автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.04
диссертация на тему: Молодежь в современном Британском обществе: проблемы образования и труда (историко-социологический анализ тенденций 1980-х годов)
Полный текст автореферата диссертации по теме "Молодежь в современном Британском обществе: проблемы образования и труда (историко-социологический анализ тенденций 1980-х годов)"
АКАДЕМИЯ НАУК СССР ИНСТИТУТ Ж5ДУНАРОДНОГО РАБОЧЕГО ДЫ'иЕНИЛ
На правах рукописи
¿■ЙРСОВА Ольга Фридрихопна
МОЛОДЕЖЬ В СОВРЕМЕННОМ БРИТАНСКОМ ОБЩЕСТВЕ: ПРОБЛЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ТРУДА /ИСТОРИ1СО~СОЦ1!ОЛОГИЧЕС1СИЯ АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИЙ 1980-х ГОДОВ/
Специальность 07.00.04 - История коммунистического и рабочего движения и национально-освободительного движений
Автореферат
диссертации на соискания ученой степзни кандидата исторически паук
¡»'осква 1990
{•ttóen%. ыжыхйт с Июги&ъо доедупорадосги p.o£ío4Ci-o /л сил-
дагеор ¿¡погобохк; иаук»
ОЗзд&агькх: ошсодии: докгор истор;к5сгок iwjr.;
В.В.
tuayyyyw Gsoncv.^tö ii.il.
Водущия сч-иииич'-м: шк врл ЦК 1Ш5С
. C0CV6V2C&
" zsso s",
авводшша Сги-ц:«шк»фова1аого. соб&?& Д.002,75.02 й Ш«хюсу:а ши^доародиого р£0очзго двшешш ÄH СССР ÍK3 цтгодсу: 101631э Цсскнс, Цэшф, Ксява«кй сор.,д.6А
С дгдозрзсцглга usssea освшмэдхгьЬя s йкбккэясза
U>;r;:.«íy, ¿^.^г^одизг© рабочего дкггсваа /Л СССР
?¿ ¿врЗДдо jieocaaa и j$ " C/tOHás то 1ч
сехрзгарь —А/ -
Cr. зцзаглшфовашзго coscïc >/ друздосе.
1. 00;»ал характеристика раСогу
Сгрешггеяыюс и протиюречлвсе развитие современного ич-ра ускливпс? актуальность гногкх "еспак* прейдем, к числу кэторих пришву» " проблемы казэдого поколения. Б усдо-пкях кардинадьииг экономических и политически?, ¡¡роос'раэоца-лий, масштабной технологической рзполиций ь о и рос:.; обрчзоса» ии воспитания, социагизедч:* я и'.^с.'.а хнгшеннзго пути, нрофзссионалиавции я зф^ктнэноЯ заютостгл кхюдечи вксту» п?.эт й качество воинеКанк обцзстсшешх проблем соррэмскное» ?;*,, Сдоитк в ыассогои ебцес?псииок соз1!£л;.'", складывание н распространение? поите сч:'" гг дэ:гхз:пг:1 на Лонз '.ерш пел. многих трпдациашйз: форм пзягтюеекего сэоэдеичя актуализирую? изучакао усдоапй и сссивнпсг?ей Зорнярьшод политичзс« ках сриокгоциЯ и ;:ошфог«яп: уэрм участия исг-орл-гс .^эдвЛ а об-
остпг,н!iс-п0.1п'г iг5сс к0¿! зиэни в странах с ^конош'«
чвекии ?г под:г?:птсс::::а устрсПгтвсм, рзэлкчгемя иэдгзкгльи»«
»5 1ГУЛМ 7РШлгп Тр.ЧДМЦИЯМИ II услошиин.
3 дешом диссероддесмшоц исслодоЕмгаз зггуадыгио прчбяе^ яозаде*«' рассыегрока «п примерз однсЯ из вздутрз: завод» изесропеЯгких стр.чн - ЁеликгбратЕ.чяи.
События з пзднсичос.кс* а об^згзссгп»!! гаанз згзя страш. отвш экокскштескоЛ и тг^пз'гог.-.^гско.'! рпоргшпо.мг«»» аромс-ходиркой в 60-е годе, сбуелаг-липпат огргшкеммэ уг-йчодорц» чесюис рамок исследования досятиветиеи, иччагдиыел о 1979 г» приходом к власти правигельстга неоконсерваторов по главе с М.Тэтчер. Несмотря на незвввр'гзююсть исторического периода, подучившего определение "тотчзровеноЯ рзво-тации", существен-» нив изменения» которые прописали за этот относительна небольшой отрезок времени з п.лдст.в:и;ц британской колодези» с. так5с в кизни британского общества о цалои, подтрорздеэг правомерность данного выбора.
Б 70-х годах ёалнкоЗрптшшл» а ареляем 'пр-госдоннея кое-терская мчра", о ндучкк публикациях и пориод^зскоЯ почат:; зачаступ «тек )валось "больше! челооокем ¿прол,-.'". Нл Лоно со»
хранящихся старкх проблем (утрата юлониально® иокополик, распад колониальной системы) сформировался целый узел но~ uux острьвс противоречий, связанных в пер вуз очередь в отставанием по важнейшим наяраидеишш чаучно-техничоскоЯ революции. Начавшаяся технологическая перестройка интенскф»® цировалась ыси;щлш циклический кризисами середины 70-х годов и начала 60-х, структурными сдв>раия в зконоыике. Высокими темпами росли инфляция и беэраС этюда, особенно хроническая, ухудшалось материальное полевение и социальныз перспектива миллионов Сританцев.
На атом фоне происходит реэк:;Й с/вкг ьправо б шшггкчос» кой жизни страны. Правительство тори провозгласило и'иачадб воплощать о «изнь политику свертывания государственного еи&» ыагельсува в оконоыику, линии на приватизация вкоиошгка и социальной сферы, последовательно сокращала расходы на обра« эование, здравоохранение, государственное жилкцноо строительство. Перестройка эконоииче лшх ыекимзиов сопровоздс>» лась интенсивны« Армированием юного п< дологического едк« ката в обществе, распространи»;:3ü предпришшатаяьекгг hoboKj очиедаациай на возврат к ярадиционнеш буряуоокии ценностям.
