автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Молодежные общественные объединения как институт политического участия в современной России
Полный текст автореферата диссертации по теме "Молодежные общественные объединения как институт политического участия в современной России"
На правах рукописи
Хобраков Солбон Цыренжапович
МОЛОДЕЖНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ КАК ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Специальность 23 00.02 -Политические институты,
этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук
-7
I
003466130
Работа выполнена на кафедре политологии и политического управления Федерального государственного общеобразовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации»
Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор
ЗОТОВА Зоя Михайловна
Официальные оппоненты: доктор политических наук, профессор
БУРЕНКО Владимир Иванович
кандидат политических наук МАКЕЕВ Валерий Владимирович
Ведущая организация: Московский государственный университет
им. М.В. Ломоносова
Защита состоится 21 апреля 2009 г. в 12 час. на заседании диссертационного совета Д 302.006.12 при Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, 119606, г. Москва, проспект Вернадского, 84, II учебный корпус, ауд. 3027.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации (I учебный корпус).
Автореферат разослан « 20 » марта 2009 г. Ученый секретарь
диссертационного совета Ca '^cu&Lfssü^ A.C. Фалина
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ
Актуальность исследования.
Реформы, проводимые в России в последние десятилетия дали толчок к развитию гражданского общества В течении нескольких лет возникло и развилось множество молодежных общественных организаций, союзов, ассоциаций, которые на практике реализовали принципы демократии и гражданского общества Так, к началу 2007 г в России функционировало более 128 тыс общественных объединений различных форм, из них около трети - молодежных1, объединяющих по разным оценкам от 3 до 6% молодежи
В любом государстве молодежь выполняет функцию социального воспроизводства и преемственности всего развития Она формирует в себе образ будущего, и, что особенно важно, является потенциальным субъектом демократических преобразований От того, с какими ценностями, политическими ориентациями и установками, с какими качествами н возможностями решения задач государственного и общественного развития она придет на смену нынешним социально и попитически активным силам страны, будет зависеть судьба демократического развития России
В последнее время в политическом процессе России сформировались и действуют активные политические молодежные объединения различной направленности Идет интенсивное расширение форм политического участия молодежных объединений молодежные парламенты, молодежные правительства, молодежные отделения политических партий Соответственно в политическом процессе возрастает роль молодежных объединений как института политического участия Расширение форм политического участия молодежных объединений еще одна из возможностей укрепления позиций России в мире, обеспечение ее конкурентоспособности Все это требует определенной корректировки подходов к осуществлению молодежной политики, создания и укрепления ее инфраструктуры, выстраивания механизмов реальной и прозрачной связи молодежных организаций с органами власти и управления, усиления влияния молодежи на принятие решений С этой целью 12 мая 2008 года было образовано Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации для выработки и реализации государственной
1 См Российский статистический ежегодник 2008 Стат сб/Росстат -М,2008
политики и регулирования в сфере молодежной политики, а 2009 год объявлен годом молодежи
Актуальность настоящего исследования диктуется требованиями усиления управляемости и прогнозируемости социальных и политических процессов, происходящих в стране, поэтому анализ форм, факторов и показателей политического участия молодежных объединений, изучение механизмов и технологий их воздействия на политический процесс становится важнейшей составляющей политического управления Научное осмысление молодежных объединений как института политического участия заслуживает пристального внимания, как со стороны исследователей, так и со стороны государства
Степень научной разработанности проблемы
Изучение политического участия молодежных общественных объединений носит междисциплинарный характер Эти проблемы изучены в политологии, философии, социальной и политической психологии, общей социологии и социологии в политике, что в итоге определяет разнообразие подходов в изучении этой проблемы Существенный вклад в развитие теоретических и методологических проблем политического участия внесли представители современной зарубежной политической науки В ней разработаны и обобщены способы и методы изучения политического участия, высказаны прогнозы о характере проявлений политического участия в различных социально-политических условиях Среди них особое место занимают труды Г Алмонда, С Вербы, Р Даля, Э Г Кармайнс, Р Хакфельд, Д Истона, Р Миллса, Р Мертона, М Конвейма, Л Милбрайта, М Гоэла, Р Кловарда, Н Нийома, Ф Пивена и др работы, которых позволили российским политологам и социологам понять суть концепции политического участия, освоить методику ее использования в конкретных исследованиях Понятие «политическое участие» приобретает категориальный смысл в трудах крупнейших современных политологов и социологов Дж Дениса, Р Хесса, Р Доусона, Ф Гринстайна
Американский политолог Дж Нагель определял политическое участие как «действия, посредством которых рядовые члены любой политической системы влияют или пытаются влиять на результаты ее деятельности2» По мнению Алмонда, именно «политическое участие дает
2 Цит по Соловьев А И Политология Политическая теория Политические технологии -М ,2006 - С 117
возможность каждому члену общества ощутить себя частью системы вообще и политической системы в частности»3
Рассмотрение политического участия в России началось в середине 90-х годов XX века Первые работы, посвященные политическому участию, были не вполне политологическими Чаще всего они базировались на фитософских, социологических или исторических исследованиях Среди них отметим работы Д В Макарова, В В Смирнова, А В Теплякова, Н Д Уваровой Авторы стремились отойти от советской обществоведческой терминологии Принципиальная заслуга ученых этих лет состоит в том, что они ввели понятие «политическое участие» в научный оборот российского обществознания
Исследование политического участия в российской политологии приобрело более глубокий и практический характер на рубеже 1990-х -2000-х годов Авторы А И Ковлер, В В Смирнов, Д В Гончаров, В В Петухов описывали и анализировали политическое участие в понятийном смысле, а также применительно к отдельным группам населения, используя теоретические наработки мировой политологии, основным содержанием их работ является анализ политического участия, технологий и тенденций политического участия В частности, в работах Д В Коннычева, Э В Чекмарева, М Р Холмской уделяется внимание анализу различных трактовок политического участия, его обусловленности демократией, политической культурой, режимом власти, его типологизации в рамках политического процесса
В работах С Н Захарова, В В Инютина содержится много фактологического материала по политическому участию молодежи, особенно из сфер молодежного движения, электорального процесса, клубной деятельности, молодежной политики государства Имеют место моменты критического анализа, острых оценок негативных явлений, проявляющихся в реальной действительности Благодаря научным исследованиям данных авторов, понятие «политического участия» стало широко употребимым в науке и в политической практике
Появляются работы П А Меркулова, Г А Казначеевой, Т В Бирюлиной изучающие отдельные аспекты политического участия молодежи политический статус молодежи, приоритеты политического
3 См Скифская А Л Гехночогии политического участия Политико-правовые аспекты организации выборов в тюменской обтасти//Вести моек }н-та Сер 18 Социология и политология 2006 - № 2
участия студенческой молодежи, характер и мотивация политического участия российской молодежи
Ряд публикаций посвящен конкретному политическому участию молодежи в избирательном процессе, в молодежных общественно-политических организациях, в деятельности органов власти Однако электоральная статистика, выпускаемая избирательными комиссиями, не всегда выделяет молодежь в отдельные группы Молодежные организации далеко не всегда регистрируются государственными органами, причем организации протестной направленности сами уклоняются от регистрации, предвидя от нее негативные последствия Внутри молодежного движения происходят постоянные реорганизации, существуют высокая текучесть рядовых членов и очень приблизительная статистика членства вообще
В формировании политического участия немаловажную роль играет политическая социализация молодежи, поскольку с политической социализации начинается политическое участие, а участие, в свою очередь, - проверочная характеристика социализации, в определенном смысле ее результат Обратим внимание на работы О С Коршуновой, И А Щеглова, Н В Карповой и др
Большой блок исследований направлен на изучение и анализ деятельности молодежных объединений, выявление их особенностей, форм и способов осуществления политической и социальной активности, это работы В И Соколова, Е Г Слуцкого, Т Н Воронцовой, А И Скулова, коллективная монография В Г Новикова, Т Э Петровой, В В Фещенко «Проблемы формирования молодежных общественных объединений в Российской Федерации» Эволюция отечественных и зарубежных научных подходов к проблеме общественных объединений достаточно полно представлена в работе Е А Здравомысловой, раскрывающей, западные трактовки изучения общественных движений
В современном политическом процессе молодежные общественно-политические организации рассматривают П Данилин, О М Карпенко, И А Ламанов, В А Савельев, И Н Кольжанова, К С Кузмичев Авторы обобщают опыт привлечения молодежи к участию в политическом процессе России, выявляют перспективные формы политического участия молодых россиян
А А Дрегало, Ю Ф Лукин, В И Ульяновский, Г Н Филев, Е И Возжаева обращаются в своих работах к молодежному парламентаризму как новому явлению современного политического
процесса в России Работы И Ю Верчагиной, А 3 Бадчаева исследуют проблемы становления и деятельности молодежных объединений в отдельных субъектах Российской Федерации Работы 3 М Зотовой, С А Авакьяна, М А Таранцова, О П Золотых посвящены проблемам взаимодействия между общественно-политическими объединениями и органами государственной власти
Проведенный анализ научной разработанности проблемы политического участия молодежных объединений в современной России выявил неравномерность в степени исследованности ее различных аспектов Несмотря на обилие литературы, избранная нами тема на уровне научного анализа разработана недостаточно Нет трудов обобщающего характера по данной теме Большое внимание удечено общим пробегам взаимоотношений мотодежи с государством и другими политическими институтами Анапиз молодежных объединений как института политического участия еще не стал объектом самостоятельного исследования Мало исспедованными сторонами остаются механизмы, технологии и факторы политического участия молодежных объединений, позволяющие пубже понять роль молодежных объединений в политическом процессе Недостаточная разработанность указанных проблем с учетом специфики переходной эпохи, переживаемой страной, обусловили выбор темы диссертационного исследования
Рабочая гипотеза исследования.
Современное состояние политического участия молодежных объединений характеризуется разнообразием тенденций и форм, что обуславчнвает противоречивый характер исследуемого процесса Появление новых форм политического участия молодежных объединений (молодежный парламент, молодежное правительство, молодежные отделения по читических партий и др ) приводит к становлению института политического участия молодежных объединений, новым моделям, технологиям взаимодействия молодежных организаций, государственных органов и партийных струкгур, которые с одной стороны, позволяют добиться качественного усиления влияния мотодежных общественных организаций на принятие решений, с другой стороны, открывают возможности манипулирования действиями молодежи
Объектом исследования являются молодежные общественные объединения России
Предметом исследования - политическое участие молодежных объединений в политическом процессе России
Цель исследования - проанализировать молодежные общественные объединения современной России как институт политического участия, выявить распространенные формы, факторы, раскрыть механизмы и технологии воздействия молодежных общественных объединений на современный политический процесс, показать политическое участие молодежных объединений на примере Республики Бурятии
Для достижения цели были определены следующие задачи:
1 Исследовать основные теоретические подходы к изучению молодежных объединений как института политического участия
2 Проанализировать политико-правовую базу молодежных объединений как института политического участия
3 Исследовать основные психологические и социальные механизмы, оказывающие влияние на формирование личностных качеств молодежи в процессе политического участия.
4 Определить и выявить наиболее распространенные формы, факторы молодежных объединений как института политического участия в современном политическом процессе
5 Раскрыть механизмы и технологии воздействия молодежных общественных объединений на современный политический процесс на основе анализа деятельности молодежных объединений, союзов и движений
6 Показать на примере Республики Бурятия политическое участие молодежных объединений, выявить основные проблемы и предложить пути решения
Теоретическую основу исследования составили труды российских и зарубежных ученых в области политологии, социологии, социальной и политической психологии, касающиеся различных аспектов функционирования политических систем, проблем политического участия и молодежной политики Теоретический базис диссертации составляют преимущественно работы зарубежных политологов, посвященные изучению политических институтов (Дж Бьюкенен, Д Норт и др), а также научная литература по проблемам демократии и демократического транзита (А Лейпхарта, Я -Э Лэйн, Р Даль, К Санстайн и др ) Проблемы политического участия рассматриваются с позиций различных школ и направлений, в основе которых лежат концепции рационального выбора,
мотивационные теории, теории групп, теория иерархии потребностей, теория мобилизации ресурсов и теория относительной депривации
Методологические основы диссертационного исследования составили концепции структурно-функционального анализа Т Парсонса, системного анализа Д Истона В ходе исследования были использованы комплексный и междисциплинарный подходы В работе использованы принципы объективности и системности научного знания, историзма, институционального подхода в изучении сущности молодежных общественных объединений
В диссертации использовались следующие методы: общелогический, включая элементы анализа и синтеза, абстрагирования и обобщения, сравнительный, системный, исторический, а также прикладной метод включенного наблюдения, метод фокус-групп, экспертного опроса и контент-анализа, вторичного анализа данных, а также методы системного, структурно-функционального, сравнительного анализа
Эмпирическую базу исследования составили законодательство России, документы органов исполнительной власти, документы и материалы молодежных общественно-политических объединений (уставы, нормативные акты, электронные страницы молодежных общественно-политических объединений), материалы политических партий и движений, труды российских и зарубежных исследователей, материалы периодической печати, статистические данные Результаты социологических исследований российских социологов, политологов, материалы социологических опросов ФОМ и ВЦИОМ, Левада-центр, интернет-ресурсы, экспертные интервью с лидерами общественных объединений, со специалистами государственных структур непосредственно по теме диссертации или близко к ней В диссертации испотьзованы результаты эмпирического исследования, проведенного нами в июле 2007 г
Положения, выносимые на защиту.
1 В перспективе долгосрочного развития России молодежь объективно является стратегическим ресурсом демократического развития страны Поэтому политическое участие молодежных объединений, поиск путей и средств подключения мот о до го поколения к процессам реформирования российского общества, превращения молодежных объединений в реальный субъект демократических преобразований, становится одной из приоритетных задач политического развития страны
2 Основными факторами политического участия молодежных объединений является государственная политика, поскольку именно она в решающей степени определяет условия развития разнообразных форм молодежных объединений В политическом процессе России сформировались и действуют различные формы политического участия молодежных объединений Они разнообразны и способствуют становлению института политического участия молодежных объединений, регламентирующего деятельность молодежных объединений в политическом процессе Отставание государства в построении легитимных форм участия молодежных объединений приведет к усилению протестных форм политического участия, реализуемых в реальной политической практике
3 Молодежные объединения как институт политического участия призваны влиять на российскую политику и управление Конкретные формы, виды, способы, уровни, объем и результаты участия молодежных организаций в политике выражают процессуально-функциональные свойства данной политической системы и являются результатом воздействия и проявления политических интересов, расстановки социально-классовых сил особенностей политического режима, властных структур, политического сознания, традиций и культуры
4 Осуществление разнообразных механизмов и технологий политического участия молодежных объединений увеличивает возможности воздействия молодежных объединений на политический процесс и способствует вариативности достижения целей и выполнения требований молодежными объединениями
5 Специфика политического участия молодежных объединений проявляется в усилении групповой интеграции и в возможностях реагирования на возникшие политические проблемы посредством привлечения к решению определенной проблемы широкого круга единомышленников, сети горизонтальных связей, объединяющих молодежные объединения, а также в использовании ускоренного распространения сетевых информационных ресурсов, обеспечивающих вариативность коммуникаций
6 Взаимодействие молодежных объединений, государственных органов и партийных структур обладает набором особых качественных характеристик, позволяющих их классифицировать в зависимости от
уровня, интенсивности, формально-правовой предопределенности, субъектного состава и взаимного положения сторон
Основные результаты исследования, полученные лично соискателем, и их научная новизна.
