автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.13
диссертация на тему: Проблема наркобезопасности современного российского общества

Полный текст автореферата диссертации по теме "Проблема наркобезопасности современного российского общества"

На правах рукописи

Новгородский Алексей Анатольевич

ПРОБЛЕМА НАРКОБЕЗОПАСНОСТИ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА

Специальность 09.00.13 - религиоведение, философская антропология философия культуры

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук

Ростов-на-Дону 2006

Диссертация выполнена в отделе гуманитарных и социальных наук Федерального государственного научного учреждения «Северо-Кавказский научный центр высшей школы»

Научный руководитель: доктор философских наук, профессор

Несмеянов Евгений Ефимович

Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор

Жаров Леонид Всеволодович доктор философских наук, профессор Рамих Вера Алексеевна

Ведущая организация: Ростовский государственный педагогический

университет

Защита состоится марта 2006 года в 15 часов на заседании

Диссертационного совета Д.212.208.13 по философским наукам в Ростовском государственном университете по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 140, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в Зональной Научной библиотеке Ростовского государственного университета по адресу 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская 148.

Автореферат разослан Д<Л*> февраля 2006 года.

Ученый секретарь диссертационнрго'сов

:.М. Шульман

КЮбД А107

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования В последние годы наркомания и наркопреступность стали представлять серьезную угрозу для национальной безопасности Российской Федерации. Быстрый рост не медицинского употребления наркотических и психотропных средств, особенно детьми и подростками самым пагубным образом сказывается на физическом и психическом здоровье нации. Этот процесс связан с резким увеличением масштабов нелегального оборота наркотиков, психотропных и других одурманивающих веществ, интенсивным формированием рынка наркотиков и негативным действием ряда экономических, социальных и психологических факторов.

В последнее десятилетие в нашей стране наблюдались высокие темпы роста числа больных наркоманией. В России в 2003 г. число только официально зарегистрированных больных наркоманией составило более 340 тыс. человек, что в 9 раз больше, чем в 1993 г. Хотя среди потребителей основную группу по-прежнему составляют лица в возрасте 18-39 лет (80%), к потреблению наркотических средств активно привлекаются дети и подростки. Уровень заболеваемости наркоманией среди молодежи в 2,5 раза выше, чем у взрослых. Продолжает расти число лиц, потребляющих наркотические средства инъекционным способом, что способствует увеличению численности пораженных ВИЧ-инфекцией и другими опасными заболеваниями, причем число случаев смертности от употребления наркотиков среди наркоманов за последние 25 лет возросло в 12 раз, а среди несовершеннолетних в 42 раза.

Наркобизнес в России стал одним из наиболее прибыльных видов преступной деятельности. В него вовлечены тысячи простых граждан, в том числе и подростков, что связано с низким уровнем жизни большой части населения. В 2002 г. по сравнению с 1995 г. число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за наркопреступления, возросло в 3 раза. Не прекращаются незаконное культивирование наркосодержащих растений, подпольное производство

наркотических средств и психотропных препаратов, их утечка из легального оборота, даже из учреждений здравоохранения.

Геополитическое положение, сложности в организации и осуществлении погранично-таможенного контроля усиливают интерес к России международной организованной наркопреступности, связанной с международным терроризмом.

Такое положение с наркоситуацией в стране требует незамедлительной теоретической и практической разработки целостной системы наркобезопасности в рамках общей системы национальной безопасности Российской Федерации. Между тем в настоящее время данная задача не решена во многом из-за неадекватного представления о природе и масштабах наркомании, которую по традиции понимают, как физическую или социальную болезнь. Из такого понимания вытекают и соответствующие средства решения этой проблемы, как уже стало очевидным, - совершенно недостаточные. Чтобы успешно организовывать борьбу с наркоманией, к ней следует относиться, как к феномену культуры, который способен себя воспроизводить, и анализировать его в комплексе всех социокультурных контекстов. В этом и заключается актуальность предложенной темы.

Степень разработанности проблемы. Проблема наркобезопасности современного российского общества мало исследована наукой, т.к. она была сформулирована лишь во второй половине XX века. Именно в этот период проблема наркомании приобрела глобальный характер. В настоящее время многие авторитетные специалисты все чаще относят проблему наркомании и наркобизнеса к факторам, создающим угрозу национальной безопасности. Первое серьезное исследование в России, в котором показано, что, чем больше наркозависимых людей в стране, тем острее эта проблема влияет на различные стороны национальной безопасности (социальную, экономическую, общест-

венную и др.), было выполнено в 1992-1993 гг. под руководством Г.Г. Силласте1.

Пристальное внимание проблеме наркобезопасности современного общества уделяют A.B. Гыскэ и Б.Ф. Калачев. Так, A.B. Гыскэ в работе «Теоретико-методологические аспекты обеспечения общественной безопасности Российской Федерации» указывает, что проблема распространения и употребления наркотиков является общенациональной, и требует незамедлительных действий со стороны государства. Б.Ф. Калачев рассматривает незаконный оборот наркотиков как социально-психологическую угрозу национальной безопасности Российской Федерации.

Практически все как отечественные, так и зарубежные исследователи наркомании считают наркоманию серьезной угрозой не только для здоровья и жизни лиц, употребляющих наркотики, но и для общества и государства в целом. Большой вклад в изучение проблем наркомании внесли такие ученые как И.Н. Пятницкая, Э.А. Бабаян, М.Х. Гонопольский, А.Е. Личко и B.C. Би-тенский, П.Д. Шабанов и О.Ю. Штакельберг, JI.C. Фридман, Н.Ф. Флеминг, Д.Г. Роберте и С.Е. Хайман и другие. Негативные социальные последствия наркотизации населения являются объектом изучения Д.В. Колесова, C.B. Тур-цевич, В.Т. Лисовского и Э.А. Колесниковой, В.А. Попов и О.Ю. Кондратьевой, Л.Е. Кесельман и М. Мацкевич.

В последние годы проблема наркобезопасности как составная часть национальной безопасности становится объектом пристального внимания целого ряда специалистов в области философии, социологии, политологии, права. Так, философские вопросы безопасности анализируют М.Ю. Захаров, B.C. Поликарпов, теоретический анализ проблем обеспечения национальной безопасности проводят A.B. Возжеников, B.C. Барсуков, П.К. Гречко, В. Серебрянников и А. Хлопов, В.И. Митрохин, М.С. Алешенков и другие; повышается инте-

1 Силласте Г Г Социально-политическая безопасность как составная часть общей концепции национальной безопасности // Безопасность 1995 №5-6, Силласте Г Г Социальные последствия легализации наркотиков в России // Безопасность 1993 №2 Силласте Г Г Новая наркоситуация в России результаты исследования Социологические исследования 1994, №6

рес исследователей к таким угрозам наркобезопасности российского общества как наркобизнес1, наркогеноцид2 и наркотерроризм3.

Однако, все эти исследования проводились в политико-правовом, а не социокультурном контексте, и остаются без внимания социально-психологические основания механизмов распространения наркозависимости и ее передачи от поколения к поколению, из-за чего политико-правовые средства во многом не срабатывают, т.к. они направлены на борьбу со следствиями больше, чем с причинами. Представляется, что привести их в целостную систему, способную стать фундаментом отечественной наркобезопасности, можно, только исходя из этих оснований, как системообразующего фактора.

Объектом исследования диссертации является проблема общественной наркобезопасности.

Предметом исследования является наркобезопасность современного российского общества.

Цель и задачи диссертационного исследования.

Основная цель работы состоит в социокультурном анализе проблемы наркобезопасности современного российского общества. Реализация поставленной цели предполагает решение следующих исследовательских задач:

• выявить социокультурную природу наркомании и определить ее биосоциальные и социально-психологические детерминанты;

• рассмотреть историко-культурный аспект российской наркомании;

• проанализировать современную наркоситуацию в России и выделить основные тенденции ее развития;

1 Тимофеев Л М Наркобизнес Начальная теория экономической отрасли М , 1998, Тимофеев Л М Нарко-бшнес как экономическая отрасль (теоретический подход) // Вопросы экономики 1999 №1, Гуров А И Наркобизнес - угроза национальной безопасности России М , 2001

2 Антонян Ю М , Князев В В Борьба с незаконным оборотом наркотиков за рубежом М , 1999, Национальная безопасность / Под общ ред В В Еременко М , 2000, Калачев БФ и др Глобальная угроза безопасности России незаконное распространение наркотиков СПб , 2000, Тер-Акопов А А Безопасность человека М , 1998

1 Антонян Ю М Терроризм Криминологическое и уголовно-правовое исследование М , 1998, Фарсаков С В , Казакова В А Борьба с терроризмом как международная проблема М , 2000, Харабет К В Наркотерроризм как опасная форма международной преступности М , 2002

• провести культурологический анализ проблемы национальной безопасности Российской Федерации;

• проанализировать современное состояние наркобезопасности в Российской Федерации;

• рассмотреть возможности разработки комплексной стратегии борьбы за наркобезопасность.

Теоретико-методологическая основа исследования Исследование проблемы наркобезопасности современного российского общества основано на идеях системного анализа и использовании принципов объективности, всеобщей связи, противоречия, методов сравнительного анализа, аналогии, научного обобщения.

Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:

• предложен подход к природе наркомании, как феномена культуры, объединяющий исторический, социокультурный, экономический, политический и духовный ее контексты;

• сформулированы социокультурные определения наркомании, наркоситуации, наркоугрозы и вытекающее из них определение наркобезопасности, в рамках понятия национальной безопасности;

• выделены основные тенденции развития наркоситуации в России;

• предложена версия комплексной стратегии борьбы за наркобезопасность.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Наркомания имеет социокультурную природу и должна рассматриваться, как явление культуры, имеющее негативное содержание, т.е. существующее за счет губительного изменения сознания людей (привыкание к наркотикам), и социокультурные механизмы воспроизводства, включающие биосоциальные, социально-психологические, историко-культурные, экономические, политические и духовные факторы. Учет всех этих факторов является необходи-

мым условием адекватного понимания наркоситуации и разработки комплексного подхода к борьбе с наркоманией.

2. Экономическим основанием наркомании является лавинообразное развитие мирового наркобизнеса (связанного с организованной преступностью и терроризмом), что превращает наркоманию в глобальную проблему в силу все более целенаправленного многофакторного формирования рынков наркосбыта (т.е. массового сознания потенциальных потребителей наркотиков, с опорой на механизмы функционирования общественной культуры), манипулирования юридическими, государственными и политическими структурами (коррупция).

