автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.04
диссертация на тему: Новый внешнеполитический курс СРВ в период рыночных реформ

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Ле Хонг Тхай

Раздел Название стр.

Введение

Глава 1. Характерные особенности нового внешне- 24 политического курса СРВ

1.1. Эволюция подходов и периодизация

1.2. Факторы и механизмы внешней политики Вьетнама

Глава 2. Курсом регионализма - общие интересы со 40 странами Юго-Восточной Азии

2.1. Проблемы и факторы сближения Вьетнама с 42 АСЕАН

- Политические мотивы вступления в АСЕАН

- Экономические факторы сближения

2.2. Политические достижения Вьетнама в составе 53 АСЕАН

2.3. Формы и особенности экономического 55 взаимодействия

- Торговые отношения

- Инвестиционное сотрудничество

- Интеграционные процессы в АСЕАН

Глава 3. Политика сближения с ведущими странами 74 АТР

3.1. Отношения с Японией

- Начало позитивных изменений

- Рост торгово-экономических связей

3.2. Отношения с Китаем

- Факторы нормализации отношений

- Активизация сотрудничества

3.3. Отношения с США

- Позитивные сдвиги

- Соглашение о свободной торговле

Глава 4. От дружбы к стратегическому партнерству с 101 Россией

4.1. Преодоление спада и кризиса в двусторонних 102 отношениях

4.2. Оформление и содержание стратегического 105 партнерства

4.3. Основные сферы двустороннего сотрудничества

- Договорно-правовая база

- Согласование позиций на международной 111 арене

- Межведомственное сотрудничество

- Военно-техническое сотрудничество

- Научно-техническое и гуманитарное 117 сотрудничество

- Межпарламентские и межпартийные контакты

- Межрегиональное сотрудничество

- Торгово-экономические отношения (торговые 123 связи, решение долговой проблемы, инвестиционное сотрудничество и техническое содействие)

Глава 5. Сферы и результаты сотрудничества с 136 международными и региональными организациями

5.1. Начало отношений

5.2. Управление процессом оказания помощи

5.3. Международные агентства системы ООН

- Программа развития ООН

- Организация по промышленному развитию

- Фонд народонаселения

- Верховный комиссариат по делам беженцев

- Международный детский фонд

- Международная программа по борьбе с 146 наркотиками

- Всемирная организация здравоохранения

- Всемирная продовольственная программа

- Продовольственная и сельскохозяйственная 148 организация

- Международный фонд развития сельского 149 хозяйства

5.4. Международные финансовые и торговые 150 организации

- Всемирный банк

- Международная финансовая корпорация

- Международный валютный фонд

- Азиатский банк развития

- Всемирная торговая организация

5.5. Европейский Союз

5.6. Международные неправительственные организации

5.7. Вьетнамская община за рубежом как внешний 163 партнер

Введение диссертации2004 год, автореферат по политологии, Ле Хонг Тхай

Постановка проблемы

С конца XX столетия в развитии международных отношений все более преобладают две ведущие тенденции. С одной стороны, растет национальное самосознание народов всех государств и стремление к упрочению государственного суверенитета. С другой стороны, стремительными темпами набирают силу процессы глобализации и регионализации. Отдельные структуры, образующие современный мир, становятся во все большей степени взаимозависимыми. И хотя силовые, в том числе военные факторы по-прежнему играют важную роль, центр международной конкуренции перемещается из сферы гонки вооружений в сторону наращивания государственной мощи и являющегося его базой экономического развития.

В процессе глобализации происходит усиление роли не только отдельных государств, но и целых регионов. Складываются формы внутри- и межрегионального сотрудничества, углубляются конкуренция и разделение труда, стимулирующие международные рыночные отношения. При этом уже не действуют механизмы прежнего - биполярного мира, многие десятилетия разделявшие его по идейно-политическим принципам, учениям и характеру собственности. Перед государствами, ранее сплотившимися вокруг СССР в социалистическое содружество, после развала этого блока встала серьезная задача поиска нового пути и приспособления к императивам современной эпохи.

Одним из регионов, где указанные процессы проявились в последние 10-15 лет с большой отчетливостью, является Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР). Принадлежность к АТР значительного числа стран, отличающихся друг от друга по уровню экономического развития и зрелости демократии, определяет повышенное значение продуманных внешнеполитических действий стран региона. Особенно это актуально для государств подобных Вьетнаму, которым с окончанием эры «холодной войны» пришлось налаживать отношения с прежними идеологическими, а то и военными противниками. Только самостоятельная, но конструктивная и созидательная политика позволяет, защищая национальные интересы, сблизить позиции участников сложных процессов, протекающих в регионе, У обеспечить условия мира, стабильности, безопасности для роста национальной экономики на путях регионального сотрудничества.

На рубеже веков стало очевидно, что страны АТР становятся все более активными участниками глобального международного экономического, культурного и политического взаимодействия. Динамичное развитие новых индустриальных стран, затем Малайзии, Филиппин, Таиланда, Индонезии, и, наконец, последней волны «азиатских драконов» - Китая и Вьетнама создало стимулы для активизации регионального политического и экономического партнерства. В дополнение к успешно действовавшей АСЕАН в конце 80-х годов был образован форум экономического сотрудничества стран АТР (АТЭС), спустя десятилетие началась выработка модели создания «общего рынка» между ними.

Актуальность исследования

Конкретным примером налаживания таких отношений с ближайшими соседями, возвращения в мировое сообщество, приспособления с пользой для себя (в целях подъема экономики и преодоления отсталости) к общим для региона тенденциям является Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ). От ее внешней политики во многом зависит успех идущих в АТР интеграционных процессов, перспективы развития АСЕАН, конфигурация отношений ее членов с ведущими державами региона, в том числе с Россией. Поэтому изучение этой политики и ее последствий имеет весьма актуальный характер.

Предметом настоящего исследования является современный внешнеполитический курс СРВ. Основным объектом изучения избраны особенности выработки этого курса в условиях перехода от конфронтации к партнерству с более развитыми странами региона. Наиболее характерной среди таких особенностей является подчинение внешнеполитических усилий интересам ускорения роста рыночной экономики, интеграции в мирохозяйственные связи. Рассматриваются процесс выработки нового курса, состояние, формы, перспективы внешних связей Вьетнама. Прежде всего, дана характеристика отношений с государствами региона, в котором он расположен и реализует свои интересы — АТР. Также уделено внимание играющим ключевую роль в современных политических и экономических процессах международным и региональным организациям, с которыми сотрудничает СРВ.

Хронологические рамки исследования охватывают 1986-2000 годы. Этот период выбран не случайно, он органично выделяется в новейшей истории Вьетнама, имеет свои характерные черты и особенности. С конца 1986 г. в стране начался процесс всесторонних реформ под названием «обновление» (по-вьетнамски «дой мой»), особенно радикальных в сферах экономики и внешней политики, что, как мы покажем, взаимообусловлено. С наибольшим размахом в силу внутренней потребности и благоприятных внешних условий он развернулся в 1990-е годы - после трагического распада Советского Союза и всей социалистической системы. И именно это десятилетие стало объектом самого пристального изучения со стороны автора.

Конечная временная граница исследования обусловлена завершением специфического этапа внешней политики и внутреннего развития Вьетнама, а не окончанием XX века. Она совпала с принятием на IX съезде КПВ и сессии вновь избранного парламента в 2001 г. долго готовившихся решений, в том числе о подписании Торгового соглашения с США, которые дали свет ускорению рыночных реформ, интеграции в мировую экономику. Поскольку датировать результат сложного политического процесса затруднительно1, то

1 См. В.М.Мазьгрин. Вьетнам на пороге XXI века: основные тенденции экономического и политического развития // Индокитай на рубеже веков (политика, идеология). М. 2001. 7 такой границей условно избраны 2000-2001 годы. Приводя последние статистические и фактические данные, автор иногда незначительно выходит за этот рубеж.

Целью настоящего исследования было получить общее представление о новом внешнеполитическом курсе СРВ, как в плане его содержания, в том числе отличия от предыдущего этапа, так и эволюции. При этом автор пытался понять, на решение каких национальных или международных задач он направлен и насколько успешно эти задачи выполнялись в рассматриваемый период. Автор также стремился выяснить, как данный курс вписывается в геополитические и экономические тенденции современности, принес ли он некоторый ценный опыт и уроки для мировой политики в целом. Можно сказать, что речь идет об изучении концепции национальной безопасности СРВ, как важнейшей составной части стратегии развития страны.