Усиленно позиций Тэтчер и ее стороин;<!со.в, реализация литикм и идеологии неоконсерваторов происходили в услокшх раскола и падения авторитета ле1бористской партии, оОцаго ослабления влияния лових сил, профсоюзного дмкекця, в es»« бевдэсти под воздействием принятых правительством тср'л сиги» профсоюзных законодательных ыер.
К середине 60-х годов в Британии в о -.кошкы эаверейлось Сйспрецйдектная по интенсивности и иоштайви сэрастрайка тех-алогической баги экономики, что в сочетании с oöbjjsj удутао» п:са ашюшгчесиой ко:гь»иьтуры, иэиензшсм доиогрсфичосвоП ситуации слссзбсгеовадо определенной стабилизации зконкшш, екмеекпд урошш инфляции,. сокргддешш безработицы. Но к в &TJK условиях а стране сохраняется почьа дли социл-ыгоИ на-
ирязенносги и острых конфликтов в заде региональных дисбалансу а б экономическом и социальной развитии ыегвдг динамич-иыи Сгои и депрессивным Сиверти, глубокой имущественной и социальной дифференциации, отно-расоЕьас проблем. Воспроиз-содство и углубление сумеет вущих противоречия во многом определяет ход социализации соэрокенного молодого поколения стродш, aro положение я перспективы.
jfoc унатом данного исследовал ил являются социальниэ проблем нолодени, завераахкцей образованно и качшишчей семосто-ятельнуа 1кзнь з 8С-«э годы в условиях масштабных социально-экокзшггсских язиененнй, общесезекно-полотичаских сдвигов, происходящих' а современной британской гогударстве и обществе.
Цель настоящая работы состоит а историко-соцлолагичзскои исследовании проблем молодежи йпикобританин s БО-е годи, нзуче!::;!«. основтс: институтов социализации s дикамахо десяти-301ияе сдоцифнки формирования ценностных уетаяопок, полкти-чссккх оркеьтсний я политического поведения сзвреиенного молодого пэколеягл стрши,
В ссегостегвнл с псстеяявнко'г! целю сформулированы следу» íaiaa з.уачи исследования:
■» проанализировать осноблиэ напрадления раззития различных образовательных структур йолинобритакиа '^холч, еистеыа про« фоссиокадьноЯ подготовки, вусхйо образование) а ЕС-о годы к соцщиькыо проблемы ыолоде*« npií перзходэ от образования а
rpy.w
«» пассг:0?рсть naso-semia современного молодого поколения Во-днкобрктаниа м&.риакв труда с динамике 80-х годов, доказать осшшшо тенденции иолодеекой зелятоста и безработицы, а тгкг.о соцкаяыю-префоссаоцадьшэ паропсктиш различи«« групп голодетн з указанный пориод;
- ¡лпи'.пь специфику и проследить динамику государственной галтели Великобритании я области oí^c-ro я лробвссиокмьмо» то-».И!Р!')Ского образования» а твкжв предлагаемых правительство;! Тэтчгр путей регулирования молодеккоЯ зздятости и без-
работник;
« изучить осоовыюсгл соэдгКстанд аконоиической к сЗдгствск-ко-шлитической ситуации с ЙО-а годи ла дшшоегкгз сри цни, тшдктпчосквс предпо'гшшл и обцостшшэс повецешю .сойч ременной британской ыолодеии»
Научная иотшт ньстояцего ■ исследовищп ссогогг в том, что в ней впйрвио на «етермале последнего десят;шегг.г. проведен кохпгштшИ здаяхз соцшшьиэ-эконоиячсскюс, ссцкслънс-асихслогкчесьзя и аолыгичесадас проблем иододеш» зпверлпжцзй обрбзосги::о а вступааз^й » мир ?руд& & современной Ьоякко« британки.
Е каучкий оборот -вг.орвне вводится оначигельныВ казг'сряаг» я той число о-гчозк и доввади, яедучошыо диссертантов аз сфицидеьиьх ведоисгв г мвддодесльегшшных оргзшзацкЗ Вояк-« зобркганяя» дешдге ст&тистккй» а тахяо результаты омпиричес-» ких кеслсдовайй орнт&нскж социологов, получстшо в в0-о
?ОДЦ.
Лр.пк'гпилсь-оо тюч^тс -дкссертацкл автор ведиг в- ссоко^> ?»сти ^смсяьзовалкя фактического материала, пологиежгй и ы;« лодсб дяссертгшаг ирк изучении своротам« соцка^ькой струг» тура оршанского сбцгсФви, британского '"и нездушдеоднзго рабочего !.-; кояод^икзгэ движения, э иаучдо'~педг4гогичесхол к йошорог-зй рабохе. Ироуэ того» прозшдизкрзвашшП в' диссер-^ ?ация опыт Угдикабр^гайш по реорганизации структур. система ебцего !«' «роф'/есшг.'льаого. образования, реагирования иоле-дозкзП аезштогзи и безработица в условиях охоноулчоской и асхиологкчес::«! перестройки исхст бая» :доервсен и' полезен для учена;: и ир&клаюг в-СССР.
£«;вяодогкс<>т-* и /.зде^о^теоре^ические подходы к пройди» йитнкс дыоогртфи содержатся в трудах К.Маркса, Ф. Энгельса, И. Ленина. Маркско-.'скнй айалиэ пояснения, сознания' и поведения различных. еоциаяыых классов и общественных груш за-дооч&згея а кокяретноы изучении объективных условий их жиа-недеятслы;ос?к, их роли в функционировании и. аоспроаэсодства
» b -
общественных структур1. При этом "в самом акте воспроизводства... изменяются но только объективные условия... изменяются и сами производители, вырабатывая в себе новые качества, развивая и преобразовывая самих себя,... создавая новые представления, новые способы общения, новые потребности и новый язын"^. Следуя этому положению, диссертант рассмотрел как конкретно-исторические условия социализации молодежи Великобритании в ЬО-е годы, так и субъективный фактор - позиции и ориентации молодежи, социально-психологические аспекты процесса социализации.
