автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Политический консенсус в условиях российского федерализма

Оглавление научной работы автор диссертации — доктора политических наук Медведев, Николай Павлович

Введение

Глава 1. Современная концепция политического консенсуса

1. Понятие и типология политического консенсуса

2. Консенсус и принятие политических решений

3. Политические и правовые методы достижения консенсуса

4. Специфика юридического консенсуса

Глава 2. Конфликты и консенсус

1. Основные сценарии конфликтов

2. Консенсус как метод разрешения конфликтов

Глава 3. Консенсус и политическая стабильность

1. Понятие политической стабильности

2. Элементы политической стабильности

3. О моделях политической поддержки

4. Политический режим и консенсус

Глава 4. Общественные объединения и политический консенсус

1. Политические конфликты и общественные объединения

2. Политический консенсус и проблемы многопартийности в современной России

Глава 5. Роль политического консенсуса в развитии федерализма

1 .Сравнительно-правовые аспекты проблемы 124 федерализма

2.Договорные формы развития федерализма

3. Соотношение полномочий центра и регионов

4. Проблемы равноправия и статуса субъектов федерации

Глава 6. Консенсус и проблемы национальной политики

1. К истории национального вопроса

2. Этнополитические конфликты и консенсус

3. Современные проблемы национальной политики

Глава 7. Местное самоуправление и консенсус

1. К истории реформы местной власти

2. Правовая основа местного самоуправления и 207 консенсус

3. Конфликты и консенсус между федеральным 211 и региональным законодательством

Глава 8. Консенсус как одно из условий целостности федеративного государства

Введение диссертации2000 год, автореферат по политологии, Медведев, Николай Павлович

Актуальность темы исследования. Одной из кардинальных проблем десятилетия реформ, прежде всего политических, в России стал поиск путей и средств достижения политического консенсуса в процессе формирования гражданского общества и правового государства. Мировой опыт свидетельствует, что гражданское согласие, консенсус, компромисс являются фундаментальной основой высокоразвитого общества и демократического правового государства.

Избранная модель реформирования экономики России, просчеты при создании новой политико-правовой системы привели к существенному ухудшению состояния экономики страны, падению жизненного уровня значительной части населения, росту преступности, наркомании и других социальных болезней общества, эрозии его идейно-ценностных основ и как следствие этого - к скачку социально-экономических и политических конфликтов. Особенно тревожно, что часть этих конфликтов приобрела насильственный характер, в которые, как это было в Москве в 1993 г. и в Чеченской республике в 1994-1996 гг. и 1999-2000 гг., оказались втянуты значительные по численности законные и незаконные вооруженные формирования.

Договор об общественном согласии, подписанный в 1994 году лидерами многих ведущих общественно-политических организаций, при всей его своевременности и неотложности, во многом остался лишь заявлением о намерениях, без должной проработки существенных политико-юридических аспектов1. Указ Президента Российской Федерации «О дне согласия и примирения» и объявление 1997 года Годом согласия и примирения не стали предполагаемой политической основой для обеспечения единения и консолидации современного российского общества. Подготовленный

1 См.: Приложение 5.

Правительством России и лидерами депутатских фракций Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект Заявления Президента, Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации об обеспечении политической стабильности в Российской Федерации2 в начале 1999 года тоже остался лишь декларацией о намерениях, и политический компромисс между законодательной и исполнительной властями не был найден. В этих условиях поиск политического консенсуса стал общенациональной приоритетной задачей.

Теоретическая мысль и практика оказались недостаточно подготовленными к рассмотрению этих вопросов и формированию механизмов принятия общественно-значимых решений с позиций политического консенсуса, т.е. такого подхода, который основывался бы на стабильном согласии, достигнутом всеми сторонами, заинтересованными в блокировании кризисных явлений и разрешении конфликтов в сложных условиях российского федерализма.

Степень разработанности проблемы. Теория политического консенсуса, как важнейшее научное направление в политологии, относится к числу малоисследованных проблем в отечественной политической науке. До настоящего времени отсутствует комплексное представление о сущности, принципах, формах, и функциях политического консенсуса. Несмотря на важное значение классического учения известных гуманистов Т.Мора, Э.Роттердамского, Ф.Рабле, Ф.Бэкона, а также исследований Д.Пристли, Ш.Монтескье, Д.Дидро, Ж.Ж.Руссо, Вольтера и научного течения, связанного со специальным изучением конфликтов, представителями которого были В.Паретто, Г.Моска, Ж.Сорель, А.Бентли, по-настоящему серьезным вкладом в развитие конфликтологии и социального консенсуса явились работы К.Боулдинга, Р.Дарендорфа, Л.Козера, Ч.Миллса, Р.Фишера и У.Юри.

2 См.: Приложение 6.

В советской научной литературе, в силу официально принятой позиции о "бесконфликтности" развития социалистического общества и отсутствия в нем антагонистических противоречий, разработке проблем социальных, и тем более, политических конфликтов и вопросам политического консенсуса практически не уделялось внимания.

Конец 80-х начало 90-х годов характеризуются активными исследованиями проблем конфликта и консенсуса. Методологические и теоретические аспекты отечественной конфликтологии и преломление в ней философских, социологических и юридических идей нашли выражение в трудах А.В.Дмитриева, А.Г.Здравомыслова, В.П.Казимирчука, В.Н.Кудрявцева, и др.

Несмотря на сложность и межотраслевой характер исследуемой проблемы философские и социально-политические аспекты общей теории конфликта и консенсуса в условиях российского федерализма освещены а работах Р.Г.Абдулатипова, Л.Ф.Болтенковой, Н.В.Варламовой, А.В.Глуховой, Ю.Г.Запрудского, М.М.Лебедевой, В.Н.Лысенко, В.С.Нерсесянца, Н.Б.Пахоленко, Н.А.Сахарова, В.С.Семенова, В.В.Смирнова, В.Г.Смолянского, Э.И.Скакунова, Ц.А.Степаняна, Е.И.Степанова, В.А.Тишкова, Е.М.Чехарина, Г.Х.Шахназарова.

Юридические аспекты проблемы консенсусного формирования политических институтов современного федерализма нашли отражение в трудах М.В.Баглая, В.Е.Гулиева, В.Б.Исакова, Н.Ф.Касьяна, Д.А.Керимова,

A.И.Ковлера, Б.С.Крылова, О.Е.Кутафина, В.В.Лазарева, Н.А.Михалевой, М.Н.Марченко, А.В.Оболонского, Ю.А.Тихомирова, Б.Н.Топорнина,

B.А.Туманова, И.А.Умновой, Ю.А.Юдина, В.А.Ядова и других.

Вместе с тем, следует заметить, что до настоящего времени не проводилось комплексного монографического исследования теоретических и практических аспектов политического консенсуса как научного направления в теории отечественной политической науки.

