автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Политика Германии в отношении США в 1933-1936 гг.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Политика Германии в отношении США в 1933-1936 гг."

Томский ордена Октябрьской Революции и ордена Трудового Красного Знамени государственный университет имени В.В.Куйбышева

На. правах рукописи

Бетмакаев Алексей Михайлович.

ПОЛИТИКА ГЕРМАНИИ 3 ОТНОШЕНИИ США В 1933 - 1936 ГГ. .

Специальность 07*00.03 -всеобщая история (нового и новейшего времени)

АВТОРЕ ПРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

^ • -1

Соискатель. Л

Томок - 199?

Работа выполнена на кафедре новой.и новейшей истории Томского ордена Октябрьской Революции и ордена Трудового Красного Знамени государственного унивегзитета.имени В.В.Куйбышева

Научный руководитель'! кандидат исторических наук

ЧЯРКАСОЗ Н,С.

Официальные оппоненты: доктор исторических наук Б0Р03НЯК А.И.

кандидат иоторичеоких наук СУПРЫГША Г. Г.

Ведущая организация: Новосибирский государственный

педагогический институт, кафедра всеобщей истории

Завита состоитоя . В. мая 1992 г. в 15.00 часов на.засодании опециализгрованного совета Д 063,53.01 по защите диосертаций на.соиокание ученой степени доктора иоторичеоких наук по специальностям ОТ;00.02 - отечественная история, 07.00.03 - всеобдая история (нового и новейшего времени), 07.00.09 - историография, источниковедение и негоды иоторичв-окого исследования при Томском ордена Октябрьской Революции " и ордена Трудового Красного Знамени государственном университете имени З.В.Куйбышева.

' Адрес: 634010, г.Томок, проспект Ленина, 36.

С.диссертацией можно'ознакомиться в Научной библиотеке Томского государственного университета»

Автореферат разослан'^ 1992 г.

Ученый секретарь

специализированного совета кандидат исторических на;-к

В.П.Зиновьев

5

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБСТВ

Актуальность темы. Изучение международных отношений и внешней политики ведущих государств мира является одним из важней- , ших направлений отечественной исторической науки. История внешней политики Германии сегодня вновь привлекает особое внимание исследователей. Объединение Германии в 1990 г., наряду с другими факторами, способствовало создании принципиально новой ситуации в расстановке сил на мировой арене. Рост экономичесаой мощи и политического влияния Германии создает угрозу доминирующим позициям Соединенных Штатов. Хотя совроменное соперничество ФРГ и СЕА не имеет открыто конфронтационного характера, следует, прогнозируя его перспективы, учитывать опыт гермено-американских отнбиений в прошлом.

История германо-американских отношений со времени основания Германской империи в 1671 г. и до наших дней являлайь историей драматической смэны периодов их конфронтации, особенно в годы первой Мировой войны и "третьего рейха", и сотрудничества в годы Веймарской и Федеративной республик.

Исследование германской политики в отношении США в 30-е. гг. представляет значительный интерес, поскольку даёт возможность прояснить процесснараотанйя напряженности в германо-американсик отношениях* результатом чего в конца концов стало участие двух стран в военных действиях друг против друга во время второй ивовой войны,

Правящие круги нацистской Германии ставили цель - завоевание господства в Европе и утверждение на захваченных территориях "нового порядка". В перспективе в йх планах было намечено 'установление миройой гегемонии Германии. Это создавало непосредственнуп угрозу не Только экономической и политической безопасности США, ■ планам правящих кругов по усилению влияния Америки в глобальном масптабе, .но и традиционным американским идегчам свободы и демократии. Несмотря н£к то, что осознание этой опасности достаточно недлоннд пробивало себе дорогу в настроениях различных слоэв амепияанского общества, находившихся под сильным влиянием изоляционизма, "обострение германо-американских отношений усиливалось.

Анализ политики "третьего рейха" в отношении Соединенных Штатов позво^ст показать на конкретном историческом материале процесс принятия внешнеполитических рэяеииП германскими прзвяпяяи

ч

кругами, выяснить степень влияния на формирование шеищей политики Германии идеологии и политики национал-социалистского движения, установок А.Гитлера.

Предмет исследования. В диссертации анализируется политике германского правительства в отношении США в 1933 - середине 1936 гг. в связи о изменением внешне политчас кой и внешнеэкономической стратегии Германии в результате установления нацистской диктатура, предпринимается попытка понять и объяснить её смысл и значение в ..¿нтексте внешнеполитической концепции Гитлера, а также через ее обусловленность экономическими, политическими и идеологическими факторами. , .

. Хронологические рамки работы ограничен^ периодом от назначения Гитлера рейхсканцлером в январе 1933 г, до объявления им о "четырёхлетнем плане" подготовки Германии к войне в августе 1936 г, В эти годы германское правительство добилось в одностороннем порядке ликвидации военных ограничений по Версальскому и Локаркскому договорам, устранив последние препятствия на пути возрождения военной мощи страны.

