автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Оптимизация структуры профессионального образования в трансформирующемся обществе
Полный текст автореферата диссертации по теме "Оптимизация структуры профессионального образования в трансформирующемся обществе"
На правах рукописи
РГБ ОД
2 1 ¿3 2 Л
КУЗЬМИНА СВЕТЛАНА ВАЛЕРЬЕВНА
ОПТИМИЗАЦИЯ СТРУКТУРЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ТРАНСФОРМИРУЮЩЕМСЯ ОБЩЕСТВЕ: КОНЦЕПТУАЛЬНО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ и СОЦИОИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Специальность 22.00.05 - Социология управления
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации ка соискание ученой степени кандидата социологических к:.ук
Владивосток- 2000
Работа выполнена на кафедре социологии и гуманитарной подготовки Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета.
Научные руководители: доктор экономических наук, профессор
Ведущая организация: Управление начального профессионального образования администрации Приморского края
Зашита состоится 21 декабря 2000 года в 10 часов на заседании диссертационного совета К 064.01.12 в Дальневосточном государственном техническом университете по адресу: 690600, г.Владивосток, ул. Пушкинская, 10., ауд. А-307.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дальневосточного государственного технического университета.
Автореферат разослан 21 ноября 2000г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
Латкин А.П.,
кандидат философских наук, доцент Залунин В.И.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Останин В.А.,
кандидат социологических наук, доцент Сыроед Н.С.
кандидат исторических наук, доцент
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования.
Образование во всем мире признается в качестве одного из главных факторов социального развития. Большое внимание уделяется ему в нашей стране на современном этапе рыночных преобразований. Коренные изменения в социально-экономическом базисе общества обусловливают особые требования к качеству профессионального образования и уровню квалификации рабочей силы.
Это положение является центральным в предложенном российским Правительством проекте "Реформирование образования" стратегии развития Российской Федерации до 2010 года. В частности, к числу приоритетных задач здесь отнесено достижение непрерывности процесса образования; осуществление необходимых структурных сдвигов в системе образования в тесной увязке с текущими и перспективными требованиями рынка труда; проведение глубокой оптимизации сети учреждений профессионального образования.
В настоящее время имеется значительное количество исследований, посвященных отдельным звеньям образования и формам подготовки квалифицированных рабочих и специалистов. Большой вклад в разработку общеметодологических проблем профессионального образования, развития системы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов внесли такие исследователи. как О.С.Аббосова, Д.П.Гавра, П.Я.Гальперин. Б.С.Гершунский, Е.Н.Жильцов, Л.А.Костин, В.И.Любушкин, З.А.Решетова, С.Г.Струмилин, Н.Ф.Талызина, Г.П.Щедровицкий и др.
Однако в работах указанных авторов недостаточно изучены социально-экономические аспекты развития профессионального образования на региональном уровне, не разработаны концептуально-теоретические основы оптимизации структуры профессионального образования в условиях трансформирующегося общества, что обеспечило бы качественное общее образование и дало четкие ориентиры в осознанном выборе молодежью сферы трудовой деятельности.
Для реализации этой цели пока слабо используются средства и методы социоинженерного обеспечения исследований ценностных ориентации молодежи, прежде всего образовательных, профессиональных, трудовых.
"V
3
В выполненных к настоящему времени исследованиях принижена значимость теории структур, разработанной синергетикой, психофизиологией, информатикой, экономической наукой. На наш взгляд, плодотворность процесса "стыковки" этих наук позволит социологии обогатиться выводами и понятиями каждой из них, переосмыслить объем социологической категории "структура", наполнить ее новым и весомым содержанием, использовать эвристический потенциал этих понятий для оптимизации СПО.
Для будущего оптимального функционирования системы профессионального образования (СПО) требуется разработка комплекса широкомасштабных, целенаправленных инноваций и мер по трансформации его структуры, форм и механизмов их взаимодействия. Одной из таких инноваций выступают социальные технологии. Большой вклад в разработку общеметодологических понятий социальных технологий и социальной инженерии внесли такие исследователи, как В.Г.Афанасьев, А.К.Гастев, В.С.Дудченко, М.Марков, В.Н.Макаревич, Г.Д.Никредин, К.Поппер, А.И.Пригожин и др.
Высокая динамика происходящих изменений в российской экономике и социальной среде на современном этапе рыночных реформ требует проведения масштабных социологических исследований происходящих в жизни общества явлений в относительно сжатые промежутки времени, быстрой обработки полученных данных для обоснования профессионально грамотных выводов и принятия эффективных управленческих решений как на краткосрочную, так и долгосрочную перспективу. Это убеждает в необходимости продолжения научных исследований сущности и специфики социальных технологий, методических и процедурных основ их проектирования и освоения.
Уникальность социологических исследований не позволяет социологам целиком использовать подходы, конкурентно-способные информационные технологии, освоенные в промышленности, в том числе военной. Многие методологические и практические проблемы создания социологических информационных технологий и их использование в качестве средств социоинженерной деятельности не решены.
Исходя из этого целью диссертационного исследования является концептуально-теоретическое обоснование и социоинженерное обеспечение
оптимизации структуры профессионального образования в переходный период.
Поставленная цель предопределила решение следующих задач:
• уточнить сущность понятий "оптимизация" и "структура" и показать эволюцию их развития в теории управления социальными системами;
• провести анализ структурных изменений системы профессионального образования на региональном уровне;
• исследовать ценностные ориентации молодежи в переходный период развития общества и выявить жизненные ценности, доминирующие в молодежной среде, характер их изменений;
• предложить новую концептуальную модель развития структуры профессионального образования;
• обосновать социоинженерный подход к оптимизации структуры профессионального образования, основанный на достижениях в области системного анализа, социальных и информационных технологий;
• разработать и апробировать информационное обеспечение социоинженерной деятельности в системе профессионального образования.
Объект исследования - система начального профессионального образования.
Предмет исследования — теоретико-методологические и
социоинженерные аспекты оптимизации структуры профессионального образования.
Теоретической н методологической основой диссертации явились фундаментальные труды классиков социологии и психологии: Г.Ф.Гегеля, К.Маркса, Э.Дюркгейма, Г.Спенсора, О.Конта, М.Вебера, Э.Гидденса, П.Сорокина, Н.Лумана, Р.Мертона, Л.Берталанфи, Н.Смелзера, Г.Хакена, У.Г.Эшби и др.
При проведении исследований в рамках поставленных задач, а также при формулировке основных положений и выводов диссертации использованы работы П.К.Анохина, А.О.Бороноева, А.Н.Величко, Ф.Ф.Галлямова, А.Н.Данилова, В.Н.Иванова, А.И.Кравченко, С.А.Кузьмина, Г.В.Осипова, О.С.Разумовского, Р.ВРывкиной, Н.С.Слепцова, Э.М.Сороко, М.Х. Титмы, А.К.Уледова, Г.С.Хахлюка, И.И.Хомича, С.А.Шавеля, В.АЛдова и др.
Информационную базу диссертации составили:
• открытые статистические данные органов государственной статистики;
• результаты социологических исследований и научные отчеты Международного института конъюнктуры и прогнозирования (г.Владивосток); Тихоокеанского Военно-морского института им. С.О.Макарова (г.Владивосток);
• материалы Приморского краевого центра занятости населения, Управления труда, занятости населения и демографической политики администрации Приморского края, Управления начального профессионального образования администрации Приморского края;
• результаты обобщения эмпирического материала и опыта проектно-внедренческой деятельности прикладных социальных технологий на предприятиях, в гражданских и военных учебных заведениях Приморского края.
Методы исследования: структурно-функциональный анализ, социологическая и психологическая диагностика, проектирование, социальное моделирование, контент-анализ документов, наблюдение, эксперимент, анкетирование, социолого-психологическое тестирование, формализованное и полуформализованное интервью, метод экспертных оценок.
Научная новизна диссертации заключается в следующем:
1. На основе теоретического обобщения существующих подходов к понятиям "структура" и "оптимизация" и их значения для совершенствования теории социального управления дана классификация признаков целостности системы профессионального образования.
2. Основываясь на разработанном методическом подходе, впервые за годы рыночных реформ выполнен комплексный анализ развития структуры профессионального образования во взаимосвязи с процессами реструктуризации региональной экономики и формирования рынка труда.
3. Выявлены значительные трансформации ценностных ориентаций молодежи вследствие экономических, технологических и социокультурных процессов переходного периода, в том числе приоритеты личного интереса над общественным, материальных потребностей над духовными и т.п.
4. Предложена концептуальная модель развития структуры профессионального образования, предусматривающая равноправное функционирование традиционных и дополнительных элементов этой
системы при оптимальном сочетании государственных и рыночных механизмов управления.
5. Разработано и апробировано информационное обеспечение социоинженерной деятельности, позволяющее значительно расширить масштабы социологических исследований при сокращении времени на их проведение и принятие эффективных управленческих решений для целей оптимизации структуры профессионального образования.
На защиту выносятся:
• концептуальная модель развития структуры профессионального образования, предусматривающая равноправное функционирование традиционных и дополнительных элементов этой системы при оптимальном сочетании государственных и рыночных механизмов управления;
• информационное обеспечение социоинженерной деятельности, позволяющее значительно расширить масштабы социологических исследований при сокращении времени на их проведение и принятие эффективных управленческих решений для целей оптимизации структуры профессионального образования.