Цель и задачи исследования. Основной целью настоящего исследования является на базе обобщения теоретических положений, нормативно-правовых актов и складывающейся практики выявление основных тенденций и выработка политико-юридических механизмов консенсусного функционирования институтов современного федерализма, а также раскрытие содержания и особенностей политического консенсуса как важного демократического принципа становления гражданского общества и правового государства в условиях Российской Федерации.

Для реализации данной цели поставлены и решены следующие задачи:

- раскрытие природы и роли политического консенсуса в гражданском обществе и перспектив его развития в условиях нового этапа политической и правовой реформы институтов российского федерализма;

- показ значимости механизма консенсуса не только как современной системы голосования, но и нового подхода к решению общественных проблем и универсального демократического принципа, объективно обусловленного потребностями современного общественного сознания при разрешении острых политических противоречий и конфликтов; анализ факторов, определяющих конструктивное значение политического консенсуса в процессе законодательства в условиях федеративного государства, поскольку в демократическом правовом государстве принимаемые законы, в конечном счете, должны выражать волю большинства государствообразующего народа, иначе закон из инструмента оптимального управления общественными делами превращается в фактор обострения гражданского несогласия и активизации политических и межнациональных противоречий и конфликтов;

- выработка практических рекомендаций по совершенствованию механизма консенсуса в сфере политической практики, законодательства и правоприменения, в частности, разработка проектов федеральных законов, способствующих более согласованному функционированию федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов Российской Федерации с условием более широкого практического применения механизмов политического консенсуса.

Объект исследования. Объектом исследования является политический процесс становления современного общества, его политических институтов, направленный на урегулирование конфликтов и достижение политического консенсуса (гражданского согласия) и стабильности в условиях российского федерализма.

Предмет исследования. Предметом исследования выступают закономерности и особенности консенсусного функционирования политических институтов общества и государства, характеризующие качественно новый уровень политических отношений, направленный на снижение конфликтности, повышение легитимности и согласованности функционирования федеральных, региональных и местных органов власти.

Гипотеза исследования. Политический консенсус выступает как важный инструмент достижения гражданского согласия, способ цивилизованного разрешения конфликтов и стабилизации общественно-политических процессов с целью предотвращения угрозы распада государства и устойчивого развития современного общества в условиях российского федерализма.

Методологическая основа. В основу методологических подходов исследования автором были положены современные учения о методологии научного познания. При этом использовались такие методы исследования, как исторический, логический, сравнительно-правовой, формально-юридический, системный, структурно-функциональный, ретроспективный, социологический и др.

Теоретическая основа и источники исследования. Теоретической основой исследования являются теории «позитивно-функционального конфликта» Л.Козера, «конфликтной модели общества» Р.Дарендорфа и общая теория конфликта К.Боулдинга, теория политической стабильности Д.Истона, С.Липсета и Д.Сандерса, а также теории «моделей» федерализма Д.Елазара, В.Острома и исследования отечественных ученых об особенностях российского федерализма. В работе использованы различные виды источников, относящихся к сфере политологии, философии, социологии и юриспруденции. По уровню обобщения информации и формам отражения действительности источники можно классифицировать на несколько групп.

Прежде всего, это официальные государственно-правовые документы: Конституция Российской Федерации, Федеративный договор и федеративное законодательство, нормативные акты Президента РФ, Правительства РФ, решения Конституционного Суда России, конституции и уставы субъектов Российской Федерации, другие официальные документы, а также стенографические отчеты Государственной Думы, Совета Федерации, материалы Конституционного совещания 1993 г., Договор об общественном согласии и т.п.

Автор использовал материалы Комиссии Верховного Совета РСФСР по национально-государственному устройству и межнациональным отношениям, председателем которой он был с 1990 по 1993 гг.; материалы Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике, будучи депутатом, членом которого он являлся с 1995 по 1999 гг.

Другая группа источников связана с анализом деятельности политических партий, общественных организаций, а также проблем этнических и межнациональных отношений. Автор, принимая участие на парламентском и правительственном уровнях в ряде переговорных процессов в Грузии, Молдавии, Эстонии, Татарстане, Чечне и других регионах по урегулированию межнациональных и региональных конфликтов, использовал итоговые и другие документы этих переговоров, а также материалы миссии ОБСЕ и ООН.

Основные результаты, полученные лично соискателем, и их научная новизна:

1. Дано комплексное исследование политико-правовых аспектов и механизмов консенсуса с целью достижения стабильности и устойчивости развития общества в условиях российского федерализма, подчеркнута новизна данного научного направления в отечественной политологии. Впервые введено понятие «политического консенсуса» - в широком смысле слова как состояние гражданского согласия в обществе и способа общественного признания правомерности политического правления, в узком смысле - как системы принятия политических решений.

2. Осуществлена типологизация политического консенсуса и впервые выделены федеральный, региональный и местный уровень консенсуса как важнейшее условие политической стабильности системы федеративных отношений. Отдельно исследуются возможности политического консенсуса на уровне межнациональных отношений.

3. Показаны механизмы и условия сохранения стабильности институтов политической и правовой системы в условиях становления гражданского общества и правового государства и активного действия политической оппозиции, а также острых политических и межнациональных конфликтов.

4. Проанализированы различные аспекты становления многопартийности и положительные тенденции развития этого политического процесса в обществе в связи с введением смешанной избирательной системы при выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

5. Исследованы роль политического консенсуса как важного условия целостности федеративного государства и механизмы консенсусных процедур при разрешении острых конфликтов между федеральным центром и регионами, между краями, областями и входящими в них автономными округами, между региональными властями и органами местного самоуправления.

6. Дана характеристика института политического консенсуса при подготовке и подписании Федеративного договора, Договора об общественном согласии и в процессе заключения договоров и соглашений между федеральными и региональными органами государственной власти по разграничению полномочий и предметов ведения.

7. Разработаны новые механизмы согласованного функционирования федеральных и региональных органов власти в форме проектов федеральных законов «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» и «Об общих принципах организации исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В результате обобщения и системного анализа политических процессов и институтов современного общества в работе получили развитие политико-правовые аспекты общей теории консенсуса и было впервые введено в научный оборот понятие "политический консенсус". Для демократического общества ведущим является принцип согласия, имея в виду консенсус как определенное состояние социальной общности (гражданское согласие) и консенсус как метод принятия политических решений (система выборов, разрешение конфликтов).

2. Особое значение политического консенсуса состоит в том, что он является фактором политической стабильности и политической поддержки. Поскольку государство является по своей сущности политическим образованием, то его стабильность в исследовании связывается, прежде всего, с жизнью соответствующего общества, в той мере, в какой государство ощущает воздействие со стороны общества, можно говорить о "внутренней" стабильности, имея в виду, что воздействие со стороны других обществ и государств инициирует проблемы "внешней" стабильности.