3. История потребления наркотиков в России в целом повторяет общемировую. Но попытки советской власти искоренить это явление политико-правовыми средствами, с одной стороны, серьезно затормозили развитие наркомании в СССР, а с другой - сформировали неправильное о ней представление, в результате чего сейчас, в условиях демократизации и относительной легализации наркотиков (по западным образцам), оно явно не получает должного противодействия, как это имеет место в других странах, лучше осознавших ее подлинный масштаб и накопивших больший опыт борьбы с ним. Этот опыт может и должен быть использован, особенно в ситуации российского демографического кризиса.

4. К оосновным тенденциям развития современной наркоситуации в России относятся: повышение спроса на наркотические средства и психотропные вещества; увеличение доли «жестких» (героин, кокаин) и синтетических наркотиков в общей массе; все большее распространение наркотиков в молодежной среде; поиск и формирование наркогруппировками новых рынков наркотических средств, способов и маршрутов их перевозки; расширение масштабов и укрепление преступной деятельности криминальных наркоструктур, совершенствование их военного и технического оснащения; продолжение экспансии наркотиков на территорию России. Увязывание всех этих разнородных факторов в единую систему возможно только в рамках социокультурного подхода и комплексного анализа.

5. На рубеже II и III тысячелетий значительно обостряется проблема безопасности как всего человечества, так и отдельно взятого человека, что привело к появлению новой междисциплинарной науки о комплексной безопасности социально-экономических и природно-экологических систем - секьюритоло-гии. Однако, исходная политико-правовая установка этой теории оставляет без внимания социокультурную сущность как наркомании, так и наркобезопасности как явлений одного порядка: эффективное противостояние (вплоть до уничтожения) первой предполагает адекватную организацию второй.

6. Под наркобезопасностью следует понимать состояние защищенности личности, общества и государства от наркоугроз. К основным наркоугрозам необходимо отнести: деятельность наркобизнеса, наркотерроризм, наркогеноцид, пропаганду наркотиков в средствах массовой информации, отсутствие полноценной системы наркотической профилактики. В настоящее время, создание комплексной системы наркобезопасности осложняется экономическими (большая доходность наркобизнеса), организационными (информированность, подготовка и оснащение наркодельцов лучше, чем у государственных служащих), правовыми (слабость антинаркотического законодательства), культурными (искаженно позитивный образ наркомана и наркомании в сфере деятельности СМИ и искусства), духовными (трудность личностной самореализации) факторами.

7. Комплексная система наркобезопасности Российской Федерации должна включать в себя на равных правах лечебно-медицинское, правовое и профилактическое подразделения. Целью последнего должно быть формирование в сознании личности наркотического иммунитета, позволяющего молодежи противостоять психологическому и моральному влиянию наркозависимых граждан и тем препятствующего передаче опыта употребления наркотиков от поколения к поколению.

Научно-практическое значение исследования. Результаты работы могут представлять интерес для государственных органов, социальных институтов, занимающихся разработкой и обеспечением национальной безопасности нашей

страны; они могут быть использованы в преподавании курсов культурологии, социологии, политологии, спецкурсов в высших и средних специальных учебных заведениях по специализации «социальная работа».

Апробация работы. Основные результаты диссертационной работы докладывались автором на заседаниях сектора социальных и гуманитарных наук СКНЦ ВШ; на кафедре общегуманитарных и психолого-педагогических дисциплин Ростовского филиала Московского государственного открытого педагогического университета им. М.А. Шолохова; на межрегиональных научно-практических конференциях «Приоритеты культуры и экологии в образовании» 2003, 2004, 2005 годах в г. Ставрополе; на X, XI и XII международных конференциях «Ребёнок в современном мире» в 2003, 2004 и 2005 годах в г. Санкт-Петербурге. Результаты диссертационного исследования включены в отчет по научно-исследовательским работам по программе заказ-наряда Министерства образования Российской федерации по проблеме «Восстановление психического здоровья детей после стрессовых ситуаций».

Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, содержащих по три параграфа, заключения, списка использованной литературы из 200 наименований. Общий объем работы 152 страницы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во «Введении» обосновывается актуальность темы исследования, раскрывается степень научной разработанности проблемы, определяются цель и задачи исследования, теоретические и методологические основы авторского анализа, научная новизна, излагаются основные положения, выносимые на защиту, отмечается теоретическая и практическая значимость данной работы, ее апробация.

В главе 1 «Социокультурная природа наркомании» наркомания рассматривается, как явление культуры, имеющее негативное содержание, т.е. существующее за счет губительного изменения сознания людей (привыкание к

наркотикам) и имеющее социокультурные механизмы воспроизводства, включающие биосоциальные, социально-психологические, историко-культурные, экономические, политические и духовные факторы. Учет всех этих факторов является необходимым условием разработки комплексного подхода к борьбе с наркоманией.

В параграфе 1.1. «Биосоциальные и социально-психологические основания наркомании» анализируется юридически-правовой смысл терминов «наркотическое вещество», «наркомания», «наркотизм». Под наркоманией здесь понимается заболевание, связанное со злоупотреблением наркотическими средствами, лекарственными и нелекарственными, отнесенными к списку наркотических веществ в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и характеризующиеся формированием физиологической и психической зависимости от принимаемого препарата, с тенденцией к увеличению принимаемых доз препарата. Наркомания влечет физическую, психическую, интеллектуальную и нравственную деградацию личности.

Очевидно, что наркомания является не просто болезнью, она вызывается комплексом биологических, психологических, социальных факторов. К биологическим факторам относятся генетическая предрасположенность, нехватка энзимов, врожденные и приобретенные нарушения метаболизма, эндокринные нарушения, патологии мозга. Так же наркотики выполняют определенные социально-психологические функции: анестезирующую (снятие физической боли); седативную (временное подавление ощущения тревоги, непонимания, душевных волнений); психостимулирующую (временно снимают усталость); интегративную (облегчение общение между людьми); протестную (обеспечение иллюзорного «ухода» от житейских невзгод и конфликтов); социально-экономическую (извлечение прибыли);

Важным фактором развития наркомании являются инивидуалъно-психо-логические особенности личности. Факторами риска наркомании считаются нерешительность, интравертность, низкая переносимость отрицательных эмоций, склонность к тоске и депрессии, безответственность, психические откло-

нения и болезни, недостаток жизненных интересов, духовная пустота, неинформированность о вреде наркотиков, попытки самолечения, желание быть социально принятым, ставка на одобрение извне, восстание против общепринятых ценностей, потребность в снижении напряженности и беспокойства, чрезмерное любопытство.

На микросоциалышм уровне значительное влияние на склонность человека к употреблению наркотиков оказывают сложные внутрисемейные и личные отношения.

К макросоциалъным факторам, способствующим распространению наркомании относятся моральная деградация общества, кризис ценностей и идеалов, разрушение традиционных институтов социализации, навязывание наркотической «культуры» в качестве элемента досуга, образа жизни молодежи, отсутствие достаточного количества лечебно-реабилитационных наркотических центров, государственной помощи больным наркоманией.

Все эти факторы превращают наркоманию в субкультуру, а ее экономическим основанием является наркобизнес, цель которого заключается в получении прибыли от незаконного культивирования, изготовления и распространения наркотиков.

В параграфе 1.2. «Историко-культурные корни российской наркомании» показывается, что наркотики были известны народам, населявшим нашего государство с глубокой древности. В архаических обществах они позволяли шаманам достигать измененного состояния сознания, использовались в магической практике и в лечебных целях; возникающие под их воздействием галлюцинации считались особым способом «обучения», однако, явление зависимости от наркотиков архаическим обществам практически не известны. Сами галлюциногенные вещества считались священными, их употреблению предшествовала специальная подготовка, включающая половое воздержание и особую диету. Прием наркотических веществ сопровождался особыми ритуальными действиями, возникающие видения служили людям духовной опорой, защитой от неизвестной угрозы, средством, позволяющим увидеть будущее.

В средние века на Руси контроль за употреблением - лечебным или преступным - наркотических средств («зелий») был в руках Православной Церкви, но уже в XVIII веке он переходит к государству. В XIX в. наркотики (опиум, гашиш, кокаин, морфий) широко распространяются среди столичной богемы, поскольку отечественные ученые видели в них хорошее лечебное средство и даже пропагандировали их (например, «философия наркомании» Д.Н. Овсянико-Куликовского). Хотя в Российской империи и принимаются отдельные юридические меры к пресечению поступления наркотиков из-за границы (закон «О мерах борьбы с опиумокурением» 1915 года), создается правовой механизм упорядочения их распространения через сеть частных аптек и других медицинских учреждений («Устав Врачебный» и другие уложения об ответственности за безрецептурную продажу наркотиков в аптеках и т.п.), об антипаркотической политике в этот период российской истории речи не было.

Советская власть начала активную борьбу с наркоманией и торговлей наркотиками, как экономическим источником опасности для ее существования. Однако наркоситуация в стране улучшилась лишь на короткое время, и вновь начала ухудшаться с 60-х годов XX века, став к началу 90-х серьезной проблемой. К настоящему времени эта проблема еще более обострилась.

В параграфе 1.3. «Современная наркоситуация в России и основные тенденции ее развития» дается определение понятия «наркоситуация»: это совокупность условий, определяющих количество наркозависимых граждан и тенденцию его изменения. Показано, что наркотизация населения Российской Федерации является в настоящее время одной из острейших социальных проблем и представляет собой реальную угрозу всеобщей наркобезопасности. В последнее десятилетие в нашей стране наблюдались высокие темпы роста числа больных наркоманией. В России в 2003 году число только официально зарегистрированных больных наркоманией составило более 340 тысяч человек, что в 9 раз больше, чем в 1993 году. По оценкам экспертов, реальное число потребителей наркотических средств на порядок выше. По данным Председа-

теля Госнаркоконтроля России В.В. Черкесова, оно достигает 4 млн. человек, или около 3% населения России. По данным министра образования РФ В.М. Филиппова, сегодня 6,5 млн. россиян периодически употребляют наркотические средства (или почти 4,5%), из которых 2 млн. человек страдают наркотической зависимостью. По расчетам М.Е. Поздняковой, число наркоманов в России превышает 10 млн. человек.

