автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Миграционные процессы на Ставрополье во второй половине XX века: историко-культурный аспект

Полный текст автореферата диссертации по теме "Миграционные процессы на Ставрополье во второй половине XX века: историко-культурный аспект"

На правах рукописи

Служак Ольга Юрьевна

МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ НА СТАВРОПОЛЬЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ ВЕКА: ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЙ АСПЕКТ

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Ставрополь 2004

Диссертация выполнена в Ставропольском государственном университете

Научный руководитель - доктор исторических наук,

профессор

Александр Абакарович Кудрявцев

Официальные оппоненты: 1. Доктор исторических наук, профессор

Кущетеров Руслан Магометович; 2. Кандидат исторических наук, доцент Зозуля Игорь Викторович

Ведущая организация - Московский государственный

университет им. М.В. Ломоносова

Защита состоится 25 июня 2004 г. в_часов на заседании диссертационного

совета Д. 212.256.03 в Ставропольском государственном университете по адресу: 355009, г. Ставрополь, ул. Пушкина, 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ставропольского государственного университета.

Автореферат разослан_мая 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор исторических наук, профессор И.А. Краснова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Всемирная история в значительной степени является историей миграций, поскольку именно под их влиянием формировались регионы и страны, складывалась социальная структура, экономическая, политическая и культурная жизнь. Миграция населения, с одной стороны, - это составная часть общественных отношений, складывающихся между людьми, с другой - это индикатор проблем во всех сферах жизни людей. Будучи неотъемлемым атрибутом общества, миграция населения претерпевает качественные изменения на каждом этапе его развития. Как и любые социально-культурные феномены, миграционные процессы отличаются достаточной сложностью и неоднозначностью: они несут в себе как деструктивные, так и конструктивные черты. С одной стороны, признают полезность миграций, а с другой, их причисляют к одной из самых острых и трудноразрешимых проблем современности.

История миграций на Ставрополье - это сложный комплексный процесс, который формировался под влиянием экономических, политических, военных, национально-культурных, религиозных и иных причин, действовавших по отдельности или в различном сочетании. В силу своего геополитического положения край стал своеобразным миграционным «перекрестком», где издревле соприкасались различные народы и культуры.

Наибольшее воздействие миграционных процессов на социокультурную и национально-культурную жизнь края стало прослеживаться после распада СССР. Непосредственная близость к территориям, на которых разгорелись этнические конфликты, обусловила массовый приток на Ставрополье различных этнических и конфессиональных групп мигрантов, преимущественно вынужденных. Процесс массовых миграций, став катализатором межэтнического и межкультурного взаимодействия, породил, в свою очередь, ряд социокультурных и национально-культурных противоречий, определяющих характер взаимодействия переселенцев с различными институтами общества и его отдельны-

ми элементами: с органами власти, гражданским обществом, семьей и личностью.

Таким образом, научный анализ социокультурных аспектов миграционных процессов второй половины ХХ века на Ставрополье обусловлен потребностями развития общественного, в том числе и исторического, научного знания, а также необходимостью решения конкретных проблем, порожденных миграционными процессами, в интересах реализации идей, направленных на достижение национально-культурного и религиозного согласия.

Степень научной разработанности темы исследования. Миграционные процессы были и остаются в центре внимания социологов, политологов, этнологов, историков и географов.

В советское время многие исследования были посвящены разработке теории миграций и категориального аппарата. Разработка нового понятийного аппарата, методов исследования, изучение миграционных процессов и их последствий активно велась В.И. Переведенцевым, Ж. А. Зайончковской1, Л. Л. Рыба-ковским2 и др.

Интерес вызывают работы Б.С. Хорева и В.Н. Чапека, в которых была сформулирована собственная концепция миграционной подвижности населения3, а также дана трактовка некоторых теоретических проблем миграции и понятийного аппарата .

Значительный вклад в разработку теоретических проблем миграций внесли Л.Л. Рыбаковский и Т.И. Заславская, сформулировавшие и развившие идею

0 трехстадийности миграционного процесса5.

Кроме того, в советский период изучение миграционных процессов кон-

1 Зайончковская Ж. А., Переведенцев В.И. Современная миграция населения Красноярского края. Новосибирск, 1964.

2 Рыбаковский Л.Л. Региональный анализ миграций. М., 1973.

3 Хорев Б.С. Городские поселения СССР. М., 1968; Чапек В.Н. Миграция и стабилизация трудовых ресурсов села. Ростов-на-Дону, 1983.

4 Хорев Б.С., Чапек В.Н. Проблемы изучения миграции населения. М., 1978.

5 Заславская Т.И., Рыбаковский Л.Л. Процессы миграции и их регулирование в социалистическом обществе.// Социологические исследования, 1978. № 1; Рыбаковский Л.Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. М., 1987.

центрировалось вокруг анализа миграционных тенденций и таких сюжетов, как процесс обмена трудовыми ресурсами между городом и селом, роль миграций в урбанизации и освоении новых экономических регионов, их взаимосвязь с балансом труда и уровнем жизни населения. В этой области вызывает интерес работа В.И. Переведенцева, в которой на основе огромного статистического материала и данных обследований раскрывается широкий круг вопросов, касающихся факторов миграций, механизма регионального перераспределения населения, взаимосвязи миграции с естественным движением населения, а также приживаемости новоселов6. Научную ценность представляют также труды В.М

7 8 9

Моисеенко , А.В. Топилина , Макаровой Л.В., Морозовой Г.Ф.

Дезинтеграция СССР, взрыв национализма, экономический кризис, крушение «железного занавеса» и движение к рынку сильно изменили природу миграций в России и на постсоветском пространстве в целом. Это в свою очередь обусловило возрастание интереса к миграционным процессам и резко расширило проблематику изучаемого явления.

В 90-е годы ХХ века стали исследоваться причины, мотивы, тенденции, условия и последствия миграций; масштабы, интенсивность и направленность потоков. Особое внимание начали уделять анализу социально-экономических, военно-политических и исторических тенденций в современной миграции.

Наиболее значительным исследованием стала монография В. А. Ионцева, в которой он обобщил опубликованный материал по миграции населения, предложил оригинальную классификацию имеющихся подходов к изучению этого явления, внес ряд уточнений в понятийный аппарат10.

Особый интерес вызывает работа Е.С. Красинца, в которой дан наиболее обстоятельный анализ по внешнемиграционным проблемам11. В русле этой ра-

6 Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения. М., 1975.

7 Моисеенко В.М. Территориальное движение населения: Характеристика и проблемы управления. М., 1985.

8 Топилин А.В. Территориальное перераспределение трудовых ресурсов в СССР. М., 1975.

9 Макарова Л.В., Морозова Г.Ф., Тарасова Н.В. Региональные особенности миграционных процессов в СССР. М., 1986.

10 Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. М., 1999.

11 Красинец Е.С. Международная миграция населения в России в условиях перехода к рынку. М., 1997.

5

боты опубликовано исследование Е.С. Красинца, Е. Кубишина и Е. Тюрюкано-вой. С помощью разработанной авторами оригинальной методики в нем дана оценка количества нелегальных иммигрантов и их видовая структура12.

Проблемы межгосударственной миграции применительно к научным

13

кадрам представлены в работе И.Г. Ушкалова и И.А. Малаха . Этот специфический вид миграции анализируется ими на фоне трансформационных процессов в России и вхождения ее в международный рынок квалифицированной рабочей силы.

Значительное место в исследованиях последнего десятилетия ХХ века уделяется проблемам беженцев и вынужденных переселенцев. Так, Г.С. Вит-ковской разработана классификация факторов вынужденной миграции и дано ее мотивированное определение14. В дополнение к двум категориям миграций - добровольной и вынужденной - в науку вводится определение «принудительной миграции». Подробно данное понятие изучается в работе П. Поляна15. Анализу последствий вынужденной миграции, проблемам обустройства и адаптации беженцев посвящены работы Г.С. Витковской16, М. Регент17, А.А. Сусоко-

18

лова и Е.А. Назаровой .

Ряд современных исследований посвящен вопросам политики и права в разрезе миграций, что связано с необходимостью формирования миграционного законодательства. Данные аспекты подробно рассматривается в исследованиях Ю.П. Дощипина19, Т.М. Регент20, В.И. Мукомеля21.

12 Красинец Е.С., Кубишин Е., Тюрюканова Е. Нелегальная миграция в России. М., 2000.

13 Ушкалов И.Г., Малаха И.А. Утечка умов: Масштабы. Причины. Последствия. М., 1999.

14 Витковская Г. С. Вынужденная миграция: проблемы и перспективы. М., 1993.

15 Полян П.М. Не по своей воле... История и география вынужденных миграций. М.: ОГИ - Мемориал, 2001.

16 Витковская Г.С. Вынужденная миграция: Проблемы и перспективы. М., 1993; Она же. Десять лет вынужденных миграций в Россию.// Население и общество. Информационный бюллетень Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, № 32. Ноябрь 1998.

17 Регент М. Российское государство - вынужденным переселенцам. М., 1998.

18 Амелин В.В., Виноградова Э.М., Назарова Е.А., Сусоколов А.А. Интеграция беженцев и переселенцев в российский социум. Оренбург, 1997.

19 Дощипин Ю.П., Лапин Н.Н. Социальная значимость факторов вынужденной миграции // СОЦИС, 2001. № 1. С. 92-96.

20 Регент Т.М. Иммиграция в Россию. М., 1997; Она же. Миграция в России: Проблемы государственного управления. М., 1999.

21 Мукомель В.И. Правовые основы и практика регулирования миграции в субъектах Российской Федерации.//

6

Большое внимание в современных исследованиях продолжает уделяться социальным и экономическим аспектам миграций22. Проблемы трудовой ми-

23 24

грации рассматриваются в работах А.Н. Каменского , В.М. Эшрокова , ставропольских ученых П.В. Акинина, С.В. Рязанцева25, В.С. Белозерова26 и др.

В виду полиэтничности региона ставропольские ученые сосредоточились также на проблемах этнических миграций. Анализ этнической структуры миграционных потоков и их воздействие на демографические показатели общест-

27

ва, а также рынок трудовых ресурсов содержится в работах В.С. Белозерова и С.В. Рязанцева.28

Этнические миграции заставили исследователей обратиться к проблемам национально-культурных обществ и диаспор. Теоретические аспекты изучения диаспор рассматриваются в работах БИеГГег О.29, Лаллукки30, Ж. Т. Тощенко и Т.

31 32

И. Чаптыковой , Милитарева А. Комплексное изучение диаспор Ставропольского края было проведено М.А. Аствацатуровой. Автор анализирует определение и сущность понятия «диаспора», рассматривает деятельность отдельных диаспор края, исследует отражение межэтнических отношений в печатных

33

СМИ Ставропольского края .

Миграция, 1997. № 3. С. 15-25.

22 Злоказов И.А. Беженцы.// СОЦИС, 1991. № 6. С. 79-83.

23 Каменский А.Н. Проблемы международного трудового обмена и Россия. М., 1999.

24 Нелегалы на рынке труда г. Ставрополя: региональный социально-демографический анализ.// Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе. М. - Ст., 2003. С. 286.

25 Акинин П.В., Рязанцев С.В. Конфликты в экономической сфере Ставрополья // Социальные конфликты: экспертизы, прогнозирование, технологии разрешения. Выпуск 16. Региональная конфликтология: Ставрополье. М. - Ставрополь: изд-во СГУ, 2000. С.39-69.

26 Белозеров В.С., Магомедов К.А. Экономическая и социальная география Ставропольского края. Ставрополь, 1996. С. 5, 26.

27 Белозеров В.С. Этнодемографические процессы на Северном Кавказе. Ставрополь: Изд-во СГУ, 2000; Белозеров В.С. Региональные факторы миграции и этническая структура миграционного потока на Северном Кавказе.// Проблемы населения и рынков труда России и кавказского региона. М. - Ставрополь, 1998; Белозеров В.С., Белозерова Л.П., Турун П.П. Эволюция расселения Ставрополья и Карачаево-Черкесии. - Ставрополь: изд-во СГУ, 1993.

28 Рязанцев С.В. Этнические мигранты на Ставрополье.// СОЦИС, 2000. № 7. С. 111-116; Он же. Миграционная ситуация в Ставропольском крае в новых геополитических условиях. Ставрополь, 1999.

29 Sheffer G. A New Field of Study: Modern Diasporas in International Politics // Modern Diasporas in International Politics. L., 1986. P. 1-15.

30 Лаллукка С. Диаспора. Теоретический и прикладной аспекты.// СОЦИС, 2000. № 7. С. 91-98.

31 Тощенко Ж. Т., Чаптыкова Т. И. Диаспора как объект социологического исследования // СОЦИС, 1996. № 12. С. 37.

32 Милитарев А. О содержании термина "диаспора" и к выработке его определения.// "ДИАСПОРЫ", 1999. № 1.

33 Аствацатурова М. А. Пресса Ставропольского края: межэтнические отношения и этнокультурные образы как

7

Характер современных миграционных процессов сделал актуальной проблему социокультурной, этнокультурной и психологической адаптации мигрантов. Интерес в этой области представляют работы Е.А. Назаровой34, Евтух В.Б.35 и Габдрахмановой Г. Ф.36

Проблема общения в этнической сфере и попытка определения критериев культуры межнационального общения, а также типология межнационального общения в условиях различных социально-политических систем находит отра-

37 38

жение в работах Авксентьева В.А. , Бурмистровой Т.Ю. и Гасанова Н.Н. Авторами анализируется роль социально-психологических аспектов межнационального общения, выявляется сущность и сам процесс формирования и функционирования культуры межнационального общения в различных сферах общественной жизни.

Особый интерес представляют исследования зарубежных ученых. В центре их внимания находятся проблемы мультикультурализма39, этничности и на-

40

ционализма , деятельность современных диаспор и их роль в международной политике41. Значительный вклад в исследование проблем межкультурного и межнационального общения внесли зарубежные ученые А. Фернхем и С. Боч-нер42, которые разработали типологию межкультурных контактов и предложи-

объекты профессионального интереса. Ростов-на-Дону - Пятигорск, 2003; Она же. Поляки Ставрополья.// http://www.alanianet.ru/neokavkaz/n5/5-11.htm; Она же. Симптомы "весенней этнополитической активности".// Бюллетень Сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов, 2002. № 43; Она же. Диаспоры во времени: постоянство и изменчивость.// Материалы IV Конгресса этнографов и антропологов России. Секция 19. Нальчик. 20-23 сентября 2001 г. С. 230 и др.

34 Назарова Е.А. Социальная адаптация вынужденных переселенцев и беженцев в контексте современной миграционной политики России: социологический анализ. М., 1999.

35 Иммигранты в инонациональной среде: проблемы адаптации // Миграция и мигранты в мире капитала... -Киев, 1990. С. 172.

36 Габдрахманова Г. Ф. Социокультурная адаптация беженцев и вынужденных переселенцев.// Материалы IV Конгресса этнографов и антропологов России. Секция 14. Нальчик. 20-23 сентября 2001 г. С.247.

37 Авксентьев В.А., Шаповалов В.А. Этнические проблемы современной России: социально-философский аспект анализа. Ставрополь, 1997.

38 Гасанов Н.Н. О культуре межнационального общения //Социально-политический журнал, 1997. N° 3. С. 233; Он же. Особенности формирования культуры межнационального общения в многонациональном регионе //Педагогика, 1994. № 5. С. 12.

39 Goldberg D. Multiculturalism. A Critical Reader. Oxford; Molden (MA): Blackwell, 1998-XI.

40 Eriksen T. Ethnicity and Nationalism. Anthropological Perspectives. London, 1993.

41 Sheffer G. A New Field of Study: Modern Diasporas in International Politics.// Modern Diasporas in International Politics. L., 1986. P. 1-15.

42 Furnham A., Bochner S. Culture Shock: Psychological Reactions to Unfamiliar Environments. London and New York, 1986; Bochner S. The social psychology of cross-cultural relations/ S. Bochner (Ed.) Cultures in Contact: Studies

8

ли общую концептуальную схему, которая может быть использована для категоризации контактов на уровне индивидов, групп и даже целых обществ.

Общим и экономическим вопросам миграционных процессов посвящены работы Ravenstein E.43, Simon J.44, Stalker P.45 В центре внимания работ L. Hal-born и Grahi-Madsen лежат проблемы беженцев в современном мире, их статус в международном законодательстве46. Современные тенденции международных

47

миграций подробно анализируются в исследованиях Hamilton N. , Castles S., Miller M.J.48

Объектом исследования выступают миграционные процессы на Ставрополье во второй половине ХХ века.

Предмет исследования составляют факторы и причины миграционных процессов, основные миграционные потоки, государственная политика в области миграций, процесс социокультурной адаптации мигрантов, а также межэтническое взаимодействие мигрантов с местным населением.

Цель и задачи исследования. Целью работы является комплексный анализ миграционных процессов в Ставропольском крае во второй половине ХХ века и их влияние на этнокультурную жизнь общества.

Для достижения цели поставлены следующие задачи:

1. Проанализировать теоретические аспекты миграций на Ставрополье как социально-демографических процессов, вызываемых рядом общих и специфических факторов и причин.

2. Исследовать феномен миграции, как в его исторической ретроспективе, так и в настоящее время, а также выявить его основные характеристики на каждом этапе.

in Cross-cultural Interaction. Oxford: Pergamon, 1982. P. 5-44.

43 Ravenstein E. The laws of Migration.// Journal of the Royal Statistical Society. 1989. June. P. 241 - 301.

44 Simon J. The Economic Consequences of Immigration. Cambridge, 1989.

45 Stalker P. The Work of Strangers: A Survey of international Labor Migration. Geneva, 1994.

46 Grahl-Madsen. The Status of Refugees in International Law, vol. 1, 1996; Halborn L. Refugees: A problem of our time, 1975.

