автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Процесс информатизации социальной сферы современного российского общества

Полный текст автореферата диссертации по теме "Процесс информатизации социальной сферы современного российского общества"

о

На правах рукописи

ии34465ЭУ

ГАСУМОВА Светлана Евгеньевна

ПРОЦЕСС ИНФОРМАТИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА: СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

Специальность 22 00 04 - Социальная структура, социальные институты и процессы

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

2 2 сен т

Екатеринбург 2008

003446599

Работа выполнена на кафедре социологии и политологии в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Пермский государственный университет»

Научный руководитель: доктор социологических наук, профессор

Антипьев Анатолий Григорьевич

Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор

Житенев Вячеслав Борисович

кандидат философских наук, профессор Захаров Николай Николаевич

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Пермский государственный

технический университет»

Защита состоится 23 сентября 2008 г. в 13 ч. на заседании диссертационного совета Д 212.286 05 по защите докторских и кандидатских диссертаций при ГОУ ВПО «Уральский государственный университет им АМ Горького» по адресу: 620083, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 51, к. 248.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Уральского государственного университета

Автореферат разослан августа 2008 г

Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор социологических наук, профессор

(/ Г.Б. Кораблева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Информатизация социальной сферы современного российского общества является естественно-историческим, стремительно развивающимся социальным процессом, атрибутом нового информационного образа жизни Информационные технологии в последние годы радикально изменяют производство, образование, быт, досуг, удовлетворение социальных потребностей и способы социальной адаптации и социализации индивидов и групп

Сегодня в России процесс информатизации достиг такого уровня, когда под его влиянием трансформируется социальная система и социальная структура. Постепенно формируются условия для активного, целенаправленного использования информационных технологий в социальной сфере Происходит их доместикация по данным ВЦИОМ уже в каждой третьей российской семье есть персональный компьютер или ноутбук1, а по оценкам фонда «Общественное мнение» пользователями сети Интернет являются 29% населения России старше восемнадцати лет2 Реализуется целый ряд мероприятий по информатизации социальной инфраструктуры в рамках федеральных и региональных целевых программ, приоритетных национальных проектов, информационного законодательства Вместе с тем, этот процесс в России пока носит во многом неконтролируемый, стихийный характер, в результате чего государством упускается уникальная возможность его использования в целях снижения уровня информационного неравенства, повышения гражданской активности индивидов, культурного и духовного возрождения общества, достижения социальной стабильности.

Процесс внедрения и использования информационных технологий в социальной сфере России значительно тормозится и развивается неравномерно из-за ряда проблем, изучение и систематизация которых крайне важны с точки зрения необходимости их эффективного решения. Научный анализ этих проблем раскрывает возможности вовлечения в процесс информатизации всех социальных групп населения, независимо от возраста, доходов и места жительства; ориентации реализуемых в обществе мероприятий по внедрению и использованию информационных технологий на сохранение и развитие социокультурных ценностей и российской ментальности, защиту физического и психического здоровья населения, создания действенного механизма применения информационных технологий в государственном и муниципальном управлении с целью развития и более полного использования человеческого потенциала страны

1 Персональный компьютер - в каждой третьей российской семье' // Пресс-выпуск Всероссийского центра изучения общественного мнения № 821 от 28.11 2007

2 Опросы «Интернет в России» // Фонд «Общественное мнение» 2008 Вып 23

Исследование процесса информатизации социальной сферы позволяет рассматривать влияние информационных технологий на сферу воспроизводства человека как личности системно, выявлять проблемы, противоречия, тенденции и перспективы развития этого процесса на современном этапе развития общества, выявлять взаимосвязь с государственной политикой и различными социальными явлениями (такими как бедность, безработица, социальная дезадаптация, социальная депривация, фрустрация и др ), и, наконец, на этой основе рекомендовать пути решения возникающих проблем.

Актуальность проведенного исследования обосновывается также тем, что в настоящее время отсутствует система знаний о сущности и особенностях процесса информатизации в социальной сфере, не выработан единый научный подход к определению специфических характеристик внедрения и использования информационных технологий в сфере воспроизводства человека как личности Таким образом, стремительно нарастающий процесс информатизации социальной сферы нуждается в глубоком и системном научном анализе. Исследования закономерностей и тенденций информатизации современного российского общества сегодня необходимы и должны основываться на государственной заинтересованности в получении подобного рода знаний, поскольку их отсутствие либо недостаток могут привести к негативным социальным последствиям

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы процессов информатизации социальной сферы современного общества охватывают область междисциплинарного взаимодействия комплекса гуманитарных наук, в частности, социологии, социальной информатики, философии, а также естественных отраслей научного знания (информатика, кибернетика и т.п ).

В зарубежной теоретической мысли проблемы информатизации социальной сферы впервые начали рассматриваться основоположниками теорий постиндустриального и информационного общества Д Беллом, 3. Бжезин-ским, Э. Тоффлером, М Касгельсом и Н. Винером в США, А. Туреном, М. Понятовским во Франции, Ю. Хабермасом и Н Луманом в Германии; И. Масудой в Японии1 и др., начиная с 60-х гг XX в

Концептуальная основа накопления знаний о процессе информатизации в России была заложена в трудах отечественных ученых А.Д Урсула,

1 Bell D The Coming of Post-industnal Society A Venture in Social Forecasting N Y., 1973; Белл Д Грядущее постиндустриальное общество опыт социального прогнозирования Пер с англ Изд 2-ое, испр. и доп М/ Academia, 2004, Тоффлер Э Третья волна пер. с англ М ООО «Издательство ACT», 2002, Тоффлер Э Шок будущего пер с англ М ООО «Издательство ACT», 2002, Тоффлер Э Метаморфозы власти пер с англ М- ООО «Издательство ACT», 2003; Luhmann N Soziologische Aufklarung Bd 1-3 Opladen, 1970-1984, Кастельс M Информационная эра экономика, общество и культура Пер с англ / Под научной ред О И. Шкаратана. М.: ГУ ВШЭ, 2000; Винер Н Кибернетика и общество М • Тайдекс Ко, 2002, и др

А И Ракитова, Р Ф. Авдеева, И С. Мелюхина, А П Ершова1 и др в конце 1980-х - начале 1990-х гг. Как отмечает И С. Мелюхин, именно в период конца 80-х, начала 90-х гг. появилась большая часть научных исследований в области информатизации, сформулирована методология анализа социально-экономического воздействия информационных технологий. Из-за повышенного внимания со стороны государства и существенного финансирования были детально рассмотрены многие проблемы, однако доля футуристических предположений того периода была весьма значительной, поскольку многие тенденции только намечались и не было ясно, к чему они приведут. Различие между работами конца 80-х гг и современными, видимо, должно заключаться в том, что от абстрактных умозаключений, трендовых прогнозов необходимо перейти к конкретному анализу сложившейся в информационной индустрии ситуации, ее роли в развитии общества2

С исторической точки зрения важно подчеркнуть также определенный вклад в формирование некоторых теоретических аспектов информатизации общества исследований отечественных ученых и специалистов, осуществленных еще в 1950-х гг., когда была разработана теоретическая основа организации сети общественной информации А.Н. Несмеяновым, раскрыта роль вычислительной техники в жизни общества А.И Бергом, В М Глушковой и ДР

А.В. Соколов впервые еще в середине 70-х гг XX в предложил выделить новую научную дисциплину «социальную информатику» для «изучения посредством информационного подхода общественного знания, социальной коммуникации и управления обществом»3 В последние два десятилетия это научное направление в России начало активно развиваться, включив в предметное поле исследований проблемы информатизации социальной сферы Среди основных разработчиков новой области знаний - А. Д. Урсул, А.В. Соколов, И В Соколова, К К Колин, Б А Суслаков, В.Б. Бригков, А.А. Давыдов, Т.И. Жукова4.

1 Урсул АД Информатизация общества. Введ в соцкал информатику М, 1990, Урсул А Д Путь в ноосферу Концеп. выживания и безопас развития цивилизации. М Луч, 1993, Рахитов А И Философия компьютерной революции М Политиздат, 1991, Авдеев Р Ф Философия информационной цивилизации. М.: ВЛАДОС, 1994; Мелюхин И С Информационное общество истоки, проблемы, тенденции развития М Изд-во Моск. Ун-та, 1999, и др.

2 Мелюхин И С Указ соч С. 10-11

3 Соколов А В, Майкевич А И Социальная информатика и библиотечно-библиографические дисциплины // Социальные проблемы информатики- Сб статей ЛГИКим НК Крупской Л, 1974

4 Колин КК, Соколова ИВ, Суслаков Б А Социальная информатика в системе высшего образования России // Материалы II Международного конгресса ЮНЕСКО «Образование и информатика» М, 1996, Калин К.К. Вызовы XXI века и проблемы обра-

Информатизация современного российского общества как социальный процесс легла в основу диссертационных исследований по социологическим специальностям Е В Воронцовой, Ф.М. Махниной, Н И. Мельниковой, Н.С Онокой, Ю Л Софроновой, И В. Юшкиной и др'

Значительный вклад в развитие научных исследований в области информатизации российского общества принадлежит научным периодическим изданиям- научно-аналитическому журналу «Информационное общество» (учредители - Институт развития информационного общества и Российская инженерная академия; издается с 1989 г., до 1996 г. назывался "Вестник Российского общества информатики и вычислительной техники»), научному журналу «Информатика и образование» (публикуется с 1988 г.), научно-практическому журналу «Информационные ресурсы России» (учредитель — Росинформресурс; выходит с 1991 г)

Большая часть имеющихся в литературе исследований фокусируется на теоретических основах изучения процесса информатизации, информационных ресурсах общества, различных информационных технологиях, информационной культуре, влиянию сети Интернет на российское общество, изменению социальной роли труда в информационном обществе, последствиях информатизации Информатизация образования является одной из наиболее детально изученных областей Однако еще не проведен целостный системный анализ специфики информатизации в социальной сфере, особенностей

зования: Лекция-доклад. M Иссл Центр проблем подготовки качества специалистов, 2000, Колин КК Человек и будущее динамический вызов // Aima mater (Вестник высшей школы) M, 1999, № 10, Колин КК Социальная информатика, учеб пособие M Акад Проект Фонд «Мир», 2003, Колин КК Фундаментальные основы информатики социальная информатика. M Академический Проект, Екатеринбург Деловая книга, 2000, Соколова ИВ Социальная информатика (социологические аспекты) M Союз, 1999, Соколова ИВ Социальная информатика курс лекций. M Изд-во МГСУ, 2002, Бритков В Б, Давыдов А А, Жукова Т И и др Социальная информатика: основания, методы, перспективы моногр / Под ред. H И Лапина; Ин-т системного анализа PAR M УРСС, 2003, и тл

1 Воронцова КВ Информатизация современного российского общества как инновационный процесс социологический анализ дис канд социол наук/Рос гос соц унт M., 2004, Махнина ФМ Информатизация в контексте модернизации российского общества дис. канд социол наук/Казан гос. ун-т Казань, 1997, Мельникова H И Инновационные информационные технологии в высшей школе социологический аспект дис . канд социол наук/ Саратов гос ун-т Саратов, 1998; Онокой Л С Информатизация и технологизация отраслевого управления процессами социальной защиты населения (социологический аспект) дис . канд. социол наук / Моск. гос соц. ун-т M, 1997, Софронова ЮЛ Информатизация российского общества, социокультурный анализ дис кацц. социол наук / Нижегород гос ун-т H Новгород, 2004; Юшкина ИВ Информатизация общества в России принципы и специфика дис канд социол наук / Моск. гос ун-т им M В Ломоносова. М, 2001

воздействия информационных технологий на формирование человека как личности в современных условиях

Малоизученными остаются государственная политика в области информатизации социальной сферы, особенности отношения различных социальных групп к процессу информатизации, возможности социальной адаптации и реабилитации отдельных категорий населения в условиях информатизации, этические аспекты внедрения и использования информационных технологий, проблемы стимулирования социальной активности индивидов в информационном обществе и адаптации на рынке труда, влияние информационных технологий и компьютерной техники на здоровье человека, возможности использования информационных технологий в социальном обслуживании, в снижении уровня информационного неравенства, в социальной поддержке различных социальных групп и развитии человеческого потенциала в целом

Таким образом, актуальность проблемы, противоречие между институционально-организационным аспектом процесса информатизации и его социализационными особенностями, а также ее недостаточная научная проработанность в социологии, обусловили выбор темы диссертации, определили объект, предмет, цель и основные задачи исследования

Объектом исследования является социальная сфера России. Предмет исследования - процесс информатизации социальной сферы современного российского общества.

Цель исследования - на основе проведения социологического анализа информатизации социальной сферы современного российского общества, выявления и изучения особенностей этого процесса, предложить пути повышения его эффективности в интересах более успешного развития и саморазвития возможностей конкретного индивида (социальной группы).

Исходя из указанной цели исследования, его основными задачами являются

- рассмотреть основные теоретико-методологические подходы к анализу социальных аспектов формирования социальной сферы информационного общества;

- осуществить анализ содержания базовых понятий - «информационное общество», «информатизация», «информатизация социальной сферы», «информационные технологии»;

- раскрыть историю, тенденции и современное состояние теоретико-методологической базы исследования процесса информатизации социальной сферы в глобальном и национальном контекстах;

- провести анализ государственной политики России и Пермского края в области информатизации социальной сферы;

- проанализировать процесс формирования единого информационного пространства социальной сферы и совершенствования автоматизированных

информационных технологий в контексте проблем информатизации структур государственного и муниципального управления социальной сферой (на материалах России, Пермского края и зарубежном опыте);

- рассмотреть проблемы и перспективы обеспечения доступа населения России к информационным ресурсам социальной сферы, в особенности - к web-pecypcaM российского сегмента сети Интернет;

- определить социальные проблемы, формирующиеся под влиянием процесса информатизации в России, и перспективы адаптации индивидов (социальных групп) в условиях перехода к информационному обществу,

- разработать рекомендации для государственных и муниципальных органов и организаций социальной сферы по повышению эффективности процесса информатизации в современных условиях и снижению его негативных социальных последствий

Теоретико-методологической основой исследования является прежде всего системный, комплексный подход как традиционное направление методологии научного познания социальных процессов (Ж.Т. Тощенко, Л Н. Коган и др ) Также использованы исторический, функциональный, сис-темно-деятельностный подходы Исследование опирается на теорию информационного общества как методологическую основу анализа процесса информатизации социальной сферы, в первую очередь - на идеи и положения о природе социальных изменений, происходящих с субъектами в условиях формирования нового типа общества (Д Белл, Э. Тоффлер, А.Д Урсул, А И Ракитов, Р.Ф. Абдеев, И С Мелюхин, В.А Копылов, И.В. Бестужев-Лада, H Е Тихонова, В.А. Аникин, C.B. Горюнова, Ю Л Лежнина, A H Тес-ленко, Т.Е Демидова, Л Ринкявичус, Э. Буткявичене, Н.В. Корытникова и др.) Методологической базой исследования послужила также социальная информатика, позволяющая выделять и рассматривать основные тенденции и социальные проблемы, возникающие в обществе под влиянием процесса информатизации (И В. Соколова, К.К. Колин и др.) Для анализа категории «социальная сфера» была использована совокупность существующих экспертных оценок (В П. Рожин, В Г. Афанасьев, В.С Барулина, М.В Лашина, В.П Тугаринов, Б А Чагин, Ж.Т. Тощенко, С А. Кравченко, А.Г. Антипьев, Г И. Осадчая, Л M Семашко и др ), на основании чего было сформулировано ее теоретическое описание Анализ современного зарубежного опыта информатизации социальной сферы опирается на работы Б. Зиланда, Д Эберта, К Краузе (Германия), Т Уолза, Э. Матшлера (США) и др Важное значение в исследовании имеет анализ российского законодательства федерального и регионального уровней функционирования социальной сферы.

Эмпирическую базу исследования составили

- вторичный анализ результатов социологических исследований, отражающих ход процесса информатизации социальной сферы России и Пермского края, проведенных в мониторинговом режиме Министерством РФ по

связи и информационным технологиям в 2006 г, Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в 2006 - 2007 гг., Фондом «Общественное мнение» в 2007 - 2008 гг, Центром Левады в 2006 - 2007 гг, Консалтинговым Интернет-агентством «Промору Интерэкгив» (Группа «Дот-Промо») в 2002 г, Уральским институтом социологических и маркетинговых исследований (Урал ИНСО) в 2007 г. и др;

- проведенное автором сплошное исследование методом коитент-анализа публикаций по проблемам информатизации социальной сферы в научных журналах «Информационное общество» за 1998 - 2007 гг, «Информационные ресурсы России» за 2000 - 2007 гг, а также в «Российской газете» за 2002-2007 гг.;

- фактологический материал, представленный в журналах «Социальная реальность» за 2006 - 2007 г., «Социологичекие исследования» за 2001 -2007 гг, «Социология 4М» за 2006 - 2007 гг., «Социальная политика и социология» за 2006 — 2007 гг, связанный с различными аспектами информатизации социальной сферы;

- анализ официальных документов (международных, российских и пермских региональных), регламентирующих и нормирующих информатизацию социальной сферы, выполненный в качественной исследовательской традиции,

- материалы по организации первой региональной виртуальной научно-практической конференции «Детство» (Пермь, 1 сент. - 31 дек 2007 г., сайт «Развитие человека» http://human.perm гиЛкМуо/), в выполнении работ по руководству которой автор принял участие в июле - ноябре 2007 г по государственному контракту с Правительством Пермского края;

- осуществленный автором анализ функциональности программных средств и Интернет-технологий, использующихся в социальной сфере в Великобритании, Германии, США, России и Пермском крае, на основе контент-анализа материалов, предоставленных Университетом Вустера (Великобритания), Университетом Лойфана г. Люнебурга (Германия), Министерством здравоохранения и социального развития РФ, Министерством социального развития Пермского края и др.;

- проведенный диссертантом экспертный опрос о путях оптимизации процесса информатизации социальной сферы в Пермском крае

Научная новизна исследования состоит в создании комплексного методологического и методического обеспечения социологического анализа процесса информатизации социальной сферы Впервые в качестве предмета исследования выступают особенности, тенденции, проблемы и перспективы информатизации социальной сферы современного российского общества, что нашло отражение в следующих положениях диссертации 1. Дано авторское определение понятия информатизация социальной сферы, под которой понимается процесс расширенного производства и воспроизвод-

ства социальных изменений, происходящих в современном обществе с помощью перспективных информационных технологий, на основе актуализации ресурсных возможностей индивидов (групп) в решении проблем жизнедеятельности

2 Разработана классификация информационных технологий в социальной сфере по характеру субъекта и объекта- Интернет-технологии (на основе применения Интернет-ресурсов социальной сферы), программное обеспечение, функционально предназначенное для отраслей социальной сферы, технологии СМИ, ориентированные на решение социальных проблем, и обучающие информационные технологии.

