 - Всеобщая история

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Подписано в печать 10.03.11. Формат 60x84/16. Бумага типографская. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,6. Тираж 100 экз. Заказ3

Отпечатано во множительном участке ВГУЭС 690600, Владивосток, ул. Державина, 57

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Пигинешева, Александра Павловна

Введение.

Глава 1. Политика американского государства в отношении латинос: электоральный аспект (1960-е-2000-е гг.).

1.1. Эволюция американского законодательства как фактор усиления политической активности испаноязычного населения США во второй половине XX века.

1.2. Повышение роли латинос в политической жизни американского общества: президентские выборы

1990-х- 2000-х гг.

Глава 2. Влияние испаноязычных диаспор на политику США вторая половина XX века).

2.1. Роль мексиканской диаспоры в обновлении социально-политических приоритетов американского государства.

2.2. Кубинское лобби во внешней политике США.

Введение диссертации2011 год, автореферат по истории, Пигинешева, Александра Павловна

Актуальность темы исследования. Этнический фактор во многом определил ход истории США, поскольку само становление и развитие американского государства происходило под влиянием иммигрантов-переселенцев из разных стран и континентов. Одной из этнических групп, сыгравших важную роль в истории страны, являются латинос. Формирование латиноамериканских диаспор в США связано присоединением американской территории мексиканских и испанских земель вместе с их жителями. Данный факт, а также сопредельность территории с Мексикой обусловливает доминирующее положение мексиканской диаспоры среди всей испаноязычной группы. Кроме мексикано-американцев наиболее значительными и активными этническими группами являются пуэрториканская и кубинская общины. За 50 лет латинос стали самым многочисленным этническим меньшинством в стране (14,8% американского населения), обогнав афроамериканцев, численность которых составляет 12,3%\ По прогнозам, к 2050 году доля латинос в американском населении составит более 25%".

До начала 1960-х гг. испаноязычный компонент, разумеется, присутствовал в политической жизни США, не оказывая при этом существенного влияния на нее. Так, в первые десятилетия XX века появились общественно-политические организации, созданные выходцами из Мексики и Пуэрто-Рико. Небольшое число мексикано-американцев замещали некоторые государственные должности на Юге. Однако они представляли узконаправленные интересы каждой из диаспор. Имели место попытки внесистемного влияния на политику, которые выразились в ряде стачек и забастовок, организованных мексикано-американскими профсоюзами в 1920-е гг. Подобные выступления носили точечный характер и в лучшем случае имели локальные последствия. Радикального изменения в политическом сознании и политической активности латиноамериканского населения США не происходило. Национальная, расовая и сословная разрозненность выходцев из Латинской

Америки препятствовали становлению испаноязычного политического сообщества. Определенное воздействие оказывал фактор разделенности латинос с другими этническими группами.

Во второй половине XX в. наметилась тенденция к усилению роли ис-паноязычных американцев в социально-политической жизни США. Это связано с количественными и качественными изменениями в этнической составляющей американского общества. «Этнический Ренессанс» 1960-х гг. способствовал массовому политическому пробуждению представителей латиноамериканских диаспор. Испаноязычные американцы наряду с афроамериканцами и другими национальными меньшинствами приняли участие в борьбе за гражданские права, в том числе за реализацию своего избирательного права.

Конституция США формирует в обществе программную установку на решение проблем через легальные институты власти. В США, как и в других странах западной демократии, основным механизмом вовлечения граждан в политику является электоральной процесс. Содержанием электорального процесса выступает формирование органов государственной власти и местного самоуправления, в результате чего происходят изменения в структурах политических элит, в режимах функционирования властных органов, в поведении и культуре политических участников. Электоральный процесс является основой американского политического процесса и политической истории. Другой наиболее распространенной формой представительства интересов общества является лоббизм. Именно в США лоббизм существенно влияет на внутреннюю и внешнюю политику американского государства.

В таком контексте обращение к истории массового участия испаноя-зычного меньшинства в политической жизни американского общества представляется актуальным. Понимание места и роли латинос в политическом процессе способствует познанию основных тенденций развития американской политической истории.

Политическая история3 в данном исследовании рассматривается как процесс эволюции политической системы в контексте влияния на нее ряда факторов (в том числе и этнического). По мнению российского политолога А. Ю. Шутова, политический процесс - это «цикл политических изменений, последовательной смены состояний политической системы»4. В этом смысле содержание понятий «политическая история» и «политический процесс» во многом совпадают, и политический процесс можно рассматривать в качестве основы политической истории. Таким образом, представляется корректным рассматривать феномен политического участия, электорального процесса и политического лоббирования как часть политической истории.

В данной работе термины «испаноязычные» и «латинос» употребляются как синонимы. Термин «латинос» используется для обозначения выходцев из Латинской Америки, проживающих в США. В более строгом смысле под термином «испаноязычный» подразумевают выходцев не только из Латинской Америки, но также с Иберийского полуострова. Однако, поскольку выходцы из Южной и Центральной Америки доминируют в структуре испаноя-зычного населения США, термины «испаноязычный» и «латинос» используются в американских официальных документах и научных исследованиях как синонимы.

Степень научной разработанности темы. До настоящего времени в отечественной науке практически не предпринимались попытки комплексного исследования роли и места латинос в политической истории США. В историографии советского периода рассмотрение положения испаноязычного населения США не выделялось в качестве отдельного сюжета, а происходило в контексте изучения борьбы афроамериканцев за гражданские права5. Исключение в 1970-е гг. составили труды С. А. Червонной, которая исследовала теоретические и практические аспекты движения чиканос. Результаты ее обстоятельного исследования сохраняют актуальность и сегодня и представляют ценность для освещения заявленной темы6. Работы советского периода, освещающие вовлечение испаноязычных американцев в политическую жизнь общества, характеризовались излишней заидеологизированностью и тем самым не соответствовали принципу научной объективности. Новые подходы к изучению латинос в США появляются в постсоветский период. В 1990-е гг. российские исследователи стали обращаться к проблемам взаимодействия латиноамериканских диаспор с североамериканским обществом в свете возросшего интереса к процессам, протекающим в современных полиэтнических обществах. Отечественных ученых интересовали, прежде всего, проблемы социально-экономической и культурной специфики латиноамериканского меньшинства. Влияние латинос на функционирование политической системы США, к сожалению, так и не стало предметом специального исследования. Лишь некоторые аспекты темы освещались в работах общего характера по 7 американистике .

Первая попытка комплексного исследования американского испаноя-зычного меньшинства была предпринята в 2003 г. научным коллективом Института Латинской Америки РАН в монографии «Латиноамериканские диасс поры в США»8, где рассматривается «этническое возрождение» мексиканской диаспоры в США — участие чиканос в борьбе за гражданские права в 196070-х годах. В работе подробно анализируется появление первых лидеров мексиканского сообщества, создание общественно-политических и профсоюзных организаций, отстаивающих интересы мексикано-американцев. Авторы монографии приходят к важному выводу, что несмотря на кратковременный характер протестного движения, мексикано-американцы заставили американское общество признать свое социальное, культурное и политическое значение.

В первом десятилетии XXI в. появились работы, в которых определяется сущность и содержание лоббистской деятельности кубино-американцев в 1990-е-2000-е гг. К ним относятся труды В. П. Сударева и Э. Лозанского9. В этот период появляются диссертационные работы, посвященные анализу куби-но-американских отношений после окончания «холодной войны», в которых авторы обращаются к деятельности внешней кубинской оппозиции10. В целом российские исследователи сходятся во мнении, что американцы кубинского происхождения на протяжении многих лет определяют политику Белого Дома в отношении Кубы.

Участие испаноязычного населения в электоральном процессе в 20002010 гг. освещалось в статьях российских экспертов в научных российских журналах по гуманитарным наукам. Так, в публикациях В. Н. Гарбузова, Н. М. Травкиной затрагивается вопрос о политических предпочтениях латинос, а также их влиянии на формирование программно-политических устано

1 ^ вок Республиканской и Демократической партий . Статьи С. М. Рогова,

Д. А. Соколова, А. Юрина, В. И. Борисюка, К. Докторова, А. А. Тарелина формируют представление о социально-экономических процессах в США, непосредственно влияющих на уровень жизни и политические настроения избирателей латиноамериканского происхождения14.

Для американской историографии по понятным причинам вопрос о роли латинос в политической истории страны не является новым. Большинство авторов исследований, посвященных латинос, являются выходцами из Латинской Америки. Стимулом к написанию основного массива работ по данной проблематике стало общественно-политическое движение за гражданские права национальных меньшинств в 1960-е гг., которое завершилось официальным признанием наличия культурного плюрализма в американском обществе. Доминантным вектором для американской историографии в 196070-х годах являлось обращение к истокам, сущности и результатам движения чиканос. При этом внимание авторов было сконцентрировано на выявлении значения мексиканской диаспоры в нем15. Другим значимым направлением исследований американских историков и политологов стало изучение пуэрториканского фактора в политической жизни США16.

В 1970-е гг. в США появляются работы, в которых впервые была оспорена ведущая роль плюралистического подхода в трактовке участия латинос в американском политическом процессе. Такие исследователи, как Р. де ла Гарса, ДС. Гарсия, М. Баррера подчеркивали крайне низкую степень вовлеченности в политику испаноязычных американцев по сравнению с другими этническими группами. По мнению ученых, сложившаяся ситуация обусловлена спецификой исторического и социально-политического опыта латинос в США, которая не учитывалась плюралистической концепцией. Идеи и результаты данных изысканий заложили основу для более глубоких исследований в этом направлении в 1980-2000-х гг17.