Целью исследования зляотся изучение ещё недостаточно освещенных в отечественной исторической литературе проблем, касавшихся политики правящих кругов "третьего рейха" в отношении США в-рассматриваемый период. Автор ставит перед собой задачи:* показать позиции как Гитлера и ого окружения, так и сохранившегося от предыдущего периода аппарата правительственных ведомств по вопросам политики в отношений ССА; дать анализ германо-американских отношений в сфере финансов и торговли; показать процесс ухудшения германо-американских отношений и степень его влияния на формирование внешней политики Германии; выявить значение "фактора США" для германского руководства йри реализации внешнеполитических акций с учетом роста как антинацистских, так и изоляционистских настроений в американском обществе; выявить ооновиыо этапы и направления политики Германии в отношении США в 1933-1936 гг.

Научная новизна диссертации. Несмотря на больио. число опубликованных работ по истории международны* отношений межвоенного периода, политика правящих кругов Германии в отношении США исследована в отечественной историографии недостаточно. Специальных работ, посвященных изучении американской политики "третьего рейха", в ней нет. Автор диссертации пытается восполнить этот пробел на основе изучения опубликованных и неопубли-

5

кованных в нашей стране, гитлеровской Германии, ФРГ, СЕЛ и Великобритании документов и материалов, мемуарно-публици-стической литературы и переписки ведущих .государственных деятелей и дипломатов, прессы, работ отечественных и зарубежных авторов. В ней предпринимается попытка показать американскую политику нацистской Германии, позиции группировок в германском руководстве в контексте как внесшей политики'рейха, так и истории германо-американских отношений, что не являлось ранее предметом специального исследования в отечественной литературе. Впервые вводятся в научныя оборот ньлоторие неопубликованные документы министерства иностранных дел Германии из фондов Национального Архива С21А в Вашингтоне.

Методологической основой для написания диссертации послужили приёмы исторического познания, которые получили широкое распространение в современной отечественно}) и зарубежной историографии. Речь прежде всего идёт об использовании генетического метода, который позволяет показать причинно-следственные овязи и закономерности развития германо-американских отношений можвоенного периода.Сравнительный метод дает возможность вскрыть сущность нацистской внешней политики, сравнив её как-с традицияМи германской дипломатии 20-х гг., так и с общепринятыми1нормами мировой дипломатии. Применение системного метода предполагает изучение политики гитлеровской Германии в отношении CiiiA в тесной взаимосвязи её экономического, политического и идеологического аспектов,

Исгочниковую базу диссертации составили документы германского и американского внешнеполитических ведомств, протоколы заседаний правительства Гитлера, нэмуара видных политиков и дипломатов Германии, С£А и Великобритании, пресса тех лет.

Особое значение, при написании диссертации имели неопубликованное документы комиссии по экономическим переговорам Министерства иностранных дел Германии. Поллшмикч этих документов находятся d Национально!; Архим С;,лД в г'апичхтоно, а их копил

(1'^чг"-; и фо!:,\" Гос? тпотзонной публичной истори-

г *

ческой библиотеки Гсссня . Иг '¡югиля:! содержит несколько потел

Th« 3? сi cr.-.l1 cf tin Unltid Stntoo (Sashing-

J'-C ■ J. 1!i;:nfJ?ra "! -¡CKSIIi T>»utooiilaad. Auswkr-•jir.?? Xr.b. л-chiv. ¿fctia b-jbseffend zu den USA. -nioii.u3. April 1934 - itel 1936. ^

актов: телеграммы германских посольства н консульств в США, руководству министерства иностранных яел; указания министра, статс-секретаря, руководителей отделов вмеинеполитического ведомства, в т.ч. их черновые варианты, германским представителям в Америке; выписки из протоколов заседаний меязедомствен-. ного комитета по торговой политике Германии; ноты, послания, меморандумы государственного департамента США,госсекретаря и ам< риканского посольства б Берлине германскому правительству; проекты германо-американских соглашения относительно торгового . договора; сообщения информационных агенств, обзоры немецких и американских газет и т.д. На многих документах имеются пометки должностных лиц министерства иностранных дол Гаркании. Документы всесторонне освещают не только ход германо-американских экономических переговоров с апреля 193') г. пс май 1936 г., но и процесс формирования позиции внеанеполитичоского вздокства по другим вопросам отнесений между Германией и ССА в борьбе мнений внутри правительства Гитлера.

Большое количество источников по тепе данного исследования р.одермит опубликованное : 1>?Г издание "Ахти германской внешней политики. 1518-19^5. Серия С. Трети:': рейх: Первые годи. 19331937 гг."1 Как и предыдущий массиг- источников, многотемный сборник включает в себя разнообразные документы министерства иностранных дел Германии; ноты, памятные записки посольству и государственному департаменту СКА; протоколы важнейших заседаний кабинета по. вопросам внепней политики. Большинство протоколов заседании правительства Гитлера публикуется в.многотомной серии "Акты рейхсканцелярии" (£>РГ). Из печати высш:, к сожалении,только первые дга тема, содержание документов которых' охватывает период деятельности кабинета Гитлера с 30 января 1933 г. по 27 августа I93'i г.2 Кроме протоколов заседаний кабинета, эти тома содержат записи совещаний министров,

^ Akten zur deutschen auswärtigen Politik. 1918-19^5• Eerie 0. 1933-193?. Bda I-V- Gottingen, 1971-197?.

2 Akte а der Reichskanzlei: 4egiarung Hitler. 1933-1930. 2.1» 1933-193*. Bde 1-2. Boppard аш Jüiein,. 19S3.

заседаний межведомственных комитетов, тексты выступлений членов правительства в рейхстаге, подготовительные материалы для обсуждения германским руководством конкретных вопросов внутреннее и внешней политики.

