автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Патриотический союз в борьбе за единство демократических сил Колумбии в 80-е годы

Полный текст автореферата диссертации по теме "Патриотический союз в борьбе за единство демократических сил Колумбии в 80-е годы"

I ч О

КОМАРОВ Александр Вячеславович

ПАТРИОТИЧЕСКИЙ СОЮЗ В БОРЬБЕ ЗА ЕДИНСТВО ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ СИЛ КОЛУМБИИ

в so-e года

Специальность - 07.00.03 - всеобщая история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой, степени кандидата исторических наук

и VJ" АКАДЕМИЯ НАУК СССР

ИНСТИТУТ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ

На правах рукописи

Москва - 1990

Работа выполнена в Институте Латинской Америки АН СССР.

Научный руководитель - доктор исторических наук,

профессор МЕРИН Б.М,

Официальные оппоненты - доктор исторических наук,

профессор ЛИТАВРИНА Э.Э. - кандидат исторических наук, ЖУЧКОВА Г.Е.

Ведущая организация - Институт Всеобщей истории АН

СССР.

Защита диссертации состоится " " ¿<-/■¿>¿'-9 1990 г. в 14 час. на заседании Специализированного совета Д.003.09.01 при Институте Латинской Америки АН СССР по адресу: 113035, Москва, Б.Ордынка, 21.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института Латинской Америки АН СССР.

Автореферат разослан " г " ' ^СЛ 1990 г.;

Ученый секретарь Специализированного совета Д.003.09.01. при ИЛА АН СССР

. к.э.н. Н.В.Калашников

с. ... - ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

От : !

Актуальность исследования. В начале 80-х годов в целом ряде стран Латинской Америки значительно усилились унитарные -тенденции в революционном и демократическом движениях. Как следствие этого,на протяжении 80-х годов на арену политической борьбы выходили демократические коалиции, союзы, блоки или фронты, которые стремились объединить в своих рядах широкий спектр политических и общественных сил на основе поиска взаимного компромисса, достижения консенсуса и выработки согласованных программ и организационных принципов.

Уже в середине 80-х годов коалиции Единство левых сил в Перу, Патриотический Союз в Колумбии и другие продемонстрировали большие потенциальные возможности в плане мобилизации масс и, опираясь на поддержку со стороны широких слоев населения, утвердились на арене политической борьбы.

Актуальность предпринимаемого диссертационного исследования определяется объективной необходимостью в детальном и глубоком рассмотрении деятельности коалиций демократических сил в странах Латинской Америки и, в частности - социально-политической коалиции демократических сил Колумбии - Патриотического Союза (ПС).

Опыт коммунистических партий Латинской Америки, а также проблемы и трудности, с которыми пришлось столкнуться коммунистам в процессе поиска союзников и организации совместных действий с партнерами по коалиции, яувдается в тщательном анализе. В этом плане представляется важным изучение опыта, приобретенного Колумбийской коммунистической партией в составе Патриотического Союза.

Актуальность работы обусловлена также тем обстоятельством, что в 80-е годы объединение демократических сил Колумбии стало объективной, необходимостью в условиях дальнейшего обострения политических и социально-экономических проблем в стране. Большинство левых партий, профсоюзы, демократические общественные организации, представители широких слоев колумбийского общества уже с начала 80-х годов стреми-

лись к такому объединению в интересах совместной разработки и реализации прогрессивной, демократической альтернативы общественного развития. В связи с этим,целесообразно выяснить, в какой степени Патриотический Союз проявил способность стать фундаментом для достижения единства демократических сил Колумбии в 80-е годы и определить перспективы ПС на арене политической борьбы.

Предмет исследования. Предметом диссертационного исследования являются программа Патриотического Союза, его стратегия и тактика, организационные принципы и структура, а также формы и методы борьбы ПС за единство демократических сил, мирное урегулирование многолетнего вооруженного конфликта в Колумбии и проведение прогрессивных, демократических преобразований в интересах широких слоев населения страны.

Особое место в работе занимает рассмотрение основных направлений поиска компромиссных решений и достижения консенсуса мевду различными политическими и социальными силами Колумбии по кардинальным проблемам общественного развития, а также углубление и расширение унитарного процесса в самом демократическом движении страны.

Дели и задачи диссертации. Основной целью исследования является углубленное изучение деятельности Патриотического Союза, социально-политической коалиции демократических сил Колумбии, определение места и роли ПС в политической жизни страны в 80-е года. .

В соответствии с поставленной целью автором были конкретизированы следующие задачи:

1. Проследить основные черты политической и социально-экономической ситуации,которая сложилась в Колумбии в начале 80-х годов и обусловила появление Патриотического Союза на арене политической борьбы.

2. Рассмотреть важнейшие теоретические установки и практический опыт Колумбийской коммунистической партии по созданию в начале 80-х годов широтах социально-политических коалиций демократических сил Колумбии; определить роль ККП

в образовании Патриотического Союза и ее место в данной коалиции.

3. Выявить социально-политическую и организационную сущность Патриотического Союза: проанализировать программу ПС, его стратегию и тактику, организационные принципы и структуру.