Источниковой базоК исследования послуяили материалы британской социально!! статистики, отчеты п другие документы министерства образования и hsjkm, .министерства по делам занятости Великобритании, ряда неправительственных институтов1^.
Ценным источником по социально-экономическим и социально-психологическим проблемам перехода от образования к груду, а также специфике формирования политических ориентация молодежи в 80-е годы явилась конкретно-эмпирические исследования британских социологов .
Особую группу источников составили документы ведущих политических партий страны, профсоюзного дшпения, где изложены позиции по вопроса« молодежной политики» образования и профессиональной подготовки, регулирования занятости и безработицы молодекн^, публикации Kiib по вопросам среднего и
1. Маркс К., Энгельс й. Соч.,т.З,с.2Ь.
2. 1 ам де, t.4b,4.i,c.4b.>-4th>.
3. Annual Abstract of Statioticn.HMSO.-L.j Britain. An Official Handbook. HM30.-L.j Education Statistics for the United Kingdom; Employment Gazette; Labour Market Quartsriy Reports; EJRC 16-19 Initiative Occaolonal Papers; Social Trends etc.
4. Britiih Social Attitudes. 198-1-1987 Reports.-Aldefshot; Brealcwell G. Coping with Threatened Identit1вз.-L.,1986; Francis L. Youth in Transit. A profile of 1б-25~уеаг o'lda. -Aldorshot, 1982; Newton P. .West M. The "Pronation from School to ,Vork.-L. , 1903 etc. '
3. The Conservative Manif-sto, 1993.-1., 1 903 ; Politico Today.Conservative Central Office; Labour Party of Great Britain. Annual Conference Reports; Trade Union Consrens Reports.
высшего образования, проблемам расового неравенства в обра-асиашш*.
Мирная фактическая информация по проблейau исследование лэдучона иа ньучной и периодической печати различной политической сриснтздпк*".•
Соаотскря 1<гл*ару.огрдфия проблем, рассмотренных в диссер-Vсесььи, сбплрна. ^ршщ'лшальное значение в работе над тс-уой ««ели фундаментальные труды ведущих советских историков, OKQHCMKCÏO», политологов, социологов, в том числе из E'lfA и 1ШШ) АН СССР, 2ю кадиБцдуаяьные и коллективные моногравии, посвященные анализу глобальных социально-экономических и политических проблей современного кашгаализиа"1.
При раурабояко тему диссертант опирался на труды советских англоеедов, в которых исследуются проблемы социальной структуры британского общества, тенденции социально-экономического развития и технологической перестройки, воздействие нео-коксерзатшшой идеологии и политики на общественную киэнь в
1. Defend Corcrehenolve Schools. Comaunist P-rty Ponphlet.-L.,19B6; Haclaœ in Schools! Contribution to a Diuauualcn.
Comiuu»let Party of Great Britain,-L.,1986. .
2. Britleb Journal of Industrial Relations j Britioh Journal of Sociology; Ecoaomlet; Financial Tioee; Guardian» Karx-1аю.Today.! Moriiing Star? tlerr Societyj Лея Stateisent; flew Statement aad Society; Sociology; Studies in Higher Educationj Times etc.
3. Духовная Л.Т. Буржуазное государство и рынок труда.-Киев, 1Шо: На изломах социальной структуры /Рух.авт.колл. Галкин А.А.44., ОДЗ7; Современный капитализм: изменения в структуре и положении рабочего класса.-М., 1987; Современный капитализм: политические отношения и институты власти.-41., 1984; Современный капитализм: проблемы рабочей силы,41., ХУ85; Социальная психология классов /Рук.авт.колл. Дилигои-ский Г.Г.-к., 1Уво; Социальная политика буржуазного государства.-^., 1У87; Рабочий класс в странах Западной Европы. К изучению основ политического поведения /Рук.авт.квлл. Галкин А.А.-У., 'ШК; Технологические сдвиги, наемный труд и рабочее движение развитых капиталистических стран /Рук. авт.колл, Галкин А.А.-И., 1963 и другие.
Британии, особенности политического поведения и национально-расовые проблемы*.
Кроне того, диссертант изучил работы по проблемам образования Великобритании, где анализируется структура систем» образования, характеризуются этапы послевоенных реформ, их особенности и противоречия?
Важное место в историографии занимают исследования .по проблемам молодечси и молодежного движения з современном буржуазном обществе. В их числе монографии, рассматривание весь комплекс социальных.и политических проблем созрсменной колодеяа^, работы, где предметом специального анализа явля-
I. Великобритания -Ы., 1961; Городецкая И.й. Великобрк;ан:«г: избиратели, выборы,, партии. 1У4о-1У7й.-й., 1974; Козлов В.И. йглагранты и зтнорасовые проблемы в Британии.-М., I9Ü7; Михайлов G.B. Социальный облик современного английского рабочего класса.-И., iVbÜ; его «о Рабочий класс СкА и Ьеликобри-tehms. в 80-е годы. Социальные последствия технологической' перестройки в условиях капитализма.-«»., КЬВ; ¡¿ихаЛлов С.В., Посчанскнй В.В. Интеллигенция в социальной структуре и политической жнзни Великобритании //Рабочий класс в мирово;* революционном процессе. I98b.-M., 1985; Песчаяский В.В. Слук:»-щие в буржуазном оС^естве /на примере Аиглу;;/-Ы., 1975; Перегудов С.П. Н'Ш и паотийно-полигичес.чая система в Великобритании// Политические науки и НТР. CAI1H. 1УЬ4.-Й.» 19Ы; Рабочее движение Великобритании:.национальна и расорая проблемы.-il., 1УЪк.; Степанова H.W. британский неоконсерватизм и трудящиеся.-М., 1У87 и другие.