47 Hamilton N., Stoltz Ch. N. Global Economic Restructuring and International Migration.// International Migration, 1996. № 2.

48 Castles S., Miller M. J. The Age of Migration: International Population Movements in the Modern World. London,

9

3. Проанализировать современную государственную и региональную миграционную политику, призванную урегулировать количественный и качественный уровень миграций в интересах России.

4. Изучить процесс социокультурной адаптации мигрантов и их интеграции в принимающее общество, обозначив возникающие в этой связи проблемы и противоречия.

5. Установить характер влияния миграций на этнокультурную жизнь общества.

Источниковая база диссертации. Диссертационное исследование построено на анализе широкого круга опубликованных и неопубликованных источников, содержащих ценные сведения об изучаемом предмете.

Первая группа источников включает архивные документы и материалы. Автором велась работа по выявлению и изучению материалов в фондах Государственного архива Ставропольского края (ГАСК). В работе задействованы следующие фонды: фонд 1852 - «Ставропольский крайисполком», фонд 1886 -«Статистическое управление при Ставропольском крайисполкоме», фонд 5478 - «Отдел переселения и организованного набора рабочих исполкома Ставропольского краевого Совета народных депутатов», фонд 5171 - «Уполномоченный Совета по делам религий при Совете Министров СССР по Ставропольскому краю», фонд 3798 - «Управление культуры исполкома Ставропольского краевого Совета народных депутатов», фонд 4690 - «Ставропольское краевое отделение Общества советско-болгарской дружбы», фонд 3815 - «Дома народного творчества управлений культуры Ставропольского крайисполкома».

Содержащиеся в них документы позволяют получить необходимые данные о масштабах, характере и направлении миграций, этнокультурной и этно-конфессиональной сторонах жизни населения края, а также процессах социокультурной адаптации мигрантов.

В процессе исследования также анализировались документы Государст-

МасшШаи, 1996.

венного архива новейшей истории Ставропольского края (ГАНИСК) - фонд 1 «Ставропольский крайком КПСС». Его материалы были использованы при рассмотрении вопросов возвращения депортированных народов, процесса их социокультурной адаптации, а также восстановления национальных автономий. Кроме того, в данных архивных документах содержится информация о состоянии межнациональных отношений в крае, данные по отдельным национальностям и их миграционной активности, материалы социологических исследований.

Анализ архивных материалов был дополнен данными Федеральной миграционной службы, Государственного Комитета по статистике, Ставропольского краевого комитета по статистике, миграционной службы Ставропольского края. Данные по миграционным процессам широко представлены в различных статистических сборниках, изданных Ставропольским краевым комитетом по статистике49. Большой интерес представляет собой издаваемый Госкомстатом с 1993 года Статистический бюллетень «Численность и миграция населения Российской Федерации», а также статистические бюллетени «Численность и миграция населения Северного Кавказа» и «Миграция отдельных национальностей населения Ставропольского края в разрезе территорий».

Часть данных о миграционных процессах содержится в информационно-аналитических бюллетенях ФМС России50. В них опубликованы сведения о численности вынужденных переселенцев и беженцев по регионам вселения и выхода, их распределении по полу и возрасту, уровню образования. Кроме того, имеются сведения о численности и структуре иностранных граждан, осуществляющих профессиональную деятельность на территории России.

49 Ставрополь в цифрах. Юб. статистический сборник к 60-летию Советской власти и 200-летию Ставрополя. Ставрополь, 1977; Ставропольский край в цифрах. Краткий статистический сборник. Ставрополь, 1986; Ставропольский край в цифрах. Краткий статистический сборник. Ставрополь, 1989; Ставропольский край и его регионы. Ставрополь, 2000; Социальное положение и уровень жизни населения Ставропольского края. Статистический сборник. Ставропольский краевой комитет государственной статистики. Ставрополь, 1991; Статистический бюллетень СККГС «Миграция отдельных национальностей населения Ставропольского края в разрезе территорий»; Численность, состав и движение населения Ставропольского края. Ставрополь, 1999.

50 Информационно-аналитический бюллетень ФМС России, 1994, № 2; Информационно-аналитический бюллетень ФМС России, 1997, № 1.

Картину, полученную с помощью данных текущего учета, дополняет и уточняет такая группа статистических источников, как переписи населения. В работе использовались данные Переписей 1959, 1970, 1979, 1989 и 2002 гг.

Следующая группа источников - юридические документы, представленные различными федеральными законодательными актами, международными декларациями и соглашениями, а также постановлениями правительства Ставропольского края51. Анализ данных источников позволил рассмотреть проблему государственной и региональной политики в области миграций, вычленив ее основные противоречивые моменты и недостатки на современном этапе. Кроме того, на основе юридических источников был проанализирован международный опыт урегулирования различных вопросов в области миграций, прав и свобод человека, расовой дискриминации и т.д.

Анализ статистических и юридических источников был дополнен данными Федеральной миграционной службы МВД Российской Федерации, созданной в 2002 году. Они представляют собой пресс-релизы к различным брифин-

52

гам и интервью . Данные источники дают информацию о деятельности вновь созданной службы, основных принципах и направлениях ее работы и последние статистические данные по миграции в России.

Источниковая база также представлена материалами различных международных организаций: ООН, Международной организации по делам миграций,

53

Управления Верховного комиссара по делам беженцев . В них анализируются тенденции международной миграции, в том числе вынужденной, в различных

51 Закон Ставропольского края «О мерах по пресечению незаконной миграции в Ставропольский край»// http://www.strana.ru; «Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации».// Миграция и гражданство, 2003 г. № 3 (6), май-июнь. С. 22 и др.

52 Пресс-релиз к брифингу Федеральной миграционной службы МВД России на тему: «Привлечение иностранной рабочей силы в Россию»; Пресс-релиз к брифингу «Обеспечение безопасности и осуществление миграционного контроля на воздушном транспорте»; Пресс-релиз ФМС МВД РФ «Борьба с незаконной миграцией»; Пресс-релиз к брифингу «Возвращение в Чеченскую республику внутриперемещенных лиц»; Интервью с первым заместителем начальника миграционной службы МВД России И. Юнашем; Интервью с начальником Федеральной миграционной службы А. Чекалиным.

53 INTERNATIONAL MIGRATION & DEVELOPMENT, INCLUDING THE QUESTION OF THE CONVENING OF A UNITED NATIONS. Conference on International Migration and Development to Address Migration Issues. Report of the Secretary-General. United Nations, General Assembly, Fifty-sixth session. 3 July 2001; FORMER SOVIET UNION. INTERNATIONAL MIGRATION BULLETIN, No. 4, May 1994; Migration Trends in Eastern Europe and

регионах мира, ее факторы, а также взаимовлияние миграции населения и развития данных регионов.

Всестороннему анализу миграционных процессов на Ставрополье способствовало также изучение независимых экспертных докладов54, аналитических обзоров55, социологических исследований56, докладов57 и экспертных за-

58

ключений правозащитных организаций . Они базируются на юридических документах, официальных данных Госкомстата России и статистических органов других стран, материалах научных публикаций, что позволяет использовать их при научном анализе миграционных процессов параллельно с другими группами источников.

Следующей группой источников являются интернет-источники: сайты

59

национально-культурных автономий и диаспор , сайты правозащитных организаций, общественных комитетов помощи беженцам и информационно-аналитических центров60, а также официальные правовые сайты и сайты различных государственных и международных организаций61.

Последняя группа источников, используемых в настоящем исследовании, представляет собой методические материалы различных организаций края, та-

Central Asia. 2001 - 2002 Review. International Organization for Migration, 2002.

54 Ежегодные демографические доклады «НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ» за 1998-2001 гг.// Под ред. А.Г. Вишневского. Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, Центр демографии и экологии человека. М., 2000.

55 Миграция: фактор общественных настроений. Аналитический обзор по материалам социологических исследований и опросов общественного мнения.// http://antropotok.archipelag.ru/keYs2/keYs2-0.htm

56 Отчет о результатах социологического исследования по теме: «Состояние межнациональных отношений в Ставрополе в оценках и представлениях массового сознания». Москва-Ставрополь: ИСПИ РАН, СГПИ, 1993.

57 Положение детей в Ставропольском крае. Ежегодный доклад. 2002 г. Ставрополь: Министерство труда и социальной защиты населения, 2003.

58 Права человека в регионах Российской федерации. Доклад 2002 г. Ставропольский край.// http://www.hro.org/docs/reps/2001/stav/index.htm; Пути мира на Северном Кавказе: Независимый экспертный доклад./ Под ред. В.А. Тишкова. М., 1999; Справка о Законе Ставропольского края № 27-кз от 24 июня 2002 «О мерах по пресечению незаконной миграции в Ставропольском крае».// http://www.hro.org/docs/expert/stavropol.htm; Экспертное заключение о Законе Ставропольского края № 27-кз от 24 июня 2002 «О мерах по пресечению незаконной миграции в Ставропольском крае».// www.refugee.memo.ru; Письмо из министерства юстиции РФ депутату Государственной Думы и заместителю председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Игрунову В. В. «О результатах проведения юридической экспертизы Закона Ставропольского края от 24 июня 2002 г. № 27-кз «О мерах по пресечению незаконной миграции в Ставропольском крае».// www.refugee.memo.ru

59 http://greeks.ru/; http://hyos.nostos.gr/; http://www.souzarmyan.ru; http://www.noev-kovcheg.ru/; http://1700.diaspora.ru.

60 http://www.civnet.samara.ru; http://www.refugee.ru/; http://www.bigland.ru/; http://www.migrant.ru/. http://www.hro.org; http://www.hrw.org/.http://tolerance.ngo.ru/; http://www.hrw.org/.

61 http://www.iom.ru; http://www.unhcr.ru; http://www.openweb.ru/p z/Ku/contr fr.htm; http://www.garweb.ru.

13

ких, как «Центр психолого-педагогической помощи населению» г. Ставрополя, Кочубеевский районный «Центр психолого-педагогической диагностики, реабилитации и социальной адаптации детей с проблемами в развитии», Ассоциация вынужденных переселенцев и беженцев Ставропольского края «Солидарность», а также Греческая национально-культурная автономия г. Ставрополя. Они основываются на реальной практической работе с различными категориями мигрантов, особенно беженцами и вынужденными переселенцами, и содержат ценный эмпирический материал.

Хронологические рамки исследования - середина 50-х гг. ХХ века -начало XXI века - обусловлены с одной стороны, тем, что советский и постсоветский этапы миграций второй половины ХХ века на Ставрополье объединяются причинно-следственной связью в неразрывный процесс, характеризующийся рядом общих тенденций. С другой стороны, эти этапы обладают специфическими миграционными особенностями, сравнение которых позволило глубже проанализировать влияние миграций на социокультурную и национально-культурную жизнь края.

Территориальные рамки исследования. Исследование проводилось в рамках границ Ставропольского края. Однако на различных этапах изучаемого хронологического периода край претерпевал территориально-административные изменения. Поэтому в исследование миграционных процессов 1950-1980-х годов частично включена Калмыкия, которая находилась до 1958 года в качестве Калмыцкой Автономной области в составе Ставропольского края, а также Карачаево-Черкессия, входившая в состав края до 1992 года.

Методологическая основа диссертации. В основу исследования был положен принцип историзма, требующий изучения исследуемых явлений и процессов в их конкретно-исторической обусловленности и развитии, раскрытия объективно существующих связей между факторами и выяснения их специфики с учетом пространственно-временных связей62. Также методологиче-

62 Аникеев А.А. Проблемы методологии истории: курс лекций. Ставрополь: СГПУ, 1995. С. 15.

14

скую основу диссертации составили принципы объективности - раскрытие многоаспектности объекта изучения, возможность максимально приблизиться к реальным фактам и событиям - и системности - рассмотрение явлений, событий и процессов в качестве взаимодействующих элементов.

Методы исследования. В работе были использованы формационный и цивилизационный методы изучения исторического процесса, которые в сочетании друг с другом обеспечивают реальные возможности для исследования поставленных проблем с учетом развития общественных отношений, материальной и духовной жизни народа.

В диссертационном исследовании применяются также специально-исторические методы, относящиеся к числу основных методов исторического познания: историко-сравнительный, историко-типологический и историко-системный. Историко-сравнительный метод открывает возможность для объяснения изменений, происходящих в миграционных процессах на Ставрополье во второй половине ХХ века. Основой применения историко-системного метода является единство в общественно-историческом развитии единичного, особенного и общего.

В данной работе автором была предпринята попытка применения метода социальной антропологии, который позволяет проникнуть в психологию человека, раскрыть побудительные мотивы его поведения, воссоздать целостное представление о жизни людей.

Дополнительно использовался контент-анализ для извлечения социологической информации из документальных источников, а также статистический и картографический методы исследования.

Научная новизна диссертации состоит в следующих положениях:

- Проанализированы и введены в научный оборот новые архивные документы, касающиеся миграций на Ставрополье, а также национально-культурных и религиозных процессов в 1950-80-е годы.

- На основе анализа различных теоретических подходов к проблемам

миграции рассмотрены основные факторы и причины миграционных процессов на Ставрополье.

- Раскрыты и проанализированы основные тенденции протекания миграционных процессов на Ставрополье во второй половине ХХ века, а также их региональная специфика на фоне общероссийских.

- Определено конструктивное и деструктивное влияние миграций на со-цио- и этнокультурную жизнь края.

- Дан анализ сложному процессу социальной, культурной и психологической адаптации мигрантов, как составной части общего процесса миграции в крае.

- Выявлено влияние миграций на конфликтогенный потенциал края и определены способы снижения уровня конфликтности между мигрантами и местным населением.

Практическая значимость исследования. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в качестве теоретической базы в определении направлений деятельности в области социальной политики в Ставропольском крае, а также для формирования толерантности в общественном мнении и снижения конфликтогенного потенциала. Возможно применение в преподавании курса исторического краеведения, в разработке спецкурсов и спецсеминаров в высших и средних учебных заведениях, при подготовке учебных пособий по региональной истории.

Положения, выносимые на защиту.

1. Миграции на Ставрополье во второй половине ХХ века - это сложный комплекс взаимосвязанных переселенческих процессов, специфика которого обусловлена геополитическим положением и полиэтничностью края.

2. Процесс социокультурной адаптации новоселов на новом месте жительства является одним из важнейших этапов миграционного процесса, который, накладываясь на нерешенность экономических, политических и национальных проблем, порождает социальную напряженность в крае.

3. Возможность разрешения проблем адаптационного процесса и аккультурации мигрантов в иноэтничном обществе зависит от сотрудничества властных структур, общественных организаций, национальных диаспор, религиозных институтов и гражданского общества.

4. Успешность интеграции мигрантов в принимающее сообщество во многом определяется проводимой политикой, призванной обеспечивать количественно и качественно необходимый уровень миграций в крае при соблюдении прав и свобод граждан.

5. Миграции не только привносят проблемы и сложности в места вселения. Они обеспечивают рост населения края в условиях демографического кризиса, увеличивают число трудоспособного населения, привнося в его состав наиболее активных и деятельных личностей, они способствуют взаимообогащению различных этнических культур, развитию толерантного сознания, а также наращиванию опыта в разрешении социальных и этнических конфликтов.

Апробация работы. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры археологии и региональной истории Ставропольского государственного университета. Основные положения диссертации докладывались на научно-практических конференциях, проводимых на базе Ставропольского государственного университета в 2001-2003 гг., на базе Тверского государственного университета и Городского методического центра г. Твери в 2003 г., а также на базе Международного Славянского института в 2003 году. По теме диссертации опубликовано пять печатных статей.

Структура работы определена целями, общим замыслом и логикой работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, примечаний, списка источников и литературы и приложений.

Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы, характеризуется степень ее научной разработанности, дается анализ источников по теме, определены территориальные и хронологические рамки, предмет, цель и задачи исследования. Здесь же изложены методология и методы исследования, научная и практическая значимость диссертации, ее новизна.

Первая глава «Теоретические аспекты миграционных процессов» состоит из двух параграфов. В первом параграфе рассматриваются различные теоретические подходы к понятию и сущности миграции, существующим видам и типам миграционных процессов, а также их функциям. Кроме того, определяются термины, используемые в дальнейшем исследовании.

Миграциями является совокупность территориальных перемещений людей, имеющих общественную значимость или влекущих за собой постоянную или временную смену жительства. Миграционные процессы в своей эволюции проходят три основные стадии: процесс формирования территориальной подвижности населения, собственно процесс переселения и адаптацию мигрантов на новом месте жительства. Их можно классифицировать по причинам, типу, виду и форме.

Так, на Ставрополье в 1950-1980-е годы преобладали социально-экономические причины миграционных процессов, а с начала 1990-х на передний план выходят национальные, религиозные, экологические причины, спровоцировавшие вынужденные миграции. В то же время, если для первого этапа характерным явлением была политика активной санации государством и высокий процент планируемых (добровольно-принудительных) миграций, то в постсоветский период обнаруживается переход преимущественно к политике пассивной санации в условиях массовых стихийных миграций.

В целом, на Ставрополье во второй половине ХХ века в различном соотношении были представлены все существующие типы и виды миграционных процессов. В зависимости от этого соотношения менялись, прежде всего, характер и длительность протекания социокультурной адаптации, а также нацио-

нально-культурная обстановка в крае.

Во втором параграфе анализируются научные подходы к понятиям «факторы» и «причины» миграций, а также проводится исследование факторов и причин миграционных процессов в крае в изучаемый период.

Различные типы и виды миграций формировались в Ставропольском крае во второй половине ХХ века под влиянием объективных и субъективных факторов, как привлекательных, так и отталкивающих. Часть из них является постоянной для Ставрополья - такие, как географическое положение и природно-климатические условия. Другие постепенно менялись со временем, как, например, уровень освоения территории и состав населения. Третьи менялись в зависимости от существующей миграционной и национальной политики.