Прогрессирующее ухудшение наркоситуации в России сопровождается неуклонным «омоложением» современной российской наркомании. Среди общего числа наркоманов 82% составляют молодые люди в возрасте до 24 лет, а преобладающий возраст приобщения к наркотикам в последние годы снизился с 17-18 до 12-13 лет1. В настоящее время становится все менее жестким отношение к наркоманам как со стороны государства (закон о частичной легализации наркотиков 1991 года), так и в общественном мнении. Потребление наркотиков уже не является из ряда вон выходящим явлением, а все более становится обычным. В диссертации показано, что наркотики распространены сейчас во всех регионах Российской Федерации, с ними знакомы представители всех слоев населения, от безработных и беспризорников до интеллектуальной и финансовой элиты общества.

Серьезную угрозу для безопасности страны представляет наркобизнес и наркопреступность, которые затронули все российские регионы. Продолжается рост числа кавказских и среднеазиатских группировок, формирующихся за счет оседающих на территории России мигрантов-выходцев из «горячих» точек, притока многочисленных сезонных бригад, торговцев сельскохозяйственной продукцией, «студентов» из наркопроизводящих стран ближнего и дальнего зарубежья. Наблюдается укрепление позиций организованной преступности в сфере наркобизнеса путем проникновения в легальное предпринимательство, финансирование политических партий, средств массовой информации и т.п. Сотрудники правоохранительных органов и спецслужб отмечают все возраста' Молодежь Российской Федерации положение, выбор пути Основные выводы и предложения Государственного доклада Правительству РФ / Отв ред В Л Луков, В А Родионов, Б А Ручкин М, 2000 С 91-95

ющую тенденцию активного налаживания организованной наркопреступностью связей в структурах исполнительной, представительной и судебной власти. Емкий рынок потребления наркотиков, удобство географического положения России для их транзита и ряд других причин способствуют лавинообразному росту контрабанды наркотиков.

Анализ сложившегося положения в сфере незаконного оборота наркотиков и злоупотребления ими в России позволяет выделить основные тенденции развития современной наркоситуации. К ним относятся: повышение спроса на наркотические средства и психотропные вещества; увеличение доли «жестких» (героин, кокаин) и синтетических наркотиков в общей массе; все большее распространение наркотиков в молодежной среде; поиск и формирование наркогруппировками новых рынков наркотических средств, способов и маршрутов их перевозки; расширение масштабов и укрепление преступной деятельности криминальных наркоструктур, совершенствование их военного и технического оснащения; продолжение экспансии наркотиков на территорию России. Увязывание всех этих разнородных факторов в единую систему возможно только в рамках социокультурного подхода и комплексного анализа.

Глава 2 «Наркобезопасность как составляющая национальной безопасности Российской Федерации» состоит из трех параграфов.

В параграфе 2.1. «Проблема национальной безопасности Российской Федерации: культурологический анализ» рассматриваются понятия циви-лизационной, планетарной, общечеловеческой (глобальной), общественной, национальной и государственной безопасности; перечисляются виды безопасности: по объекту (человек, семья, народ, нация, общество, государство, человечество); по предметному аспекту (биология, химия, радиация, экология, техносфера и т.д.); по проблемному признаку (этноконфессиальная безопасность, демографическая, генетическая, нравственная, духовная и т.д.); по институционально-функциональному признаку (военная, социальная, экономическая, политическая и т.д.).

Отправным пунктом существующих концепций безопасности выступают способы и формы разрушения социума и человека, поэтому обществу для своего безопасного существования необходимо вырабатывать адекватные средства защиты. Еще Г. Гегель в своей «Философии права» ввел понятие «угроза общественной безопасности» и отвел государству функцию интегральной безопасности. Тем самым, он заложил основы философии безопасности. Для анализа современных ее оснований в диссертации используется модель общества Р. Бхаскара, которую (в отличие от веберовской, дюркгеймовской и марксистской моделей) сам он называет преобразовательной: «Неверно говорить, что субъекты творят общество. Скорее надо бы сказать: они воспроизводят или преобразуют его»1. Такая модель, следовательно, допускает проектно-транс-формационный подход к нежелательным элементам и системам общества для обеспечения его безопасности.

Возрастающая актуальность проблемы безопасности привела к созданию секъюритологии' - науки о комплексной безопасности социально-экономических и природно-экологических систем, включающих в себя следующие объекты: человек, коллектив, общество, предприятие, государство, ноосфера. Однако, несмотря на предельно общий и всеохватывающий масштаб этой теории, она исходит из политико-правовой установки и приоритета государственных институтов в деле обеспечения безопасности. Это значит, что 1) не принимается во внимание тот хорошо известный факт, что наркобизнес и наркопреступность всегда находят оптимальные для себя средства нейтрализации всех новых попыток государства ограничить их деятельность и 2) не учитываются самооздоровительные возможности самого общества и его культурных институтов. Эти факты принадлежат культурологическому контексту и требуют для своего анализа соответствующего подхода.

В работе анализируются понятия «национальная безопасность» и «.национально-государственный интерес» и отмечается смещение понимания субъекта безопасности с государства на общество. Анализируется также

1 Бхаскар Р Общества//Социо-Логос Социология Антропология Метафизика М, 1991 Вып 1

Концепция национальной безопасности Российской Федерации и другие официальные документы, отмечаются их слабые места в области наркобезопасности.

В параграфе 2.2. «Анализ современного состояния наркобезопасности в России» отмечается, что наркобезопасность предполагает состояние защищенности личности, общества и государства от наркоугроз. Под наркоугрозой понимается та или иная совокупность факторов, усугубляющих наркоситуацию в обществе. К основным наркоугрозам следует отнести деятельность наркобизнеса, наркотерроризм, наркогеноцид, пропаганду наркотиков в средствах массовой информации, беспрепятственность передачи опыта потребления наркотиков и опыта наркобизнеса среди молодежи, психологическую и моральную незащищенность части молодежи от влияния наркотически зависимых граждан. Обеспечение накробезопасности достигается: предупреждением наркоугроз (превентивные меры, направленные на выявление наркотеррористов и предотвращение их действий, предупреждение готовящихся наркопреступлений, профилактика наркомании); обнаружением наркоугроз (своевременное определение реальных наркоугроз и конкретных преступных действий); локализацией преступных действий (меры по ликвидации наркоугроз и конкретных наркопреступлений); ликвидацией последствий (устранение ущерба, причиненного наркобизнесом, наркотеррористами); созданием и развитием эффективной системы профилактики наркомании.

В работе отмечается, что в настоящее время, несмотря на целый ряд предпринятых мер, комплексная система наркобезопасности в Российской Федерации отсутствует, и ее создание осложняется следующими факторами: маргинализацией населения России, способствующей росту незаконного оборота наркотиков; высокой экономической выгодностью распространения наркотиков на территории Российской Федерации; возрастанием профессионализма и организованности лиц, занимающихся наркобизнесом; усилением в последнее десятилетие в стране этнической наркопреступности; чрезвычайной коррумпи-

1 Алешенков М С , Родионов Б Н Секьюритология М , 2000

рованностью сферы незаконного оборота наркотиков, следствием чего является высокая невыявляемость наркопреступлений; явным несовершенством антинаркотического законодательства Российской Федерации; искаженными информационными представлениями работников правоохранительных органов на местах об организованных преступных группах, особенно об их социально-экономическом и силовом потенциале; социальной безответственностью деятельности средств массовой информации, стремящихся к повышению рейтинга любой ценой, прямо или косвенно способствующей распространению позитивной информации о наркотиках.

Это значит, что эффективная программа борьбы с наркоманией должна включать (или ориентироваться на) способы устранения или нейтрализации этих факторов.

В параграфе 2.3. «Стратегия борьбы за наркобезопасность: основы комплексного подхода» приводятся принципы организации и функционирования системы наркобезопасности. К ним относятся: принцип комплексности, своевременности, отреагирования, активности, законности, обоснованности, экономичности, специализации, взаимодействия и совершенствования. Анализируются мировой опыт и основные модели борьбы с распространением наркотиков, существующая система наркологической помощи и профилактики наркомании. Отмечается необходимость усиления антинаркотической пропаганды через средства массовой информации всех уровней и искусство, и не только через одобрение ненаркотического образа жизни, но и через создание в общественном мнении негативных образов: наркомана - семейного паразита, и преступника; наркоторговца - «торговца смертью», поработителя людей; наркобизнесмена - социального и общечеловеческого паразита. Следует также больше использовать возможности РПЦ. Смыслом профилактики наркомании при таком подходе является не просто разрушение механизмов функционирования наркомании в обществе, но такое влияние на механизмы ее воспроизводства от поколения к поколению, которое исключало бы самые возможности новых поколений приобщиться к наркомании (наркотический иммунитет).

На основании проделанного анализа предложен вариант комплексной системы наркобезопасности Российской Федерации, включающий следующие подразделения.

1. Правовое регулирование оборота наркотических средств, участие в деятельности международный организаций, совершенствование антинаркотического законодательства:

• совершенствование правовой базы, в частности: более четкого нормативного определения функций государственных структур, общественных организаций и других социальных институтов, занятых в профилактике наркомании; более четкого нормативного определения прав, обязанностей и ответственности физических и юридических лиц, участвующих в легальном обороте наркотиков; составления свода законов в области гражданско-правового, семей-но-правового, трудового, административно-правового, таможенного, уголовно-правового и иного нормативно-правового регулирования вопросов, касающихся профилактики наркомании;

• ориентация правоохранительных органов на активное выявление и ликвидацию формирований организованной наркопреступности, предусматривающая тяжелое наказание за коррупцию;

• контроль доступа к лекарственным наркопрепаратам;

• контроль над перемещением наркотиков;

• работоспособность технических средств контроля и сигнализации, средств немедленной связи с милицией по месту легального оборота наркопрепаратов;

• эффективное взаимодействие и координацию всех субъектов антинаркотической деятельности;

• заключение дополнительных международных договоров и соглашений по координации усилий по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков.