1 Дан комплексный анализ молодежных общественных объединений как института политического участия Политическое участие выступает одним из структурных элементов механизма влияния на государственную или общественную политику Сформулировано скорректированное в соответствии с целями работы определение политического участия, понятие механизма влияния в процессе политико-властных отношении
2 Предложена периодизация исследований молодежных объединений и молодежных общественно-политических организаций Российской Федерации как института политического участия, с 1990 г по настоящее время Выделены три основных периода патерналистский, адаптационный и партнерский
3 Обоснован вывод о том, что фрагментарность гражданской культуры молодежи накладывается на этническую, культурную и региональную разнородность, влияющую на специфику процесса политического участия молодежных организаций В этой связи в диссертации обосновывается особая функция общества и, главным образом, государства по формированию гражданских и политических качеств российской молодежи, организации продуманной н ресурсно-обеспеченной системы политического участия молодежи
4 Разработана общая модель и механизм воздействия молодежных объединений на политический процесс, которая включает молодежь, молодежные организации и органы государственной власти, основным результатом которой является получение обратной связи от молодого поколения и выполнение предложений и требований молодежи
5 Выявлены основные факторы политического участия молодежных объединений, их влияние на политический процесс Среди них политическая направленность политические интересы, политические ценности, заинтересованность государственных органов и политических партий
6 Предложены основные критерии эффективности политического участия молодежных объединений, среди них
законодательные инициативы, акции, общая социальная эффективность действий молодежных объединений и т д
7 Проведен анализ современных технологий (инструментов) воздействия молодежных объединений на политический процесс РФ, выявлены наиболее эффективные технологии с точки зрения функциональности выдвижение законодательных инициатив, акции протеста, использование интернета, выдвинуты конкретные предложения по их дальнейшей разработке
Теоретическая значимость исследования
Сформулированные в диссертации идеи и подходы к изучению проблем молодежных общественных объединений как института политического участия, могут содействовать совершенствованию механизмов формирования молодежной политики в стране, вовлеченности молодежных организаций в процесс политико-властных отношений Положения диссертационного исследования могут быть использованы в подготовке учебных пособий для преподавания соответствующих тем и разделов курса политологии в высших и средних учебных заведениях, при разработке спецкурсов по молодежной политике и проблемам политического участия
Практическая значимость диссертационного исследования.
Основные положения диссертации могут быть использованы в практической деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, занимающихся проблемами молодежи (комитеты по молодежной политике), а также могут послужить в качестве основы для разработки концепций и программ (подпрограмм) развития общественной составляющей молодежной политики на региональном и муниципальном уровне, в преподавании курса политологии, в научно-методической работе по проблемам молодежной политики.
Апробация работы.
Диссертация обсуждена и получила положительную оценку на проблемной группе и заседании кафедры политологии и политического управления Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации Основные положения диссертационного исследования изложены в публикациях автора общим объемом 2,4 п л
Основные положения диссертации докладывались на международных конференциях VIII научная конференция «Россия
Ключевые проблемы и решения» (Москва, 17-19 декабря 2007 г) с темой доклада «Приоритеты государственной молодежной политики Молодежные общественные организации в государственной молодежной политике», на всероссийских конференциях: III конференция «Молодежь и будущая Россия» (Москва, 14-15 февраля 2008 г), III научно-практическая конференция «Молодежь и формирование гражданского общества в России» (Волгоград, 27-28 сентября 2007 г), на семинаре Совета Европы, коалиции «Мы граждане'» «Отношения между неправительственными организациями (НПО) и государственной властью Европейские стандарты и российская практика на примере Республики Бурятия» (Улан-Удэ, 29 мая 2007 г), на международных молодежных форумах Молодежный форум «Все различны - Все равны» в рамках одноименной Европейской Молодежной Кампании (Казань, 21-23 сентября 2007 г), Российско-Германский молодежный форум (Уфа, 28 октября-2 ноября 2007 г), на круглом столе в рамках подготовки Первого общемосковского молодежного форума с участием мэра города Москвы Ю М Лужкова (Москва, ноябрь 2007 г) Проведены встречи с лидерами общественных молодежных объединений Республики Бурятия, с представителями Комитета по молодежной политике Республики Бурятия, со специалистами Департамента государственной молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей г Москва 21 марта 2008 г на базе РАГС при Президенте РФ (Москва) мы организовали Первую научно-практическую конференцию молодых бурятских ученых «Социальная Россия Взгляд молодежи» Практическая работа проведена в рамках молодежного объединения В декабре 2007 года нами было создано молодежное движение в г Москва (Московское представительство Ассоциации Молодежных Объединений Респу блики Бурятия)
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, шесги параграфов, заключения, списка литературы
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во Введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, отражена степень ее научной разработанности, определены цель, задачи, объект, предмет исследования, сформулированы вынесенные на защиту положения, научная новизна и практическая значимость работы В первой главе «Теория и методология диссертационного исследования: концептуальный подход» изложены основные подходы, раскрывающие суть и основное содержание политического участия молодежных объединений, дан политико-правовой анализ документов, регламентирующих политическое участие молодежных объединений
В первом параграфе первой главы «Политическое участие как категория политической науки» дается сравнительный анализ понятию «политическое участие», его природа, типология, основные функции, виды
Диссертант показывает, что политическое участие нестатично, его характер и формы изменяются, наполняются новым содержанием в различные этапы и периоды общественно-исторического развития В диссертации проанализированы основные подходы к пониманию сути политического участия Участие в политике понимается, прежде всего, как осознанная целенаправленная деятельность, прямая или опосредованная вовлеченность граждан и их объединений в разработку и реализацию политико-управленческих решений
Мы считаем, что главными задачами политического участия являются демократическое давление на политические институты и учреждения, корректировка функционирования политического режима, воздействие на подготовку и процедуру и характер принимаемых политических решений, выполнение функций социального контроля «снизу» за деятельностью политической власти
В работе дана характеристика основных видов политического участия индивидуальное и коллективное, добровольное и принудительное, активное и пассивное, традиционное и новаторское, легитимное и нелегитимное участие, а также охранительные виды политического участия В зависимости от этого выделяют виды политического участия, в выборах, в принятии решений, в управлении, в отборе политических лидеров и контроле за их деятельностью, в политических кампаниях, акциях, политических митингах и собраниях, в забастовках, в акциях гражданского неповиновения По масштабу
политическое участие проявляется на местном, региональном и национальном (федеральном), мировом уровне Формы политического участия могут быть прямыми или косвенными, институциональными ипи неинституциональными
В диссертации большое внимание уделено анализу причин политического участия Чаще всего указываются следующие причины включения индивида в политику те или иные состояния сознания человека (например, ощущение угрозы своему общественному положению -Лассуэл, рациональное расчетливое сознание своих интересов и необходимости завоевания нового статуса - Лейн, желание жизненного успеха и общественного признания - Доунс, понимание общественного долга и реализация собственных прав, страх за самосохранение в общественной системе и тд), достижение определенного культурно-образовательного уровня, доступность информации и ряд других факторов
В диссертации политическое участие раскрывается как ключевой компонент развития современных демократических политических систем, поскольку оно
• раскрывает важнейшие, существенные стороны политической деятельности, ее механизм, структуру, средства выражения и достижения социально значимых целей,
• позволяет выявить вовлеченность граждан, их организаций в процесс политико-властных отношений,
• способствует вовлечению граждан, общественных объединений в политическое управление, в процесс выработки, принятия и реализации управленческих решений и курса политики, контролю их реализации
Таким образом, политическое участие раскрывает процесс включения индивида (групп, объединений граждан) в механизмы артикулирования и агрегирования его (их) властно значимых интересов Оно характеризует все действия отдельных лиц и групп граждан, стремящихся повлиять на содержание и характер политических решений органов и институтов государственной в части в общенациональном масштабе или на местном уровне
Во втором параграфе первой главы «Основные периоды в исследовании молодежных объединений как института политического участия» проанализированы основные концепции политического участия
молодежных объединений сложившиеся в рамках политологического и социологического подходов Участие молодежи в общественной жизни вообще, и политической, в частности, всегда было одним из значимых направлений в политологии, которое представляет собой особую форму консолидации ее групповых интересов, отражающих осознанные особенности собственного социального положения, роль и место в обществе, способ реализации с использованием власти
В диссертации обращается внимание, что формы политического участия молодежных объединений могут быть организованными и неорганизованными, систематическими и периодическими, автономными и мобилизованными, конвенциальными и неконвенциальными Автор считает, что многообразие форм и разновидностей политического участия зависит от свойств, качеств, ценностей действующего субъекта, режима правил и конкретной политической ситуации
Анализ источников позволил автору дать свою периодизацию исследования молодежных объединений как института политического участия молодежных объединений Выделено три основных периода 1) патерналистский, 2) адаптационный, 3) партнерский (Табл 1)
Таблица 1
Основные периоды в исследовании чоюдежных объединений как института потитического участия
Патерналистский 1985-1993 гг Молодежь - резерв и помощник правящей партии Молодежь рассматривалась как объект воздействия Мотодежные проблемы решались через комсомол Период перестройки общества и политической системы вызвал распад ВЛКСМ
Адаптационный 1993-1999 гг Принятие Конституции Появление молодежных объединений Формирование молодежной политики Поиск форм сотрудничества государства и молодежных объединений
Партяерсшй 1999-2008 гг Многообразие форм молодежных объединений, новая политика в отношении молодежи появление и развитие новых форм участия молодежные отделения политических партий, молодежные парламенты молодежные правительства, молодежные акции и тд Включение молодежных организаций в разработку программ для моюдежи, социальны« заказ
Отмечено, что степень политического участия молодежи во многом зависит от ценностей и потребностей представителей данной социальной группы В настоящее время идет процесс расширения сферы деятельности молодежных организаций, интенсивное формирование молодежных
организаций, как в федеральном центре, так и в российских регионах, и повышение информированности молодежи о политических процессах Механизм формирования политического участия в диссертации представлен в качестве системы социальных связей и отношений, в которой индивиды, общественные объединения находятся во взаимодействии друг с другом и с политической системой, в конкретных условиях места и времени
На наш взгляд, в настоящее время количество активной молодежи растет Ье представители составляют ядро молодежных политических организаций, входят в молодежные парламенты, выступают дублерами органов исполнительной власти и активно участвуют в выборах Вместе с тем, политическое участие молодежных организаций зачастую носит конфликтный (протестный) характер, участие в демонстрациях протеста, в маршах несогласных и тд Значительный потенциал «молодежного ресурса» (как созидательный, так и разрушительный) делает его привлекательным для всех без исключения субъектов политики Это приводит к возрастанию роли молодежных объединений в современном политическом процессе в России и способствует формированию института политического участия молодежных объединений
В третьем параграфе первой главы «Политико-правовой анализ документов молодежных объединений как институтов политического участия» дан анализ политико-правовых актов, регулирующих процесс вовлечения молодежных объединений в политико-властные отношения
В работе проанализированы российские законы и нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность молодежных общественных объединений и гарантирующие их государственную поддержку
В диссертации с учетом международного и российского опыта системно структурированы подходы и принципы, относящиеся к регулированию проблем политического участия молодежных объединений закон «Об общественных объединениях» (1990 г, 1995 г), Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» и т д
В работе нами отмечается важность Европейской хартии об участии молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне,
принятая в мае 2003 г4 Хартия стала важным инструментом, способствующим более широкому вовлечению молодежи в жизнь, она внесла ряд рекомендаций для местных и региональных властей В ней рассматривается участие молодежи в процессе принятия решений не только в виде голосования или выдвижения своей кандидатуры на выборах, но и предполагается наличие прав, средств, пространства и возможностей, поддержки для участия в процессе принятия решений и влияния на этот процесс В Хартии внимание уделено поддержке молодежных организаций, они отражают мнения, потребности и интересы молодежи
В настоящее время в отечественном законодательстве содержится довольно обширный комплекс общих норм, обеспечивающих регулирование правового положения, порядка создания и деятельности молодежных объединений, форм их взаимодействия с органами власти и управления, форм политического участия молодежных организаций
Концепция государственной молодежной политики в Российской Федерации признает исключительную роль молодежи как стратегического ресурса развития российского общества, важность взаимодействия органов власти и молодежных объединений, стимулирование самостоятельности и созидательной активности молодежи
Автор подчеркивает особое значение Стратегии государственной молодежной политики (2006 г.), которая включает совокупность приоритетных направлений, ориентированных на усиление влияния молодежных объединений на государственную политику, поиск путей и средств подключения молодежи к процессам реформирования российского общества, превращения молодежи в реальный субъект демократических преобразований Отдельно в работе анализируются федеральные программы5
4 Пересмотренная Европейская Хартия об участии молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне принята Конгрессом местных; и региональных властей Европы (10-я Сессия - 21 мая 2003 г Приложение к Рекомендации 128)
5 С сентября 1994 года утверждается федеральная программа «Молодежь России» рассчитанная на 1994-1997, Президентская программа «Молодежь России 1998-2000» (Постановление Правительства РФ 18 06 1997 г № 746), Федеральная целевая программа «Молодежь России 2001-2005» (Постановление Правительства РФ от 27 12 2000 г № 1015) К сожалению, Ф1Щ «Молодежь России (2006-2010)» так не была принята
Во второй главе «Политическое участие молодежных объединении: основные механизмы и технологии» приведены различные формы политического участия молодежных объединений, показан механизм воздействия молодежных объединений на политический процесс посредством различных технологий (инструментов), раскрывается политическое участие молодежных объединений на региональном уровне
В первом параграфе второй главы «Формы политического участия молодежных объединений в современной России» раскрываются различные формы и институциональное понимание проблем политического участия, формальные и неформальные практики политического участия
В диссертации подчеркивается, что молодежные объединения как институт политического участия — это совокупность структурных образований, устойчивых общественных отношений, взаимодействий, составляющих систему политического участия, имеющих своей целью влияние на государственную или общественную политику, управление государственными делами или на выбор политического руководства и лидеров на любом уровне политической власти Политическое участие представляет собой вовлечение молодежных организаций в процесс политико-властных отношений современной России
В России действует более 427 тысяч молодежных и детских общественных объединений В деятельности общественных организаций, как отмечают исследователи, принимают участие 3 % процента молодых людей Наиболее распространенными формами участия молодежных объединений в политическом процессе, позволяющими выразить широчайший спектр политических взглядов молодежи являются молодежные отделения политических партий, мочодежные парламенты, молодежные правительства, участие в выборах, законотворческие инициативы, участие в политических кампаниях и акциях Формы политического участия молодежных объединений носят как конвенциальный, так и неконвенциальный характер Протестные формы политического участия молодежных объединений отражаются чаще всего в проведении акций, митингов протеста, маршах («Русские», «Несогласные»)