'¿. Бг.рбарнга A.A. Среднее и средне-специальное образованно в современной Англии. Критический анализ.-Киев, ivöb; Ьар-барига A.A., Федорова Н.В. Британские университеты.-М., XVy79; Лапчинская В.В. Средняя общеобразовательная школа современной Англии.-.М., 1у77; ее же Современное школьное образование а Англии: реформы и проблемы // Школьное образование в капиталистических странах: состояние и тенденции. -У., 19Ы л другие.
Пути и перзпутья "потерянного поколения". Молодежь За» ляда у развалин общества всеобщего благоденствия /Рук. авв.колл. Гслкин А.А.-М., 1986; Климов Ю.м. Поколение кризиса или кризис поколения.-М., 1988.
W* •*>
ются социально-экономическое положение молодежи , особенности политического мировоззрения, специфика социального протеста'*.
Особое значение для настоящей диссертации имели работы по молодежной проблематике, напксшшье на британском материале. Так в главе коллективной монографии ученых ШРД и ряде других работ С.В,Михайлова рассматриваются социально-экономические проблемы молодежи с различима уровнем образования, из рм^^срциальных и национапыю-расових групп на современной рынке страны, анализируются причины и масштабы экономической и политической маргинализации"3. Проблемам рабочей и студенческой ыалодени Великобритании в 60-70-е года посвящен ряд диссертационных исследований Уработы Я.З.Ьоцдаренко, О.М.Грш-фельд, .Г. Li. Ом ар о в а/'.
Б то же время комплексного анализа социальных проблем перехода от образования к труду в Великобритании в 80-е годы в советском англоведении не проводилось. В этой связи важную методическую помодь в разработке проблематики диссертации оказали исследования аналогичных проблем молодежи ОССР^.
Проблематика, связанная с теноП диссертации, постоянно разрабатывается британскими экономистами, историками, социологами и политолога4»1 различных научных школ и идейно-теоретических направлений. В инд и а иду ел ъ кьос и коллективных
1. дубсон Ь.й. Кто виногат в их судьбе? Положение молодежи
в развитых капиталистических странах.-У., 19о7. Ü. Култыгин b.ii. .Ьорьба классов и становление мировоззрения, /«армирование политического сознания молодели в современном капиталистическом обществе/-«^., li-bb; Худавердян В.Д. Современные альтернативные дзаг-ения /Молодо-«ь Запада и новый кррационшшзы/-И., Х^ьб и другие.
3. Михайлов C.B. Ьудни вечного досуга У/Лути и перепутья потерянного поколения. Ыолоде^ь ¿апдгд у разьэлин общества "всеобщего благоденствия".-й. , 1'jBo; его же Отверженные ан-г^кого общества // tfa изломах социальной структуры.-Ϋ.,
4. Губкин В.Н. Социологические oromi.Чередниченко I.A., Шуб кии В.Н. Ыолодеяь гсгукпит и , iWsb; Трудящаяся молодев: образовании» npoS-w . мооильность.-
v- » j iVb-^i «
работах разбираются проблемы молодежной занятости, масштабы, причины и последствия массовой безработицы, пути и ыетоды государственного регулирования молодежной занятости'*. Специальные исследования посвящены особенностям функционирования отдельных образовательных структур, итогам послевоенных реформ, специфике государственной политики в сфере образования". Имеются такяе работы по проблемам высшего образования, положению студенчества и молодых специалистов^.
Государственные иолодежные программы в силу их значимости стали а 80-е самостоятельный объектом научных исследований. В них детально разбираются общие и специфические характеристики отдельных инициатив, причем особое внимание уделяется главной иолодежной программа этих лет - Прогреве Обучения Молодежи4.
В ряде специальных работ дается комплексный анализ н обобщение результатов местных, региональных и национальных исследований проблем молодежи при завершении образования и в начале трудовой жизни"*, рассматриваются социально-психологические и политические аспекты социализации молодежи в совре-
1. Ashton D. Unemployment under Capitalism. The Sociology of Uritiah and American Marteta.-Brighton,1986j Hart P.£. Youth Unemployment in Great Britain.-Cambridge,1988; Grant. Youth Eaiploynent and Technological Change.-L., 1987 etc.
2. Goaden P. The Education Syaten since 1944.-Oxford,1963j Cantor L..Roberta I. Further Education Today.-L.,1983; Loney M. The Politics or Greed. The Hew Right and the Welfare 3tate.-L.,1986.
3. Blackstone T.,Williama G, Response to Adveraityi Higher Education.in a Harsh Climate,-Guildford,1983j Brennan P., .McGeevor Ph. Graduates at Work. Degree Courses and the Labour Market.-1.,1988.
4. Chapman P.,Tooze M. The Youth Training Scheme in the UK.-Aldershot, 1907!. Jackson M. Youth Unemployment .-L., 1385.
5. Jenkins R, Lads, Citizens and Ordinary Kids. Working Clas.i Youth Lifestyles in Belfast.-L.,1933; Griffin Ch. Typical Girls? Young Women frorr School to Job Market.-L. , 1 'Job ; Hoberts K. Schoolleavsrs and their Proapecta. Youth i.t the Labour Market in the 19n0a.-L.,1984 etc.
ценной Британии*^,
Анализ влияния npíüQí и косвенной дискриминации в образе.-« вании и на рынке труда» н& процесс социализации и специфику социально-политического протеста молодого поколения эикчк» к их меньшинств занимает особое ыесто в британской истсрнс-графии^.
¡1. Структура работы.
Структура исследования вытекает из постановки задач и ups;» пятого историко-социологьгчаскоге подхода к проблеме. Днссор™ тация состоит иэ введении, трех глав и заключения, а та;:-;;:., приложения, содержащего статистический материалы, итоги рада опросов.
Во введении обосновывается теиа исследования, формулируй ются цель и задачи, содержится анализ источников, использованных при написании диссертации, а такке историографический обзор литературы.
