автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Роль рабочего класса Украины в создании и укреплении органов государственной власти (1919-1920 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Роль рабочего класса Украины в создании и укреплении органов государственной власти (1919-1920 гг.)"

одесский ОРДВНА ТШФОГО ШОНОГО ЗНАМЕНИ госщгсшнный униввгоитет имвни й.и.мвчникавА

Не древах рукошюя

ЛИСШКО Амюавдр Ввгевьввп

РОЛЬ РАБ1ЯВГО КЛАССА УШИ№ В СОЗДАНИИ И УКШПШИИ ОРГАНОВ ГОСУдАЯЛВШОЙ ВЛАСТИ /1919-1920 гг./

Сюцвальноогь 07.00.22 - Отечественен л история

Автореферат дяосертвцая на воноканив ученей отвавна кандидата иогоряческих наук

Каев - 1992

Работа выполнена на кафедре «сгорай Украины Киевского государственного педагогического института имени М.П.Драгоманова

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ - кандидат исторических наук, доцент ГАНЖА И.Ф.

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ: доктор исторических наук, профессор ШЕВЧУК В.П.

доктор исторических: наук, профеооор ГОНТАЕЬ A.B.

ЬВДУЩЛЬ ОРГАНИЗАЦИЯ - Одесский институт народного хозяйотво

Защита состоится "-'¿3 " лск.к 1992 г. и "/-> " часов на заседании специалигирсванного совета К 068.24.01 по историческим наукам /история общественных движений и политических партий и Отечественная история/ в Одесском государственном университете имени И.И.Мечлакова /270015, г.Одесса, Французский бульвар, 24/26, ауд.39/. .

С диссертацией моано ознакомиться в научной библиотека Одесского государственного университета имени И.И.Мечникова.

Автореферат разослан " {" 1992 г.

Ученый секретарь специализированного совета ^ > /)

доцент Я / НАГАШИК U.A.

СЩАЯ ХАРАНте РИГ! ТИКА РАБОТЫ

Актуальность тема чоследования. Революционный 1917 г. огал передоыньм в которая нашей страна, крутд изменил судьбы всех классов и социальных групп, политических партий и общественных организаций. Государственный механизм старой Росоки рухнул под напори;.' революционных ыаоо. На его месте началось ссоруиениз новях структур власти. Процесс создания государства осложнялся несколькими Факторами и, з первую очередь, разразившейся гражданской войной. Серьезными препятствиями на пути к $ормироввни» новых институтов аласти явились отсутствие детально разработанной концепции строительства о оция ляз тлче о ко р о общества, а также низшй культурный и оСразовагельакй уровень трудящихся. На Украине эти трудности усугублялись острой борьбой вокруг вопроса о формах суверенности а национальной независимости. В эъих условиях объективно возрастала роль классовых, пиитических, профессиональных организаций рабочего клаоса а крестьянства, часто принимавших на себя функции государственных оргеяоа - ревкомов и Советов, - что стало одной из главных предпосылок возникновения административно-командной с ко тени. Изучение прачаа я условий •формирования военно-бюрократического, авторитарного режима, факторов, содействующих его усилений, диктуется необходимостью доа-кк изкивших себя антидемократических, антигуманных по овоему характеру отношений, слояавшюэтя .между органчма власти и народа». Анализируя истока зарождения однопартайнсоти, номенклатурного подхода к ревена» кадровых вопросов, монополизации и унификации всех с£зр общественной «сиэна, ыокдо усьепшо решать эецачв демократизации, социально-экономического раокрялощеная современного общества. Возросоее и окролаэа в последние годы самосознание народа Украины требует внимательного исследования иотории национально-государственного строительства а послеоктябрьский период. Построение обдества, основанного ка демократических началах, не-в^змоьио без осмысления опыта участия рабочих и крестьян в управлении государством, в контроле за деятельностью соаетоких учреждений, и борьбе с такими явлениями как бюрократизм, канделяр-щина, различные злоупотребления дслжноогных лич. а также практика подгегоэки кадров руководителей и администраторов в годы гражданской войнн.'

Широкими возможностями, для научного анализа а использования

истерического опыте в кардинальном переустройстве иаоего общества на современном этапе и определяется актуальность тема диссертационного исоледаванвя.