3 Выделены основные элементы системы и структуры единого информационного пространства социальной сферы, к которым относятся единое информационно-правовое, единое научно-образовательное, единое информационно-культурное пространство, национальная телемедицинская сеть и единое информационное пространство в области социального развития Зафиксирован неравномерный характер формирования единого информационного пространства социальной сферы, обусловленный в основном отсутствием комплекса необходимых социальных гарантий и мер в государственной полигике информатизации.

4 Проведен анализ функциональности информационных технологий, применяющихся в ведомствах социальной сферы России и Пермского края, а также в зарубежной практике (США, Великобритания, Германия), и выработаны рекомендации для органов государственной власти и местного самоуправления по внедрению инновационных подходов в области информатизации социальной сферы.

5 Обнаружен ряд противоречий в обеспечении гражданам доступа к информационным ресурсам социальной сферы, в особенности в формировании Интернет-ресурсов, не позволяющих многочисленным социальным группам российского общества (малообеспеченные, пенсионеры, инвалиды, жители сельской местности, дети и др.) эффективно использовать возможности сетевых коммуникаций и программных средств в оптимизации собственной жизнедеятельности.

6. Выявлены мнения экспертов о возможностях совершенствования процесса информатизации социальной сферы в Пермском крае

7. На основе анализа зарубежного, российского и регионального опыта практической деятельности органов и учреждений социальной сферы, формирования государственной политики, разработаны подходы к социальной адаптации различных групп населения в условиях информатизации в России, позволяющие предотвратить обострение социальных проблем и противоречий, формирующихся под влиянием нового информационного образа жизни (информационное неравенство и др )

В целом выявлена специфика информатизации социальпой сферы на современном этапе развития российского общества, заключающаяся в неравномерности (изоляции отдельных социальных групп и институтов), недостаточности государственного регулирования, определенной стихийности этого социального процесса

Теоретическое значение работы заключается в изучении, анализе, обобщении и систематизации теоретических положений и выводов, характеризующих специфику процесса информатизации социальной сферы. Представленный анализ позволяет углубить представление о ходе, проблемах, противоречиях и тенденциях развития рассматриваемого процесса в российском обществе. Результаты исследования способствуют дальнейшему развитию теоретико-методологического подхода к информатизации социальной сферы в рамках социологической науки Данные исследования дают возможность более глубоко понять феномен внедрения и использования информационных технологий в социальной сфере, сущность и факторы их позитивного и негативного влияния на воспроизводство человека как личности в современных российских условиях, оптимизацию этого процесса.

Практическое значение исследования состоит в выработке конкретных рекомендаций по совершенствованию государственной политики и со-циолого-организационного обеспечения процесса информатизации в социальной сфере России и Пермского края, по внедрению новых информационных технологий, направленных на оптимизацию жизнедеятельности граждан, стимулирование их социальной активности, достижение большей эффективности деятельности органов и учреждений социальной сферы при взаимодействии с различными группами населения, повышение социальной стабильности в обществе и избежание либо смягчение негативных социальных последствий процесса информатизации

Диссертационная работа и опубликованные на ее основе материалы могут быть использованы в процессе преподавания курсов, включающих освещение информатизации как социального процесса.

Апробация результатов исследования Основные положения исследования обсуждались на заседаниях кафедры социологии и политологии и кафедры социальной работы Пермского государственного университета. Результаты диссертационной работы докладывались на Международной научно-практической конференции «Семья на рубеже веков» (Пермь, 2000), II межрегиональной научно-практической конференции «Молодежь Прикамья на рынке труда, проблемы профориентации в условиях модернизации системы образования» (Пермь, 2003); научной конференции «Актуальные проблемы юридической науки и практики» (Пермь, 2003), всероссийской научно-практической конференции «Социальная работа в изменяющейся России проблемы, поиски, перспективы» (Томск, 2003), Девятой республиканской открытой научной конференции «Современные проблемы информатизации»

(Воронеж, 2003-2004), юбилейной научной конференции, посвященной 90-летию Пермского государственного университета и юридического факультета «Проблемы развития юридической науки и российского законодательства» (Пермь, 2006), региональной виртуальной научно-практической конференции «Детство» (Пермь, 2007); круглом столе «Роль и проблемы использования ИКТ в профилактике детского неблагополучия» (Пермь, 2007)

Материалы исследования процесса информатизации социальной сферы использованы диссертантом в разработке и преподавании трех учебных курсов «Информационные технологии в социальной сфере»; «Социально-информационные технологии»; «Интернет-технологии в социальной работе» Данные курсы читаются в Пермском государственном университете с 2000 г по настоящее время

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, дается характеристика состояния ее научной разработанности, определяются объект и предмет диссертационной работы, формулируются ее цели и задачи, основная гипотеза, раскрывается теоретико-методологическая основа, эмпирическая база, описывается научная новизна, теоретическое и практическое значение, даются сведения об апробации результатов исследования, представлена структура диссертации.

Первая глава работы «Теоретико-методологический анализ процесса информатизации социальной сферы» включает два параграфа Первый параграф «Социальные аспекты становления информационного общества» посвящен социальным изменениям, характеризующим формирование нового типа общества Обосновывается, что именно в контексте теории информационного общества целесообразно рассматривать процесс информатизации социальной сферы современного общества, т к такой тип общества, по мнению большинства ученых, формируется в результате процесса глобальной информатизации.

Проводится анализ понятия «информационное общество», появившегося в зарубежных исследованиях во второй половине 1960-х гт. (А. Турен, М Понятовский, Ю Хабермас, Н Луман, Д Белл, Э Тоффлер, М. Кастельс, И Масуда и др ) Отмечается, что в отечественной науке концепция информационного общества критиковалась и расценивалась как «буржуазная» вплоть до середины 1980-х гг1. Сегодня же это понятие не только вошло в

1 См К критике буржуазных концепций «информационною общества» Научно-аналитический обзор М ИНИОН, 1983 70с

научных обиход, но и закреплено в российском законодательстве, где определяется как общество, в котором информационные процессы осуществляются главным образом на основе использования инфокоммуникационных технологий (ИКТ) и информационные ресурсы доступны всем слоям населения1

Обращается внимание на то, что среди современных работ по проблемам информационного общества значительная часть посвящена информационно-технологическим новшествам, в лучшем случае - их социально-экономическим последствиям. Разделяется мнение одного из первооткрывателей концепции информационного общества в отечественной науке -И С Мелюхина (1999) о том, что в понятие информационного общества необходимо вкладывать не только и не столько социальные последствия повсеместного распространения ИКТ, но и те принципиально новые возможности, которые появляются у человечества при переходе па эту стадию развития. Формирование основ нового типа общества лишь до определенной степени определяется технологическими факторами. Гораздо большее воздействие на этот процесс оказывают преобразования в экономике, социальной структуре общества, политическом процессе, общественном сознании и т. п.

Проведен анализ основ государственной политики России в области формирования и развития информационного общества С этой целью диссертантом рассмотрено значение наиболее важных международных (Окинавская хартия глобального информационного общества, Тунисское обязательство, Тунисская программа для информационного общества) и российских («Концепция формирования информационного общества в России», проект «Стратегии развития информационного общества в России», «Концепция движения Москвы в информационное общество») документов. Подчеркивается, что государство в процессе становления информационного общества может и должно взять на себя роль катализатора перемен и направлять их в желательном для общества направлении во избежание негативных социальных последствий.

Значительное внимание уделено роли неправительственных российских и международных организаций в процессе формирования информационного общества в России Осуществлен обзор деятельности «Института развития информационного общества», «Партнерства для развития информационного общества в России», объединения «Российская сеть информационного общества», «Международного экспертного совета по преодолению информационного неравенства».

На том основании, что интенсификация информационных процессов влечет за собой наиболее важные изменения именно в социокультурной сфе-

1 Руководящий документ Министерства РФ по связи и информатизации «Информационные технологии Мониторинг информатизации России Основные положения мониторинга» от 04 03.2002 № 115 005-2002

ре и происходит пересмотр образцов социального действия и стереотипов поведения, автором проводится обзор особенностей изменений, которые претерпевает социальная сфера в информационном обществе

1. Дается характеристика социальной структуры информационного общества, основой которой выступают стили жизни и горизонтальная стратификация Самоидентификация происходит уже не через производственный статус, а через внепроизводственные характеристики (НЕ Тихонова, В.А Аникин, С В. Горюнова, ЮЛ. Лежнина, 2007). Идентификация личности в рамках формальных групп ослабевает (А.Н Тесленко, 2006). Развиваются виртуальные общности (Л Ринкявичус, Э Буткявичене, 2007).

2 Доказывается, что наибольшее воздействие на развитие культуры общества, уклад жизни людей и стереотипы их поведения в информационном обществе оказывают информационные средства и технологии массового применения — глобальные информационно-телекоммуникационные сети и сетевые телекоммуникационные технологии, новые системы глобального телевидения, интеллектуальные системы и технологии их массового применения непрофессиональными пользователями (К К. Колин, 2003). При этом показывается, что с одной стороны, уровень технической оснащенности в информационном обществе позволяет удовлетворять любые информационные потребности каждого человека (А П Ершов, 1988 и др) В результате представления индивида об окружающей реальности обогащаются, становятся нестандартными за счет увеличения числа каналов, из которых черпается материал для формирования картины мира. Происходит демассификация цивилизации. Наблюдается огромный скачок объема информации, которой люди обмениваются друг с другом (Э Тоффлер, 2002). С другой стороны, центральное значение информации для общественной жизни порождает принципиально новые проблемы, так называемые «информационные издержки», связанные с трудностями восприятия и осмысления больших объемов сложной информации (Д Белл, 2004) Создаваемая СМК виртуальная реальность во многом не совпадает с действительностью (Н В. Корытникова, 2007)

3. Показано, как происходит изменение мышления человека Во-первых, в мыслительную деятельность «встраиваются» компьютерные технологии, помогая хранить, анализировать и обобщать информацию. Возникает феномен так называемого «компьютерного мышления» или «компьютерного интеллекта». Его исследуют Э Тоффлер, Д Белл, В Н. Михайловский, В.К Бонько, С.П Кулик, В.А. Герасименко, МА Вус, Т.Е Демидова, И В Соколова Многие ученые опасаются того, что компьютеризация мышления ведет к разрушению некоторых социальных связей и вытеснению человека из сферы интеллектуальной деятельности. Во-вторых, мышление человека совершенствуется под воздействием интенсификации информационных процессов в связи с необходимостью адекватно ориентироваться в возрастающих потоках информации, в новой информационной среде Эта среда

спровоцирует более эффективное использование и развитие человеком собственных когнитивных способностей. Происходит гуманизация объективного процесса компьютеризации общества и киборгизация личности (И.В Бестужев-Лада, 2007).

4 Анализируются качественные изменения, которые претерпит образ жизни человечества. Прежде всего - физическое возвращение человека к домашнему очагу, обусловленное новыми дистанционными формами занятости, обучения, обслуживания, позволяющими выполнять работу, получать образование и совершать покупки, не выходя из «электрошюго коттеджа». Преобладающий в информационном обществе сектор информационно-интеллектуальных услуг позволит создать рабочие места в любом доме, оснащенном соответствующей техникой, прежде всего компьютером с выходом в сеть

5 Показано, что при столь серьезном изменении инфосферы человечество вынуждено трансформировать собственное сознание, способы осмысления проблем, обобщения информации, предвидения последствий поступков и действий Рассматривается роль грамотности и образованности, без которых люди в новом обществе экономически обречены. Отсюда выделяются проблемы обеспечения массовой компьютерной грамотности и несоответствия качества образования в развивающихся странах стремительно возрастающим требованиям информационного общества, причем по прогнозам специалистов этот разрыв в ближайшем будущем будет только увеличиваться

6 Представлено описание вызываемой, по мнению многих ученых, возникновением информационного общества потребности в новом социальном контракте - соглашении, заключаемом между членами общества с целью создания нового общества и регулирования отношений между собой, включая планы относительно управления обществом (ТЕ Демидова, 1999, П Мэйсон, М Мэйсон, Дж. Калнэн, 1995) Подобный контракт должен отражать основную социальную и экономическую деятельность общества Поскольку информация и информационная технология становятся стержнем социальной системы, следовательно, социальный контракт должен учитывать различные социальные проблемы, социальную напряженность, возникающую в связи с использованием информации.

7 Наконец, характеризуются формирующиеся в информационном обществе новые социальные ценности. Еще П Сорокин называл их «ideational» (идеалистичными) ценностями и противопоставлял «sensate» (материалистичным) ценностям, характерным для индустриальной революции. Отмечается, что движущей силой индустриального общества была «погоня за приятными физическими ощущениями» В информационном же обществе новые социальные ценности «более связаны с мышлением». Материалистичные ценности прошлой эпохи вытесняются ценностями, ассоциируемыми с получением и владением информацией (Т.Е Демидова, 1999).

В завершение анализа социальных аспектов формирования информационного общества акцентируется внимание на распространяющемся в науке критическом мнении (Д. Лайон, М. Коэн, Дж Гэлбрейт и др.) о том, что многие из предполагаемых преимуществ информационного общества не реализуются для большинства людей даже в развитых странах. К ним относятся, культурное проведение досуга, возможность самовыражения, участие в политической жизни, повышение качества жизни В связи с этим делается вывод о том, что технология сама по себе лишь частично определяет характер ее использования, который в большей степени зависит от развитости общества и различных социальных факторов. Внедрение любых новых информационных технологий должно гроисходить только на основе этической оценки последствий их возможного влияния на общество

Во втором параграфе «Понятие, сущность и содержание процесса информатизации социальной сферы» проведен анализ подходов к толкованию категорий «информатизация» и «социальная сфера» с целью сформулировать научно обоснованное определение объекта исследования Показано, что первоначально термин «информатизация», впервые примененный во Франции в 1978 г., воспринимался общественным сознанием в большинстве развитых стран лишь в инструментально-технологическом аспекте. Гуманитарно-социологические и цивилизационные аспекты процесса информатизации общества тогда еще не были в достаточной мере выявлены и осмыслены Представлен обзор широкого спектра подходов к понятию «информатизация» в отечественной науке, начиная с 1980-х гг (А.И Ракитов, АЛ. Ершов, В С. Михалевич, Ю.Н Каныгин, А Д. Урсул, В Л. Кукин, В М. Куцневич, В В. Шкурба, В И Скурихин, А.Б. Антопольский, Г.Т. Артамонов, Г Г. Воробьев, БМ Герасимов, Н.Е. Каленов, Б В Кристальный, В К. Попов, Г Л. Смолян, И.И. Юзвишин и др.) Отчечается, что с 1995 г по 2006 г. определение термина «информатизация» находило отражение в российском законодательстве (ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»), Впервые в законодательной практике нашей страны была предпринята попытка отразить весьма сложное и комплексное представление о таком совершенно новом явлении в развитии цивилизации.