К привлекательных факторам миграций на Ставрополье можно отнести:

- южное географическое положение края с удачным сочетанием природно-климатических условий;

- полиэтничность региона с наличием нескольких активно действующих диаспор;

- развитую инфраструктуру края;

- определенное геополитическое положение Ставрополья, находящегося в непосредственной близости от территорий, на которых протекали вооруженные конфликты.

В то же время, для огромного количества вынужденных мигрантов, находящихся на территории Ставропольского края, определяющими факторами для миграции явились выталкивающие, действовавшие в местах их предыдущего проживания. На Ставрополье также сформировались чрезвычайные факторы, выталкивающие население из данного региона: национализм, межэтнические конфликты, падение уровня жизни населения.

То, какие факторы воздействовали на миграцию, и каким именно образом они воспринимались конкретной личностью с ее психологическими характеристиками, непосредственно оказывало влияние на процесс социокультурной и

национально-культурной адаптации мигранта в принимающем обществе, а также на культурную и этническую обстановку в крае.

Во второй главе «Исторические традиции и современность в миграционных процессах на Ставрополье во второй половине ХХ века» содержится три параграфа.

Первый параграф посвящен рассмотрению характера и тенденций протекания миграционных процессов, а также состава миграционных потоков в 1950-е - 1980-е годы ХХ века.

Характерным явлением для миграционных процессов 1960-х - 70-х годов ХХ века на Ставрополье были интенсивные миграции сельского населения в города, особенно молодежи. При этом основная нагрузка легла на города с быстро развивающейся промышленностью. Ситуация с сельскими миграциями качественно изменилась уже в 80-е годы, когда большая часть центральных и восточных районов начала испытывать существенный приток мигрантов.

Своеобразие Ставрополья проявилось в миграционном обмене между краем и Союзными республиками. Если со второй половины 50-х вплоть до середины 70-х годов ХХ века отличительной чертой для России было отрицательное миграционное сальдо в межреспубликанском обмене, то для Ставропольского края этот показатель был положительным вплоть до середины 80-х годов. При этом наиболее интенсивными с 50-х по середину 80-х годов ХХ века являлись миграционные обмены с Казахстаном, Украиной, Узбекистаном, Азербайджаном и Грузией.

Особенностью миграций на Ставрополье в 1950-е - 1980-е годы являлась полиэтничность мигрирующего населения. Несмотря на то, что основной поток мигрантов составляли русские, он был представлен также множеством других национальностей. С одной стороны, этнические миграции увеличивали кон-фликтогенный потенциал в крае. А с другой, способствовали росту национального сознания и самосознания народов и стимулировали интерес к собственной культуре.

Внешние миграции в Ставропольском крае в 50-х - 80-х годах ХХ века по отношению к остальным миграционным потокам составили незначительную часть, как и в целом по стране. Здесь можно выделить четыре основных направления: иммиграция в Россию с расселением в Ставропольском крае целых групп переселенцев, реэмиграция, международные трудовые, учебные и туристические миграции, а также эмиграция из Ставропольского края за рубеж.

В конце 80-х годов обнаруживаются новые явления и тенденции в миграционных процессах на Ставрополье. Во-первых, обозначилось снижение количества мигрантов, особенно с появлением первых симптомов социально-экономического кризиса. Во-вторых, стрессовая миграция, явление в принципе не новое для этого периода, стала приобретать невиданный ранее масштаб и стихийный характер. В-третьих, обозначился рост числа эмиграций в связи со снятием многих, ранее действовавших ограничений.

Во втором параграфе рассматриваются изменения, произошедшие в миграционных процессах после распада СССР. Появление новых, как по форме, так и по сути, государственных образований (повлекшее за собой изменение геополитического положения края), формирование дифференциации между возникшими государствами в отношении политических систем, характера и скорости протекания экономических преобразований, подъем национализма и возникновение этнических конфликтов, а также расширение прав и свобод личности, в том числе и свободы передвижения, коренным образом сказалось на объеме, географии и составе миграционных потоков на Ставрополье в 1990-е годы.

Прежде всего, под влиянием комплекса социальных факторов коренным образом изменилось содержание межрайонного и межпоселенного обмена. Наметилась устойчивая тенденция к сокращению оттока сельского населения в города, что во многом было обусловлено сужением их демографической базы. Миграционный прирост в подавляющем большинстве сельских районов становится единственным фактором, формирующим население, что было связано с

отрицательным показателем естественного прироста.

Следующей особенностью явилось сокращение в унисон с общероссийскими тенденциями масштабов миграции при стабильном росте сальдо. Связано это было с более резким сокращением обратного миграционного потока и общего снижения мобильности населения. Одновременно с этим произошло и сокращение внутрикраевых миграций.

В условиях нового геополитического положения края также трансформировалась роль отдельных стран и регионов в формировании миграционного прироста Ставропольского края. Как и в 50-80-х годах ХХ века сохраняется тенденция большого притока мигрантов из бывших республик Закавказья, Средней Азии и Казахстана. В то же время меняется мощность этих потоков, меняется их состав.

На первое место в новых условиях выходят стрессовые и этнические факторы миграций. Новым и очень тяжелым явлением для края становятся массовые потоки беженцев и вынужденных переселенцев. Для Ставропольского края проблема беженцев стала особенно актуальной, поскольку на него в этой ситуации легла самая тяжелая нагрузка по приему данной категории мигрантов. Связано это, в первую очередь, с геополитическим положением края, как приграничного региона.

Не меньшей проблемой для края, чем беженцы и вынужденные переселенцы, является нелегальная миграция из стран ближнего и дальнего зарубежья. Нелегальные мигранты на Ставрополье представлены двумя категориями. Первая состоит из пытающихся незаконно въехать на территорию края и незаконно здесь остающихся. Вторая включает в себя мигрантов, для которых истек срок пребывания на законных основаниях.

В то же время, из-за рубежа приезжают не только нелегальные мигранты. Массовая иммиграция стала новым явлением для Ставропольского края и страны в целом во второй половине ХХ века. Легальная иностранная миграция представлена также выходцами из ближнего и дальнего зарубежья, получив-

шими разрешение на работу. Здесь лидирующее положение принадлежит иммигрантам из Турции и Украины.

Третий параграф посвящен анализу современной государственной и региональной политики в области миграций. Миграции населения являются естественным процессом, постоянно идущим внутри социума. Степень участия государства в регулировании этого процесса весьма существенно различается в зависимости от экономического и политического уклада и конкретной ситуации в стране.

В структуре миграционной политики можно выделить три составные части: цель политики, концепция и объединяемые ею меры достижения этой цели. На современном этапе миграционная политика определяется в первую очередь «Концепцией регулирования миграционных процессов в РФ» и рядом других законодательных актов. Для Ставрополья значимым является также Закон «О мерах по пресечению незаконной миграции в Ставропольский край».

Государственное регулирование миграционных процессов на Ставрополье требует внесения целого ряда поправок. Во-первых, миграционным процессам на Ставрополье необходимо придать контролируемый и управляемый характер для обеспечения безопасности края. Во-вторых, должны быть устранены противоречия, возникшие между федеральным и региональным законотворчеством, которые необходимо привести в соответствие друг с другом. В-третьих, миграционная политика должна ориентироваться не только на интересы государства, но и на интересы других субъектов взаимодействия в поле миграций -общества и личности, что невозможно без их активного взаимодействия. В-четвертых, миграционное законодательство должно обеспечиваться реальными экономическими механизмами.

Третья глава «Проблемы социокультурной жизни Ставрополья через призму миграций» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе рассматриваются социальные, культурные и психологические аспекты адаптации мигрантов в принимающем обществе, которая

является важнейшей составляющей миграционного процесса в целом.

Миграции всегда непосредственно связаны с социокультурными аспектами жизни людей. На стадии формирования миграционной подвижности социокультурные процессы могут играть как роль факторов, выталкивающих население из мест проживания, так и роль факторов притягивающих. Можно выделить три типа факторов социокультурного рода в период второй половины ХХ века, повлиявших на людей в принятии решения мигрировать. Во-первых, это социокультурные аспекты, являющиеся причиной иммиграции в Россию. В состав данного потока, прежде всего, входят этнические русские, оказавшиеся в силу различных причин за границей и не имеющие возможности проживать там в связи с разного рода социокультурными конфликтами. Во-вторых, это аспекты, которые стали причиной эмиграции из России. Так, например, стремление глубже погрузиться в свою национальную культуру явилось одним из факторов эмиграции ряда национальностей. И, наконец, третье направление - социокультурные факторы, явившиеся причиной ряда внутренних миграций.

Другой важнейшей проблемой является социокультурная адаптация мигрантов на новом месте жительства, их интеграция в новое общество. Особенно остро проблема адаптации стоит для беженцев и вынужденных переселенцев, для которых ситуация осложняется наличием пережитого травматического опыта. Вынужденное переселение по своим социальным, экономическим и психологическим последствиям является для большинства людей настоящей жизненной катастрофой, особенно в случае, когда это совершается в ограниченном временном промежутке, исключающем возможность хоть в какой-то мере подготовиться к перемене места жительства.

Адаптационный процесс проходит в условиях взаимодействия переселенцев с принимающей стороной на четырех уровнях: государства, общества, семьи и личности. Проблема адаптации является актуальной в силу нескольких взаимосвязанных причин. Важнейшим обстоятельством выступает то, что стихийные мигранты, не имея возможности реализоваться, пополняют ряды соци-

ально и экономически не защищенного населения края, что подрывает социально-экономическую безопасность региона. Массовый приток мигрантов инициирует накопление конфликтного потенциала. Высокая миграционная нагрузка усиливает конкуренцию на рынках труда и порождает мигрантофобию у коренного населения. Отсюда вытекают правовые, бытовые и экономические притеснения пришлого населения, что в свою очередь приводит к маргинализации мигрантов с присущими им конфликтными отношениями. Поэтому от успешности протекания адаптационного процесса зависит политическая, социальная и культурная обстановка в крае.

Скорейшая интеграция мигрантов в принимающее сообщество необходима не только самому сообществу, но и мигрантам, поскольку миграции зачастую порождают различные проблемы в семьях переселенцев, особенно вынужденных. Многие проблемы, которые возникают перед семьей на новом месте, обусловлены в первую очередь экономическими трудностями. Кроме того, в новой среде зачастую приходится пересматривать уже привычные семейные социальные роли.

Успешность адаптации мигрантов в принимающем обществе невозможна без активного сотрудничества всех его субъектов: властных структур, общественных организаций и различных слоев населения края. На современном этапе Ставрополье с этой целью действует множество государственных и общественных организаций под эгидой Красного Креста, Датского Совета по беженцам и т.д. Однако наличие реально существующей проблемы свидетельствует о недостаточном объеме проводимой работы.

Второй параграф посвящен национально-культурному взаимодействию мигрантов с местным населением. Этнические миграции являются одной из основных составляющих всех миграционных процессов, протекающих на Ставрополье. В условиях исторической многонациональности края и полиэтнично-сти миграционных потоков, на первое место выходит проблема межнационального взаимодействия, поскольку этническая и национальная принадлежности в

силу целого ряда причин по-прежнему являются одними из сильнейших, наиболее стойких и легитимированных индикаторов различий между людьми.

Наиболее успешной стратегией межкультурного взаимодействия мигрантов с местным обществом представляется интеграция - аккомодация собственных культурных норм и ценностей и ценностей принимающего общества, что позволяет различным национальным группам объединяться в поликультурное образование при сохранении собственных национальных традиций. Стратегия интеграции может быть реализована лишь при условии открытости и признания со стороны группы большинства по отношению к людям другой расы, национальности, культуры. При этом мигрантам необходимо приспособиться к основным ценностям общества, а общество должно, в свою очередь, приспособить свои социальные институты к потребностям групп меньшинства. На практике этот процесс проходит крайне болезненно для мигрантов и чреват возникновением непростых экономических, социальных и психологических проблем для принимающего населения.

Во второй половине ХХ века на Ставрополье отмечался ряд факторов, в разной степени препятствующих успешной адаптации этнических мигрантов. В советский период таким фактором было возвращение депортированных народов в места их бывшего расселения, уже занятые людьми других национальностей. Результатом чего стали конфликты, например, между карачаевцами и черкесами, русскими и калмыками и т.д. После распада Советского Союза таким фактором стали массовые этнические миграции, вызванные войной в Чечне, националистическими и сепаратистскими движениями. Нарастание межнациональных противоречий на Ставрополье объективно ведет к формированию в массовом сознании негативных этнических стереотипов, которые вызывают в ряде случаев установку на участие в конфликтах.

В процессе национально-культурного взаимодействия мигрантов с местным населением особая роль принадлежит диаспорам Ставропольского края, как посредникам между этническими мигрантами и местным населением в на-

ционально-культурном поле. Любые социальные инициативы диаспор, во-первых, развивают культуру внутриэтнического общения, а во-вторых, культуру межнационального взаимодействия. На Ставрополье функционируют сложившиеся в различные исторические периоды диаспоры, пополнение которых продолжается. Они пытаются создать условия для успешной адаптации этнических мигрантов. Деятельность диаспор заключается в стремлении к более эффективному обеспечению национальных интересов своих членов, а также к активному участию в современных этнополитических отношениях и оказанию помощи переселенцам. Национальные образования заинтересованы в том, чтобы мигранты сумели с наименьшими потерями адаптироваться, учитывая интересы представителей окружающих этносов.

Необходимым условием успешной аккультурации переселенцев в иноэт-ничной среде представляется наличие государственной политики, направленной на формирование установок толерантного сознания в обществе, а также активное сотрудничество с этой целью властных структур, общественных организаций и диаспор.

В заключении обобщены итоги исследования, сделаны выводы, связанные с особенностями протекания миграционных процессов в Ставропольском крае во второй половине ХХ века.

Миграции на Ставрополье во второй половине ХХ века - это сложный комплекс взаимосвязанных переселенческих процессов, специфика которого определяется геополитическим положением и этнической неоднородностью края.

Миграционные процессы советского и постсоветского этапов данного периода, с одной стороны, объединены причинно-следственной связью и характеризуются рядом общих тенденций, а с другой стороны, обладают рядом особенностей, преобладанием определенных факторов и видов миграции, которые, в свою очередь, оказывают влияние на масштабы, демографический и этнический состав миграционных потоков, характер протекания адаптационных про-

цессов у переселенцев.

Миграционные процессы, с одной стороны, дестабилизируют социально-политическую и национальную обстановку в крае, повышая его конфликтоген-ный потенциал. С другой стороны, они обладают рядом значительных конструктивных моментов: обеспечивают рост населения края в условиях демографического кризиса, увеличивают число трудоспособного населения, привнося в его состав наиболее активных и деятельных личностей, способствуют взаимообогащению различных этнических культур, развитию толерантного сознания, а также наращиванию опыта в разрешении социальных и этнических конфликтов.

Процесс социокультурной адаптации новоселов на новом месте жительства является одним из важнейших этапов миграции, от успешности протекания которого зависит социальная, политическая, экономическая и национальная обстановка в крае.

Интеграция мигрантов в принимающее сообщество во многом определяется деятельностью органов местной власти, общественных организаций, средств массовой информации и этнических диаспор края, активное сотрудничество которых представляется необходимым условием для снижения конфлик-тогенного потенциала и формирования установок толерантного сознания в обществе.

Сложившаяся на современном этапе в крае ситуация в области миграций требует более эффективной миграционной политики, которая должна строиться на основе учета интересов не только государства, но и общества, и отдельной личности при соблюдении конституционных прав и свобод граждан. В непротиворечивости с ней и с учетом местных особенностей края необходимо проводить региональную миграционную политику, обеспечивая качественно и количественно необходимый уровень миграций в крае.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Незаконная миграция в Ставропольском крае: проблемы региональной политики.// Западноевропейская цивилизация и Россия: общее и особенное (Материалы Всероссийской научно-практической конференции 16-18 октября 2003 года, СГУ). М. - Пятигорск, 2003. С. 203-206.

2. Проблема беженцев на Ставрополье: взаимодействие личности и государства. (В соавторстве с проф. Кудрявцевым А. А.).// Россия на пути к социальному государству. Современный этап. Перспективы (МСИ-1): Материалы международной теоретической и научно-практической конференции, 21-22 ноября 2003 г./ Под ред. Смирнова К. А., Братищева И.М. М.: Международный славянский университет, 2004. С. 99-101.

3. Проблемы национального и интернационального воспитания у детей этнических мигрантов на Ставрополье.// Патриотическое и национальное воспитание: опыт, проблемы, перспективы. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Тверь: Тверской государственный университет, 2003. С. 76-80.

4. Роль диаспор в адаптации этнических мигрантов на примере Ставропольского края.// Из истории народов Северного Кавказа: Сборник научных статей. Вып. 6. Ставрополь: Ставропольсревисшкола, 2004. С. 181-183.

5. Социальные последствия вынужденной миграции на Ставрополье.// Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе. М. - Ст., 2003. С. 251-254.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Служак, Ольга Юрьевна

Введение.

Глава I. Теоретические аспекты миграционных процессов:

1.1. Миграция как социально-демографический процесс.

1.2. Факторы и причины миграций на Ставрополье.

Глава II. Исторические традиции и новации в миграционных процессах на Ставрополье во второй половине XX века:

2.1. Миграционные процессы в Ставропольском крае в советский период (1950-е-конец 1980-х).

2.2. Распад СССР: миграции населения Ставрополья в новых геополитических условиях.

2.3. Современная государственная и региональная политика в области миграций.

Глава III. Проблемы социокультурной жизни Ставрополья через призму миграций:

3.1. Адаптация мигрантов в принимающем обществе: социальные, культурные и психологические аспекты.

3.2. Национально-культурное взаимодействие мигрантов с местным населением.

