автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.04
диссертация на тему:
Особенности политического процесса и внешняя политика Нигерии в условиях глобализации

  • Год: 2008
  • Автор научной работы: Аньяоха Самуэль Ч.
  • Ученая cтепень: кандидата политических наук
  • Место защиты диссертации: Москва
  • Код cпециальности ВАК: 23.00.04
Автореферат по политологии на тему 'Особенности политического процесса и внешняя политика Нигерии в условиях глобализации'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Особенности политического процесса и внешняя политика Нигерии в условиях глобализации"

ии3451122

На правах рукописи

АНЬЯОХА САМУЭЛЬ Ч.

ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА НИГЕРИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Специальность: 23.00.04 - Политические проблемы международных систем и глобального развития

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Москва-2008

з о О ИТ 2!Ш8

003451122

Работа выполнена на кафедре политических наук факультета гуманнтарных и социальных наук Российского университета дружбы народов

Научный руководитель - академик Академии политической науки,

доктор исторических наук, профессор КОСУХИН Николай Дмитриевич

Официальные оппоненты - доктор политических наук, профессор

проректор Института стран Азии и Африки при МГУ им М.В. Ломоносова ГЕВЕЛИНГ Леонид Владимирович

кандидат политических наук зам. главного редактора Российской философской газеты РОЩУПКИН Владимир Тимофеевич

Ведущая организация - ]у[0Ск0ВСКИЙ пеДЙГОГИЧеСКИИ

государственный университет

Защита диссертации состоится $ 2008 г. в ~~~^часов

на заседании диссертационного совета при Российском университете дружбы народов по адресу: 117198, г. Москва. Ул. Миклухо-Маклая, д.10,к.2. аудитория

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Российского университета дружбы народов по адресу: 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6

Автореферат разослан

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат исторических наук, доцент ,у^-7____]У1.Н.Мосейк1ша

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования определяется не только возросшей ролью Африки в системе современных международных отношений, но также и тем, что объектом исследования является Нигерия -одно из ведущих государств континента, успешно преодолевающее трудности, связанные с длительным пребыванием у власти военных режимов и лидирующее в решении глобальных международных проблем.

Во второй половине XX века мир вступил в постиндустриальную стадию развития, сопровождающуюся качественными изменениями в экономике и социальной жизни общества и оказывающую заметное влияние на политический процесс, в том числе, в странах Африки. Глобализация стала определяющим процессом нынешнего века, пишет известный экономист, директор сети неправительственных организаций развивающихся стран и бывший заместитель председателя Комиссии ООН по правам человека Мартин Кнор.1

В эпоху глобализации Африканский континент затронула политическая модернизация, осуществляемая под лозунгом демократических перемен, которые возглавили как властвующие, так и оппозиционные группировки. При этом «правящая элита рассматривала процесс демократических перемен как средство сохранения и укрепления своих позиций в новых исторических условиях».2 Однако в африканских странах, где сильны традиционные устои, насаждение демократических институтов в западном духе без учета специфики региона в ряде случаев оказалось

' MartmKnor Globalization and the South Some Critical Issues Ibadan 2003

1 НД Косухин Африка поиски обновления Динамика политических изменений в конце

XX - начале XXI вв М , 2007 С 5

неэффективным. В условиях, когда демократические начала не получили достаточного развития, однако сильны этнические и родоплеменные факторы, формирование новых социально-политических и экономических отношений сопровождалось во многих странах волнениями, перераставшими иногда в острые длительные конфликты.

За годы независимости в Африке произошло свыше 100 государственных переворотов и вдвое больше попыток свержения правящих режимов. К числу стран-рекордсменов в этой области относится Нигерия, где в течение многих лет военные режимы сменяли друг друга насильственным путем, и лишь последние годы ознаменовались пребыванием у власти демократически избранных гражданских правительств.

Нигерия с ее территорией в 924 тыс. кв. км и населением в 140 млн. человек3 (1\6 населения Африки) - одно из крупнейших государств Африканского континента. Эта страна превосходит соседние страны по масштабам экономики (2-я по величине, 41% ВНП региона)4; она является крупнейшим производителем нефти в Африке и 11-й нефтяной державой мира. Разведанные нефтяные запасы Нигерии оцениваются 35,9 млрд. баррелей5; производство нефти составляет 2,5 млн. баррелей в день.6 Нигерийская экономика полностью зависит от нефтяных доходов, на которые приходятся 85% государственного бюджета, 52% ВНП. Экспорт нефти дает Нигерии около 99% валютных поступлений7. Помимо нефти Нигерия располагает запасами природного газа, угля, других полезных ископаемых.

3 The World Bank Nigeria Country Brief Nov 2007.

4 The World Bank Nigeria Country Brief. Nov 2007

5 BP Statistical Review of World Energy June 2006

6 Pan,Ester China, Africa and Oil Council on Foreign Relations Jan 2006 - http //www cfr org/publication/9557

7 The World Bank Nigeria Country Brief Nov 2007

4

Нефтяные богатства и доходы от экспорта нефти, однако, мало способствовали росту благосостояния народа. Нигерия входит в число 25 беднейших государств мира: 152 -е место в 2003 г, между Гамбией (151-е место) и Джибути (153-е место).8 В 2005 г. доход на душу населения в стране составлял около 675 долларов; на долю живущих менее чем на 1 доллар в день приходились 52% населения9.

В течение 30 лет у власти в Нигерии находились военные режимы. Их правление характеризовали концентрация власти в руках главы государства, утверждение однопартийной политической системы, отсутствие демократических свобод, непримиримые отношения власти и оппозиции, подавление с помощью жестких методов всякого рода инакомыслия.

1999 год стал датой возврата страны к гражданской форме правления. Проведению выборов и приходу к власти первого демократически избранного президента способствовали сопротивление авторитарным режимам, требования политических свобод, набиравшая силу оппозиция.

В период пребывания у власти гражданского режима О.Обасанджо реформы затронули все сферы экономической, политической и социальной жизни нигерийского общества. Тем не менее, Нигерия продолжала сталкиваться с рядом проблем. Главным тормозом хозяйственного развития оставалась коррупция, обеспечившая Нигерии отрицательный имидж в международных финансовых кругах. Впервые, однако, борьба с этим злом, типичным для многих стран континента, была объявлена одной из главных задач правительства. В 2007 г. в стране прошли выборы, в результате которых к власти пришел новый президент Яр-Адуа, продолживший начатую Обасанджо программу преобразований.

Несмотря на трудности в экономике и сложности, которыми сопровождаются политические процессы в такой неоднородной по этническому и конфессиональному составу населения стране, как Нигерия,

8 CIA - The World Factbook - Nigeria Washington 2003

9 The World Bank Nigeria Country Brief Nov 2007

страна уверенно идет по пути демокрации. Нигерия занимает лидирующие позиции на Африканском континенте. Она оказалась в последние годы в числе стран, взявших на себя нелегкую задачу покончить с отсталостью Африки и функции объединителя континента, явившись одним из инициаторов программы Новое партнерство для развития Африки (НЕПАД) и создания Африканского Союза (АС). Несомненно, важную роль сыграла Нигерия в деле урегулирования африканских конфликтов.