В 1980-х годах изучение политического участия мексиканцев и пуэрториканцев было продолжено в работах Р. де ла Гарсы, Ф. Падильи, Р. Акуньи

18 ТЧ и др. В это время исследователи начинают проявлять интерес к внешнеполитическому аспекту деятельности кубинской диаспоры19. В 1980-е гг., как и прежде, рассмотрение влияния латинос на американскую политику осуществлялось не в комплексе, а на основе анализа политической активности отдельных диаспор. Территориальные рамки исследований в 1980-е гг. были ограничены преимущественно местами их компактного проживания (Техас, Калифорния, Нью-Йорк, Флорида).

В 1990-2000-е гг. внимание исследователей к проблемам испаноязыч-ных граждан только усиливалось в связи с изменением их количественного и качественного присутствия в американском обществе. Появилось большое количество работ, посвященных политической активности латинос, основанных на солидной источниковой базе и отличающихся разнообразием мировоззренческих позиций. Важной отличительной чертой историографии темы этого периода является расширение территориальных границ исследований.

С начала 90-х гг. XX в. растет число трудов, посвященных истории принятия и реформирования закона об избирательных правах 1965 г., который выступает основной гарантией политического участия для большинства латинос. Особого внимания заслуживают работы, оценивающие значимость закона для испаноговорящей общины и перспективы продления некоторых положений законодательного акта. К настоящему времени по этому вопросу сложилось несколько точек зрения. Крайне консервативные исследователи — Л. Чавес, Дж. Миллер считают, что положения закона о языковом содействии меньшинствам, а также о необходимости нарезки избирательных округов с относительно однородным этническим населением нарушают Конституцию США и, следовательно, должны быть отменены20. Умеренно-консервативное направление представлено в работах Ч. Кэмерона, Д. Эпштей

21 на, О' Халлорана, К. Швайн, А. Тернсторма . Они соглашаются с тем, что создание гомогенных этнических округов положительно сказалось на относительном представительстве меньшинств в государственных органах власти, однако не считают подобную практику эффективной по ряду причин. Несмотря на то, что объектом исследования этих ученых выступают главным образом афроамериканцы, в их трудах можно обнаружить ценные упоминания и выводы в отношении латинос. Представители либерального крыла (А. Бе-дойа, М. Баретто, Б. Грофман, Л. Хендли, Д. Люблин, X. Картагена, де Гарса, Л. ДеСипио) безусловно поддерживают дальнейшую пролонгацию закона и считают, что степень электорального влияния латинос находится в прямой зависимости от существования гомогенных испаноязычных округов22.

Исследование электорального участия и электорального поведения латинос, которое оставалось одним из самых малоизученных направлений в историографии прежних периодов, находит отражение в современных работах. Важное значение для разработки данного вопроса имеет серия трудов под редакцией Родольфо О. де ла Гарса и Луиса ДеСипио23. Исследователи проводят обстоятельный анализ участия латинос в президентских выборах — от прай-мериз до заключительных этапов выборов, а также тщательно исследуют влияние избирателей латиноамериканского происхождения на исход голосования в штатах с большой долей испаноязычного населения. Эти работы основаны на обширном статистическом материале, что особенно ценно для исследования заявленной проблематики. В отличие от многих аналитиков Гарса и ДеСипио хоть и признают усиливающееся влияние латинос в политической жизни страны, однако не склонны преувеличивать его. По мнению ученых, электоральный потенциал выходцев из Латинской Америки ограничен как объективными факторами - возрастными особенностями, низким социально-экономическим статусом, особенностями проживания и др., так и субъективными— отсутствием надлежащих усилий со стороны основных партий для мобилизации этого меньшинства.

В первом десятилетии XXI века в американской исторической науке характерен рост внимания к деятельности мексикано-американских лоббистских структур. Становлению и развитию организаций по защите гражданских прав выходцев из Мексики посвящены как публикации общего характера24, так и работы о конкретных организациях23. Среди новейших изданий наиболее интересен труд Д. Мартинеса «Кто представляет испаноговорящих: группы интересов испаноязычных американцев в Вашингтоне»26, т.к. исследователь анализирует эволюцию двух ведущих правозащитных испаноязычных организаций - Лиги объединенных граждан латиноамериканского происхождения и Национального совета ла Раса, играющих наиболее активную роль в политике США.

Эволюции отношений мексиканской диаспоры с их исторической родиной, а также попыткам Мексики включить мексикано-американцев в национальную жизнь посвящены работы Иосси Шейна, Родольфо де ла Гарсы, П. Хэмм27 и др.

28 ки американского правительства. В новейших публикациях ученые констатируют ослабление позиции анти-кастристов, связанное по большому счету с увеличением доли молодых кубино-американцев, которые выступают за смягчение санкций, по крайней мере, в той части, которая ограничивает посещение Кубы и объем денежных средств, посылаемых на Остров. Кроме того, американская общественность все больше осознает нерациональность традиционной жесткой политики Вашингтона по отношению к Кубе.

Особый интерес представляют монографические исследования периода 2001-2010 гг., в которых авторы пытаются комплексно проанализировать воздействие латинос на американскую политическую жизнь в 19602000-е гг." Появление такого подхода является заметным шагом в развитии современной американской историографии по сравнению с предыдущими этапами ее развития.

Таким образом, к настоящему времени сложился круг исследований, в которых анализируются различные аспекты политической деятельности латинос. Тем не менее, существует необходимость в систематизации и комплексном изучении всех аспектов проблемы участия латинос в политическом процессе США.

Объектом исследования является политическая история США во второй половине XX — начале XXI века в контексте влияния на нее этнического фактора.

Предмет исследования — эволюция взаимодействия латинос с политической системой США (через электоральный процесс, лоббизм, представительство в органах государственной власти и общественно-политических организациях).

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1) проанализировать эволюцию государственной политики США в сфере политических (избирательных) прав этнических меньшинств и иммиграции во второй половине XX века;

2) выделить этапы и особенности участия латинос в политической жизни США в 1960-е-2000-е гг.;

3) определить предпосылки и тенденции возрастающей политической активности латинос через анализ участия испаноязычных американцев в президентских выборах 1990-х—2000-х гг.;

4) выявить вклад мексиканской диаспоры в обновление социально-политических приоритетов США;

Хронологические рамки диссертационного исследования охватывают период второй половины XX - начала XXI в. Выбор этого периода объясняется тем, что он стал ключевым в возникновении и развитии массовой политической активности латинос. Нижняя граница исследования характеризуется первой попыткой осознанного коллективного протеста испаноязычных американцев против бесправного положения в американском обществе, формированием этнического самосознания, созданием общественно-политических организаций по защите гражданских прав всех латинос. Верхняя граница относится к началу XXI в. и связана с признанием латинос в качестве влиятельной политической силы, которая будет увеличивать свое давление на политическую систему США в будущем.

Методологической основой диссертационной работы являются принципы историзма и научной объективности. Принцип историзма позволяет рассмотреть процесс зарождения и основные этапы развития массовой политической активности латинос с учетом конкретно-исторической ситуации, а также в тесной взаимосвязи с политическими и социально-экономическими условиями, сложившимися в США. Принцип объективности реализуется в сопоставлении различных суждений, оценок, документов в отношении степени влияния латинос — посредством голосования и лоббистских структур -на политическую систему США.

2000-е гг. Проблемно-хронологический метод позволил обеспечить соблюдение последовательности при рассмотрении различных аспектов политической деятельности испаноязычных граждан в США вплоть до настоящего времени. Систематизировать и обобщить материал, отражающий относительное увеличение числа латинос на выборных должностях всех уровней с 1970 г., помогло использование статистического метода исследования.

Источниковую базу исследования составили:

1) документы международных организаций, связанные с этническими проблемами и правами человека;

2) нормативно-правовые акты (федеральные законодательные акты, решения Верховного Суда США), которые гарантируют избирательные права испаноязычных американцев и обеспечивают полноправное участие латинос в политической жизни страны;

4) статистические материалы, предоставленные американскими государственными службами (Бюро переписи населения, Информационной справочной службой по вопросам народонаселения), которые позволяют проследить динамику роста испаноязычного населения в США, определить численность латиноамериканских диаспор, а также число зарегистрированных и проголосовавших испаноязычных избирателей на выборах;

7) официальные сайты ведущих испаноязычных организаций (LULAC, MALDEF, NCLR, CANF и др.), содержащие программные документы организаций, а также информацию об их создании, основных вехах развития и сферах деятельности.

Научная новизна работы определяется предметом исследования и заключается в следующем:

3) выявлены основные этапы, формы, направления и содержание участия латинос в политической жизни США;

4) определена специфика и степень влияния мексиканской общины на внутреннюю и внешнюю политику США;

5) прослежена эволюция кубино-американского лобби и его влияние на формирование внешней политики Вашингтона;

6) введен в научный оборот широкий круг источников и литературы на иностранных языках.

На защиту выносятся следующие положения:

-1-й этап: 1960-е—1980-е гг. - участие латинос преимущественно в электоральном процессе на местном уровне, т.е. в выборах в местные органы власти;

-2-й этап: 1990-е-2000-е гг. - участие испаноязычного населения США в электоральном процессе не только на местном уровне, но и активизация его политического участия на федеральном уровне (президентские выборы).

3. Латиноамериканские диаспоры на протяжении последних 60 лет всё более заметно воздействуют на внутреннюю и внешнюю политику США.

4. Наибольшее влияние на изменение социально-политических (внутренних) приоритетов американского государства оказывает мексиканская диаспора.

5. Заметное влияние на внешнюю политику США имеет кубинское лобби и представляемая им диаспора.