Практическая значимость работы состоит в обосновании основных направлений и социоинженерного обеспечения оптимизации структуры профессионального образования, которые могут быть использованы органами управления различных уровней, а также в совершенствовании учебно-воспитательного процесса в общей и профессиональной школах для повышения качества подготовки квалифицированных кадров, более полного и эффективного использования трудового потенциала региона.
Апробация результатов исследования.
Основные положения диссертации докладывались на региональных научно-практических конференциях "Социально-экономический кризис в рыбной промышленности края и пути его преодоления" (Владивосток, 1998г.), "Проблемы и пути развития научно-технической деятельности в вузах" (Владивосток, 1998г.), на международных научных конференциях "International Conference on Impacts of Population and Markets on Sustainability of the Ocean and Coastal Resources: Perspectives of Developing and Transition Economies of the North Pacific" (Сиэтл, 1999г.), «Исследования молодых ученых - рыбной отрасли XX! века» (Владивосток, 1999г.), «Высокие
технологии интеллектуального развития профессионального образования и науки» (Владивосток, 2000г.).
Отдельные результаты диссертации получены автором при участии в научно-исследовательских работах по темам: «Обоснование организационно-экономических и технологических мероприятий для вывода из кризисного состояния прибрежных рыбозаводов и поселков Приморского края» (Международный институт конъюнктуры и прогнозирования, Владивосток,] 997-98гг.), «Тенденции изменения системы начальной профессиональной подготовки и переподготовки кадров в регионе» (Международный институт конъюнктуры и прогнозирования, Владивосток, 1999г.).
Часть результатов диссертации внедрена в учебный процесс Тихоокеанского ВМИ им. С.О.Макарова, Владивостокского морского рыбопромышленного колледжа, Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета.
Публикации. Основные положения и результаты диссертации изложены в 9 публикациях общим объемом 3,3 п.л.
Структура диссертации определена предметом и логикой исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В первой главе "Теоретико-методологические основы оптимизации профессионального образования» автор рассматривает профессиональное образование как целостную функциональную систему, в которой обеспечивается взаимодействие всей совокупности элементов с внешней средой для удовлетворения экономических, социальных и культурных потребностей общества.
Теоретическое обобщение существующих подходов к развитию этой системы позволило сформулировать ее наиболее существенные признаки. К числу основных относятся:
• Иерархия профессионального образования - это разветвленная система координационных связей, где каждый соответствующий иерархический у'ровень оказывает направляющее действие на уровень нижележащего порядка.
Автор делает вывод, что в условиях переходной экономики происходит некоторое ослабление указанных связей и поэтому ряд субъектов, например профессиональные училища, колледжи, получают большую экономическую самостоятельность. Это обусловлено, прежде всего, сокращением централизованного финансирования системы профессионального образования, что ограничивает права верхних органов управления в организации функционирования всех элементов системы.
• Каждый элемент в системе профессионального образования (СПО) выполняет свои функции согласованно с функциями других элементов. Главным условием целости системы принято считать наличие интегративных качеств, возникающих при взаимодействии элементов, что ведет к появлению в целостной системе новых свойств (эмерджентности), не присущих элементам в отдельности.
Автор отмечает, что данное свойство наиболее активно проявляется в последние годы, когда при отсутствии достаточной финансовой поддержки со стороны государства многие субъекты системы (ПУ, лицеи, коледжи) осваивают и успешно выполняют не свойственные им функции (оказание бытовых услуг населению, сдача в аренду неиспользованных помещений, организация коммерческого туризма и т.п.).
• Наличие целеустремленности в деятельности СПО. В социалистический период ее основной целью являлась подготовка высококватифицированных рабочих и специалистов для различных отраслей народного хозяйства. В ходе рыночных преобразований становится не менее важной цель получения максимальной прибыли за счет предоставления различного уровня образовательных услуг. Причем данная цель, вызванная не оправданной коммерцианализацией образования, по мнению автора, существенным образом меняет ценностные ориентации и психологию поведения как работников различных образовательных структур, так и обучающихся в них молодых людей.
• Наличие субординационных отношений между элементами СПО. В условиях демократизации российского общества на эти процессы все большее влияние оказывают решения, принимаемые коллегиально, гласно, демократическим путем в соответствии с утвержденными Уставами деятельности субъектов системы профессионального образования. Данный фактор по формальным признакам является весьма позитивным, поскольку стимулирует дальнейшее развитие. Однако в реальности, что подтверждают
исследования автора, коммерцианализация образования, вводимая в образовательных структурах контрактная система оплаты труда, имеющая место «теневая» экономика подготовки кадров все больше усиливают субординацию, отдавая право важнейших (принципиальных) решений одному или нескольким индивидам (управленцам).
Из обзора предложенных характеристик понятий целостной системы можно заключить, что профессиональное образование представляет собой сложный социальный организм, проявляющийся как система конкретных структур и функций, соединяющий в себе интересы, потребности и цели отдельных индивидов с общественными интересами, потребностями и целями.
Поскольку категория "структура профессионального образования" прямо и непосредственно связана с общефилософской категорией "структура", то выявление существенных свойств этой связи, на наш взгляд, является важнейшей задачей методологических исследований.
В современной науке понятие "структура" соотносится с понятием "строение", "организация", "внутренняя форма".
Так А. Гидденс, создатель теории структуризации, разграничивает понятия "структуры" и "социальной системы". «Системы не являются структурами - они обладают структурными свойствами. Структуры - это воспроизводимые отношения между группами или коллективами, организованные как регулярные практики. Структуризация - это условия, управляющие преемственностью или преобразованием структур и, следовательно, воспроизводством систем».
"Институциональная" трактовка социальной структуры ведет свое начало от Э.Дюркгейма, признававшего решающую роль в объяснении социатьных явлений и установлении причинных зависимостей между изучаемым явлением и социальной средой.
Для Т.Парсолса социальная структура не только готовая сформировавшаяся организация ролей и позиций, но и динамический процесс формирования устойчивого общественного образования.
Определив необходимое содержание понятия «структура», в данной работе сделана структурная "инвентаризация" СПО, которая включает следующие компоненты:
• экономическую структуру - люди вступают в процесс производства, потребления, обмена и распределения товаров и услуг;
• образовательно-педагогическую структуру — знания и навыки передаются путем непосредственного общения учителя с учеником;
• профессиональную структуру - люди осваивают знания и навыки, права, обязанности служебных (трудовых) ролей;
• демографическую структуру — люди выступают представителями разных полов, возрастов, национальностей;
• административно-управленческую структуру -люди взаимодействуют как представители органов управления и государственной власти;
• социальную структуру- люди взаимодействуют как коллективные существа, которые не могут жить без группы. Они нуждаются в общении, привязанности, уважении, заботе о другом и внимании к себе;
• духовную структуру — люди взаимодействуют в решении духовных проблем, самовыражении через творчество, в самореализации, в поиске смысла жизни;
• коммуникативную структуру - между людьми непрерывно происходят процессы обмена информацией.
В настоящее время в связи с процессами реструктуризации общества возрастает внимание исследователей к изучению проблем оптимизации, системных эффектов и мультипликационных механизмов их реализации в социальных системах.
Анализ зарубежной и отечественной литературы и исследования автора приводят к выводу, что оптимизация необходима и возможна при наличии следующих предпосылок:
• результатов анализа существующей структуры с точки зрения ее соответствия выполнению целям, задачам и имеющимся для этого внутренним и внешним условиям;
• наличия альтернативных вариантов решений проблемы оптимизации организационной структуры системы, из которых субъекту управления следует предпочесть наилучший;
• обоснования совокупности критериев оптимальности как на уровне подсистем и элементов, так и на уровне всей системы в форме цели, ради которой осуществляется поиск или преобразование;
• возможности количественной и качественной оценки выбора вариантов решения проблемы оптимизации.
Таким образом, оптимизацию, в общем, следует рассматривать как-особое движение и развитие различного рода социальных субъектов, которое основывается на критическом анализе их существующей структуры и связано с поиском вариантов, путей и средств ее совершенствования.
Во второй главе «Структурные изменения профессионального образования в переходный период» рассматриваются основные тенденции развития структуры профессионального образования на этапе рыночных реформ. Важно отметить, что в доперестроечный период были теоретически обоснованы и практически апробированы базовые положения концепции развития системы НПО в условиях планового социалистического хозяйствования, методология прогнозирования и планирования профессиональной подготовки и переподготовки кадров на основе территориально-отраслевого подхода с учетом генеральной схемы размещения и развития производительных сил страны в целом и ее отдельных регионов, в частности.
Являясь составной частью регионального народно-хозяйственного комплекса, система НПО находилась в тесной зависимости от социально-экономического положения региона. Поэтому уже к 1990г. стали проявляться следующие негативные факторы в ее организации:
1. Существовавшие планы направления выпускников общеобразовательных школ на учебу в ПУ жестко контролировались партийными и государственными органами в их выполнении. Это приводило к тому, что не имея свободы выбора, большая часть учащихся, не справлявшихся со школьной программой, автоматически становилась учащимися Г1У. Таким образом, у населения создавался стереотип восприятия профучилищ, как социально опасной молодежной среды, что приводило к падению престижа профессионального образования и не заинтересованности молодежи в получении рабочих профессий.
