автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Противоречия институционализации инновационной деятельности малого бизнеса

Текст диссертации на тему "Противоречия институционализации инновационной деятельности малого бизнеса"

ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

04201361443

Астахов Александр Михайлович

ПРОТИВОРЕЧИЯ ИНСТИГУЦИОНАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОГО БИЗНЕСА

Специальное! ь 22.00.04 — Социальная структура, социальные институты и процессы

диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Научный руководитель: доктор социологических наук, профессор Денисова Г.С.

Ростов-на-Дону 2013

СОДЕРЖАНИЕ

Введение............................................................................... 3

Глава 1. Теоретико-методологические основания исследования институционализании малого бизнеса....................................... 18

1.1. Малый бизнес в контексте концепции неоинституционализма......... 18

1.2. Инновация и модернизация как ориентиры функционирования

малого бизнеса........................................................................ 39

Глава 2. Роль государства в формировании институциональных правил функционирования малого бизнеса в России..................... 58

2.1 Конструирование организационных условий инновационной деятельности малого бизнеса в России .......................................... 58

2.2 Противоречивость влияния государства на условия

функционирования малого бизнеса.............................................. 78

Глава 3. Факторы инновационной деятельности малого бизнеса: опыт социологического исследования (на примере г. Росгова-на-Дону).................................................................................... 96

3.1 Динамика организационных условий функционирования малого бизнеса в оценках предпринимателей........................................... 96

3.2 Перспектива хабитулизации модернизационных и инновационных

практик в оценках предпринимателей и экспертов........................... 119

Заключение.......................................................................... 134

Список литературы............................................................... 140

Приложения.......................................................................... 157

Приложение1........................................................................ 157

Приложения 2......................................................................... 175

Приложения 3......................................................................... 194

Введение

Актуальность темы исследования. В начале 90-х г. XX в. Россия пережила крупные потрясения, связанные с распадом Советского Союза и созданием нового государства - Российской Федерации. Произошли изменения, касающиеся всех сфер жизни общества. В их основе лежали принципы демократического устройства, федеративного государства, частной собственности, с учётом которых создана рыночная экономика, определившая вектор развития, социально-экономической системы в целом.

Длительный процесс реформирования и сопутствующие ему проблемы привели к отставанию России от лидеров мировой экономической системы. Экономика государства, преимущественно ориентированная на экспорт ресурсов и на традиционные виды деятельности, проигрывала в сравнении с экономиками высокоразвитых стран, нацеленными на постоянный поиск новых решений и способов увеличения своей конкурентоспособности. Это породило, дискуссию 1 о необходимости модели развития, позволяющей преодолеть отставание РФ.

В основу государственной программы комплексной трансформации социальной, экономической и политической сфер общества был положен проект формирования новой системы взаимодействий государства, науки, образования и бизнеса, корректировки их качественных характеристик и создание к 2020 г. инновационной экономики. Бизнесу в целом и сектору малого предпринимательства в частности в рыночной системе отводится роль основного актора экономического роста и развития. Поэтому от разработки мер по стимулированию представителей бизнеса и вовлечению их в инновационные формы деятельности зависит эффективность осуществления этой программы.

1 Ма\' В.Л. Посткоммунистическая Россия в постиндустриальном мире: проблемы догоняющего развития // Вопросы экономики. 2002. №7: Радыгин А.. Симачев Ю.. Энтов Р. Государство и разгосударствление: риски и ограничения «новой приватизационном политики» // Вопросы экономики. 2011. №9.

Трудно переоценить значение малого бизнеса в осуществлении обозначенных процессов. Будучи частью рыночной экономики, он занимает собственную нишу, активно участвуя в экономической и социальной жизни. Однако его реальная роль в социально-экономической системе современного российского общества, качественные и количественные характеристики в настоящее время остаются неудовлетворительными. Это особенно заметно на фоне развитых стран Западной Европы, где малый бизнес занимает одно из ведущих мест и производит до 50 % ВВП ". Государство декларирует изменение роли малого бизнеса в функционировании экономики и общества, что требует изменения институциональных характеристик малого бизнеса.