В диссертации широко использована многотомная официальная публикация дипломатической переписки США, осуществляемая историческим отделом государственного департамента*. Это наиболее объемное печатное издание документов включает разнообразный источниковый материал по истории политики Соединенных Штатов в отношении Германии в виде дипломатической переписки между госдепартаментом и заграничными представительствами, памятных записок, записей бесед. В нём содержатся документы, которые распространялись внутри госдепартамента, между его отделами, а также между госдепартаментом, министерством финансов и Белым домом, Документальные-материалы дают возможность проследить эволюцию, внешнеполитических позиций администрации Ф.Д.Рузвельта и показать официальную американскую реакцию на внешнюю и внутреннюю политику нацистскс Германии, восполнить пробелы, остающиеся поола анализа германских документов,

В качестве источников попользовался трехтомный сборник "Документы германской политики", опубликованный в нацистской Германии^. Чрезвычайно официозное издание, выпущенное в свет в целях пропаганды "достижений" национал-социализма, содержит, вместе о тем, ряд важных актов. Речь прежде всего идет о законах, регулирующих внешнеэкономическую деятельность "третьего рейха".

В диссертации использованы воспоминания, дневники, тексты выступлений, публицистические работы государственных и политических деятелей Германии, США, Великобритании, которые, несмотря на свою тенденциозность, содержат важные факты и оценки» дающие возможность более полно охарактеризовать некоторые мо-1У?нты_изучаемой проблемы.

1 U.S.Department of ßtate. Offioe of the Hietojrien. Bureau of Public Affairs. ?oreign Relations of the United States. Diploaatie Papers. 1933-1936. Wash., 1950-1954«

2 Dokument« der Deutschen Politik. Bde I-IIZ. 7.Aufl. Berlin, 19^2.

Особый интерео представляет книга А»Гитлэра "Майн Кампф", в которой излагаэтоя некоторое подобие внешнеполитической концепции "фюрера". Правда здесь мы находим лишь отрывочные суждения нацистского руководителя о перспективах германской политики в отношении США. В отличие от очень известной порвой книги Гитлера, о существовании его так называемой "Второй книги" историки ■' §РГ заговорили в начале 50-х гг., обнаружив неизвёстн.-ю рукопись в архивах.нацистского издательства "Эгер". На, страницах,"Второй книги" Гитлер уделил Соединенным Етатам значительное внимание, считая американское государство главным соперником Германии в борьбе за мировое господство.

Весьма.важную группу источников составляют воспоминания соратников Гитлера, многие из которых, испытав разочарованна в "фюрере", покинули государственную и партийную службу и эмигрировали из Германии. Речь идёт о мемуарах К.Явдеке, Э.ХанфЕТонгля, Г.Рау-внинга, О.Вагонера, .Я.Шахта.

Интересные материалы содержатся в мемуарах дипломатов: германских поолов в Вашингтоне Ф.Приттвица и Г.Литера, государственного секретаря ССА К,Холла и американского посла в Берлина У. Додда, который на протяжении, многих лот-вёл'дневник.-"'

В диссертации использованы материалы немецких и американских газет» Немецкая пресса в годы диктатуры жестко контролировалась министерством пропаганды, что, о одной стороны, практически исключало плюрализм мнений, но» о другой стороны, даёт- возможность ' исследователе более Точно предотавить себе официальную точку зрения.

Историография. Германская политика в отнесении СИЛ в порвые" годы нацистского режима - сравнительно малоизученная тема в отечественной историографии. Советскими ^следователями были достигнута значительные успехи в изучении истории международных -отношений накануне второй мировой во..ни. Всесторонне исследованы сущность и основные направления внешней политики нацистской Пзр-- ионии, роль США в возрождении германского милитаризма. Однако очень часто их'суждения и оценки подгонялись под официальные идеологические'установки, 'представлявшие Соединенные ^Штаты не иначе, как центр международного-антисоветского заговора." При изучении отношений нэкду■Германизй и США основной а^цонт делался' ,на освещении африканской-позиции. При этом настойчиво проводилась иыель оЗ чзеобой ответственности правящих кругов Анорш'.п за перевооружение "третьего рейха".

Отчетливо проявились отмоченные особенности уже в первом по времени написания труде И.С.Глаголева. Появившаяся в самом начале "холодной войны" его диссертация "Отношения между СЕ!А и гитлеровской Германией до второй мировой войны" (M..I9V7) несёт на себо отпечаток противостояния Востока и Запада. Суждения её автора нередко безапелляционны и не подтверждены фактами. Разоблачительный пафос в значительной мере присущ и работам, выполненным в 50-э гг. Л.И.Гинцбергом и В.З.Раэмеровым. Однако в них приводится большой фактический материал, свидетельствующий О действительном участии наиболее реакционных кругов США в становлении нацистского движения, в возрождении военно-экономического потенциала Германии. В.В.Размеров уделяет много внимания дискриминационной политике германского руководства в отношении американских кредиторов и экспортёров.

Хотя в трудах М.С.docленского в 50-э гг. также отдается дань разоблачениям антисоветского заговора американских и германских Правящих кругов, ему в значительной степени удалось проанализировать процесс предоставления займов американскими банками монополиям и кредитным учреждениям Германии в 20-е - начале 30-х гг., показать роль, финансовой и экономической помощи США для стабилизации Веймарской республики.

