автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.02
диссертация на тему: Рабочий класс в процессе становления социалистического самоуправления народа

Полный текст автореферата диссертации по теме "Рабочий класс в процессе становления социалистического самоуправления народа"

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА, ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ШСУДАРСТВЕНН^УННВЕРСИТЕТ^енп М. В. ЛОМОНОСОВА

Специализированный Совет по теории научного социализма и коммунизма К..053.05.42

На правах рукописи

ПЕРЕВАЛОВА Людмила Викторовна

РАБОЧИЙ КЛАСС В ПРОЦЕССЕ СТАНОВЛЕНИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАРОДА

Специальность 09.00.02 — Теория научного социализма и коммунизма

АВТО РЕФ ЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук

Москва 1990

-ч

у ■ ? „

/ I /

Работа выполнена на-кафедре политической социологии гуманитарных факультетов Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова.

Научный руководитель — Официальные оппоненты —

Ведущая организация —

доктор философских наук, доцент Пугачев В. П.

доктор философских наук, доценг Гречихин В. Г.; кандидат философских наук, старший научный сотрудник Быкова С. Н.

Московский авиационный институт.

Защита состоится « » у^. ^р' . : . 1990 г. в ./.Ь. час. мин. на заседании 'Специализированного

Совета К.053.05.42 по теории научного социализма и коммунизма Московского государственного университета имени М. .В. Ломоносова по адресу: 119899, Москва, Ленинские горы, МГУ, 1-й корпус гуманитарных факультетов, ауд. 2-я поточная.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки им, А. М. Горького (МГУ, 1-й корпус гуманитарных факультетов).

Автореферат разослан « . 1990 г:

Ученый секретарь Специализированного Совета, кандидат философских наук

Г. Л. КУПРЯШИН

JUrtrîPVlf

<Ь"*"!ГС11 Г -

ч » k f

•<. ««•«.»,' ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТУ.

т- пл ь н о с т ь теш. Достижение нового облика ссцшьтезна нево-

зможно боз шскрешения и развития советской демократии, ¿ce боле» полного осуществления самоуправления народа на основз активного и действенного участия трудящихся, jk коллективов а организаций в решении Еопросоз государственной и общественной яшзни,

В современных условиях развертывание социалистического само-. управления выступает главной целью развития политической систода общества, нощньм сродством реализации долговременной стратзгин s области экономического, социально-политического, и духовного прогресса общества, йгражая и интегрируя интересы всех власс-1'? и со- ■ сдельных групп, наций я народностей, гсбх членов общества, "fc равнение обеспечивает провращение та в подчини« хозяев своей ни, стиыудврует рост творческой активности и инкциатлгу широк;« иасс трудяг^хсл, кх вовлечение з процесс упрпачения обществом.

В реальном и растущем участии трудящихся иасс в регяошш гссх дел государства и общества Е.И.Лейин видел "чудесное средство"» который иа располагало и располагать не цожет ни одно капиталистическое государство, и в гтом, считал он, залог окончательного

т

упрочения нового строя.1

Успех намеченных в ходе перестройка преобразований загноят о? Еюточе'иости в отот процесс ?сох соцйальннх сил советского обг\вст« ва, и прежде всего рабочего класса.

Современный рабочий класс - саннй многочисленный класс сом?- ' зкого общества. Ото огромная политическая сила, обладающая болъмки зоциаг.ьным опктои, высоким уровнем организованности и ствягсткен-мсти. Рабочий класс прямо заинтересован в прогрессе обцествя, га-

[. Си.: Ленин В.И. Поли.собр.соч.- Т.34,- C.3E¡ Т.36.-■ С»Й04; t.s7.- C.SC0-50I и др.

разсаат интересы подавляющего большинства всего населения. В силу " icего етого он'на только может, но и должен оказывать определяющее мздейгтгае на принятие и осуществление важньх для общества решений.

Серьез*ше деформации социализма, нарастазша негативных явлений в политической, эконош' ;сксй и духовной сферах нашего общества ке ыогли не погшшгь на социальное развитое рабочего класса. 'Споаишаяея едшшсгр&тиБко-коыакдиая система управления привела к ослаблею® активности трудящихся масс, iac отчуждение от общественной собственности, от управления.

Поэтому сейчас «et более актуальной задача, чем задача творческого осшслошш шста и роли рабочего класса в процессе обновления общества, пошшаккя его социальной активности, освобожден я от всего того, что сковывает его инициативу и не дает проявить восвой потенциал.

йааод эг.оноиш! на передоше рубежи i ш учно- те хиич е с ко го прогресса, соьреизшой технологической решлхцш, возрастете требований е человеческому фактору, демократизация всей общественной ' v bjî3hи, становление и развитие .социалистического самоуправления - • все это требует от рабочего классу качественно нового.уровня трудовой и объестьешой активности.

Рабочий -класс, участвуя в преобразовании общества, должен преобразовываться и сам. А это требует новой пво^зссионально-тех-{«логической культуры, более высокого общеобразовательного уровня, активизации управленческой и сгшоупрашенче'ской деятельности шщсцъ труженика на всех уровнях.