Совокупность данных конкретно-исторических обстоятельств обусловливает актуальность данного исследования.

Объектом исследования являются особенности политических процессов и внешняя политика Нигерии в период военных режимов, при демократически избранном гражданском правительстве О.Обасанджо и при президенте Яр-Адуа, пришедшем к власти в результате выборов 2007 г.

Предметом исследования являются преобразования в политической системе страны в ходе смены политических режимов и в результате прихода к власти демократически избранного правительства, а также концептуальные и практические перемены во внешней политике Нигерии при правительстве Обасанджо и Яр-Адуа.

Хронологические рамки работы охватывают период с 90-х гг. ХХ-го века до наших дней.

Теоретическая и методологическая база исследования основывалась на принципах научной объективности. В ходе исследования автор исходил из специфики африканского общества, что потребовало применения политологического и исторического анализа. Диссертант опирался на такие методики, как классификационный и типологический анализ, структурно-функциональный, институциональный и сравнительный анализ. В представленной работе использован также цивилизационный подход, позволяющий сделать более широкие выводы и обобщения.

Источниковедческая база исследования При работе над диссертацией автор опирался на широкий круг источников. Первую группу

источников составляют официальные документы и справочные издания Федеративной Республики Нигерии10, а также выступления и речи глав государства и правительства, нигерийских политиков и дипломатов и их работы, содержащие выводы относительно политического процесса в Нигерии. Различным аспектам нигерийской внутренней и внешней политики посвящены, в частности, труды бывших президентов страны И.Бабангиды и О.Обасанджо. министра иностранных дел в правительстве Бабангиды Б. Акиньеми, ученых и политических деятелей Аде Адефуйе, И.А. Гамбари, А. Оладжиде, Е. Адебиси, а также бывшего представителя Нигерии в ООН О. Фафоворы."

Важным источником явилась для автора нигерийская пресса, где регулярно помещаются материалы, касающиеся политической ситуации в Нигерии и внешней политики этой страны. («National Concord».Ibadan; «Nigerian Tribüne». Ibadan; «Africa Concord». Lagos; «The African Guardian», Lagos, «Daily Times», Lagos; «Daily Express», Lagos; «Daily Observer», Lagos «Guardian», Lagos, «Economist», Abuja, «Nigerian Journal of International Affairs» Lagos и др).

Следующую группу источников составляют документы международных организаций: Организации Объединенных наций (ООН), Совета Безопасности (СБ) ООН, Департамента миротворческих операций, Департамента информации и других органов ООН, доклады экспертных

10 Constitution of Federal Republic of Nigeria Lagos, 1999, The Nigeria Handbook: 25 years of progress Lagos, 1985, Annual Conferences ofNSIA Papers and Documents Lagos, 19901999.

uObasanjo, O My Command An Account of the Nigerian Civil War 1967-1970, Ibadan, 1980, Hope for Africa Selected speeches of Olusegun Obasanjo ALF Publications; Babangida, JB Imperatives of Nigeria National Interest in Libena Lagos, 1995, Nwachukwu, Ike The Dynamics of Nigeria's Foreign Policy Address delivered at the Nigerian Institute of International Affairs Lagos, June 30, 1988 Akmyemi, Bolajt Foreign Policy and Federalism. The Nigerian Experience Ibadan 1974 Adebm, E Nigeria, National Questions and Challenges for the Next Millenium Lagos, 1999 Fafowora, Oladapo Selected Essays and Speeches on Nigerian Diplomacy, Politics and Economics Ibadan 2001

комиссий ООН на тему конфликтов,12 а также итоговые документы представительных международных форумов, где рассматривались проблемы Африки13

В диссертации использованы также документы и материалы африканских организаций: Организации Африканского Единства (ОАЕ), Африканского Союза (АС), Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВ АС)14.

Помощь автору оказали материалы Международного Валютного Фонда (МВФ), Всемирного Банка (ВБ)15, а также справочные издания других международных организаций, содержащие данные об экономической ситуации в Нигерии16.

Степень разработанности темы. Политологический анализ проблемы, рассматриваемой в диссертации, основывается на изучении трудов представителей классической зарубежной политологии, а также российских и африканских ученых. Анализ актуальных проблем африканских стран содержится, в частности, в работах таких исследователей, как Д.Аптер, У.Гаттеридж, Б.Дэвидсон, И.Зартман, К.Лиджем, А.Мазруи, К.Розберг, С.Хантингтон, Ж.Баландье, П-Ф.Гоиидек,

12 60 направлений деятельности' Организации Объединенных Наций. Изменяя мир к лучшему Издание ООН Октябрь 2005 г., Annual Review of Global Peace Operations 2006 N Y Center on International Cooperation 2006 Basic Facts about the United Nations NYUN 2000идр

13 Гражданская восьмерка - 2006 Совместный доклад личных представителей лидеров «Группы восьми» по Африке 05 04 2006 - http //civilg8 ru/ngo/A£nca/836 php

l4Afhcan Union Permanent Representatives Committee Ninth Ordinary Session Executive Council Sixth Ordinary Session 24-25 Jan 2005. Abuja Nigeria Report of the Ninth Ordinary Session of the Permanent Representatives Committee PRC/Rpt (IX) Abuja 2005 Treaty of the Economic Community West Africa States (ECOWAS) of the 25 May 1975, Constitutive Act of the African Union-http //www africa-umon org/home/welcome htm ,

15 The World Bank Nigeria Country Brief. Wash 2007 World Bank World Development Indicators Wash 1999-2007, World Bank Global Economic Prospects Wash 2007 и т.д.

16 Africa South of the Sahara 2006 London 2007. Direction of Trade Statistics. Quaterly 2000-2006 Wash IMF. 2001-2007 US Energy Information Administration (E1A), Short Term Energy Outlook Jan 2007, Handdbook of International Trade and Development Statistics 2000-2006 N.Y., Geneva, 2000-2006, United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) World Investment Report 2006 Geneva. 2007,

Ж -М Вагре, Л.В.Тома. Вклад в исследование политических систем и процессов в Африке внесли известные африканские политические деятели и ученые: Ж.Ки-Зербо, О.Бонго, К.Нкрума, Дж.Ньерере, М.Нгуаби, Л.Сенгор.

В российской политической науке проблемы политических систем рассматриваются в работах М.Г.Анохина, Г.В.Белова, К.С.Гаджиева,

A.А.Дегтярева, В.Д.Зотова, Ю.И.Ирхина, Г.В.Каменской, Ю С.Пивоварова,

B.Г.Пугачева, А.Н.Родионова, Д.Е.Слизовского, Ю.Г.Сумбатяна, А.П.Цыганкова, В.Е.Чиркина, Л.М.Энтина, Ю.А.Юдина и др.