4. Изучить практическую деятельность Патриотического Союза в 80-е года по четырем главным направлениям его борьбы:

- участие ПС в избирательных кампаниях 1986 и 1988 гг.;

- борьба Патриотического Союза за всеобъемлющее политическое урегулирование вооруженного конфликта в Колумбии;

- деятельность парламентской фракции Патриотического Союза в колумбийском Конгрессе как приоритетная форма борьбы ПС за осуществление в стране демократических социально-экономических и политических преобразований;

- борьба ПС за расширение и углубление унитарного процесса в демократическом движении Колумбии.

Хронологические рамки диссертации. Диссертация охватывает период с конца 70-х годов до конца 1989 г.

важнейшим рубежом является 1980 г., когда Колумбийская коммунистическая партия (ККП) разработала концепцию широкой, социально-политической коалиции демократических сил и на практике приступила к ее реализации. В связи с этим, в диссертации исследуется деятельность ККП в составе коалиций Демократическое Единство (ноябрь 1981 г. - май 1982 г.) и Демократический Фронт (ноябрь 1983 г. - март 1984 г.), которые предшествовали созданию в Колумбии Патриотического Союза.

В диссертации анализируется период программного и организационного оформления Патриотического Союза, длившийся с апреля 1985 г. по февраль 1987 г., а также изучается второй этап.деятельности ПС, с февраля 1987 г. по сентябрь 1989 г., характеризующийся утвервдением Патриотического Союза на арене политической борьбы Колумбии в качестве "третьей" социально-политической силы.

Научная новизна исследования состоит в том, что в советской латиноамериканистике отсутствуют специальные работы,

посвященные Патриотическому Союзу, рассмотрению его программы, стратегии и тактики, структуры и принципов организационного строения, а также форм и методов практической деятельности.

Особое внимание в работе уделяется структуре и принципам организационного строения ПС. Автор определяет специфику основных структурных параметров коалиции с точки зрения перспектив качественного и количественного роста Патриотического Союза.

В данной работе рассматривается защита общечеловеческих ценностей как приоритетное направление в практической деятельности Патриотического Союза, что в прошлом не находило отражения в документах демократических коалиций.

Новым является изучение практического опыта,приобретенного Колумбийской коммунистической партией в составе Патриотического Союза в 80-е годы.

Практическая значимость .диссертации определяется тем, что изучение идеологии и практической деятельности Патриотического Союза имеет большое значение для разработки научно обоснованной, стратегии и тактики демократических сил Колумбии в борьбе за мирное урегулирование вооруженного конфликта в стране, за демократию и социальный прогресс.

Положения и выводы диссертации могут быть использованы при подготовке обобщаицих трудов по новейшей истории Латинской Америки,при чтении общих и специальных курсов в высших учебных заведениях.

Апробация работы. Основные положения диссертации изложены в публикациях автора.

Конкретные результаты исследования были апробированы в ходе "круглого стола",проведенного 26.11.1988 г. Союзом советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами (ССОД) на тему: "Колумбия и актуальные проблемы Латинской Америки".

Работа обсувдена и одобрена сектором коммунистического, рабочего и антиимпериалистического движения ИЛА АН СССР.

Методологической основой работы явились труды основоположников марксизма-ленинизма, посвященные проблемам страте-

гш и тактики демократических движений, а также программные документы КПСС ^ и Колумбийской коммунистической партии

Вашим методологическим ориентиром при написании диссертации стали идеи В.И.Ленина о коалициях и политических компромиссах,возникающих в определенных,конкретных услови-

ч

ях , а также его высказывания о проблемах третьей партии в условиях двухпартийной системы

При изучении стратегии и тактики Патриотического Союза большое значение имели работы В.И.Ленина, связанные с проблемой политики пролетарской партии в условиях буржуазной демократии. В.И.Ленин особо подчеркивал,что самостоятельность революционной, партии "определяется не отмежеванием от оппозиционных течений, представленных другими организациями, а способностью наложить отпечаток на общую борьбу"

При подготовке диссертации использовались документы международного коммунистического движения по проблемам создания широких социально-политических коалиций демократических сил 6, а также материалы международного научного симпозиума по проблемам демократизации в странах Латинской Америки (Богота, июнь 1987 г.)

* Материалы ХХУП съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1986; Материалы XIX Всесоюзной конференции Коммунистической, партии Советского Союза, 28 июня - I июля 1988 г. - М.: Политиздат, 1988.

Apertura Democrática para Colombia. Documentos del 13o Congreso del PCC. Bogotá, 1980; Documentos del 14° Congreso del Partido Comunista Colombiano. "Punto de vista", 1984, N 15; Que política planteo el XV Congreso del Partido Comunista Colombiano. "Punto de vista", enero de 1989, II 29. o

Ленин В.И. Полн.собр.соч., т.41, с.1-104.

4 Там se, т.22, с.6.

5 Там не, т.II, с.35.

estructura de clases en América Latinas Conferencia teórica internacional. Meijorias. la Habana, 26-28 de marzo de 1980; Conferencia teórica internacional. Características Generales y particulares de los procesos revolucionarios en America Latina y el Caribe, Memorias. La Habana, 26-28 de abril de 1982.

^ Apertura democrática en América Latina. Seminario Internacional. "Estudios marxistes", 1987, N 28.