! . ;В связи с втим особую актуальность приобретает поиск новых пугей развития творческой ектишооти рабочего класса, Социалиста-чрлвде. сбтуЕрадлеже открывает для его го широкие возможности.

•Око способствует развитию энергии, шдацлатиш, самостоятельности/ дисциплинированности и ответственное™ кдадого человека»

Активно участвуя в перестройке, рабочий класс предъявляет я обществу свои требования. Убедившись ь том, каким» «оаршми средствами обладают критика недостатков, гласность, демогерлтизацил, он вдет от перестройки существенных перемен в сьосй яисни, решения своих Ийсущшх проблем,- Гармонизация общественных, грушошх и 1 личных интересов, разрешение противоречий л сфере труда «'распределительных отношений, перестройка системы управления экономикой,-дальнейшая демократизация политической скстеш^ раьвитис гласности, утверждение социальной справедливости - ьоТ то основы« co-s циальные проблемы, без решения которых'не иожет в полной мере ализеваться творческий потенциал рабочего класса. А без отого все

преобразования в стране будут гбремени на неудачу* ,

■ i

Конечно, рабочий класс не единственный субъект сбмо2Тйвле» '. ния, народу с ним относительно самостоятельными субъектами социалистического самоуправления могут- наступать различию классы, od-циальные слои и группы нашею общества. Выделить какой-либо от™■',. дельнкй субъект самоуправления в чистой ьид», особенно когда он . реализует лишь свои интересы, очень сложно, поскольку дифферен-.. циация общества относительна. Бее» социальные группы во многом еди-v, имеют ке только специфические, го к общте интересы. Относи- , тельно иегче выделить особенности самоуправленческой активности ' рабочих в производственных коллективах, в различных общественна* организациях. , .

В рамках диссертации невозможно проанализировать г>ое субъекта социалистического самоуправления. Поэтому автор ограничивается исследованием т лько рабочего класса, как наиболее крупной есциа^ льной общности, той силы, без кототюй невозможно роЗтие-соц*«*. листичеплого самоуправления.

В современных условиях реалистическое, подлинно объективное исследование сайоуправлекчзского пствьциала рабочего класса, лучей и лор« его практической реализации особенно актуально. Втс ш-в$ада круиениеы' социального мифа о руководящей ро-л рабочего клао-са в период господства хомащщо-борократичесной иоделя социализма, а главное настоятельными потребностями общества в активизации участил рабочих я управлении производством, государственными и • общественными делами,

■ Степень научной разработанности проблемы. Теоретические основы "всевластия трудящихся" заложены в трудах К.Маркса, Ф.Энгельса, Б.И.Ленина. Далшейи'еэ развитие идей классиков ыарксизма-лениниь-ма на основа обобщения опьта исторического развития содержится в программных документах коммунистических партий, в работах паргий-1йд ч государственных руководителей, в целой ряде ыоиографических исследований и статей советских и зарубежных авторов, Повышение уровня общественной значимости и актуальности вопросов самоуправления при социализме дало новый импульс их теоретической, разрабог-.ге. По данной тематике было опубликовано значительное количество работ, качество который отнюдь не рашоаначш.

Принятие Ш Программы партии стимулировало появление целого рлда'монографий, посвященных социалистическому самоуправлению, многие положения которых не потеряли своей актуальности и сегодня.* УсиЛениз. застойных явлений в аизш.-нашего оощас^ва привело к то-•ЧУ» что КЦХ подлинного научного анализа практически исче& из работ советских сбцо/твоведов, исследован»»: проблемы соци&лиегиче- 1

-.7.: Си,; Вэдяов ,1}«1£. Так рождается коммунистическое самоуправление /Ошл конкретно-социологического исследования/.~Ы.:Мысль, 1565; Пирг^ик В.А. Проблемы местного саюупраатекия в ССОР.-Иркутск,•; 39вй; Человек и эго работа /гомологическое исследование/,- М., 19о7 у, др..

. - 5 -

ского самоуправления народа.

Однако уме в первой полотне (:0-х годов бшши игз печати исследования, 'ставившие проблемы по-иному. Это работе Еутенко А.П., Ююпова Э.В., Медведева З.А., Икскогина !,М1., Тихомирова Ю.А., Щнглика А.И. и ряда других авторов.*

В связи с подготовкой к-ХХУП съезду КПСС и особенно после его завершения исследования проблем социалистического саь:оуправления уиачителыю активизировались и стали более реалистичным!. За несколько лет вышло большое количество работ по данной проблеме. Это коллективные исследования,"1 авторские работы,0 материалы

I. Еутенко Л.П. Политическая оргшшаа/^я общества при социалисте, - Ы. ,1961; Клопов Э.Б, Рабочий класс СССР'./Тенденции развития в 60-70-е годы.- М.,1980; Медведев В.А. Управление социалистическим проиььодством: проблем теории и практики,- М.,К23; Пи-скотин К.И. Социализм и государственноо управление,- М ,ISE-1;

Тихомиров ¡O.A. Управление делами общества /Субъекты и объекты управления в социалистическом обществе/.- ы.,ГСС4; К^глик А.И» Самоуправление в условиях развитого социоли^ма,- М. ,1685 и др.

