автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Петр Дмитриевич Святополк-Мирский и деятельность Министерства внутренних дел

Полный текст автореферата диссертации по теме "Петр Дмитриевич Святополк-Мирский и деятельность Министерства внутренних дел"

Санкт-Петербургский государственный университет

КРЫЛОВА Елене Николаевна

Петр Дмитриевич Святополк-Мярскяй и деятельность Министерств« внутренних дел

Специальность 07.00.02. - Отечественная история

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

На правах рукописи

Санкт-Петербург 2006

Работа выполнена на кафедре Истории России и зарубежных стран Республиканского гуманитарного института Санкт-Петербургского государственного университета.

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор Смирнов Николай Николаевич

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, профессор, член-корреспондент РАН Ганелин Рафаил Шоломович

кандидат исторических наук, доцент Веременко Валентина Александровна

Ведущая организация: Санкт-Петербургский университет МВД России

Защита состоится v.^3 » fâmiiÉtiроб г. в /¿гл. оо_ мин. на заседании Диссертационного совета Д.212.232.52 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук при Санкт-Петербургском государственном университете (199 155, г. Санкт-Петербург, пер. Декабристов, д. 16. Зал заседания Ученого совета).

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им. М. Горького Санкт Петербургского государственного университета.

Реферат разослан « l£> 2006 г.

И.о. ученого секретаря диссертационного совета доктор исторических наук, профессор

Е.П. Алексеев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность выбранной темы заключается в том, что проведенное исследование дает возможность уточнить некоторые исторические оценки, относящиеся к таким вопросам, как взаимоотношения власти и общества в конце 1904 г., деятельность Министерства внутренних дел осенью 1904 г., подготовка Указа 12 декабря 1904 г. Без рассмотрения деятельности П.Д. Святополк-Мирского осенью 1904 г. невозможно полноценное исследование начала Первой русской революции.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 26 августа

1904 г. по 18 января 1905 г., то есть время пребывания на посту министру внутренних дел П.Д. Святополк-Мирского.

Степень изученности темы. Тема диссертационной работы еще не стала предметом комплексного анализа в российской исторической литературе. Исследование проблемы развивалось в контексте изучения проблем Первой русской революции в целом. Вместе с тем нет оснований утверждать, что она представляет собой историческую лакуну, так как проблемам начала и самой Первой русской революции посвящено достаточно научных и научно-популярных работ, в которых ряд интересующих нас аспектов в той или иной степени был отражен.

Большое количество работ по Первой русской революции вышло в связи с 20-летним юбилеем этого события1. Все они носили общий характер. О политике самодержавия по отношению к либералам и деятельности Министерства внутренних дел в них если и говорилось, то весьма поверхностно. Исследования 20-х гг. были призваны прежде всего оценить и осмыслить Первую русскую революцию и ее значение, в силу чего детальное

'Арский Р Революция 1905 г, ее предпосылки и движущие силы Л , 1925 144 с , Васильков И Предпосылки

1905 г Краткий отчет Ульяновск, 1924 109 с , Покровский М Н Значение революции 1905 г Л , 1925 33 с , Ярославский Е Пятый год М.1925 68 с Рожков Н 1905 г Исторический очерк М-Л, 1926 118 с , Ротенберг Н Первая русская революция 1905 г Л . 1926 108 с . Тетерин Н И Первая российская революция 1905 г М 1928 104 с , Мильштейн А А Оценка движущих сил революции 1905 г и Октябрьской 1917 " М , 1930 48 е.; Покровский М Н 1905 год М , 1930. 112 с.

исследование кануна революции и отношений самодержавия с либеральной частью общества практически не проводилось.

В дальнейшем был опубликован ряд работ Е.Д. Черменского1, но таких массовых публикаций по истории Первой русской революции, в отличие от 20-х годов в 40х - начале 50х гг. XX в. не было. Отчасти это было связано с событиями, происходившими в эти годы в жизни Советского Союза. Начавшаяся Великая Отечественная война сосредоточила внимание историков на вопросах, связанных, прежде всего с военной историей Отечества.

С середины 50-х гг. в монографическом плане стали изучать самодержавную политику, попытки правительства провести реформы накануне революции 1905 г. Ход революции в общероссийском масштабе освещали A.M. Панкратова и А.И. Гуковский2. Наряду с изданием монографий и статей советские историки провели большую работу по публикации документов и материалов, отражающих предысторию Первой русской революции. Издавались хроники, сборники воспоминаний и другие источники.

На рубеже 60-х годов вышли в свет две работы, имеющие прямое отношение к теме диссертации3. Особо выделим статью A.JI. Сидорова, посвященную публикации дневника Е.А. Святополк-Мирской. Автор представил детальную характеристику дневника как источника, проанализировал его сильные и слабые стороны.

В 60-70-е годы стали исследовать деятельность русской интеллигенции в период революции 1905-1907 гг. Так, JI.K. Ерман обратился к изучению деятельности либерально-буржуазных кругов и интеллигенции в означенный период4. Он установил, что по мере развития революционных событий все

' Черменский Е Д Либеральное движение в начале 900-х годов II Исторический журнал М . 1939 №2, Он же Буржуазия и царизм в революции 1905-1907 гг. M -Л., 1939 376 с

2 Панкратова А М Первая русская революция 1905-1907 гг М, 1951 244 с , Очерки истории СССР Первая русская буржуазно-демократическая революция 1905-1907гг //AM Панкратова и Г Д Костомаров М„ 1955 343 с; Гуковский АИ Первая русская буржуазно-демократическая революция 1905-1907гг Вологда,1957 527 с.

1 Леонтович В В История либерализма в России 1762-1914 Мюнхен 1957; Сидоров АЛ. О дневнике Е.А. Святополк-Мирской//Исторические записки. 1965. №77 С 236-240

4 Ерман л К Интеллигенция в первой русской революции M , 1966 373 с

значительнее становится разрыв между теми представителями интеллигенции, которые связывали свою судьбу с борьбой против самодержавия, и либерально-буржуазными кругами. В.И. Старцев исследовал попытки либеральной буржуазии прийти к власти путем сближения с царским правительством1. Хотя монография автора и близка по названию к вопросам, затрагиваемым в диссертации, тем не менее, она не охватывает обозначенный в ней период. В 1970 г. вышло второе издание книги Е.Д. Черменского2. Автор расширил круг источников, лежащих в основе его труда, дополнил книгу новыми разделами, пересмотрел многие выводы и заключения. В книге освящен и вопрос о позиции либералов и самодержавия накануне и в ходе революции 1905-1907гг.

80-е гг. ознаменовались более детальным изучением проблем Первой русской революции. Появляются монографии, описывающие деятельность правительства и различных социальных групп накануне революции. Из наиболее ранних работ, затрагивающих тематику диссертационной работы в этот период нужно назвать монографию А.П. Корелина3. В ней на основе обширного ряда источников прослеживается роль и место дворянства в системе российского самодержавия, рассматривается характер его взаимоотношений с властью, воссоздается социально-политический облик.

Проблемам предреволюционного времени и отношений дворянства и самодержавия накануне революции посвящена работа Ю.Б. Соловьева «Самодержавие и дворянство в 1902-1907 гг.»4. В книге исследуется политика самодержавия, направленная на укрепление существующего строя и защиту интересов дворянства.

В 1984 г. вышла в свет коллективная монография «Кризис самодержавия в России. 1895-1917гт.»3. Ее авторы сосредоточили основное внимание на

1 Старцев В.И. Русская буржуазия и самодержавие в 1905-1907 гг Борьба вокруг «Ответственного министерства» и «Правительства доверия» Л., 1977 272 с.

2 Черменский Е Д. Буржуазия и царизм в первой русской революции. М, 1970 448 с.

3 Корелин А П Дворянство в пореформенной России.1861-1904гг. M., 1979 304 с.

4 Соловьев Ю Б Самодержавие и дворянство в 1902-1907гг Л., 1981 256 с

5 Кризис самодержавия в России 1895-1917 гг / Б В Ананьич, РШ Ганелин, Б Б. Дубенцов и др Л, 1984 664 с

<ч

изучении кризиса самодержавия как кризиса верхов. В центре исследования -внутренняя политика царского правительства, видное место в котором занимала проблема изменения государственно-правовых форм господства правящих классов. Вопросу начала Первой русской революции и внутриполитическому курсу самодержавия накануне революционных событий посвящена отдельная глава.

Проблеме взаимоотношений либералов и правительства накануне Первой русской революции посвящена работа К.Ф. Шацилло1. На основе впервые вводимых в научный оборот материалов автор делает вывод о крахе либеральной тактики, направленной на предупреждение приближающейся революции и выхода из создавшегося кризиса путем реформ.

В конце 80-х годов вышел в свет сборник статей, получивший название «Новое о революции 1905-1907гг.»2 Он посвящен малоизученным вопросам Первой русской революции. Особого внимания в контексте темы диссертационной работы, заслуживают статьи Р.Ш. Ганелина «К предыстории "Кровавого воскресенья"» и A.B. Ремнева «Проблема объединенного правительства накануне Первой русской революции». События осени 1904 г, назначение на пост министра внутренних дел П.Д. Святополк-Мирского A.B. Ремнев считает этапом в борьбе за объединенное правительство3. Статья Р.Ш. Ганелина «К предыстории "Кровавого воскресенья"» проливает свет на деятельность Департамента полиции в январе 1905 г. и, в частности, на события, связанные с приемом делегации литераторов Министерством внутренних дел 8 января 1905 г.4

В 1991 г. была опубликована монография Р.Ш. Ганелина «Российское самодержавие в 1905 г. Реформы и революция», посвященная влиянию Первой

'Шацилло К Ф Русский либерализм накануне революции 1905-1907 гг Организация Программы Тактика М, 1985.374 с.

2 Новое о революции 1905-1907гг в России. Межвузовский сборник / Под ред ЮД Марголиса Л, 1989 196 с

3 Ремнев. А В. Проблема объединенного правительства накануне первой русской революции // Новое о революции 1905-1907гг. Л., 1989 С. 99.

Ганелин Р Ш К предыстории "Кровавого воскресенья" // Новое о революции 1905-1907гг. Л, 1989. С 122132.

русской революции на внутреннюю политику царского правительства, исследованию системы политических мер, применявшихся самодержавием и его защитниками для борьбы с нарастающей революцией. Автор показывает, как самодержавие с помощью реформ в области государственного управления пыталось использовать в своих интересах двойственную роль буржуазно-либерального лагеря. Важное место в работе занимает и проблема взаимоотношений правительства и общества в конце 1904 г. В книге проведено специальное исследование Указа 12 декабря 1904г.

Значительный интерес представляют ряд статей Р.Щ. Ганелина, затрагивающих в той или иной степени тематику диссертационной работы1. В 2003 г. вышло новое издание воспоминаний С.Ю. Витте2. Р.Ш. Ганелин также принимал активное участие в их издании и комментировании.

В 1996 г. вышел в свет коллективный труд «Власть и реформы. От самодержавной к советской России»3. Особое значение в контексте темы диссертации имеет глава, написанная Р.Ш. Ганелиным. В ней исследователь впервые вводит в научный оборот и характеризует основные пункты всеподданнейшего доклада П. Д. Святополк-Мирского от 24 ноября 1904 г.

90-е годы XX в. характеризуются возросшим интересом к проблемам начала Первой русской революции. В это время появляется ряд статей4, дающих общую характеристику деятельности П.Д. Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел.

Отметим также прогресс в изучении истории государственных учреждений, прежде всего, истории Министерства внутренних дел накануне

' Ганелин Р Ш Канун "Кровавого воскресенья" Царские власти 6-8 января 1905 г // Вопросы истории. 1980 №1. С. 32-44; Он же К истории текста петиции 9 января 1905 г. // Вспомогательные исторические дисциплины. Л 1983. Т. 14. С 229-250; Он же "Битва документов" в среде царской бюрократии 1899-1901 гг. // Вспомогательные исторические дисциплины. Л, 1985. Т. 17. С. 214-248.

2 Из архива С Ю. Витте. Воспоминания / Б В. Ананьич, Р.Ш Ганелин В 2 т. СПб., 2003

' Власть и реформы. От самодержавной к советской России / Б В. Ананьич, Р.Ш. Ганелин. СПб., 1996. 800 с.

4 Рузская С Б. Альтернативна* личность в истории Политический портрет П Д. Святополк-Мирского // Личность 1993 ч. 2; Борисов А В. Протеже императрицы // Милиция. 1993. № 7, Осипов С В «Эпоха доверия»: министерство П.Д. Святополк - Мирского II Духовные культура и развитие России Ульяновск. 1996; Он же Политическая весна 1904 г // Россия в зеркале времени Ульяновск 1996.

Первой русской революции. Несомненного внимания заслуживают работы Н.П. Ерошкина1, A.B. Борисова2 и P.C. Мулукаева3. Общая характеристика структуры и деятельности Министерства внутренних дел дана в монографии Д.И. Шинджикашвали4.

Следует так же назвать коллективные работы «Полиция и милиция России: страницы истории»5, в которой рассматриваются основные направления работы Министерства внутренних дел за двести лет и «Органы и войска Министерства внутренних дел России. Краткий исторический очерк»6, посвященную истории российской полиции с XVIII в. до конца ХХв.

В начале 2000-х годов появился ряд работ, в которых в той или иной степени отражена деятельность П.Д. Святополк-Мирского. Эти исследования посвящены 200-летнему юбилею Министерства внутренних дел7. К сожалению, значительная их часть носит описательный характер, поскольку составлены по биографическому принципу и отражают лишь общие этапы карьеры и деятельности министров внутренних дел. Новизной данных работ является то, что в них впервые представлены социально-политические портреты всех министров внутренних дел.

В 2001 г. вышел в свет справочник по истории высших и центральных государственных учреждений России XIX- начала XX вв.8 Он содержит систематизированную информацию о компетенции, функциях, структуре и

1 Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М , 1983. 352 с.

2 Борисов А В Руководители карательных органов дореволюционной России. М , 1979. 148 с

5 Мулукаев Р.С. Система органов внутренних дел дореволюционной России М., 1978 31 с, Он же Обшеуголовная полиция дореволюционной России. Ее классовый характер М., 1979 27 с, Он же История полиции дореволюционной России. М, 1981, Он же История органов внутренних дел дореволюционной России. М.,1984. 92 с.

4 Шинджикашвили ДИ. Министерство внутренних дел царской России в период империализма Омск 1974 112 с.

5 Полиция и милиция России страницы истории / А В Борисов, АН Дугин М.1995 318 с

' Органы и войска Министерства внутренних дел России Краткий отчет / А В Борисов, М Г Детков, В Ф. Некрасов М , 1996 463 с.

'Борисов А В. Министры внутренних дел России 1802 - октябрь 1917 СПб, 2001 350 е., Нижник НС., Сальников В П., Мушкет И.И Министры внутренних дел Российского государства 1802-2002 СП б, 2002 584 с.

* Высшие и центральные государственные учреждения России 1801-1917 / Под ред Д И. Раскина В 3 т СПб, 2001.

руководящем составе этих учреждений, в том числе и Министерстве внутренних дел.