Важным методологическим подспорьем автору при подготовке диссертации стали коллективные монографии ИДА АН СССР по проблемам Латинской Америки"1, исследования советских латино-американисгов Вольского В.В.,Визгуновой Ю.И., Глинкина А.Н., Зубрицкого Ю.А., Клочковского Л.Л., Коваля Б.И., Королева Ю.Н., Кудачкина М.Ф., Машбица Я.Г., Мерина Б.М., Семенова С.И., Шереметьева И.К., Шестопала A.B., Шульговского А.Ф. и других.

Автор также опирался на работы Бабуркина С.А., Жучко-вой Г.Е., Ивановского З.В., Ильиной Н.Г., Лавут A.A., Лита-вриной Э.Э., Пчелы В.М. и других, содержащие анализ различных аспектов политической и социально-экономической шзни Колумбии.

Источники. Диссертация подготовлена на'основе широкого круга источников. Подавляющее большинство документов вперите вводится в научный оборот. Использованные источники можно разделить на несколько групп:

I. Документы и материалы ПС (1985-1989).

При написании диссертации важнейшую группу источников составили программные документы и материалы I Национального съезда и последующих пленумов Патриотического Союза 2. Ука-

* Господствующие классы Латинской Америки. М., 1978; Средние городские слои Латинской Америки. М., 1978: Политическая система общества в Латинской Америке. М., 1982; Современные идеологические течения в Латинской Америке. М., 1983; Рабочий класс и идеология реформизма в Латинской Америке. М., 1985; Идеологическая борьба в Латинской Америке и кризис антикоммунизма. М., 1986; Латинская Америка: экономический кризис 80-х годов и его последствия. 1-1., 1987; Латинская Америка 80-х годов. Проблемы единства демократических и антиимпериалистических сил. М., 1988; и др.

^ Unión Patrióticg. Conclusiones generales del primer congreso nacional. Bogotá, 14»15,16 de noviembre de 1985$ Uís IV Pleno Nacional. Informe central de la^coordinadora nacional al pleno nacional de la Union Patriótica,del 20, 21, 22 de junio de 1986; exclusiones politicas^del V Pleno Nacional de la Union Patriótica. V Pleno. Bogotá, 20,21 y 22 de febrero de 1987; Orientaciones generales para nuestra actividad hacia la elección popular de Alcaldes. V Pleno Naoio-nal de la Union Patriótica (2Q,21,22 $e febrero de 1987). Со' ordonadora Nacional de la Union Patriótica. Camara de Representantes, 1987; Conclusiones en materia financiera del V

занная группа источников особенно активно использовалась автором при изучении программы, стратегии и тактики, а также принципов организационного строения и структуры ПС.

Кроме того, необходимо выделить проекты политических и социально-экономических реформ имеющиеся в арсенале Патриотического Союза. Эти проекты представляют значительный научный, и политический интерес. Анализ проектов реформ, внесенных парламентской фракцией Патриотического Союза в Конгресс Колумбии (1986-1989), позволил глубже изучить программные цели и задачи коалиции, а также выяснить принципиальное содержание и направленность предложенных Патриотическим Союзом преобразований.

П. Документы и материалы Колумбийской коммунистической партии - вторая группа источников.

Наряду с уже названными выше документами ХШ, Х1У и ХУ съездов ККП, при подготовке диссертации было привлечено подавляющее большинство материалов, опубликованных компартией накануне ХУ съезда (12-15.ХП.1988). Пристальное внимание автора именно к данным источникам обусловлено тем обстоятельством, что ХУ съезд ККП рассмотрел вопрос о деятельности партии в составе Патриотического Союза и отметил ее огромное значение как для самой партии,так и для дальнейшего развития унитарного процесса в демократическом движении страны

Pleno Nacional do la Urp.on Pat£iótica,realÍ2ado el 20,21,22 de febrero de 1987; Union Patriótica. Documentos del VII Pleno IJacional. Plataforma. Bogotá, abril de 1988; Informe político de la Coordinador^ Nacional de la UP al VIII Pleno Nacional de la Union Patriótica del 7,8,9 de abri} de 198^; Documentos de discusión del II Congreso de la Union Patriotica. Gaceta "Union Patriótica". Bogotá, 1989.

^ La Unión Patriótica en el Parlamento. Proyectos de Reforma Agraria, Reforma Urbana, Elección Popular de Alcaldes. "Punto de vi^ta", Septiembre de 1986, N 22; Proyectos de la Union Patriótica para la reforma política. "Punto de vista", Diciembre de 1986, N 23; Nuevos Proyectos Legislativos de la Union Patriótica. "Punto de vista", Agosto de 1987, N 26, etc.

2

Un gobierno de convergencia por la paz y la democracia. Proyecto de Tesis Política para el 15° Congreso dal PCC."Punto de v^sta".agosto de 1988, N 27; Tribuna del XV Congreso. Bogotá, (agosto-noviembre de 1988), N 1-6; XV Con-

К рассматриваемой группе источников относятся также заявления ЦК ККП 1 и теоретические статьи руководителей Колумбийской компартии ^ по проблемам общественно-политической жизни Колумбии в 80-е- годы. Анализ данных источников позволяет сравнить позиции ККП и ПС, определить сходство и различие в оценках тех или иных событий 80-х годов.