Научно-практическая значимость диссертации заключается в том, что ее материалы могут быть применены в научных исследованиях, посвященных истории США и проблемам этнических диаспор в современном обществе. Материалы диссертации могут быть использованы при разработке учебных курсов по всеобщей истории, истории социально-политической системы США и Канады, политической истории США, политологии, регио-новедению США, регионоведению Латинской Америки и международным отношениям.

Апробация работы. Результаты исследования были апробированы на Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Интеллектуальный потенциал вузов — на развитие Дальневосточного региона России» (г. Владивосток, 2007, 2008 гг.); Международной научно-практической конференции «Восточное общество: интеграционные и дезинтеграци-онные факторы в геополитическом пространстве АТР» (г. Улан-Удэ, 2007 г.); Научной конференции «Вологодинские чтения» (Владивосток, 2007 г.). Основные положения диссертации обсуждались при представлении проекта по этнической истории США в рамках грантовой программы Центрального Европейского Университета (Венгрия, 2007 г.), а также в ходе второго этапа подготовки материалов на соискание стипендии Фулбрайта (2010 г.).

Заключение научной работыдиссертация на тему "Латинос в новейшей политической истории США"

Заключение

Выходцы из Латинской Америки населяют территорию Соединенных Штатов более ста пятидесяти лет. Так, мексиканцы были объявлены американскими гражданами еще в 1848 году в результате поражения Мексики в войне 1846-1848 гг. и присоединения к США ряда мексиканских территорий. При этом длительное время латинос были фактически исключены из политической жизни американского общества. Доступ к государственной службе получили лишь отдельные мексикано-американцы из высших сословий. Общественно-политические организации, созданные в первой половине XX века представителями мексиканской диаспоры, действовали в рамках американской политической системы, полностью сориентированной на интересы белого большинства. Основная часть мексикано-американцев оставалась долгие годы политически бесправной.

Стимулом к изменению политики американского государства в отношении этнических меньшинств стало массовое движение афроамериканцев за гражданские права в 1950-60-е гг. К этому движению присоединились другие расовые и этнические группы, включая латинос. Впервые за всю историю своего пребывания в США испаноязычное население выступило единым блоком против политической и экономической дискриминации, сегрегации и социальной несправедливости. Мексикано-американцы даже заявили о своей этнической уникальности, выступив с идеологией чиканизма. Важным достижением латинос в этот период стало формирование организаций по защите прав всего испаноязычного населения как особой этнической группы.

Многие из этих общественно-политических организаций продолжают свою деятельность и сегодня.

Выявлено, что на политическую активность латинос, равно как и на их социально-политический статус, в наибольшей степени повлияла политика американского государства 60-70-х гг. XX в., выразившаяся в изменении законодательства. Наиболее важным в данном процессе оказалось реформирование законодательства в области избирательных прав и иммиграции. Закон об избирательных правах 1965 г. изначально был направлен на устранение дискриминации в отношении афроамериканцев, но оказался полезен и другим этническим меньшинствам. Раньше, чем остальные латинос, им воспользовались пуэрториканцы, начав участвовать в выборах. Под давлением про-тестного движения этнических групп и других факторов положения Закона 1965 г. были распространены в 1975 году на остальные национальные меньшинства, включая латинос. Поправки к Закону, принятые в 1982, 1992 и 2006 гг. содействовали дальнейшему расширению гражданских прав испа-ноязычного населения.

Распространение Закона об избирательных правах 1965 г. на всех латинос и внесение поправок к нему стали определяющим фактором участия испаноязычного меньшинства в американском электоральном процессе в качестве избирателей. Одновременно латинос получили реальную возможность усиления своего политического влияния через выдвижение кандидатов на государственные должности разного уровня — от федерального до местного, муниципального. С 1973 по 2007 год общее число избранных должностных лиц латиноамериканского происхождения увеличилось в США в 4 раза.

Взаимодействие латинос с политической системой США во второй половине XX века проходило поэтапно. На первом этапе, в 1960-80-е гг., испа-ноязычные диаспоры заявили о себе, прежде всего, в качестве избирателей, участвующих в выборах местного уровня. Постепенно растущая политическая активность латинос сделала их заметными участниками электорального процесса федерального уровня в 1990-2000-е гг. (второй этап). В этот период голоса испаноязычных избирателей приобрели значимость не только на местном уровне, но и на президентских выборах.

Расширение избирательных прав (причем не только права избирать, но и быть избранным), став общей тенденцией американской демократии во второй половине XX века, происходило медленно и противоречиво. Например, несмотря на весьма динамичный рост числа испаноязычных госслужащих последние оказались недостаточно пропорционально представленными в органах власти по сравнению с общей численностью латинос США. Для решения данной и аналогичных проблем требуется дальнейшее совершенствование американского законодательства о гражданских правах.

Ключевую роль в эволюции этнического сознания латинос сыграла также иммиграционная реформа 1965 года, общий политический смысл которой состоял в отмене всех ограничений на въезд в США по расово-этни-ческому признаку. Огромный приток в США иммигрантов из Латинской Америки привел к тому, что в начале XXI в. латинос стали самой многочисленной этнической группой за исключением белых американцев. Наряду с количественным ростом латиноамериканские диаспоры претерпевают качественную трансформацию. Повышение политической активности латинос через электоральный процесс подводит их к осознанию общности интересов всех испаноязычных групп и необходимости общественно-политической консолидации.

Наглядным показателем повышения политической активности латинос в 1990-е - начале 2000-х гг. стало их участие не только в местных, но и в федеральных выборах, прежде всего президентских. Более того, именно латинос превращаются в ту политическую силу, от которой во многом зависит исход выборов. Поэтому за голоса латинос сегодня борются Демократическая и Республиканская партии США.

Традиционно латинос были электоральной базой Демократической партии США, но с 2000 года Республиканская партия также вступила в борьбу за их голоса. Возросшее внимание со стороны партийных элит обеих партий, в свою очередь, отвечает интересам латинос и позволяет им оказывать все большее влияние на политическую систему и формирование внутренней и внешней политики американского государства.

Действительно влиятельной политической силой латинос впервые показали себя на президентских выборах 2008 г. Они оказали решающее влияние на результаты голосования в штатах Колорадо, Невада и Нью-Мексико. Благодаря испаноязычным избирателям этих штатов, а также голосам афроамериканцев и латинос во Флориде нынешний президент США Барак Обама получил 46 голосов выборщиков, решивших исход президентской гонки.

Анализ взаимодействия испаноязычного населения с американской политической системой на протяжении последних 50-60 лет позволил выявить важнейшую особенность его политического участия. Быстрый количественный рост латинос, не подкрепленный качественными изменениями (уровень образования, повышение социально-экономического статуса и т.д.) не привел к такому же быстрому росту их политического сознания, активности и политической значимости в американском обществе. Особенностью современного социально-политического статуса латинос является их относительно низкая, по сравнению с другими этническими группами, вовлеченность в политический процесс. Молодой возраст большинства латинос, их низкий социально-экономический статус, а также наличие многочисленных групп ненатурали-зованных иммигрантов и другие факторы значительно ограничивают электоральный потенциал латинос и препятствуют их пропорциональному представительству в органах власти. В целом можно заключить, что латинос в настоящее время еще не реализовали свой социальный и политических потенциал, хотя их влияние на американскую политическую систему и общество неуклонно возрастает.

Еще одним социально значимым проявлением растущей политической активности латиноамериканских диаспор на протяжении последних 4050 лет является их лоббистская деятельность. Так, мексикано-американская община оказывает значительное влияние на обновление внутреннего курса и социально-экономических приоритетов в США. В силу своей многочисленности и бедности мексикано-американцы сконцентрировались на лоббировании реформ в социально-экономической сфере. При этом борьба за равные возможности в политике также стала важным направлением деятельности мексикано-американских лоббистских организаций. Выходцы из Мексики рассматривают расширение гражданских прав для латинос в качестве важнейшего условия для улучшения их социально-экономического статуса в Америке. В некотором смысле проблемы, с которыми сталкиваются мексикано-американцы, являются типичными для представителей других латиноамериканских диаспор (исключение составляют кубино-американцы). Поэтому на протяжении последних 40 лет ведущие лоббистские организации, основанные мексикано-американцами, выражают интересы почти всех испа-ноязычных граждан на национальном уровне.

Основные лоббистские усилия кубинской диаспоры в отличие от мексиканской общины сосредоточены на внешней политике США, в частности на формировании государственного курса в отношении Кубы. Кубинские иммигранты выделяются на общем фоне латиноамериканских диаспор в США как своей немногочисленностью, так и наибольшим среди латинос экономическим и политическим влиянием. Среди внешнеполитических приоритетов кубинцев на протяжении последних 50 лет можно отметить радикальный антикастризм.

С 1981 года ведущей лоббистской организацией экс-кубинцев является Кубино-американский национальный фонд, созданный при поддержке администрации Р. Рейгана. Основными каналами воздействия кубинской диаспоры на принятие политических решений являлись лоббирование законодательных проектов через конгрессменов кубинского происхождения и других депутатов, придерживающихся консервативных взглядов в отношении Кастро, а также через взносы в предвыборные фонды кандидатов. Ку-бино-американцы превратили внешнюю политику в один из самых актуальных вопросов внутренней политики, так как благодаря своему компактному проживанию оказывали решающее влияние на исход выборов в штате Флорида.

Проведенный анализ эволюции политики американского государства в отношении латинос, равно как и обратного влияния испаноязычных групп населения на политическую систему США (через электоральное и лоббистское воздействие), позволил выявить следующие социально-политические тенденции, способные повлиять на ход американской истории:

1. Следует ожидать дальнейшего развития политики американского государства в отношении латинос через модернизацию иммиграционного законодательства и законодательства о гражданских (избирательных) правах, касающихся интересов латинос как наиболее быстро растущей и набирающей политическое влияние этнической группы американского общества.

