автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Международные связи Дона, Кубани, Ставрополья со странами Центральной и Юго-Восточной Европы (1970-1920)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Международные связи Дона, Кубани, Ставрополья со странами Центральной и Юго-Восточной Европы (1970-1920)"

СТАЕРОШ^КИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

.ПТЕГЛЮЕ Владимир Басила ешгч

13в?^дун2родя1ГЭ сплзт! Дона, Кубани, Ставрополя со страна:.::! Центральной и Вго - Восточной Елропч (1970 - 1330)

07.00.02. - Отечественная история.

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учеьой степени кандидата исторических наук

СТАВРОПОЛЬ 1995

Работа выполнена в Ставропольском государственном педагогическом университете на кафедре всеобщей истории.

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор Аникеев A.A.

Официальные оппоненты: докг.;»; исторических наук, профессор

Асриянц Г. Г..

кандидат исторических наук, старший • научный сотрудник Института всеобщей истории РАН Сухоруков O.P.

Ведувда организация: Калмыцкий государственный университет

Защита состоится " т " М/Р/Я 1985г. в час.

на заседании Совета К.113.50.01. в Ставропольском государственном педагогическом университете по адресу: 355009, г.Ставрополь, ул. Пушкина,1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ставропольского государственного педагогического университета.

Автореферат разослан " & " /¿'//Я_ 1995 г.

Ученый секретарь специализированного СоЕета

к.и.н. Покотилова Т.Е.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГАВОТЫ.

Актуальность тема. Опыт мировой истории свидетельствует о том, что те страны и народы, которые замыкаются в национальной "скорлупе", не интегрированы в мирохозяйственные, культурные и иные связи, обречены на деградацию и гибель. Во второй половине XX века возникло мировое социалистическое содружество. Первые десятилетия, когда международные связи СССР со странами, образовавшими содружество, характеризовались как исключительна государственно-горизонтальные, казалось, что содружество станет наиболее динамичной, интегрированной частью мирового сообщества. Но история распорядилась иначе - содружество распалось, а государства, ранее вовлеченные в него, отреклись от социалистического выбора.

Распад СССР и переход к новым рыночным отношениям в России усилил децентрализацию международных связей в целом, в том числе с бывшими союзниками из стран восточной Езропы. Смена политических режимов в восточноевропейских странах привела к новой тенденции - стремлению политического руководства Центральной и Юго-Восточной Европы дистанцироваться от России, как правопреемницы СССР, добиться скорейшей интеграции а западноевропейские политические и экономические структуры. При этом выявилось, что для быстрого и эффективного "воссоединения" Запада и Востока у восточноевропейцев отсутствуют необходимые для этого предпосылки. К тому же за четыре с лишним десятилетия немало ценного и полезного было накоплено в отношениях СССР со странами Восточной Европы, что следует сохранить, восстановить и приумножить. Сохранились многочисленные связи по линии государственных, общественных, научных, культурных и других организаций, производственных коллективов, чисто человеческих контактов, что свертывать и прерывать было бы недальновидно и неразумно.

Научное значение темы диссертации - "Международные связи Дона, Кубани, Ставрополья со странами Центральной и-Юго- Восточной Европы (1970 - 1990)" - определяется важностью- восстановления и дальнейшего развития отношений России с восточноевропейскими странами по всему спектру проблем, ибо мекду ними много общего (во многом близкая стр!уктура экономики, уровень техно-

логий, родство культур,территориальная близость). В свяси с этим ключевым условием реинтеграции с восточноевропейскими странами, по мнению автора, следует признать целесообразность перехода к новой концепции международных связей.

Актуальность темы определяется выдвижением и обоснованием, как наиболее оптимального варианта, построения новой модели международных отношений, их преференциально-регионального уровня. Опыт регионализации международных связей Дока, Кубани и Ставрополья полностью согласуется с императивами времени, побуждает к скорейшему переходу от общих слов к конкретной политике.

Автор локаливует проблему исследования рамками Краснодарского, Ставропольского краев, Ростовской области, стран Центральной и Юго-Восточной Европы, учитывая их вгаимосоотносимость и общность по ряду ключевых параметров (территориальных, демографических, экономических-, этнических, культурных и др.).

Научная новизна диссертации состоит в следующем:

1) в самой постановке проблемы, гак как работа является первой в отечественной историографии попыткой комплексного исследования

развития сотрудничества Дона, Кубани, Ставрополья со странами Центральной и Юго-Восточной Европы в 70-80 гг.;

2) с новых методологических позиций, учитывающих цивилиэационную общность многих восточноевропейских народов, исследованы различные аспекты международного межрегионального взаимодействия Дона, Кубани и Ставрополья;

3)вводятся в научный оборот многочисленные архивные источники, ранее не использованные в трудах отечественных ученых.