Подводя итоги обзору литературы, отметим возрастающий интерес к событиям, происходившим накануне Первой русской революции, а также тот факт, что в отечественной историографии появились публикации, уделяющие все больше внимания Министерству внутренних дел и «правительственной весне» П.Д. Святополк-Мирского. Тем не менее, можно констатировать наличие в ней определенных лакун. Закрыть некоторые из них призвано предпринятое нами исследование.

Предметом диссертационной работы является рассмотрение деятельности Петра Дмитриевича Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел. Объектом исследования является деятельность Министерства внутренних дел в обозначенный период.

Целью настоящего исследования является осуществление на основе анализа архивных документов, материалов периодической печати, мемуарной и исследовательской литературы всестороннего и комплексного изучения деятельности П.Д. Святополк-Мирского в Министерстве внутренних дел. Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих задач: -анализ достижений отечественной историографии для возможно более полного раскрытия предмета исследования;

-определение круга исторических источников и на их основе расширение фактологической базы диссертационной работы; -выявление политических взглядов министра;

-исследование порядка назначения П. Д. Святополк-Мирского на пост министра внутренних дел в контексте внутриполитического положения и общественного настроения в России осенью 1904 г.;

-анализ и обобщение работы Министерства внутренних дел под руководством П.Д. Святополк-Мирского;

-характеристика основных этапов деятельности Святополк-Мирского по подготовке Указа 12 декабря 1904 г., его обсуждению и опубликованию; -выявление причин отставки Святополк-Мирского;

-обозначение правительственного взгляда на проблему народного представительства в конце 1904 г.

Источниковая база исследования. Основу исследования составили неопубликованные материалы, выявленные нами в фондах Российского Государственного Исторического Архива (РГИА), Петербургского Филиала Архива Российской Академии Наук (ПФАРАН) и Отдел Рукописей Российской Национальной библиотеки (ОР РНБ). В частности, в РГИА изучены личные фонды ряда государственных деятелей (Ф. 727 Э.Ю. Нольде, Ф. 922 В.Г. Глазов, Ф. 1016 К.К фон Пален, Ф. 1099 А.А. Клопов, Ф. 1622 С.Ю. Витте), фонды Министерства внутренних дел (Ф.776 Главное управление по делам печати МВД, Ф.785 Редакция газеты «Правительственный вестник», Ф. 1281 Совет министра внутренних дел, Ф.1282 Канцелярия министра внутренних дел, Ф.1283 Канцелярия министра внутренних дел по делам дворянства, Ф. 1284 Департамент общих дел МВД, Ф. 1288 Главное управление о делам местного хозяйства, Ф.1291 Земский отдел), фонд Комитета министров (Ф. 1263), Камер-фурьерские журналы (Ф. 516), и дела, находящиеся в Научно-справочной библиотеке РГИА в библиотеке печатных записок.

Несомненный интерес представляют материалы фонда Департамента общих дел. Здесь были выявлены неопубликованные документы, проливающие свет на деятельность П.Д. Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел. Весьма важны всеподданнейшие доклады П.Д. Святополк-Мирского и его распоряжения по Главному управлению по делам печати. Были также изучены документы, помогающие охарактеризовать каждодневную работу Министерства внутренних дел. Материалы указанных архивных фондов позволили уточнить некоторые исторические сюжеты, связанные с изучением темы диссертации.

В ПФАРАН были изучены материалы фонда Ольденбурга С.Ф. (Ф. 208), характеризующие общественное настроение в период пребывания П.Д. Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел.

В ОР РНБ были выявлены материалы, позволившие дополнить диссертационное исследование личной перепиской министра внутренних дел. Это фонд Половцовых (Ф. 601), С.Ф. Платонова (Ф. 585), П.Л. Вакселя (Ф. 124), собрание отдельных поступлений (Ф. 1000).

Всего автором исследованы материалы 22 фондов трех архивохранилищ Санкт-Петербурга.

В общей массе опубликованных источников, в той или иной степени отразивших эпоху пребывания П.Д. Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел, выделяются резолюции частного совещания земских деятелей1, материалы отчета земского съезда 6-го и сл. ноября 1904 г.2, собрание законов Российской Империи3. Необходимо отметить, что ряд использованных в диссертации публикаций могут рассматриваться как важные источники4.

Среди опубликованных документов для исследования важную роль играют материалы, находящиеся в систематически выпускавшихся сборниках. Здесь следует отметить «Книгу истории и культуры»5, редакторы которой на основе публикации документальных источников пытаются проследить историю государства, общества и личности. В данном сборнике впервые полностью опубликован всеподданнейший доклад министра внутренних дел П.Д. Святополк-Мирского от 24 ноября 1904 г.6

' Частное совещание земских деятелей, происходившее 6, 7, 8 и 9 ноября 1904 г. в Санкт Петербурге М., 1905. 223 с.

2 Земский съезд 6-го и сл. ноября 1904 г. Краткий отчет. Париж 1905. 30 с.

' Полное собрание законов Российской Империи Том XXIV Собрание 3 Отделение 1 1904 СПб, 1907

4 Савин Г Г Новый государственный строй России. СПб, 1907. 602 с ; Штейн В И Новейшие преобразования русского государственного строя. СПб., 1906. 680 с. Река времени Книга 5. Книга истории и культуры М., 1996. 320 с

4 Всеподданнейший доклад министра внутренних дел ПД Святополк-Мирского 24 ноября 1904 г // Река

времени. Книга 5. Книга истории и культуры. М 1996. С 216-263.

Важным источником по теме диссертационного исследования является публикация С.Н. Валка «Петербургское градоначальство и 9 января»1. В ней С.Н. Валк опубликовал «Записку о мерах, принятых Управлением Санкт-Петербургского Градоначальства по поводу рабочего движения и к прекращению возникших беспорядков», составленную А.А. Дедюлиным в марте 1905 г. на основе материалов, находившихся в канцелярии градоначальника и показаний А.И. Фулона.

В диссертационном исследовании также использовалась периодика. Данная группа источников содержит не только публикацию официальных заявлений правительства, информацию о кадровых перестановках в государственных учреждениях, но и отражает непосредственную реакцию общественности и оппозиционных кругов на то или иное действие правительства, формирует общественное мнение. В исследовании использованы материалы газет «Правительственный вестник», «Новое время», «Свет», «Русь», «Россия», «Гражданин», «Наши дни», «Вперед», «Петербургская газета», «Право», «Слово», «Сын Отечества» и «Московские ведомости» за 1904-1905 гг.

Важным источником по теме диссертации выступают мемуары. Дневники и воспоминания помогают воссоздать определенные исторические события. Они - документ эпохи, памятник создавшей его личности. Особо выделим дневник супруги министра внутренних дел, княгини Е.А. Святополк-Мирской.2 В нем Екатерина Алексеевна день за днем описала деятельность Петра Дмитриевича на посту министра внутренних дел. Этот документ показывает, что решающая роль в провале проекта реформ, предложенных Святополк-Мирским принадлежала Николаю II, великому князю Сергей Александровичу и С.Ю. Витте. В дневнике также содержится много интересной информации о

1 Валк С Н. Петербургское градоначальство и 9 января // Красная летопись 1925. № 1 С 37-46

2 Дневник кн.Е А. Святополк-Мирской за 1904-19054 гг.//Исторические записки 1965. № 77. С 240-293

положении дел в Министерстве внутренних дел, переживаниях и настроениях самого министра.

Воспоминания С.Ю. Витте1 давно уже признаны исследователями как один из чрезвычайно ценных источников для изучения истории пореформенной России, особенно периода царствования Николая II.

Отметим ценность воспоминаний других видных политических и общественных деятелей того времени. В диссертации используются воспоминания A.A. Лопухина2, С.Е. Крыжаноского3, В.И. Гурко4, Д.Н. Шипова, JI. Тихомирова, В.Н. Коковцова, Г.М. Клейнова, А.Ф. Кони.

Интересная информация содержится в воспоминаниях Д.Н. Любимова5, начальника канцелярии министра внутренних дел. На страницах своего дневника Д.Н. Любимов описывает события, связанные с отставкой П.Д. Святополк-Мирского, анализирует причины событий 9 января.

Д.Н. Шипов6, председатель Московской губернской земской управы, в своих мемуарах подробно описал день за днем подготовку земского съезда в Санкт- Петербурге и то участие, которое принял в нем министр внутренних дел. В этом же контексте интересны воспоминания других участников земского съезда: И.И. Петрункевича7 и Р.Ю. Будберга8, а также И.П. Белоконского9, много писавшего о земском движении.

'Витте СЮ Из архива С Ю Витте Воспоминания. / Примем Б В Ананьичидр Т. 1-2, СПб., 2003

2 Лопухин А А Отрывки из воспоминаний (По поводу «Воспоминаний С.Ю Витте») М.-Пг., 1923 98 с 1 Крыжановский С Е Воспоминания Из бумаг С Е Крыжановского, последнего государственного секретаря

Российской империи Берлин. 1938 222 с.

4Гурко В И Что есть и чего нет в «Воспоминаниях графа С Ю Вигге» //Русская летопись Париж, 1922, Он же Черты и силуэты прошлого. Правительство и общественность в царствование Николая И в изображении современника. M , 2000 810 с

' Любимов Л Д, Сидоров А А Отрывки из воспоминаний Д Н Любимова // Исторический архив 1962 № 6 С 69-85, Вопросы Истории 1965 №8 С 123-130, №9 С 114-120

6 Шипов ДН Воспоминания и думы о пережитом М, 1918 592 с

' Петрункевич И И Из записок общественного деятеля. Воспоминания // Архив русской революции Берлин. 1934. Книга 11, том 21-22.

* Будберг Р.Ю Из воспоминаний участника земских съездов // Минувшие годы. №1 1908. С. 220-243, Он же Съезд земских деятелей 6-9 ноября 1904 г. в Петербурге. (По личным воспоминаниям) // Былое. 1907. № 3 С 7093.

9 Белоконский И.П. Земское движение. М, 1910 184 е., Он же К истории земского движения в России // Наша страна 1907 №1 С.25-126.

JT.A. Тихомиров, журналист «Московских ведомостей» и JIM. Клячко -Львов1, журналист «Руси» отразили в своих дневниках настроения общества по поводу событий, происходивших в Петербурге в конце 1904 г.

Интересны для характеристики общественного настроения конца 1904 -начала 1905 гг. воспоминания A.B. Богданович2, A.A. Кизеветтера3, В.А. Маклакова4.

Итак, в диссертации представлен достаточно объемный пласт источников, осуществлен их комплексный анализ, что позволило сформулировать обоснованные выводы, опирающиеся на разнообразный конкретно-исторический материал.

Методологической базой диссертационной работы являются: -принцип историзма, который требует изучения деятельности Министерства внутренних дел с учетом конкретно-исторических условий того времени, отказа от попытки определять сущность проблемы с позиций ценностей XXI века; -принцип научной объективности и достоверности, требующий всестороннего изучения используемого фактического материала, проверки и сопоставления мнений, настроений и суждений, анализа источников;

-принцип системного подхода, необходимый для всестороннего изучения деятельности П.Д. Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел.

В ходе работы использовались как общенаучные методы исследования, так и специальные исторические методы: хронологический, ретроспективный и другие в целях адекватного отображения исторической реальности во всем многообразии, противоречивости и развитии.

Научная новизна исследования определяется комплексным анализом поставленной проблемы. Впервые в отечественной историографии

1 Клячко-ЛьвовЛ M За кулисами старого режима (Воспоминания журналиста) Л, 1926. 156с, Он же Повести прошлого Л., 1929 183 с.

2 Богданович А В. Три последних самодержца. Дневник. М, Л, 1924 504 с.

3 Кизеветтер А А Нарубеже двух столетий. (Воспоминания 1881-1914). Прага, 1929 524 с.

* Маклаков В А Власть и общественность на закате старой России Воспоминания современника Париж, 1936. 246 с , Он же Из моего прошлого II Современные записки Париж. 1932 Т. 48.

систематизирован материал по деятельности Министерства внутренних дел при П.Д. Святополк-Мирском, дана характеристика Министерства внутренних дел и изучены основные направления деятельности министра. В исследовании также рассмотрены вопросы взаимоотношения Министерства внутренних дел с земским либеральным движением накануне Первой русской революции.

Впервые деятельность П.Д. Святополк-Мирского в Министерстве внутренних дел рассматривается в качестве самостоятельного предмета исследования. Диссертация является первым в историографии обобщающим исследованием по заявленной теме.

Научное и практическое значение диссертационной работы состоит в том, что выводы и обобщения автора позволяют глубже понять роль и место Министерства внутренних дел в механизме государственной власти в Российской империи, показать сложность и необходимость реформирования органов центральной государственной власти в начале XX века. Полученные результаты могут быть использованы, в первую очередь, при подготовке общих курсов по истории России, чтении курсов лекций и спецкурсов по истории Министерства внутренних дел.

Апробация работы. Диссертация подготовлена и выполнена на кафедре истории России и зарубежных стран РГИ Санк-Петербургского государственного университета. Отдельные положения и выводы диссертации рассматривались в научных сообщениях на Всероссийских и региональных научных конференциях, были опубликованы в ряде статей.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении определяются актуальность темы, предмет и объект, цели и задачи исследования, методологическая основа работы, хронологические рамки. Осуществляется историографический анализ, в котором показана степень разработанности проблемы. Проводится анализ источников, использованных для написания диссертации. Определяется степень новизны, а также апробация и реализация результатов исследования.

В первой главе «П.Д. Святополк-Мирский - министр внутренних дел» выявлено, что назначение П.Д.Святополк - Мирского 26 августа 1904 г., его речь о доверии обществу и первые мероприятия на министерском посту знаменовали поворот во внутренней политике самодержавия. Речь Святополк-Мирского получила широкий отклик среди образованной части общества. Это выразилось в телеграфных и письменных приветствиях и адресах от самых разнообразных лиц и учреждений1. Успеху нового министра способствовало и разрешение проводить легальные собрания земских деятелей, в рядах которых было немало представителей интеллигенции, оппозиционных самодержавию. Святополк-Мирский открыл доступ в архивы Министерства внутренних дел, провел частичную амнистию, обещал добиться если не отмены, то ослабления цензуры.

Каждый шаг министра вызвал ожесточенные столкновения в высших кругах. Еще при вступлении в должность Святополк-Мирского, император обещал ему поддержку. Однако Николай II оказался непоследовательным и вскоре после речи Святополк-Мирского о доверии к обществу издал рескрипт о том, что никаких реформ ожидать не следует, а после реабилитации министром деятелей тверского земства, разогнанного В.К.Плеве, император под давлением советников подверг сомнению права министра на подобные действия.

1 См. подробнее РГИА. Ф 1282. Оп. 1 Д. 1096. Л. 401,403,413,414,420,433, 439 и т.д.

В этой атмосфере с разрешения министра внутренних дел состоялся 6-9 ноября 1904 г. земский съезд. Разрешив земцам собраться частным образом Святополк-Мирский предпринял меры для того, чтобы съезд действительно был частным и печать не накаляла и без того сложной обстановки в обществе. Во все редакции журналов и газет был разослан циркуляр по личному приказу министра внутренних дел', запрещающий всякое упоминание о съезде в печати2. Петр Дмитриевич не хотел, чтобы программа, которую собирался обсуждать земский съезд стала еще более радикальной под воздействием печати, что возможно и произошло, если бы в печати свободно обсуждался вопрос о народном представительстве.