Диссертантом делается вывод о том, что введение единственного универсального определения термина «информатизация» вряд ли целесообразно Учитывая его многоаспектносгь и всеохватность, можно допустить ряд определений в зависимости от конкретной предметной области сферы информатизации или ракурса исследования этой сферы и в зависимости от сложившихся представлений субъектов, действующих в конкретной области

Рассматривая деление жизни общества на различные сферы как основание для функциональной структуры социологического знания, автором раскрывается функциональная роль социальной сферы в жизни общества. Она заключается в том, что в ее рамках происходят воспроизводство и изме-

нения социальных связей между людьми, условий и образа их жизнедеятельности, условий формирования и удовлетворения жизненных потребностей. Обоснование эта точка зрения получила у В П. Рожина, В Г. Афанасьева, В С. Барулина, М В Лашиной, В.П. Тугаринова, Б.А. Чагиной, Ж Т. Тощен-ко, Г И. Осадчей и др

Акцентируется внимание на том, что в теории информационного общества чаще всего выделяются четыре сферы общественного воспроизводст-вах социальная, информационная, организационная и техническая (материальная, экономическая) Сокращенные названия обозначенных сфер широко используются при анализе процесса информатизации общества: социосфера, инфосфера, оргсфера, техносфера. Подчеркивается, что эти структуры как «сферы общества» выделялись Э. Тоффлером (только «оргсфера» у него «властная сфера»), они фактически исследуются Д. Беллом, который, правда, объединяет социальную и экономическую сферы в одну, а также М Кастель-сом, но под другими названиями. Высшим приоритетом среди обозначенных сфер обладает социальная (гуманитарная) сфера, поскольку она воспроизводит продукт/ресурс высшего приоритета - людей (Л.М Семашко, 2001). Не только в теории информационного общества, но и в непосредственно связанных также с феноменом информатизации концепциях постиндустриального общества (Д. Белл), глобального общества (И. Валлерпггайн) и коммуникативного общества (Н. Луман) логика размышлений о современности строится, исходя из признания автономности развития разных сфер общества

Таким образом, на основе анализа понятий «информатизация» и «социальная сфера» сформулировано определение информатизации социальной сферы процесс расширенного производства и воспроизводства социальных изменений, происходящих в современном обществе с помощью перспективных информационных технологий, на основе актуализации ресурсных возможностей индивидов (групп) в решении проблем жизнедеятельности

Анализ категорий информационная технология, автоматизированная информационная технология и информационный процесс позволяет диссертанту перейти к выделению видов информационных технологий в социальной сфере по характеру субъекта и объекта К ним отнесены Интернет-технологии (на основе применения Интернет-ресурсов социальной сферы), программное обеспечение (автоматизированные информационные системы и базы данных, предназначенные для специалистов и клиентов ведомств социальной сферы), технологии массовых коммуникаций, ориентированные на решение социальных проблем (на базе печатных СМИ, средств теле- и радиовещания, наружной рекламы) и обучающие информационные технологии. В качестве критерия их эффективности рассматривается экономия социального времени, которая достигается в результате их практического использования (К К Колин, 2003). С точки зрения этого критерия наибольшее значение для общества имеют информационные технологии, связанные с массо-

выми информационными процессами. Их оптимизация должна обеспечить экономию социального времени благодаря их широкому и многократному применению

На основе аналитических обобщений доказано, что информатизация социальной сферы, как и общества в целом, является объективным, закономерным, глобальным процессом в развитии человеческой цивилизации Сущность и значение этих характеристик раскрывается через научные идеи, сформулированные Е П Велиховым, В К Бонько, С П. Куликом, Р Ф. Авдеевым, ТЕ Демидовой, А И Ракитовым, А.П Ершовым, К К. Колиным, А Мартинелли, А Д Урсулом, И.В. Соколовой, J. Dewey, J. Beniger, A Smith, R. Reich и др Выделены два подхода к социологическому анализу проблем информатизации, социокультурный и социотехнический Аргументируется вывод о том, что гуманитарный подход к сущности информатизации до сих пор не получил должного развития в науке и поддержки со стороны государства и общества

Поскольку процесс информатизации социальной сферы требует разработки методологии его социальной оценки (или оценки социальной эффективности), в этом качестве предлагаются трехэтапная экспертиза - внутри-дисциплинарная, методологическая и социокультуная (В К Бонько, С.П. Кулик, 1992) и оценка структуры процесса информатизации на основе ранжирования слагаемых - медиатизации, компьютеризации и интеллектуализации (ИВ Соколова,2002)

Анализ предпосылок информатизации в социальной сфере российского общества показал, что они формируются ускоренно, однако крайне неравномерно, порождая условия для частичной либо полной изоляции отдельных социальных групп от процесса информатизации, а следовательно - создавая условия для негативных социальных последствий. Обосновано, что формирование предпосылок информатизации в социальной сфере должно рассматриваться как задача государственной политики Проведен анализ наиболее важных в этом контексте официальных российских документов (проект «Концепции информатизации общества», указ Президента РФ «Об основах государственной политики в сфере информатизации», федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ФЦП «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)»).

Вторая глава «Социальные основы процесса информатизации социальной сферы современного российского общества» посвящена исследованию проблем и перспектив развития рассматриваемого процесса.

В первом параграфе «Проблемы и перспективы информатизации структур государственного и муниципального управления социальной сферой» представлен анализ формирования и развития единого информационного пространства социальной сферы и совершенствования применяющихся автоматизированных информационных технологий.

На основе рассмотрения понятия единого информационного пространства диссертантом предлагается выделить основные элементы его структуры в социальной сфере, единое информационно-правовое, единое научно-образовательное, единое информационно-культурное пространство, национальная телемедицинская сеть и единое информационное пространство в области социального развития

В результате анализа государственной политики России и Пермского края по формированию единого информационного пространства социальной сферы путем анализа официальных документов («Концепции формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов», «Концепции политики формирования и развития единого информационного пространства Пермской области», «Концепции правовой информатизации России», программы формирования общероссийской сети публичных центров правовой информации, ФЦП «Развитие единой образовательной информационной среды», ФЦП «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» и др.), делается вывод о его медленном и неравномерном (фрагментарном) формировании В целом подчеркивается, что только в целостном, едином информационном пространстве все структуры общества становятся открытыми и доступными. В социальной сфере это означает равную доступность для населения определенных благ и услуг образования, медицины, культуры, социальной поддержки вне зависимости от места проживания, социального статуса и уровня доходов, что способствует преодолению регионального, имущественного и информационного неравенства.

Поскольку автоматизированные информационные технологии являются инструментом в управлении социальной сферой, проведено исследование функциональности применяющихся в социальной сфере России и Пермского края программных средств, а также анализ зарубежного опыта в этой области. На основе осуществленного анализа выделены необходимые направления и перспективы развития программных средств информатизации социальной сферы в нашей стране

Проведен контент-анализ описаний и демоверсий автоматизированных информационных систем, предназначенных для социальной сферы России («Адресная социальная помощь», «Региональное социальное законодательство», «Прожиточный минимум», «Модельные методики автоматизированного учета доходов и уровня жизни населения», «Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей») и Пермского края («Социальный регистр населения», «Дети улиц», «От пособия к зарплате», «Мониторинг критериев эффективности системы профилактики и сопровождения социального сиротства», «Комиссия по делам несовершеннолетних», «Мониторинг целевых программ»). Выявлено, что их основными функциями является ведение баз данных (нормативных актов, клиентов и т.п.), получение спра-

вочной информации (о льготах, компенсациях, субсидиях, специалистах ведомства, адресах и т п), комплексный анализ любых сведений из базы данных по заданным критериям и составление отчетов, автоматизированный расчет величины среднедушевого дохода, ведение учета (потраченных средств, предоставленных мер социальной поддержки и т.п.)

Подобная функциональность позволяет прогнозировать ресурсы в натуральном и денежном выражении для оказания социальной помощи, эффективно распределять ограниченные бюджетные средства, определять эффективность тех или иных мероприятий, анализировать социально-демографическую и социально-экономическую ситуацию в районе и регионе и определять приоритеты в социальной политике.

В качестве перспективных средств автоматизации социальной сферы рассматривается интегрированная информационная система учета и предоставления льгот гражданам на основе электронных «социальных карт», использующаяся пока в отдельных регионах России (Москва, Санкт-Петербург, Самарская область и др.) и готовящаяся к внедрению на федеральном уровне Актуальность использования социальных карт заключается в возможности контроля наличия соответствующих прав у граждан при получении социальной услуги, учета объемов социальных услуг, оказанных гражданам, и последующего расчета расходов, возмещаемых государством организации, оказавшей эти услуги, либо компенсаций, возмещаемых государством гражданам Причем сферы применения социальных карт постепенно расширяются* они могут использоваться в здравоохранении в качестве полисов обязательного медицинского страхования или при льготном получении лекарств, в жилищно-коммунальной сфере при предоставлении субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг и т.д Эксперименты в перечисленных областях уже проводятся.

Анализ зарубежной практики информатизации социальной сферы показал, что функционально подобные применяющимся сегодня в России автоматизированные системы используются в США еще с 1970 — 1980 гг. (системы поддержки принятия решений, управляющие информационные системы). Затем были созданы и внедрены в практику информационные технологии, функционально ориентированные не на специалистов, а на клиентов социальной сферы. Такие технологии в нашей стране еще практически не используются К ним относятся компьютеризованное интервью с клиентами, системы самопомощи на основе прямого взаимодействия клиента с компьютером, системы информационно-справочных услуг, автоматизированные системы информирования населения. Делается вывод о том, что применение этих и подобных информационных технологий резко повышает качество и оперативность информационного обслуживания населения по самым разнообразным направлениям повседневной жизни и деятельности, выступает инструментом активизации потенциала человека в решении собственных проблем,

снижает нагрузку на органы и учреждения социальной сферы, способствует профилактике иждивенческих позиций в обществе и ориентации индивидов на самопомощь

Во вторам параграфе «Противоречия в обеспечении доступа населению к информационным ресурсам социальной сферы» обосновывается тезис о том, что в современных условиях информационные ресурсы государства или отдельного региона должны рассматриваться как стратегически важная социально-экономическая категория, сопоставимая по значимости с природными ресурсами Социальные аспекты данной проблемы заключаются в создании в обществе таких условий, которые стимулировали бы носителей живых знаний к их отчуждению и фиксации в формализованном виде, пригодном для широкого социального использования (К К.Колин, 2003)

Диссертантом проведен анализ гарантий доступа к государственным информационным ресурсам, содержащихся в официальных документах РФ Конституции, федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и защите информации», указе Президента «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию», «Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года», «Концепции управления государственными информационными ресурсами», федеральном законе «О системе государственной службы Российской Федерации». Делается вывод о том, что законодательство пока не дает возможности определить временные, территориальные и стоимостные характеристики доступа каждого к указанным информационным ресурсам

Особое внимание уделено исследованию информационного обеспечения граждан органами государственной власти и местного самоуправления, а также общественными объединениями в современном российском обществе.

Установлено, что практика создания пунктов коллективного доступа в Интернет в рамках проекта «КиберПочт@» (более 13,5 тыс по России) с одной стороны заслуживает поддержки, поскольку предусматривает помощь специалистов всем желающим вне зависимости от возраста и уровня знания компьютерных и Интернет-технологий вести поиск работы, получать дистанционное образование, заказывать товары в электронном магазине, завести собственный электронный адрес, распечатать электронные письма, газеты или нужный материал из сети Интернет В то же время за рубежом пользование услугами подобных пунктов общественного доступа в Интернет, в отличие от России, абсолютно бесплатно (США, Великобритания и др.)

Данные мониторинга отношения общественности к ФЦП «Электронная Россия», проведенного ВЦИОМ, позволяют сделать вывод о потребности общества в совершенствовании государственных мер по информационному обеспечению граждан Для населения приоритетны именно мероприятия социальной направленности, такие как телемедицина, дистанционное образова-

ние, массовое обучение компьютерной грамоте, создание возможностей для доступа к глобальной сети (например, бесплатных Интернет-пунктов) - то есть все то, чему пока в государственной политике уделяется минимальное внимание

В целом доказано, что новые информациошпле технологии предоставляют совершенно новые возможности обеспечения доступности и открытости социальной информации для общества Информатизация отраслей социальной сферы - образования, здравоохранения, культуры, социального развития - должна служить формированию «человеческого капитала», воспитанию социально активной и ответственной личности Должен сокращаться разрыв в удовлетворении потребностей между социальными группами, что особенно актуально в условиях культурного и имущественного расслоения российского общества

Поскольку сеть Интернет занимает все более важное место в информационной инфраструктуре и социальной стратификации нашего общества, в работе выявлены противоречия формирования информационных ресурсов социальной сферы в ее российском сегменте. Установлено, что представленные в удаленном доступе электронные ресурсы органов государственной власти и некоммерческого сектора довольно обширны, однако зачастую не содержат фактически полезных и важных для населения сведений Доказывается, что это обусловлено недостаточным вниманием к изучению информационных потребностей граждан. Отсутствием интересных для населения Интернет-ресурсов обусловлены и низкие темпы роста числа пользователей Всемирной сетью в нашей стране (29% населения в возрасте 18 лет и старше по данным фонда «Общественное мнение»). По другим данным, до 88% россиян не только никогда не бывали во Всемирной паутине, но и не испытывают желания начать ею пользоваться Сравнительный анализ распространения мобильных телефонов и компьютеров с Интернетом в России показал, что по количеству владельцев мобильных телефонов (58% россиян, москвичей -70% по данным опроса центра Левады) мы вполне соответствуем западноевропейским нормам. Если у населения есть возможность массово пользоваться мобильной связью, компьютеры и Интернет россияне тоже смогли бы себе позволить. Не происходит этого, очевидно, потому, что нет такой потребности Даже когда компьютеры есть (33% российских семей по данным ВЦИОМ), их возможности используются далеко не всеми То есть нужна информация, для доступа к которой требовались бы компьютер и соединение с Интернетом Этой информации все еще недостаточно Кроме того, требуется обучение населения новым информационным технологиям, нужны программы, необходимо создание инструментов и потребности в их использовании (А Гагин, 2006)

К сожалению, приходится констатировать, что в настоящее время на уровне субъектов Российской Федерации, а тем более на муниципальном

уровне требования законодательства к содержанию сайтов органов власти пока соблюдаются не в полном объеме Отмечаются основные недостатки российских сайтов органов государственной власти отсутствие либо неоперативность обратной связи; отсутствие интерактивных разделов, в рамках которых посетители могли бы общаться и решать текущие проблемы (гостевая книга, конференция, форум); несоответствие контента потребностям и интересам целевой аудитории пользователей и отсутствие оперативного администрирования Соответственно, в качестве рекомендаций формулируются условия, при которых сетевые ресурсы государственных органов социальной сферы могут стать популярными Во-первых, сайт должен презентабельно выглядеть. Во-вторых, ресурс должен оперативно обновляться В-третьих, информация должна быть эксклюзивной и востребованной с точки зрения потребностей аудитории. И, в-четвертых, для привлечения пользователей необходима интерактивность (возможность напрямую задать вопрос представителям власти или просто поделиться мнением о предпринимаемых ими действиях и получить «онлайновый» ответ)

Отмечаются примеры первой появляющейся сегодня в России и Пермском крае рекламы \veb-pecypcoB социальной сферы. Проводится их сравнен ние с зарубежными аналогами (Великобритания, Германия) Формулируются рекомендации по развитию информирования граждан о возможностях использования Интернет-технологий в повседневной жизни и пропаганды среди населения информационных ресурсов социальной сферы. Описан зарубежный опыт реализации Интернет-проектов в социальной сфере на примере «Виртуальной системы помощи педагогам и обучения» (Германия, Норвения, 2007), Интернет-порталов «электронного правительства» США, Канады, Великобритании и др

Сформулированы рекомендации по совершенствованию государственной политики в отношении сети Интернет. К числу основных проблем, нуждающихся в скорейшем нормативном регулировании для предотвращения отставания российского сегмента Интернет от общемировых тенденций и обеспечения защиты государственных интересов Российской Федерации в данной области, относятся определение порядка и условий подключения к Интернет государственных органов (в том числе с целью обеспечения граждан информацией о деятельности этих органов), закрепление положения об обязательном обеспечении доступа в Интернет учреждениям социальной сферы на некоммерческой основе, об обязательной публикации в сети Интернет вступивших в силу законодательных актов, предотвращение общественно опасных деяний, совершаемых в Интернет (в частности, распространения оскорбительной и непристойной информации, антиобщественных призывов) и др.

Таким образом, проведенный анализ показал существование ряда противоречий в обеспечении доступа населения к информационным ресурсам

социальной сферы и позволил сформулировать рекомендации по их преодолению. Выявлены противоречия: 1) между прогрессивно формирующимися, декларируемыми в официальных документах гарантиями доступа граждан к информации и отсутствием реального механизма обеспечения этого доступа, вызывающее, судя по эмпирическим данным, резко негативную оценку населением собственных информационных прав и свобод, 2) противоречие между необходимостью формирования «человеческого капитала» как основы инновационной экономики, базирующейся на знаниях, и низким приоритетом в государственной информационной политике мероприятий социальной направленности, ее ориентацией на компьютеризацию при недостаточном внимании интеллектуализации и медиатизации, провоцирующее формирование информационного неравенства в обществе, отсутствие возможностей социальной адаптации различных социальных групп посредством ИТ; 3) противоречие между обширностью и разнообразием электронных информационных ресурсов социальной сферы и несоответствием их содержания информационным потребностям социальных групп, обусловливающее слабую активность индивидов в овладении и использовании ИТ, низкую эффективность взаимодействия населения с органами и учреждениями социальной сферы.

