автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Развитие профтехобразования на юге Кыргызской Республики в 50-80-х годах

Полный текст автореферата диссертации по теме "Развитие профтехобразования на юге Кыргызской Республики в 50-80-х годах"

РГБ ОД

Национальная академия наук Кыргызской Республики __ИНСТИТУТ ИСТОРИИ_

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ СОВЕТ Д. 07.94.22.

На правах рукописи

УРАИМОВ Абдумомун

РАЗВИТИЕ ПРОФТЕХОБРАЗОВАНИЯ НА ЮГЕ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 50— 80-х годах

Специальность 07.00.02—Отечественная история

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Бишкек 1994

НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ НАУК КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ■ ИНСТИТУТ ИСТОРИИ

СГСШШИЗИРОВАННЫЙ СОВЕТ Д.07.94.22.

На правах рукописи

УРАИМОВ АБДУЮМУН

РАЗВИТИЕ ПРОФТЕХОБРАЗОВАНИЯ НА ЮГЕ • КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 50-Ш-Х ГОДАХ

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени ' кандидата исторических наук

БИШКЕК - 1994

Работа выполнена в Институте общественных над-к Шно-Кыргызекого отделения HAH Кыргызской Республики

Научный руководитель - доктор исторических наук,

профессор Т.К.Сарыков

Официальные оппоненты - доктор исторических наук,

профессор 3.£.Эралиев

кандидат исторических наук, дерзит Б.А.Воропаева

Ведущее научнез учреждение - Сельскохозяйственный институт им.К.Скрябина Кыргызской Республики.

За^'та состоится "_" _1934 г. в_

-•ас. на заседании Специализированного совета Д.07.24.22. по .защите диссертаций на соискание ученой степени доктора /кандидата/ исторических Наук по специальности 07.00.С2, -Отечественна? история- в Институте истории Кгргызстана Национальной Академии наук Кыргызской Республики по адрзпу: г.Бишкек, пр.ЧуК 265а.

С диссертацией можно ознокомиться в читальном зале научной библиотеки Национальной Академии наук Кыргызской Республики.

, Автореферат разослан "_" '_1994 г.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Переход к рыночной экономике положил . начало новому этапу в развитии наций и национальных отношений. Национальная проблематика стала одним из важнейших направлений обновления общества. Все это определило актуальность, научную и практическую значимость изучения проблемы формирования национального рабочего класса,а следовательно, и системы профтехобразования как остевного канала его пополнения.

Подготовка квалифицированных рабочих кадров является одной из кардинальных задач современности, ибо перспективы промышленного развития органически связаны с подъемом экономики нашего молодого суверенного государства.

В настоящее время наше общество,вступившее на путь радикальных реформ, критически переосмысливает свое прошлое как в области национальных, так и производственных отношений. Задача состоит в том, чтобы сохраняя все ценной, устранить несправедливость, влить новую энергию в экономическую,политическую и духовную жизнь представителя йавдого народа и нации, открыть простор свободному национальному развитию, укрепить единство народов Кыргызстана.

Рабочий класс республики вырос в условиях советского строя. Если к моменту Октябрьской революции Кыргызстан почти не располагал индустриальными, рабочими, то к 1979 году /согласно Всесоюзной переписи населения/ их доля составляла 57,8 Однако, это достигалось в основном путем миграционной политики, привлечением рабочих кадров из других регионо^ страны. В результате такого подхода к этой важнейшей проблеме доля национального рабочего класса оставалась весьма незначительной, накапливались нерешенные вопросы, ошибки и извращения, что самым негативным образом отражалось на подготовке и воспитании квалифицированных рабочих и инженерно-педагогических работников из числа молодежи коренной национальности, повышении их культурного уровня, создании материально-бытовых условий и т.д.

Профессионально-техническое образование кыргызской молодежи берет' начало с установления в Кыргызстане Советской власти. Организованное в 1923 году первое республике профессионально-техническое учебное заведение - фабрично-заводское училище при

каменноугольном руднике "Кызыл-Кия", сыграло в дальнейшем значительную роль в подготовке квалифицированных рабочих кадров из молодежи и обеспечении ими развивающейся промышленности. Кроме школы ФЗУ действовали профсоюзные курсы в Оше, Кызыл-Кия, Сулюкте. ,

. Важной вехой в развитии профессионально-технического образования стало создание Государственных трудовых резервов, поломившее начало единой системе /1940 г./. Рост технической оснащенности предприятий Юга республики в послевоенные годы потребовал перехода к подготовке рабочих более сложных профессий, прием в школы и училища начал осуществляться в отличие от призыва /мобилизации/ периода войны - на добровольных началах.

Следует отметить, что Южный регион - важный экономический район Кыргызстана, вносящий значительный вклад в народно-хозяйственный комплекс. Рост промышленного производства обусловил и расширение сети, укрепление материально-технической базы, совер. шенствование учебно-воспитательного процесса в системе профтехобразования. Реформа профессиональной школы, переход к рыночной экономике потребовали жесткого акцента на пр'оизводственнуо деятельность учащихся, самофинансирование, зависимость от базовых предприятий. В этом плане профтехучилища с опережение» других • типов учебных заведений отреагировали на происходящие социально^ экономические процессы. Й все-таки профтехобразование Юга находится в тяжелейшем состоянии, ибо углубление кризиса привело к резкому сокращении "государственных.бюджетных средств.

Однако, усилившиеся миграционные процессы, а следовательно, отток высококвалифицированных специалистов, неумолимо приведут к повсеместному вовлечению коренного населения в индустриальные отрасли материального производства, без которого невозможен подъем экономики. Поэтому необходимо всемерно развивать выращивание национальных рабочих кадров в системе, профтехобразования как основной их кузницы.

Автор не случайно обратился к данной проблеме, так как знает ее не только теоретически, но и практически, проработав много лет инспектором Управления трудовых резервов,директором профтехучилищ, в руководстве профтехобразования области. Являясь ее горячим патриотом, автор, тем не менее, прекрасно понимает, что нужен|грезвый научный анализ успехов и недостатков, сложившихся в ней. Только

критический подход к стратегическим проблемам ее развития может подсказать пути выхода из кризисного состояния.