2. Профессиональные училища были обязаны трудоустроить всех выпускников в соответствии с заявками предприятий, которые, в свою очередь, были обязаны принимать на работу определенное количество выпускников ПУ. Государство, регулировавшее отношения между профучилищами и предприятиями часто не считалось с реальными потребностями конкретных предприятий в рабочих кадрах, их квалификации и специализации. Избыток собственного производственного персонала не позволял эффективно использовать выпускников ПУ, поэтому их большая
масть направлялась на выполнение неквалифицированной работы, что приводило к нерациональному использованию полученных профессиональных знаний.
3. Учебный процесс в системе НПО жестко регламентировался на государственном уровне. Региональные подразделения системы профобразования не имели возможности корректировать учебные планы исходя из региональных, национальных, демографических и прочих условий. Это приводило к невостребованности творческого и интеллектуального потенциала преподавательских коллективов и в итоге отражалось на профессиональном, общеобразовательном и культурном уровнях выпускников.
4. Механизм разработки стандартов профессий, по которым велась подготовка рабочих кадров, был слабо адаптирован к изменяющимся условиям. В перечне профессий и специальностей, утвержденном в дореформенный период ГОСТом СССР, значилось 1200 профессий, большинство из которых с годами утрачивали свою актуальность и востребованность. Процесс статистической отчетности по системе НПО представлял собой из-за этого громоздкую, трудоемкую, порой малопонятную процеду ру и не давал в итоге объективной картины.
5. Чрезмерная «зацентрализованное^» превратила систему НПО в инертную структуру, не способную быстро и оперативно реагировать на изменения экономической конъюнктуры отраслей и территорий, связанных с соотношением спроса и предложения на рабочие кадры.
Основываясь на этих факторах, автором проведено комплексное исследование процессов реструктуризации экономики во взаимосвязи с системой начального профессионального образования в Приморском крае за годы рыночных реформ.
Анализ показал, что подготовка рабочих кадров в системе НПО для отраслей промышленности имеет явную тенденцию к увеличению доли специалистов для легкой и пищевой промышленности. Если в 1990г. она составляла лишь 41,4% от общего числа специалистов, то в 1999г. - уже 63,8%. За этот же период в 2 раза (с 73,5% до 36,2%) сократилась доля подготовленных рабочих кадров распределяемых в отрасли, производящие средства производства, добычу и переработку природных ресурсов.
Данная тенденция привела к необходимости исследований реальных потребностей рынка труда. В результате чего в лицеях и училищах были
введены новые специальности, такие, как аудитор, кадры для офисов и гостиничного хозяйства, банковского дела, секретарь-референт, младший юрист, инженер таможенной службы.
Важно отметить, что в 1999г. основными потребителями образовательных услуг системы НПО являлись частные лица - 80% от всех обученных по хоздоговорам, служба занятости населения - 15.4%, негосударственные предприятия — 2.9% и государственные -0.8%. В 1990г. соответственно: частные лица - 54.7%, госпредприятия — 45.3%.
В целом проведенные исследования позволили выявить следующие изменения НПО за годы рыночных реформ:
• в результате реорганизации системы НПО произошло незначительное снижение числа традиционных учебных заведений и значительный рост лицеев;
• изменение профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров повлияло на изменение перечня профессий, по которым осуществляется обучение в ПУ и на изменение специализации учебного заведения;
• профессионально-квалификационная структура подготовки кадров переориентирована на сферу услуг при значительном сокращении подготовки кадров для ведущих отраслей промышленности;
• при общем сокращении выпуска специалистов возросла доля специалистов повышенной квалификации;
• изменилась структура выпуска специалистов: увеличилось число выпускников, имеющих право свободного трудоустройства, количество выпускников, нетрудоустроенных и получивших статус безработного;
• существенный рост в общем объеме оказываемых образовательных услуг, осуществляемых на платной основе. Основным потребителем образовательных услуг НПО являются частные лица, служба занятости и предприятия негосударственного сектора;
• ликвидирована система государственного заказа на подготовку новых рабочих кадров.
Для определения основных направлений оптимизации структуры профессионального образования важное значение имеет прогноз развития отраслевой структуры экономики, научно-технического и технологического уровня производства, демографического и интеллектуального потенциала.
Вместе с тем не второстепенная роль должна быть отведена исследованию ценностных ориентации молодежи, отражающих основные противоречия, тенденции и потребности структурных изменений СПО в трансформирующемся обществе.
На взгляд автора, в современных условиях формируются тенденции к смягчению существовавшей многие годы зависимости ценностных ориентации молодежи от состояния и структуры производительных сил страны. Обусловлено это процессами глобализации мировой экономики, либерализации внешнеэкономической деятельности при все большем слиянии (интеграции, взаимовлиянии) экономических и образовательных систем одних стран с другими.
Таким образом, проблема анализа и особенно прогноза ценностных ориентации молодежи значительно усложняется, поскольку для ее решения необходим учет значительного количества факторов как регионального, так и международного социально-экономического развития. Общепринятым становится в последние годы процесс активного перетока кадров различного уровня образования и квалификации из одной страны в другую, равным образом как и движение капиталов одних стран на территорию других стран при создании соответствующих национальным интересам предприятий и производств.
Данные процессы, по мнению автора, имеют тенденцию к активизации, неизбежно влияют на трансформацию ценностных ориентации молодежи как в сфере выбора профессионального образования, так и в сфере семейно-бытовых и социокультурных отношений. Особенно заметны эти тенденции в приграничных регионах или регионах с особым геополитическим положением. По данным Федеральной миграционной службы РФ, в Приморском крае ежедневно находится (проживает временно или постоянно) около 30 тысяч иностранных граждан при наличии огромного числа безработных среди коренного населения. Одновременно с этим несколько тысяч специат истов и рабочих кадров трудятся или проходят обучение в других странах.
Рыночные реформы и процессы технологазации общества, значительное развитие интеграционных связей России с другими странами, глубокий кризис и структурные изменения национальной экономики привели к трансформации ценностных ориентации молодежи.
В рамках научно-исследовательской работы, проведенной Международным институтом конъюнктуры и прогнозирования в 1999г. по заданию Управления начального профессионального образования администрации Приморского края, автором было проведено социологическое исследование, в ходе которого было опрошено 1230 чел.
Построенная на основе данных исследования пирамида (рис.1) показывает, что наиболее важное значение в современной жизни для молодых людей, как и несколько лет назад, имеют такие общечеловеческие ценности как семья, дружба, здоровье.
Рис. 1. Распределение ценностных ориентации в жизнедеятельности молодежи Приморского края
Более 60% молодежи Приморского края стремится получить образование, по нашей оценке, это объясняется не только факторами высокой оплаты труда, но и все большей степени факторами высокообразованного, культурного, политически грамотного человека, способного свободно
16
общаться на разных языках, входить в единое мировое информационное пространство.
Экономические. политические, идеологические процессы посттоталитарного периода, отражаясь в сознании людей, способствуют возрождению религиозного мировоззрения. Исследования, проведенные автором в 1998-99гг. (в исследовании приняло участие 830 человек), показали также значительный рост влияния религии на мировоззрение молодежи.
Данные социологического исследования показывают, что для большинства молодых людей в настоящее время труд утратил общественную значимость и является, главным образом, средством удовлетворения личных потребностей, прежде всего, материальных. В Приморском крае 70% молодежи в ряду наиболее важных для жизни обстоятельств отмечают материальное благополучие.
Пессимистичны взгляды молодежи и на трудоустройство в ближайшем будущем. По данным исследования, только 6% юношей и девушек надеются, что у них появится реальная возможность найти какую-нибудь работу в перспективе, лишь 10% работающих молодых людей верят в возможность трудоустроиться на привлекательную работу. В то же время 20% респондентов не беспокоятся о будущей работе и 13% серьезно задумываются о своем рабочем месте.
В ходе исследования 44% молодых людей отметило, что в решении наиболее важных жизненных проблем в настоящее время необходимо рассчитывать, главным образом, на собственные силы. В то же время на помощь государственных органов, общественных организаций, частных лиц возлагают надежду только около 2% опрошенной молодежи.
Обобщение результатов проведенного с участием автора исследования ценностных ориентации молодежи в современных условиях позволяет сделать следующие выводы:
1. Большинство молодых людей (3/4 опрошенных) выступают за развитие системы бесплатного государственного образования как наиболее доступной формы получения в современных условиях необходимых профессиональных знаний, умений и навыков.
2. В условиях переходного периода развития общества наблюдается приоритет частного, личного интереса над общественным, коллективным, материальных потребностей по отношению к духовным.
3. Возрастает роль церкви в жизни человека. В новых условиях церковь становится одним из основных институтов формирования истинных человеческих идеалов.
4. Достижение успеха в жизни зависит сейчас, по мнению молодежи, главным образом от таких факторов, как материальная обеспеченность родителей, собственные силы и способности человека.
5. В настоящее время для большинства молодых людей региона труд утратил в какой- то мере общественную значимость, не является больше фактором самоутверждения и самореализации личности и выступает, прежде всего, средством удовлетворения личных потребностей, в основном, материальных.
Создание концептуальной модели развития структуры профессионального образования, на наш взгляд, требует решения следующих задач. Во-первых, установление оптимальной структуры системы, то есть основных ее звеньев (экономического, образовательно-педагогического, профессионального, духовного и др.). Во-вторых, определение функций каждой составной части системы. И в-третьих, актуальным является совершенствование методов управления системой в соответствии с новыми социокультурными, технологическими и экономическими условиями, включая создание и апробацию социоинженерного обеспечения этих процессов.