2, Профилактическая и информационно-пропагандистская работа, следствием которой должно стать формирование у населения наркотического иммунитета:

• формирование посредством коммуникативных каналов информации -периодической печати, теле- и радиопередач, театра, вернисажей и т.п. общественной морально-психологической атмосферы, одобряющей установки здорового образа жизни и не одобряющей приверженность к наркотикам;

• разработка, внедрение и постоянная модернизация антинаркотической стратегии, программ и методик прямого и косвенного воздействия коммуникативных каналов информации на формирование у населения установок на здоровый образ жизни. В рамках указанных мероприятий желательны: систематические выступления известных политиков, спортсменов, писателей, поэтов, певцов, актеров кинематографа и театра, деятелей искусства, культуро-ведов и др. перед различными аудиториями молодежи, включая учебные заведения, детские дома, открытые площадки, теле- и радиопередачи и т.п.; организация регулярных ежегодных конкурсов на лучшую форму антинаркотической пропаганды: песню; театральную пьесу; литературное произведение, мультфильм, телерубрику (телепередачу), носимую одежду (бейсболку, майку) с антинаркотической символикой, плакат антинаркотической направленности и т.п.; налаживание практики информирования по телевидению и радиовещанию, в прессе о ярких примерах последствий наркомании (личных, бытовых, семейных и т.п.), о громких судебных процессов по уголовным делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков, гражданским делам по фактам лишения наркоманов родительских прав и т.п.

• повышение осведомленности населения о проблемах коррупции в сфере наркобизнеса;

• информированное населения о работе органов, занимающихся борьбой с незаконным оборотом наркотиков, и обеспечение возможностей контактов с этими органами;

• информирование граждан о мероприятиях по предупреждению наркопреступности и профилактики наркомании;

• укрепление материальной базы профилактической антинаркотической деятельности;

• надежное финансовое обеспечение антинаркотической политики, которой требуется придать целевое материально-техническое обеспечение на государственном уровне.

3. Лечение, медицинская и социальная реабилитация наркоманов:

• реальное создание эффективной, материально и технически обеспеченной системы лечения и социальной реабилитации больных наркоманией;

• регулярное диспансерное обследование населения на предмет выявления наркомании, СПИДа и ВИЧ- инфекции;

• сочетание государственной бесплатной и платной наркологической помощи наркоманам. При этом по своему качеству бесплатная (государственная, благотворительная, конфессиональная и иная) медицинская помощь лицам, страдающим наркоманией должна быть не ниже, чем оказание подобных услуг частными медицинскими предприятиями;

• создание сети телефонов доверия для лиц, желающих избавиться зависимых от наркотической зависимости;

• создание адресной медицинской, социальной, психологической и иной сопряженной с наркологией помощи лицам, больным наркоманией;

• расширение практики внедрения новых методов наркологического лечения, доказавших свою эффективность;

• более интенсивное использование возможностей религиозных конфессий к лечению наркоманов;

• подготовка, тиражирование и бесплатное распространение литературы (буклетов, брошюр, напоминаний и т. п.) по актуальным проблемам профилактики наркомании, правового регулирования вопросов наркологии и т.п.

4. Разработка и внедрение новых форм борьбы с наркозависимостью:

• проведение научных исследований в области химии, физиологии, психологии и наркологии, направленных на создание новых методик избавления от наркотической зависимости, наркозаменяющих препаратов и т.п.; использование зарубежного опыта;

• развертывание в рамках высшего образования подготовки кадров социальных работников, специализирующихся на профилактической антинаркотической работе.

В «Заключении» подводятся итоги работы, делается краткий вывод по диссертационному исследованию.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

Монография:

1. Проблема наркобезопасности современного российского общества. Монография. Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ, 2005. - 120 с.

Статьи и тезисы:

1. Сущность наркомании и её причины//Гуманитарные и социально-экономические науки. 2004, № 2, с. 142-146.

2. Стратегия борьбы за наркобезопасность// Гуманитарные и социально-экономические науки. 2005, № 4, с. 26-29.

3. Проблема «омоложения» наркозависимости в России/Философия детства. Материалы XII международной конференции «Ребёнок в современном мире». Санкт-Петербург, 2005, с. 131-133.

4. Современная наркоситуация в России// Экология. Культура. Образование. 2005, № 14, с. 29-34.

Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура «Тайме». Формат 60x84/16. Объем 1,0 уч.-изд -л.

Заказ № 826. Тираж 100 экз Отпечатано в КМЦ «КОПЯЦЕНТР» 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Суворова, 19, тел. 247-34-88

ZÖQGb

42.07 ц-4207

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата философских наук Новгородский, Алексей Анатольевич

Введение.

Глава 1. Социокультурная природа наркомании.

1.1. Биосоциальные и социально-психологические основания наркомании.

1.2. Историко-культурные корни российской наркомании.

1.3. Современная наркоситуация в России и основные тенденции ее развития.'

Глава 2. Наркобезопасность как составляющая национальной безопасности Российской Федерации.

2.1. Проблема национальной безопасности Российской Федерации: культурологический анализ.

2.2. Анализ современного состояния наркобезопасности в России.

2.3. Стратегия борьбы за наркобезопасность: основы комплексного подхода.

Введение диссертации2006 год, автореферат по философии, Новгородский, Алексей Анатольевич

Актуальность темы исследования. В последние годы наркомания и наркопреступность стали представлять серьезную угрозу для национальной безопасности Российской Федерации. Быстрый рост не медицинского употребления наркотических и психотропных средств, особенно детьми и подростками самым пагубным образом сказывается на физическом и психическом здоровье нации. Этот процесс связан с резким увеличением масштабов нелегального оборота наркотиков, психотропных и других одурманивающих веществ, интенсивным формированием рынка наркотиков и негативным действием ряда экономических, социальных и психологических факторов.

В последнее десятилетие в нашей стране наблюдались высокие темпы роста числа больных наркоманией. В России в 2003 г. число только официально зарегистрированных больных наркоманией составило более 340 тыс. человек, что в 9 раз больше, чем в 1993 г. Хотя среди потребителей основную группу по-прежнему составляют лица в возрасте 18-39 лет (80%), к потреблению наркотических средств активно привлекаются дети и подростки. По состоянию на декабрь 2002 г. на учете в наркологической службе состояли 9 тысяч подростков в возрасте до 14 лет с диагнозом наркозависимости и еще 16 тысяч - на профилактическом учете1. Общий уровень наркотизации школьников в крупных городах к началу 2005 года составил 14%. При этом он неуклонно увеличивается с возрастом, так, например, если в 5 классе он равен 7%, то к 10-11 классам он составляет уже 32%. Уровень заболеваемости наркоманией среди молодежи в 2,5 раза выше, чем у взрослых. Продолжает расти число лиц, потребляющих наркотические средства инъекционным способом, что способствует увеличению численности пораженных ВИЧ-инфекцией и другими опасными заболеваниями. По состоянию на июнь 2004 г. выявлено более 111 тысяч случаев заражения ВИЧ-инфекций среди больных наркоманией, причем число случаев смертности от употребления наркотиков среди наркоманов за 25 лет возросло в 12 раз, а среди несовершеннолетних в 42 раза.

1 Тенденции распространения наркологических заболеваний в Российской Федерации в 2002 г. НИИ наркологии Министерства здравоохранения России. М., 2003, С. 2.

Наркобизнес в России стал одним из наиболее прибыльных видов преступной деятельности. В него вовлечены тысячи простых граждан, в том числе и подростков, что связано с низким уровнем жизни большой части населения. В 2002 г. по сравнению с 1995 г. число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за наркопреступления, возросло в 3 раза. Источником приобретения наркотиков для подростков становятся: для 36% - старшие ребята, для 27% -одноклассники, друзья, и только для 23% наркодилеры. Не прекращаются незаконное культивирование наркосодержащих растений, подпольное производство наркотических средств и психотропных препаратов, их утечка из легального оборота, даже из учреждений здравоохранения.

Геополитическое положение, сложности в организации и осуществлении погранично-таможенного контроля усиливают интерес к России международной организованной наркопреступности, связанной с международным терроризмом. По данным МВД России, в последние годы основным источником пополнения российского рынка наркотической продукции стала контрабанда наркотических средств, прежде всего героина и опия из Афганистана и других государств Центральной Азии1.

Такое положение с наркоситуацией в стране требует незамедлительной теоретической и практической разработки целостной системы наркобезопасности в рамках общей системы национальной безопасности Российской Федерации. Между тем в настоящее время данная задача не решена во многом из-за неадекватного представления о природе и масштабах наркомании, которую по традиции понимают, как физическую или социальную болезнь. Из такого понимания вытекают и соответствующие средства решения этой проблемы, как уже стало очевидным, - совершенно недостаточные. Чтобы успешно организовывать борьбу с наркоманией, к ней следует относиться, как к феномену культуры, который способен себя воспроизводить, и анализировать его в комплексе всех социокультурных контекстов. В этом и заключается актуальность предложенной темы.

1 Доклад «О состоянии и мерах противодействия злоупотреблению наркотические средствами и их незаконному обороту». Госсовет РФ, Рабочая группа по вопросам борьбы с наркоманией и алкоголизмом и мерам по ее усилению. М., 2002. С. 4.

В Концепции национальной безопасности Российской Федерации1 отмечается, что контрабанда наркотиков представляет угрозу интересам Российской Федерации в пограничной сфере; возрастание потребления наркотических веществ является угрозой физическому здоровью нации, что может значительно усугубить демографический кризис. Однако, в Концепции не содержится целостного представления о наркобезопасности, нет его и в других официальных документах, хотя в последние годы актуальность данной проблемы все четче осознается политической элитой нашей страны2. Однако создание комплексной системы наркобезопасности российского общества невозможно без глубокого теоретического осмысления данной проблемы, в чем и'заключается актуальность ее изучения.

Степень научной разработанности проблемы. Проблема наркобезопасности современного российского общества мало исследована в науке, т.к. она была сформулирована лишь во второй половине XX века. Именно в этот период проблема наркомании приобрела глобальный характер. В настоящее время многие авторитетные специалисты все чаще относят проблему наркомании и наркобизнеса к факторам, создающим угрозу национальной безопасности. Первое серьезное исследование в России, в котором показано, что, чем больше наркозависимых людей в стране, тем острее эта проблема влияет на различные стороны национальной безопасности (социальную, экономическую, общественную и др.), было выполнено в 1992-1993 гг. под руководством доктора философских наук профессора Г.Г. Силласте3.

Пристальное внимание проблеме наркобезопасности современного общества уделяют А.В. Гыскэ и Б.Ф. Калачев. Так, А.В. Гыскэ в работе «Теоретико-методологические аспекты обеспечения общественной безопасности Российской Федерации» указывает, что проблема распространения и употребления наркотиков является общенациональной, и требует незамедлительных

1 Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 1997.27 декабря.

2 Бочков С.О., Журавель В.П. В.В. Путин и проблемы борьбы с терроризмом // Право и безопасность. 2003. №1-2.