В третьем параграфе «Социальные проблемы и перспективы адаптации населения в условиях информатизации» проведен анализ таких актуальных социальных проблем, как информационное неравенство, адаптация людей с ограниченными физическими возможностями в современной информационной среде, психосоматические проблемы, возникающие у человека в условиях информатизации, психологическая устойчивость к процессам информатизации, проблемы языковой коммуникации и информационной безопасности в условиях информатизации, проблемы трудовой адаптации и пересмотра роли людей старшего поколения в обществе в условиях информатизации

Делаются выводы о том, что 1) в России сформировалось информационное неравенство доступ граждан к информационным технологиям сегодня во многом ограничен уровнем их доходов, уровнем и качеством образования, удаленностью проживания от крупных городов, что влечет изоляцию многочисленных социальных групп от процесса информатизации; 2) пока не используются возможности информационных технологий в социальной интеграции лиц, осуществляющих уход за детьми и больными членами семьи, инвалидов, пожилых и др категорий с ограниченными физическими возможностями, которые потенциально могли бы уже сегодня вносить свой вклад в социально-экономическое и культурно-духовное развитие российского общества; 3) компьютерные технологии обработки информации являются источником целого ряда неблагоприятных физических факторов воздействия на функциональное состояние и здоровье пользователей, вызывая нарушения, связанные со стрессом, заболевания глаз и зрительный дискомфорт, измене-

ния костно-мышечной системы, кожные заболевания, неблагоприятные исходы беременности; по оценкам экспертов, условия труда пользователей персональных компьютеров можно отнести к 3 классу вредности I степени опасности согласно «Гигиеническим критериям оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса»; 4) опасность негативного воздействия средств массовой информации на население, и в особенности на подростков, заключается в формировании девиантных форм поведения под влиянием пропаганды насилия, которое воспринимается как социальная норма, в переживании постоянного чувства страха, тревоги, депрессии под влиянием получаемой негативной и трагической информации, а также в формировании компьютеромании и Интернет-зависимости; отсюда возникает проблема эффективности правовых ограничений объема и содержания воздействия СМИ на различные возрастные группы (рассматриваются закон РФ «О средствах массовой информации», ФЗ «О рекламе», распоряжение Губернатора Пермской области «О регулировании выпуска и распространения печатной, кино-, видео- и иной продукции эротического содержания»), 5) для эффективного языкового обмена в XXI в. человеку придется достаточно свободно владеть тремя-четырьмя языками: национальным государственным, «информационным» (на котором представлено наибольшее количество информации в мире - в настоящее время английский), языком для научного и художественного творчества и, наконец, этническим языком, если он не совпадает с государственным (К К Колин, 2003); 6) основными угрозами информационной безопасности в социальной сфере являются противоправное применение специальных средств воздействия на индивидуальное, групповое и общественное сознание, девальвация духовных ценностей, пропаганда образцов массовой культуры, основанных на культе насилия, на духовных и нравственных ценностях, противоречащих принятым в российском обществе, манипулирование информацией (дезинформация, сокрытие или искажение информации), нарушение законных ограничений на распространение информации; 7) для эффективной трудовой адаптации населения в условиях информатизации необходима модернизация образования, массовое обучение владению базовыми информационными технологиями, создание условий для «электронного надомничества», развитие и контроль «электронной миграции» и, наконец, формирование новой системы стимулирования труда; 8) в условиях информатизации необходимо повышение качества жизни пожилых людей на основе свободного доступа к современным информационным технологиям, способствующего их возвращению на рынок труда, улучшению материального положения, восстановлению социального статуса, социальной адаптации, восполнению дефицита общения, налаживанию связей между поколениями, обретению интереса к жизни

Предлагаются подходы к социальной адаптации населения в условиях информатизации на основе анализа опыта различных регионов России, зарубежной практики, мнений экспертов Например, описываются проекты бесплатного дистанционного обучения на дому детей-инвалидов (Москва, Пермь и др), СМС-сообщения и СМС-пейджинг для инвалидов по слуху (Екатеринбург), компьютерные клубы для детей из малообеспеченных семей (Н Новгород), биржи надомного труда по выполнению информационно-интеллектуальных услуг и др Аргументируется необходимость обеспечить повсеместное выполнение на практике «Гигиенических требований к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Предлагаются меры повышения информационной культуры и формирования навыков информационной гигиены у населения путем информирования граждан о возможностях и угрозах новой информационной среды.

В заключении дается общая характеристика итогов проведенного исследования, суммируются основные результаты, а также описываются возможные пути дальнейшего развития темы

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Д ИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах, определенных ВАК: 1 .Гасумова СЕ Социальные проблемы информатизации // Вестник Самарского государственного университета Гуманитарная серия 2007. № 3 (53) С 175-184

2.Гасумова СЕ. Социальные проблемы информатизации и пути их решения //Вестник Пермского университета. Политология 2007. Выл 1 С 163-167.

Учебные пособия:

3 Гасумова СЕ Информационные технологии в социальной сфере учеб

пособие/СЕ Гасумова,Перм гос.ун-т Пермь,2007 250 с.

4 Гасумова С Е Информационные технологии в социальной сфере: учеб -метод комплекс к курсу для спец 350500 «Социальная работа» / Перм унт, авт -сост С Е. Гасумова. Пермь, 2006 40 с

Статьи, опубликованные в научных сборниках и материалах конференций: 5.Гасумова СЕ Информациошше технологии в социальной работе // Проблемы развития юридической науки и российского законодательства тезисы докладов юбилейной научной конференции, посвящ 90-летию Перм гос. ун-та и юрид ф-та (Пермь, Пермский ун-т, 11-12 окт. 2006 г.) / Перм ун-т Пермь, 2007 С 305-311 6 Гасумова С Е Информатизация социальной политики и управления социальной сферой // Вестник Пермского университета Юридические науки. 2007 Вып 8(13) С 232-248

7 Гасумова С Е Проблемы и нормативные требования в организации использования несовершеннолетними компьютерной техники // Детство- матер per. виртуальной научно-практ конф (Пермь, 1 сент - 31 дек. 2007 г ) / Правительство Перм. края; Перм гос ун-т Пермь, 2007 С 138-140

8 Гасумова С.Е Социальные проблемы информационного неравенства // Проблемы развития юридической науки и российского законодательства: тезисы докладов юбилейной научной конференции, посвящ 90-летию Перм. гос ун-та и юрид. ф-та (Пермь, Пермский ун-т, 11-12 окт. 2006 г.) / Перм. ун-т Пермь, 2007 С 315-318.

9 Гасумова С Е Электронная социальная карта как новая информационная технология в социальной сфере // Государство, право, общество пути гармонизации взаимоотношений- сб науч тр в 2 ч / Перм. ун-т. Пермь, 2006 4.2. С 195-209.

10 Гасумова С Е Правовые аспекты проблемы информационной открытости государственного управления в условиях информатизации // Современные проблемы информатизации в технике и технологиях сб тр / под ред. О Я. Кравца. Воронеж: Научная книга, 2004 Вып 9 С 219-221

11. Гасумова С Е Правовые аспекты проблемы информационной открытости в управлении социальной сферой // Актуальные проблемы юридической науки и практики: тез докл науч. конф. (Пермь, Перм. ун-т, 16-17 окт.2003г.)/Перм ун-т.Пермь,2004 4.2.С 107-112.

12 Гасумова СЕ Организационно-правовые аспекты информатизации управления социальной защитой населения // Социальная работа в изменяющейся России- проблемы, поиски, перспективы, матер всерос. науч -практ конференции 16-17 мая 2003 г. / под ред. К.М Южанинова. Томск: Курсив, 2003. С. 204-207.

13 Гасумова С Е Проблемы и перспективы трудовой адаптации молодежи в условиях информатизации современного российского общества: теоретико-методологический анализ // Молодежь Прикамья на рынке труда, проблемы профориентации в условиях модернизации системы образования: матер II межрег науч -практ конференции 20 фев 2003 г. / Перм сельхоз ин-т. Пермь, 2003. С 84-97.

14 Гасумова С Е Правовые аспекты информатизации современного российского общества // Проблемы развития российского законодательства, сб статей / Перм. ун-т. Пермь, 2002. С 252-273

15 Гасумова СЕ. Теоретико-методологические проблемы информатизации современного российского общества // Вестник Прикам социальн. ин-та. 2002. №1 С. 22-36.

16. Костыря С.Е (Гасумова СЕ) Информационные технологии в социальной работе с семьей // Семья на рубеже веков: матер Междунар. науч -практ. конференции (Пермь, 5-6 дех. 2000 г.) / Перм ун-т Пермь, 2000. С. 110-113.

м

Подписано в печать 31.07 2008 Формат 60x84 1/16

Бумага типографская. Уел печ л 1,5 Тираж 150 экз Заказ № "Ъ ЬЧ Типография Пермского государственного университета 614990. Пермь, ул Букирева, 15

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Гасумова, Светлана Евгеньевна

Введение.

Глава I. Теоретико-методологический анализ процесса информатизации социальной сферы.

1.1. Социальные аспекты становления информационного общества.

1.2. Понятие, сущность и содержание процесса информатизации социальной сферы.

Выводы.

Глава 2. Социальные основы процесса информатизации социальной сферы современного российского общества.

2.1. Проблемы и перспективы информатизации структур государственного и муниципального управления социальной сферой

2.2. Противоречия в обеспечении доступа населения к информационным ресурсам социальной сферы.

2.3. Социальные проблемы и перспективы адаптации населения в условиях информатизации.

Выводы.

Введение диссертации2008 год, автореферат по социологии, Гасумова, Светлана Евгеньевна

Актуальность темы исследования. Информатизация социальной сферы современного российского общества является естественно-историческим, стремительно развивающимся социальным процессом, атрибутом нового информационного образа жизни. Информационные технологии (ИТ) в последние годы радикально изменяют производство, образование, быт, досуг, удовлетворение » социальных потребностей и способы социальной адаптации и социализации индивидов и групп.

Сегодня в России процесс информатизации достиг такого уровня, когда под его влиянием трансформируется социальная система и социальная структура. Постепенно формируются условия для активного, целенаправленного использования информационных технологий в социальной сфере. Происходит их доместикация: по данным ВЦИОМ уже в каждой третьей российской семье есть персональный компьютер или ноутбук1, а по оценкам фонда «Общественное мнение» пользователями сети Интернет являются 29% населения России старше восемнадцати лет". Реализуется целый ряд мероприятий по информатизации социальной инфраструктуры в рамках федеральных и региональных целевых программ, приоритетных национальных проектов, информационного законодательства. Вместе с тем, этот процесс в России пока носит во многом неконтролируемый, стихийный характер, в результате чего государством упускается уникальная возможность его использования в целях снижения уровня информационного неравенства, повышения гражданской активности индивидов, культурного и духовного возрождения общества, достижения социальной стабильности.

Процесс внедрения и использования ИТ в социальной сфере России значительно тормозится и развивается неравномерно из-за ряда проблем, изучение и систематизация которых крайне важны с точки зрения необходимости их эффективного решения. Научный анализ этих проблем раскрывает возможности вовлечения в процесс информатизации всех социальных групп населения, неза

1 Персональный компьютер - в каждой третьей российской семье! // Пресс-выпуск Всероссийского центра изучения общественного мнения № 821 от 28.11.2007.

2 Опросы «Интернет в России» // Фонд «Общественное мнение». 2008. Вып. 23. висимо от возраста, доходов и места жительства; ориентации реализуемых в обществе мероприятий по внедрению и использованию ИТ на сохранение и развитие социокультурных ценностей и российской ментальности, защиту физического и психического здоровья населения; создания действенного механизма применения информационных технологий в государственном и муниципальном управлении с целью развития и более полного использования человеческого потенциала страны.

Исследование процесса информатизации социальной сферы позволяет рассматривать влияние информационных технологий на сферу воспроизводства человека как личности системно, выявлять проблемы, противоречия, тенденции и перспективы развития этого процесса на современном этапе развития общества, выявлять взаимосвязь с государственной политикой и различными социальными явлениями (такими как бедность, безработица, социальная дезадаптация, социальная депривация, фрустрация и др.), и, наконец, на этой основе рекомендовать пути решения возникающих проблем.

Актуальность проведенного исследования обосновывается также тем, что в настоящее время отсутствует система знаний о сущности и особенностях процесса информатизации в социальной сфере, не выработан единый научный подход к определению специфических характеристик внедрения и использования ИТ в сфере воспроизводства человека как личности. Таким образом, стремительно нарастающий процесс информатизации социальной сферы нуждается в глубоком и системном научном анализе. Исследования закономерностей и тенденций информатизации современного российского общества сегодня необходимы и должны основываться на государственной заинтересованности в получении подобного рода знаний, поскольку их отсутствие либо недостаток могут привести к негативным социальным последствиям.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы процессов информатизации социальной сферы современного общества охватывают область междисциплинарного взаимодействия комплекса гуманитарных наук, в частности, социологии, социальной информатики, философии, а также естественных отраслей научного знания (информатика, кибернетика и т.п.).

В зарубежной теоретической мысли проблемы информатизации социальной сферы впервые начали рассматриваться основоположниками теорий постиндустриального и информационного общества Д. Беллом, 3. Бжезинским, Э. Тоффлером, М. Кастельсом и Н. Винером в США; А. Туреном, М. Понятов-ским во Франции; Ю. Хабермасом и Н. Луманом в Германии; И. Масудой в Японии3 и др., начиная с 60-х гг. XX в.

Концептуальная основа накопления знаний о процессе информатизации в России была заложена в трудах отечественных ученых А.Д. Урсула, А.И. Раки-това, Р.Ф. Абдеева, И.С. Мелюхина, А.П. Ершова4 и др. в конце 1980-х — начале 1990-х гг. Как отмечает И.С. Мелюхин, именно в период конца 80-х, начала 90-х гг. из-за повышенного внимания со стороны государства и существенного финансирования появилась большая часть научных исследований в области информатизации, сформулирована методология анализа социально-экономического воздействия информационных технологий5.

С исторической точки зрения важно подчеркнуть также определенный вклад в формирование некоторых теоретических аспектов информатизации общества исследований отечественных ученых и специалистов, осуществленных еще в 1950-х гг., когда была разработана теоретическая основа организации сети общественной информации А.Н. Несмеяновым, раскрыта роль вычислительной техники в жизни общества А.И. Бергом, В.М. Глушковой и др.

А.В. Соколов впервые еще в середине 70-х гг. XX в. предложил выделить новую научную дисциплину «социальную информатику» для «изучения посредством информационного подхода общественного знания, социальной ком

3 Bell D. The Coming of Post-industrial Society. A Venture in Social Forecasting. N.Y., 1973; Белл Д, Грядущее постиндустриальное общество: опыт социального прогнозирования. Пер. с англ. Изд. 2-ое, испр. и доп. М.: Аса-demia, 2004; Тоффлер Э. Третья волна: пер. с англ. М.: ООО «Издательство ACT», 2002; Тоффлер Э. Шок будущего: пер. с англ. М.: ООО «Издательство ACT», 2002; Тоффлер Э. Метаморфозы власти: пер. с англ. М.: ООО «Издательство ACT», 2003; Luhmann N Soziologische Aufklarung. Bd. 1-3. Opladen, 1970-1984; Каспгельс M Информационная эра: экономика, общество и культура. Пер. с англ. / Под научной ред. О.И. Шкаратана. М.: ГУ ВШЭ, 2000; Винер Н. Кибернетика и общество. М.: Тайдекс Ко, 2002; и др.

4 Урсул АД Информатизация общества: Введ. в социал. информатику. М., 1990; Урсул АД Путь в ноосферу: Концеп. выживания и безопас. развития цивилизации. М.: Луч, 1993; Ракшпов А.П. Философия компьютерной революции. М.: Политиздат, 1991; Авдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. М.: ВЛАДОС, 1994; Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. М.: Изд-во Моск. Ун-та, 1999; и др.

5 Мелюхин И.С. Указ. соч. С. 10-11. муникации и управления обществом»6. В последние два десятилетия это научное направление в России начало активно развиваться, включив в предметное поле исследований проблемы информатизации социальной сферы. Среди основных разработчиков новой области знаний — А.Д. Урсул, А.В. Соколов, И.В~ Соколова, К.К. Колин, Б.А. Суслаков, В.Б. Бритков, А.А. Давыдов, Т.И. Жукова7.

Информатизация^ современного российского общества как социальный процесс легла в основу диссертационных исследований по социологическим специальностям Е.В. Воронцовой, Ф.М. Махниной, Н.И. Мельниковой, Н.С. Онокой, IO.JI. Софроновой, И.В. Юшкиной и др.8

Значительный вклад в развитие научных исследований в области информатизации-российского общества принадлежит научным периодическим изданиям: научно-аналитическому журналу «Информационное общество» (учредители — Институт развития информационного общества и Российская инженерная* академия; издается с 1989 г., до 1996 г. назывался "Вестник Российского общества, информатики и вычислительной техники»), научному журналу «Информатика и образование» (публикуется с 1988 г.), научно-практическому журналу «Информационные ресурсы России» (учредитель - Росинформресурс; выходит с 1991 г.).

Большая - часть имеющихся в литературе исследований фокусируется- на

6 Соколов Л.В., Майкевич А.И. Социальная информатика и библиотечно-библиографические дисциплины // Социальные проблемы информатики: Сб. статей Л ГИК им. Н.К. Крупской. Л., 1974.

7 Копии К.К., Соколова И.В., Суслаков Б А Социальная информатика в системе высшего образования России // Материалы II Международного конгресса ЮНЕСКО «Образование и информатика». М., 1996; Колин К.К Вызовы XXI века и проблемы образования: Лекция-доклад. М.: Иссл. Центр проблем подготовки качества специалистов, 2000; Колин К.К. Человек и будущее: динамический вызов // Alma mater (Вестник высшей школы). М., 1999, № 10; Колин К.К. Социальная информатика: учеб. пособие. М.: Акад. Проект: Фонд «Мир», 2003; Колин К.К Фундаментальные основы информатики: социальная информатика. М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2000; Соколова И.В. Социальная информатика (социологические аспекты). М.: Союз, 1999; Соколова И.В. Социальная информатика: курс лекций. М.: Изд-во МГСУ, 2002; Бритков В.Б., Давыдов А.А., Жукова Т.И. и др. Социальная информатика: основания, методы, перспективы: моногр. / Под ред. Н.И. Лапина; Ин-т системного анализа РАН. М.: УРСС, 2003; и т.д. •

8 Воронцова Е.В. Информатизация современного российского общества как инновационный процесс: социологический анализ: дис. . канд. социол. наук / Рос. гос. соц. ун-т. М., 2004; Махнина Ф.М. Информатизация в контексте модернизации российского общества: дис. . канд. социол. наук / Казан, гос. ун-т. Казань, 1997; Мельникова Н.И. Инновационные информационные технологии в высшей школе: социологический аспект: дис. . канд. социол. наук / Саратов, гос. ун-т. Саратов, 1998; Онокой Л.С. Информатизация н технологизация отраслевого управления процессами социальной защиты населения (социологический аспект): дис. . канд. социол. наук / Моск. гос. соц. ун-т. М., 1997; Софронова Ю.Л. Информатизация российского общества: социокультурный анализ: дис. . канд. социол. наук / Нижегород. гос. ун-т. Н.Новгород, 2004; Юшкина И.В. Информатизация общества в России: принципы и специфика: дис. . канд. социол. наук / Моск. гос. ун-т им. М.В.Ломоносова. М., 2001. теоретических основах изучения процесса информатизации, информационных ресурсах общества, различных информационных технологиях, информационной культуре, влиянию сети Интернет на российское общество, изменению социальной роли труда в информационном обществе, последствиях информатизации. Информатизация образования является одной из наиболее детально изученных областей. Однако еще не проведен целостный системный анализ специфики информатизации в социальной сфере, особенностей воздействия информационных технологий на формирование человека как личности в современных условиях.