Поскольку, как отмечалось выше, международная политика во все более широких масштабах обслуживает экономические интересы ее субъектов-государств, в диссертации значительное место отведено выявлению экономических, особенно внешнеэкономических, аспектов, взаимозависимостей и последствий внешней политики СРВ. Иначе говоря, автор попытался представить политическое осмысление и объяснение экономической составляющей отношений Вьетнама со своими партнерами.

В соответствии с поставленной целью в ходе исследования решались следующие конкретные задачи: понять, какая роль отводится во Вьетнаме внешней политике в осуществлении стратегии реформ и процесса «обновления»; выявить основные факторы и механизмы формирования, направления и акценты внешней политики СРВ, в том числе вскрыть причины ее кардинальной перестройки и отличия по сравнению с прежним советским» периодом, определить внутреннюю хронологию и логику внешнеполитических действий и событий; охарактеризовать ход и особенности становления и развития отношений Вьетнама с основными партнерами, показать главные сферы и возможные перспективы, конкретных участников и формы, количественные параметры этих отношений; изучить содержание и результаты процесса регионализации в Юго-Восточной Азии на примере участия в нем Вьетнама, обосновать его важность для самой СРВ и других членов Ассоциации; сравнить отношение Вьетнама к великим державам в условиях однополярного мира, показать их политику и интересы во Вьетнаме, ЮВА, дать анализ новой расстановки сил в регионе и ее последствий; определить наиболее активные во Вьетнаме международные и региональные организации, особенности их взаимодействия с правительством СРВ, вклад в проведение реформ в стране; понять политику СРВ в отношении своих эмигрантов («вьеткиеу») и миграционных потоков, выяснить роль, которая отводится Ханоем зарубежной диаспоре в решении стоящих перед родиной задач.

Научная новизна

За последние 10-15 лет Азиатско-Тихоокеанский регион в целом и Юго-Восточная Азия в отдельности стали объектом пристального внимания исследователей и экспертов различного профиля, включая политологов. Это вызвано его превращением в один из наиболее перспективных с точки зрения экономического развития и политического влияния регионов планеты. Особый интерес вызывают новая геополитическая конфигурация этого региона, основные акторы и факторы, влияющие на ее формирование. К участникам этого процесса, имеющим, по общему мнению исследователей, далеко не последнее значение, относится и Вьетнам.

Вместе с тем, комплексный анализ внешней политики СРВ и ее роли в существенно меняющемся балансе сил в регионе до настоящего времени не проведен. Это относится не только к зарубежному, включая российское, востоковедению и политологии, но и собственно к вьетнамскому. Такое отставание особенно очевидно на фоне появившихся в период рыночных реформ многочисленных разработок иностранных специалистов и их вьетнамских коллег по конкретным аспектам внешнеэкономического и политического курса Ханоя, регионального партнерства. Основная часть этих трудов выполнена по заказу, на средства международных организаций и доноров, осуществляющих свои программы во Вьетнаме.

Таким образом, научная новизна диссертации состоит в том, что она представляет собой первое обобщенное исследование форм и особенностей вхождения Вьетнама в международные отношения «постсоветского» периода. Автор показал эволюцию и содержание внешнеполитического курса СРВ, его роль в деле интеграции страны в мирохозяйственные связи, развитии регионального сотрудничества и сближения, прояснил отношение вьетнамского государства к процессам глобализации и регионализации.

Диссертация вводит в научный оборот, прежде всего в России, ряд новых вьетнамских источников и материалов, в том числе подготовленных с участием ведущих международных организаций и экспертов.

Практическая значимость исследования вполне очевидна. Оно помогает лучшему пониманию современной внешней политики Вьетнам и наиболее рациональному выстраиванию отношений с ним любого государства. Так, Российской Федерации это важно для разработки и корректировки стратегии отношений со странами ЮВА, понимания нового баланса сил и тенденций в АТР. Научное осмысление и обобщение опыта в этой сфере полезно практическим организациям и ведомствам СРВ для более эффективного проведения внешнеполитической линии и налаживания связей с зарубежными партнерами.

Систематизированный в диссертации обширный фактический и статистический материал является надежной основой для дальнейшего теоретического анализа проблем развития Вьетнама, АСЕАН и АТР. Он также применим в пропагандистских, просветительских, справочных целях. Наконец, предлагаемые оценки и выводы, как и в целом результаты исследования, могут быть использованы для преподавания на факультетах международных отношений по курсу внешней политики Вьетнама и стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Методологическая основа диссертации по существу была определена многоаспектностью избранной проблематики. Автор опирался на системный и комплексный методы анализа, которые широко применимы в политологии. Отношения СРВ с главными партнерами, как и их выбор, рассматривались в виде системы, сформированной, исходя из новой концепции национальной безопасности. Основу такой системы составляет сотрудничество со странами АСЕАН, характеризующееся особыми взаимосвязями и взаимозависимостью составляющих его элементов.

При этом акцент был сделан на комплексном анализе разносторонних и разноплановых процессов, развернувшихся с участием Вьетнама в ЮВА и АТР и оказывающих значительное влияние на характер региональных и международных отношений. В духе диалектико-материалистического подхода автор стремился показать эти процессы как вектор суммы разнообразных факторов, как внутренних, так и внешних, которые обуславливают построение новой целостной системы международных отношений СРВ. Методы качественного анализа помогли определить содержательную сторону изучаемых процессов и происходящие в них сдвиги. Количественные же методы применялись для проведения экономико-статистических сравнений и группировок.

Общетеоретическую базу диссертации составили труды современных ученых, в которых содержатся как главные положения концепции международных отношений в новых условиях глобального мира, так и конкретные оценки процессов, происходящих в странах Востока, прежде всего Азиатско-Тихоокеанского региона. Формированию методологического подхода автора к исследованию в решающей степени способствовали фундаментальные труды российских востоковедов М.С.Капицы, Л.А.Фридмана, Г.К.Широкова, В.Г.Гельбраса и других, а также специалистов по международным отношениям Т.А.Алексеевой, А.Д.Воскресенского, В.В.Михеева, П.А.Цыганкова.

Основы и принципы внешней политики правительства СРВ изучались по материалам съездов правящей Коммунистической партии Вьетнама и трудам первого президента ДРВ Хо Ши Мина, которые во многом определяют официальную идеологию вьетнамского государства.

Исследование вопросов, поднятых в диссертации, потребовало обращения к широкому кругу документальных источников. В значительной мере автор смог получить к ним доступ, работая в Управлении международного сотрудничества Народного комитета г.Хошимина.

Прежде всего, это правовые акты, официальные постановления КПВ и правительства СРВ, в частности, резолюции партийных съездов и постановления Национального собрания, официальные публикации ряда министерств и ведомств СРВ, занимающихся внешними связями - МИД, Министерства планирования и инвестиций, Министерства торговли. Также были использованы международные акты и документы других государств, международных и региональных организаций по теме диссертации (полный перечень см. в приложении — таблица № 11). Например, это, материалы встреч между министрами, главами государств и правительств Вьетнама и его партнеров (в том числе России). Из документов АСЕАН привлечены Балийский Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии, Декларации о создании Зоны свободной торговли и Инвестиционной зоны. Также автор опирался на итоговые коммюнике встреч в верхах АТЭС и АРФ.

Расчеты и оценки количественных параметров сделаны на основе ежегодно публикуемых отчетов Главного статистического управления СРВ. Сбор и сравнение статистических данных также проводились по информационным базам Вьетнама, США и других стран, доступным во всемирной сети Интернет. Автором привлечены данные международных агентств системы ООН и финансовых институтов (Всемирного банка, МВФ, Азиатского банка развития), работающих в СРВ, региональных организаций, с которыми он тесно связан (АСЕАН, ЕС).

В работе широко использованы материалы вьетнамской и иностранной прессы. Из газет СРВ это «Нян зан», «Куан дой нян зан», «Тхой бао кинь те» (англоязычная версия «Vietnam Economic Times»), «Vietnam Economic News», «Vietnam Investment Review», «Туой че», «Jlao донг» и другие, обзоры Вьетнамского информационного агентства. Полезные сведения были почерпнуты автором из вестников МИД («International Affairs Review»), Национального собрания СРВ («Vietnam Commentary»), Общества вьетнамо-российской дружбы («Huu nghi Viet-Nga»). Издания институтов Юго-Восточной Азии, АТР и других подразделений Центра гуманитарных и общественных наук Вьетнама пополнили аналитическую и информационную картину международных событий, внешней политики СРВ, действий партнеров по совместным проектам и программам, дали оригинальное освещение региональной и международной тематики.