Таким образом, в концептуальную модель развития системы профессионального образования нами включены те учебные заведения, организации и учреждения, которые способствуют реализации на практике перечисленных выше фаз формирования квалифицированных кадров и образуют целостную систему. Исходя из этого основными (традиционными) формами подготовки квалифицированных кадров, на наш взгляд, должны быть: общеобразовательная школа (гимназия), территориальный центр занятости населения, профессиональное училище (лицей), комбинат (учебный центр) внутрипроизводственного обучения, а при подготовке специалистов - государственные и коммерческие университеты и институты. Эту систему могут дополнять внешкольные учреждения, средства массовой информации, центры внутрипроизводственного обучения на предприятиях, учреждения дополнительного профессионального образования, коммерческие агентства занятости (рис.2).
Рис. 2. Концептуальная модель развития структуры профессионального образования
Необходимо отметить, что для обоснования концептуальной модели подготовки квалифицированных кадров есть необходимые предпосылки. Задача состоит главным образом в том, чтобы изменить функции имеющихся звеньев (школы, межшкольных УПК), дополнить систему новыми элементами (новые типы внешкольных учреждений, частные учебные заведения и др.), усовершенствовать формы подготовки рабочих кадров (в системе профессионального образования и непосредственно на производстве), повысить эффективность учебных заведений высшей и средней специальной школы, последовательно трансформировав их в единую взаимосвязанную систему.
Предложенная автором концептуальная модель развития структуры профессионального образования отвечает требованиям Правительственного проекта "Реформирование образования" стратегии развития Российской Федерации до 2010 года.
Вместе с тем, практическая реализация этой модели обусловливает необходимость внедрения средств и методов социоинжененого обеспечения, адекватных решаемым, в ходе оптимизации структуры СПО, задачам.
В третьей главе «Социоинженерное обеспечение процесса оптимизации структуры профессионального образования» автор раскрывает содержание социоинженерной деятельности, ее место и роль в системе социальных технологий.
В нашей стране социоинженерный подход начал формироваться в 20-е годы нынешнего столетия и был связан с именами А.К. Гастева, П.М. Керженцева, М.М. Бирштейн. С середины 60-х годов работы по развитию методов социоинженерной деятельности /СИД/ были возобновлены и осуществлялись по следующим направлениям:
- теория и практика социального планирования;
- разработка целевых комплексных программ регионов, отраслей, сфер общественной жизни;
- социальное проектирование: разработка социальных технологий для обеспечения процессов воспроизводства и совершенствования деятельности, связанной с типовыми процедурами управления, методиками подбора и оценки управленческих кадров, сценариев проведения имитационных деловых игр, математических моделей социальных объектов на базе ЭВМ;
-управленческое и иные виды консультирования, которые ориентируются на решение конкретных проблем или на процесс их решения;
-социальное прогнозирование;
-моделирование социальной конструкции и осуществление эксперимента;
-разработка социального проекта нового состояния социальной реальности;
- социальное планирование в соответствии с проектом;
-реализация проекта с помощью алгоритмизированных и инновационных социальных технологий;
- принятие управленческих решений.
Содержание данной деятельности соединяет качества социолога и инженера. Как социолог, специалист в этой области обязан профессионально разрабатывать программно-методическое обеспечение исследовательского проекта, использовать методы обработки, обобщения и анализа социологических данных, уметь интерпретировать и комментировать полученные результаты, объяснять социальные явления и процессы. Как инженер, он обязан владеть соответствующим стилем и мышлением деятельности, которая получила название инжиниринга.
Исходя из сказанного, нами предлагается под социоинжиниринговым обеспечением (СИО) понимать специфическую форму деятельности социолога. На наш взгляд, социоинжиниринговое обеспечение представляет собой метод освоения научных разработок, достижений зарубежного и отечественного опыта развития социальных субъектов при содействии профессиональных консультантов в условиях внутреннего и внешнего дискомфорта, исторически обособившийся в вид профессиональной деятельности.
По мере усложнения задач (в большей степени из-за их необычности, нетрадиционности) руководителям предприятий и организаций потребуется сторонняя помощь на качественно новом уровне. В этом смысле социологическое сопровождение следует рассматривать как важнейший элемент развития структуры профессионального образования.
Таким образом, социоинженерная деятельность позволяет, во-первых, по-новому посмотреть на управление оптимизацией структур на основе объективных законов и социальных алгоритмов (технологий) профессионального образования. Социальные алгоритмы должны стать для социолога средством инновационного и проективного творчества, которые в
допустимых и разумных пределах должны из "редких и неустойчивых вспышек превратиться в мощный и управляемый огонь познания".
Исходя из разработанного определения социоинженерной деятельности весьма важным условием повышения ее эффективности является создание адекватного информационного обеспечения.
Известно, что, например, любая информационная технология - это целесообразная деятельность (труд), направленная на информацию (предмет труда), с тем чтобы, используя ЭВМ и другие технические средства (орудия труда), преобразовать информацию в формы, необходимые для принятия решения, для совершения управляющего воздействия.
С точки зрения указанного подхода, социологическая информационная технология - это, во-первых, целесообразная, целенаправленная деятельность, связанная с информацией, циркулирующей в социальной системе. Во-вторых, это совокупность информационных связей, потоков, массивов, имеющих присущую только ей внутреннюю организацию, структуру. В-третьих, это комплекс (совокупность) компьютерной техники и систем связи, используемой для создания, сбора, передачи, хранения, обработки информации для всех сфер общественной жизни.
Акцентируя внимание на реализации последней задачи, как-недостаточно разработанной в теории и практике, автором обосновано информационное обеспечение социоинженерной деятельности.
Опыт эксплуатации разработанного с участием автора комплекса «Альтаир-1» показан, что не только удалось снизить трудоемкость, повысить "технологическую устойчивость методики", но и расширить диапазон возможностей обработки введенных данных, устранить рутинные операции обработки первичных сведений. Хронометраж вариантов социологического тестирования (бланкового и на автоматизированном комплексе) показал следующее: если при обычном методе группа в 90 человек только на заполнение бланков с ответами на 187 вопросов затрачивала в среднем 2-2,5 часа, то с помощью комплекса "Альтаир -1" группа в 120 человек была опрошена за 50 минут, и при этом была полностью произведена сложная обработка полученных данных, выданы документы по результатам социологического исследования.
К сожалению, в современных информационных технологиях (ИТ) имеется недостаток - много времени затрачивается на сбор (опрос, запись ответа, кодирование и ввод в ЭВМ) информации от респондентов. В
определенной мере ликвидировать это «узкое место» ИТ позволяет «Телекоммуникационная система социологического мониторинга» (ТССМ), созданная на основе интегральных сверхширокополосных и высокоскоростных систем передачи (приема) информации. В этой системе респондент через передающее устройство вводит информацию (ответы не только на закрытый, но и открытый вопрос) по радиоканалу в ЭВМ, где она фиксируется на электронный носитель. Практически созданный нами телекоммуникационный комплекс оперативных социологических исследований представляет собой "территориальный интернет", который позволяет в ходе оперативных социологических исследований: сохранять работоспособность и высокую пропускную способность каналов связи между респондентами и исследователями; получать недостижимые при традиционных методах сбора информации предварительные данные в режиме реального времени; исключать рутинные и трудоемкие работы по кодированию и вводу информации с бумажных носителей; минимизировать количество ошибок при вводе данных в ЭВМ; обеспечить надежность и конфиденциальность передачи данных и требуемое качество обслуживания пользователей при минимальных затратах.
Внедрение телекоммуникационных систем в деятельность социологических служб во многом будет способствовать повышению оперативности социологических исследований.
Основное содержание диссертации опубликовано в работах:
1. Тенденции роста социальной напряженности в рыболовецких поселках Приморского края (по данным социологического исследования)// Материалы первой конференции рыбаков Приморского края «Социально-экономический кризис в рыбной промышленности края и пути его преодоления»;Владивосток: Дальрыбвтуз, 1998 -0.3 п.л.
2. Социально-психологические проблемы развития научно-технической деятельности в вузах в переходный период // Материалы научно-практической конференции «Проблемы и пути развития научно-технической деятельности в вузах». Владивосток: Дальрыбвтуз, 1998. -0.1 п.л.
3. Present Trends and Expected Changes in Population Migrations in the Russian Far East. Collection of Papers from the International Conference on Impacts of
Population and Markets on Sustainability of the Ocean and Coastal Resources: Perspectives of Developing and Transition Economies of the North Pacific// Seattle, University of Washington, 1999. - 0.7 п.л.
4. Влияние реформ на мотивацию молодежи в выборе профессионального образования в депрессивных регионах // Материалы Международной научной конференции «Исследования молодых ученых - рыбной отрасли XX! века». Владивосток: Дальрыбвтуз, 1999.-0.1 п.л.
5. Анализ структурных изменений системы начальной профессиональной подготовки и переподготовки кадров // Материалы второй Международной научной конференции аспирантов и молодых ученых «Высокие технологии интеллектуального развития профессионального образования и науки». Владивосток: ВГУЭС, 2000. -0.2 п.л.
6. Социапьно-экономические проблемы выбора профессии и образования молодежи Приморского края (по данным социологического исследования)// Сборник научных трудов Дальрыбвтуза. Владивосток: Дальрыбвтуз, 2000. - 0.5 п.л.
7. Социально-экономическое развитие Дальнего Востока России в условиях реформ // Сборник трудов по материалам Международных, региональных, межвузовских конференций «Проблемы реформирования экономики-региональный аспект». Владивосток: ДВГУ, 2000. - 0.5 п.л. (в соавторстве).