Степень изученности проблемы. Разработка научной истории рабочего класса возможна только на основе глубокого исследования путей и методов формирования и развития его отрядов как в отраслевой, так-и территориальной структуре. Большой научно-теоретический и практический интерес вырывает изучение исторического опыга формирования национальных кадров рабочих и источников его пополнения. Этой проблеме посвящено немало трудов общесоюзного /бывшего СССР/ характера.^

Характерным для них'является чрезмерная идеологизация, уход от анализа негативных тенденций, что'способствовало упрощенному" представлению об этом сложном процессе. Однако, в этих трудах содержится огромный фактический материал, научные обобщения различного характера,оказавшиеся весьма полезными в работе над диссертацией.

Несомненный интерес вызывает обобщающий труд "Очерки истории профтехобразования СССР" под редакцией академика С.Я. Батииева. В нем, как и в других" работах этого автора,с а такие в исследованиях Булгакова A.A., Тимофеева П.Т. освежаются вопросы подготовки рабочих кадров, в том числе и в системе профессионально-технического образования.

* Формирование и развитие советского рабочего класса /1917-1961 гг./. - М.,1964; Сенявский СЛ. Рабочий класс - ведущая сила в строительстве социализма и коммунизма. - М., 197k; Его же: Изменения в социальной структуре советского общества /I93ö-1970 гг./. - М.,1^73; Шкаратан М.О.Проблема социальной структуры рабочего класса в СССР /исгорико-социологические исследования/.- М., 1974; Ворожейкин И.Е., Сздявский С.Л. Рабочий класс - ведущая сила советского обдества /вопросы методологии и историографии/. - М.,1977; Амвросов A.A. От классовой ^иф-2 ференцкации к социальной однородности общества; - М., 1978;

Батышев С.Я.Обучение рабочих на производстве. - М., 1965; Его же: Профессионально-тзхничэск.оз обучение на производства. -М., 1967; Его же: Формирование .квалифицированных рабочих кадров. - М., 1977; Его *же: Подготовка рабочих кадров. - М.,1984; aro ке: Реформа профессиональной школы /опыт,поиск, задачи, пути реализации/.- J., 1987;' Его же:Лодготовка рабочих кадров в средних профтехучилищах. - М., 19ÖÖ; Научная организация учебно-воспитательного процесса. - 3-е изд. - М., 1989.

^ Булгаков A.A. Профтехобразование на современном этапе" - М., 1977; Его же: Пути совершенствования ПТО в СССР. - М.,1976; . Тимофеев П.Т. Формирование национальных кадров рабочего класса СССР. - М., 198Z.

Значительный интерес представляют такие коллективные труды-кыргызских историков как "История Киргизии","История Киргиза-кой ССР"/обеих изданий/,"Очерки истории Коммунистической партии Киргизии","История советского рабочего класса Киргизстана", "Очерки социального развития Киргизстана /1958-1970 гг./. а также монографические исследования Х.М. Мусина, М.М. Малабаева, Ш.Х. Шириязданова, Б.Д. Чыймыловой, К. Асангулова, Ю.В. Данилен-ко, Ч.Ш,Джакыповой, Б. Урстанбекова, М.Р. Гоктакунова, Б.А. Ну-рунбетова, А.П. Сейтешева, А. Ормушева, Т.К. Сарыкова, работы руководителей системы профтехобразования."^

В них, и особенно в фундаментальных исследованиях Ш.Х Шириязданова, был рассмотрен ряд вопросов истории рабочего класса Кыргызстана, в том числе такие как количественные и качественные изменения, подготовка в системе НТО и на производстве, повышение культурно-технического уровня и многие другие. Однако, некоторые взпросы, в частности, подготовка квалифицированных кадров рабочих коренной национальности, не нашли должного освещения. В работах М.М. Малабаева, К. Асангулова и Ю.В. данкленко, выполненных в историко-партийком плане, естественно, большое внимание .уделялось деятельности партийных органов.

Т " ' ' .III.

Мусин Х.М. Рабочий класс Советской Киргизии /1917-1963 гг./. -Фрунзе, 1963; ¡.¡алабаев М.М. Партийная организация Киргизии в борьбе за развитие промышленности в реконструктивный период. -Фрунзе, 196С, Шириязданов Ш.Х. Рабочий класс Киргизстана в условиях развитого социализма /1959-1970 гг./. - Фрунзе,1970; Чкй-мылова Б.Д-. История развития социалистического соревнования в промышленности Киргизии.- Фрунзе,1977; Асангулов К. Компартия Киргизии в борьбе за научно-технический прогресс. - Фрунзе, 19(2; Даниленко Ю.В. Компартия Киргизии в борьбе за эффективность социалистического соревнования в-промышленности /19661970 гг./. - Фрунзе,i960; Джакыпова 4.Ш. Подготовка квалифицированных кадров в системе НТО Киргизии в 19оэ гг. - М.,19/7; Ее же: Состояние и проблемы подготовки квалифицированных кадров для народного хозяйства и культуры Кыргызстана //ДСП. -Фрунзе.1980; Джакыпова 4.Ш. 1аш жумущчуларды даярдоо. - Фрунзе,19Ь7; Урстанбеков Б. Подготовка и воспитание молодой смены Кыргызстана в условиях зрелого социализма /195у-х97о гг./. -£го же: Развитие ПТО Киргизской ССР в период развитого социализма /1959-1970 гг./.-Ашхабад,19Ь0; Токгакунов М.Р. Формирование профессионально-квалификационного состава рабочих кадров Киргизии. - Фрунзе,19d0; йурунбетов Б.А. Кузница рабочих кадров. - Фрунзе,1989; Бго же: Йурунбетов Б.А., Сарыков Т.К. ^дъем культурно-технического уровня и трудовой активности рабочего класса Киргизии. - 0ш,19о9; Сейгешев А. Пути совершенствования подготовки будущих молодых рабочих в Киргизии. - Фрунзе,1961;

Следует также выделить работы Ч.Ш.' Джакыповой. Б. Урстанбе-кова. и В Д. Воропаевой, внесших весомый вклад в разработку исследуемой проблемы.'