По мнению экспертов 3 , системное преобразование социально-политических и экономических институтов сталкивается с определенными трудностями. Так, уполномоченный по правам предпринимателей России В. Ю. Титов отметил, что «есть комплекс решений, прежде всего, и федерального Правительства, и региональных властей, которые в целом не способствуют развитию малого бизнеса»4. В частности, изменения системы выплат в пенсионный фонд привели к закрытию более 300 тыс. индивидуальных предпринимателей, т.е. к сокращению объема малого и микробизнеса.

Можно говорить о столкновении двух противоречивых тенденций. С одной стороны, в официальных документах Правительства РФ обозначается курс на расширение и развитие малого бизнеса, изменение его роли в экономической системе России. С другой, в реальности проводится политика, зачастую имеющая прямо противоположный вектор, что формирует

т

Александрии IO.H. Индикаторы качества институциональной среды малого предпринимательства // Общество: политика, экономика, право. 201 I. № 2.

'См: Кудрин Л. Чего мы ждем от нового правительства? // Экономическая политика. 2012. №2: Макроэкономика России до 2020 года: ожидания и прогнозы независимых экспертов. Доклад на пленарной дискуссии Макроэкономика пулу тс го Россия и мир: 2012-2020: URL.: http://www.hse.ru/data/20l2/05/3l/l252347l 16/2.pdf (Дата обращения 26.04.13).

1 Встреча с Уполномоченным по защите прав предпринимателей Борисом Титовым (стенограмма) // Официальный сайт Президент России: URL. http://www.kremlin.ru/transcripts/l7744. (Дата обращения 26.04.13).

противоречия в функционировании малого бизнеса и блокирует выбор его представителями инновационных направлений и форм деятельности.

Это обуславливает актуальность исследования социальных процессов, в среде малого и микробизнеса, необходимость выявления качественных характеристик и факторов, определяющих выбор для акторов данного сектора экономики стратегии инновационной деятельности.

Рассмотрение этой проблемы имеет практическую значимость не только для экономики и рынка труда, но и для укрепления институтов гражданского общества, основу которых составляют экономически самостоятельные предприниматели, а так же для стабилизации политической системы, поддержки экономически активным населением страны политического курса правительства. Её недостаточная теоретическая проработанность определяет вектор анализа предпринятого в данном диссертационном исследовании.

Степень научной разработанности темы. Проблема роли и места предпринимателя, его сущности и функций является одной из самых значимых в социологии. А. Маршалл, А. Смит, Ф. фон Хайек, Й. Шумпетер3, в качестве сущностных характеристик предпринимателя выделили субъективные (личные качества, свойства человека) и объективные (отношение к собственности, роль в экономической системе). Особо следует отметить вклад Й. Шумпетера, который не только рассматривал новаторство как основополагающую характеристику предпринимателя, но и заложил основы понимания концепции инновационной экономики. Он исследовал экономическую систему с точки зрения прогресса, когда под воздействием деятельности предпринимателей, участвующих в создании новых комбинаций, устоявшийся нормальный кругооборот изменяется, и формируется новая экономическая система.

Маршалл Л. Принципы экономической науки. Экономическая мысль запада. М.. 1993.: Смит Л. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.. 1962: 'Г. 3: Ф. фон Хайек. Право, законодательство и свобода. М.. 2006.: Шумпетер Йозеф. Теория экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и никла конъюнктуры). М.. 1982.

Социологической трактовке феномена предпринимателя посвящены работы Д. Арриги, Ф Броделя, М. Вебера, К.П. Поланьи6, которые видели в предпринимателях социально-профессиональную группу, обладающую только ей свойственными функциями, духом и ролы-о, изменяющуюся вместе с развитием общества.

Большой вклад в изучение институциональных изменений социально-экономической системы в целом и участие бизнеса в этом процессе внесли П.