Для оценки политических процессов в традиционных африканских обществах большое значение имеют общетеоретические и методологические подходы к исследованию. Формированию этих подходов способствовало ознакомление автора с работами российских ученых: Ю.И.Алимова, В.С.Баскина, A.M. Васильева, М.Л.Вишневского, .И.Высоцкой, Л.В. Гевелинга, Ан.А.Громыко, ТЛ. Дейч, Р.Н. Исмагиловой, Н.С.Кирабаева, Н.Б.Кочаковой, Н.Д. Косухина, В.С.Мирзеханова, Р.Э.Севортьяна, И.В.Следзевского, Ю.Г. Сумбатяна, В.М.Татаринцева, А.М.Ушкова, В.Г.Хороса, МЛешкова, Я.Л. Этингера, и др. Помощь автору оказали и коллективные работы: «Процессы демократизации в африканских странах: тенденции 90-х гг.». М.,1996;«Африка: многовариантность развития». М ,1997; «Политические партии современной Африки». М., 1998; «Африка: особенности политической культуры». М., 1998; «Африка во внешнеполитических приоритетах России». М., 2004; «Новый мировой порядок или беспорядок?». М., 2005.

Материалы по Нигерии содержатся в справочниках: «Нигерия. Справочник». М., 1993; «Нигерия. Справочник для бизнесменов». М., 1994, «Страны Африки. 2002. М., 2002; «Страны Африки и Россия» (Справочник). М., 2004. Нигерии посвящены работы В.С.Баскина «Эволюция стратегии промышленного развития Федеративной Республики Нигерия (1960-1998 гг.)». М., 1999; И.Г.Болылова «Нигерия. Кризис в экономике». М., 2000; Л.В.Гевелинга «Клептокрзтия. Социально-политическое измерение

коррупции и негативной экономики. Борьба африканского государства с деструктивными формами организации власти». М., 2001. Особый интерес для автора представили монографии П.В.Кукушкина и С.П.Акпати Нзерибе «Международно-правовые и военные аспекты урегулирования этнополитического конфликта в Либерии 1989-1997 гг.». М., 1998; Овока Бабатола «Западная Африка во внешней политике Федеративной Республики Нигерии». М., 2004, а также кандидатские диссертации: С.П.Акпати Нзерибе, Овока Бабатола, Ю.Е.Соболевой, где рассматриваются проблемы Нигерии.

Политической ситуации в Нигерии, этно-конфессиональным проблемам страны, борьбе народа Нигерии за свои гражданские права посвятили работы многие нигерийские и западные авторы. В их числе -монография нигерийского борца за гражданские права Кена Саро-Вивы, повествующая о судьбе народности огони17; работа западного журналиста, очевидца правления хунты Сани Абачи Криса Аньянву18; работы Деле Олову19 и Акпата Тайо20 на тему политического устройства Нигерии, а также Петера Руда.21, анализирующего проблемы исламизации северных нигерийских штатов. Роль нигерийского общества е переходе к демократии - тема книги О. Ойедирана22. Одной из самых болезненных проблем Нигерии - коррупции - посвящена работа Ч.Акани23, автор которой -ученый, политик и священник, известный в стране и за рубежом. Следует отметить также монографию М.Кука «Демократия и гражданское общество в Нигерии»24. Вклад в исследование политического процесса в Нигерии

17 Saro-Wma, Ken Genocide m Nigeria The Ogom Tragedy Port Harcourt, 1995

18 Anyanwu, Chris N.D The Days of Terror A Journalist's Eye-witness Account of Nigeria in the Hands of its Worst Tyrant Ibadan, 2002

19 Olowu, Dele Governance and democratization in West Africa. Dakar, 1999

20 Akpata, Tayo. In Pursuit of Nationhood Selected Writings on Politics in Nigeria Lagos, 2000

21 Peters, Ruud Islamic Criminal Law in Nigeria Ibadan 2003

12 Oyediran, Oyeleye Nigeria Politics of Transition and Governance 1986-1996 Dakar, 1999.

2iAkani,Ch (ed) Corruption in Nigeria - The Niger Delta Experience Enugu, 2002

24 Kukah, MH Democracy and Civil Society in Nigeria Ibadan. 2002

10

вносит коллективная монография нигерийских ученых «Гражданское общество и этнические конфликты в Нигерии»25. Полезной автору оказалась вышедшая в 2007 г. книга «Политический ислам в Западной Африке», посвященная острой для Нигерии проблеме исламского

фундаментализма26. Взаимоотношениям Нигерии с внешним миром уделили внимание Д. Дитер, Б.Дэвидсон, И.Зартман, К.Лиджем, Дж. Прескотг, В. Франсо, С. Чиме, Е.Дж.Келлер, С.Хантингтон, и другие исследователи. Интерес для автора представили также работы, посвященные участию Нигерии в урегулировании западноафриканских конфликтов.27

Цель исследования: анализ особенностей политического процесса современной Нигерии и факторов, влияющих на этот процесс при разных режимах, а также характеристика внешней политики страны в условиях глобализации.

Исходя из главной цели, задачи исследования заключались в следующем:

- дать анализ проблем политического развития Нигерии на рубеже XX - XXI вв. и вскрыть причины, обусловившие приход к власти демократически избранного правительства О.Обасанджо;

- оценить политическую и социально- экономическую ситуацию в Нигерии в период пребывания у власти О.Обасанждо;

- вскрыть препятствия, мешавшие проведению политических и экономических реформ в стране и результаты реформ;

25 ¡mobighe, TA(ed) Civil Society and Ethnic Conflict Management in Nigeria Ibadan 2003

26 Milles, William FS (ed) Political Islam in West Africa. State-Society Relations Transformed Boulder, Lyiuie Rienner Publishers, 2007

27Cm , например Aboyega, F (ed ) ECOMOG A Sub-Regional Expenence in Conflict Resolution Management and Peacekeeping m Liberia Accra 1999, Yanacopulos, H , Haitian J (eds ) Civil War, Civil Pea ce Oxford, 2006 Nass,L A A Study in International Conflicts The Libenan Crisis and the West African Initiative Enugu, 2000, Adeshma, R A The Reversed Victory Story of Nigerian Military Intervention in Sierra Leone Ibadan, 2002

- проанализировать ситуацию в Нигерии накануне и после президентских выборов 2007 г.,

- дать оценку политического процесса в Нигерии при правительстве У. Яр-Адуа и шагам нового президента в сфере экономики и в социально-политической области;

- охарактеризовать основные принципы и особенности внешней политики Нигерии в условиях глобализации;

- проанализировать особенности взаимоотношений Нигерии с мировым обществом;

- определить роль и место Нигерии на Африканском континенте; ее участие в решении африканских проблем, в том числе проблем безопасности;

- критически осмыслить направления и прогнозировать будущую динамику политических процессов в современной Нигерии и ее взаимоотношений с внешним миром, а также возможности решения руководством актуальных для страны в эпоху глобализации проблем.