Анализу политики США в отношении Германии в 30-е гг. посвящены работы Ю.И.Мельникова, до сих пор остающиеся по широте охвата и кругу разрабатываемых проблем единственными подобными публикациями в отечественной историографии» Но основное внимание он уделяет освещению событий I937-I939 гг., т.о. Периода иепоо-. родственно накануне мировой войны. Спираясь на доступные ему Источники, автор рассматривает в первую очередь прйцэсй обострения противоречий между странами, зачастую преувеличивая их значение. Вопросы деятельности правительства Гитлера затрагиваются ЬюлгГниковим лишь в связи с рассмотренном германской поди^-тикн С!ДА._

Расширение с конца 50-х гг. за рубежом и л нашей стране публикаций архивных дипломатических документов пополнило источ-ник^вую базу исторических hcl ¡одоганий и позволило отечественным псторикЛн з 60-80-е гг. уделить больпе Виталия проблемам гормано-амориканскнх отношений хГмеявовшшй период. В центре их внимания наряду с традиционной темой роли правящих кругов США п всзроаСФнии военно-промышленного потенциала Германии (работа Г.Г.Кононова, С.С.СкорчяковоЯ и др.) находятся вопросы полт'ки Германии я связи с национал-социалистским движением

ю

в Америка. В трудах В.А.Никитина и Н.Д.Тотьмянина дана обстоятельная характеристика планов и акций правительства; Гитлера и НСДАП по организации и использовгчию нацистского движения в США в подрывных целях.

Оценка в отечественной иоториографии в 70 - 80-е гг, отношений между Германией и СКА в целом становится более взвешенной и сбалансированной, чрн в первые послевоенные годы. В них освещается фактическая сторона отношений, анализируются основные ао-пекты германо американских противоречий. Однако определенный перекос в сторону "выявления" антисоветского подтекста отношений между Германией и США сохраняется. Они фактически изучаютоя, почти без исключения, как бы только со стороны СИЛ, н>. не со' отороны Германии. Работы, посвященные непосредственно изучению политики Германии в отношении США в ЭО-е гг., до сих пор отсутствуют. Определенное внимание этой проблеме уделялось историками ГДР (Д.Айххольц, П.Шефер и др.), но степень её изученнооти в марксистской историографии в целом вряд ли можно считать удовлетворительной.

Исследуемая в диссе-тации проблема имеет довольно обширную Историографию в немарксистской литературе Германии, США, Великобритании. Немецкие, американские и английские историки традиционно тесно взаимодействуют между собой, участвуют в международных . конференциях и дискуссиях, публикуют совместные монографии и статьи. В результате многосторонних контактов образовалось в «известной мере, .употребляя модный ныне термин, единое историографическое пространство. Это позволяет автору диссертации при обзоре западной историографии отказаться от её анализа по географическому принципу, а попытаться выделить общие тенденции и направления.

Первые работы, посвященные изучаемой проблеме,появились по обе стороны Атлантики ещё в конце. 30-х, в ЧО-е гг. Они в значительной степени носят публицистический характер и отражают борьбу германских и американских пропагандистских служо накануне и в годы второй мировой войны. В многочисленных брошюрах и статьях порой встречаются интересные факты, но и есть явно лож, ныв утверждения, вызванные стремлением усилить негативную оценку общественностью облика тага.

В начале 50-х гг. появляются первые научные раооты.в которых обстоятельно были изучены документы госдепартамента США и германского КЩ, опубликованные к тому времени. Одной из

наиболее изучаемых проблем в 50 - середине 60-х гг. било иссла-. дованиэ отношения Гитлера к США в рамках ого внешнеполитической "программы". Американские историки Й.Ремак, Г.Вайнбарг, немецкий исследователь Г.Мольтман приходят к выводу, что представления "фюрера" сб Америка били очень поверхностны, а роль США в европейской политике им, как правило, принижалась.

В конца 60-х - начале 70-х гг. в западной историографии появились работы, которые во многом определили направления дальнейшего исследования проблем германо-американских отношений. Приоритет в разработке этих проблем принадлежит историкам ФРГ, Ими особое вникание удэлялось анализу отношений между Веймарской республикой п СЕА, что позволяло приблизиться к понимают причин германо-американского противостояния в годи "третьего рейха". Один из вехуцих немецких историков В.Линк отмечав?, что рглвнтиэ отношений о США било вакным фактором усиления международных позиции Веймарской республики. Говоря о преемственности внешней политики Веймарской республики и "третьего рейда", В.Лкнк справедливо подчеркивает их с »й ревнзион'истокий аспект, имел ввиду политику ре;зкз::;1 ¿орсальского мирного договора.

Проблема првикота^кчости (конт.чнуитота) во энвпиоЛ полетим Горганик рассматривается наряду с другими пробдамами немецкий историками Г.-А.Якобсоном, Х.Хильлобрандон м др. Они откочаьт, что тт.ришемп дипломатия к nepu-uo годы нацистского рекимл следовала лолитите* ревизии, дополняя от/ политику скрытой подготовкой агрессии в Европе. В гитлеровской "программе", которая была i:apaiiir:ioi; смешней политики рейха, развитие отношений с СЗА находилось h.v втором плаче, "сторикн $РГ питаются решить-такяо проблему ссотнсхония идэолегки и конкротной политики по внссие-полнтпческоЯ стратегии Гитлера, приходя к выводу, что внеснюв политику "третьего рейха" нельзя понять без изучения идеологии 11 о !д s i с н 3 л - с. о I ; и у. л и з i : я, и подчеркиная, что "фврер" был последователен при выполнении чдей "программы", но б то га время часто экспериментировал.