?.. См.: Рабочий класс и научно-технический прогресс.- М.,1986; Советские рабочие в условиях ускорения социально-экономического

развития.- ,Самоуправление и ускореьле социально-экономического pes-вития СССР.- М.,1567; Соци,мистическое селоуправ-ленив: опыт и тенденции развития.- М. ,1С-86 и др.

У. См.; Алексеев й.й. Экономический эксперимент: социальные аспекту,- М.,1987; Аузан A.A. Социалистическое сал:суправлоние в экономике: политэкошкический аспект,- М., ГС67; Еутенко А.П. Рласть народа посредством самого народа: 0 социалистическом самоуправлении.- М. ,I9G6; Иванов В.И. Трудовой коллектив - первичная ячейка социалистического самоуправления,- М. ,1967 и др.

различных дискуссий,^ а также огрошое количество весьма содержа-" тельных, интересных статей.** Появились работы анализирующие огшт участия трудящихся в управлении как в ргшках мировой системы со-циапизыа,3 так и в отдельных странах.^

Тем не менее вопросы социалистического самоуправления не стали предееток комплексной., внутренне дифференцированного осмысления. Имеющиеся исследования чаще всего рассматривают отдельные аспект данной проблемы. .Еце не преодолена икогозначноеть в саком понимании социалистического самоуправления, вдут спори о его сущности, £ажнеГл:их чертах, путях и корках осуществления.

Широкий круг работ исследует развитие социалистического самоуправления череа его осноьннэ структурные 1ормы, такие как КПСС, Советы народных депутатов, различные общественные организации и

1, ¿¿Сорность руководящих работников предприятий, учревдений, ор-ганиаахц1й//Советсков_ государство и право,- 1988,- К;Накото~ • pue пробяеш развития общества в Vû-s годи. Двйстше механизма торшдешя //Бэ проси историк КПСС.-' 1968.-'ï?2 и до, •

2. Е&глай М. Перестройка и профсоюзы //Коммунист.- 1987,-Т12;

, ' Белов Г.А. Углубление социалистического самоуправления народа. - продолжение дела Октября //Вестниц Т/юсковсного университета." Теория научного коммунизма,- 1987,- fô; Гулиев В.Е. "Теоретические вопроса? социалистического самоуправления //Советское государство и право.- 1986.- К; Курашвилк В,И. Перестройка к предприятий //Зконмаща « организация промшаленного производства.. • - 1987,- КО и др/.

Реольшгй сошгаи^ы в сокраш-шсм мире.- М.,1987; Шеяцова Л.Ф, Полягичвекех: система.соцкелкаыа: пути совершенствования /Из огара европейских стран/.- М. ,1987; Хоапйстьеюпгй цехэнкзм со-гтцсования интересов: опыт зарубежны* социалистических строя СЭЗ,- !vi.,23ôa и г/рл ■ .

4. Сил Спкт Болгарии в раоштии самоуправления //Кою^дп-ютНЖ7. -'(•-ТО; Uw-1 К. Саы^уараЕйенчвскал демократия в Югославии //. Яоикунист.- 1982.- И'-"? к до.

трудовое коллектива.* И только в нослздкео время социалистически?' самоуправление стало рассматриваться как отлсшокко социальных ос'й-ностей социалистического общества.** Шцеленле в качестве субъок-, та социалистического сагк^праплекия социальной группы встречаюсь и ранее в советской литературе, ко этот тезис детально не обосно-швался.

Такой подход, акалигирующий растив различных классов и гр^тп в управлении обществом, способен существенно обогатить теорегичо-ские представления о самоуправлении. Он такнэ будет способство», вать разработке практических мероприятий по вовлечению трудящихся масс в управление всеми озерами жизнедеятельности обществ.

Цель и задачи исследования, Цель диссертационного исследоЕй?' ния - в исторически попкх, благоприятных условиях дать объективную оценку возможностей рабочего класса как субъекта социалистического самоуправления, выявить его самоупракленчоский потенциал, основные направления реализации соиоупраЕленчоской деятс.чь!:о-сти рабочих, мехаиизш осуществления нш вчастних функций в условиях перестройки.

Реализация поставленной цели потребовала решения следущюс задач:

I Аузан A.A. Социалистическое самоуправление: политико-эконогада-ский анализ //Номиунист.- 1966.- П3| Курапсяли Б. К полнокт.» стив Советов //Коммунист,- 1988.- !ГС; Тспорннн Б. Советское государство л соиоуярсвлешз народа // Кошупист.- 1987,-

,'Гб и др.

2. См.: Деов Ь'.Н. Соотаокение государства и общества л света ре-aemü XXУП съезда КПСС //"о&етское государство и право.- ШВ,

- И и др.

3. Цекк U.В. Соцчалпстячссади демократия и саноулраклсиие- //Советские государство н право,- J°85.- !Г4.