Научная новизна диссертации определяется тем, что в работе впервые на обширном фактическом материале, с использованием большого количества документов и с учетом теоретических наработок российских, нигерийских и западных историков, экономистов и политологов дан анализ политических процессов в Нигерии на рубеже ХХ-ХХ1 веков, а также международных связей и внешнеполитической деятельности Нигерии в эпоху глобализации. В российской научной литературе эта проблема нашла лишь частичное отражение; при этом современный период политической жизни Нигерии еще не подвергался анализу.

На защиту выносятся следующие положения:

1. В ходе перехода страны к гражданскому правлению избиратели отдали предпочтение политическим лидерам, которые, с их точки зрения, обладали способностью и возможностями решать задачи общенационального характера. Демократия и права человека, которые в

недавнем прошлом считались внутренним делом страны, стали детерминантом внешней политики и элементом принятия политических решений.

2. Приход к власти в 1999 г. демократически избранного правительства дал стране шанс на решение проблем, накопившихся за период пребывания у власти авторитарных военных режимов Важнейшим этапом трансформации военного режима в гражданский является формирование новой политической системы, сильной президентской власти, принятие конституции и законов по демократизации общества, а также следование им на практике. Предпринятые О. Обасанджо шаги свидетельствовали о готовности президента взяться за решение накопившихся проблем, прежде всего нанеся удар по коррупции, поразившей верхние эшелоны нигерийского общества. Правительству удалось сдвинуть с места и решение таких сложных экономических проблем, как внешняя задолженность. Были приняты меры по созданию в стране более привлекательного инвестиционного климата.

3. Процесс демократизации в условиях Нигерии натолкнулся на множество преград, в числе которых - экономическая отсталость страны, сложный этнический состав населения, конфессиональные проблемы. В Нигерии, как и во многих других государствах Африки, трайбализм остается инструментом борьбы за власть, которым манипулируют элиты. Введение многопартийности не изменило существенно природу и роль правящей элиты. Пришедший к власти на волне демократизации режим Обасанджо уживался с неразвитостью гражданского общества, узостью социальной базы, а также с ростом социальной напряженности и коррупцией.

4. Хотя выборы 2007 г. характеризовались рядом негативных моментов, демократическая процедура смены власти в столь сложной в этническом и конфессиональном отношении стране - обнадёживающий фактор. Сумев справиться с хаосом, которым сопровождался переход

властных полномочий от одних правителей к другим, Нигерия на собственном опыте доказала, что гражданское правление и соблюдение демократических норм могут способствовать выходу из ситуации политической нестабильности и междоусобиц.

5. Нигерия делает достаточно уверенные шаги в направлении развития экономики и борьбы с бедностью, за что всегда радовала большинство ее политиков. Новый президент, как его предшественник, намерен ставить нефть во главу своей экономической стратегии. Политическая либерализация и меры по консолидации общества, предпринятые президентом Яр-Адуа, дали импульс внутриполитическому развитию страны и создали предпосылки для расширения сотрудничества Нигерии с Внешним миром.

6. В XXI веке изменились внешнеполитические приоритеты Нигерии. В новой внешнеполитической концепции приоритетными являются национальные интересы самой Нигерии. Вместе с тем, в число основных задач внешней политики по-прежнему входят обеспечение безопасности, единство стран континента и экономическая интеграция как средство ускоренного развития перед лицом вызовов, диктуемых глобализацией.

7. Нигерия стремится к диверсификации отношений с внешним миром. На современном этапе ее внешняя политика обусловливается, в первую очередь, прагматическими соображениями. Во внешней политике страны приобретает вес «экономическая дипломатия».

8. Стремление играть роль лидера Африки остается приоритетным направлением нигерийской внешней политики. Нигерия отстаивает политические и экономические интересы стран континента в международных и африканских организациях; демонстрирует приверженность делу мира и безопасности в регионе, готовность играть ведущую роль в миротворческой деятельности ООН и Африканского Союза.

9. Построение и утверждение в Нигерии подлинно демократического общество потребует времени, поскольку политическая система страны, продолжает сохранят черты унаследованные от авторитарных военных режимов, находившихся у власти долгие годы, а новая власть, как и прежде, зависит от поддержки определённых этнополитических группировок. Однако динамика политических процессов в Нигерии свидетельствует о её стремлении идти дальше по пути демократизации общества и борьбы с бедностью, а внешняя политика Нигерии вносит весомый вклад в формирование политического климата в Африке и функционирование всей системы международных отношений.

Научно-практическая значимость работы определяется тем, что данное исследование вписывается в рамки анализа актуальных проблем современности, каковыми являются политическая ситуация в Африке и внешнеполитические проблемы конкретных государств континента. В диссертации эти проблемы рассматриваются на примере Нигерии - одного из ведущих государств Африки и лидера западноафриканского региона. Работа позволяет оценить политическую ситуацию в Нигерии и в Африке в целом и судить о проблемах, с которыми сталкиваются африканские государства в эпоху глобализации.

Положения и выводы диссертации могут быть использованы в практической деятельности международными организациями, а также государственными структурами Нигерии и России. Анализ внутренней и внешней политики Нигерии позволяет, в частности, выработать рекомендации по расширению рамок и повышению эффективности российско-нигерийских отношений. Фактический материал и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в учебном процессе в высших учебных заведениях.

Апробация работы.

Основные положения и выводы работы изложены в выступления на IV-и конференции Школы молодых африканистов «Африка и современный

мир» в учреждении Российской академии наук Институт Африки РАН, 2005 г.; У-й конференции африканистов России «Развитие Африки: препятствия и возможности» в Институте Африки РАН, 2007 г.; симпозиум «день независимости Нигерии» в посольстве, 2006; и в четырех публикациях автора.

Диссертация обсуждена на заседании кафедры политических наук Факультета гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов и рекомендована к защите.

СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

Во Введении обосновывается актуальность темы, определяются объект предмет, цель и задачи исследования; излагается мнение автора о научном и практическом значении работы, а также характеризуется основной круг источников и литературы, использованных при подготовке диссертации. В первой главе «Политический процесс в Нигерии на рубеже ХХ-ХХ1 вв.» содержится анализ особенностей политического процесса в Нигерии в период пребывания у власти военных режимов, при демократически избранном гражданском правительстве О.Обасанджо и сменившем в 2007 г. О.Обасанджо на посту главы государства Умару Яр-Адуа.

