автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Народное образование Иркутской области в 1937-1953 гг.
Полный текст автореферата диссертации по теме "Народное образование Иркутской области в 1937-1953 гг."
На правах рукописи
Делегеоз Елена Геннадьевна
Народное образование Иркутской области в 1937 - 1953 гг.
Специальность 07.00.02 - отечественная история
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
2 1
Улан-Удэ 2009
003470617
Работа выполнена на кафедре истории, экономических и политических учений ГОУ ВПО Байкальского государственного университета экономики и права
Научный руководитель:
кандидат исторических наук, профессор Левченко Владимир Михайлович
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор
Кузнецов Сергей Ильич
кандидат исторических наук Бапдано Светлана Викторовна
Ведущая организация: ГОУ ВПО Иркутский государственный педагогический университет
Защита состоится 29 мая 2009 г. в 10:00 на заседании диссертационного совета Д 003.027.01 при Институте монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН по адресу: 670047, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 6.
С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке Бурятского научного центра СО РАН по адресу: 670047, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 6.
Автореферат разослан 27 апреля 2009 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
Д.С. Жамсуева
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Образование и воспитание имеют непреходящую ценность, поскольку школа приобщает подрастающее поколение к культуре, накопленной многими предшествующими поколениями, готовит человека к профессиональной деятельности, способствует формированию национального самосознания. Уже в силу этих обстоятельств история народного образования всегда будет привлекать внимание исследователей. Деятельность государства в образовательном процессе, воспитании и обучении граждан страны в последнее время становится более активной. Одновременно с этим все чаще в информационном пространстве озвучивается мысль о том, что в России пришло время мобилизации (М. Юрьев // Известия. 2009. 9 февраля). Такой подход вполне оправдан с учетом нынешнего социально-экономического состояния страны. В связи с этим растет интерес к опыту СССР периода 30-40-х гг. XX в., когда в кратчайшие сроки была осуществлена модернизация страны, позволившая не только выиграть самую страшную в истории человечества войну, но и восстановить разрушенное войной хозяйство, укрепиться на новых территориях, приобрести геополитический статус сверхдержавы.
Настоящее историческое исследование посвящено развитию народного образования Иркутского региона в один из самых драматичных периодов советской истории - 1937-1953 гг. - периода подготовки к войне, военных лет, времени восстановления народного хозяйства и укрепления позиций Советского государства на новых пространствах, чему тогдашнее руководство страны придавало чрезвычайно важное значение. Это - особый период от начала перестройки экономики на военный лад до перехода всего государства в режим мобилизационного развития в связи с напряженной внешней обстановкой и возможностью военных столкновений.
Признаками мобилизационного развития страны являются высокий рост базовых отраслей и военной промышленности, государственное распределение ресурсов и продуктов производства, искусственное ценообразование, нормированное потребление, жесткая производственная дисциплина, регламентация всех сфер жизни, а также идеологическая цензура, внесудебное карательное право, определенная изоляция от внешнего мира (P.A. Белоусов. М., 2002). Именно эти черты в наибольшей степени проявились в период 1937- 1953 годов.
Важнейшей составляющей модернизации являлось воспитание и образование граждан. В конце 1930-х - начале 1950-х годов СССР продемонстрировал всему миру опыт создания широкой образовательной базы в стране (всеобуч, образование взрослых, обучение неграмотных и малограмотных) и создал четкую образовательную систему, основанную на принципе преемственности ступеней обучения.
В эти годы перед школой стояла задача привлечения максимального количества граждан к получению образования, хотя бы начального. Также для защиты страны требовались высококлассные специалисты, способные за считанные годы подготовить ее к победе в войне: не только и не столько во-
енные, а и техники, и инженеры. Следует напомнить, что к 1937 г. лишь половина населения Страны Советов имела начальное образование, т.е. умела читать и писать. В условиях нависшей угрозы руководство СССР уделяло особое внимание укреплению духа советского народа. С этой точки зрения, обращение к этому опыту, выявление особенностей образовательного и воспитательного процесса в чрезвычайных условиях мобилизационного развития является актуальной задачей исторической науки.
Многие современные тенденции в сфере образования в значительной степени являются следствием всего предыдущего социально-культурного развития нашей страны, в первую очередь, деятельности советской системы образования, советской школы. Ретроспективное изучение процессов, происходивших в области образования в 1937-1953 годы, приобретает особое значение для более глубокого осмысления и таких социально-культурных явлений сегодняшнего времени как снижение качества образования, негативное отношение молодежи к советскому прошлому страны, отсутствие правовой культуры.
Следует также отметить, что возникшие в этот период в педагогической науке и школьной практике плодотворные идеи в силу сложившегося стиля руководства народным образованием и не получили достаточного развития, и не оказали влияния на массовую практику (например, дифференциация обучения, коммунарская методика воспитательной работы). Осмысление этого опыта также обуславливает актуальность темы диссертационного исследования.
Степень изученности проблемы. В историографии исследуемой проблемы можно условно выделить следующие этапы:
- 1940-е - середина 1950-х гг. - появление исследований современников, посвященные развитию страны в целом и народного образования страны и отдельных регионов, в частности. Большинство работ носит описательный характер. Проблемы народного образования в них исследуются в контексте социально-экономического развития страны или в рамках партийного руководства различными сферами общественной жизни;
- середина 1950-х - 1980-е гг. - усиление интереса к проблемам народнохозяйственного развития страны и практической значимости народного образования. Именно в это время вышли первые обобщающие работы по системе народного образования. В данный период отмечается высокая степень идеологизации исследуемых проблем, в связи с чем, недостатки получили слабое отражение в исследованиях.
- 1990-е гг. - начало XXI века - период переосмысления роли партии в жизни страны и отдельных направлениях ее политики. В данное время отмечается возросший интерес исследователей к истории развития страны, в том числе и процессам в сфере образования, но факты и явления оцениваются во многом с иных позиций.
По подсчетам иркутского историка В.Н. Казарина, с 1954 по 1956 гг. было выпущено более трехсот двадцати монографий, брошюр и сборников по истории Сибири (В.Н. Казарин. Иркутск, 1998). Однако в основном в них
освещались события 1917 г. и Гражданской войны. Актуальными признавались темы, посвященные сельскому хозяйству, промышленному потенциалу и культурному строительству региона. Такая точка зрения нашла отражение и в историографии конца 1950-х гг., например, в статье И.Т. Белимова и В.Л. Соскина.
В конце 1950-х гг. выходят коллективные комплексные исследования по истории отдельных регионов, в которых также рассматриваются вопросы развития народного образования и науки, такие, как «История Бурятской АССР» и работа А.П. Панчукова «История начальной и средней школы Восточной Сибири».
Вопросы становления и развития советской системы народного образования нашли достаточно широкое отражение в исторической литературе уже в послевоенный период. Однако изучение этой темы применительно к периоду 1937-1953 гг. представлено либо в контексте других проблем, либо фрагментарно, с использованием крайне ограниченного круга источников. Примером являются работы E.H. Медынского, М.И. Дейнеко, Ф.Ф. Королева.
В 1980-е годы были изданы обобщающие труды по отечественной истории, истории Великой Отечественной войны, в которых на общесоюзном уровне рассматривалось развитие народного образования, высшей школы и науки, в том числе деятельность партийных органов по руководству этой сферой, например, «История СССР», «Великая Отечественная война, 19411945гг.».
Из обобщающих трудов, в которых затрагивается проблема становления народного образования в Иркутском регионе, следует назвать пятитомную «Историю Сибири...» (Л., 1969). Также обстоятельно изложен вопрос о развитии школьного образования в соответствующих разделах коллективной монографии «Подвиг земли богатырской» (Иркутск, 1989). Предметом этого исследования не является комплексное изучение системы народного образования в годы Великой Отечественной войны, но в работе содержится достаточно много эмпирического материала, позволяющего глубже понять ту конкретно-историческую ситуацию, в которой функционировала система народного образования региона. Примерно такое же значение имеет фундаментальная работа И.И. Кузнецова «Восточная Сибирь в годы Великой Отечественной войны» (Иркутск, 1974).
В «Очерках истории партийной организации...» (Иркутск, 1977) дается общее представление о структуре власти, об особенностях руководства практически всеми сферами общественной жизни на протяжении длительного исторического периода, об особенностях развития региона. Следует отметить, что основное внимание уделено традиционно партийному руководству промышленным и аграрным комплексами, гораздо меньше - научно-образовательному потенциалу Сибири.
Освещение отдельных вопросов, хроникальная информация о развитии культуры, образования, науки содержатся в сборнике статей «Земля Иркутская» (Иркутск, 1967). В работе Ф.А. Кудрявцева и Г.А. Вендриха, вышедшей в 1971 г. в Иркутске, схематично прослеживается путь превращения Ир-
кутска в крупный научно-образовательный центр Восточной Сибири в послевоенный период. Вопросы культурного и научного развития Иркутской области нашли очень краткое отражение в учебной краеведческой литературе, например, в работе А.П. Косых.
Большой вклад в изучение проблемы общественно-полезной деятельности школьников Восточной Сибири в годы Великой Отечественной войны внесли иркутские историки И.И. Кузнецов и Т.П. Кузнецова. Их монография «Юные патриоты Восточной Сибири в годы Великой Отечественной войны», изданная в 1985 г. в Иркутске, опирается на широкую документальную основу: архивные материалы, центральную и местную периодическую печать.
В 1960-1980-е гг. появились и специальные труды, посвященные проблемам общеобразовательной и высшей школы, а также истории научных учреждений. Ярким примером являются работы Ф.Г. Паначина, М.А. Прокофьева, Н.П. Литвинова, М.И. Кондакова, М.Н. Руткевича, Г.Д. Комкова, «Хрестоматия по истории советской школы и педагогики», изданная в 1972 г. в Москве. Большинство этих трудов отличает наличие богатого фактического материала, статистических данных, разнообразие изучаемых проблем. Например, важнейшие этапы истории педагогического образования в СССР рассмотрены Ф.Г. Паначиным. Под руководством Ф.Г. Паначина коллектив авторов предпринял опыт воссоздания целостной картины развития отечественной школы и педагогики в 1941-1961 гг. в «Очерках истории школы и педагогической мысли народов СССР», изданных в 1988 г.
В 1982 г. в Барнауле выпущена коллективная монография «Школа Сибири за 60 лет Советской власти» (ответственный редактор П.П. Костенков). Авторы осветили традиционные вопросы: всеобуч, учебно-воспитательный процесс, подготовка кадров. Книга насыщена материалами по истории школьного дела в Западной Сибири, а Восточная Сибирь представлена фактами и статистическими данными по Иркутской области и Красноярскому краю.
С середины 1960-х до конца 1980-х гг. появлялись и исследования, специально посвященные проблемам народного образования в национальных республиках, краях и областях Восточной Сибири, например, изданные в Улан-Удэ работы Б.С. Санжиева и A.A. Дуринова.
Отдельные вопросы развития народного образования рассмотрены в кандидатских диссертациях. В диссертационном исследовании З.И. Рабецкой на материалах Иркутской и Читинской областей и Бурятской АССР проанализирована деятельность партийных организаций по усилению роли образовательных структур в развитии производительных сил в период 1959-1965 гг. (Иркутск, 1968). В диссертации М.С. Арцименя, написанной по материалам Восточной Сибири, затронута в основном деятельность партийных организаций по осуществлению всеобуча и по повышению уровня учебно-воспитательной работы в школах в 1946-1950 гг. (Иркутск, 1984).
Отдельные проблемы исследуемой темы рассматриваются в различных статьях С. Алексеева, И.Я. Брука, А.Т. Игнатьева, В.П. Яговкина, Г.А. Венд-риха, а также в работах, посвященных истории конкретных учебных заведе-
ний. Особенно следует выделить статьи Ф.А. Лукинского (Новосибирск, 1996), анализирующие изменение сети общеобразовательных школ, комплектование их кадрами учителей, изменение численности и состава учащихся на территории Сибири и Дальнего Востока в период войны и после нее. Глубокие по содержанию статьи снабжены таблицами, позволяющими наглядно проследить динамику процессов в народном образовании.
В целом в советский период было издано большое количество различных работ, посвященных проблемам народного образования. Однако применительно к периоду 1937-1953 гг. тема анализировалась в основном в контексте социально-экономического и культурного развития Восточной Сибири.
В 1990-е гг. началось переосмысление роли коммунистической партии в истории Советского Союза и коммунистической идеологии в жизни человечества, Система коммунистической власти, тоталитарный режим и его жертвы стали главными темами дискуссий, в ходе которых в большей степени осуждалось сложившееся в СССР общество, например, в работах P.A. Медведева. Приметой времени стали исследования, целью которых было по-новому взглянуть на историю советского общества. Важно было проследить процесс формирования политики, оценить ее принципы и определить основные направления. В то же время значительное количество научных исследований в этот период было по-прежнему посвящено промышленному и сельскохозяйственному развитию Советской России, в том числе Восточной Сибири и Иркутской области (П.Г. Назаров. Челябинск, 1952; A.A. Пасс. Челябинск, 2000).
Начало XXI века ознаменовалось возросшим интересом исследователей к повседневной жизни людей в различные периоды существования Советского государства. В научном исследовании В.А. Сомова «Потому что была война...: Внеэкономические факторы трудовой мотивации в годы Великой Отечественной войны» (Н.Новгород, 2008) предпринята попытка реконструировать социально-психологическую обстановку в годы Великой Отечественной войны. В связи с этим автор делает интересный анализ деятельности школьных общественных организаций, их уставных документов. Деятельность Советского государства в этом направлении автор оценивает позитивно, поскольку она способствовала формированию такого мировоззрения, которое укрепляло мотивацию советских граждан к труду в условиях крайне ограниченных возможностей материального стимулирования.
Однако появляются работы, в которых объектом исследования являются социальные проблемы региона. В исследованиях A.B. Шалака, изданных в Иркутске в 1998 г. и 2000 г., рассматриваются вопросы социального положения различных групп населения Восточной Сибири в 1940-е гг., в том числе детей, обеспечения населения потребительскими товарами, состояние социально-бытовой инфраструктуры и другие. Эта работа имеет большое значение для понимания условий, в которых функционировала система народного образования Иркутской области.
Наиболее полно были раскрыты проблемы функционирования советской школы в период Великой Отечественной войны в учебном пособии «Учитель и школа Сибири в годы Великой Отечественной войны» Р.З. Хафи-зова (Иркутск, 1997), посвященом актуальной теме - развитию народного образования Сибири и Иркутского региона в один из самых драматичных периодов советской истории. В исследовании рассмотрены теоретические основы развития концепции школьного образования и пополнения школ учительскими кадрами, показаны практические шаги по развитию и совершенствованию общеобразовательной системы. Отдельный раздел исследования посвящен рассмотрению основных направлений учебной и воспитательной работы учителей, их быту.
Деятельность восточно-сибирской сельской школы в годы войны специально проанализировал исследователь М.Ф. Щербинин (Иркутск, 1996). По его мнению, в период Великой Отечественной войны советское государство проявляло максимально возможную заботу о народном образовании. Как считает М.Ф. Щербинин, на первом этапе войны в работе сельской школы преобладала борьба за сохранение контингента учащихся, а в последующие годы делался акцент на улучшении качества учебно-воспитательной работы. В работе показана динамика изменений материальной базы школ, кадров специалистов, обучения учащихся и подготовки студентов.
Истории становления общего и профессионально-технического образования Восточной Сибири посвящено исследование В.Г. Бурдуковской (Иркутск, 1994). Автор последовательно раскрывает основные этапы развития системы общеобразовательной и профессионально-технической школы в ее начальном и среднем звеньях на территории Восточной Сибири. Определенное внимание уделено развитию педагогических идей региона.
Проблемы общеобразовательной и профессиональной школы Иркутска в послевоенное время нашли свое отражение в монографиях В.Н. Казарина. Автор на материалах Восточной Сибири комплексно исследовал формирование, функционирование и развитие системы высшей школы. В.Н. Казарин проследил и оценил политику Советской власти в отношении интеллигенции, выявив общие тенденции и региональные особенности ее проведения. В работах данного автора представлен исчерпывающий анализ историографии исследуемой проблемы.
В 1997 г. в Иркутске была опубликована работа Л.П. Меньшикова «Народное образование Иркутской области в 1937-1997 гг.», дающая общее представление о становлении народного образования в регионе. Она охватывает большой исторический отрезок времени: с 1725 г. (открытие при Вознесенском монастыре города Иркутска «мунгальской» школы «для обучения сибирских отроков китайскому и монгольскому языкам, в видах лучшего сближения с соседями») до 1997 г. В работе дана характеристика деятельности школы, показана борьба в регионе за всеобуч, изменения в содержании учебно-воспитательной деятельности, раскрыта проблема кадрового наполнения школ.
В 2001 г. Л.П. Меньшиков издал книгу, посвященную становлению среднего педагогического образования Иркутской области. В данном исследовании представлено развитие педагогического образования области с момента появления первого техникума до середины 1990-х гг., когда в стране начались перемены, затронувшие и систему образования. Автор дает свою оценку данных событий на примере развития среднего специального образования Иркутской области.
Деятельность Иркутского педагогического института и затем университета раскрыта в исследовании З.И. Рабецкой. Автором представлен материал по развитию и становлению самого института, начиная с 1918 г. Даются исчерпывающие исторические сведения о контингенте студентов и преподавательском составе. В исследовании представлен комплекс мероприятий, проводившихся в институте в рамках патриотического воспитания.
Предметом всестороннего рассмотрения стало становление системы общего среднего образование Сибири в докторской диссертации и монографии Ю.Л. Ведерникова, опубликованной в Иркутске в 2001 г. Автор раскрывает вопросы управления образованием, показывает противоречивый характер взаимодействия властных структур и государственного аппарата, общественных организаций по управлению образованием. В монографии дается подробный анализ осуществления восьмилетнего всеобуча и введения полного среднего образования.
В 2003 г. в Иркутске была защищена кандидатская диссертация С.М. Алексеева по проблемам становления и развития системы образования Иркутской области после революции 1917 г. и до 1956 г. В работе рассмотрены общие тенденции развития советской общеобразовательной и профессиональной школы. Прослеживая развитие высшего образования в Сибири и Иркутской области, исследователь отражает в основном историю Иркутского государственного университета. Это серьезная обобщающая работа по истории народного образования, однако значительный хронологический период не позволил автору системно и подробно осветить особенности развития народного образования региона в период 1937-1953 гг., выявить особенности его развития в мобилизационный период. Вместе с тем, подчеркнем, что эта работа остается одной из наиболее фундаментальных в данной области в исследований.
Отдельные проблемы развития общеобразовательной школы Восточной Сибири нашли отражение в докладах и выступлениях на всероссийских и региональных конференциях в 1990-е гг., в частности, были затронуты темы эвакуации школ в Восточную Сибирь, их комплектование учительскими кадрами и наполняемость ученическим контингентом (Байкальская историческая школа. Иркутск, 1992).
Таким образом, анализ опубликованной литературы позволяет сделать следующие выводы: проблема развития системы народного образования Иркутской области в период с 1937 по 1953 гг. в большей степени либо рассматривается лишь в контексте других вопросов, либо эти исследования посвящены отдельным аспектам развития и функционирования сети образова-
тельных учреждений. При этом основная часть работ исследует хронологически либо более широкий период, либо лишь частично касается этапа наиболее ярко выраженного мобилизационного развития страны. В настоящее время не имеется обобщающих работ, где бы комплексно исследовалась система народного образования Иркутской области в обозначенный период.
Источниковая база исследования представлена широким кругом опубликованных и неопубликованных источников, разных по характеру и ценности, которые можно разделить на группы и виды: 1) нормативно-правовые источники (декреты, законы, постановления); 2) официальные документы (распоряжения правительства, решения партийных съездов, конференций); 3) теоретические работы руководителей государства; 4) литература 1930 - 1950-х гг. (книги и статьи историков, экономистов, социологов тех лет); 5) статистические и делопроизводственные документы; 6) архивные материалы; 7) периодическая печать; 8) источники личного происхождения; 9) летописные источники.