- б -

- уточнить сущность и структуру социалистического самоуправления для болей полного пояснения его основных субъектов;

- определить уровень социальной зрелости современного.рабочего класса, степень его подготовленности к управлению страной;

- раскркть объективную необходимость разгития самоупраа,"ш-чесшх начал в системе государственных и общественных институтов, в управлении экономикой; проанализировать проблемы и противоречия становления самоуправления в этих сферах жизни общества, обусловленные объективными и суОьективш-т причинами;

- выявить основные каналы участия рабочего класса б управлении политической системой, экономикой, культурой; определить кон-' кретше возможности их использования в содремешшх условиях;

- обобиртть имеющийся по теме исследования опыт социалистических стран для его творческого использования в намих условиях.

Теоретической и методологической основой исследования являются труда К.Маркса, Ф. Энгельса, В.И.Ленина, в которых содержатся основные положения концепции социалистического сшоуправления народа, вывода о роли народньзс масс в истории, ведущей роли рэбоче-. го класса и райвитии общества.

В диссертации использумтся положения и выводы ХЖ1 съезда КПСС, решения и материалы Пленумов ЦК КПСС, материалы ХП Есесо-юзной конференция Щ!СС, выступления руководителей партии и советского государства, б,которых даны оценки современного этапа развития социалистического общества, сформулированы задачи и намечены пути развития самоуправления народа.

В ходе исследования использовались научные публикации учены* СССР и других стран социализма, даннка статистики и социологических исследований, материалы периодической печати. Большинство додагх социологического исследования "Пути укрепления социальной

справедливости", проведенного при участии автора, вводится в научный оборот впервые.

Научная новизна исследования состоит ь конструктивной переоценке взглядов на сущность социалистического сэлоуирамония народа, на рабочий класс как один из его субъектов, В диссертационной работе критически переоешелимвтея роль рабочего класса в обще с?* ео. В пай раскрывается объективная необходимость глубокой демократической перестройки всех общественных структур с цеяьв приспособлении их к фактическое участии рабочего рлАсса, трудя^кея в управлении.

Доказывается, что й^ктивпость развития с еыо упра вл ь. да с ко го потенциала рабочего масса сглзана, в порвуй очорздь, с процесс^ ми демократизации политической сметами и радикальной эковоьпгфл-кой реформой, на базе которых только и возможно г}ормироэаяио у рабочих качеств хозяина сюой страны»

В работе, во многом по-новому, определен« пути пояадония с<ффеи-тивпости использования осиовшх каналог участия рабочих: з управлв* нииг Ш1СС, Советов, общественных организаций, трудои« коллективов, институтов прямой демократии, неформальных организаций. Дела-' ют с л практические рекошщации по активизации спыоуправлвнчвсуюЛ деятельности рабочих,

Ыявлекы главные причины, снижающие объективность принципа «.Сорности руководителей, сгязппнио с отсутствием комплексного подхода в рваливадии самоуправления народа, Нсшчены пути системного введения принципов самоуправления.

Пгпкткчоскпя¡значимость диссет.та¡ш. Осаосныа результата исследования целесообразно исг.лльзовать при далтейшей разработке проблей социалистического самоуправления парода, активизации ро-. ли рабочего класса в улраглоши обществом. Положения диссертации '

о достижениях, трудностях и противоречиях в развития самоулраше-нчяской активности рабочих в условиях перестройки были бы полезны дая преодоления мифологизированных представлений.^ рабочей классе, с^сршровашихся в годы застоя, для реалистической оценка ого роли в политической системе и обществе.

Шбоды диссертационного исследования могут быть использованы органами партийкой и государственной власти е разработке политики повыкения участая рабочего класса в управлении страной, при подготовке соответствующих законодательных документов, а также в ' практической работе по демократизации общества.

ре&ультатн проведенного исследования целесообразно использовать в учебно-пед&гсгической и пропагандистской работе, в частности при разработке и изложении проблем теории социалистичоскс.о самоуправления, а также социальной сгрухстурн общества. На защиту вшосятсд следующе положения: I. В трудах классиков марксизма-ленинизма становление социалистического самоуправления народа рассматривалось как важнейшая предпосылка утверждения социализма. Реальное народовластие, по - их мнению, - это не только отправление общественных функций от ккени народа и по поручению народа, а действенное участие самих народ^шх us.ce в выработке и принятии важных для общества решений» б их осуществлении и в контроле за их выполнением. Однако сложившаяся после смерти В.К.Ленина административно-командная система управления привала к серьезным деформациям социализма, в том числе и к отчуждению человека труда от власти, развращала рабочий класс, низводила его до простого исполнителя бюрократически принимаемых решений,

. 2. Социалистическое самоуправление приобретает динамизм при уасБяи наиболее ггслного.и всестороннето развития его объектов.

. - II -

•Одним из важнейших субъектов социалистического сазлоупраглоь'ия кг-" ступает рабочий класс - самая крупная социальная общность'советского общества, который реализует не только свои классовые интересы, но и интересы, общие для всех гратдал страны.