Земский съезд показал Святополк-Мирскому, что даже самые близкие самодержавию либералы требуют реформ и он убедил министра, что если не предпринять в скором времени какие-то меры, то будет уже слишком поздно. В диссертации выявлено, что именно земский съезд и его пункты подтолкнули Святополк-Мирского к составлению своей собственной программы преобразований. Деятельность министра внутренних дел и умеренных земцев в начале ноября привела в дальнейшем к обострению общественной обстановки в стране, одним из проявлений которого стала банкетная кампания.

Во второй главе «Министерство внутренних дел при П.Д. Святополк-Мирском» показано, что оставаясь общим руководителем внутренней политики Святополк-Мирский распределил конкретные функции за своими заместителями.

16 сентября были определены обязанности П.Н. Дурново в Министерстве внутренних дел3. Вопрос о назначении еще одного товарища министра внутренних дел решался Святополк-Мирским на одном из первых его всеподданнейших докладов у императора 22 сентября 1904 г.4, т.е. практически

' Там же Ф 776 Оп 8 Д 1945 Л 94.

!См циркуляр от I ноября № 11483 в «Освобождении» 1904 №60 С 178

3 РГИА Ф 1284 Оп 53 Д. 85 Л 4

4 Там же. Ф 1284 Оп. 53 Д. 86. Л 1.

сразу после его официального вступления в должность. На пост товарища министра, заведующего полицией и командующим отдельным корпусом жандармов, по желанию Николая II был назначен генерал-майор К.Н. Рыдзевский. И наконец, 18 ноября был подписан приказ о назначении товарищем министра внутренних дел действительного статского советника директора Департамента окладных сборов Министерства финансов H.H. Кутлера1.

На основе изучения различных источников в диссертации сделан вывод о том, что существенных перестановок в период пребывания на посту Свтополк-Мирского не произошло. Он не провел каких-либо кардинальных изменений в структуре Министерства, ограничившись сменой ближайших помощников бывшего министра В.К. Плеве. Святополк-Мирский произвел несколько назначений в Совет министра внутренних дел, назначил новых товарищей министра и директора Департамента общих дел. Учитывая нежелание Святополк-Мирского принимать эту должность и личное убеждение, что из-за здоровья он «не будет в состоянии долго пробыть министром»2, Петр Дмитриевич не счел нужным проводить какую-либо серьезную реорганизацию в Министерстве, сохранил систему, которая сложилась при его предшественнике. В силу личных качеств он не хотел портить отношения с прежними чиновниками Министерства внутренних дел. Эта его позиция по отношению к сотрудникам Министерства не позволила собрать вокруг себя единомышленников, которые бы поддерживали и разделяли его реформаторские взгляды. Политика нового министра встретила противодействие не только в высших кругах, но и в самом Министерстве. Сломить противодействие Святополк-Мирский не смог. С середины ноября он начинает подавать прошения об отставке, которые одно за другим были отклонены царем.

' Там же. Ф 1284 Оп 53. Д 121 Л. 1.

2 Дневник кн Е.А Святополк - Мирской за 1904-1905 гг. // Исторические записки 1965 №77 С 242

Приведенные в диссертации факты позволяют сделать вывод, что Святополк-Мирский добросовестно исполнял возложенные на него обязанности и делал все, что от него зависело, хотя и не проявлял должного интереса и энергии в делах земского отдела, о чем неоднократно упоминал в своих воспоминаниях В.И.Гурко. Это было связано с тем, что Святополк-Мирский так и не разобрался в сути крестьянского вопроса, а после опубликования Указа 12 декабря он утратил всякое желание лишний раз общаться с С.Ю. Витте, который был главным оппонентом Министерства внутренних дел в крестьянском вопросе.

Как показали результаты исследования, в первые месяцы пребывания Петра Дмитриевича Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел в Канцелярию министра внутренних дел поступило большое количество писем, адресованных министру с просьбами обратить внимание на положение поляков в России и предпринять зависящие от него меры для решения возникающих проблем. Обо всех этих просьбах докладывалось министру. Несомненно, что просьбы польских дворян частично были реализованы в записке, которую предоставил П.Д. Святополк- Мирский Э.Ю. Нольде по поводу 7 пункта Указа 12 декабря 1904 г.

Заметим, что некоторые дела, которые по мнению Министерства, внутренних дел, «не составляли особой важности», министром внутренних дел вообще не рассматривались. Писались ответы на малозначительные прошения как обычно, по форме, но они не визировались министром. Вероятно, данная корреспонденция не представлялась на рассмотрение министра, а сразу же принимались решения по вопросу в канцелярии министра по делам дворянства, так как все подобные дела рассматривались по аналогии. В качестве примера можно привести дела об увеличении пенсии вдовам заседателей дворянских опек1.

1 РГИА Ф 1283. Оп. 1 Д. 10 Л 176

В третьей главе «Указ 12 декабря 1904 г.» показано, что Святополк-Мирский, ощущая давление и одновременно поддержку со стороны общества, подготовил всеподданнейший доклад императору, в основу которого легла записка, представленная министру земцами. Был в докладе и пункт о выборных. Но даже в переработанном варианте мнение земцев, а теперь доклад министра внутренних дел с намеченными в нем реформами верховная власть сочла радикальным. В диссертации отмечено, что Святополк-Мирский не смог проявить качества политического организатора, умеющего воплотить свои решения в жизнь. Петр Дмитриевич проявил пассивность в процессе обсуждения проекта и, таким образом, он выпустил из своих рук ход обсуждения и проведения реформ, предоставив заниматься этим председателю Комитета министров С.Ю. Витте, который не оставлял попыток вернуть монаршее расположение.

Зная взгляды императора по вопросу изменения государственного строя, Витте не поддержал на совещании как обещал проект Святополк-Мирского, а забрал проведение намеченных реформ в Комитет министров, вычеркнув из него пункт о выборных, стремясь тем самым произвести благоприятное впечатление на Николая II. 12 декабря 1904 г. был опубликован Именной Высочайший Указ, данный Сенату «О предначертаниях к усовершенствованию государственного порядка», в котором говорилось о необходимости упорядочить все стороны государственной жизни, утвердить законность, освободить от стеснений печать, улучшить положение народа, действовать в духе веротерпимости.

Автор приходит к выводу, что политика доверия Святополк-Мирского и Указ Сенату, готовившийся Министерством внутренних дел, не разрешили существующих проблем и не оправдали надежд общества. Общество, требовавшее участия в законодательной деятельности, и видевшее в этом возможность сохранения самодержавия, было отвергнуто. Николай II не захотел допустить выборных представителей в Государственный совет, боясь,

что это приведет в последствии к Конституции. В результате политикой Святополк-Мирского оказались недовольны как общество, так и правительство. Отставка министра внутренних дел стала очевидной. Дальнейшая разработка пунктов Указа 12 декабря 1904 г. перешла в Комитет министров.

Новый 1905 год начался для министра внутренних дел П.Д. Святополк-Мирского беспокойно. Поданное Святополк-Мирским заявление об отставке было отложено Николаем II под предлогом поиска кандидатуры нового министра внутренних дел. Петр Дмитриевич находился в двойственной ситуации: с одной стороны, он все еще оставался министром, с другой, он мог быть в любой момент уволен. Эта двойственность и неопределенность сказывалась и на его отношении к происходившим событиям. Неоднократно он пытался поговорить с царем о своей отставке, но в силу личных качеств ни разу не смог довести дело до конца, каждый раз соглашаясь на отсрочку в увольнении от должности.

Лишь после аудиенции у Марии Федоровны в Царском Селе 17 января 1905 г. Петр Дмитриевич получил согласие царя на отставку. 18 января Николай II вернул прошение об отставке с пометкой, что «согласен»'. 19 января вышел указ об увольнении Святополк- Мирского2.

События 9 января 1905 г. послужили поводом для отставки министра внутренних дел, официально последовавшей 18 января. Автор приходит к выводу, что Николай II ждал подобного предлога, чтобы уничтожить политические перспективы Святополк-Мирского. Вернувшись в Санкт-Петербург после одиннадцатимесячного отпуска, Петр Дмитриевич нового назначения на службу не получил. Святополк- Мирский отошел от политики и числился генерал-адъютантом вплоть до своей смерти, последовавшей в 1914 г.

В заключении подводятся итоги проделанной работы и формулируются основные выводы, позволяющие судить о полном выполнении поставленных во

' См там же Ф 1284 Оп. 53 Д 72 Л 23

2 Русь 1905 № 13; Петербургская газета 1905 X» 12, Новое время. 1905 №10372 итд

введении целей и задач. Проведенный анализ показал, что П.Д, Святополк-Мирский был назначен на пост министра внутренних дел как временное лицо. Ни министр, ни император не рассматривали его кандидатуру как постоянную. Вступая в должность Петр Дмитриевич не имел четкой программы действий. Считая, что умеренные либералы могут составить опору самодержавного строя, при удовлетворении их требований, Святополк-Мирский взял за основу для разработки своей политической программы тезисы земского съезда 6-9 ноября 1904 г. Встречая сопротивление со стороны придворных кругов и самого императора, Святополк-Мирский оказывал давление на Николая II просьбами об отставке. Зная, что императору знакомо его нежелание занимать данный пост и что государь располагал сведениями о содействии Марии Федоровны его назначению, Петр Дмитриевич мог быть уверен, что не получит отставки пока Мария Федоровна на нее не согласится. Николай II, как представлялось, не мог уволить министра не вызвав недовольства матери. Отказывая Святополк-Мирскому в отставке, царю приходилось уступать министру. Петр Дмитриевич добросовестно выполнял свои обязанности по Министерству внутренних дел. Итогом деятельности П.Д. Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел стала разработка программы обширных реформ, получивших свое воплощение в Указе 12 декабря 1904 г. И хотя, главный пункт его программы, привлечение выборных представителей к законодательной деятельности, был вычеркнут царем, тем не менее, само обсуждение этого вопроса в высших кругах, в печати создало условия для реализации этого положения в будущем.

Полученные результаты исследования, система документальных доказательств, достоверность исторического изложения событий, обобщения и выводы автор выносит на защиту.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

1. Крылова E.H. Роль С.Ю. Витте в создании Манифеста 12 декабря 1904 г. // Начала. Сборник работ студентов и аспирантов. Вып. 3. Бокситогорск. 2002. - 0,7 п.л.

2. Крылова E.H. Власть и общество осенью 1904 г.: П.Д. Святополк-Мирский и Земский съезд 6-9 ноября 1904 г. // Общество и власть: Материалы Всероссийской научной конференции. СПб., 2004. - 0,4 п.л.

3. Крылова E.H. «Правительственная весна» П.Д. Святополк-Мирского // Первая русская революция 1905-1907 годов и проблемы становления гражданского общества в России: Межвузовский сборник научных трудов. Материалы межвузовской научной конференции 28 ноября 2005 года. СПб., 2005. - 0,2 п.л.

4. Крылова E.H. П.Д. Святополк-Мирский и опубликование Указа 12 декабря 1904 г. Н Общество и власть: Материалы Всероссийской научной конференции. СПб., 2006. - 0,4 п.л.

5. Крылова E.H. П.Д. Святополк-Мирский - человек и министр // Общество и власть: Материалы Всероссийской научной конференции. СПб., 2006. -0,3 п.л.

Отпечатано в ООО «РУСОФНС» 190005 .Санкт-Петербург, Московский пр., д.57 лиг. «И» Тел. 316-76-65,320-64-91 Подписано а печать Тираж 100 экз.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Крылова, Елена Николаевна

Введение

Глава 1. П.Д. Святополк-Мирский - министр внутренних дел

1. Становление П.Д. Святополк-Мирского как политического деятеля

2. Назначение П.Д. Святополк-Мирского министром внутренних дел

3. Общество и власть осенью 1904 г.

Глава 2. Министерство внутренних дел при П.Д. Святополк-Мирском

1. Общая характеристика Министерства внутренних дел после назначения

П.Д. Святополк-Мирского

2. Деятельность Министерства внутренних дел осенью 1904 г.

Глава 3. Указ 12 декабря 1904 г.

1. Подготовка Указа 12 декабря 1904 г.

2. Опубликование и работы по исполнению Указа 12 декабря 1904 г.

3. Отставка П.Д. Святополк-Мирского . 153 Заключение .179 Список источников и литературы

Введение диссертации2006 год, автореферат по истории, Крылова, Елена Николаевна

Актуальность темы диссертации заключается в значимости исторической проблемы, являющейся предметом диссертационного исследования, и обусловлена рядом обстоятельств:

Во-первых, объективное познание исторического прошлого должно опираться на исследование всей совокупности действовавших в тот или иной исторический период факторов, приведших к определенному результату. Министерство П.Д. Святополк-Мирского зачастую рассматривалось как эпоха «доверия» и изучалась предыдущими исследователями однобоко, с точки зрения либо «правительственной весны» и Указа 12 декабря 1904 г., либо «кровавого воскресенья». Часто данные исследования, начинающиеся с детального описания событий, связанных с назначением министра, не всегда завершались даже упоминанием о его отставке. После издания Указа 12 декабря 1904 г. Святополк-Мирский просто исчезал со страниц монографий. Как представляется, это было связано с тем, что для ряда исследователей проблема министерства Святополк-Мирского не была ключевой, и они затрагивали его деятельность в контексте либерального или рабочего движения. Однако, в данном случае необходимо говорить о систематизирующем рассмотрении вопроса, об учете совокупности факторов, затрагивающих все стороны деятельности Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел.

Во-вторых, в современной политической обстановке, когда в России идет преобразовательный процесс, представляется необходимым обратиться к политическому опыту высших чиновников государства в прошлом уже искавших пути преодоления кризиса в нашей стране, извлечь уроки из их ошибок. Вместе с тем изучение предреволюционного периода позволяет сделать необходимые выводы о приемлемости тех или иных путей реформирования в условиях современной России.

В-третьих, проведенное исследование дает возможность уточнить некоторые исторические оценки, относящиеся к таким вопросам как взаимоотношения власти и общества в конце 1904 г., деятельность Министерства внутренних дел осенью 1904 г., подготовка Указа 12 декабря 1904 г.

В-четвертых, без рассмотрения деятельности П.Д. Святополк-Мирского осенью 1904 г. невозможно полноценное исследование истории начального этапа Первой русской революции.

Степень изученности темы. Тема диссертационной работы еще не стала предметом комплексного анализа в российской исторической литературе. Исследование проблемы развивалось в контексте изучения проблем Первой русской революции в целом. Вместе с тем нет оснований утверждать, что она представляет собой историческую лакуну, так как проблемам начала и самой Первой русской революции посвящено достаточно научных и научно-популярных работ, в которых ряд интересующих нас аспектов в той или иной степени был отражен.

Условно литературу по указанной проблематике можно разделить на два больших пласта. Первый - это исследования, связанные с изучением Первой русской революции и либерального движения, и второй - исследования по истории Министерства внутренних дел.