8. Телекоммуникационная система социологического мониторинга // Сборник трудов ДВГТУ № 126. Владивосток: ДВГТУ, 2000. - 0.5 п.л. (в соавторстве).
9. К вопросу оптимизации структур социальных систем // Сборник трудов ДВГТУ №126. Владивосток: ДВГТУ, 2000. - 0.5 п.л. (в соавторстве).
- игротехническая деятельность, основанная на инновационных, организационно-деятельностных и других деловых играх, создающих средства коллективной, межпрофессиональной, мыслительной деятельности по организации процессов решения сложных социальных проблем. В рамках социоинженерного подхода проходит в настоящее время развитие теории социальных технологий. Проведенное автором теоретическое обобщение зарубежных и отечественных исследований позволяет сформулировать следующие базовые положения для освоения социальных технологий:
• Социальная технология представляет собой развивающуюся специальную теорию в рамках социологической науки и может быть определена как совокупность знаний о способах, приемах и средствах эффективной организации оптимального взаимодействия людей и общностей в социальных системах.
• Методологической основой социальной технологии выступает социология как наука об обществе и системе общественных отношений. Она определяет стратегическое направление развития теории социальных технологий, составляет методологическое содержание ее метода.
• Научно-организационной основой социальной технологии выступает теория социального управления, определяющая объективные закономерности функционирования и развития социально-управленческих отношений и тем самым определяющая место и роль социальных технологий в системах социального управления.
• Социальная технология, являясь прикладной теоретической дисциплиной, представляет собой особое средство перевода требований объективных законов социальной жизнедеятельности в практику социального управления.
Таким образом, социоинженерная функция социологии является созидательной функцией. Ее назначение заключается в создании и передаче субъектам деятельности средств и методов выработки научнообоснованных управленческих решений и оценки их возможных последствий. Социоинженерная деятельность представляет собой логически связанную цепочку последовательных процедур:
-диагностика состояния объективной реальности;
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Кузьмина, Светлана Валерьевна
Введение.
Глава 1. Теоретико-методологические основы 11 оптимизации профессионального образования.
1.1. Целостность как условие эффективного 11 функционирования системы профессионального образования.
1.2. Эволюция понятий «структура» и «оптимизация» в 22 теории управления социальными системами.
Глава 2. Структурные изменения профессионального 48 образования в переходный период.
2.1. Основные тенденции развития структуры 48 профессионального образования в условиях рыночных реформ.
2.2. Ценностные ориентации молодежи в 62 трансформирующемся обществе.
2.3. Концептуальная модель развития структуры 89 профессионального образования.
Глава 3. Социоинженерное обеспечение процесса 102 оптимизации структуры профессионального образования.
3.1. Социоинженерная деятельность в системе социальных 102 технологий.
3.2. Информационное обеспечение социоинженерной 114 деятельности.
Введение диссертации2000 год, автореферат по социологии, Кузьмина, Светлана Валерьевна
Актуальность темы исследования. Реформы в российском обществе диктуют необходимость обоснования и реализации новой государственной социальной политики, направленной на вскрытие резервов самоорганизации и демократизации социальных институтов и учитывающей региональные особенности. Вызванные реформами структурные трансформации затрагивают социальную систему, меняют характер всего комплекса внутрисистемных отношений с последствиями, которые могут идти в значительной степени спонтанно и не всегда в желательных направлениях для их инициаторов. Осознание особой роли, которую играют процессы структурной перестройки, требуют, во-первых, исследования условий и факторов, вызывающих изменения социальной системы в целом, во-вторых, внедрения принципиально нового социоинженерного подхода к анализу и прогнозированию процессов развития структуры профессионального образования как ключевого звена социальной системы, в-третьих, поиска путей и технологий оптимальной организации и первого и второго.
Образование во всем мире признается в качестве одного из главных факторов социального развития. Большое внимание уделяется ему в нашей стране на современном этапе рыночных преобразований. Коренные изменения в социально-экономическом базисе общества обусловливают особые требования к качеству профессионального образования и уровню квалификации рабочей силы. Высокий уровень теоретических знаний и практических навыков в новых экономических условиях должен дополняться такими необходимыми качествами работника, как профессионализм, ответственность, инициативность, рациональность и другими, которые в совокупности обеспечивают развитие предприимчивости.
Это положение является центральным в предложенном российским Правительством проекте "Реформирование образования" стратегии развития
Российской Федерации до 2010 года. В частности, к числу приоритетных задач здесь отнесено достижение непрерывности процесса образования; осуществление необходимых структурных сдвигов в системе образования в тесной увязке с текущими и перспективными требованиями рынка труда; проведение глубокой оптимизации сети учреждений профессионального образования.
В настоящее время имеется значительное количество исследований, посвященных отдельным звеньям образования и формам подготовки квалифицированных рабочих и специалистов. Большой вклад в разработку общеметодологических проблем профессионального образования, развития системы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов внесли такие исследователи, как О.С.Аббосова, Д.П.Гавра, П.Я.Гальперин, Б.С.Гершунский, Е.Н.Жильцов, Л.А.Костин, В.И.Любушкин, З.А.Решетова, С.Г.Струмилин, Н.Ф.Талызина, Г.П.Щедровицкий и др.
Однако в работах указанных авторов недостаточно изучены социально-экономические аспекты развития профессионального образования на региональном уровне, не разработаны концептуально-теоретические основы оптимизации структуры профессионального образования в условиях трансформирующегося общества, что обеспечило бы качественное общее образование и дало четкие ориентиры в осознанном выборе молодежью сферы трудовой деятельности.
Для реализации этой цели пока слабо используются средства и методы социоинженерного обеспечения исследований ценностных ориентаций молодежи, прежде всего образовательных, профессиональных, трудовых.
В выполненных к настоящему времени исследованиях принижена значимость теории структур, разработанной синергетикой, психофизиологией, информатикой, экономической наукой. На наш взгляд, плодотворность процесса "стыковки" этих наук позволит социологии обогатиться выводами и понятиями каждой из них, переосмыслить объем социологической категории структура", наполнить ее новым и весомым содержанием, использовать эвристический потенциал этих понятий для оптимизации СПО.
Для будущего оптимального функционирования системы профессионального образования требуется разработка комплекса широкомасштабных, целенаправленных инноваций и мер по трансформации его структуры, форм и механизмов их взаимодействия. Одной из таких инноваций выступают социальные технологии. Большой вклад в разработку общеметодологических понятий социальных технологий и социальной инженерии внесли такие исследователи, как В.Г.Афанасьев, А.К.Гастев, В.С.Дудченко, М.Марков, В.Н.Макаревич, Г.Д.Никредин, К.Поппер, А.И.Пригожин и др.
Высокая динамика происходящих изменений в российской экономике и социальной среде на современном этапе рыночных реформ требует проведения масштабных социологических исследований происходящих в жизни общества явлений в относительно сжатые промежутки времени, быстрой обработки полученных данных для обоснования профессионально грамотных выводов и принятия эффективных управленческих решений как на краткосрочную, так и долгосрочную перспективу. Это убеждает в необходимости продолжения научных исследований сущности и специфики социальных технологий, методических и процедурных основ их проектирования и освоения.
Уникальность социологических исследований не позволяет социологам целиком использовать подходы, конкурентно-способные информационные технологии, освоенные в промышленности, в том числе военной. Многие методологические и практические проблемы создания социологических информационных технологий и их использование в качестве средств социоинженерной деятельности не решены.
Исходя из этого целью диссертационного исследования является концептуально-теоретическое обоснование и социоинженерное обеспечение оптимизации структуры профессионального образования в переходный период.
Поставленная цель предопределила решение следующих задач:
• уточнить сущность понятий "оптимизация" и "структура" и показать эволюцию их развития в теории управления социальными системами;
• провести анализ структурных изменений системы профессионального образования на региональном уровне;
• исследовать ценностные ориентации молодежи в переходный период развития общества и выявить жизненные ценности, доминирующие в молодежной среде, характер их изменений;
• предложить новую концептуальную модель развития структуры профессионального образования;
• обосновать социоинженерный подход к оптимизации структуры профессионального образования, основанный на достижениях в области системного анализа, социальных и информационных технологий;
• разработать и апробировать информационное обеспечение социоинженерной деятельности в системе профессионального образования.
Объект исследования - система начального профессионального образования.
Предмет исследования - теоретико-методологические и социоинженерные аспекты оптимизации структуры профессионального образования.
Теоретической и методологической основой диссертации явились фундаментальные труды классиков социологии и психологии: Г.Ф.Гегеля, К.Маркса, Э.Дюркгейма, Г.Спенсора, О.Конта, М.Вебера, Э.Гидденса, П.Сорокина, Н.Лумана, Р.Мертона, Л.Берталанфи, Н.Смелзера, Г.Хакена, У.Г.Эшби и др.
При проведении исследований в рамках поставленных задач, а также при формулировке основных положений и выводов диссертации использованы работы В.Г.Афанасьева, П.К.Анохина, А.О.Бороноева, А.Н.Величко,
Ф.Ф.Галлямова, Л.Я.Дятченко, А.Н.Данилова, В.Н.Иванова, А.И.Кравченко, С.А.Кузьмина, Н.И.Лапина, Г.В.Осипова, О.С.Разумовского, Р.ВРывкиной, Н.С.Слепцова, Э.М.Сороко, М.Х. Титмы, А.К.Уледова, Г.С.Хахлюка, И.И.Хомича, С.А.Шавеля, В.А.Ядова и др.