Вопросы социально-экономического развития, республики, воспроизводства и использования ее трудовых ресурсов нашли отражение в грудах известного ученого-экономиста ii.il. Черновой.'*

Объектом исследования ряда диссертационных работ стала подготовка рабочих кадров для различных отраслей народного хозяй- '; ства Кыргызстана.^

Важным шагом в деле объективного подхода к формированию национальных кадров рабочего класса, в том числе и исследуемой нами теме, стали публикации на страницах периодической печати и в сборниках тезисов научно-теоретических конференций.^ В них обосновывалась необходимость отказа от прежних подходов к освещение национального вопроса, вскрывались ошибки в развитии национальных отношений.

продолк.: Пути соединения общего и профессионально-технического образования. - Фрунзе,1973; Ормушев A.C. Из истории становления и развития национальных рабочих кадров. - Бишкек,1992; Сарыков Т.К. Материалы социологических исследований, проведенных в Ош-

ской области по рабочему классу в 1990-1993 гг. - 0ш,1993; ТоИ-. ... - ' ' ф-

Система HTU республики к 50-легию киргизской (Xr* и ломпартки Киргизии.- Фрунзе,1974; Касевдеев И. Развитие системы ПТО в Киргизской СоР. - Фрунзе,1983;

^ Чернова Е.П. Коммунизм, труд, человек. - Фрунзе,1966; Её же: Социально-экономические преобразования и пути дальнейшего развития Кыргызстана. - Фрунзе,1969: £е же: Трудовые ресурсы промышленности Киргизии• - Фрунзе,1970.

Урстанбеков Б. Развитие ПТО Киргизской ССР в период развитого социализма: дисс. ... канд.ист.наук. - Фрунзе,1980; Джакыпова 4.iiJ. Подготовка квалифицированных рабочих -кадров в системе Г1Т0 Киргизии /i965-i.970 гг./;Дисс. ... канд.ист.наук. - М., 19Ы; Ормушев А. Рабочие-строители Кыргызстана в борьбе за создание материально-технической базы коммунизма /1959-196Э гг./. -Дисс. ... канд. и с т.наук. - Фрунзе,1963; Ддилбаев Д. Подготовка и повышение квалифицированных рабочих кадров Кыргызстана. 3 /1976-1985 гг./: Дисс. ... к^вд.йот.наук.- Бишкек,1992.

Зоропаева В.А. Роль ПТО в повышении культурно-технического уровня рабочих Киргазстана //Изв. АН Кирг.ССР. - 1969. - № II; Койчуев Т., Лебедева Л. Привилегия и какая? /О развитии национального индустриального рабочего класса в республике //Лит. Кыргызстан, 1987. - Je 6; Болдкурова Й.С. См.: Исторические чтения //Тезисы докладов и сообщений научно-теоретической конференции. - Фрунзе,19Ъ9; Чернова 3.П. Трудоресурсы: не делить на.

- б -

Таким образом, все вышеперечисленные труды помогли нам выя=-вить недостаточно изученные вопросы темы, определить наиболее проблемные акценты, углубить и расширить их разработку. Из научного анализа опуоликованной"литературы также видно, что в целом избранная тема привлекала, многих исследователей, однако, специального научного труда, посвященного развитию профтехобразования на Юге республики в послевоенный период в указанных рамках, пока что не было. Это и побудило нас, наряду с причинами отмеченными выше, разработать в качестве самостоятельного иссле-доьания данную тему с позиций сегодняшнего дня, с точки зрения достижений исторической науки, анализа позитивных и негативных моментов и дальнейших перспектив профтехобразования на будущее. Поэтому в диссертации, представленной нами, мы стремились-показать успехи и недостатки в системе профессионально-технического образования в Южном регионе кыргызской Республики в 50-Ь0-х годах.

• Цель и задачи исследования. Исходя из актуальности темы и ее недостаточной изученности автор поставил перед собой цель - ис~ ледовать и обобщить опыт.развития профтехобразования на Юге Кыргызстана и подготовку молодого пополнения рабочего класса в послевоенные годы.

Не претендуя на исчерпывающее освещение указанной проблемы, автор данной диссертации ставит перед собой следующие задачи:

- отметить непреходящую актуальность профессионально-технического образования, воспитания квалифицированных рабочих кадров, раскрыть особенности его осуществления в данном регионе и рассматриваемый период;

- показать расширение сети ИГУ и школ, мероприятия по укреплению материально-технической базы системы профтехобразования и

продолж.: исконных и пришлых //Сов.Киргизия. - 1989. - ноября; Ее же: Миграция:«реальность и домыслы //Сов.Киргизия. -1989.12 ноября; Исаев К.И. Перестройка и рабочий класс //Научн. коммунизм.- 1989. -14: Адилбаев Ж. £умушчу кадрларды даярдоонун аОалы //Трибуна. - 19Ь9. - К 3; Абилдаев 3. Рабочий класс Киргизии: Особенности развития //Коммунист Кыргызстана.- 1990. -№ 0-9; Осмоналиева Р. Объективен ли волснгаризм?/Развитие промышленности в Киргизии и формировании национального рабочего класса //Коммунист Кыргызстана. - 1990.-, № 10.

обеспечению ее инженерно-педагогическими кадрами;

-рассмотреть формы и методы совершенствования учебно-воспитательного процесса в профессионально-техническом образовании, в том числе и такой важный момент как производственная деятельность учащихся;

- осветить современное состояние профтехобразования в Южном регионе, з частности, акцентировать внимание на проблеме рабочих кадров коренной национальности, обобщить опыт подготовки квали--фицированных рабочих, проанализировать трудности в отом плане в данный период, сделать попытку обратить внимание на необходимость практических усилий по дальнейшему развитии этой системы как важного фактора подъема экономики Кыргызстана.

Научная новизна диссертации состоит прежде всего в том, что она является, в сущности, первой попыткой исследовать вопросы развития профессионально-технического образования на Юге Кыргызской Республики в исе.тедуемый период. С позиций комплексного подхода соискатель стремился проанализировать систему профтехобразования, характер взаимодействия различных ее элементов. На основе обширного материала и ранее не вводимых в научный оборот источников и статистических данных, изученных и систематизированных в диссертации, раскрывается в духе новых требований не только позитивное в накопленном опыте, но и аккумулированные з нем трудности и недостатки. Предпринята попытка анализа опыта подгоюггя кадров квалифицированйых рабочих с проекцией его на современность.