' 3. Реализация с аш у я р о ял е нч е с ко го потенциала рабочего масса возможна только при условии радикального изменения отношений собственности, повышения заинтересовоиносги работников в результатах, своего труда, рдьнейшеА демократииации всех с<|ор общ-зстнглшсЯ жизни. Социалистическая экономика, организованная на принципах ' хозрасчета, самоокупаемости и саио^ттгсщошш предпр::??тлй, политическая система, последовательно шр2£яага;ая интерес» :.ох социальных групп общества выступают той объективной ссношй, без чО-торой невозможно складывание социалистического свмоуправления-народа.

4» Несмотря на объективную обусловленность, развитие социа- , листического самоуправления носит, как л всякий процесс, весьма противоречивый характер. Традициош&о институты демократки на производстве и в обществе в целом показали свои неспособность 'на доле раз ей ват ь сашуправленчзс1сую активность рабочих. В настоящее . время для практического осуществления принципов самоуправления недостаточно выработки механизмов осуществления трудяи;ииися своих р^астннх функций, необходима также их реалы-т авттесеоовадасстк в участии в управлении, равно как к практическая готовность самих рабочих к эффективному решению наиболее важных юпросов эко-ношчэской, политической к культурной дазни общества.

5. Невысокая эффективность внедрения некоторше элементов самоуправления прямо связана <_ отсутствием ококомической от-вбтетйен-ности трудошх "оллсктишв, паллиатквпостмркда законодательных . • актов, принятых в последите годы. 5 то ке время полное осуцестн-'

дыше самоуправления народа - длительный процесс. Реализация са~ ыоуправлвнчасЫх форм организации оправдана лишь постольку, поскольку они обеспечивают экономическую и социальную ьффектишоЬть управления.

Апробация исследование рсновные положения диссертации были иэлоаены автором в научных с.&тьях, на областной научно-практической конференции "Самоуправление трудовых коллективов в условиях дальнейшего развития социалистической демократии" /Харьков, 1969 ; год/, на всесоюзном совещании "Задачи и перспективы научно-технического сотрудничества стран-членов СЭВ* /Москва, 1388 год/. Диссертационный материал использовался при проведении семинарских занятий со студентами Московского государственного университета им,М. В. Ломоносова, в лекшях, прочитанных автором по линии об-щоотва "Знание", при подготовке и про .ведении социолотческого исследования.

Диссертация обсуждена и одобрена проблемной группой и кафедрой политической социологии гуманитарных факультетов МГУ им.И.В. Ломоносова.

Структура работы обусловлена целями, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения и библиографии.

ОСНОШЭЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ. • ' Вэ введении обосновывается актуальность диссертационного исследования, его теоретическая важность и практическая значимость, .характеризуется степень разработанности проблемы, сформулированы ' цели и задачи наследования, идеи, выносимые на защиту, определены новизна и практическая значимость работы.

В первом раздела - "Самоуправленческкй потенциал рабочего 1<лщоса" - анализируются труды классиков иарксизыа-лениниаыа, в

которых в общих чертах разработана концепция социалистического cavoynpat ;енид„ народа. Под действительным народным саиоуп/аплшш- ' ем К.Ыаркс, Ф. Энгельс п В.И.Ленин понимали прежде всего принадлежность власти трудящимся.

Попытка реализовать их теретические идеи была предпринята е рервнэ годы Советской власти. Взгляда классиков марксизма-ленинизма нашли свое отражение во Я Программа партии. Однако позднее ее многие положения били скорректирована, от других ме отказались рообще.

Сегодня советское обнестш возвращается к ленинскому ^юнима-;шм социальна, предполагавшему широкое и решающее участие народа ео всех социбльшс. процессах, всестороннее развитие демократии, ршрждецие принципов народовластия и самоуправления.

Социалистическое самоуправление р.осматривается в диссертации рак феномен, охватнгающий все стороны организации общества, осуществления власти и управления важнейшими социальными процессами, Vax явление, развивающееся на основе последовательного претворения в хиэнь ленинских идей о самой широком и действенном участии грудящихся масс в управлении. Шделяются следующие черты, присущие социалистическому самоуправлению: широкое, но еще не всеобщее, участие масс в управлении, политический характер управления, связанный о функционированием-государства, сочетание профессиональных и общественных начал в управлении, использование методов как убеждения, так и принуждения, правовое регулирование поведения людей; •

В диссертации отмечается, чи в нашей стране идет процесс складывания системы социалистического самоуправления. Оно приобретет оистеуность и динашэм только при условии наиболее полного и всестороннего развития его субъектов, Пс .¡тому в условиях становления самоуправления большое значение приобретает вопрос о тон,

какие силы вследствие своего объективного положения в обществе, организованности, сознательности и других качеств способны вопло-. тить в хнонь ношй тип управления,

В качестве одной из таких групп наделяется рабочий класс, дастся хараятерисгика yposwi его социальной зрелости, подготовленности к саиоуяргвленческой деятельности.