Введение диссертации2004 год, автореферат по истории, Служак, Ольга Юрьевна

Актуальность темы исследования. Всемирная история в значительной степени является историей миграций, поскольку именно под их влиянием формировались регионы и страны, складывалась социальная структура, экономическая, политическая и культурная жизнь. Миграция населения, с одной стороны, - это составная часть общественных отношений, складывающихся между людьми, с другой - это индикатор проблем во всех сферах жизни людей. Будучи неотъемлемым атрибутом общества, миграция населения претерпевает качественные изменения на каждом этапе его развития. Как и любые социальные феномены, миграционные процессы отличаются достаточной сложностью и неоднозначностью. Миграция как целостное социально-культурное явление несет в себе как деструктивные, так и конструктивные черты. С одной стороны, необходимо признать ее полезность, а с другой, миграцию причисляют к одной из самых острых и трудноразрешимых проблем современности.

История миграций на Ставрополье - это сложный комплексный процесс, который формировался под влиянием экономических, политических, военных, национально-культурных, религиозных и иных причин, действовавших по отдельности или в различном сочетании. В силу своего геополитического положения край стал своеобразным миграционным «перекрестком», где издревле соприкасались различные народы и культуры.

Наибольшее воздействие миграционных процессов на социокультурную и национально-культурную жизнь края стало прослеживаться после распада СССР. Непосредственная близость к территориям, на которых разгорелись этнические конфликты (Чеченской республике, Дагестану, Закавказью), обусловила массовый приток на Ставрополье различных этнических и конфессиональных групп мигрантов, преимущественно вынужденных. Процесс массовых миграций, став катализатором межэтнического и межкультурного взаимодействия, породил, в свою очередь, ряд социокультурных и национально-культурных противоречий, определяющих характер взаимодействия переселенцев с различными институтами общества и его отдельными элементами: с органами власти, гражданским обществом и на уровне семьи.

Таким образом, научный анализ социокультурных аспектов миграционных процессов второй половины XX века на Ставрополье обусловлен потребностями развития общественного, в том числе и исторического, научного знания, а также необходимостью решения конкретных проблем, порожденных миграционными процессами, в интересах реализации идей, направленных на достижение национально-культурного и религиозного согласия.

Степень научной разработанности темы исследования. Существующие исследования по проблемам миграций затрагивают самые различные стороны этого явления, начиная с социально-экономических и заканчивая политико-правовыми. Они ведутся на стыке ряда наук - социологии, географии, этнологии, философии, политологии, истории и т.д.

В советское время изучение миграционных процессов концентрировалось вокруг анализа миграционных тенденций и таких сюжетов, как процесс обмена трудовыми ресурсами между городом и селом, роль миграций в урбанизации и освоении новых экономических регионов, ее взаимосвязь с балансом труда и уровнем жизни населения. Работы этого периода были направлены на рассмотрение экономико-демографических аспектов миграции в советском государстве.

Ряд научных исследований советского периода был посвящен разработке теории миграций и категориального аппарата. С этим связано появление большого количества определений данного явления, множество различных обозначений и попыток их классификации. Значительное место в научных трудах этого периода занимает вопрос определения термина «миграция», что связано с различными представлениями о видах движения населения. В целом множество подходов в этом вопросе свелось к двум основным позициям: считать миграцией все виды движения населения или только те, которые, в конечном счете, ведут к территориальному перераспределению населения.

В конце 1950-х - начале 60-х годов теоретические вопросы миграционных процессов активно разрабатывались в Сибирском отделении АН СССР. Круг проблем, изучаемых здесь, был широк: разработка нового понятийного аппарата, методов исследования, изучение миграционных процессов и их последствий. Первые итоги исследований были опубликованы в сборнике статей по проблемам трудовых ресурсов Сибири1. В частности, в данном сборнике В.И. Переведенцевым анализировались методические аспекты, а Л.Л. Рыбаковским - проблемы создания постоянных кадров.

В 1960-е годы значительный вклад в разработку проблем миграций внес В.И. Переведенцев. Им был опубликован ряд статей и монографий, в которых на основе огромного статистического материала и данных обследований раскрывается широкий круг вопросов, касающихся факторов миграций, механизма регионального перераспределения населения, а также взаимосвязи миграции с естественным движением населения, приживаемости новоселов2.

В 60-е годы XX века большое внимание уделялось разработке методов изучения миграции и измеряющих ее показателей. Основа этому была положена также В.И. Переведенцевым, описавшим различные показатели измерел ния . Позже, совместно с Ж.А. Зайончковской, им были предложены показатели для описания процесса приживаемости4. Следующим шагом в разработке показателей миграции стали стандартизированные коэффициенты интенсивности межрайонных связей, предложенные Л.Л. Рыбаковским5. На их основе была разработана матрица межрайонных миграционных связей для всех районов России.

В 1960-е годы, в связи с опубликованием сопоставлений переписей населения, проведенных в 1959 и 1970 гг., и открытием для изучения и публикации данных текущего учета движения населения, появились новые возможности для миграционных исследований. Это создало условия для выхода ряда работ, содержащих итоги многолетних изысканий: по проблемам приживаемости новоселов - Ж.А. Зайончковской6, по методам изучения миграций - В.И. Переведенцева , а также ряд других. Интерес представляет работа А.В. Топилина, который наряду с методическими вопросами, проанализировал масштабы и направления миграционных потоков в СССР, факторы миграции и влияние миграционных процессов на межрегиональное перераспределение трудовых ресурсов8.

С конца 1960-х годов началось формирование нескольких научных центров по изучению миграции населения, имеющих собственную проблемную специализацию. Прежде всего, необходимо отметить коллектив ученых, сложившийся под руководством Т.И. Заславской в рамках Сибирского отделения АН СССР. Приоритетным направлением их исследований стал анализ миграции сельского населения в города. Параллельно также шла разработка теоретико-методологических и методических вопросов9. Начиная с данной исследовательской школы, миграция стала изучаться не только статистическими, но и социологическими методами, что позволило при рассмотрении причин миграций учитывать и субъективные факторы10.

Вторая исследовательская школа по проблемам миграций начала формироваться во второй половине 1960-х годов в Центре по изучению проблем народонаселения МГУ им. М.В. Ломоносова. Основными направлениями ее деятельности стали разработка общих вопросов миграционной подвижности населения и изучение миграции в контексте проблем урбанизации. Концепция данной тематики была сформулирована Б.С. Хоревым и В.Н. Чапеком11.

Кроме того, они предложили собственную трактовку некоторых теоретиче

12 ских проблем миграции и понятийного аппарата . Авторы ставили перед собой цель дифференцировать такие понятия, как «миграция населения» и «миграционное движение», рассматривая первое как часть второго. В то же время они считали миграционное движение синонимом подвижности населения вообще.

Третий научный центр по изучению миграции был сформирован в середине 1970-х годов в Институте социологических исследований АН СССР. Его исследовательская работа была посвящена разработке трех теоретических и методических проблем. Во-первых, обращалось внимание на дальнейшую разработку вопросов регионального анализа миграционных процессов. В этой области был сформирован новый проблемный подход, суть которого состояла в том, что степень дифференциации регионов должна оцениваться с точки зрения качественных различий (т.е. типов миграционных про

1 3 блем), а не количественных, как это было ранее .

Вторым направлением исследований стало развитие ранее сформулированной идеи о трехстадийности миграционного процесса, которая соединила в себе все этапы миграций, включая стадию формирования миграционных установок. Основная работа велась JLJI. Рыбаковским и Т.И. Заславской. Они внесли принципиальные уточнения в толкование термина «мобильность», рассматривая его как «потенциальную готовность населения к изменению своего территориального статуса» 14. Наиболее полно теория трехстадийности миграционного процесса отражена в работе JLJI. Рыбаковского15.

Третьим направлением работы данного института явилось развитие теории миграционного поведения, в которой были сформулированы основные теоретические положения, понятия и категории16.

Возрастание интереса к научному анализу миграционных процессов наблюдается с конца 80-х годов XX века, а особенно после распада СССР. Дезинтеграция СССР, взрыв национализма, экономический кризис, крушение «железного занавеса» и движение к рынку сильно изменили природу миграций в России и на постсоветском пространстве в целом. Это, в свою очередь, резко расширило проблематику изучаемого явления. Стали исследоваться причины, мотивы, тенденции, условия и последствия миграций; масштабы, интенсивность и направленность потоков. Особое внимание начали уделять анализу социально-экономических, военно-политических и исторических тенденций в современной миграции. С другой стороны, следует отметить угасание интереса к теоретическим вопросам миграции. Самым значитель

1 *7 ным исследованием в этой области стала монография В.А. Ионцева , в которой он обобщил опубликованный материал по миграции населения, предложил оригинальную классификацию имеющихся подходов к изучению этого явления, внес ряд уточнений в понятийный аппарат. В частности, он обосновывает идею о том, что постоянная и безвозвратная миграция - это по сути самостоятельные виды территориального перемещения населения. Также в монографии аргументируется авторское видение миграции населения как самостоятельной науки.

В результате произошедших изменений в начале 1990-х годов сложился ряд новых научных коллективов, специализирующихся на изучении современных миграционных процессов. Одним из таких центров стала лаборатория анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. Главное внимание ученых лаборатории сосредоточилось на анализе новой миграционной ситуации, ее взаимосвязи с национальными конфликтами, экономическим кризисом, политической дифференциацией постсоветского пространства. Ими были проведены обширные исследования процесса адаптации вынужденных мигрантов в регионах России и миграционного потенциала в бывших республиках СССР.

Сложился также ряд центров в других институтах РАН. В частности, в Институте социально-экономических проблем народонаселения сосредоточили внимание на изучении трудовой и нелегальной миграции, проблемах адаптации вынужденных мигрантов и т.д. Изучение широкого круга внешне-миграционных проблем стало основным направлением в Институте между

1Я народных экономических и политических исследований . Обстоятельный анализ по этой проблематике дан в работе Е.С. Красинца, охватившей широкий круг вопросов: трудовую миграцию из страны, использование в России иностранной рабочей силы и т.д.19

В русле этой работы опубликовано исследование Е.С. Красинца, Е. Ку-бишина и Е. Тюрюкановой20, посвященное нелегальной миграции в Россию. С помощью разработанной авторами оригинальной методики в нем дана оценка количества нелегальных иммигрантов и их видовая структура.

Проблемы межгосударственной миграции применительно к научным кадрам представлены в работе И.Г. Ушкалова и И.А. Малаха . Этот специфический вид миграции анализируется ими на фоне трансформационных процессов в России и вхождения ее в международный рынок квалифицированной рабочей силы. Помимо анализа тенденций межгосударственных миграций, авторы рассматривают те социально-экономические потери, которые несет Россия. «Утечка умов», как справедливо отмечают авторы, носит не только характер внешней миграции, но и представляет собой межсектори-альное перемещение кадров, что в большинстве своем связано с потерей научного и квалификационного потенциалов. Особое внимание в исследованиях последнего десятилетия XX века уделяется проблемам беженцев и вынужденных переселенцев. Ведется разработка определения и сущности понятий «беженец» и «вынужденный переселенец». Так, Г.С. Витковской разработана классификация факторов выну

22 жденной миграции и дано ее мотивированное определение . В дополнение к двум категориям миграций - добровольной и вынужденной - вводится определение «принудительной миграции». Подробно данное понятие изучается в работе П. Поляна «Не по своей воле. История и география вынужденных миграций», где он выделяет два вида принудительных миграций: депортации и добровольно-вынужденные миграции . Анализу последствий вынужденной миграции, проблемам обустройства и адаптации беженцев посвящены работы Г.С. Витковской24, М. Регент25, А.А. Сусоколова, Е.А. Назаровой26.

Ряд современных исследований посвящен вопросам политики и права в разрезе миграций, что связано с необходимостью формирования миграционного законодательства. Так, в сборнике, опубликованном Институтом этнологии и антропологии РАН, наиболее подробно анализируется материал о правовом поле, в котором осуществляются миграционные процессы на всех стадиях . Г. Витковской и С. Панариным предпринимаются попытки осмысления и анализа проблем безопасности в их взаимосвязи с миграционными процессами в России28.

Политический аспект современных миграционных процессов подробно

ОС) рассматривается в исследованиях Ю.П. Дощипина . Проблемам регулировалл ния миграционных процессов посвящены работы Т.М. Регент . В монографии «Миграция в России» ею рассматривается широкий круг проблем государственного управления вынужденными миграциями и регулирования иммиграционных процессов. В работе обобщается большой фактический материал, накопленный Федеральной миграционной службой России в области реализации российской миграционной политики.

Большое внимание в современных исследованиях продолжает уделяться социальным и экономическим аспектам миграций31. Проблемы трудовой миграции рассматривается в фундаментальной работе А.Н. Каменского. В данной монографии обобщен мировой опыт привлечения и использования иностранной рабочей силы, проанализированы экономические и правовые механизмы регулирования международного трудового обмена .

Экономический характер миграций исследуется в работах В.М. Эшро-кова33, ставропольских ученых Акинина П. В., Рязанцева С. В.34, Белозерова B.C.35 и др.

В виду полиэтничности региона ставропольские ученые сосредоточились также на проблемах этнических миграций. Так, С.В. Рязанцевым подробно исследуется и вносится четкое определение понятию «этнический фактор миграции», под которым он понимает «совокупность объективных и субъективных причин миграции этнического характера, оказывающего опрео/ деленное влияние на формирование миграционных установок» .

Этнические миграции находятся в центре внимания исследований B.C. Белозерова . В своих работах автор анализирует этническую структуру миграционных потоков на Северном Кавказе и их воздействие на демографические показатели общества, а также рынок трудовых ресурсов рассматривает региональные факторы миграций.

Этнические миграции заставили ученых обратиться к проблемам национально-культурных обществ и диаспор. Теоретические аспекты изучения диаспор исследуются в работах Sheffer G.38, Лаллукки39, А. Милитарева40, Ж. Т. Тощенко и Т. И. Чаптыковой41. Комплексное изучение диаспор Ставро

42 польского края было проведено М.А. Аствацатуровой . Автор анализирует определение и сущность понятия «диаспора», рассматривает деятельность отдельных диаспор края - польской, чеченской. Большой интерес представляет исследование М.А. Аствацатуровой «Пресса Ставропольского края: межэтнические конфликты и этнокультурные образы как объекты профессионального интереса», в котором анализируется отражение межэтнических отношений в крае и конструирование этнокультурных образов в печатных СМИ, рассматриваются этнополитические и этнокультурные реалии Ставрополья в сюжетах журналистики43.

Предметом пристального внимания исследователей стали проблемы взаимоотношений мигрантов с местным населением. Так, в сборнике исследований под редакцией Г. Витковской «Нетерпимость в России: старые и новые фобии» на основе исторического и социологического анализа исследуются, этнокультурные и социальные фобии российского населения, этнофо-бии, религиофобии и мигрантофобии, их эволюция и трансформации в постсоветский период44.

Кроме того, характер современных миграционных процессов сделал актуальной проблему социо-культурной, этнокультурной и психологической адаптации мигрантов. Большой интерес представляет исследование Института этнологии и антропологии РАН под редакцией В.А. Тишкова, в котором рассматриваются адаптация реэмигрантов в местах первоначального выхода их самих или их предков, а также интеграция народов России, оставшихся за пределами исторической родины45. Особый интерес вызывают работы Евтух В.Б 4б, Габдрахмановой Г. Ф.47

Увеличение числа этнических конфликтов в местах вселения мигрантов обусловило обращение ученых к проблемам межнационального общения и толерантности. Проблема общения в этнической сфере и попытка определения критериев культуры межнационального общения, а также типология межнационального общения в условиях различных социально-политических

АО систем находит отражение в работах Авксентьева В.А. , Бурмистровой Т.Ю. и Гасанова Н.Н 49 Авторами анализируется роль социально-психологических аспектов межнационального общения, выявляется сущность и сам процесс формирования и функционирования культуры межнационального общения в различных сферах общественной жизни.

Исследования зарубежных ученных сосредоточены на множестве различных проблем. Значительный вклад в исследование проблем межкультурного и межнационального общения внесли зарубежные ученые А. Фернхем и

С. Боннер50, которые разработали типологию межкультурных контактов и предложили общую концептуальную схему, которая может быть использована для категоризации контактов на уровне индивидов, групп и даже целых обществ. Кроме того, в центре внимания зарубежных ученых находятся проблемы мультикультурализма51, этничности и национализма52, а также деятельность современных диаспор и их роль в международной политике53.

Общим и экономическим вопросам миграционных процессов посвящены работы Ravenstein Е.54, Simon J.55, Stalker Р.56 В центре внимания работ L. Halborn и Grahi-Madsen лежат проблемы беженцев в современном мире, их статус в международном законодательстве57. Современные тенденции международных миграций подробно анализируются в исследованиях Hamilton N.58, Harris J.R. и Tordaro Michael P.59, Castles S., Miller M.J.60 Большой интерес представляет комплексное исследование Morawska Е., посвященное историографическим и социологическим аспектам иммиграции61.

Таким образом, анализ научных исследований второй половины XX -начала XXI вв. по проблемам миграций свидетельствует об устойчивом росте интереса к миграционным процессам и постоянном расширении тематики изучаемых вопросов, что связано с усиливающейся ролью миграций в современном обществе. Если в середине XX века внимание ученых было сосредоточено в основном на разработке теоретических аспектов миграций и анализе их социально-экономической сущности, то к концу XX века прослеживается тенденция к разрастанию исследовательских проблем как в отечественной, так и зарубежной науке. Миграционные процессы начинают изучаться на стыке разных наук: социологии, демографии, географии, политологии, культурологии, истории, этнологии и т.д.

В русле общих тенденции ведутся и исследования миграционных процессов в Ставропольском крае, где данная проблема является одной из самых актуальных. В центре внимания ученых лежит анализ современных миграционных процессов, вопросы их государственного регулирования, этнические миграции и этнические, конфликты, деятельность диаспор в разрезе миграций, проблемы адаптации мигрантов и их социокультурного взаимодействия с местным населением, а также множество других самых различных аспектов.