Практическая-значимость диссертации, по представлениэ соискателя, заключается в ее стремлении выявить огромный, разнообразный 'и еще до конца критически неосмысленный исторический опыт, рожденный самой жизньв.

Яы полагаем, что основные положения, фактический материал и обобщения,приведенные в работе, могут найти практическое применение при выработке новых подходов к работе" по пополнению рабочих кадров суверенного Кыргызстана, особенно из молодежи коренного населения', по повышению трудовой, творческой и общественно-политической активности их з условиях экономических реформ и перехода к рыночном отноыенаян. Эта проблема становится актуальной еще и в связя с."-миграционными процессами,которые, по мнению Президента Кыргызской Республики Аскара Акаева, наносят "наносят невосполнимый ущерб экономике..."*

Слово Кыргызстана. - 1994. - 15 июня.

Автор надеется, что данная диссертационная работа окажется' полезной работникам профессионально-технического обра-, звания, а также использована в практической работе по проблемам молоде- . жи, роста культурно-технического уровня рабочего класса в современных условиях.

Фактический материал, содержащийся в диссертации, может быть использован при написании научно-исследовательских и других обобщающих трудов по истории Кыргызстана, для разработки спецкурсов по данной проблеме, в лекторской и краеведческой работе.

.Методологической основой работы явились научные методы познания и прежде всего принцип историзма, конкретно-исторический, логический и сравнительный методы исследования.

Исгочниковой базой для написания диссертации послужили материалы, рияэленцие в цГА Кыргызской Республики /фонды: 105, 35и, 509, сЫЪ/; Ошском областном архиве /фонды 2 и II/; Отеком филиале Ц1А политической документации /Фонд ¿/; Ошском архиве фабрично-заводского обучения /фонд 247/; в текущих архивах Джалал-Абадского управления народного образования за 1989-1993 годы, Кадамджайского сурьмяно-ргугного горнообогатигельного комбината, Кок-йнгакского и Кызыл-Кийского управлений народного образования, Ошского горсовета, Кызыл-Кийского шахтоуправления,Ошского управ-' лзния по подготовке кадров предпринимателей,Ошского управления профтехобразования, Ошского управления народного образования; в архивах джалал-Абадского, Кок-Бнгакского и Кызыл-Кийского профессионально-технических лицеев, в оиских СПТУ № II, 12 и Узген-ском В 3, фонды соответственно - !éK 1360, 1300, II5I.

Определенный интерес представляют материалы социологических исследований, проведенных совместно с Сарйковым Т.К., по изучению состояния . профтехобразования и народного образования Юга Кыргызской Республики.

Важным источником стали материалы, опубликованные в справочниках и статистических сборниках, а также литература и периодическая печать.

В целом изученные материалы позволили решить основные задачи исследования.Определенные сложности при раскрытии темы были вызваны тем, что в большинстве материалов акцент был сделан на достигнутые успехи в ущерб объективной оценке.

Апробация. Отдельные положения диссертации были изложены в 8 опубликованных тезисах. С некоторыми вопросами исследуемой проблемы автор выступил на четырех научно-теоретических конференциях как регионального так и международного характера, проведенных в, городе Оше.

Основное содержание работы нашло.отражение в монографик "Система профтехобразования на Юге Кыргызской Республики", написанной в соавторстве с Т.К. 'Сарыковам /I994 г./

Диссертация обсуждалась и была рекомендована к защите на Объединенном заседании отделов истории, этнографии, археологии, философии, права и межнациональных отношений, Института общественных наук Южного отделения HAH KP и на заседании Отдела истории Кыргызстана новейшего времени Института истории HAH KP.

СТРУКТУРА Й ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Работа состоит из введения, двух глав и заключения, а также списка использованной литературы.

Во введении обоснованы актуальность темы, определена степень научной разработанности основных аспектов проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, характеризуется практическое значение и новизна.

3 первой главе-"Дальнейшее развитие сети профтехобразования к укрепления его материально-технической базы"-на основе анализа обидного фактического материала, собранного автором из широкого круга источников, показано расиирение с^ги профессионально-технического образования, вызванного объективными причинами послевоенного периода. Характеризуя экономическую обстановку, он подчеркивает, что ускоренные темпы развития экономики страны, вступившей в полосу научно-технического прогресса,- могли быть достигнуты только за счет существенного повышения эффективности производства. В реализации згой задачи большое значение имела рабочая сила и непосредственные производители материальных благ, при чем при условии совершенствования их качественных характеристик. В этой связи возрастает роль профессионально-технического образования как основного канала подготовки квалифицированных кадров.

В 50-80-е годы в республике, и в частности в.ее Южном регионе, была проведена кореннаяТлерестройка профтехобразования: соз-

дан единый тип учебных заведений, городские и сельские профтехучилища переведены на общеобразовательную базу - 8-ми летние школы; основное внимание сосредотачивалось на подготовке кадров для ведущих отраслей промышленности, строительства и сельского хозяйства.

Проведенная в 1962 году специализация училищ в Опекой области сыграла важную роль в осуществлении всеобщего среднего образования, повышении качества обучения и воспитания учащихся, сконцентрировала в профтехучилищах квалифицированные педагогические кадры, учебно-производственную базу и обеспечила открытие новых училищ, готовящих строителей, ирригаторов, текстильщиков, механизаторов и других профилей на основе восьмилетних школ.

В 19и9 году в республике и Опекой области стали создаваться профтехучилища, которые вместе с профессией давали среднее образование. В 1970/71 учебном году их было шесть с двумя тысячами учащихся. Выпускные экзамены, как правило, проводились на базовых предприятиях и стройках.