Проблему происхождения внеачеполитических идей "фюрера" рассматривает немецкие исследователи А.Кун. 3.декель,. й.Тис, английский историк Г.Стоуко. Анализируя представления Гетлера о политике Германии"^ отношении С Чк, они резпмиру» V, что в 20-е гг. "ijniiep" создал на основе идей пангерманизма, "расовой теории" и геополитики свой "образ Америк«", который, как и другие чеятк "программы", более никогда серьёзно не изменял. По юс кненга.

игнорирование Гитлером "фактора США" в европейской политике . Германии проистекало из его установки о ток, что США' будут продолжать проводить' политику изоляционизма и поэтому не представляют серьёзной угрозы для выполнения его планов.

По мнения ряда западных, в особенности американских, историков СДк.Комгггона, А.Оффнера, X. Гацке) экономические аспекты отношений между Германией и СИА ¡!.-> имели существенного г :ачения лля роста напряженности между странами после прихода Гитлера к власти. Они объясняют обострение германо-американских противоречий в ЗО-е гг. внутренней и внешней политикой нацистов, бро- • оивших вызов американоким идеалам и ценностям, личной неприязнью Гитлера к Америке. В отличие от них, немецкий историк Х.-Ю.Шредер приходит к выводу, что в основе германо-американских противоречий лежала борьба 'за рынки сбыта и источники сырья в различных регионах земного пара, а рост напряженности а отнесениях между странами определялся прежде всего экономическими факторами. Критикуя. его подход, многие западные учёные обращали внимание на абсолютизацию Срёдерон отих факторов и подчеркивали необходимость анализа идеологических и политических факторов.

3 конце 60-х - 60-е гг.' в западной историографии наряду с изучониом общих проблем германо-американских отношений продолжалось интенсивное исследование более частных вопросов: подрывная деятельность нацистов в США, роль американского бизнеса в возрождении военно-зконсмической моод Германии, отношенио на-* цистского руководства к С^А, "образ Рузвельта" на страницах германских газет и т.д.

.Как мы-видим, дли зарубежной историографии изучаемой в диссертации проблемы характерно большое разнообразие методологических подходов и интерпретаций конкретных фактов и.событий. В на--стоясее время в ней трудно выделить какое-то преобладавшее направление. И представители традиционной германской школы историзма; и исторнки-лнбэрал'ы, ■ и представители "ревизионистского" направления в американской историографии Дают во многих случаях сходные оценки состояния германо-американских отношений в рассматриваемый период. Общим для большинства, из.них является подчеркивание особой роли протявополоднйетн между тоталитарной . идеологией и практикой гитлеровского режима' и "демократией За--пада" как^актор'а обострения отношений пойду Германией и США. В-то ае время йироко изучается собственно политический и экономический -аспекты германо-американских отношений.

Практическая ценность, диссертации. Материалы-и выводы диссертации можно рекомендовать научным работникам, занимавшимся историей Германии и США в новейшее время. Они могут быть использованы также в учебной работе при чтении спецкурсов и проведении спецсеминаров по внешней политике Германии в межвоенный период.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, списка сокращений, примечаний и списка использованных источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении содержится обоснование актуальности теми, её научного и практического значения, определены цель и задачи исследования, дана характеристика источников и литературы.

перзой глаза диссертации "Рактор США" в оценке правящих кругов нацистской Германки" анализируются позиции руководителей министерств иностранных дал, экономики и Рейхсбанка по вопросам германо-американских отношений, сложившееся к началу 1933 г., освецаются истоки и процесс формирования представлений А.Гитлера и нацистской верхушки о политике в отношении ССА.

В первое время поело установления нацистской диктатуры, до окончательного утверждения режима его личной власти, Гитлер прислушивался к советам и рекомендациям ведущих правительственных чиновников, многие из которых участвовали в разработке .и принятии репений по вопросам внешнеполитической и внешнеэкономической стратегии Веймарской республики, имели профессиональный опыт и свои представления относительно перспектив внесшей политики Германии.

Приоритет в определешш германской политики в отнойснии США принадлежал внешнеполитическому ведомству. 2го глава К.фон Ней-.рат продолжал считать основной внешнеполитической задачей рейха . ревизия Версальского мирного договора, которой не будут препят- ' ствопать С1ПА, придорлниавешеся политики изолечионизна. Германскл дипломатия доллна способствовать сохранения "нелнесательства" Вашингтона з европейские дола. По мнения Нейрата, одной из клп-чегих проблем а экономических отношениях между Германией л США являлась проблема поганойил внешней задолженности рейха опери кан с ким кредиторам, которые предоставили многочисленные кредиты в период Веймарской республики.