Основными факторами политического участия молодежных объединений являются их политическая направленность, политические интересы и потребности, политические ценности, идеалы, традиции, политические условия, а также заинтересованность политических партий в
увеличении молодежного электората, «цветные революции», интерес молодежи, поддержка со стороны государства финансовая поддержка, разрешение проведения оппозицией акций, доступ к СМИ и т д
По нашему мнению, молодежные отделения политических партий являются активными и влиятельными участниками политической деятельности и в наибольшей степени интегрированы в политическую систему общества Создание большинства молодежных политических организаций можно разделить по двум типам «сверху» («Идущие вместе» - 2000 г, «Наши» - 2005 г и тд) и «снизу» («Да1», «Оборона» и др) Основными задачами молодежных отделений политических партий являются подготовка кадров для политической деятельности, доведение идей партии до будущих молодых избирателей, формирование общественного мнения В настоящее время происходит укрупнение молодежных отделений Деятельность молодежных политических организаций основана на эпатажных акциях, привлекающих внимание СМИ Автор считает, что основными мотивами участия молодежи в организациях является карьерный рост, стремление к самореализации, идеологическая ориентация, групповая ценностная солидарность
Одним из важнейших институтов политического участия, является молодежный парламентаризм, связанный с консультативно-совещательными функциями Появление в России молодежных парламентов отмечено с 90-х годов, и в настоящее время они сформированы практически во всех регионах Например, на региональном уровне распространение молодежного парламентаризма достигло 76%, а на муниципальном уровне - 60% Отмечено, что молодежные парламентские структуры способны представлять интересы не отдельных молодых людей, молодежных общественных объединений и иных заинтересованных организаций, а интересы молодежи целого региона Основными направлениями их деятельности является представление интересов молодежи в органах власти, участие в нормотворческой деятельности, подготовка молодых кадров, проведение социально значимых мероприятий, просветительская деятельность
В диссертации подчеркиваются основные показатели политического участия молодежных объединений создание молодежных консультативно-совещательных структур при законодательных органах власти, создание молодежных правительств, законодательные инициативы молодежи, акции, митинги, шествия, совместные мероприятия с органами власти,
конференции с участием молодежных объединений, внимание СМИ к проблемам молодежи и т д
Эффективность политического участия молодежных объединений может быть измерена системой критериев общая социальная эффективность действий молодежных объединений, эффективность участия молодежи в процессе управления, соотношения затрат и результирующих показателей управленческого труда, сбалансированность функций и цепей политического участия, эффективность организационно-течнического уровня молодежных объединений как института политического участия Также критериями эффективности могут быть принятие законопроектов, инициированных молодежными объединениями, достижение целей акций, шествий, митингов, выполнение требований молодежи и т д Нами отмечается, что увеличение количества институалтированных площадок взаимодействия молодежи и власти ведет к структурированию интересов молодежи, эффективному диалогу молодежных объединений и власти, становлению института политического участия молодежных объединений и к политической активности молодежи
Во втором параграфе второй главы «Механизмы и технологии воздействия молодежных объединений на политический процесс в современной России» рассмотрен механизм и разнообразные технологии (инструменты) воздействия молодежных объединений на политический процесс Автор исходит из того, что механизм - это взаимодействие определенных субъектов связанных между собой определенными отношениями и действиями, технология - это совокупность методов и инструментов для достижения желаемого результата В диссертации дана схема (механизм) воздействия молодежных общественных объединений на политический процесс сч схема 1
Механизм воздействия молодежных общественных объединений представлен в системе «вход и выход», состоящей из четырех пунктов 1) молодежь, либо представители молодежи, выдвигают требования (увеличение стипендии, льготы на проезд) к представителям молодежных объединений («молодежные крылья» политических партий, молодежные парламенты и т д), 2) молодежное объединение артикулирует и агрегирует молодежные интересы и запросы, затем молодежные объединения выдвигают власти (законодательные инициативы, петиции, акции и т д), 3) органы власти (комитеты по молодежной политике или др ) принимают и рассматривают требование, происходит согласование, выработка принятия решения, 4) принимается решение для удовлетворения требования или дальнейшая реализация решения
Подробно рассмотрены разнообразные технологии (инструменты) воздействия на политический процесс акции протеста, поддержки (демонстрации, митинги, шествия), выдвижение деклараций, требований (письма), выдвижение законодательных инициатив (молодежные парламенты), встречи с влиятельными людьми, выдвижение предложений на форумах, конгрессах, конференциях, круглых столах, использование интернета (электронные страницы молодежных организаций), продвижение лидеров в государственные структуры, участие в
деятельности партии, участие в избирательной кампании в поддержку партии, кандидата, создание блоков и союзов
Осуществление любого управленческого воздействия, в том числе влияния на молодых россиян с целью повышения их политической активности - это сложный и «технологичный» процесс В этой связи особую актуальность приобретает разработка и последующая реализация технологии привлечения молодежи к участию в современном политическом процессе в России
В третьем параграфе второй главы «Политическое участие молодежных объединений на региональном уровне (на примере Республики Бурятия)» рассмотрены молодежные региональные объединения в политическом процессе, конкретные формы, виды и способы их политического участия
Мы считаем, что этническая, культурная и региональная разнородность втияет на специфику процесса политического участия молодежных организаций В настоящее время в Бурятии зарегистрировано более 40 молодежных организаций, которые объединяют свыше одиннадцати тысяч детей, подростков и молодежи и осуществляют социальные программы по различным направлениям Наиболее распространенными организационно-правовыми формами молодежных объединений в Республике Бурятия являются молодежные движения, основанные по территориальному признаку («Молодежь Еравны», POMO «Молодежь Баргузина» и т д), ассоциации (Ассоциация Молодежных Объединений Республики Бурятия), консультативно-совещательные органы при законодательном органе (Молодежная Палата при Народном Хурале Республики Бурятия), добровольческие организации («Клуб ФИРН», «Новое поколение Бурятии» и др ), студенческие советы («Совет молодых ученых Республики Бурятия»), молодежные отделения политических партий («Молодая Гвардия» Единой России) За последние годы в республике прошли мероприятия, направленные на развитие общественного молодежного движения - это республиканские слеты детского движения, районные фестивали детских и молодежных инициатив и т д
Изучение политического участия молодежных объединений показало, что в Республике Бурятия высокий процент участия молодежи в политическом процессе Это связано с актуальными проблемами молодежи безработица среди молодежи, жилищная проблема,
низкооплачиваемая работа и уверенность молодежи, что общественные формирования, ассоциации влияют на общественную и политическую жизнь Однако существует необходимость в развитии следующих форм политического участия активизация молодежных профсоюзов, повышение электоральной активности, участие в избирательных кампаниях и референдумах, а также выражение своих интересов и влияния на властные структуры путем обращения к ним, направление своих предложений, замечаний в проекты обсуждаемых документов и решений с целью оказания влияния на характер принимаемых решений
Общественные молодежные объединения в республике проявили себя, они усиливают позиции молодежи и решают проблемы республиканского масштаба, их работа признается государственными органами республики
В Заключении подведены основные итоги и изложены выводы проведенного исследования Политическое участие представляет собой вовлечение молодежных ор1анизаций в процесс политико-властных отношений современной России Молодежные объединения как институт политического участия применяют различные технологии (инструменты) для воздействия на политический процесс и призваны влиять на государственную политику, управление общественными делами или на выбор политического руководства и лидеров на любом уровне политической власти
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:
1. Хобраков С. Ц. Молодежные объединения как форма политического участия молодежи // Вестник Бурятского государственного университета. Выпуск 14.- Улан-Удэ- БГУ, 2008. - С. 248-254. (0,3 п.л.)
2 Хобраков С Ц Общественное движение как агент политической социализации молодежи в современной России // Актуальные проблемы политики и политологии в России Сб статей / Под общ ред ВС Комаровского -М РАГС, 2005 - С 251-261 (0,6 и л )
3 Хобраков С Ц Интернет как элемент политической деятельности общественных молодежных движений // Актуальные
проблемы политики и политологии в России Сб статей / Под общ ред ОФ Шаброва -М РАГС, 2007 - С 108-118 (0,6 m )
4 Хобраков С Ц Молодежное движение в России Генезис молодежных политических организаций // Россия Ключевые проблемы и решения Сборник научных статей РАГС, ИНИОН, СЗАГС Выпуск 7 Часть 3 / Под общ ред В К Егорова, А С Горшкова, В М Герасимова, МА Кашиной -М РАГС, 2008 - С 15-20 (0,3 пл)
5 Хобраков С Ц Молодежное движение Республики Бурятия // Молодежь и формирование гражданского общества в России Материалы III общероссийской научно-практической конференции, Волгоград 27-28 сентября 2007 года Волгоградский институт бизнеса - Волгоград ПринТерра, 2007 - С 188-191 (0,3 п л )
6 Хобраков С Ц Приоритеты государственной молодежной политики Тенденции и перспективы молодежного движения России // Молодежь и будущая Россия Материалы III всероссийской научно-практической конференции Сборник научных трудов ИНИОН РАН - М , 2008 - С 132-134 (0,3 п л )
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук
Хобракова Солбона Цыренжаповича
Тема диссертационного исследования «Молодежные общественные объединения как институт политического участия в современной России»
Специальность 23 00 02 - Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии
Научный руководитель
доктор исторических наук, профессор Зотова Зоя Михайловна
Изготовитель оригинал - макета Хобраков Солбон Цыренжапович
Подписано в печать « 17» марта 2009 г
Тираж 80экз Уел пл 1,5
Отпечатано ОПМТ РАГС Заказ № 132 119606, Россия, Москва, пр-т Вернадского, 84
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Хобраков, Солбон Цыренжапович
Введение.
Глава I. Теория и методология диссертационного исследования: концептуальный подход.
Политическое участие как категория политической науки.
Основные периоды в исследовании молодежных объединений как института политического участия.
Политико-правовой анализ документов молодежных объединений как института политического участия.
Глава II. Политическое участие молодежных объединений: основные механизмы и технологии.
Формы политического участия молодежных объединений в современной России.
Механизмы и технологии воздействия молодежных объединений на политический процесс в современной России.
Политическое участие молодежных объединений на региональном уровне (на примере Республики Бурятия).
Введение диссертации2009 год, автореферат по политологии, Хобраков, Солбон Цыренжапович
Актуальность исследования.
Реформы, проводимые в России в последние десятилетия дали толчок к развитию гражданского общества. В течении нескольких лет возникло и развилось множество молодежных общественных организаций, союзов, ассоциаций, которые на практике реализовали принципы демократии и гражданского общества. Так, к началу 2007 г. в России функционировало более 128 тыс. общественных объединений различных форм, из них около трети — молодежных1, объединяющих по разным оценкам от 3 до 6% молодежи.
В любом государстве молодежь выполняет функцию социального воспроизводства и преемственности всего развития. Она формирует в себе образ будущего, и, что особенно важно, является потенциальным субъектом демократических преобразований. От того, с какими ценностями, политическими ориентациями и установками, с какими качествами и возможностями решения задач государственного и общественного развития она придет на смену нынешним социально и политически активным силам страны, будет зависеть судьба демократического развития России.
В последнее время в политическом процессе России сформировались и действуют активные политические молодежные объединения различной направленности. Идет интенсивное расширение форм политического участия молодежных объединений: молодежные парламенты, молодежные правительства, молодежные отделения политических партий. Соответственно в политическом процессе возрастает роль молодежных объединений как института политического участия. Расширение форм политического участия молодежных объединений еще одна из возможностей укрепления позиций России в
1 См.: Российский статистический ежегодник. 2008: Стат. сб./ Росстат. — М., 2008. мире, обеспечение ее конкурентоспособности. Все это требует определенной корректировки подходов к осуществлению молодежной политики, создания и укрепления ее инфраструктуры, выстраивания механизмов реальной и прозрачной связи молодежных организаций с органами власти и управления, усиления влияния молодежи на принятие решений. С этой целью 12 мая 2008 года было образовано Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации для выработки и реализации государственной политики и регулирования в сфере молодежной политики, а 2009 год объявлен годом молодежи.
Актуальность настоящего исследования диктуется требованиями усиления управляемости и прогнозируемости социальных и политических процессов, происходящих в стране, поэтому анализ форм, факторов и показателей политического участия молодежных объединений, изучение механизмов и технологий их воздействия на политический процесс становится важнейшей составляющей политического управления. Научное осмысление молодежных объединений как института политического участия заслуживает пристального внимания, как со стороны исследователей, так и со стороны государства.
Степень научной разработанности проблемы.
Изучение политического участия молодежных общественных объединений носит междисциплинарный характер. Эти проблемы изучены в политологии, философии, социальной и политической психологии, общей социологии и социологии в политике, что в итоге определяет разнообразие подходов в изучении этой проблемы. Существенный вклад в развитие теоретических и методологических проблем политического участия внесли представители современной зарубежной политической науки. В ней разработаны и обобщены способы и методы изучения политического участия, высказаны прогнозы о характере проявлений политического участия в различных социальнополитических условиях. Среди них особое место занимают труды Г. Алмонда, С. Вербы, Р. Даля, Э. Г. Кармайнс, Р. Хакфельд, Д. Истона, Р. Миллса, Р. Мертона, М. Конвейма, Л. Милбрайта, М. Гоэла, Р. Кловарда, Н. Нийома, Ф. Пивена и др.1 работы, которых позволили российским политологам и социологам понять суть концепции политического участия, освоить методику ее использования в конкретных исследованиях. Понятие «политическое участие» приобретает категориальный смысл в трудах крупнейших современных политологов и социологов Дж. Дениса, Р. Хесса, Р. Доусона, Ф. Гринстайна .
Американский политолог Дж. Нагель определял политическое участие как «действия, посредством которых рядовые члены любой политической системы влияют или пытаются влиять на результаты ее о деятельности ». По мнению Алмонда, именно политическое участие дает возможность каждому члену общества ощутить себя частью системы вообще и политической системы в частности4.
Рассмотрение политического участия, в России, началось в середине 90-х годов XX века. Первые работы, посвященные политическому участию, были не вполне политологическими. Чаще всего они базировались на философских, социологических или исторических исследованиях. Среди них отметим работы: Д. В. Макарова,
1 Алмонд Г. А., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии // Полис. 1992. - № 4; Даль Р. Введение в теорию демократии. - М., 1992; Кармайнс Э. Г., Хакфельд Р. Политическое поведение: Общие проблемы // Политическая наука. Новые направления. - М., 2002. Easton D. The Theoretical relevance of Political Socialization // The Canadian journal of Political Science. Vol. 1. 1968. - № 2.
2 Cm. Greenstein F. A Note of the Ambignity of «Political Socialization» // The journal of Politics. Vol. 32, 1972; Pie L. Verba S. Political Culture and Political Development. Peinseton, 1965.
3 Цит. по: Соловьев А. И. Политология. Политическая теория. Политические технологии. - М., 2006. - С.117.
4 См.: Скифская A. J1. Технологии политического участия: Политико-правовые аспекты организации выборов в тюменской области // Вест. Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политология. 2006. -№ 2.
В.В.Смирнова, А. В. Теплякова, Н.Д.Уваровой1. Авторы стремились отойти от советской обществоведческой терминологии. Принципиальная заслуга ученых этих лет состоит в том, что они ввели понятие «политическое участие» в научный оборот российского обществознания.
Исследование политического участия в российской политологии приобрело более глубокий и практический характер на рубеже 1990-х — 2000 х годов. Современные авторы: А. И. Ковлер, В. В. Смирнов, Д. В. Гончаров, В. В. Петухов2 описывали и анализировали политическое участие в понятийном смысле, а также применительно к отдельным группам населения, пользуясь теоретическими наработками мировой политологии, основным содержанием их работ является анализ политического участия, технологий и тенденций политического участия. В частности, в работах Д. В. Коннычева, Э. В. Чекмарева, М. Р. Холмской уделяется внимание анализу различных трактовок политического участия, его обусловленности демократией, политической < культурой, режимом власти, его типологизации в рамках политического процесса.