Б главе i "Роль образования в социализации и профессиона~ лизаци.и молодежи Великобритании" рассматриваются социальные проблемы, с которыми британская молодежь сталкивается в процессе образования и профессиональной подготовки в вО~е годы. Здесь ке анализируются ведущие тенденции развития образово/-тельных структур страны в этот период.
Шкода является наиболее иассовым и демократическим институтом системы образования Ьритании, однако утке в ней заложены основы социальной стратификации, существующей в этом обществе. Несмотря на завершившийся к концу 70-х годов переход к "объединенной" или "всеобщей" школе как основному типу
1. Francis L. Young and Unemployed.-Guildford,19B4; YcRae 3. The Social World of the Young Unemployed.-L.,1937; Unemployed Feople. Social and Psychological Perspectivea.-Phi-Ladelphia, 1987 etc.
2. Black Youth in Crisis.TL.,1982; Cashmore E. No Future: Youth and Society.-L.,1984; Solomos J. Black Youth,.Racism and the State: The Politics of Ideology and Policy.-Cambridge, 1938 etc.
гмльнда обрг-'юраяил» дг^форокциацнп р г лсудгрс:. тонной аюльксм сзктора сохранилась п а 80-о г^д*!. 1У: ■ •.см-поолзв'.у,-' ялау сппсобствуег чрозмоонач децентрал:п.".и::л ^к-чсироваш; г^вудерстленноЯ школы, оавиа-лость о? г,го иэгдета, сг-пналыгче, '24уцсстзошшо различил» нзоопг-ос т ¡.-мшоиац»"» гт-мтсое-оиу пряэн«ку. Нярогенстпо п гак*« - • •;б"-лов2кии г.-::р9Ш1яет',.я благядооя с№сра.*!?ки» к некоу-опг.:« оо'.-.,у п 80«» г.»дн частного пзрльногл спкорЛ;, кптор-•••• -г.-пмчзствя!- •
1!Г> ИПбОЛЬШШ /к КСКЦУ ДЭС/:~«ЛЯТ':П «» оке:-!'; Ш!.5ЧЬНИКСгЛ гграог водущуо тюль п форг.-туюеиип гасул~вс;''<?>;;?<'и-, политм-> ?»эокойр лпн:1Ш1с?ой?ион^уя*пэпенч8акс.*1 ;г>у«ш»«» пп:гаы
тснскогс» оо'ногс'к:- ,
КлссопоЛ г^Д'^лг-Э и труд^>.:у. .•••чтч ''с-г'яетоп
ход и*?, гнняк груда посяи "^пзатольнза те-.-,« .ч л г?» Хсу.ч !
пр0тяжсн'£.1 йо«»х г0д08 ддт! грэдплаош!^ сзсох •
муна увазпчкяолась /с 25 з ¿974 году до ¡Л п л ссрадине см&трнвясчого п-зр':одо/9 ср?.г?.та школу ¡г^н^л никл«. закаш;?.« мот значительно шкьио оршанской «олсдоггл: чс:: ее сверо пиков в других развитых стрпнах Запада, ¡Ьочгкп правитель«?-«, ьа рзсаиркть функции яолн?го среднего ойодз-гатчя с помочьг организации в школе допрс^юссиональнлй чсд!чяобкй и прсф» ориентации учащихся 16-Д8 лет до сих пер длег" ¡>грз«;г-ген№$ эффект. Несмотря на формальное сокращен":; чуапч. бияовщих школу /т.н. дропаутов/, серьезной прабло>.'рП "с^тся невиег.« кое качество образовании п массовых сродни* акояак Велико» британип.
Одна из наиболее серьезных проблем, связали и: с оргашзр-цией профессиональной подготовки з Вааишн^птшчи, состок" г том, что свыше 40 % молод^хл выходит иг. ч-рудл» нэ пелу -
чая профессиональной подготовки, и гг'""бротатъ нг-■•-
обходимые знанш! в процесг з трудовой .'•*... 3 уедете,-;
современного высокотехмологичвского рр*»!г!:"\"с»гг». и иась"-'"*;;-» ной информационными технологипхи
сужает возможности трудоустройте««, я усч ^ ргл^осса««-
- ¿г -
кального рослы мслодеки Британии, обеспечивая ей в лучшей случае неквалифицированную работу.
Высокий уровень безработицы и ограниченная потребность в неквалифицированной рабочей силе объясняют резкое сокращение занятости выпускников икел. На от ох процесс повлияло также свертываниа производственного ученичества» традиционно служившего канал см подготовки квалифицированных рабочих кадров ц пользовавшегося известной популярностью среди молодежи ;.ак залог последующей стабильно!! занятости.
В 80-« годи массовый каналом профобучешя становится государственны; Программа Обучения 'Лолсдежи /ИШ/„ Сугь про г-. рашы состоит в организации на предприятиях часхнэго сектора временных /с 19Ь6 г. до двух лет/ стаыерсккх вакансий, субсидируемых государство«. Хохя э ГШ гегавяхея з основном кадры по профессиям «радицконкого тиш. доля стакирев в сфере личных услуг, торговле м на адьшшетратишш-нонтореша специальностях выше, чем в производственном ученичестве.
В исследуемый период задачи прсфоссионаянэацин ршаег так-г„е сеть колледжей последующая или дальнейшего ебр&зовонкя, еде готоел^ся работники ряда массовых профессий
иефкзкческого труда. В условиях кризисе занятости здесь, как и в рамках Программы Обучения Ислодоки« есобое внимание обрезается на осдгсгоску излодых людей к длительным поискам работы, вдаагацй» к безработица.
Для зысшого образована Британки а 60-е годы характерно дальнейшее расширение ебщеетвеннвге сектора, где в настоящее ьгеыя обучаете« дс пеловшш всех студентов. Однако сохраня-атся гдуезг.но з характере к задачах обучения иавду
гхедсличсгким образованней, получаемым в университетах, и образованием более прикладного характера в политехнических г-иститу-гск га других вузах общественного сектора. Эта преде-предсяяет различия з социальной раеириделвпма студантов. Б знвверскхаздх 'лвуао ¿0 % студентов - дети из висиих ссциаль-:г.и СЯ&С'В, оксло £0 Й - игкодци из рабочего класса. Б кате-
горию лиц, доступ которых к высшему образованию особенно затруднен, входит молодежь этнических меньшинств.