3. Вооруженный конфликт в Чеченской республике показал, что основная его причина - неурегулированность отношений между федеральным центром и субъектами Российской Федерации. Конституция как Основной закон, по мнению автора, должна закреплять не только форму государственного устройства, но и принципы существования1 федерации. Между тем, используемое на практике подписание договоров о разграничении полномочий федеральных и региональных органов власти фактически устанавливает неравенство субъектов федерации по отношению к центру и между собой. Ведь сейчас 80 процентов конституционных полномочий принадлежит непосредственно центру или совместно центру и регионам, 15 процентов -субъектам федерации и около 5 - органам местного самоуправления. Отсюда вывод - необходима развернутая программа федеративного государственного строительства, согласованная и одобренная регионами через процедуру политического консенсуса.

4. Политический консенсус является ключом национальной политики. Именно консенсус между нациями и народами позволяет не только стабилизировать, но и развивать сотрудничество как на уровне федеративных, так и межнациональных, региональных отношений. Однако эти отношения пока носят неуправляемый характер, о чем свидетельствует серия развернувшихся этнополитических конфликтов.

5. Отсутствие политического консенсуса между федеральными, региональными и местными органами власти приводит к развалу, несоответствию новому федеральному законодательству законодательства субъектов федерации и местного нормотворчества. Сложность и трудность этого процесса состоит в асимметричности самой федерации и в том, что - как представляется автору - невозможно создать универсальную модель местного самоуправления для всей России. При этом все структурные изменения должны опираться на четкое разграничение полномочий и компетенции, прежде всего в финансах и собственности.

6. Следует рассматривать политический консенсус как приоритетное условие стабильности политической системы и сохранения целостности федеративного государства.

Возрождение России идет рука об руку с угрозой ее государственной целостности. В этих условиях идеалы национальной безопасности, социального мира и согласия проверяются на прочность антисоциальными, антигосударственными силами. Проблемы обеспечения целостности современной России как многонационального государства выдвигаются на первый план, и роль института политического консенсуса в этом исключительно важна.

Права и свободы человека и гражданина, степень их обеспеченности в обществе - объективный индикатор уровня целостности и стабильности демократического государства.

Научная и практическая значимость работы состоит в обобщении основополагающих идей консенсуальной демократии: а именно, первичности общественного и национального согласия, интересов человека и гражданина в сравнении с идеей социальной конфронтации и интересов государства, а также в выработке для общественной практики процедур политического консенсуса.

Содержащиеся в исследовании теоретические наработки способствуют более глубокому осмыслению содержания современных политических процессов, развитию институтов политической и правовой культуры, воплощению идей согласия и примирения в практических сферах, совершенствованию федерального и регионального законодательства, согласованному функционированию представительных и исполнительных органов государственной власти, развитию местного самоуправления.

Результаты исследования также могут быть использованы в процессе преподавания в юридических и других гуманитарных учебных заведениях по проблемам конституционного права, основ политологии, конфликтологии и ряда других учебных курсов.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена в секторе политологических исследований Института государства и права РАН. Основные положения и выводы были представлены на многочисленных парламентских слушаниях, отечественных и зарубежных конференциях, симпозиумах и круглых столах, в которых автор принимал участие и выступал с докладами и сообщениями.

Основные положения диссертации были наработаны в процессе законотворческой деятельности автора как председателя Комиссии Верховного Совета Российской Федерации по национально-государственному устройству и межнациональным отношениям, депутата Государственной Думы, руководителя рабочей группы по разработке Федеративного договора, участника Договора об общественном согласии, Конституционного совещания, Общественной палаты при Президенте Российской Федерации, Межпарламентской Ассамблеи стран СНГ, а также при разработке соглашений, протоколов и других документов в процессе урегулирования конфликтов в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье, Чечне, Эстонии.

Кроме того, эти положения нашли отражение в пятидесяти публикациях, в том числе в трех монографиях, курсах лекций, учебных пособиях, в коллективных изданиях.

Положения диссертации используются автором в преподавательской работе при чтении учебного курса «Введение в политологию федерализма», а также в работе над проектами федеральных законов: «О процедурах преодоления разногласий и разрешения споров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов федерации», «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», «Об общих принципах организации исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

16

Заключение научной работыдиссертация на тему "Политический консенсус в условиях российского федерализма"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Рассмотренный спектр теоретических и практических вопросов, связанных с природой конфликтной среды и поиска путей выхода из нее во всех сферах общественной жизни и многих институтов федеративного государства позволяет говорить о начале формирования в политической науке общей теории политического консенсуса.

2. Несмотря на широкое применение консенсусных процедур в международной и дипломатической практике общая теория внутриполитического консенсуса в науке недостаточно изучена. В инструментариях консенсуса особо нуждались при локализации конфликтов в постсоветском пространстве в Абхазии, Карабахе, Приднестровье, Южной Осетии, Ингушетии и Чечне. На политическом уровне общественной жизни выявились недостатки парламентской демократии еще в процессе подготовки нового Союзного Договора. Даже итоги Всесоюзного референдума и голосований съезда народных депутатов СССР не привели к общественному согласию. После глубокого политического кризиса и парада суверенитетов бывших автономных республик Российской Федерации впервые на практическом уровне применение методов консенсусной демократии привели к подготовке и подписанию Федеративного Договора, в результате реализации этого документа уже на уровне парламентской демократии договор стал составной частью Конституции Российской Федерации как Основного Закона государства. Хотя Федеративный договор не был подписан Татарстаном, Ингушетией и Чечней, вышеуказанные субъекты Российской Федерации в тот момент публично не возражали против подписания этого политически значимого документа. В дальнейшем преимущества консенсусной демократии были развиты и реализованы в отдельных договорах о взаимном делегировании полномочий между Республикой Татарстан и Российской Федерацией и другими политическими соглашениями. Таким образом, был достигнут политический консенсус на уровне региональных структур и региональных элит, с одной стороны, и федеральной властью - с другой стороны.

В этом случае недостатки представительной демократии и других голосований (референдум, выборы) очевидны, когда проблемы общественно-политического уровня решаются большинством и мнение меньшинства не учитывается вообще или учитывается частично. И наоборот - преимущества консенсусной демократии перспективны, когда требуется не только оперативное политическое решение, а гражданское согласие в обществе.

На практическом уровне понятно, что единогласия в демократическом обществе добиться невозможно, поэтому важно на теоретическом уровне расширить понимание форм и методов достижения политического консенсуса не только при разрешении конкретных конфликтов и их своевременного предотвращения, а также своеобразного планирования сценария политического консенсуса на латентном уровне конфликтного состояния структур общества.

3.Одной из попыток выхода из политического кризиса после выборов нового парламента России, как бы в форме дополнения и расширения представительной демократии была попытка создания условий для политического консенсуса через подписание Договора об общественном согласии. Это предполагало достижение политического консенсуса на уровне партийно-политических структур и институтов общества. Но непроработанность конкретных форм и методов реализации Общественного договора не привела к достижению всех его положений в реальной политической жизни. Вместе с тем развитию многопартийности в обществе во многом содействует сложившаяся система выборов в России.