Основные тенденции развития системы народного образования можно определить по содержанию законодательных актов 1930-1950-х гг. Решения высших партийных органов явились общими политическими директивами, на основе которых осуществлялась деятельность по управлению и реорганизации системы народного образования. Особую ценность представляют материалы различных статистических публикаций 1930-1950-х гг., региональные справочные издания (П. Силинский. Иркутск, 1941; Б.Л. Борисов, Новосибирск, 1987; Народное хозяйство Иркутской области. Иркутск, 1972; 1977). Приведенные данные по числу общеобразовательных школ, выпуску специалистов высших и средних специальных учебных заведений позволили представить динамику основных изменений за различные периоды, выявить основные тенденции в образовательной сфере.
Основную документальную базу диссертационного исследования составили материалы иркутских архивов. Автором были изучены и использованы источники, выявленные в двадцати фондах ГАИО и ГАНИИО. Прежде всего это дела, хранящиеся в фондах Государственного архива Иркутской области: фонд р-1929 (Иркутский областной отдел народного образования), фонд р-842 (Иркутский государственный педагогический институт), фонд р-2787 (Иркутское областное управление профессионально-техническим образованием), фонд р-2762 (Иркутский областной институт усовершенствования учителей). По теме диссертационного исследования изучены отчеты отдела народного образования, института повышения квалификации, докладные и пояснительные записки, личные дела работников народного образования, отчеты об учебной, научной и хозяйственной деятельности школ, техникумов и вузов, стенограммы и протоколы заседаний ученых советов вузов и отдельных кафедр, проверок работы подразделений. Изучение автором протоколов заседаний бюро партийных органов, стенографических отчетов пленумов и конференций, проверок, справок, переписки иркутских органов власти с ЦК ВКП(б)-КПСС, Советом Министров СССР и РСФСР, министерст-
вами и ведомствами позволяет исследовать основные направления и особенности образовательной политики в регионе.
Большой материал об основных направлениях политики в области народного образования содержится в Государственном архиве новейшей истории Иркутской области. Необходимо отметить особую ценность этих материалов, вследствие той значительной роли, которую играли партийные комитеты различных уровней в деятельности системы народного образования. Именно в фондах ГАНИИО была отражена реальная ситуация с материально-техническим обеспечением школ, ссузов и вузов, материально-бытовым обслуживанием учителей, с реализацией всеобуча и ликвидацией второгодничества. Наиболее информативными были фонды: фонд 127 (Иркутский областной комитет КПСС), фонд 159 (Иркутский горком КПСС); фонд р-1585 (Иркутский областной комитет профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания); фонд р-1589 (Управление делами отдыха и санаториями ЦК Союза работников начальной и средней школы Сибири и Востока); фонд р-1590 (Центральный комитет профсоюза работников начальной и средней школ Сибири и Дальнего Востока); фонд 447 (Усть-Ордынский окружной комитет КПСС); фонд 714 (Партколлегия комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б)); фонд 5398 (Иркутский сельский обком КПСС); фонд 5289 (Тайшетский горком КПСС); фонд 583 (Тулунский горком КПСС); фонд 67 (Усольский горком КПСС); фонд 263 (Черемховский горком КПСС); фонд 185 (Иркутский областной комитет J1KCM РСФСР); фонд 5422 (Иркутский сельский обком ВЛКСМ).
Архивные материалы позволили комплексно рассмотреть политику Советской власти в области народного образования в 1937-1953 гг., раскрыть проблемы мобилизационного развития системы народного образования в чрезвычайных условиях накануне, в годы и после Великой Отечественной войны, которые ранее не являлись предметом специального изучения.
Значительный объем информации по теме диссертационного исследования представлен в местной иркутской периодической печати. Именно в газетах и журналах характеризуется работа школ, ссузов и вузов Иркутской области, представлены материалы об успехах и недостатках работы в системе народного образования Иркутской области. Информация, почерпнутая из центральных изданий (журнал ЦК ВКП(б) «Большевик» («Коммунист») и газеты «Известия», «Правда») позволяет сравнить тенденции развития образовательной сферы региона с общероссийскими, а также с характерными для отдельных областей Сибири.
Источниковую базу исследования дополнила мемуарная литература, дающая представление о событиях, происходивших в системе образования в исследуемый период. Для понимания особенностей и противоречий того времени большую роль сыграли воспоминания и свидетельства очевидцев. Особого внимания в рамках исследуемой проблемы заслуживают воспоминания Л.И. Тамм, студентки педагогического техникума и позже почетного гражданина Иркутска (Иркутск, 2002).
Таким образом, полнота и ценность различных источников по количеству и качеству содержащейся в них информации оказались неодинаковыми. Однако комплексное их использование, анализ, сопоставление различных данных, привлечение газетных материалов и других источников информации вполне позволяют глубоко исследовать вопросы темы решать те исследовательские задачи, которые были сформулированы автором.
Объектом данного исследования является система народного образования. К системе народного образования отнесены общеобразовательные школы, средние специальные и высшие учебные заведения, в том числе и педагогические.
Предметом исследования являются структурные изменения в учебно-воспитательной деятельности, подготовке кадров и управлении системой народного образования в экстремальных условиях мобилизационного развития.
Целью данной диссертации является комплексный анализ государственной политики в системе народного образования, изучение основных изменений в управлении системой народного образования и осуществлении образовательной деятельности в условиях подготовки к войне, военного периода и послевоенного восстановления народного хозяйства на примере Иркутской области.
В ходе исследование предполагается решить следующие задачи:
- выявить особенности и основные тенденции развития общеобразовательной школы Иркутской области в 1937- 1953гг.;
- исследовать проблему ликвидация безграмотности и повышение образования взрослого населения;
- изучить особенности развития системы начального и среднего профессионального образования;
- проанализировать процесс подготовка специалистов высшей квалификации в условиях мобилизационного развития;
- исследовать систему подготовки и переподготовки педагогических кадров;
- выявить предпосылки и основные направления реформы общего и профессионального образования в СССР в указанные годы, ее взаимосвязь с общим ходом политических и экономических реформ в стране.
Хронологические рамки исследования ограничены периодом 1937— 1953 гг. Нижние границы исследуемого периода продиктованы двумя обстоятельствами. В 1937 г. на карте СССР появился новый субъект - Иркутская область. Это событие по времени совпадает с началом активной мобилизационной политики в СССР.
Подготовка к войне, Великая Отечественная война 1941-1945 гг., послевоенный восстановительный период и начало «холодной войны» внесли свои коррективы в ход истории страны. Вся жизнь общества, в том числе и система образования, были подчинены нуждам этого времени. В этот период и школа, и профессиональные учебные заведения функционировали в чрезвычайных условиях, требовавших максимальной мобилизации людских, технических и материальных ресурсов в соответствии с теми задачами, которые
решала страна. Одновременно верхняя граница исследования - 1953 г. - является временем завершения осуществления семилетнего всеобуча. Поэтому 1937-1953 гг. могут рассматриваться в качестве хронологических рамок темы диссертационного исследования.
Территориальные рамки исследования определены местом и ролью Иркутской области в экономическом и социально-культурном потенциале современной России. На сегодняшний день территория Иркутской области составляет 768 ООО кв. км. Население региона достигло 2,5 миллионов человек. Иркутская область стала одним из крупных культурных центров Сибири.
В рассматриваемый период Иркутская область являлась одним из крупнейших тыловых районов и одним из научных центров страны, что позволяет исследовать основные тенденции развития народного образования на ее примере.
Методологическая основа исследования
Принцип многоконцептуальности современного исторического познания позволяет исследователю осмысливать исторические процессы с позиций любой методологии. При анализе особенностей системы образования в обозначенный период автор исходил из материалистического понимания истории, в соответствии с которым общественное развитие рассматривается как результат взаимосвязанных и взаимообусловленных процессов развития экономики, характера и целей, преследуемых политическим режимом, конкретно-исторических обстоятельств.
Тот путь, который выбрала Россия на рубеже 1920-1930-х гг. вполне укладывается и в концепцию модернизации. Данный подход детально излагается в книге американского историка С. Блэка «Динамика модернизации. Исследование по сравнительной истории» (Нью-Йорк, 1966). С точки зрения С. Блэка, процесс модернизации носит линейный характер и отличается для различных стран лишь временными рамками. При этом российский вариант модернизации существенно отличается от европейского. Преодоление технологической отсталости осуществлялось за счет колоссального напряжения всех сил и за счет изъятия необходимых материальных средств на решение стратегических целей, связанных прежде всего с обеспечением военной безопасности. С этих позиций также можно исследовать влияние различных факторов на развитие и функционирование системы народного образования в 1937-1953 гг. Данный подход в известной степени не противоречит материалистическому пониманию и позволяет учитывать дополнительные факторы, что представляет несомненный интерес.
Научное исследование истории развития и функционирования системы народного образования предполагает также опору на определенные принципы и методы исследования. В работе последовательно выдерживается принцип историзма, позволяющий проследить взаимодействие объективных и субъективных факторов в конкретных исторических условиях, рассмотреть и проанализировать формирование системы народного образования в 19371953 гг. как процесса, последовательно развивающегося во времени.
В данном историческом исследовании в качестве средств познания применялись общенаучные, специально-исторические и интегрированные методы. К общенаучным методам можно отнести статистический, динамический, анализ, синтез, описание, дедукцию и индукцию, а также исторический, логический и системный анализ, при этом последний объединяет в себе причинно-следственный и структурно-функциональный анализы. Эти познавательные средства применялись и в специально-исторических методах исследования.
С помощью историко-типологического метода стало возможным выделение общих тенденций в процессе развития системы народного образования в Иркутской области, таких, как введение семилетнего всеобуча, стремление государства и местных органов власти оптимизировать систему образования. Исторжо-системный метод позволил выявить причинно-следственные связи между мобилизационным развитие СССР и общими тенденциями в развитии системы народного образования в рассматриваемый период. Применение историко-геиетического метода позволило проанализировать причинно-следственные связи и закономерности в развитии системы народного образования. Так, анализ учебно-воспитательных мероприятий партийно-государственного уровня сочетает характеристику отдельных решений местных властей. При этом происходит обоснование их роли в модер-низационном развитии страны в 1930-1950-е годы. Историко-сравнительный метод позволил проследить взаимосвязь и взаимообусловленность в системе «государство - образование» в пространстве и во времени.
Научная новизна. В работе на материалах Иркутской области комплексно исследуется модернизация, функционирование и развитие системы общеобразовательной, средней специальной и высшей школы в чрезвычайных условиях мобилизационного развития. Выявляются особенности государственной политики в отношении школы и учительства, исследуется общее и особенное в ее осуществлении в масштабах Иркутской области. На основе анализа развития народного образования на примере Иркутской области определяется эффективность образовательной политики в данном регионе.
На основе обширного архивного материала, часть из которого введена в научный оборот впервые, систематизирован и обобщен вклад педагогов и ученых высшей школы в социально-экономическое и культурное развитие Сибири и Иркутской области в период 1937-1953 гг.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации изложены автором в семи опубликованных работах и двух выступлениях на конференциях в рамках «Историко-экономических чтений, посвященных памяти В.Н. Шерстобоева», проходивших в БГУЭП (г. Иркутск).
Практическая значимость работы. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при чтении лекционных курсов по истории Отечества, спецкурсов по истории Иркутского региона, при создании учебных пособий. Данное историческое исследование дает довольно полное представление о государственной политике, направленной на комплексное развитие системы народного образования в Иркутском регионе в
1937-1953 годах, способствует осмыслению прошлого в целях решения проблем народного образования на государственном уровне в настоящее время.
СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, включающих параграфы, заключения, списка источников и литературы, примечаний.
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, объект и предмет исследования, определяются территориальные и хронологические рамки, формулируются цели и задачи, раскрывается методологическая основа и методика работы, научная новизна и практическая значимость исследования, характеризуется степень изученности проблемы, анализируется ис-точниковая база исследования.
Первая глава «Особенности развития общеобразовательной школы Иркутской области в 1937-1953 гг.» состоит из двух параграфов. В ней рассматриваются основные тенденции развития школы в условиях мобилизационного развития на примере Иркутской области в 1937-1953 гг.: всеобуч, учебно-воспитательная работа школы, материально-техническое обеспечение школ, материально-бытовое обслуживание учителей.
В первом параграфе «Общеобразовательная школа накануне и в годы Великой Отечественной войны» дается оценка деятельности советской школы в условиях подготовки страны к крупномасштабной войне. Основными проблемами в этот период являлись включение в образовательный процесс всех детей школьного возраста, повышение качества образования, материально-техническое обеспечение учебного процесса.
В период 1937-1945 гг. свыше трех тысяч детей не посещали школу по разным причинам (отдаленность школы, нехватка одежды и обуви и др.). Подготовка к каждому учебному году проходила в Иркутской области крайне слабо: ремонт и строительство школ проводились в августе, финансовые организации задерживали финансирование отделов народного образования, укомплектование школ учителями начиналось после начала учебного года, особенно в отдаленных районах. Обеспечение учебниками и наглядными пособиями для полного удовлетворения спроса школ не велось.
Вместе с тем имелись в области школы, где в этот период велась активная воспитательно-методическая работа, была обеспечена стопроцентная успеваемость, например в Охачинской школе Тулунского района, начальной школе Балаганского района, средней школе Эхирит-Булагатского района.
В целом органы власти в этот период в силу объективных причин ослабили контроль за субъектами образовательной деятельности.
Во втором параграфе «Основные тенденции в развитии общеобразовательной школы в послевоенный период» раскрываются основные направления функционирования школьной системы в условиях перехода страны к мирному строительству после Великой Отечественной войны.
Острейшей задачей школы в 1945-1953 гг. стала борьба за осуществление всеобуча, преодоление отсева учащихся, ликвидацию второгодничества, то есть тех негативных тенденций, которые возникли в годы Великой Отече-
ственной войны. В этот период времени органы власти, предприятия и организации, шефствующие над школами, занимались вопросами учета детей, подлежащих обучению, обеспечением нуждающихся одеждой и обувью, созданием интернатов при школах, снабжением школьников учебниками и пособиями, подвозом детей, живущих далеко от школы, укомплектованием школ учительскими кадрами. Большое значение имел фонд всеобуча, созданный в 1948-1949 учебном году. Его размер составил 425,7 тысяч рублей. Эти меры способствовали решению проблем, возникших в системе школьного образования.
Произошли и серьезные структурные изменения в системе организации школьного обучения. В рамках реализации закона о всеобуче детей с 7 лет в Иркутской области были ликвидированы малокомплектные школы, крупные начальные школы были реорганизованы в семилетние, а семилетние - в средние.
Война серьезно затормозила развитие системы народного образования Иркутской области, ослабила учебно-материальную базу иркутских школ, ухудшила условия их работы. Однако благодаря постоянному вниманию к нуждам народного образования со стороны местных органов власти, выделению дополнительных средств на строительство новых и оборудование уже существующих школ, широкому развитию общественной помощи школе тяжелые последствия войны в Иркутской области постепенно преодолевались, жизнь школы входила в нормальную колею.
За годы пятой пятилетки в Иркутской области проводилась работа по укреплению материальной базы школ. Только за счет государственных капиталовложений построены 347 школ. Ежегодно в большом объеме проводился ремонт школьных зданий, пополнялось оборудование, благоустраивались пришкольные участки. Существенный вклад в это дело вносили шефствующие над школами предприятия, колхозы, учреждения. Промышленность начала выпуск новой школьной мебели, учебно-наглядных пособий, лабораторного оборудования.
Вторая глава «Ликвидация безграмотности и повышение образования взрослого населения» исследует проблему ликвидации неграмотности и малограмотности среди населения Иркутской области, вовлечения взрослого населения области в образовательный процесс.
В первом параграфе «Ликвидация безграмотности» анализируется комплекс мер по ликвидации безграмотности среди взрослого населения. За предвоенный период в Иркутской области было обучено 62 363 неграмотных и 78 022 малограмотных. Накануне войны в образовательный процесс было включено 39% неграмотного и 37,5% малограмотного населения Иркутской области. В Иркутске общий контингент взрослых учащихся за период 19361940 гг. достиг 25 600 человек. К 1939 г. проблема неграмотности в Иркутской области была в основном решена.
Ликвидация безграмотности проходила в школах грамоты, для трудящихся в возрасте с 16 до 50 лет. Их обучали навыкам чтения, письма и счета.
С 1937 г. по 1953 г. число неграмотных сократилось в 18 раз, а малограмотных — почти в 7 раз.
В рассматриваемые годы изменился и возрастной состав учащихся. С введением всеобщего обязательного начального, а затем и семилетнего обучения подростки стали учиться в массовых школах, а число учащихся в школах неграмотных и малограмотных в возрасте до 16 лет сократилось.
Работа по ликвидации безграмотности среди взрослого населения активно велась во всех районах Иркутской области. Высокие результаты по ликвидации безграмотности населения Иркутской области были достигнуты уже накануне Великой Отечественной войны. Но часто не хватало учебных помещений.
В годы войны часть школьных зданий была занята под госпитали, казармы, военные предприятия. Общеобразовательные школы почти повсеместно работали в 2-3 смены и не могли предоставить вечерним школам свои помещения. Ощущался также острый недостаток в педагогических кадрах.
В послевоенные годы практически была решена проблема обучения неграмотных и малограмотных в связи с переходом сначала к начальному, а затем и к семилетнему всеобучу. Благодаря этому шел неуклонный рост образовательного уровня населения.
Во втором параграфе «Повышение образовательного уровня взрослого населения» представлены методы активизации процесса вовлечения учащихся в школы рабочей и сельской молодежи Иркутской области в 1937— 1953 гг.
В годы Великой Отечественной войны значительная часть подростков по разным причинам (массовая эвакуация из прифронтовых районов, потеря кормильца, необходимость работать, чтобы помочь семье, и др.) оставили школы, не закончив семи классов. Важная роль в руководстве работой органов народного образования отводилась вовлечению в школы молодежи, которая в годы войны не смогла получить образование. С целью активизации этой работы бюро обкома ВКП(б) в сентябре 1949 г. рекомендовало партийным органам считать организацию школ рабочей и сельской молодежи наиболее важным и перспективным направлением работы.
В целом система образования взрослых в Иркутской области в 19371953 гг. характеризовалась быстрым ростом сети школ и контингентов учащихся. Данная тенденция была характерна для всей страны. За указанный период количество учащихся в школах рабочей и сельской молодежи и заочных школах взрослых по Иркутску возросло в 2,6 раза (с 3281 человека до 8500 человек). В различных типах школ, максимально отвечающих потребностям населения, качественно совершенствовались учебные планы и программы школ взрослых, повышался уровень учебно-воспитательной работы. За этот период значительно укрепилась материальная база иркутских школ, были созданы более благоприятные условия учащимся для успешного совмещения учебы с работой на производстве. Количественный рост сети школ рабочей и сельской молодежи и их контингентов сопровождался качествен-
ными изменениями в содержании и организации учебно-воспитательной работы.
Вместе с тем, в процессе вовлечении населения Иркутской области в повышение образовательного уровня имели место серьезные недостатки. По Иркутской области сокращался отсев учащихся, но осталось низким качество обучения. Органами народного образования не уделялось достаточного внимания деятельности вечерних школ взрослых. Кропотливая повседневная работа по закреплению контингента и повышению качества учебно-воспитательной работы требовала значительных финансовых вливаний, которых, к сожалению, даже при финансовой помощи ВСЖД и других предприятий области не хватало.
До войны вечерние и заочные школы работали по учебным планам, программам и учебникам общеобразовательной школы, что, естественно, создавало дополнительные трудности. В вечерних школах был короче учебный год, меньшее число учебных часов в неделю, учащиеся имели мало свободного времени. Объем школьных знаний был ориентирован на детский возраст и сдерживал развитие интереса к учению у взрослых людей. Начались поиски новых путей обучения с учетом условий работы вечерних школ, возраста и жизненного опыта учащихся.
Третья глава «Система профессионально-технического образования» состоит из двух параграфов. В них дается характеристика деятельности правительства по усилению подготовки профессиональных кадров и развитию форм работы, которые бы позволили в нужном количестве подготовить квалифицированных рабочих и других специалистов народного хозяйства в условиях мобилизационного развития.