2. Можно предположить усиление политического влияния выходцев из Латинской Америки за счет их количественного и качественного роста. Представляется, что взросление испаноязычного населения, улучшение их социально-экономического статуса, изменения в географическом расселении латинос, поощрение натурализации и наращивание политического опыта будут способствовать увеличению доли латиноамериканского электората на 10-15% каждые четыре года.

3. Главные партии США - Республиканская и Демократическая - внесут в свои политические платформы дополнительные положения, особенно привлекательные для латинос, и усилят борьбу за испаноязычных избирателей, голоса которых будут иметь принципиальное значение на выборах всех уровней - от местных до президентских.

4. Ожидается уход на периферию антикастровской составляющей лоббистской деятельности кубинской диаспоры и смещение основных интересов кубино-американцев в сферу социально-экономических приоритетов внутренней политики.

5. Предполагается дальнейшее возрастание влияния мексиканской диаспоры на формирование социально-политического курса американского государства с акцентом на социальные программы (образование, здравоохранение, социальная защита).

6. Можно ожидать усиления воздействия мексикано-американцев на политику США в отношении Мексики. Стремление к более тесному экономическому и политическому сотрудничеству с правительством Мексики станет средством достижения латинос нового более высокого статуса в США.

Список научной литературыПигинешева, Александра Павловна, диссертация по теме "Всеобщая история (соответствующего периода)"

1. Документы и материалы международных организаций:

2. Нормативно-правовые документы США:

3. Современные зарубежные конституции. Сборник документов по конституционному праву зарубежных стран. / Отв. ред. Б. А. Страшун, сост. В. В. Маклаков. М., 1996 с.286.

4. США: Конституция и законодательные акты. / Под ред. О. А. Жидкова. Сост. В. И. Лафитский. М.: Прогресс, 1993 768 с.

5. Federal Supplement, Vol. 199. -MN: West Publishing, 1973. -P. 980.

6. Federal Supplement, Vol. 350. MN: West Publishing 1973. - P. 1032.

7. Federal Supplement, Vol. 372. MN: West Publishing, 1974. - P. 1145.

8. Federal Supplement, Vol. 381. MN: West Publishing, 1975. - P.l 120.

9. United States Code. Title 41. Public contracts. Title 42. The Public Health and Welfare. Elective Franchise (Свод законов США. Том 41,42). — Washington, DC: US Government Printing, 2000. 1210.

10. Документы и материалы государственных органов:

11. Bolton, J. Under Secretaiy for Arms Control and International Security, "Beyond the Axis of Evil: Additional Threats from Weapons of Mass Destruction", Remarks to the Heritage Foundation / J. Bolton. Washington, DC, May 6, 2002.

12. Hearing on S.R. 2703 before the Senate Committee On the Judiciary, 109th Congress, Continuing Need for Section 203 of the Voting Rights Act 2006, June 13, 2006. URL: http://judiciary.senate.gov/hearings/hearing.cfm?id=1930 (дата обращения: 23.09.2010).

13. Highlights of Hearings of the National Commission on the VRA. A Supplement to: Protecting Minority Votes: the Voting Right Act at Work, 1982-2005. National Commission on the Voting Rights Act. Washington, DC, 2006. - 76 p.

14. Membership of IIIth Congress: A Profile. Congressional Research Service, 2009.- URL: http://assets.opencrs.com/rpts/ R4008620081231.pdf (дата обращения: 3.02.2011).

15. Protecting Minority Voters: the Voting Right Act at Work, 1982-2005. National Commission on the Voting Rights Act. Washington, DC, 2006. - 187 p.

16. Voting Rights Act of 1965, As Amended: Its History and Current Issues. CRS Report for Congress. Washington, DC, 2008. - 55 p

17. Voting Rights Act: Ten Years After. United States Commission on Civil Rights. Washington, DC, 1975. - 249 p.

18. Документы и материалы национальных организаций:

19. Нелегальная иммиграция в США: проблемы и перспективы Нью-Йорк: Институт демократии и сотрудничества, 2010. — с. 20.

20. A New Course for US-Cuba Policy: Advancing People-Driven Change. CANF, April 2009. URL: http://168.143.4.202/canfissues/a-new-course-for-u.s.-cuba-policy/ (дата обращения: 12.12.2010).

21. Barreto, M. Latino Voter Mobilization 2000. A Glimpse into Latino Policy and Voting Preferences / M. Barreto, R. de la Garza. Claremont, CA: Tomas Rivera Policy Institute, Report No. 2, 2002. - 8 p.

22. Boswell, T. A Demographic Profile of Cuban Americans / T. Bos well. -Miami: CANF, 1995. 52 p.

23. Carter, J. President Carter's Cuba Trip Report 2002 / J. Carter. The Carter Center, 2002. URL: http://www.cartercenter.org/news/documents/ doc528.html (дата обращения: 22.10.2010).

24. Congressional Hispanic Caucus, About CHC. — URL: http://chc.Velazquez. ho us e. go v/ab оШ/(д ата обращения: 3.02.2011).

25. Cubans in the USA. Fact Sheet. Washington, DC: Pew Hispanic Center. - URL: http://pewhispanic.org/files/factsheets/23.pdf (дата обращения: 22.10.2010).

26. Gimpel, G. Losing Ground or Staying Even: Republicans and the Politics of the Latino Vote / G. Gimpel. Washington, DC: Center for Immigration Studies, 2004. - URL: http://www.cis.org/Republicans-LatinoVote (дата обращения: 12.10.2009).

27. Gonzalez, A. The Latino Vote in 2008 Trends and Characteristics / A. Gonzalez, S. Ochoa. Los Angeles: William C. Velazquez Institute. - 16 p.

28. Hispanic Elected Local Officials Constituency Group, About. URL: http://www.nlc.0rg/insidenlc/c0nstituencygr0ups/hel0/817.aspx (дата обращения: 3.02.2011).

29. Kasperowicz, P. The Bush Administration, Cuba and the Cuban-American Lobby / P. Kasperowicz. Washington, DC: Center for National Policy, 2002. - URL: http://www.centerfornationalpolicy.org/ht/display/Content De-1аМ/653(дата обращения: 22.10.2010).

30. League of United Latin American Citizens, About Us, Mission. URL: http://lulac.org/ about/mission/(aaTa обращения: 3.02.2011).

31. Lopez, M. Dissecting the 2008 Electorate: Most Diverse in US History / M. Lopez, P. Taylor. Washington, DC: Pew Hispanic Center, 2009. ~ URL: http://pewresearch.org/pubs/1209/racial-ethnic-voters-presidential-election (дата обращения: 19.09.2010).

32. Lopez, M. Hispanic Vote in 2008 Elections / M. Lopez. Washington, DC: Pew Hispanic Center, 2008. URL: http://pewresearch.org/pubs/ 1024/exit-poll-analysis-hispanics (дата обращения: 19.09.2010).

33. Lopez, M. Latinos Overwhelmingly Support Obama and Democrats in 2008 / M. Lopez, S. Munishkin. Washington, DC: Pew Hispanic Center, 2008. -URL: http://pewresearch.org/pubs/908/obama-latino-voters (дата обращения: 19.09.2010).

34. Lopez, M. 2008 National Survey of Latinos: Hispanic voter attitudes / M. Lopez, S. Munishkin. Washington, DC: Pew Hispanic Center, 2008. - 56 p.

35. Mexican American Legal Defense and Education Fund, About. — URL: http://www.maldef.org/about/index.html (дата обращения: 3.02.2011).

36. Most Latinos Favor Gore for President, Favor Democrats for Congress. -Tomas Rivera Policy Institute, 2000. URL: www.tpri.org/press/llOlOO.htlm (дата обращения: 12.10.2009).

37. National Acossiacion of Latino Elected Officials, History of NALEO. -URL: http://www. naleo.org/history.html (дата обращения: 3.02.2011).

38. National Council of La Raza, History. URL: http://www.nclr.org/index. php/aboutus/histoiy/ (дата обращения: 3.02.2011).

39. National Hispanic Leadership Agenda. 2000 Policy Agenda: An Agenda for the Advancement of Hispanic Americans Washington, D.C., 2000.

40. National Latino Organizations Express Extreme Disappointment with White House Support of Sensenbrenner Legislation. NCLR, 2005.- URL: http://www.nclr.org/content/resources/detail/35766(flaTa обращения: 23.09.2008).

41. Pre-Election Survey of Latino Registered Voters. — Tomas Rivera Policy Institute, 2000. URL: http://faculty.washington.edu/mbarreto/data/trpi2000 pre.pdf (дата обращения: 19.09.2010).

42. Sensenbrenner Bill. H.R. 4437. NCLR, 2005. - URL: http://www.nclr. org/content/policy/detail/35618 (дата обращения: 23.09.2008).

43. Southwest Voter Registration and Education Project, About SVREP. -URL: http://www. svrep.org/aboutsvrep.html (дата обращения: 3.02.2011).

44. Suro R. A Developung Identity. Hispanics in the United States / R. Su-ro. Washington, DC: Pew Hispanic Center, 2006. — URL: http://pewhispanic.org/ files/other/ADevelopingldentity.pdf (дата обращения: 3.09.2010).

45. Suro, R. 2006 National Survey of Latinos: the Immigration Debate / R. Suro, G. Escobar. Washington, DC: Pew Hispanic Center, 2006. - URL: http:// pewhispanic.org/files/reports/68. pdf (дата обращения: 20.09.2010).