4. Важнейшим условием стабилизации политических процессов в многонациональном обществе, как показывают исследования, является поиск политического консенсуса на уровне этнонациональных, межконфессиональных отношений, при этом не менее важным является прогноз и блокирование

236 межнациональных конфликтов, которые нередко становятся реальной угрозой целостности федеративных государств.

5. Устойчивость политических институтов государства во многом зависит от состояния законодательства и конституционности действий самих органов власти. Немаловажное значение законодательного обеспечения согласованности действий федеральных и региональных властей уделено в разработанных законопроектах по новому порядку формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и о новых принципах организации исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

6. Сказанное свидетельствует о необходимости дальнейшего изучения и обобщения теоретических и практических проблем политического консенсуса как нового направления в теории политической науки.

237

Список научной литературыМедведев, Николай Павлович, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Официальные документы, нормативные акты

2. Конституция Российской Федерации. М.,1994.

3. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1995 г. «О действенности государственной власти в России». М., 1995.

4. Федеративный договор: Документы. Комментарий. М., 1992.

5. Договор об общественном согласии. М., 1994.

6. Декларация прав народов России. Принята СНК 15 (2) ноября 1917 г. /Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. М., 1984.

7. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. '/Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1990. №2,- Ст.22.

8. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. 1994,-№ 13.-ct.1447.

9. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 1995. -№ 18. -ст.1589.

10. Закон Российской Федерации от И марта 1992 г. «О коллективных договорах и соглашениях» //Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ,- 1992,- №17. с.890.

11. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993,- №19,- С.685.

12. Федеральный закон «Об общих принципах организации аконодательных (представительных) и исполнительных органов осударственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание аконодательства РФ. 1999. - № 42 - ст. 5005.

13. Закон СССР «О разграничении полномочий между Союзом ССР убъектами Федерации» от 26 апреля 1990 года //Ведомости Съезда народных епутатов СССР и Верховного Совета СССР,- 1990. № 19. - Ст.329.

14. Сборник договоров и соглашений между органами государственной ласти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов 'оссийской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий. М., 997.

15. Временное положение о третейском суде для разрешения кономических споров. Утверждено постановлением Верховного Совета оссийской Федерации от 24 июня 1992 г.//Ведомости Съезда народных епутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. - №30. - С. 1790.

16. Указ Президента Российской Федерации «О Дне национального огласия»// Собрание законодательства РФ. 1996. - №46. - Ст.5242.

17. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 поля 1996 г. «Об отложении рассмотрения дела о проверке конституционности >яда положений Устава Тюменской области» //Собрание законодательства РФ. 1996.-№31.-Ст.3837.

18. Конституция Республики Удмуртия. Принята Верховным Советом Удмуртской Республики 7 декабря 1994 г.//Конституции республик в составе Российской Федерации. Вып.1. - Издание Гос.Думы. - М., 1995. -С.239.

19. Закон Республики Удмуртия от 17 апреля 1996 г. «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике».// Известия Удмуртской Республики. 1996. - 27 апр.

20. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания -1арламента Российской Федерации// Государственная Дума: стенограмма ¡аседаний. Весенняя сессия. Т.З. - 23 февраля - 25 марта 1994 г.- М., 1995 -^.864^

21. Регламент Совета Федерации первого созыва (принят постановлением Совета Федерации от 02.02.94 . № 35-1 СФ).

22. Конституции республик в составе Российской Федерации. Вып.1.-М., 1995.-Вып.2.-М„ 1996.

23. Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной эбласти, автономных округов Российской Федерации. Вып.1. - М., 1995. -Зып.2. - М., 1996.

24. Устав Тюменской области. Принят на заседании Тюменской эбластной Думы 15 июня 1995 г. //Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. Вып.2. - Издание Гос.Думы. - М., 1996. - С. 139.

25. Основные положения региональной политики в Российской Федерации //Российская газета. 1996. - 9 апр.

26. Договор о создании союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь от 8 декабря 1999 г. //Российская газета. 1999,- 9 дек.

27. Положение о Совете по местному самоуправлению в Российской Федерации //Российская газета. 1997. - 10 июня.1. Использованная литература

28. Абдулатипов Р.Г. Принципы национальной политики. М., 1994. - С.56i сл.

29. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Опыты федерализма. М., 1994. -19-20.

30. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996.

31. Авксентьев В.А. Этническая конфликтология: В 2-х ч. Ставрополь,1996.

32. Автономов A.C. Правовая антология политики к построению системы категорий. М., 1999.

33. Алисова Л.Н. Взаимодействие политических партий как фактор реформирования общества. М., 1996.

34. Алексеев С.С. Будущее России. М., 1992.

35. Аликперов Х.Д. Уголовно-правовые нормы, допускающие компромисс в борьбе с преступностью // Государство и право. 1992. - № 9. -С.70-78.

36. Амелин В.Н. Сущность, структура, типология и способы разрешения оциальных конфликтов // Вест. Моск. ун-та. Сер. 12, Социал.-полит, исслед. -991,-№6.-С. 64-73.

37. Андреев В.И. Конфликтология: искусство спора, ведения переговоров, |азрешения конфликтов. Казань, 1992. - С. 138 .

38. Н.Анискевич A.C. Политический конфликт. Владивосток, 1994.

39. Антология мировой правовой мысли. В 5 томах. М., 1999.

40. Антология мировой политической мысли. В пяти томах. М., 1997.

41. Аринин А.Н., Марченко Г.В. Уроки и проблемы становления юссийского федерализма. М., 1999. - 234 с.

42. Аристотель. Сочинения. В 4-х томах. Том.4,- М., 1983. С.830 .

43. Аршба О.И. Этнополитический конфликт: сущность и технология правления. -М., 1996.

44. Атаманчук Г.В. Управление социальная ценность и эффективность. -А., 1995.-С.145-146.

45. Ашин Г.К. Современная теория элиты. М., 1985.

46. Бабаков В.Г., Матюнина Е.В., Семенов В.М. Межнациональные ротиворечия и конфликты // Социал.-полит, журн. 1994. - N 7-8. - С. 16-30.

47. Федерации: Учебник для юрид.вузов. М., 1996. - С.509-510.

48. Базилева П., Эндерсон П.Консенсус //Новый мир. 1990,- № 3.

49. Барабашев Г.В. "Война законов": юридический аспект// Вестник Московского ун-та. Сер.11, Право. -1992. №3. - С.23-27.

50. Башиев Ж. Если закон не соответствует Конституции //Российская юстиция. 1994. - № 2. - С.8-10.

51. Бердяев H.A. Философия свободы. Смысл творчества. М., 1989.65.

52. Бородкин Ф.М., Коряк Н.М. Внимание: конфликт! Изд.2-е,-1овосибирск, 1989. - 186 с.

53. Бюллетень Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. М., 1995. - Вып. № 2 (28).- С.22.