В первом параграфе «Особенности развития системы начального и среднего профессионального образования» показан процесс развития и дифференциации системы профессионального образования в соответствии с потребностями народного хозяйства и с учетом интересов молодежи.
В Иркутской области было создано 19 техникумов (советской торговли, 2 сельскохозяйственных, кооперативный, горный, зооветеринарный и др.), 6 педагогических училищ (Черемховское, Нижнеудинское, Тулунское, Киренское, Иркутское, Боханское), 2 медицинские школы, 4 рабочих факультета, где ежегодно обучались около 5 ООО человек. Если в 1940 г. выпуск молодых специалистов средней квалификации в Иркутской области составил 3200 человек, то в 1953 г. он вырос в 2 раза и достиг 6500 человек.
В конце 1930 - начале 1950-х гг. промышленные и сельскохозяйственные предприятия Иркутской области пополнялись рабочими кадрами главным образом за счет выпускников учебных заведений системы трудовых резервов. В этот период было подготовлено около 70 000 квалифицированных рабочих для всех отраслей промышленности и сельского хозяйства региона, что в целом позволило успешно решать производственные проблемы в условиях мобилизационного развития страны.
Вместе с тем, темпы подготовки кадров в системе трудовых резервов Иркутской области серьезно отставали от темпов экономического развития
всей страны. Наличие учреждений различных типов, с разным сроком обучения и различным уровнем подготовки отрицательно сказывалось на качестве знаний молодежи: она не обеспечивала достаточной общеобразовательной подготовки, в силу чего учебные заведения профтехобразования утрачивали популярность среди иркутской молодежи, возникали серьезные трудности с их комплектованием. Полностью изжили себя школы ФЗО, работавшие на базе начальной школы.
Обучение в школах ФЗО проходило, как правило, на производственных объектах промышленности и строительства. Система государственных трудовых резервов Иркутской области за 1937-1953 гг. подготовила для местной промышленности, строительной и транспортной отраслей в училищах и школах ФЗО тысячи молодых специалистов. К 1953 г. была создана сеть ремесленных училищ и школ ФЗО, готовящих квалифицированных рабочих по ремонту автомобилей, тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин, трактористов-машинистов широкого профиля для работы на дизельных тракторах, комбайнах и сложных сельскохозяйственных машинах, трактористов и механиков-комбайнеров.
Приток в производственную сферу профессионально подготовленных специалистов способствовал подъему производства на более высокую технологическую основу и увеличению производительности труда, что было крайне необходимо в условиях мобилизации всех ресурсов страны.
Во втором параграфе «Подготовка специалистов высшей квалификации в условиях мобилизационного развития» дается характеристика развития сети вузов Иркутской области и увеличения числа студентов в них, обозначены основные направления научной работы Иркутских вузов.
Накануне войны в Иркутске находились следующие вузы: ИГУ имени A.A. Жданова, ИГМИ, ИФЭИ, горно-металлургический институт, педагогический институт, институт железнодорожного транспорта, Промышленная академия и др., а численность студентов на 1 сентября 1938 г. составила 5 339.
Поступательное развитие высшего образования в Иркутской области нарушила начавшаяся Великая Отечественная война. В первые же месяцы войны сменили учебу и работу в вузе на винтовки более четырехсот студентов и научных работников иркутских институтов.
Улучшилась учебно-воспитательная работа в высшей школе Иркутской области, повысился уровень знаний студентов. Важную роль в этом сыграло создание хорошо оборудованных лабораторий и кабинетов, ликвидация перегрузок студентов и организация студенческой практики на рабочих местах, способствовавшая приобретению навыков работы по своей специальности. Устранение дублирования учебного материала при изучении теоретических дисциплин высвободило у студентов время и создало благоприятные условия для самостоятельной работы над книгой.
В развитии высшего образования Иркутская область в исследуемый период достигла значительных успехов. Но все же оно отставало от бурного развития производительных сил страны. По расчетам Министерства высшего
и среднего специального образования СССР, потребность в специалистах высшей и средней квалификации удовлетворялась вузами Иркутска на 40%. Задачи послевоенного развития экономики Иркутской области и страны в целом выдвинули на первый план проблему ускорения темпов подготовки специалистов высшей квалификации. Например, в Иркутском государственном университете имени A.A. Жданова в послевоенное время была расширена подготовка специалистов в области естественных и общественных наук.
Следовательно, ускоренное развитие высшего образования Иркутска оставалось на ближайшие годы важнейшей народнохозяйственной задачей.
Четвертая глава «Система подготовки педагогических кадров» состоит из двух параграфов. Данный раздел исследования раскрывает направления учебной и воспитательной работы учителей Иркутской области по оптимизации учебного процесса, развитию познавательной активности учащихся, введению технических средств обучения.
В первом параграфе «Подготовка кадров через систему высшего и среднего педагогического образования» дана характеристика педагогического состава школ Иркутской области.
В течение исследуемого периода потребность в учительских кадрах возрастала. Общее число учителей выросло в 1,8 раза: с 5829 в 1937-1938 учебном году до 10 555 в 1952-1953 учебном году. Но при этом в школы вливалась большая масса учителей без достаточного общеобразовательного уровня и педагогической квалификации. В школах Иркутской области в 1940 г. только 1 755 учителей имели высшее образование (16,6% от общего числа). Неполное высшее образование имели 2602 человека (24,7%). 5737 работников школ (54,4%) получили среднее педагогическое и общее среднее образование. Без профессионального образования в школе работал 461 учитель (4,4%).
Низкий общеобразовательный уровень учителей и отсутствие у них педагогической подготовки являлись главным препятствием в повышении качества учебной работы. При этом подготовка педагогических кадров до начала 1930-х годов осуществлялась только через педагогический факультет Иркутского университета.
Проблема восстановления сети педагогических учебных заведений в Иркутской области, укрепления их учебно-материальной базы и увеличения контингентов студентов рассматривалась в числе неотложных и важнейших задач и после окончания Великой Отечественной войны.
Прослеживая основные тенденции развития высшего и среднего педагогического образования в Иркутской области в 1930-1950-х гг., следует подчеркнуть противоречивый характер этого развития. Наряду с совершенствованием содержания и организации учебного процесса в высшей и средней педагогической школе, усилением внимания к его профессиональной направленности, имели место догматизм и начетничество при изучении общественных наук, недостаточное внимание уделялось развитию творческой самостоятельной мысли студентов, активным методам преподавания. Наблюдалась излишняя опека студентов со стороны педагогов, студенческим
общественным организациям недоставало активности и самостоятельности. Эти негативные моменты снижали эффективность большой и разносторонней работы по подготовке педагогических кадров в Иркутской области.
Во втором параграфе «Переподготовка и повышение квалификации работников образования» рассматриваются меры, направленные на повышение качества педагогических кадров Иркутской области.
В период 1937-1953 гг. одной из ведущих форм повышения квалификации работников системы образования стала форма заочного обучения при педагогических учебных заведениях, через которую прошли многие тысячи учителей и которая не потеряла своей актуальности и сегодня. По данным ИРТАСС, на 1 октября 1939 г. 600 учителей Иркутской области были зачислены на заочное отделение Иркутского педагогического училища. Но лишь 314 человек (52%) приступили к обучению, из них успешно сдали экзамены только 90 человек (29%).
Такая низкая популярность заочного образования в Иркутской области связана в первую очередь с низкой организацией работы на местах, отсутствием сведений о педагогических училищах. Тем не менее ситуация с педагогическими кадрами постепенно нормализовалась благодаря работе местных органов власти.
Система повышения квалификации педагогических работников была представлена Иркутским институтом усовершенствования учителей, созданным в 1930 г. Он совместно с вузами обеспечивал повышение квалификации педагогических работников разных специальностей, ежегодно охватывая до 450 человек.
Система повышения квалификации учителей через курсовую подготовку, заочное обучение и повышение квалификации получила, таким образом, свое дальнейшее развитие, ее главными направлениями стали идеологическая подготовка педагогов, углубленное изучение ими марксистско-ленинской теории; повышение профессионального мастерства, углубленное изучение специальности, ознакомление с новейшими достижениями педагогической науки и ее методологией, подготовка учителей к решению проблем коммунистического воспитания учащихся.
Таким образом, это было время серьезных изменений в качественном составе педагогических кадров общеобразовательной школы Иркутской области, создания благоприятных условий для дальнейшего повышения уровня учебно-воспитательной работы иркутских школ, качества знаний учащихся.
В заключении диссертации подведены итоги исследования и сформулированы основные выводы.
В 1937-1953 гг. перед системой народного образования стояла задача привлечения максимального количества граждан к получению образования (хотя бы начального). Решая поставленную задачу, советское руководство стремилось создать оптимальные условия для всеобуча: развернулось строительство школьных зданий, улучшилось материально-техническое оснащение школ, подготовка педагогических кадров для работы в школах.
По сравнению с 1937-1938 учебным годом, в 1952-1953 учебном году
общее число школ возросло в 1,4 раза, а число учащихся в них увеличилось в 8 раз. Рост числа и вузов, и техникумов, и педучилищ составил от 16 до 50 (в 3 раза) и, соответственно, учащихся с 5165 до 46 225 человек, т.е. 9 раз.
Отставание школьного строительства от роста числа учащихся обострило проблему нехватки школьных помещений. За указанный период количество школ увеличилось только в 4,7 раза, тогда как контингент учащихся вырос почти в 11 раз. Следовательно, проблема школьного строительства, несмотря на высокие показатели застройки и введения школ в эксплуатацию, до войны решена не была.
Наибольшее влияние на планы в области развития народного образования оказала война. Она еще больше обострила проблему дефицита школьных помещений. В годы войны в Иркутске работало 30 госпиталей, 18 из них располагались в зданиях школ.
На протяжении 1930-1940-х годов остро стояла проблема привлечения в образовательные учреждения детей и молодёжи, которые в силу разных причин не посещали занятия и не получали образования. Проблема осложнялась материальными трудностями многих семей, нехваткой интернатов. Тем не менее к началу 1950-х годов в решении проблемы «всеобуча» удалось значительно продвинуться вперед. Наиболее интенсивно развивались семилетние (увеличилось общее число по области на 126%) и средние (рост на 86%) школы. Общее количество учащихся по области в указанный период увеличилось на 6%. При этом контингент учащихся в начальной школе сократился на 28%. Значительно возросло количество учеников на третьей ступени обучения (средняя школа), достигнув 18,1 тысяч человек, т.е. в 2,3 раза (230%). Это можно объяснить социальными факторами: в школы пошли дети, родившиеся в годы войны, и молодежь, не получившая образования до войны.
Естественно, резко возрастала потребность в учительских кадрах. Общее количество педагогов школы увеличилось в 1,8 раза. Но при этом в школы вливалась большая масса учителей без достаточного общеобразовательного уровня и педагогической квалификации. Низкий общеобразовательный уровень учителей и отсутствие у некоторых учителей педагогической подготовки являлись главным препятствием в повышении качества учебной работы.
Послевоенный период в истории школьного образования отмечен возвратом к проблемам, которые были обозначены еще в 1937 г.: семилетний всеобуч и совершенствование учебной работы. Возникновение этих проблем было закономерным, т. к. война внесла свои коррективы в планы руководства страны относительно образования. Теперь это требовало дополнительных мер и средств для возвращения детей в школы и обучения взрослых, не успевших получить образование до войны.
Представленный анализ мероприятий и действий власти в отношении школ Иркутской области в самые тяжелые предвоенные, военные и послевоенные годы, когда на карту была поставлена судьба Родины, позволяет с уверенностью сказать, что Советское государство продолжало заботиться об об-
разовании и просвещении, уделяя этим вопросам еще больше внимания. Потому что в Великой Отечественной войне необходимо было не просто победить, но и сохранить культуру своего народа. На базе проведенного исследования делается вывод, что эта задача была в основном выполнена. Но нельзя забывать, что война оказала и отрицательное воздействие на развитие всей системы народного образования. При этом необходимо сделать акцент на том, что государственная политика в области образования в военное время была дальновидной, оказала непосредственное влияние на послевоенное развитие общеобразовательного потенциала страны, соответствовала социальным потребностям советского народа.
Необходимость сконцентрировать максимум ресурсов страны на решении оборонных задач, по существу, выживания страны в условиях постоянной агрессии экономически более мощных государств и предопределила универсальные и абсолютно не зависящие от идеологии характеристики мобилизационной системы: сосредоточение ресурсов на сравнительно небольшом количестве критических для обороны направлений (создание тыловой базы в Иркутской области), максимально возможное ограничение потребления, плановый характер экономики, и из-за «золотой блокады», включая экономическую необходимость использования труда заключенных для «расшивки» ряда узких мест экономики - задач, которые не могли быть решены исключительно экономическими методами.
Понимание целей развития страны в период с 1937 по 1953 годы позволило обществу мобилизоваться перед лицом смертельной угрозы для его существования, созданной прежде всего Западом, включая гитлеровскую Германию. До создания ракетно-ядерного щита (послевоенная модернизация), обеспечившего стратегическую безопасность страны на десятилетия, говорить о проблеме выбора пути развития для России (СССР) не приходится. Мобилизационный путь со всеми его недостатками был единственной возможностью для страны избежать физического уничтожения.
Таким образом, система народного образования решала задачу вовлечения граждан страны в орбиту образования, являлась институтом социализации членов общества и закладывала первый камень в решение государственной задачи подготовки квалифицированных специалистов и рабочих.
По теме исследования опубликованы следующие работы:
Статья, опубликованная в рецензируемом журнале:
1. Делегеоз Е. Г. Основные тенденции развития системы народного образования Иркутской области в 1937-1953 гг. / Е. Г. Делегеоз // Известия ИГЭА. - Иркутск, 2006. - № 5 (50). - С. 110-111.
Статьи, опубликованные в иных изданиях:
2. Делегеоз Е. Г. Общее образование взрослых в послевоенный период (на примере Иркутской области) / Е. Г. Делегеоз // Проблемы социально-экономического развития регионов: Материалы 3-й ежегодной научно-практической конференции магистрантов и аспирантов, 22-26 марта 2005 г. / Под ред. В.И. Самарухи. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2005. - С. 54-55.
3. Делегеоз Е. Г. К новым успехам! / Е. Г. Делегеоз // Институциональные противоречия межсистемных трансформаций: сборник научных трудов / Под общей ред. Н.П. Лукьянчиковой, И.С. Шавкуновой. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2005.-С. 61-63.
4. Делегеоз Е. Г. Школа и партийное руководство в воспитании подрастающего поколения (на примере Иркутской области). 1937-1940 гг. / Е. Г. Делегеоз // Иркутский историко-экономический ежегодник: 2006. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2006. - С. 230-232.
5. Делегеоз Е. Г. Педагогические кадры в 1930-1940-ее гг. (на примере Иркутской области) / Е. Г. Делегеоз // Иркутский историко-экономический ежегодник: 2007. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2007. - С. 236-240.
6. Делегеоз Е. Г. Особенности работы школы в условиях войны (на примере Иркутской области) / Е. Г. Делегеоз // Иркутский историко-экономический ежегодник: 2008. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2008. -С. 378-381.
7. Делегеоз Е. Г. Ликвидация безграмотности в Иркутской области (1937-1953 гг.) / Е. Г. Делегеоз // Иркутский историко-экономический ежегодник: 2009. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2009. - С. 293-296.
Подписано в печать 17. 04. 2009. Формат 60x90 1/16 Бумага офсетная. Печать трафаретная. Усл. печ. л. 1. Тираж 100 экз. Заказ 17.04.
Отпечатано типография «БРИФФ» г. Иркутск, ул. Грязнова, 3 тел. 723-620
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Делегеоз, Елена Геннадьевна
Введение.
Глава 1. Особенности развития общеобразовательной школы Иркутской области в 1937 - 1953гг.
1. Общеобразовательная школа накануне и в годы Великой Отечественной войны.
2. Основные тенденции в развитии общеобразовательной школы в послевоенный период.
Глава 2. Ликвидация безграмотности и повышение образования взрослого населения
1. Ликвидация безграмотности.
2. Повышение образовательного уровня взрослого населения.
Глава 3. Система профессионально-технического образования
1. Особенности развития системы начального и среднего профессионального образования.
2. Подготовка специалистов высшей квалификации и в условиях мобилизационного развития.
Глава 4. Система подготовки педагогических кадров
1. Подготовка кадров через систему высшего и среднего педагогического образования.
2. Переподготовка и повышение квалификации работников образования.
Введение диссертации2008 год, автореферат по истории, Делегеоз, Елена Геннадьевна
Актуальность темы исследования. В последние время деятельность государства в образовательном процессе, воспитании и обучении граждан страны становится более активной. Одновременно с этим все чаще в информационном пространстве озвучивается мысль о том, что в России пришло время мобилизации.1 Такой подход вполне оправдан в условиях нынешнего состояния страны. В связи с этим растет интерес к опыту СССР периода 3040-х гг. XX в., когда в кратчайшие сроки была осуществлена модернизация страны, позволившая не только выиграть самую страшную в истории человечества войну, но и восстановить разрушенное войной хозяйство, укрепиться на новых территориях, приобрести геополитической статус сверхдержавы.
Настоящее историческое исследование посвящено развитию народного образования Иркутского региона в один из самых драматичных периодов советской истории - 1937-1953 гг., период подготовки к войне, военные годы, время восстановления народного хозяйства и укрепления позиций Советского государства на новых пространствах, чему тогдашнее руководство страны придавало чрезвычайно важное значение. Это - особый период от начала перестройки экономики на военный лад до перехода всей экономики государства в режим мобилизационного развития в связи с напряженной внешней обстановкой и возможностью военных столкновений.
Идея мобилизационной подготовки экономики родилась в ходе форсированной индустриализации, в середине 1930-х годов, когда ударными темпами строили мирные заводы и производства, готовые быстро перейти на выпуск военной продукции. Высокая мобилизационная готовность помогла перевести советскую экономику полностью на военные рельсы во время Великой Отечественной войны и в конечном итоге победить фашистских захватчиков. После Победы система мобилизационной подготовки легла в основу всех планов экономического развития и промышленного строительства
1 М. Юрьев. Пришло ли время мобилизации? // Известия. 9 февраля 2009. - С. 5. в СССР. Причем дело не сводилось к тому, что производство было готово в особый период перейти на военные рельсы. Для всей экономики СССР гражданская продукция не была основной. Советская мобилизационная экономика отвечала целям достижения победы в возможной будущей крупномасштабной войне.
Мобилизационная экономика не была обособлена от гражданской. Целый ряд отраслей и предприятий выпускали как гражданскую, так и военную продукцию, либо производили продукцию, которая потребляется и в гражданских, и в военных секторах экономики (обувь, ткани, одежда, продовольствие и т.п.). Вместе с тем в развитии мобилизационной экономики наблюдается ряд особенностей, обусловленных характером военных потребностей, назначением и специфическими свойствами военной продукции, а также существующим способом производства.1
Признаками мобилизационного развития являются высокий рост базовых отраслей и военной промышленности, государственное распределение ресурсов и продуктов производства, искусственное ценообразование, нормированное потребление, жесткая производственная дисциплина, регламентация всех сфер жизни, а также идеологическая цензура, внесудебное карательное право, определенная изоляция от внешнего мира. Именно эти ее черты в наибольшей степени проявились в период 1937-1953 гг.
В исследуемый период была создана прочная база для развертывания военного производства на Востоке. Построенные заново и использующие богатые сырьевые ресурсы крупные промышленные комплексы укрепили военно-промышленную базу обороны страны. Эта база позволила в невиданно короткий срок наладить производство новой военной техники и оружия.
Важнейшей составляющей модернизации являлось воспитание и образование граждан. В конце 1930-х - начале 1950-х гг. СССР продемонстрировал всему миру опыт создания широкой образовательной базы в стране (все
1 Р.Л. Белоусов. Экономическая история России: XX век. Книга 4. - М., 2002. 4 обуч, образование взрослых, обучение неграмотных и малограмотных) и создал четкую образовательную систему, основанную на принципе преемственности ступеней обучения.