46. Suro, R. Hispanics and the 2004 Election: Population, Electorate and Voters / R. Suro, R. Fry, J. Passel. Washington DC: Pew Hispanic Center, 2005.-26 p.

47. Survey of Latino Attitudes on a Possible War with Iraq. Washington, D.C: Pew Hispanic Center, 2008. - URL: http://pewhispanic.org/files/reports /16.pdf (дата обращения: 12.10.2009).

48. Taylor, P. Hispanics and 2008 Elections: A Swing Vote? / P. Taylor, R. Fry. Washington, DC: Pew Hispanic Center, 2008. - URL: http://pew his-panic.org/ files/reports/83.pdf (дата обращения: 19.09.2010).

49. The Hispanic Voters in 2008 Presidential Election: Post-Election Survey of Latino Voters. NALEO Educational Fund, 2008. - URL: http://www.naleo. org/downloads/Post-Election%20 Survey.pdf (дата обращения: 19.09.2010).

50. The Profile of Latino Elected Officials in the USA and Their Progress since 1996.- NALEO Educational Fund, 2007. URL: http://www.naleo.org/ down loads/NALEOFactSheet07.pdf (дата обращения: 3.02.2011).

51. The 2004 National Survey of Latinos: Politics and Civic Participation. -Washington D.C: Pew Hispanic Center, 2004. 27 p.

52. The 2008 Latino Vote Survey in Key Battleground States. NALEO Educational Fund, 2008. - URL: http://www.naleo.org/downloads/2008NALEO LatinoJVoterSurvey.pdf (дата обращения: 19.09.2010).

53. Voter Turnout in Majority-Minority District. San Francisco, CA: Public Policy Institute of California. - 2001. - URL: http://www.ppic.org/content/pubs /rb/RB60lCGRB.pdf (дата обращения: 3.08.2010).

54. Wiliam С. Velasquez Institute, About. URL: http://www.wcvi.org/ about wcvi.html (дата обращения: 3.02.2011).

55. Статистические сборники и материалы:

56. Cuban Ancestry Map. URL: http://www.epodunk.com/ancestry/Cu-ban.html (дата обращения: 22.10.2010).

57. Cuban Connection. Open Secrets. URL: http://www.opensecrets.org/ pubs/cubareport/summary.asp (дата обращения: 22.10.2010).

58. Martin, Ph., Midgley, E. Immigration: Shaping and Reshaping America // Population Bulletin. 2006. - Vol. 61, №4. - 30 p.

59. National Poll of Cuban and Cuban Americans on Changes to Cuba Policy. Bendix and Associates Poll. URL: http://www.bendixenandas sociates.com/ CubaFlashPollExecutiveSummary.html (дата обращения: 12.12.2010).

60. Saenz R. Latinos in the USA 2010 // Population Bulletin. December 2006. 6 p.

61. State of New Mexico. Official 2000 General Election Results. Santa Fe: Secretaiy of State, 2000. 35 p.

62. Statistic Portrait of Hispanics in the USA, 2006, Table 1: Population by Race and Ethnicity: 2000 and 2006.Washington, DC: Pew Hispanic Center, 2008. URL: http://pewhispanic.org/files/factsheets/hispanics2006/Table-l.pdf (дата обращения: 12.02.2011).

63. US Bureau of the Census. Current Population Reports. Series P-20, № 405. Voting and Registration in November Elections — URL: http://www.cen-sus. gov/hhes/www/socdemo/voting/publications/p20/1986/p20-414.pdf (дата об-раще- ния: 12.02.2011).

64. US Bureau of the Census. Hispanic Population: 2000, Percent of Population for One or More Races, 2001. URL: http://www.census.gov/prod/2001 pubs/msoOl-hp.pdf (дата обращения: 12.02.2011).

65. US Bureau of the Census. Hispanic Public Elected Officials by Office and State. The 2010 Statistical abstract. URL: www.census.gov/compendia /statab/2010/tables/l0s0405.xls (дата обращения: 12.02.2011).

66. US Bureau of the Census. Historical Census Statistics on Population Totals by Race, 1790 to 1990, and by Hispanic Origin, 1970 to 1990, 2002. URL: http://www.census.gov/population/www/documentation/twps0056.html

67. U.S. Bureau of the Census. 1990 Census of Population and Housing. -URL: http://factfinder.census.gov/servlet/QTTable?bm=n&lang=en&qrname=D EC1990STF1DP 1 &dsname=DECl990STF l&geoid=05000US06037 (дата обращения: 12.02.2011).

68. US Bureau of the Census. 2009 Population Estimates, Census 2000, 1990 Census. — URL: http://www.factfmder.census.gov/servlet/SAFFPopulation?geoid:= 05000US06115&state=04000US06&pctxt=cr (дата обращения: 12.02.2011).2. ЛИТЕРАТУРА

69. Базанова, Е. Н. Особенности статуса испаноязычных американцев в конце XX века / Е. Н. Базанова // Новый век: история глазами молодых. -Вып. 2. 2005. - С. 134—150.

70. Бартенев, В. Концепция «государств-изгоев» во внешней политике США / В. Бартнев // Международные процессы. 2009. - Т. 7. - № 1(19). -URL: http://www.intertrends.ru/nineteenth/008.htm (дата обращения: 29.08.2009).

71. Бжезинский, 36. Еще один шанс. Три президента и кризис американской сверхдержавы / 36. Бжезинский — М.: Международные отношения, 2007. 192 с.

72. Богина, Ш. А. Иммигрантское население США / Ш. А. Богина. — • М., 1976.-231 с.

73. Борисюк, В. Президентская кампания 2000 года в США: кризис партийной идентичности / В. Борисюк // Мировая экономика и международные отношения. 2001. - №> 3. - С. 84-95.

74. Бородаев, В. А. Куба в современном мире. Пути развития международных связей / В.А. Бородаев // Латинская Америка. — 2001. — № 1. — С. 12—26.

75. Бородаев, В., Леонов, Н. Фидель Кастро. Политическая биография // В. Бородаев, Н. Леонов. OCR: Generalissimus. - 2003 . - URL: http:// militera.lib.ru/bio/leonovborodaev/10.html (дата обращения: 2.04.2008.).

76. Бьюкенен, П. Смерть Запада / П. Бьюкенен. М.: Аст, 2004. - 448 с.

77. Война, В. А. Массовые движения социального протеста в США (семидесятые годы) / В. А. Война, И. А. Геевский, Е. Н. Ершова; отв. ред. Л. А. Салычева. М.: Наука, 1978. - 343 с.

78. Гарбузов,В. Н. Метаморфозы американского консерватизма// США, Канада: ЭПК. 2000. - № 10. - С. 15-31.

79. Гарусова, Л. Н., Пигинешева, А. П. Испаноязычные американцы как фактор политической жизни США (1960-2000-е гг.) / Л. Н. Гарусова, А. П. Пигинешева // Россия и АТР. 2008. - № 3. - С. 127-133.

80. Гетман, К. Кризис партийной идентичности и другие особенности партийной системы США современного периода / К. Гетман // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2001. - № 3. —

81. URL: http ://evolutio .info/index.php?option=comcontent&task=view&id=439& Itemid=52 (дата обращения: 05.09.2010).

82. Глинкин, А. Н. Интеграционные процессы и перспективы создания зоны свободной торговли в Западном полушарии / А. Н. Глинкин // Латинская Америка. 2001. - № 5. - С. 4-21.

83. Давыдов, В. М. Ветер перемен в Латинской Америке / В. М. Давыдов // Россия в глобальной политике. 2006. - № 6. - С. 84-98.

84. Данилова, М. В. Образование детей иммигрантов в США / М. В. Данилова // Педагогика. 2009. - № 1. - С. 108-114.

85. Данилова, М. В. От американизации до культурного плюрализма: дети иммигрантов и реалии образовательной политики США // Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена. 2009. -№83.-С. 88-99.

86. Докторов, Б. 3. К президентским выборам в США — 2008/ Б. 3. Докторов // Социальная реальность. — 2008. № 6. - URL: http://socreal.fom.ru/ ?link= ARTICLE&aid=530 (дата обращения: 12.12.2010).

87. Дьякова Л. В. Мексиканское меньшинство в США: особенности происхождения и эволюция самосознания / Л. В. Дьякова // Латинская Америка. 2002. - № 4. - С. 73-88.

88. Иванов, Н. Б.Организация наиболее влиятельных иностранных лобби в США / Н. Б. Иванов // Мировая экономика и международные отношения. 1999. - № 3 - С. 24-27.

89. Иванов О. А. Гуманитарный аспект в иммиграционной политике США / О. А. Иванов // США и Канада: ЭПК. 2007. № 12. - С. 69-84.

90. Иванов, О. А. Иммиграция в США в последнем десятилетии XX-начале XXI века / О. А. Иванов // США и Канада: ЭПК. 2005. - № 6. -С. 114-127.

91. Иванов, О. А. Испаноязычные (латиноамериканцы) в США как этническая группа/ О. А. Иванов // США и Канада: ЭПК. 2009. - № 4. -С. 91-100.

92. Иванов, О. А. Реорганизация американской иммиграционной системы (2002-2004 гг.) / О. А. Иванов // США и Канада: ЭПК. 2004. -№11.-С. 120-127.

93. Карелина, Н. А. Нелегальная миграция в США: до и после НАФТА / Н. А. Карелина // Демоскоп Weekly. 2002. - № 79-80. - URL: http://www. demoscope.ru/weekly/2002/079/analit01.php (дата обращения: 2.09.2009.).