Хронологические рамни исследования охватывают период наиболее интенсивных связей Дона, Кубани, Ставрополья с восточноевропейскими странами. .1971 год - дата принятия "Комплексной программы углубления и совершенствования сотрудничества и развития

социалистической экономической интеграции саран - членов СЭВ, которая была призвана придать процессу сближения восточноевропейских стран с СССР всеобъемлющий характер. С этого времени о стабильных диверсифицированных, достаточно масштабных связях Северо-Кавказского региона и Дона можно заявлять как о реальном, сложившемся явлении. В эти годы прогресс регионализации международных связей СССР приобрел импульсы, благодаря которым ко второй половине 80-х годов стал доминирующей тендэнцией. Заключительная дата определена крахом социалистической системы хозяйствования и распадом СССР.

Историография тепы. В отечественной историографии взаимоотношения и сотрудничество СССР со странами Центральной и Юго-Восточной Европы рассматриваются в нескольких плоскостях. К теме диссертационного исследования имеет отношение общая литература по экономическому, научно-техническому, военному, культурному, политическому и другим аспектам взаимодействия в рамках СЭР и Варшавского Договора.

В 50-70-е годы история становления, характеристика основных тенденций развития взаимоотношений СССР и стран народной демократии Центральной и Юго-Восточной Европы нашли отражение в изданиях Института славяноведения и балканистики АН СССР (1). Советские ученые опубликовали ряд обобщающей монографий, посвяш,&н-ных различным аспектам взаимоотношений СССР и стран Восточной Европы на общегосударственном уровне. Это работы Сергеева С.Д., Иванова Н.И., Сторожева В.И., посвященные экономическому сотрудничеству (2).

1. История Венгрии.-М.,1972; История Польши.-М.,1965; История Румынии.-М.,1971; История Югославии.-М.,1963; История Чехословакии. -М.,1956-1950; История Болгарии.-М.,1954-1955; Германская история в ноЕое и новейшее время.-М.,1970.

2. Иванов Н.И.Развитие экономических связях европейских стран народной демократии.-М.,1959; Сергеев С.Д.Экономическое сотрудничество и взаимопомощь стран социалистического лагеря. -М.,1959; Развитие сельского хозяйства и сотрудничество стран СЭВ. Под ред. В.СторожеЕа.-М.,1969; Фаддеев Н.В.Совет экономической вгаимопоти.-М. ,1969.

В 1976 году ведущий научный сотрудник Института экономики мировой социалистической системы И.В.Дудинский опубликовал крупное теоретическое исследование "Социалистическое содружество: основные тенденции развития". Работа посвящена комплексному изложению основных- социально-экономических и политических проблем социалистической системы.

В рамках изучения славянских культур в 1979 году была проведена Международная научная конференция, материалы которой опубликованы в сборнике "Современные славянские культуры: развитие, взаимодействие, международный контекст".Среди наиболее значимых проблем, выдвинутык в докладах и сообщениях, привлекает внимание проблема взаимообмена и сотрудничества в области культуры славянских народов после второй мировой войны. Ряд авторов подчеркивает, что развитию взаимосвязей и взаимовлияния славянских культур благоприятствовала их языковая и культурно-этническая близость, исторические традиции их взаимоотношений (1).

На рубеже 80-90-х годов под влиянием нового политического мышления отечественными учеными подготовлен ряд крупных изданий, в которых раскрываются проблемы межрегионального сотрудничества. Наибольшую ценность из них представляет коллективная монография "Региональные аспекты сотрудничества СССР со странами СЭВ" (Е).Концептуальная позиция авторов исходит из утверждения, что укрепление внешнеэкономических связей СССР со странами-членами СЭВ возможно через регионализацию отношений не в макроуровневой, а в микроуровневой плоскости. Вместе с тем некоторые принципиальные подходы представляются противоречивыми.

Развитие международных связей отдельных областей Российской Федерации освещено в кандидатских диссертациях Кузьмина М.К.. анализирующего международные связи Еолго-Вятского района, и Тур-зинаО.Л., раскрывающего вопросы международного сотрудничества

1. См.: Современные славянские культуры: развитие, взаимодействие, международный контекст.-Киев,1982.С.56.

2. Региональные аспекты сотрудничества СССР со странами СЭВ. Отв. ред. Будкин B.C.-Киев,1988.

Архангельской области (1). -Проблемам международных свяаей исследуемого региона посвящена немногочисленная литература. Наиболее целостно эти вопросы освещены в трудах В.Н. Смирнова, доктора исторических наук, профессора, на протяжении многих лет исследующего международные связи Дона и Северного Кавказа. Им подготовлены 2 монографии и более 30 научных статей. В.Н. Смирнову присущ комплексный подход к теме, что выгодно отличает его от других авторов.' В своих работах он анализирует историю интернациональных связей, начиная с 20-х годов, охватывает основные области взаимодействия. В монографическом исследовании "Страницы братской солидарности" 2-я и 3-я главы посвящены международному сотрудничеству. Северного Кавказа и Дона после второй мировой войны (2).

Ряд работ, посвященных различным аспектам межгосударственного сотрудничества, опубликован зарубежными авторами. Это монографии болгарсгак ученых Божко^а Ц., Георгиева Г., Ковалева И., Желева М., работа Карен Давеша (США) и др. (3). Наиболее полно эти проблемы раскрыла профессор университета итата Мериленд (США) Кэрен Давеша в своей книге "Восточная Европа. Горбачев и реформа", изданной в 1990 году. В этой работе автор анализирует этапы и основные направления отношений СССР с восточноевропейскими странами, формулируя свои исходные позиции следующим образом: "Многие разногласия в области изучения Советского Союза

1. Кузьмин М.К. Вклад автономных республик Волго-Вятского региона в развитии дружбы и сотрудничества СССР со странами социалистического содружества (1971-19В0).-Чебоксары,1985; Турзин О.Л. Интернациональные связи трудящихся Архангельской области (1966-1971).-Ленинград,1938.