Образование и воспитание имеют непреходящую ценность и являются основой любого цивилизованного общества. Школа приобщает подрастающее поколение к культуре, накопленной многими предшествующими поколениями, готовит человека к профессиональной деятельности, способствует формированию национального самосознания. Многие современные тенденции в сфере образования в значительной степени являются следствием всего предыдущего социально-культурного развития нашей страны, в первую очередь деятельности советской системы образования, советской школы. Ретроспективное изучение процессов, протекавших в области образования в период 1937-1953 гг., приобретает особое значение для более глубокого осмысления и таких социально-культурных явлений сегодняшнего времени, как снижение качества образования, негативное отношение молодежи к советскому прошлому страны, отсутствие правовой культуры.
Следует также отметить, что возникшие в этот период в педагогической науке и школьной практике плодотворные идеи в силу сложившегося командно-административного стиля руководства народным образованием и не получили достаточного развития и не оказали влияния на массовую практику (например, дифференциация обучения, коммунарская методика воспитательной работы). Осмысление этого опыта также обуславливает актуальность темы диссертационного исследования.
Появление на карте СССР в 1937 г. нового субъекта - Иркутской области - совпало с периодом активной экономической мобилизации в стране. Значение Восточной Сибири и Иркутской области резко возросло в годы Великой Отечественной войны и первое послевоенное десятилетие. Началось крупное промышленное и транспортное строительство, активизировался технический прогресс. Иркутская область превратилась в мощный индустриальный район страны. Происходило освоение залежных земель северных районов области, что создало предпосылки для промышленного развития севера Сибири. Характерной приметой времени стала возросшая миграция населения в восточные районы страны, в том числе и в Иркутскую область. Это, в свою очередь, способствовало развитию социально-бытовой инфраструктуры района: открывались новые школы, училища и вузы.
В эти годы перед школой стояла задача привлечения максимального количества граждан к получению образования, хотя бы начального. Также для защиты страны требовались высококлассные специалисты, способные за считанные годы подготовить ее к победе в войне: не только и не столько военные, а и техники, и инженеры. Следует напомнить, что к 1937 г. лишь половина населения Страны Советов имела начальное образование, т.е. умела читать и писать. В условиях нависшей угрозы руководство СССР уделяло особое внимание укреплению духа советского народа. С этой точки зрения, обращение к этому опыту, выявление особенностей образовательного и воспитательного процесса в условиях мобилизационного развития является актуальной задачей исторической науки.
В своем исследовании автор не ставит задачу во всем объеме проанализировать количественные параметры, характеризующие развитие системы народного образования Иркутской области. Главное заключается в том, чтобы рассмотреть тенденции и процессы в системе народного образования в условиях мобилизации всех сил государства в период 1937-1953 гг. Заявленная тема актуальна и сегодня не только теоретически и познавательно. Ее практический аспект важен и необходим в современных условиях для понимания места и роли школы и учителей в формировании мировоззрения подрастающего поколения в сложнейших социально-экономических и политических условиях. В работе дается ретроспективный анализ формирования исторического сознания молодежи, патриотизма, любви к Родине, что, несомненно, является одной из центральных задач государства и всего нашего общества на любом этапе его развития.
Степень изученности проблемы. В историографии исследуемой проблемы можно условно выделить следующие этапы:
- 1940-е - середина 1950-х гг. - появление исследований современников, посвященные развитию страны в целом и народного образования страны и отдельных регионов, в частности. Большинство работ носит описательный характер. Проблемы народного образования в них исследуются в контексте социально-экономического развития страны или в рамках партийного руководства различными сферами общественной жизни;
- середина 1950-х - 1980-е гг. - усиление интереса к проблемам народно-хозяйственного развития страны и практической значимости народного образования. Именно в это время вышли первые обобщающие работы по системе народного образования. В данный период отмечается высокая степень идеологизации исследуемых проблем, в связи с чем, недостатки получили слабое отражение в исследованиях.
- 1990-е гг. - начало XXI века - период переосмысления роли партии в жизни страны и отдельных направлениях ее политики. В данное время отмечается возросший интерес исследователей к истории развития страны, в том числе и процессам в сфере образования, но факты и явления оцениваются во многом с иных позиций.
По подсчетам иркутского историка В.Н. Казарина, с 1954 по 1956 гг. было выпущено более трехсот двадцати монографий, брошюр и сборников по истории Сибири.1 Однако в основном в них освещались события 1917 г. и Гражданской войны. Актуальными признавались темы, посвященные сельскому хозяйству, промышленному потенциалу и культурному строительству региона. Такая точка зрения находила отражение и в историографии конца Л
1950-х годов.
1 В.Н. Казарин. Педагогическая и научная интеллигенция Восточной Сибири: формирование, облик, деятельность: вторая половина 40 - середина 60-х XX в. Дис. . док. ист. наук. - Иркутск: ИГУ, 1998. - С. 51.
2 И.Т. Белимов, В.Л. Соскин. Некоторые итоги и перспективы изучения истории Сибири и Дальнего Востока // Вопросы истории. - 1957. - № 3.
В конце 1950-х гг. выходят коллективные комплексные исследования, посвященные истории отдельных регионов. В них нашли отражение вопросы развития народного образования и науки.1
Вопросы становления и развития советской системы народного образования нашли достаточно широкое отражение в исторической литературе уже в послевоенный период. Однако изучение этой темы применительно к периоду 1937-1953 гг. велось либо в контексте других проблем, либо фрагментарно, с использованием крайне ограниченного круга источников.2
В 1980-е годы вышли в свет обобщающие труды по отечественной истории, истории Великой Отечественной войны, в которых на общесоюзном уровне рассматривалось развитие народного образования, высшей школы и науки, в том числе деятельность партийных органов по руководству этой сферой.3
Из обобщающих трудов, затрагивающих проблему становления народного образования в Иркутском регионе, следует отметить пятитомную «Историю Сибири.».4 Также обстоятельно рассмотрен вопрос о развитии школьного образования в соответствующих разделах коллективной монографии «Подвиг земли богатырской».5 Предметом этого исследования не является комплексное изучение системы народного образования в годы Великой Отечественной войны, но работа содержит достаточно много эмпирического материала, позволяющего глубже понять ту конкретно-историческую ситуацию, в которой функционировала система народного образования региона.
1 См., например: История Бурятской АССР. В 2 т. — Улан-Удэ, 1959; Л. П. Панчуков. История начальной и средней школы Восточной Сибири. - Улан-Удэ, 1959.
2 См., например: Е. Н. Медынский. Просвещение в СССР - М.: Учпедгиз, 1955; М. И. Дейнеко. 40 лет народного образования в СССР - М.: Учпедгиз, 1957; Народное образование в СССР / под ред. И. А. Каирова -М.: Издательство АПН РСФСР, 1957; Ф. Ф. Королев. Советская школа в период социалистической индустриализации / под ред. В. 3. Смирнова - М.: Учпедгиз, 1959.
3 История СССР с древнейших времен до наших дней — М., 1980. Сер. 2. Т. 11; А. В. Луначарский. О воспитании и образовании. - М.: Педагогика, 1976; Великая Отечественная война: Вопросы и ответы - М., 1984; Великая Отечественная война, 1941-1945 гг.: Энциклопедия - М., 1985; Великая Отечественная война, 1941-1945 гг.: Словарь-справочник. 2-е издание дополненное - М.: Политиздат, 1988.
4 История Сибири с древнейших времен до наших дней : в 5 т. - Т. 5. - Л., 1969.
5 Подвиг земли богатырской. - Иркутск, 1970.
Примерно такое же значение имеет фундаментальная работа И.И. Кузнецова «Восточная Сибирь в годы Великой Отечественной войны».1 Л
В «Очерках истории Иркутской организации КПСС» дается общее представление о руководстве власти практически всеми сферами общественной жизни на протяжении длительного исторического периода, об особенностях развития региона. Следует отметить, что основное внимание традиционно уделено партийному руководству промышленным и аграрным комплексами, гораздо меньше - научно-образовательному потенциалу Сибири.
Освещение отдельных вопросов, хроникальная информация о развитии культуры, образования, науки содержится в сборнике статей «Земля Иркут-екая». В работе Ф.А. Кудрявцева и Г.А. Вендриха схематично прослеживается путь превращения Иркутска в крупный научно-образовательный центр Восточной Сибири в послевоенный период.4 Вопросы культурного и научного развития Иркутской области нашли очень краткое отражение в учебной краеведческой литературе.5
Большой вклад в изучение проблемы общественно-полезной деятельности школьников Восточной Сибири в годы Великой Отечественной войны внесли иркутские историки И.И. Кузнецов и Т.П. Кузнецова6. Их монография опирается на широкую документальную основу - архивные материалы, центральную и местную периодическую печать.
В 1960-1980-е годы появились и специальные труды, посвященные проблемам общеобразовательной и высшей школы, а также истории научных
•7 учреждений. Большинство этих трудов отличает наличие богатого фактиче
1 И. И. Кузнецов. Восточная Сибирь в годы Великой Отечественной войны — Иркутск, 1974 г.
2 Очерки истории Иркутской организации КПСС - Иркутск, 1977. - 4.2. Кн.2.
3 Земля Иркутская. - Иркутск, 1967.
4 Ф. А. Кудрявцев, Г. А. Вендрих. Иркутск: очерки истории города - Иркутск, 1971.
5 А. П. Косых, В. Н. Панов, В. Г. Тюкавин. История Иркутской области - Иркутск, 1983.
6 И. И. Кузнецов, Т. П. Кузнецова. Юные патриоты Восточной Сибири в годы Великой Отечественной войны-Иркутск, 1985.
7 Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР, 1941—1961гг. / под ред. Ф. Г. Паначина, М. Н. Колмаковой, 3. И. Равкина. - М.: Педагогика, 1988; Народное образование в СССР / под ред. М. А. Прокофьева. - М.: Педагогика, 1985; Хрестоматия по истории советской школы и педагогики / сост. М. И. Анисов: учебное пособие - М.: Просвещение, 1972; Н. П. Литвинов. Образование в условиях интенсификации экономики - М.: Педагогика. 1989; Образование в современном мире: состояние и тенденции развития / ского материала, статистических данных, разнообразие изучаемых проблем. Например, важнейшие этапы истории педагогического образования в СССР рассмотрены Ф.Г. Паначиным. Коллективом авторов под редакцией Ф.Г. Па-начина был предпринят опыт воссоздания целостной картины развития отечественной школы и педагогики в 1941-1961 гг. в «Очерках истории школы и педагогической мысли народов СССР», изданных в 1988 г.
В 1982 г. в Барнауле выпущена коллективная монография «Школа Сибири за 60 лет советской власти» (ответственный редактор П.П. Костенков).1 Авторы осветили традиционные вопросы: всеобуч, учебно-воспитательный процесс, подготовку кадров. Книга насыщена материалами по развитию школьного дела в Западной Сибири. Также приведены факты и статистические данные по Иркутской области и Красноярскому краю.
С середины 1950-х до конца 1980-х гг. появлялись и исследования, специально посвященные проблемам народного образования в национальных л республиках, краях и областях Восточной Сибири.
Отдельные вопросы развития народного образования рассмотрены в кандидатских диссертациях. В диссертационном исследовании З.И. Рабец-кой3 на материалах Иркутской и Читинской областей и Бурятской АССР рассмотрена деятельность партийных организаций по усилению роли образовательных структур в развитии производительных сил в период 1959-1965 гг. В диссертации М.С. Арцименя4, написанной по материалам Восточной Си- ^ бири, затронута в основном деятельность партийных организаций по осущепод ред. М. И. Кондакова - М.: Педагогика, 1986; М. Н. Руткевич, Л. Я. Рубина. Общественные потребно- I сти, система образования, молодежь - М.: Политиздат, 1988; Г. Д. Комков, Б. В. Левшин, Л. К. Семенов. Академия наук СССР: краткий исторический очерк: в 2 т. - М., 1974.
1 Школа Сибири за 60 лет Советской власти / отв. ред. П. П. Костенков. - Барнаул, 1982.
2 Б. С. Санжиев. Сближение наций в борьбе за создание материально-технической базы коммунизма (По материалам Сибири) — Улан-Удэ, 1966; А. А. Дуринов и др. Школа Бурятской АССР на новом этапе развития - Улан-Удэ, 1960.
3 3. И. Рабецкая Деятельность партийных организаций Восточной Сибири по усилению роли научных учреждений и вузов в развитии производительных сил в годы семилетки (На материалах Иркутской, Читинской областей и Бурятской АССР): Автореф. дис. . канд. ист. наук. - Иркутск, 1968.
4 М. С. Арцименя Деятельность партийных организаций Восточной Сибири по развитию народного образования в годы четвертой пятилетки (1946 - 1950гг.): Автореф. дис. . канд. ист. наук. - Иркутск, 1984. ствлению всеобуча и по повышению уровня учебно-воспитательной работы в школах в 1946-1950 гг.
Отдельные проблемы исследуемой темы рассматриваются в различных статьях1, а таюке работах, посвященных истории конкретных учебных заведений. Особенно следует выделить статьи Ф.А. Лукинского", в которых анализируется изменение сети общеобразовательных школ, комплектование их кадрами учителей, изменение численности и состава учащихся на территории Сибири и Дальнего Востока в период войны и после нее. Глубокие по содержанию статьи снабжены таблицами, позволяющими наглядно проследить динамику процессов в народном образовании. При изучении состояния народного образования нельзя обойти вопрос о педагогических кадрах, подготовкой которых занимались педагогические и учительские институты и педагогические училища. Исследователь этих вопросов Ф.А. Лукинский показал, что потребность в учителях не могла быть удовлетворена за счет выпускников имеющихся педагогических заведений, но острота проблемы была снята благодаря развертыванию широкой сети педагогических курсов.
В целом в советский период по проблеме народного образования вышло большое количество различных исследований. Однако применительно к периоду 1937—1953 гг. тема анализировалась в основном в контексте социально-экономического и культурного развития Восточной Сибири.
В 1990-е гг. началось переосмысление роли коммунистической партии в истории Советского Союза и коммунистической идеологии в жизни человечества. Система коммунистической власти, тоталитарный режим и его жертвы стали главными темами дискуссий, в ходе которых в большей степе
1 Алексеев С. 85 счастливых лет // Вост.-Сиб. правда - 1995 - 2 дек. - С.13; Брук И.Я. Индустриальный вуз Восточной Сибири // Иркутский горно-металлургический институт (1930-1940 гг.). - Иркутск, 1941 - С.5-9; Иркутский государственный лингвистический университет: ист. очерк / В. П. Яговкин, Н. М.Лаптев, Л. Г.Олтаржевская, А. М.Серебрянников - Иркутск: Изд-во ИГЛУ, 1998; Иркутский институт народного хозяйства, 1930-1980: справка к 50-летию ин-та / подгот. Г. А. Вендрихом, В. Г. Фридманом. - Иркутск, 1980.
2 Лукинский Ф.А. Общеобразовательная школа Сибири и Дальнего Востока в 1940-1950-е гг. - Новосибирск, 1996. ни осуждалось сложившееся в СССР общество.1 Приметой времени стали работы, целью которых было по-новому взглянуть на историю советского общества. Важно было проследить процесс формирования политики, оценить ее принципы и определить основные направления. В то же время значительное количество научных исследований в этот период было по-прежнему посвящено традиционно промышленному и сельскохозяйственному развитию Советской России, в том числе Восточной Сибири и Иркутской области.2
Начало XXI века ознаменовалось возросшим интересом исследователей к повседневной жизни людей в различные периоды существования Советского государства. В научном исследовании В.А. Сомова предпринята попытка реконструировать социально-психологическую обстановку в годы Великой Отечественной войны через анализ внеэкономических факторов мотиО вации поведения людей. В рамках исследуемой темы автор подробно анализирует деятельность партии по созданию определенного морально-психологического климата в общества, воспитанию качеств гражданина и патриота. В решении этой задачи, по мнению исследователя, особое значение придавалось школе. В связи с этим автор проводит интересный анализ деятельности школьных общественных организаций, их уставных документов. Деятельность Советского государства в этом направлении автор оценивает позитивно. Она способствовала формированию мировоззрения, укрепляющего мотивацию советских граждан к труду в условиях крайне ограниченных возможностей материального стимулирования.
Однако появляются работы, исследующие социальные проблемы региона. В исследованиях A.B. Шалака рассматриваются вопросы социального положения различных групп населения Восточной Сибири в 1940-е гг., в том
1 Драма обновления. - М., 1990; Ф. Д. Волков. Взлет и падения Сталина. - М., 1992; Р. А. Медведев. О Сталине и сталинизме. - М., 1990.
2 П. Г. Назаров. История российской промысловой кооперации, 1932-1952. - Челябинск, 1995; А. А. Пасс. Кооперативная промышленность и торговля на Урале в 1939-1941 гг. — Челябинск, 2000.
3 Сомов В. А. Потому что была война.: Внеэкономические факторы трудовой мотивации в годы Великой Отечественной войны — Н. Новгород, 2008; Он же. Трудовое законодательство и стимулирование труда в годы Великой Отечественной войны // Историко-экономические исследования. - 2007. - Т. 8. - № 2. -С. 163-174. числе детей, обеспечения населения потребительскими товарами, состояние социально-бытовой инфраструктуры и другие.1 Эта работа имеет большое значение для понимания тех условий, в которых функционировала система народного образования Иркутской области.
Наиболее полно были раскрыты проблемы функционирования советской школы в период Великой Отечественной войны в учебном пособии Р.З. Хафизова «Учитель и школа Сибири в годы Великой Отечественной войны»2, посвященом актуальной теме - развитию народного образования Сибири и Иркутского региона в один из самых драматичных периодов советской истории. В исследовании рассмотрены теоретические основы развития концепции школьного образования и пополнения школ учительскими кадрами, показаны практические шаги по развитию и совершенствованию общеобразовательной системы. Отдельный раздел исследования посвящен рассмотрению основных направлений учебной и воспитательной работы учителей, их быту.
Деятельность восточно-сибирской сельской школы в годы войны специально исследовал М.Ф. Щербинин.3 По его мнению, в период Великой Отечественной войны советское государство проявляло максимально возможную заботу о народном образовании. Как считает М.Ф. Щербинин, «если на первом этапе войны в работе сельской школы преобладала борьба за сохранение контингента учащихся, то в последующие годы делался акцент на улучшении качества учебно-воспитательной работы». В работе показана динамика изменений материальной базы культуры и профессионального уровня специалистов, обучения учащихся и подготовки студентов.
1 A.B. Шалак. Условия жизни и быт населения Восточной Сибири в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). - Иркутск: Издательство ИГЭА, 1998; Он же. Условия жизни населения Восточной Сибири (1940-1950 гг.): Дис. . док. ист. наук. — Иркутск, 2000; Он же. Социальные проблемы населения Восточной Сибири (1940-1950 гг.) - Иркутск, 2000.
2 Р.З. Хафизов. Учитель и школа Сибири в годы Великой Отечественной войны: Пособие для слушателей системы повышения квалификации педагогов. - Иркутск, 1997.
3 М.Ф. Щербинин. Культура Сибири в годы Великой Отечественной войны. - Иркутск: Изд-во ИГПУ, 1996; Он же. Сельская школа Восточной Сибири в 1941-1945 гг. - Иркутск, 1996.
Истории становления общего и профессионально-технического образования Восточной Сибири посвящено исследование В.Г. Бурдуковской1. Автор последовательно раскрывает основные этапы развития системы общеобразовательной и профессионально-технической школы в ее начальном и среднем звеньях на территории Восточной Сибири. Определенное внимание уделено развитию педагогических идей региона.
Проблемы общеобразовательной и профессиональной школы Иркутска в послевоенное время нашли свое отражение в монографиях В.Н. Казарина.2 Автор на материалах Восточной Сибири комплексно исследовал формирование, функционирование и развитие системы общеобразовательной, средней специальной и высшей школы. В.Н. Казарин проследил и оценил политику Советской власти в отношении интеллигенции, выявив общие тенденции и региональные особенности ее проведения. В работах данного автора представлен исчерпывающий анализ историографии исследуемой проблемы.