Из невьетнамских, но часто используемых в исследованиях по ЮВА и Дальнему Востоку изданий заслуживают упоминания ряд академических и общеполитических журналов. Это «Contemporary Southeast Asia», «Asian survey», «Asia Week», «Indochina Report», «Far Eastern Economic Review» .

Степень изученности темы и использованная литература.

Несмотря на рост интереса к СРВ в 90-годы после заметной паузы, которая возникла с окончанием военных действий США в Индокитае, ее внешняя политика пока недостаточно проанализирована и во вьетнамской, и в зарубежной научной литературе. Если в прежнее время академическим изучением современных проблем Вьетнама занимались - кроме отечественных ученых - в основном в СССР, в меньшей степени (в 80-е годы) - США, то сегодня ими все активнее интересуются другие соседи по Азиатско-Тихоокеанскому региону.

Политологи, экономисты и историки СРВ также значительно повысили уровень и масштабы своих изысканий, в том числе по интересующей нас теме. Позитивные сдвиги во вьетнамском обществоведении произошли благодаря подготовке большого отряда квалифицированных кадров в СССР и России, получению широкой финансовой и методологической помощи от научных центров и коллег из других зарубежных стран, проведению с ними совместных исследований в 90-е годы.

Общие вопросы разработки нового внешнеполитического курса СРВ, в целом развития вьетнамской дипломатии за 50 лет, а также налаживания отношений с международными и другими организациями изучались автором по специализированным изданиям МИД, Министерства торговли Вьетнама2. В этих изданиях заметное место также отведено теме сотрудничества с Россией, подаваемой в духе укрепления дружбы и обобщения важных результатов многолетнего взаимодействия двух стран, включая военную сферу 3.

К наиболее развитым в СРВ научным направлениям относится анализ проблематики АСЕАН. Оценки, идеи возглавляющего Центр гуманитарных и общественных наук Вьетнама Нгуен Зуи Куи 4 положены в основу

2 Ton That Thien. Hanoi's current diplomatic campaign - Vietnam Commentary, Hanoi, January-February 1991; Vietnam's Integration in Progress. The Gioi Publishers, Hanoi, 1999; Hoang Huu Quynh. Gorbachev and the Vietnamese stake's deflating and inflated value - Vietnam Commentary, January-February 1990; Luu Van Loi. Introduction: Vietnam's traditional diplomacy // 50 Years of Vietnamese Diplomacy. Hanoi, 2001; Вьетнам на пути интеграции: вопросы и ответы. Ханой, 1999.

3 Viet-Nga: 50 nam huu nghi va hop tac - Special supplement to «International affairs Review» (сборник статей), Hanoi, 2001; Thi truongNga va cac nha doanh nghiep Viet Nam (сборник статей). Ханой 1994;

Thai Quang Trung. When the cornerstone is crumbling: Soviet-Vietnamese military cooperation reassessed -Vietnam Commentary, January-February 1990; Вьетнам-Россия: традиционные партнеры - Специальное приложение к журналу « Vietnam Economic Times» (Ханой), июнь 2003.

4 Unity in Diversity: Cooperation between Vietnam and other Southeast Asian Countries. Ed. by Nguyen Duy Quy. Hanoi, 1992; соответствующего раздела диссертации. Большой вклад в изучение региона внесли ученые специализированного Института Юго-Восточной Азии этого же центра (Фам Дык Зыонг), международного факультета Государственного Ханойского университета (Ву Зыонг Нинь), Института международных отношений Политической академии им. Нгуен Ай Куока (Нгуен Суан Шон, Нгуен Тат Зяпа). С выводами этих и других экспертов по ЮВА автор познакомился по сборникам «Внешние сношения стран АСЕАН» (Ханой, 1997), «АСЕАН: проблемы и тенденции» (Ханой, 1997), «Вьетнам-АСЕАН: благоприятные возможности и испытания» (Ханой, 1998), «Отношения между Вьетнамом и Таиландом в 90-е годы» (Ханой, 2001). Пониманию взглядов членов Ассоциации, в частности, Вьетнама на партнерство с Россией в «постсоветский» период помогла диссертация по теме «Отношения РФ со странами ЮВА после распада СССР (Ханой, 2000) 5.

Анализ экономической составляющей внешней политики Вьетнама основан на работах ведущих специалистов страны - Во Дай Лыока (Институт мировой экономики), Данг Дык Дама (Институт экономики), Во Тхань Тху (Институт торговли), Ван Тхая (Институт общественных наук города Хошимина)6. Адекватное представление о взаимосвязи внутренних экономических реформ с внешнеэкономическими отношениями во многом сложилось на основе диссертаций Чинь Динь Хунга, Нгуен Мань Кыонга1.

Nguyen Duy Quy. Hop tac khu vuc cua ASEAN: qua trinh hinh thanh va dac diem - Nghien cuu Dong Nam A, №4-1999.

Nguyen Duy Quy. Mo rong ASEAN: qua trinh va mot so van de dat ra - Nghien cuu Dong Nam A, № 1 - 2000; Nguyen Duy Quy. Vietnam: nhung dong gop va ket qua buoc dau sau 5 nam gia nhap ASEAN - Nghien cuu Dong Nam A, № 2-2000.

5 Quan he doi ngoai cua cac nuoc ASEAN. Ha-noi, 1997; Viet Nam-ASEAN. Co hoi va thach thuc (Pham Due Thanh chu bien). Ha-noi, 1998; Quan he Viet Nam-Thai Lan trong nhung nam 90. Ha-noi, 2001; ASEAN: nhung van de va xu huong. (Pham Nguyen Long chu bien). Ha-noi, 1997; Nguyen Tat Giap. Quan he cua Lien bang Nga voi cac nuoc Dong Nam A tu sau khi Lien Xo tan ra den nay. Ha-noi, 2000.

6 Vietnam's Policies on trade and investment and development of some key industries. Ed. by Vo Dai Luoc. Hanoi, 1998; Dang Due Dam. Vietnam's Economy 1986-1995. Hanoi, 1996; Van Thai. Dia ly kinh te Viet Nam. Ha-noi, 1997; Quan he thuong mai - dau tu giua Viet Nam va cac nuoc thanh vien ASEAN. (Vo Thanh Thu chu bien). Ha-noi, 1998.

7 Чинь Динь Хунг. Эволюция политики «дой мой» (обновление) во Вьетнаме (80-е и 90-е годы). Диссертация на соискание ученой степени к.и.н. ИВ РАН, 1999;

Нгуен Мань Кыонг. Реформа и развитие внешнеторговой деятельности Вьетнама: опыт 90-х годов. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. ИМЭПИ РАН, 1997.

Все шире международная проблематика, в том числе ЮВА, исследуются в Государственном университете и научных учреждениях г.Хошимина, имеющего тесные связи с этим регионом. Для изучения предыстории этого сотрудничества нами использована диссертация Чинь о

Тхи Ха «Отношения Вьетнама с АСЕАН: от военного фронта к рынку» .

Исследование отношений СРВ со странами ЮВА и другими соседями велось вьетнамскими учеными и в научных центрах России. Интересные для нас сведения содержатся в диссертационных работах До Суан Хыонга, Нгуен Динь Хоанга, Чан Као Шона 9. Особо следует выделить написанную в соавторстве с одним из ведущих российских специалистов по АСЕАН Н.П.Малетиным книгу Чан Куок Нгуена 10.

Отдельно следует сказать об изучении позиции государства в отношении вьетнамцев, выехавших за рубеж по разным причинам, но в основной массе из Южного Вьетнама до и после его освобождения. Еще 10 лет назад эта тема по сути носила закрытый характер. В последнее время она в силу актуальности освещается все шире. Понимание автором положения эмигрантов строилось на единственной капитальной монографии Чан Чонг Данг Дана".

Внешняя политика Вьетнама в отношении крупных держав - кроме России - освещена в местной научной литературе слабее, многие ведущиеся исследования еще не завершены. Их более позднее начало вполне объяснимо: серьезно вопросы перестройки отношений с Китаем, Японией, США стали актуальными и начали предметно изучаться, особенно в целях обоснования новых форм международного сотрудничества, совсем недавно.

8 Trinh Thi На. Quan he Viet Nam-ASEAN: tu «chien truong» den «thi truong» (1967-1995). Ho-Chi-Minh,

1997.