Объектом исследования выступают миграционные процессы на Ставрополье во второй половине XX века.

Предметом исследования являются факторы и причины миграционных процессов, основные миграционные потоки, государственная политика в области миграций, социокультурная адаптация мигрантов, а также этнокультурное взаимодействие мигрантов с местным населением.

Цель и задачи исследования. Цель работы - комплексный анализ миграционных процессов в Ставропольском крае во второй половине XX века и их влияния на этнокультурную жизнь общества.

Для достижения цели определены следующие задачи:

1. Проанализировать теоретические аспекты миграций на Ставрополье как социально-демографических процессов, вызываемых рядом общих и специфических факторов и причин.

2. Исследовать феномен миграции, как в его исторической ретроспективе, так и в настоящее время, а также выявить его основные характеристики на каждом этапе.

3. Проанализировать современную государственную и региональную миграционную политику, призванную урегулировать количественный и качественный уровень миграций в интересах России.

4. Изучить процесс социокультурной адаптации мигрантов и их интеграции в принимающее общество, обозначив возникающие в этой связи проблемы и противоречия.

5. Установить характер влияния миграций на этнокультурную жизнь общества.

Источники. Диссертационное исследование построено на анализе широкого круга опубликованных и неопубликованных источников, содержащих ценные сведения об изучаемом предмете.

Первая группа источников включает архивные документы и материалы. Автором велась работа по выявлению и изучению материалов в фондах Государственного архива Ставропольского края (ГАСК). В работе задействованы следующие фонды: фонд 1852 - «Ставропольский крайисполком», фонд 1886 - «Статистическое управление при Ставропольском крайисполкоме», фонд 5478 - «Отдел переселения и организованного набора рабочих исполкома Ставропольского краевого Совета народных депутатов», фонд 5171 — «Уполномоченный Совета по делам религий при Совете Министров СССР по Ставропольскому краю», фонд 3798 - «Управление культуры исполкома Ставропольского краевого Совета народных депутатов», фонд 4690 — «Ставропольское краевое отделение Общества советско-болгарской дружбы», фонд 3815 - «Дома народного творчества управлений культуры Ставропольского крайисполкома».

При изучении вопросов масштабов, характера и направлений миграций в 50-80-е годы XX века прежде всего анализировались материалы фонда 5478 «Отдел переселения и организованного набора рабочих», в котором представлены отчеты о направлении на работы в промышленные предприятия и стройки, а также материалы о переселенцах из-за границы.

С той же целью были проанализированы справки и распоряжения, содержащиеся в фонде 1852 «Ставропольский крайисполком», а также сводные отчеты о механическом движении населения края и, итоги переписи населения 1970 г. из фонда 1886 «Статистическое управление при Ставропольском крайисполкоме».

Анализ материалов, сосредоточенных в фондах «Уполномоченный по делам религии», «Управление культуры», «Дома народного творчества» и «Отделение Общества советско-болгарской дружбы», позволил исследовать этнокультурную и этноконфессиональную стороны жизни населения Ставропольского края в 1950-е - 1980-е годы, изучить процессы социокультурной адаптации мигрантов.

Многие использованные документы были впервые введены в научный оборот. Так, полностью неизученным был фонд Отдела переселения и организованного набора рабочих, а также большинство исследованных дел в фондах Ставропольского статистического управления и Уполномоченного по делам религий.

В процессе исследования также анализировались материалы Государственного архива новейшей истории Ставропольского края (ГАНИСК) -фонд Ставропольского крайкома КПСС (Ф. 1). Его материалы были использованы при рассмотрении вопросов возвращения депортированных народов, восстановлении национальных автономий, процесса их социо-культурной адаптации. Кроме того, в данных архивных документах содержится информация о состоянии межнациональных отношений в крае, данные по отдельным национальностям и их миграционной активности, материалы социологических исследований.

Характеризуя данные архивные источники, следует отметить противоречивость статистических данных конкретного периода в различных документах. Связано это было, как показало изучение материалов, прежде всего с небрежностью в заполнении данных. Однако расхождение, как правило, не значительно и не искажает общей картины.

Анализ архивных материалов был дополнен данными Федеральной миграционной службы Российской Федерации, Государственного Комитета Российской Федерации по статистике, Ставропольского краевого комитета по статистике, миграционной службы Ставропольского края, официально опубликованными источниками по миграции населения.

Данные по истории миграций 1950-80-х годов широко представлены также в различных статистических сборниках, таких, как «Ставрополь в цифрах. Юб. статистический сборник к 60-летию Советской власти и 200-летию Ставрополя», «Ставропольский край в цифрах. Краткий статистический сборник», «Ставропольский край в цифрах. Краткий статистический сборник», «Ставрополье за 50 лет (1917-1967)» и др. Данный вид источников использовался также и при исследовании миграций постсоветского периода. Были проанализированы данные Государственного и краевого Комитетов по статистике, содержащиеся в следующих сборниках: «Ставропольский край и его регионы», «Социальное положение и уровень жизни населения Ставропольского края», «Статистический бюллетень СККГС «Миграция отдельных национальностей населения Ставропольского края в разрезе территорий», «Численность, состав и движение населения Ставропольского края» и т.д.63

Большой интерес представляет собой издаваемый Госкомстатом с 1993 года Статистический бюллетень «Численность и миграция населения Российской Федерации». Данный источник содержит сведения об административно-территориальном делении, численности наличного и постоянного населения, а также компоненты изменения численности населения по Российской Федерации и ее субъектам. Данные о передвижении населения представлены по потокам с распределением на городские поселения и сельскую местность, по странам прежнего и предполагаемого жительства, содержится информация о половозрастном и национальном составе мигрантов. Приведены сведения о беженцах и вынужденных переселенцах: их расселение по ■ территории Российской Федерации, место прежнего места жительства, социально-демографическая характеристика этой категории мигрантов. Подобным образом построены также статистические бюллетени «Численность и миграция населения Северного Кавказа», выпущенный в 1999 году, и «Миграция отдельных национальностей населения Ставропольского края в разрезе территорий». Последний содержит таблицы с оценкой численности отдельных национальностей по отдельным его регионам по компонентам изменения от итогов переписи 1989 года. При оценке использовались отчетные данные о численности родившихся, умерших, прибывших и выбывших по отдельным национальностям.

Часть данных о миграционных процессах содержится в информационно-аналитических бюллетенях ФМС России64. В них опубликованы сведения о численности вынужденных переселенцев и беженцев по регионам вселения и выхода, их распределении по полу и возрасту, уровню образования. Кроме того, имеются сведения о численности и структуре иностранных граждан, осуществляющих профессиональную деятельность на территории России.

Данные источники содержат показатели так называемого текущего учета миграции, который в советский период имел большие недостатки, связанные, например, с отсутствием сплошной паспортизации в сельской местности и большим разрывом времени между выпиской с прежнего места жительства и пропиской в новом. Показатели текущего учета миграции постсоветского периода стали главным источником данных об этом явлении.

Картину, полученную с помощью данных текущего учета, дополняет и уточняет такая группа статистических источников, как переписи населения. В работе учитывалось, что перепись населения 1959 года не имела вопросов для анализа миграций. Только благодаря переписи 1970 года были получены сведения о величине, направлениях миграционных потоков в разрезе союзных республик, экономических регионов, краев, областей, между городскими поселениями и сельской местностью за 1968-69 гг. В последующих переписях 1979 и 1989 гг. акцент делается на изучении продолжительности проживания мигрантов с учетом возраста, пола и национальности. Большой материал'для анализа миграционных процессов содержит Перепись 2002 года.

Благодаря анализу данных переписей населения, удалось получить информацию о миграции в разрезе отдельных возрастных групп, национальностей и т.д. Следует отметить, что выявление в ходе переписи места прежнего постоянного проживания дает определенную информацию о миграционных процессах, но не позволяет определить число миграционных перемещений за короткий период. Однако благодаря этим данным можно проследить сдвиги в расселении за достаточно продолжительный период.

При анализе статистических источников учитывалось, что в силу особенностей миграции как явления - прежде всего, большой роли пространства ,, и времени и, следовательно, многообразия форм перемещений населения учет миграций «всегда предполагает известный компромисс»65. W

В процессе исследования активно использовались юридические источники, представленные различными федеральными законодательными актами, международными декларациями и соглашениями, а также постановлениями правительства Ставропольского края. Анализ данных источников позволил тщательно рассмотреть проблему государственной и региональной политики в области миграций, вычленив ее основные противоречивые моменты и недостатки на современном этапе. Наибольшее значение для этого имел Закон » Ставропольского края "О мерах по пресечению незаконной миграции в Ставропольский край", а также Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации66. Кроме того, на основе юридических источников был проанализирован международный опыт урегулирования различных вопросов в области миграций, прав и свобод человека, расовой дискриминации и т.д.

Анализ статистических и юридических источников был дополнен данными Федеральной миграционной службы МВД Российской Федерации, созданной в 2002 году. Они представляют собой пресс-релизы к различным брифингам на темы: «Привлечение иностранной рабочей силы в Россию»,

Обеспечение безопасности и осуществление миграционного контроля на воздушном транспорте», «Борьба с незаконной миграцией», «Возвращение в

Чеченскую республику внутриперемещенных лиц», а также интервью с наfil чальником ФМС МВД РФ и его заместителем . Данные источники дают информацию о деятельности вновь созданной службы, основных принципах и направлениях ее работы и последние статистические данные по миграции в России.

Источниковая база также представлена материалами различных международных организаций: ООН, Международной организации по делам миграций, Управления Верховного комиссара по делам беженцев. Эти материалы позволяют дополнить имеющуюся статистическую информацию, а также сравнить данные, содержащиеся в различных источниках.

Так, в докладе Генерального секретаря ООН, сделанного на 56 сессии Ассамблеи в 2001 году, анализируются тенденции международной миграции, в том числе вынужденной, в различных регионах мира, ее факторы и взаимовлияние миграции населения и развития регионов68.

Данные о миграционных процессах, а также оценка и анализ последних тенденций и политики в области международных миграций содержатся в Бюллетене «INTERNATIONAL MIGRATION»69. А в Докладе Международной Организации по делам миграций представлены обновленные статистические данные по миграционным потокам последних лет в странах Восточной Европы и Средней Азии, а также краткий комментарий к цифрам и информация о политических и исторических событиях, связанных с перемещением

70 населения .

Изучение таких источников, как независимые экспертные доклады и социологические исследования, способствовало всестороннему анализу миграционных процессов на Ставрополье. В работе были использованы, прежде всего, демографические доклады Института народнохозяйственного прогнозирования РАН за 1998-2001 гг., в которых анализируются тенденции основных демографических процессов - брачности, рождаемости, изменений состояния здоровья, смертности, миграции, воспроизводства и динамики численности населения страны, а также представляется вероятностный долгосрочный прогноз населения России до 2050 года71.

При исследовании комплекса проблем, возникающих под влиянием миграционных процессов, большое значение имело изучение аналитического обзора по материалам социологических исследований и опросов общественного мнения, подготовленного исследовательской группой «Циркон» на основании вторичного анализа данных. Источниками первичных данных явились результаты опросов общественного мнения и комплексных социологических исследований, проведенных в различных регионах России и в стране в целом в период 1999-2002 гг. В исследовании также использованы материалы прессы по вопросам миграции, в которых нашли отражение не только экспертные оценки, но и общественные массовые настроения72.

Для анализа межэтнических отношений в крае через призму миграций также использовались материалы социологического исследования - «Состояние межнациональных отношений в Ставрополе в оценках и представлениях массового сознания»73.

Ежегодный доклад Ставропольского министерства труда и социальной защиты населения «Положение детей в Ставропольском крае», подготовленный на основе данных различных министерств и комитетов Ставропольского края, позволил проанализировать ситуацию, в которой оказались дети вынужденных мигрантов, а также меры, принимаемые правительственными учреждениями для оказания им необходимой помощи74.

Кроме того, в данном комплексе источников были использованы экспертные заключения правозащитных организаций и результаты проведения юридических экспертиз75. Они позволили наряду с юридическими источниками проанализировать современную государственную и региональную политику в области миграций.

Характеризуя данную категорию источников, нужно отметить, что их использование требует тщательного критического подхода ввиду присутствия в них некоторой субъективности. В то же время они базируются на юридических документах, официальных данных Госкомстата России, статистических органов других стран, материалах научных публикаций, а также полученных на их основе собственных расчетных показателей, что позволяет использовать их при научном анализе миграционных процессов параллельно с другими группами источников.

Большое значение для проведенного исследования имели интернет-источники, которые можно сгруппировать по различным тематическим разделам. Прежде всего, это сайты национально-культурных автономий и диаспор. В частности, греками Пятигорска организован сайт, который содержит информацию об истории общины, ее культурной и общественной деятельности на современном этапе76, а греками Ставрополя - сайт о деятельности мо

НП лодежной общественной организации «Эллас» . Деятельность Союза армян России и армянской диаспоры также подробно описана на различных сайтах, в том числе, в электронной информационно-аналитической газете «Ноев Ковчег»78. Кроме того, в международной сети представлены материалы об истории и деятельности азербайджанской диаспоры в России, а также повседневной жизни азербайджанской национально-культурной автономии в различных регионах.

Следующая группа интернет-источников - это сайты правозащитных организаций и общественных комитетов помощи беженцам, а также сайты информационно-аналитических центров. Они предоставляют различную справочную информацию для мигрантов79, организуют независимые экспертизы различных законодательных актов , ведут разработку механизмов защиты прав личности и противодействия экстремизму и ксенофобии в России81.

И, наконец, третий блок источников представлен официальными правовыми сайтами и сайтами различных государственных и международных организаций. Здесь располагаются юридические документы, протоколы заседаний организаций, информация об их деятельности и т.д.82

Таким образом, данные интернет-источников позволили получить различные опубликованные российские и зарубежные юридические документы, оценки состояния миграционных процессов в регионах РФ, а также материалы о деятельности национально-культурных автономий и диаспор края и страны. К анализу данных источников также следует подходить с критических позиций.

Последняя группа источников, используемых в настоящем исследовании, представляет собой методические материалы различных организаций, таких, как «Центр психолого-педагогической помощи населению» г. Ставрополя, Кочубеевский районный «Центр психолого-педагогической диагностики, реабилитации и социальной адаптации детей с проблемами в развитии», Ассоциация вынужденных переселенцев и беженцев Ставропольского края «Солидарность», а также данные Греческой национально-культурной автономии г. Ставрополя и т.д. Они основываются на реальной практической работе с различными категориями мигрантов, особенно беженцами и вынужденными переселенцами, и содержат массу ценного эмпирического материала.

Хронологические рамки исследования - середина 50-х гг. XX века -начало XXI века - обусловлены с одной стороны, тем, что советский и постсоветский этапы миграций второй половины XX века на Ставрополье объединяются причинно-следственной связью в неразрывный процесс, характерйзующийся рядом общих тенденций. С другой стороны, эти этапы обладают специфическими миграционными особенностями, сравнение которых позволило глубже проанализировать влияние миграций на социокультурную и национально-культурную жизнь края.

Территориальные рамки исследования. Исследование проводилось в рамках границ Ставропольского края. Однако на различных этапах изучаемого хронологического периода край претерпевал различные территориально-административные изменения. Поэтому в исследование миграционных процессов 1950-1980-х годов частично включена Калмыкия, которая находилась до 1958 года в качестве Калмыцкой Автономной области в составе Ставропольского края, а также Карачаево-Черкессия, входившая в состав края до 1992 года.

Методологическая основа диссертации. В основу исследования был положен принцип историзма, требующий изучения исследуемых явлений и процессов в их конкретно-исторической обусловленности и развитии, раскрытия объективно существующих связей между факторами и выяснения их специфики с учетом пространственно-временных связей83. Также методологическую основу диссертации составили принципы объективности - раскрытие многоаспектности объекта изучения, возможность максимально приблизиться к реальным фактам и событиям - и системности - рассмотрение явлений, событий и процессов в качестве взаимодействующих элементов.

Методы исследования. В работе были использованы формационный и цивилизационный методы изучения исторического процесса, которые в сочетании друг с другом обеспечивают реальные возможности для исследования поставленных проблем с учетом развития общественных отношений, материальной и духовной жизни народа.

В диссертационном исследовании применяются также специально-исторические методы, относящиеся к числу основных методов исторического познания: историко-сравнительный, историко-типологический и историко-системный. Историко-сравнительный метод открывает возможность для объяснения изменений, происходящих в миграционных процессах на Ставрополье во второй половине XX века. Основой применения историко-системного метода является единство в общественно-историческом развитии единичного, особенного и общего.

В данной работе автором была предпринята попытка применения метода социальной антропологии, который позволяет проникнуть в психологию человека, раскрыть побудительные мотивы его поведения, воссоздать целостное представление о жизни людей.

Дополнительно использовался контент-анализ для извлечения социологической информации из документальных источников, а также статистический и картографический методы исследования.

Научная новизна диссертации состоит в следующих положениях:

- Проанализированы и введены в научный оборот новые архивные документы, касающиеся миграций на Ставрополье, а также национально-культурных и религиозных процессов в 1950-80-е годы. В частности, разработан Фонд 5478 ГАСКа «Отдел переселения и организованного набор рабочих Ставропольского крайисполкома», а также отдельные документы других фондов.

- На основе различных групп источников (архивных материалов, опубликованных статистических и юридических документов, материалов международных и региональных организаций) проведен комплексный анализ миграционных процессов на Ставрополье во второй половине XX века.

- Рассмотрены основные факторы и причины миграций на Ставрополье, а также специфика их протекания на фоне общероссийских тенденций.

- Определено конструктивное и деструктивное влияние миграций на социо- и этнокультурную жизнь края.