В 1997 г. в Иркутске вышла работа Л.П. Меньшикова «Народное обрал зование Иркутской области в 1937-1997 гг.» , дающая общее представление о становлении народного образования в регионе. Она охватывает большой исторический отрезок времени: с 1725 (открытие при Вознесенском монастыре города Иркутска «мунгальской» школы «для обучения сибирских отроков китайскому и монгольскому языкам, в видах лучшего сближения с соседями») до 1997 года. В работе дана характеристика деятельности школы, показана борьба в регионе за всеобуч, изменения в содержании учебно-воспитательной деятельности, раскрыта проблема кадрового наполнения школ.
1 В. Г. Бурдуковская. История народного образования Восточной Сибири: учебное пособие. - Иркутск : Изд-во ИГПИ, 1994.
2 В. Н. Казарин. Образование, наука и интеллигенция в Восточной Сибири (вторая половина 40-х - середина 60-х гг. XX в.) - Иркутск: Изд-во ИГУ, 1998; Он же. Педагогическая и научная интеллигенция Восточной Сибири: формирование, облик, деятельность: вторая половина 40-х - середина 60-х гг. XX в. - Дис. . д-ра ист. наук. - Иркутск: Изд-во ИГУ, 1998.
3 Л. П. Меньшиков. Народное образование Иркутской области в 1937-1997 гг. - Иркутск, 1997.
В 2001 г. Л.П. Меньшиков опубликовал исследование, посвященное становлению среднего педагогического образования Иркутской области.1 В данной работе представлено развитие педагогического образования области, с момента появления первого техникума до середины 1990-х гг., когда в стране начались перемены, затронувшие и систему образования. Автор дает свою оценку данных событий на примере развития среднего специального образования Иркутской области.
Деятельность Иркутского педагогического института и затем университета раскрыты в исследовании З.И. Рабецкой.2 Автором представлен материал по развитию и становлению самого института, начиная с 1918 г. Даются исчерпывающие исторические сведения о контингенте студентов и преподавательского состава. В исследовании представлен комплекс мероприятий, проводившихся в институте в целях патриотического воспитания.
Предметом всестороннего рассмотрения стало становление системы общего среднего образования Сибири в докторской диссертации и монограл фии Ю.Л. Ведерникова. Автор раскрывает вопросы управления образованием, показывает противоречивый характер взаимодействия властных структур, государственного аппарата и общественных организаций в управлении образованием. В монографии дается подробный анализ осуществления восьмилетнего всеобуча и введения полного среднего образования. Автором проведен анализ комплексных мероприятий (организация учета, рейды и месячники по всеобучу, участие общественности и т.д.), позволивших к концу 1970-х гг., по мнению автора, осуществить в Сибири переход к обязательному восьмилетнему образованию. Заключительный же раздел исследования посвящен рассмотрению основных направлений учебной и воспитательной работы. Автор утверждает, что в Сибири педагогические коллективы активно
1 Л. П. Меньшиков Из истории становления среднего педагогического образования Иркутской области: учебное пособие. - Иркутск: ИИПКРО, 2001.
3. И. Рабецкая. Иркутский педагогический: от учительского института к университету. — Иркутск, 2007.
3 Ю. Л. Ведерников. Общее среднее образование в Сибири: проблемы и решения. 1966-1980 гг. - Иркутск, 2001. вели работу по оптимизации учебного процесса, развитию познавательной активности учащихся, внедрению и использованию технических средств обучения. С другой стороны, делается обоснованное заключение, что в регионе совершенствование учебно-воспитательного процесса было ограничено отдельными новациями, характеризовалось политизацией, идеологизацией и приоритетом коллективных форм воздействия на личность без учета индивидуальных особенностей.
В 2003 г. была защищена кандидатская диссертация С.М. Алексеева по проблемам становления и развития системы образования Иркутской области после революций 1917 г. и до 1956 г.1 В работе рассмотрены общие тенденции развития советской общеобразовательной и профессиональной школы. Прослеживая развитие высшего образования Сибири и Иркутской области, исследователь отражает в основном историю Иркутского государственного университета. Это серьезная обобщающая работа по истории народного образования, однако, значительные хронологические рамки не позволили автору системно и подробно осветить проблемы развития народного образования региона в период 1937-1953 гг., выявить его особенности в мобилизационный период развития. Вместе с тем, подчеркнем, что эта работа остается одной из наиболее фундаментальных в данной области исследования.
Отдельные вопросы развития общеобразовательной школы Восточной Сибири в указанный период нашли отражение в докладах и выступлениях на всероссийских и региональных конференциях в 1990-е гг. Были затронуты проблемы эвакуации школ в Восточную Сибирь, их комплектования учительскими кадрами и наполняемость ученическим контингентом.
Таким образом, анализ опубликованной литературы позволяет сделать следующие выводы: проблема развития системы народного образования Иркутской области в период с 1937 по 1953 гг. в большей степени либо рас
1 С. М. Алексеев. Система образования Иркутской области (1917-1956 гг.): опыт, проблемы, решения - Дис. .канд. ист. наук. - Иркутск, 2003.
2 Байкальская историческая школа: проблемы региональной истории : тезисы докладов и сообщений научной конференции, посвященной памяти М. А. Гудошникова и Ф. А. Кудрявцева. - Ч. 2. - Иркутск, 1992. сматривается лишь в контексте других вопросов, либо исследования посвящены отдельным аспектам развития и функционирования сети образовательных учреждений. При этом основная часть работ освещает более широкий временной период, либо лишь частично совпадает с этапом наиболее ярко выраженного мобилизационного развития страны. В настоящее время не имеется обобщающих работ, комплексно исследующих систему народного образования Иркутской области в обозначенный период.
Источниковая база исследования представлена широким кругом опубликованных и неопубликованных источников, разных по характеру и ценности, которые можно разделить на группы и виды: 1) нормативно-правовые источники (декреты, законы, постановления); 2) официальные документы (распоряжения правительства, решения партийных съездов, конференций); 3) теоретические работы руководителей государства; 4) литература 1930 - 1950-х гг. (книги и статьи историков, экономистов, социологов тех лет); 5) статистические и делопроизводственные документы; 6) архивные материалы; 7) периодическая печать; 8) источники личного происхождения; 9) летописные источники.
Основные тенденции развития системы народного образования можно определить по содержанию законодательных актов 1930-1950-х гг. При изучении законодательной основы развития системы образования было необходимо обращение к «Собраниям узаконений .» и «Собраниям законов и распоряжений.».1 Решения высших партийных органов явились общими политическими директивами, на основе которых осуществлялась деятельность советских, профсоюзных и комсомольских организаций.2
Политику Советской власти, выраженную в кодексах, законах и постановлениях, необходимо дополнить теоретическими представлениями боль
1 Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР — М.: Политиздат, 1950; Собрание Законов и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства Союза ССР - М.: Политиздат, 1946.
2 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК - М.: Политиздат, 1970. шевиков и современников исследуемого периода.1 Особую ценность представляют материалы различных статистических публикаций 1930-1950-х гг., региональные справочные издания. Приведенные данные о числе общеобразовательных школ, выпуске специалистов высших и средних специальных учебных заведений позволили представить динамику основных изменений за различные периоды, выявить основные тенденции в образовательной сфере.
Основную документальную базу диссертационного исследования составили материалы иркутских архивов. Автором были изучены и использованы источники, выявленные в двадцати фондах ГАИО и ГАНИИО. Прежде всего, это дела, хранящиеся в фондах Государственного архива Иркутской области: фонд р-1929 (Иркутский областной отдел народного образования), фонд р-842 (Иркутский государственный педагогический институт), фонд р-2787 (Иркутское областное управление профессионально-техническим образованием), фонд р-2762 (Иркутский областной институт усовершенствования учителей). Основные материалы в фондах ГАИО, изученные по теме данного диссертационного исследования, - это отчеты отдела народного образования, института повышения квалификации, докладные и пояснительные записки, личные дела работников народного образования, отчеты об учебной, научной и хозяйственной деятельности школ, техникумов и вузов, стенограммы и протоколы заседаний ученых советов вузов и отдельных кафедр, проверок работ подразделений. Изучение автором протоколов заседаний партийных комитетов, стенографических отчетов пленумов и конференций, проверок, справок, переписки иркутских органов власти с ЦК ВКП(б) - КПСС, Советом
1 В. П. Потемкин. Статьи и речи по вопросам народного образования: сборник статей - М., 1946; Брук И.Я. Индустриальный вуз Восточной Сибири // Иркутский горно-металлургический институт (1930-1940 гг.) — Иркутск, 1941. — С.5-9; Ф. А. Кудрявцев. Историко-филологический факультет Восточно-Сибирского (Иркутского) государственного университета в 1941-1942 гг. // Ист. журн - 1943. - №3/4. - С.105-106.
2 Иркутская область: экономико-статистический справочник / под ред П. Силинского - Иркутск: ОГИЗ, 1941; Экономико-статистический справочник по Восточно-Сибирскому краю - М.; Иркутск: Издание Край-гиза, 1932; Культурное строительство в Сибири. 1914-1977 гг. Сборник документов и материалов / сост. Б. Л. Борисов, Т. Н. Осташко, Л. И. Постина. - Новосибирск, 1987; Народное хозяйство Иркутской области: статистический сборник. - Иркутск, 1972; Народное хозяйство Иркутской области: статистический сборник. - Иркутск, 1977.
Министров СССР и РСФСР, министерствами и ведомствами помогло раскрыть основные направления образовательной политики в регионе.
Большой материал об основных направлениях политики в области народного образования содержится в Государственном архиве новейшей истории Иркутской области. Необходимо отметить особую ценность этих материалов, вследствие той значительной роли, которую играли партийные комитеты различных уровней в деятельности системы народного образования. Именно в фондах ГАНИИО была отражена реальная ситуация с материально-техническим обеспечением школ, ссузов и вузов, материально-бытовым обслуживанием учителей, с реализацией всеобуча и ликвидацией второгодничества. Наиболее информативными были фонды: фонд 127 (Иркутский областной комитет КПСС), фонд 159 (Иркутский горком КПСС); фонд р-1585 (Иркутский областной комитет профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания); фонд р-1589 (Управление делами отдыха и санаториями ЦК Союза работников начальной и средней школы Сибири и Востока); фонд р-1590 (Центральный комитет профсоюза работников начальной и средней школ Сибири и Востока); фонд 447 (Усть-Ордынский окружной комитет КПСС); фонд 714 (Партколлегия комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б)); фонд 5398 (Иркутский сельский обком КПСС); фонд 5289 (Тайшетский горком КПСС); фонд 583 (Тулунский горком КПСС); фонд 67 (Усольский горком КПСС); фонд 263 (Черемховский горком КПСС); фонд 185 (Иркутский областной комитет JIKCM РСФСР); фонд 5422 (Иркутский сельский обком ВЛКСМ).
Архивные материалы позволили комплексно рассмотреть политику Советской власти в области народного образования в 1937-1953 гг., раскрыть проблемы мобилизационного развития системы народного образования в чрезвычайных условиях накануне, в годы и после Великой Отечественной войны, ранее не являвшиеся предметом специального изучения.
Значительный объем информации по теме диссертационного исследования представлен в местной иркутской периодической печати.1 Именно в газетах и журналах характеризуется работа школ, ссузов и вузов Иркутской области, представлены материалы об успехах и недостатках работы областной системы народного образования. Информация, почерпнутая из центральных изданий (журнал ЦК ВКП(б) «Большевик» («Коммунист») и газеты «Известия», «Правда») позволяет сравнить тенденции развития образовательной сферы региона с общероссийскими, а также с отдельными областями Сибири.
Источниковую базу исследования дополнила мемуарная литература, дающая представление о событиях, происходивших в системе образования в исследуемый период. Для понимания особенностей и противоречий того времени большую роль сыграли воспоминания и свидетельства очевидцев. Особого внимания в рамках исследуемой проблемы заслуживают воспоминания Л.И. Тамм , студентки педагогического техникума, а позже почетного гражданина Иркутска.
Таким образом, полнота и ценность различных источников по количеству и качеству содержащейся в них информации оказались неодинаковыми. Однако комплексное их использование, анализ, сопоставление различных данных, привлечение газетных материалов и других источников информации вполне позволяют глубоко исследовать вопросы темы решать исследовательские задачи, сформулированные автором.
Объектом данного исследования является система народного образования. К системе народного образования отнесены общеобразовательные школы, средние специальные и высшие учебные заведения, в том числе и педагогические.
1 «Большевистский путь», «Ведомости Верховного Совета», «Верхне-Ленская правда», «ВосточноСибирская правда», «В помощь партийной учебе», «Гудок», «За большевистские темпы» (г. Зима), «Забайкальский рабочий», «Иркутский рабочий», «Знамя Ленина», «Знамя Сталина».
2 См.: Г. А. Арбатов. Затянувшееся выздоровление (1953-1985 гг.): свидетельство современника. - М., 1991; П. А. Судоплатов. Спецоперации: Лубянка и Кремль. 1930-1950 гг. - М., 1997.
3 Л. И. Тамм. Записки иркутянки (1920-1949гг.) - Иркутск, 2002.
Предметом исследования являются структурные изменения в учебно-воспитательной деятельности, подготовке кадров и управлении системой народного образования в условиях мобилизационного развития.
Целью данной диссертации является комплексный анализ государственной политики в системе народного образования, изучение основных изменений в управлении системой народного образования и осуществлении образовательной деятельности в условиях подготовки к войне, военного периода и послевоенного восстановления народного хозяйства на примере Иркутской области.
В ходе исследования предполагается решить следующие задачи:
- выявить особенности и основные тенденции развития общеобразовательной школы Иркутской области в 1937 - 1953гг.;
- исследовать проблему ликвидация безграмотности и повышение образования взрослого населения;
- изучить особенности развития системы начального и среднего профессионального образования;
- проанализировать процесс подготовка специалистов высшей квалификации в условиях мобилизационного развития;
- исследовать систему подготовки и переподготовки педагогических кадров;
- раскрыть истоки и основное содержания кризисных явлений в советской системе народного образования на примере Иркутской области;
- выявить предпосылки и основные направления реформы общего и профессионального образования в СССР в указанные годы, ее взаимосвязь с общим ходом политических и экономических реформ в стране.
Хронологические рамки исследования ограничены периодом 1937— 1953 гг.
Нижние границы исследуемого периода продиктованы двумя обстоятельствами. В 1937 году на карте СССР появился новый субъект - Иркутская область. Это событие по времени совпадает с началом активного мобилизационного развития СССР.
Подготовка к войне, Великая Отечественная война 1941-1945 гг., послевоенный восстановительный период и начало «холодной войны» внесли свои коррективы в ход истории страны. Вся жизнь общества, в том числе и система образования, были подчинены нуждам этого времени. В этот период и школа, и профессиональные учебные заведения функционировали в чрез. вычайных условиях, требовавших максимальной мобилизации людских, технических и материальных ресурсов в соответствии с теми задачами, которые решала страна. Одновременно верхняя граница исследования - 1953 г. - является завершением осуществления семилетнего всеобуча.
Период 1937-1953 гг. является наиболее ярко выраженным этапом мобилизационного развития страны и может рассматриваться в качестве хронологических рамок темы диссертационного исследования.
Территориальные рамки исследования определены местом и ролью Иркутской области в экономическом и социально-культурном потенциале современной России. На сегодняшний день территория Иркутской области составляет 768 ООО кв. км. Население региона достигло двух с половиной миллионов человек. Иркутская область стала одним из крупных культурных центров Сибири.
В рассматриваемый период Иркутская область являлась одним из крупнейших тыловых районов и одним из научных центров страны, что позволяет исследовать основные тенденции развития народного образования на ее примере.
Методологическая основа исследования
Принцип многоконцептуальности современного исторического познания позволяет исследователю осмысливать исторические процессы с позиций любой методологии. Теория помогает не столько отбирать и упорядочивать факты эмпирической действительности, сколько является некоторой исходной точкой зрения при оценке культурного значения исторических событий и процессов. Познание исторической действительности — всегда познание под особым углом зрения.
При исследовании особенностей развития системы образования в обозначенный период, с нашей точки зрения, логичнее всего объяснить эмпирическую действительность с позиций материалистического понимания истории. В соответствии с материалистическим пониманием истории, следует исходить из того, что общественные процессы являются результатом взаимосвязанных и взаимообусловленных процессов развития экономики, характера и целей, преследуемых политическим режимом, конкретно-исторических обстоятельств.
Если руководствоваться выводами К. Маркса, человек неизбежно становится центром социально-экономической политики только при определенных материальных предпосылках. Материальные предпосылки для решения социальных проблем, частью которых является развитие систем образования, формируются как результат посткапиталистического развития. Ничто К. Маркс не отстаивал так твердо, как этот тезис. Россия, как известно, не прошла социализирующего влияния частного капитала, буржуазно-демократическая революция в ней сразу была «переведена» в революцию социалистическую. Следовательно, в стране отсутствовали материальные предпосылки для того, чтобы центральным звеном внутренней политики сделать решение социальных проблем. Вначале требовалось создать для этого соответствующую материальную базу. Все это необходимо учитывать при оценке условий, в которых развивалась и функционировала система образования в 1937-1953 гг.
Тот путь, который выбрала Россия на рубеже 1920-1930-х гг. вполне укладывается и в концепцию модернизации. Данный подход детально излагается в книге американского историка С. Блэка «Динамика модернизации. Исследование по сравнительной истории».1
1 Black C.E. The dynamics of modernisation. A study in comparative history. N.Y. ed., 1966.
23
Можно согласиться с тем, что теория наличия только двух типов человеческого общества - «традиционного» и «модернизированного» - упрощает историю и затушевывает глубокие различия, существовавшие и существующие в организации экономической, социальной, политической и духовной жизни народов в различные периоды истории. С другой стороны, нельзя не усматривать в общей логике истории того, что «развитие тотально»: двигателем современного развития является научно-техническая революция, и оно направлено к более человеческому будущему. С точки зрения С. Блэка, процесс модернизации носит линейный характер и отличается для различных стран лишь временными рамками. При этом российский вариант модернизации существенно отличается от европейского. Это отличие заключается в том, что российское общество в советский период продолжало оставаться докапиталистическим. Индустриализация осуществлялась на добуржуазной основе за счет крестьянства. Модернизация в России могла иметь целью лишь пользу государства. Это - попытка нетрадиционным (то есть неевропейским) путем преодолеть отставание. Цена такого варианта преодоления отсталости была очень высока и неизбежно вела к существенной деформации сложившихся в обществе фундаментальных отношений. Этот вариант преодоления технологической отсталости осуществлялся за счет колоссального напряжения всех сил и за счет изъятия необходимых материальных средств на решение стратегических целей, связанных прежде всего с обеспечением военной безопасности, что не могло не отразиться на материальной базе функционирования образовательной сети. В этом плане применительно к политической системе более уместен термин не «командно-административная система», а «мобилизационная система». К этой попытке можно отнестись с пониманием, не считать ее тупиковым вариантом развития. Многие вынужденные особенности такого пути, связанные с различными ограничениями, затем можно преодолевать, опираясь на приобретенные технологические заделы. Однако и при этом имеется грань, которую переходить нельзя, ибо это чревато растратой ресурсов общества, сводящей в конечном итоге на нет заделы индустриального развития, а, следовательно, и данного варианта модернизации. В годы войны многие особенности такого варианта преодоления технологической отсталости закрепились, стали как бы внутренне имманентно присущими данной попытке. Многие временные, преходящие, а порой и просто неприемлемые методы управления, решения экономических проблем были затем перенесены и на восстановление народного хозяйства. С этих позиций также можно исследовать влияние различных факторов на развитие и функционирование системы народного образования в 1937-1953 гг. Данный подход в известной степени не противоречит материалистическому пониманию и позволяет учитывать дополнительные факторы, что представляет несомненный интерес.
Научное исследование истории развития и функционирования системы народного образования предполагает также опору на определенные принципы и методы исследования.
В работе последовательно выдерживается принцип историзма, позволяющий проследить взаимодействие объективных и субъективных факторов в конкретных исторических условиях, рассмотреть и проанализировать формирование системы народного образования в 1937-1953 гг., как процесса, последовательно развивающегося во времени.
Принцип системности способствовал рассмотрению системы народного образования как целостности, исторических явлений как структурных элементов, находящихся в динамике, взаимосвязи и взаимодействии с другими явлениями и процессами.