2. Смирнов В.Н: Страницы братской солидарности.-Ростов- на-Дону, 1987. ■ г

3. Божков Ц.Научно-техническа и производствен!* интеграция между НРБ и СССР (на болт.).-София,1976;Георгиев Г.Икономичаски връзки между НРБ и СССР и техного управление (на болг.).-София, 1977; Новаков И.Обич ва сбич (на болг.).-София,1978;Желев М. и др. Интеграция стран-членов С'ЭВ и рост благосостояния (пер. с болг.),-М.,1984.

и стран Восточной Европы свяваны с оценкой роли сталиниэма как системы, оказавшей влияние на политику и повседневную хшзнь в СССР и экспортированной в страны (Восточного) блока в период 1945-1959гг. Что касается стран Восточной Европы, то основное внимание обращается на степень советского контроля (1).

В отечественной и зарубежной историографии целый ряд проблем не изучен. Это касается прежде всего международного разделения труда и кооперации производства на межрегиональном уровне, функционирования совместных предприятий, не изучена эффективность научно-технического сотрудничества, недостаточно исследована проблема культурной общности народов Дона, Кубани, Ставрополья и стран Центральной и Юго-Восточной Европы.

В сЕете ' вышесказанного необходимо комплексное исследование вышеуказанных поблем.

Црль и задачи исследования. Учитывая недостаточную изученность темы, ее актуальность, автор определяет цель диссертации как комплексное исследование межрегиональных международных связей Дона, Кубани, Ставрополья со странами Восточной Европы, а так же с общественностью стран Запада в разрешении глобальных общечеловеческих проблем. В рамках поставленной цели сформулированы следующие задачи исследования;

1. Раскрыть истоки и механизм вовлечения Дона, Кубани, Ставрополья в международные межрегиональные связи.

2. Выявить уровень интеграционных связей исследуемого региона с народнохозяйственными комплексами восточноевропейских стран.

3. Показать роль культурных связей в укреплении общности славянских народов.

4. Охарактеризовать участие Дона, Кубани, Ставрополья в развитии международного туризма как средства взаимного познания народов, инструмента укрепления арадкций дружбы.

5. Определить вклад общественности данного региона в международную миротворческую деятельность.

1. Цит. по: "СССР в мировом сообществе: от старого мышления к новому".-М.,1993.С.334.

Иотоди исследования. В процессе решения поставленных задач автор опирался на сочетание аналитического и дескриптивного методов исследования. Аналитический метод применялся при анализе правовых документов, информации, отчетов, статистических материалов, планов, относящихся к различным аспектам международного сотрудничества. Дескриптивный метод использовался при освещении истории возникновения и развития международных связей Дона, Кубани, Ставрополья в разнообразных сферах жизнедеятельности: в производственных контактах, встречах активистов борьбы аа мир, антивоенных митингах, взаимообменах культурными ценностями, непосредственных контактах туристов.

1&тодологическая основа диссертации. Современные методологические подходы в изучении исторического процесса претерпели кардинальные изменения. Сущность их можно определить как отказ от однозначно формациокного анализа истории и перехода к цивили-зационному. В процессе выполнения диссертационного исследования автор опирался на постулаты, суть которых - приоритет общечеловечески ценностей. Важнейшая доминанта повседневности - эволюция в направлении унификации составляющих мирового сообщества как следствия интернационализацич общественного развития. Этот процесс проявляется в виде перехода от макроуровневых к микроу-ровневому комплексному взаимодействию и сближению, что можно выразить термином "регионализация" (микроуровневое сотрудничество, тенденция к полноценной синергии во всех сферах человеческой жизнедеятельности).

Субъектами микроуровневых связей являются первичные экономические подразделения: коллективы предприятий, фирм, миротворческие организации и движения, учреждения ч организации культурной сферы, частные лица. В своей исследовательской работе автор опирался на концепцию известного советского ученого М.А. Барга о роли локальных истерических явлений, их взаимозависимости и взаимообусловленности со всемирно-историческим процессом. По мнению М.А. Барга, "локально-исторические процессы не могут быть поняты в своей сути...иначе, как будучи включенными во всемирно-истори-

- У -

ческую перспективу" (1).