94. Коробков, А. Миграционная политика США: уроки для России / А. Коробков // Россия в глобальной политике.— 2008.— №3.- URL: http://www.globalaffairs.ru/number/nl0941 (дата обращения: 2.02.2011).

95. Коробков, А., Мукомель, В. Опыт миграционной политики США: -----уроки-для России / А. Коробков, В.- Мукомель. М.: Academia, 2008. - 58 с.

96. Кто эти пятеро? Судебное дело. Объяснение. URL: http://emba.cu-baminrex.cu/Default.aspx? tabid=20915

97. Кудеярова H. Ю. Кубинская диаспора в США / Н. Ю. Кудеярова // Латинская Америка. -2003. №5. - С. 91-101

98. Кузнецов, Д. В. Куба и общественное мнение / Д. В. Кузнецов // Латинская Америка. 2009. - № 10. - С. 42-60.

99. Маганья, Л. Иммиграционная политика в США: тенденции и результаты / Л. Манагья // Отечественные записки. — 2004. № 4. - URL: http:// magazines.russ.ru/oz/2004/4/ (дата обращения: 2.02.2011.).

100. Ларин, Е. А. Политическая история Кубы / Е. А. Ларин. М.: Высш. шк., 2007. - 182 с.

101. Латиноамериканские диаспоры в США / под ред. Б.И. Коваль.-М.: Наука, 2003. 280 с.

102. Лейно, К. О. О проблемах эмбарго в американо-кубинских отношениях при Дж. Буше / К. О. Лейно // Латинская Америка. 2003. — № 3. — С. 62-72.

103. Лозанский, Э. Этносы и лоббизм в США. О перспективах русского лобби в Америке / Э. Лозанский.— М.: Международные отношения, 2004.-272 с.

104. Мировая политика. Теория, методология, прикладной анализ / отв. ред. А. А. Кокошин, А. Д. Богатуров. — М.: КомКнига, 2005. — 430 с. -URL: http://www.obrafomm.ru/Mirovajapolitika/titul.htm (дата обращения: 10.03.2010.).

105. Михайлов, С.П. Этнические миграционные волны и проблемы социально-политической стабильности / С.П. Михайлов. -М, 1995. — 140 с.

106. Общественно-политические движения в США (60-е начало 70-х годов XX в.) / отв. ред. М. С. Возчиков. — М.: Изд-во политической литературы, 1974.-343 с.

107. Проценко, А. Миграционное изменение двусторонних отношений / А. Проценко // Латинская Америка. 2007. - № 8. - URL: http://www.ransis. org/index.php?name=Pages&op=page&pid=31 (дата обращения: 4.12.2010.).

108. Раскин, А. В. Кризисные явления американской политики в освещении СМИ / А. В. Раскин // Медиаскоп. 2008. - № 1. - URL: http:// media-scope.ru/node/46 (дата обращения: 12.10.2010.).

109. Рогов, С. М. Выборы 2000. Накануне выборов / С. М. Рогов // США и Канада: ЭПК. - 2000. - № 10. - С. 3-14.

110. Согрин, В. В. Политическая история США XVII-XX вв. / В. В. Согрин. М.: Весь мир, 2001. - 400 с.

111. Согрин, В. В. Принятие Конституции США: мифы и реальность / В.В. Согрин // Новая и новейшая история. 1987. - № 2. - URL: http://amstd. spb.ru/Library/articles/sogr.htm (дата обращения: 7.07.2010.).

112. Соколов, Д. А. Социально-экономические проблемы в президентской компании/ Д: А. Соколов // США и Канада: ЭПК.- 2004. № 10. -С. 73-85. , "

113. Сударев, В. П. Две Америки после окончания «холодной войны» /

114. B. П. Сударев. М.: Наука, 2004. - 205 с.119; Тарелин, А. А. Вопросы внешней политики в президентскойтошпа-нии 2008 / А. А. Тарелин//США и Канада: ЭИК.-2008.-№ 1.-С: 69^-76.

115. Травкина, Н. М. Выборы в США XXI века (демографический и расово; этнический факторы) / IT. М: Травкина // США и Канада: Э1Ж. -2009.-№2.-С. 22-37. .

116. Травкина, Н. М. Дж. Ф. Керри — кандидат в президенты от Демократической партии /Н. М. Травкина// США-Канада: ЭПК. 2004. - № 9.1. C. 62-80.

117. Травкина, Н. М. Уроки арифметики по-флоридски / Н. М. Травкина // США и Канада: ЭПК. 2001. - № 7. - С. 61-79.

118. Уткин, А. Выстоит-ли разделенный дом? / А. Уткин-// Стратегия России. 2007. - №10: — URL: http://sr.fondedin.ru/new/fullnewsarchto.pli p?subaction=showfull&id=l 192790550&archive=1192791857&startftom=&ucat =14& (дата обращения: 3.02.2011).

119. Хангтингтон, С. Кто мы? Вызовы американской идентичности / С. Хангтингтон. -М.: ACT, 2004. -635 с.

120. Хачатуров, К. А. Латинооптимисты и латинопессимисты / К. А. Хачатуров // Международная жизнь. 2003 . - № 1. - С. 63-74.

121. Червонная, С. А. Американская мозаика или "единство во множестве"/ С. А. Червонная // США на рубеже веков. — М.: Наука, 2001.-С. 169-177.

122. Червонная, С. А. Борьба рабочих-чиканос за организацию в профсоюзы/ С. А. Червонная// Рабочий класс и современный мир. 1976.-№5.-С. 106-119.

123. Червонная С.А. Подъем социально-политической активности чи-канос / С. А. Червонная // Массовые движения социального протеста в США. М., 1978.- 151 с.

124. Червонная, С. А. Этнический фактор в политической системе США // Политическая система США: актуальные измерения / С. А. Червонная; отв. ред. С. А. Червонная, В. Васильев. М.: Наука, 2000. - С. 236-259.

125. Черноговцева, С. В. Этнические диаспоры в США / С. В. Черно-городцева // Демоскоп Weekly. 2008. - № 329-330. — URL: http://demoscope. ru/weekly/2008/0329/analit03.php (дата обращения: 23.10. 2010.).

126. Чертина, 3. С. Плавильный котел Парадигмы этнического развития США / Чертина 3. С. М.: ИВИ РАН, 2000. - 163 с.

127. Чиркин, В. Е. Дискриминация национальных меньшинств в США /В. Е. Чиркин. -М., 1958.-213 с.

128. Шукунда, С. 3. Из истории языковой политики в США / С. 3. Шу-кунда // Вестник МГУ. Сер. 19: Лингвистика и межкультурные коммуникации. 2009. - № 1. - С. 98-104.

129. Шутов, А. Ю. Политический процесс / А.Ю. Шутов. М., 1994. —246 с.

130. Юрин, А. Выборы в США: игры «патриотов», или новый имидж администрации Буша / А. Юрин // Международная жизнь — 2004. № 11—12.

131. Acosta-Belen, E. Puerto Ricans in the United States: a Contemporary Portrait / E.Acosta-Belen, C. Santiago. Boulder: Lynne Rienner Publishers, 2006. - 272 p.j

132. Affirming Students' Right to Their Own Language: Bridging Language Policies and Pedagogical Practices / ed. by J. Scott, D. Straker. New York: Routledge, 2008.-448 p.

133. America Votes! A Modern Guide to Election Law and Voting Rights / ed. by B. Griffith. Chicago: American Bar Association, 2008. - 250 p.

134. Anti-Americanism in Latin America and the Carribbean/ ed. by A. McPherson. NY: Berghalm Books, 2006. - 316 p.

135. Barreto, M. The Mobilizing Effect of Majority-Minority Districts on Latino Turnout / M. Barreto, G. Segura, N. Woods //American Political Science Reveiw. 2004. - Vol. 98, No. 1. - P. 65-75.

136. Bedoya, A. The Unforeseen Effects of Georgia v. Ashcroft on the Latino Community / A. Bedoya // The Yale Law Journal .- Vol. 115, Issue 8.-2006.-P. 2112-2146.

137. Beyond the Barrio: Latinos in the 2004 Elections (Latino Perspectives) / ed. by R. de la Garza, L. DeSipio. — Norte Dame, IN: University of Notre Dame Press, 2010.-366 p.

138. Bums, J. Decoding the Latino vote / J. Burns // Conscience. 2007. -Vol. XXVIII, No. 2. - URL: http://www.docstoc.com/docs/55756068/Decoding-the-Latino-vote (дата обращения: 20. 09.2010).

139. Cabranes, J. Citizenship and the American Empire: Notes on the Legislative History of the United States Citizenship of Puerto Ricans / J. Cabranes. New Haven, CT: University of Pennsylvania Law Review. - 1979. — 101 p.

140. Caymares A. Una Interpretación Crítica de la Ley Torricelli / A. Cay-mares. Uruguay: Fundación de Cultura Universitaria, 2005. URL: http://www. cuba vsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=40 (дата обращения: 22.10. 2010).

141. Cameron, Ch. Do Majority-Minority Districts Maximize Substantive Black Representation in Congress? / Ch. Cameron, D. Epstein, S. O'Halloran // American Political Science Review. 1996. - Vol. 90, No. 4. - P. 794-812.

142. Cannon, D. Renewing the Voting Rights Act: Retrogression, Influence, and the "Georgia v. Ashcroft Fix" / D. Cannon. — Madison: University of Wisconsin-2007.-P. 50.

143. Cartagera, J. Latinos and Section 5 of the Voting Rights Act: Beyond Black and White // J. Cartagena / National Black Law Journal. 2005. - Vol. 18, №2.-P. 794-812.

144. Chandler, C. The Mexican-American Protest Movement in Texas / C. Chandler. Ann Arbor, MI: University Microfilms, 1968. - 632 p.