Находившимся у власти в течение почти 30 лет военным режимам, сменявшим друг друга, как правило, путем переворотов, были присущи коррумпированность, игнорирование демократических свобод, некомпетентность в управлении экономикой, что обусловило затяжной политический и экономический кризис всей государственной системы. Такие демократические институты, как парламент и суд, были полностью разрушены. Наибольшее недовольство населения вызвал режим генерала Сани Абачи (1993-1998 гг.) - последнего из хунты военных лидеров. При нем усилились кризисные явления в экономике, рос внешний долг,

политическое положение страны оставалось нестабильным. Нарушение человеческих прав, самое серьезное со времени обретения страной независимости, привело к падению престижа Нигерии на мировой арене и ее политической изоляции.

Генерал А. Абубакар, занявший после смерти С. Абачи пост главы государства сумел придать импульс политическим процессам. 5 декабря 1998 г. по результатам выборов местных органов власти поддержку электората получила Народно-демократическая партия. А 29 мая 1999 г. после принятия присяги вновь избранным президентом Нигерии О.Обасанджо военный режим сложил свои полномочия.

По мнению автора, важнейшим этапом трансформации военного режима в гражданский стало формирование новой политической системы, сильной президентской власти, принятие законов по демократизации общества. Одновременно с приходом к власти в Нигерии демократически избранного президента 29 мая 1999 г. вступила в действие новая Конституция Федеративной Республики.28 Конституция закрепила полномочия президента, провозгласила принцип разделения властей, установив при этом верховенство федерального законодательства.29 Анализ парламентаризма и политической системы страны, построенной в соответствии с Конституцией 1999 г., позволяет сделать вывод, что политический процесс в Нигерии отличался достаточно высокой степенью демократизации.

Новый лидер сумел предотвратить развал Нигерии, возвратить в казну почти миллиард долларов, украденных кланом диктатора Абачи, нанести удар по коррупции, вернуть доверие международных финансовых организаций и провести переговоры о списании долгов с Парижским и Лондонским клубами. Достаточно активно О.Обасанджо боролся с сепаратизмом, неизбежным в мульти-этнической и много

28 The Constitution ofthe Fédéral Repubhcof Nigeria 1999 Lagos 1999

29НДКосухин Африка поиски обновления Динамика политических изменений в конце

XX - начале XX1 вв M , 2007. С. 132

конфессиональной Нигерии. Переход к демократии и меры по консолидации нигерийского общества дали импульс внутриполитическому развитию страны и создали предпосылки для расширения сотрудничества Нигерии с внешним миром.

В диссертации подчеркивается, что одним из главных препятствий на пути реформ стало федеративное устройство страны, при котором губернаторы отдельных штатов не желали считаться с центром, а. Север и Юг продолжали оставаться разными в социально-политическом отношении регионами. В XXI в. приобрели новый импульс этно-конфессиональные противоречия через легализацию радикальных политических групп и вооруженных формирований. Растущая политизация сделала религию восприимчивой к насилию и использованию этническими группировками.

В Дельте Нигера - главном районе добычи нефти - в 2005 г. началась война за «черное золото», которую возглавило «Движение за эмансипацию Дельты Нигера (MEND)». В северных городах Нигерии имели место погромы на религиозной почве, демонстрации в поддержку Усамы бен Ладена; губернаторами ряда северных штатов были введены законы шариата.

Нигерийская конституция закрепила многопартийность и гарантировала ее осуществление.30 Однако введение многопартийности не изменило существенно природу правящей элиты и не привело к «трансформации многопартийности в демократию»31. Пришедший к власти на волне демократизации режим Обасанджо уживался с неразвитостью гражданского общества, узостью социальной базы, ростом социальной напряженности, коррупцией, что особенно ярко проявилось в процессе подготовки к выборам 2007 г. и в ходе самих выборов.

Поддержка президента О.Обасанджо помогла одержать победу на выборах 21 апреля 2007 г. У мару Яр-Адуа, губернатору Кацина, одного из

30 Constitution ofthe Fédéral Republic ofNigeria Lagos 1999

31 Африка-власть и политика M , 2004 С 118

18

северных, мусульманских штатов. На состоявшихся одновременно парламентских выборах победила Народно - демократическая партия -партия власти. Хотя выборы-2007 характеризовались рядом негативных моментов, впервые с момента обретения Нигерией независимости передача власти произошла демократическим путем. Нигерия доказала, что гражданское правление и соблюдение демократических норм могут помочь найти выход из ситуации политической нестабильности и междоусобиц.

Яр-Адуа продолжил реформы, начатые Обасанджо. Новый президент, как и его предшественник, ставит нефть во главу экономической стратегии; при этом Нигерия делает шаги в направлении развития экономики и борьбы с бедностью. Однако бичом политической системы страны по-прежнему остается коррупция. Продолжается насилие на этнической и религиозной почве. Губительный характер для экономики носят действия оппозиционных групп в районах добычи нефти. Президент предпринял попытки добиться примирения с враждующими группировками, однако пока серьезных успехов ему достичь не удалось.

Вторая глава «Нигерия и мировое сообщество» содержит анализ основных направлений и принципов нигерийской внешней политики, а также особенностей взаимоотношений Нигерии с ведущими странами мира.

Внешняя политика Нигерии всегда определялась ее стремлением играть роль лидера западноафриканского региона и одного из ведущих государств Африки, защитника интересов всех африканцев и «черной диаспоры». Концепция отношений Нигерии с внешним миром известна как система «концентрических окружностей»: первый, внутренний круг включает комплекс взаимоотношений со странами Западной Африки; второй - политику в отношении остальной части континента; третий -отношения с неафриканскими государствами.

Автор отмечает, что приход к власти О.Обасанджо, потребовал обновления и уточнения содержания внешней политики. Конституция 1999 г. провозглашает ее целями защиту национальных интересов; поддержку

африканского единства и интеграции; укрепление мира, ликвидацию всех форм дискриминации, разрешение международных конфликтов путем переговоров; создание справедливого международного экономического порядка.32 На первом плане в нигерийской внешней политике сегодня оказались национальные интересы страны. В новой внешнеполитической концепции, предложенной министром иностранных дел С.Ламидо, подчеркивается, что ключевыми направлениями внешнеполитической стратегии в XXI веке должны быть обеспечение безопасности Нигерии как суверенной нации, цели внешней политики должны фокусироваться на преимуществах, которые сулит эта политика простым нигерийцам, а позитивное влияние внешней политики на социально-политическую обстановку и экономическое благосостояние Нигерии - стать главной задачей правительства.35

Хотя Африка остается в фокусе внимания, она не является единственным направлением внешней политики Нигерии. Нигерийские политики призывают не ограничивать масштабы внешней политики пределами континента, а нацеливать ее на развитие сотрудничества с различными странами мира. Главным методом внешней политики становится экономическая дипломатия. Вместе с тем, внешняя политика призвана дать ответ на вопрос о том, как относится Нигерия к таким проблемам, как реформа ООН. Как представитель Африки Нигерия должна вести решительную борьбу за место постоянного члена Совета Безопасности ООН.