Источниновая база диссертации. Основную группу источников составили предоставленные автору материалы фондов государственных центральных и региональных архивов, а также текущих архивов. В них истсчниковая база представлена разнообразными по содержанию и объему материалами, насыщенными конкретными фактами, свидетельствующими о развитии внешнеэкономических связей, об этапах миротворческого движения, о взаимодействии исследуемого региона с восточноевропейскими странами в культурной и туристической сферах. *

Важными источниками для написания диссертации явились неопубликованные материалы, содержащиеся в фондах следующих архивов: Государственного архива Российской Федерации (ГАРЕ) - ф.р.9576, ф.9612, ф.9639; Государственного архива Ставропольского края (ГАСК) - ф.р. 4690, ф.3818; Государственного архива Краснодарского края (ГАКК) - ф.р.1613, ф.687; Государственного архива Ростовской области (ГАРО) - ф.1; Центра документации новейшей истории Краснодарского края (ЦЦНИКК) - ф.1774-А, ф.1072; Центра документации новейшей истории Ростовской области (ЦДНИРО) - ф.9; Центра документации новейшей истории Ставропольского края (ЦЦНЙСК) - ф.1; Центра хранения современной документации (ЦХСД) ф.5, ф.89, ф.17; Текущего архива Ставропольского Дома Дружбы; Текущего архива Ставропольского краевого комитета защиты мира; Текущего архива Росговскогвобластного комитета защиты мира; Текущего архива Краснодарского краевого комитета защиты мира.

В названных выше архивны;', фондах содержатся документы, рассматривающие сущность международного сотрудничества исследуемого региона со странами Центральной и Юго-Восточной Европы: отчеты о пребывании делегаций и туристстских групп га рубежам и иностранных делегаций в данном регионе, -протоколы заседаний и постановления Секретариата ЦК КПСС, крайкомов и Ростовского обкома КПСС, договоры о соревновании и сотрудничестве и т.г. Эти документы и разнообразные материалы архивных фондов позволили

1. Барг М.А. Категории и методы, ист^ичегглй науки.-М. ,1984.-С.45.

автору на конкретных фактах проследить процесс возникновения и развития международных связей исследуемого региона в период с 1970 по 1990 г.г.; глубже увидеть и позитивные, и негативные стороны рассматриваемой проблемы. Обнаруженные автором архивные документы подразделяются на несколько видов: законодательные акты, международные договоры и документы партийных и дипломатических органов, материалы общественных организаций. В текущих архивах содержатся документы заводов, фабрик, колхозов и совхозов, учебных заведений и др. Ценность архивных материалов состоит еще и в том, что они глубже, реальнее и конкретнее, чем любая печатная информация, раскрывают все аспекты международного сотрудничества.

Много ценной информации содержится в фондах ЦХСД. Целый ряд документов свидетельствует о характере командно-административной системы в бывшем СССР. Так, о жестком контроле вышестоящих государственных и партийных органовV.власти, подавлявшем инициативу первичных субъектов международного сотрудничества, свидетельствует постановление Ставропольского крайкома КПСС "Об утверждении состава делегации, выезжающей в Калшское воеводство ПНР для установления дружественных связей" (1). Вопросы подобного рода являлись нередко предметом обсуждения даже на заседаниях Секретариата ЦК КПСС. Особенно это казалось международных связей с городами капиталистических стран (Я).

Ценность для автора исследования представляют Постановления Совета Министров и других руководящих органов бывшего СССР, опубликованные в ежегодных сборниках Постановлений Правительства СССР, а также в периодической печати. Интересные материалы по теме имеются в сборниках документов, отражающих правовую базу

1. ЦХСД, ф. 17,•ОП.156, Д.1092, Л.18.

2. ЦХСД. Протокол N 22 заседания Секретариата ЦК КПСС от 24 августа 1980 г.

- 11 -

истории межгосударственных отношений (1). Конкретные факты международных связей исследуемого региона представлены местными сборниками документов и материалов, в которых содержатся документальные свидетельства о международных связях данного региона как в довоенный, так и в послевоенный период. Значительная часть материалов посвящена связям с Болгарией (2).

В исследовании автором использован ряд статистических сборников, периодическая печать (газеты, журналы - как центральные, так и региональные издания).

Практическая значимость исследования. Содержащийся в диссертации фактический материал и научные обобщения могут быть использованы:

-при подготовке обобщающих трудов, посвященных участию отдельных регионов в формировании внешнеполитического курса страны; -при написании работ по истории Дона, Кубани, Ставрополья; -при изучении истории международных экономических, культурных, миротворческих связей России;

-при разработке курса исторического краеведения-, -при разработке на исторических факультетах лекций и спецкурсов международных отношений, международного права;

-в качестве рекомендаций для совершенствования международных связей Дона, Кубани, Ставрополья с восточноевропейскими странами в условиях развития рыночной экономики России.

1. Советский Союз - Народная Польша, 1974-1987. Ред. В.П.Логинов, X. Ярошек.-М.,1989; Советско-чехословацкие отношения, 1977-1982. Редкол. Мальцев В.Ф. и др.-М.,1984; Основные документы СЭВа. Т. 11.-М. ,1983; Научно-техническое сотрудничество социалистических стран\\ Сб. международных документов и материалов.-М. , 1974.

2. Страницы интернационального дневника Дона.- Ростов-на-Дону, 1968; Дорогами дружбы: Ставрополь - Пазардж'лк\\ Сб. Документов и материалов.-Ставрополь,1979; Хрестоматия по истории Кубани\\ Документы и материалы в 2-х томах. Состав. Т.

"Чучмай.-Краснодар,1982; Навеки вместе\\ Сб. очерков, документов, материалов.-Ставрополь,1984.