Научно-технический прогресс, а такзкс административно-командная система и связанные с ней глубокие деформации социализма не шглн не отразиться на рабочем классе. Он оказался крайне неоднородным и в значительной мере утратил, некоторые свои массовые качества. Классообразутарю приьнаки перестали быть основными, приобрели чисто Зеркальный характер. Наиболее существенными стали внутриклассовые различия, которые традиционно считались второсте-пешша:!!. Современный рабочий класс делится на многочисленные слои и группа, оашшащие различное пололето в яаием обществе и со ответственно этому гсолсжети? относящиеся к тем или иным событиям в стране.

Б диссертации рассматриваются те изменения, которые произошли б рабочей классе за года Совет сой власти. С одно!! стороны, он рос численно, расширялось ядро рабочего'масса, состоящее из квалифицированных рабочих, характеризуюл^кся высоким провессиокаяиэ-иои, ответственностью, дисциплинированностью, социальной актив-костьа. Появились ноше отряда рабочего класса. Рос ого общеобразовательной и культурный уровень. С другой стороны, бюрократия, узурпировав власть, заигрывая с рабочим клабесы, на деле проводила политику его рагшьаяля, отчуждения от собственности и власти. Это извело свои последствия." Среди рабочих распространились такие явления как конрершзи, недобросовестное отношение к труду', хи-езлия социалистической собственности, шаговый алкоголизм, под-

- 15 -

пая пассивность и апатия к общественным делам.

Пер^троДкя ставит сьоей целью изменить пологеше рабочего масса /и на только его/, превратив труженика из простого "винтика" в хозяина производства и страны, а это и есть суть семоупрао-лания.

В диссертации подчеркивается, что повышение про;*ессискалыю-производсгвентй и политической культуры, образования рабочих, рост да .сознательности и ответственности, дисциплинированности и ьаинтересс вэнностн в условиях подлинной свободы слова к ассоциаций будет способствовать консолидации всех слоев рабочего класса, 4орю;рован ю его классового самосознания и превращения из .'пассивного наблюдателя э-активного участника проводишхпреобразований. В то же время развитие рыночных отношений и конкуренции может активизировать и обратную тенденцию - развитие группового эгоизма. Безболезненное разрешение этого противоречия возможно липь на базе развертывания социалистического самоуправления

Во втором разделе - "Основные каналы участия рабочего класса в управлении гсс^даргтвеншЛи и общественным! делами" - анализируются разнообразные .форми социалистического самоуправления: КПСС, Советы народных депутатов, профсоюзы, как наиболее массовая общественная организация, институты прямой демократии.

Все эти элементы политической организации претерпели существенные деформации и органично вписались з административно-командную систему. Происходящая в наши дни реформа политической системы направлена на коренное изменение их сути, на то, чтобы поверх нуть их лицом к простому человеку. Тйлькс гогда они станут пгГц-лиишии каналами, пярез которые рабочий класс сиолсет проявить свой сакоупраалеэтесниЯ потенциал.

Особоа место в системе социалистического самоуправления га-

жшает Ксиаушсгнчесяая партия Советского Союза, по своему заделу являющаяся политическим и идейный авангардом рабочего класса, Созданная как подлинно демократическая по ф?>им целям организация, ока не сумела закрепить принципы самоуправления а своей внутрипартийной жизни и не смогла воспрепятствовать процессам ,це:}оривдии социализма, его бюрократического перерождения, Осуцостплля власть от ииени рабочего масса и полностью контролируя государство, партия превратилась в своего рода инструмент бюрократической власти, установилась ее полная монополия на решение всех вопросов йизни общества. В содержании ее деятельности были утрачены многие демократические большевистские традиции. Следствием всего этого явилось падение авторитета партии. Сегодня КПСС взяла на себя ответственность за создавшееся в стране' положение, объективно взглянула на сьов деятельность, ието^ руководства и соэнательчо вызвала на езбя критику. Такая критика и самокритика направлеш на извлечение политических уроков и поиск конструктивных решений.

Перестройка партийной работа охватывает все звенья партии: как первичные организации, так и ЦК, и Политбюро, От касается всех коммунистов и должна изменить'То положение рабочих и партии, когда они являются лишь простши исполн&теляш руководящих указаний, .обеспечить им реальный доступ к принятию решений на всех уровнях.

Особое внимание уделяется анализу следующих направлений перестройки партийной работа; изменению практики приема в члены Ш1СС, систеш выборов в руководяще партийные органы /прямое, тайное голосование, конкурсность/, привлечении рядона коммунистов к работе партийных комитетов на общественны?: началах, пош-шенш роли первичных партийных организаций, развитию гласности и информированности в жиьни партии. Демократизация партии будет

способствовать консолидации в ней прогрессивных представителей всех груш, общоства.

Б диссертации подчеркивается, что переход к подлинному народовластии ео многом изменяет положение партии в общественной и политической системе. Ее роль должна бить приведена в соответствие с требованиями самоуправления.Это будет способстьовать превращению партии в действительного идейного руководителя народа, выражающего интересы и волю рабочего класса^ ¿¿значит, большинства населения, а также других слоео общества.'

В комплексе институтов самоуправления в советском обществе центральное место занимают Советы народных депутатов. Обеспечение полновластия Советов является решающим напраачением реформы политической система. Только Советам подведомственны все вопросы общегосударственного и местного значения. L них представлены все слои населения страны. Наличие огромного депутатского корпуса и его многомиллионного актива делает Советы главным каналом участия масс в управлении.