За I976-I9ÜÜ годы количество училищ выросло до 47, в том числе средних - 44. На базе села было создано три технических училища. Контингент учащихся увеличился с 17 2QÜ до 25 200 человек, в том числе в средних - с 4 909 до 15 804, в технических учили- . щах - с I 080 до 4 390 человек; в Омской области соответственно ~ 37 и 9 785 человек.1

В 1981 году в Опекой области работало 35 профессионально-технических училищ, в которых обучалось более 30 тысяч учащихся. С 1960/81 учебного года в республике и Ошской области все учебные заведения, в том числе и профессионально-технические были преобразованы в единые - среднее профтехучилище, где учащиеся, поступающие на основе восьми классов, после окончания получали наряду с дипломом о рабочей квалификации и аттестат о среднем образовании. (

Реформа общеобразовательной и профессиональной школы должна была устранить недостатки, имеющиеся в этой системе, поднять ее авторитет и значение как подлинной кузницы квалифицированной рабочей силы и одной из основных форм осуществления всеобщего профессионального образования молодежи.

* См.: Народное хозяйство Киргизской ССР. - Юбил. стат. сборник.-ФрунзэДлз?. - С. 203-205.

Исходя из основных задач, -поставленных реформой, Джалал-Абад-ским и Ошским управлениями профтехобразования и каждым профтехучилищем Южного региона были разработаны комплексные мероприятия по их реализации. В них предусматривалось активное участие агропромышленных объединений, ведомств, предприятий, хозяйств, общественных организаций в осуществлении реформы.

Итак, реформа сделала свои первые шаги. 26 bQO учащихся начали 19о5/о6 учебный год в 45 профтехучилищах Юга республики, что было на 900 человек, больше, чем в 1984 году. 44 училища были преобразованы в учебные заведения единого типа - средние ПТУ. Зто позволило начать работу по реализации реформы не только с организационной стороны, но и по сгдержании: вносились коррективы в действующие учебные программы, связанные с изучением вопросов автоматизации производства и новых технологий.

дальнейшее развитие сети профтехучилищ и их рациональное размещение становятся одной из важнейших задач. Предварительные расчеты показывали, что к концу 1990 года количество их должно возрасти до 48, а контингент учащихся в них до 30 тысяч. Значительно расширялся перечень профессий /130-140 наименований/. Охват сетьв ПТУ должен был распространиться на все города и районы, крупные населенные пункты.

Анализ архивных источников показывает, что в ЬО-е годы в республике и ,на ее Юге интенсивно готовились кадры по всем направлениям. Это подтверждается следующими' данными: за 1976-1962 годы в республике были вновь открыты 40 новых учебных заведений профтехобразования, из них 19 - в Ошской^<у5ласти; народному хозяйству республики были переданы 142 тысячи квалифицированных рабочих, из них для Ошской - около 36 тысяч.

За 19Ы-1965 годы было принято на учебу в ПТУ / СПТУ и другие учебные заведения профтехобразования свыше плана нА 12 %, выпуск увеличился на 18 %. За эти жэ годы было принято и обучалось свыше 39 тысяч юношей и девушек, из 33 тысяч подготовленных рабочих 25,3 % предназначались для Ошской области. В 1985 году здесь было подготовлено более 12,2 тысяч квалифицированных рабочих, вновь принято около 16 тысяч, из них более 5 тыаяч по окончании учебы получили наряду с профессией общее среднее образование ..Тогда же на Юге республики до разделения двух областей функционировало 49 профессионально-технических училищ с обцим контингентом уча-

вихся солее 30 тысяч человек. 17 училищ Ошской области /6 -городских и б - сельских/ готовили молодых рабочих со средним образованием. Если в 19с.0/81 уч.году в ее учебных заведениях профтехобразования обучалось 14,9 тысяч, то в 1985/66 - 18,9 тысяч человек, то-есть рост составил 1,3 раза.

Важной задачей в условиях научно-технического прогресса стало укрепление материально-технической базы системы профессионально-технического образования, ибо без этого подготовка кадров рабочих на Юге республики была практически невозможна, так как состояние ее осталяло желать лучшего. Из сс профтехучилищ только два начали свое существование вместе с созданием необходимой учебно-материальной основы. С учетом необходимости подготовки новых профессий приобретение учебного оборудования, техники и материалов носило постоянный характер.В этом была одна из серьезных проблем каждого ГШ, что особенно характерно для настоящего времени. Так, джалад-лбадский технический лицей № I, имеющий полный комплекс /два учебных корпуса, учеоно-производствен-ные мастерские и лаборатории, несколько зданий общежитий, общественно-бытовой корпус с наличием в нем спортзала, клуоа, столовой, помещений для работы кружков/ стал таким только в сО-х годах. До этого обучение учащихся проводилось в простейших, как. правило ветхих, наскоро приспособленных помещениях, с оатрой нехваткой оборудования и техники.

— в Ь

Естественно, что в этих условиях приобретении учащимися

необходимых навыков большую роль играли базовые хозяйства, для которых готовились кадры. На их технике, на полях и животноводческих фермах совершенствовалась квалификация будущих рабочих. В диссертации на многочисленных примерах прослеживается укрепление учебно-производственной базы профтехучилищ и других учебных заведений этой системы.

Однако, повсеместно ощущались трудности из-за крайне недостаточной обеспеченности фондовыми материалами, сельхозтех-*" никой, автомобилями, горюче-смазочными материалами. Весьма неудовлетворительно обстояло дело и с обеспечением жилплощадью ■■ инженерно-педагогических кадров. Районные и городские исполкомы квартир им не выделяли, поэтому в стделькых училищах наблюдалась текучесть кадров-специалистов и преподавательского сосгаЕа.

- гз -

В 1991 году система профтехобразования в республике, пережив неоправдавший себя эксперимент соединения в одно с народным образованием Министерство, вновь встала на самостоятельный путь. Был восстановлен Республиканский Госкомитет по подготовке рабочих кадров и предпринимателей. Естественно, что е условиях становления рыночной экономики потребовалась подготовка новых профессий. Из этого следует необходимость соотэесгвующих иниензрно-педагогичесхих кадров, учебно-материальной базы, методической литературы.и др.

Над решением этих непростых проблем работают коллектива области, пытаясь рефарчмровать систему профтехобразования. Прежде всего необходимо найти денежные и материальные средства,- сократить расходы на обучение и воспитание учащихся, на содержание профтехучилищ. Так, было сокращено до 30 % количество обучающихся. Для многих, традиционно, без учета потребностей, подготавливаемых профессий были значительно сокращены некоторые предметы, отдельные теми исключены из учебной программы, уменьшены сроки обучения. С 1993/94 уч. года в ПТУ прекращено изучение об-, щесбразовательных предметов, училища переходят на узкопрофессиональную подготовку, прежняя остается лишь в технических лицеях.