Апробация исследования. Основные положения диссертации сообщались и обсуждались на заседаниях кафедры всеобщей истории. Результаты по теме диссертации выносились' автором на научные конференции Ставропольского государственного педагогического университета, научно-практические конференции Ставропольского края, а также в виде научных публикаций автора.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ.

Зо введении обосновывается актуальность, научная новизна теш, определение цели и задачи исследования, методы и методологическая основа работы, хронологические рамки, содержится историографический обзор и анализ источников.

Первая глада - "Развитие знешнеэкономических связей Дона, Кубани, Ставрополья в 70-80-е годы" - состоит из двух параграфов и посвящена анализу международного межрегионального сотрудничества исследуемого региона с восточноевропейскими странами в промышленном, сельскохозяйственном производстве, в строительстве, транспорте и научно-производственной сфере.

С окончанием второй мировой войны связано образование восточноевропейского блока социалистических государств. Нарастание конфронтации со странами Запада привело к экономической автаркии, а стремление разрешить проблему отчуждения от мирохозяйственных связей привело к образованию социалистического содружества и в 1949 г. - Совета Экономической Взаимопомощи, основу которого составили восточноевропейские государства и СССР. Деятельность СССР была направлена на сотрудничество ка межгосударственном уровне. Но дальнейшее развитие интеграционных процессов в рамках СЭВ выявило его серьезные недостатки. Поэтому параллельно с межгосударственным взаимодействием зарождаются прямые народнохозяйственные связи первичных субъектов экономики. Предпосылками регионализации внешнеэкономических отношений явились многосторонние и двухсторонние межгосударственные соглашения, предоставившие взаимные преференции, что было предопределено общностью исторических судеб, традициями экономических и гумани-

тарных связей, схожестью культур и географической близостью.

Зарождались эти контакты на основе научно-технического сотрудничества с его разнообразными формами: совместное определение проблематики, подготовка соглашений и договоров, создание и эксплуатация оборудования, приборов, обмен технической документацией, координация научных исследований. В 60-е годы получила распространение такая форма экономического сотрудничества, как постоянные контакты на основе договоров о соревновании между трудовыми коллективами и между отдельными рабочими одного и того же профиля. В 70-е годы успешно развивались деловые связи коллективов легкой промышленности. Заключив договоры о дружбе и соревновании, посредством переписки, личных контактов сотрудничающие стороны делились опытом применения новых технологий, перспективных методов организации труда, но при этом недостаточно внимания уделялось таким категориям, как производительность труда, эффективность производства, ибо вышесказанное чаще оказывалось моти-вационно невостребованным. Вместе с тем факты свидетельствуют, что действенные связи в области передовых технологий имели место даже в условиях недостаточной самостоятельности производственных коллективов (1).

На рубеже 70-80-х годов утверждались новые формы экономических взаимоотношений. Активизировался обмен рабочими делегациями - "от станка к станку". Входили в практику пятилетние дого-ьары о соревновании между отдельными работниками. В 80-е годы, по мнении автора, катализатором развития процессов"малой интеграции" стали побратимские связи. Значительную координирующую роль в экономическом сотрудничестве сыграли Общества дружбы. Но опыт взаимодействия на микроуровне был еще невелик. Только с конца 1986 г. после очередной встречи на высшем уровне руководителей стран' - членов СЭВ началась практическая отладка его правовых механизмов-, определилась устойчивая группа, предприятий и учреждений, поддерживающих систематические контакты с коллективами производственных объединений восточноевропейских стран.

Вступление Советского Союза во второй половине 80-х годов

1.ДХСД, ф.5, он.76,д.157, л.151; ГАРФ, ф.р. 9576, оп.20, Д.1120, л.76.

а путь кардинальных политических и экономических реформ предопределило перемены советской политики в отношении стран Дентальной и Юго-Восточной Европы, наметились новые тенденции и во нешнеэкономическом сотрудничестве, происходило переосмысление ройденного, поиск новых, нетрадиционных 'форм взаимодействия. асширилось число предприятий, сотрудничавших по всему воспроиз-одственному циклу - от исследований и разработок до сбыта про-введенной продукции; определилось взаимное стремление преодо-эть представительский характер поездок за рубеж, повысить спрос а внедрение изученного опыта. Одной из форм внешнезкономическо-з сотрудничества стало привлечение на производственные объекты эгиона иностранной рабочей силы. Обозначилась- необходимость пе-эмещенйя центра тяжести внешнеэкономического сотрудничества из 5ласти торговли в производство, что вытекало из потребности ать широкий простор установлению и быстрому развитию прямых 1утриотраслевых связей. Успешное развитие региональных произ-одственных связей обусловливалось необходимостью их координата. Так, благоприятные перспективы организации прямых произ-здственных связей появились в г.Краснодаре в связи с созданием з решении крайисполкома "Ассоциации делового сотрудничества Се-?рного Кавказа с зарубежными странами".

Переход к реализации полноценных прямых связей позволил геративно решать проектные конструкторские задачи, сокращать гаки внедрения новаторских идей в производство. Наиболее перс-активными формами сотрудничества в сфере промышленного произ-дства оказались совместные предприятия, включение первичных 'бгектов экономики исследуемого региона в международное раздетое? труда.