- Выявлено влияние миграций на конфликтогенный потенциал края и определены способы снижения уровня конфликтности между мигрантами и местным населением.

Практическая значимость исследования. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в качестве теоретической базы в определении направлений деятельности в области социальной политики в Ставропольском крае. Знания о миграции, процессах, которые ее образуют, важны для формирования толерантности в общественном мнении, снижения конфликтогенного потенциала в отношениях между мигрантами и местным населением, для практической воспитательной работы.

Всестороннее рассмотрение социо- и этнокультурных аспектов миграционных процессов в крае позволит привлечь внимание общественности и государства к конкретным проблемам мигрантов, особенно беженцев и вынужденных переселенцев, а также к трудностям, с которыми сталкивается местное население в результате массовых миграций.

Возможно применение в педагогической деятельности: в преподавании курса исторического краеведения, в разработке спецкурсов и спецсеминаров в высших и средних учебных заведениях, при подготовке учебных пособий по региональной истории.

Апробация диссертации. Рабочие материалы по теме диссертации были использованы для подготовки выступлений на научно-практических конференциях, проводимых на базе Ставропольского государственного университета в 2001-2003 гг., на базе Тверского государственного университета и Городского методического центра г. Твери в 2003 г., а также на базе Международного Славянского института в 2003 году. Основные положения диссертации изложены в пяти научных публикациях.

Структура работы. Поставленные цели и задачи определили структу-* ру диссертации. Она состоит из введения, трех глав, заключения.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Миграционные процессы на Ставрополье во второй половине XX века: историко-культурный аспект"

Заключение.

В результате проведенного комплексного анализа миграционных процессов в Ставропольском крае во второй половине XX века необходимо отметить следующее:

Миграции на Ставрополье во второй половине XX века - это сложный комплекс взаимосвязанных переселенческих процессов, специфика которого определяется геополитическим положением и этнической неоднородностью края, а также наличием множества национальных диаспор.

Миграционные процессы советского и постсоветского этапов данного периода, с одной стороны, объединены причинно-следственной связью и характеризуются рядом общих тенденций: значительным притоком русских в край из республик Советского Союза; традиционными «поставщиками» мигрантов - республиками Закавказья и Средней Азии; полиэтничностью миграционных потоков в регионе.

С другой стороны, они обладают рядом особенностей, преобладанием определенных факторов и видов миграции, которые, в свою очередь, оказывают влияние на масштабы, демографический и этнический состав миграционных потоков, характер протекания адаптационных процессов у переселенцев.

Так, миграционные процессы в 1950-х - 1980-х годах характеризовались преимущественно социально-экономическим характером, направленностью потоков из сел в города, наличием так называемых «добровольно-принудительных» миграций (плановых переселений, наборов, распределений), сильной ограниченностью внешних миграций, особенно эмиграции.

В 90-е годы XX века новыми явлениями для края становятся: массовые потоки беженцев и вынужденных переселенцев на фоне экономического кризиса и роста национализма; легальная и нелегальная иммиграция из стран ближнего и дальнего зарубежья; изменение роли миграции в формировании населения городов и сел, когда миграционный прирост в подавляющем большинстве сельских районов стал единственным фактором, формирующим население.

Миграционные процессы, с одной стороны, дестабилизируют социально-политическую обстановку в крае, повышая его конфликтогенный потенциал. Проблемы обустройства мигрантов, накладываясь на нерешенность экономических и политических проблем, порождают тем самым социальную напряженность в крае. Важнейшим обстоятельством здесь выступает то, что мигранты зачастую пополняют ряды социально и экономически не защищенного населения края, что подрывает социально-экономическую безопасность региона. Высокая миграционная нагрузка усиливает конкуренцию на рынках труда и порождает мигрантофобию у коренного населения. Отсюда вытекают правовые, бытовые, экономические притеснения пришлого населения. В свою очередь приводит и маргинализации мигрантов с присущими этому конфликтными отношениями.

С другой стороны, миграционные процессы обладают рядом значительных конструктивных моментов: они обеспечивают рост населения края в условиях демографического кризиса, увеличивают число трудоспособного населения, привнося в его состав наиболее активных и деятельных личностей, способствуют взаимообогащению различных этнических культур, развитию толерантного сознания, а также наращиванию опыта в разрешении социальных и этнических конфликтов.

Сложившаяся на современном этапе в крае ситуация в области миграций требует, прежде всего, более эффективной федеральной миграционной политики. Она должна строиться на основе учета интересов не только государства, но и общества, и отдельной личности при соблюдении конституционных прав и свобод граждан. Особенно это касается политики, проводимой по отношению к беженцам и вынужденным переселенцам. Свободная регистрация и более либеральные нормы предоставления гражданства и вида на жительство позволят более успешно интегрировать вынужденных мигрантов в принимающее общество. При этом соответствующее законодательство должно поддерживаться реальными экономическими механизмами. Кроме того, ведущим принципом миграционной политики должно стать контролируемое привлечение трудоспособных иммигрантов, как необходимое условие прироста населения и обеспечения квалифицированной рабочей силой.

В соответствии с этими положениями и с учетом местных особенностей необходимо проводить региональную миграционную политику, обеспечивая качественно и количественно необходимый уровень миграций в крае.

Процесс социокультурной адаптации новоселов на новом месте жительства является одним из важнейших этапов миграции, от успешности протекания которого зависит степень завершенности миграционного акта. В нем в разной степени присутствуют все особенности социальных процессов, так как мигранты в процессе адаптации вступают во взаимодействие на четырех уровнях: государственной власти, общества, семьи и личности.

В свою очередь успешность социокультурной адаптации зависит от факторов и причин миграций, условий их протекания, реакции принимающей стороны, а также от личностных психологических характеристик мигрантов. Кроме того, успешность интеграции мигрантов в принимающее сообщество во многом определяется проводимой национальной и миграционной политикой.

Большое значение успешность адаптации имеет для самой личности мигранта и его семьи, которые в процессе переселения испытывают значительные потрясения в связи с экономическими трудностями, личностными кризисами, стрессами аккультурации, поскольку даже при благоприятных условиях адаптация - трудный, стрессогенный процесс. Она является успешной, если человек реализует свой личностный потенциал, свои возможности и способности и справляется с возникающими психологическими и социокультурными проблемами.

В качестве основных показателей успешности социокультурной адаптации мигрантов выступают следующие: установление позитивных связей с новой средой, решение ежедневных житейских проблем, участие в социальной и культурной жизни принимающего общества, удовлетворительное психическое состояние и физическое здоровье, адекватность в общении и в межкультурных отношениях, целостность и интегрированность личности.

В виду полиэтничности миграционных потоков и населения края, для успешной интеграции в принимающее сообщество огромное значение имеет благоприятное национально-культурное взаимодействие мигрантов с местным населением. Наиболее успешной стратегией межкультурного взаимодействия представляется «посредничество» - синтез особенностей двух различных культур. Такая стратегия может быть реализована лишь при условии открытости и признания со стороны группы большинства по отношению к людям другой расы, национальности, культуры. При этом мигрантам необходимо приспособиться к основным ценностям общества, а общество должно, в свою очередь, приспособить свои социальные институты к потребностям групп меньшинства. На практике этот процесс проходит крайне болезненно для мигрантов и чреват возникновением непростых экономических, социальных и психологических проблем для принимающего населения.

Огромная роль в этой ситуации принадлежит диаспорам края, как посредникам между этническими мигрантами и местным населением в национально-культурном поле, не смотря на то, что мощный миграционный приток этнических сородичей выводит диаспоры из состояния равновесия и испытывает на прочность культурную общность диаспоры. Кроме того, необходимым условием успешной аккультурации переселенцев в иноэтничной среде представляется формирование с помощью властных структур, независимых организаций и средств массовой информации установок толерантного сознания в обществе.

Социокультурная жизнь общества не только испытывает на себе конструктивное и деструктивное влияние миграционных процессов, но и в свою очередь влияет на миграции, выступая в качестве выталкивающих или притягивающих факторов.

Следовательно, возможность разрешения проблем адаптационного процесса и аккультурации в иноэтничном обществе во многом зависит от сотрудничества властных структур, общественных организаций, национальных диаспор, религиозных институтов и гражданского общества, с целью формирования принципов толерантности и сохранения культурной идентичности различных этносов в поликультурном обществе.

Список научной литературыСлужак, Ольга Юрьевна, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Архивные документы.

2. Государственный архив Ставропольского края:

3. Фонд 1852 Крайисполком Ставропольского края.

4. Фонд 1886 Ставропольское статистическое управление Ставропольского края.

5. Фонд 3798 Управление культуры исполкома Ставропольского краевого Совета народных депутатов.

6. Фонд 3815 Дома народного творчества управлений культуры Ставропольского крайисполкома.

7. Фонд 4690 Ставропольское краевое отделение Общества советско-болгарской дружбы.

8. Фонд 5171 Уполномоченный Совета по делам религии при Совете Министров СССР по Ставропольскому краю.

9. Фонд 5478 Отдел переселения и организованного набора рабочих Ставропольского крайисполкома.

10. Государственный архив новой и новейшей истории Ставропольского края:

11. Фонд 1 Ставропольский Крайком КПСС. II. Статистические документы:

12. Всероссийская перепись населения 2002 г. Ставрополь: Крайкомстат, 2001.

13. Всесоюзная перепись населения 1979 года. М., 1984.

14. Городские поселения и сельские населенные пункты края на 2000 г. Ставрополь, 2000.

15. Городские поселения и сельские населенные пункты края на 2001 г. Ставрополь, 2001.

16. Городские поселения и сельские населенные пункты края на начало 1992 г. Ставрополь, 1992.

17. Информационно-аналитический бюллетень ФМС России, 1994, № 2.

18. Информационно-аналитический бюллетень ФМС России, 1997, № 1.

19. Информационно-статистический сборник ФМС МВД России № 1. М., 2002.

20. Миграция населения РСФСР. М.: ЦСУ РСФСР, 1974.

21. Миграция населения Ставропольского края в 2000 г. (Статистический бюллетень). Ставрополь, 2001.

22. Миграция отдельных национальностей населения Ставропольского края в разрезе территорий за 1994, 1995, 1996 гг. Статистический бюллетень СККГС.

23. Народное хозяйство Ставропольского края. Статистический сборник. Госстатиздат. Краснодар, 1959.

24. Население России за 100 лет (1897-1997): статистический сборник. М., 1998.

25. Население России за 70 лет./ Под ред. J1.J1. Рыбаковского. М., 1988.

26. Население Советского Союза. 1922-1991 гг. М., 1988.

27. Население Ставропольского края (Перепись 1979 г.). Ставрополь: СКУС, 1980.-203 с.

28. Население Ставропольского края (Перепись 1989 г.). Ставрополь: СКУС, 1990.

29. Национальный состав населения края и типология семей. Ставрополь: СКУС, 1991.

30. Национальный состав населения СССР (по данным Всесоюзной переписи населения 1989 г.). М.: Финансы и статистика, 1991.

31. О предварительных итогах Всероссийской переписи населения 2002 года: Материалы к заседанию Правительства Российской Федерации. (Письмо Председателя Госкомстата России от 07.04.03 № ВС-08-20/1328).

32. Сельские населенные пункты Ставропольского края. 1989 г. Ставрополь: СКУС, 1990.

33. Социальное положение и уровень жизни населения Ставропольского края. Статистический сборник. Ставропольский краевой комитет государственной статистики. Ставрополь, 1999.

34. Ставрополь в цифрах. Юб. статистический сборник к 60-летию Советской власти и 200-летию Ставрополя. Ставрополь, 1977.

35. Ставрополье за 50 лет (1917-1967). Ставрополь, 1968.

36. Ставропольский край в цифрах. Краткий статистический сборник. Ставрополь, 1986.

37. Ставропольский край в цифрах. Краткий статистический сборник. Ставрополь, 1989.

38. Ставропольский край и его регионы. Ставрополь, 2000.

39. Ставропольский край и регионы Северного Кавказа: статистический сборник. Ставрополь: Крайкомстат, 1999.

40. Численность и миграция населения Российской Федерации в 1994 году. М.: Госкомстат, 1995.

41. Численность и миграция населения Российской Федерации в 1997 году: статистический бюллетень. М.: Госкомстат России, 1998.

42. Численность и миграция населения Российской Федерации в 1998 году. М.: Госкомстат, 1999.

43. Численность и миграция населения Российской Федерации в 2000 г. (Статистический бюллетень), Госкомстат РФ, 2001.

44. Численность и миграция населения Российской Федерации в 2001 году. М.: Госкомстат, 2002.

45. Численность и миграция населения Северного Кавказа (Статистический бюллетень). М: Госкомстат России, 1999.

46. Численность, состав и движение населения Ставропольского края. Ставрополь, 1991.

47. Временное положение о пребывании и определении на постоянное место жительства в Ставропольском крае от 6 октября 1994 года.

48. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам от 18 декабря 1992 года.// http://www.h-ri ghts.ru/obj/doc.php?ID=149305

49. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. 4 ноября 1950г., Рим. // http://www.memo.ru/prawo/euro/eucnv.html

50. Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах», от 19 февраля 1993.// http://www.memo.rU//hr/refugees/laws/Chapter2.htm

51. Закон Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», от 25 июня 1993 г. № 5242-1.// Ведомости СНД в РФ и Верховного Совета РФ, 1993. № 32. Ст. 1227.

52. Закон «Об административной ответственности за нарушение порядка пребывания и определения на постоянное место жительства в Ставропольском крае».

53. Закон Ставропольского края "О мерах по пресечению незаконной миграции в Ставропольский край". 2000 г.// http://www.strana.ru.

54. Иммиграционный кодекс Ставропольского края № 45-КЗ от 31 декабря 1996 года.

55. Иосиф Сталин Лаврентию Берии: «Их надо депортировать» (документы, факты, комментарии). М., 1992.

56. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 года.// http://www.hro.org/docs/ilex/un/genocidconv.htm

57. Конвенция о статусе беженцев, от 28 июля 1951 г.// Действующее международное право: в 3 тт. Т. 1 . / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. М.: Изд-во МНИМП, 1996.

58. Конституция РФ от 1993 г.// http://www.hro.org/docs/rlex/constit/index.htm

59. Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации.// Миграция и гражданство, 2003 г. № 3 (6), май-июнь. С. 22.

60. Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, от 18 декабря 1990 г.// Сборник международных правовых документов, регулирующих вопросы миграции. М.: Международная организация по миграции, 1994.

61. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 г.//http://www.un.org/mssian/documen/convents/raceconv.htm

62. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.//http://www.un.org/russian/documen/convents/pactpol.htm

63. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г У/http://www.un.org/russian/documen/convents/pactecon.htm

64. О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации". 2003 г.// http://www.strana.ru.

65. Основные направления национальной и региональной политики Ставропольского края и Комплексная программа гармонизации межэтнических отношений в Ставропольском крае на 2000-2005 годы: Постановление Губернатора Ставропольского края № 798 от 31.12.99.

66. Положение о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации от 8 ноября 2000 г. № 845.

67. Положение о ФМС.// Собрание актов президента и правительства РФ, 1993. № 10. С. 1037-1042.

68. Порядок осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористической акции. Постановление правительства РФ от 6 февраля 2001 г. № 90.

69. Постановление главы администрации города Ставрополя от 29 мая 2003 г. № 3054 «О создании городского координационного совета национально-культурных и казачьих объединений».

70. Постановление Государственной Думы Ставропольского края № 188-III «О толковании отдельных положений Закона Ставропольского края № 27-КЗ «О мерах по пресечению незаконной миграции в Ставропольский край» от 25 июля 2002 г.// http://www.stavlegal.narod.ru

71. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2002 № 941 «О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу».// Российская газета от 9 января 2003 г., № 2.

72. Постановление Правительства РФ «О Федеральной миграционной программе на 1998-2000 годы», от 10 ноября 1997 г. № 1414.// СЗ РФ, 1997. № 47. Ст. 5406.

73. Постановление Правительства РФ «О выходе из соглашения о безвизовом передвижении граждан государств СНГ по территории его участников», от 30 августа2000 г. № 641.// СЗ РФ, 2000. № 36. Ст. 3662.

74. Постановление Правительства РФ «О мерах по предупреждению и сокращению неконтролируемой внешней миграции», от 8 сентября 1994 г. № 1921.// СЗ РФ, 1994. № 21. Ст. 2385.

75. Постановление Правительства РФ от 21.06.2002 № 453 «О правительственной комиссии по миграционной политике».// www.consultant.ru

76. Постановление Правительства РФ от 28 января 1997 г. № 106 «О предоставлении вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья».

77. Постановление Совета Министров № 1064 от 26.08.86 г. «О внесении дополнений в Положение о въезде в СССР и выезде из СССР».// http ://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShowDocumID3 6476.html

78. Распоряжение Правительства РФ от 09.11.2002 № 1549-р «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики».// Российская газета, № 215. От 13.11.2002.

79. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, от 18 июля 1995 г.// СЗ РФ, 1997. № 38. Ст. 4340.

80. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, от 23 декабря 1993 г.// СЗ РФ, 1996. № 10. Ст. 831.

81. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (Женева, 6 октября 1992 г.).

82. Соглашение о безвизовом передвижении граждан государств стран участников СНГ по их территории, от 9 октября, 1992 г.// Бюллетень международных договоров, 1993. № 10. С. 34-36.

83. Соглашение о сотрудничестве государств участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией, от 6 марта 1998 г.// Миграция, 1998. № 3-4. С. 81-83.

84. Соглашение об образовании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств участников СНГ, от 13 ноября 1992 г.// Сборник основных документов, подготовленных с участием

85. Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств стран участников СНГ. М.: Финстатинформ, 2002. - 152 с.

86. Типовое положение о центре временного размещения вынужденных переселенцев от 22 января 1997 г. № 53.