Информационную базу диссертации составили:
• открытые статистические данные органов государственной статистики;
• результаты социологических исследований и научные отчеты Международного института конъюнктуры и прогнозирования (г.Владивосток); Тихоокеанского Военно-морского института им. С.О.Макарова (г.Владивосток);
• материалы Приморского краевого центра занятости населения, Управления труда, занятости населения и демографической политики администрации Приморского края, Управления начального профессионального образования администрации Приморского края;
• результаты обобщения эмпирического материала и опыта проектно-внедренческой деятельности прикладных социальных технологий на предприятиях, в гражданских и военных учебных заведениях Приморского края.
Методы исследования: структурно-функциональный анализ, социологическая и психологическая диагностика, проектирование, социальное моделирование, контент-анализ документов, наблюдение, эксперимент, анкетирование, социолого-психологическое тестирование, формализованное и полуформализованное интервью, метод экспертных оценок.
Научная новизна диссертации заключается в следующем:
1. На основе теоретического обобщения существующих подходов к понятиям "структура" и "оптимизация" и их значения для совершенствования теории управления социальными систмами дана классификация признаков целостности системы профессионального образования.
2.Основываясь на разработанном методическом подходе, впервые за годы рыночных реформ выполнен комплексный анализ развития структуры профессионального образования во взаимосвязи с процессами реструктуризации региональной экономики и формирования рынка труда.
3. Выявлены значительные трансформации ценностных ориентаций молодежи вследствие экономических, технологических и социокультурных процессов переходного периода, в том числе приоритеты личного интереса над общественным, материальных потребностей над духовными и т.п.
4. Предложена концептуальная модель развития структуры профессионального образования, предусматривающая равноправное функционирование традиционных и дополнительных элементов этой системы при оптимальном сочетании государственных и рыночных механизмов управления.
5. Разработано и апробировано информационное обеспечение социоинженерной деятельности, позволяющее значительно расширить масштабы социологических исследований при сокращении времени на их проведение и принятие эффективных управленческих решений для целей оптимизации структуры профессионального образования.
На защиту выносятся:
• концептуальная модель развития структуры профессионального образования, предусматривающая равноправное функционирование традиционных и дополнительных элементов этой системы при оптимальном сочетании государственных и рыночных механизмов управления;
• информационное обеспечение социоинженерной деятельности, позволяющее значительно расширить масштабы социологических исследований при сокращении времени на их проведение и принятие эффективных управленческих решений для целей оптимизации структуры профессионального образования.
Практическая значимость работы состоит в обосновании основных направлений и социоинженерного обеспечения оптимизации структуры профессионального образования, которые могут быть использованы органами управления различных уровней, а также в совершенствовании учебно-воспитательного процесса в общей и профессиональной школах, для повышения качества подготовки квалифицированных кадров, более полного и эффективного использования трудового потенциала региона.
Апробация результатов исследования.
Основные положения диссертации докладывались на региональных научно-практических конференциях "Социально-экономический кризис в рыбной промышленности края и пути его преодоления" (Владивосток, 1998г.), "Проблемы и пути развития научно-технической деятельности в вузах" (Владивосток, 1998г.), на международных научных конференциях "International Conference on Impacts of Population and Markets on Sustainability of the Ocean and Coastal Resources: Perspectives of Developing and Transition Economies of the North Pacific" (Сиэтл, 1999г.), «Исследования молодых ученых - рыбной отрасли XX! века» (Владивосток, 1999г.), «Высокие технологии интеллектуального развития профессионального образования и науки» (Владивосток, 2000г.).
Отдельные результаты диссертации получены автором при участии в научно-исследовательских работах по темам: «Обоснование организационно-экономических и технологических мероприятий для вывода из кризисного состояния прибрежных рыбозаводов и поселков Приморского края» (Международный институт конъюнктуры и прогнозирования, Владивосток, 1997-98гг.), «Тенденции изменения системы начальной профессиональной подготовки и переподготовки кадров в регионе» (Международный институт конъюнктуры и прогнозирования, Владивосток, 1999г.).
Часть результатов диссертации внедрена в учебный процесс Тихоокеанского ВМИ им. С.О.Макарова, Владивостокского морского
10 рыбопромышленного колледжа, Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета.
Публикации. Основные положения и результаты диссертации изложены в 9 публикациях общим объемом 3,3 п.л.
Структура диссертации определена предметом и логикой исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 139 наименований, 2 приложений. Диссертация включает 142 страницы, 9 таблиц, 5 рисунков.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Оптимизация структуры профессионального образования в трансформирующемся обществе"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В проведенном диссертационном исследовании автор рассмотрел профессиональное образование как целостную функциональную систему, в которой обеспечивается взаимодействие всей совокупности элементов с внешней средой для удовлетворения экономических, социальных и культурных потребностей общества.
Поскольку категория "структура профессионального образования" прямо и непосредственно связана с общефилософской категорией "структура", то выявление существенных свойств этой связи, на наш взгляд, является важнейшей задачей методологических исследований.
Определив необходимое содержание понятия «структура», в данной работе сделана структурная "инвентаризация" СПО, которая включает следующие компоненты: экономическую, образовательно-педагогическую, профессиональную, демографическую, административно-управленческую социальную, духовную, коммуникативную структуры.
В настоящее время в связи с процессами реструктуризации общества возрастает внимание исследователей к изучению проблем оптимизации, системных эффектов и мультипликационных механизмов их реализации в социальных системах.
Анализ зарубежной и отечественной литературы и исследования автора приводят к выводу, что оптимизация необходима и возможна при наличии следующих предпосылок:
• результатов анализа существующей структуры с точки зрения ее соответствия выполнению целям, задачам и имеющимся для этого внутренним и внешним условиям;
• наличия альтернативных вариантов решений проблемы оптимизации организационной структуры системы, из которых субъекту управления следует предпочесть наилучший;
• обоснования совокупности критериев оптимальности как на уровне подсистем и элементов, так и на уровне всей системы в форме цели, ради которой осуществляется поиск или преобразование;
• возможности количественной и качественной оценки выбора вариантов решения проблемы оптимизации.
Таким образом, оптимизацию, в общем, следует рассматривать как особое движение и развитие различного рода социальных субъектов, которое основывается на критическом анализе их существующей структуры и связано с поиском вариантов, путей и средств ее совершенствования.
Проведенное автором комплексное исследование процессов реструктуризации экономики во взаимосвязи с системой начального профессионального образования в Приморском крае за годы рыночных реформ позволило выявить следующие изменения:
• в результате реорганизации системы НПО произошло незначительное снижение числа традиционных учебных заведений и значительный рост лицеев;
• изменение профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров повлияло на изменение перечня профессий, по которым осуществляется обучение в ПУ и на изменение специализации учебного заведения;
• профессионально-квалификационная структура подготовки кадров переориентирована на сферу услуг при значительном сокращении подготовки кадров для ведущих отраслей промышленности;
• при общем сокращении выпуска специалистов возросла доля специалистов повышенной квалификации;
• изменилась структура выпуска специалистов: увеличилось число выпускников, имеющих право свободного трудоустройства, количество выпускников, нетрудоустроенных и получивших статус безработного;
• существенный рост в общем объеме оказываемых образовательных услуг, осуществляемых на платной основе. Основным потребителем образовательных услуг НПО являются частные лица, служба занятости и предприятия негосударственного сектора;
• ликвидирована система государственного заказа на подготовку новых рабочих кадров.
Рыночные реформы и процессы технологизации общества, значительное развитие интеграционных связей России с другими странами, глубокий кризис и структурные изменения национальной экономики привели к трансформации ценностных ориентаций молодежи.
Обобщение результатов проведенного с участием автора исследования ценностных ориентаций молодежи в современных условиях позволяет сделать следующие выводы:
• Большинство молодых людей (3/4 опрошенных) выступают за развитие системы бесплатного государственного образования как наиболее доступной формы получения в современных условиях необходимых профессиональных знаний, умений и навыков.
• В условиях переходного периода развития общества наблюдается приоритет частного, личного интереса над общественным, коллективным, материальных потребностей по отношению к духовным.
• Возрастает роль церкви в жизни человека. В новых условиях церковь становится одним из основных институтов формирования истинных человеческих идеалов.
• Достижение успеха в жизни зависит сейчас, по мнению молодежи, главным образом от таких факторов, как материальная обеспеченность родителей, собственные силы и способности человека.
• В настоящее время для большинства молодых людей региона труд утратил в какой- то мере общественную значимость, не является больше фактором самоутверждения и самореализации личности и выступает, прежде всего, средством удовлетворения личных потребностей, в основном, материальных.
В ходе исследования автором предложена концептуальная модель развития структуры профессионального образования, которая включает основные (традиционные) формы подготовки квалифицированных кадров: общеобразовательная школа (гимназия), территориальный центр занятости населения, профессиональное училище (лицей), комбинат (учебный центр) внутрипроизводственного обучения, а при подготовке специалистов — государственные и коммерческие университеты и институты. Эту систему могут дополнять внешкольные учреждения, средства массовой информации, центры внутрипроизводственного обучения на предприятиях, учреждения дополнительного профессионального образования, коммерческие агентства занятости.
Предложенная автором концептуальная модель развития структуры профессионального образования отвечает требованиям Правительственного проекта "Реформирование образования" стратегии развития Российской Федерации до 2010 года.