111. Документы и материалы организаций - членов Патриотического Союза и его союзников составляют третью группу источников

greso del Partido Comunista Colombiano: Ponencia de organización, Propuestas para el plan de organización, Reforma de estatutos, Reforma del programa, Reglamento de trabajó; Bogotá, diciembre 12-15 de 1988; El Organizador. Boletín del Partido Comunista Colombiano. (Enero-Marzo de 1989), N 67-69.

r ^ Alerta contra la campana del militarismo y la reacción.Publicada en Voz 25.VI.1987; Las bombas anticomunistas. Bogotá, Junio de 1987. Publicada §n Voz 25.VI.1987; Organizar la resistencia popular. Bogotá, 17 de mayo de 1988. Publicada en Voz 19.V.1988; Poner fin a la guerra sucia. Bogotá, 30 de mayo de 1988. Publicada en Voz 2.VI.1988; Los cambios no pueden aplazarse.Bogotá,25 de Juli de 1988,Publicada en Voz 28.VH./l988;La!j medidas de Barco deben ser seguidas de nuevos pasos.Bogotá,21^de Abril de 1989.Publicada en Voz, 27.IV.1989; Formemos el mas amplio frente para detener el fascismo.Publicada en Voz 31.VIII.1989 (Sin fecha)} etc,

2

,Edgar Caicedo. Pardo Leal, candidato de convergencia democrática. Margen Izquierda, Marzo/Abril de 1986, N 7, p.6-9; Nicolás Buenaventura. Un germen del futuro. Margen Izquierda, Enero/Febrero de 1987, N 12, pv7-8; Alvaro Vas-quez. Necesidad de un gran acuerdo democrático. Margen Izquierda, Marzo/Abril de 1987, N 13, P.3-5; Alvaro Delgado. ¿Hay condiciones para la Huelga General? Margen Izquierda, Septiembre de 1988, N 30, p.9-11 ; etc.

^ Jacobo Arenas. Cese el fuego. Una historia política de las PARC. Bogotá, Editorial Oveja Negra, 1985; Carlos Arangg Z. PARC: Viente anos. De Marguetalia a la Uribe. Bogotá, Ediciones Aurora, 1986; PARC: Plataforma para un Movimiento Amplio. Voz, .XI.1984; Congreso Constitutivo CUT. Conclusiones. Bogotá, Edicionea FECODE-CUT, 1987; El Solamente Queri^ Vivir. La CUT §nte las Naciones Unidas y la OIT. Bogotá, CUT, 1989; Union de Jóvenes Patriotas. Conclusiones Congreso Constitutivo. Bogotá, agosto 28 al 31 de 1987; Lanzada Campaña del Frente Popular. Revolución, 20-26 de abril de 1987; Victor Mojica. Por un frente de masas contra el fascismo. Voz, 18.VIII.1987; Mensaje de

В рассматриваемую группу источников входят материалы организаций,которые присоединились к Патриотическому Союзу, или выступали совместно с ним на арене политической борьбы Колумбии в 80-е годы. Эти источники содержат ценную информацию, касаидуюся различных сторон внутренней жизни ПС, а также политики коалиции, направленной на расширение единства демократических сил страны.

IV. Правительственные документы (1982-1989) - четвертая группа источников. Это прежде всего правительственные программы Б.Бетанкура Куартаса (1982-1986) и В.Барко Варгаса (1986-1990), а также другие официальные источники Анализ указанных источников позволил проследить изменения в политике правящих кругов Колумбии, а также оценить возможности Патриотического Союза в деле разработки альтернативного, демократического пути в направлении стабилизации внутриполитической обстановки, урегулирования вооруженного конфликта и решения сложных социально-экономических проблем Колумбии в 80-g года.

V. Пресса явилась .важнейшим источником в работе_ над диссертацией.

Колумбийская пресса широко использовалась в диссертации, в том числе газеты либеральной партии "Эль Тьемпо", "Эль Эс-пектадор" и консервативной партии - "Ла Република" и "Эль Сигло", журналы: "Кромос","Нуэва Фронтера" и "Семана". Автором активно привлекалась пресса Колумбийской коммунистической партии: газета "Вое", теоретический журнал "Мархеп Ис-кьерда", пресс-бюллетени KKII - "Нунто де Виста", "Эль Орга-нисадор", "Ресумей" и "Синтесис".

Clara,lopez Obregon a la UP, La consigna ез seguir adelante. Bogotá, 14 de Marzo de 1988. Publicado erj. Voz 17.III.1988; Investigar la matanza oficial. Declaración conjunta de la UP, Frente Popular y A luchar. (Sin fecha). Publicada en Voz 2.VI.1988, etc.

1 Cambio con equidad. Plan Nacional de Desarrollo 19831986. Bogotá, Departamento Naoional de Planeacion, 1983; Virgilio Barco. Hacia una Colombia nueva. Liberalismo»Democracia Social y Cambio. Bogotá, Editorial Ovej§ Negra,1986; Virgilio Barco. Pobreza y Cambio social. Bogotá, Editorial Oveja Negja, 1988; Pobreza absolutas cinco programas bandera. Bogotá, Editora Guadalupe LTDA, 1987i etc.

Исключительно важное значение для проведения исследования имели документы и материалы.которые публиковались в международном пресс-бюллетене Патриотического Союза "Дезде Ко-ломбиа, Фром Коламбия" (1986-1989), а также в печаФном орга-ге ПС - газете "Унион Патриотина".

В процессе работы автор обращался также к американской, испанской, мексиканской, и перуанской прессе.