Эта пробойна рассматривалась в пзрвул очередь как проблема перевода валюты (трансфера) для погашения задолженности. Норы,

предпринятые германским руководством в начале 30-х гг. для ликвидации дефицита иностранной валюты, не дали устойчивых результатов. Преодолето его можно было а первую очередь за счёт роста -германского экспорта, в т.ч. и в США. Однако в торговле с США Германия имела отрицательное сальдо, что било обусловлено взаимным режимом наибольшего благоприятствования при более высоких в США, чем в Германии пошлинах на ввозимые товары. Неудовлетворительное состояние германо-американской торговли требовало от германского р^ хонодства новых подходов.

Нейрат считал, чго'Германия должна отказаться ог принципа наиболсшого благоприятствования и пересмотреть торговый договор с 03А с цель» увеличении экспорта на американский рыни<: к снижения ввоза американских товаров.

Конкретные планы изменения внешнеторговой политики Германии были разработаны а министерстве экономики. Его руководство выдвигало план создания в Центральной и Юго-Зосточной Европе экономического "большого пространства" ("гроссраума"), в котором германским экспортёрам был бы обеспечен сбыт товаров, свободный от конкуренции со сторон американских экспортеров. Создание та-*кой области било прямо направлено протиз американской политики либерализации" международной торговли, краеугольным камнем которой был принцип наибольшего благоприятствования. Министр й,:0~ номикп А.Гутонборг признавал, что создание такой области будет вызывать негативное отношение США, котернэ добивались увеличения .-своего экспорта в европейские страны. Его предложения установить высокпо таможенные пошлины на ввозимые л сту область американскт товары отражали интересы тех кругов монополистической буржуазии, которые оказали наибольшую поддержку установлении власти Г;гтлэ-ра. Эти круги требовали от правительства проведения открыто протекционистской полигики но только на внутреннем рынке, но г в странах традиционного сбыта германских товаров, где после первой мировой войны стали укрепляться позиции американского ка лигула.

Концепция Гугенберга не только исключала свободу торговли для СИЛ в."большом пространство", но к прогусматрива..а ограничение германо-американокой торговли. Вопрос об увеличении обменов экспорта в США не ставился им дажо в плане погашения огромней задолженности американским кредиторам.

Иной точки зрения придерживался. Г».Шахт, назначенный на пост президента Рейхсбанка. По его мнению, германское правительство должно было прекратить трансфер, впредь осуществляя платежи в

марках. Фактически это предложение вело к тому, что иностранные кредиторы', получая платежи в марках, вынуждены будут тратить их на покупку германских товаров, чтобы таким образом возместить свои потери. Этим Шахт предлагал проводить политику поощрения; экспорта в страны-кредиторы Германии. Два обстоятельства делали предложения Шахта более предпочтительными, чем концепция "гросо раума": во-первых, увязка проблем иностранной задолженности и увеличения экспорта была отражением реальностей во внешнеэхоно« мической сфере; во-вторых, в отличие от Гугенберга, ориентировавшегося на проведение континентальной политики, Шахт выступал за расширение сферы внешнеторговой экспансии, что импонировало тем кругам геройского капитала, которые выступали за увеличение экспорта з Западное полушарие. Кроме того, экономия иностранной валюты, которая возникала бы з результате моратория на трансфер, давала возможность увеличивать закупки стратегического сырья д/л нужд военной промышленности Германии с целью перевооружения,- к . чему стремился Гитлер.

Сам Гитлер считал С. "абсолютным врагом" Германии. Он отмечал рост "американской угрозы" для европейского континента. "Фюрер" находил слабые стороны своего врага. Сн критиковал политическое устройство Лморики, считая демократию синонимом беспорядка и анархии. Большие надежды Гитлер возлагал на Использование в целях победы над СЗА расовых и этнических противоречий американского общества. Важнейшим показателем слабости США в мировой полдаикв, по его мнению, являлась политика изоляционизма. Гитлер считал, что нового вооруженного вмешательства США в европейский конфликт не'следует ожидать. Он планировал использовать, "изоляцию" США при ревизии Версальского мирного договора и установлении германской гегемонии в Европе. В отдаленной перспективе Гитлер рассчитывал застать Америку врасплох и напасть на неё. .

Гитлер не имел детально проработанной концепции внешнеэкономической политики рейха в отношении США. Её отсутствие вело к тому, что решение этих вопросов было поручено министерству экономики и Рейхсбанку, руководители которых предусматривали проведение мер по ликвидации задолженности и пассивного торгового баланса в экономических отношениях Между Германией и СЕА. Решение этих проблем не должно было вызвать серьёзного ухудявкк* германо-американских отношений. Влияние на них прогр!мкных национал-социалистских установок и самого Гитлера стало заметны* образом ощущаться ливь позднее. .

Зо второй главе "Германо-американские отношения в связи с внешнеэкономической политикой "третьего рейха" освещается политика правительства Гитлера по вопросам финансовых и торговых отношений, анализируются меры германоксго руководства, направленные на решение проблемы трансфера и увеличение экспорта, их влияние на общее состояние отношений между Германией и США, рассматривав-' тся ход переговоров в США президента Рейхсбанка Я,Вахта (май 1933 г.) и руководителя экономического отдела министерства1 иностранных дел К.Риттера (октябрь 1935 г.).' f*"'

Ухудшение экономического положения Германии в результате мирового экономического кризиса способствовало усилению государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Объявление нацистским руководством моратория ка трансфер и установление государственного' контроля над импортом в середине 1933 г. привело к дискриминации американских кредиторов и экспортёров, вызвав рост напряженности в отношениях между странами. Используя отсрочку трансфера как инструмент давления, Берлин стремился добиться от американского правительства согласия после отказа от принципа наибольшего благоприятствования в германо-американской торговле перейти к двусторонним торговым отношзниям-на безвалютной основе, т.е. заключать соглашения о бартерных и компенсационных сделках с использованием клиринговых расчетов.