Принцип научной объективности потребовал полной независимости знания от личных особенностей познающего субъекта, то есть видения предмета исследования таким, каким он существовал в реальности. Использование данного принципа позволяет показать роль властных структур в процессе формирования системы народного образования Иркутской области как целостной и в целом прогрессивной модели воспитания и обучения подрастающего поколения.
Проблемно-хронологический подход к изучению представленной темы позволяет не только показать базовые тенденции развития системы народного образования СССР, но и раскрыть специфику их проявления на территории Иркутской области, показать вклад региона в решение союзных проблем.
В данном историческом исследовании в качестве средств познания применялись общенаучные, специально-исторические и интегрированные методы. К общенаучным методам можно отнести статистический, динамический, анализ, синтез, описание, дедукцию и индукцию, а также исторический, логический и системный анализ, при этом последний объединяет в себе причинно-следственный и структурно-функциональный анализы. Эти познавательные средства применялись и в специально-исторических методах исследования.
С помощью историко-типологического метода стало возможным выделить общие тенденции в процессе развития системы народного образования в Иркутской области, такие, как введение семилетнего всеобуча, стремление государства и местных органов власти оптимизировать систему образования.
Историко-системный метод позволил выявить причинно-следственные связи между мобилизационным развитием СССР и общими тенденциями в функционировании системы народного образования в рассматриваемый период.
Применение историко-генетического метода позволило проанализировать причинно-следственные связи и закономерности в развитии системы народного образования. Так, анализ учебно-воспитательных мероприятий партийно-государственного уровня содержит характеристику отдельных решений местных властей. При этом происходит обоснование их роли в модер-низационном развитии страны в 1930-1950-е гг.
Автор применил историко-сравнительный метод при рассмотрении процессов, происходивших в системе народного образования в период с 1937 г. по 1953 г. по стране и конкретно в Иркутской области. Данный метод позволяет проследить взаимосвязь и взаимообусловленность в системе «государство - образование» в пространстве и во времени.
Научная новизна. В работе на материалах Иркутской области комплексно исследуется модернизация, функционирование и развитие системы общеобразовательной, средней специальной и высшей школы в условиях мобилизационного развития. Выявляются особенности государственной политики в отношении школы и учительства, исследуется общее и особенное в ее осуществлении на примере Иркутской области. На основе анализа развития народного образования на примере Иркутской области определяется эффективность образовательной политики в данном регионе.
На основе обширного архивного материала, часть из которого введена в научный оборот впервые, систематизирован и обобщен вклад педагогов и ученых высшей школы в социально-экономическое и культурное развитие Сибири и Иркутской области в период 1937-1953 гг.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации изложены автором в семи опубликованных работах и двух выступлениях на „ конференциях в рамках «Историко-экономических чтений, посвященных па*-мяти В.Н. Шерстобоева», проходивших в БГУЭП (г. Иркутск).
Практическая значимость работы. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при чтении лекционных курсов по истории Отечества, спецкурсов по истории Иркутского региона, при создании учебных пособий, при написании студентами курсовых и дипломных работ. Материалы диссертации также широко могут использоваться в работе по патриотическому воспитанию подрастающего поколения.
Выводы и материалы диссертации могут представлять интерес и для органов государственной власти, определяющих политику в области народного образования на территории в период социально-экономической нестабильности.
Данное историческое исследование дает довольно полное представление о государственной политике, направленной на комплексное развитие системы народного образования в Иркутском регионе в 1937-1953 годах, способствует осмыслению прошлого в целях решения проблем народного образования на государственном уровне в настоящее время.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Народное образование Иркутской области в 1937-1953 гг."
Заключение
Развитие советской школы в период с середины 1930-х и до начала 1950-х гг. проходит следующие исторические этапы: вторая и третья пятилетки, Великая Отечественная война, четвертая и пятая послевоенные пятилетки. Мобилизация экономики 1937-1953 гг. осуществлялась одновременно с решением проблемы повышения образовательного уровня советского народа. Создание современного профессионального рабочего класса позволило модернизировать страну в кратчайшие сроки, диктуемые объективной международной обстановкой. Благодаря исключительно высокой эффективности выстроенной в СССР плановой системы управления экономикой была создана не только совершенная система образования, но и мощнейшая тяжелая индустрия, способная противостоять индустрии всей Европы в годы войны. Страна, победив в войне, несмотря на колоссальные потери, нанесенный войной, за считанные годы создала на базе этой индустрии ракетно-ядерный щит, обеспечивший военно-стратегическую безопасность страны вплоть до настоящего времени. Решить эти задачи при отсутствии профессиональных кадров и грамотных специалистов было бы невозможно. Этим объясняется то огромное внимание, которое придавали органы власти развитию и совершенствованию системы народного образования.
В это время одной из главных задач, которые решало советское руководство и учительство, являлось осуществление неполного среднего образования детей и молодежи - сначала семилетнего, затем и переход к восьмилетнему. Следует отметить, что семилетнее образование детей, особенно в городах, приобрело довольно широкий размах (в крупных городах и промышленных центрах большинство детей и подростков обучались в семилетках). К 1953 г. общеобразовательная школа Иркутской области достигла крупных успехов в развитии общего образования: действовала 1951 школа с контингентом учащихся в 229,7 тысяч человек, которых обучало 5829 учителей. За исследуемый период значительно возросла грамотность населения. За
1937-1953 гг. было обучено около 150 тысяч человек взрослого населения Иркутской области.
В 1937-1953 гг. в связи с модернизацией экономики перед школой стояла задача привлечения максимального количества граждан к получению образования, хотя бы начального. Данная тенденция получила в научной литературе название «осуществление всеобуча». Выполняя поставленную задачу, органы власти решили огромный комплекс проблем. Усилия были направлена прежде всего на строительство и приспособление школьных помещений, материально-техническое оснащение школ, подготовку педагогических кадров. В этой сфере были достигнуты весьма значимые для будущего страны и последующего успешного развития Иркутской области результаты.
Значительное увеличение числа общеобразовательных школ и учащихся в них стало первым шагом Советской власти на пути осуществления всеобуча. По сравнению с 1937-1938 учебным годом в 1952-1953 учебном году общее число школ возросло с 1427 до 1934, т.е. в 1,4 раза. А число учащихся в них увеличилось в 8 раз: с 27,2 тыс. человек в 1937-1938 учебном году до 229,7 тыс. человек в 1952—1953 году. Рост контингента и вузов, и техникумов, и педучилищ составил от 16 до 50 (в 3 раза) и, соответственно, учащихся с 5 165 до 46 225 человек, т.е. в 9 раз. Получили среднее образование (общее и специальное) около 30 тысяч человек в Иркутской области.
Отставание школьного строительства от роста числа учащихся обострил проблему нехватки школьных помещений. Ведь в Иркутске и области до 1935 г. не было построено ни одной школы (все здания были приспособлены). Наибольшее влияние на планы в области развития народного образования оказала война. Она еще больше обострила проблему дефицита школьных помещений. В годы войны в Иркутске работало 30 госпиталей, 18 из них располагались в зданиях школ. За 1937-1953 гг. количество школ увеличилось только в 4,7 раза, тогда как контингент учащихся вырос почти в 11 раз. Следовательно, проблема школьного строительства, несмотря на высокие показатели застройки и введения школ в эксплуатацию, до войны решена не была.
В результате ликвидации окружных отделов народного образования и создания районо улучшилось управление школой. Из Наркомпроса выделились ведомства по управлению высшей школой, профтехобразованием, искусством, культурно-просветительными учреждениями, печатью, физической культурой и спортом. Уже в 1934 г. была упорядочена структура начальной и средней школы, а в 1935 г. — организация учебной работы и внутренний распорядок школы. Бюро Иркутского обкома разработало и осуществило ряд коренных мер по ликвидации детской беспризорности, установило основные типы детских учреждений. Несмотря на войну, внимание центральных органов власти к школьным делам не ослабевало. Еще в 1942 г. возобновилась работа по пересмотру учебного плана и школьных программ. В годы войны также был принят ряд постановлений правительства, касающийся школы («О вовлечении в школы всех детей школьного возраста и использовании школьных зданий не по назначению», «О правилах для учащихся», «О введении цифровой пятибалльной системы оценки успеваемости и поведения учащихся», «Об укреплении дисциплины в школе», «О введении экзаменов на аттестат зрелости и золотых и серебряных медалях», «О приеме детей в первый класс с семи лет» и другие).
На протяжении 1930-1940-х годов остро стояла проблема привлечения в школы детей и молодёжи, в силу разных причин не посещавших занятия и не получавших образования. Проблема осложнялась материальными трудностями многих семей, нехваткой интернатов. Тем не менее к началу 1950-х годов в решении проблемы «всеобуча» удалось значительно продвинуться вперед. Наиболее интенсивно развивались семилетние (увеличилось общее число по области на 126%) и средние (рост на 86%) школы. Общее количество учащихся по области в указанный период увеличилось на 6%. При этом контингент учащихся в начальной школе сократился на 28%. Количество учеников на третьей ступени обучения (средняя школа), достигло 18,1 тысяч человек, т.е. возросло в течение 1937-1953 гг. в 2,3 раза (230%). Это можно объяснить социальными факторами: в школы пошли дети, родившиеся в годы войны, и молодежь, не получившая образование до войны.
Возрастала потребность в учительских кадрах. Общее число учителей выросло с 5829 в 1937-1938 учебном году до 10 555 в 1952-1953 учебном году, т.е. общее количество педагогов школы увеличилось в 1,8 раза. Но при этом в школы вливалась большая масса учителей без достаточного общеобразовательного уровня и педагогической квалификации. Так, в школах Иркутска и области в 1938-1939 учебном году работало учителей с высшим образование 1 755 человек (16,6% от общего числа учителей). Неполное высшее образование из них имели 2 602 человека, что составляет 24,7% от всего преподавательского состава школ. 5 737 работников школ (54,4%) получили среднее педагогическое и общее среднее образование. Без профессионального образования в школе работал 461 учитель (4,4 %).
Невысокий общеобразовательный уровень учителей и отсутствие у некоторых учителей педагогической подготовки являлось главным препятствием на пути повышения качества учебной работы в исследуемый период.
В области высшего и среднего специального образования вводились более строгие требования к знаниям студентов и новые правила приема в учебные заведения: были отменены при приеме в вузы и техникумы ограничения, связанные с социальным положением абитуриентов, установлен единый учебный год, твердое учебное расписание, сокращено количество часов обязательных занятий в институтах, уменьшено количество изучаемых дисциплин, ликвидированы пережитки бригадно-лабораторного метода обучения, усилилось внимание к производственной практике студентов. Главным критерием успеваемости стали результаты сдачи экзаменов по лекционным курсам и зачетов по практическим занятиям. Был утвержден единый студенческий билет и единый матрикул (зачетная книжка), новый Устав высшей школы. Значительно повысилась ответственность ректоров вузов, народных комиссаров и руководителей ведомств за состояние и работу подчиненных им учебных заведений. Кроме того, в этот период была проведена первая всесоюзная аттестация учителей, утверждены персональные звания учителей начальных и средних школ - «учитель начальной школы», «учитель средней школы», «Заслуженный учитель школы», повышена заработная плата учителям и другим работникам просвещения.
В Иркутске был открыт институт повышения квалификации педагогических кадров (ныне ИИПКРО). Значительно расширилась система вечернего и заочного высшего и среднего педагогического образования. В связи с бурным ростом семилетних и средних школ в Иркутской области были открыты двухгодичные учительские институты, сыгравшие важную роль в подготовке учителей неполных средних школ. В Иркутске было два таких института -Иркутский учительский институт при педагогическом институте и Иркутский учительский институт (новый).
Чтобы поднять культурно-технический уровень рабочего класса до уровня работников инженерно-технического труда, было решено осуществить всеобщее среднее обучение в городе и завершить всеобщее семилетнее обучение в сельской местности.
Однако Великая Отечественная война отодвинула осуществление этих планов. В годы войны на временно оккупированных территориях десятки тысяч школ, внешкольных и дошкольных учреждений, педагогических учебных заведений были уничтожены врагом. Часть учебных заведений из центральных и западных районов была эвакуирована на восток страны, в том числе и в Иркутск. Несмотря на тяжелейшие условия военного времени, все дети школьного возраста учились, расширялась и улучшалась учебно-воспитательная работа в них. В Иркутской области были реализованы конкретные меры по устройству детей, оставшихся без родителей, значительно улучшилась работа детских домов и интернатов при школах. С 1943 г. в районных центрах и рабочих поселках Иркутской области стали функционировать вечерние общеобразовательные школы работающей молодежи, а с 1944 г. - школы сельской молодежи.
Во время войны были введены обязательное обучение детей с семилетнего возраста и ныне существующая пятибалльная система оценок, была отменена практика оценки работы школы и учителя на основе средних процентов успеваемости учащихся. С 1944—1945 учебного года в средних школах стали проводиться выпускные экзамены на аттестат зрелости, лучшие выпускники награждались золотыми и серебряными медалями.
Послевоенный период в истории школьного образования отмечен возвратом к проблемам, обозначенным еще в 1937 г.: семилетний всеобуч и совершенствование учебной работы. Это было закономерно, т. к. война внесла свои коррективы в планы руководства страны относительно образования. Требовались дополнительные меры и средства для возвращения в школы детей и обучения взрослых, не успевших получить образование до войны.
Центральные органы власти в первые послевоенные годы приняли ряд решений о народном образовании, в том числе о снабжении школ учебниками, об устранении перегрузки школьников общественной и другой внеучеб-ной работой. В это время обнаружились серьезные недостатки в работе школ. Была отмечена низкая успеваемость учащихся (в школах РСФСР в 1945-1946 учебном году было переведено в следующий класс лишь 75% учащихся). По Иркутской области неуспеваемость составила в 19451946 учебном году 20%. Не хватало учителей, учебной литературы, оборудования, наглядных пособий. Для оказания научно-методической помощи учительству и организаторам системы народного образования с 1946 г. стали вновь выходить педагогические журналы «Народное образование», «Преподавание истории в школе», «География в школе», «Иностранные языки в школе», «Математика в школе», «Семья и школа» и др.
В 1946 г, возникла новая форма общего образования взрослых - заочная. Правительство приняло постановление о льготах и преимуществах для учащихся, обучающихся в школах работающей молодежи.
С 1949 г. в Иркутской области, как и во всей стране, стало осуществляться всеобщее обязательное семилетнее обучение. В Иркутской области в
1952-1953 учебном году обучалось 229,7 тысяч человек (на 26% больше, чем в 1937 г.) в 1951 школе, 340 из которых были семилетними (это в 2,2 раза больше показателей 1937 г.).
Улучшилась материальная база школ Иркутской области, в значительной степени за счет предприятий, которые по указанию правительства безвозмездно передавали школам и внешкольным учреждениям оборудование, не используемое на производстве. В целях укрепления материальной базы школ министерствам и ведомствам, руководителям промышленных предприятий предлагалось создать учебные цехи, пролеты и участки для трудового обучения школьников, выделить для школьных и межшкольных учебно-производственных мастерских станки, инструменты и материалы. Была разработана широкая программа выпуска оборудования и учебно-наглядных пособий.
Представленный анализ мероприятий и действий власти в отношении школ Иркутской области в самые тяжелые предвоенные, военные и послевоенные годы, когда на карту была поставлена судьба Родины, позволяет с уверенностью сказать, что Советское государство продолжало заботиться об образовании и просвещении, уделяя этим вопросам еще больше внимания. В Великой Отечественной войне было необходимо не просто победить, но и сохранить культуру и грамотность советского народа. На базе проведенного исследования делается вывод, что эта задача была в основном выполнена. Но нельзя забывать, что война оказала и отрицательное воздействие на развитие всей системы народного образования. При этом необходимо сделать акцент на то, что государственная политика в области образования в военное время была дальновидной, оказала непосредственное влияние на послевоенное развитие общеобразовательного потенциала страны, соответствовала социальным потребностям советского народа.
Таким образом, система народного образования Иркутской области в период 1937-1953 годов успешно решала следующие проблемы, вызванные к жизни чрезвычайными условиями конкретной исторической ситуации:
- воспитание человека, способного работать в экстремальных условиях, когда возможность материального стимулирования оставалась крайне низкой. Этого можно было добиться только при жестком партийном руководстве над системой образования;
- ликвидация неграмотности и повышение образованности советского народа;
- формирование квалифицированного рабочего класса и научно-технической интеллигенции;
- развитие профессиональной системы образования в интересах развития народного хозяйства СССР;
Данные проблемы в Иркутской области были решены благодаря принятию целого ряда мер таких, как:
- создание консультационных пунктов по ликвидации неграмотности;
- введение обязательного обучения с семи лет;
- создание рабочих факультетов при вузах;
- массовый выпуск новых учебников;
- развитие системы специального среднего образования;
- открытие новых вузов;
- преподавание общественных дисциплин на основе марксистско-ленинской теории, коммунистической идеологии и научного атеизма;
- поиск новых форм обучения.
Именно необходимость сконцентрировать максимум ресурсов страны на решении задачи обороны, по существу, выживания страны в условиях постоянной агрессии экономически более мощных государств и предопределила универсальны и абсолютно не зависящие от идеологии характеристики мобилизационной системы: сосредоточении ресурсов на сравнительно небольшом количестве критических для обороны направлений (создание тыловой промышленной базы в Иркутской области), максимально возможное ограничение потребления, плановый характер экономики, и, из-за «золотой блокады», включая экономическую необходимость использования труда заключенных для «расшивки» ряда узких мест экономики - задач, которые не могли быть решены исключительно экономическими методами.
Понимание целей развития страны в период с 1937 по 1953 годы позволило обществу мобилизоваться перед лицом смертельной угрозы для существования, созданных, прежде всего, Западом, включая гитлеровскую Германию. До создания ракетно-ядерного щита (послевоенная модернизация), обеспечившего стратегическую безопасность страны на десятилетия, говорить о проблеме выбора пути развития для России (СССР) не приходится. Мобилизационный путь со всеми его недостатками, был единственной возможностью для страны избежать физического уничтожения.
Таким образом, советская школа решала задачу вовлечения граждан страны в орбиту образования и в дальнейшем получения ими специальности, т. е. являлась институтом социализации членов общества и закладывала первый камень в решение государственной задачи подготовки квалифицированных специалистов и рабочих. Школы и другие учебные заведения Иркутской области не отставали от передовой педагогической мысли страны, а иногда шли впереди, помогая совершенствовать систему народного образования.
Список научной литературыДелегеоз, Елена Геннадьевна, диссертация по теме "Отечественная история"
1. Архивные источники
2. Государственный архив Иркутской области (ГАИО)
3. Фонд р-1929 : Иркутский областной отдел народного образования
4. Опись 1, дела № 2, 4, 17, 19, 27, 32, 44, 45, 60, 68, 78, 91, 95, 107, 110, 111, 129,142, 144, 149, 150, 166, 168, 179, 180, 231,235.
5. Опись 2 (дополнительная), дела № 1, 2, 3, 4, 6, 7, 10, 11, 14, 75,77,85,94, 102, 122, 124.
6. Фонд р-842 : Иркутский Государственный педагогический институт
7. Опись 1, дела № 54, 64, 67, 73, 98, 130, 213, 214, 231, 233, 242, 243, 262, 264,287, 289.
8. Фонд р-2787 : Иркутское областное управление профессионально-техническим образованием
9. Опись 1, дела №1,5, 7, 12.
10. Фонд р-2762 : Иркутский областной институт усовершенствования учителей
11. Опись 1, дела № 1, 4, 5, И, 12, 13, 20, 21, 22, 23, 25, 28 «а», 34, 36, 40, 42, 48,49, 51, 53, 55, 60, 63, 68.
12. Опись 2, дела № 2, 4, 5, 10, 16, 17, 23.1. Опись 3, дело № 10.
13. Фонд р-1933 : Документы Иркутского Областного исполнительного комитета1. Опись 1, дела№ 1, 5.
14. Фонд р-2679 : Документы Иркутского областного управления народнохозяйственного учета
15. Опись 5, дела № 3, 5, 6, 7, 16, 25, 31.