Состояние научной разработки проблемы. Научный интерес к проолеме места и роле рабочего класса в оиздаяии Советского государства проявился уже в первые после октябрьские годы. В статьях и заметках, принадлежавших в основном историкам права и руководящим работникам советских учреждений^, сделаны первые попытки проанализировать практику государственного строительства, дать рекомендации относительно совершенствования государственного аппарата. Несмотря на элементы субъективности, некоторую прямолинейность и односторонность, присущих этим работам, они имею'? ноучио-познивательяую ценность еще а потому, что многие важные документы того времена до нас не дошла. В 20-е гг. публикуются материалы, подготовленные известными общественными и государственными деятелями Советской Украины2, в которых обоощает-ся олыт государственного строительства в центре и на местах. Анализу форы и методов работы местных Советов посвящены работы М.В .Владимирского и Г.С.Михайлова3. Отдельные сведения об участии городского и сельского пролетариата в борьбе против сил внешней и внутренней контрреволюции, кх участии в управлении государством имеются в сборниках документов, стетей »воспоминаний4, вышедших в ознаменование пятой и десятой годовщины Октября. Характеризуя публикации 20-х - первой половины 30-х гг., мокно говорить лишь о первых шагах яа пути к широкому и всеобъемлющему

*13убан П. Советское строительство на Правобережной Украине // Коммунист. - 1520. - Й 3. - С.Э>-36; Верак 11. Школа советского ' строительства // Советское строительство. - 1920. - № 4-5. -С.22-23.

%ош Е. Национальное правательство и Советская влаоть на Украине. - М. ,1919; Петровским Г.И. Советы в период гражданской войны к в мирном строительстве. К.',1927; ¿уценио АЛ. Радяиське Оуд1виицтво на Украш!. - ХаргЛв, 1927.

владимирский М.Ф. Организация Советской власти на местах. -М.,1921; Михаилов Г.С. Основные моменты в развитии городских Советов // Советское право. - >1922. - Я 2. - С.34-35.

4Пять лет: Сб.статей и воспоминаний. - Харьков, 1922! Борьба за Советы т Днзпрогктронщеае: Сб. воспоминаний и статей. -Днепропетровск, 1927; Яовтевь на Школа!вшии!. - Миколя1в,1927

игр»:

изучению всгцрм реоочего класса советского лерисде. И^ллстра-гавный, популярный характер кзлокания цатерпела, порой мемуар-auü подход к ere китар прзтацпи, узость аоточнаковой о а за hj позволили авторам той пор» реиить основные вопросы интереоуышей нас теыы.

Подчинение научного процесоа пслитичзсклм ацОпциям сталинской верхушки не могло не оказатьоя на публикациях периода се-редииы 30-х - начала 50-х гг. Основные усилия специалистов п это время óHjiii ориентированы на создание оЗоЗадаюцеЬ картины послеоктябрьской истории страны, что нашло выражение в выходе иервых моноград?;!чеоких трудов"1.

С преодолением кучьта личности в развитом исторической мысля качался новый эгеп. Демократизация общества после XX съезда КПСС, более свободный доступ к архивным фондам стимулировали научные изыскания. В течение IS56-Í977 гг. на Украине уяидсло спет значительное ксличество археографических издзний, коллективных оооещащих трудов по истории гражданской войач, классов, партий, государственного строительства . Вэметншд явлением в историографии стал выход капитального 3-томкого труда "УкраГнсыся РСР в по о t од гоочздянсько! а Нша". Итогом многолетних научнцх изысканий ученых республики яяился фундаментальным обобщающий тр7Д 5¡cto-р1я,роо1тни'шго тасу Укра!ноькЩ ЮР", с 1967 по IW год вышло 26 томов "Истории городоч а сел Украинской ССР", в которых помещен обширный фактический материал, раскрывающий- роль тоудя-щихся в создания оргалоэ нового государства на местах. Расширение спектра исследуемых пооблем. стремление к более углубленному и всестороннему изучению послсоктябрьского периода истории Украины наоли овсе отражения в ряде монографий'''. В указанных ра-

с

Кулик I. Бороть Ja ро01тни«1н 1 селян за встаноллаи.чя 1 з.чНшекня Радянеь«о1 владк на Укрэ1н! /147-1920/. - K..IS47. Греков А.¡4. иоссхановлшше сойотского го-здарственного аппарата на Украина пооле разгрома Деидчин*. - Харькоч, а ар.

д

1сюр1я дериави i права ymaiFCfoi Р^Р: У 2 т. - К..1967.-T.I. - IV'I7-1°37; Розвиток народного гоиподарстза УхсраТчеп».о!

РСР в роки громадлисько! at:;na /1917-Хс'20/. - - T.I;

19^8. - Т.2! I97U. - Т.З и др.