Правительство Гитлера прибегло к односторонним действиям, постепенно распространяя мораторий на трансфер сперва на частные кредиты, а затем и на государственные займы по планам Дауэса и Снга. Эти меры встретили неприятие со стороны американского правительства,считавшего,' что они ведут к дискриминации американских кредиторов и ограничивают экспорт.в Германии. Однако германское правительство игнорировало негативную оценку-госсекретаря CÍA К.. Хэлла, претворяя вжизнь "новый план" (I931» г.), который предусматривал всестороннее реглаМен ирование внешнеторговых и валютных отношений рейха, 'Германское правительство пыталось -при •этой воспользоваться позицией президента Экспортно-импортного банка США Дж.Пика, основного оппонента К.Хэлла» Пик защищал в американском правительстве интересы группы экспортёров 'хлепка, станков, авиамоторов и т.д.',' оообещц» активно выступавши? за заключение широкого торгового соглашения с*'Германий! на оё условиях.-Однако "сильнее сопротивление Хэлла привело к провалу иоиечаваихся компенсационных сделок. Зга неудача вызвала в правительстве Германии дКЬкуссия относительно судьбы "нового

плана" в применении к германо-американским отношениям. К тому кв визит Риттора в Вашингтон показал, что заключить новый торговый договор с США без уступок с германской стороны не удастся.

Посол з Вашингтоне Г.Лютер, ¡{.Риттер, а также поддерживавший их К.фон Нейрат рекомендовали правительству сохранить, режим наибольшего благоприятствования в торговле с COA из ■ практических соображении. Очи полагали, что необходимо также положительно решить вопрос об улучшении условий трансфера американским кредиторам. Кх позииия отражала настроения той части германской правительственной бюрократии, которая придерживалась традиционных взглядов на методы внешнеполитической деятельности, стремясь решать возникающие конфликты путём согласования интересов и компромисса. Спи были связаны с ориентированными преимущественно на экспорт кругами германской индустрии, для которых осложнения во внешнеторговых отношениях с C¿'A влекли за собой существенные материальные потери. Но в правительстве Гитлера всё более преобладал курс на жссткие методы внешнеполитической деятельности, отражавший тенденции, присудив руководству НСдАЛ и самому Гитлеру. Проводником этой линии, в финансово-промышленных кругах был Я. Шахт. Стоявшие за их спиной монополистические круги были заинтересованы не столько а экспорте товаров, сколько з форсированном перевооружении Германии и подготовке оё к войне.

Отношения между нацистской Германией и США постепенно приобретали характер торговой войны. Неоднократные попытки германского руководства содействовать началу Торговых переговоров с США не увенчались успехом. Вопреки германским ожиданиям достичь активного торгового баланса посредством отказа от принципа наибольшего благоприятствования, состояние германо-американской торговли не улучшилось. Напротив, администрация Рузвельта воспользовалась его отсутствием для того, чтобы, объявив о наличии . фактов субсидирования Германией экспорта в СНА, обложить ого компенсационными пЬшл;р.тми. Под угрозой дальнейшего падения объемов оке порта в США правительство Гитлера вынуждено било отказаться в азгусто 1935 г. от осуществления мероприятий "нового плана" в отношении Си!А. Ко в -•зрманс-аиериконеких отношениях я сфере, финан'ооэ и торговли по-прежнему сохранялись напрягзнность, об!ёгп торговли уменьшались. ""

3 третьей гнав" "Отношения ыозду Германией и ОН в связи с политикеревизии Версальского мирного договора" анализируется политика правительства Гитлера по вопросам разоружения ¡i элияшз

на .её формирование "фактора США", рассматривается пропагандистская деятельность нацистского руководства в связи с ростом изоляционистских, а также антигерман:ких настроений в американском обществе, освещается реакция Вашингтона на одностороннее растор-иениа Германией военных статей Версальского договора.

После прихода к власти Гитлер продолжал проводить политику ревизии. Военные ограничения, установленные для Германии по Вер-т сальскому договору, препятствовали её перевооружению. Требования отменить эти сгран:счения вызвали бы противодействие со стороны стран-победительниц. В первое время нацистского режима германская дипломатия вводила в заблуждение обюественное мнение и правительства зарубежных стран, участвуя до середины октября I.J3 г. в работе Кеневской конференции по разоружению.

Позиция CUA по вопросам разоружения представлялась германскому руководству более предпочтительной, чем позиции других держав* Проведение изоляционистской политики не позволяло правительству Рузвельта заключать такое международное соглашение, которое предусматривало взятие Соединенными Штатами конкротных обязательств, без чего я: Зое соглашение о разоружении было бы вряд ли действенным. Правительство Гитлера пыталось воспользоваться американской позицией, чтобы, требуя- "равенства" в вооружениях с другими европейскими странами, начать довооружение . .рейхсвера.