1 См.: Макаров Д. В. Проблема политического участия: Историко-теоретический анализ: Дисс. канд. полит, наук. - М., 1995; Смирнов В. В. Политическое участие // Политология. М., 1993; Человек, политика, культура: Взгляд через призму политического участия. - М., 1994; Тепляков A.B. Политическое участие в современной России (состояние, особенности, тенденции). — М., 1993; Уварова Н. Д. Политическое участие женщин: Дисс. канд. полит, наук. — Саратов, 1996.
2 Ковлер А. И., Смирнов В. В. Демократия и участие в политике'. Критические очерки истории и теории. - М., 1986; Гончаров Д. В. Теория политического участия. — М., 1997. - 208 е.; Петухов В. В. Политическое участие россиян: Характер, формы основные тенденции // Российское общество: Становление демократических ценностей. - М., 1999. - С.198- 228 и др.
3 Коннычев Д. В. Политическое участие (на примере российского регионального избирательного процесса): Дисс. канд. полит, наук. - Саратов, 2000; Чекмарев Э. В. Политическое участие молодежи в постсоветский период (На материалах Саратовской области): Дисс. канд. полит, паук. - Саратов, 2003; Холмская М. Р. Политическое участие как объект исследования. Обзор отечественной литературы // Полис.- 1999.-№5 и др.
В работах С. Н. Захарова, В. В. Инютина1 содержится много фактологического материала по политическому участию молодежи, особенно из сфер молодежного движения, электорального процесса, клубной деятельности, молодежной политики государства. Имеют место моменты критического анализа, острых оценок негативных явлений, проявляющихся в реальной действительности. Благодаря научным исследованиям данных авторов, понятие «политического участия» стало широко употребимым в науке и в политической практике.
Появляются работы П. А. Меркулова, Г. А. Казначеевой, Т. В. Бирюлиной изучающие отдельные аспекты политического участия молодежи: политический статус молодежи, приоритеты политического участия студенческой молодежи, характер и мотивация политического участия российской молодежи.
Ряд публикаций посвящен конкретному политическому участию молодежи в избирательном процессе, в молодежных общественно-политических организациях, в деятельности органов власти. Однако, электоральная статистика, выпускаемая избирательными комиссиями, не всегда выделяет молодежь в отдельные группы. Молодежные организации далеко не всегда регистрируются государственными органами, причем организации протестной направленности сами уклоняются от регистрации, предвидя от нее негативные последствия. Внутри молодежного движения происходят постоянные реорганизации,
Захаров С. Н. Политическое участие молодежи в условиях модернизации российского общества: Дисс. канд. полит, наук. — М., 2001; Инютин В. В. Политическое участие российской молодежи во второй половине 80-х — первой половине 90-х годов: Дисс. канд. полит, наук. - Воронеж, 1999.
2 Меркулов П. А. Политический статус молодежи в современной России: Автореф. дисс. канд. филос. наук. -М., 1995; Казначеева Г.А. Студенческая молодежь в политическом процессе современной России: Тенденции и приоритеты политического участия: Автореф. дисс. канд. полит, наук. — Орел, 2004; Бирюлина Т.В. Мотивация и характер политического участия российской молодежи: Автореферат дисс. канд. полит, наук. - Саратов, 2008. существуют высокая текучесть рядовых членов и очень приблизительная статистика членства вообще.
В формировании политического участия немаловажную роль играет, политическая социализация молодежи, поскольку с политической социализации начинается политическое участие, а участие, в свою очередь, - проверочная характеристика социализации, в определенном смысле ее результат. Обратим внимание на работы: О. С. Коршуновой, И. А. Щеглова, Н. В. Карповой и др.1.
Большой блок исследований направлен на изучение и анализ деятельности молодежных объединений, выявление их особенностей, форм и способов осуществления политической и социальной активности, это работы: В. И. Соколова, Е. Г. Слуцкого, Т. Н. Воронцовой,
A. И. Скулова, коллективная монография В. Г. Новикова, Т. Э. Петровой,
B. В. Фещенко «Проблемы формирования молодежных, общественных о объединений в Российской Федерации» . Эволюция отечественных и зарубежных научных подходов к проблеме общественных объединений
1 Коршунова О.С. Политическая социализация детей и молодежи в общественных объединениях // Молодежные и детские общественные объединения: Проблемы преемственности деятельности и исследований. Сборник докладов и выступлений. -М., 2002. - С. 87; Щеглов И. А. Политическая социализация в России // Социально-гуманитарные знания, 1999. №5. - С. 276-283; Щеглов И. А. Политическая социализация личности и современный исторический процесс // Социально-гуманитарные знания. 2000. - №4. - С. 287-297; Щеглов И. А. Политическая социализация: Студенты технических вузов // Alma Mater. 1999. — №8. — С. 35-36; Карпова П. В. Политическая социализация как элемент гражданской культуры // Вестн. Моск. ун-та. Серия 18. Социология и политология. 2003. — №1. — С. 130-144.
2 Соколов В. И. Молодежное движение в России: История, современность, перспективы и проблемы. -Рязань, 1992; Соколов В. И. История молодежного движения России (СССР) второй половины XIX — XX века. Очерки в 2-х частях: Часть 2. -М.: Общество Знание России, 2002. - 626 с; Слуцкий Е. Г. Молодежная политика на рубеже веков: Вопросы теории и практики. - СПб.: ИРЭ РАН, НАЮ, 1999. - С. 80; Воронцова Т.Н. Становление российского гражданского общества и общественные объединения: Социокультурные основания и специфика. Автореф. дисс. . канд. фил. наук. - Новочеркасск, 2004; Скулов А. И. История формирования политической активности молодежи СССР и Российской Федерации (1985-1996 гг.): Автореф. -Воронеж, 1999; Проблемы формирования молодежных общественных объединений в Российской Федерации: Коллективная монография / В. Г. Новиков, Т. Э. Петрова, В. В. Фещенко. - М., 2001. - 78 с. достаточно полно представлена в работе Е.А. Здравомысловой1, раскрывающей, западные трактовки изучения общественных движений.
В современном политическом процессе молодежные общественно-политические организации рассматривают: П. Данилин, О. М. Карпенко, И. А. Ламанов, В. А. Савельев, И. Н. Кольжанова, К. С. Кузмичев. Авторы обобщают опыт привлечения молодежи к участию в политическом процессе России, выявляют перспективные формы политического участия молодых россиян2.
А. А. Дрегало, Ю. Ф. Лукин, В. И. Ульяновский, Г. Н. Филев, Е. И. Возжаева обращаются в своих работах к молодежному парламентаризму как новому явлению современного политического процесса в России. Работы И. Ю. Верчагиной, А. 3. Бадмаева4 исследуют проблемы становления и деятельности молодежных объединений в отдельных субъектах Российской Федерации. Работы 3. М. Зотовой, С. А. Авакьяна, М. А. Таранцова, О. П. Золотых5 посвящены проблемам
1 Здравомыслова Е. А. Западные парадигмы социологии общественных движений. Дисс. канд. соц. наук. - СПб., 1997.
2 Данилин П. Новая молодежная политика 2003-2005. - М., 2006. - 292 е.; Карпенко О. М., Ламанов И. А. Молодежь в современном политическом процессе в России. - М., 2006. - 560 с; Савельев В.А. Горячая молодежь России. Лидеры. Организации. Тактика уличных битв. Контакты. - М.: Кванта, 2006; Кольжанова И.Н. Общественно-политические молодежные движения в современной России: масса, элиты, лидеры: Автореф. дисс. канд. полит, наук. — Ростов-на-Дону, 2006; Кузьмичев К.С. Общественные объединения как институт социализации молодежи: Автореф. дисс. канд. соц. наук. — М., 2007.
3 Дрегало А. А., Лукин Ю. Ф., Ульяновский В. И., Филев Г. Н. Молодежный парламент: Опьгг формирования политической культуры молодых северян: Монография. - Архангельск, 2002. - 157 с; Молодежные парламентские структуры: Организационно-правовые формы и регламентация функционирования: Сборник документов / Сост. Е. И. Возжаева, А. В. Кочетков, Л. С. Синякова. - М., 2005. -480 с.
4 Верчагина И. Ю. Молодежные общественные объединения Кузбасса на современном этапе (1985-2002 гг.): Дисс. канд. истор. наук. - Кемерово, 2003; Бадмаев А. 3. Молодежные организации Республики Бурятия на современном этапе (1985-1995 гг.): Дисе. капд. истор. наук. - Улан-Удэ, 1997.
5 Зотова 3. М. Власть и общество. Проблема взаимодействия. — М., 2001; Авакьян С. А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: Конституционно-правовые основы. - М„, 1996; Таранцов М. А. Региональная государственная молодежная политика. Взаимодействие государственных органов и общественных организаций в разработке и реализации взаимодействия между общественно-политическими объединениями и органами государственной власти.
Проведенный анализ научной разработанности проблемы политического участия молодежных объединений в современной России выявил неравномерность в степени исследованности ее различных аспектов. Несмотря на обилие литературы, избранная нами тема на уровне научного анализа разработана недостаточно. Нет трудов обобщающего характера по данной теме. Большое внимание уделено общим проблемам взаимоотношений молодежи с государством и другими политическими институтами. Анализ молодежных объединений как института политического участия еще не стал объектом самостоятельного исследования. Мало исследованными сторонами остаются механизмы, технологии и факторы политического участия молодежных объединений, позволяющие глубже понять роль молодежных объединений в политическом процессе. Недостаточная разработанность указанных проблем с учетом специфики переходной эпохи, переживаемой страной, обусловили выбор темы диссертационного исследования.
Рабочая гипотеза исследования.
Современное состояние политического участия молодежных объединений характеризуется разнообразием тенденций и форм, что обуславливает противоречивый характер исследуемого процесса. Появление новых форм политического участия молодежных объединений (молодежный парламент, молодежное правительство, молодежные отделения политических партий и др.) приводит к становлению института политического участия молодежных объединений, новым моделям, технологиям взаимодействия молодежных региональной государственной молодежной политики. Вторая половина 80-х начало 90-х годов XX в. -М., 1996; Золотых О. П. Исполнительная власть и общественные объединения России: взаимодействие, политические проблемы, тенденции развития: Автореф. дисс. канд. полит, наук. - М., 1997 и др. организаций, государственных органов и партийных структур, которые с одной стороны, позволяют добиться качественного усиления влияния молодежных общественных организаций на принятие решений, с другой стороны, открывают возможности манипулирования действиями молодежи.
Объектом исследования являются молодежные общественные объединения России.
Предметом исследования - политическое участие молодежных объединений в политическом процессе России.
Цель исследования — проанализировать молодежные общественные объединения современной России как институт политического участия, выявить распространенные формы, факторы, „ раскрыть механизмы и технологии воздействия молодежных общественных объединений на современный политический процесс, показать политическое участие молодежных объединений на примере Республики Бурятии.
Для достижения цели были определены следующие задачи:
1. Исследовать основные теоретические подходы к изучению молодежных объединений как института политического участия.
2. Проанализировать политико-правовую базу молодежных объединений как института политического участия.
3. Исследовать основные психологические и социальные механизмы, оказывающие влияние на формирование личностных качеств молодежи в процессе политического участия.
4. Определить и выявить наиболее распространенные формы, факторы молодежных объединений как института политического участия в современном политическом процессе.
5. Раскрыть механизмы и технологии воздействия молодежных общественных объединений на современный политический процесс на основе анализа деятельности молодежных объединений, союзов и движений.
6. Показать на примере Республики Бурятия политическое участие молодежных объединений, выявить основные проблемы и предложить пути решения.
Теоретическую основу исследования составили труды российских и зарубежных ученых в области политологии, социологии, социальной и политической психологии, касающиеся различных аспектов функционирования политических систем, проблем политического участия и молодежной политики. Теоретический базис диссертации составляют преимущественно работы зарубежных политологов, посвященные изучению политических институтов (Дж. Бьюкенен, Д. Норт и др.), а также научная литература по проблемам демократии и демократического транзита (А. Лейпхарта, Я.-Э. Лэйн, Р. Даль, К. Санстайн и др.). Проблемы политического участия рассматриваются с позиций различных школ и направлений, в основе которых лежат концепции рационального выбора, мотивационные теории, теории групп, теория иерархии потребностей, теория мобилизации ресурсов и теория относительной депривации.
Методологические основы диссертационного исследования составили концепции структурно-функционального анализа Т. Парсонса, системного анализа Д. Истона. В ходе исследования были использованы комплексный и междисциплинарный подходы. В работе использованы принципы объективности и системности научного знания, историзма, институционального подхода в изучении сущности молодежных общественных объединений.
В диссертации использовались следующие методы: общелогический, включая элементы анализа и синтеза, абстрагирования и обобщения, сравнительный, системный, исторический, а также прикладной метод включенного наблюдения, метод фокус-групп, экспертного опроса и контент - анализа, вторичного анализа данных, а также методы системного, структурно-функционального, сравнительного анализа.
Эмпирическую базу исследования составили законодательство России, документы органов исполнительной власти, документы и материалы молодежных общественно-политических объединений (уставы, нормативные акты, электронные страницы молодежных общественно-политических объединений), материалы политических партий и движений, труды российских и зарубежных исследователей, материалы периодической печати, статистические данные. Результаты социологических исследований российских социологов, политологов, материалы социологических опросов ФОМ и ВЦИОМ, Левада-центр, интернет-ресурсы, экспертные интервью с лидерами общественных объединений, со специалистами государственных структур непосредственно по теме диссертации или близко к ней. В диссертации использованы результаты эмпирического исследования проведенного нами в июле 2007 г.
Положения, выносимые на защиту.
1. В перспективе долгосрочного развития России молодежь объективно является стратегическим ресурсом демократического развития страны. Поэтому политическое участие молодежных объединений, поиск путей и средств подключения молодого поколения к процессам реформирования российского общества, превращения молодежных объединений в реальный субъект демократических преобразований, становится одной из приоритетных задач политического развития страны.
2. Основными факторами политического участия молодежных объединений является государственная политика, поскольку именно она в решающей степени определяет условия развития разнообразных форм молодежных объединений. В политическом процессе России сформировались и действуют различные формы политического участия молодежных объединений. Они разнообразны и способствуют становлению института политического участия молодежных объединений, регламентирующего деятельность молодежных объединений в политическом процессе. Отставание государства в построении легитимных форм участия молодежных объединений приведет к усилению протестных форм политического участия, реализуемых в реальной политической практике.
3. Молодежные объединения как институт политического участия призваны влиять на российскую политику и управление. Конкретные формы, виды, способы, уровни, объем и результаты участия молодежных организаций в политике выражают процессуально-функциональные свойства данной политической системы и являются результатом воздействия и проявления политических интересов, расстановки социально-классовых сил, особенностей политического режима, властных структур, политического сознания, традиций и культуры.
4. Осуществление разнообразных механизмов и технологий политического участия молодежных объединений увеличивает возможности воздействия молодежных объединений на политический процесс и способствует вариативности достижения целей и выполнения требований молодежными объединениями.
5. Специфика политического участия молодежных объединений проявляется в усилении групповой интеграции и в возможностях реагирования на возникшие политические проблемы посредством привлечения к решению определенной проблемы широкого круга единомышленников, сети горизонтальных связей, объединяющих молодежные объединения, а также в использовании ускоренного распространения сетевых информационных ресурсов, обеспечивающих вариативность коммуникаций.