9 До Суан Хыонг. Экономическая интеграция стран Юго-Восточной Азии на современном этапе. М. 1997;

Нгуен Динь Хоанг. Современное состояние и перспективы внешнеэкономических связей Вьетнама с

Китаем и АСЕАН. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. ИМЭПИ РАН, 1996;

Чан Као Шон. Политика Вьетнама в отношении стран-членов АСЕАН (1975-89). Диссертация на соискание ученой степени к.и.н. ИВ РАН, 1993.

10 Малетин Н.П., Чан Куок Нгуен. Вьетнам в системе международных отношений Юго

Восточной Азии (1967-1974 гг.). М. 1995. n Tran Trong Dang Dan. Nguoi Viet Nam о nuoc ngoai. Hanoi, 1997.

Наоборот, эти вопросы находятся в центре внимания специалистов-международников, политологов и экономистов стран-партнеров, крупных исследовательских центров Запада. То же можно сказать об оценке взаимодействия Вьетнама с международными организациям, которые выделяют средства, привлекают кадры, проводят научно-практические мероприятия по своей тематике.

В диссертации обобщены результаты исследований известных западных и азиатских специалистов по внешнеполитическим проблемам стран региона. Следует особо выделить ведущего аналитика Национального университета Австралии К.А.Тайера, ученых из США Р.Амера, В.Дюкера, Г.Портера, Д.Варфула, европейских специалистов по Вьетнаму А.Фьорда и З.Абуца, сотрудников Сингапурского института изучения Юго-Восточной Азии Ан Чэн Гуаня, М.Йонга, исследователей из КНР Чжу Чжэньмина и

1 *У

Таиланда (Универститета Чулалонгкорн) Т.Шрипана . Из общих работ по геополитическим проблемам Азии полезным оказалось знакомство с работой крупнейшего специалиста Р.Скалапино (Университет Беркли, США) 13.

12 Thayer, Carlyle A. Vietnam's strategic readjustment // China as a Great Power: Myths, Realities and Challenges in the Asia-Pacific Region. Ed. by Stuart Harris and Gary Klintworth. Australia, 1995;

Vietnamese Foreign Policy in Transition. Ed. by Carlyle A Thayer and Ramses Amer. Singapore, 1999;

Duiker, William J. 8. Foreign Policy // Vietnam: Revolution in Transition. USA, 1995.

Porter, Gareth. The foreign policy of Vietnam // The Political Economy of Foreign Policy in Southeast Asia Ed. by David Wurful and Bruce Burton. New York, 1990;

Porter, Gareth. Vietnam: The Politics of Bureaucratic Socialism. Cornell University Press, 1993;

Porter, Gareth. The Transformation of Vietnam's World View: From Two Camps to Inter-Dependence -Contemporary Southeast Asia, \ol 12, № I, June 1990.

Fford, Adam-de Vylder, Stefan. Tu ke hoach den thi truong: su chuyen doi kinh te o Viet Nam. Ha-noi, 1996.

Zachary Abuza. Institutions and actors in Vietnamese foreign policy-making - Contemporary Southeast Asia, vol 19, №3, December 1997.

Ang Cheng Guan. Vietnam-China Relations Since The End Of The Cold War. IDSS Working Series, Institute of Defence and Strategic Studies, Singapore, 1998;

Yeong, Mike. New Thinking in Vietnamese foreign policy - Contemporary Southeast Asia, vol. 14, № 3, December 1992.

Wurful, David. Between China and ASEAN: The Dialectics of Recent Vietnamese Foreign Policy //Vietnamese Foreign Policy in Transition. Ed. by Carlyle A Thayer and Ramses Amer. Singapore: Institute of Southeast Asian Studies, 2001.

Zhu Zhenming. Vietnam's New Courses in Foreign Affairs: a long process of readjustment - Indochina Report, July-September 1991.

Thanyathip Sripana, Vietnamese Foreign Policy on Thailand after 1986. Research papers, Institute of Asian Studies. Bangkok, 1989.

13 Scalapino, Robert A. Asian communism: continuity and transition. Berkeley, California, 1988.

В России как внутренние процессы в СРВ, так и ее международная линия, начиная с 1990-х годов почти перестали быть объектом исследования. По внешней политике комплексные исследования вообще отсутствуют -опубликовано лишь несколько работ, освещающих отдельные направления, вопросы сотрудничества Вьетнама с другими странами, причем, в основном экономического14. Возник большой разрыв с предшествующим периодом, когда данная тема была подробно проработана российскими вьетнамоведами, например, в монографии М.П.Исаева и Я.Н.Пивоварова 15.

Но эти работы позволили автору систематизировать и углубить познания по изучаемой проблематике. Так, статьи В.М.Мазырина интересны фактами, обобщениями по внешнеэкономическим связям СРВ, привлечению иностранных инвестиций и помощи в народное хозяйство, формированию нового политического курса и осуществлению рыночных реформ в современный период16. Особенно полезной для диссертации оказалась проработка вопросов вступления СРВ в АСЕАН и сотрудничества стран ЮВА, развития ситуации в АТР, осуществленная группой специалистов на базе ИСАА при МГУ в сборниках «АСЕАН и ведущие страны АТР: проблемы и перспективы», а также «Региональные организации. Современные тенденции развития» 17.

С помощью указанных сборников было получено более полное представление о внутренних процессах в государствах АТР ,8, сложном взаимопереплетении их интересов, функционировании региональных организаций. Эту картину заметно дополнили издания еще одного центра

14 Наиболее полной из них, к тому же охватывающей период до конца 90-х годов, является книга Аносовой Л.А., Яскиной Г.С. Вьетнам: история, политика, экономика. М. 2000.

15 Исаев М.П, Пивоваров Я.Н. Внешняя политика Социалистической Республики Вьетнам. М. 1983.

16 Мазырин В.М. Экономика Вьетнама: итоги 10 лет рыночных реформ и перспективы развития // Индокитай: 90-е годы (политика, экономика). М. 1999;

Мазырин В.М. Вьетнам на пороге XXI века: основные тенденции экономического и политического развития // Индокитай на рубеже веков (политика, идеология). М. 2001.

Мазырин В.М. Факторы и первые итоги расширения АСЕАН (на примере Вьетнама)// АСЕАН и ведущие страны АТР: проблемы и перспективы». М. 2002.

Мазырин В.М. Отличительные черты и перспективы регионального сотрудничества в рамках АСЕАН // Региональные организации: современные тенденции развития. М. 2003. исследований по странам Восточной Азии в ИМЭМО РАН ,9. В них более подробно анализируются роль Китая, Тайваня в изменении тенденций развития данного региона, позиции Японии, Южной Кореи, США по вопросам образования здесь новой экономической общности (в частности, по формуле АСЕАН 10 +3). Автор, например, принял многие оценки по этой теме ведущего синолога РФ В.Г.Гельбраса 20.

Изучена проработка в РФ политических и экономических аспектов интеграции в рамках ЮВА-АТР другими известными научными центрами: Институтом востоковедения (А.Ю.Другов, Г.М.Маслов, Г.Ф.Мурашева, Г.С.Яскина), Институтом Дальнего Востока РАН (Е.В.Верлин), МГИМО (Н.П.Малетиным) и Дипакадемией МИД (Г.Г.Кадымовым)21.

В трудах авторитетных вьетнамоведов Л.А.Аносовой, Е.В.Кобелева, Е.П.Глазунова 22 нас привлекли сведения и оценки о внешних связях СРВ, их воздействии на решение задач социально-экономического преобразования общества. Новые подходы российской стороны к развитию двусторонних отношений с СРВ в разных сферах позволили прояснить статьи дипломатов А.Б.Полякова, И.Н.Урицкого 23.

Важную роль в понимании разносторонней панорамы вьетнамского общества сыграли материалы проводимых в последние годы международных форумов его исследователей. Особо при этом надо отметить конференцию

18 В частности, см. Новакова О.В. Вьетнам в поисках путей обновления // Индокитай: 90-е годы (политика, экономика), указ. соч.

19 Современные тенденции развития регионального экономического сотрудничества в Восточной Азии (материалы научной конференции). М. 2003; Модернизация Тайваня и перспективы отношений с КНР (сборник материалов научной конференции ИМЭМО). М. 2003.

20 Гельбрас В.Г. КНР-АСЕАН: факторы притягивания и отталкивания // Современные тенденции развития регионального экономического сотрудничества в Восточной Азии. М. 2003.