Северо-Кавказский экономический регион - это сложный терри-ризльно-производственный комплекс, в котором наряду с много-раслевой промышленностью огромную роль ¿нрает сельское хозяйс-о. Во втором параграфе первой главы автор анализирует пути звития международного сотрудничества исследуемого региона со раками Восточной Европы в сф^ре сельскохозяйственного произ-дства. Продолжительное время внешнеэкономическое взаимодейс-ие в • той области строилось с ориентацией на торговые обмены.

Регулярные контакты специалистов закреплялись системой договоров о дружбе и сотрудничестве. Наибольший экономический эффект обеспечивало взаимодействие в приоритетных для обеих сторон отраслях. Многие годы серьезной проблемой оставалось получение разрешения на установление прямого сотрудничества сельскохозяйственных предприятий СССР и Центральной и Юго-Восточной Европы. Но в 80-е годы уже многие сельскохозяйственные предприятия выходили на прямые договорные связи. Наиболее эффективной формой сотрудничества стал обмен опытом в области селекции в растениеводстве и животноводстве, так как внешнеэкономические связи коллективов работников сельского хозяйства успешно дополнялись контактами с научно-исследовательскими учреждениями. Эффективными формами сотрудничества являлись обмены опытом интенсификации аграрного производства, созместное проведение научно-практических конференций, совещаний, обмен делегациями, внимание которых сосредотачивалось на таких формах организации производственной деятель-кости, как хозрасчет, самоокупаемость, развитие вместе с коллективными индивидуальных фермерских хозяйств, внедрение новейших технологий в производство, усовершенствование работы агропромышленных комплексов. В конце 80-х годов, преодолевая препоны ведомственной бюрократии, движимые общими интересами аграрии обеих сотрудничающих сторон посредством прямых связей выходили на создание совместных предприятий. Получив должное правовое обеспечение в виде ряда соответствующих Постановлений Правительства СССР, процесс внешнеэкономического сотрудничества на межрегиональной основе обрел новые импульсы. Начавшаяся децентрализация внешнеэкономической сферы дала возможность исследуемому региону использовать предоставленное первичным субъектам экономики право непосредственного участия в международном сотрудничестве как в промышленном, так и в сельскохозяйственном производстве.

Ер второй главе диссертации - "Развитие международных культурных, туристских и миротворческих связей Дона, Кубани и Ставрополья" - состоящей из трех параграфов, рассматривается участие данного региона в международном взаимодействии в области культуры, обменах в сфере международного туризма, сотрудничестве в миротворческой деятельности.

Сближению культуры СССР и восточноевропейских стран содейс-

твовалй не только славянские корни, но и такие общие черты, как воплощенное в них единство национального и интернационального, органическое использование ими передовых традиции не только своей, но и мировой культуры, активное участие в жизни общества, богатство проблематики, многообразие стилей и жанров при общности мировоззренческих позиций, единство в понимании функций и задач искусства по воспитанию цельной гармоничной личности.

В 70-80 годы наряду с межгосударственным культурным сотрудничеством активно развивался процесс межрегиональных связей. Прямые культурные обмены становились традицией для Дона, Кубани и Ставрополья. Существенным фактором культурного взаимообогащения исследуемого региона и восточноевропейских стран стали контакты высших учебных заведений. Примером непосредственного сотрудничества вузов может служить взаимодействие Ростовского государственного университета с Силезским университетом г.Каповицн (ПНР), призванным готовить кадры для народного хозяйства и культуры. Ученые двух вузов совместно подготовили к изданию несколько научных работ (1).

Одним из направлений микроуровневых культурных связей стало движение породнения. Чтобы людям лучше узнать истории культуры народов, породненные города обменивались выставками произведений изобразительного искусства, концертами, экспозициями краеведческих музеев. Большое влияние на развитие культурных связей оказывали Общества дружбы, личные контакты писателей, художников, артистов, искусствоведов и других работников, культуры. Культурные контакты исследуемого региона с восточноевропейскими странами на протяжении двух десятилетий, с 1970 по 1990 г.г., приобретали все более сложные формы.

В начале 70-х годов большую роль в развитии культурных связей сыграли города-побратимы, стремившиеся разнообразить формн культурных общений (сбмены коллективами профессиональных и самодеятельных артистов, спектакли, вечера встреч мастеров культурьь Дни культуры, Дни дружбы, выставки произведений живописи, графики, скульптуры, фотовыставки). К середине 70-х годов культурные контакты, как правило, представляли собой массовые мероприятия.

1. ЦДНИРО, ф.9, оп.82, Д.105, л.46.

Знакомству с художественной литературой Восточной Европы, популяризации произведений отечественных писателей, способствовали взаимные делегационные визиты. Переводы произведений зарубежной литературы на русский язык и произведений советской литературы на иностранные языки, организация выставок и продажи книг, симпозиумы, читательские конференции - вот далеко не полный перечень форм общения художников слова и взаимовлияния в развитии литературного процесса. Особенно следует обратить внимание на взаимообогащение русского и болгарского языков и литератур.