6. Взаимодействие молодежных объединений, государственных органов и партийных структур обладает набором особых качественных характеристик, позволяющих их классифицировать в зависимости от уровня, интенсивности, формально-правовой предопределенности, субъектного состава и взаимного положения сторон.
Основные результаты исследования, полученные лично автором и их научная новизна.
1. Дан комплексный анализ молодежных общественных объединений как института политического участия. Политическое участие выступает одним из структурных элементов механизма влияния на государственную или общественную политику. Сформулировано скорректированное в соответствии с целями работы определение политического участия, понятие механизма влияния в процессе политико-властных отношений.
2. Предложена периодизация исследований молодежных объединений и молодежных общественно-политических организаций Российской Федерации как института политического участия, с 1990 г. по настоящее время. Выделены три основных периода: патерналистский, адаптационный и партнерский.
3. Обоснован вывод о том, что фрагментарность гражданской культуры молодежи накладывается на этническую, культурную и региональную разнородность, влияющую на специфику процесса политического участия молодежных организаций. В этой связи в диссертации обосновывается особая функция общества и, главным образом, государства по формированию гражданских и политических качеств российской молодежи, организации продуманной и ресурсно-обеспеченной системы политического участия молодежи.
4. Разработана общая модель и механизм воздействия молодежных объединений на политический процесс, которая включает молодежь, молодежные организации и органы государственной власти, основным результатом которой является получение обратной связи от молодого поколения и выполнение предложений и требований молодежи.
5. Выявлены основные факторы политического участия молодежных объединений, их влияние на политический процесс. Среди них политическая направленность, политические интересы, политические ценности, заинтересованность государственных органов и политических партий.
6. Предложены основные критерии эффективности политического участия молодежных объединений, среди них: законодательные инициативы, акции, общая социальная эффективность действий молодежных объединений и т.д.
7. Проведен анализ современных технологий (инструментов) воздействия молодежных объединений на политический процесс РФ, выявлены наиболее эффективные технологии с точки зрения функциональности: выдвижение законодательных инициатив, акции протеста, использование интернета; выдвинуты конкретные предложения по их дальнейшей разработке.
Теоретическая значимость исследования.
Сформулированные в диссертации идеи и подходы к изучению проблем молодежных общественных объединений как института политического участия, могут содействовать совершенствованию механизмов формирования молодежной политики в стране, вовлеченности молодежных организаций в процесс политико-властных отношений. Положения диссертационного исследования могут быть использованы в подготовке учебных пособий для преподавания соответствующих тем и разделов курса политологии в высших и средних учебных заведениях, при разработке спецкурсов по молодежной политике и проблемам политического участия.
Практическая значимость диссертационного исследования.
Основные положения диссертации могут быть использованы в практической деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, занимающихся проблемами молодежи (комитеты по молодежной политике), а таюке могут послужить в качестве основы для разработки концепций и программ (подпрограмм) развития общественной составляющей молодежной политики на региональном и муниципальном уровне, в преподавании курса политологии, в научно-методической работе по проблемам молодежной политики.
Апробация работы.
Диссертация обсуждена и получила положительную оценку на проблемной группе и заседании кафедры политологии и политического управления Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Основные положения диссертационного исследования изложены в публикациях автора общим объемом 2,4 п.л.
Основные положения диссертации докладывались на международных конференциях: VIII научная конференция «Россия: Ключевые проблемы и решения» (Москва, 17-19 декабря 2007 г.) с темой доклада «Приоритеты государственной ■ молодежной политики. Молодежные общественные организации в государственной молодежной политике»; на всероссийских конференциях: III конференция «Молодежь и будущая Россия» (Москва, 14-15 февраля 2008 г.), III научно-практическая конференция «Молодежь и формирование гражданского общества в России» (Волгоград, 27-28 сентября 2007 г.); на семинаре Совета Европы, коалиции «Мы граждане!». «Отношения между неправительственными организациями (НПО) и государственной властью. Европейские стандарты и российская практика на примере Республики Бурятия» (Улан-Удэ, 29 мая 2007 г.); на международных молодежных форумах: Молодежный форум «Все различны - Все равны» в рамках одноименной Европейской Молодежной Кампании (Казань, 21-23 сентября 2007 г.), Российско-Германский молодежный форум (Уфа, 28 октября-2 ноября 2007 г.); на круглом столе в рамках подготовки Первого общемосковского молодежного форума с участием мэра города Москвы Ю.М. Лужкова (Москва, ноябрь 2007 г.). Проведены встречи с лидерами общественных молодежных объединений Республики Бурятия, с представителями Комитета по молодежной политике Республики Бурятия, со специалистами Департамента государственной молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей г. Москва. 21 марта 2008 г. на базе РАГС при Президенте РФ (Москва) мы организовали Первую научно-практическую конференцию молодых бурятских ученых «Социальная Россия: Взгляд молодежи». Практическая работа проведена в рамках молодежного объединения. В декабре 2007 года нами было создано молодежное движение в г. Москва (Московское представительство Ассоциации Молодежных Объединений Республики Бурятия).
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка литературы.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Молодежные общественные объединения как институт политического участия в современной России"
Выводы к Главе II
На современном этапе можно говорить о формировании института политического участия молодежных объединений. Молодежные объединения различных форм являются активными участниками политического процесса. Можно выделить наиболее распространенные формы участия молодежных объединений в политическом процессе, позволяющие выразить широчайший спектр политических взглядов и действий это: молодежные отделения политических партий, молодежные парламенты, неполитические организации, организации, созданные отдельными политиками.
Характерными чертами молодежного движения является: высокая самоорганизация молодежи, за счет мобилизационного участия со стороны государства, за счет финансового стимулирования. Формы политического участия молодежных объединений носят как конвенциальный, так и неконвенциальный характер. По отношению к власти можно выделить провластные и оппозиционные молодежные объединения. Для оппозиционной части молодежных объединений характерны деструктивность групповых действий (захват зданий, эпатажные акции), неконвенциальное участие («Русский марш» -выступающий на грани национальной фобии, марши «несогласных»). Количество протестов возрастает в предвыборный период и связано с оппозиционной деятельностью, а также в связи с внешними угрозами такими, как «цветные революции». Молодежные объединения не всегда отстаивают проблемы молодежи и отвечают интересам и потребностям молодежи, а скорее отвечают замыслам создателей и отстаивают узкие корпоративные интересы.
Основными факторами политического участия, способствующими деятельности молодежных объединений стали: заинтересованность политических партий в молодежном электорате; заинтересованность самой молодежи; «цветные революции»; возможности, предоставляемые политической системой (разрешение проведения оппозицией акций, доступ к СМИ, финансовая поддержка со стороны государства молодежным организациям и т.д.).
Показателями политического участия молодежных объединений служат: законодательные инициативы молодежи; совместные мероприятия с органами власти; акции, митинги, шествия; увеличение количества конференции с участием молодежных объединений; телерепортажей в СМИ. Эффективность политического участия молодежных объединений можно оценить следующими параметрами: принятием законопроектов, инициированных молодежными объединениями; достижением целей акций, шествий, митингов; увеличением количества молодежных объединений; выполнением требований молодежи.
При исследовании политического участия молодежных объединений возможно прогнозирование. На наш взгляд, увеличение количества институализированных площадок взаимодействия молодежи и власти приведет к структурированию интересов молодежи, эффективному диалогу молодежных объединений и власти, а также приведет к политической активности молодежи.
Современные молодежные организации носят радикальные, патриотические, националистические лозунги. Выявлены основные мотивы участия молодежи на различных этапах становления молодежных объединений: стремление к самореализации; идеологическая ориентация; групповая ценностная солидарность; принадлежность к группе; карьерный рост. Специфика политического участия молодежных объединений проявляется в усилении групповой интеграции, в возможностях реагирования на возникшие политические проблемы посредством привлечения к решению определенной проблемы широкого круга единомышленников (акции).
Создание консультативно - совещательных органов молодежи, создание органов самоуправления и работа политических партий по созданию молодежных крыльев способствует формированию у молодежи политической культуры и в этих формах закладывается новая матрица отношений государства и молодежи. В данных структурах происходит диалог молодежи и органов власти, где молодежь может конструктивно взаимодействовать с властью и отстаивать свои интересы. Молодежное парламентское движение в регионах и на муниципальном уровне получило большой отклик у молодежи и органов власти, и развито практически во всех регионах нашей страны (до 70%). В данное время средний процент молодых депутатов по России составляет 4,3%, представление по регионам России практически однородно.
Приведенная нами модель воздействия молодежных объединений на политический процесс, в которую включены три группы участников: молодежь, молодежные организации и органы государственной власти, на наш взгляд, будет эффективной для получения обратной связи с молодым поколением. Групповой механизм политического участия молодежных объединений проявляется в усилении групповой интеграции и в возможностях реагирования на возникшие политические проблемы посредством привлечения к решению определенной проблемы широкого круга единомышленников, создание сети горизонтальных связей, объединяющих молодежные объединения - «сетевая социализация» молодежи (создание региональных сетей молодежных объединений).
Молодежными объединениями применяются разнообразные технологии (инструменты). Среди них мы выделили: акции протеста, поддержки (демонстрации, митинги, шествия); выдвижение деклараций, требований (письма); выдвижение законодательных инициатив (молодежные парламенты); выдвижение предложений на форумах, конгрессах, конференциях, круглых столах; использование интернета (электронные страницы молодежных организаций); продвижение лидеров в государственные структуры; участие в деятельности партии; участие в избирательной кампании в поддержку партии, кандидата, создание блоков и союзов с другими.
Использование интернета молодежью как вида коммуникации вносит особенности в политическое участие молодежи. Сегодня можно говорить о том, что интернет является площадкой для политического участия общественных молодежных организаций. Сайты молодежных общественных движений являются источником политической информации, многофункциональным инструментом: политической рекламой, формой самовыражения, пропагандой идей, рекрутинга и представительства движения, коммуникации, а также элементом РЯ.
Изучение политического участия молодежных объединений на региональном уровне показало, что в Республике Бурятия высокий процент участия молодежи в политическом процессе. По результатам социологического опроса нами выявлен довольно высокий процент участия молодежи в политической деятельности, в митингах, забастовках, в работе политической партии - 11,8%, в общественной молодежной организации принимает 17,24% респондентов, 23,56% принимали участие несколько раз (3-4 раза).
Связано это с актуальными проблемами молодежи (безработица среди молодежи, жилищная проблема, низкооплачиваемая работа). И с уверенностью молодежи, что общественные формирования, ассоциации влияют на общественную и политическую жизнь, как считают 54,02% респондентов это подтверждается тем, что, участвуют в деятельности политических партий, общественных движений 17,24% респондентов полагающих, что это один из способов воздействия на власть с целью отстаивания своих интересов. И поэтому молодежные объединения для многих выступают «представителем», «защитником» интересов молодежи.
Существует необходимость в развитии следующих организаций: молодёжные профсоюзы, политические организации, досуговые, по интересам, экономические, финансовые фонды, юридические, правовые, однако необходимость парламентских структур стоит под большим вопросом (2,07%.). Возможно, это связано с развитием этого направления в Бурятии, либо работу органа самоуправления молодые люди считают неэффективным.
В целом, общественное движение в Бурятии можно характеризовать как разнонаправленное по деятельности (профессиональная направленность, творческая, реализация интересов, спортивная, экологическая, гражданско - патриотическая, благотворительная и т.д.), разнообразное по формам и механизмам реализуемых программ и проектов. Деятельность большинства организаций направлена на решение конкретных проблем общества, детей и молодежи. Многие из них создают программы по созданию социальных молодежных служб, бирж труда, развитию детского и молодежного предпринимательства, спорта, выявлению и поддержке молодых талантов, летнему отдыху, решению жилищных проблем и т.д.
Общественные молодежные объединения подали свой голос, проявили себя как силу, их работу признают государственные органы РБ. Появление организаций, основанных на территориальном признаке, показало живучесть в наших условиях молодежных движений. Которые ориентированы, в основном, на социальную сферу. Объединение молодежи усиливает позиции молодежных организаций и позволяет решать проблемы республиканского масштаба. Поддержка государства необходима для эффективной деятельности общественных формирований.
Вместе с тем, большинство организаций при реализации своей деятельности сталкиваются с рядом наболевших проблем. Прежде всего, это отсутствие необходимых материальных и финансовых средств на проведение мероприятий, нехватка квалифицированных кадров, отсутствие планомерной системы подготовки и обучения лидеров и руководителей общественных объединений. На данный момент активизировался процесс прекращения деятельности слабых, неустойчивых организаций и поступательного развития сильных. Итогом развития общественного сектора стало оформление в целом стабильной системы функционирования общественных организаций. Развивается общественное движение в сельских районах республики.
И в этом большая заслуга органов государственной власти, а именно комитета по молодежной политике Республике Бурятии. Приняты целевые программы «Молодежь Бурятии», которые призваны способствовать развитию созидательной, творческой деятельности молодежи, реализации ее инициатив во всех сферах жизнедеятельности, формировании ответственности за будущее общества.
Неотложного рассмотрения требуют ряд проблем, связанных с реализацией государственной молодежной политики на современном этапе, среди которых недостаточная разработанность нормативно -правовой базы, слабая скоординированность молодежной политики с другими сферами государственной политики, ограниченность инфраструктуры учреждений и органов по делам молодежи, недостаточный уровень кадрового и финансового обеспечения государственной молодежной политики, отсутствие универсальной системы диагностики и комплексного социального мониторинга состояния молодежной среды.
С учетом этого выдвигаются новые требования в работе с молодежью: 1) поддержка и содействие реализации гражданских инициатив молодежи, ее общественных объединений, ее лидеров; 2) дифференцированный подход к молодежи по социальным и возрастным группам; 3) кооперация и объединение усилий заинтересованных министерств и ведомств; 4) доступность минимума социальных услуг для молодежи; 5) интеграция источников финансирования государственной молодежной политики; 6) утверждение принципа долгосрочного инвестирования на затраты в сфере государственной молодежной политики; 7) создание современной инфраструктуры молодежной политики; 8) формирование современного единого информационного пространства; 9) развитие молодежного парламентаризма, установление диалога с молодежью.
Заключение.
Руководствуясь целью и задачами диссертации, автор провел комплексное исследование проблем политического участия молодежных объединений. Анализ основных доктрин и теорий политического участия позволил выявить разнообразные виды, формы, способы, уровни политического участия, различающиеся по масштабности и сфере социального распространения.
Подводя, итоги работе сформулируем следующие наиболее значимые в теоретическом и практическом плане выводы и предложения. Анализ основных теоретических доктрин политического участия позволил уточнить понятийный аппарат. Молодежные объединения как институт политического участия призваны влиять на государственную политику, управление общественными делами или на выбор политического руководства и лидеров на любом уровне политической власти. Политическое участие представляет собой вовлечение молодежных организаций в процесс политико-властных отношений* современной России.
Анализ позволил дать периодизацию исследований молодежных объединений как института политического участия. Выделено три периода 1) патерналистский; 2) адаптационный; 3) партнерский. Данные периоды позволили нам выделить динамику политического участия молодежных объединений, и активность молодежных объединений. В качестве критериев рассматривались статус молодежных объединений, взаимоотношения с органами власти, формы и методы политического участия.