Малоизученными остаются государственная политика в области информатизации социальной сферы, особенности отношения различных социальных групп к процессу информатизации, возможности социальной адаптации и реабилитации отдельных категорий населения в условиях информатизации, этические аспекты внедрения и использования информационных технологий, проблемы стимулирования социальной активности индивидов в информационном обществе и адаптации на рынке труда, влияние информационных технологий и компьютерной техники на здоровье человека, возможности использования информационных технологий в социальном обслуживании, в снижении уровня информационного неравенства, в социальной поддержке различных социальных групп и развитии человеческого потенциала в целом.

Таким образом, актуальность проблемы, противоречие между институционально-организационным аспектом процесса информатизации и его социализа-ционными особенностями, а также ее недостаточная научная проработанность в социологии, обусловили выбор темы диссертации, определили объект, предмет, цель и основные задачи исследования.

Объектом исследования является социальная сфера России.

Предмет исследования - процесс информатизации социальной сферы современного российского общества.

Цель исследования - на основе проведения социологического анализа информатизации социальной сферы современного российского общества, выявления и изучения особенностей этого процесса, предложить пути повышения его эффективности в интересах более успешного развития и саморазвития возможностей конкретного индивида (социальной группы).

Исходя из указанной цели исследования, его основными задачами "являются:

- рассмотреть основные теоретико-методологические подходы к анализу социальных аспектов формирования социальной сферы информационного общества; осуществить анализ содержания базовых понятий - «информационное общество», «информатизация», «информатизация социальной сферы», «информационные технологии»;

- раскрыть историю, тенденции и современное состояние теоретико-методологической базы исследования процесса информатизации социальной сферы в глобальном и национальном контекстах; провести анализ государственной политики России и Пермского края в области информатизации социальной сферы; проанализировать процесс формирования единого информационного пространства социальной сферы и совершенствования автоматизированных информационных технологий в контексте проблем информатизации структур государственного и муниципального управления социальной сферой (на материалах России, Пермского края и зарубежном опыте); рассмотреть проблемы и перспективы обеспечения доступа населения России к информационным ресурсам социальной сферы, в особенности - к web-ресурсам российского сегмента сети Интернет;

- определить социальные проблемы, формирующиеся под влиянием процесса информатизации в России, и перспективы адаптации индивидов (социальных групп) в условиях перехода к информационному обществу;

- разработать рекомендации для государственных и муниципальных органов и организаций социальной сферы по повышению эффективности процесса информатизации в современных условиях и снижению его негативных социальных последствий.

Теоретико-методологической основой исследования является прежде всего системный, комплексный подход как традиционное направление методологии научного познания социальных процессов (Ж.Т. Тощенко, J1.H. Коган и др.). Также использованы исторический, функциональный, системно-деятельностный подходы. Исследование опирается на теорию информационного общества как методологическую основу анализа процесса информатизации социальной сферы, в первую очередь - на идеи и положения о природе социальных изменений, происходящих с субъектами в условиях формирования нового типа общества (Д. Белл, Э. Тоффлер, А.Д. Урсул, А.И. Ракитов, Р.Ф. Абде-ев, И.С. Мелюхин, В.А. Копылов, И.В. Бестужев-Лада, Н.Е. Тихонова, В.А. Аникин, С.В. Горюнова, Ю.Л. Лежнина, А.Н. Тесленко, Т.Е. Демидова, Л. Ринкявичус, Э. Буткявичене, Н.В. Корытникова и др.). Методологической базой исследования послужила также социальная информатика, позволяющая выделять и рассматривать основные тенденции и социальные проблемы, возникающие в обществе под влиянием процесса информатизации (И.В. Соколова, К.К. Колин и др.). Для анализа категории «социальная сфера» была использована совокупность существующих экспертных оценок (В.П. Рожин, В.Г. Афанасьев, B.C. Барулина, М.В. Лашина, В.П. Тугаринов, Б.А. Чагин, Ж.Т. Тощенко, С.А. Кравченко, А.Г. Антипьев, Г.И. Осадчая, Л.М. Семашко и др.), на основании чего было сформулировано ее теоретическое описание. Анализ современного зарубежного опыта информатизации социальной сферы опирается на работы Б. Зиланда, Д. Эберта, К. Краузе (Германия), Т. Уолза, Э. Матшлера (США) и др. Важное значение в исследовании имеет анализ российского законодательства федерального и регионального уровней функционирования социальной сферы.

Эмпирическую базу исследования составили: — вторичный анализ результатов социологических исследований, отражающих ход процесса информатизации социальной сферы России и Пермского края, проведенных в мониторинговом режиме Министерством РФ по связи и информационным технологиям в 2006 г., Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в 2006 - 2007 гг., Фондом «Общественное мнение» в 2007 - 2008 гг., Центром Левады в 2006 - 2007 гг., Консалтинговым Интернет-агентством «Промо.ру Интерэктив» (Группа «Дот-Промо») в 2002 г., Уральским институтом социологических и маркетинговых исследований (Урал ИНСО) в 2007 г. и др.;

- проведенное автором сплошное исследование методом контент-анализа публикаций по проблемам информатизации социальной сферы в научных журналах «Информационное общество» за 1998 - 2007 гг., «Информационные ресурсы России» за 2000 - 2007 гг., а также в «Российской газете» за 2002 — 2007 гг.;

- фактологический материал, представленный в журналах «Социальная реальность» за 2006 - 2007 г., «Социологичекие исследования» за 2001 - 2007 гг., «Социология 4М» за 2006 - 2007 гг., «Социальная политика и социология» за 2006 — 2007 гг., связанный с различными аспектами информатизации социальной сферы;

- анализ официальных документов (международных, российских и пермских региональных), регламентирующих и нормирующих информатизацию социальной сферы, выполненный в качественной исследовательской традиции;

- материалы по организации первой региональной виртуальной научно-практической конференции «Детство» (Пермь, 1 сент. - 31 дек. 2007 г., сайт «Развитие человека» http://human.perm.m/detstvo/), в выполнении работ по руководству которой диссертант принял участие в июле - ноябре 2007 г. по государственному контракту с Правительством Пермского края;

- осуществленный автором анализ функциональности программных средств и Интернет-технологий, использующихся в социальной сфере в Великобритании, Германии, США, России и Пермском крае, на основе контент-анализа материалов, предоставленных Университетом Вустера (Великобритания), Университетом Лойфана г. Люнебурга (Германия), Министерством здравоохранения и социального развития РФ, Министерством социального развития Пермского края и др.;

- проведенный диссертантом- экспертный опрос 10 специалистов информационно-аналитического отдела Департамента развития человеческого потенциала Аппарата Правительства Пермского края, ГУП «Информационно-вычислительный центр Правительства Пермского края», Пермского регионального центра информатизации (РЦИ) о путях оптимизации процесса информатизации социальной сферы в Пермском крае.

Научная новизна исследования состоит в создании комплексного методологического и методического обеспечения социологического анализа процесса информатизации социальной сферы. Впервые в качестве предмета исследования выступают особенности, тенденции, проблемы и перспективы информатизации социальной сферы современного российского общества, что нашло отражение в следующих положениях диссертации.

1. Дано авторское определение понятия информатизация социальной сферы, под которой понимается процесс расширенного производства и воспроизводства социальных изменений, происходящих в современном обществе с помощью перспективных информационных технологий, на основе актуализации ресурсных возможностей индивидов (групп) в решении проблем жизнедеятельности.

2. Разработана классификация информационных технологий в социальной сфере по характеру субъекта и объекта: Интернет-технологии (на основе применения Интернет-ресурсов социальной сферы), программное обеспечение, функционально предназначенное для отраслей социальной сферы, технологии СМИ, ориентированные на решение социальных проблем, и обучающие информационные технологии.

3. Выделены основные элементы системы и структуры единого информационного пространства социальной сферы, к которым относятся: единое информационно-правовое, единое научно-образовательное, единое информационно-культурное пространство, национальная телемедицинская сеть и единое информационное пространство в области социального развития. Зафиксирован неравномерный характер формирования единого информационного пространства социальной сферы, обусловленный в основном отсутствием комплекса необходимых социальных гарантий и мер в государственной политике информатизации.

4. Проведен анализ функциональности информационных технологий, применяющихся в ведомствах социальной сферы России и Пермского края, а также в зарубежной практике (США, Великобритания, Германия), и выработаны рекомендации для органов государственной власти и местного самоуправления по внедрению инновационных подходов в области информатизации социальной сферы.

5. Обнаружен ряд противоречий в обеспечении гражданам доступа к информационным ресурсам социальной сферы, в особенности в формировании Интернет-ресурсов, не позволяющих многочисленным социальным группам российского общества (малообеспеченные, пенсионеры, инвалиды, жители сельской местности, дети и др.) эффективно использовать возможности сетевых коммуникаций и программных средств в оптимизации собственной жизнедеятельности.

6. Выявлены мнения экспертов о возможностях совершенствования процесса информатизации социальной сферы в Пермском крае.

7. На основе анализа зарубежного, российского и регионального опыта практической деятельности органов и учреждений социальной сферы, формирования государственной политики, разработаны подходы к социальной адаптации различных групп населения в условиях информатизации в России, позволяющие предотвратить обострение социальных проблем и противоречий, формирующихся под влиянием нового информационного образа жизни (информационное неравенство и др.).

В целом выявлена специфика информатизации социальной сферы на современном этапе развития российского общества, заключающаяся в неравномерности (изоляции отдельных социальных групп и институтов), недостаточности государственного регулирования, определенной стихийности этого социального процесса. Теоретическое значение работы заключается в изучении, анализе, обобщении и систематизации теоретических положений и выводов, характериI зующих специфику процесса информатизации социальной сферы. Представленный анализ позволяет углубить представление о ходе, проблемах, противоречиях и тенденциях развития рассматриваемого процесса в российском обществе. Результаты исследования способствуют дальнейшему развитию теоретико-методологического подхода к информатизации социальной сферы в рамках социологической науки. Данные исследования дают возможность более глубоко понять феномен внедрения и использования информационных технологий в социальной сфере, сущность и факторы их позитивного и негативного влияния на воспроизводство человека как личности в современных российских условиях, оптимизацию этого процесса.

Практическое значение исследования состоит в выработке конкретных рекомендаций по совершенствованию государственной политики и социолого-организационного обеспечения процесса информатизации в социальной сфере России и Пермского края, по внедрению новых ИТ, направленных на оптимизацию жизнедеятельности граждан, стимулирование их социальной активности, достижение большей эффективности деятельности органов и учреждений социальной сферы при взаимодействии с различными группами населения, повышение социальной стабильности в обществе и избежание либо смягчение негативных социальных последствий процесса информатизации.

Диссертационная работа и опубликованные на ее основе материалы могут быть использованы в процессе преподавания курсов, включающих освещение информатизации как социального процесса.

Апробация результатов исследования. Основные положения исследования обсуждались на заседаниях кафедры социологии и политологии и кафедры социальной работы Пермского государственного университета. Результаты диссертационной работы докладывались на Международной научно-практической конференции «Семья на рубеже веков» (Пермь, 2000); II межрегиональной научно-практической конференции «Молодежь Прикамья на рынке труда: проблемы профориентации в условиях модернизации системы образования» (Пермь, 2003); научной конференции «Актуальные проблемы юридической науки и практики» (Пермь, 2003); всероссийской научно-практической конференции «Социальная работа в изменяющейся России: проблемы, поиски, перспективы» (Томск, 2003); Девятой республиканской открытой научной конференции «Современные проблемы информатизации» (Воронеж, 2003-2004); юбилейной научной конференции, посвященной 90-летию Пермского государственного университета и юридического факультета «Проблемы развития юридической науки и российского законодательства» (Пермь, 2006); региональной виртуальной научно-практической конференции «Детство» (Пермь, 2007); круглом столе «Роль и проблемы использования ИКТ в профилактике детского неблагополучия» (Пермь, 2007).

Материалы исследования процесса информатизации социальной сферы использованы диссертантом в разработке и преподавании трех учебных курсов: «Информационные технологии в социальной сфере»; «Социально-информационные технологии»; «Интернет-технологии в социальной работе». Данные курсы читаются в Пермском государственном университете с 2000 г. по настоящее время.

Основные выводы диссертационного исследования апробированы также при выполнении диссертантом работ по заказу департамента образования Пермской области по областной целевой программе «Вузы и регион (2002 -2005 годы)», разделу 2.1.3. «Формирование и развитие региональной системы дистанционного образования» и по государственному контракту с Аппаратом Правительства Пермского края по руководству первой региональной виртуальной научно-практической конференцией «Детство» (Пермь, 1 сент. - 31 дек. 2007 г., сайт «Развитие человека» http://human.perm.ru/detstvo/), в частности, по организации и проведению очных мероприятий - круглого стола «Роль и проблемы использования ИКТ в профилактике детского неблагополучия», двух телеконференций, а также при разработке Меморандума конференции, содержащего практические рекомендации по совершенствованию информатизации органов и учреждений социальной сферы Пермского края.

Имеются акты о внедрении результатов настоящего диссертационного исследования от Правительства Пермского края и ГОУ ВПО «Пермский государственный университет».

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Процесс информатизации социальной сферы современного российского общества"

Выводы по главе 2.

Анализ формирования и развития единого информационного пространства социальной сферы позволяет сделать вывод о его медленном и неравномерном (фрагментарном) формировании, ограничивающем ресурсные возможности индивидов и социальных групп. АИТ, являющиеся инструментом в государственном и муниципальном управлении социальной сферой, функционально позволяют сегодня прогнозировать ресурсы в натуральном и денежном выражении для оказания социальной помощи, эффективно распределять ограниченные бюджетные средства, определять эффективность тех или иных мероприятий, анализировать социально-демографическую и социально-экономическую ситуацию в районе и регионе и определять приоритеты в социальной политике. Анализ зарубежной практики информатизации социальной сферы показал, что следующим шагом для России должно стать внедрение АИС, функционально предназначенных для самостоятельного использования населением в целях получения консультативных услуг и оказания самопомощи.

Применение ИТ резко повышает качество и оперативность информационного обслуживания населения по самым разнообразным направлениям повседневной жизни и деятельности, выступает инструментом активизации потенциала человека в решении собственных проблем, снижает нагрузку на органы и учреждения социальной сферы, способствует профилактике иждивенческих позиций в обществе. Российское законодательство пока не дает возможности определить временные, территориальные и стоимостные характеристики доступа граждан к государственным информационным ресурсам. У населения нашей страны выражена потребность в мероприятиях социальной направленности, таких как телемедицина, дистанционное образование, обучение компьютерной грамоте, создание возможностей для доступа к глобальной сети (например, бесплатных Интернет-пунктов). Представленные в удаленном доступе электронные ресурсы органов государственной власти и некоммерческого сектора пока не содержат фактически полезных и важных для населения сведений, что обусловлено недостаточным вниманием к изучению информационных потребностей социальных групп. Отсутствием интересных для населения Интернет-ресурсов обусловлены и низкие темпы роста числа пользователей Всемирной сетью в нашей стране.

Выявлены противоречия в обеспечении доступа населения к информационным ресурсам социальной сферы между прогрессивно формирующимися, декларируемыми в официальных документах гарантиями доступа граждан к информации и отсутствием реального механизма обеспечения этого доступа; между необходимостью формирования «человеческого капитала» как основы инновационной экономики, базирующейся на знаниях, и низким приоритетом в государственной информационной политике мероприятий социальной направленности; между обширностью и разнообразием электронных информационных ресурсов социальной сферы и несоответствием их содержания информационным потребностям социальных групп.

В России сформировалось информационное неравенство. Пока не используются возможности ИТ в социальной интеграции и адаптации отдельных социальных групп. Компьютерные технологии обработки информации являются источником целого ряда неблагоприятных физических факторов воздействия на функциональное состояние и здоровье пользователей. Под воздействием СМК формируются девиантные формы поведения, компьютеромания и Интернет-зависимость, происходит манипулирование информацией, девальвация духовных ценностей. Для эффективной трудовой адаптации населения в условиях информатизации необходима модернизация образования, массовое обучение владению базовыми ИТ, создание условий для «электронного надомничества», развитие и контроль «электронной миграции» и формирование новой системы стимулирования труда. В условиях информатизации необходимо повышение качества жизни пожилых людей на основе свободного доступа к современным ИТ. Все это обусловливает необходимость разработки и реализации специальных мер по предотвращению негативных социальных последствий и использованию возможностей информатизации в целях повышения качества жизни.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблемы процесса информатизации социальной сферы, несомненно, заслуживают отдельного, особого внимания в науке, поскольку они связаны с возможностями личностного развития человека, удовлетворения его потребностей. В современных условиях государственная политика и деятельность общественных институтов должны ориентироваться на достижение уровня применения ИТ в социальной сфере, характерного для наиболее развитых стран и позволяющего активизировать деятельное существование граждан.