3 Силласте Г.Г. Социально-политическая безопасность как составная часть общей концепции национальной безопасности // Безопасность. 1995. №5-6; Силласте Г.Г. Социальные последствия легализации наркотиков в России // Безопасность. 1993. №2. Силласте Г.Г. Новая наркоситуация в России: результаты исследования. Социологические исследования. 1994, №6. действий со стороны государства. Б.Ф. Калачев рассматривает незаконный оборот наркотиков как социально-психологическую угрозу национальной безопасности Российской Федерации.

Практически все как отечественные, так и зарубежные исследователи наркомании считают наркоманию серьезной угрозой не только для здоровья и -жизни лиц, употребляющих наркотики, но и для общества и государства в целом. Большой вклад в изучение проблем наркомании внесли такие ученые как И.Н. Пятницкая, Э.А. Бабаян, М.Х. Гонопольский, А.Е. Личко и B.C. Би-тенский, П.Д. Шабанов и О.Ю. Штакельберг, Л.С. Фридман, Н.Ф. Флеминг, Д.Г. Роберте и С.Е. Хайман и другие. Негативные социальные последствия наркотизации населения являются объектом изучения Д.В. Колесова, С.В. Тур-цевич, В.Т. Лисовского и Э.А. Колесниковой, В.А. Попов и О.Ю. Кондратьевой, Л.Е. Кесельман и М. Мацкевич.

В последние годы проблема наркобезопасности как составная часть национальной безопасности становится объектом пристального внимания целого ряда специалистов в области философии, социологии, политологии, права. Так, философские вопросы безопасности анализируют М.Ю. Захаров, B.C. Поликарпов, теоретический анализ проблем обеспечения национальной безопасности проводят А.В. Возжеников, B.C. Барсуков, П.К. Гречко, В. Серебрянников и А. Хлопов, В.И. Митрохин, М.С. Алешенков и другие; повышается интерес исследователей к таким угрозам наркобезопасности российского общества как наркобизнес1, наркогеноцид2 и наркотерроризм3.

Однако, все эти исследования проводились в политико-правовом, а не социокультурном контексте, и остаются без внимания социально-психологические основания механизмов распространения наркозависимости и ее переда

1 Тимофеев Л.М. Наркобизнес. Начальная теория экономической отрасли. М., 1998; Тимофеев Л.М. Наркобизнес как экономическая отрасль (теоретический подход) // Вопросы экономики. 1999. №1; Гуров А.И. Наркобизнес - угроза национальной безопасности России. М., 2001.

2 Антонян Ю.М., Князев В.В. Борьба с незаконным оборотом наркотиков за рубежом. М., 1999; Национальная безопасность / Под общ. ред. B.B. Еременко. М., 2000; Калачев Б.Ф. и др. Глобальная угроза безопасности России: незаконное распространение наркотиков. СПб., 2000; Тер-Акопов А.А. Безопасность человека. М., 1998.

3 Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 1998; Фарсаков С.В., Казакова В.А. Борьба с терроризмом как международная проблема. М., 2000; Харабет K.B. Наркотерроризм как опасная форма международной преступности. M., 2002. чи от поколения к поколению, из-за чего политико-правовые средства во многом не срабатывают, т.к. они направлены на борьбу со следствиями больше, чем с причинами. Представляется, что привести их в целостную систему, способную стать фундаментом отечественной наркобезопасности, можно, только исходя из этих оснований, как системообразующего фактора.

Объектом исследования диссертации является проблема общественной наркобезопасности.

Предметом исследования является наркобезопасность современного российского общества.

Цель и задачи диссертационного исследования.

Основная цель работы состоит в социокультурном анализе проблемы наркобезопасности современного российского общества. Реализация поставленной цели предполагает решение следующих исследовательских задач:

• выявить социокультурную природу наркомании и определить ее биосоциальные и социально-психологические детерминанты;

• рассмотреть историко-культурные корни российской наркомании;

• проанализировать современную наркоситуацию в России и выделить основные тенденции ее развития;

• провести культурологический анализ проблемы национальной безопасности Российской Федерации;

• проанализировать современное состояние наркобезопасности в Российской Федерации;

• рассмотреть возможности разработки комплексной стратегии борьбы за наркобезопасность.

Теоретико-методологическая основа исследования. Исследование проблемы наркобезопасности современного российского общества основано на идеях системного анализа и использовании принципов объективности, всеобщей связи, противоречия, методов сравнительного анализа, аналогии, научного обобщения.

Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:

• предложен подход к природе наркомании, как феномена культуры, объединяющий исторический, социокультурный, экономический, политический и духовный ее контексты;

• сформулированы социокультурные определения наркомании, наркоситуации, наркоугрозы и вытекающее из них определение наркобезопасности, в рамках понятия национальной безопасности;

• выделены основные тенденции развития наркоситуации в России;

• предложена версия комплексной стратегии борьбы за наркобезопасность.

На защиту выносятся следующие полоэ/сения:

1. Наркомания имеет социокультурную природу и должна рассматриваться, как явление культуры, имеющее негативное содержание, т.е. существующее за счет губительного изменения сознания людей (привыкание к наркотикам), и социокультурные механизмы воспроизводства, включающие биосоциальные, социально-психологические, историко-культурные, экономические, политические и духовные факторы. Учет всех этих факторов является необходимым условием адекватного понимания наркоситуации и разработки комплексного подхода к борьбе с наркоманией.

2. Экономическим основанием наркомании является лавинообразное развитие мирового наркобизнеса (связанного с организованной преступностью и терроризмом), что превращает наркоманию в глобальную проблему в силу все более целенаправленного многофакторного формирования рынков наркосбыта (т.е. массового сознания потенциальных потребителей наркотиков, с опорой на механизмы функционирования общественной культуры), манипулирования юридическими, государственными и политическими структурами (коррупция).

3. История потребления наркотиков в России в целом повторяет общемировую. Но попытки советской власти искоренить это явление политико-правовыми средствами, с одной стороны, серьезно затормозили развитие наркомании в СССР, а с другой - сформировали неправильное о ней представление, в результате чего сейчас, в условиях демократизации и относительной легализации наркотиков (по западным образцам), оно явно не получает должного противодействия, как это имеет место в других странах, лучше осознавших ее подлинный масштаб и накопивших больший опыт борьбы с ним. Этот опыт может и должен быть использован, особенно в ситуации российского демографического кризиса.

4. К оосновным тенденциям развития современной наркоситуации в России относятся: повышение спроса на наркотические средства и психотропные вещества; увеличение доли «жестких» (героин, кокаин) и синтетических наркотиков в общей массе; все большее распространение наркотиков в молодежной среде; поиск и формирование наркогруппировками новых рынков наркотических средств, способов и маршрутов их перевозки; расширение масштабов и укрепление преступной деятельности криминальных наркоструктур, совершенствование их военного и технического оснащения; продолжение экспансии наркотиков на территорию России. Увязывание всех этих разнородных факторов в единую систему возможно только в рамках социокультурного подхода и комплексного анализа.

5. На рубеже II и III тысячелетий значительно обостряется проблема безопасности как всего человечества, так и отдельно взятого человека, что привело к появлению новой междисциплинарной науки о комплексной безопасности социально-экономических и природно-экологических систем - секыоритоло-гии. Однако, исходная политико-правовая установка этой теории оставляет без внимания социокультурную сущность как наркомании, так и наркобезопасности как явлений одного порядка: эффективное противостояние (вплоть до уничтожения) первой предполагает адекватную организацию второй.

6. Под наркобезопаспостъю следует понимать состояние защищенности личности, общества и государства от наркоугроз. К основным наркоугрозам необходимо отнести: деятельность наркобизнеса, наркотерроризм, наркогеноцид, пропаганду наркотиков в средствах массовой информации, отсутствие полноценной системы наркотической профилактики. В настоящее время, создание комплексной системы наркобезопасности осложняется экономическими (большая доходность наркобизнеса), организационными информированность, подготовка и оснащение наркодельцов лучше, чем у государственных служащих), правовыми (слабость антинаркотического законодательства), культурными (искаженно позитивный образ наркомана и наркомании в сфере деятельности СМИ и искусства) духовными (трудность личностной самореализации) факторами.

7. Комплексная система наркобезопасности Российской Федерации должна включать в себя на равных правах лечебно-медицинское, правовое и профилактическое подразделения. Целью последнего должно быть формирование в сознании личности наркотического иммунитета, позволяющего молодежи противостоять психологическому и моральному влиянию наркозависимых граждан и тем препятствующего передаче опыта употребления наркотиков от поколения к поколению.

Научно-практическое значение исследования. Результаты работы могут представлять интерес для государственных органов, социальных институтов, занимающихся разработкой и обеспечением национальной безопасности нашей страны; они могут быть использованы в преподавании курсов культурологии, социологии, политологии, спецкурсов в высших и средних специальных учебных заведениях по специализации «социальная работа».

Апробация работы. Основные результаты диссертационной работы докладывались автором на заседаниях сектора социальных и гуманитарных наук СКНЦ ВШ; на кафедре общегуманитарных и психолого-педагогических дисциплин Ростовского филиала Московского государственного открытого педагогического университета им. М.А. Шолохова; на межрегиональных научно-практических конференциях «Приоритеты культуры и экологии в образовании» 2003, 2004, 2005 годах в г. Ставрополе; на X, XI и XII международных конференциях «Ребёнок в современном мире» в 2003, 2004 и 2005 годах в г. Санкт-Петербурге. Результаты диссертационного исследования включены в отчет по научно-исследовательским работам по программе заказ-наряда Министерства образования Российской федерации по проблеме «Восстановление психического здоровья детей после стрессовых ситуаций».

11

Заключение научной работыдиссертация на тему "Проблема наркобезопасности современного российского общества"

и выводы.

1. Наркомания представляет собой заболевание, связанное со злоупотреблением наркотическими средствами, лекарственными и нелекарственными, отнесенными к списку наркотических веществ в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и характеризующиеся формированием психической и физической зависимости к принимаемому препарату, а также изменением толерантности с тенденцией к увеличению принимаемых доз препарата. Наркомания влечет психическую, интеллектуальную, физическую и нравственную деградацию личности.

2. Наркомания вызывается сложным комплексом биологических, психологических, социальных факторов. К биологическим факторам относятся генетическая предрасположенность, нехватка энзимов, врожденные и приобретенные нарушения метаболизма, эндокринные нарушения, патологии, мозга. Психологическими факторами риска наркомании считаются нерешительность, интравертность, низкая переносимость отрицательных эмоций, склонность к тоске и депрессии, безответственность, недостаток жизненных интересов, духовная пустота, потребность в снижении напряженности и беспокойства, чрезмерное любопытство.