Основными причинами неучастия молодежи в политическом процессе исследователи называют следующие причины: удовлетворение и реализации личных потребностей и интересов молодежью, игнорирование политических интересов молодежи со стороны государства, отсутствие конкретных политических и общественных субъектов, способных представлять и отстаивать интересы молодежи, значительные изменения социального положения молодежи в связи с переходом к рыночной экономике, разочарование в существующих формах участия и т.д. В настоящее время происходит активизация политического участия молодежных объединений, формирования различных форм политического участия и включения молодежи в политический процесс.
Анализ политико-правовой базы регламентирующий политическое участие позволил структурировать подходы и принципы к данной проблеме. Федеральный закон «Об общественных объединениях», Стратегия государственной молодежной политики, Концепция государственной молодежной политики в Российской Федерации содержит обширный комплекс общих норм обеспечивающих регулирование правового положения молодежных общественных объединений как института политического участия. В настоящее время отмечено изменение подходов к роли молодежи и оценкам эффективности работы государственных органов. Создано Министерство спорта, туризма и молодежной политики, задачей которого является регулирование молодежной политики, и 2009 год объявлен годом молодежи.
На современном этапе можно выделить наиболее распространенные формы участия молодежных объединений в политическом процессе позволяющие выразить широчайший спектр политических взглядов и действий: молодежные отделения политических партий, молодежные парламенты, молодежные правительства.
Анализ форм политического участия позволил выделить пять основных направлений:
1. уличные акции, проектная деятельность, организация выездных лагерей;
2. мониторинг СМИ, связи с общественностью, медиаборьба, создание сайтов и газет;
3. экспертная деятельность, организация круглых столов, дебатов, участие в образовательных проектах;
4. объединения поклонников андеграундной культуры, граффити, рок и рэп - команды, а также спортсмены;
5. организация досуга активистов (КВН, концерты, ролевые игры т.д.).
В настоящее время отмечается высокая самоорганизация молодежи, за счет мобилизационного участия со стороны государства, финансового стимулирования. Включение молодежи в молодежные объединения составляет сегодня 3-4%.
Формы политического участия молодежных объединений носят как институциональный, так и неинституциональный характер. Протестные формы политического участия молодежных объединений отражаются чаще всего в проведении акций, митингов протеста, маршах. Количество протестов возрастает в предвыборный период и связано с оппозиционной деятельностью, а также в связи с внешними угрозами «цветных революций». Протестные выступления молодежных объединений не всегда отстаивают проблемы молодежи, а зачастую отвечают замыслам создателей и отстаивают узкие корпоративные интересы.
Основными мотивами участия молодежи являются: стремление к самореализации; идеологическая ориентация; групповая ценностная солидарность; принадлежность к группе; карьерный рост. Спецификой политического участия молодежных объединений является усиление групповой интеграции на возникшие политические проблемы посредством привлечения к решению определенной проблемы широкого круга единомышленников (акции).
Нами выявлены основные факторы, показатели и критерии эффективности политического участия молодежных объединений.
Анализ показывает, что эффективность политического участия молодежных объединений может быть измерена только системой показателей. Ими могут быть: общая социальная эффективность действий молодежных объединений, улучшение качества жизни молодежи, участие молодежи в процессе управления, соотношение затрат и результирующих показателей управленческого труда, сбалансированность функций и целей политического участия, эффективность организационно-технического уровня молодежных объединений как институт политического участия.
На наш взгляд, увеличение количества институализированных площадок взаимодействия молодежи и власти ведет к структурированию интересов молодежи, эффективному диалогу молодежных объединений и власти, а также ведет к политической активности молодежи.
Одной из распространенных форм политического участия молодежных объединений является молодежный парламентаризм. Молодежное парламентское движение в регионах и на муниципальном уровне представлено в 70% субъектов Российской Федерации. Они участвует в экспертной деятельности законопроектов, касающихся проблем молодежной политики.
С 2007 г. молодежные объединения участвуют в работе политических партий. Так в проведении партийных собраний, конференций, съездов; в подготовке и проведении партийных митингов, манифестаций; в проведении избирательных кампаний политических партий, участие в агитационно-пропагандисткой работе. Некоторые партии при выдвижении кандидатов устанавливают квоты для молодежи, например, (Единая Россия) установила для молодых депутатов 20% квоты в избирательном списке. В настоящее время в России средний процент молодых депутатов составляет 4,3% и по регионам России они представлены однородно.
В диссертации дан механизм воздействия молодежных объединений на политический процесс. Выявлены разнообразные технологии (инструменты) которые используют молодежные объединения при достижении своих целей. Это: акции протеста, поддержки (демонстрации, митинги, шествия); выдвижение деклараций, требований (письма); выдвижение законодательных инициатив (молодежные парламенты); выдвижение предложений на форумах, конгрессах, конференциях, круглых столах; использование интернета (электронные страницы молодежных организаций); продвижение лидеров в государственные структуры; участие в деятельности партии; участие в избирательной кампании в поддержку партии, кандидата, создание блоков и союзов с другими молодежными объединениями. Большую роль играет использование интернета молодежью как вида коммуникации который вносит особенности в политическое участие молодежи. Интернет является площадкой для политического участия общественных молодежных организаций.
Изучение политического участия молодежных объединений на региональном уровне показало, что в Республике Бурятия высокий процент участия молодежи в политическом процессе. По результатам социологического опроса нами выявлен довольно высокий процент участия молодежи в политической деятельности, в митингах, забастовках, в работе политической партии - 11,8%, в общественной молодежной организации принимает 17,24% респондентов.
Факторами политического участия молодежи в Республике Бурятия служат проблемы молодежи: безработица среди молодежи, жилищные проблемы, низкооплачиваемая работа, и уверенность молодежи во влиянии общественных формирований на политический процесс.
В целом, общественное движение в Бурятии можно характеризовать как разнонаправленное по деятельности (профессиональная направленность, творческая, реализация интересов, спортивная, экологическая, гражданско-патриотическая, благотворительная и т.д.), разнообразное по формам и механизмам реализуемых программ и проектов. Деятельность большинства организаций направлена на решение конкретных проблем общества, детей и молодежи. Многие из них создают программы по созданию социальных молодежных служб, бирж труда, развитию детского и молодежного предпринимательства, спорта, выявлению и поддержке молодых талантов, летнему отдыху, решению жилищных проблем и т.д.
Общественные молодежные объединения подали свой голос, проявили себя как силу, их работу признают государственные органы РБ. Вместе с тем, большинство организаций при реализации своей деятельности сталкиваются с рядом наболевших проблем. Прежде всего, это отсутствие необходимых материальных и финансовых средств на проведение мероприятий, нехватка квалифицированных кадров, отсутствие планомерной системы подготовки и обучения лидеров и руководителей общественных объединений. И существует необходимость в развитии следующих форм политического участия: молодёжные профсоюзы, повышение электоральной активности, участие в избирательных кампаниях и референдумах, выражения своих интересов и влияния на властные структуры, путем обращения к ним, направление своих предложений, замечаний в проекты обсуждаемых документов и решений с целью оказания влияния на характер принимаемых решений.
Список научной литературыХобраков, Солбон Цыренжапович, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"
1. Закон города Москвы от 28 января 2004 г. №4 «О молодежи». -М., 2004.
2. Городская целевая программа «Молодежь Москвы» (20042006 гг.)». М., 2004.
3. Городская целевая программа «Молодежь Москвы 2007— 2009».-М., 2007.-124 с.
4. Конституция Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации. М.: Юрайт, 2006. - 48 с.
5. Комплексная целевая среднесрочная программа «Патриотическое воспитание молодежи Москвы на 2007—2009 гг.». — М. 2006.
6. Концепция государственной молодежной политики в Российской Федерации // Информационный сборник № 4 Комитета по молодежной политике администрации Ростовской области. — Ростов-на-Дону, 2001.
7. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации М., 2006.
8. Федеральный закон «Об общественных объединениях». -М.: ИНФРА, 2004. 32 с.
9. Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений». М., 1995.
10. Федеральный закон Российской Федерации «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». — М., 2004. -16 с.
11. Авакьян С. А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: Конституционно-правовые основы / С. А. Авакьян. М.: Российский юридический издательский дом, 1996.
12. Актуальные проблемы политики и политологии в России: Сб. статей / Под общ. ред. В. С. Комаровского. М.: РАГС, 2005. - 436 с.
13. Актуальные проблемы политики и политологии в России: Сб. статей / Под общ. ред. О. Ф. Шаброва. М.: РАГС, 2007. - 326 с.
14. Афонина В. Н. Государственная молодежная политика в условиях демократизации общественной жизни России / В. Н. Афонина. — Ростов-на—Дону, 2002.
15. Базовкин Е. Г. Политические партии и общественные движения в системе современной демократии: Сравнительный анализ Украины и России / Е. Г. Базовкин. М.: РАУ. Полит, центр, 1993. - 329 с.
16. Базаржапова JI. Б. Политическая активность сельского населения в современной России: Состояние, тенденции / JT. Б. Базаржапова . М., 2006. - 170 с.
17. Боровик В. С. Политическая активность современной молодежи: (состояние и проблемы) / В. С. Боровик. Ин-т молодежи ЦК ВЛКСМ и Госкомтруда СССР, Н— и. центр при ин-те молодежи. -М.: Ин-т молодежи, 1991.
18. Булавка Л. А. Нонконформизм: Социокультурный портрет рабочего протеста в современной России / Л. А. Булавка. — М.: Едиториал УРСС, 2004. 176 с.
19. Бурдье П. Социология политики / П. Бурдье. — М., 1993. С.257.
20. Васюткин Н. Е. Молодежь и правотворческий (законотворческий) процесс на уровне субъекта Российской Федерации и муниципальных образований: Формы участия. Методические рекомендации / Н. Е. Васюткин. Улан-Удэ: Буряад унэн, 2007. - 100 с.
21. Власть и общество: Социальные аспекты взаимодействия. -Нижний Новгород, 1997.
22. Вятр Е. Социология политических отношений / Е. Вятр. — М., 1979.-С. 313.
23. Галаган А. А., Гостев Р. Г., Криворученко В. К. Проблемы молодежного движения: История, опыт, перспективы / А. А. Галаган, Р. Г. Гостев, В. К. Криворученко. Москва- Воронеж, 1991.
24. Генезис политических партий "и общенациональных движений России: Темат. сб. №5 / Под науч. ред.: Тафаева Г. И., Крайнова Г. Н. Чебоксары, 1995. - 237 с.
25. Гончаров Д. В., Гоптарева И. Б. Введение в политическую науку / Д. В. Гончаров, И. Б. Гоптарева. М.: Юристъ, 1996. - 232 с.
26. Гончаров Д. В. Теория политического участия / Д. В. Гончаров. М.: Юристъ, 1997. - 298 с.
27. Горячая молодежь России. Лидеры. Организации. Тактика уличных битв. Контакты. — М.: Кванта, 2006.
28. Гордон Л., Клопов Э. Новые социальные движения в России / Л. Гордон, Э. Клопов. М.,1993.
29. Государственная молодежная политика в Российской Федерации. Инициатива молодых будущее России. М., 2003.
30. Гражданское общество — в поисках пути / Под редакцией А. Ю. Сунгурова. Приложение к журналу «Северная Пальмира». — СПб., 1997. 190 с.
31. Данилин П. Новая молодежная политика 2003—2005 / П. Данилин. М.: Европа, 2006. - 292 с.
32. Данные Федеральной службы государственной статистики.2005.
33. Дж. Б. Мангейм, Р. К. Рич. Политология. Методы исследования: Пер. с ан г./ общ. ред. и вст. ст. А.К. Соколова. М.: Весь мир, 1999.-544 с.
34. Динамика политических ориентаций молодежных организаций // Молодежное и детское движение. Документы и материалы. Орел, 1995.
35. Дрегало А. А., Лукин Ю. Ф., Ульяновский В. И., Филев Г. Н. Молодежный парламент: Опыт формирования политической культуры молодых северян: Монография / А. А. Дрегалои др.. Архангельск, 2002. 157 с.
36. Запесоцкий А., Файн А. Эта непонятная молодежь / А. Запесоцкий, А. Файн. М., 1990.
37. Запесоцкий А. С. Молодежь в современном мире. Проблемы индивидуализации и социально-культурной интеграции / А. С. Запесоцкий. СПб., 1996. - 348 с.
38. Здравомыслова Е. А. Парадигмы западной социологии общественных движений / Е. А. Здравомыслова. СПб.: Наука, 1993.
39. Здравомыслова О., Арутюнян М. Положение детей и молодежи в России: Проблемы, политика, благотворительная деятельность / О. Здравомыслова, М. Арутюнян. М., 2000.
40. Зотова 3. М. Партии и общественные организации в политической жизни и управлении обществом: Лекция. РАУ. полит, центр / 3. М. Зотова. М.: Луч, 1993. - 44 с.
41. Зотова 3. М. Власть и общество: Проблемы взаимодействия / 3. М. Зотова. -М., 2001.
42. Ильинский И. М. Наука о молодежи: обновление исследовательских подходов / И. М. Ильинский. — М., 1989.
43. Ишин В. В., Батрашев Д. К. Политические партии и общественные движения в истории России: Монография / В. В. Ишин, Д. К. Батрашев. Астрахань: Астраханский гос. пед. ун-т, 1999. - 233 с.
44. Капицин В. М., Красова Е. Ю. Приручить Левиафана: О молодежи в меняющемся мире политики / В. М. Капицин , Е. Ю. Красова. -Воронеж, 1991.
45. Карпенко О. М., Ламанов И. А. Молодежь в современном политическом процессе в России / О. М.Карпенко, И. А. Ламанов. — М.: СГУ, 2006. 560 с.
46. Ковлер А. И., Смирнов В. В. Демократия и участие в политике. Критические очерки истории и теории / А. И. Ковлер, В. В. Смирнов. М., 1986.
47. Коноплева А. А. Политическое участие граждан в условиях реформирования российского общества / А. А. Коноплева. — Тула, 2001.
48. Концепции политического участия в западной политологии. — М., 1986.
49. Концепция государственной молодежной политики ленинградской области // Молодежь: Цифры, факты, мнения. 1995. № 23.
50. Криминологи о неформальных молодежных объединениях: проблемы дискуссии, предложения. -М., 1990.
51. Криворученко В. К., Родионов В. А., Татаринов О. В. Молодежное движение в России и Советском Союзе: Уроки истории / В. К. Криворученко, В. А. Родионов, О. В. Татаринов / Научно-исследовательский центр при Институте молодежи. — М.: Социум, 1997. -191 с.
52. Криворученко В. К. Наука о молодежи: История и политика / В. К. Криворученко. М., 1999.
53. Кто изучает проблемы молодежи? Справочник. — М.: Институт молодежи, 1997. 208 с.
54. Ладатко А. А. Неформальные молодежные объединения: Учеб-метод, пособие / А. А. Ладатко. М.: Высш. шк., 1991. - 48 с.
55. Левичева В. Ф. Неформальные молодежные самодеятельные объединения / В. Ф. Левичева. М., 1989.
56. Луков В. А. Молодежное, движение в социалистическом обществе: Вопросы теории и практики / В. А. Луков. -М., 1987. С. 1924.
57. Материалы межрегиональной научно-практичной конференции «Героико-Патриотическое воспитание граждан в современной России». Челябинск, 2005. — С. 97.
58. Мочалова Е. Г. Взаимоотношения органов региональной государственной власти с институтами гражданского общества: Анализ, проблемы, перспективы / Е. Г. Мочалова. М., 2001. - 207 с.