Вместе с тем, практическая реализация этой модели обусловливает необходимость внедрения средств и методов социоинжененого обеспечения, адекватных решаемым, в ходе оптимизации структуры СПО, задачам.
Для оптимального функционирования системы профессионального образования требуется разработка комплекса целенаправленных инноваций и мер по трансформации его структуры. Одной из таких инноваций выступают социальные технологии. Автором разработаны и апробированы средства и методы информационного обеспечения социоинженерной деятельности, позволяющие значительно расширить масштабы социологических исследований при сокращении времени на их проведение и принятие эффективных управленческих решений для целей оптимизации структуры профессионального образования.
Основное содержание диссертации опубликовано в работах:
1. Тенденции роста социальной напряженности в рыболовецких поселках Приморского края (по данным социологического исследования)// Материалы первой конференции рыбаков Приморского края «Социально-экономический кризис в рыбной промышленности края и пути его преодоления».- Владивосток: Дальрыбвтуз, 1998. -0.3 п.л.
2. Социально-психологические проблемы развития научно-технической деятельности в вузах в переходный период // Материалы научно-практической конференции «Проблемы и пути развития научно-технической деятельности в вузах».- Владивосток. Дальрыбвтуз, 1998. - 0.1 п.л.
3. Present Trends and Expected Changes in Population Migrations in the Russian Far East. Collection of Papers from the International Conference on Impacts of Population and Markets on Sustainability of the Ocean and Coastal Resources: Perspectives of Developing and Transition Economies of the North Pacific// Seattle, University of Washington, 1999. - 0.7 п.л.
4. Влияние реформ на мотивацию молодежи в выборе профессионального образования в депрессивных регионах // Материалы Международной научной конференции «Исследования молодых ученых - рыбной отрасли XX! века».- Владивосток: Дальрыбвтуз, 1999. - 0.1 п.л.
5. Анализ структурных изменений системы начальной профессиональной подготовки и переподготовки кадров // Материалы второй Международной научной конференции аспирантов и молодых ученых «Высокие технологии интеллектуального развития профессионального образования и науки». -Владивосток: ВГУЭС, 2000. -0.2 п.л.
6. Социально-экономические проблемы выбора профессии и образования молодежи Приморского края (по данным социологического исследования)// Сборник научных трудов Дальрыбвтуза.- Владивосток: Дальрыбвтуз, 2000. -0.5 п.л.
Список научной литературыКузьмина, Светлана Валерьевна, диссертация по теме "Социология управления"
1. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1 (ред. от 20.07.2000).
2. Закон Российской Федерации «Об утверждении федеральной программы развития образования» от 10.04.2000 №51-ФЗ.
3. О мерах по поддержанию занятости населения (постановление Правительства РФ от 22.07.1999 №659).
4. Правительственный проект "Реформирование образования" стратегии развития Российской Федерации до 2010 года.
5. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. М., 1997. С.43,55-56.
6. Агудов В.В. Место и функции "структуры" в системе категорий материалистической диалектики. М.: Знание, 1976.
7. Алексеева М.Б. Системное управление подготовкой профессионалов (методология и методы).- СПб: СПбГИЭА, 1997. 211с.
8. Анохин П.К. Философские аспекты теории функциональной системы. М.: 1973. 78с.
9. Анохин П.К. Теория функциональной системы // Успехи физиологических наук, 1970, т.1.
10. Ю.Афанасьев В.Г. Системность и общество. М.: Политиздат, 1980. 235с.
11. П.Афанасьев В.Г. Социальная информация. М.: Наука, 1994. 201с.
12. Бабосов Е.М. Социология. В 2-х частях. Мн.: Дизайн ПРО, 1997.
13. Бабосов Е.М. Катастрофы: социологический анализ. Мн.: Наука и техника, 1995. 472с.
14. Балашов Ю.К., Рыжков В.А. Профессиональная подготовка кадров в условиях капитализма.- М.: Высш. Школа, 1987. 176с.
15. Блауберг И.В. Целостность и системность //Системные исследования. Ежегодник. М.: 1977.
16. Баранцев Р.Г. Целостность против полноты // Русская философия и современный мир. Мат. конф. Фонд им. В.С.Соловьева. Спб.: 1995.
17. Берталанфи Л. Общая теория систем // Исследования по общей теории систем. М.: 1969.
18. Блау П.М. Различные точки зрения на социальную структуру. // Американская социологическая мысль. Тексты. М.: МУБУ, 1996.
19. Бороноев А.О. О предмете социологии как общей науке об обществе // Социологические исследования. 1981. № 5
20. Бурыкин И.Г. и др. Компьютерные технологии в социологических исследованиях // Вестн. МГУ. Сер. 18. Социология и политология. 1996. №2.
21. Быков В.Н. Моделирование системных эффектов в планировании. М.: Наука, 1987.
22. Волков Ю.В., Нечипуренко В.Н. и др. Социология: курс лекций.- Ростов на Дону.: Феникс,2000. 512с.
23. Вебер М. Избранные произведения.- М.: Прогресс, 1990. С.67.
24. Величко А.Н., Подмарков В.Г. Социолог на предприятии. 2-е изд., М.: 1975. С.20-23.
25. Верховин В.И. Социальная регуляция трудового поведения в производственной организации. — М.: МГУ, 1991.
26. Гавра Д.П., Труевцева С.С. Система непрерывного образования в регионе: проблемы и пути формирования.- JI.,1987. 44с.
27. Галямов Ф.Ф. Управленческое консультирование.- Владивосток: ВГУЭС, 1998.
28. Гегель. Лекции по истории философии.Соч.: В 14 т., М., 1959. Т.14.
29. Гейн К. Структурный системный анализ: средства и методы. В 2-х ч. М.: Эйтекс, 1993.
30. Гидденс Э. Элементы теории структуризации // Современная социальная теория: Бурдье, Гидденс, Хабермас.- Новосибирск: НГУ,1995.
31. Готт B.C., Жог В.И. Материальное единство мира и единство линейного и нелинейного процессов // Вопр. философии, 1984. -N 12.
32. Громов И.А., Мацкевич А.Ю., Семенов В.А. Теория структуризации Э. Гидденса // Западная теретическая социология.- Спб.: Ольга, 1996.
33. Грачев М.В. Управление трудом (Теория и практика капиталистического хозяйствования). Отв. ред. Н.А.Климов.- М.: Наука, 1990. 136с.
34. Данилов А.Н. Переходное общество. Проблемы системной трансформации. -Мн.: Университетское, 1997.
35. Данилов-Данильян К.Е. Основные принципы оптимального подхода и возможности его реализации // Системные исследования. 1983.
36. Дикарева А.А., Мирская М.И. Социология труда. Учебное издание. К.: Вища школа, 1989. 207с.
37. Дятченко Л.Я. Социальные технологии в управлении общественными процессами. Москва - Белгород: 1993.
38. Жуков Н.И. Информация. Мн.: Беларусь, 1971.
39. Иванов В.Н., Фриш А.С. Основная ячейка социалистического общества. -М.: 1975. 168с.
40. Каганов А.Б. Рождение специалиста: Профессиональное становление студента. Мн.: Университетское, 1988. С.56.
41. Кравченко А.И. Социология: справочное пособие. М.: Московский лицей, 1996. 105с.
42. Кравченко А.И. Трудовые организации: структура, функции, поведение. -М.: Наука, 1991. 152с.
43. Капитонов Э.А. Социология XX века-история и технология. Ростов на Дону.: Феникс, 1996. 510с.
44. Князева Е.Н. Синергетический стиль мышления. //Культура и развитие научного знания. М.: 1991. 115с.
45. Косалс Л.Я. Социальный механизм инновационных процессов. Новосибирск: Наука, 1989.
46. Крючков Ю.А. Теория и методы социального проектирования. М.: Профиздат, 1992.
47. Ковалев В.И., Чепуров В.М. Методы использования технических средств в сборе социологической информации // Математические методы в социологических исследованиях. М.: 1981.
48. Косова Л.Б., Динамика ценностных ориентаций: анализ результатов эмпирического исследования.- 1994.-№ 2.
49. Кощиенко А.В., Смешек Э.Ю. Принципы и технологии оптимизации структур социальных систем. Владивосток: Изд-во ДВГУ, 1997.
50. Клименко В.А. Образование в трансформируемом обществе. Мн.: Право и политика, 1996. 147с.
51. Ковалев В.И., Чепуров В.М. Сбор информации с помощью "Социометр 2" // Социс, 1976. - №4.
52. Конаржевский Ю.А. Система. Урок. Анализ. Псков, 1996.
53. Кузьмин С.А. Социальные системы. М.: Наука. 1996.
54. Керимова J1.M. Теория структуризации Э. Гиденса: методологические аспекты // Социс. 1997. №3. С. 14.
55. Куда идешь Россия? Альтернативы общественного развития/ Общ. ред. Заславской Т.Н. и Арутюнян JI.A.- М.:Интерпракс, 1994. 320с.
56. Лейц Г. Психодрама: теория и практика. М.: Инфра, 1994. С. 13.
57. Лапин Н.И., Беляева Л.А. Динамика ценностей населения реформируемой России. М.: УРСС, 1996. С.39.61 .Левко А.И. Социальные проблемы образования. История и современность. -Мн., 1993.
58. Малиновский А.А. Механизм формирования целостности систем // Системные исследования. Ежегодник. -М.: 1973.
59. Марков Ю.Г. Функциональный подход в современном научном познании. Новосибирск, 1982. 177с.