В 80-е годы сокращение государственных ассигнований на высшее образование, разработанные правительством меры, в том числе переход от стипендий к долгосрочным займам, повышают зависимость студентов от родительской помощи, усиливают поляризаций внутри высшего образования, ограничивают и далес получение высшего образования для молодежи из малоимущих слоев британского общества.
В главе 2 "Британская молодежь на рынке труда в условиях современной ИГР" анализируются тенденции занятости британской молодежи в 80-е годы, рассматриваются проблемы безработицы, ее масштабы, осковниа черты, причины и социальные последствия, разбираются ведущие направления государственного регулирования молодежного рынка труда.
На протяжении последнего десятилетия в занятости всех, категорий молодых трудящихся произошли изменения количестгек-н®го и качественнее плана. Наиболее значительным было сокращение чнсланност"» занятых среди молодеяи младших возрастов, традиционно широко представленной на неквалифицированных рабочих местах в материальном производстве и услугах. Изменились некоторые качественные характеристики: среди молодежи младшего возраста, особенно учащейся, распространилась частичная, временная и эпизодическая занятость, резко ухудшились перспективы перехода со вторичного на главный рынок труда со стабильной занятостью и возможностью трудовой мо-
б!1ЛЬН0СТИ.
Изменения в отраслевой и профессиональной структуре явились результатом ликвидации рабочих иост неквалифицированного труда и свертывания ученичества а сфере материального производства при приоритетном развитии сферы услуг. Процесс экономической маргинализации затронул и трудящуюся молодежь старшего возраста. ¡¡о многим параметрам произошло сближение занятости ¿О-^ч-летних и тинейджеров, что означало сужение
- и -
дерспоктко трудовой мобильности, ухудшение материального
г.глог.снш: начинающих работников.
Определенные сдвигн произошли и в сфера занятости высокообразованной молодежи. Со крица,1; ось число выпускников высших учейных заведений, поступающих на государственную службу» на преподавательскую и научную работу, расширялось использование молодежи с высшим образованием в прсшышленко сти, флнанссх, торговле, лтш услугах, что било связано как с изменением характера труда в ряде отраслей, так и с отсутствии; вакансий а традиционных сферах приложения труда специалистов. В начале десятилетия серьезной проблемой стала, "диплоиированким безработица", кегда не мог найти работы каздыЯ десяти?, оьптускннк университета или политехнического института.
Ъ »тот пер мод рекордной 40 % от-метки достигла молодежная безработица, причем значительно возросла вероятность попадания в число безработных независимо от уровня образования, иозраста и статуса. Ь то же время о наибольшей степени под-зерхегеьггя безработице оставались в эхо г период саше иные -иилускники школ, молодежь из этнических меньшинств. Серьезной проблемой являлась хроничзскал безработица молодежи.
Рост молодокноП безработицы л Ш~е годы был обусловлен ¡:ш: обеими причинами /сочетание структурного кризиса, носящего долговременшй характер, с циклическим кризисом пере* производства и одновременно происходящей технологической перестройкой экономики/, так и специфически мододесныод:.демографическим фактором, особенностями британской снстсиы образования, дисбалансом структур профессиональной подготовки и традиционной отраслевой н профессиональной структуры «оло-дскной занятое.!';; Британии,
Экономические, социально-психологические и политические последствий роста молодежной безработицы а .Британии 60-х шк доь ¡»сама значительна', Это в первую очередь резкое ухудшение материального положения и социально-профессиональных
перспектив, эконсдаичоскг-л маргиналиэацил, ь&ду.:;ья к психологическому и политическому отчуждении, распространение фрустрации, настроений апатии и безразличия, рост ал;;сголи:;ма и наркомании, агрессивных форм асоциального поведения.
Правительство хонсерваторов сосредоточило основные усилия по регулированию молодехной занятости и безработицы.на двух направлениях - на реорганизации традиционной системы, профобучэния путем создания программ стажирозии и выплаты предпринимателям определенных субсидий, а такчее на сиздаииа специальных арогршел субсидирования временного найма безработной ьюлодеяи. Целенаправленные «еры принимались по снижению урозня оплаты труда начинающих работников, что, по мнении лидеров и идеологов торн, бкло необходимо для сокращения кассовой молодетсноЯ безработицы. Последовательные шаги предпринимались такте по укесточенио условий получения молодояь» пособий по безработице. С 1У88 г. молодые лоди, но достигшие 18 лет, перестали получать такие пособия и пяллчагься б категории официально регистрируемых безработных.
Наиболее эффективным оказалось первое налр1влон.че, приведшее и закреплению ПШ как одной из форы ирофйссионалпзг.-ции !'олодо:хи, хотя ее эволюция п рамках сба;ай политики обуздания колодвкноЛ безработица нэизбегло накладывала значительные ограничения на саму Программу, йеноо разультатиБну-ии оказались программы по создан:«) временных рабочих «ест, способствовавшие в основном лгшь смитенпз уровня оплаты труда иол оделен,
Ёо П-Я половина десятилетия изменения з сфера молодежной занятости в Британии связаны с успешны! завершением технологической перестройки, изменением экономической конъюнктуры и резким /¡¡а треть/ сокращением притока на рынок труда молодежи вследствие "отката" очередной демограф'пеской волны. Наиболее значительно изменилась ситуация для молодечн с тл~ соким уровнем образования, спрос на ¡шторуэ уло з середине 80-х стал превышать прэдлс-;;о:;;;с. 3 КС1Щ~ периедя поднялся
спрос и на молодежь младшего возраста, причем в связи с нехваткой молодежи британские экономисты прогнозируют улучшение условий найма, повышение заработной платы, снижение требований к уровшо подготовки. В то же время и в эти годы весьма острой остается проблема хронической безработицы, кол Среди молодежи старшего возраста, так и среди "взрослых" безработных.