'смярйнко ¡¡.Л. PüOiTKiriii;! клас УмЫни ú роки гиомяцянеькоТ ni:inn /lí-Jb-li'20/. - К.,1966; Супрун^нко 11.¡I. Очерки истории гр^.чданской войны и иностранкой военной интервенции на Украина

ботах и по-мшому ре лени вопросы, связанные о участием трудящихся в политической жизнв ресш.-бдики я 1918-1920 гг. Серьезный на-, учный интерес вызвалл деятельность чрезвычайны): органов пролигарской власти - военно-револщионных комитетов®. Активно исоладова-лиск пути создания, структура, состав, Лункции высших органов власти Советской Украина*3. В трудах по истории советской гооудар-огивдьоста1'1 ученые приступили к рзшеншо таких проблем как количеств Ооаехоз и ревкомов на территории республики, их социальный и партийный состав, плотность сети местных органов власти. Пенный материал, посвященный революционному творчеству трудящихся в деле построения судебных и правоохранительных органон, имеется а ряде монографий, диссертаций, статей украинских историков1*.

Известно- какое Солыаоо значение для оздоровления государственного аппарата имела деятельность рябочв-1фестьянской инспек-

/1916-1920/. - M., 1966: Короливский.С.М., Рубач М.А., Супрунен-ко Н.И. Победа Советской власти на Украине. - м., 196? и др.

ВПотарак!на Л.Л. Рев кем л Укра1ли ISI8-I920 pp. - К., 1957;

Павлш Н. Д1пльн1сть Воеукра1нського ревкому и I9I9-I920 pp. // Укр. tes. жури. - I962. - » 2. - 0.102-106.

Q

Громова I.A. Ш Вссукра1нський з"1зд Рад - ва«аивпй зтап îg-торП становления й розвитку УкраТноько!. Радянсько! Ооц!ал)сгич-Н01 РвспублШ // Укр. 1ст. н1рн. - 1972. - Jt 9. - С.77-86: Га-рекодь В., Ирвлша Г. Перанй совнархоз Украины. - Харькоп, I9R4; Шевченко Н.А. Органгзащя Всеукра1Ноького Впкоппвчого Ком1тету I iiего д!яльк1сть /Оерезень-серпонь 1919 р./ // Вio/tau ХаркЛвсь-кого ун-ту. - Вид.2. - IS67. - С.14-24; и др.

*®£пб{й ВЛ1. Шсцов! орган» державно! влэдн Укра!нсько! РОР в 1917-1920_рр. - К., 1955; Ллвксеонко Л.Г. Городские Оовзты Украинской COr/I9I-7-IS20 гг./. - К., i960; Рыбалка И.К. Босотаиоз-лэниа Советской влчехя и ооци.алистцческо9 строительство но Украина /ноябрь 1918 - aerver 1919 г./ - К., 1963; Тригуб И.». Социальный сосгац С'оизтоы Украинн к уоилениг> в них ведтшзП роля рабочего класса в цзре.оц гражданской ии'шн /1918-1920/ // Вопр. ветеран СССР: Респ. мсавед. науч. сб. - Харьков. - I9G6. - йшь 31 к др.

^.¡ихайлвнко П. Революционное творчество народных масс н создании советского суда и советского уголовного права а УССР. -Львов, 1955; йайиеокулш Л.П., Рогожин А.П., Сгашио В.В. Нсеук-раииокая Чрезвычайная Комиоовя /1918-1922/. - Харьков, 1971.

пни. Литоры публикаций по этой теме13 убоциг^лыю цо^аогнит. что лаооовое привлечет'/* рабочих к мероприятиям РИЛ позволяли полнее раскоыть их творческие возможности, различало г.нициэтиву и ответственность. Роль рабочего класса и за с, кто социалистического Отечества, з создании нооруавнинх Сил Совотг.^ой Украины и организации партизаиоко-поватпнче-лсой борьбы против коигорол едкий и освещена в многочисленных исследованиях по это:) темп . Отдельные данные об учвотии рабочих в создании и укреплении соавт-ских форм государственной в/аота содержатся а трудах по истории ■ профессионального, молодежного и конского,движения в ре-зпчОлике^4.