Областная молодежь обучается предпринимательству и в зарубежных учебных заведениях. Только в Турции учится 22 человека. Естественно, что на это необходимо изыскивать источники финансирования. Для ПТУ таковым является развитие производственной и коммерческой деятельности. Виды последней самые разнообразные: от сдачи в аренду помещений, оборудования и техники до сотрудничества над проектами совместных-предприятий с республиканскими и иностранными, фирмами по производству кирпича, швейных и столярных изделий и г..д.

Подводя короткие итоги, можно отметить, что к 1985 году на Вге республики- было обеспечено дальнейшее развитие профессионально-технического образования.Расширилась сеть ПТУ и школ $30,увеличился контингент учащихся в соответствии с потребностями народного хозяйства, выпускники восьмых классов сознательно выбирали формы образования, профиль специальности и профессиональной подготовки. Особое внимание уделялось укреплении материально-технической базы.

Однако, анализ соотношения темпов роста контингента учащихся и материальной базы позволяет заключить, что в исследуемый период наращивание объемов подготовки кадров как в республике, так и в ее Южном регионе, шло за счет форсированного увеличения масштабов приема, не подкрепленных соответствующим ростом материальной основы. Положение во многом усугублялось совершенно неудовлетворительным состоянием дел в области строительства новых и расширения действующих учебных заведений.

Помимо количественных параметров важнейшее значение имели и качественное совершенствование материально-технических средств, используемых для осуществления процесса подготовки рабочих. В этом плане было сделано немало, но все-таки достигнутый уровень насыщения учебных заведений профтехобразования ими попрежнему не удовлетворял минимальных требований.

Таким образом, одним из важнейших условий улучшения качественной подготовки квалифицированных рабочих в системе профтехобразования являлось укрепление материально-технической к учебной базы училищ - учебных мастерских, кабинетов, лабораторий, оснащение их новейшими инструментами, оборудованием, материалами и т.д. Успешное решение сложных и многогранных программ, всех насущных проблем в определенной мере зависело и от занятых здесь инженерно-педагогических кадров, от уровня их квалификации. Несмотря на улучшение их качественного состава, многие профтехучилища, особенно сельские, продолжали испытывать их нехватку, »

Вторая глава ^Совершенствование учебно-воспитательного процесса в системе профессионально-технического образования" - посвящена вопросам учебно-воспитательной работы, производственной деятельности учащихся, проблеме подготовки рабочих кадров коренной национальности. В диссертации подчеркивается, что они приобрели особую актуальность в исследуемый период в связи с ускорением научно-технического прогресса, объективным требованием раэ^4 вития общественного производства.

С этой целью в системе профтехобразования проводились опре-^ деленные организационно-практические мероприятия, в частности,, полевые семинары, совещания, научно-методические конференции по проблемам совершенствования планирования и постановки процесса общеобразовательной и профессиональной подготовки учащихся, уси-

ления комплексной воспитательной работы, внедрения передового педагогического опыта. Работниками Управления и его Учебно-методическим кабинетом осуществлялся контроль за качеством обучения и воспитания учащихся ПТУ, оказывалась методическая помощь коллективам училищ и другая работа по повышению качества и эффективности подготовки квалифицированных рабочих кадров.

В этом плане проводились также педагогические .чтения,технические минимумы, постоянно-действующие инструктивно-методические совещания. На педсоветах:и кзтодкокиссиях рассматривались актуальные вопросы совершенствования учебного процесса, этому способствовали открытые уроки, конкурса профессионального мастерства, предметные олимпиады и другие мероприятия.

В диссертации приводятся многочисленные факты активной работы инженерногпэдагогических работников по внедрению наиболее эффективных форм и методов занятий, использования технических средств обучения и др. На работе конкретных учебных заведений прослеживает деятельность преподавателей и мастеров производственного обучения, постоянно совершенствовавших свое мастерство.

. Как показывают материалы Текущих архивов профтехобразования Юга республики,массовые-культурна^развлека1£Дьвце_шрдприят¥я|__ лекции,. беседы, тематические ^ечера, культпоходы, экскурсии, смотры художественной самодеятельности, спортивные соревнования, проводимые в училищах, стали неотъемлемой частью их воспитательной работы. Научный анализ основных показателей деятельности училищ позволяет сделать правомерный вы9од о том, что большинство инженерно-педагогических коллективов в основном справлялись со своими задачами. Стройная система учебно-воспитательной работы складывалась годами на коллективном опыте каждого ПТУ.

Придавая большое значение этому процессу, облуправление на заседаниях коллегии и отдела, на областных семинарах и совещаниях руководителей училищ проводило обсуждение конкретных мероприятий по трудовому, нравственному, правовому и интернациональному воспитанию учащихся. Эти вопросы не сходили с повестки дня педагогических советов училищ.

Заслуживал внимания и опыт работы с правоохранительными органами области, районов, городов по правовому воспитанию. Стало традицией проведение ежемесячных дней правовых знаний с участием

работников милиции, инспекций по делам несовершеннолетних, суда и прокуратуры. Благодаря этим усилиям в целом ряде училищ обеспечивалась должная дисциплина и поведение учащихся.

С целью повышения деловой квалификации и педагогического мастерства мастера и преподаватели проходили курсы повышения квалификации в Москве, Ленинграде /Санкт-Петербург/ и Фрунзе /Бишкек/, организовывались двух-месячные курсы-практикумы для мастеров производственного обучения. Этому способств'вали и педагогические и технические минимумы, стажировки на передовых производственных объединениях, обмен опытом работы на объединенных методических секциях, аттестации. В то же время, как показали материалы внеочередных аттестаций, некоторые училища не заслужили присвоения им квалификационных категорий.

Комитет по подготовке рабочих кадров систематически рассматривали вопросы улучшения воспитательной работы на заседаниях своих коллегий, семинарах и совещаниях, педсоветах, групповых и родительских собраний. В области были проведены конкурсы на лучшую организацию нравственно-правового воспитания учащихся, семинары-совещания заместителей директоров училищ по учебно-воспитательной работе, слеты учащихся. ПТУ. с участием руководителей правоохранительных органов.