16. Государственный архив новейшей истории Иркутской области (ГАНИИО)
17. Фонд 127 : Иркутский областной комитет КПСС
18. Опись 14, дела № 44, 57, 61, 76, 83, 90, 92, 98, 101, 191, 203, 209, 216, 226, 242, 253, 323, 337, 344, 351, 363, 369, 384, 409, 490, 509, 511, 522, 541, 639, 643, 645, 651, 655, 662, 705.
19. Опись 31, дела № 30, 34, 36.
20. Опись 32, дела № 19, 25, 27, 41, 51, 55.
21. Опись 35, дела № 16, 18, 22, 24, 28.
22. Фонд 159 : Иркутский городской комитет КПСС
23. Опись 1, дела № 12, 16, 23, 31, 112, 127, 220.
24. Фонд р-1585 : Иркутский областной комитет профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания
25. Опись 3, дела № 2, 9, 11, 12, 14, 15, 23, 27.
26. Фонд р-1589 : Управление делами отдыха и санаториями ЦК Союза работников начальной и средней школы Сибири и Востока
27. Опись 1, дела № 17, ¡8, 23, 26, 34, 37, 38, 40, 47, 60, 68,70, 84, 92, 101, 109.
28. Фонд р-1590 : Центральный комитет профсоюза работников начальной и средней школ Сибири и Востока
29. Опись 1, дела № 3, 5, 17, 23, 26, 34, 38, 42, 49, 50, 52, 53, 71, 75, 83, 153, 168, 203, 274, 280, 294, 300, 310, 323, 340.
30. Фонд 447 : Усть-Ордынский окружной комитет КПСС
31. Опись 1, дела № 7, 9, 10, 13, 29, 34, 57, 112.
32. Фонд 714 : Партколлегия комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б)
33. Опись 2, дела № 4, 8, 26, 47.
34. Фонд 5398 : Иркутский сельский обком КПСС
35. Опись 1, дела № 26, 27, 34, 38, 40, 47, 56, 60, 74, 88, 90, 92, 110, 114, 134, 154.
36. Опись 2, дела № 12, 56, 78, 89, 90, 92, 96, 113, 146, 206.
37. Фонд 5289 : Тайшетский горком КПСС
38. Опись 1, дела № 1, 7, 15, 23, 24, 31, 35, 37, 38, 40, 42, 44, 48, 49, 52, 56, 79, 80, 85, 90, 92, 97.
39. Фонд 583 : Тулунский горком КПСС
40. Опись 1, дела № 3, 7, 12, 14, 27, 31, 32, 37, 43, 47, 50, 58, 60, 64, 67, 89, 93, 94, 113, 114, 115.
41. Фонд 67 : Усольский горком КПСС
42. Опись 1, дела № 3, 4, 87, 89, 96, 117, 118, 243, 257, 260, 264,270.
43. Фонд 263 : Черемховский горком КПСС
44. Опись 3, дела № 5, 23, 31, 41, 42, 45, 56, 64, 78, 84, 92, 97, 110, 121, 134, 156, 158, 170.
45. Фонд 185 : Иркутский областной комитет ЛКСМ РСФСР
46. Опись 2, дела № 12, 27, 32, 34, 51, 69, 100, 114, 119, 127, 145,151, 159, 175.
47. Фонд 5422 : Иркутский сельский обком ВЛКСМ
48. Опись 1, дела № 2, 5, 27, 48.1.. Опубликованные источники 1. Нормативные акты
49. Об утверждении советской политехнической школы : постановление Совета нар. комиссаров РСФСР от 19 сент. 1933 г. // Собр. узаконений. 1933. -№50.-Ст. 210.
50. О преподавании гражданской истории в школах СССР : постановление Совета нар. комиссаров СССР от 15 мая 1934 г. // Собр. постановлений СССР. 1934. - № 26. - Ст. 206.
51. Об изменении Устава советской политехнической школы : постановление Совета нар. комиссаров РСФСР от 5 августа 1934 г. // Собр. узаконений. № 1934. - № 42. - Ст. 263.
52. О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности : постановление Совета нар. комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) от 1 июня 1935 г. // Собр. постановлений СССР. 1935. - № 32. - Ст. 252.
53. Об организации учебной работы и внутреннем распорядке в начальной, неполной средней и средней школе : постановление Совета нар. комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) от 3 сентября 1935 г. // Собр. постановлений СССР. -1935.-№47.-Ст. 391.
54. О преобразовании так называемых образцовых и опытно-показательных школ в нормальные школы : постановление Совета нар. комиссаров РСФСР от 20 апреля 1937 г. // Собр. узаконений. 1937. - № 5. - Ст. 29.
55. О государственных трудовых резервах СССР : указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1940 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1940. - № 37. - С. 7-8.
56. О вовлечении в школы всех детей школьного возраста и использовании школьных зданий по назначению : постановление Совета нар. комиссаров СССР от 15 июля 1942 г. // Собр. постановлений СССР. 1942. - № 32. -Ст. 276.
57. Об обучении молодежи, работающей на предприятиях : постановление Совета нар. комиссаров СССР от 15 июля 1943 г. // Собр. постановлений СССР.- 1943.-№29.- Ст. 354.
58. О правилах для учащихся : постановление Совета нар. комиссаров СССР от 21 августа 1943 г. // Собр. постановлений СССР. 1943. - № 36. -Ст. 289.
59. О создании школ рабочей молодежи : постановление Совета нар. комиссаров СССР от 24 апреля 1944 г. // Собр. постановлений СССР. 1944. -№32.- Ст. 274.
60. О мероприятиях по улучшению качества обучения в школе : специальное постановление Совета нар. комиссаров СССР от 12 июня 1944 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1944. - № 28. - С. 5-6.
61. Об улучшении дела подготовки учителей : постановление Совета нар. комиссаров СССР от 17 августа 1945 г. // Собр. постановлений СССР. 1945. -№41.- Ст. 327.
62. О снабжении школ учебниками : постановление ЦК ВКП(б) от 17 декабря 1945 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1945. - № 24. -С. 5-6.
63. О высшем заочном обучении : постановление Совета нар. комиссаров СССР от 29 августа 1938 г. // Собр. постановлений СССР. 1938. - № 36. -Ст. 289.
64. Сборник нормативных документов и материалов
65. Концепция очередного этапа реформирования системы образования : Проект / Комис. по подготовке проекта концепции очеред. этапа реформирования системы образования. М.: дек., 1997. - 48 с.
66. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1970). Изд. 8-е, доп. и испр. - М. : Политиздат, 1970. - 4 т.2.3Народное образование : основные постановления, приказы и инструкции / сост. А. И. Данев. М. : Учпедгиз, 1948. - 478 с.
67. Народное образование в СССР: сб. нормат. актов / сост. Н. Е. Голубева -М. : Юридическая литература, 1987. 334 с.
68. Национальная доктрина образования в Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 4 октября 2000г. № 751 / МО РФ. - М., 2000.
69. Сборник законодательных, правительственных и ведомственных нормативных актов РСФСР : 3 книгах / под общ. ред. В. М. Журавковского. М. : Б.и., 1991.-208 с.
70. Систематическое собрание законов РСФСР, указов Президиума Верховного Совета и решений Правительства РСФСР : в 15 т. М. : Юридическая литература. - 1969. - Т. 12. - 872 с.
71. Собрание Законов и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства Союза ССР. М., 1946. - № 1-14.
72. Собрание постановлений и распоряжений Правительства СССР. М. : Политиздат, 1950.
73. Справочники и статистические материалы
74. Боченко Д. Высшее образование за рубежом, 1994 1995 : информ.-аналит. справ. : в 3 вып. / Д. Боченко. - Тверь : Центр междунар. образования : Тверь : интерконтакт; М.: Педагогика-пресс, 1995. - Вып. 1. - 168 с.
75. Бухман К.Н. Статистика подготовки специалистов / К.Н. Бухман. М. : Госстатиздат, 1960. - 60 с.
76. Иркутская область: экономико-статистический справочник / под ред. П. Силинского и др.. Иркутск: ОГИЗ, 1941. - 432 с.
77. Культурное строительство в Сибири, 1941-1977 гг. : сб. док. и матер. / сост. Е. Т. Артемов и др.. Новосибирск : Кн. изд-во, 1987. - 263 с.
78. Народное хозяйство Иркутской области : стат. сб. / гл. ред. В. Д. Соколов и др.. Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1976. - 111 с.
79. Народное хозяйство Иркутской области : стат. сб. / гл. ред. Л. К. Зманов-ских и др.. — Иркутск : Статистика, 1972. 268 с.
80. Экономико-статистический справочник по Восточно-Сибирскому краю / отв. ред. Г. Шифрин. Иркутск: Крайгиз, 1932. - 428 с.1.I. Литература
81. Литература на русском языке1. 40 лет великой Победы : сб. ст. / под общ. ред. П. Н. Федосеева. М. : Наука, 1987.-408 с.
82. Аджубей А. И. Те десять лет / А. И. Аджубей. М. : Советская Россия, 1989. - 335 с.
83. Активные формы обучения основа интенсификации учебного процесса в вузах : межвуз. сб. / Ленингр. фин.-экон. ин-т / ред. Т. И. Рубцова. - Л. : ЛФЭИ, 1980.- 123 с.
84. Актуальные задачи изучения советского рабочего класса // Вопр. истории. 1988. - № 5. - С. 3 - 33.
85. Алексеев В. В. Трудовой подвиг сибиряков в годы Великой Отечественной войны / В. В. Алексеев, Н. Я. Гущин // Сибирь в Великой Отечественной войне. Новосибирск, 1988. - С. 48-66.
86. Анисков В. Т. Подвиг советского крестьянства в Великой Отечественной войне : ист. очерк / В. Т. Анисков. М. : Мысль, 1970. — 151 с.
87. Анисов М. И. Хрестоматия по истории советской школы и педагогики : учеб. пособие для студ. пед. ин-тов / под ред. А. Н. Алексеева. М. : Просвещение, 1972. - 407 с.
88. Арбатов Г. А. Затянувшееся выздоровление (1953-1985 гг.): Свидетельство современника / Г. А. Арбатов. М.: Междунар. отношения, 1991. - 399 с.
89. Базаржапов В. Б. Национальные районы Сибири и Дальнего Востока в годы Великой Отечественной войны / В. Б. Базаржапов; отв. ред. Б. Б. Батцев -Новосибирск : Наука. Сиб. отд-ние, 1981. 256 с.
90. З.Беликов А. М. Советский тыл в годы Великой Отечественной войны / А. М. Беликов. М.: Знание, 1969. - 46 с.
91. Белимов И. Т. Некоторые итоги и перспективы изучения истории Сибири и Дальнего Востока / И. Т. Белимов, В. Л. Соскин // Вопросы истории. 1957. -№ 3.
92. Белоусов Р. А. Экономическая история России: XX век: в 4 кн. / Р. А. Белоусов. М. : ИздАТ, 2004. Книга 4: Экономика России в условиях «горячей» и «холодной» войн. - 412 с.
93. Белоусов Р. Советская экономика в годы Великой Отечественной войны / Р. Белоусов // Вопр. экономики. 1995. - № 5. - С.4—113.
94. Березовский В. И. Материалистическое понимание истории и технический прогресс / В. И. Березовский. Иркутск : Изд-во ИГУ, 2006. - 234 с.
95. Богданов А. Годы великого мужества. Подвиг иркутян на фронте и в тылу / А. Богданов. Иркутск, 1995. - 320 с.
96. Боффа Дж. История Советского Союза: в 2 т. / Дж. Боффа. М., 1991. -Т.2: От Отечественной войны до положения второй мировой державы. Сталин и Хрущев. 1941-1964 гг. - 632 с.
97. Брук И. Я. Индустриальный вуз Восточной Сибири / И. Я. Брук // Иркутский горнометаллургический институт : сб. ст. Иркутск, 1941. - Юбил. вып. 3, ч. 1 : 1930-1940 гг. - С. 5-9.
98. Брылев К. А. Подготовка и воспитание трудовых резервов в годы Великой Отечественной войны / К. А. Брылев // К 40-летию Великой Октябрьской социалистической революции. Красноярск, 1957. - С. 37-41.
99. Букин С. С. Опыт социально-бытового развития городов Сибири (вторая половина 40-х 50-ые гг. 20 в.) / С. С. Букин. - Новосибирск: Наука, 1991. — 237 с.
100. Букин С. С. Опыт социально-бытового развития городов Сибири. Вторая половина 1940-х 1950-гг. / С. С. Букин; отв. ред. В. А. Ламин. - Новосибирск : Наука. Сиб. отд-ние, 1991. - 240 с.
101. Бурдуковская В. Г. История народного образования Восточной Сибири: учебное пособие / В. Г. Бурдуковская. Иркутск : Изд-во ИГПИ, 1994. - 99 с.
102. Буренко С. Сибирь в дни Отечественной войны / С. Буренко. Л.: Воен-издат, 1943.-40 с.
103. В годы Великой Отечественной войны. Сибиряки в годы Великой Отечественной войны на фронте и в тылу: воспоминания. Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1975. - 390 с.
104. Вдовин А. И. К изучению истории социальной политики советского общества / А. И. Вдовин // Вестн. МГУ. Сер. 8. - История. - 1982. - №2. -С.3-13.
105. Ведерников Ю. Л. Общее среднее образование в Сибири: проблемы и решения, 1966-1980 гг. / Ю. Л. Ведерников Иркутск : Изд-во ИГУ, 2001. -313 с.
106. Великая Отечественная война, 1941-1945гг. : словарь-справочник / под общ. ред. М. М. Кирьяна. 2-е изд. доп. - М. : Политиздат, 1988. - 559 с.
107. Великая Отечественная война, 1941-1945гг. : энцикл. / гл. ред. М. М. Козлов; редкол. : Ю. Я. Барабаш и др.. М. : Сов. энцикл., 1985. - 832 с.
108. Великая Отечественная война: вопросы и ответы / П. Н. Бобылев и др.. -М.: Политиздат, 1984. 430 с.
109. Видавский Л. М. Справочник по правовым вопросам высшей школы. — 2-е изд., испр. и доп. / Л. М. Видавский. Киев : Изд-тво Киев, ун-та, 1971. -338 с.
110. Вознесенский Н. Военная экономика СССР в период Отечественной войны / Н. Вознесенский. М. : Воениздат, 1947. - 192с.
111. Война и общество, 1941-1945 : в 2 кн. / отв. ред. Г. Н. Севастьянов. М. : Наука, 2004. - Кн. 1. - 480 с.
112. Волков Ф. Д. Взлет и падения Сталина / Ф. Д. Волков. М. : Спекрт 1, 1992.-333 с.
113. Вопросы педагогики высшей школы : сб. науч. тр. / науч. ред. Е. Л. Федотова. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001. - Вып. 2.-100 с.
114. Вопросы развития высшей школы в Восточной Сибири : сб. науч. тр. / редкол. : Ю. П. Козлов (отв. ред.) и др.. Иркутск : Изд-во ИГУ, 1979. -168 с.
115. Вопросы экономического развития и правового регулирования : сб. науч. тр. / Мин-во образования РФ; Иркут. гос. экон. акад., Колледж бизнеса и права; редкол. : отв. ред. В. М. Лысков, В. В. Ступин, С. П. Карпов; Иркутск : Изд-во ИГЭА, 2002. - 210 с.
116. Все для фронта, все для победы : Сб. док. и материалов / сост. Д. И. При-ходько и др.. — Владивосток : Дальневост. кн. изд-во, 1985. 272 с.
117. Вылцан М. А. Приказ и проповедь: способы мобилизации ресурсов деревни в годы войны / М. А. Вылцан // Отечеств, история. 1995. - №3. -С.39- 53.
118. Ганшин Н. Опыт военизации в пионеротряде: военная работа пионеротрядов Москвы / Н. Ганшин. М. : Мол. гвардия, 1929. - 78 с.
119. Гасанова-Файрадова У. Ш. Участие общественности в управлении народным образованием в СССР / У. Ш. Гасанова-Файрадова. Баку : Изд-во АН АзССР, 1968.- 182 с.
120. Горохов В. А. Основы непрерывного образования в СССР / В. А. Горохов, Л. А. Коханова. М. : Высш. шк., 1987. - 382 с.
121. Грибов К. И. Организаторская деятельность партии по снабжению населения во время Великой Отечественной войны (1941-1945) / К. И. Грибов // Сб. тр. /Ленингр. ин-т сов. торговли им. Энгельса. Л., 1965. - Вып. 34. - С. 81117.
122. Дейнеко М. М. 40 лет народного образования в СССР / М. М. Дейнеко. -М. : Учпедгиз, 1957. 276 с.
123. Докучаев Г. А. Сибирский тыл в Великой Отечественной войне / Г. А. Докучаев Новосибирск : Наука. Сиб. отд-ние, 1968. - 322 с.
124. Докучаев Г. А Рабочий класс Сибири и Дальнего Востока в годы Великой Отечественной войны / Г. А. Докучаев. М. : Наука, 1973. - 347 с.
125. Докучаев Г. А. Рабочий класс Сибири и Дальнего Востока в послевоенные годы (1946-1950) / Г. А. Докучаев. Новосибирск : Наука. Сиб. Отд. АН СССР, 1972.-290 с.
126. Докучаев Г. А. Сибирь в Великой Отечественной войне: Библиог. указ. работ, опубл. в 1941- 1976 гг. / Г. А. Докучаев. Новосибирск, 1972. - 159с.
127. Дорофеев А. С. Культурное развитие восточно-сибирской деревни (19451950 гг.) / А. С. Дорофеев // Вестник международных азиатских исследований. № 10. - М., Иркутск : Изд-во ИГЛУ, 2002. - С. 164-172.
128. Драма обновления : сб. ст. / сост. и общ. ред. М. М. Мелкумян. М. : Прогресс, 1990.-676 с.
129. Дулов В. И. Великая Отечественная война и Сибирь / В. И. Дулов Иркутск : Облиздат, 1944. - 68 с.
130. Дулов В.И. Великая Отечественная война и Сибирь / В. И. Дулов, Ф. А. Кудрявцев, В. И. Стрельский. Иркутск : ОГИЗ, 1944. - 66 с.
131. Дуринов А. А. Школа Бурятской АССР на новом этапе развития / А. А. Дуринов и др.. Улан-Удэ, 1960.
132. Зверев А. Г. Государственные бюджеты Союза ССР 1938-1945 гг. / А. Г. Зверев. — М. : Госфиниздат, 1946. 171 с.
133. Зеленин И. Е. Совхозы СССР (1941-1950) / И. Е. Зеленин. М. : Наука, 1969.-344 с.
134. Игнатьев А. Т. Школьники и учителя Сибири в годы Великой Отечественной войны / А. Т. Игнатьев // Сов. Педагогика. 1977. - №4. - С. 17-29.
135. Индустриальное освоение Сибири: опыт послевоенных пятилеток, 19461960 гг. / Алексеев В.В., Бунин С. С., Долголюк А. А. и др. Новосибирск : Наука, Сиб. отд-ние, 1989. - 312 с.
136. Инновации в российском образовании. Среднее профессиональное образование, 1999 : сб. ст. М.: Изд-во МГУП, 1999. - 134 с.
137. Иркутск в панораме веков : очерки по истории города. Ир- кутск : Вост.-Сиб. издат. компания, 2002. - 511 с.
138. Иркутская государственная экономическая академия (1930 2000): хроника / сост. Н. Н. Быкова, Т. А. Яковлева, Е. В. Рощупкина - Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2000. - 223 с.
139. Историография Великой Отечественной войны : сб. ст. / отв. ред. и пре-дисл. М. П. Ким. М. : Наука, 1980. - 287 с.
140. Историография Советской Сибири (1917-1945 гг.). Новосибирск : Наука. Сиб. отд-ние, 1968. - 247 с.
141. История Бурятской АССР : в 2 т. / гл. ред. П. Т. Халтаев Улан-Удэ, 1959. -Т. 2.-643 с.
142. История индустриального развития Иркутской области (1926-1975 гг.). -Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1983.
143. История Коммунистической партии Советского Союза. — Т.5. — Кн.1. М.: Политиздат, 1970. - 722 с.