Положено начало научней разработке вопросов, связанных о выдвидаккел рабочих на важнейшие государственные посты, а также подготовкой из них кацроп пля советских органов*^. Середина 80-х гг. ознаменовалась выходом рядь коллэк.ивннх монографий и трудов обобщающего плана*^, в которых значительное внимание удп-

^.'аймескулоа Я.iL Ленfноькi ыринцили деркэвного контролю. - К., Ifiö9; 1Тотарик!ка Л.Л. 3 ¡стор)' оагашз контоолю УК?.?. -К.,Ii-öd; Роенг 0. Маооле залученнч ро0ггник!в Укра?ш: до гЛяль-uocii у роо1твачэ-сельнськ1й ¡нспзкцН у 1920 р. // У борстьб! за логтень. - K..IS8I. - С.169-164.

*%алков«й ü.M. ВПша без фланг!в: Лартнэансько-погстаноькя боротьба укр'Пнськпго на о оду проти <5иогплрц1йц1в та !нтарпзнт!п у I9IB-I920 рр. - К.,19оь, Ыусь О.И. Стаорзння в1йськово-адмпй-стратлпного апярагу на УкрэГн! в 1920 р. : розгортшшя йог о д}-яльноетт // На захает завовдань Великого аоэтня. - К., I9S2. -С.По-хЗв.

"с кляренко S.U. Нариои fCToplI прафсп1лкового руху на Ук-palHi I9I7-I920. - К., 1974; Очерки по иегераа профессиональных совзоп Украинской ССР. - К., 19ЬЗ; Цакало iJ.u. Комсомол Укра1ни в 6opcrb6i проти !нтервепц11 та внутр1вшьо1 контрргголюц! I в 19181920 рр. - Дгос... канд.ист.наук. - , 1950: Тимченко л.Л. Тру-дящ! ж1нки в боротьб! за аладу Рад на Укпа1к< /1917-1920 рр./. -К., I9S3.

^Григуб D.H. Из опыта работы парторганизаций Украины по подготовке советских работников п годы гравданской воины /1919-I92C гг./. - Науч.трупы пп истории К ¡ТО. - I98I. - Нып.Ш. -C.I33-I39; Боровик А.М. 51льшоаацька преоа про п!дготовку кад-pia у napTi.'ihhx школах УкрэТнь /1^19-1920/ // Укр.1от.курн. -1966. - % 10. - С.125-132 Ц др. . .

^Социалистическое строительство на Украина в годы грьждан-окой воины. - К., 1966; Раоочий клэссУкраинской ССР: традиции ■ и современность. - К., 196Я; Очерки развития социально-классовой структуры УССР. - К., 1967.

лено начальному этапу социалистических преобразований а республике.

Определенные успехи в изучении проблемы места и роли рабочего клаооа в становлении Советского государства связаны о научными разработками Е.ГЛимпельсона17 и А.П.Реента-8. Последняя из указанных работ Е.Г.Гимпельсона является пока единственный специальным исследованием о ведущей роли рабочего класса в управлении государством Советов в начальный период диктатуры пролетариата. Комплексный подход к освещенью темы позволил Е.Г.Гим-пельссну наряду с общими закономерносятыи выявить особенности роли рабочего класса в различных сферах управления государством. Однако его работы построены на общероссийском материале н развернутой картины по Украине не дают.

В монографии А.Л.Реента исследованы коренные изменения в оициально-экономяческоы и политическом статусе пролетариата, пришедшего к влаоти. Автор раскрыл авангардные позиции рабочего классе в осуществлении социалистического переустройства народного хозяйства республики, упрочении государственного аппарата, защите революционных завоеваний на завершающем этапе гражданской войны.

Анализ научной литературы' по теме диссертации позволяет сделать следующие выводы. Вопросы историй рабочего класса Украины в годы гражданской войны постоянно привлекают внимание 6о-ветских ученых. В последнее время значительно расширилась проблематика исследований, предпринимаются попытки комплексного анализа многогранной созидательной деятельности рабочего класса. В то же время опубликованные работы не содержат в качества самостоятельной и главной проблемы изучение меота я рола рабочих республики в становлении новой государственной системы. Зо многих работах иотория рабочего класса интерпретируется с точки зрения его взаимодействия с большевистской партией, т.е. с позиций иотории Коммунистической партии. Отсюда вытекает настоятельная необходимость раскрытия деятельности рабочего клаоса как

Т7 ■

А Гимпельсон Е.Г. Великий Октябрь и становление советской системы управления народным хозяйством. Ноябрь 1917-1920. -м., IV77; £го же. Рабочий клаоо в управлении Советским государством. Иояорь 1917-1920. - N.. 1982.

! ,*8Реент А.П. Рабочий клаос Советокой Украины на завершающем амаа гражданской войны /1920 г./ - К., 1984.