Историография. В современной, советской и зарубежной историографии, в том числе и колумбийской, нет специальных монографических исследований, посвященных проблемам создания в Колумбии широких демократических коалиций в 80-е годы и, в . частности - Патриотическому Союзу. В силу того, что его деятельность развертывалась во второй половине 80-х годов,имеющиеся публикации носят скорее публицистический, чем научный характер.

В диссертации автор использует некоторые работы общего характера,содержащие анализ социально-экономических, политических и демографических причин длительного вооруженного конфликта в стране . К их числу относится прежде всего вышедшая под эгидой Комиссии по изучению феномена "насилия" книга "Колумбия: насилие и демократия" в которой, помимо политических и социологических, рассматриваются общие и локальные особенности развития этого процесса в последние годы (19801987), делается попытка исторического прогнозирования, даются научные рекомендации.

Интересная попытка рассмотреть деятельность Патриотйче-. ского Союза в контексте истории массовых оппозиционных движений Колумбии предпринята в книге известного колумбийского исследователя-марксиста Н.Буэнавентуры "Патриотический Союз

^ Represión у Tortura en Colombi^. Informes Internacionales y Testimonios Nacionales. Bogotas Suramerica, 19§0; Arturg Alape. la paz, la violencias testigos de exepoion. Bogotá» Planeta, 1985} Alvaro Delgado. Luchas sociales en el Caqueta. Bogotá: Ediceia, 1987.

2 Colombia:#violencia y democracia. Comisión sobre la violencia. Bogotá: Colciencias, 1988.

и народная власть" В работе показана преемственность в деятельности Патриотического Союза от ранее возникавших массовых оппозиционных движений. Книга содержит ряд интересных наблюдений о тактике демократических сил Колумбии до образования Патриотического Союза.

Своеобразным обзором историографии по проблемам насилия в Колумбии является сборник статей "Одиннадцать очерков о насилии"2. Сборник представляет собой панораму исторических исследований по этой проблеме в 70-е годы. В нем перепечатаны статьи известных европейских исследователей по истории насилия,а также затрагивавшие проблемы исторических предпосылок возникновения повстанческих движений и юс социального состава. Особенно интересны статьи английского историка Э.Хобсбаума и французских исследователей Даниэля Пеко и Пьера Гильоде. •

Проблемы вооруженного конфликта в Колумбии привлекают к себе пристальное внимание французских историков. Для автора диссертации большое значение имела статья Даниэля Пеко "Война и мир в Колумбии" (1987)^. В этой статье рассматривается деятельность партизанских соединений,а также политические аспекты урегулирования вооруженного конфликта. Д.Пеко пытается дать объективную оценку колумбийской действительности.Очень ванным является вывод о невозможности покончить о вооруженной партизанской борьбой путем репрессий и использования армейских соединений.

Немалое значение для написания работы тлели труды по проблемам политической системы Колумбии. В процессе работы над диссертацией были использованы труды известного колумбийского историка Херардо Молины

^Buenaventura N, Unión Patriótica у poder popular. Bogota: Ediciones Ceia, 1988.

2 Once ensayos sobre la violenoia. Bogotá: CEREO, 1985.

ч

Pecaut Daniel. Guerre et paix en Colombie. En "Problèmes d'Amérique Latine". Paris: 1987, N 43.

^ Molina Gerardo. Las ideas liberales en Colombia. V.3. Bogota, 1|78; Molina Gerardo. Breviario de ideas políticas. Bogota: Tercer Mundo, 1983.

Х.Молина не является марксистом, но влияние марксистской методологии ощущается в его подходах к оценке политической и экономической деятельности партий и оппозиционных движений в период "Национального фронта". Х.Молине принадлежит наиболее обоснованный анализ причин создания в Колумбии "паритетной, системы", а также важные выводы в отношении феномена абсентеизма.

Следует особо выделить груды А.Васкеса Каррисосы Этот автор принадлежит к левому крылу Консервативной партии Колумбии, а в 1970-1974 гг. он занимал пост министра иностранных дел в правительстве М.Пастраны. А.Васкес Каррисоса известен своей активностью в деле защиты демократии в Колумбии и является председателем Комитета в защиту.прав человека в Колумбии. В своих монографиях автор обращает внимание прежде всего на антидемократический характер политической системы страны и определяет сущность ее кризиса. Работы А.Васкеса Каррисосы имеют правовую направленность и основаны, главным образом, на законодательных документах. Автор не является сторонником революционных преобразований в обществе и постоянно подчеркивает, что признает единственно возможным эволюционный, реформистский путь, при котором преобразования не должны выходить за рамки Конституции страны. С этих позиций он подвергает критике концепцию "ограниченной демократии" и рассматривает проблему мирного урегулирования вооруженного конфликта.

Работы либерального историка Ф.Леаля Буитраго посвящены роли армии в политической, системе Колумбии и критике либеральной концепции "армия - гарант демократии", широко популяризировавшейся идеологами "Национального Фронта"

Исследование экономического положения Колумбии в 80-е годы содержится в трудах известного колумбийского ученого-

1 Vazquez Carjjizosa A. El poder presidencial en Colombia. Bogota: Suramerica, 1986; Vazquez Carrizoea. Betancur y la Crisis Nacional. Bogota; Ediciones Aurora, 1986.

2 leal Buitrago P, Política y la Intervención militar en Colombia. Bogota: Oveja Negra, 1978.