3. На микросоциальном уровне значительное влияние на склонность человека к употреблению наркотиков оказывают сложные внутрисемейные отношения. К макросоциальным факторам, способствующим распространению наркомании относятся моральная деградация общества, кризис ценностей и идеалов, разрушение традиционных институтов социализации, навязывание наркотической «культуры» в качестве элемента досуга, образа жизни молодежи, отсутствие достаточного количества лечебно-реабилитационных наркотических центров, государственной помощи больным наркоманией.

4. Наркотики выполняют целый ряд социально-психологические функций: анестезирующую (с их помощь снимается физическая боль), седативную подавляют на время ощущения тревоги, непонимания, душевные волнения), психостимулирующую (временно снимают усталость), интегративную (облегчают общение между людьми), экономическую (являются средством извлечения прибыли), протестную (как форма «ухода» от житейских невзгод и конфликтов), что затрудняет борьбу с наркоманией.

5. В современном мире заинтересованным в распространении наркомании является наркобизнес, цель которого заключается в получении прибыли от незаконного культивирования и распространения наркотиков в обществе. Функционирование наркобизнеса, как и любого другого бизнеса, подчинено экономическим законам, поэтому без их учета любые попытки борьбы с незаконным оборотом наркотиков будут лишь увеличивать доходы наркоторговцев и повышать их заинтересованность в процветании этого вида преступного бизнеса.

6. Наркотики в России известны с глубокой древности. В архаических обществах они широко использовались в магико-религиозных и лечебных целях. С приходом на Русь христианства контроль над обращением наркотических препаратов все более концентрировался в руках Православной Церкви, олицетворявшей собой значительную часть государственной власти. В XIX в. наркотики широко распространяются среди столичной богемы, причем отечественные ученые не видели в их употреблении большого вреда и даже пропагандировали их. Хотя в Российской империи и принимаются отдельные юридические меры к пресечению поступления наркотиков, создается правовой механизм упорядочения их распространения через сеть частных аптек и других медицинских учреждений, четкая наркополитика в этот период российской истории выработана не была. Советская власть ведет активную борьбу с наркоманией и торговлей наркотиками. Однако наркоситуация в стране улучшилась лишь на короткое время, и вновь начала ухудшаться с 60-х годов XX в., став к началу 90-х серьезной проблемой. Глубокие историко-культурные корни наркомании в России и незначительный опыт эффективного противодействия наркотикам осложняют борьбу с наркоманией на современном этапе.

7. Наркотизация населения Российской Федерации является в настоящее время одной из острейших социальных проблем и представляет собой реальную угрозу всеобщей наркобезопасности. В последнее десятилетие наблюдаются высокие темпы роста числа больных наркоманией, увеличивается количество наркоманов среди женщин и молодежи, в обществе отношение к людям, употребляющим наркотики, становится все более терпимым. В настоящее время наркотики распространены во всех регионах Российской Федерации, с ними знакомы представители всех слоев населения, от безработных и беспризорников до интеллектуальной и финансовой элиты общества. Серьезную угрозу для безопасности страны представляет наркобизнес, причем наркопреступность затронула все российские регионы. Россия становится все более привлекательной для международной наркомафии.

8. Анализ сложившегося положения в сфере незаконного оборота наркотиков и злоупотребление ими в России позволяет выделить основные тенденции развития современной наркоситуации. К ним относятся повышение спроса на наркотические средства и психотропные вещества; увеличение доли «жестких» наркотиков (героин, кокаин) и наркотиков синтетического происхождения в общей массе; все большее распространение наркотиков в молодежной среде; поиск и формирование наркогруппировками новых рынков наркотических средств и маршрутов их перевозки; расширение масштабов и укрепление преступной деятельности криминальных наркоструктур, совершенствование их военного и технического оснащения; продолжение экспансии наркотиков на территорию России. Обозначенные тенденции развития наркоситуации в современной России побуждают уделить пристальное внимание проблеме наркобезопасности современного российского общества.

9. Возрастающая актуальность проблемы безопасности привела к формированию секьюритологии - науки о комплексной безопасности социальноэкономических и природно-экологических систем, включающих в себя следующие объекты: человек, коллектив, общество, предприятие, государство, ноосфера. В настоящее время главные из угроз национальной безопасности страны носят преимущественно внутренний характер и сосредоточены во внутриполитической, экономической, социальной, экологической, информационной и духовной сферах. Представляется, что одной из таких угроз является глобальный комплекс проблем, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

10.Наркобезопасность предполагает состояние защищенности личности, общества и государства от наркоугроз. К основным наркоугрозам следует отнести деятельность наркобизнеса, наркотерроризм, наркогеноцид, пропаганду наркотиков в средствах массовой информации.

11.Обеспечение накробезопасности достигается: предупреждением наркоугроз (превентивные меры, направленные на выявление наркотеррористов и предотвращение их действий, предупреждение готовящихся наркопреступлений, профилактика наркомании); обнаружением наркоугроз (своевременное определение реальных наркоугроз и конкретных преступных действий); локализацией преступных действий (меры по ликвидации наркоугроз и конкретных наркопреступлений); ликвидацией последствий (устранение ущерба, причиненного наркобизнесом, наркотеррористами).

12.В настоящее время, несмотря на целый ряд предпринятых мер, комплексная система наркобезопасности в Российской Федерации отсутствует, и ее создание осложняется следующими факторами: распространение наркотиков на территории Российской Федерации является одной из наиболее доходных статей организованных преступных групп; возрастает профессионализм и организованность лиц, занимающихся наркобизнесом; работники правоохранительных органов на местах зачастую обладают искаженными информационными представлениями об организованных преступных группах, особенно об их социально-экономическом и силовом потенциале; росту незаконного оборота наркотиков способствует маргинализация населения России; антинаркотическое законодательство Российской Федерации далеко от совершенства; в последнее десятилетие в стране обострилась этническая наркопреступность; сфере незаконного оборота наркотиков чрезвычайно коррумпирована, следствием чего является высокая невыявляемость наркопреступлений; непродуманная деятельность средств массовой информации, прямо или косвенно способствующая распространению позитивной информации о наркотиках.

13.Организация и функционирование системы наркобезопасности должны соответствовать принципам комплексности, своевременности, непрерывности, активности, законности, обоснованности, экономичности, специализации, взаимодействия и совершенствования.

М.Комплексная система наркобезопасности Российской Федерации должна включать в себя правовое регулирование оборота наркотических средств, участие в деятельности международный организаций, совершенствование антинаркотического законодательства; профилактическую и информационно-пропагандистскую работу, следствием которой должно стать формирование у населения наркотического иммунитета; лечение, медицинскую и социальную реабилитацию наркоманов; проведение научных исследований в области наркобезопасности и наркологии, подготовку специальных кадров.

15.Разработка комплексной системы наркобезопасности Российской Федерации должна исходить из стратегии, опирающейся на теоретические построения масштаба, соответствующего подлинной природе явления наркомании. Только в этом случае можно реально надеяться на ограничение, а в будущем и уничтожения, этого явления из жизни общества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования получены следующие результаты

Список научной литературыНовгородский, Алексей Анатольевич, диссертация по теме "Философия и история религии, философская антропология, философия культуры"

1. Абалкин J1. О национально-государственных интересах России // Вопросы экономики. 1994. №2.

2. Абдиров Н.М. Проблемы борьбы с наркотизмом и наркобизнесом в Республике Казахстан: формирование адекватных организационных и правовых основ // Актуальные проблемы теории и практики применения права. Караганда, 1994.

3. АвидЛ. Загадочный мир//Пегас. 1916. №4-6.

4. Ажгихина Н. Роль СМИ в профилактике злоупотребления нарокотиками среди детей и молодежи: «круглый стол» средств массовой информации, Москва//Независимая газета. 30.01.99.

5. Алешенков М.С. Комплексная безопасность человека, общества, государства (курс лекций). М., 2001.

6. Алешенков М.С. Основы комплексной безопасности ноосферных систем, их объектов и субъектов. М., 2000.

7. Алешенков М.С., Родионов Б.Н. Секыоритология. М., 2000.

8. Амосов С. О торговле и мерах предпринимавшихся для ея развития в древней Руси. М., 1881.

9. Ананьин О. Этический аспект проблемы интересов // Вопросы экономики. 1994. №2.

10. Ю.Андреев З.М., Билкей С.И., Ковалев В.И. Наркомания в России: состояние и проблемы (на примере Тюменской области) // Социально-гуманитарные знания. 2003. №5.

11. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 1998.

12. Антонян Ю.М., Князев В.В. Борьба с незаконным оборотом наркотиков за рубежом. М., 1999.

13. Арбатов А.Г. Национальная идея и национальная безопасность // Внешняя политика и безопасность современной России. Хрестоматия в двух томах / Сост. Т.А. Шаклеина. Т. 1, Кн. 1. Исследования. М., 1999.

14. Н.Бабаян Э.А. Наркомании и токсикомании // Руководство по психиатрии / Под ред. Г.В. Морозова. В 2 т. М., 1988.

15. Бабаян Э.А., Гонопольский М.Х. Учебное пособие по наркологии. М., 1981.

16. Барсуков B.C. Безопасность: технологии, средства, услуги. М., 2001.

17. Беликов В.Г. Фармацевтическая химия. М., 1985.

18. Благоволин С. Геостратегические и внешнеполитические приоритеты России // Вопросы экономики. 1994. №2.

19. БоголюбоваТ.А. Наркотизм: основы частной криминологической теории. М., 1991.

20. Бодлер Ш. Искусственный рай. СПб., 1994.

21. Бородкин Ю.С. Наркологическая война // Комсомольская правда. 1995. 12 мая.

22. Бочков С.О., Журавель В.П. В.В. Путин и проблемы борьбы с терроризмом // Право и безопасность. 2003. №1-2.

23. Брейтман М.Я. Обзор новейших лекарственных средств. О новых препаратах морфия (героине, перонине, и дионине) // Врачебная газета. 1902. № 27.

24. Брехман И.И., Сем Ю.А. Этнофармакологическое исследование некоторых психоактивных средств малых народов Сибири и Дальнего Востока // Лекарственные средства Дальнего Востока. Хабаровск, 1970. Вып. 10.

25. Бро Г.В., Пожитной Н.М. К теории безопасности земной цивилизации (фи-лософско-социологический аспект) // Безопасность информационных технологий. 1998. № 1.