у

Бергер, Т. Веблсп, Т. Лукман, лауреат Нобелевской премии Д. Норт

Известные представители новосибирской школы социологии О.Э. Бессонова,

С.Г. Кирдина, Г.Б. Клейнер и другие также рассматривали проблему

становления малого бизнеса в России в контексте теории

к »

неоинституционализма . Анализу экономической роли доверия в институционализации экономических институтов и росте экономической эффективности и благополучия общества посвящены работы Ф. Фукуямы9. Различные социально-экономические и социокультурные функции феномена доверия исследуются и отечественными учеными. В частности, проблеме социального измерения доверия посвящены работы A.A. Дворянинова, Г.М. Заболотной, В.В. Кривопускова 10 . Влияние фактора доверия на экономические процессы изучали Ю.В. Весёлов, В.Ю. Столяр ".О доверии

(l Дж. Арриги Долгим двадцатый век: Деньги, власть и истоки нашего времени М.. 2006.:Бродель Ф . Материальная цивилизация . экономика и капиталиím. М.. 1986-1992. в 3-х г.: Вебер М. Избранные произведения. М.. 1990: Поланьи К. Великая трансформация: политические и экономические истоки нашего времени. СПб.. 2002.

' Бергер П.. Лукман Т. Социальное конегруированис реальности. Трактат по социологии знания. М.. 1995.Веблен Т.Теория делового предприятия. М.. 2007: Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.. 1997.

s Бессонова О.Э.Раздаточная экономика России: эволюция через трансформации. М..2006: Кирдина С.Г X - и Y-экономики: институциональный анализ. М.. 2004: Клейнер Г. Б Эволюция экономических институтов в России. М.. 2003.

'' Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию. М.. 2008.

"'Дворянинов A.A. Социальные функции доверия // Peí ион: экономика и социология. 2006. №4: Заболотная Г.М. Феномен доверия и его социальные функции // Вестник РУДН. серия Социология. 2003. № I: Кривопусков В.В. Концептуализация доверия как социологического феномена // Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. «Регионоведсние: философия, история, социолог ия, юриспруденция, политология, культурология». 20!3 № I.

"Всселов Ю.В. Доверие и справедливость: Моральные основания современного экономического общества. М.. 2011: Столяр В.Ю. Социально-экономический дискурс о доверии. // Вестник Тверского государственного технического университета. Тверь: ТГТУ. 2007. Вып.12.

как факторе стабилизации системы взаимоотношений государства и общества, государства и бизнеса писали О.Ю. Бойцов, Л.Б. Москвин 12.

Социальные аспекты формирования малого бизнеса в России на современном этапе исследуются Т.И. Заславской, В.В. Радаевым, АЛО. Чепуренко, Е.Г. Ясиным и др.1'1. Они рассматривали процесс зарождения предпринимательства в России и его историю, способы рекуртирования данной группы и перспективы ее развития.

Различные аспекты взаимодействия государства и бизнеса выявляются: М.Н. Афанасьевым, О.В. Гаман-Голутвиной, А.Я. Зудиным, АЛ. Рвачевым, A.A. Яковлевым 14 и другими, в том числе роль современной российской власти в формировании малого бизнеса, взаимовлияние власти и бизнеса при осуществлении экономической деятельности и в процессе определения внутренней политики в этой сфере.

Большое количество работ посвящено вопросу трансформации социально-экономической системы российского общества. Роль государства в данном процессе рассматривалась С.Ю. Глазьевым, A.IZ. Шеншиным, В.Ж. Келле 15, изменение институциональной структуры российского общества — О.С. Сухаревым, и Д.Г1. Фроловым |6. Проблемы инновационного развития и

'"Воинова О.Ю. Доверие к государству как теоретическая проблема // Власть. 2012. № 4: Москвин Л.Б. Власть и общество: проблема доверия // Власть. 201 1. № 9.

Заславская Т.И Бизнес-слой российского общества: сущность, структура, статус // Общественные науки и современность. 1995. № 1: Радаев В.В. Два корня российского предпринимательства: фрагменты истории // Мир России. Т. 4. 1995: Чепуренко Л.Ю.. Ясин Е.Г.. Буев B.Ii. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее. М.. 2004: Чепуренко АЛО. Предпринимательский класс в возрождающейся России // «Мир России». I 993. N9.