марксиста Хулио Сильвы Кольменареса

В советской историографии, как уже было отмечено, отсутствуют специальные работы, посвященные Патриотическому Союзу. Однако, некоторые аспекты, связанные с ПС, затрагиваются в статье известного советского исследователя Г.Е.

Кучковой "Перспективы единства демократических и антишпе-

р

риалистических. сил в Колумбии' .Автор высоко оценивает факт создания Патриотического Союза в общем контексте унитарного процесса в демократическом движении страны в 1985-1908 гг. Г.Е.Жучкова справедливо подчеркивает, что ПС не является предвыборным блоком,и отмечает демократический и антиимпериалистический характер его программы. Автор обоснованно указывает на то,что борьба ПС в 1985-1988 гг. разворачивалась в условиях широкомасштабного террора.развязанного против него ультраправыми силами. В то же время, основное место в статье уделяется рассмотрению деятельности Колумбийской коммунистической партии,направленной на сплочение демократических сил страны,

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Поставленная научная задача во многом определила структуру диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии.

Во введении обосновывается выбор теш диссертации, ее актуальность,практическая значимость,научная новизна, определяются методологические позиции автора,дается обзор источников и литературы.

В главе I - "Патриотический Союз - новая форма широкой демократической коалиции" рассматриваются причины и истори-

^ Silva Colmenares J. Tras la máscara del subdesarrollo: dependencia y monopolios. Bogotá, Garlos Valencia Editores, 19S3j. Silva Cglmenares J. Deuda externa : crisis y confrontación. Bogotá, Alborada, 1988.

2 Жучкова Г.Е. Перспективы единства демократических и антиимпериалистических сил в Колумбии. В кн.: Латинская Америка ВО-х годов. Проблемы единства демократических и антиимпериалистических сил. М., 1988, с.99-111.

ческие предпосылки возникновения Патриотического Союза, его программные документы, цели и задачи его деятельности. В главе дается краткая характеристика экономического и социально-политического положения Колумбии в конце 70-х - первой половине 80-х годов.

Характеризуя политику либерального правительства Х.С. Турбая Айялы (1978-1982) автор подчеркивает, что с первых дней пребывания у власти оно оказалось неспособным решать назревшие проблемы страны с помощью конституционных парламентских методов и стало на путь антидемократических, репрессивных мер. Отражением перехода к авторитаризму явилось введение модели "ограниченной демократии" .принятие в 1978 г. "Статута безопасности" и распространение режима "осадного положения" на повседневную жизнь страны. Новый политический курс привел к дальнейшему обострению социальной напряженности в стране, к углублению кризисных явлений.

В преддверии президентских выборов 1982 г. представителями левого крыла Консервативной партии была разработана альтернативная программа выхода из кризиса на путях решения назревших социальных проблем.

Важное место в предвыборной программе кандидата в президенты от Консервативной, партии Е.Бетанкура занимали социальные и политические проблемы: демократизация колумбийского общества, отмена "Статута безопасности", реформа муниципального управления. Эта программа и выдвинутый Б.Бетанкурсм призыв к мирному урегулированию внутреннего вооруженного конфликта обеспечили ому победу на выборах. Сразу же после вступления на пост главы государства, Б.Бетанкур проявил готовность начать открытый диалог с военно-политическими организациями и вооруженными партизанскими формированиями с целью поиска путей прекращения огня и мирного политического урегулирования.

В диссертации рассматривается деятельность правительственной комиссии, установившей в 1982 г. контакт с партизанами, а также конструктивней диалог правительства с командованием Революционных вооруженных сил Колумбии (§АРК) и договор

в Ла-Урибе о прекращении боевых действий и перемирии (март 1984 г.).

Автор оценивает этот документ не только как важный шаг к национальному примирению, но и как условие для объединения демократических сил страны в коалицию Патриотический Союз, целью которой стало достижение мирного урегулирования и проведение в жизнь программы демократизации и социальных преобразований.

В диссертации рассматривается предыстория и процесс становления ПС, анализируются его программные документы,состав участников коалиции. Большое место в исследовании уделено роли Колумбийской коммунистической партии в разработке программы ПС.

Программа включала как общедемократические требования (ликвидация монополии традиционных партий, демократизация местного самоуправления,отмена "осадного положения", соблюдение прав человека),так и демократические экономические изменения (суверенитет нации над природным! ресурсами, национализация банков, проведение демократической аграрной реформы и т.д.).

Обращая главное внимание на улучшение положения трудящихся и обеспечение социальной защиты беднейших слоев общества, программа ПС учитывала интересы мелких собственников, улучшение условий их деятельности за счет дополнительного обложения налогами монополий и крупных латифундистов.

Рассмотрение текста программы ПС показывает,что содержавшиеся в ней требования создавали условия для расширения его базы и привлечения на сторону коалиции демократических сил, широких слоев народа.

В заключительной части главы подробно анализируются документы съездов и пленумов ПС.Оценивая организационные принципы построения этой социально-политической организации, автор, в частности, подчеркивает, что организационное оформление ПС происходило быстрыми темпами и завершилось уже к февралю 1987 г.

Глава П диссертационной работы: "Практическая деятельность Патриотического Союза на арене политической борьбы Ко-

15

лумбии в 80-е годы" посвящена важнейшим направлениям деятельности Патриотического Союза в 1985-1989 гг. Одним из них являлось проведение предвыборных кампаний, и участие в выборах (в 1986 и 1988 гг.). В главе подробно рассматривается предвыборная кампания ПС в 1986 г.