К числу основных партнеров Нигерии относится Великобритания. Нигерийско-британским отношениям придают стабильность традиционные, сложившиеся еще в колониальный период политические,

32 Constitution of the Federal Republic of Nigeria Lagos 1999

http //www nigena law/org/Constitution of the Federal Republic of Nigena

33 Nigeria New era in foreign policy. A special International Report Prepared by the Washington Tunes Advertising Department Sept 30,1999 -

http //www intemationalspecialreports/com/africa/99/mgena/2

экономические, военные и культурные связи, а также членство Нигерии в Содружестве наций. Великобритания является одним из крупнейших доноров Нигерии. Английские компании занимают прочные позиции во многих отраслях нигерийской экономики.

Председательство Великобритании в «Восьмёрке» (6-8 июля 2005 г., Глениглс, Шотландия) и Европейском союзе (июль-декабрь 2005 г.) способствовало укреплению её позиций в Нигерии и большей вовлечённости последней в решение африканских социально-экономических проблем.

Важное место занимает Нигерия в политических планах Вашингтона. Внимание США к Нигерии обусловлено, в первую очередь, заинтересованностью в нигерийской нефти, экспорт которой покрывает 8% американских потребностей. Кроме того, США рассчитывают на поддержку мусульманского населения Нигерии в проведении кампании борьбы с терроризмом. Отводя Нигерии политическую роль «витрины демократии» западного образца, Вашингтон включает страну в многочисленные американские программы экономического и технического сотрудничества.

Франция, проявляя заинтересованность в сотрудничестве с Нигерией, учитывает влияние, которым пользуется эта страна у своих франкофонных соседей. В свою очередь, стратегическое положение Нигерии в центре «французской империи» диктует ей необходимость тесных связей с соседними странами, а, значит, и с Францией. Немаловажный фактор, определяющий отношения Франции с Нигерией, - нигерийская нефть. Поддерживаемый государственными структурами стремится выйти за рамки зоны франка французский капитал, постепенно утверждающийся в Нигерии.

Соперничество Франции с Великобританией, игравшее прежде заметную роль в Африке, уступает место попыткам двух стран проводить согласованную политику на континенте, что дает Франции шанс на укрепление позиций в Нигерии.

Достаточно активно развиваются отношения Нигерии с Германией. В разработанной Германией «Программе действий 2015» по активизации сотрудничества со странами Африки Нигерии отводится заметная роль.

В диссертации отмечается, что помимо связей с традиционными западными партнерами, Нигерия расширяет контакты с азиатскими государствами: Южной Кореей, Японией, Малайзией. Активное развитие получили отношения Нигерии с Китаем. В ходе визита в Китай в 2005 г. президент Обасанджо назвал эту страну «маяком», а ее развитие - образцом развития в XXI веке. По итогам визита Обасанджо в Пекине было подписано совместное коммюнике, констатировавшее готовность сторон выстроить в рамках сотрудничества «Юг-Юг» отношения «стратегического партнерства». В апреле 2006 г. Нигерию посетил председатель КНР Ху Цзиньтао, а в феврале 2008 г. состоялся визит в Пекин президента Нигерии Яр-Адуа, который подчеркнул, что Нигерия уделяет серьезное внимание отношениям с Китаем и намерена осуществлять с ним стратегическое партнерство.34 В Нигерии действуют ведущие китайские нефтяные компании. Здесь также завоевывает позиции Индия, включающаяся в «схватку» с Китаем за энергетические ресурсы.

Импульс развитию российско-нигерийских отношений дал визит в Москву 5-7 марта 2001 г. президента О. Обасанджо. В ходе визита была подписана Декларация о принципах дружественных отношений и партнерства между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Нигерия. Стороны договорились рассматривать Декларацию в качестве основы для подписания в будущем полномасштабного Договора о дружбе и партнерстве. Отношения с Россией свидетельствуют о стремлении руководства Нигерии к диверсификации партнеров, и, хотя позиции России в экономике Нигерии пока слабы, заинтересованность обеих стран в развитии двусторонних отношений может изменить ситуацию.

34 (Ж1ЕМТАЫСА/-Ьпр //\vvvw йгаш опег^акса сот/тс!ех рЬр вЬол^орю

22

В главе третьей « Роль и место Нигерии на Африканском континенте» рассматриваются деятельность Нигерии в международных и региональных организациях, ее отношения со странами западноафриканского региона и участие в урегулировании африканских конфликтов.

Нигерия - член Организации Объединенных Наций; она представлена в ряде агентств и специальных комитетов организации. Сегодня Нигерия - в числе основных борцов за реформу ООН и один из трех африканских претендентов на место Постоянного члена Совета Безопасности ООН. Нигерия является членом ЮНЕСКО. В Абудже действует Нигерийская национальная комиссия ЮНЕСКО. На 30-й сессии Генеральной Конференции ЮНЕСКО в 1999 г., разработан План действий для Нигерии, отдающий приоритет программам в сфере образования, науки, технологии и культуры.33 В 2007 г. под эгидой ЮНЕСКО был опубликован 10-летний стратегический план образования для Нигерии.36

Нигерия явилась одним из учредителей Организации Африканского единства (ОАЕ) и создателей ее Хартии. Она сыграла важную роль в выполнении основной задачи, поставленной странами-членами ОАЕ при ее создании, - освобождения Африки от колониализма и помощи государствам Юга Африки в борьбе против расизма и апартеида.37 В качестве лидера ОАЕ Нигерия уделяла большое внимание урегулированию кризисных ситуаций на континенте. Президент О.Обасанджо выступил в качестве одного из инициаторов создания в 2001 г. Африканского Союза (АС). Заняв в июле 2004 г. пост председателя АС, О.Обасанджо объявил главной целью организации на предстоящий период «ускорение реализации цели создания Африканского экономического сообщества». Нигерия входит в число стран, вносящих самые крупные средства в бюджет Африканского Союза. Ратуя за сближение африканских стран перед лицом вызовов

35 http//www unesco org/Nigena/Africa/worldwide

36 UNESCO Documents and Publications 2007- http.//www unesco crg/ulis/cgi-bin/uhs pi database

37 См Аыьяоха Самуэль Роль и место Нигерии в Организации Африканского Единства (Африканском Союзе) 1963-2003 гг - http //www humanities edu/ru/db/msg/39457

23

глобализации, она явилась инициатором симпозиума Африканского Союза 12 ноября 2005 г. в Абудже, поставившего целью создание союзного правительства и поэтапное объединение африканских стран в «Соединенные Штаты Африки».