Советы народных депутатов такг.е пережили серьезные деформации. Права и полномочия этих предетазительиых органов были значительно урезаны. Партийные коштеты установили над ниш неоправданную опеку, f,Многие вопросы хозяйственной и социальной кизни страны были вне их компетенции. Исполнительные органы практически узурпировали функции Советов, оставляя на их долю лишь санкционирование уяе решенных допросов.

Сего,дня необходимо кардинально и.'; у снять такое полоко..ие дел, вернуть Совета реальные властные полномочия. На это и напрааиена политическая реформа. Первым шагом в изыенеш.4 положения Советов явилось введение нового избирательного за*, .на. Выборы на Съезд на» редоэс депутатов проводились прямым, твйкым голосовеакем на кок-

курской основе- По мнению автора, практика ввдЕИкения кандидатов ' в народаше депутаты от общественных организаций не оправдывает себя. Каждой гражданин должен пользоваться правом только одного голоса, Оби(оствегяа:е же организации не долйсны выступать самостоятельном субъектом маек.», а лишь выражать интересы народа, его разлитых слоев и гр^пп.

Для навигации еамоупрашепчески*- качеств Советов ис к/мчите-*. I лыю важное значение имеет вопрос о качественном составе депутатов. В диссертации предлагается ввести следующее правило: депутатами Советов всех уровней могут избираться .граждане, не занимаюсь должностей первых руководителей в каких-либо аппаратах управления 'шие предприятия и других организаций, являющихся основными ввенъяни экономической и социально-культурной систеш общества.

Для выражения в органах власти интересов рабочих хгяееообраз-ь'о их должное представительство в Советах. Однако в этих целях но следует нарушать принцип равенства политических прав всех граждан, Ц-раоптзлз?^ интересов работай с успсхсм может выступать представитель любой группы общества, свободно избранный .наспением.

5 дисссртоцпи дзлаются некоторое рекомендации по потшраш ги^ептипюсти Советов. 1 "

Для привлечения масс к управлению, развитию их активности необходимо разшвагь не только представительные, по и непосредственнее форгги демократия, так как последние в наибольшей степени способна варазить ми'ересы и волю рядошх граждан, и прежде всего ' рабочих.

Важную роль в раз витии, со;.« управления приевши сыграть ре-1[аренду;.й1, которые не проводились в нашей стране о К760 года. Референдум служит особш ыехашзиш придания воле народа характера государствош<ого*'закона. Поэтому бврократия не занптересова-

на б их проведении.

Вала. и кадрагшскием влияния рабочего класса в систем самоуправления является развитие самоуправленческих начал в общественных организациях. В диссертации анализируются поонокности профсоюзов и развитии самоунравяснческой активности трудящихся, Под влиянием бюрократизма профсоюзы, призванные запищать интересы рабочего класса, оторвались от масс и превратились в одйн из институтов государственного упраилепия, которая в некотором роде дагке противостоял трудящимся, сдергивал развитие подлинно свободного рабочего движения. Как показали,в частности,забастовки шаферов а нексторлг других отрядов рабочего класса сегодня авторитет профсоюзов весьма низок. По существу они утратили свои зашит:ше и управленческие функции, возрождение которых ставит своей целью тчандаяся перестройка этой общественна организации,

Характерной чертой современности стало не только совершенствование уже существущих общественных- организаций, но и создаше !0шх, отражающих. по д*ьзм общественной-самодеятельности и актив-1сста советских людей.

В работе отмечается, что участие в управлении обществом че-зез перечисленные организационные с^-орьи не является прерогативой ^аосчего класса. С их помощью реализуют свой самоуправкенчеспий ютенциал все ■ соцяальдас слои-нашего обцестга. Рабочий класс, ¡оставляя большинство сокл-ского народа, из исчерпал свои творче-:кче возмойности и может принимать активное участив в «правлении !аряду с остальными группами сОшктва, Реьлгооздть с.*до Пч, греб- . юсть в осутзстглекии- влас или. он яо^ит через. сх-я унА-и-

уть, со верлгенс-гвсванке и развитие ко тори« сп^всс'ствуеэ? • ядондоэй чслгзчеяноети-рабочее в систему ¿правления,

раздел -"Самоуправление на ярсигтольтве" - по'еии^мг:

ч

проблеме развитая самоупраьленческих начал на производстве, как ведущего направления влияния рабочего класса,на становление и развитие самоуправления. "

Социалистическое самоуправление невозможно без перестройки хозяйственного механизма, которая должна быть осуществлена с учетом возрастающей роли основного производственного звена - предприятий и объединений. Только в условиях реального изменения отношений собственности, расширения прав и хозяйстве иной самостоятельности тру-• .дояих коллективов, повышения действенности окономичсских рнчагов управления, распространения'подлинного'хозрасчета на все уровни хозяйственного организма возможно разштие социалистического самоуправления в производственном с£ере.