. В работе подробно исследуется практика заключения ПС избирательных альянсов с различными политическими и социальными силами, которые поддерживали его программу. Данные об этой деятельности показывают, что в ряде департаментов удалось создать широкие альянсы демократических сил. Наиболее распространенными и успешными оказались соглашения с различными оппозиционными течениями Либеральной партии, такт,га как "Независимый либерализм","Либеральное.движение","Либеральное единство", а также с различными группировками, вышедшими из АНАПО.

•Хотя на выборах президента в 1986 г. за ПС было подано всего 4,5$ голосов, и победу одержал представитель Либеральной партии Вирхилио Барко, следует отметить значительный рост числа голосов, полученных демократическими силами, выступавшими в составе ПС: их число выросло по сравнению с 1982 г. более, чем в 4 раза.

Значительно возросло представительство демократических сил в местных органах власти и в Конгрессе.

При рассмотрении итогов муниципальных выборов 1988 г., автор проводит сравнение с данными о голосовании в 1986.г., отмечая преемственность избирательной тактики ПС в 1988 г. и некоторые ее новые черты. Анализ статистических данных показывает, что ПС, выступая в избирательных альянсах с другими силами, добился победа в 109 муниципалитетах. Оценивая эти результаты, следует учитывать, что выборы проходили в обстановке террора против демократических сил и разгула насилия в ряде департаментов.

Центральное место в главе занимает изучение деятельности ПС, направленной на мирное урегулирование вооруженного конфликта в стране. Автор уделяет большое внимание договору "Ла-Урибе", который был подписан между правительством и ФАРК в 1984 г. В конце 1985 г. силам реакции и милитаристским кругам удалось сорвать процесс мирного урегулирования. Правительство

В.Барко, пришедшее к власти в 1986 г., фактически отказалось от диалога с партизанскими соединениями и от курса на мирное урегулирование.

ПС взял на себя огромную работу по возобновлению соглашения о перемирии,вступив в контакт с руководством партизанских организаций об условиях заключения перемирия.

Одновременно ПС обратился к правительству с предложением создать правительственную комиссию для ведения переговоров о мирном урегулировании, в которой были бы представлены политические партии, профсоюзы, церковь и пресса.

• Автор отмечает, что эта деятельность ПС встретила горячее одобрение широких кругов колумбийского общества.Постепенно ПС из посредника на переговорах между правительством и партизанами выдвинулся на роль лидирующей политической организации в осуществлении мирного урегулирования. Это.несомненно , способствовало росту его влияния и укреплению политического авторитета.

В то не время, усиление ПС и укрепление его позиций на арене политической борьбы вызвало яростное противодействие со стороны ультраправых сил, которые развязали против Патриотического Союза широкомасштабный террор. Орудием ультраправых сил стали террористические военизированные формирования. В 1987-1988 гг. военизированными формированиями было уничтожено свыше 700 представителей ПС и других прогрессивных организаций.

В диссертации изучается сложный и противоречивый ход переговоров ПС с партизанскими организациями и правительством в 1987-1989 гг., а также практические шаги,предпринятые руководством ПС с целью объединения всех прогрессивных сил и широких кругов общественности в борьбе против разгула терроризма в стране, за мирное урегулирование: итоги встречи национального руководства ПС с представителями колумбийского епископата.результатом которой стало их посредничество в переговорах с партизанами, контакты с лидерами Либеральной партии, разработка новых подходов к проблеме. Эти материалы дают основание утверждать, что ПС рассматривал проблему мирного урегулирования как политический процесс и уделял большое внимание поискам

новых политических сил, способных поддержать вдею ойденадио-нального диалога.

Наряду с этим, автор отмечает, что не все партизанские организации оказались готовыми к переговорам. В главе подробно характеризуется ситуация,сложившаяся в стране в 1989 г. в связи с деятельностью наркомафии, под полный контроль которой перешли многие военизированные формирования и стали- в ее руках мощным инструментом борьбы за политическую власть, орудием подавления демократического движения.

В ответ на президентские декреты, направленные против террористов, наркомафия объявила широкомасштабную войну правительству. Этим объясняется сложность современной ситуации и огромные трудности, вставшие перед ПС в его миротворческой деятельности, а также то, что ПС поддержал борьбу колумбийского правительства против наркомафии.

В главе П изучается деятельность парламентариев ПС в Конгрессе Колумбии. На первом этапе (июль 1986 г. - июнь 1987 г.) парламентская группа ПС решили две основные задачи-добиться представительства ПС в руководящих органах Сената и Палаты представителей и упрочить процесс перемирия, добившись от правительства роспуска военизированных формирований.

С июля 1987 г. начался новый этап парламентской деятельности депутатов ПС, которыми был подготовлен пакет важнейших законопроектов и реформ, направленных на демократизацию политической системы страны. Важное значение тлело участие парламентариев ПС в обсуждении проблем внешней задолженности, аграрной реформы. Ими были внесены на обсуждение проекты о государственном контроле за деятельностью монополий, о запрещении выращивания коки и создании условий для замены ее другими сельскохозяйственными культурами (комплексный подход к проблеме наркобизнеса), о выборах губернаторов, о расширении драв женщин и молодежи.