Во многом благодаря усилиям Нигерии был подписан Договор о создании Экономического Сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС).38 О ее готовности способствовать интеграции стран Западной Африки свидетельствовал 32-й саммит ЭКОВАС в июне 2007 г. в Абудже, где президент Яр-Адуа обещал помощь организации и призвал наращивать усилия по региональной интеграции.39

Нигерия сотрудничает с другими африканскими странами в «Группе 77», Африканском банке развития (АБР), Африканском Фонде развития (АФР). Она явилась одним из инициаторов создания Программы «Новое партнерство для развития Африки» (НЕПАД). Участие Нигерии в разработке программы можно расценить как вклад в развитие Африканского континента и свидетельство готовности содействовать его интеграции.

Автор считает, что отношения со странами западноафриканского региона и, в первую очередь, с соседями, остаются приоритетным направлением нигерийской внешней политики. Страны Западной Африки населены родственными этносами, имеют общую культуру и традиции, что обусловливает для них необходимость иметь добрососедские отношения и действовать совместно в отношениях с внешним миром. Обострение отношений между государствами региона было связано с нерешенностью пограничных проблем, этническими и религиозными противоречиями. При этом Нигерия стремилась решать спорные проблемы мирным путем.

38 Treaty of the Economic Community of West African States (ECOWAS) - in Irele, M Economic Community of West African States (ECOWAS) A Bibliography and Sourcebook Lagos 1990 P91

39 ECOWAS targets 2020 for regional integration Humanitarian Development Program -HDP 20/06/2007/ - http //www.hdpsummit org/hds/mfo/news/news668

С Бенином Нигерию связывают общая граница, этнические традиции, языковая общность, активные миграции населения. Нигерия более развита экономически, и Бенин проявляет заинтересованность в ее помощи. С другой стороны, Бенин является центром транзитной торговли, что делает сотрудничество с ним ценным для нигерийских предпринимателей. Нигерия оказывала помощь Бенину в строительстве крупных промышленных объектов. Существует единый торговый рынок, согласованы меры в области таможенных отношений, действует соглашение о военном сотрудничестве. В апреле 2002 г. правительства двух стран заявили в совместном коммюнике об отсутствии взаимных территориальных претензий.

Нигер - одна из беднейших стран континента, заинтересованная в экономическом сотрудничестве с более развитой Нигерией и зависящая от ее транспортной сети во внешней торговле. Между странами действует соглашение о взаимном режиме наибольшего благоприятствования в торговле; работает двусторонняя комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. Нигерия предоставляет Нигеру помощь в виде грантов, поставок продовольствия и в иных формах.

В свое время отношения Нигерии с Чадом омрачались пограничными и территориальными конфликтами. В последние годы здесь наметился прогресс. В апреле 2002 г. Нигерия, Нигер и Чад договорились о создании объединенных вооруженных сил для обеспечения безопасности общей государственной границы.

Негативное влияние на отношения Нигерии с Экваториальной Гвинеей оказывала проблема принадлежности последней острова Фернадо По, а также факты дискриминации нигерийцев, работавших на острове по найму. В последнее время отношения Нигерии и Экваториальной Гвинеи омрачал спор по поводу принадлежности участка морского дна. В 2002 г. в Абудже было подписано соглашение о морской границе, которое президент

О.Обасанджо назвал свидетельством решимости двух стран находить пути решения спорных проблем.

Серьезный характер носили противоречия между Нигерией и Камеруном на почве взаимных претензий на отдельные участки границы. Пограничный спор временами перерастал в вооруженные столкновения. Международный суд в Гааге в 2002 г. вынес решение в пользу Камеруна.40 И хотя нигерийцы посчитали решение несправедливым, правительство О.Обасанджо признало его, что вновь продемонстрировало стремление Нигерии добиваться стабильности в отношениях с соседними странами.

Не отделяя безопасность собственной страны от безопасности стран «первого круга», нигерийское руководство не раз участвовало в разрешении спорных ситуаций в отношениях между странами региона. На долю Нигерии выпало основное бремя расходов по осуществлению миротворческих операций в Западной Африке. На базе ее вооруженных сил, самых крупных и оснащенных в западноафриканском регионе, были созданы силы быстрого развертывания, действующие в конфликтных зонах.

Самым масштабным вооруженным конфликтом на Африканском континенте после окончания «холодной войны» стал конфликт в Либерии. Благодаря усилиям Нигерии и по ее инициативе Саммит ЭКОВАС в Банжуле принял 7 августа 1990 г. решение о создании Мониторинговой группы ЭКОВАС по наблюдению за прекращением огня в Либерии -ЭКОМОГ.41 Позже мандат ЭКОМОГ «на поддержание мира» был трансформирован в действия по «принуждению воюющих сторон к миру». Миротворческая деятельность Нигерии оказалась востребована и в условиях конфликта в Республике Сьерра-Леоне. Незадолго до этого ЭКОВАС включило в свой мандат право на введение вооруженных сил в зону конфликта по решению 2,3 членов Сообщества. В августе 1997 г.

40 Bakassi what the judgement means //West Africa L 21-27 October 2002 №43-48 P.8-10

41 Iweze, С I Nigeria in Liberia The Military Operation of ECOMOG in International Peacekeeping Lagos 1993

ЭКОВАС приняло решение об экономической и военной блокаде Сьерра-Леоне силами объединенного военного контингента ЭКОМОГ, костяк которого составили нигерийские вооруженные силы. В составе миротворческих сил ЭКОМОГ нигерийцы помогли положить конец этнорелигиозному конфликту в Республике Кот д'Ивуар в сентябре 2002 г и способствовали нормализации политической ситуации в стране. В феврале 2003 г. Совет Безопасности ООН одобрил действия ЭКОВАС в данной конфликтной ситуации. В августе 2003 г. объектом миротворческой деятельности Лагоса стала Республика Сан-Томе и Принсипи, где произошел военный переворот. Во многом благодаря позиции президента Нигерии удалось решить конфликт путем переговоров.42 Восстановление власти президента в Республике Сан Томе и Принсипи можно расценить как победу конституционного порядка, как прецедент мирного решения подобного рода конфликтов.

Нигерия взяла на себя ответственность за помощь в разрешении конфликта в суданской провинции Дарфур. В переговорах по Дарфуру в Абудже 23 августа 2004 г., активную роль сыграл О. Обасанджо, на тот момент председатель Африканского Союза. По инициативе Нигерии Африканский Союз ввел в Дарфур миротворческий контингент.43 Яр-Адуа продолжил усилия по разрешению дарфурского кризиса, направив вооруженные силы в состав смешанной миссии ООН - АС. При этом в миротворческой операции приняло участие больше нигерийских миротворцев, чем представителей какой-либо другой африканской страны. Миротворческая деятельность Нигерии в Судане не ограничивается Дарфуром. В феврале 2008 г. Африканский Союз назначил нигерийского дипломата О. Адениджи специальным посланником в Судан для

42 Lessons from Sao Tome // The Daily Champion. Lagos Aug 5,2003

43 African Union Speed Troop Development Insist on Rights Provision December 2004 -http //hrw org english/docs/2004/12/10/sudan/9818txt html

наблюдения за выполнением мирного соглашения между Хартумом и Суданским национально-освободительным движением.44

О готовности Нигерии участвовать в разрешении кризисных ситуаций на континенте свидетельствует ее решение направить в 2007 г. миротворцев в контингент АС в Сомали, где сохраняется конфликтная ситуация. 45 А в феврале 2008 г. за помощью в разрешении конфликта с Суданом к Нигерии обратился президент Чада Идрис Деби.45 В ответ президент Нигерии Яр-Адуа заявил, что Нигерия выступит с предложениями по урегулированию конфликтной ситуации в регионе.