54. Варламова Н.В., Пахоленко Н.Б. Между единогласием и волей 5ольшинства (политико-правовые аспекты консенсуса).- М.,1997.

55. Варламова Н.В., Пахоленко Н.Б.Общественный консенсус: подходы к троблеме// Государство и право. 1992. - №3. - С.3-10.

56. Веденеев Ю.А. Теория и практика переходных процессов в развитии зоссийской государственности// Государство и право. 1995. -№1. - С. 107-117.

57. Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. М., 1997. - № 11 (53). - С.47.

58. Виноградова Е.А., Жаворонкова Н.Г., Сидорова Т.Э. Несудебные |>ормы разрешения правовых споров в СССР и Великобритании //Сов. государство и право. 1990. - №12. - С. 127-130.

59. Виноградова Е.А. Третейский суд в России. Законодательство. Практика. Комментарии. М., 1994. - С.288.

60. Власть и демократия. Зарубежные ученые о политической науке. М., 1992.-С.96.

61. Гаврилов O.A. Теоретические и методологические проблемы юридического прогнозирования // Теория права: новые идеи. Вып.З. -М.,1993. - С.23-36.

62. Гаджиев Г.А. Взаимоотношения Конституционного Суда Российской Федерации с судами общей юрисдикции и арбитражными судами // Российская юстиция. 1994. - №4. - С.20-25.

63. Гаджиев Г.С. Введение в политическую науку. М., 2000. - С.208.

64. Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990. - С.524.

65. Герасименко И.Я., Юсупов P.M. Социометрия конфликта. СПб., 1994. - С.76.

66. Гиляров Е.М. Конфликтология: Лекция. 3-е изд., перераб., доп,-Домодедово, 1995. - С.32.

67. Глухова A.B. Типология политических конфликтов,- Воронеж, 1997. -:.137.

68. Голосов Г.В. Партийные системы России и стран Восточной Европы.-М., 1999.

69. Гулиев В.Е., Колесников A.B. Отчужденное государство. М., 1998.

70. Гулиев Е.В. Российская государственность: состояние и тенденции .//Политические проблемы теории государства. М., 1993. - С.5-16.

71. Дай Т., Зинглер JL Демократия для элиты. М., 1984.

72. Данакин Н.С., Дятченко Л.Я. Технология разрешения социальных конфликтов (спецкурс) // Социологические исследования. 1993. - №9. - С. 103112.

73. Дарендорф Р. Современный социальный конфликт // Иностранная литература. 1993. - № 4.

74. Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта // Социологические исследования. 1994. - № 5.

75. Дмитриев A.B. О социальной дезинтеграции и конфликте // Социологические исследования. 1992. - №10. - С.3-9.

76. Дмитриев A.B. Конфликт на российском распутье //Социологические исследования. -1993. №9. - С.3-17.

77. Дмитриев A.B., Кудрявцев В.Н., Кудрявцев C.B. Введение в общую теорию конфликтов /Юридическая конфликтология.Ч.1. М., 1993. - С.212.

78. Дмитриев A.B. Этнический конфликт: теория и практика. М., 1998.

79. Доклад об итогах выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. М., 1997. - С.7.

80. Доленко Д.В. Территориальное устройство общества: социально-политический анализ. Саранск, 1993. - С.62-76.

81. Дружинин В.В., Конторов М.Д. Введение в теорию конфликта. М., 1989. -С.286.

82. Дятченко Л.Я., Ильяева И. А., Цибренко Р.Я. Конфликты: ногообразие, пути и способы преодоления // Социологические исследования. -993.-№11. -С.153-156.

83. Ельцин Б.Н. Россия: человек, семья, общество, государство, рограмма действий на 1996-2000 годы. М., 1996. - С.9-14, 106-117.

84. Зайцев А.К. Социально-трудовой конфликт это норма Социологические исследования. - 1993. - №8. - С.21-23.

85. Зайцев А.К. Социальный конфликт на предприятии. Калуга, 1993.187.

86. Закон в переходный период: опыт современной России ("круглый гол" журн.)// Государство и право. 1995. - №10. - С.28-61.

87. Запрудский Ю.Г. Социальный конфликт: Политологический анализ. -остов-н/Д, 1992. С.120.

88. Запрудский Ю.Г. Внутри конфликта// Социологические исследования. 1993.-№7.-С.51-58.

89. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. М., 1996.

90. Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском эостранстве. М., 1997. - С.27.

91. Здравомыслов А.Г. Фундаментальные проблемы социологии 593^- №8. -С. 12-21.

92. Единая конституционная система Российской Федерации. М., 1994. -.115-118.

93. Золян Т.С. Описание регионального конфликта как методологическая юблема//Полит.исслед. 1994. - №2. - С.131-142.

94. Зотов В.Д. Национальное самоопределение «вплоть до »// Свободная ысль.- 1997.-№4.

95. Иванов В.Н., Смолянский В.Г. Конфликты и конфликтология. М., >94. - С.134.

96. Иеринг Р. Борьба за право/Пер. с нем. М.:Феникс,1993. - С.445.

97. Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993. - С.455.

98. Ильин И.А. Общее учение о праве и государстве //Правоведение.1992 № 3 - С.98.

99. Казимирчук В.П. Право и методы его изучения. М., 1965. - С.200.

100. Казимирчук В.П. Неформальные процедуры //Юридический конфликт. • М.,1995. С.153-158.

101. Казимирчук В.П., Медведев Н.П. Общественный и национальный консенсус приоритетная проблема политико-правового развития/ Теория права: новые идеи. - Вып.2. - М.: ИГП РАН, 1993. - С69-78.

102. Карташев С. Конфликтология: теория и практика конфликтов. -Кишинев, 1996.

103. Карбонье Ж. Юридическая социология. М.: Прогресс,1986. - С.352.

104. Карпетьян Л.М. К вопросу о «моделях» федерализма// Государство и право,- 1996. -№12.

105. Касьян Н.Ф. Консенсус в современных международных отношениях. -М., 1983.-С.117.

106. Кейзеров Н.М. Гражданское общество: демократические институты и интеллектуальный потенциал. М., 1993. - С.71.

107. Керимов Д. А. Философские основания политико-правовых исследований. М.,1986. - С.330.

108. Керимов Д.А. Основы философии права. М., 1992. - С.192.

109. Керимов Д.А. Право и законодательство// Свободн.мысль. 1992.-№18. -С.83-91.

110. Кистяковский Б.А. Социальные науки и право. Очерки по методологии социальных наук и общей теории права. М., изд.Сабашниковых, 1916.-С.704.

111. Климова С. Политический конфликт или конфликт среди политиков //Власть.- 1998. -№3.

112. Ковлер А.И. Исторические формы демократии. М., 1997.

113. Ковлер А.И. Политический маркетинг. М., 1993. - С. 15-25.

114. Козаченко И.Я., Николаева З.А. Коллизии уголовного и уголовно-сполнительного законодательства// Государство и право. -1993. №2. - С.858.