Большое количество работ по истории Первой русской революции вышло в связи с 20-летним юбилеем этого события1. Все эти работы носят общий характер. О политике самодержавия по отношению к либералам и деятельности Министерства внутренних дел если и говорится, то в общих чертах. Так, например, Н.Рожков начинает свое исследование с событий 9

1 Арский Р. Революция 1905 г., ее предпосылки и движущие силы / Р. Арский. - Л.: Изд-во Кубуч, 1925. - 144 е.; Васильков И. Предпосылки 1905 г. Краткий отчет/ И. Васильков. - Ульяновск: 1924. - 109 с.; Покровский М.Н. Значение революции 1905 г. / М.Н. Покровский.- Л.: гос. изд., 1925. - 33 е.; Ярославский Е. Пятый год / Е. Ярославский. - М.: Московский рабочий, 1925. - 68 е.; Рожков Н. 1905 г. Исторический очерк / Н. Рожков. -М.-Л.: Книга, 1926. 118 с.; Ротенберг Н. Первая русская революция 1905 г. / Н. Ротенберг. - Л.: Прибой, 1926. -108 е.; Тетерин Н.И. Первая российская революция 1905 г. / Н.И. Тетерин. - М.: Книгоизд-во ВЦСПС, 1928. -104 е.; Мильштейн А.А. Оценка движущих сил революции 1905 г. и Октябрьской 1917 г. / А.А. Мильштейн. -М.: Издание Индустриально-педагогического ин-та им. К. Либкнехта, 1930. - 48 е.; Покровский М.Н. 1905 год / М.Н. Покровский. - М.: Московский рабочий, 1930. - 112 е.; Берлин П.А. Русская буржуазия в старое и новое время / П.А. Берлин. - М.-Л.: Книга, 1925. - 343 с. января 1905 г., и деятельности «Собрания русских фабрично-заводских рабочих г. Санкт-Петербурга». Он делает вывод о том, что «1905 г. не дал победы революции, но он указал путь, каким можно и должно быть в конце-концов прийти к этой революции»1. Н. Ротенберг в монографии «Первая русская революция 1905 г.» уделяет особое внимание положению рабочих и крестьян до революции и нарастанию рабочего движения. Большее внимание отношениям власти и общества уделяет Н. Тетерин. В своей работе он затрагивает проблему формирования либерального движения, но говоря о событиях земского съезда 6-9 ноября 1904г. полностью умалчивает роль министра внутренних дел в его организации. И. Васильков в своем исследовании, говоря об осени 1904 г., называет внутреннюю политику самодержавия «бездарной»2. Е. Ярославский акцентирует внимание на том какие классы и партии принимали участие в революции 1905 г. Работа Н. Покровского «Значение революции 1905 г.» посвящена смыслу и значению революции. Таким образом, исследования 20-х гг. были призваны оценить и осмыслить Первую русскую революцию и ее значение, поэтому детальное исследование кануна революции и отношений самодержавия с либеральной частью общества не проводилось.

В дальнейшем был опубликован ряд работ Е.Д. Черменского3, но таких массовых публикаций по истории Первой русской революции, в отличие от 20-х годов в 4 Ох - начале 5 Ох гг. XX в. не было. Отчасти это было связано с событиями, происходившими в эти годы в жизни Советского Союза. Начавшаяся Великая Отечественная Война сосредоточила внимание историков на вопросах, связанных, прежде всего с военной историей Отечества.

С середины 50-х годов в монографическом плане стали изучать самодержавную политику, попытки правительства провести реформы накануне революции. Ход революции в общероссийском масштабе освещали

1 Рожков Н. Указ. Соч. - С. 118.

2 Васильков И. Указ. Соч. - С. 85.

3 Черменский Е.Д. Либеральное движение в начале 900-х годов. / Е.Д. Черменский // Исторический журнал. 1939. - №2; Он же Буржуазия и царизм в революции 1905-1907 гг. - М.-Л., 1939. -376 с.

A.M. Панкратова и А.И. Гуковский1. В своей работе А.И. Гуковский рисует П.Д. Святополк-Мирского как человека «ничем не примечательного», болезненного и всегда мнительного, «а теперь до смерти напуганного убийством Плеве», считавшего, что «общество не следует раздражать напрасно» . Таким образом, период 20-50-х гг. характеризуется отсутствием специальных монографических работ по теме нашего исследования и публикацией ряда общих работ, посвященных Первой русской революции.

На рубеже 60-х годов вышли в свет две работы, имеющие прямое отношение к теме диссертации3. Работа В.В. Леонтовича впервые была опубликована на русском языке в 1980 г. Второе ее издание на русском языке состоялось в 1995 г. В своей монографии В.В. Леонтович высказывает свою точку зрения на либерализм и его шаги в России. В частности, он отмечал, что назначение Святополк-Мирского «предзнаменовало поворот на либеральный курс»4. Особо нужно сказать о статье А.Л. Сидорова, посвященной публикации дневника Е.А. Святополк-Мирской. Автор представил детальную характеристику дневника как источника, проанализировал его сильные и слабые стороны.

В 60-70-е годы в монографическом плане стали исследовать деятельность русской интеллигенции в период революции 1905-1907 гг. Так, Л.К. Ерман обратился к изучению деятельности либерально-буржуазных кругов и интеллигенции в означенный период5. Он установил, что по мере развития революционных событий все значительнее становится разрыв между теми представителями интеллигенции, которые связывали свою судьбу с борьбой против самодержавия, и либерально-буржуазными кругами. В.И. Старцев исследовал попытки либеральной буржуазии прийти к власти путем

1 Панкратова A.M. Первая русская революция 1905-1907 гг. / A.M. Панкратова. - М.: Госполитиздат, 1951.-244 е.; Очерки истории СССР. Первая русская буржуазно-демократическая революция 1905-1907гг. / A.M. Панкратова и Г.Д. Костомаров. - М.: Учпедгиз, 1955. - 343 е.; Гуковский А.И. Первая русская буржуазно-демократическая революция 1905-1907 гг. / А.И. Гукоский. - Вологда, 1957. - 527 с.

2 Гуковский А.И. Указ. Соч. - С. 30.

3 Леонтович В.В. История либерализма в России. 1762-1914. / В.В Леонтович. - Мюнхен. 1957; Сидоров А.Л. О дневнике Е.А. Святополк - Мирской / А.Л. Сидоров // Исторические записки. - 1965. - №77. - С. 236-240.

4 Леонтович В.В. История либерализма в России. 1762-1914 / В.В. Леонтович. - M.: Русский путь, 1995. - 549 с.

5 Ерман Л.К. Интеллигенция в первой русской революции. / Л.К. Ерман. - M.: Наука, 1966. - 373 с. сближения с царским правительством1. Хотя монография автора и близка по названию к вопросам, затрагиваемым в диссертации, тем не менее, она не охватывает обозначенный в ней период. В 1970 г. вышло второе издание книги Е.Д. Черменского2. Автор расширил круг источников, лежащих в основе его труда, дополнил книгу новыми разделами, пересмотрел многие выводы и заключения. В книге освящен и вопрос о позиции либералов и самодержавия накануне и в ходе революции 1905-1907гг. Характеризуя курс Святополк-Мирского как либеральный, Е.Д. Черменский допускает ошибки в изложении фактов и событий, связанных, в частности, с опубликованием Указа 12 декабря 1904 г.

В этот период стала разрабатываться история либеральных партий в революции 1905-1907 гг. История их создания, деятельности и крушения в этот период рассматривалась, как правило, на протяжении трех революций3.

Таким образом, литература 60-70-х гг. XX в. характеризуется постановкой слабо изученных ранее вопросов, одним из которых является «правительственная весна» Святополка-Мирского.

80-е годы ознаменовались более детальным изучением проблем Первой русской революции. Появляются монографии, описывающие деятельность правительства и различных социальных групп накануне революции. Из наиболее ранних работ, затрагивающих тематику диссертационной работы, следует назвать монографию А.П. Корелина4. В ней на основе обширного ряда материала источников прослеживается роль и место дворянства в системе российского самодержавия, рассматривается характер его взаимоотношения с властью, воссоздается социально-политический облик.

Проблемам предреволюционного времени и отношений дворянства и самодержавия накануне революции посвящена работа Ю.Б. Соловьева

1 Старцев В.И. Русская буржуазия и самодержавие в 1905-1907 гг. Борьба вокруг «Ответственного министерства» и «Правительства доверия» / В.И. Старцев. - Л.: Наука, 1977. - 272 с.

2 Черменский Е.Д. Буржуазия и царизм в революции 1905-1907 гг. / Е.Д. Черменский. -М.: Мысль, 1970.-448 с.

3 Спирин Л. М. Крушение помещичьих и буржуазных партий в России. Начало ХХв.-1920 г. / Л.М. Спирин. -М.: Мысль, 1977.-366 с.

4 Корелин А.П. Дворянство в пореформенной России. 1861-1904 / А.П. Корелин. - М.: Наука, 1979. - 304 с.

Самодержавие и дворянство в 1902-1907 гг.»1. В книге исследуется политика самодержавия, направленная на укрепление существующего строя и защиту интересов дворянства.

В 1984 г. вышла в свет коллективная монография «Кризис самодержавия в России. 1895-1917гг.» . Авторы данной работы сосредоточили свое внимание на изучении кризиса самодержавия как кризиса верхов. В центре этого исследования - внутренняя политика царского правительства, видное место, в котором занимает проблема изменения государственно-правовых форм господства правящих классов. Вопросу начала Первой русской революции и внутриполитическому курсу самодержавия накануне революционных событий посвящена отдельная глава.

Проблеме взаимоотношений либералов и правительства накануне Первой русской революции посвящена работа К.Ф. Шацилло3. Автор делает вывод о крахе либеральной тактики, направленной на предупреждение ® приближающейся революции и выхода из создавшегося кризиса путем реформ.

В конце 80-х годов вышел в свет сборник, получивший название «Новое о революции 1905-1907гг.»4. Он посвящен малоизученным вопросам Первой русской революции. Особого внимания в контексте темы диссертационной работы, заслуживают статьи Р.Ш. Ганелина «К предыстории "Кровавого воскресенья"» и А.В. Ремнева «Проблема объединенного правительства накануне первой русской революции». А.В. Ремнев делает вывод о том, что до ® начала Первой русской революции «вопрос об однородном кабинете министров с премьером во главе оставался в стороне, принимались лишь меры по обеспечению большей эффективности правительства, не затрагивающие

1 Соловьев Ю.Б. Самодержавие и дворянство в 1902-1907 гг. / Ю.Б. Соловьев. - Л.: Наука, 1981. - 256 с.

2 Кризис самодержавия в России: 1895-1917 / Б.В Ананьич, Р.Ш. Ганелин, Б.Б. Дубенцов и др. - Л.: Наука, 1984.-664 с.

3 Шацилло К.Ф. Русский либерализм накануне революции 1905-1907 гг. Организация. Программы. Тактика/ К.Ф. Шацилло. - М.: Наука, 1985. - 374 с.

4 Новое о революции 1905-1907 г. в России / Под ред. Ю.Д. Марголиса. - Л.: изд-во ЛГУ, 1989.- 196 с. самой стороны государственной власти»1. События осени 1904 г, назначение на пост министра внутренних дел П.Д. Святополк-Мирского А.В. Ремнев считает этапом в борьбе за объединенное правительство2. Статья Р.Ш. Ганелина «К предыстории "Кровавого воскресенья"» проливает свет на деятельность Департамента полиции в январе 1905 г. и, в частности, на события, связанные с приемом делегации литераторов Министерством внутренних дел 8 января 1905 г.3

В 1994 г. была опубликована книга В.А. Нардовой «Самодержавие и городские думы в России в конце XIX - начале XX века»4. В ней освещен важный и фактически не исследованный в историографии до этого вопрос о месте органов городского самоуправления в либеральном движении в канун Первой русской революции в России.

Через год вышло исследование «Российские реформаторы конца XIX -начала XX века»5. В нем повествуется о выдающихся людях своего времени и воссоздается важный пласт отечественной истории, характеризующий перемены, происходивших на рубеже веков в России. Центральное место в материалах сборника занимает С.Ю. Витте.

Следует также назвать работу В.В. Кавторина6, которая посвящена предыстории событий 9 января 1905 г.

Вехой в отечественной историографии стал коллективный труд «Власть и реформы. От самодержавной к советской России» . Особое значение в контексте темы диссертации имеет глава, написанная Р.Ш. Ганелиным. В ней исследователь впервые вводит в научный оборот и характеризует основные

1 Ремнев А.В. Проблема объединенного правительства накануне первой русской революции. // Новое о революции 1905-1907гг. Л., 1989. С. 99. Там же.

3 Ганелин Р.Ш. К предыстории "Кровавого воскресенья". // Новое о революции 1905-1907гг. Л., 1989. С. 122132.

4 Нардова В.А. Самодержавие и городские думы в России в конце XIX - начале XX вв. / В.А. Нардова. - СПб.: Наука, 1994.- 157 с.

5 Российские реформаторы конца XIX - начала XX в. / Отв. ред. А.П. Корелин. - М.: Международные отношения, 1995.-317 с.

6Кавторин В.В. Первый шаг к катастрофе: 9 января 1905 г.: свободное размышление строго по документам / В.В. Кавторин. - СПб.: Лениздат, 1992. - 428 с.

7 Власть и реформы. От самодержавной к советской России / Б.В. Ананьич, Р.Ш. Ганелин. - СПб.: Дмитрий Буланин, 1996.- 800 с. пункты всеподданнейшего доклада П.Д. Святополк-Мирского от 24 ноября 1904 г. В целом, авторы исследования «Власть и реформы» рассматривают реформы как альтернативу революции.

В 90-х годах были опубликованы исследования Р.Ш. Ганелина. В 1991 г. вышла в свет его монография «Российское самодержавие в 1905 г. Реформы и революция», посвященная влиянию Первой русской революции на внутреннюю политику царского правительства, исследованию системы политических мер, применявшихся самодержавием и его защитниками для борьбы с нарастающей революцией. Автор показывает, как самодержавие с помощью реформ в области государственного управления пыталось использовать в своих интересах двойственную роль буржуазно-либерального лагеря. Важное место в работе занимает и проблема взаимоотношений правительства и общества в конце 1904 г. В книге проведено специальное исследование Указа 12 декабря 1904 г.

В 1994 г. Р.Ш. Ганелин совместно с Б.В. Ананьичем издал работу, посвященную С.Ю. Витте: «С.Ю. Витте-мемуарист»1. В ней достаточно подробно проанализированы основные главы «Воспоминаний» Витте. Р.Ш. Ганелин объясняет свой интерес к личности Витте личным участием в подготовке второго издания «Воспоминаний», опубликованных в 1960 г.

В 1999 г. Р.Ш. Ганелин и Б.В. Ананьич выпустили еще одну работу, которая стала итогом их сорокалетней совместной деятельности - «Сергей Юльевич Витте и его время»2. Авторы не только воссоздали политическую биографию Витте, но и проследили эволюцию его взглядов, мотивы его поведения как гражданина и государственного деятеля. В этой монографии впервые детально анализируется позиция и деятельность Витте в период кануна и начала революции, когда состоялась серия совещаний под председательством императора, где обсуждалась ситуация в стране и рассматривалась программа реформ, предложенная Святополк-Мирским.