"Афанасьев М. Н. Клиентелизм и российская государственность: исследования клиенгарных отношений, их роли в эволюции и упадке прошлых форм российской государственности, их влияния на политические институты и деятельность властвующих групп в современной России / М. H. Афанасьев. 2-е изд.. доп. М.. 2000: См. Гаман-Голутвина О.В. Взаимодействие политических и экономических элит России: историческая ретроспектива и современное состояние // Россия в условиях трансформации. Вып. 10. М.. 2001:.Метафизические измерения трансформаций российских элит // Политическая концептология № 3. 2012: Зудин А.Ю. Государство и бизнес в России' эволюция модели взаимоотношении. // Неприкосновенный запас. 2006. №6(50): Рвачев АЛ. Анализ государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности в регионах Российской Федерации // Экономические науки. 201 I. № 5: Яковлев A.A. Эволюция стратегий взаимодействия бизнеса и власти в российской экономике // Российский журнал менеджмента. 2005. Т. 3. №1.

'""' Глазьев С.Ю. Состоится ли переход российской экономики на инновационный путь развития? // Российский экономический журнал. 2008. № 1-2: Шеншин А.Г.Государственное регулирование переходной экономики. M.. 2000: Келле В.Ж Состоится ли инновационная модернизация России? // Социология науки и технологий. 2010. № I.

16 Сухарев О.С. Формирование институциональном инфраструктуры обеспечения взаимосвязи стратегических национальных приоритетов и государственных программ РФ // Экономический анализ. 201 I.

социально-политические факторы влияния на бизнес находятся в центре

I 7

внимания А. Аузана, А. Чубайса, А. Шилова .

Участие бизнеса в процессе трансформаций социальной системы широко освещено в работах Л.М. Иголкина, В. Кореля, В.Ю. Комбарова, М.Г. Светунькова 18 . Роль и специфика малого бизнеса в этих процессах рассматривается Ю.Б. Ашошсвым, АЛО. Агафоновым 19 и др.

В то же время, не смотря на значительное количество исследований по различным социальным аспектам функционирования малого бизнеса, перспектива его становления в качестве актора инновационной деятельности до сих пор изучена мало. Это связано с изменениями его качественных характеристик, влиянием на данный процесс фактора доверия к институтам государства, противоречием в процессе достижения малым бизнесом нового статуса в экономике и социально-политической системе России. На восполнение этого пробела и направлена данная диссертация

Цель диссертационного исследования: выявить противоречия институционализации инновационной деятельности малого бизнеса в условиях становления в России общества рыночного типа.

Достижение поставленной цели требует решения комплекса следующих исследовательских задач:

1) предложить методологический конструкт исследования специфики функционирования малого бизнеса;

2) обосновать различие модернизационных и инновационных практик малого бизнеса;

№30(237); Фролов Д.П. Эволюционная перспектива институциональной экономики России. Волгоград. 2008.

'' Лу5ан А.. Сатаров Г. Приоритеты институциональных преобразований в условиях экономической модернизации // Вопросы экономики. 2012. № 6: Чубайс. Л. Инновационная экономика в России: что делать? // Вопросы экономики. 201 1. № 1 .-.Шилов. Д. Инновационная экономика: наука, государство, бизнес. // Вопросы экономики. 20 I 1. №1.

Иголкин Л.М. Партнерство юсударства и бизнеса в реализации стратегии развития региона // Экономические науки. 2012. № 2:. Корсль. Л. В. . Комбаров В. Ю. Директора предприятий о государственной промышленной политике (результаты экспертного опроса) // Социологические исследования. 2010. № II: Светуньков М. Г.. Светуньков С Г. Предпринимательство и инновации. Ульяновск- : УлГТУ. 2010.

''' Днюшев Ю.Б Малое предпринимательство в системе муниципально-частного партнерства // Экономические науки. 2010. Т. 70. № 9.: Агафонов А.Ю Возможные сценарии развития малого предпринимательства в Российской Федерации // Экономические науки. 2010. Т. 71. № 10.

3) выявить организационные условия институционализации инновационной деятельности