субъекта исторического действия. Лииь первые шаги сдзлппы в освещении процесса пыдвиления и подготсакя советских и партийных кадров и рабочих. Наличие целого колллэкоа вопросов, окидпюших дальнейшей научной разраоотки, отсутствие спццислыюй работы по этой теме Н5 мэтериалах Украины определили написаний дьнной цг.о-оортации.

Предметом исследования представленной работы является про-геос освоения пролетариатом новой для него сферы оЗщесгвеннеполитической деятельности, а именно - участия в гозуд'.рстиенном строительстве в условиях граэдаис.кой во£ш1 и иностранной военной интервенции. Основное внимание в циасеотпции уделзно изучению различных форм участия рабочего класса в Аор.ичроаьнии и организации работы советских орган от, анализу системы подбора и подготовки пролетарских кадров для осуществления упранленчтскпг. функций. а также путей реализации г.ринципоэ демократизма и нзоодов-лаотия в леятечь«ости государственных структур.

Хронологические рзмки диссертации охаятывают 19.'Г<-1920 гг., ввиду того, что именно в этот период особенно рсмьсЪно прочпи-лась полг.тшоскря активность' и революционное творчество пролетарских маос в государственном строительстве. В эти юды, несмотря на неоднократные попытки внутренней я внешней контрреволюции воспрепятствовать утверждены» власти Советов, рабочему классу при поддержке беднейшзго крестьянства удалось сформировать основные звенья государственного аппарата, а такте подготовить для работы в них сотни лучших, наиболее грамотных в сознательных своях представителей.

цель исследования - выяснить отепень'и (рорми участия рабочего класса в оформлении советской государственной оистемы и налаживании ее работы, проследить особенности этого процеоса на Укоаине. В соответствии о общей цель» поставлены следующие задачи:

- на материалах Украины раскрыть характерные черты изменений в социально-политическом положении рабочего класса на заверааю-шем этапе гражданской войны, проследить деятельность его профессиональных и политических организаций;

- исследовать роль рабочего класса в ликвидации старого государственного механизма и создании органов Советской власти;

- осветить вопрос об отношении рабочих к больювистским

принципам руководства государственными учреждениями;

- изучить систему подбора и лодиотгшки кядрои для управления государственными органами из рабочей среди;

- охарактеризовать участие рабочих в мероприятиях, направленных на преодоление негативных явлений в советском смоитель-стве;

-проанализировать Лормь и методы реализации принципов демократии н деятельности управленческих структур диктатуры пролета она тз.

i.l з т од ол or :■■ ч е с к о'л ос н оа ой диссертации стал кон№тно-исто-рячасый лодход к анализу социально-экономических, политических, культурных, психологических факторов, определявших ход изучаемых явлений к событий. в ах диалектической детерминирован ости.

Лоточниковуп базу исследования составила ранее опубликованные и впервые вводимые в научней ооорот документы. Значительный

пластом в массива источников явились матепиалы. отражащие дея-

Т9

тольность высиди и центральных органов власти , а такке местных государственных учревдений. Для написания диссертации использованы решения Все украинских, губернских съездов, конференций и совещаний КЦ/о/У и профсоюзов, органов управления промышленностью, огсубликонанньх в различных изданиях. Большой фактический материал, почерпнут в археографических трудах, посвяценных гражданской войне и дающий определенно* представление о различных сторонах общественно-политической и социально-экономической деятельности рабочего класса'*®. 3 диссертации использованы данные статистических сборников, вышедших в 20-е гг;, "а также статистический материал, имеющийся в отчётах наркоматов, других руководящих органов отдельных отраслей народного хозяйства. Одни из важнейших исТО

А Собрание узаконений и распоряжений Раооче-Крестьянпвого правительства Украины. - Харьков, Хронолог^чне з!б-

рання законi в, указ1я ПрезидЛ Верховно! Ради, постанов i розпо-ряджень Уряду Укра!нсько1 PCP. - к,, Х963. - T.I.

■^адяноькч буд5вництво на УкраШ в роки гоомадоько! в)йни /1919-1920/: 35.документ1в i матор1ал1в. - К. ,1У57; Гравданская война на Украине. I9IB-I920: Сб.документов и матеоиэлон: В 3 т. и à кн. - НГ.,196?; Радянське буд!вництно на Укра1н1 в роки гро-мадяноько! bjîihh /листопад 1918 - серпень 1919/; 36.документов t матер1ал1в. - К., I9S2 и др.