Происходящая в наш дни перестройка жонешки назвала необходимость нового подхода к проблеме производственного само;правления. Сегодня речь должна идти не прюсю о привлечении рабочих к управлению, а о непосредственном управлении производством самими трудящимися при их полной ответственности за результаты хозяйствования. В-'противной случае принципы самоуправления, в тем чисгэ ыборность руководителей, будут не срабатывать.' '.

В диссертации анализируются причини/ сдеркива/лцие процесс демократизации в обществе, в то к числе и в хозяйственной с£сре. Зто: ограниченность самоупракиенчесиих прав работников, недостаток информации, нехватка свободного времени, несовершенство организационных ¡роры участия в управлении, незнание праьовкх норм, а такие отрицательное отношение к рабочему семоупраолёнию должностных лиц.

Сухость производственного самоуправления состоит е обеспечении решающего участия трудящихся касс в принятии ynpatiemiecxoro решения, в контроле за его исполнением, самоуправление тв.те предполагает введение демократических начал в управление народник хо-

- 2Г - •

зяйствоы,. различию {юрьег хозяйственной самодеятельности масс, ш; .инициативу. Переход к самоуправлению долкен повлечь за собой раз- ' витие прямых форы демократии и обеспечить им приоритет перед представительными органами. Формами непосредственного внракония боли трудяищхся являются: собрания рабочих, референдумы. обсуждение чле-цаш трудового коллектива отдельных вопросов, анкеты и т.д.

Традиционной .формой выражения воли трудящихся в нашей стране являются собрания. Следует распространять и другие виды прямой' демократии, например, заводской референдум, опыт проведения которого накоплен в некоторых; социалистических странах. /

' I

&шюе шсто в системе производственного самоуправления зыш-мают такие органы представительной демократии, как советы трудовых коллективов, успешно действующе на многих предприятиях и в объединениях. До сих пор остается неревешкки многие вопросы, касакци-еся рабочего представительства в совете,-его руководства, выборности хозяйстданных^руководителей.

Рассматривая- вопросы производственного самоуправления,, автор останавливается на развитии самоуправления в бригадах - первичных-ячейках трудовою коллектива.. Имение бригады долина стать реальной основой самого кассового, компетентного участия рабочих в управлении. • ).■•-•

В процессе становления и развития саыоуправленчесг "X начал на производстве обнаруяийаются определешше' трудности: не- вез рабочие реально ' заинтересована участвовать в- управлении и гоювц -осуществлять сбои мастные функции. Урбвень их то'лггтпю-упрльлси-' ческой зрелости не всегда соответствует го: правгм и обязанностям. С другой стороны, пар-.гийше, советские и хозяйстёетже'оргены,'а также профсоюзные организации еще.не ; 'перестроили своей работа'та-ккм образ о«, чтобы стимулировать активность'рабошк» реагировать

- '22 ~

на их предложения и оцени!, постоянно учитывать интересы.

Таким образом, входящие в систему управления демократические' форш в полной мере ец& не приобрели характер "самоуправленчесгсих' институтов. стоку препятствует преобладание г'осударсткеию-ярофес-сиснаяьних начал в управлении, ограниченное привлечеше трудящихся к принятии валаюйшкх управленческих решений.

Б ааг-авчента' диссертации делаются вывода по итогам исследования. Ка основе проделанной работы предлагаются некоторое практические рекоыщации.

Основные полокения диссертаций <зтражс-ш в следящих публикациях автора:

1. Квассики ыарксиаш.-леш5М5Эка о ведущей роли рабочего клас са/7 Вэсггош Харьковского1политехнического института,- Харьков, ту,- 'Р 245.- 0,1 п.л. '•

К вопросу о природе классов социалистического общества,-Харьков, 1987.- Деп. в ШКОЯ Ali СССР от 25.I2.C7, И2209.- 0,8 п.л /в соавторстве/,4 ■ .

З.Рйлвйтиь социалистическогосамоуправления .в т_удошх кол-

л^ктиваг./У Самоуправления трудовых' 'коллективов в условиях дзлькей

\ 11

¡¡¡его ранпЬ/я социалистической дейокрэтйи.- Харьков, JKS8?.- 0,1 п.л.

4» Совершенствовалие управления производством как фактор . yOKOpeiSti сох;игигько-йконон}!чейф/Го развития стран-членов СЭВ // Sejißw napcnaicram научно-тсхнкческо го сотрудничества стрэл-члопэв CSE.- М.,1986.г С,2 п.л./в соавторстве/.''

к ' .

.5,- Роль рабочего класса п развитии социалистического само-упраатиш народа //Пэрестройка: социально-политические проблемы теории и практики; Сборник.- М. ,1У£С.- Доп. в 1!Ж5 АН СССР Kä7740.* 1,1 П.Л.

' ' - 23 - • •

5. Участие грудацихся в управлении производством: теоретике-.нсторичес лй аспект //Исрестройка:социально-поЛитичесш!е' щюйлеш ' теории и практики: Сборник,- М. г 1986.- Дел. в 1Ж0Н /Л ССС1-' ог 24.04.89, .4437740,- 1,5 п.л. /в соавторстве/,

V /