59. Молодежная политика в современной России: Состояние и актуальные вопросы совершенствования: Материалы межвузовской научно-практической студенческой конференции, 10 февраля 2005 г. / Под общ. ред. В. В. Огневой. Орел: ОРАГС, 2005. - 140 с.
60. Молодежная политика: Информационный бюллетень Государственного комитета российской Федерации по делам молодежи и Института молодежи. 1997. №141-143. 66 с.
61. Молодежные движения и субкультуры Санкт-Петербурга (социологический и антропологический анализ). — СПб., 1999.
62. Молодежные и детские общественные объединения: Проблемы преемственности деятельности и исследований: Сб. докл. и выступлений / М-во образования РФ. — М.: Логос, 2002.
63. Молодежный потенциал региона: Опыт социол. анализа / Байков Н. — М., Березутский Ю. В., Буката Е. В. и др. Хабаровск: ДВАГС, 2001.- 131 с.
64. Молодежь провинциальной России: Социальные проблемы и перспективы развития. Белгород, 1994. 159 с.
65. Молодежь России общественные объединения, органы государственной власти по делам молодежи. М., 1997. — С. 8—27.
66. Молодежь России: Тенденции, перспективы / Под ред. И. -М. Ильинского, А. В. Шаронова. М., 1993. - 116 с.
67. Молодежь: Будущее России. М.: НИЦ при Ин-те молодежи, 1995.-238 с.
68. Молодежь: Тенденции соц. изменений: сб.ст. —СПб.: С. — Петерб. ун-т, 2000. Вып. 29. 418 с.
69. Мир студенческой и молодежной науки: Приоритетные национальные проекты инновации - молодежь. Сборник работ молодых ученых и специалистов. - М., 2007. - 360 с.
70. Многопартийность в России: Блоки и коалиции —'М., 1992.160 с.
71. Молодежная политика XXI века: Стратегии выбора. Всероссийская ювенологическая научно-практическая конференция. 1-3 ноября 1999 г. Тез. докл. и выступ./ Отв. ред. МанькоЮ. В. -СПб.: СПГУТД, 1999.- 152 с.
72. Молодежные и детские общественные объединения: Проблемы преемственности деятельности и исследований. Сборник докладов и выступлений. — М: Логос, 2002. — 252 с.
73. Молодежные общественные организации как фактор порождения социальной инициативы, Вып. 1. Управление по делам молодежи и спорта. Саратов, 2004.
74. Молодежные парламентские структуры: Организационно-правовые формы и регламентация функционирования: Сборник документов / Сост. Е. И. Возжаева, А. В. Кочетков, Л. С. Синякова. — М.: Университетская книга. Логос, 2005. — 480 с.
75. Молодежный потенциал региона: Опыт социологического анализа. Хабаровск, 2001. - 132 с.
76. Молодежь Бурятии в избирательном процессе / Авт. — сост. Ю. В. Гыпылова и др. Улан-Удэ: Республиканская типография, 2004. -124 с.
77. Молодежь в начале XXI века: Основные ценности, позиции, ориентиры: Материалы Всероссийской студенческой научной конференции. 21-22 ноября 2002 г. / Самарская государственная эконом, академия и др. Самара: Самарский гос. экон. акад., 2002.
78. Молодежь в системе общественных отношений. Тезисы докладов 1-й научно-практической конференции (4 июня 1999года). — Липецк, 1999.-С. 86.
79. Молодежь в условиях социально—экономической трансформации общества: Материалы регион, науч. — практ. конф. с международным участие — М. — Улан-Удэ: БГУ, 2007. — 404 с.
80. Молодежь России: Тенденции, перспективы / Под ред. И. М. Ильинского, А. В. Шаронова. М.: Молодая Гвардия, 1993. - 224 с.
81. Молодежь Российской Федерации: Положение, выбор пути. Основные выводы и предложения Государственного доклада
82. Правительству Российской Федерации / Отв. ред. В. А. Луков, В. А. Родионов, Б. А. Ручкин. М., 2000.
83. Морозова Е. Г. Политический рынок и политический маркетинг: Концепции, модели, технологии / Е. Г. Морозова. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1998. — 247 с.
84. Молодежная политика: Сборник документов и материалов. — М., 1999.
85. Молодежь 97: Надежды и разочарования. М., 1997. - 339 с.
86. Молодежь и общество на рубеже веков. М.: Голос, 1999. —332 с.
87. Молодежь России: Социальное развитие. — М.: Наука, 1992.205 с.
88. Молодежь: Структура, социальные проблемы. Самара, 1998. - 103 с.
89. Молодежные субкультуры / Исламшина Т. П., Максимова О. А., Салагаев А. Л., Сергеев С. А., Хамзина Г. Р., Цейтлин Р. С. Казань: Казан, гос. технол. ун-т, 1997. 116 с.
90. Молодежный Петербург: Движения, организации, субкультуры. (Опыт социологического описания) / Под ред. В. Костюшева. СПб., 1997. 112 с.
91. Молодежь в обществе риска / Чупров В. И., Ю. А. Зубок, К. Уильяме. РАН. Ин-т социал-полит. исслед., м-во образования РФ, Департамент по мол одеж, политике. М.: Наука, 2001. - 230 с.
92. Молодежь Бурятии в избирательном процессе. / Авт-сост. Ю. В. Гыпылова и др. Улан-Удэ: Республиканская типография, 2004. -124 с.
93. Мухин А. А. Поколение 2008: Наши и не наши / А. А. Мухин. -М., 2006. 256 с.
94. Научно-практическая конференция «IX Региональная конференция молодых исследователей Волгоградской области», 9—12ноября 2004 г.: Тезисы докладов. Волгоград: ГОУ ВПО «ВАГС», 2005. -136 с.
95. Неформальные объединения молодежи. Профилактика асоциального поведения. — М.: Каро, 2006.
96. Неформалы. Кто они? Куда зовут? М., 1990.
97. Никитина JL Е., Тетерский С. В. Программы ДИМСИ / JI. Е. Никитина, С. В. Тетерский. М.: AKADEMIA, 2002. - 88 с.
98. Очерк истории молодежного движения в России (середина XIX- начало XX века). М., 1991.
99. Очерки истории общественных движений и политических партий России / Под ред. В. В. Романова. Хабаровск, 1993. - 331 с.
100. Общественные объединения: Этапы создания / Состав. Е. К. Ильина, 3. А. Баганникова. — Улан-Удэ: РОО Клуб «Фирн», 2006. — 44 с.
101. Общественные объединения. Дайджест. №4. 1998.
102. Официальные документы. Инициатива молодых — будущее России.-М., 2001.
103. Ортега и Гассет X. Восстание масс. М., 1997.
104. Партии, движения и объединения России: (справ. аналит. сб.) Вып. 1. - М., 1993.- 183 с.
105. Плакский С. И. Молодежные группы и объединения: Причины возникновения и особенности деятельности / С. И. Плакский. — М., 1995.-С. 7-9.
106. Положение молодежи в Российской Федерации и государственная молодежная политика: Гос. доклад / Гос. ком. РФ по делам молодежи. -М.: Социум, 1998.
107. Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации. 2000-2001 годы / Министерство образования Российской Федерации. М., 2002. - 303 с.
108. Положение молодежи Российской Федерации: 1995 год. -М., 1996.-С. 3-11.
109. Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации: 2000-2001 гг. — М., 2002.-112 с.
110. Проблемы формирования молодежных общественных объединений в Российской Федерации: Коллективная монография / В. Г. Новиков, Т. Э. Петрова, В. В. Фещенко. М., 2001. - 78 с.
111. Русская молодежь. Демографическая ситуация. Миграции. Сб. статей / Руководитель коллектива, составитель и автор вступительной статьи Е. С. Троицкий. М.: АКИРН, 2004. - С. 314.
112. Рябов В. В. Общественный интерес, общественное движение и политические партии / В. В. Рябов. М., 1993. - 62 с.
113. Слуцкий Е. Г. Молодежная политика на рубеже веков: Вопросы теории и практики / Е. Г. Слуцкий. СПб.: ИРЭ РАН, НАЮ, 1999.-С. 80.
114. Соколов В. И. Молодежное движение в России: История, современность, перспективы и проблемы / В. И. Соколов. — Рязань, 1992.
115. Соколов В. И. История молодежного движения России (СССР) второй половины XIX — XX века. Очерки в 2-х частях: Часть 2 / В. И. Соколов. М.: Общество Знание России, 2002. - 626 с.
116. Социология общественных движений: Эмпирические наблюдения и исследования / Отв. ред. Темкина A.A. -СПб., 1993. -320 с.
117. Социология общественных движений: Концептуальные модели-М., 1991.
118. Суворова О. В. Политическая социализация молодежи в современной России / О. В. Суворова / Под ред. проф. В. Д. Долгова. — Саратов: Сарат. ун-т, 2004. 172 с.
119. Сергеева Е. Я. Политическое участие и политические ориентации российских избирателей: Методология исследования и прогнозирования / Е. Я. Сергеева. М., 1995. — 285 с.
120. Сторчак В. М. Феномен российского мессианизма в общественно- политической и философской мысли России (вторая половина XIX первая треть XX в.): Монография / В. М. Сторчак. - М., 2005.-252 с.
121. Судить по дела-М. Содержательная деятельность РСМ. -М., 2000.
122. Тепляков А. В. Политическое участие в современной России (состояние, особенности, тенденции) / А. В. Тепляков. — М., 1993.
123. Уварова Н. Д. Проблема политического участия в отечественной литературе. Проблемы политологии и политической истории. Вып.6 / Н. Д. Уварова. Саратов, 1996.
124. Устав Общероссийской общественной организации «Молодежное единство».
125. Фромм Э. Бегство от свободы / Э. Фромм. М., 1990.
126. Человек, политика, культура: Взгляд через призму политического участия / Науч. ред. и авт. вст. ст. 3. М. Зотова. Тамбов: МИНЦ, 1994.-64 с.
127. Шеломенцев В. Н. Общественные объединения в гражданском обществе и правовом государстве. Теоретико-правовой и институциональный анализ. Монография / В. Н. Шеломенцев. — М., 2004. -519с.
128. Шевырин В. М. Власть и общественные организации в России (1914-1917 гг.). Аналитический обзор / В. М. Шевырин. -М.:РАН, 2003.
129. Электоральная активность и политические предпочтения молодежи г. Улан-Удэ. - Улан-Удэ, 2004.
130. Ядов В. Д. Социологические исследования: Методология, программа, методы / В. Д. Ядов. Самара, 1995. - 68 с.
131. Ярыгина Т., Белавина Ю., Балашова Г. Социальный вопрос Молодежь России / Т. Ярыгина, Ю. Белавина, Г. Балашова. — М.: Эпицентр, 1997.1. Статьи из сборников.
132. Алещенюк С. В. Участие молодежи в процессах принятия политических решений / С. В. Алещенюк // Молодежь 97: Надежды и разочарования. М., 1997. - С. 91-96.
133. Бабинцев В. П. Региональные органы власти и проблемы реализации государственной молодежной политики / В. П. Бабинцев // Молодежная политика: Информационный бюллетень. 1995. С. 96—100.
134. Волков О. А. Студенческие профсоюзы как субъект молодежной политики / О. А. Волков // Молодежь в системе общественных отношений. Тезисы докладов 1-й научно-практической конференции (4 июня 1999 года). Липецк, 1999. С. 86.
135. Голова Т. Санкт-Петербургский молодежный союз «ЯБЛОКО»: «выборная машина» и «кузница кадров». Рукопись, депонированная в журнале «Северная Пальмира» / Т. Голова // Северная Пальмира, 1997. Вып.Ю.
136. Дейцев С. Е. Молодежные объединения и демократизация политической системы / С. Е. Дейцев // Новое политическое мышление и процесс демократизации. М., 1990.
137. Дорожкин Н. А. Субъектность молодежи: Концептуальные подходы и проблемы формирования / Н. А. Дорожкин // Молодежь и общество на рубеже веков. М., 1998.
138. Доусон Д., Цепилова О.Д. Мобилизация экологического движения в Ленинграде / Д. Доусон, О.Д. Цепилова // Социология общественных движений. М. — СПб.: Институт социологии РАН, 1993.
139. Жиганова Е. В., Шелепова Л. А. Роль общественных объединений старшеклассников в личностном самоопределении и социальном становлении молодежи / Е. В. Жиганова, Л. А. Шелепова // Молодежь и общество, 2005. №2. С. 32.
140. Каспинос С. В. О современной политической культуре молодежи / С. В. Каспинос // Философия в системе духовной культуры на рубеже XXI в. Курск, 1997. - С. 220-222.
141. Ковалева А. И. Социальные траектории современной российской молодежи / А. И. Ковалева // Молодежь и общество на рубеже веков. -М., 1998.
142. КостюшевВ. В. Общественные движения и коллективные действия в условиях запаздывающей модернизации / В. В. Костюшев // Образ мыслей и образ жизни. М.,1996.
143. Костюкевич В. Ф. Молодежь: Проблемы политической социализированное™ / В. Ф. Костюкевич // Молодежь: Тенденции соц. изменений, сб. ст. СПб., 2000. - С. 80-91.
144. К анализу политического влияния современного молодежного движения в России // Культура. Политика. Молодежь. -М.: Институт молодежи, 1995.
145. К истории вопроса политического участия в гражданском обществе // Научные труды Московского педагогическогогосударственного университета им. Ленина. Серия: Социально-исторические науки. М.: Прометей, 1995. - С. 27—35.
146. Кузнецова О. В., Кречина Г. В. Проблема и перспективы развития современного детского движения / О. В. Кузнецова, Г. В. Кречина // Молодежь и общество. 2005. №2. С. 36.
147. Кухтевич Т. Н. Молодежь России — 97: Мозаика рубежа века. / Т. Н. Кухтевич // Молодежь 97: Надежды и разочарования М., 1997. -С. 6-16.
148. Куприянова Г. В. Реализация государственной молодежной политики в 1996 1998 годах: Итоги и перспективы / Г. В. Куприянова // Российская молодежь. Реалии и прогнозы. - М., 1999.
149. Медведева Е. В. Российский Союз Молодежи: Перспективы развития / Е. В. Медведева // Молодежь в системе общественных отношений. Тезисы докладов 1-й научно-практической конференции (4 июня 1999 года). Липецк, 1999. С. 68.
150. Мерсиянова И. В. Общественные объединения граждан Новосибирской городской агломерации: Опыт социологического анализа / И.В. Мерсиянова // Власть и общество в постсоветской России: Новые практики и институты. М., 1999. - С. 186-222.
151. Миронова Е. Ю. Идеологические ориентации молодежных организаций / Е. Ю. Миронова // Будущее России и новейшие социологические подходы. М.: РОС, 1997.
152. Молодежь и политика // Молодежь России: Тенденции и перспективы. -М., 1992.
153. Николаев Г. Г. Молодежные и детские общественные объединения кадровый резерв органов молодежной политики / Г. Г. Николаев // Молодежь и общество. 2005. №3. - С. 4.
154. Соколов M. М. Политическое участие молодежи: опыт пилотажного исследования / M. М. Соколов // Будущее России и новейшие социологические подходы. — М.: РОС, 1997.
155. Шемелин А. В. Молодежные и детские объединения в законодательстве / А. В. Шемелин // Молодежная политика. Информационный бюллетень. М., 1998. - С. 174-175.
156. Шаронов A.B. Государственная молодежная политика в Российской Федерации: некоторые аспекты / A.B. Шаронов // Молодежь провинциальной России: социальные проблемы и перспективы развития. Белгород, 1994.1. Статьи из журналов.