Глава 3 "Социально-психологические и политические аспекты социализации британской молодечи в 60-е годы" посвящена анализу воздействия процессов в сфере образования и в сфере занятости молодежи, а такие политической ситуации в стране на формирование ценностных ориентация молодежи, ее отношение к ведущим социальным и политическим институтам, на весь ход ее политической социализации.
В целом высокая оценка труда как жизненной ценности, характерная для' протестантской культуры, присуща и современному молодому поколению, хотя длительный период массовой безработицы и общей экономической нестабильности оказал определенное влияние на установки начинающих и будущих работников.
Многочисленные эмпирические исследования свидетельствуют о распространении в 80-е годы прагматизма и инструментализма в отношении к труда, когда гарантированность будущей работы становится наиболее ценимым ее аспектом. Происходит нарастание прагматизма в отношении к образованию, которое все чаще рассматривается исключительно как источник необходимых для успешного жизненного старта аттестатов и квали-
фикаций. Между тем, в условиях интенсивного сокращения спроса на новичков, в том числе и образованных, в первой половине 80-х гедов, подобные установки не могли реализоваться. Таким образом расширялось поле действия "антишкольной нуль-туры", традиционно характерной для ыолодеки из рабочего класса с низким уровнем образования. Свойственное последним отрицание самостоятельной ценности образования в результате массовой безработицы усиливается, а невозможность осуществить
7.7 ~
кизнт'ньто'плана, связанно, кик правило, с физическим трудом, создаст предпосылки дли негатиеястскшс настроений, экстремизма, особенно правого толка.
Опыт безработицы специфическим образом воздействует на отношение молодежи- к труду. Хотя большинство безработных но от-аоргаот необходимость труда, продолжая поиски работы и спус-?л длительное время лребмгшмя на окр*о труда, однако значительного роста готоаност!» на лобуа работу п;н< длительно!! безработица но происходи?. При этом безработица, особенно хронически , оказнвао? сирьезков влияние на только на трудовуа дюраль, но и нп формирование политического сознания молодых британцев.
На фоне экономической и социальной маргинализации еде? г.рацссс отчуддэния молодежи от существующих общественных институтов л ?рзд>:иш<ннх фзрм участия э политической жизни, частот ссциальнкЯ пессимизм г» ксгат.чвнзи, налвдэ крюке дочерня г пг.ртглп, профсоюзам, политическим лидера«, государству, Ьа практика этз призбратает разнообразные, порой про-гивзрочяяыо фэрла.
Происходит рост электорального абсентсжзиа, усиливается зазнсгагстъ политического выбора от "событнШшго фона", из-иененнЯ з полнтэтескоЯ чкзии страны. Это особенно ярко про-.'г-к л ось а 1293 г., когда в том числа и под влиянием "фозьк-лгндакого фактора" значительное число молодых избирателей отдало голоса правящей партии, закрепив со успех 157У г. 3 СО-о годы молодые лзди» зачаступ подвергая резкой, змоцио-наздкоЯ.криткко политику консерваторов, действия премьер» ннниетра, отдгг? дазпноа палитстескоцу таланту, последова» 'лздьнзеги а иердостн позиции Тэтчер. Здфиггскроэашгый сп-Госечи общественного имен'и а 1906-8? годах сдвиг политических предпочтения нолодаяи влево, а сторону лейбористской ааррин. традтаконио пользующейся больпзй поддержкой молоде»-:;огс электората, не подтвердился на выборах 1£<37 г. Ситуация па рубеже следующего десятилетия, новое резяоэ падениэ азто-
рияета 11.Тэтчер л ааргим консерваторов, рост лкчшй популярности лидера оппозиции Н.Кшшока, позволяют предположить что на слодухших иарлтеонгсклх ьцборах недодав избиратели белее определенно выскажутся г пользу лейбористов» В *хо хо ере1м анализ электорального поведения молодеаи в динамика десяти» логия предостерегаем против недооценки потенциала тэтчеров-» схого популизма. ,
в цедси весы.». трудно бшеить дсидадиту общественно-аоли-тнческой а:;т»:1нсстк оркталсхоЯ иалодеил в исследуемый период, йшвн и девушки • иепреыснкио участники антиядерных и елти-ранегных а«с$у;«оккй» пикетов к демонстраций а рахкхцт 'аитя» сгснио?о длкешш, одн&ко знсчигааыюс число ислодсии аоддегр» аквале- доктрюгу "ядерного сдорккейш", .
В года неоднозначна складывались сшсаеште иеаду но» лодекьэ к ерхчшкзоаскщщ ороездзкшшеи. С едкоЛ: сгэроны,. щ:в$ес»га удаляя»1. ¿¡'¿якхсяыкъ Еиклаиаз «одедоскш цровае«. иди-: соцрогаы ярофойучешл, сшаш труда езшшргш и учеяа-ков« обеспсчош-л охрана труда, С другой — иалкцо резкое сй~ кркдегшз таагзтза трудлцейея шподеш: в арсфесээвх« « ещо божее гоэкзс дошьет»! пасла шкодш: актиькстсв» .
С»гушл*нс~ссднгйадс::ая аяшшоьть учадейся шкадсяа в 69-е годы Сила. достаточно высока, хчгп с своих выступлениях про га^есткашо вротив' шявтнки вравктельстве в с&яавти сжеего оЙраййь.'И11№, бркшкихг 'студенты во' сиходдак за редои аицкги евЙетикйк 1фа» и £!парезс&,
Рсг;ц.конгрсо* с форааыи пояихячесаого
в Ь0«-г годи явили сксгуаиздш ь-ггадса; отнкчесшж кснызгсмти дергки» кс^ерце арюшк форму кроЕащкшкшх стол-мжвеягШ с яодадис.8 и ш&стяиш д&аада - в шшд и евродозш десятилетия ~ воурясшаяс круянвКзио города езрши. 8тя "го-родекка бути* стали одновременно результате*! к сьцде?вяьс,.-~ вса глубокого отчуждения молодежи из азиа^сксЛ и сфро-карпб-его" общкн в соииахьно-смоноиической к. кшцткесквй скани Великобритании, процесса, который усиливаясь на лротязенк/.