^Отчйт о деятельности Уподнарко.мтруда УССР за IS20 год: Украинокая промышленность в 1920 году. - Харькоа, 1921; ГГромиш-

точников. явились центральные и местные периодические издания, в которых публиковались распоряжения, постановления, текущая информация органов Советской власти, проблемные и оозорние статьи государственных деятелэй, письма трудящихся.

фундаментом документально:! базы исследования стали мзтяпиа-ли Центрального государственного архипа Октябрьской революции, высших органов государственной власти и государственного упрачле-ния /Щ'АОР/ - ронди В11ИК /ф.1235/, НШД /'р. 292/; Российского центра сохранения и использования документов новей^вИ истории - фонд ЧЦК КГЕС /р.17/; Центрального государственного аохива высших органов государственной влаоти а государственного управления Украины /ИГпОР Украины/ - фонды ЯУДОК /ФЛ/. СНК /р.2/, НКВД /ф.У. Наркомата РКИ /ф.Ь39/, Наркомата труда /Ф.9Я23/, Наркомата социального обеспечения /ф.348/, Бюоо Украинской печати при ВУШ1К /ф.1738/, фонды отраслевых профсоюзов /ф.2595, ф.2й05, Ф.2602, ф.2767 и др./; Центральный государственный архив общественных организаций Украины /ЦГОО Украины/ - фонд ЦК КПУ /ФЛ/; Государственных архивов Киквской, днепропетровской, Харьковской областей. В целом диссертантом изучено 44 Фонда архивов. Значительная часть аохивпых материалов вводится а научный оборот впервые.

Научная новизна диссертации состоит в стремлении автора оо-ветить ряд малоизученных аспектов политической и организаторской деятельности рабочего класса в области создания советского государственного аппарата. Реконструируются формы овладения рабочими основами управленческих Функций, оистема подготовки руководящих кадров из наиболее грамотных и способных представителей пролетарских масс. Исследование содержит критическое осмысление позиции различных слоев трудящихся по отношению к политической платЬор^ ые большевистской партии в тот период, югца она обрела статуи правящей. Цри этом речь идет о неоднозначности оценок со оторопи отдельных категорий рабочих и креотьян практической деятельности большевиков п области государственного строительств«). Кроме того, автором постаялена проблема соотношения элпментов диктатуры и демократии в деятельности государственных структур.

Практическая значимость диссертации заключается в нпямодности использования опыта участия рабочих в политических процес-

леинссть Укиаины а 1920 гиду: По материалам гооуцарспчший ппо-мышление.; отптилики. - Харьков, 1$21 и др.

^л посла октябрьского периода для привлечения строках масс населения к строительству независимого украинского государства. Материалы работы могут служить для создания экспозиций музеев, при составлении справочников и энциклопедий, напиоапии работ по истории государства и права, а та кии подготовки лекций и спецкурсов.

СТРУКТУРА И СОЦйРлАНКЕ даС2РТЛ11ШШ0,1 РАьО'Л;

Диссертация состоит из Еведення, трех глав, заключения, списка «шпользованных ист очник он и литературы.

до введении обосногана актуальность темы, выяонена степень ее научно!) рззраоотки, определены предмет, цели и задачи исследования. дон источниковедческий обзор, отмечены новизна с практическая значимость работы.

13 первое глаче "Рабочий класс Украины н условиях гражданской войны и иноотранно'1 иьтервендиа" раскрываются предпосылки и непосредственные причины изменений, происходивших в среде рабочего класса республики в 1919-1920 гг., анализируются формы и мотоды деятельности его политических, процесса ональнкх. молодежных организаций, устанавливаются их взаимоотношения.

Являясь одним из главных театров военных действий первой мировой и гражданской воин, а тают иностранной военной интервенции, Украина оказалась в обстановке, которая характеризовалась де^ормяциямь хозяйстпенной инфраструктуры, нарушением транспортных овязей, острой нехваткой продовольствия. Если в целом по стране объем продукции тякзлой промышленности я 1920 г. сократился'в сравнении о 1913 г. в 7 раз, то на Украине - почти в 9 раз. Добыча угля упало о 1693,9 млн. пудов в 1914 г. до 325^5 млн. пудов в 1919 г. В полуразрушенном оостоянии находился транспорт. Трудности в промышленности и сельском хозяйстве усугублялись глубоким расстройством финансов.