157. Алмонд Г. А., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии) / Г. А. Алмонд, С. Верба //Полис. 1992. № 4. С. 122-135.
158. Балмасов С. Ниже уровня асфальта. Обсуждаются проблемы молодежной политики сегодня. 2006. №7. С. 14-18.
159. Борисов Ф. Молодежная организация партии: быть или не быть / Ф. Борисов // Демократический Выбор. 1996. 31 октября.
160. Быстров П. Е. Молодежные организации Санкт-Петербурга и их участие в политическом процессе / П. Е. Быстров // Гражданское общество в поисках пути. — СПБ.: Стратегия, 1997.
161. Великая H. М. Зомби или революционеры? Политическая социализация молодежи в контексте исторического сознания / H. М. Великая // Свободная мысль XXI 2005. № 9. С. 69-80.
162. Великая H. М. Основные тенденции политического участия в местном самоуправлении / H. М. Великая // Соц. исследования. 2003. №8. С. 45^49.
163. Вилюнас В. К. Фенотипическая интерпретация политической активности / В. К. Вилюнас // Вест. моек, ун-та Сер. 14. Психология. 2001. №2.-С. 51-62.
164. Гареев Э. С., Дорожкин Ю. Н. Молодежь индустриальной России: Жизненные и социально-политические ориентации / Э. С. Гареев, Ю. Н. Дорожкин // Соц. исследования. 1993. № 1. — С. 123—125.
165. Гостев С. JL Общественно-политические организации радикально—национального толка: Их электорат и роль в современном политическом процессе / С. JI. Гостев // Вест. моек, ун-та. Сер. 12. Политические науки 1999. №2. — С. 50-63.
166. Дорожкин Ю. Н. Молодежь в индустриальной России: Жизненные и социально-политические ориентации / Ю. Н. Дорожкин // Соц. исследования. 1993. №1.
167. Егорова Т. В. Работа с экстремистскими молодежными объединениями в Германии / Т. В. Егорова // Педагогика. 2006. №5. — С. 91-98.
168. Затонский В. А. Сильное государство и активная личность: актуальные проблемы взаимодействия / В. А. Затонский // Вестн. моек, ун-та. Сер. 12. Политические науки. 2004. №1. С. 70-88.
169. Здравомыслова Е. А. Мобилизация ресурсов демократического движения в Ленинграде (1987-1990 гг.) / Е. А. Здравомыслова // Социология общественных движений: -М-СПб. Институт социологии РАН, 1993.
170. Здравомыслова Е. А. Социологические подходы к анализу общественных движений / Е. А. Здравомыслова // Соц. исследования. 1990. №7.-С. 88-94.
171. Карпухин О. И. // Социально-гуманитарные знания. №4.2000.
172. Карпова Н. В. Политическая социализация как элемент гражданской культуры / Н. В. Карпова // Вестн. моек, ун-та. Серия 18. Социология и политология. 2003. №1. С. 130-144.
173. Климов Протестное движение в России. Взаимная обусловленность стратегий сторон // Полис. 1999. №1. — С. 98—115.
174. КебинаН. А. Молодое поколение Казахстана сегодня и завтра/ Н. А. Кебина // Соц. исследования. №3. 2004.
175. Круглов А. Политический радикализм путь в никуда /
176. A. Круглов // Власть. 2000. №1. С. 22-27.
177. ЛапкинВ. В., Пантин В. И. Политические ориентации и политические институты в современной России: Проблемы коэволюции /
178. B. В. Лапкин, В. И. Пантин // Политические исследования. 1999. № 6. С. 70-80.
179. Лисенков М. М. Политическая социализация: Молодежный аспект / М. М. Лисенков // Вест. моек, ун-та. Серия 12. Социально-политические исследования. 1991. № 6. — С. 74-84.
180. Мартынова М. Ю. Политическая контрэлита в России / М.Ю.Мартынова // Вест. моек, ун-та. Сер. 12. Политические науки. 2000. №1-С. 36-53.
181. Мадатов А. С. Проблемы политического участия в демократическом процессе / А. С. Мадатов // Соц. гуман. знания 1999. №2. С. 228-248.
182. Молодежное движение: На пути консолидации // Просторы России. 1995. №5.
183. Нечаев В. Я. Институционализация как феномен и категория социологии / В. Я. Нечаев // Вестн. МГУ. Сер. 18. 2001. №3. С. 3-21.
184. Петухов В. В. Политическое участие россиян: Характер, форма, основные тенденции / В. В. Петухов // Власть. 1999. №1. С. 4859.
185. Петухов В. В. Политическая активность и гражданская самоорганизация россиян / В. В. Петухов // Власть. 2002. №6. С. 59-65.
186. Петухов В. В. Общественная и политическая активность россиян: характер и основные тенденции / В. В. Петухов // Мониторинг общественного мнения и социальной перемены. 2003. №5-6. — С. 4—14.
187. Пучков С. Н. Современные молодежные движения и исторический опыт «активизма» в среде российской эмигрантской молодежи в 20-30—е гг. ХХв. / С. Н. Пучков // Вест. моек, ун-та. Серия 18. Социология и политология. 2006. №2. — С. 171—184.
188. Пыжиков A.B. Истоки диссидентства: Молодежь после XX съезда КПСС / A.B. Пыжиков // Свободная мысль XXI. 2003. №12. - С. 77-85.
189. Ручкин Б. А., Родионов В. А., Пыжиков А. В. Молодежь как стратегический ресурс развития российского общества / Б. А. Ручкин, В. А. Родионов, А. В. Пыжиков // Социально—гуманитарные знания. 2000. № 1.-С. 146-165.
190. Рыбаков А. В. Общественные эффекты институционализации политико-властных отношений / А. В. Рыбаков // Социально-гуманитарные знания. 2004. №2. С. 146-156.
191. Салагаев A. JL Молодежные группировки опыт пилотного исследования / A. JI. Салагаев // Соц. исследования. 2004. №9. - С. 50-58.
192. Сергеев В. А. Власть и молодежь / В. А. Сергеев // Российская Федерация сегодня. 2004. №13.
193. Скифская A. J1. Технологии политического участия: Политико правовые аспекты организации выборов в Тюменской области / A. JT. Скифская // Вестн. моек, ун-та. Сер. 18. Социология и политология. 2006. №2.
194. СундиевИ. Д. Неформальные молодежные объединения: опыт экспозиции / И. Д. Сундиев // Соц. исследования. 1987. №5. С. 5662.
195. Тетерский С. В. Педагогический потенциал детско— молодежных общественных объединений / С. В. Тетерский // Педагогика. 2001.№6.-С.4(М4.
196. Туманов С. В. Молодежь и политика / С. В. Туманов // Власть. 1998. № 6. С. 49-61.
197. Туманова А. С. Общественные организации и союзы России в начале XX века / А. С. Туманова // Россия и современный мир . 2002. №3. -С. 108-121.
198. Турен А. Социальные движения, революция, демократия / А. Турен // Свободная мысль. №14. 1991.
199. Ушакин С. А. Молодежь как субъект деятельности. (Попытка обзора методологических подходов) / С. А. Ушакин // Полис. 1993. № 2. -С. 136-143.
200. Хлобустов О. Молодежь и дети в современной России / О. Хлобустов // Власть. 2003. №6. С. 21-26.
201. Холмская М. Р. Политическое участие как объект исследования. Обзор отечественной литературы / М. Р. Холмская // Полис. 1995. № 5. С. 170-176.
202. Черкасова Т. В. Молодежь о конфликтогенных факторах и молодежной политике / Т. В. Черкасова // Соц. исследования. 2004. №3. -С. 104-106.
203. Шапинская Е. Н. Молодежные субкультуры в меняющемся мире / Е. Н. Шапинская // Обсерватория культуры. 2005. №5. С. 12-19.
204. Шмелев А. А. Молодежные культурные и социальные движения в России / А. А. Шмелев // Соц. исследования. 1998. №8. С. 103-109.
205. Шевченко Ю. Политическое участие в России / Ю. Шевченко // Pro et Contra, лето 1998.
206. Щеглов И. А. Политическая социализация в России / И. А. Щеглов // Социально-гуманитарные знания, 1999. №5. — С. 276— 283.
207. Щеглов И. А. Политическая социализация личности и современный исторический процесс / И. А. Щеглов // Социально-гуманитарные знания. 2000. №4. С. 287-297.
208. Щеглов И. А. Политическая социализация: Студенты технических вузов / И. А. Щеглов // Alma Mater. 1999. №8. С. 35-36.1. Периодические издания.
209. Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 2005. №11(190). С. 185.
210. Гладких Н. Молодежь и политика / Н. Гладких // Бурятский государственный университет. №02(90). 2006.
211. Зюганов Г. Коммунисты и молодежь в современной России / Г. Зюганов. М.: Правда, 2003.
212. Учебники, учебные пособия.
213. Марченко Г. И. Политические институты и общественные движения / Г. И. Марченко. М., 1991.
214. Новожилова. М. Молодежь и политика: Учебное пособие /
215. A. М. Новожилов. М.: МИИТ. 2001. - 73 с.
216. Политология: Учебник для Вузов / Под ред. М. А. Василика. -М.: Юристь, 2000. 592 с.
217. Политология: Учебник / Под общ. ред. B.C. Комаровского -М.: РАГС, 2004.
218. Пугачев В., Соловьев А. Введение в политологию /
219. B. Пугачев, А. Соловьев. М., 1995. - С. 131 - 189.
220. Смирнов В. Политическое участие / В. Смирнов // Политология: Курс лекция. М., 1993.
221. Соловьев А. И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов / А. И. Соловьев. М.: Аспект Пресс, 2005. - 559 с.
222. Ширяев Э. Б., Алейников А. В. Новое в идейно — политическом воспитании молодежи (Комсомол и развитие молодежного движения в СССР: Сущность, проблемы, основные тенденции) / Э. Б. Ширяев, А. В. Алейников. — Л.: Знание, 1990. — 32 с.
223. Диссертации и авторефераты.
224. Алешина Е. А. Политическая культура студенческой молодежи современного российского общества: Состояние, тенденции, пути формирования: Автореф. — М., 2006.
225. Бадмаев А. 3. Молодежные организации Республики Бурятия на современном этапе (1985-1995 гг.): Автореф. дисс. канд. истор. наук -Улан-Удэ, 1997.
226. Банникова Н. В. Общественные объединения как форма гражданского участия в решении социальных проблем (на примере региональных антинаркотических объединений): Автореф. дисс. канд. социол. наук. М., 2002. — 22 с.
227. Борисова Т. Ф. Политическое участие граждан в региональном управлении в переходный период: Дисс. канд. полит, наук. — М., 1994.
228. Верчагина И. Ю. Молодежные общественные объединения Кузбасса на современном этапе (1985-2002 гг.): Автореф. дисс. канд. истор. наук. Кемерово, 2003.
229. Захаров С. Н. Политическое участие молодежи в условиях модернизации Российского общества: Дисс. канд. полит, наук. М., 2001.
230. Здравомыслова Е. А. Западные парадигмы социологии общественных движений: Автореф. дисс. канд. соц. наук. — СПб., 1997.
231. Золотых О. П. Исполнительная власть и общественные объединения России: взаимодействие, политические проблемы, тенденции развития: Автореф. дисс. канд. полит, наук. -М.,1997.
232. Игишев В. Г. Современные молодежные движения как средство гражданского воспитания старших школьников: Автореф. дисс. пед. наук. СПб., 2005.
233. Инютин В. В. Политическое участие российской молодежи во второй половине 80-х первой половине 90—х гг.: Дисс. канд. полит, наук. — Воронеж, 1999.
234. Казначеева Г.А. Студенческая молодежь в политическом процессе современной России: Тенденции и приоритеты политического участия: Автореф. дисс. канд. полит, наук. — Орел, 2004.
235. Коннычев Д. В. Политическое участие (На примере российского регионального избирательного процесса): Дисс. канд. полит, наук. Саратов, 2000.
236. Макаров Д. В. Проблема политического участия: Историко— теоретический анализ: Дисс. канд. полит, наук. -М., 1995.
237. Меркулов П. А. Политический статус молодежи в современной России: Автореф. дисс. канд. филос. наук. — М., 1995.
238. Мосякин И. Я. Политика государственных институтов власти и общественных объединений по социальной защите молодежи (80-е начало 90-х гг.): Дисс. канд. ист. наук. — М., 1994. 167 с.
239. Несмелова М. Ю. Политическое поведение студенческой молодежи в современной России: Автореф. дисс. канд. полит, наук — Рязань, 1995.
240. Пискулова Н. Б. Политическая активность молодежи в постсоветский период: Дисс. канд. полит, наук. Тверь, 2002. — 129 с.
241. Сергеева Е. Я. Политическое участие и политическая ориентация российского населения: Методология исследования и прогнозирования: Дисс. канд. полит, наук. -М., 1995.
242. Саввина А. Г. Политическое участие коренных малочисленных народов севера как фактор осуществления демократических реформ в Республике Саха (Якутия): Дисс. канд. полит, наук. М., 2000. - 179 с.
243. Смирнов В. А. Молодежные общественно-политические объединения и их отношения с органами местного самоуправления в современной России: На примере Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областей: Автореф. дисс. канд. полит, наук. СПб., 2002.
244. Скулов А. И. История формирования политической активности молодежи СССР и Российской Федерации (1985-1996 гг.): Автореф. дисс. канд. истор. наук —Воронеж, 1999.
245. Уварова Н. Д. Политическое участие женщин: Дисс. канд. полит, наук. Саратов, 1996.
246. Чекмарев Э. В. Политическое участие молодежи в постсоветский период: На материалах — Саратовской области: Дисс. канд. пол. наук: Саратов, 2003.
247. Шабанов А. В. Участие молодёжи в политической модернизации современной России (проблемы и перспективы): Дисс. полит, наук. М., 1996.
248. Литература на иностранном языке.
249. Almond G., Verba S. (eds.) The Civic Culture Revisited. Boston,1980.
250. Conway M. M. Political participation in the United States. Wash.,1985.
251. Diani M. The Concept of Social Movement // The Sociological Review. 1992.-P.22.
252. Klandermans B. «The social construction of protest and multiorganizational fields». In Frontiers in Social Movement Theory, eds. Aldon D. Morris and Carol McClurg Mueller, 77-103. New Haven. 1992.
253. McAdam, D. «Initiator and spin-off movements: Diffusion processes in protest cycles. In Repertoires and Cycles of Collective Action, ed. Mark Traugott, 217-239. Durham, North Carolina. 1995.
254. McCarthy, John D., and Mayer N. Zald «Resource mobilization and social movements: A partial theory» American Journal of Sociology 82:1212-1241.1977.
255. Melucci A. Getting Involved: Identity and Mobilization in Social Movements//International Social Movement Research, 1:329-348. 1988.
256. Milbrath L. W., Goel M. L. Political participation. Lanham, N. Y.,1977.
257. Nagel J. N. Participation. N. Y., 1976
258. Power in movement(social movements and contentious politics), second edition, Sidney Tarrow, Cambridge university press, 1998
259. Smelser N. Theory of collective behaviour. N. Y. 1966.
260. Social movements: an anthropological reader / edited by June Nash, 2005.
261. Social Movements. New York: Basic Books. 1973.
262. Tarrow S. Democracy and Disorder: Society and Politics in Italy, 1965-1975. Oxford. 1988.