60. Маркс К., Энгельс Ф. Поли. собр. соч. 2-е изд.
61. Макаревич В.Н. Игровые методы в социологии: теория и алгоритмы. М.: МГУ, 1994. С.80.
62. Map ков M. Технология и эффективность социального управления.- М.: Прогресс, 1982.
63. Маслоу А. Самоактуализация // Психология личности. Тесты. М.: МГУ, 1982.
64. Мельников Г.И. Автоматизированный учет общественного мнения на предприятии // Социологические исследования. 1984. № 3.
65. Мертон Р. Социальная теория и социальная структура // Социс. 1992.- №2.
66. МесаровичМ., МакоД., ТахакараИ. Теория иерархических многоуровневых систем. М.: Мир, 1973.С.61.
67. Михайлов С. Оптимальное функционирование социального управления. -М.: 1989. С.77.
68. Молодежь России: социальный статус/ Под ред. Г.В.Осипова., Отв. ред. В.Н.Чупров. Вып. 1-6. Институт социально-политических исследований РАН. Институт молодежи.-М., 1992. 130с.
69. Математическое моделирование в социологии: Методы и задачи. Новосибирск: 1977. 138с.
70. Нейман Ю. Вводный курс теории вероятностей и математической статистики. М.: 1968.
71. Новоженов Ю.В. Объектно-ориентированный подход // PC Magazine. 1995. -№ 12.
72. Новожилов В.В. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании. -М.: Наука.1972.
73. Овчинников Н.Ф. Структура // Философский энциклопедический словарь. 2-е изд.- М.: 1989. С.629.78.0змитик В.Д., Труд: где главная точка отсчета//Социологические исследования,- 1993.-№3. С.21-29.
74. Оптимизация экономических систем с иерархической структурой: Методические рекомендации. Владивосток: Дальнаука, 1980.80.0стрейковский В.А. Общая теория систем. М.: Высшая школа, 1997.
75. Осипов Г.В. Социология и социализм. М.: 1990. 130с.82.0сипова Е.В. Социология Э. Дюркгейма. М.: 1977. С.96.
76. Парсонс Т. Современное состояние и перспективы систематической теории в социологии // Структурно-функциональный анализ в современной социологии. Информационный бюллетень. М.:1968. AGA. 238с.
77. Перлз Ф.С. Внутри и вне помойного ведра. Спб.: 1995.
78. Перспективные проблемы развития системы непрерывного образования: Сб. Науч. Трудов / Под ред. Б.С. Гершунского и др.-М.: изд.АПН СССР, 1987. 182с.
79. Попов Э.В., Шепот М.Д. Реинжиниринг бизнес-процессов и информационные технологии // Открытые системы. 1996. №1.
80. Профессиональная ориентация учащихся // А.Д. Сазонов, В.Д.Симоненко и др.- М. Просвещение, 1988. 223с.
81. Пригожин А.И. Нововведения: стимулы и препятствия. М.: Наука, 1989.
82. Поспелов Д.А. Ситуационное управление. — М., 1989.
83. Поппер К. Открытое общество и его враги./ Пер. с англ. международный фонд «Культурная инициатива».- М., 1992. T.l С201-204, 210.
84. Психологическая оценка и прогнозирование профессиональной пригодности военных специалистов. М. - 1995.
85. Рабинович М.И., Сазонтов А.Г. Синергетика // Физич. энцикл. словарь. М., 1983.
86. Робалде A.J1. О личностной адаптации в профессиональной деятельности //Вестник Ленинградского университета. Серия 6. 1986. - Вып. 3.
87. Разумовский О.С. Закономерности оптимизации в науке и практике. -Новосибирск: 1990.
88. Рубанов А.В. Социальный субъект: Мотивы и деятельность. Мн.,1994.
89. Рузавин Г.И. Синергетика и системный подход // НДВШ, Сер. философ, науки. 1985, № 5.
90. Садовский В.Н. Система // БСЭ, 3-е изд., Т. 23. М.: 1976.
91. Сетров М.И. Основы функциональной теории организации. Л.: Наука, 1972.
92. С кокк Л. С. Технологические основы военно-социологического исследования. М.: АПС, 1995.
93. Смирнова Р.А., Изменение социальной реальности и поведения людей. -Мн.: Наука и техника, 1992.
94. Сарджвеладзе Н.И., Личность и ее взаимодействие со средой.- Тбилиси: Мецниереба, 1989. 204с.
95. Стариков Е.В., Маргиналы// В человеческом измерении. М.: Прогресс, 1989. 198с.
96. Сорокин П.И., Человек. Цивилизация. Общество.- М.,1992. 429с.
97. Сапов В.В., Питирим Сорокин: моментальный снимок на фоне России и Америки// Социологические исследования.-М.-1996.-№2. С. 40-42.
98. Социальный менеджмент. Курс лекций./ Под ред. Профессора Иванова В.Н.; д.с.н., прпофессора Патрушева В.И.М.: МГСУ «Союз».1999. 215с.
99. Социальные и управленческие аспекты реструктурирования экономики. Тезисы докладов международной научной конференции.-Мн.-1993. 84с.
100. Смешек Э.Ю. Автономный многоцелевой комплекс социологических и психологических исследований // Информационный бюллетень Приморского ЦНТИ. Владивосток: ЦНТИ, 1991, №161.
101. Системный анализ и структуры управления / Под общ. ред. Проф. В.Г. Шорина.- М.: Знание, 1975.
102. Сороко Э.М. Структурная гармония систем. Мн.: 1984.
103. Смезлер Н. Социология // Социс. 1991. №9. С.43.
104. Стефанов Н. Мультипликационный подход и эффективность. М.:1. Политиздат, 1980.
105. Стефанов Н. Общественные науки и социальная технология. М.: Прогресс, 1992. С. 10.
106. Смешек Э.Ю., Кузьмина С.В. Телекоммуникационная система социологического мониторинга // Сборник трудов ДВГТУ.- Владивосток: ДВГТУ, 2000.
107. Социальная структура общества и ее динамика // Социология: наука об обществе. Учебное пособие под ред. В.П.Андрущенко. Харьков: Рубикон, 1996.
108. Управленческое консультирование нововведений. — Сборник трудов. -Вып. З.М., 1990.
109. Хайек Ф.А. Дорога к рабству // Вопр. философии. 1990. № 12.
110. Хакен Г. Информация и самоорганизация. Макроскопический подход к сложным системам. М., 1991.
111. Хахлюк Г.С. Трудовой колллектив: опыт, проблемы, перспективы (социологический анализ) Хабаровск: ХВПШ, 1986. С.37.
112. Хомич И.И. Человек живая система: естественнонаучный и философский анализ. - Мн.: Беларусь, 1989. 148с.
113. Ценностные измерения Российского общества// Социологический журнал.-1994.-№3.
114. Шепель В.М. Настольная книга бизнесмена и менеджера. М. Финансы и статистика, 1992.
115. Шавель С.А. Социальная сфера общества и личности. Мн.: Наука и техника, 1988. С.6,51.
116. Щербина В.В. Средства социологической диагностики в системе управления. -М.: МГУ, 1993.
117. Шкаликов В.А., Шадриков В.Д. Взаимосвязь обучения и развития в процессе освоения профессиональной деятельности //Психологический журнал. 1985. - Т.6. - №5.
118. Энциклопедический социологический словарь. Под ред. Г'.В. Осипова. -М.: -Изд-во ИСПИРАН, 1995.
119. Эспиноза А.С. Кто есть человек? Философская антропология. М.: Высшая школа. 1995.140
120. Эшби У.Р. Общая теория систем как новая научная дисциплина// Исследования по общей теории систем. М.: 1969.
121. Ядов В.А. Социологическое исследование: методология, программы, методы. Самара: СГУ,- 1995. С.58.
122. Янг J1. Лекции по вариационному исчислению и теории оптимального управления. М.: 1974. С.8.
123. Jansch Е. The self- organasing universe. — Oxford, 1980.
124. Kluchohn C. Values and value-orientation in the theory action: an exploration in definition and classification// Toward a general theory of action ( eds. T. Parsons, E. Shils).- Cambridge, 1951.
125. Moad J. Objekt Methods Tame Reengeneeting Madness.- Datamation.-1995, May.
126. Parsons T. Essays in Sociological Theory.- New York London: 1965.
127. Parsons Т., Shils E. Toward a General Theory of Action. -New York: -Evanston: 1962.
128. Radcliff Braun A.R. Natural Science of Society. -Chicago: 1948.
129. Thurston L. The measurement of values. Chicago, 1959.
130. Weber M. Economy and Society // The logic of Social Hierarhiees. -New York: 1975.
131. СИСТЕМА НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
132. Система общего образования1.-IX кл. (I ступень школы)
133. Общая политехническая подготовка
134. Выбор сферы деятельности (обучения)
135. Программное обучение Внепрограммное (факультативное обучение)1. Внешкольное образование1. X-XII кл. (II ст.)
136. Дифференцированное обучение по направлениям:1. Общественно-гуманитарное2. Физико-математическое3. Филологическое4. Биолого-химическое5. Лингвистическое6. Психо лого-педагогическое7. Художественное8 .Общеобразовательное 9. Профессиональное
137. Система базового специального образования1. Подготовка специалистов1. Подготовка рабочих
138. Система дополнительного специального образования
139. Выбор сферы приложения труда
140. Формальная система образования Неформальная система образования Самообразование
141. Концептуальная модель развития структуры профессионального образования