Иродолкительные военные действия, массовые репрессии, экономический хаос, а также прекращение систематической подготовки квалифицированных рабочих кадров в технических учебных заведениях в период австро-германской оккупации Украины в 1916 г. вызвали существенные изменения численности и состава рабочего класса республики, активизировали процесс его распыления и деклассирования. Наряду о действием указанных факторов динамика количественных и качественных характеристик рабочего класса во мно-

и

го.ч определялась массовыми мобилизациями рабочих в вооруженные оали, привлечением их в государственный аппарат, партийные и про}>-ооюзные органы.

Точное определение количества рабочих на Украине, их состава затруднено по ряду причин, однако в научной литературе представлено несколько вариантов ответа на этот вопроо. Пока нет основании подвергать сомнении олокьвшееоя мнение о том, что в 1917 г. пролетариат Украины составлял 3512 гыо. чел. /2052 общероссийского/. Фабрично-заводских рабочих орвдв них насчитывалось около 900 тыс. чел., причем 636 тыс. /73 % / были заняты в тякелой индустрии^. К январю 1921 г., по подсчетам М.И.Буяновера в промышленности республики было занято всего 316,5 тыс. чел.*'3, по данным Е.М.Скляренко - 376 тыс. чел. /вмеоте оо олужащиыи/24. Е.Г.Гим-пельсон в общем количеотве промышленных и горнозаводояах рабочих всей страны к концу 1920 г. выделил 270 тыо. прэдставителей рабочего класса Украины2®, что подтверждается материалами промышленной статиотика за 1920 год2*\ При анализе динамики количественных изменений в среда рабочего класса за годы гражданской войны в диссертации используется таблица, составленная И.К.Рыбалкой^. Данные таблицы ов аде гель отдуют о том, что наиболее интенсивно процесо раопыления и деклассирования протекал в среде строителей, горняков, металлургов, рабочих сахарной, дере в о от дел очной, оиликатной отраслей. На Украине, в силу особой военно-политической и экономической обстановка, деклассирование а распыле-

рр

"Рчбач М.А. Пролегар1ат Укра1ни напэредодн! соц1ал1стично! революцп // Укр. 1от. ®урн. - 1963. - Л 5. - С.29.

23вуяновер M.I. Стан пролетариату на Укра!н1 п1сля Жовтна-во1 революцМ. - Харк1в, 1928. - С.9.

24Скляренко Е.М. Роб1тнячий клао Укра1ни в роки громэдянсь-ко! bIîiiih... - С.55.

25Е.Г.Гимпельоон. Советский рабочий класс. I9I8-I920: Соци-ально-политичеокие изменения. - M., 1974. - С.80.

26Промьщленнооть Украины в 1921 г. /По материалам государственной промышленной статистики/. - Харьков. - 1921. - С.2, табл.1.

27Рибалка I.K. Ро31тничий клас УкраТни в 1917-1920 pp. // Укр. ¡от. журн; - 1986. - li II. - С.ЗЭ.

кие пролетариата характеризовалось большей интенсивностью в сравнения о остальной территорией государства. Если в целом По стране количество фабрично-заводских рабочих уменьшилось о 1917 по 1920 г. на то по Украинской ССР - на 62£29.

В главе дан анализ состава рабочего класса республики по таким признакам как пол, национальность, стаж, уровень кили]чи;а-ции, освещены мероприятия Советского правительства л области обеспечения предприятий трудовыми ресурсами. Приводятся лрхивЕыо дан-пне о трудовых мобилизациях в борьбе с безработицей, постановке учета и распределения рабочей пилы. Особое место отведено проблеме воспроизводства квалифицировчнных рабочих кадров в про^ссио-нально-техкических учеоных заведениях. Отмечая действенность мер правительства Советской Украины по предотвращению деклассирования и распыления рабочего класса, обеспечению трудовыми ресурсами жизненно важных объектов производства,, трудоустройству безработных, автор указывает на то, что полностью приостановить отток рабочих кз городов е сельскую местность в перюд гражданской войны все ке не удалось. Приток г. среду потомственных рабочих значительного количества крестьян, ремесленников, кустарей содействовал привнесению свойственной им психологии, идеологии, традиций. Резкое сокращение таких-отрядов пролетариата как горняки, металлурги, металлисты, вонлощапакх лучшие черты рабочего класса, существенно уменьшало иго политический потенциал, препятствовали решению стоящих перец ним задач.

В сложившихся условиях неизмеримо возрастало значение пиитических, профессиональных, молодежных организаций рабочего класса, их политических и экономических ориентиров. Говоря о пестроте политической палитры в республике в этот период, автор проводит мысль о том, что особое влияние на ход советского строительства оказывала Коммунистическая партия большевиков, число членов которой возросло с 15 тыс. в начале августа до 75 тыо, к концу ноября 1920 г.