1 Ананьич Б.В., Ганелин Р.Ш. С.Ю. Витте - мемуарист / Б.В. Ананьич, Р.Ш. Ганелин. - СПб.: СПб. фил. ин-та рос. ист., 1994.-95 с.

2 Ананьич Б.В., Ганелин Р.Ш. Сергей Юльевич Витте и его время / Б.В. Ананьич, Р.Ш. Ганелин. - СПб.: Дмитрий Буланин, 1999. - 430 с. и

Витте в этой ситуации занял достаточно противоречивую позицию по вопросу

0 введении представительного правления. Приведенные в книге факты свидетельствуют, что его позиция в значительной мере была обусловлена собственным представлением о расстановке и соотношении сил в канун революции, а не только личными амбициями.

Для нас значительный интерес представляют статьи Р.Ш. Ганелина, затрагивающие в той или иной степени тематику диссертационной работы1. В 2003 г. вышло новое издание воспоминаний С.Ю. Витте2. Р.Ш. Ганелин также принимал активное участие в их издании и комментировании.

Отметим также, что Р.Ш. Ганелин ввел в научный оборот большое количество архивных материалов, имеющих непосредственное отношение к теме данного диссертационного исследования. Среди них следует назвать документы, связанные с обсуждением и исправлением текста проекта Святополк-Мирского и Указа 12 декабря 1904 г., а так же сам всеподданнейший доклад Святополк-Мирского. Однако, что касается деятельности Министерства внутренних дел при Святополк-Мирском, его деятельности на высоком посту, то автором диссертации значительный комплекс источников введен в научный оборот впервые.

90-е годы XX в. характеризуются возросшим интересом к проблемам начала Первой русской революции. В это время появляется ряд статей3, дающих общую характеристику деятельности П.Д. Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел. Так, С.В. Осипов в своей работе «Политическая "весна" 1904 г.» делает вывод о важности предпринятых Святополк-Мирским попыток реформ. «Немногочисленные копии плана реформ Святополк-Мирского были настольными документами С.Ю. Витте и

1 Ганелин, Р.Ш. Канун "Кровавого воскресенья": Царские власти 6-8 января 1905 г. / Р.Ш. Ганелин // Вопросы истории. - 1980. - №1.-С. 32-44; Он же К истории текста петиции 9 января 1905 г. // Вспомогательные исторические дисциплины. Л. 1983. - Т. 14. - С. 229-250; Он же "Битва документов" в среде царской бюрократии 1899-1901 гг. // Вспомогательные исторические дисциплины. Л., 1985. - Т. 17. С. 214-248.

2 Из архива С.Ю. Витте. Воспоминания / Б.В. Ананьич, Р.Ш. Ганелин. В 2 т. - СПб.: Дмитрий Буланин. - 2003.

3 Рузская С.Б. Альтернативная личность в истории. Политический портрет П.Д. Святополк-Мирского / С.Б. Рузская // Личность. - 1993 ч. 2; Борисов А.В. Протеже императрицы /А.В. Борисов // Милиция. - 1993 - №7; Осипов С.В. «Эпоха доверия»: министерство П.Д. Святополк-Мирского / С.В. Осипов // Духовные культура и развитие России. - Ульяновск. - 1996.; Он же Политическая весна 1904 г. // Россия в зеркале времени. -Ульяновск. - 1996.

П.А. Столыпина во время их премьерства, - пишет С.В. Осипов, - а один из ближайших помощников Святополк-Мирского С.Е. Крыжановский являлся едва ли не вторым человеком в правительстве Столыпина, реализуя на практике идейное наследие либеральной бюрократии 1904 г.»1.

Подводя итоги обзору литературы, отметим возрастающий интерес к событиям, происходившим накануне Первой русской революции, а также тот факт, что в отечественной историографии начинают появляться статьи, уделяющие все больше внимания министерству и «правительственной весне» П. Д. Святополк-Мирского.

Что касается изучения истории государственных учреждений и истории Министерства внутренних дел накануне Первой русской революции, то здесь следует назвать работы Н.П. Ерошкина, А.В. Борисова и Р.С. Мулукаева. В своей работе «История государственных учреждений дореволюционной России» Н.П. Ерошкин дает общую характеристику Министерства внутренних дел в начале XX в. Общую характеристику структуры и деятельности Министерства внутренних дел дает в своей монографии Д.И. Шинджикашвали3.

А.В.Борисов4 и Р.С. Мулукаев5 также много писали о Министерстве внутренних дел. Работа А.В. Борисова «Руководители карательных органов дореволюционной России» была в дальнейшем автором переработана, дополнена фактами и вышла повторно к 200-летию Министерства внутренних дел. В этой работе путем анализа служебной карьеры и личных качеств министров внутренних дел А.В. Борисов показывает основные свойства Осипов С.В. Политическая весна 1904 г. / С.В. Осипов // Россия в зеркале времени. - Ульяновск.-1996.-С. 41.

2 Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России / Н.П. Ерошкин. - М.: Высшая школа, 1983. - 352 с.

3 Шинджикашвили Д.И. Министерство внутренних дел царской России в период империализма / Д.И. Шинджикшвили. - Омск.: Омская правда, 1974. - 112 с.

4 Борисов А.В. Руководители карательных органов дореволюционной России / А.В. Борисов. - М.: Академия МВД, 1979.- 148 с.

5 Мулукаев Р.С. Система органов внутренних дел дореволюционной России / Р.С. Мулукаев. - М., Академия МВД, 1978. 31 е.; Он же Общеуголовная полиция дореволюционной России. Ее классовый характер. - М.: Академия МВД, 1979, - 27 с., Он же История полиции дореволюционной России. - M., 1981; Он же История органов внутренних дел дореволюционной России. - М.: Академия МВД, 1984. - 92 с. деятельности одной их важнейших частей государственного механизма России на протяжении почти 100 лет.

Следует так же назвать коллективные работы «Полиция и милиция России: страницы истории»1, в которой рассматриваются основные направления работы Министерства внутренних дел за двести лет и «Органы и войска Министерства внутренних дел России. Краткий исторический очерк»2, посвященную истории российской полиции с XVIII в. до конца XX в.

В начале 2000-х годов появился ряд работ, в той или иной мере освещающих личность П.Д. Святополк-Мирского. Эти исследования посвящены 200-летнему юбилею Министерства внутренних дел3. Они носят описательный характер и отражают лишь общие этапы карьеры и деятельности министров внутренних дел. Новизной их является то, что здесь впервые представлены социально-политические портреты всех министров внутренних дел. Для диссертационной работы они не привнесли в предмет исследования ничего нового.

В 2001 г. под общей редакцией В.П. Сальникова вышел сборник статей «Министерство внутренних дел: страницы истории»4. Он не представляет собой хронологического изложения основных этапов истории Министерства, а посвящен малоизученным аспектам деятельности Министерства внутренних дел с момента создания до наших дней. В коллективный труд вошли работы, раскрывающие в основном региональные проблемы строительства, совершенствования и работы различных управлений Министерства внутренних дел. В контексте диссертационного исследования представляет интерес статья А.В. Гоголевского «Министерство Внутренних Дел и кризис

1 Полиция и милиция России: страницы истории / Под ред.А.В. Борисова, А.Н. Дугина. М.: Наука, 1995.-318 с.

2 Органы и войска Министерства внутренних дел России. Краткий исторический очерк / Под ред. В.Ф. Некрасова, А.В. Борисова, М.Г. Деткова и др. М.: объед. ред. МВД России, 1996. - 462 с.

3Борисов А.В. Министры внутренних дел России. 1802 - октябрь 1917 / А.В. Борисов. - СПб.: Фонд «Университет», 2001. - 350 е.; Нижник Н.С., Сальников В.П., Мушкет И.И. Министры внутренних дел Российского государства. 1802-2002. Биобиблиографический справочник / Н.С. Нижник, В.П. Сальников, И.И. Мушкет. - СПб.: Фонд «Университет», 2002. - 584 с.

4 Министерство внутренних дел: страницы истории (1802-2002) / Под ред. В.П Сальникова, СПб.: Фонд «Университет», 2001. - 608 с. самодержавия (XIX— начало XX в.)»1. В ней автор приходит к выводу о том, что «правительственному конституционализму в лице программы Святополк-Мирского не удалось направить самодержавие по пути конституционной реформы и тем самым упредить революцию 1905 г.»2.

В 2001 г. вышел в свет справочник по истории высших и центральных государственных учреждений России XIX- начала XX вв.3 Он содержит систематизированную информацию о компетенции, функциях, структуре и руководящем составе различных учреждений, в том числе и Министерстве внутренних дел.

Итак, историография исследуемой проблемы, несомненно, достаточно обширна. Тем не менее, можно констатировать наличие в ней определенных лакун. Закрыть некоторые из них призвано предпринятое нами исследование.

Предметом диссертационной работы является рассмотрение деятельности Петра Дмитриевича Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел. Выбор темы определяется тем, что пост министра внутренних дел в начале XX в. был одним из важнейших в России. Лицо, занимавшее данный пост, его политические взгляды и убеждения оказывали существенное воздействие на направление и осуществление внутриполитического курса всей страны. Выбор министра внутренних дел, подчас, диктовался перспективой развития Российской империи. Объектом исследования является деятельность Министерства внутренних дел в обозначенный период.

Целью настоящего исследования является осуществление на основе анализа архивных документов, материалов периодической печати, мемуарной и исследовательской литературы всестороннего и комплексного изучения деятельности П.Д. Святополк-Мирского в Министерстве внутренних дел. Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих задач:

1 Гоголевский А.В. Министерство Внутренних Дел и кризис самодержавия (XIX— начало XX в.) // Министерство внутренних дел: страницы истории ( 1802 - 2002 гг.) СПб., 2001. С. 9-32.

2 Гоголевский А.В. Министерство Внутренних Дел и кризис самодержавия (XIX— начало XX в.) // Министерство внутренних дел: страницы истории (1802 - 2002 гг.) С. 31.

3 Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801-1917./Подред. Д.И. Раскина. СПб.: вЗ т. Т. 2., Наука, 2001.

-анализ достижений отечественной историографии для возможно полного раскрытия предмета исследования;

-определение круга исторических источников и на их основе расширение фактологической базы диссертационной работы; -выявление политических взглядов министра;

-исследование порядка назначения П. Д. Святополк-Мирского на пост министра внутренних дел в контексте внутриполитического положения и общественного настроения в России осенью 1904 г.;

-анализ и обобщение работы Министерства внутренних дел под руководством ГТ.Д. Святополк-Мирского;

-характеристика основных этапов деятельности Святополк-Мирского по подготовке Указа 12 декабря 1904 г., его обсуждению и опубликованию; -выявление причин, которые привели к отставке Святополк-Мирского; -обозначение правительственного взгляда на проблему народного представительства в конце 1904 г.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 26 августа 1904 г. по 18 января 1905 г., то есть время пребывания на посту министра внутренних дел П.Д. Святополк-Мирского.

Для объективного исследования темы рассматривается биография Святополк-Мирского как политического деятеля.

Источниковая база исследования. Основу исследования составили неопубликованные материалы, выявленные нами в фондах Российского Государственного Исторического Архива (РГИА), Петербургского Филиала Архива Российской Академии Наук (ПФАРАН) и Отдел Рукописей Российской Национальной библиотеки (ОР РНБ). В частности, в РГИА изучены личные фонды ряда государственных деятелей (Ф. 727 Э.Ю. Нольде, Ф. 922 В.Г. Глазов, Ф. 1016 К.К фон Пален, Ф. 1099 А.А. Клопов, Ф. 1622 С.Ю. Витте), фонды Министерства внутренних дел (Ф.776 Главное управление по делам печати МВД, Ф.785 Редакция газеты «Правительственный вестник», Ф. 1281 Совет министра внутренних дел, Ф.1282 Канцелярия министра внутренних дел, Ф.1283 Канцелярия министра внутренних дел по делам дворянства, Ф. 1284 Департамент общих дел МВД, Ф. 1288 Главное управление о делам местного хозяйства, Ф.1291 Земский отдел), Управление дворцового коменданта (Ф. 1328), фонд Комитета министров (Ф. 1263), Камер-фурьерские журналы (Ф. 516), и дела, находящиеся в Научно-Справочной Библиотеке РГИА в библиотеке печатных записок.

Несомненный интерес представляют материалы фонда Департамента общих дел. Здесь были выявлены неопубликованные документы, проливающие свет на деятельность П.Д. Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел. Весьма важны всеподданнейшие доклады П.Д. Святополк-Мирского и его распоряжения по Главному управлению по делам печати. Были также изучены документы, помогающие охарактеризовать каждодневную работу Министерства внутренних дел. Материалы указанных архивных фондов позволили уточнить некоторые исторические сюжеты, связанные с изучением темы диссертации.

В ПФАРАН были изучены материалы фонда Ольденбурга С.Ф. (Ф. 208), характеризующие общественное настроение в период пребывания П.Д. Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел.

В ОР РНБ были изучены материалы, которые позволили автору дополнить диссертационное исследование личной перепиской министра внутренних дел. Это фонд Половцовых (Ф. 601), С.Ф. Платонова (Ф. 585), П.Л. Вакселя (Ф. 124), собрание отдельных поступлений (Ф. 1000).

Всего автором исследованы материалы 22 фондов трех архивохранилищ Санкт-Петербурга.

В общей массе опубликованных источников, в той или иной степени отразивших эпоху пребывания П.Д. Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел, выделяются Резолюции частного совещания земских

1 2 деятелей , Краткий отчет земского съезда 6-го и сл. ноября 1904 г. , Полное Частное совещание земских деятелей, происходившее 6, 7, 8 и 9 ноября 1904 г. в Санкт-Петербурге. - М.: T-во «Печатня С.П. Яковлева», 1905. - 223 с.

2 Земский съезд 6-го и сл. ноября 1904 г. Краткий отчет. - Париж. Ред. «Освобождения», 1905. - 30 с. собрание законов Российской Империи1. Необходимо отметить, что ряд использованных в диссертации публикаций могут рассматриваться как собрание важных источников2.

Среди опубликованных документов для исследования важную роль играют материалы, находящиеся в систематически выпускавшихся сборниках. Отметим «Книгу истории и культуры»3, редакторы которой на основе публикации документальных источников пытаются проследить историю государства, общества и личности. В данном сборнике впервые полностью опубликован всеподданнейший доклад министра внутренних дел П.Д. Святополк-Мирского от 24 ноября 1904 г.4 Важность данного документа признавали уже современники Петра Дмитриевича Святополк-Мирского. А.Д. Арбузов писал в своих воспоминаниях, что этот доклад является «одним из важнейших произведений нашей реформаторской литературы последних годов, . что если бы тогда меры, в нем проектируемые, увидели свет, то многое пошло бы иным ходом, чем случилось в действительности»5.

Применительно к теме исследования назовем еще один сборник под названием «Либеральное движение в России. 1902-1905»6. Он представляет собой базовые документы и материалы протопартийных организаций «Союза освобождения» и «Союза земцев - конституционалистов», в нем опубликованы воспоминания Д.И. Шаховского, Д.Н. Шипова, резолюции частного земского съезда.

Важным опубликованным источником по теме диссертационного исследования является публикация С.Н. Валка «Петербургское градоначальство и 9 января»7. В ней С.Н. Валк опубликовал «Записку о мерах,

1 Полное собрание законов Российской Империи. - Собрание 3. - 1905 - Т. XXIV. Отд. 1. - СПб., 1907.