115. Козырев Н.П., Козырева П.М. Власть как фактор развития общества,-13 1994.-С. 54-137.

116. Колесова Е. Причины современных межэтнических и ежнациональных конфликтов. М., 1996.

117. Консенсус как общедемократический принцип/ЯОридический энфликт: процедуры разрешения. М., 1995. - С.5-24.

118. Котляревский С. Предпосылки демократии//Вопросы философии и сихологии. М., 1905, Кн.77. - С. 123.

119. Конфликты в современной России (проблемы анализа и ггулирования)/ Под ред.Е.И.Степанова,- М., 1999.

120. Конституционное (государственное) право зарубежных стран, чебник. Т.2./ Отв.ред.Б.А.Страшун. М., 1993. - С.246.

121. Конституционные реформы в республиках. Федеративный договор. Гатериалы Всерос.научн.-практич.конф.23-24февр.1993 г./НИИ регионологии. -аранск, 1994.-С, 112

122. Конституция, закон, подзаконный акт/ Котелевская И.В. и др. М., Э94. - С.136.

123. Конфликтная этничность и этнические конфликты: Сб.ст./отв. зд.Дробижева Л.М. М., 1994. - С. 177.

124. Конфликтный менеджмент в политических и экономических груктурах (Российский семинар)// Государство и право. 1994. - №3. - С.137-XI.

125. Конфликт закона и общества. Драма российского закона. М., 1996. -.27-37.

126. Конфликты и согласие в современной России (социально-илософский анализ)/ Под ред. Семенова B.C., Степаняна Ц.А. М., 1998.

127. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. Изд.5-е. - СПб.: зд.юридич.кн.магазина Н.К.Мартынова, 1898. - С.354.

128. Котанджян Г.С.Грани согласия конфликта. - М., 1992.

129. Котанджян Г.С. Этнополитология консенсуса конфликта. - М., 992.-С. 184.

130. Кочетков А.П. На пути к гражданскому согласию. М., 1992. - С.28

131. Краснов Б.И. Конфликты в обществе// Социал.-полит.журн. 1992. -126-7. - С. 14-22.

132. Крылов Б.С., Ильинский И.П., Михалева H.A. Проблема уверенитета в Российской Федерации. М., 1994. - С.215.

133. Кудрявцев В.Н. Социальные деформации: Причины, механизмы и ути преодоления. М., 1992. - С. 133.

134. Кудрявцев В.Н. Юридический конфликт//Государство и право. -1995. №9. С.9-14.

135. Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права: гчебник для вузов. М., 1995. - С.297.

136. Кудрявцев В.Н., Керимов Д.А. Право и государство (опыт шлософско-правового анализа). М., 1993. - С.92.

137. Кудрявцев В.Н., Малеин Н.С. Правовое поведение, его субъекты и ределы //Правоведение. 1980. - №3. - С.31-40.

138. Кудрявцев C.B. Конфликты и насильственное преступление. М.: 1аука, 1991.-С.174.

139. Кукушкина A.B. Действие норм международного права в период ооруженных конфликтов (На примере кризиса в Персидском заливе)// Ъсударство и право. 1994. - №1. - С.102-109.

140. Кутафин O.E. Конституционное право России. М.,1995. -С.480.

141. Лазарев B.B. Правосознание и юридическая культура// Общая теория рава. M., 1994. - С. 150-158.

142. Лапаева В.В. Законотворческий процесс: общественное мнение и бщественное согласие. М., 1995. - С.15.

143. Лапаева В.В. Право и многопартийность в современной России. М.,999.

144. Лафитский В.И. США: конституционный строй и роль штатов в груктуре американского федерализма. М., 1993. - С. 163 .

145. Лебедева М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, ешения, технологии. М., 1997.

146. Леванский В. А. Моделирование в социально-правовых сследованиях. М., 1986. - С.156.

147. Ледях И.А.Федерализм и демократия: На форуме юристов // осударство и право. 1992. - № 4.

148. Лексин И.В. Договорное регулирование федеративных отношений в 'оссии. Конституционно-правовой аспект. -М., 1998.

149. Лившиц Р.З. Теория права. М., 1994. - .224.

150. Липсет С. Консенсус и конфликт: Очерки по политической оциологии. (Реферат).-М., 1987.

151. Липсет С. Политическая социология//Американская социология. 1ерспективы. Проблемы. Методы. М., 1972. - С. 206-207.

152. Лукашева Е.А. Социальное государство и защита прав граждан в гсловиях рыночных отношений//Социальное государство и защита прав еловека. М., 1994. -С.5-21.

153. Лысенко В.Н. Развитие федеративных отношений в современной 'оссии. М., 1995. - С.152-172.

154. Лысенко В.И. Выборы и представительные органы в новой Европе: юлитический опыт и тенденции 80-90-х годов. М., 1994. - С. 16 и сл.

155. Любашин В., Михайлова О., Магоска М. Социально-культурные >снования юридических конфликтов//Правоведение. 1992. - №6. - С. 101-103.

156. Любимова Р., Ковалевский В. В споре с властью можно опираться злько на закон//Закон. 1993. - №10. - С.59-61.

157. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности/ Пер. с р. -М., 1993. -С.384.

158. Малеин Н.С. Демонстрации, забастовки закон и праведливость//Теория права:новые идеи. - Вып.1. - М., 1991. - С.102-116.

159. Малиновский А. Судебная палата по информационным спорам: груктура и полномочия//Российская юстиция. 1994. - №10. - С.12-14.

160. Мальцев Г.В. Социальная справедливость и право. -М., 1977. С.255.

161. Мамут Л.С. "Государство: полюсы представлений/Юбщественные ауки и современность. 1996. - №4.

162. Мамут Л.С. Народ в правовом государстве. М., 1999.

163. Мамут Л.С. Государство в ценностном измерении. М., 1998.

164. Марченко М.Н. Общая теория государства и права. М., 1996. -С.35.

165. Матузов Н.И. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две гороны "одной медали'У/Правоведение. 1994. - №2. - С.3-16.

166. May В., Старо дубровская И. Перестройка как революция. Опыт и эпытка прогноза//Коммунист. 1990. - № 11. - С.33-34.

167. Медведев Н.П., Насиновский В.Е., Скакунов Э.И. К концепции зшения конфликтов в постсоветский период. М., 1995.

168. Медведев Н.П. Межнациональные конфликты и политическая габильность. Саранск, 1993. - 60 с.

169. Медведев Н.П. Национальная политика России. От унитаризма к едерализму. М., 1993. - 162 с.

170. Медведев Н.П. Национальное самоопределение или "этнические астки"? М., 1994. - 28 с.

171. Медведев Н.П. Современные проблемы организации власти в 'едеративной России. М., 1995. - 23 с.

172. Медведев Н.П. Становление федерализма в России,- М., 1995. 165 с.