Формирующееся информационное общество вызывает трансформацию социальной структуры, пересмотр образцов социального действия и стереотипов поведения, порождает феномены виртуальных общностей, «компьютерного мышления», киборгизации личности, демассификации цивилизации. Гуманизация процесса компьютеризации общества влечет расширение возможностей удовлетворения информационных потребностей индивида, развитие дистанционных форм занятости, обучения, обслуживания. В таких условиях личность сталкивается с необходимостью воспринимать и осмысливать большие объемы циркулирующей в обществе информации, ориентироваться в образной «клип-культуре» современных СМК, критично оценивая создаваемую ими виртуальную реальность, совершенствовать свои когнитивные способности, повышать компьютерную грамотность и уровень образования в течение всей жизни.

Анализ теоретических подходов к процессу информатизации социальной сферы, разработанных российскими и зарубежными исследователями, позволил рассмотреть его как объективный, закономерный, глобальный процесс в развитии человеческой цивилизации с позиции социокультурного подхода. Предпосылки этого процесса формируются в российском обществе ускоренными темпами. Однако сегодня приходится констатировать определенную неравномерность и недостаточную цептрализованность информатизации социальной сферы России. Часть россиян пока фактически не вовлечена в использование новых ИТ, причем не только по причине социального расслоения, но и из-за отсутствия стимулов к их использованию. Информатизация объектов социальной инфраструктуры также пока во многом лишь декларируется в официальных документах. К примеру, экспертный опрос показал, что в ведомствах здравоохранения, социального развития, культуры все еще отсутствует доступ большинства специалистов к ресурсам сети Интернет, не создана система их регулярного обучения для повышения ИКТ-компетентности.

Только в целостном, едином информационном пространстве все структуры общества становятся открытыми и доступными, что позволяет обеспечить в социальной сфере доступность для населения определенных благ и услуг образования, медицины, культуры, социальной поддержки вне зависимости от места проживания и уровня доходов. Однако представленный анализ формирования и развития единого информационного пространства социальной сферы свидетельствует о его медленном и неравномерном (фрагментарном) формировании и необходимости государственного стимулирования.

Функциональный анализ программных средств, внедряемых в российских ведомствах социальной сферы, показал, что они, несомненно, значительно повышают эффективность организации деятельности и заслуживают положительной оценки. Однако в развитых странах государственными и муниципальными органами власти уже широко используются АИС и БД «следующего поколения» - предназначенные для населения и позволяющие решать свои проблемы самостоятельно, без обращения куда-либо, посредством нахождения любой интересующей информации, самотестирования пользователя по интересующей проблеме и получения профессиональной консультативной помощи на основе удаленного доступа. Такие возможности ориентируют граждан на самопомощь, активизируют их жизненную позицию. Кроме того, существенно снижается нагрузка на работников органов и учреждений, что позволяет максимально оптимизировать их штатный состав, облегчив бюджетные расходы.

В условиях институционализации Интернета новые ИТ предоставляют совершенно новые возможности обеспечения доступности и открытости социальной информации для общества. Информатизация отраслей социальной сферы - образования, здравоохранения, культуры, социального развития — должна служить формированию «человеческого капитала», воспитанию всесторонне развитой личности. Должен сокращаться разрыв в удовлетворении потребностей между социальными группами, что особенно актуально в условиях культурного и имущественного расслоения российского общества. Совершенствование государственного регулирования процесса информатизации социальной сферы на основе принципа информационной открытости способствует повышению эффективности этого процесса в результате вовлечения в него общественности, возникновения обратной связи органов государственной власти с населением, привлечения внимания к социальным проблемам, и в конечном итоге - достижению социальной стабильности в обществе.

Ведомства социальной сферы России пока не создали достаточно интересные и полезные для социальных групп Интернет-ресурсы, ориентированные на их потребности в информации для повседневной жизни. Виртуальная система профессиональной социально-правовой, психологической, педагогической и социально-медицинской консультативной помощи различным категориям населения могла бы способствовать обеспечению их деятельного существования и профилактике социального неблагополучия. Не введена электронная форма обращений в органы государственной власти (за исключением информационно-справочного обслуживания в Министерстве здравоохранения и социального развития РФ). Требования законодательства к содержанию сайтов органов власти пока соблюдаются не в полном объеме.

Чтобы web-pecypcbi государственных органов социальной сферы стали популярными, необходимо, чтобы сайты презентабельно выглядели, оперативно обновлялись, содержали эксклюзивную и востребованную информацию с точки зрения потребностей аудитории и были интерактивными (например, предусматривали возможность напрямую задать вопрос представителям власти и получить «онлайновый» ответ).

Совершенствование государственной политики в отношении сети Интернет должно включать определение порядка и условий подключения к Интернет государственных органов (в том числе с целью обеспечения граждан информацией о деятельности этих органов), закрепление положения об обязательном обеспечении доступа в Интернет учреждениям социальной сферы на некоммерческой основе, об обязательной публикации в сети Интернет вступивших в силу законодательных актов, предотвращение общественно опасных деяний, совершаемых в Интернет (в частности, распространения оскорбительной и нер-пистойной информации, антиобщественных призывов).

Возможности НИТ в культурном развитии практически не используются в силу отсутствия сформированных в обществе соответствующих стимулов и пропаганды. Сегодня необходимо создавать систему информирования граждан о возможностях использования Интернет-технологий в повседневной жизни и пропагандировать среди социальных групп информационные ресурсы социальной сферы, как это делается за,рубежом (Германия, Великобритания и др.).

В условиях информационного неравенства, учитывая данные эмпирических исследований, необходимо создавать специальные условия для вовлечения в процесс информатизации россиян , с низким уровнем; образования, уровнем доходов ниже 5000 руб. в месяц, жителей сельской местности, людей старшего; поколения. Целесообразно заимствовать зарубежный опыт создания бесплатных пунктов общественного доступа в Интернет, бесплатного распространения лицензионного программного обеспечения и консультативной помощи по его использованию.

Пока не применяются: возможности ИТ в социальной интеграции лиц, осуществляющих уход за детьми и больными членами семьи, инвалидов, пожилых и др. категорий с ограниченными физическими возможностями, которые потенциально могли бы уже сегодня вносить свой вклад в социально-экономическое и культурно-духовное развитие российского общества. Необходимо развивать проекты бесплатного дистанционного обучения на дому детей-инвалидов,, льготные CMC-сообщения и СМС-пейджинг для инвалидов по слуху, компьютерные клубы для детей из малообеспеченных семей, биржи надомного труда по выполнению информационно-интеллектуальных услуг и др: Население должно получить • реальную возможность, доступа, к дистанционному образованию, чтобы непрерывно обучаться и повышать профессиональную квалификацию в течение всей жизни, соответствуя требованиям нового рынка труда. Необходима модернизация образования,, массовое обучение владению базовыми ИТ, создание условий для «электронного надомничества», развитие и контроль «электронной миграции» и формирование новой системы стимулирования труда.

В условиях виртуализации общества воздействие современных СМК на индивидуальное, групповое и общественное сознание влечет девальвацию духовных ценностей, формирование девиантных форм поведения, переживание постоянного чувства страха, тревоги и депрессии. Население необходимо обучать информационной гигиене для предотвращения неблагоприятного воздействия ИТ и компьютерной техники на здоровье и социальное функционирование индивидов путем информирования граждан о возможностях и угрозах новой информационной среды.

Развивающийся процесс информатизации социальной сферы российского общества в силу своей специфики требует внедрения перечисленных технологий его оптимизации, стабилизации, стимулирования и регулирования, а также дальнейшего изучения складывающихся тенденций.

Список научной литературыГасумова, Светлана Евгеньевна, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Access-Ability: Information for Disabled Students and those with Specific Learning Difficulties (including Dyslexia) / Equal Opportunities Centre, Disability Service, University of Worcester. Worcester, 2007.

2. Aldridge, Macy, Walz. Beyond management: Humanizing the administrative process. USA, 1998.

3. Ъ.Ве11 D. The Coming of Post-industrial Society. A Venture in Social Forecasting. N.Y., 1973.

4. Beniger J. The Control Revolution: Technological and Economic Origins of the Information Society. Cambridge: Harvard Press, 1986.

5. Communications in Canadian Society. Toronto: Copp Clark, 1972.

6. Gallbraith J.K. The New Industrial State. Dentsch. London, 1972.

7. Honor R. How to help families in trouble: a short guide / National Family and Parenting Institute (NFPI, England and Wales). London, 2007.

8. Kennedy P. Preparing for the 21st Century. London: Harper's Collins, 1993.

9. Luhmann N. Soziologische Aufklarung. Bd. 1-3. Opladen, 1970-1984.

10. MARRC: Motion Analysis Research and Rehabilitation Center / University of Worcester. Worcester, 2007.

11. Martin W.J. The Information Society. L., 1998.

12. Mason R.O., Mason F.O., Culnan M.J. Ethics of Information Management. SSBE, Sage Publications. London, NEU Delu, 1995.

13. Miles I. Information Technology and Information Society: Options for the Future. London, 1988.

14. Parents matter: Support for parents with Teenagers. Worcestershire, 2007.15. «Top Barn» Activity Centre. Worcester, 2007.

15. Reich R. The work of Nations. N.Y.: Knops, 1991.

16. Separated, divorced or civil partnership dissolved? / Department for Work and Pensions (UK), Disability and Cares Service (UK). London: Belmont Press Ltd. 2006.

17. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. М.: ВЛАДОС, 1994.

18. Автоматизированные информационные технологии в экономике: Учебник / М.И.Семенов, И.Т.Трубилин, В.И.Лойко, Т.П. Барановская; под общ. ред. И.Т.Трубилина. М.: Финансы и статистика, 2000.

19. Алешина И.В. Паблик Рилейшнз для менеджеров и маркетеров. М., 1997.

20. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: опыт социального прогнозирования. Пер. с англ. Изд. 2-ое, испр. и доп. М.: Academia, 2004.

21. Бонько В.К., Кулик С.П. Мышление человека и проблемы компьютеризации / под ред. Н.И.Жукова. Минск: Навука i тэхшка, 1992.

22. Бритков В.Б., Давыдов А.А., Жукова Т.Н. и др. Социальная информатика: основания, методы, перспективы: монография / под ред. Н.И. Лапина; Ин-т системного анализа РАН. М.: УРСС, 2003.

23. Будон Р. Место беспорядка. Критика теорий социального изменения / Пер. с фр. М.М. Кириченко; Науч. ред. М.Ф. Черныш. М.: Аспект Пресс, 1998.

24. Валлерстайн И. После либерализма. М., 2003.

25. Винер Н. Кибернетика и общество. М.: Тайдекс Ко, 2002.

26. Волков Ю.Г., Мостовая И.В. Социология / под ред. В.И.Добренькова. М.: Гардарика, 1999.

27. Гаврилов О.А. Курс правовой информатики. М.: НОРМА ИНФРА-М, 2000.

28. Демидова Т.Е. Социальные и духовные процессы (сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта). М.: Африка, 1999.

29. Информационные технологии и технические средства обучения в образовательном процессе: материалы науч.-метод, конф. НТГСПА 18-19 марта 2004 г. / отв. ред. В. А.Трофимов; Нижнетагильская гос. социально-пед. акад. Нижний Тагил, 2004.

30. К критике буржуазных концепций «информационного общества»: научно-аналитический обзор. М.: ИНИОН, 1983.

31. Кастелъс М. Галактика Интернет: Размышления об Интернете, бизнесе и обществе / Пер. с англ. А. Матвеева; под ред. В. Харитонова. Екатеринбург: У-Фактория, 2004.

32. Кастелъс М. Информационная эра: экономика, общество и культура. Пер. с англ. / Под научной ред. О.И. Шкаратана. М.: ГУ ВШЭ, 2000.

33. Коган JI.H. Социология культуры: учеб. пособие. Екатеринбург, 1992.

34. Колин КК. Социальная информатика: учеб. пособие. М.: Акад. Проект: Фонд «Мир», 2003.

35. Колин К.К. Фундаментальные основы информатики: социальная информатика. М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2000.

36. Коротенков Ю.Г. Формализованная информациология: монография. М.: Информациология, 2000.

37. Кукин В.И Информатика: организация и управление. М.: Экономика, 1991.

38. Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1999.

39. Михайловский В.Н. Формирование научной картины мира и информатизация. СПб., 1994.

40. АЪ.Нисневич Ю.А. Информация и власть. М.: Мысль, 2000.

41. Общество и книга: от Гутенберга до Интернета. М.: Традиция, 2000.

42. Осадчая Г.И. Социальная сфера общества: Теория и методология социологического анализа. М., 1996.

43. Осадчая Г.И. Социальное знание и социальная практика. М.: Акад. Проект, 2003.

44. Почепцов Г.Г. Паблик Рилейшнз для профессионалов. М., 1999.

45. Прокофьев В.Ф. Тайное оружие информационной войны. Сер. Информатизация России на пороге XXI века. М.: СИНТЕГ, 1999.

46. Ракитов А.И. Информация, наука, технология в глобальных исторических измерениях. М.: ИНИОН РАН, 1998.

47. Ракитов А.И. Философия компьютерной революции. М., 1991.

48. Соколова И.В. Социальная информатика (социологические аспекты). М.: Союз, 1999.

49. Соколова И.В. Социальная информатика. М.: Издательство МГСУ, 2002.

50. Тоффлер Э. Метаморфозы власти: пер. с англ. М.: ООО «Издательство ACT», 2003.

51. Тоффлер Э. Третья волна: пер. с англ. М.: ООО «Издательство ACT», 2002.

52. Тоффлер Э. Шок будущего: пер. с англ. М.: ООО «Издательство ACT», 2002.

53. Тощенко Ж.Т. Социология: общий курс: 2-е изд., доп. и перераб. М.: Прометей: Юрайт, 1999.

54. Урсул А.Д. Информатизация общества: Введ. в социал. информатику. М., 1990.

55. Урсул А.Д. Переход России к устойчивому развитию: Ноосферная стратегия. М., 1998.

56. Урсул А.Д. Путь в ноосферу. Концепция выживания и устойчивого развития цивилизации. М.: Луч, 1993.61 .Философские аспекты информатизации: тр. семинара. М.: Всес. науч.-исслед. ин-т системных исследований, 1989.

57. Цвылев Р.И. Постиндустриальное развитие. Уроки для России. М.: Наука, 1996.вЪ.Цыганков В.Д., Лопатин В.Н. Психотронное оружие и безопасность России. Сер. Информатизация России на пороге XXI века. М.: СИНТЕГ, 1999.

58. Юзвишин И.И. Информациология или закономерности информационных процессов и технологий в микро- и макромирах Вселенной: монография. 4-е изд., испр. М.: Информациология, 1996.

59. Книги. Многотомные издания. Отдельный том

60. Austin С. Access to IT: Student Network Services Guide: Information and Learning Services / University of Worcester. 2007. № 5.

61. Bell J. How to avoid fines: Managing your Library account: Information and Learning Services / University of Worcester. 2007. № 12.

62. Continuing Professional Development Framework Leading to BSc (Hons) in Applied Professional Studies: Course Handbook 2007 2008 / Institute of Health, Social Care and Psychology, University of Worcester. Worcester, 2007.

63. Craig A. Getting Started Using ILS: Information and Learning Services / University of Worcester. 2007. № 4.

64. Jenkins Т., Brady D. Restricted Loan: Information and Learning Services / University of Worcester. 2007. № 7.

65. О'Grady L., Bell J. Peirson desk services: Information and Learning Services / University of Worcester. 2007. № 2.

66. О'Grady L. Opening Hours 2007 2008: Information and Learning Services / University of Worcester. 2007. № 1.

67. О'Grady L. Using Other Libraries: Information and Learning Services / University of Worcester. 2007. № 9.

68. Oxford S. Peirson Self Guided Tour: Information and Learning Services / University of Worcester. 2007. № 3.

69. Postgraduate and Professional Prospectus 2008 / University of Worcester. Worcester, 2007.

70. Shiel A. Electronic Resources: Information and Learning Services / University of Worcester. 2007. № 8.

71. Student Services: Financial Support and Information For Higher Education Students 2007 2008 / University of Worcester. Worcester, 2007.

72. Taylor A. How to find information for your assignments: Information and Learning Services / University of Worcester. 2007. № 10.

73. Taylor A. Using Resources Online: Information and Learning Services / University of Worcester. 2007. № 6.

74. Undergraduate Prospectus 2008 / University of Worcester. Worcester, 2007.

75. Антипъев А.Г., Захаров Н.Н. Основы социологии и политологии. Часть I. Основы социологии. Пермь: ПССГК, ПСИ, 2006.

76. Поппер К.Р. Открытое общество и его враги. Т.1: Чары Платона. Пер. с англ. / Под ред. В.Н. Садовского. М.: Феникс, Международный фонд «Культурная инициатива», 1992.

77. Управление знанием в открытом образовании / Информ. центр высшей школы. Аналитические обзоры по основным направлениям развития высшего образования: обзор, информ. /Ю. И. Лобанов, О. А. Ильченко; М-во образования РФ: НИИВО. М., 2003. Вып. 12.

78. Федеральная целевая программа «Электронная Россия»: достижения, проблемы, перспективы // Библиотечка «Российской газеты». М., 2003. Вып. 15.

79. Элита информациологов мира: Кто есть кто в международной академии информатизации: в 2 т. Т. 1 / Под ред. И.И.Юзвишина. Нью-Йорк; М.; Торонто: Информациология, 1998-2000.

80. Элита информациологов мира: Кто есть кто в международной академии информатизации: в 2 т. Т. 2 / Под ред. И.И.Юзвишина. Нью-Йорк; М.; Торонто: Информациология, 1998-2000.