2 Савич Г.Г. Новый государственный строй России / Г.Г. Савич. - СПб.: тип. акц. общ. Брокгауз-Ефрон, 1907. -602 е.; Штейн, В.И. Новейшие преобразования русского государственного строя / В.И. Штейн. - СПб.: тип. А.С.Суворина, 1906.-680 с.

3 Река времени. Книга 5. Книга истории и культуры. / Под ред. С.Г. Блинова. - М.: Эллис Лак, 1996. 320 с.

4 Всеподданнейший доклад министра внутренних дел П.Д. Святополк-Мирского 24 ноября 1904 г. // Река времени. Книга 5. Книга истории и культуры. М. 1996. С. 216-263.

5ОР РНБ. Ф. 1001. Оп. 2. Д. 54.-Л. 15.

6 Либеральное движение в России. 1902-1905 / Под ред. О.В. Волобуева,- M.: «Российская политическая энциклопедия», 2001. - 648 с.

7 Валк С.Н. Петербургское градоначальство и 9 января / С.Н. Валк. // Красная летопись. -1925. - № 1.- С.37-46. принятых Управлением Санкт-Петербургского Градоначальства по поводу рабочего движения и к прекращению возникших беспорядков», составленную А.А. Дедюлиным в марте 1905 г. на основе материалов, находившихся в канцелярии градоначальника и показаний А.И. Фулона.

В диссертационном исследовании также использовалась периодика. Данная группа источников содержит не только публикации официальных заявлений правительства, кадровых перестановок в государственных учреждениях1, но и отражает непосредственную реакцию общественности и оппозиционных кругов на то или иное действие правительства, формирует общественное мнение. В исследовании используются материалы газет «Новое время», «Свет», «Русь», «Россия», «Гражданин», «Наши дни», «Вперед», «Петербургская газета», «Право», «Слово», «Сын Отечества» и «Московские ведомости» за 1904-1905 гг.

Важным источником по теме диссертации выступают мемуары. Дневники и воспоминания помогают воссоздать определенные исторические события. Они - документ эпохи, памятник создавшей его личности. Особо выделим дневник супруги министра внутренних дел, княгини Е.А. Святополк-Мирской.2 В нем Екатерина Алексеевна день за днем описала деятельность Петра Дмитриевича на посту министра внутренних дел. Это дало Р.Ш. Ганелину повод полагать, что Святополк-Мирский «вел свой дневник в форме дневника жены, начатого с момента назначения на министерский пост и лишь после увольнения потерявшего характер регулярных записей, производившихся со слов министра»3. Этот документ свидетельствует, что решающая роль в провале проекта реформ, предложенных Святополк-Мирским принадлежала Николаю II, великому князю Сергей Александровичу и С.Ю. Витте. В дневнике также содержится много интересной информации о положении дел в Министерстве внутренних дел, переживаниях и настроениях самого министра.

1 Правительственный вестник. - СПб., 1904.

2 Дневник кн. Е.А. Святополк-Мирской за 1904-19054 гг. // Исторические записки. - 1965. - № 77. - С. 240-293.

3 Ганелин Р.Ш. "Битва документов" в среде царской бюрократии 1899-1901 гг. / Р.Ш. Ганелин // Вспомогательные исторические дисциплины. Л., 1985. - Т. 17. - С. 214-248, С. 215.

Воспоминания С.Ю. Витте давно уже признаны исследователями как один из чрезвычайно ценных источников для изучения истории пореформенной России, особенно периода царствования Николая II.1

Отметим ценность воспоминаний других видных политических и общественных деятелей того времени. В диссертации используются воспоминания А.А. Лопухина, С.Е. Крыжаноского, В.И. Гурко, Д.Н. Шипова, Л. Тихомирова, В.Н. Коковцова, Г.М. Клейнова, А.Ф. Кони.

А.А. Лопухин, директор Департамента полиции, был довольно близко знаком со Святополк-Мирским, и оставил, как и В.И. Гурко достаточно подробные воспоминания о деятельности Святополк-Мирского на посту министра . Побудили их написать свои воспоминания вышедшие в свет мемуары Витте, породившие волну статей и книг, зачастую резко критической направленности. у

С.Е. Крыжановский , помощник начальника Главного управления по делам местного хозяйства Министерства внутренних дел, был одним из составителей доклада Святополк-Мирского царю. В своих воспоминаниях он очень подробно изложил события, связанные с подготовкой доклада. К сожалению, при написании мемуаров Крыжановский не смог в полной мере воспользоваться необходимыми документами, многое написано им по памяти, что побуждает нас достаточно осторожно относиться к этому источнику.

Для написания диссертационной работы использовался также труд В.И. Гурко, начальника Земского отдела Министерства внутренних дел, «Черты и силуэты прошлого. Правительство и общественность в царствование Николая II в изображении современника»4. Книга эта написана была около 70 лет назад. Первое ее издание вышло в Англии в 1939г., на русском языке она опубликована впервые в 2000г. Автор воссоздает по собственным

1 Ананьич Б.В., Ганелин Р.Ш. С.Ю. Витте - мемуарист. - С.З.

2Лопухин А.А. Отрывки из воспоминаний (По поводу «Воспоминаний» гр. С.Ю. Витте) / А.А. Лопухин. - М,-Пг.: гос. изд., 1923. - 98 е.; Гурко В.И. Что есть и чего нет в «Воспоминаниях» графа С.Ю. Витте / В.И. Гурко // Русская летопись. Париж, 1922

3 Крыжановский С.Е. Воспоминания. Из бумаг С.Е. Крыжановского, последнего государственного секретаря Российской империи. / С.Е. Крыжановский. -Берлин: Петрополис, 1938. - 222 с.

4 Гурко В.И. Черты и силуэты прошлого. Правительство и общественность в царствование Николая II в изображении современника / В.И. Гурко. - М.: Новое литературное обозрение, 2000. - 809 с. наблюдениям закулисную историю царствования Николая II, рисует выразительные портреты министров того времени и выявляет причины краха самодержавия, что дает возможность отнести эти воспоминания и к разряду исследовательской литературы.

Интересная информация содержится в воспоминаниях Д.Н. Любимова1, начальника Канцелярии министра внутренних дел. На страницах дневника Д.Н. Любимов описывает события, связанные с отставкой П.Д. Святополк-Мирского, анализирует причины событий 9 января.

Д.Н. Шипов , председатель Московской губернской земской управы, в своих воспоминаниях подробно описал день за днем подготовку земского съезда в Санкт-Петербурге и то участие, которое принял в нем министр внутренних дел. В этом контексте интересны воспоминания и других участников земского съезда: И.И. Петрункевича3, Р.Ю. Будберга4, а также И.П. Белоконского5, много писавшего о земском движении.

Л.А. Тихомиров6, журналист «Московских ведомостей» и Л.М. Клячко -Львов7, журналист «Руси» отразили в своих дневниках настроения общества по поводу событий, происходивших в Петербурге в конце 1904 г.

Интересны для характеристики общественного настроения конца 1904 -начала 1905 гг. воспоминания А.В. Богданович8, А.А. Кизеветтера9, В.А. Маклакова10. Любимов Л.Д., Сидоров А.А. Отрывки из воспоминаний Д.Н. Любимова / Л.Д. Любимов, А.А. Сидоров // Исторический архив. - 1962. - № 6. - С. 69-85; Вопросы Истории. - 1965. - № 8. - С. 123-130; № 9.- С. 114 - 120.

2 Шипов Д.Н. Воспоминания и думы о пережитом / Д.Н. Шипов. - М.: М.и С. Сабашниковы, 1918. - 592 с.

3 Петрункевич И.И. Из записок общественного деятеля. Воспоминания / И.И. Петрункевич // Архив русской революции. - Берлин: 1934. Книга 11, Т. 21-22.

4 Будберг Р.Ю. Из воспоминаний участника земских съездов / Р.Ю. Будберг. // Минувшие годы. -1908. - № 1. -С. 220-243; Он же Съезд земских деятелей 6-9 ноября 1904 г. в Петербурге. (По личным воспоминаниям) // Былое. - 1907.- № 3. - С.70-93.

5 Белоконский И.П. Земское движение / И.П. Белоконский. - М.: Образование, 1910. -184 е., Он же К истории земского движения в России // Наша страна. - 1907. - № 1. - С.25-126.

6 Тихомиров Л. 25 лет назад. Из дневника Л. Тихомирова / Л. Тихомиров // Красный архив. - 1930. - т.1 С.20-69; т. 2 С. 44-75.

7 Клячко-Львов Л.М. За кулисами старого режима. (Воспоминания журналиста) / Л.М. Клячко-Львов. - Л.: гос. тип. им. И. Федорова, 1926. - 156 е., Он же Повести прошлого - Л.: гос. тип. им. Е.Соколовой, 1929. -183 с.

8 Богданович А.В. Три последних самодержца. Дневник / А.В. Богданович. - M.-Л.: воен. тип. штаба РККА, 1924.-504 с.

9 Кизеветтер А.А. На рубеже двух столетий. (Воспоминания 1881- 1914) / А.А. Кизеветтер. - Прага: Орбис, 1929.-524 с.

10 Маклаков В.А. Власть и общественность на закате старой России. Воспоминания современника. - Париж, 1936. - 246 е., Он же Из моего прошлого // Современные записки. - Париж. 1932. Т. 48.

Итак, существующая источниковая база несомненно способствует более полному раскрытию заявленной темы диссертационного исследования.

Научная новизна исследования определяется комплексным анализом поставленной проблемы. Впервые в отечественной историографии систематизирован материал по деятельности Министерства внутренних дел при П.Д. Святополк-Мирском, дана характеристика Министерства внутренних дел и изучены основные направления деятельности министра. В исследовании также рассмотрены вопросы взаимоотношения Министерства внутренних дел с земским либеральным движением накануне Первой русской революции.

Впервые деятельность П.Д. Святополк-Мирского в Министерстве внутренних дел рассматривается в качестве самостоятельного предмета исследования. Диссертация является первым в историографии обобщающим исследованием по заявленной теме.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что выводы и обобщения автора позволяют глубже понять роль и место Министерства внутренних дел в механизме государственной власти в Российской империи, показать сложность и необходимость реформирования органов центральной государственной власти в начале XX в. Полученные результаты могут быть использованы, в первую очередь, при подготовке общих курсов по истории России, чтении курсов лекций и спецкурсов по истории Министерства внутренних дел, а также могут быть интересны как отдельный спецкурс по проблеме народного представительства накануне Первой русской революции.

Апробация работы. Диссертация подготовлена и выполнена на кафедре истории России и зарубежных стран РГИСПбГУ. Отдельные положения и выводы диссертации рассматривались в научных сообщениях на Всероссийских и региональных научных конференциях, были опубликованы в ряде статей.

Методологическими принципами диссертационной работы являются -принцип историзма, требующий изучения деятельности Министерства внутренних дел с учетом конкретно-исторических условий того времени, отказа от попытки определять сущность проблемы с позиций ценностей XXI века;

-принцип научной объективности и достоверности требует всестороннего изучения используемого фактического материала, проверки и сопоставления мнений, настроений и суждений, анализа источников;

-принцип системного подхода способствует всестороннему изучению деятельности П.Д. Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел.

В ходе работы использовались как общенаучные методы исследования, так и специальные исторические методы: хронологический, ретроспективный и другие в целях адекватного отображения исторической реальности во всем многообразии, противоречивости и развитии.

Структура работы. Диссертационное исследование построено по проблемно-хронологическому принципу и состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и источников. Исходя из целей работы, в первой главе излагается биография Петра Дмитриевича Святополка-Мирского, назначение его на пост министра внутренних дел и внутриполитическое положение в России осенью 1904 г. Во второй главе дается общая характеристика Министерства внутренних дел после назначения П.Д. Святополк-Мирского и анализируется деятельность Министерства внутренних дел осенью 1904 г. Третья глава посвящена подготовке и опубликованию Указа 12 декабря 1904 г. и отставке П.Д. Святополк-Мирского.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Петр Дмитриевич Святополк-Мирский и деятельность Министерства внутренних дел"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное нами исследование свидетельствует, что назначенный в августе 1904 г. на пост министра внутренних дел при содействии Марии Федоровны Петр Дмитриевич Святополк-Мирский к данной должности не стремился и при аудиенции у Николая II всячески от назначения отказывался, мотивируя свою позицию состоянием здоровья и взглядами, несоответствующими взглядам его предшественника. Николай II под воздействием Марии Федоровны все же настоял на принятии должности министра внутренних дел Святополк-Мирским. При этом и Николай II и сам министр рассматривали это назначение как меру временную, пока царь определится с дальнейшим внутриполитическим курсом. Сам же министр считал, что должен руководить Министерством «по совести, а там что бог даст»1.

Не имея определенной программы действий, Святополк-Мирский стал действовать в соответствии со своими убеждениями, одобренными Николаем II при его назначении. На торжественном приеме чинов Министерства П.Д. Святополк-Мирский объявил о необходимости доверия к обществу. Эти слова министра были восприняты российскими либералами как сигнал к активизации своей деятельности. При содействии министра внутренних дел в ноябре 1904 г. состоялся съезд земских деятелей, принявший решение о необходимости Конституции.

Встречая сопротивление и недовольство со стороны придворных кругов и самого Николая II политикой сотрудничества с обществом Святополк-Мирский, основываясь на решениях земского съезда, разработал программу преобразований, которая, как он надеялся, имела шанс на успех, будучи представленной как инициатива сверху. Был в программе и пункт о привлечении выборных представителей. Однако, даже в переработанном варианте требования общества показались Николаю II слишком радикальными. Главный пункт программы - введение в Государственный

1 Дневник Е.А. Святополк-Мирской. - С. 243. совет выборных представителей населения для законосовещательной деятельности был вычеркнут. Все остальное без этого пункта не имело смысла. Общество было разочаровано. Курсу «доверия» Святополк-Мирского пришел конец.

Период «доверия» к обществу, провозглашенный П.Д. Святополк-Мирским был недолгим и привел к печальным результатам. Он продемонстрировал «ту почти непроходимую пропасть, которая лежала между взглядами правящих сфер и даже наиболее урезанными пожеланиями либерально настроенных общественных кругов»1. Самодержавие не желало идти ни на какие уступки. Правительству так и не удалось наладить сотрудничество и с наиболее близкой себе средой на основе предоставления либеральной общественности права фактического участия в управлении государством.

Опубликованный 14 декабря именной Указ Сенату уже не содержал третьего по счету пункта, предусматривавшего привлечение к предварительному обсуждению государственных дел представителей местных выборных органов. Оставшиеся восемь пунктов составляли собрание обещаний упорядочить все стороны государственной жизни, утвердить прежде всего законность, освободить от стеснений печать, улучшить положение народа, действовать в духе веротерпимости. Все вместе должно было поддержать в обществе иллюзию того, что самодержавие и при сохранении режима в прежнем виде не только вполне способно, но и хочет сделать все необходимое для устранения причин недовольства, в его власти исправить все тяготы и несовершенства существующего строя. Подданным оставалось лишь терпеливо ждать наступления благих перемен. «В таком виде, - замечает Ю.Б. Соловьев, - это было собственно второе издание Манифеста 26 февраля 1903

1 Данилов Ю.Н. На пути к крушению: Очерки последнего периода Российской монархии / Ю.Н. Данилов. - М.: XXI век- Согласие, 2000. - С.65.