87. Уголовный кодекс РФ от 1996 г.//http ://www. garweb.ru/proi ect/law/doc/10008ООО/10008000-001 .htm

88. Указ Президента РФ «О Положении о привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы», от 16 декабря 1993 г. № 2146.// Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993. № 51. Ст. 4934.

89. Указ президента РФ «О Федеральной миграционной программе».// Собрание законодательства РФ, 1994. № 18. С. 1837-1907.

90. Указ Президента РФ от 23.02.2002 № 232 «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики».// Российская газета, № 37. От 28.02.2002.

91. Устав Международной Организации по делам беженцев.// Сборник международно-правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев. Минск: Тесей, 2000. С. 44—50.

92. Устав Международной Организации по делам миграций.// Сборник международно-правовых документов, регулирующих вопросы миграции. М.: MOM, 1994. С. 233.

93. Устав Содружества Независимых Государств, от 22 января 1993 г.// Действующее международное право. В 3 т. Т. 3./ Сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М.: Издат. МНИМП, 1996.

94. Устав УВКБ ООН.// Сборник международно-правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев. Минск: Тесей, 2000.

95. Федеральная целевая программа «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001 -2005 годы)» Правительства Российской Федерации от 25 августа 2001г. №629.// http://www.tolerance.ru/fcptol.htm

96. Федеральный закон «О беженцах».// Российская газета № 126, от 03.06.1997.

97. Федеральный закон РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».//Российская газета от 31 июля 2002 г. № 140 (3008).1.. Материалы Федеральной миграционной службы МВД РФ:

98. Интервью с начальником Федеральной миграционной службы А. Чека-линым.

99. Интервью с первым заместителем начальника миграционной службы МВД России И. Юнашем.

100. Пресс-релиз к брифингу «Возвращение в Чеченскую республику внут-риперемещенных лиц».

101. Пресс-релиз к брифингу «Обеспечение безопасности и осуществление миграционного контроля на воздушном транспорте».

102. Пресс-релиз к брифингу Федеральной миграционной службы МВД России на тему: «Привлечение иностранной рабочей силы в Россию».

103. Пресс-релиз ФМС МВД РФ «Борьба с незаконной миграцией».

104. V. Материалы международных организаций:

105. CIS Migration Report: 1996./ ЮМ International Organization for Migration. Geneva, 1997. 160 p.

106. CIS Migration Report: 1997-98./ IOM International Organization for Migration. Geneva, 1999. 184 p.

107. Forecast of migration processes and the population of the Russian Federation for the period up to the year 2010 (Summary). Work Session on Migration Statistics (Geneva, 25-27 March 1998).

108. FORMER SOVIET UNION. INTERNATIONAL MIGRATION BULLETIN, No. 4, May 1994.

109. Human rights. Major international instruments. UNESCO, 1994.

110. Migration Trends in Eastern Europe and Central Asia. 2001 2002 Review. International Organization for Migration, 2002.

111. Recommendations on Statistics of International Migration. Revision 1. United Nations, 1998, ST/ESA/STAT/SER.M/58/Rev.l.

112. Trends in International Migration: Annual Report. Paris, 1998.

113. VI. Независимые экспертные доклады и социологические исследования:

114. Материалы экспертного опроса "Опыт организации процессов трудовой миграции в рыночной экономике". По заказу Центра "Большая Земля" Информационно-аналитическое агентство "Служба Общественного Мнения", Москва, 5-7 июля 2001.

115. Миграция: фактор общественных настроений. Аналитический обзор по материалам социологических исследований и опросов общественного мнения.// http://antropotok.archipelag.ru/keys2/keys2-0.htm

116. НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ 1998. Шестой ежегодный демографический доклад.// Под ред. А.Г. Вишневского. Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, Центр демографии и экологии человека. М., 1999.

117. НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ 1999. Седьмой ежегодный демографический доклад.// Под ред. А.Г. Вишневского. Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, Центр демографии и экологии человека. М., 2000.

118. НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ 2000. Восьмой ежегодный демографический доклад.// Под ред. А.Г. Вишневского. Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, Центр демографии и экологии человека. М., 2001.

119. НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ 2001. Девятый ежегодный демографический доклад.// Под ред. А.Г. Вишневского. Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, Центр демографии и экологии человека. М., 2002.

120. Отчет о результатах социологического исследования по теме: «Состояние межнациональных отношений в Ставрополе в оценках и представлениях массового сознания». Москва-Ставрополь: ИСПИРАН, СГПИ, 1993.

121. Положение детей в Ставропольском крае. Ежегодный доклад. 2002 г, Ставрополь: Министерство труда и социальной защиты населения, 2003.

122. Права человека в регионах Российской федерации. Доклад 2002 г. Ставропольский край.// http ://www.hro.org/docs/reps/2001/stav/index.htm

123. Пути мира на Северном Кавказе: Независимый экспертный доклад./ Под ред. В.А. Тишкова. М., 1999.

124. Справка о Законе Ставропольского края № 27-кз от 24 июня 2002 «О мерах по пресечению незаконной миграции в Ставропольском крае».// http ://www.hro .org/docs/expert/stavropol.htm

125. Справка правозащитного центра «Мемориал» о положении в Курском районе Ставропольского края.// .http://www.memo.ru/hr/news/stawrop/stawr.htm

126. VIII. Методические материалы и практики организаций:

127. Материалы Ассоциации вынужденных переселенцев и беженцев Ставропольского края «Солидарность».

128. Материалы Греческой национально-культурной автономии г. Ставрополя.

129. Методические материалы районного Центра психолого-педагогической диагностики, реабилитации и социальной адаптации детей с проблемами в развитии с. Кочубеевского.

130. Методические материалы Центра психолого-педагогической помощи населению.1.. Литература:

131. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ИВЦ "Маркетинг", 1999.

132. Авксентьев ВА, Бабкин И.О., Медведев Н.П., Хоц А.Ю., Шнюков В.В. Ставрополье: этноконфликтологический портрет. Ставрополь: Изд-во СГУ, 2002.

133. Авксентьев В.А., Шаповалов В.А. Этнические проблемы современной России: социально-философский аспект анализа. Ставрополь, 1997.

134. Алексеев П.М. К понятию «диаспора».// Материалы IV Конгресса этнографов и антропологов России. Секция 19. Нальчик. 20-23 сентября 2001 г. С. 230-237.

135. Амелин В.В., Виноградова Э.М., Назарова Е.А., Сусоколов А.А. Интеграция беженцев и переселенцев в российский социум. Оренбург, 1997.

136. Анализ миграционных процессов и оценка перспектив их развития // О-во и экономика. М., 1995. № 10-11. С.112-117.

137. Андриченко JI.B., Белоусова Е.В. Беженцы и вынужденные переселенцы.// Государство и право, 1995. № 5. С. 39 47.

138. Аникеев А.А. Проблемы методологии истории: курс лекций. Ставрополь: СГПУ, 1995.

139. Арутюнов М. Карательная миграционная политика.// www.nelegalov.net

140. Архипов Ю. В поисках убежища в России.// Миграция, 1997. № 2. С. 9 — 12.

141. Аствацатурова М. Поляки Ставрополья.// http://www.alanianet.ru/neokavkaz/n5/5-l 1 .htm

142. Аствацатурова М. Симптомы "весенней этнополитической активности".// Бюллетень Сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов, 2002. № 43.

143. Аствацатурова М. Ставропольский край: активизация неправительственных объединений.// http://www.alanianet.ru/neokavkaz/n5/5-1 .htm

144. Аствацатурова М.А. Вера в бога и вера в межэтническое взаимодействие (к празднованию 1700-летия принятия христианства Арменией).// http://www.alanianet.ru/neokavkaz/n3/3-3.htm

145. Аствацатурова М.А. Взаимодействие органов власти и национально-культурных объединений в условиях Северокавказских рисков (На материалах Ставропольского края).// Научная мысль Кавказа, 2002. № 3. С. 88-94.

146. Аствацатурова М.А. Диаспоры в Российской Федерации: Формирование и управление. Ростов-на-Дону Пятигорск. 2002.

147. Аствацатурова М.А. Диаспоры во времени: постоянство и изменчивость.// Материалы IV Конгресса этнографов и антропологов России. Секция 19. Нальчик. 20-23 сентября 2001 г.

148. Аствацатурова М.А. Пресса Ставропольского края: межэтнические отношения и этнокультурные образы как объекты профессионального интереса. Ростов-на-Дону — Пятигорск, 2003.

149. Аствацатурова М.А. Самоорганизация этнических сообществ в зоне "рискованной гражданской институализации".// Этнические конфликты и их урегулирование: взаимодействие наук, власти и гражданского общества. Москва-Ставрополь, 2002. С. 125-137.

150. Аствацатурова М.А., Тэнс Д. Чеченская диаспора в России.// Социс, 1999. №2. С. 60-62.

151. Бабаков В.Г. Кризисные этносы. М., 1993.

152. Бажанов Г.В. Об эволюции категориальных понятий вынужденных мигрантов.// Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе. М. Ст., 2003. С.26-27.

153. Балацкий Е. Государственное регулирование трудовой иммиграции.// Проблемы теории и практики управления, 1994. № 5. С. 64-68.

154. Балацкий Е. Государственное регулирование трудовой эмиграции.// Проблемы теории и практики управления, 1994. № 6. С. 74-79.

155. Барри Н. Стейн. Комплексный подход.// Беженцы. УВКБ ООН, 1995. № 2. С. 3-8.

156. Барсукова С.Ю. Проблемы беженцев и вынужденных переселенцев в зеркале идеологий // Полис, 1999. № 5. С.31-42.

157. Беженцы в России.// http://www.refugee.ru/rossia/rossia.htm

158. Белозеров B.C. Региональные факторы миграции и этническая структура миграционного потока на Северном Кавказе.// Проблемы населения и рынков труда России и кавказского региона. М. Ставрополь, 1998. С.62 - 63.

159. Белозеров B.C. Этнодемографические процессы на Северном Кавказе. -Ставрополь: Изд-во СГУ, 2000.

160. Белозеров B.C., Белозерова Л.П., Турун П.П. Эволюция расселения Ставрополья и Карачаево-Черкессии. Ставрополь: изд-во СГУ, 1993.

161. Белозеров B.C., Танеева Е. Миграционные процессы на Ставрополье.// Проблемы расселения: история и современность. Сб. науч. статей. М., 1997. С. 103-106.

162. Белозеров B.C., Зольникова Ю.Ф. Миграция армян на Ставрополье и процесс их адаптации.// http ://rspu. edu.ru/conferences/summary/beloziorov.htm

163. Белозеров B.C., Магомедов К.А. Экономическая и социальная география Ставропольского края. Ставрополь, 1996.

164. Библер B.C. Культура. Диалог культур (опыт определения).// Вопросы философии, 1989, № 6. С. 33-38.

165. Бордонья Р. Лицом к насущным проблемам миграции.// Миграция, 1998. № 1.С. 46-48.

166. Бромлей Ю.В. Национальные вопросы в СССР. М., 1988.

167. Былим А.И. Пути преодоления социальной дезадаптации у беженцев Северного Кавказа.// Мир на Северном Кавказе через языки, образование и культуру. Пятигорск, 1997. С. 16-21.

168. Ваганов А. Сокращение численности населения России необратимо.// Независимая газета, 2002. № 46.

169. Витковская Г. Вынужденные миграции накануне и после распада СССР.// http ://balkaria.narod.ru/public/vitkovskaya.htm

170. Витковская Г. Десять лет вынужденных миграций в Россию.// Население и общество. Информационный бюллетень Центра демографии и экологии человека Института народохозяйственного прогнозирования РАН, № 32. Ноябрь 1998.

171. Витковская Г. Надежда России // Миграция. 1998. № 2. С.5-10.

172. Витковская Г.С. Вынужденная миграция: Проблемы и перспективы. М., 1993.

173. Витковская Г.С. Незаконная миграция в Ставропольском крае (по материалам социологического обследования).// Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе. М. Ст., 2003. С. 49-55.

174. Витковская Г.С. Российские диаспоры в Центральной Азии: миграционный потенциал.// СОЦИС, 1999. № 2. С. 53-69.

175. Вишневский А. Постсоветское демографическое пространство: Восточная Европа или интегральная часть Европы.// Мировая экономика и международные отношения, 1998. № 5. С. 120-127.

176. Вопросы трудовых ресурсов в районах Сибири. Новосибирск, 1961.

177. Воробьев С.М., Ерохин A.M. Этнополитические процессы на Северном Кавказе: источники, движущие силы, тенденции. Ставрополь, 2002. С. 92-93.

178. Воробьева О.Д. Миграционная политика и ее реализация.// Народонаселение, 2000. № 4.

179. Воробьева О.Д. Миграционная политика России и проблемы ее реализации.// Доклады и тезисы докладов Международной научно-практической конференции 17 ноября 2000 г. М., 2000.

180. Воробьева О.Д. Надо выстраивать новую систему.// Миграция в России, 2001. №3-4. С. 20-25.

181. Воробьева О.Д. Особенности миграции трудовых ресурсов России.// Аналитический вестник, 2000. № 9 (121).

182. Воробьева О.Д. Труд и миграция;// Миграция в России, 2000. № 5-6.

183. Вынужденные мигранты и государство./ Отв. ред. В.А. Тишков. М., 1998.

184. Вынужденные мигранты: Интеграция и возвращение./ Под ред. В.А. Тишкова. М.} 1997.

185. Габдрахманова Г. Ф. Социокультурная адаптация беженцев и вынужденных переселенцев.// Материалы IV Конгресса этнографов и антропологов России. Секция 14. Нальчик. 20-23 сентября 2001 г.

186. Танеева Е.И. Современные миграционные процессы на Ставрополье.// Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе. М. Ст., 2003. Q. 64-69.

187. Гасанов З.Т. Особенности формирования культуры межнационального общения в многонациональном регионе //Педагогика, 1994. № 5. С. 12-17.

188. Гасанов Н.Н. О культуре межнационального общения //Социально-политический журнал, 1997. № 3. С. 233-238.

189. Глебова М. Ползучее вторжение в край.// Вечерний Ставрополь, 1999. 23 января. № 12.

190. Глухова А.В., Красова Е.Ю. Политико-психологические контроверзы этнических конфликтов.// Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологий разрешения. Москва Ставрополь, 2001. С. 28-35.

191. Глущенко Г. Государственная политика в области трудовой миграции.// Внешняя торговля, 1995. № 1. С. 33-36.

192. Гудвин-Гилл Г.С. Статус беженца в международном праве. М.: ЮНИТИ, 1997.

193. Гукаленко О.В., Левицкая И.Б. Проблема адаптации детей-мигрантов и их семей в многокультурном социуме.// http://rspu.edu.ru/conferences/summary/g-akallevits.htm

194. Денисенко М.Б., Ионцев В.А., Хорев Б.С. Миграциология. М., 1989.

195. Дмитриева Т.Б. Медико-социальная помощь детям и подросткам, находящимся в трудных жизненных обстоятельствах: проблемы и пути решения.// http://www.youth-non-smoking.ru/Conf/0VIaterials/Material0040.html

196. Долгушина Н. У двадцати нянек о проблемах миграционной политики РФ.// Мегаполис Континент. 14.03.2002.

197. Дорогами дружбы: Ставрополь Пазарджик. Ставрополь, 1979.

198. Дощипин Ю.П., Лапин Н.Н. Социальная значимость факторов вынужденной миграции // Социс, 2001. № 1. С. 92-96.

199. Евтух В.Б. Иммигранты в инонациональной среде: проблемы адаптации // Миграция и мигранты в мире капитала. Киев, 1990. С. 172.

200. Журавель Н.С. Межкультурная коммуникация. Экспликация термина.// Этнические проблемы современности. Ставрополь, 2000.

201. Зайончковская Ж.А. Исторические корни миграционной ситуации в Средней Азии.// Миграция русскоязычного населения из Центральной Азии: причины, последствия, перспективы./ Под ред. Г. Витковской: Научн. докл. Московского Центра Карнеги. Вып. И. М., 1996.

202. Зайончковская Ж.А. Межреспубликанские миграции населения в СССР.//Проблемы прогнозирования, 1991. № 3.

203. Зайончковская Ж.А. Миграционные тенденции в СНГ.// Миграции в постсоветском пространстве: политическая стабильность и международное сотрудничество. М., 1997.

204. Зайончковская Ж.А. Миграция населения и рынок труда в России. М., 1995.

205. Зайончковская Ж.А. Миграция населения как индикатор социальной ситуации в постсоветском пространстве.// Проблемы прогнозирования. М., 1997. Вып.З.С.119-128.

206. Зайончковская Ж.А. Миграция: нежеланное спасение.// Московские новости, 2002. Вып. 24.

207. Зайончковская Ж.А. Новоселы в городах. М., 1972.

208. Зайончковская Ж.А. Рынок труда как регулятор миграционных потоков.// Миграция и рынки труда в постсоветской России. М., 1998.

209. Зайончковская Ж.А. СНГ через призму миграций.// Миграция, 1998. № 3-4. С. 4-11.

210. Зайончковская Ж.А., Переведенцев В.И. Современная миграция населения Красноярского края. Новосибирск, 1964.

211. Зайченко О. Общая характеристика предприятий и организаций Невин-номысска в цифрах за 9 месяцев.// Невинномысский рабочий. 17.11.2001.

212. Заславская Т.И., Рыбаковский Л.Л. Процессы миграции и их регулирование в социалистическом обществе.// Социологические исследования, 1978. № 1.

213. Защита беженцев: вопросы и ответы. Женева: УВКБ ООН, 1996.

214. Зинченко Н.Н. Миграционные процессы и экономическая интеграция на постсоветской территории.// Мир на пороге XXI века: Сборник. М.: ДА МИД РФ, 2001. С. 205-211.

215. Зинченко Н.Н. Миграция населения: теория и практика международно-правового регулирования. М.: Внешторгиздат, 2003.