173. Местное самоуправление в зарубежных странах/Под бщ.ред.Н.П.Медведева и др. М., 1994. - 77 с.

174. Межнациональные конфликты на Кавказе: методика их преодоления.1. М., 1995.

175. Миллс Р. Властвующая элита. М., 1959.

176. Михалева H.A. Конституционные реформы в республиках -объектах Российской Федерации/УГосударство и право. 1995. - №4. - С.3-10.

177. Михалева H.A. Эволюция и перспективы нового российского едерализма //Право и жизнь. 1994. - № 6.

178. Морозова JI.A. Межнациональные отношения и будущее России: энфликты и потенциал гражданского согласия//Государство и право. -1992. -°5. С.120-123.

179. Мусхешвили H.JL, Сергеев В.М., Шрейдер Ю.А. Ценностная зфлексия и конфликты в разрешении общества// Вопросы философии. 1996.ь 11.

180. Найденова Л.И. Социологические теории конфликтов и их азрешение//Социал.-полит.жур. 1994. -№1-2. - С.81-91.---------154. Национальная доктрина России. (Проблемы и приоритеты). М.,т. С.43.

181. Нерсесянц B.C. Наш путь к праву: от социализма к цивилизму. М., Ж. - С.349.

182. Нерсесянц B.C. Право и закон: Из истории правовых учений. -М., 583.-С.366.

183. Нерсесянц B.C. Национальная идея России во всемирно-:торическом прогрессе равенства, свободы и справедливости. Манифест о ивилизме. М., 2000. - 64 с.

184. Новгородцев П.И. Кризис современного правосознания,- М.: типо -ат.т-ва И.Н.Кушнеревъ и К, 1909. С.393.

185. Оболонский A.B. Драма российской политической истории: система ротив личности. М., 1995. - С.236.

186. Оболонский A.B. Государственные институты постсоветской России политико-культурном аспекте//Становление конституционного государства в осттоталитарной России,- Вып.1. М., 1996. - С.54-55.

187. Общая теория прав человека /Отв.ред.Е.А.Лукашева. М., 1996.

188. Овчинников B.C. Политические конфликты и кризисные итуации//Социал.-полит.науки. 1990. - №10. - С.54-59.

189. Олейник А.Н. Основы конфликтологии: Психологические средства еятельности сотрудников органов внутренних дел в ситуации конфликтов. -1, 1992.-С.53.

190. Осипов Г.В., Смолянский В.Г. Конфликты и конфликтология. М., 994.-С.133-156.

191. Парламенты мира. М., 1991. - С.624.

192. Петровская Л.А. О понятийной схеме социально-психологического нализа конфликта // Теорет. и методолог, проблемы соц.психологии (Сб.ст.). -1, 1977. С.205.

193. Поленина C.B. Закон как средство реализации задач формирования равового государства//Теория права: новые идеи. Вып.З. -М., 1993. - С. 13-22.

194. Политические конфликты: от насилия к согласию. М., 1996.

195. Политологический словарь: В 2-хч. 4.II. М., 1994. С.31.

196. Пособие по демократии: Функционирование демократического осударства на примере Швейцарии. М.,1993. - С.57.

197. Право и социология/отв.ред.Ю.А.Тихомиров и В.П. Казимирчук. -1, 1973.-С.359.

198. Проблемы конфликтологии //Социологические исследования. 1993. №9. - С.52-57.

199. Резервы гармонизации социальных отношений в Мордовии/НИИ ггионологии //Регионология. 1994. -№2-3. - С.157-169.

200. Российский социум в 1994 году: конфликтологическая <спертиза//Социологические исследования. -1995. №2. - С.3-22.

201. Российская государственность: состояние и перспективы развития.1., 1995.-С.31.

202. Рукавишников В.О. Социальная динамика и политический конфликт России: весна 1993 года адаптация к кризису// Социологическиеследования. -1993. №9. - С.28.42.

203. Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре. Трактаты. -М., 1998.

204. Руткевич М. Природа конфликта//Свободная мысль. 1994. - №6. -.117-120.

205. Рывкина Р. Между этнократией и гражданским обществом.// вободная мысль. 1997. - № 4. - С.81-95.

206. Рыбкин И.П. Мы обречены на согласие. М., 1994. - С. 18.

207. Сартори Дж. Управляемая демократия и управляющая демократия. 1ир политики // В сб.: Суждения и оценки западных политологов. М., 1992,-.123.

208. Семенов B.C. Россия в сети конфликтности: между взрывом и эгласием //Социол.исслед. 1993.—№7. - С.73-76.------

209. Сергеев A.C. Межнациональные конфликты в Российской »едерации: государственно-правовые проблемы: Автореф.дис. канд.юрид.наук. М., 1993. -С.22.

210. Скакунов Э.И. От конфликтов к стабильности: путь России. -ольятти, 1999.

211. Скакунов Э.И. Методологические проблемы исследования элитической стабильности. Международные исследования. - М., 1992.

212. Скотт Д.Г. Конфликты, пути их преодоления. Киев, 1991. - С. 191.

213. Смирнов В.В. Конфликты в сфере политики //Юридическая энфликтология. -М., 1995. С. 93-98.

214. Смирнов B.B. Выборы как способ снижения социально-политической энфликтности в условиях демократизации общества / Социальные конфликты. ып.7. -М., 1994.

215. Смирнов В.В. Политические конфликты: динамика, возможности □нтроля // Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии азрешения. 1994,- №6.

216. Смирнов В.В. Политическая система России на пороге XXI века // ласть. 2000. - №2.

217. Смирнягин JI.A. Концепция региональной системы России. М., 995. - С.9.

218. Смолин Г.Л. Принципы исследования конфликта //Вопросы 1Нлософии. 1968. - №8. - С.35-41.

219. Соболев С.А. Трудовое законодательство и мотивация поведения еловека//Государство и право. 1995. - №1. - С.67-71.

220. Современные зарубежные конституции. Учебное пособие. М., 1992. С. 284.

221. Современное конституционное право зарубежных стран. 4.2. М., 991.-С.25.

222. Соловьев A.B. Переговоры как основа ведения согласительно-оговорного процесса между представителями сторон // Социальный конфликт. 1994.-С.21.

223. Социальные конфликты в меняющемся российском обществе: етерминация, развитие, разрешение/ Под редА.И.Волкова и др. М., 1994. -:.Ю6.

224. Социальные конфликты в современном обществе/С.В.Пронин и др. -1,1993.-С.156.

225. Социальные конфликты в условиях переходного периода ("Круглый гол") //Социологические исследования. 1993. - №4. - С. 15-25.

226. Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технология азрешения/Ин-т социологии: Вып.1. Методологические, общетеоретические, ехнологические подходы. - М., 1991. - С.116.

227. Социальные конфликты: Вып.5. Россия на перепутье: политические энфликты, взрывы, перевороты. - М., 1993. - С.191.