2 Соловьев Ю.Б. Самодержавие и дворянство в 1902-1907 гг. - С. 136.

Попытки действовать с помощью новых методов, реформаторство Святополк-Мирского, довольно скоро обнаружили неприемлемость для самодержавия, и попытки привлечь к участию в управлении государством хотя бы на самых скромных ролях даже избранной части общества были в итоге отвергнуты. Готовившееся «второе издание лорис-меликовской конституции», как называли в придворных кругах проект реформ Святополк-Мирского, в начале XX в. сочли опасным покушением на основы самодержавия. Удаление министра внутренних дел после провала его проекта в декабре 1904 г. было лишь вопросом времени.

Ощущая временность своего положения, Святополк-Мирский не произвел в Министерстве серьезной реорганизации. Уволив лишь ближайших сотрудников Плеве, новый министр к кадровому вопросу более не возвращался. С прохладцей он отнесся и к назначению собственных заместителей, товарищей министра. К.Н. Рыдзевский был назначен по желанию императора, Н.Н. Кутлер был протеже С.Ю. Витте, П.Н. Дурново работал при В.К. Плеве. Похоже, что Святополк-Мирский не стремился упрочить свое положение в Министерстве внутренних дел, создать сплоченную команду для проведения активной внутренней политики. Оставаясь общим руководителем Министерства внутренних дел, Петр Дмитриевич конкретные обязанности по Министерству распределил между своими товарищами, должного внимания к делам Министерства не проявлял, что, в частности, отразилось и на решении крестьянского вопроса.

Пожалуй, более интенсивно, чем в предыдущее время в Министерстве внутренних дел стал разбираться польский вопрос, по которому в Министерстве внутренних дел под руководством Святополк-Мирского была составлена специальная записка. Помимо этого в Министерство стало поступать большое количество писем и ходатайств от жителей Западного края, где Святополк-Мирский до назначения на пост министра внутренних дел был Виленским, Ковенским и Гродненским генерал-губернатором.

Борясь с противодействием, которое оказывали ему придворные круги, Святополк-Мирский нашел способ давления на Николая II : известны его частые прошения об отставке. Зная, что Николаю II знакомо его нежелание занимать данный пост и что государь располагал сведениями о содействии Марии Федоровны его назначению, Петр Дмитриевич мог быть уверен, что не получит отставки пока Мария Федоровна на нее не согласится. Николай II, как представлялось, не мог уволить министра не вызвав недовольства матери. Отказывая Святополк-Мирскому в отставке, царю приходилось уступать министру.

Высказавшись против решений земского съезда, император поручил Петру Дмитриевичу составить программу преобразований. После разногласий по поводу циркуляра о земском съезде, Николай II выразил желание подписать проект реформ, предложенных Святополк-Мирским на всеподданнейшем докладе 24 ноября. Однако министр отказался, так как считал, что вопрос о представительстве слишком важен, чтобы решать его поспешно. Министр для большей убедительности необходимости реформ считал возможным обсудить проект на специальном совещании.

После провала проекта Святополк-Мирский в очередной раз подал прошение об отставке. Николай II согласился, но подписание прошения затянулось на неопределенный срок. В начале января 1905 г. вновь подняв вопрос о своей отставке Святополк-Мирский получил разрешение царя не ездить в Комитет министров и Государственный совет, но продолжать заниматься текущими делами Министерства.

Проведенное нами исследование позволяет сделать вывод, что Святополк-Мирский как и многие другие чиновники недооценил масштабов и серьезности ситуации в начале 1905 г. Об этом свидетельствовало и мнение Петра Дмитриевича о том, что события 9 января можно было предотвратить, объявив об отъезде Николя II из столицы. Как бы то ни было, события 9 января послужили для Николая II веским предлогом для отставки Святополк-Мирского. Мария Федоровна более возражать не могла.

Отставка Святополк-Мирского состоялась 18 января 1905 г. Несомненно, Николай II ждал предлога, чтобы уничтожить политические перспективы Святополк-Мирского и больше не дать ему возможности влиять на внутриполитический курс России. Когда после одиннадцатимесячного отпуска бывший министр внутренних дел вернулся в Санкт-Петербург, он с большим трудом добился аудиенции у императора, но назначение на службу в качестве наместника на Кавказе, как обещал Николай II перед отпуском, он не получил. Не назначали его, как это было принято для отставных министров, и членом Государственного совета. Петр Дмитриевич отошел от политики и числился генерал-адъютантом его императорского величества вплоть до своей смерти, последовавшей 16 мая 1914 г.

Главным итогом деятельности П.Д. Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел стала разработанная им и частично принятая к выполнению программа обширных преобразований, затрагивающих многие аспекты внутренней жизни России, продолжающих реформаторскую традицию Александра II, прерванную в 1881 г.1 Принимая во внимание краткосрочность пребывания Святополк-Мирского на посту министра внутренних дел, его изоляцию в бюрократических кругах, противодействие великих князей и других консерваторов, намерение Николая II ограничиться лишь декларативным смягчением режима без серьезных реформ, можно констатировать, что Святополк-Мирский все же предпринял попытку проведения либеральных реформ с целью успокоения общества, предотвращения революции и спасения самодержавия. К сожалению, Николай II так и не понял, что Святополк-Мирский хотел поступиться меньшим, чтобы сохранить большее.

Деятельность П.Д. Святополк-Мирского вызвала подъем общественного движения в 1905 г. Сам он, по воспоминаниям современницы, «промелькнул Осипов С.В. Политическая «весна» 1904 г. // Россия в зеркале времени. Ульяновск. - 1996. -С. 36-41, - С. 40. как метеор на фоне русской жизни и, кроме крылатой «весны», не оставил глубокого общественного следа, хотя начинания его обещали многое».1

Указ 12 декабря 1904 г. показал нежелание власти, прежде всего Николая II, пойти на то, что имело вид ограничения самодержавия, утраты им хотя бы части своих прерогатив. Опыт, проведенный при Святополк-Мирском, повторялся еще несколько раз, но как в ноябре 1904 г., так и в других аналогичных случаях не удалось наладить оптимального сотрудничества власти с либеральной общественностью на основе предоставления ей права участия в управлении государством.

Как представляется, в этом можно видеть одно из проявлений кризиса самодержавия, которое не смогло преодолеть разногласий с наиболее активно выступавшей осенью 1904 г. и первые месяцы революции 1905-1907 гг. частью дворянства. Причиной этому были объективные обстоятельства, а не только лишь нежелание Николая II ограничить собственную власть и уверенность царя, что «либеральное общество не выражает мнения якобы переданного ему народом, а с революцией можно справиться при новом более твердом руководителе Министерства внутренних дел» . При этом следует так же учитывать существовавший в то время в России государственный строй с его традициями. Свою роль сыграло и опасение того, что вступив на путь реформ уже нельзя будет ограничиться лишь привлечением выборных представителей от дворянства в Государственный совет. Справедливость отмеченного убедительно проявилась в ходе первой русской революции. И хотя Святополк-Мирский в дальнейшем не играл активной политической роли, его сподвижники могли констатировать воплощение в • статьях Манифеста 17 октября 1905 г. части тех реформ, которые еще осенью 1904 г. предлагал провести министр внутренних дел. Савинкова С.А. Одна из невзгод. - С. 183.

2 Шацилло К.Ф. Русский либерализм накануне революции 1905-1907 гг. - С.311.

Список научной литературыКрылова, Елена Николаевна, диссертация по теме "Отечественная история"

1. ИСТОЧНИКИ1. Архивные документы

2. Российский Государственный Исторический Архив (РГИА) Фонды личного происхождения

3. Ф.516. Камер-фурьерские журналы.2. Ф.727. Фонд Э.Ю. Нольде.

4. Ф.776. Главное управление по делам печати.

5. Ф.785. Редакция газеты «Правительственный вестник».5. Ф.922. Фонд В.Г. Глазова.

6. Ф.1016. Фонд К.К. фон Палена.

7. Ф.1099. Фонд А.А. Клопова.

8. Ф.1263. Фонд Комитета Министров.

9. Ф. 1281. Совет министра внутренних дел.

10. Ф.1282. Канцелярия министра внутренних дел.

11. Ф.1283. Канцелярия министра внутренних дел по делам дворянства.

12. Ф.1284. Департамент общих дел министерства внутренних дел.

13. Ф. 1288. Главное управление о делам местного хозяйства.14.Ф.1291. Земский отдел.

14. Ф.1328. Управление дворцового коменданта.16.Ф.1622. Фонд С.Ю. Витте.

15. Научно-справочная библиотека. Библиотека печатных записок. Петербургский Филиал Архива Российской Академии Наук (ПФА РАН)

16. Ф. 208. Фонд С.Ф. Ольденбурга.

17. Российская Национальная Библиотека (РНБ) Отдел рукописей

18. Ф. 124. Фонд П.Л. Вакселя.

19. Ф. 585. Фонд С.Ф. Платонова.21.Ф. 601. Фонд Половцовых.

20. Ф. 1000. Собрание отдельных поступлений.1.. Опубликованные документы

21. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание 3. - 1905 -Т. XXIV. Отд. 1.-СП6., 1907.

22. Валк, С.Н. Петербургское градоначальство и 9 января / С.Н. Валк. // Красная летопись, 1925. - № 1.- С.37-46.

23. Всеподданнейший доклад министра внутренних дел П.Д. Святополк-Мирского 24 ноября 1904 г. // Река времени. Книга 5. Книга истории и культуры. / Под ред. С.Г. Блинова. М.: Эллис Лак, 1996. С. 216-263.

24. Земский съезд 6-го и сл. ноября 1904 г. Краткий отчет. Париж. Ред. «Освобождения», 1905. - 30 с.

25. Либеральное движение в России. 1902-1905 / Под ред. О.В. Волобуева.-М.: «Российская политическая энциклопедия», 2001. 648 с.

26. Начало первой русской революции. Январь-март 1905 г. / Под ред. Н.С. Трусовой. М.: изд-во Академии Наук СССР, 1955. - 960 с.

27. Частное совещание земских деятелей, происходившее 6, 7, 8 и 9 ноября 1904 г. в Санкт-Петербурге. М.: Т-во «Печатня С.П. Яковлева», 1905. - 223 с.1.I. Периодические издания

28. Весь Петербург. СПб. 1905 .28. Вперед. 1905.29. Гражданин. 1904, 1905.

29. Листок освобождения. Штутгарт. 1904.31. Наши дни. 1904.32. Новое время. 1904.33. Освобождение. 1904.

30. Петербургская газета. 1905.

31. Правительственный вестник. 1904.36. Русское Дело. 1905.37. Право. 1904.38. Россия. 1905.39. Русь. 1904.40. Свет.- 1904.41. Слово.- 1905.

32. Сын Отечества. 1904. IV. Мемуарная литература

33. Авенар, Э. Кровавое воскресенье / Э. Авенар. Харьков: гос. изд-во Украины, 1925. - 148 с.

34. Алмазов, П. Наша революция 1902-1907 гг. Исторический очерк / П. Алмазов. Киев: тип. т-ва И.Н. Кушнерев и К., 1908. - 27 с.

35. Белоконский, И.П. Земское движение / И.П. Белоконский. М.: Образование, 1910. -184 с.

36. Белоконский, И.П. К истории земского движения в России / И.П. Белоконский. // Наша страна. 1907. - № 1. - С.25-126.

37. Богданович, А.В. Три последних самодержца. Дневник / А.В. Богданович. -M.-JL: воен. тип. штаба РККА, 1924. 504 с.

38. Будберг, Р.Ю. Из воспоминаний участника земских съездов / Р.Ю. Будберг. // Минувшие годы. 1908. - № 1. - С. 220-243.

39. Будберг, Р.Ю. Съезд земских деятелей 6-9 ноября 1904 г. в Петербурге. (По личным воспоминаниям) / Р.Ю. Будберг. // Былое. 1907. - № 3. - С.70-93.

40. Веселовский, Б. История земства. / Б. Веселовский.- СПб.: Проспект, 1911. Т.З.

41. Витте, С.Ю. Воспоминания /С.Ю. Витте. М.: в Зт. Т.2, Соцэкгиз, 1960.

42. Гапон, Г. История моей жизни / Г. Гапон,- Л.: Прибой, 1926. 184 с.

43. Гессен, И.В. В двух веках. Жизненный опыт / И.В. Гессен // Архив русской революции. Берлин. 1937. Т. 22.

44. Гурко, В.И. Черты и силуэты прошлого. Правительство и общественность в царствование Николая II в изображении современника / В.И. Гурко. М.: Новое литературное обозрение, 2000. - 809 с.

45. Гурко, В.И. Что есть и чего нет в «Воспоминаниях» графа С.Ю. Витте / В.И. Гурко // Русская летопись. Париж, 1922.

46. Данилов, Ю.Н. На пути к крушению: Очерки последнего периода Российской монархии / Ю.Н. Данилов. М.: XXI век- Согласие, 2000. -395 с.

47. Дневник Алексея Сергеевича Суворина -М.: Независимая газета, 2000. -666 с.

48. Дневник кн. Е.А. Святополк-Мирской за 1904-1905 гг. // Исторические записки. 1965. - № 77. - С. 240-293.

49. Дневник императора Николая II. 1890-1906 гг. М.: Полистар, 1991. - 305 с.

50. Е. Азеф. История его предательства // Былое. -1917. №2 (24). - С187-211.

51. Из архива С.Ю. Витте. Воспоминания / Б.В. Ананьич, Р.Ш. Ганелин. В 2 т. -СПб.: Дмитрий Буланин. 2003.

52. Извольский, П.А. Воспоминания / П.А. Извольский. М.: 1989.

53. Из дневника Константина Романова // Красный архив. 1930. Т.6. - С.92-115.

54. Кизеветтер, А.А. На рубеже двух столетий. (Воспоминания 1881- 1914) / А.А. Кизеветтер. Прага: Орбис, 1929. - 524 с.

55. Клейнов, Г.М. Граф С.Ю. Витте / ГМ Клейнов. СПб.: типо-лит. А.Э.Винеке, 1906.-49 с.

56. Клячко-Львов, Л.М. За кулисами старого режима. (Воспоминания журналиста) / Л.М. Клячко-Львов. Л.: гос. тип. им. И. Федорова, 1926. -156 с.

57. Клячко-Львов, Л.М. Повести прошлого / Л.М. Клячко-Львов. Л.: гос. тип. им. Е.Соколовой, 1929. - 183 с.

58. Коковцов, В.Н. Из моего прошлого. Воспоминания 1903-1919 / В.Н. Коковцов. М.: в 2 кн. Книга 1. Наука, - 1992.

59. Кони, А.Ф. Сергей Юльевич Витте. Отрывочные воспоминания / А.Ф. Кони. М.: Право и жизнь, 1925. - 62 с.

60. Лопухин, А.А. Настоящее и будущее русской полиции. Из итогов служебного опыта / А.А. Лопухин. М.: издание В.М. Саблина, 1907. - 69 с.