145. Chavez, L. Out of the Barrio: Toward a New Politics of Hispanic Assimilation / L. Chavez NY: Basic Books, 1999. - 224 p.

146. The Chicanos: Mexican-American Voices / ed. by T. Ludwig, J. Santi-banez. Baltimore: Pengui, 1971 - 286 p.

147. Controversies in Minority Voting: The Voting Rights Act in Perspective / B. Grofman B., C. Davidson. Washington, D.C.: The Brookings Institution, 1992.-367 p.

148. Courts and the culture wars / ed. by W. Lanham. Md: Lexington books, 2002. - 209 p.

149. Culliton-Gonzalez, K. Time to revive Puerto Ricans Voting Rights / K. Culliton-Gonzalez // Berkley La Raza Law Journal. 2009.- Vol. 19, №2. -P. 101-142.

150. DeSipio, L. Latino Civic and Political Participation// Hispanics and the Future of America / L. DeSipio; ed. by M. Tienda, F. Mitchell. Washington, D.C: National Academic Press, 2006. - P. 447-480.

151. Ekcstein, S. On Deconstructing Immigrant Generations: Cohorts and the Cuban Émigré Experience / S. Ekcstein // Working Paper 97. UC San Diego: Center for Comparative Immigration Studies, 2004. - 56 p.

152. Eckstein, S. Personal Is Political: The Cuban Ethnic Electoral Policy Cycle / S. Eckstein// Latin American Politics and Society. — 2009.- Spring.-URL: http:// fmdarticles.com/p/articles/miqa4000/is200904/ain31512617/ (дата обращения: 20.10. 2010).

153. Encyclopedia of Minorities in American Politics: Hispanic Americans and Native Americans / ed. by J. Schultz. CT: Greenwood Press, 2000. - 774 p.

154. Part 2 / J. Fallon // Social Contract Journal. Vol. - 11, Fall. - 2000. URL: http://www.thesocialcontract.com/artman2/publish/tscl 101/article910printer.sht ml (дата обращения: 10.12.2009).

155. Fernandez, D. From Little Havana to Washington, D.C.: Cuban-Americans and US Foreign Policy / D. Fernandez // Ethnic Groups and US Foreign Policy; ed. by Ahrari M. NY: Greenwood Press, 1987 - P. 115-134.

156. Fitzgerald, J. Views on Bilingualism in the United States: A Selective Historical Review / J. Fitzgerald // Research Journal. — 1993. Vol. 17, № 1-2. -P. 35-56.

157. Garcia, F. New Mexico Hispanos in the 2000 General Elections / F. Garcia, C. Sierra // Muted voices. Latinos and the 2000 Elections; ed. by R. de la Garza, L. DeSipio. Lanham, MD: Rowman and Littlefield. - 2005. - P. 101-129.

158. Geron, K. Latino political power / K.Geron. Boulder, CO: Lynne Ri-enner Publishing, 2005. - 246 p.

159. Grofman, B1. Forthcoming 2006 Extending Section 5: Law and Politics / B. Grofman, T. Brunell // The Future of the Voting Rights Act; ed. by D. Epstein, R. Pildes. New York: Russell Sage Foundation, 2006. - P. 311-339.

160. Grofman, B. Minority Representation and the Quest for Voting Equality / B. Grofman, L. Handley, R. Niemi. Cambridge, UK: Cambridge University Press, 1992. - 188 p.

161. Guerra, L. The Alliance of George W. Bush and Fidel Castro? Reassessing Perceptions and Consequences of U.S. Policy in Cuba / L. Guerra// Yale Journal of International Studies. 2006. - Winter-Spring. - P. 146-163.

162. Handbook of Hispanic Cultures in the USA: Sociology / ed. by N. Karnellos, F. Padilla. Houston, TX: Arte Publico Press, 1994. - 368 p.

163. Haney, P. The Role of Ethnic Interest Groups in US Foreign Policy: the Case of Cuban-American National Foundation / P. Haney, W. Vanderbush // International Studies Quarterly. 1999. - Vol. 43, № 2. - P. 341-361.

164. Hill, K. Battleground Florida / K. Hill, D. Moreno // Muted Voices: Latinos and the 2000 Elections; ed by R. de la Garza, L. DeSipio. — Lanham, MD: Rowman and Littlefield, 2005. P. 213-228.

165. Kaplowitz, C. LULAC, Mexican Americans, and National Policy. -College Station, TX: TAMU Press, 2005. 254 p.

166. King, D: Strange Bedfellows? Polarized Politics? The Quest for Racial Equality in Contemporary America / D. King, R. Smith // Political Research Quarterly. 2008. -№ 61(4). - P. 686-703.

167. Laney, G. The Voting Rights Act of 1965: Historical Background and Current Issues // G. Laney. NY: Novinka Book, 2003. - 80 p.

168. Latino Americans and Political Participation: A Reference Handbook / ed. by S. Navarro, A. Mejia. Santa Barbara, CA: ABC-CLI, 2004. - 32lp.

169. Leal, D. Latinos, Religion and 2004 presidential elections / D. Leal // A Matter of Faith? Religion in the 2004 Elections; ed. by D. Cambell. Washington, D.C: Brookings Institution Press, 2007. - P. 199-237.

170. Leal, D. The Latino Vote in The 2004 Election / D. Leal, M. Baretto, J. Lee, R. de la Garza // Political Science and Politics. 2005. - Vol. 38. - P. 41-49.

171. LeMay, M. Illegal Immigration: A Reference Handbook. Santa Barbara, CA: ABC-CLIO, 2007. - 341 p.

172. Lublin, D. Do We StilLNeed the VRA; Inia Wordi"YES"7 D. Lublin; T. Brunei!, B; Grotman, L. llandley. -UC Irvine: Center forthe Study- of Democracy, 2007: 27 p;,

173. Marquez, В. LULAC: the Evolution of a Mexican American Political Organization / B. Marquez. Austin, TX: University of Texas Press, 1993 . - 141 p.

174. Maurillo, V. Chicano Politics V. Maurillo. — Washington, DC: University Press of America, 1978 368 p.

175. McLoughlin, E. The United States Embargo Against Cuba: A Counterproductive Policy, in Dire Need of Reform, 2009 Режим доступа: http://glen-.ninstitute.osu.edu/washington/McLoughlinPaper.htm

176. Michelson, M. Majority-Latino Districts and Latino Political Power / M. Michelson // Duke Journal of Constitutional Law and Public Policy. 2010. — Vol. 5, Issue l.-P. 159-175.

177. Miller, J. English is broken here / J. Miller // Policy Review. 1996. -№ 79. — URL: http://www.hoover.org/publications/ policy-review/article/6937 (дата обращения: 12.12.2010).

178. Mohl, R. Ethic Politics in Miami, 1960-1986/ R. Mohl // Shades of the Sunbelt: Essays on Ethnicity, Race, and the Urban South; ed. by R. Miller, G. Pozzetta. Boca Raton: Florida Atlanta University Press, 1989. - P. 143-160.

179. Muller, T. Immigrants and the American city / T. Muller. -NY: NYU Press. 1993.-372 p

180. Perez and Gonzalez, M. Puerto Ricans in the USA / M. Perez and Gonzalez. Westport, Conn.: Greenwood, 2000. - 216 p.

181. Quiñones, J. Chicano Politics: Reality and Promise, 1940-1990. Albuquerque: University of New Mexico Press, 1990. - 265 p.

182. Racial and Cultural Minorities: An Analysis of Prejudice and Discrimination / ed by G. Simpson. N.Y: Spinger, 1985. - 512 p.

183. Rodriguez, H. Political participation. Models of turn out, other determinants of participation, Importance of Latino and Latina vote / H. Rodriguez, G. Segura. Режим доступа: http://www.jrank.org/cultures/pages/4326/Political-Participation.html

184. Roelofs, J. Foundations and Public Policy: The Mask of Pluralism / J. Roelofs. Albany, N.Y.: State University of New York Press, 2003. - 256 p.

185. Rosales S. Chicano!: the History of the Mexican American Civil Rights Movement / S. Rosales. Houston, TX: Arte Publico Press, 1997. - 304 p.

186. Santillan, R. Chicano Politics: La Raza Unida / R. Santillan. Los Angeles: Tlaquilo Publications, 1973. - 179 p.

187. Shain, Y. The Mexican-American Diaspora's Impact on Mexico/ Y. Shain // Political Science Quarterly.- 1999-2000.- Vol.114, No. 4.-РГ661-691.

188. Shokley, J. Chicano Revolt in a Texas Town / J. Shokley. Norte Dame: IN. Norte Dame Press, 1974. - 302 p.

189. Swain, C. Black Faces, Black Interests: The Representation of African Americans in Congress, Enlarged Edition / C. Swain. Cambridge, MA: Harvard University press, 1995. — 267 p.

190. The Executive Branch of State Government: People, Process, and Politics / ed. by M. Ferguson. NY: ABC-Clio, Inc, 2006. - 467 p.

191. Thernstrom, A. Redistricting, Race, and the Voting Rights Act / A. Thernstrom // National Affairs. 2010.- Spring - URL: http://www.aei.org/ article/101881 (дата обращения: 2.02.2011).

192. Thernstrom, A. Whose Votes Count? Affirmative Action and Minority Voting Rights / A. Thernstrom. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1987.-332 p.

193. Tucker, J. Government effectiveness and efficiency? The minority language assistance provisions of the VRA / J. Tucker, R. Espino // Texas Journal on Civil Liberties and Civil Rights. 2007. - Spring. - P. 163-276.