228. Социальные конфликты: Вып.7. Регулирование социальных энфликтов: теоретические и прикладные аспекты. - М., 1994. - С.210.

229. Социальный конфликт: современные исследования (реферативный 5орник).-М., 1991.-С.116.

230. Сперанский В.И. Конфликт: сущность и особенности его проявления Социал.-полит.жур. 1995. -№3. - С.152-161.

231. Степанов Е.И. Конфликтология переходного периода: етодологические, теоретические, технологические проблемы. М., 1996.

232. Сулимова Т.С. Социальный конфликт: возникновение и методы «решения // Проблемы теории и практики разрешения. 1994. - № 1.

233. Сухарев А.И. Основы регионологии. Саранск, 1996. - С.66-68.

234. Тагиров Э., Тронова Л. Конфликты в обществе: от противостояния к )гласию. Казань, 1996.

235. Теоретические проблемы социально-трудовых конфликтов Круглый стол")//Социологические исследования. -1991. -№12. С.39-47.

236. Тимофеева Л.Н. Политическая конфликтология,- М., 1996.432212 ТИХ0МИР°В Ю А КУРС СРа

237. Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия, власть и правопорядок "осударство и право. 1994. - №1. - С.3-11.

238. Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. М., 1994. - С.140.

239. Тихомиров Ю.А. Коллизионное право. М., 2000.

240. Тишков В.А. Россия: от межэтнических конфликтов к аимопониманию //Этнополис,- 1995. № 2. - С. 17-20.

241. Тишков В.А. Геополитика чеченской войны//Свободная мысль. -'97,- №4.

242. Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992. - С.145-146, 559.

243. Топорнин Б.Н. Современный российский федерализм: человеческое змерение//Права человека и международные отношения. М., 1994. - С. 10.

244. Трансформация социальной структуры и стратификация российского бщества. М., 1996. - С.437.

245. Трубецкой E.H. Лекции по энциклопедии права. М.:Т-во т.А.И.Мамонтова, 1917. - С.227.

246. Туманов В. А. Интервью журналу "Государство и раво'7/Государство и право. 1995. - № 9. - С.6.

247. Туманов В.А. Правовой нигилизм в историко-идеологическом акурсе //Государство и право. 1993. - № 8. - С.52-58.

248. Туманов В.А. О юридическом нигилизме //Пульс реформ. Юристы и олитологи размышляют. М., 1989. - С. 135-146.

249. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского едерализма. М., 1998 - С.20

250. Федеральное конституционное право России. Основные источники. -I., 1996.

251. Фельдман Д.М. Конфликты в мировой политике,- М., 1997.--228. ФельдманД.М. Политология конфликта. М., 1998.

252. Фишер Р., Юри У. Путь к согласию или переговоры без поражения. -L, 1992.-С.158.

253. Фишер Р., Этель Д. Подготовка к переговорам. М., 1996.

254. Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. М., 1995. - С.68

255. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: ведение в теорию. М., 1993. - С. 142.

256. Черкасов А.И. Сравнительное местное управление: теория и эактика. Нальчик, 1997.

257. Чинчиков A.A. Целостность государства. М., 1995. - С.9.

258. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М., 1997.

259. Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. Учебное особие. М., 1997.

260. Чумиков А.Н. Управление конфликтами. М., 1995.

261. Шанибов Ю.М. Введение в конфликтологию: теория и практика,-альчик, 1997.

262. Шахназаров Г.Х., Бурлацкий Ф.М. О развитии политической ауки//Вопросы философии. 1980. - №12. - С.10-23.

263. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М., 1995. -.176.

264. Элазар Д. Дж. Сравнительный федерализмУ/Политические сследования. 1995. - №5. - С. 106.

265. Юдина О.И. Консенсус в демократическом государстве: теоретико-равовой анализ: Автореферат канд.юр.наук. М., 1997.

266. Юдин Ю.А. Законодательная процедура внесения изменений в онституцию РФ//Конституционное право: Восточно-европейское обозрение. -Ж. № 3,4. - С.43 и сл.

267. Юридическая конфликтология/Отв.ред.В.Н.Кудрявцев. М., 1995. -.316.

268. Юридическая конфликтология новое направление в науке 'Круглый стол")//Государство и право. - 1994. - №4. - С.3-23.

269. Юридический конфликт: сферы и механизмы (Юридическая шфликтология. ч.2)/Отв.ред.В.Н.Кудрявцев. - М., 1994. - С. 172.

270. Юридический конфликт: процедуры разрешения (Юридическая шфликтология. ч.З)/Отв.ред.В.Н.Кудрявцев. - М., 1995. - С.160.

271. Ященко A.C. Теория федерализма. Опыт синтетической теории права государства. Юрьев, 1914, С.383-393, С.786-791.

272. Barringer R.E. War: Patterns of Conflict. Cambr. (mass.), 1972.

273. Bernard J. The conceptualisation of intergroup relations with special sference to conflict// Social forces. -1951. Vol 29,- №3. - P.243-251.

274. Boulding K. Conflict and Defense. N.Y., 1988.

275. Burton J. Conflict: Human Needs Theory. L., 1990.

276. Coser L. The Function of Social Conflict.-L., Glencoe,l956.-197p.

277. Coser L. Conflict: Social aspects//International encyclopedia of social fences.-N.Y.,1968.-Vol.3.- P.74-85.

278. Darendorf R. The modern social conflict. N.Y., 1988.

279. Deutsch M. The resolution of conflict. New Haven; L., 1973.-p.398.

280. Easton D. System Analysis of Political Life. N.Y. 1965. p.52.

281. Easton D. Re- Assesment of the Concept of Political Support.// British ournal of Political Science. 1975 (5).

282. Eberwein W.-D. Domestic Process//The Globus Model Computer simulation of Worldwide Political and Economic Developments. Boulder. 1987. p. 176

283. Etzioni A. The Active Society. A Theory of Societal and Political 'rocesses. L., 1968. p.82.

284. Erenzweig.The lex fori Basic Rule in the Conflict of Laws.- Michigan „Review, 1960, v.58, №7,p.l48,----------------

285. Ficher R., Brown S. Getting Together: Building a Rebationship That Gets 3 Yes.- Boston: Houghton Miffling, 1988.

286. KriesbergL. Social Conflicts.- Prentice Hall,2-nd.-N.Y.,1982.-p.l80.

287. Kulcsar Kalman / Politikai es Fogsrociologis/ 1987.p.397- 409.

288. Sanders D. Patterns of Political Instability. N.Y.,1981. p.62.

289. Taylor C. L., Hudson M.S. World Handbook of Political and Social ndicators. New Haven, 1972. p. 128 etc.

290. Viotti P.R., Kauppi M.V. International Relation Theory: Realism, >luralism, Globalism. N.Y.,1987.346

291. Werbster s New Twentieth Century Dictionary. Second Edition. Collins Aorld. 1975. p.300.

292. Werbster s New Ensyclopedic International Dictionary of English anguage. 1974. p.216.