В 80-е годы регулярными стали обмены методико-библиографическими и экспозиционными материалами между библиотеками и музеями, встречи с кинематографистами, журналистами, постановка спектаклей с участием артистов обеих сотрудничающих сторон, обмены театральными репертуарами. Наряду с развитием культурных связей с восточноевропейскими странами расширился диапазон культурных обменов с породненными городами западноевропейских государств. Успешно складывались культурные контакты между городами- побратимами исследуемого региона и восточноевропейских стран. Стабильными, прочными стали связи мастеров изобразительного искусства. Обозначилась тенденция к более современным формам сотрудничества, к расширению контактов. В практику литературных связей входили такие встречи, содержание которых имело серьезную научно-исследовательскую основу. Так, на высоком научном уровне в 1986 г. в Ростове-на-Дону прошел симпозиум "М.Шолохов и У.Фолкнер". С развитием литературных связей тесно соприкасалось сотрудничество театральных коллективов, стало традицией проведение , разнообразных конкурсов, фестивалей искусств (музыкальные конкурсы: "Донская музыкальная весна", "Музыкальная осень Ставрополья", конкурс молодых исполнителей и т.п.).

Развитие культурных, экономических связей СССР со странами Восточной Европы связано с международным туризмом, дающим воз-можюсть людям познать мир, познакомиться с жизнью, трудом, бытом, культурой народов мира, способствующим более гармоничному развитии мирового сообщества, взаимопониманию между народами. Начало развитию международного туризма в исследуемом регионе было положено в кояце50-х годов . Снятие "железного занавеса" пос-

1й -

ле разоблачения культа личности Сталина благоприятствовало началу развития систематических туристских контактов. Организацией работы с иностранными туристами и нашими соотечественниками занимались Всесоюзное акционерное общество (BAO) "Интурист", Бюро международного молодежного туризма (БММТ) "Спутник", Союз Советских Обществ дружбы (ССОД). Посредством туристских контактов зарождалось движение городов-побратимов. Но только в 70-е годы взаимодействие в сфере туризма стало относительно массовым, приобрело определенную систему, участие нашей страны, п том числе исследуемого региона, в этой области трансформировалось из развлекательного дейстЕа в средство взаимного псзнанкп, укрепления дружбы, обмена опытом в различных сферах жизнедеятельности.

Для 70-х годов был характерен рост числа иностранных туристов, прибывавших на Северный Кавказ из многих государств мира. Наметились положительные сдвиги в организации международного туризма. Стал более разнообразном социальный состав туристских групп. Однако в поездках за рубеж приоритетные позиции сохранялись за партийно-советским, профсоюзным аппаратом. В 1977 г. из Ставропольского края в Пазарджикский округ НРБ выезжало 25 делегаций и туристских групп, из них более половины - делегации и группы партийных, советских, профсоюзных, комсомольских и хозяйственных работников (1). Разнообразнее становились формы туризма, в частности, появились речные круизы; медленно, но все же повышалась культура обслуживания иностранных туристов. Особое значение в развитии международного туризма приобрела деятель-, ность Обществ дружбы. С каждым годом возрастало значение Северного Кавказа и Дона как исключительно благоприятных мест туризма. Только в 1978 г. Ростов-на-Дону принял поезд дружбы из ЧССР (360 человек), одновременно теплоход "М.Горький" доставил сюда ке 200 туристов из ГДР (2).

Конец 70-х годов - это период резко возросшей конфронтации толярных социально-политических систем, что негативно сказалось \ на такой специфической форме международных отношений, как

1. ЦДНИСК, ф.5, Д.303, л.60.

2. ГАРФ, ф.9612, оп.З, Д.1016, л.60.

туризм ( преобладание въезда над выевдом, тенденция сокращения количественных показателей СССР в международном туризме). В условиях обострившейся международной обстановки туризм скатывался в какой-то степени к идеологическому противоборству.

В 80-е годы глобальное "потепление" международного климата благотворно повлияло на развитие международного туризма. В конце 80-х годов, когда в Восточной Европе произошли серьезные социально-политические изменения, наметился распад СЭВ, обозначилось смещение акцентов в пользу более тесных контактов с капиталистическими странами. На рубеже 80-90-х г.г. международные туристские связи исследуемого региона, как и страны в целом, претерпели неоднозначные структурные и содержательные изменения. Достижение наивысшей степени массовости туристских обменов проходило параллельно с его коммерциализацией. Вместе с тем огромный потенциал рекреационных, ресурсов исследуемого региона использовался недостаточно эффективно.

Главной особенностью второй половины XX века является стремительная интернационализация международных отношений. Значительным явлением последних десятилетий стал подъем антивоенного движения. К проблеме борьбы за мир оказалась причастной и миролюбивая общественность Дона, Кубани, Ставрополья. Изначально основной формой участия сторонников мира данного региона в миротворческом движении являлось перечисление собранных взносов в Советский фонд мира (СЯМ). Кроме того, в целях активизации миротворческой деятельности комитеты защиты мира использовали разнообразные средства в антивоенной борьбе: митинги, собрания, круизы, вахты, марши Мира, сбор подписей против угрозы ядерной войны и т.п. Важным миротворческим фактором являлось взаимодействие в антивоенном движении породненных городов, благодаря чему, как вспоминает Михалюк В.К., являвшаяся на протяжении многих лет заместителем председателя Ставропольского комитета защиты мира, оказывались возможными прямые региональные международные связи миротворческих организаций (1). Все активнее в миротворческую

1. Анкетирование. Архив автора, л.5, запись от 16 июля 1994 г.