144. История СССР: с древнейших времен до наших дней : в 2 сер., 12 т. / И. И. Берхин и др.. М. : Наука, 1980. - Т. 11. : Советский Союз на пути к развитому социализму, 1945 - 1961 гг. - 653 с.
145. Казарин В. Н. Материально-бытовое положение городского населения Иркутской области в 1940-е годы / В. Н. Казарин // Индустриальные и сельскохозяйственные рабочие Восточной Сибири : сб. ст. Иркутск, 1994. -С. 19-30.
146. Казарин В. Н. Образование, наука и интеллигенция в Восточной Сибири (вторая половина 40-х середина 60-х гг. XX в.) / В. Н. Казарин. -Иркутск : Изд-во ИГУ, 1998.-308 с.
147. Калинкин Е. В. Высшая школа в системе непрерывного образования : на-уч.-теор. пособие / Е. В. Калинкин. М. : Высш. шк., 1990. - 144 с.
148. Карамашева Н. Н. Некоторые проблемы охраны детства в годы Великой Отечественной войны (на материалах Восточной Сибири) / Н. Н. Карамашева // Проблемы отечественной истории: сб. науч. ст. аспирантов и соискателей. -М., 1993.-Вып. 2.-С. 84—104.
149. Кнышевский П. Н. ГКО: методы мобилизации трудовых ресурсов / П. Н. Кнышевский // Вопр. истории. 1994. - №2. С.4—18.
150. Комаров Н. Я. Государственный комитет обороны постановляет . : Документы. Воспоминания. Комментарии / Н. Я. Комаров. М. : Воениздат, 1990.-430 с.
151. Комков Г. Д. Академия наук СССР : крат. ист. очерк : в 2 т. / Г. Д. Комков, Б. В. Левшин, Л. К. Семенов. М.: Наука, 1977. - Т. 2: 1917-1977. - 455 с.
152. Корзинников С.Н. Промышленность Иркутской области за 40 лет / С. Н. Корзинников. — Иркутск, 1957. 88 с.
153. Королев Ф.Ф. Советская школа в период социалистической индустриализации / под ред. В. 3. Смирнова / Ф.Ф. Королев. М. : Учпедгиз, 1959. -320 с.
154. Косых А. П. История Иркутской области : учеб. пособие для 7 — 10 кл. сред. шк. / А. П. Косых, В. Н. Панов, В. Г. Тюкавкин. 2-е изд., доп. и пере-раб. - Иркутск : Кн. изд-во, 1983. - 173 с.
155. Кудрявцев Ф. А. Иркутск : очерки истории города / Ф. А. Кудрявцев, Г. А. Вендрих. Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1971. - 435 с.
156. Кудрявцев Ф. А. Историко-филологический факультет ВосточноСибирского (Иркутского) государственного университета в 1941-1942 гг. / Ф. А. Кудрявцев // Ист. журн. 1943. - №3/4. - С. 105-106.
157. Кузнецов И. И. Восточная Сибирь в годы Великой Отечественной войны, 1941-1945 / И. И. Кузнецов. Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1974. - 510 с.
158. Кузнецов И. И. Решение проблемы кадров для сельского хозяйства Восточной Сибири в годы Великой Отечественной войны / И. И. Кузнецов //Тр. / Иркут. ун-т. Сер. ист. Иркутск, 1968. - Т. 55, вып. 1.
159. Кузнецов И. И. Юные патриоты Восточной Сибири в годы Великой Отечественной войны / И. И. Кузнецов, Т. П. Кузнецова. — Иркутск : Изд-во ИГУ, 1985.- 178 с.
160. Культурное строительство в СССР. 1935 г. М. : Изд-во ЦУНХУ Госплана СССР, 1936.-279 с.
161. Курышов А. М. Энциклопедия модернизационной теории // Ист.-экон. ис-след. 2007. - Т. 8. - № 2. - С. 177 - 186.
162. Куфаев В. И. Забота о детях в дни Великой Отечественной войны / В. И. Куфаев. // Сов. педагогика. 1942 г. - №8. - С. 9-14.
163. Литвинова Н. П. Образование в условиях интенсификации экономики / Н. П. Литвинова. -М. : Педагогика. 1989. 191 с.
164. Лукинский Ф. А. Общеобразовательная школа Сибири и Дальнего Востока в 1940-1950-е гг. / Ф. А. Лукинский. Новосибирск, 1996.
165. Луначарский А. В. О воспитании и образовании : сб. / А. В. Луначарский; под ред. А. М. Арсеньева и др.. М.: Педагогика, 1976. - 636 с.
166. Майдачевский Д. Я. Историко-экономическое изучение Прибайкалья: история исследований и идей / Д. Я. Майдачевский. Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2006. - 202 с.
167. Майдачевский Д. Я. История экономики: учебно-методический комплекс / Д. Я. Майдачевский. 3-е изд., перераб. и доп. -Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2007.-155с.
168. Материалы 2-й ежегодной научной конференции преподавателей Колледжа бизнеса и права: апрель 2000 г. / под ред. В. С. Поваренкина. Иркутск : Изд-во ИГЭА, 2000. - 239 с.
169. Медведев Р. А. О Сталине и сталинизме / Р. А. Медведев. М. : Прогресс, 1990.-484 с.
170. Медынский Е. Н. Просвещение в СССР / Е. Н. Медынский. М. : Учпедгиз, 1955.-239 с.
171. Меныииков JI. П. Из истории становления среднего педагогического образования Иркутской области : учебное пособие / Л. П. Меньшиков. Иркутск : ИИПКРО, 2001. - 34 с.
172. Меньшиков Л. П. Народное образование Иркутской области в 19371997 годах : учебное пособие / Л. П. Меньшиков. Иркутск : Изд-во ИИПКРО, 1997.-53 с.
173. Модзалевский Л. Н. Очерки истории воспитания с древнейших времен до наших дней : учеб. пособие для вузов / Л. Н. Модзалевский. СПб. : Але-тейя, 2000. - (Ч. 1 - 428 е.; Ч. 2 - 492 е.).
174. Моносзон Э. И. Становление и развитие советской педагогики, 1917— 1987 : книга для учителя / Э. И. Моносзон. М. : Просвещение, 1987. - 224 с.
175. Морева Н. А. Педагогика среднего профессионального образования : учеб. пособие для вузов. М. : Academia, 1999. - 297 с. - (Высшее образование).
176. Назаров П. Г. История российской промысловой кооперации (17991960) / П. Г. Назаров. — Челябинск : Изд-во Челяб. гос. техн. ун-та, 1995. -133 с.
177. Нанивская В. Т. Анотомия репрессивного воспитания (как создавалась отечественная школа) / В. Т. Нанивская // Вопр. философии. 1990. - № 5. — С. 47-60.
178. Народное образование в СССР / под ред. М. А. Прокофьева М. : Педагогика, 1985.-448 с.
179. Народное образование в СССР / сост. М. Н. Колмакова, Н. П. Суворов; под ред. И. А. Каирова и др.. М., Изд-во АПН РСФСР, 1957. - 783 с.
180. Нарочинский А. Л. Актуальные проблемы изучения истории СССР / А. Л. Нарочинский, В. И. Буганов, В. П. Шерстобитов // История СССР. 1984. -№ 2.
181. Образование в современном мире: состояние и тенденции развития : сб. ст. / под ред. М. И. Кондакова. М.: Педагогика, 1986. - 247 с.
182. Организаторская и массово-политическая работа партийных организаций РСФСР в тылу 1941-1945 гг. Л.: Изд-во ЛГУ, 1980. - 285 с.
183. Орлова И. В. Решение проблемы учительских кадров в рамках социальной политики 1920-х гг. // Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования : Материалы V науч.-практ. конф. (заочной). — Тамбов : Изд-во Першина Р. В., 2007. С. 41-47.
184. Очерки истории Иркутской организации КПСС / ред.-сост. С. А. Меркурьев, А. Я. Шапранова. Иркутск : Вост.-Сиб. изд-во, 1977. - 4.2, кн.2 : 1946-1975 гг.-286 с.
185. Очерки истории Иркутской организации КПСС : в 2 ч. Ч. 2. Кн.1. -Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1976. - 398 с.
186. Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР (19411961гг.) / М. Н. Колмакова и др.; отв. ред. Ф. Г. Паначин. М. : Педагогика, 1988.-415 с.
187. Панчуков А. П. История начальной и средней школы Восточной Сибири / А. П. Панчуков. Улан-Удэ : Бурят, кн. изд-во, 1959. - 512 с.
188. Патриотизм трудящихся Иркутской области в годы Великой Отечественной войны : сб. док. и материалов к двадцатилетию Великой победы. -Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1965. 392 с.
189. Побережников И. В. Переход от традиционного к индустриальному обществу: теоретико-методологические проблемы модернизации / И. В. Побережников. — М.: Росспэн, 2006. 240 с.
190. Подвиг земли богатырской : Сибирь в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. / М. Р. Акулов и др.. М. : Мысль, 1970. - 366 с.
191. Подебед В. И. Реформа школы в действии / В. И. Подебед, В. Ю. Кри-чевский. Л. : Знание, 1986. - 32 с.
192. Потемкин В. П. Статьи и речи по вопросам народного образования / под ред. И. А. Каирова и др.. М.; Л. : Изд-во АПН РСФСР, 1947. - 303 с.
193. Проблемы и перспективы развития образования в Сибири : сб. / отв. ред. А. П. Ершов, Л. Г. Борисова. Новосибирск : Наука, 1982. - 175 с.
194. Проблемы истории науки и образования в Восточной Сибири: век 20 / отв. ред. В. Н. Казарин. Иркутск : Изд-во ИГУ, 1996. - 203 с.
195. Рабецкая 3. И. Иркутский педагогический: от учительского института к университету : в 2 т. / З.И. Рабецкая и др.. Иркутск, 2007.
196. Рачинский С. А. Сельская школа : сб. ст. / С. А. Рачинский. М. : Педагогика, 1991. — 176 с.
197. Рожков А. Беспризорники (1920-1970 гг.) / А. Рожков // Родина. -1997 г.- №9.-С. 7-76.
198. Рубинштейн С. JI. Основы общей психологии / C.JI. Рубинштейн. -СПб : Питер, 1999. 712 с.
199. Руткевич М. Н. Общественные потребности, система образования, молодежь / М. Н. Руткевич, JL Я. Рубина. М.: Политиздат, 1988. - 224 с.
200. Рязанов В. Т. Экономическое развитие России: реформы и российское хозяйство в XIX-XX вв. / В. Т. Рязанов. СПб : Наука, 1999. - 797 с.
201. Санжиев Б. С. Сближение наций в борьбе за создание материально-технической базы коммунизма (По материалам Сибири) / Б. С. Санжиев. — Улан-Удэ : Бурят, кн. изд-во, 1966. 356 с.
202. Синицын А. М. Забота о безнадзорных и беспризорных детях в СССР в годы Великой Отечественной войны / А. М. Синицын // Вопр. истории. -1969. -№ 6. С. 142-157.
203. Скрытая правда войны: 1941г. : неизвест. документы : сборник / сост. П. Н. Кнышевский и др.. М. : Рус. кн., 1992. - 380 с. - (Россия в лицах, документах, дневниках).
204. Советская школа в годы Великой Отечественной войны / под ред. Ф. Б. Комала. М. : Высш. шк., 1980. - 231 с.
205. Советский тыл в Великой Отечественной войне : учебное пособие по истории СССР / С. А. Байбаков и др.; под ред. Ю. С. Кукушкина. М. : Высш. шк., 1986.-192 с.
206. Сомов В. А. Потому что была война .: Внеэкономические факторы трудовой мотивации в годы Великой Отечественной войны (1941- 1945) / В. А. Сомов. Н. Новгород : Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 2008. - 234 с.
207. Сомов В. А. Трудовое законодательство и мотивация труда в годы Великой Отечественной войны // Ист.-экон. исслед. 2007. - Т.8. - № 2. -С. 163-174.
208. Сонич Г. Ф. Иркутская государственная экономическая академия: история в лицах / Г. Ф. Сонич. Иркутск : Изд-во ИГЭА, 2000. - 399 с. - (Иркутской государственной экономической академии 70 лет).
209. Сорокин В. Законы и обычаи пионеров: что должен всегда знать, помнить и делать каждый юный пионер / В. Сорокин. 2-е изд. — JI. : Прибой, 1925.-30 с.
210. Соскин В. JI. Культурная жизнь Сибири в первое десятилетие советской власти / В. JI. Соскин // Школа и учительство Сибири 1920- 1930-х гг. : сб. ст. Новосибирск, 1978. — (Материалы по истории культуры и интеллигенции Советской Сибири).
211. Социально-экономическое развитие и правовое регулирование в Иркутском регионе : сб. науч. тр. / отв. ред. В. С. Поваренкин. Иркутск : Изд-во ИГЭА, 2001. - 171 с.
212. Страницы истории юных ленинцев : материалы для бесед / Г. Н. Абросимова и др.; сост. М. В. Фокина; под ред. И. Г. Гордина. М.: Педагогика, 1976. — 192 с. — (Б-ка учителя: воспитание и обучение).
213. Судоплатов П. А. Спецоперации: Лубянка и Кремль. 1930-1950 гг. / П. А. Судоплатов. М.: ОЛМА-пресс, 1997. - 686 с.
214. Тамм Л. И. Записки иркутянки (1920-1949) / Л. И. Тамм. Иркутск : Оттиск, 2002. - 267с.
215. Томин В. П. Уровень образования населения СССР / В. П. Томин. М.: Финансы и статистика, 1981. - 192 с.
216. Традиционное воспитание детей у народов Сибири : сб. ст. Л. : Наука, 1988.-255 с.
217. Ульянов Л.Н. Трудовой подвиг рабочего класса и крестьянства Сибири: 1945-1953 гг. / Л. Н. Ульянов. Томск : Изд-во Томск. Ун-та, 1979. - 187 с.
218. Хафизов Р. 3. Помощь трудящихся Восточной Сибири в возрождении народного хозяйства районов, освобожденных от немецкой оккупации (19421945 гг.) / Р. 3. Хафизов. Иркутск, 1986.
219. Хафизов Р. 3. Учитель и школа Сибири в годы Великой Отечественной войны : пособие для слушателей системы повышения квалификации педагогов / Р. 3. Хафизов. Иркутск, 1997. - 105 с.
220. Хрестоматия по истории современной школы и педагогики : учеб. пособие / сост. М. И. Анисов. М. : Просвещение, 1972. - 407 с.
221. Шалак А. В. От изучения стимулирования процесса труда к исследованию факторов его мотивации / А. В. Шалак // Ист.-экон. исслед. 2003. - Т. 2. - № 1. - С. 54-67.
222. Шалак А. В. Социальные проблемы населения Восточной Сибири (1940-1950 гг.) / А. В. Шалак. Иркутск : Изд-во ИГЭА, 2000. - 356 с.
223. Шалак А. В. Условия жизни и быт населения Восточной Сибири в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) / A.B. Шалак. Иркутск : Изд-во ИГЭА, 1998. - 183 с.
224. Школа Сибири за 60 лет Советской власти / Ф. Ф. Шамахов и др.; отв. ред. П.П. Костенков. Барнаул : Алт. кн. изд-во, 1982. - 255 с.
225. Штамм С. И. Управление народным образованием в СССР (1917-1936 гг.) / С. И. Штамм / отв. ред. Г. А. Дорохова. М. : Наука, 1985. - 284 с.
226. Штымов С. Т. Очерки о взаимосвязи народного образования с народным хозяйством в СССР, 1917—1967 гг. / С. Т. Штымов. Томск : Изд-во Томск, ун-та, 1968. - 424 с.
227. Щербинин М. Ф. Культура Сибири в годы Великой Отечественной войны / М. Ф. Щербинин. Иркутск : Изд-во ИГПУ, 1996. - 171 с.
228. Щербинин M. Ф. Сельская школа Восточной Сибири в годы Великой Отечественной войны (1942-1945) / М. Ф. Щербинин // Культурное развитие советской сибирской деревни : сб. ст. Новосибирск, 1980.
229. Экономическая история России XIX ХХвв.: современный взгляд / отв. ред. В. А. Виноградов. - М. : Росспэн, 2001. — 623 с.
230. Юрьев М. Пришло ли время мобилизации? / М. Юрьев // Известия. 9 февраля 2009. - С. 5.
231. Литература на иностранном языке
232. Black С. Е. The dynamics of modernisation. A study in comparative history. N.Y. ed., 1966.1.. Периодическая печать1. Газеты
233. Советская молодежь. 1937-1953 гг.
234. Восточно-Сибирская правда. 1937-1953 гг.13. Правда. 1937-1953 гг.14. Известия. 1937-1953 гг.2. Журналы
235. Военно-исторический журнал. 2003 г.
236. Гуманитарные науки в Сибири. 2006 г.
237. Россия и современный мир. — 2002 г.
238. Преподавание истории в школе. 2008 г.
239. V. Диссертационные исследования
240. Алексеев С. М. Система образования Иркутской области (1917 1956 гг.): опыт, проблемы, решения : Дис. .канд. ист. наук : 07.00.02 / С. М. Алексеев. — Иркутск, 2003. - 269 с.
241. Афанасова Е. Н. История детской беспризорности в Иркутской области и Красноярском крае в 1920-1930-е гг. : Дис. .канд. ист. наук : 07.00.02 / Е. Н. Афанасова. Иркутск, 2007. - 228 с.
242. Ахнина С. Н. Развитие лингвистического образования в высшей школе Восточной Сибири (начало 20-х- середина 80-х гг. 20 в.) : Дис. .канд. ист. наук : 07.00.02 / С. Н. Ахнина. Иркутск, 2003. - 221 с.
243. Ведерников Ю. Л. Развитие общего среднего образования в Сибири: проблемы, тенденции, решения (вторая половина 60-х начало 80-х гг. 20 в.) : Дис. . д-ра ист. наук : 07.00.02 / Ю. Л. Ведерников. - Иркутск, 2002. - 486 с.
244. Казарин В. Н. Педагогическая и научная интеллигенция Восточной Сибири: формирование, облик, деятельность: вторая половина 40 середина 60-х XX в. : Дис. . д-ра ист. наук : 07.00.02 / В.Н. Казарин. - Иркутск, 1998.- 494 с.
245. Наумов Н. Н. Церковно-приходские школы и школы грамоты Восточной Сибири в 1884-1917 гг. (На материалах Иркутской и Енисейской епархий) : Дис. .канд. ист. наук : 07.00.02 / Н. Н. Наумов. Иркутск, 2002. - 287 с.
246. Орлова И. В. Реализация социальной политики Советского государства в годы нэпа (на материалах Енисейской и Иркутской губерний) : Дис. .канд. ист. наук : 07.00.02 / И. В. Орлова. Иркутск, 2007. - 283 с.
247. Семенова JI. А. Школьное образование Восточной Сибири (конец 18 — первая половина 19 в.) : Дис. .канд. ист. наук : 07.00.02 / JL А. Семенова. -Иркутск, 1995.-250 с.
248. Шалак А. В. Условия жизни населения Восточной Сибири (1940-1950 гг.): Дис. .д-ра ист. наук : 07.00.02 / A.B. Шалак. Иркутск, 2000. -464 с.1. VI. Авторефераты
249. Арцименя М. С. Деятельность партийных организаций Восточной Сибири по развитию народного образования в годы четвертой пятилетки (1946-1950гг.) : Автореф. дис. . канд. ист. наук : 07.00.02 / М. С. Арце-меня. Иркутск, 1984. - 21 с.
250. Базаров Б. В. Деятельность партийных организаций Восточной Сибири по дальнейшему развитию культуры в послевоенный период (19461952 гг.): Автореф. дис. канд.ист.наук.- Иркутск, 1987.
251. Николаенко Н.С. Влияние индустриального развития Иркутской области на динамику численности и состав населения. 1950-1980-е гг. Исторические аспекты : автореф. дис. . канд. ист. наук : 07.00.02 / Н. С. Николаенко. Иркутск, 2004. - 22 с.
252. Орлова И. В. Реализация социальной политики Советского государства в годы нэпа (на материалах Енисейской и Иркутской губерний) : автореф. дис. . канд. ист. наук : 07.00.02 / И. В. Орлова. Иркутск, 2007. -22 с.