81. Статья из книги или другого разового издания

82. Kochen M. A new concept of information society // Infrasfuture of an Information Society /B.L.Hadidad, E.E.Hotne, eds. Elsevier, 1984. P. 25-38.

83. Sieland В., Rahm T. Personale Kompetenzen entwickeln // Handbuch Schulpsychologie: Psychologie fur die Schule / Fleischer Т., Grewe N., Jotten В., SeifriedK., Sieland B. (Hrsg). Stuttgart: Kohlhammer, 2007. S. 197-209.

84. Sieland В., Rahm T. Webbasierte Unterstiitzungssysteme fur Lehrkrafite // Handbuch Schulpsychologie: Psychologie fur die Schule / Seifried K., Jotten В., Fleischer Т., Grewe N. und Sieland, B. (Hrsg.). Stuttgart: Kohlhammer, 2007. S. 380-391.

85. Smith A. Information Technology and the Myth of Abundance // Evolution of Information Society. Ed. By A.E. Cawkeel. Aslib, 1989.

86. Геардещев М.И., Кузнецов П.Г., Розенберг В.Я. Математическое обеспечение управления // Меры развития общества. М., 1996.

87. Концепция информатизации общества (обобщенный вариант) // Вестник РОИВТ. М., 1990.

88. Левинсон Р. Информационные и справочные услуги // Энциклопедия социальной работы: в 3 т.: пер. с англ. М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1993. Т. 1. С. 353-357.

89. Марголина Т.И. Прикамье: организация доступа к правовой информации через сеть библиотек // Публичные центры правовой, деловой и муниципальной информации в России: сб. матер. М.: Либерея, 2004. С. 31-36.

90. Матшлер Э. Компьютеризация // Энциклопедия социальной работы: в 3 т.: пер. с англ. М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1994. Т. 2. С. 25-31.

91. Путиевский Б.Г Архитектура интегрированной системы управления Пермской областью // Практика архитектурного подхода: концепции, стандарты, терминология, модели и их применение: сб. статей. М.: Фостас, 2005. С. 27-29.

92. Путиевский Б.Г. Приоритетные направления развития информационных технологий в Пермской области // Электронная Россия и регионы: сб. докл. / Фонд "Новая экономика". М., 2003. С. 127-131.

93. Ракитов А.И. Глобальная информатизация и информатизация советского общества // Социальная информатика: Сб. н. тр. М.: ВКШ при ЦК ВЛКСМ, 1990.

94. Рапп Ч.А. Информационное обеспечение принятия управленческих решений // Энциклопедия социальной работы: в 3 т.: пер. с англ. М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1993. Т. 1. С. 348-353.

95. Скуч Д. Информационные системы в агентствах // Энциклопедия социальной работы: в 3 т.: пер. с англ. М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1993. Т. 1. С. 357-366.

96. Стоунъер Т. Информационное богатство: профиль постиндустриальной экономики // Новая технократическая волна на Западе. М.: Прогресс, 1986. С. 392-409.

97. Татара Т. Информационные системы: данные о клиентах // Энциклопедия социальной работы: в 3 т.: пер. с англ. М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1993. Т. 1. С. 366-370.

98. Статья из сериального издания

99. Halal Е. The Information Technology Revolution computer hardware, software and services for on the 21-st century // Technological Forecasting and Social change. 1993. №44.

100. Krause C., Leunig B. KESS im hierarchisch strukturierten System eines Studienseminars innerhalb des projekts und Lehrgangs „Konflikt als Chance" -Ein Erfahrungsbericht//SEMINAR Heft. 2007. № 1. S. 146-153.

101. Sieland В. Das Lehrerforum als multiprofessionelle Lerngemeinschaft // VBE-Mitteilungen. 2006. № 16. S. 11-14.

102. Sieland B. Das Lehrerforum als virtuelle multiprofessionelle Lerngemeinschaft // SchulVerwaltung NRW. 2006. № 2. S. 54-55.

103. Sieland B. Professionelle Lerngemeinschaften eng genug fassen. Drei Impulse zur Scharfiing des Begriffes als Resonanz auf den Beitrag von Anton Strittmatter // Journal fur Schulentwicklung. 2006. № 1. Jahrgang. S. 19-20.

104. Sieland В., Ebert D. Kooperative Entwicklungssteuemng und Selbstmanagement (=KESS). Nachhaltige Lem- und Entwicklungsarbeit // SEMINAR Heft. 2007. № i. s. 141-146.

105. Агранович M., Ераурман С. И деньги, и компьютеры: в 2007 г. все школы России будут подключены к Интернету // Российская газета. 2006. 14 янв.

106. Антонов И.Э. Концепция формирования региональной нормативно-правовой базы информатизации Приморского края // Информационные ресурсы России. 2000. № 4. С. 26-29.

107. Арский Ю., Яшукова С., Цветкова В., Полунина Т. Информационная система России: прошлое, настоящее и будущее // Информационные ресурсы России. 2006. № 2. С. 37-40.

108. Артамонов Г. Т. К вопросу об информационном законодательстве России // Информационные ресурсы России. 2000. № 2. С. 16-19.

109. Артамонов Г. Т. О противоречиях перехода к информационному обществу // Вест. ВОИВТ. 1990. № 3.

110. Астафьев Я. У. Экономика любви: формирование тендерных стереотипов // Социс. 2002. № 11.

111. Бачинин В.А. Христианское телевещание в пенитенциарной системе // Социс. 2007. № 3. С. 104-106.

112. Баяндин Д.В., Кубышкин А.В., Мухин О.PI. Технология создания компьютерных обучающих систем по классическим учебным дисциплинам // Компьютерные учебные программы. 2002. № 2 (29). С. 5-8.

113. Белоножко М.Л., Хиту Е.Ф. Об особенностях высшего образования для взрослых // Социс. 2007. № 4. С. 61-64.

114. Бестужев-Лада И.В. Глобальный технологический прогноз на XXI век // Социс. 2007. № 4. С. 22-33.

115. Блюлшн A.M. Формализация оценки информационных ресурсов // Современные проблемы информатизации в технике и технологиях: сб. тр. / под ред. О .Я. Кравца. Воронеж: Научная книга, 2004. Вып. 9. С. 213-214.

116. Бобков С., Власов А., Иоффе А. Формализация понятия «информационный продукт» //Информационные ресурсы России. 2005. № 6. С. 17-19.131 .Бойко О.В. Репрезентация социальных проблем в российской прессе 90-х годов // Социс. 2002. № 8.

117. Бондаренко И.Н. Социальная политика и программы в интересах пожилых людей: новый этап // Работник социальной службы. 2001. № 4. С. 7-40.

118. Бутенко И.А. Подростки: чтение и использование компьютера // Социс. 2002. № 12.

119. В Москве появятся привокзальные справочные // Российская газета: Союз Беларусь Россия. 2003. 15 авг.

120. Валентинов А. Кровавый экран бьет по детям и старикам // Российская газета. 2004. 12 март.

121. Велихов Е.П. Общество знания // Мир связи и информации CONNECT. 1996. Сент.-окт.

122. Веприцкий В. Паутина на клубнике // Российская газета. 2003. 21 янв.

123. Виноградов А.И. О проекте по созданию национальной телемедицинской сети Российской Федерации // Информационное общество. 2006. № 1. С. 4-7.

124. Владимиров Д. Шок с перерывом на рекламу: наше телевидение окончательно вогнало граждан в состояние психоза // Российская газета. 2006. 9 нояб.

125. Вовк Е. Реклама на телевидении // Социальная реальность. 2007. № 2. С. 77.141 .Вовк Е. Старость в представлениях россиян // Социальная реальность. 2006. № 2. С. 25.

126. Всемирная встреча на высшем уровне по вопросам информационного общества // Информационное общество. 2005. № 6.

127. Вышлов А.А. Социальная карта: технологии будущего // Информационное общество. 2005. № 2: ИКТ в социальной сфере. С. 8-14.

128. Гагин А. Клик за границу // Российская газета. 2006. 22 нояб.

129. Гендина Н. Повышение информационной культуры потребителей информации как условие успеха информатизации региона // Информационные ресурсы России. 2001. № 2.

130. Герасименко В.А., Bye М.А. Информатика, информация, информационная грамота // Информатика и вычислительная техника. 1996. № 1-2.

131. Гладарев Б. С. Информационно-коммуникационные технологии и проблемы контроля поведения индивидов // Социс. 2007. № 8. С. 42-52.

132. Деменко С. Телевидение на ощупь и запах // Российская газета. 2005. 31 авг.

133. Дистанционное образование / Пост, действ, семинар «Дистанционное образование : проблемы и перспективы» // Вестник РАН. 1998. Т. 68, № 6. С. 520-524.

134. Домчева Е. Жизнь по безналу: в России может появиться единая для всех регионов социальная карта // Российская газета. 2006. 24 нояб.151 .Дорофеева З.Е. Незанятые в современной России // Социс. 2008. № 2. С. 127-134.

135. Дроздов А.Ю. Агрессивное телевидение: социально-психологический анализ феномена//Социс. 2001. № 8.

136. Егоршева Н. Сами мы не бедные: социологи причислили к малообеспеченным фактически каждого второго россиянина // Российская газета. 2008. 27 июн.

137. Ершова Т. Информационное общество и развитие России // Информационные ресурсы России. 2001. № 3-4.

138. Ефременко Т. Читайте по телефону: на Урале подешевели СМС-сообщения для инвалидов по слуху // Российская газета. 2006. 22 март.

139. Зиняков В. Информационно-правовое обеспечение государственных органов социальной защиты населения Камчатской области // Информационные ресурсы России. 2001. № 6.

140. Иноземцев В.Л. Теория постиндустриального общества как методологическая парадигма российского обществоведения // Вопросы философии. 1997. № 10.

141. Ирхин Ю.В. «Электронное правительство» и общество: мировые реалии и Россия (сравнительный анализ) // Социс. 2006. № 1. С. 73-82.

142. Киричек П.Н. Современная информационная политика: императивно-модусная система // Социс. 2007. № 10. С. 86-96.

143. Кирстя А. Информационные технологии сокращают время и расстояние // Российская газета. 2005. 27 сент.

144. Климов В. Основные подходы к созданию информационно-коммуникационного пространства // Информационные ресурсы России. 2005. №6. С. 7-11.

145. Кононов Н. На сайте чисто: пора учиться у Европы защите от порнографии // Российская газета. 2004. 16 апр.

146. Концепция информатизации образования // Информатика и образование. 1990. № 1.

147. Конъшина Т. Классный стимул // Российская газета: Прикамье. 2006. 7 фев.

148. Конявский В.А., Монастырская Н.Т., Братухин П.И. О реализации проекта «Социальная карта» в субъектах Российской Федерации // Информационное общество. 2005. № 2: ИКТ в социальной сфере. С. 27-32.

149. Копылов В.А. Еще раз о термине «информатизация» // Научно-техническая информация: сер. 1: Организация и методика информационной работы. 1994. № 8. С. 4-7.

150. Короткое А. Россия «больна» кремнием//Российская газета. 2003. 5 фев.

151. Корытникова Н.В. Интернет как средство производства сетевых коммуникаций в условиях виртуализации общества // Социс. 2007. № 2. С. 85-93.

152. Костова Р.С. Об информационной культуре студентов // Социс. 2007. № 8. С. 134-137.

153. Коишарчук М. Модельный бизнес потянет на шесть лет тюрьмы: В Новосибирске пресечена деятельность подпольной порностудии // Российская газета. 2003. 23 янв.

154. Краснополъская И. Подключайтесь! Обучайтесь! Общайтесь! В России стартовал образовательный проект для медицинских и фармацевтических работников // Российская газета. 2006. 22 сент.

155. Кристальный Б., Якушев М. Концепция российского законодательства в области Интернета // Информационные ресурсы России. 2000. № 2. С. 19-26.

156. Круковец К. Кто делает погоду? Рейтинг открытости органов власти // Российская газета. 2003. № 178.

157. Крутий И.А., Красина О.В. Человеческий капитал: эволюция представлений // Социс. 2007. № 8. С. 127-131.

158. Кузнецов PL Взламывать запрещено: закон назвал Интернет-публикацию «доведением до всеобщего сведения» // Российская газета. 2004. 18 мая.

159. Кузьмин В. Россия в цифре // Российская газета. 2006. 17 февр.17S. Лебедева Н., Новоселова Е. С новым русским: 2007-й объявлен Годом русского языка // Российская газета. 2007. 11 янв.

160. Левашов В.К. Глобализация и социальная безопасность // Социс. 2002. №3.

161. Лужков Ю. Посторонние?! Не кормите детей чужой духовной пищей // Российская газета. 2003. 31 мая.

162. Майгур В. Почта укореняется в киберпространстве // Российская газета. 2005. 29 дек.

163. Малъковская И.А. Профиль информационно-коммуникационного общества (обзор зарубежных теорий) // Социс. 2007. № 2. С. 76-85.

164. Мартинелли А. Рынки, правительства и глобальное управление // Социс. 2002. № 12.

165. Марченко А.П. Проект «Социальная карта москвича» // Информационное общество. 2005. № 2: ИКТ в социальной сфере. С. 22-27.

166. Мишина Т. Компьютер вместо учителя // Российская газета. 2004. 13 мая. 18в. Мониторинг Левада-Центра. Власть в общественном мнении // Социс.2006. № 8. С. 76-77.

167. На то и мышка, чтоб клерк не дремал // Российская газета. 2003. 26 авг.

168. Нисневич Ю.А. Системный подход в государственной информационной политике // Научно-техническая информация: Серия 1. Организация и методика информационной работы. 2000. № 5. С. 1-7.

169. Образование: полезная книжка//Российская газета. 2006. 21 апр.

170. Овчинников В. Интернет объединяет самоубийц // Российская газета. 2003.21 нояб.

171. Пикова Л. Как можно решить проблему детского попрошайничества? // Российская газета. 2005. 26 янв.

172. Поварич П. Лечение без пикселей для наркоманов от Интернета // Российская газета. 2007. 2 март.

173. Подороэ/снова В. Ухожу в виртуальность: чрезмерное увлечение Интернетом может свести с ума // Российская газета. 2006. 8 дек.

174. Подъячев К.В. Обращения граждан во власть: функциональные особенности // Социс. 2007. № 5. С. 137-140.

175. Поленова И. Культурные ценности должны быть доступны // Российская газета. 2003. 27 июн.

176. Поляк Ю. Виртуальные музеи // Информационные ресурсы России. 2006. №3. С. 25-28.

177. Порошина М. Невиртуальное убийство: подросток умер от «передозировки» компьютерными играми // Российская газета. 2005.22 июн.

178. Путиевский Б.Г. Практика развития муниципальной информатики в Пермской области // iBusiness. 2002. № 6: спец. вып.: eGovernment. С. 125.

179. Ринкяеичус JJ., Буткявичене Э. Концепция общности (Gemeinschaft/community) и ее специфика в виртуальном пространстве // Социс. 2007. №7. С. 3-11.

180. Садовников А. Незнание страшная сила // Российская газета. 2003. 25 март.

181. Семашко JI.M. Тетрасоциология — социология четырех измерений: к постановке проблемы // Социс. 2001. № 9. С. 20-28.

182. Сколько и куда уехало российских ученых // Российская газета. 2005. 19 июл.

183. Скугаревская Ю. Лучше мышка в руках: в России появился первый компьютерный клуб для детей из малообеспеченных семей // Российская газета. 2005. 13 окт.

184. Славин Б. Информационные технологии в России // Информационные ресурсы России. 2005. № 6. С. 24-26.

185. Сляднева Н. Информационная культура и безопасность как необходимые элементы подготовки современных менеджеров в социальной сфере // Информационные ресурсы России. 2000. № 2.

186. Смирнова Ю. Не пугайте детей Интернетом! // Комсомольская правда. 2002. 18 июл.

187. Сова В., Бородин В. Право на информацию как основа существования современного государства // Информационные ресурсы России. 2001. № 5.

188. Сытник А. Культура финансирования // Российская газета. 2006. 27 дек.

189. Телехов М. Парад эмблем: почти все органы федеральной исполнительной власти обзавелись сайтами // Российская газета. 2006. 27 янв.

190. Телехов М. Суд за сайт: федеральные органы власти должны будут создавать свои Интернет-ресурсы // Российская газета. 2005. 21 окт.

191. Тесленко А.Н. «Молодежная экспансия» в контексте социального здоровья общества // Социальная политика и социология. 2006. № 3. С. 155-163.

192. Тили Ч. Переосмысление проблемы неравенства // Социальная политика и социология. 2006. № 1. С. 8-22.

193. Тихонова Н.Е., Аникин В.А., Горюнова С.В., Леэюнина Ю.П. Эволюция концепции модернизации во второй половине XX века // Социология: 4М. 2007. № 25. С. 22-46.

194. Тихонова С.В. Социальное пространство: глобализация и отчуждение // Социальная политика и социология. 2007. № 4. С. 33-45.

195. Толмачева С.В., Генин JI.B. Реклама глазами молодежи // Социс. 2007. № 4. С. 56-60.

196. Уочсман Е. Объединение или разъединение: экономические последствия глобализации // Социальная политика и социология. 2007. № 4. С. 20-33.

197. Урсул А.Д. Опережающее образование и становление информационной цивилизации // Вестник РОИВТ. 1996. № 3.

198. Урсул А.Д., Урсул Т.А. На пути к устойчивому развитию цивилизации: информационные факторы // Информационное общество. 1997. № 2-3. С. 20-29.

199. Федоренко J1.I1. Возможности социальной информации в профилактике табакокурения // Социс. 2001. № 9:

200. Филиппова Т.В. Интернет как инструмент социологического исследования //Социс. 2001. №9.