деятельность в исследуемом регионе включались дети, молодежь, церковь. В Пятигорске (Ставропольский край) в рамках деятельности организации Всемирный Совет Церквей была проведена весьма представительная конференция священнослужителей. В 30-е г.г. стало традиционном проведение "Волны мира", недели действий за разоружение и сотрудничество в Европе. Избавленные от заорганизованное™ ,официоза, встречи сторонников мира позволяли в неофициальной обстановке обсуждать разоруженческую проблему, искать пути диалога между Востоком и Западом/

Так миротворческое движение в идследуемом регионе, зародившееся во исполнение директив союзных властей п развивавшееся в жестко очерченных ими рамках, постепенно преодолевало период становления, преобразуясь в независимую, действенную, антивоенную силу.

Однако рубеж 80-90-х годов, являясь периодом глобальных социально-политических преобразований и потрясений в СССР и странах Центральной и Юго-Восточной Европы, вызвал заметный спад советско-восточноевропейских культурных обменов, в том числе и на региональном уровне. Нет сомнения в том, что ренессанс культурного сотрудничества неизбежен и необходим, особенно для славянских народов, традиционно тяготевших друг к другу.

В заключении формулируются выеоды, основанные на анализе многочисленных источников:

1. Эволюция международных связей Дона, Кубани, Ставрополья была тесно связана с общеполитическим курсом советского руководства в отношения стран СЭВ.

2. "Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотр/дничества и развития социалистической экономической интеграции стран-членов СЭВ" определила основные парамет-

■ры международных связей как на общегосударственном, так и на региональном уровне.

3. Наиболее полно международные связи Дона, Кубани, Ставрополья со странами Восточной Европы представлены отношениями в рамках движения породнения

4. В процессе эволюции правовой базы трансформировалось содержание экономического сотрудничества данного региона со стра-

нами Восточной Европы в направлении установления прямых свявей по всему технологическому циклу и создания совместных предприятий.

5. Творческие контакты деятелей науки, искусства с восточноевропейскими странами, протекавшие более динамично, вели к взаимопроникновению культур. Большую значимость представляли межвузовские научные связи. Культурное взаимодействие содействовало укреплению дружбы, взаимопонимания, духовному сближению и взаимообогащеншо.

6. Участие Дона, Кубани, Ставрополья в международном эконо-мйчесйом, культурном сотрудничестве, в миротворческой деятельности зародилось и получило дальнейшее развитие благодаря туристским контактам. К концу 80-х г.г. международный туризм в данном регионе получил массовое распространение, но прекращение государственного финансирования в начале 90-х г.г. привело к смене приоритетов в его содержании.

7. Деидеологизация внешней политики СССР на рубеже 80-90-х г.г. позволила расширить географию сотрудничества по широкому спектру проблем. Дискретный характер продвижения к безопасному миру, к разоружению обусловил активизацию международного сотрудничества в миротворческом движении, возрастание значимости человеческого фактора.

Изменения международно-правовой базы сотрудничества Российской Федерации с восточноевропейскими странами определяют по-новому механизм регионального взаимодействия. Для успешного развертывания процесса реинтеграции России со странами Восточной Европы необходимы, по мнению' автора, следующие условия:.

-урегулированность федерального законодательства и прав субъектов Российской Федерации в направлении расширения прерогатив в области зарубежных связей;

-политическая стабильность и гарантии неприкосновенности как отечественных, так и иностранных капиталов и собственности;

- либеральная федеральная и региональная нормативно-правовая база, регулирующая и стимулирующая внешнеэкономическую деятельность первичных производственных субъектов;

-формирование на региональном уровне комплексной программы возрождения и развития побрзтимских отношений посредством прямых

- '¿г -

экономических, культурных, туристских, миротворческих связей.

Основное содержание диссертации получило отражение в следу-•."глл публтаацкяя:

1. Развитие международных связей Ставрополья в послевоенный териод\\ Ставрополь в годы Великой Отечественной войны: сборник статей участников межвузовской научно-теоретической конференции, юсвященной '50-летию освобождения Ставрополя от немецко-фашист-жих захватчиков.-Ставрополь, 1993. С.76-78.

2.Истоки народной дипломатш\\ Коммунист и политика: общественно-политический журнал Ставропольского крайкома <ПСС.-Ставрополь, 1991. С.47-51.

3. Развитие международного туризма на Дону, Кубани, Ставро-галье (1970-1990)\\ Из истории земли Ставропольской: сборник научных статей. Выпуск 1.-Ставрополь, 1995. С.94-110.

4. Становление и укрепление международных межрегиональных шротворческих связей Дона, Кубани, Ставрополья (1970-1990 'г.)//Великая Отечественная война: история и современность. Сборник научных статей. -Ставрополь, 1995. С. 87-96.