- Однако администрация Рузвельта выступила против довооружения Германии, считая более необходимым разоружение других стран. Она была намерена ускорить.работу Женевской конференции. Поэтов кабинет Гитлера на словах горячо поддержал США, а на деле продолжал делать всё, чтобы Женевская конференция закончилаоь провалом. Уход Германии с конференции практически означал близкий конец конференции, что и произошло в июне 1934 г. .

Сообщения американской- прессы о политике государственного торрора в "третьем рейхе" стали катализатором розта антинацистских, а порой и антигерманских настроений в США.уже веоной 1933 г. Правительство Гитлера стало опасаться, что дальнейший рост антинацистских настроений может вызвать нежелательные для его внешнеполитического курса изменения во внешней политике США: ужесточение позиции по вогг осам разоружения и даже отказ от проведения изоляционистской политики.

Для снижения антигерманских настроений в США были задействованы аппарат министерства пропаганды, различные организации

американских немцев, в. особенности союз "Друзья новой Германии" открыто национал-социалистской ориентации, связи руководства НСДАП с газетным концерном У,Херста, возможности посольства и консульств з США, Нацистская пропаганда строилась в пзрэуп очередь э расчёте на сохранение и усиление изоляционистских настроения в американском общественном мнении.

3 середине ЗО-х гг. американский изоляционизм переживал наибольший расцвет. Уход Германии с конференции по разоружении не вызвал открытого осуждения со стороны правительства СЯА и' усилил позиции изоляционистов в конгрессе. Позиция "невмесатэль-стез" в европейские дела, занятая американским руководством,была на руку Гитлеру при проведении односторонних акций по расторжения военных статей Версальского договора.

Введение в Германии 15 марта 1935 г. всеобщей воинской обязанности нарушало но только Версальский, но и германо-американский мирный договор. Однако США не выступили с осуждением Германии, оставаясь верными политика изоляционизма. В Берлине пришли к выводу, что "не!. :л;ательсТло" СКА в'овропзйские дела будет сохраняться, чеку подтверждением было принятие закона о нейтралитете СТА. Его принятию нз смогли псмеплть опасения к;<о-ри.ганцзв относительно агрессивных замыслов Гитлера. Антигерманские настроения нэ оказали решающего влияния на формирование политики администрации Рузвельта в отношении "третьего рейха". Нацистское руководство могло продолжать ревизии Версальского договора, не спасаясь вмешательства СТА.

Слодуввдм актом ревизии стала оккупация германскими войска-нн Рейнской,-демилитаризованное зоны 7 марта 1936 г. В госдепартамента СКА пришли к выводу, что никаких американо-германских ■ договоренностей ота акция не парусала и поотому не осудили её. Такая позиция СПА способствовала тому, что игнорирование "фактора СТА" в германской внешней политике становилось постоянным явлением.

В заключении сЗсркулировзни основные выводы исследования, вытекающие из анализа фактического материала.

Назначение Л.Гитлера рейхсканцлером означало начало радикального изменения вНепней политики Германии. Новая внепнеполя-тическая стратегия предполагала изменение с-ношеннЯ с СЯА.Сутьо . перемен в германо-американских'отношениях было начало перехода ■ ст сотрудничества, а основной характерного для периода Веймарской республики, к конфронтации в годы "третьего рейха".

Политика Германии в отношении США имела два.этапа: первый-о начала 1933 г. по 1934 г., второй - о конца 1934 Г. по 1936 г. Первый, этап начался под знаком традиций дипломатии веймарского периода, под влиянием умеренного крыла министерской бюрократии« Германия подчеркнуто сотрудничала с США в работе Лондонской экономической конференции и Женевской конференции по разоружению.'' После их провала "изоляция" США заметно усилилась, ч^о было интерпретировано в Берлине как слабость. 3 правительстве, Гитлера доминирующими стали позиции сторонников жесткой линии. Меры экономического давления в отношении США отражали ужесточение германского подхода. В то же время Правительство Гитлера столкнулось как с сопротивлением американской администрации, так и о ростом антигерманских настроений в США. .

• В течение второго этапа произошло качественное углубление отмеченных выше процессов. Меры "нового плана" вызвали начало торговой войны между странами, в результате которой Германия выла вынуждена отменить их. Изоляционистская политика США достигла апогея с принятием закона о нейтралитете. Игнорирование Гитлером "фактора США" при определений вйешней политики Германии репавцим образок воздействовало на проведение его-аМериканской политики, несмотря на то, что ряд дипломатов Высказывали на этот счёт более реалистичные оценки.

В итоге, политика правительства Гитлера вела к нарастанию напряженности в экономических и межгосударственных.отношениях между Германией и США, в которых хотя и не возникло каких-то резко выраженных конфликтных ситуаций, но отмечалась явная склонность к противостояния двух стран оцё накануне второй мировой войны. »

Апробация работы. По темо днсс(-ртации~спублнк«зани следующие ■ работы: ~

1. Ботмзкаев А.И. Преде таьлония А.Гитлера о политике Германии в отноаоини СЯЛ до прихода нацистов к власти (1919-1933 гг.). Рук.деп. в' 1ПШ0Н РАН ОГ44292 от 4.04.91). - 21 с.

2. .Бетиаказв А.И. Борьба в германской правительстве по вопросам эксно.чической полсти:;»' я отношении..СЕЛ Сфедзрзль - май 1933 г.). Рук.доп. в ШШН 'РЛН-(Л~*42?3 от 4.04.51). -21 с.