26. Бро Г.В., Пожитной Н.М. О концепции общенаучной теории безопасности земной цивилизации на рубеже второго и третьего тысячелетий // Безопасность информационных технологий. 1998. № 3.

27. Бродзкий В. «В огне твоих расширенных зрачков исчезнут города.»: Новые российские рок-идолы зовут молодежь в наркотический рай//Комсомольская правда. 14.01.99.

28. Бронников А.Г. Расследование и предупреждение незаконного изготовления, приобретения, хранении и сбыта наркотических веществ в исправительно-трудовых учреждениях: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1972.

29. Бугреев В. Наркота ползет в казарму: О распространении наркомании в войсках и военных училищах/ЯСрасная звезда. 12.02.99.

30. Бурьянов О.В. Социальная безопасность российского общества. Ростов-на-Дону, 1999.

31. Бухарин Н.И. Избранные труды. Л., 1998.

32. Бхаскар Р. Общества // Социо-Логос: Социология. Антропология. Метафизика. М., 1991. Вып. 1.

33. Ваксман 3. Антибиотики. М., 1964.

34. Вековшинина С.В., Кулиниченко В.Л. Валеософия содержание, начала и основания/Философия и будущее цивилизации: Тезисы докладов и выступлений IV Российского философского конгресса (Москва, 24-28 мая 2005 г.). В 5 т. Т.4. М, 2005.

35. Верещагин В.В. Повести, очерки, воспоминания. М., 1990.

36. Владимиров В.Ю. Наркомания и наркобизнес. Позиция России // Санкт-Петербургский университет. 2003. № 2.

37. Возжеников А.В. Внутренние и внешние угрозы национальной безопасности Российской Федерации: основные понятия, классификация, содержание. М.,1998.

38. Возжеников А.В. Парадигма национальной безопасности реформирующейся России. М., 1999.

39. Волков Ю.Г., Мостовая И.В. Социология. М., 1999.

40. Волков Ю.Г., Поликарпов B.C. Человек: Энциклопедический словарь. М.,1999.

41. Всемирная энциклопедия: Философия. М. Мн., 2001.

42. Вулли X. Учение об антиметаболитах. М., 1954.

43. Гасанов Э.Г. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступлениями, связанными с наркотиками. Антинаркотизм. Одесса, 1998.

44. Гегель Г. Политические произведения. М., 1978.

45. Гегель Г. Философия права. М., 1979.

46. Генайло С.П., Готлиб P.M. Романова Л.И. Наркомания. Правовые и медицинские проблемы. Владивосток, 1988.

47. Глобалистика: Энциклопедия / Гл. ред. И.И. Мазур, А.Н. Чумаков. М., 2003.

48. Горячев В. Здоровье категория педагогическая//Народное образование. 1999. № 9.

49. Гречко П.К. К вопросу о понятии «национальная безопасность» // Социально-политический журнал. 1998. №3.

50. Гродзинский A.M. Аллегопатия в жизни растений и их сообществ. Киев, 1965.

51. Гуров А.И. Наркобизнес угроза национальной безопасности России. М., 2001.

52. Гуслякова Л.Г. Качество жизни и социальное здоровье: социально-философский аспект/ Философия и будущее цивилизации: Тезисы докладов и выступлений IV Российского философского конгресса (Москва, 24-28 мая 2005 г.). В 5 т. Т.4. М., 2005.

53. Гыскэ А.В. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества. М., 2001.

54. Гыскэ А.В. Современная российская преступность и проблемы безопасности общества (политический анализ). М., 2000.

55. Гыскэ А.В. Теоретико-методологические аспекты обеспечения общественной безопасности Российской Федерации. М., 2000.

56. Гыскэ А.В., Барков Д.А., Киричук В.В., Ефимкова И.В. Наркомания угроза безопасности России. М., 1999.

57. Доклад «О состоянии и мерах противодействия злоупотреблению наркотические средствами и их незаконному обороту». Госсовет РФ, Рабочая группапо вопросам борьбы с наркоманией и алкоголизмом и мерам по ее усилению. М., 2002.

58. Драган Г.Н., Калачев Б.Ф. Наркомания и наркобизнес: Выявление и пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ / Под ред. П.Г. Пономарева. М., 1998.

59. Дронова Н.В. В мире иллюзий: социокультурный анализ наркомании на современном этапе//Рационализм и культура на пороге третьего тысячелетия: Материалы Третьего Российского Философского конгресса (1620 сентября 2002 г.) В 3 т. Т.З. Ростов-на-Дону, 2002.

60. Еникеев М.И. Энциклопедия. Общая и социальная психология. М., 2002.

61. Есикова М.М. Основные стратегии здоровья в валеософии/ Философия и будущее цивилизации: Тезисы докладов и выступлений IV Российского философского конгресса (Москва, 24-28 мая 2005 г.). В 5 т. Т.4. М., 2005.

62. Ефремов А. Спорт против наркотиков: О развитии спорта среди несовершеннолетних с целью организации досуга и профилактики наркомании, безнадзорности и правонарушений //Вопросы психологии// Петровка, 38. 1999. №3.

63. Жариков Н.М., Морозов Г.В., Христинин Д.Ф. Судебная психиатрия: Учебник для вузов / Под общ. ред. Г.В. Морозова. М., 2001.

64. Жирнов В.Д. Понятие здоровья в тупике биосоциальности/ Философия и будущее цивилизации: Тезисы докладов и выступлений IV Российского философского конгресса (Москва, 24-28 мая 2005 г.). В 5 т. Т.4. М., 2005.

65. Закон Российской Федерации «О безопасности». М., 1992. № 2446-1.бб.Зарубежный опыт проблемы и результаты // Российская газета. 1998. 3 марта.

66. Захаров М.Ю. Безопасность социума как философско-методологическая проблема. Монино, 1995.

67. Иванов В.А. Наркомания болезнь ума//Родительское собрание. 2002, № 1.

68. Инка Гарсиа де ла Вега. История государства инков. JL, 1974.

69. Информационный бюллетень «ВИЧ-инфекция». М., 2002. №24.

70. Калачев Б.Ф. Введение в теорию движения наркогенов. М., 1998.

71. Калачев Б.Ф. и др. Глобальная угроза безопасности России: незаконное распространение наркотиков. СПб., 2000.

72. Калачев Б.Ф. и др. Сращивание наркобизнеса с коррупцией на постсоветском пространстве и борьба с этим явлением. М., 2001.

73. Калачев Б.Ф. Наркотерроризм и организованная преступность // Правовые отношения в условиях социально-экономических преобразований. Сборник научных докладов. Владимир, 1997.

74. Калачев Б.Ф. Незаконный оборот наркотиков, как социально-психологическая угроза национальной безопасности Российской Федерации // Национальная безопасность: информационная составляющая / Под общ. ред. В.В. Еременко. М., 2000.

75. Калачев Б.Ф. Что мы об этом знаем? Из истории распространения наркотиков и наркомании в России // Эйфория распада. М.,1991.

76. Калачев Б.Ф., Веренинова Т.Ю., Моднов И.С., Клипачев А.Д. Контрабанда наркотиков в Россию. Научно-аналитический обзор / Под ред. П.Г. Пономарева. М., 1996.

77. Калачев Б.Ф., Сбирунов П.Н., Сергеев А.Н. Развитие наркомании и незаконного оборота наркотиков в России. М., 2000.

78. Каплан Г.И., Сэдок Б.Дж. Клиническая психиатрия. В 2 т. М., 1994.

79. Карпец И.И. Преступность // Юридический энциклопедический словарь. М.,1987.

80. Кесельман JI.E., Мацкевич М. Социальные координаты отечественного наркотизма СПб., 2000.

81. Колесов Д.В., Турцевич С.В. Наркотизм: сущность и профилактика. М.,1988.

82. Коллонтай В. На стыке естественных и общественных наук: вклад И. При-гожина // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 4.

83. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации. М., 1993.

84. Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 1997. 27 декабря.

85. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Утверждена Указом Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24 // Независимое военное образование. 2000 г. № 1.

86. КоролевИ. Внешнеэкономические связи России // Вопросы экономики. 1994. №2.

87. Кривохижа В.И. Некоторые методологические основы выработки концепции национальной безопасности России // Внешняя политика и безопасность современной России. Хрестоматия в двух томах / Сост. Т.А. Шаклеина. Т. 1. Кн. 1. Исследования. М., 1999.

88. КрозьеМ. Основные тенденции современных обществ // Социально-политический журнал. 1992. № 6-7.

89. Кулемзин В.Н., Лукина Н.В. Знакомьтесь: ханты. Новосибирск, 1992.

90. Курманов К.Ш. Наркомания: уголовно-правовые и криминологические проблемы. Фрунзе, 1989.

91. Ларионов А. Наркомания: Мифы. Смысл. Причины. Терапия. Екатеринбург, 1997.

92. Лацис М. (Судрабс) Чрезвычайные комиссии по борьбе с контрреволюцией. М., 1921.

93. Левинштейн И. Первые русские аптеки // Вестник фармации. 1927. № 12.

94. Лекции по наркологии / Под ред. Н.Н. Иванца. М., 2000.

95. Лири Т. Семь языков бога. М., 2001.

96. Лисовский В.Т., Колесникова Э.А. Наркотизм как социальная проблема. СПб., 2001.

97. Личко А.А., ЛавкайИ.Ю. Акцентуации характера у подростков // Психологический журнал. 1987. №2.

98. Личко А.Е., Битенский B.C. Подростковая наркология. Л., 1991.

99. Майтова В., Майтова О. Исповедь матери бывшего наркомана. М., 2000.

100. Макеева А. «Не надо открывать Америку!»: Исторический опыт профилактики алкоголя и наркомании в России среди школьников (конец XIX-начало XX вв.)//Директор школы. 1998. № 3.

101. Манилов В.Л. Национальная безопасность: ценности, интересы и цели // Военная мысль. 1995. № 6.

102. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. М., Т. 12.

103. МартыничЕ.Г. Борьба с наркоманией: проблемы и перспективы. Кишинев, 1990.

104. May В. Национально-государственные интересы и социально-экономические группы // Вопросы экономики. 1994. № 2.

105. Медведев В. Надо пересмотреть марксистскую догму о государстве // Вопросы экономики. 1994. № 2.

106. Минкевич И.А., Борковский В.Е. Масличные культуры. М., 1955.

107. Митрохин В.И. Концептуальные основы стратегии национальной безопасности России // Социально-политический журнал. 1996. № 6.