В Заключении содержатся выводы, к которым пришел диссертант на основании анализа рассматриваемой проблемы.

Сопротивление авторитарным режимам, рост требований политических свобод, набирающая силу оппозиция обеспечили проведение в Нигерии свободных выборов и приход к власти первого демократически избранного президента. О.Обасанджо. События в Нигерии показали, что демократия и права человека стали элементом принятия политических решений. Приход к власти в 1999 г. гражданского правительства дал шанс на решение целого ряда проблем. Процесс демократизации натолкнулось на множество преград, в числе которых - экономическая отсталость, коррупция, сложный этнический состав населения, конфессиональные противоречия. Политический процесс в Нигерии характеризуется конфронтацией ведущих этнополитических группировок. В Нигерии, как и во многих других государствах Африки, трайбализм является инструментом борьбы за власть, которым манипулируют элиты.

В XXI веке изменились внешнеполитические приоритеты Нигерии. В новой внешнеполитической концепции, приоритетными страны являются

44 AU names Nigenan diplomat to oversee Southern Sudan peace deal Addis-Ababa Febr 22 2008 - http //www sudan net/news/posted/15850

45 Will the African Union Help Somalia'' // The Christian Science Monitor L Jan 31,2007

46 Nigeria First, Abuja Feb 25,2008

национальные интересы самой Нигерии. Вместе с тем, в число основных задач нигерийской внешней политики по-прежнему входят обеспечение безопасности, единство стран континента и экономическая интеграция как средство ускоренного развития перед лицом вызовов, диктуемых глобализацией.

Коррективы во внешнеполитический курс Нигерии внесло возвращение ее к гражданской форме правления. С приходом к власти О. Обасанджо активизировалось такое его направление, как экономическая дипломатия. Поиск партнеров в осуществлении политики демократизации и борьбы с бедностью обусловил развитие отношений Нигерии со странами Запада - ее главными донорами, инвесторами и торговыми партнерами. Вместе с тем, налицо стремление Нигерии к диверсификации внешнеполитических и внешнеэкономических связей за счет развития отношений с новыми серьезными игроками на Африканском континенте -Индией и Китаем.

Как показывает анализ, в российско-нигерийских отношениях, активных в советский период, но сократившихся после распада СССР, в XXI веке наступил период развития.

По мнению автора перспективы двустороннего сотрудничества используются не в полной мере, что позволяет прогнозировать возможность дальнейшего углубления российско-нигерийского политического и экономического сотрудничества.

Нигерия занимает активную позицию в международных организациях, прежде всего, в ООН, где она последовательно отстаивает африканские интересы. Вклад, который внесли Нигерия и лично Обасанджо в создание Африканского Союза и НЕПАД, в немалой степени, способствовали росту престижа Нигерии в Африке и мире.

Нигерия активно участвует в урегулировании африканских конфликтов. Используя переговорный процесс как средство решения спорных проблем, она готова применить силу, когда это представляется

единственной возможностью положить конец противоборству. Налицо приверженность Нигерии делу обеспечения мира и безопасности в регионе и готовность играть активную роль в миротворческой деятельности ООН и Африканского Союза, нести основное бремя расходов по содержанию миротворческого контингента ЭКОВАС, а также идти на жертвы, направляя своих миротворцев в горячие точки континента. Внешняя политика Нигерии вносит вклад в формирование политического климата в Африке. А такой ее аспект, как решение проблем африканской безопасности, приобретает особый смысл в условиях, когда политическая стабильность континента и мира в целом подвергается угрозам со стороны приверженцев экстремизма, фундаментализма и терроризма.

Нигерия стремится занять подобающее ей место в Африке и мире. У нее есть для этого потенциал, но чтобы этот потенциал превратился в реальность, необходимо добиться качественного роста экономики и преодолеть внутренние противоречия. Автор смотрит в будущее с оптимизмом, полагая, что Нигерия способна стать региональным лидером Африки, подобно Китаю и Индии в Азии, Бразилии в Латинской Америке.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

1. Нигерия накануне и после президентских выборов. // Азия и Африка сегодня. 2007,- №9,- с. 36-41.

2. Переход Нигерии от военного авторитаризма/ диктаторизма к демократии. // Актуальные проблемы современной политической науки и политики: Сборник статей студентов, аспирантов и молодых ученых-политологов. РУДН,- М.: МАКС пресс,- 2006,- С. 39-41.

3.Политические режимы и внешняя политика Нигерии в эпоху глобализации. М. 2005; http://www.africana.ru/history/nigeriaj3olitica.htm

4. Роль и место Нигерии в Организации Африканского Единства и Африканском Союзе в 1963-2003 гг. М 2003; Ьйр:/Л¥ту.Ьиташ11ез.ес)и/ги/(1Ь/п^/39457

Аньяоха Самуэль Ч.

ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА НИГЕРИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Диссертация посвящена изучению особенностей политического процесса и внешней политики Нигерии в условиях глобализации. В работе подвергается анализу внутренние и внешние факторов, обусловивших приход к власти демократического правительства, что дало возможность приступить к осуществлению реформ в социально-политической и экономической сферах страны. В диссертации рассматривается результаты этих преобразований, а также концептуальные и практические перемены во внешней политике Нигерии и их влияние на ситуацию в системе международных отношений в Африке и мире в целом.

Anyaoha Samuel C.

PECULIARITIES OF THE POLITICAL PROCESS AND FOREIGN POLICY OF NIGERIA UNDER CONDITIONS OF GLOBALIZATION

This dissertation is devoted to the study of the peculiarities of the political process and foreign policy of Nigeria under conditions of globalization. The significant element of the study is a complex analysis of internal and external factors, which promoted and brought about the accession to power of democratic government thus providing an opportunity to effect changes, and the possibility to approach the realization of various reforms in socio-political and economic spheres. The author appraises the results of these reforms, and also the conceptual and practical changes in the foreign policy of Nigeria and their influence on international relations within Africa and in the global world.

Подписано в печать 11.09.2008 г.

Печать трафаретная

Заказ № 725 Тираж: 100 экз.

Типография «11-й ФОРМАТ» ИНН 7726330900 115230, Москва, Варшавское ш , 36 (499) 788-78-56 www.autoreferat.ru