21 Страны Юго-Восточной Азии на рубеже XXI века: традиции и современность, проблемы политической и экономической интеграции. М. 1994; Государственность и модернизация в странах Юго-Восточной Азии. М. 1997; Берлин Е.В. Проблемы формирования и эволюции Большого Китая. Роль и место Китая в интеграционных процессах Юго-Восточной Азии. М. 2001; Малетин Н.П. АСЕАН: три десятилетия внешней политики. М. 1999.

22 Аносова Л.А. Вьетнам на пороге XXI века (динамика и модернизация производительных сил). М. 1993. Кобелев Е.В. Современный Вьетнам: истоки и слагаемые «чуда» // Экономические реформы в Азии в переходный период. М. 1996; Глазунов Е.П. Социалистическая Республика Вьетнам. М. 2001; Вьетнам: поиски путей обновления, (сборник материалов научной конференции АСИ). М. 1990.

21 Поляков А.Б. Россия-Вьетнам: от стратегического интереса к стратегическому партнерству - Проблемы Дальнего Востока, №3-2001; Урицкий И.Н. Снова во Вьетнаме - Международная жизнь, № 1-1998.

Евровьет V», которая с успехом прошла в 2002 г. в Санкт-Петербурге по теме «Современный Вьетнам: особенности переходного периода».

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации обсуждены на международной научной конференции политологов стран Индокитая в Пномпене (Камбоджа), семинаре исследователей стран ЮВА и АТР в ИСАА при МГУ, пленарном заседании Международной академии системных исследований в Москве в 2003 г и симпозиуме Вьетнамской научно-технической ассоциации в России в феврале 2004 г. Научные результаты исследования также изложены в публикациях автора 24.

Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры политологии Востока ИСАА при МГУ им. М.В.Ломоносова 25 декабря 2003 г.

Диссертация состоит из введения, 5 глав, заключения, библиографии и приложений (12 таблиц и схем). В первой главе представлены общие черты и характерные особенности нового курса СРВ на международной арене, прослежена эволюция подходов партийно-государственного руководства к концепции национальной безопасности и развития. Автор показывает, что перестройка этой важнейшей сферы в жизни страны и отношений с партнерами за рубежом обусловлена как кардинально изменившимися в 1990-е годы геополитическим устройством мира, так и внутренними реформами. Важное место отводится вскрытию факторов и механизмов внешней политики Вьетнама.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Новый внешнеполитический курс СРВ в период рыночных реформ"

Заключение

Новый внешнеполитический курс правительства СРВ, складываясь в условиях кардинально изменившегося в 1990-е годы геополитического устройства мира, потребовал перехода от длительного противостояния капиталистическим странам к активному партнерству с ними, интеграции в мирохозяйственные связи. Этот процесс завершился практически полной переориентацией внешней политики Вьетнама к началу XXI века — он постепенно и твердо отказался от конфронтационной модели международных отношений, скопированная в свое время у СССР. Новый курс был также продиктован внутренними потребностями перевода народного хозяйства и общественной жизни на рыночные рельсы.

При перестройке внутри страны и отношений с партнерами за рубежом изменились подходы партийно-государственного руководства к концепции национальной безопасности и развития. В условиях окончания «холодной войны» и формирования нового миропорядка традиционные понятия и определения безопасности стали неприемлемыми, перестали соответствовать существующим реалиям. Вьетнам, избрав курс на национальное возрождение и на быстрое преодоление отсталости, сделал единственно возможную ставку на всемерное привлечение опыта и средств промышленно развитых и новых индустриальных стран.

Обеспечивают эффективное решение внутренних задач и оптимальный путь к международной интеграции и другие составные элементы внешней политики. Их, как выяснил автор, составляют использование многообразных форм международной деятельности, развитие отношений со всеми странами, невзирая на различия с ними в общественно-политическом строе, а также активное взаимодействие с региональными, международными организациями, другими акторами мировой политики и экономики. Важной чертой является подчинение внешнеполитических усилий интересам не идеологического и военно-политического влияния в регионе, как было раньше, а обеспечения развития в СРВ процветающей, социально ориентированной рыночной экономики.

Этому способствует лежащий в основе новой концепции безопасности курса на последовательное обеспечение независимости, самостоятельности, суверенитета, национальной целостности и самобытности. Лозунгом, вдохновляющим разные поколения вьетнамцев на успешное решение под руководством Компартии Вьетнама созидательных задач, стало построение «сильной страны с богатым народом, справедливым и цивилизованным обществом».

Если определять географические направления и акценты новой внешней политики СРВ, то она, прежде всего, направлена на активизацию сотрудничества с ближайшими соседями по ЮВА. Во вторую очередь она способствовала расширению контактов с ведущими странами обширного Азиатско-Тихоокеанского региона - Японией, Китаем, США, Австралией. Важное место также отведено далеким географически, но богатым странам Западной Европы. Высокая ставка сделана на получение финансовой, методологической помощи от самых влиятельных международных организаций и институтов, участие в их работе и программах.

Таким образом, в изучаемый период во Вьетнаме получили признание две тенденции развития международных отношений - глобализация (по крайней мере, интернационализация) и «экономизация» внешней политики. Последняя тенденция проявилась как «прагматизация» внешнеполитического курса государства. Если раньше во вьетнамской внешней политике абсолютно преобладали политические и идеологические цели, то с переходом к рыночной модели экономика стала больше влиять на выбор партнеров и действий на международной арене. Подходы руководства СРВ к ключевым проблемам региона и мира стали основываться не на геополитических и идеологических расчетах, а на соображениях практической выгоды, которые диктуют курс на интеграцию в региональную и мировую экономику.

Из этого автор сделал вывод о том, что Вьетнам при выработке нового внешнеполитического курса сумел приспособиться к сильно изменившейся ситуации и расстановке сил в мире. Глобализацию и региональную интеграцию вьетнамское руководство рассматривает как неизбежные объективные тенденции и соответствующим образом преобразует национальную политику и экономику. Этот подход показывает, что оно осознает всю сложность современного мира, ищет адекватные ответы на новые вопросы, в том числе путем расширения международных связей, стимулирования и активизации рыночных реформ.

Разделяя теорию формирования многополярного мира, Вьетнам считает, что тенденция глобализации международных политических и экономических отношений проявляется, прежде всего, в процессе регионализации, поэтому все активнее участвует в данном процессе. Усилия Ханоя мотивируются рядом объективных политических и экономических факторов. Хотя подключение СРВ к сотрудничеству стран ЮВА произошло относительно недавно, она стремится играть видную роль в АСЕАН и всем процессе интеграции региона в глобальную экономику и новый миропорядок.

Несмотря на существование различных мнений относительно перспектив и темпов развития этого сообщества, во Вьетнаме их оценивают достаточно оптимистично и придают огромное значение идущим в рамках Ассоциации процессам. Присоединение СРВ к АСЕАН и ее активная деятельность в этой организации считаются одним из факторов, определивших улучшение обстановки в Юго-Восточной Азии в целом.

На данной основе происходит постепенное сближение участников Ассоциации в различных областях хозяйственной и социальной жизни, расширение региональных связей, базирующихся на экономической взаимодополняемости. Эффективные совместные усилия и проекты, в свою очередь, служат улучшению взаимопонимания и ускорению темпов материального прогресса. Исходя из этих тенденций, автор делает предположение о начале интеграционных процессов в рамках АСЕАН.

Как показывает анализ, вступление в Ассоциацию Вьетнама и стран Индокитайского полуострова привело к созданию в ЮВА универсальной региональной организации, нового центра политического и экономического влияния. Этот центр уже сегодня проявляет себя не только на региональном уровне, но и в глобальном масштабе. В последующие годы, по оценкам автора, он будет расти и потенциально способен на равных привлечь к сотрудничеству великие державы, доминирующие в регионе.

В этой связи Вьетнам выступает за расширении рамок экономического сотрудничества до межрегионального уровня, видя в этом путь преодоления имеющихся у АСЕАН наряду с очевидными преимуществами и недостатков. Перспективы подключения к нему Японии, КНР и Республики Корея (согласно формуле 10 + 3), создания «общего рынка» стран большой Восточной Азии выглядят все более определенными. Более тесное взаимодействие с самым крупным, политически и экономически стабильным государством мира стало уже в конце XX века рассматриваться как вариант надежного будущего для всех стран АСЕАН.