последних лет» чреват новыми острыми ко-'фзпктаы;! в будущем.
Для части молодых лвдеА с невысоким образовательна цензом, занятых малоквалифицированным трудом» и особенно безработных, пропивающих в депрессивных районах, псе более характерной становится поддергка крайне правых, националист«» ческих партий и дтпшний. К фахтсра», обеспечивающим рост поддержки правых настроений молодежи, относятся как социяль» но-оксноыическая маргинализация, так и нвосчадоклэнкость колодези в политических вопросах, ея социальная, моральная и идейная дезориентация» невысокая вовлеченность в сбпедсно-кратнческое двжшвие,
В Заклачеипи о$орцудиров*ны основные оыбоду проведенного исследования.
•» 3 ЬО-о годи (дарственные .«ы&иен:ш проиэсхш по всех оземь» «х система образоватш - вччяеЯаеро института ссциелизгцнч британской иолодогл. Спя выразились в порзуя очородь в реорганизации прсфзсскоиального обучения и станз&лзшш нэвнх Зорм прсе$осс:ю:тлкзац!Ш молодежи,- дальнвЯлеЯ уассовизаци?! общего среднего образования при однаврсч'штЯ тецдеюпт к урдублоню» ди^форетшацш и приватизация ггсеяы» В высшем образовании аодупрвя! гсцденцмями бклн расакрпнио зб^зогвик:»« го сектора и кзмзнонке цршщппоп фшяясирогзляя м управления выезей-икоты. Данные процессы явились ргзуль'латса об-лемве;«.«» него развития» а также целенаправленного лоэдоЗотояя на ефз-ру образования со стороны государства.
• Тенденции в ефзра нолидеяной эмнгаоми а пзеяедуоиай одра» од были сзпэшш с беспрацедсчтьм ростом маесовзЗ безработицы, а тшгхе» усиленней ксстабильшсти осложняя всех категорий молодежи 1га рынка труда Великобритании. Р&спрэстранонкэ частичной» вреяошюй занятости, с6л!ггеа:;о пя ряда' параметров занятости подростков и »ш.:одых взрослых» аэ'ганепзд сфзрн приложения труда высокообразованной код еде.?.н,' способствовали экономической маргинализации молодых трудл-мася. » Приоритетный нанрпплоннеи государственна?! г.олв 80-е
годы стало регулирование иолсдсено.Ч эгнпгостк к безработица, Причем специальные усилия-были направо лш на реорганизацию системы профессионального обучения, 1:; -.¡нро^ошш государст-еапних молодсаших прогреми в'массовый каяак перехода и? оС-рвгонаняя к труду.
» При стабильно.! для британского общества срийнтац;:;' на труд под влиянием кризиса занятости » отно.. илш; к труду молодого ссколоиия наблюдыись определенные едг игн, связанные с распространением ниструкоНталисгсхих устпюшж в отноаотш к ебрвзозгли», выбору профессии, к труд>.
- Уасссвяя безработица, экономическая к социальная марггла-яизация колэдекк в ЬО-е годы вели к углубленно процесса сз-юржениг. от традиционных обцествонно-полмтичгских институтов, партийной и профсоиэной деятельности, к ьбсенусизцу на выборах. Одновременно складывались и усиглшалясь новиа направления осо^стзшшой активности и политического протеста отдельных групп молодежи, и особенности к:> этнических мо!1Ь-юмнетв» с5удекч'эстед.
- Ьесмс7р<. на глубокий различил в обчесг л сам аполитическом
и экономическом устройстве, исторических г издиакально-иуаь-турных традициях» спыт Ьритснии по ремонт' проблем образована, профподготовки, регулпрозами I занято< ти и безработицы киюдеаги в ЬО-е года /как ускеюииЯ, так и негативный/ заслуживает самого серьезного внимания при фор; ировашш молодея-ней политики в СССР в условиях рь ;якйвь>ю; экономической ро* формы» перехода к рыночный сгнсае и:ям, те: нодсгиодского обновления.
Основные положения и выводы ис^ледсьаыш пршиш науч.ч,то агрошпа на заседании Круглого Сгола во проблемам молодеки и молодежного движения о й1Рд АН ХСР /яшврь Х9Ь&/, в выступлениях иа заседшиих Сектора ;<о кзучаш проблем трудящейся молодежи ¿З^А, а такхо.в см. едуюцих нуоликацмях по теми диссертации?
.1» Уепадотиь п "?руд /Па гиаариялпм мог'гхукчродного и&уипго сиапозиупа // РаблетП глпес п сэдрексишб мпр, Наущгй к обчесмоккп-полкггггосюь! ядгркдд. Птеп-яуг маздународкога рабочего д1пгз?-шя.-И,: Прогресс« ХС34» Зе С.17&«182 /0,5 п.л./
й. Нонотосиз ооабис!о«?п перехода 08 иполи к труду а сэргл» иго: Засздиг а ЕзрсЁц /гкз-иягггсовкгЯ еизор/ //соцнгльш» «е-по::™! «»чзяп грудспой дсягольнэстп иэлодоаа. $ Ро»
г «рта г .МРД АН СССР, 1Г35» 0.210.319 Д а„л./ 3» кялодспь ит/л дсроходэ с? пколн к Труду з
С0-о года //0зврс^сш:х1 глздодсзд а ИГР/ прзблс:л1 одопто» цпн к V:-¡З'ДУ/ Рсгггпркн? 1ИРД АН СССР, К87,
С.,177-^03 , /I П. Л а/
¡1Г.РД /Л СССР
3 печать 2875.30г. Тир.100 Зак. й 34