194. Tucker, J. The Battle Over Bilingual Ballots: Language Minorities and Political Access Under The Voting Rights Act / J, Tucker. — Fahram: Ashgate, 2009.-413 p.

195. Weinmann, L. Washington's Irrational Cuba Policy / L. Weinmann// World Policy Journal. 2004.- Vol.21, No. 1.- Режим доступа: http://www. worldpolicy.org/ journal/articles/wpj04-l/weinmann.html (дата обращения: 22.10.2010).

196. Wilkinson, S. US Cuba Policy After Bush: Succession or Transition? / S. Wilkinson // International Journal of Cuban Studies. 2008. - Vol. 1, Issue 1.

197. Режим доступа: http://www.cubastudiesjournal.org/issue-l/articles/us-cuba-poli-cy-after-bush-succession-or-transition.cfm (дата обращения: 22.10.2010).

198. Wittkopf, Е. The Domestic Sources of American Foreign Policy: Insights and Evidence // E. Wittkopf, J. Mccormic. MD: Rowman & Littlefield Publishers, Inc, 2008. - 416 p.

199. Wong, C. Lobbying For Inclusion: Rights Politics and the Making of Immigration Policy. CA: Stanford University Press, 2006. — 225 p.

200. Toward Cuba / P. Woodruf // The McKendree University Journal. — 2005. Winter. - Режим доступа: http://faculty.mckendree.edu/scholars/winter2005/wood-ruff.htm (дата обращения: 22.10.2010).

201. Диссертационные исследования:

202. Базанова Е. Н. Этнические меньшинства и правительственная политика США в конце XX века (на материале индейцев и латинос): Дис. . канд. ист. наук. Саратов, 2005. — 295 с.

203. Бендюк Е.С. Эволюция конфликта США — Куба после завершения «холодной войны»: дис. канд. полит, наук: 23.00.04. М., 2004. - 214 с.

204. Хилов И.С. Американо-кубинские отношения в современных условиях (2000-2007 гг.): дис. . канд. ист. наук: 07.00.15/ Дипломат, акад. МИД России. М., 2009. - 169 с.4. Периодическая печать:

205. Акимушкина, И. Элиана лишают родины / И. Акимушкина // Новая газета. 2000. - 22 апреля.

206. Вагнер, Б. Какое место займет «Остров Свободы» в политике нового президента США? / Б. Вагнер // Голос Америки 2008. - 4 декабря.

207. URL: http://www.voanews.com/russian/archive/ 2008-12/2008-12-04-voal9.cfm? moddate=2008-12-04 (дата обращения: 12.12.2010).

208. Валлерстайн И. Куба вернулась! / И. Валлерстайн // Скепсис -2009. 1 января. - URL: http://scepsis.ru/library/id2327.html (дата обращения: 12:12.2010).

209. Генеральная ассамблея ООН вновь призвала США прекратить экономическую и торговую блокаду 2009. // Новости ООН. — 2009. 28 ноября. - URL: http://www.un.org/russian/news/fullstorynews.asp?newsID=12561 (дата обращения: 12.12.2010).

210. Дунаев, В. Политическая бомба во Флориде. Кубинский мальчик Э. Гонсалес как предвыборный фактор / В. Дунаев // Независимая газета. — 2000. 8 апреля.

211. Жосул, Е. Америка выбирает президента: вера и политика / Е. Жосул // Интерфакс. — 2008. — 8 ноября. URL: http://jesuschrist. ru/news/ 2008/11/ 8/15407 (дата обращения: 12.12.2010).

212. Ершов, Ю. Американцам вернули Кубу / Ю. Ершов // Российская газета. 2009. - 15 апреля.

213. Известие о выдаче Элиана Гонсалеса вызвало массовые беспорядки в Майами // Lenta.ru. 2000. - 23 апреля. - URL: http://lenta.ru/world/ 2000/04/23/elian/ (дата обращения: 12.12.2010).

214. Иммиграционный закон в Аризоне // Lenta.ru.— 2011- 2 февраля. —URL: http://www. lenta.ru/story/arizona/ (дата обращения: 2.02.2011).

215. Минин С. Перетягивание каната. Обама и Маккейн борются за голоса американских католиков и протестантов / С. Минин // Новая газета. -2008. — 3 сентября.

216. Многотысячные протесты на Кубе: США украли 5-летнего кубинца // Lenta.ru.- 1999.- 6 декабря. URL: http://lenta.ru/world/1999/12/ Об/child/ (дата обращения: 12.12.2010).

217. Низамов, Е. Контрреволюция Б. Обамы / Е. Низамов // Коммерсантъ Власть. — 2009. — 16 марта.

218. Ожидаемое увеличение веса американцев латиноамериканского происхождения в США // America.gov— 2007. — 16 сентября. URL: http://www.america.gov/st/wasM uak0.5545771.html (дата обращения: 12.12.2010).

219. США установят на Кубе демократию через 180 дней после смерти Кастро// Lenta, ru.- 2006. Г июля. - URL: http://lenta.ru/news/2006/07/01/ postcastro/ (дата обращения: 12.12.2010).

220. Шилков, Д; Дж. Буш хороший христианин / Д. Шилков // Новая газета.— 2004. — 17 марта.

221. Avila, О. A Show of Strength / О. Avila // Chicago tribune 2006; -March 11.

222. Bobrinskoy G. GOP's Growing Latino Problem / G. Bobrinskoy //. RealClearPolitics. 2008. November 12. - URL: http://www.realclearpolitics. com/crosstabs/2008/ll/thegopsgrowinglatinoproble.html (дата обращения: 19.09.2010).

223. Brohinsky, S. Americans Are Concerned About Economic Security, / S. Brohinsky // SRBI. 2008. - July 2. - URL: http://www.srbi.com/Americans ConcernEconomic.html (дата обращения: 19.09.2010).

224. Bragg, R. Playing Geopolitics With A Tiny Prop / R. Bragg // New York Times.- 1999;-December 12. • . ■ ■.

225. Bumiller, E. The Immigration Debate: The Context; Behind a Talk, Bush's history / E. Bumiller // New York Times. 2006. - May 16.

226. Bush Announces Initiatives for Cuban Dissidents// CNN. 2003.— October 10.- URL: http://edition.cnn.com/2003/ALLPOLITICS/10/10/bush.cuba/ index.html (дата обращения: 22.10.2010).

227. Connely, M. Who voted: a portrait of American politics, 1976-2000 / M. Connely // New York Times. 2000. - November 12.

228. Crosette, B. U.S. Says Cubans Knew They Fired on Civilian Planes / B. Crosette // New York Times. 1996. - February 28.

229. Cuba: Elian Case Becomes Enmeshed in Congress & Courts // Central American & Caribbean Affairs. 2000. - February 3.

230. Cuba: Elian Gonsalez // Migration News. 2000. - Vol. 7, № 2. - Режим доступа: http://migration.ucdavis.edu/mn/more.php?id=2019020 (дата обращения: 22.10.2010).

231. Cuba «Trade» with China Reaches $2.2 Billion, Venezuela $7 Billion // Havana Journal. 2008. — January 1.

232. Expanding the Right to Vote // The Washington post. 1975. -April.

233. Fears, D. Pollsters Debate Hispanic's Presidential Voting: Discrepancy in Estimates vs. Results Examined / D. Fears // Washington Post 2004. — November 26.

234. Gomez, L. Why Don't Hispanic Polls Seem to Add Up?" / L. Gomez // San Antonio Express-News. — 2004. — November 7.

235. House Unit Moves to Add Areas to Voting Rights Act Coverage// New York Times. 1975. -April 19.

236. Immigration Issue Draws Thousands in The Streets// Associated press. 2006. - March 25. - URL: http://www. msnbc.msn.com/id/11442705 (да- .та обращения: 2.02.2011.).

237. Justice Department Files Suit Against Arizona Immigration Law //

238. Foxnews. 2010. July 6. URL: http://www.foxnews.com/politics/2010/07/06/ jus-tice-department-file-suit-arizona-early-tuesday/ (дата обращений: 2.02.2011.).204

239. Latino Leader Indicated in Document Fraud // Los Angeles Times. 1994. April 6.

240. Marquis, M. Cuban-American Lobby on the Defensive /M. Marquis // New York Times. 2000. - June 30.

241. Navarrette, R. Can Kerry secure the Hispanic vote? / R. Navarrette // Chicago Tribune. 2004. - July 30.

242. New Lobby Kills Threats to Embargo // Miami Herald. 2005. -July 12.

243. Presumptive Democratic Presidential Nominee Senator John Kerry to Address Latino Elected and Appointed Officials; Nation's Only Latino Political Convention to Address Latino Voters' Concerns // Business Wire. 2004 - June 17.

244. Scripps, J. Hispanic Voters to Jump by 1 million / J. Scripps // Salt Lake City Newspaper. 2004. - May 26.

245. Smith, W. Bush's Delusional Cuba Policy / W. Smith // Washington Post.-2007.-March 5.

246. Swanson, I. US Cuba Democracy РАС gets Democrats to vote against easing of Embargo /1. Swanson // Havana Journal. 2007. - September 19.

247. Teixeira, R. 44 Percent of Hispanics Voted for Bush? // AlterNet -2004. November 24. - URL: http://www.alternet. org/election04/20606/.(>aTa обращения: 12.10.2009).

248. Weiner, T. Clinton Considers Punishing Cubans for Plane Attack / T. Weiner // New York Times. 1996. - February 26.

249. Woods, C. Obama first Democrat to Win Florida's Hispanic Vote/ C. Woods // The Miami Herald. 2008. - November 6.

250. Wright, L. One Drop of Blood / L. Wright// New Yorker. 1994. -July 24.