Изучение отношений с ведущими державами данного мегарегиона показало, что Япония и США стали главными партнерами СРВ как самые промышленно развитые и сильные государства, а Китай восстановил свое преимущественное положение как ближайший сосед и лидер экономического роста в мире. Япония занимает особое место во вьетнамском видении мира. Ее роль объективно обусловлена тем, что она является одной из мировых экономических держав и фактических лидеров Восточной Азии. Сказывается также то обстоятельство, что Япония показала одну из лучших моделей развития для стран Азии, поддерживает через ЮВА стратегические коммуникации с остальным миром, получает отсюда важные для своей экономики сырьевые ресурсы.

Позиция СРВ определяется прямыми экономическими выгодами от сотрудничества со «страной восходящего солнца», стремлением занять свою нишу в восточноазиатской подсистеме международных отношений. Значение этой подсистемы, ставшей третьей по значению после Северной Америки и Европы подсистемой мира, особенно возросло во второй половине 1990-х годов. Поэтому именно вопросы торговли и инвестиций определяют связи Вьетнама и Японии, неизменно оказываются в центре внимания в ходе политических контактов, интенсивность которых неуклонно возрастала. Отношения двух стран в политической сфере строятся на принципах доверительного партнерства и долгосрочной стабильности, имеют устойчивую перспективу.

По той же причине к концу этого десятилетия достойную конкуренцию Японии в качестве ведущего партнера Вьетнама составил Китай: взаимные связи с ним во всех сферах заметно расширились. Полностью завершившаяся нормализация отношений с КНР не только отвечает интересам двух государств, но и способствует укреплению атмосферы мира, стабильности и сотрудничества в регионе. К тому же такое состояние отношений облегчает использование успешного опыта рыночных преобразований КНР. Во Вьетнаме этому всегда придавалось большое значение в силу схожести социально-экономических структур, общности философско-этических доктрин, многовековой исторической традиции.

С крахом СССР рассеялись опасения Китая, что Вьетнам может быть использован Советским Союзом в своих интересах против КНР. К тому же в условиях окончания «холодной войны» и краха биполярной системы, глобальных изменений международной ситуации сохранение конфронтации в любых формах стало контрпродуктивным и неприемлемым.

Немаловажным фактором, который приходится учитывать вьетнамской стороне, является фактор "хуацяо". Его значение обусловлено как историческим опытом, так и ростом роли местных китайцев в современном рыночном хозяйстве СРВ. Сохраняя тесную связь с соотечественниками в соседних странах региона, они выступают главной опорой в политике активизации торговли и инвестиций как самой КНР, так и — в еще большей степени - других государств китайского ареала. Таким образом, местная китайская община, сохраняет исключительно важную роль в Вьетнама с КНР, рядом партнеров по АСЕАН.

На фоне Японии и Китая самая мощная и агрессивная держава мира -США до конца 1990-х годов заметно отставала, явно утратив те позиции, которые всеми силами отстаивала во Вьетнаме до 1975 года. Однако, в двусторонних отношениях уже начался новый этап, если не сближения, то растущего экономического взаимодействия. Встав на этот путь, правительство СРВ исходит из новых внешнеполитических тенденций, изменившейся обстановки в мире, собственных национальных интересов.

Принципиальное значение для дальнейшего расширения и углубления отношений, прежде всего внешней торговли и инвестиций, имело подписание Торгового соглашения с США в 2000 г. Оно позволило устранить последние препятствия на пути к полноценному двустороннему взаимодействию, а в более широком плане - к выходу Вьетнама на глобальный международный рынок и доступу к новейшим технологическим достижениям. Это событие подняло взаимоотношения между предпринимателями и политиками двух стран на качественно новый уровень.

Улучшение и расширение отношений с ведущими странами, имеющими интересы в Азиатско-Тихоокеанском регионе, автор рассматривает как важнейшее достижение внешней политики СРВ. Обеспечив укрепление позиций страны на международной арене, оно стало самой крупной после окончания войны с США победой вьетнамской дипломатии. Вне зависимости от того, какие цели преследуют великие державы в регионе, поддержка ими линии на укрепление здесь атмосферы доверия и сотрудничества создает благоприятные условия для решения Ханоем своих экономических и внешнеполитических задач.

Проведенный отдельно ввиду особой предыстории и особенностей эволюции анализ отношений Вьетнама с еще одной державой АТР — Россией - убеждает в том, что со второй половины 1990-х годов они постепенно выходят из тупика и кризиса, начавшегося после распада СССР. Этот тренд подтверждает сохраняющуюся заинтересованность сторон в продолжении многопланового сотрудничества. Вьетнамо-российские отношения в отличие от других «традиционных связей» с бывшими социалистическими странами Центральной и Восточной Европы все-таки удержались от полномасштабного и всестороннего свертывания.

Вьетнамо-российские связи носят, в принципе, комплексный характер, во многих важных сферах по-прежнему сохраняется доверительность отношений, что и придает им статус стратегического партнерства. Принимая во внимание близость подходов СРВ и РФ по ключевым международным проблемам, наличие во вьетнамском обществе широкой прослойки, симпатизирующей России и активно выступающей за продолжение сотрудничества, автор делает вывод о том, что двустороннее стратегическое партнерство имеет реальную долгосрочную перспективу.

Для Вьетнама расширение всесторонних контактов со своим давним и проверенным временем союзником является одним из необходимых «векторов» внешней политики, как с точки зрения политического, особенно военно-политического сотрудничества, так и продвижения своих торгово-экономических интересов. Стороны, по убеждению автора, еще не исчерпали созданных в прежний период заделов и потенциала в торгово-экономической и научно-технической сферах.

Судя по динамике политических контактов в течение последних пяти лет, вьетнамо-российские отношения в начале XXI века вышли на стадию «подъема». Продление данной стадии зависит от того, насколько уровню политического диалога будет соответствовать конкретное наполнение двусторонних связей изнутри, прежде всего их важнейшей - экономической составляющей. Этим будет определяться в целом эффективность и взаимовыгодность сотрудничества двух стран.

Вместе с тем, исходя из трезвой оценки сложившейся ситуации и имеющихся проблем, нельзя не признаеть, что в нынешних условиях, когда присутствие третьих стран во Вьетнаме становится все ощутимее, России, скорее всего, не удастся вернуть утраченные позиции. Согласно прогнозу автора в дальнейшем многое будет зависеть от государственной политики России не только в политико-экономической, но и культурно-образовательной сфере.

Обзор деятельности различных международных организаций во Вьетнаме показал весомый вклад основных специализированных учреждений ООН и международных финансовых структур в реформирование экономики Вьетнама. Наиболее заметна среди них Программа развития ООН, которая является координатором деятельности всей системы международных организаций во Вьетнаме. Правительство СРВ использует эту организацию, а также Всемирный банк и Международный валютный фонд для разработки общей стратегии и ключевых программ социально-экономического развития страны в рыночных условиях.

Международные организации предоставили очень большую помощь Вьетнаму в тех отраслях, развитие которых необходимо для общего подъема экономики и уровня жизни населения страны. Можно сказать, что они нашли особую нишу: ни иностранные инвесторы, заинтересованные в получении быстрой прибыли, ни государство, пока еще не способное в достаточной мере финансировать эти отрасли, пока не могут заполнить ее в данный момент. Тем самым это направление внешней политики СРВ эффективно содействует решению острых социальных проблем в стране.

Самой последней тенденцией стала активизация с конца 1990-х годов усилий Вьетнама по вступлению в ВТО. Руководство страны считает это неизбежной необходимостью в условиях глобализации и интеграции мировой экономики. В настоящее время вьетнамская сторона взвешивает как преимущества, так и негативные последствия соблюдения правил и норм ВТО для ускорения подъема народного хозяйства. Возможность приема СРВ к 2005 г. представляется вполне реальной.

Новым заметным участником международной помощи Вьетнаму стали неправительственные организации, имеющие ряд важных преимуществ перед межгосударственными. Они работают на местном уровне, поддерживают контакты напрямую с населением, регулярно распространяют достоверную информацию о СРВ в мире. Вся помощь носит безвозмездный характер и направлена в основном на развитие социальной сферы, здравоохранения и образования. При этом МНПО не допускаются к внутриполитической сфере, не выполняют своих типичных функций по формированию гражданского общества в странах с переходной экономикой.

Главной проблемой работы международных организаций во Вьетнаме оказалась недостаточная эффективность использования предоставляемой ими помощи. Она была вызвана как неготовностью вьетнамской стороны к быстрому освоению больших средств, так и обычной бюрократией. Тем не менее, автор признает наличие у СРВ всех возможностей для продолжения плодотворного сотрудничества с международными организациями. Их реализация зависит, прежде всего, от улучшения управления процессом принятия помощи.