201. Хлыстун Л. Всегда на связи // Российская газета. 2006. 20 апр.

202. Хохлов Ю.Ф. Формирование муниципального информационного пространства города Перми // iBusiness. 2002. № 6: спец. вып.: eGovernment. С. 153.

203. Черныш М.Ф. Новая социальная группа «информационные» работники // Социс. 2002. № 11.

204. Черствая О. Создание системы информационного обеспечения молодежи в Вологодской области: опыт и перспективы // Информационные ресурсы России. 2001. №5.

205. Шапошник С.Б. Мониториг развития электронного здравоохранения: европейский опыт и остановка задачи для России // Информационное общество. 2006. № 1. С. 26-29.

206. Шиц М. Пандус к знаниям // Российская газета. 2003. 3 дек.

207. Щеглова С.Н. Особенности адаптации школьных учителей к ценностям информатизации // Социс. 2006. № 8. С. 115-120.

208. Яковлева Е. Интернет-человек: откуда россияне берут информацию // Российская газета. 2006. 10 окт.1. Раздел, глава

209. Иванов В.Н., Патрушев В.И. Информационные технологии // Социальные технологии: учеб. пособие. 2-е изд., испр. и доп. / Акад. наук социал. технологий и мест, самоуправления. М.: Муниципальный мир, 2004. Гл. 8. С. 128-141.1. Диссертации

210. Воронцова Е.В. Информатизация современного российского общества как инновационный процесс: социологический анализ: дис. . канд. социол. наук / Рос. гос. соц. ун-т. М., 2004.

211. Махнина Ф.М. Информатизация в контексте модернизации российского общества: дис. . канд. социол. наук/Казан, гос. ун-т. Казань, 1997.

212. Мельникова Н.И. Инновационные информационные технологии в высшей школе: социологический аспект: дис. . канд. социол. наук / Саратов, гос. унт. Саратов, 1998.

213. Онокой JI.C. Информатизация и технологизация отраслевого управления процессами социальной защиты населения (социологический аспект): дис. . канд. социол. наук / Моск. гос. соц. ун-т. М., 1997.

214. Софронова Ю.Л. Информатизация российского общества: социокультурный анализ: дис. . канд. социол. наук / Нижегород. гос. ун-т. Н.Новгород, 2004.

215. Юшкина И.В. Информатизация общества в России: принципы и специфика: дис. . канд. социол. наук / Моск. гос. ун-т им. М.В.Ломоносова. М.: Изд-во МГУ, 2001.

216. Справочные и статистические материалы

217. Social Welfare В A (Hons): Undergraduate / Institute of Health, Social Care and Psychology, University of Worcester. Worcester, 2007.

218. Social Work В A (Hons): Undergraduate / Institute of Health, Social Care and Psychology, University of Worcester. Worcester, 2007.

219. Try free computer software at your local library / Birmingham City Council. Birmingham, 2007.

220. SPSS: Анализ данных в государственном управлении // Уровень жизни населения России: Доходы. Социальная защита: CD-ROM. / Мин-во труда и соц. развития РФ. Тула, ОАО «ПКТИ АСУ», 2002.

221. Автоматизированная информационная система персонифицированного учета получателей социальной помощи населению Пермской области ЕАИС «Социальный регистр населения»: рук-во пользователя / Мин-во соц. развития Пермского края. Пермь, 2006.

222. Исследование аудитории СМИ г. Перми: Весна 2007 / Уральский институт социологических и маркетинговых исследований (УралИНСО) по заказу Правительства Пермского края.

223. Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года / Мин-во РФ по связи и информационным технологиям: Электронный ресурс. // http://www.minsvyaz.ru/.

224. Концепция управления государственными информационными ресурсами / Мин-во РФ по связи и информационным технологиям: Электронный ресурс. // http://www.minsvyaz.ru/.

225. Краткий словарь иностранных слов / сост. С.М.Локшина. М., 1986.

226. Критерии эффективности системы профилактики социального сиротства / Центр прикладной экономики Перм. филиала гос. университета Высшей школы экономики. Пермь, 2005.

227. Меморандум II Детство: матер, per. виртуальной научно-практ. конф. (Пермь, 1 сент. 31 дек. 2007 г.) / Правительство Перм. края; Перм. гос. ун-т. Пермь, 2007. С. 154-156.

228. Окинавская хартия глобального информационного общества: Электронный ресурс. // http://www.iis.ru/libraiy/okinawa/charter.ru/.

229. Опросы без комментариев. Компьютер дома // Социальная реальность.2006. № 9. С. 68.

230. Опросы без комментариев. Переезд за границу: за и против // Социальная реальность. 2007. № 7. С. 65.

231. Опросы без комментариев. Права и свободы // Социальная реальность.2007. № 10. С. 49.

232. Опросы «Интернет в России» // Фонд «Общественное мнение». 2008. Вып. 23.

233. От пособия к зарплате: рук-во администратора (ред. 1) / ИВЦ администрации Пермской области. Пермь, 2003.

234. От пособия к зарплате: рук-во пользователя (ред. 1) / ИВЦ администрации Пермской области. Пермь, 2003.

235. От пособия к зарплате: рук-во пользователя: «Сбор сведений» (ред. 1) / ИВЦ администрации Пермской области. Пермь, 2003.

236. Персональный компьютер — в каждой третьей российской семье! // Пресс-выпуск Всероссийского центра изучения общественного мнения № 821 от 28.11.2007.

237. Статистика отрасли связи: 1-е полугодие 2006 г. / Министерство РФ по связи и информационным технологиям: Электронный ресурс. // http://www.minsvyaz.ru/.

238. Статистика сети и основных ресурсов публичных центров правовой информации // Публичные центры правовой, деловой и муниципальной информации в России: сб. матер. М.: Либерея, 2004. С. 64-157.

239. Тунисская программа для информационного общества: Электронный ресурс. // http://www.itu.int/wsis/docs2/tunis/off/6revl-ru.doc.

240. Тунисское обязательство: Электронный ресурс. // http://www.itu.int/wsis/docs2/tunis/off/7-ru/.

241. Учебный социологический словарь. 3-е изд., доп., перераб. / под ред. С.А.Кравченко. М.: Экзамен, 1999.

242. Что мы думаем об Интернете и интернетчиках // Пресс-выпуск ВЦИОМ № 548 от 06.10.2006.1. Законодательные материалы

243. Конституция РФ от 12.12.1993.

244. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

245. Федеральный закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» от 30.12.2006 № 275-ФЗ.

246. Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-Ф3.

247. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 № 58-ФЗ.

248. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 10.01.2003 № 11-ФЗ.

249. Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» от 16.04.2001 № 44-ФЗ.

250. Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 02.11.2004).

251. Концепция правовой информатизации России: утв. Указом Президента РФ от 28.06.1993 №966.

252. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: утв. Указом Президента РФ от 1.04.1996 № 440.

253. Указ Президента РФ «Об основах государственной политики в сфере информатизации» от 20.01.1994 № 170 (ред. от 9.07.1997).

254. Указ Президента РФ «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» от 31.12.1993 № 2334 (ред. от 01.09.2000).

255. Указ Президента РФ «О научном и информационном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов» от 1.07.1992 № 802.

256. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации: утв. Президентом РФ 9.09.2000 № Пр-1895.

257. Постановление Правительства РФ «О федеральной целевой программе «Культура России (2006 2010 годы)» от 8.12.2005 № 740.

258. Постановление Правительства РФ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» от 04.04.2002 № 217 (ред. от 10.03.2005).

259. Постановление Правительства РФ «О Федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)» от 28.01.2002 № 65.

260. Постановление Правительства РФ «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры» от 7.12.1996 № 1449.

261. Постановление Правительства РФ «О государственном учете и регистрации баз и банков данных» от 28.02.1996 № 226.

262. Постановление Правительства РФ «Об улучшении информационного обеспечения населения Российской Федерации» от 12.01.1996 №11.

263. Постановление Правительства РФ «О научном и информационном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов» от 5.04.1993 № 296.

264. Перечень регистров, реестров, классификаторов и номенклатур, отнесенных к учетным системам федеральных органов государственной власти: утв. распоряжением Правительства РФ от 25.04.2006 № 584-р.

265. Концепция Федеральной целевой программы «Русский язык (2006 — 2010 годы»: утв. распоряжением Правительства РФ от 5.09.2005 № 1355-р.

266. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006 2010 годы: утв. распоряжением Правительства РФ от 3.09.2005 № 1340-р.

267. Концепг^ия создания системы персонального учета населения Российской Федерации: утв. распоряжением Правительства РФ от 9.06.2005 № 748-р.

268. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ «О порядке ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи» от 16.11.2004 № 195.

269. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об органе, осуществляющем ведение федерального регистра лиц, имеющихправо на получение государственной социальной помощи» от 30.09.2004 № 143.

270. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Порядка ведения специального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи» от 20.12.2004 № 317.

271. Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования «Об утверждении регистров учета средств на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами» от 28.12.2005 № 129.

272. Порядок использования дистанционных образовательных технологий: утв. приказом Министерства образования и науки РФ «Об использовании дистанционных образовательных технологий» от 6.05.2005 № 137.

273. Приказ Минздрава РФ «О порядке предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей» от 08.07.2002 №218.

274. Указание Министерства связи и информатизации России «О рекомендациях по организации работы с компьютерной техникой» от 26.06.2000 № 55-у.

275. Концепция формирования информационного общества в России: одоб. решением Государственной комиссии по информатизации при Государственном комитете РФ по связи и информатизации от 28.05.1999 № 32.

276. Направления, основные мероприятия и параметры приоритетного национального проекта «Образование»: утв. президиумом Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов 21.12.2005, протокол № 2.

277. Концепция движения Москвы в информационное общество: утв. распоряжением мэра Москвы от 20.07.2001 № 715-РМ.

278. Указ губернатора Пермской области «Об утверждении положения о порядке ведения и использования регионального регистра лиц, имеющих право на получение мер государственной социальной помощи и поддержки» от 24.06.2005 № 99.

279. Указ губернатора Пермской области «Об утверждении порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому» от 8.04.2005 № 58.

280. Распоряжение губернатора Пермской области «О проведении мониторинга эффективности системы профилактики и сопровождения социального сиротства в Пермской области» от 20.05.2005 № 225-р.

281. Распоряжение губернатора Пермской области «О реализации в Пермской области федерального проекта «Информатизация системы образования» от 13.04.2005 № 15б-р.

282. Распоряжение губернатора Пермской области «О координационном совете по вопросам развития информационного пространства области» от 21.02.2003 №86-р.

283. Распоряэюение губернатора Пермской области «О совете по информатизации исполнительных органов государственной власти области» от 5.12.2001 № 681-р (ред. от 31.12.2002).

284. Распоряжение губернатора Пермской области «Об организации работ по ведению в Интернете информации о Пермской области» от 27.03.2000 № 134-р.

285. Распоряэюение губернатора Пермской области «О регулировании выпуска и распространения печатной, кино-, видео- и иной продукции эротического содержания» от 01.06.1995 № 179-р.

286. Постановление Законодательного собрания Пермской области «О концепции политики формирования и развития единого информационного пространства Пермской области» от 19.06.2003 № 890.

287. Письмо департамента социального развития администрации Пермской области «О формировании регистра льготополучателей» от 10.08.2004 № 3515-1535.1. Программные средства:

288. Автоматизированная система расчета прожиточного минимума: демоверсия (разработана ОАО «Тульский проектный конструкторско-технологический институт автоматизированных систем управления» по заказу Мин-ва труда и соц. развития РФ).

289. Информационно-аналитическая система «От пособия — к зарплате»: демоверсия (разработана информационно-вычислительным центром администрации Пермской области по заказу Департамента социального развития Пермской области).

290. Программный комплекс «КДН»: презентация (разработан информационно-вычислительным центром администрации Пермской области по заказу комиссии по делам несовершеннолетних Пермской области).

291. Информационно-справочная система администрации Пермской области (разработана информационно-вычислительным центром администрации Пермской области).

292. Интернет-источники Материалы сайтов органов государственной власти

293. Сервер органов государственной власти Российской Федерации «Официальная Россия». http://www.gov.ru/.

294. Материалы Министерства здравоохранения и социального развития РФ. -http://www.mintrud.ru/.

295. Материалы Министерства РФ по связи и информационным технологиям. — http://www.minsvyaz.ru/.

296. Официальный сайт «Года семьи 2008» в России. http://semya2008.ru/.8. «Дистанционное образование: состояние и развитие» / Информационно-аналитический сервер Минобразования России. — http://www.de.unicor.ru/.

297. Материалы Федеральной службы государственной статистики. — http://www.gks.ru/.

298. Службы занятости регионов России. http://www.rostrud.ru/.

299. Материалы Пермского регионального сервера (раздел «Социальная сфера» и др.) http://www.perm.ru/social/.

300. Материалы Департамента развития человеческого потенциала Аппарата правительства Пермского края. http://www.human. perm.ru/.

301. Материалы Министерства социального развития Пермского края. -http://www.social.penn.ru/.

302. Материалы молодежного информационного портала «Все свои» Министерства культуры и молодежной политики Пермского- края. — http://www. vsesvoi.ru/.

303. Материалы Агентства по занятости населения Пермского края. -http://www. szn.perm.ru/.

304. Материалы Уполномоченного по правам человека в Пермском крае. — http://uppc.perm.ru/.

305. Материалы территориального органа федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю «Пермьстат». http://www.oblstat. permregion.ru/.

306. Материалы Администрации г.Перми (разделы «Социальная защита», «Антинаркотический отдел», «Общественный потенциал», «Здравоохранение», «Образование» и др.). http://www.gorodperm. ги/.

307. Материалы информационно-вычислительного центра Правительства Пермского края. http://www.ivc.permreg.ru/programs/.

308. Материалы сайтов государственных и общественных организаций

309. Материалы сайта «Анализ потенциала студентов и молодых специалистов социальной сферы» / Проект «Виртуальная система помощи педагогам и обучения» («Virtual Teacher Assistance and Learning System»), Германия. — http ://www.cct-gennany .de/.

310. Материалы сайта «Профессиональное обучающее сообщество преподавателей» / Проект «Виртуальная система помощи педагогам и обучения» («Virtual Teacher Assistance and Learning System»), Германия. — http ://www.ke s s-gruppen. de/.

311. Материалы сайта «Проблемно-ориентированное профессиональное развитие» / Проект «Виртуальная система помощи педагогам и обучения» («Virtual Teacher Assistance and Learning System»), Германия. -http ://www. 1 ehrerforum-nrw.de/.

312. Серверы региональных центров информатизации и центров новых информационных технологий. — http://www.informilca.ru/.

313. Материалы государственного унитарного предприятия «Центр по проблемам информатизации сферы культуры Минкультуры России». -http://www.cpic.ru/.

314. Материалы ГУП «Московский социальный регистр». -http://www.soccard.ru/.

315. Материалы Института развития информационного общества (ИРИО). — http://www.iis.ru/.28.«Электронный регион» (материалы по вопросам электронного развития регионов России Института развития информационного общества). — http://www.eregion.ru/.

316. Материалы «Российской сети информационного общества» («Russian Information Society Network»). http://www.isn.ru/.

317. Материалы «Партнерства для развития информационного общества в России». — http://www.russia-gateway.ru/.

318. Материалы сайта Фонда развития информационного общества. — http://frio.russia-gateway.ru/.

319. Материалы Российского экспертного совета по преодолению информационного неравенства (DOT Force). http://www.iis.ru/ dotforce/.

320. Материалы сайта программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в России. -http:/www.ifap.ru/.

321. Материалы общественной организации «Международная академия информатизации». http://www.iiaun.ruA

322. Материалы научного общественного объединения «Академия информатизации образования». http://bspu.ab.ru/.

323. Материалы государственного научно-исследовательского учреждения «Пермский региональный центр информатизации». http://rci.perm.ru/.

324. Материалы «Национального фонда защиты детей от жестокого обращения». http:// http://www.sirotstvo.ru/.

325. Материалы общественной организации «Центр против насилия и торговли людьми». http://www.cavt.ru/.

326. Материалы межрегиональной общественной организации «Уральский центр поддержки негосударственных организаций». http://www. ngoural.perm.ru/.

327. Материалы Уральского регионального фонда помощи детям-сиротам «Доброе дело». http://www.mtu-net.ru/nobledeed/.

328. Материалы общественной бл&штвдрй1*ельной организации «Пермский региональный правозащитный центр». hUp://www.prpc.ru/.

329. Материалы общественной организации «Краевой центр молодой семьи». -http://www.semya-prilcamya.ru/.

330. Материалы пермской городской общественной организации «Центр гражданского образования и прав человека». http://www. cgo.perm.ru/.

331. Материалы пермского регионального отделения общероссийской общественной организации «Детские и молодежные социальные инициативы». http://www.dimsi-perm.narod.ru/.

332. Материалы пермской общественной организации содействия гармоничной социализации и творческому развитию детей «Добрый Дом». -http://www.lovesbridge.com/.

333. Материалы пермского регионального отделения общероссийской общественной организации инвалидов «Поддержка президентских программ по делам инвалидов». http://www.pppdi.permonline.rn/.

334. Материалы сайта Института дистанционного обучения и информационных технологий Российского государственного социального университета. -http://d-leaming.ru/.

335. Каталог дистанционных курсов ведущих вузов Москвы, России и Европы. -www.infotechno.ru.

336. Материалы пермского регионального межвузовского центра содействия занятости студентов и выпускников «Job.pstu.ru». http://job.pstu.ru/.

337. Материалы выставки-ярмарки «Образование и карьера» (ярмарка учебных заведений и вакансий рабочих мест). http://www.olc.perm.ru/.