Однако, несмотря на принятые меры, борьба с правонарушениями и преступностью среди учащихся продолжала оставаться злободневной. Видимо, работу в этом направлениями необходимо было вести с первых дней учебы, выявляя склонных к нарушению и устанавливая с ними правильные, педагогически целесообразный "взаимоотношения.

Большая работа проводилась по организации производительного труда учащихся. Вели в училищах промышленного типа производственная деятельность осуществлялась на базе учебных мастерских, то сельских ПТУ она организовывалась на базе учебных и подсобных хозяйств. От реализации своих товаров, от полученных доходов зависело качество учебно-воспитательной работы, укрепление пр<>\ изводственной базы училищ.-

Особый акцент в диссертации делается на современные условия/ когда переход к рынку поставил систему профтехобразования перед-жесткой необходимостью выживания. Автор приводит примеры усиления производственной деятельности профтехучилищ. Так, заслужи-

ваег внимания, одобрения и распространения огшг организации. производственно-экономической деятельности отдельных училищ, где помимо основной программы учащиеся вовлекаются в дополнительную трудовую деятельность. Они сами решают проблемы укрепления учебно-материальной базы, совершенствования профессиональной подготовки путем организации производственной практики за пределами области и республики, бартерных сделок, создания малых предприятий, развития хозяйственной деятельности, платных услуг населению.^ Так, ряд училищ в порядке бартера с предприятиями других республик, взамен овощей, фруктов и других товаров получают от них лесоматериалы, двигатели, автомашины и прочее оборудование, нужное для организации учебного процесса. С целью расширения поля деятельности училищ по укреплению партнерских связей с предприятиями республики и за ее пределами при Управлении была создана оперативно-хозяйственная группа из наиболее опытных сотрудников . ;

Таким образом, профтехучилища,цреодолевая сложные экономические трудности, внедряют в учебно-воспитательный процесс новый хозяйственный механизм, отстаивая СЕое право на существование.

Особое внимание в диссертации уделяется формированию национального отряда рабочего класса, проблеме занятости коренного населения в сфере материального производства, детально анализируя- процессы,, происходящие в республике, в том числе и миграционные, автор приходит к выводу о том, чгб необходимо создавать условия для вовлечения киргизов в индустриальные отрасли.

Так, в целях стимулирования привлечения кыргызов в ряды промышленных рабочих в условиях перехода республики к хозяйственной самостоятельности на базе рыночной экономики следует ввести налоговые и другие льготы для предприятий, добивающихся повышения удельного веса кыргызов в численности занятых в них рабочих.

Одним из факторов, сдерживающих привлечение национальных кадров в технические училища машиностроительного профиля, является очень узкая специализация большинства из них.Наибольшей популярностью у кыргызской молодежи пользуются училища, являющиеся' ба-

^ Отчет о хозяйственной деятельности Управления вания за 1990 год. Св. оп. 6, д. 12, лл. 1сЗ-

зовыми при крупных заводах и готовящие кадры по более широкой номенклатуре специальностей по сравнение с обычными училищами.

В связи с этим, наряду с более рациональным размещением училищ на территории республики, следует создавать многопрофильные училища, имеющие в качестве базы один или несколько машиностроительных заводов.

Б диссертации рассматривается и проблема занятости женщин, дается подробная схема вовлечения их в индустриальный груд, ускорения процесса высвобождения из сельскохозяйственного производства. При этом подчеркивается, что важная роль в этих процессах принадлежит системе профтехобразования.

Таким образом, дальнейшее формирование, подготовка и воспитание национальных кадров рабочего класса, их количественный и качественный рост, повышение культурно-технического уровня является важнейшей задачей для суверенной Кыргызской Республики.

В заключении подведены итоги исследования, сформулированы выводы и практические рекомендации. Автор подчеркивает, что система профессионально-технического образования в Кыргызстане стала практически основным и?очником обеспечения народного хозяйства квалифицированной рабочей силой.

Важным фактором в подготовке кадров высокой квалификации являлось содружество базовых предприятий и училищ. Участие их в создании учебно-материальной базы, предоставление практики на производстве отвечало задачам непосредственного обучения ;и соединения его с производительным трудом.

! Главными направлениями интенсификации учебного процесса становятся его неразрывная связь с будущей профессией, всеобщая компьютеризация, стимулирование обучения через предметные олимпиады, декады и конкурсы, технические элементы творчества, методы совершенствовались в сторону творческой самостоятельности.

Значительного улучшения требовала работа по закреплению ь'ы-» ;пускников на производстве.- Эффективность работы профтехучилищ в значительной степени зависела от уровня квалификации инженерно-педагогических кадров.

Происходящие в Кыргызской Республике социально-экономические преобразования, оказывают своеобразное влияние на процесс подготовки рабочих кадров в учебных заведениях профгехобразова-

ния.Резкий спад производства,- перераспределение потребностей в рабочих кадрах, падение спроса на них из-за развития частного предпринимательства, переход предприятий на самофинансирование и самоокупаемость, а профтехучилищ с республиканского бюджета ка местный /областной/, прекращение централизованного снабжения, отказ от помощи им со стороны курирующих /базовых/ предприятий послужили причинами, определявшими нынешнее сложное положение каждого ПТУ.

О тяжелейшем положении системы профтехобразования говорит и -тот факт, что ввиду углубления экономического кризиса и резкого сокращения бюджетных средств, Госкомитет профтехобразования был объединен с Министерством социального обеспечения и трудоустройства. Профтехшколы республики в настоящее время не в состоянии обеспечить материально-техническую базу и жизненный уровень инг-женерно'-педагогических работников и учащихся, поэтому по предложению правительства Кыргызской Республики профтехучилища и профтехшколы будут переданы базовым предприятиям. Это продиктовано экономической ситуацией.