Среди региональных организаций — помимо АСЕАН - Вьетнам поддерживает наиболее тесные и плодотворные отношения с Европейским Союзом. По мере роста товарооборота СРВ с западноевропейскими странами, их инвестиций в местную экономику повышается и значение взаимодействия в политической сфере, координации действий в АТР и на международной арене, что нашло отражение в работе совместных форумов.

Неотъемлемой частью внешней политики СРВ сегодня является поддержание контактов с вьетнамскими эмигрантами - «вьеткиеу». Правительство СРВ рассматривает своих соплеменников за рубежом как проводников, защитников национальных интересов, как важный источник интеллектуального и финансового капитала. По оценке автора, этот подход оказался продуктивным и перспективным.

В целом проведенное исследование выявило вполне самостоятельный, прагматичный и созидательный характер внешней политики Вьетнама. Такая политика позволяет успешно защищать национальные интересы, сближать позиции с партнерами и конкурентами, обеспечивать условия мира и безопасности, углублять международное и региональное экономическое сотрудничество. В итоге она открыла широкие перспективы модернизации вьетнамского государства, значительного ускорения темпов хозяйственного и социального развития, интеграции в мировое сообщество.

Успехи, достигнутые страной за годы обновления, подтверждают правильность, эффективность такого внешнеполитического курса СРВ. Этот 15-летний период, основным содержанием которого стал переход страны к рыночной модели экономики, оказался принципиально отличным от предыдущих. Но политика «открытых дверей» дала не только позитивные результаты, но и выявила новые серьезные вызовы времени. Среди проблем, которые предстоит решать Вьетнаму, - сохранение национальной самоидентичности и суверенитета в условиях сотрудничества и конкуренции с многократно более сильными игроками мирового и регионального рынков, которые пришли сюда со своими не всегда бескорыстными целями.

Список научной литературыЛе Хонг Тхай, диссертация по теме "Политические проблемы международных отношений и глобального развития"

1. Документы и материалы, статистические и справочные издания:

2. VI съезд Коммунистической партии Вьетнама. М. 1988.

3. Dang Cong san Viet Nam. Van kien Dai hoi dai bieu toan quoc lan thu1. VII. Ha-noi, 1991.

4. Dang Cong san Viet Nam. Van kien Dai hoi dai bieu toan quoc lan thu1. VIII. Ha-noi, 1996.

5. Ho Chi Minh. Tuyen tap, tap 1. Hanoi, 1980.

6. Ho Chi Minh. Tuyen tap, tap 1. Hanoi, 1987.

7. Thong tin nhung van de ly luan (chien luoc cua cac nuoc Ion sau chien tranh lanh). Vien thong tin khoa hoc. Hanoi, 1993.

8. Tin lien quan den ASEAN (Ve Hoi nghi thu truong ngoai giao Nga-ASEAN lan thu nhat). Tai lieu tham khao dac biet, Ha-noi, 1998.

9. Tong cuc Thong ke. Tu lieu kinh te bay nuoc thanh vien ASEAN. Hanoi, 1998.

10. Vietnam's Economic Integration Commitments, Government action Plans and Donor's Current Assistance. Hanoi, 2001.

11. O.Vietnam Statistical Yearbook, 1990-2000. Hanoi, 1991-2001.1.. Литература:1. На русском языке

12. Алексеева T.A. Современные политические теории. М.2000.

13. Аносова JI.A. Вьетнам на пороге XXI века (динамика и модернизация производительных сил). М. 1993.

14. Аносова JI.A., Яскина Г.С. Вьетнам: история, политика, экономика. М. 2000.

15. Арон Р. Мир и война между народами. М. 2000.

16. АСЕАН и ведущие страны АТР: проблемы и перспективы. М. 2002.

17. Валерстайн И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире. СПб., 2001

18. Берлин Е.В. Проблемы формирования и эволюции Большого Китая. Роль и место Китая в интеграционных процессах Юго-Восточной Азии. М. 2001.

19. Внешняя политика и дипломатия стран Азиатско-Тихоокеанского региона. М. 1998

20. Восток-Запад. Региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений (под редакцией Воскресенского А.Д.). М. 2002.

21. Вьетнам на пути интеграции: вопросы и ответы. Ханой, 1999.

22. Вьетнам: поиски путей обновления (сборник материалов научной конференции АСИ под редакцией Глазунов Е.П.). М. 1990.

23. Вьетнам-Россия: традиционные партнеры Специальное приложение к журналу «Vietnam Economic Times». Ханой, июнь 2003.

24. Вьетнам-СССР: 30 лет отношений (1950-1980). М. 1980.

25. Герчикова И.Н. Международные экономические организации. М. 2002.

26. Гельбрас В.Г. КНР-АСЕАН: факторы притягивания и отталкивания // Современные тенденции развития регионального экономического сотрудничества в Восточной Азии. М. 2003.

27. Глазунов Е.П. Социалистическая Республика Вьетнам. М. 2001.

28. Государственность и модернизация в странах Юго-Восточной Азии. М. 1997.

29. До Суан Хыонг. Экономическая интеграция стран Юго-Восточной Азии на современном этапе. М. 1997.

30. Индокитай на рубеже веков (политика, идеология). М. 2001.

31. Индокитай: 90-е годы (политика, экономика). М. 1999

32. Интеграционные процессы в Азии в конце XX столетия. М. 1995.

33. Исаев М.П., Пивоваров Я.Н. Внешняя политика Социалистической Республики Вьетнам. М. 1983.

34. Кальвокоресси П. Мировая политика после 1945 года. В 2-х томах. М. 1999-2000.

35. Кобелев Е.В. Современный Вьетнам: истоки и слагаемые «чуда» // Экономические реформы в Азии в переходный период. М. 1996.

36. Ле Хонг Минь. Роль Азии во внешнеэкономической стратегии великих держав и их интересы в СРВ. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н., ИМЭПИ РАН, 1997.

37. Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов. М. 1999.

38. Малетин Н.П. АСЕАН: три десятилетия внешней политики (19671997). М. 1999.

39. Мировая политика и международные отношения в 1990-е годы: взгляды американских и французских исследователей (под редакцией Лебедевой М.М, Цыганкова П.А.). М.2001.

40. Михеев. В.В. Глобализация и азиатский регионализм. М. 2001.

41. Модернизация Тайваня и перспективы отношений с КНР (сборник материалов научной конференции ИМЭМО РАН). М. 2003.

42. Нгуен Динь Хоанг. Современное состояние и перспективы внешнеэкономических связей Вьетнама с Китаем и АСЕАН. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. ИМЭПИ РАН, 1996.

43. Нгуен Мань Кыонг. Реформа и развитие внешнеторговой деятельности Вьетнама: опыт 90-х годов. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. ИМЭПИ РАН, 1997.

44. Нешатаева Т. Международные организации и право. М. 2001.

45. Поляков А.Б. Россия Вьетнам: от стратегического интереса к стратегическому партнерству // «Проблемы Дальнего Востока», № 3-2001.

46. Региональные организации: современные тенденции развития. М. 2003.

47. Современные международные отношения (под ред. А.Торкунова). М. 1998.

48. Современные тенденции развития регионального экономического сотрудничества в Восточной Азии (материалы научной конференции ИМЭМО РАН). М. 2003.

49. Страны Юго-Восточной Азии на рубеже XXI века: традиции и современность, проблемы политической и экономической интеграции. М. 1994.

50. Урицкий И.Н. Снова во Вьетнаме // Международная жизнь, № 11998.

51. Фукуяма Ф. Конец истории? // Вопросы философии, 1990, № 3.

52. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций // Полис, 1994, № 1.

53. Цыганков П.А. Основы теории международных отношений. М. 2001.

54. Чан Као Шон. Политика Вьетнама в отношении стран-членов АСЕАН (1975-89). Диссертация на соискание ученой степени к.и.н. ИВ РАН, 1993.

55. Чинь Динь Хунг. Эволюция политики «дой мой» (обновление) во Вьетнаме (80-е и 90-е годы). Диссертация на соискание ученой степени к.и.н. ИВ РАН, 1999.1. На английском языке

56. Ang Cheng Guan. Vietnam-China Relations Since The End Of The Cold War (IDSS Working Series, Institute of Defense and Strategic Studies). Singapore, 1998.