Важное значение в парламентской деятельности ПС имело установление контактов с различными политическими группировками, в том числе - с депутатами Либеральной партии.

В заключительной части главы рассматривается борьба ПС за единство демократически сил.

В программных документах ПС проблема борьбы за осуществление этого единства занимает важное место. Вопрос ставился о создании в Колумбии широкого демократического социально-политического фронта, включающего не только левые партии и общественные движения, но и профсоюзы, коммунальные и индейские организации, комитеты борьбы за права человека и т.д. Важное внимание при разработке этой проблемы автор диссертации уделяет отношениям ПС с важнейшими профсоюзными центрами страны и участию ПС в стачечном движении, оценке успехов и неудач в проведении этой политики.

В диссертации уделяется внимание тактике ПС в борьбе за упрочение единства демократических сил, изучению его контактов с другими демократическими коалициями, а также с партизанским движением. Важнейшим результатом этой борьбы стало соглашение о координации действий, и образовании единой организации Объединенное Действие Левых сил (ЛУИ), достигнутое в 1988 г. мевду ПС, Народным Фронтом и коалицией На Борьбу.

В работе значительное место отводится анализу тех трудностей, которые появились в деятельности Патриотического Союза.

В заключении к диссертации подводятся итоги исследования и делаются основные выводы.

I. В деятельности'Патриотического Союза - широкой коалиции демократических сил, созданной в 1985 г. можно выделить два основных этапа:

- Первый период - с апреля 1985 г. по февраль 1987 г. -период программного и организационного оформления коалиции, .разработки стратегии и тактики и совершенствования организационной структуры.

- Второй период - с февраля 1987 г. по сентябрь 1989 г.-деятельность коалиции в качестве влиятельной социально-политической силы в борьбе за мирное урегулирование вооруженного конфликта в стране, за демократические социально-политические преобразования и укрепление демократического движения страны.

П. Программа Патриотического Союза не ставила задачу революционного переустройства колумбийского общества, оснозывэ-

лась преимущественно на общедемократических требованиях и имела ярко выраженный социал-демократический характер.

Стратегические цели ПС в 80-е годы состояли в защите общечеловеческих ценностей, в мирном урегулировании вооруженного конфликта в Колумбии посредством широкого политического диалога,в достижении единства всех здоровых, демократически настроенных сил колумбийского общества в борьбе за демократию и социальный прогресс.

Ш. Рассмотрение структуры и организационных принципов Патриотического Союза и его практической деятельности позволяет сделать вывод о том,что ПС представлял собой новую форму широкой социально-политической коалиции демократических сил, созданную при активном участии Колумбийской коммунистической партии.

Новыми чертами этой коалиции явилось отсутствие жесткого централизма,гибкая организационная структура с опорой на первичные организации, широкое использование тактики заключения предвыборных альянсов с различными политическими и социальными силами,особенно - с оппозиционными группировками в Либеральной партии. Структура ПС обеспечивала всем организациям, входившим в его состав, сохранение политической и организационной самостоятельности. Вместе с тем, НС имел руководящие и рабочие органы,которые эффективно координировали совместную деятельность партнеров по коалиции, обеспечивая при этом коллективное принятие решений на основе плюрализма мнений, и достижения консенсуса между партнерами по коалиции.

IV. Анализ электоральной деятельности ПС позволяет сделать вывод о том, что Патриотический Союз проявил способность к политическому маневру, успешно находил союзников среди широкого спектра политических и общественных сил Колумбии и заключал с ними эффективные электоральные альянсы.

V. В 80-е годы Патриотический Союз твердо следовал курсом, направленным на достижение всеобъемлющего политического урегулирования вооруженного конфликта в стране. .

Вместе с тем, диссертант отмечает, что серьезным препятствием для начала переговоров может стать резкое ухудше-

ние внутриполитической обстановки в Колумбии к осени 1989 г. в связи с "войной", объявленной правительству наркомафией.

У1. Патриотический Союз добивался осуществления в Колумбии демократических политических и социально-экономических преобразований преимущественно методами парламентской борьбы. Фракция Патриотического Союза в Конгрессе Колумбии вела активную законотворческую деятельность и настойчиво предпринимала попытки установления диалога с другими политическими силами, представленными в колумбийском парламенте.

УЛ. Одним из центральных направлений в практической деятельности Патриотического Союза в 80-е годы являлась борьба за расширение и углубление унитарного процесса в демократическом движении Колумбии.

Важнейшим результатом такой деятельности стало нахождение взаимопонимания и подписание 23 октября 1988 г. соглашения с двумя другими коалициями демократических сил Колумбии -Народным Фронтом и На Борьбу - о готовности к совместным действиям и образованию единого альянса демократических сил под названием Унитарное Действие Левых сил (АУИ).

В 80-е годы Патриотический Союз приобрел значительный авторитет среди демократических сил страны и заложил основу для развития объединительного процесса в демократическом движении Колумбш! на 30-е годы. В этом плане становится весьма реальной трансформация ПС в "третью" массовую партию Колумбии,которая, вероятно, будет иметь социал-демократический характер.

По теме диссертации автором опубликованы работы, общим объемом 2,3 п.л.

В том числе:

Колумбия наших дней: Патриотический Союз в действии. Рук. деп. в ИНИОН АН СССР, 1990, № 41469 (1,3 п.л.).