Однако, обострение миграционных процессов, отток специалистов сделает подготовку собственных квалифицированных кадров жесткой реальностью, тем более,что подъем экономики.невозможен без развития промышленности и сельского хозяйства. Следовательно, дорожа опытом- работы по подготовке молодой рабочей смены в профтехучилищах, необходимо всемерно развивать форму выращивания национальных кадров в системе профтехобразования. Для этого по-нас< тоящему конструктивно надо решать проблему, состоящую в тон, .чтобы сохранить профтехшколу Юга Рарявзсгана и всей республики.как составную часть непрерывного образования. -.'-■■

Оценивая развитие системы профтехобразования Южного региона в исследуемый период, следует отметить, что .в деле подготовки кадров высоквалифицированных рабочих в целом достигнуты.значительные успехи. Однако, для успешного решения,-задачи обеспечения количественных и качественных характеристик их требованиям современного производства необходимо сделать еще очень много. Особенно это относится к-.укреплению учебно-материальной базы профтехобразования, развитию и размещению сети профтехучилищ, совер-иенствованию профессиональной структуры готовящихся рабочих кад-. ров, повышению уровня квалификации инженерно-педагогического пер-

сонала училищ.

Обобщая в целом содержание данной диссертации, необходимо подчеркнуть, что рассматриваемый период в развитии системы профтехобразования на- Юге Кыргызстана сыграл важную роль в ее дальнейшем развертывании, совершенствовании, определении основных пу тей и направлений.

Однозначно, что в нынешних условиях перехода к рыночной экономике, необходимо использовать положительный опыт работы профтехобразования с критическим анализом успехов и недостатков и применительно к современным реалиям развития Кыргызской Республи

Основные положения диссертации изложены в следующих работах:

1.0 стратегии заочной формы образования //Материалы международной научно-теоретической конференции обществоведов Юга Кыргызской Республики. - ОшГУ, 1993.

2. Методы педагогического управления //Материалы научно-теоретической конференции молодых ученых Ошского государственного университета. - ОшГУ, 1993.

3. Окуучулардын областтык олимпиадасы //Билим Булагы. -1994. - март.

4. Экономические и экологические проолемы Юга Кыргызстана Материалы региональной научно-теоретической конференции. -ОшГУ, 1994.:

5. Туштук Кыргызстан суу тогыггарындагы экологиялык пробле-малары //Материалы международной научно-практической конференции по защите экологии. - Ош, 1994.

6. Межнациональные проблемы и воспитание учащихся ПТУ межнациональным общением^ - Ош, 1994.•

7. Гуманизация профтехобразования // Материалы научно-теоретической конференции исторического факультета. - ОшГУ, 1994.

8. Профтехобразование: актуальные и социологические проблемы' //Материалы научно-теоретической конференции исторического фа- " культега ОшГУ. - Ош, 1934.

9. Система профтехобразования на Яте Кыргызской Республики . /монография/. - Ош, 1994. 0 л

ЖЗШЕ

"Туштук Кыргыз Республикасынын кесипчилик 'техникалык билим беруусунун 50-80-кылдардагы анугушу" цеген темадагы А.Ураимов-дун кандидаттык диссертациясы.

Диссертация негизинен кириш сезден, эки главадан жыйынтыгы жана библиографиясы берилген.

Кириш сэзунда негизинен диссертациянын актуалоуул'угу жана теория-шк практикалык изилдеалардун мааниси берилип, анын дечгээлинин проблемалык аспектялери негизделген. Диссерташяда илимий булак-гарына мунезаема, алардын хрснологиялык балуктарунэ тушундурме Зерилген, диссертацияннн максаты жана милаеттери тушундурулген.

Биринчи главада "Кесипчилик техникалык окуу жайларынын енугуиу гана алардын материалдык техникалык базасынытг чынаалыяы"деп ата-тып, бул главада кенири архивдик жана кошумча адэо'кяттараьн не-'изинпе топтолгон материалдараан кесипчилик окуу жайларынын кенейи-1ин жана аларпнн туура жайгащуусуна толук илимий тнегизде тушунук-тар берилген. Бул маселени чечууае окуу жайларынын материалдкн-тех шкалык базасын бекемяеэ, алараын жогорку квалификациялуу инженер-[ик-педагогикалык кадрлар менен камсыз кылууну автор эта белгиле-■ен.

Дяссертациякын экинчи главасында "Кесипчилик-техникалык билим :еруу системасындагы окуу-тарбия процессии вркундвтуу"деп аталып куу процессии интенеифи:сацияло одогу негизги багыты жана аны ер-унцетуучун усулцук жактан ануктуруунун милаеттери берилген. куучулараын .диссертацияда ендуруштук яшмердуулугуна, басым жа-алып, анын окутуу проце'ссинин негизги белугу катарында эмес, тайын окуу жайларынын анугушун аныктоочу, чечуучу куч катарында ерилген. бзгаче, жергиликтуу, улуттук жумушчу кадрларын даярдоо аселесине канул бурулган.

.Диссертациянын корутунпусунда иликтэенун жыйынтыгы чыгарылып, рактикалык сунуштар берилет.

RE3L8.S

Thesis for .a candidates by. &. Uraimov ,....

The theme: The development of vocational education in the South Republic of Kyrghyzstan in 50-80

Thesis consists of introduction, 2 chapters, conclusion and a bibliography.

The in^ortance of the theme, theoretical and practical meaning of research were based in the introduction, the degree of learning of the mam aspects of the problem »-as determined, accoding to the data there was character of sourse, the chronological frames and novelty of research was well founded, formulated his aim and problems.

In the first chapter "Further development his material: and technical basis" on the basis of vast actual material shows widening skales of vocational place I notes that this process vas a new qualitative stage, answering the demand of scientific-technical progress.

The author underlines that one of the rrain condition realise this desision was to strengthen the material and technical' basis of educational institutions, to provide with their qualified engineer pedagogical specialists.'

In the 2nd chapter "The Perfection of the educational -tutor process in the sistem of vocational education" was given the information about the ' main * dirction of intensive educational.process, the methods of his perfection.

In the • thesis is making an accent on industrial activities of students vas not only the conpdnent of educations, but now • there vas one. of the decisive factors which is secsrite existence schools, the principal attention is. spared about' the problem of the training of specialists with native nationality.

In conclusion . of the thesis sums up this research and gives the practical recomendatioa

Подписано В печать 8. СОЯ. <34 Формат GO * $ V/zc Печать офсетная. Обг.ем АО п.п. Зап. 62S . тИр. /ОО

г. Бишкек, ул. Медерова, 68. Типография КСХИ