57. Bui Diem. Vietnam's Accession to WTO (Training course on WTO Implementation). Seoul, April 2002.

58. Dang Due Dam. Vietnam's Economy 1986-1995. Hanoi, 1995. 48. Dang Due Dam. Vietnam's Economy 1986-1995. Hanoi, 1996.

59. Duiker, William J. Foreign Policy // Vietnam: Revolution in Transition. USA, 1995.

60. Duong Quoc Thanh. Vietnam Foreign Policy: toward the XXI century. Hanoi, 1999.

61. Hoang Huu Quynh. Gorbachev and the Vietnamese stake's deflating and inflated value //Vietnam Commentary, January-February 1990.

62. Hoang Huu Quynh. Gorbachev and the Vietnamese stake's deflating and inflated value // Vietnam Commentary, January-February 1990.

63. Jayant Menon. The expansion of AFTA: widening and deepening I/Asia-Pacific Literature, vol.12, № 2, 1998.

64. Kent Bolton. Domestic Sources of Vietnam's Foreign Policy: Normalizing Relations with the United States. New York, 2000.

65. Luu Van Loi. Introduction: Vietnam's traditional diplomacy // 50 Years of Vietnamese Diplomacy. Hanoi, 2001.

66. Mike Yeong. New Thinking in Vietnamese foreign policy // Contemporary Southeast Asia, vol. 14, № 3, December 1992.

67. Porter, Gareth. The foreign policy of Vietnam // The Political Economy of Foreign Policy in Southeast Asia Ed. by David Wurful and Bruce Burton. New York, 1990;

68. Porter, Gareth. The Transformation of Vietnam's World-View: From Two Camps to Inter-Dependence // Contemporary Southeast Asia, vol. 12, № 1, June 1990.

69. Porter, Gareth. Vietnam: The Politics of Bureaucratic Socialism. Cornell University Press, 1993.

70. Scalapino, Robert A. Asian communism: continuity and transition. Berkeley, California, 1988.

71. Thai Quang Trung. When the cornerstone is crumbling: Soviet-Vietnamese military cooperation reassessed// Vietnam Commentary, January-February 1990.

72. Thanyathip Sripana. Vietnamese Foreign Policy on Thailand after 1986 (Research papers. Institute of Asian Studies). Bangkok, 1989.

73. Thayer, Carlyle A. Vietnam's strategic readjustment // China as a Great Power: Myths, Realities and Challenges in the Asia-Pacific Region. Ed. by Stuart Harris and Gary Klintworth. Australia, 1995.

74. Thayer Carlyle A. Vietnamese foreign policy: multilateralism and the threat of peaceful evolution// Vietnamese Foreign Policy in Transition. Ed. by Carlyle A. Thayer and Ramses Amer. Singapore, 1999.

75. Ton That Thien. Hanoi's current diplomatic campaign // Vietnam Commentary, January-February 1991.

76. Unity in Diversity: Cooperation between Vietnam and other Southeast Asian Countries. Ed. by Nguyen Duy Quy. Hanoi, 1992.

77. Vietnam Development Partners. Hanoi, 1995.

78. Vietnam's Economic Integration Commitments, Government action Plans and Donor's Current Assistance. Hanoi, 2001

79. Vietnam's Integration in Progress. Hanoi, 1999.

80. Vietnam's Policies on trade and investment and development of some key industries. Ed. by Vo Dai Luoc. Hanoi, 1998;

81. Vietnam's WTO integration process: Opportunities and Challengers. December 2000-January 2001 GC.comm.

82. Vietnamese Foreign Policy in Transition. Ed. by Carlyle A. Thayer and Ramses Amer. Singapore, 1999.

83. Wurful, David. Between China and ASEAN: The Dialectics of Recent Vietnamese Foreign Policy // Vietnamese Foreign Policy in Transition. Ed. by Carlyle A Thayer and Ramses Amer. Singapore, 2001.

84. Zachary Abuza. Institutions and actors in Vietnamese foreign policymaking // Contemporary Southeast Asia, vol. 19, № 3, December 1997.

85. Zhu Zhenming. Vietnam's New Courses in Foreign Affairs: a long process of readjustment // Indochina Report, July-September 1991.1. На вьетнамском языке

86. ASEAN: nhung van de va xu huong. (Pham Nguyen Long chu bien). Ha-noi, 1997.

87. Duong Lan Hai. Chinh sach cua Nhat Ban voi ASEAN о thoi ky moi // ASEAN: nhung van de va xu huong (Pham Nguyen Long chu bien). Ha-noi, 1997.

88. Fford, Adam-de Vylder, Stefan. Tu ke hoach den thi truong: su chuyen doi kinh te о Viet Nam. Ha-noi, 1996.

89. Hong Ha. Quan he VietNam — Trung Quoc: nhin lai 10 nam va trien vong // Quan he Viet Nam Trung Quoc: nhin lai 10 nam va trien vong (Ky yeu hoi thao). Ha-noi, 2002.

90. Nguyen Dinh Liem. Tim hieu cac nhan to tien toi binh thuong hoa quan he Viet-Trung // Quan he Viet Nam — Trung Quoc: nhin lai 10 nam va trien vong (Ky yeu hoi thao). Ha-noi, 2002.

91. Nguyen Duy Quy. Hop tac khu vuc cua ASEAN: qua trinh hinh thanh va dac diem // Nghien cuu Dong Nam A, № 4-1999.

92. Nguyen Duy Quy. Mo rong ASEAN: qua trinh va mot so van de dat ra // Nghien cuu Dong Nam A, № 1-2000.

93. Nguyen Duy Quy. Vietnam: nhung dong gop va ket qua buoc dau sau 5 nam gia nhap ASEAN // Nghien cuu Dong Nam A, № 2-2000.

94. Nguyen Tat Giap. Quan he cua LB Nga voi cac nuoc Dong Nam A tu sau khi Lien Xo tan ra den nay. Ha-noi, 2000.

95. Nguyen Xuan Thang. Viet Nam va cac nuoc chau A-Thai Binh Duong. Ha-noi, 1996.

96. Quan he doi ngoai cua cac nuoc ASEAN. Ha-noi, 1997.

97. Quan he kinh te Viet Nam LB Nga: hien trang va trien vong (Bui Huy Khoat chu bien ). Ha-noi, 1995.

98. Quan he thuong mai dau tu giua Viet Nam va cac nuoc thanh vien ASEAN. (Vo Thanh Thu chu bien ). Ha-noi, 1998.

99. Quan he Viet Nam-Thai Lan trong nhung nam 90. Ha-noi, 2001187

100. Thi truong Nga va cac nha doanh nghiep Viet Nam. Hanoi, 1994.

101. Tran Trong Dang Dan. Nguoi Viet Nam о nuoc ngoai. Hanoi, 1997

102. Trinh Thi Ha. Quan he Viet Nam-ASEAN: tu «chien truong» den «thi truong» (1967-1995). Ho-Chi-Minh, 1997.

103. Van Thai. Dia ly kinh te Viet Nam. Ho-Chi-Minh, 1997.

104. Ve moi quan he giua Viet Nam LB Nga trong giai doan hien nay (Nguyen Xuan Son-Nguyen Huu Cat chu bien ). Ha-noi, 1997.

105. Viet Nam-ASEAN. Co hoi va thach thuc (Pham Due Thanh chu bien). Ha-noi, 1998.

106. Viet-Nga: 50 nam huu nghi va hop tac // Special supplement to International affairs Review. Hanoi, 2001.1.I. Периодические издания:1. Азия и Африка сегодня, М.2. БИКИ, М.3. Восток, М.

107. Мировая экономика и международных отношения, М.

108. Проблемы Дальнего Востока, М.6. Asian survey, Berkley.7. Asia Week, Singapore.

109. Contemporary Southeast Asia, Singapore.

110. Dai tieng noi Viet Nam, Hanoi.

111. Doanh nhan va doanh nghiep. Hanoi.11. Dau tu nuoc ngoai, Hanoi.12. Dau tu, Hanoi.

112. Far Eastern Economic Review. Singapore.14. Huu nghi Viet-Nga, Hanoi.

113. Indochina Report, Bangkok.

114. International Affairs Review, Hanoi.17. Lao dong, Hanoi.

115. Nghien cuu quoc te, Hanoi.19. Nhan dan, Hanoi.20. Quoc te, Hanoi.

116. Saigon Times Weekly, Hochiminh city.

117. Thong tan xa Viet Nam, Hanoi.23. Tuoi tre, Hanoi.

118. Vietnam Business Journal, New York.

119. Vietnam Commentary, Hanoi.