61. Лопухин, А.А. Отрывки из воспоминаний (По поводу «Воспоминаний» гр. С.Ю. Витте) / А.А. Лопухин. М.-Пг.: гос. изд., 1923. - 98 с.

62. Любимов, Л.Д., Сидоров, А.А. Отрывки из воспоминаний Д.Н. Любимова / Л.Д. Любимов, А.А. Сидоров // Исторический архив. 1962. - № 6. - С. 6985; Вопросы Истории. - 1965. - № 8. - С. 123-130; № 9. - С. 114 - 120.

63. Маклаков, В.А. Власть и общественность на закате старой России. Воспоминания современника / В.А. Маклаков. Париж: изд. журн. «Иллюстрированная Россия», 1936. - 246 с.

64. Маклаков, В.А. Из моего прошлого / В.А. Маклаков // Современные записки. Париж. 1932. Т.48.

65. Милюков, П.Н. Воспоминания / П.Н. Милюков. М.: Политиздат, 1991. -528 с.

66. Мосолов, А.А. При дворе последнего императора: записки начальника канцелярии министра двора / А.А. Мосолов. СПб.: Наука, 1992. - 265 с.

67. Савинкова, С.А. Одна из невзгод. (Несколько страниц о князе Святополк-Мирском) / С.А. Савинкова//Голос минувшего. -1915. № 3. - С.181-202.

68. Спиридович, А.И. Записки жандарма / А.И. Спиридович. Харьков: Пролетарий, 1927. - 264 с.

69. Филиппов, А. Странички минувшего о Гапоне / А. Филиппов. СПб.: «Наш век», 1914. -38 с.

70. Хижняков, В.М. Воспоминания земского деятеля / В.М. Хижняков. Пг.: Огни, 1916.-251с.

71. Шаховский, Д. Союз освобождения / Д. Шаховский // Зарницы. 1909. -№2. - С.81-172.

72. Шаховский, М. Гапон и гапоновщина /М. Шаховский. Харьков: тип. жур. «Мирный труд», 1906. - 31 с.

73. Шипов, Д.Н. Воспоминания и думы о пережитом / Д.Н. Шипов. М.: М.и С. Сабашниковы, 1918. - 592 с.1. ЛИТЕРАТУРА

74. Ананьич, Б.В., Ганелин, Р.Ш. С.Ю. Витте мемуарист / Б.В. Ананьич, Р.Ш. Ганелин. - СПб.: СПб. фил. ин-та рос. ист., 1994. - 95 с. # 94.Ананьич, Б.В., Ганелин, Р.Ш. Сергей Юльевич Витте и его время / Б.В.

75. Ананьич, Р.Ш. Ганелин. СПб.: Дмитрий Буланин, 1999. - 430 с.

76. Арский, Р. Революция 1905 г., ее предпосылки и движущие силы / Р. Арский. Л.: Изд-во Кубуч, 1925. - 144 с.

77. Берлин, П.А. Русская буржуазия в старое и новое время / П.А. Берлин. -М.-Л.: Книга, 1925.-343 с.

78. Борисов, А.В. Министры внутренних дел России. 1802 октябрь 1917 / А.В. Борисов. - СПб.: Фонд «Университет», 2001. - 350 с.

79. Борисов, А.В. Протеже императрицы / А.В. Борисов // Милиция. 1993. -№ 7. - С.63-67.

80. Борисов,А.В. Руководители карательных органов дореволюционной России / А.В. Борисов. М.: Академия МВД, 1979. - 148 с.

81. Васильков, И. Предпосылки 1905 г. Краткий отчет / И. Васильков. -Ульяновск: 1924.- 109 с.

82. Власть и реформы. От самодержавной к советской России / Б.В. Ананьич, Р.Ш. Ганелин. СПб.: Дмитрий Буланин, 1996. - 800 с.

83. Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801-1917./Под ред. Д.И. Раскина. СПб.: в 3 т. Т. 2., Наука, 2001.

84. Ганелин, Р. Ш. Российское самодержавие в 1905 г. Реформы и революция / Р.Ш. Ганелин. СПб: Наука, 1991. - 221 с.

85. Ганелин, Р.Ш. Канун "Кровавого воскресенья": Царские власти 6-8 января 1905 г. / Р.Ш. Ганелин // Вопросы истории. 1980. - №1.-С. 32-44.

86. Ганелин, Р.Ш. К истории текста петиции 9 января 1905 г. / Р.Ш. Ганелин // Вспомогательные исторические дисциплины. Д., 1983. Т. 14. - С. 229-250.

87. Ганелин, Р.Ш. "Битва документов" в среде царской бюрократии 1899-1901 гг. / Р.Ш. Ганелин // Вспомогательные исторические дисциплины. Л., 1985. Т. 17. - С. 214-248.

88. Государственные деятели России XIX-XX в. / Сост. И.И. Линьков. М.: изд-во МГУ, 1995. 207 с.

89. Гуковский, А.И. Первая русская буржуазно-демократическая революция 1905-1907 гг./ А.И. Гукоский. Вологда, 1957. - 527 с.

90. Дворянские роды Российской империи 1721-1917. / С.В. Думин. -СПб.: Вести, в 3 т. Т.2,1995.

91. Ерман, Л.К. Интеллигенция в первой русской революции. / Л.К. Ерман. М.: Наука, 1966. - 373 с.

92. Ерошкин, Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России / Н.П. Ерошкин. М.: Высшая школа, 1983. -352 с.

93. Игнатьев, А.В. С.Ю. Витте дипломат / А.В. Игнатьев. - М.: Международные отношения, 1989. - 333 с.

94. Кавторин, В.В. Первый шаг к катастрофе: 9 января 1905 г.: свободное размышление строго по документам / В.В. Кавторин. СПб.: Лениздат, 1992. - 428 с.

95. Колосов, А. Смерть Плеве и великого князя Сергея Александровича / А. Колосов. Берлин: тип. Левента, 1905. 32 с.

96. Косулина, Л.Г. Расцвет и закат Российской империи / Л.Г. Косулина. М., 1994.

97. Корелин, А.П. Дворянство в пореформенной России. 1861-1904 / А.П. Корелин. М.: Наука, 1979. - 304 с.

98. Корелин, А.П., Тютюкин, С.В. Революционная ситуация начала XX века в России / А,П, Корелин, С.В. Тютюкин // Вопросы истории. -1980. № 10. - С.4-25.

99. Кризис самодержавия в России: 1895-1917 / Б.В Ананьич, Р.Ш. Ганелин, Б.Б. Дубенцов и др. Л.: Наука, 1984. - 664 с.

100. Крылов, В.М. Тайный советник императора / В.М. Крылов. СПб.: «Петербург - XXI век», 2002. - 525 с.

101. Крылова, Е.Н. Власть и общество осенью 1904 г.: П.Д. Святополк-Мирский и Земский съезд 6-9 ноября 1904 г. / Е.Н. Крылова // Общество и власть: Материалы Всероссийской научной конференции. СПб., 2004. -С. 31-41.

102. Леонтович, В.В. История либерализма в России. 1762-1914 /В.В. Леонтович. М.: Русский путь, 1995. - 549 с.

103. Малышев, С. Боевые странички 1905 г. / С. Малышев. Л.: Прибой, 1926.-65 с.

104. Мильштейн, А.А. Оценка движущих сил революции 1905 г. и Октябрьской 1917 г. / А.А. Мильштейн. М.: Издание Индустриально-педагогического ин-та им. К. Либкнехта, 1930. - 48 с.

105. Министерство внутренних дел: страницы истории (1802-2002) / Под ред. В.П Сальникова, СПб.: Фонд «Университет», 2001. 608 с.

106. Мулукаев, Р.С. Система органов внутренних дел дореволюционной России / Р.С. Мулукаев. М., Академия МВД, 1978. 31 с.

107. Мулукаев, Р.С. Общеуголовная полиция дореволюционной России. Ее классовый характер / Р.С. Мулукаев. М.: Академия МВД, 1979, -27 с.

108. Мулукаев, Р.С. История полиции дореволюционной России / Р.С. Мулукаев. М.: Академия МВД, 1981.

109. Мулукаев, Р.С. История органов внутренних дел дореволюционной России / Р.С. Мулукаев. М.: Академия МВД, 1984. - 92 с.

110. Нардова, В.А. Самодержавие и городские думы в России в конце XIX начале XX вв. / В.А. Нардова. - СПб.: Наука, 1994. - 157 с.

111. Нижник, Н.С., Сальников, В.П., Мушкет, И.И. Министры внутренних дел Российского государства. 1802-2002. Биобиблиографический справочник / Н.С. Нижник, В.П. Сальников, И.И. Мушкет. СПб.: Фонд «Университет», 2002. - 584 с.

112. Новое о революции 1905-1907 г. в России / Под ред. Ю.Д. Марголиса. Л.: изд-во ЛГУ, 1989. - 196 с.

113. О нашем современном положении. Записка, составленная в 1904 г. Н.П. Павловым. М.: печатня А.И. Снегиревой, 1906. 56 с.

114. Общественное движение в России в начале XX в. / Л. Мартов, П. Маслов, А. Потрясов. СПб.: тип. т-ва «Общественная польза», 1914. Т.З. Кн.5.

115. Ольденбург, С.С. Царствование императора Николая II / С.С. Ольденбург. СПб.: Петрополь, 1991. 644 с.

116. Органы и войска Министерства внутренних дел России. Краткий исторический очерк / Под ред. В.Ф. Некрасова, А.В. Борисова, М.Г. Деткова и др. М.: объед. ред. МВД России, 1996. 462 с.

117. Осипов, С.В. Политическая «весна» 1904 г. // Россия в зеркале времени. -Ульяновск, 1996.

118. Осипов, С.В. «Эпоха доверия»: министерство П.Д. Святополк-Мирского // Духовные культура и развитие России. -Ульяновск. 1996.

119. Очерки истории Ленинграда / отв. ред. Б.М. Кочаков. Т.З. М.,-Л.: изд-во АН СССР, 1956.

120. Очерки истории СССР. Первая русская буржуазно-демократическая революция 1905-1907гг. / A.M. Панкратова и Г.Д. Костомаров. М.: Учпедгиз, 1955. - 343 с.

121. Пайпс, Р. Россия при старом режиме / Р. Пайпс. М.: Независимая газета, 1993. - 421с.

122. Пайпс, Р. Русская революция / Р. Пайпс. М.: Росспэн, в 2 ч., 1994.

123. Панкратова, A.M. Первая русская революция 1905-1907 гг. / A.M. Панкратова. М.: Госполитиздат, 1951. - 244 с.

124. Покровский, М.Н. 1905 год / М.Н. Покровский. М.: Московский рабочий, 1930. - 112 с.

125. Покровский, М.Н. Значение революции 1905 г. / М.Н. Покровский.- Л.: гос. изд., 1925. 33 с.

126. Покровский, С.П. Министерская власть в России / С.П. Покровский. Ярославль: типография губернского правления, 1906. -686 с.

127. Полиция и милиция России: страницы истории / Под ред.А.В. Борисова, А.Н. Дугина. М.: Наука, 1995. 318 с.

128. Посохов, С.И., Ярмыш, А.Н. Губернаторы и генерал губернаторы / С.И. Посохов, А.Н. Ярмыш. Харьков: Акта, 1996. - 215 с.

129. Пусторослев, И.П. Накануне освобождения. Россия в 1904 и 1905 г. / И.П. Пусторослев. СПб.: тип. С.М. Проппера, 1906. 36 с.

130. Реформы или революция? Россия 1861-1917. Материалы международного коллоквиума историков. СПб.: Наука, 1992. 395 с.

131. Рожков, Н. 1905 г. Исторический очерк / Н. Рожков. M.-JL: Книга, 1926.118 с.

132. Россия на рубеже веков. М., 1991.

133. Российские реформаторы конца XIX начала XX в. / Отв. ред. А.П. Корелин. - М.: Международные отношения, 1995. - 317 с.

134. Ротенберг, Н. Первая русская революция 1905 г. / Н. Ротенберг. -Л.: Прибой, 1926.- 108 с.

135. Рузская, С.Б. Альтернативная личность в истории. Политический портрет П.Д. Святополк-Мирского / С.Б. Рузская // Личность. 1993. ч. 2.

136. Савич, Г.Г. Новый государственный строй России / Г.Г. Савич. -СПб.: тип. акц. общ. Брокгауз-Ефрон, 1907. 602 с.

137. Семанов, С.Н. Кровавое воскресенье / С.Н. Семанов. Л.: Лениздат, 1965. - 172 с.

138. Соловьев, Ю.Б. Самодержавие и дворянство в 1902-1907 гг. / Ю.Б. Соловьев. Л.: Наука, 1981. - 256 с.

139. Спирин, Л. М. Крушение помещичьих и буржуазных партий в России. Начало ХХв.-1920 г. / Л.М. Спирин. М.: Мысль, 1977. - 366 с.

140. Старцев, В.И. Русская буржуазия и самодержавие в 1905-1907 гг. Борьба вокруг «Ответственного министерства» и «Правительства доверия» / В.И. Старцев. Л.: Наука, 1977. - 272 с.

141. Тетерин, Н.И. Первая российская революция 1905 г. / Н.И. Тетерин. М.: Книгоизд-во ВЦСПС, 1928. - 104 с.

142. Федорченко, В.И. Императорский дом. Выдающиеся сановники: энциклопедия биографий / В.И. Федорченко. М.: Олма-Пресс, в 2 т., 2000.

143. Черменский, Е.Д. Буржуазия и царизм в революции 1905-1907 гг. / Е.Д. Черменский. -М.: Мысль, 1970. 448 с.

144. Черменский, Е.Д. Либеральное движение в начале 900-х гг. / Е.Д. Черменский // Исторический журнал. 1939. - №2.

145. Шинджикашвили, Д.И. Министерство внутренних дел царской России в период империализма / Д.И. Шинджикшвили. Омск.: Омская правда, 1974. - 112 с.

146. Шацилло, К.Ф. Русский либерализм накануне революции 19051907 гг. Организация. Программы. Тактика / К.Ф. Шацилло. М.: Наука, 1985.-374 с.

147. Шацилло, К.Ф. Формирование программы земского либерализма и ее банкротство накануне русской революции 1901-1904 гг. / К.Ф. Шацилло // Исторические записки. 1976. - №97. - С.50-98.

148. Шилов, Д.Н. Государственные деятели Российской империи. Главы высших и центральных учреждений. 1802-1917 / Д.Н. Шилов. -СПб.: Дмитрий Буланин, 2001. 830 с.

149. Штейн, В.И. Новейшие преобразования русского государственного строя / В.И. Штейн. СПб.: тип. А.С. Суворина, 1906. - 680 с.

150. Ярославский, Е. Пятый год / Е. Ярославский. М.: Московский рабочий, 1925. - 68 с.

151. Ascher, A. The revolution of 1905 / A. Ascher. Stanford, Stanford university press, 1988. - 412 p.

152. Emmons, Terence Russian's banquet campaign / T. Emmons // California Slavic Studies. -1977. -№10.

153. Smith, G.S. D.S. Mirsky. A Russian-English life. 1890-1939 / G. Smith. Oxford university press. 2000. - 398 p.