108. Молодежь Российской Федерации: положение, выбор пути. Основные выводы и предложения Государственного доклада Правительству РФ / Отв. ред. В.А. Луков, В.А. Родионов, Б.А. Ручкин. М., 2000.

109. Наркомания в России: угроза нации. Аналитический доклад Совета по внешней и оборонной политике. Доклад подготовлен рабочей группой под руководством А.В.Федорова, Москва, 2001 г. // Независимая газета. 2001. 11 мая.

110. Наркомания среди детей и молодежи: Материалы парламентских слушаний (3-5 ноября 1998 г.) по проблемам употребления и незаконного оборота наркотиков, рекламы наркомании и наркобизнеса в российских СМИ, сети Интернет//Диалог. 1998. № 1.

111. Наркомания: Ситуации, опыт, профилактика. М., 2000.

112. Национальная безопасность / Под общ. ред. В.В. Еременко. М., 2000.

113. Николаева Л.П. Расследование и предупреждение хищения и сбыта наркотических веществ: Автореф. дис. канд. юрид, наук. М., 1966.

114. О недостаточно разработанных аспектах концепции национальной безопасности России // Актуальные проблемы национальной безопасности России на современном этапе / Информационно-аналитическое управление Аппарата Совета Федерации ФС РФ. 2000.

115. О неотложных мерах по предупреждению распространения в России наркомании и токсикомании среди детей и молодежи: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания от 16.12.98 //Собрание законодательных актов Российской Федерации. 1998. № 52.

116. Овсяников-Куликовский Д.Н. Опыт изучения культов индоевропейской древности в связи с ролью экстаза на ранних ступенях развития общественности. Часть I. Культ божества «Сома» в древней Индии в эпоху Вед. Одесса, 1884.

117. Организация Объединенных Наций: основные факты. М., 2000.

118. ПаранинВ.И. Историческая география летописной Руси. Петрозаводск, 1990.

119. ПаткановС. Тип остяцкого богатыря по остяцким былинам и героическим сказаниям. СПб., 1891.

120. Подмаскин В.В. Использование лекарственных растений и животных удэгейцами // Биологические ресурсы восточной и Юго-Восточной Азии и их использование. Владивосток, 1978.

121. Подымов А. Кухня ведьмы // Наука и жизнь. 1991. № 11.

122. Поздняков Э. Национальные интересы: теория и практика М., 1991.

123. Позднякова М.Е. Неудовлетворенность социальных потребностей важный фактор наркотизации // актуальные проблемы девиантного поведения. Ежегодник. М., 1995.

124. Позднякова М.Е. Социальные и психологические предпосылки наркотизации // Россия: трансформирующееся общество / Под ред. В.А. Ядова. М., 2001.

125. Поликарпов B.C. Новые виды оружия и технологии войн // Научная мысль Кавказа. 1997. №2.

126. Поликарпов B.C. Философия безопасности. СПб. Ростов-на-Дону -Таганрог, 2001.

127. Положение о Совете Безопасности Российской Федерации. М., 1996.

128. Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации. М., 1995.

129. Пономарев П.А. Философские и историко-педагогические основы подготовки будущих социальных работников. Ростов-на-Дону, 2004.

130. Попов В.А., Кондратьева О.Ю. Наркотизация в России шаг до национальной катастрофы // СоцИс. 1998. №8.

131. Преступление и наказание: Комментарии к проекту Уголовного кодекса России / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и А.В. Наумова. М., 1993.

132. Пятницкая И.Н. Клиническая наркология. М., 1975.

133. Пятницкая И.Н. Наркомания. М., 1994.

134. Ракитский Б. Культура и интерес нации // Вопросы экономики. 1994. № 2.

135. Ребер А. Большой толковый психологический словарь. В 2-х т. М., 2001.

136. Реутов Е.В. Учащаяся молодежь и наркотики // СоцИс. 2004. № 1.

137. Рогачев В. Арсеналы XXI века // Если. 1994. № 10.

138. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 1. М., 1984.

139. Россия в цифрах. Госкомстат России. М., 2002.

140. РощинаВ.Д., РощинаВ.В. Выделительные функции высших растений. М., 1989.

141. Рыбакова Л., Панина Е. Подросток и наркотики: Опыт зарубежных стран по антинаркотической и антиалкогольной профилактике//Педагогика. 1998. №2.

142. Сартаева Н.А. Наркотизм: социально-правовой аспект // Государство и право. 2003. №2.

143. Сбирунов П.Н. Борьба с незаконным оборотом наркотиков. М., 1998.

144. Свод законов уголовных. Изд. 2-е. Спб. 1915.

145. Селиванов Ф.А. Атасфера противоположность ноосферы// Рационализм и культура на пороге третьего тысячелетия: Материалы Третьего Российского Философского конгресса (16-20 сентября 2002 г.) В 3 т. Т.З. Ростов-на-Дону, 2002.Г

146. Семенова А. Волкодав. СПб., 1997.

147. Сергеев М. Наши дети будут становиться наркоманами, пока мы не начнем говорить правду о наркотиках//Собеседник. 1999. № 6.

148. Сергеев А.Н. Современная наркоситуация в России // Вестник МВД. 1998. №5-6.

149. Серебрянников В., Хлопов А. Социальная безопасность в России. М., 1996.

150. Серебрянников В.В. Социология войны. М., 1997.

151. Силласте Г.Г. Новая наркоситуация в России: результаты исследования// Социологические исследования. 1994, №6.

152. Силласте Г.Г. Социально-политическая безопасность как составная часть общей концепции национальной безопасности // Безопасность. 1995. № 5-6.

153. Силласте Г.Г. Социальные последствия легализации наркотиков в России //Безопасность. 1993. №2.

154. Смитиенко В.Н. Уголовно-правовая борьба с преступным изготовлением, приобретением и распространением наркотиков: Автореф. дис. кан. юрид. наук. М., 1968.

155. Соколов В.Н. Оружие будущего: тайны новейших военных разработок. Мн., 1998.

156. Соломзес Д., Чебурсон В., Соколовский Г. Наркотики и общество. М.,1998.

157. Социология. Основы общей теории /Под ред. Г.В. Осипова, J1.H. Моско-вичева. М., 1996.

158. Спеваковский А.Б. Духи, оборотни, демоны и божества айнов (религиозные воззрения в традиционном айнском обществе). М., 1988.

159. Спивак JI. Язык при измененных состояниях сознания. Д., 1989.

160. Стрельникова В. Героиновые корни петербургского Спида // Известия.1999. 3 августа.

161. Суд над системой образования: стратегия на будущее. Под ред. У.Д. Джонстона. М., 1991.

162. Таможня и наркотические средства. Обзор задержанной контрабанды наркотических средств в 2001 г. Государственный таможенный комитет РФ. Главное управление по борьбе с контрабандой. М., 2002.

163. Тенденции распространения наркологических заболеваний в Российской Федерации в 2002 г. НИИ наркологии Министерства здравоохранения России. М., 2003.

164. Тер-Акопов А.А. Безопасность человека. М., 1998.

165. Тимофеев Л.М. Наркобизнес как экономическая отрасль (теоретический подход) // Вопросы экономики. 1999. №1.

166. Тимофеев Л.М. Наркобизнес. Начальная теория экономической отрасли. М., 1998.

167. Токин Б.П. Целебные яды растений. Л., 1974.

168. Фарсаков С.В., Казакова В.А. Борьба с терроризмом как международная проблема. М., 2000.

169. Фомин А. Наркомания глобальная угроза национальной безопасности Российской Федерации//Основы безопасности жизни. 1999. № 2.

170. Фридман JI.C., Флеминг Н.Ф., Роберте Д.Х., Хайман С.Е. Наркология. М., СПб., 1998.

171. Хаксли О. Двери восприятия. СПб., 1994.

172. ХарабетК.В. Наркотерроризм как опасная форма международной преступности. М., 2002.

173. Харнер М. Путь шамана // Знание-сила. № 4-7.

174. Херберт Ф. Дюна. М., 1994.

175. Хоменкер М.Л. Борьба с хищением, незаконным изготовлением, распространением и потреблением наркотических веществ: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1966.

176. Чепурных Е. Здоровый образ жизни и профилактика наркомании //Народное образование. 1999. № 10.

177. Чернецов В.Н. Вогульские сказки. Сборник фольклора народа манси. Л., 1935.

178. Шабанов П.Д. Руководство по наркологии. СПб., 1998.

179. Шабанов П.Д., Штакельберг О.Ю. Наркомании: патопсихология, клиника, реабилитация. СПб., 2000.

180. Школа без наркотиков: Книга для педагогов и родителей. Под ред. Л.М. Шипициной, Е.И. Казаковой. СПб, 1999.

181. Штейнметц Р. Философия войны. Пг., 1915.

182. Щербакова Е.М. Нарконашествие в России. О чем говорит статистика // СоцИс. 2004. №1.

183. Элиаде М. Шаманизм: архаические техники экстаза. М., 1998.

184. Эрман Л., Парсонс П. Генетика поведения и эволюция. М., 1984.

185. Яновский Р.Г. Духовно-нравственная безопасность России // Информационно-аналитический бюллетень. Специальный выпуск «Национальная безопасность России: Реальность и перспективы». М., 1996.

186. Cheinl. The Road to Heroin: Narcotics, Delinquency and Social Policy. London, 1964.

187. CrowlingT.J. The Reinforces for Drug Abuse: Why People Take Drugs? // Comprehensive Psychiatry. New York, 1982.

188. Dusek D.E., Girdano S.A. Drug: a Factial Account. New York, 1988.

189. FeldmanD., FeedmanH. On the Aetiology of Narcotic Addiction and its Relation to Curiosity // Psychosomatics. 1972. Vol. 13.

190. Huxley A. The Doors of Perception. New York, 1954.

191. Jons H. Alcohol Addiction: A Psucho-Social Approach to Abnormal Drinking. London, 1963.

192. Lindesmith A.R. Opiate Addiction. London, 1987.

193. Rado S. Narcotic Bondage: a General Theory of the Dependence of Narcotic Drug // American Journal of Psychiatry. 1957. Vol. 114.

194. SeldinN.E. The Family the Addict // International Journal of the Addiction. 1972. Vol.7 №1.

195. Wasson R.G., Wasson V.P. Mushrooms, Russia, and History. New York, 1957.

196. William B. Eldridge. Narcotics and the Law a Critique of American Experiment in Narcotic Drug Control. Chicago, 1967.