216. Злоказов И.А. Беженцы.// Социс, 1991. № 6. С. 79-83.

217. Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. М.: Диалог-МГУ, 1999.

218. Ионцев В.А. Мировые миграции. М., 1992.

219. Ионцев В.А. Плюсы и минусы трудовой миграции.// Экономика и жизнь,1997. № 7. С. 27-34.

220. Ионцев В.А. Рабочая сила перетекает границы.// Экономика и жизнь,1998. №48. С. 11-19.

221. Исторический опыт регулирования миграции населения в России./ Под ред. Л.Л. Рыбаковского. М., 1994.

222. Калайков И. Цивилизация и адаптация. М., 1984.

223. Каламанов В. ФМС это государственная составляющая.// Независимая газета, 1999. 24 июня. С. 1,5.

224. Каламанов В. Это страшное слово мигрант (Беседа с руководителем ФМС).//Литературная Россия, 1999. 17 сентября. № 36. С. 3.

225. Каламанов В. Я искренне убежден, что переселенцы не обуза, а благо для России.//Известия, 1999. 25 мая. С. 5.

226. Каменский А.Н. Проблемы международного трудового обмена и Россия. М., 1999.

227. Кармалито С. Исход.// Эхо планеты, 1999. № 42. С. 16-19.

228. Козлов В. Наши беженцы и переселенцы: куда и зачем они мигрируют?// Сегодня, 1994. 13 октября. С. 3.

229. Колосов В.А., Галкина Т.А., Криндач А.Д. Территориальная идентичность и межэтнические отношения. На примере восточных районов Ставропольского края.// http://www.politstudies.ru/fulltext/2001/2/6.htm

230. Кон И.С. К проблеме национального характера.// История и психология. М., 1971. С. 30-42.

231. Коптякова О. А. Проблемы адаптации индивида к новой социокультурной среде.// rspu@rspu.edu.ru

232. Космарская Н.П. «Женское измерение» вынужденной миграции и миграционное законодательство России. М., 1998.

233. Костаков В.Г. Вопросы миграции населения // Воспроизводство населения и трудовых ресурсов. М.: Наука, 1976. С. 130 149.

234. Край наш Ставрополье. Очерки истории. Ставрополь, 1999.

235. Красинец Е.С. Международная миграция населения в России в условиях перехода к рынку. М., 1997.

236. Красинец Е.С., Кубишин Е., Тюрюканова Е. Нелегальная миграция в России. М., 2000.

237. Кто поможет беженцам и переселенцам./ Под ред. Л.Ю. Артамонова. М., 1998.

238. Лаллукка С. Диаспора. Теоретический и прикладной аспекты.// Социс, 2000. №7. С. 91-98.

239. Лебедева Н.М. Новая русская диаспора: социально-психологический анализ. М., 1995.

240. Макарова Л.В. Региональные особенности миграционных процессов в СССР. М.: Наука, 1986.

241. Макарова Л.В., Морозова Г.Ф., Тарасова Н.В. Региональные особенности миграционных процессов в СССР. М., 1986.

242. Малинский А. В чем угроза нелегальной миграции.// Пограничник Содружества, 1998. Июль сентябрь. С. 31-34.

243. Международная миграция населения: Россия и современный мир. Вып.4./ Под ред. В.А. Ионцева. М., 2000.

244. Мельник Е. А. О социальных и криминогенных последствиях вынужденной миграции в южных районах России.// СОЦИС, 1998. № 5. С. 79-83.

245. Методологические проблемы системного изучения деревни. Новосибирск, 1977.

246. Миграции и новые диаспоры в постсоветских государствах./ Под ред. Тишкова В.А. М., 1996.

247. Миграции сельского населения./ Под ред. Т.И. Заславской. М., 1970.

248. Миграционная подвижность населения в СССР./ Под ред. Б.С. Хорева и В.М. Моисеенко. М., 1974. С. 122.

249. Миграционные процессы в трансформирующемся обществе./ Под ред. И.Г. Ушкалова. М., 1997.

250. Миграция и безопасность в России./ Под ред. Г. Витковской и С. Пана-рина; Моск. Центр Карнеги. М.: Интердиалект+, 2000.

251. Миграция населения. Вып.1: Теория и практика исследования. М., 2001.

252. Миграция населения. Вып;6: Миграционная политика./ Под. ред. О.Д. Воробьевой. М., 2001.

253. Миграция сельского населения./ Под ред. Т.И. Заславской. М., 1970.

254. Милитарев А. О содержании термина "диаспора" и к выработке его определения.// "ДИАСПОРЫ", 1999. № 1.

255. Митрофанова С.В. Некоторые аспекты адаптации детей-мигрантов и их семей в новой социокультурной среде.// http://rspu.edu.ru/conferences/summary/mitrofanova.htm

256. Михайлов С. Этнические миграционные волны и проблемы социально-политической стабильности. М., 1995.

257. Мкртчян Н. Обобщение аналитических отчетов территориальных миграционных служб за 1996. //Информационно-аналитический бюллетень ФМС. М., 1997. № 1. С.39-47.

258. Мкртчян Н. Основные итоги миграции населения России в 1998 г. // Информационно-аналитический бюллетень. ФМС. М., 1999. №1. С.74-82.

259. Моделирование социальных процессов. М., 1970.

260. Моисеенко В.М. Источники данных о миграции населения в России.// Вопросы статистики, 20Q2.

261. Молодцова Т.Д. Некоторые причины дезадаптации подростков-мигрантов в новом социуме.// http://rspu.edu.ru/conferences/summary/molodsova.htm

262. Москвин Д.Д. Население СССР: вопросы миграции (экономико-статистический обзор тенденций 60-80-х гт.). М.: Наука, 1991.

263. Москвин Л., Потемкина О. Миграционные процессы в СНГ.// Социально-политический журнал, 1995. № 1. С. 34-44.

264. Мукомель В.И. Правовые основы и практика регулирования миграции в субъектах Российской Федерации.// Миграция, 1997. № 3. С. 15-25.

265. Назарова Е.А. Социальная адаптация вынужденных переселенцев и беженцев в контексте современной миграционной политики России: социологический анализ. М., 1999.

266. Налчаджян А.А. Социально-психическая адаптация личности (формы, механизмы и стратегии). Издательство АН Армянской ССР. Ереван. 1988. С. 32-33.

267. Намруева JI.B., Омакаева Э. У. Язык и этничность.// Материалы IV Конгресса этнографов и антропологов России. Секция 14. Нальчик. 20-23 сентября 2001 г. С. 187-193.

268. Народонаселение. Энциклопедический словарь./ Гл. ред. Г.Г. Меликьян. М.: Большая Российская энциклопедия, 1994.

269. Не так страшен мигрант, как его боятся. Погромщики — страшнее. Интервью с В. Мукомелем.// Общая газета, 2001. № 48.

270. Нетерпимость в России: старые и новые фобии./ Под ред. Г. Витковской и А. Малашенко; Моск. Центр Карнеги. М., май 1999.

271. О возможных путях демографического развития России в первой половине XXI века.// Вопросы статистики, 2002. № 3. С. 3-10.

272. О развитии демографических процессов в Российской Федерации в 1998 году.// Вопросы статистики, 1999. № 16. С. 30-44.

273. Основы теории народонаселения. М., 1973.

274. Основы теории народонаселения./ Под ред. Д.И. Валентея. М.: Высшая школа, 1986.

275. Паин Э. Межнациональные отношения и миграция // Миграция, 1997. № 1.С.11-13.

276. Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения. М., 1975.

277. Переведенцев В.И. Миграция населения в СНГ: опыт прогноза.// Полис, 1993. № 2. С. 69-80.

278. Переведенцев В.И. Страна мигрантов.// Смена, 1991. № 4. С. 112.

279. Плугатарев И. Сегодняшние нелегальные мигранты не будут рабами.// Независимая газета (Москва), 2002. № 49.

280. Пограничная политика Российской Федерации./ Под ред. А.И. Николаева. М.: Граница, 1997.

281. Покшишевский В.В. Население и география: Теоретические очерки. М., 1978;'

282. Полян П.М. Не по своей воле. История и география вынужденных миграций. М.: ОГИ- Мемориал, 2001.

283. Пономарева Е. Демаркационная линия.// Вечерний Ставрополь, 1999. 14 августа. № 147.

284. Попов А.А. Причины возникновения и диалектика развития межнациональных конфликтов.// Идентичность и конфликт в постсоветских государствах. М., 1997.

285. Правовое регулирование миграционных процессов в Российской Федерации. М., 2002.

286. Психологическая помощь мигрантам: травма, смена культуры, кризис идентичности./ Под ред. Г.У. Солдатовой. М.: Смысл, 2002. С. 128-129.

287. Психология беженцев и вынужденных переселенцев: опыт исследований и практической работы./ Под ред. Г.У. Солдатовой. М.: «Смысл», 2001.

288. Регент М. Российское государство вынужденным переселенцам. М., 1998.

289. Регент Т. Миграция проблема прежде всего экономическая.// Независимая газета, 1997. 18 июня. С. 3.

290. Ризаханов И. Барьер для нелегалов.// Ставропольская правда, 2002. 9 октября.

291. Рыбаковский Л. Л., Тарасова Н. В. Внутрироссийская миграция населения: нынешняя ситуация и прогноз. СОЦИС, 1994. № 1. С. 31-33.

292. Рыбаковский Л.Л. Миграция населения. Три стадии миграционного процесса. (Очерки теории и методов исследования). М., 2001.

293. Рыбаковский Л.Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. М., 1987.

294. Рыбаковский Л.Л. Региональный анализ миграций. М., 1973.

295. Рыбаковский Л.Л. Россия и новое зарубежье: миграционный обмен и его влияние на демографическую динамику. М., 1996.

296. Рыбаковский Л.Л., Макарова Л.В. Народонаселение. Энциклопедический словарь. М.: Большая Российская энциклопедия, 1994.

297. Рывкина Р.В. К изучению социально-психологических аспектов трудовой мобильности // Методологические проблемы социологического исследования мобильности трудовых ресурсов. Новосибирск: Наука, (1974) с. 79 -107.

298. Рябушкин Т.В. Актуальные вопросы изучения народонаселения // Воспроизводство населения и трудовых ресурсов. М.: Наука, 1976 С. 3 - 15.

299. Рязанцев С.В. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: Современные тенденции./ РАН; Министерство образования РФ -Ставрополь: Ставропольское книжное издательство, 2001.

300. Рязанцев С.В. Миграционная ситуация в Ставропольском крае в новых геополитических условиях. Ставрополь, 1999.

301. Рязанцев С.В. Миграция ногайцев в зеркале этнополитической ситуации на Ставрополье.// Этнические проблемы современности. Вып. 5. Ставрополь, 1999. С. 118-131.

302. Рязанцев С.В. Трудовые мигранты в российской провинции: от стратегии выживания к стратегии стабильных заработков.// Социальная политика: реалии XXI века. Выпуск 1. М.: "СИГНАЛЬ", 2003.

303. Рязанцев С.В., Триер Т. Миграция и социально-экономическая адаптация месхетинских турок на Ставрополье.// Этнические проблемы современности. Вып. 5. Ставрополь, 1999. С. 132-135.

304. Савва М. Вынужденные переселенцы на юге России: итоги проекта ЮРРЦ.// Формула успеха, № 1, Январь 2002.

305. Савоскул М. С. Вынужденная миграция русской диаспоры из стран СНГ и Балтии.// Население и кризисы. Вып. 4. М.: Диалог-МГУ, 1998. С. 78-101.

306. Смирнов А. С. Изучение жизненных планов потенциальных эмигрантов.// Материалы конференции "Человек в психологии: ориентиры исследований в новом столетии" (20 апреля 2001 года). Караганда: Изд-во Каргу, 2001. С. 179-184.

307. Современная демография./ Под ред. А .Я. Кваши, В. А. Ионцева. М., 1995.

308. Современные проблемы миграции. М., 1985.

309. Солдатова Г.У., Шайгерова Л.В. Вынужденные мигранты: права человека и психологическая помощь.// http://conference.rsuh.ru/soldatshaig.htm

310. Социальная политика: реалии XXI века. Выпуск 1. М.: "СИГНАЛЬ", 2003.

311. Социально-демографическое развитие села: региональный анализ./ Под ред. Т.И. Заславской. М., 1980.

312. Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Вып. 18. Этническая и региональная конфликтология. Москва -Ставрополь: Изд-во СГУ, 2001.

313. Социальные факторы и особенности миграции населения СССР. М., 1978.

314. Спицын А.И. Миграция в Оренбуржье состояние дел, тенденции и перспективы, http://www.oblves.orb.ru/books/tam/spicyn.htm

315. Сусоколов А.А. Переселенцы // Социс. 1991. № 10. С. 110-115.

316. Тарлецкая Л. Международная миграция и социально-политическое развитие.// Международная экономика и международные отношения, 1998. № 7. С. 140-145.

317. Терехов В. Беженцы и эмигранты: как предотвратить катастрофу?// Независимая газета, 1994. 12 января. С. 6.

318. Тоцкий Н.Н. Организационно-правовые миграционной службы России.// Государство и право, 1996. № 2. С. 35-43.

319. Тощенко Ж. Т. Чаптыкова Т. И. Диаспора как объект социологического исследования // Социс, 1996. № 12. С. 37.

320. Турун П.П. Миграция населения в сельской местности Ставропольского края.// Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе. М. Ст., 2003. С. 262.

321. Ушкалов И.Г., МалахаИ.А. Утечка умов: Масштабы. Причины. Последствия. М., 1999.

322. Халмухамедов А. Чечня: как жить дальше?// Миграция в России. М., 2001. №1-2. С.З.

323. Хомра А.У. Миграция населения: Вопросы теории, методики исследования. Киев, 1979.

324. Хорев Б.С. Городские поселения СССР. М., 1968.

325. Хорев Б.С., Чапек В.Н. Проблемы изучения миграции населения. М.: Мысль, 1978.

326. Хотинец В.Ю. Зависимость развития интегральной индивидуальности от особенностей этнического самосознания // Психологический журнал, 1999. Т.20. №1. С.114-119.

327. Хотинец В.Ю. Формирование этнического самосознания студентов в процессе обучения в вузе // Вопросы психологии, 1998. №3. С.38.

328. Христинин Ю. Мигрантам на Ставрополыцину дорога закрыта.// Северный Кавказ, октябрь 2002. № 40. С. 4.

329. Чапек В.Н. Миграция и стабилизация трудовых ресурсов села. Ростов-на-Дону, 1983.

330. Шаповалов В.К. Преодоление вынужденными переселенцами кризиса карьеры: социальный, экономический и психологический аспек-Tbi.//http://rspu.edu.ru/conferences/summary/shapovalov.htm

331. Шестопал Б.Б., Брицкий Г.О., Денисенко М.В. Этнические стереотипы русских.// Социс, 1999. № 4. С. 67.

332. Щлягина Е. Этническая толерантность личности: опыт эмпирического исследования.// Век толерантности, № 3-4.

333. Щитова Н.А., Белозеров B.C., Турун П.П., Эшроков В.М. Этнические особенности миграционного поведения и адаптации населения в Ставропольском крае.// Вестник Московского университета. Сер.5, География. 2003. № 4. С.52-57.

334. Эдиев Д. М. Демографические потери депортированных народов Ставрополь: Изд-во СтГАУ "АГРУС"; Ставропольсервисшкола, 2003.

335. Эмигрантам раздадут карты.// Итоги. 5 ноября 2002 . № 44. С. 2.

336. Эшроков В.М. Нелегалы на рынке труда г. Ставрополя: региональный социально-демографический анализ.// Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе. М. Ст., 2003. С. 286.

337. Юраков А.В. Воспитание межэтнической толерантности и культуры межнациональных отношений средствами народной педагогики.// Материалы

338. Конгресса этнографов и антропологов России. Симпозиум 3. Нальчик. 2023 сентября 2001 г. С. 113.

339. Bochner S. The social psychology of cross-cultural relations/ S. Bochner (Ed.) Cultures in Contact: Studies in Cross-cultural Interaction. Oxford: Pergamon, 1982. P. 5-44.

340. Castles S., Miller M. J. The Age of Migration: International Population Movements in the Modern World. London, Macmillan, 1996.

341. Eriksen T. Ethnicity and Nationalism. Anthropological Perspectives. London, 1993.

342. Furnham A., Bochner S. Culture Shock: Psychological Reactions to Unfamiliar Environments. London and New York, 1986.

343. Goldberg D. Multiculturalism. A Critical Reader. Oxford; Molden (MA): Blackwell, 1998-XI.

344. Grahl-Madsen. The Status of Refugees in International Law, vol. 1, 1996.

345. Halborn L. Refugees: A problem of our time. 1975.

346. Hamilton N., Stoltz Ch. N. Global Economic Restructuring and International Migration.// International Migration, 1996. № 2.

347. Harris, J.R, and Tordaro Michael P. Migration, unemployment, and development: A two sector analysis.// American Economic Review. 1970. №60. P. 126142.

348. Intercultural learning for human rights. Council of Europe. Strasbourg, 1992.

349. Morawska E. The sociology and historiography of immigration / Virginia Yans-McLaughlin, Immigration Reconsidered: History, Sociology, and Politics. New York University Press, 1990. P. 187-240.

350. Ravenstein E. The laws of Migration.// Journal of the Royal Statistical Society. 1989. June. P. 241-301.

351. Sheffer G. A New Field of Study: Modern Diasporas in International Politics.// Modern Diasporas in International Politics. L., 1986. P. 1-15.

352. Simon J. The Economic Consequences of Immigration. Cambridge, 1989.

353. Stalker P. The Work of Strangers: A Survey of international Labor Migration. Geneva, 1994.

354. Zlotnic. H. Trends of international migration since 1965, what existing data reveal.// International Migration 1999. №37. p.21-61.