Самой массовой организацией рабочего класса Украгны являлись профессиональные союзы, возраставшие численно и в условиях

2еГи..шельсон Е.Г. Советский рабочий класс. 191&-1920... -

С.60.

29Риоалка 1.К. Робтшчий клас УкраПш в 1917-1920 рр... -

С.33.

гражданской войны. В главе приводятся материагч о квротовщине и отношении к ней трудящихся Киева и Одаоси, а также данные о подготовке профсоюзных руководителей из рабочих. Рассматривая вопрос с деятельности молодежных организаций рабочего класса, автор заключает, что идейная непримиримость и бескомпромиссность, прививавшаяся в комсомоле, порождала стремление вытеснить, а то и насильственно распустить молодежные объединения иной ориентации.

Лторая глава "Роль рабочего класса в формировании новьх советских органов государственной власти" посвящена анализу конкретных Форм участия рабочих в ликвидации буржуазного механизма управления и создании новых государственных структур, изучению система подготовки руководящих кадров из представителей трудящихся масс.

В течение февраля-марта 1919 г. в республике оыли созданы центральные органн власти, а в освобожденных районах - губернские, уездные, городские и волостные Советы. Советокое строительство получило юридическое оформление в виде первой Конституции УССР, принятой Ш Всеукраинским съездом Советов 10 марта 1916 г. Законодательно закрепленное ведущее положение рабочего масса нашло отражение в деятельности Советов и ревкомов. В диссертации приводятся данные о рзбочих, возглавлявших исполкомы Советов и ревкомы, цифровые материалы, даздие представление 0 количестве посланцев фабрично-заводских коллективов в советских оргапах. Деловитость ц ответственность рабочий класс продемонстрировал п ходе формирования органов управления хозяйственно!! жизнью республики. О складивагщейоя и возрастающей пролетарской прослойке в этих звеньях государственного/механизма свидетельствуют следующие факт: в начале 7920 г, правления Харьковского паровозостроительного аивода, судостроительных заводов "Цавзль", "Руссуд", "Рзмсуд" а Николаеве, штероисыи хияачеоких и 15 предприятий 1ИТИ !П 7о$ состояли из рабочих^.

Одчсй пз главных задач, на рзиеипэ которой направил свои у сим рабочий класс, явилось создание новых восру».енннк сил республики. В ход-з военного строительства из рабочей ерэдч вгаю пеняло талантливых полководцев и военных ядманиогрзгероя, таких,

30!1ГА0Р Украины. - -5.1. - Оп.1. - Д. 184. - Ч.1У.

Л.24Г.

к призеру, как бывший горняк И.Т.Савицкий, металлист Д.И.Пономарев, И.в.ФзЕЬКо и другие.

Исследуя участие рабочего класса в организации деятельности судеоинх инстанций, аьтор наряду с положительными моментами отмечает, что арпдьтирс кое происхождение народных судей и заседателей, их цринацлейность к КЦ/б/У не исключали случаев некомпетентности, преду бе »ценности, не объективности в судопроизводстве.. Значительное вешание в диссертации уделено освещению роли рабочих в создании чекистских а милицейских органов. В деятельности правоохранительных учреждений, как и в других звеньях вновь созданного государственного механизма, не удалось избежать недостатков, упущений, злоупотреблений. Поскольку цена ошибок в такой сфере особо высока, Советское правительство уделяло чистоте рядов ЧК и милиции повиценное внимание, проводя чистка и "орабочи-венае" органов безопасности и охраны порядка.

Формируемые государственные структуры требовали значительное количество квалифицированных специалистов-администраторов. С но-мощью кадров старой школы эту задачу было не решить. Поэтому проблема подготовки из раэочпх и крестьян грамотных, хорошо обученных руководителей различных звеньев государственного аппарата оорела в шрвьа после октябрьские годы особую остроту. Специалисты а соласти государствьнного управления готовились з создаваемых по инициативе государственных и партийных органов школах советского и партийного строительства. В Харькове действовала Центральная школа подготовки партийных н советских кадров, а в Москве - Центральная школа советской и партийной работы /позже - Коммунистический университет им.Я.,<1.Свердлова/, 4.4% окончивших Университет в начале и - в конце 1919 года, представляли рабочий класс, в том числе и украинский"^*. Б диссертации освещаются формы учебной работа, анализируются программы советских и партийных школ, приводятся данные о количестве служителей в них. Автор уделяет внимание вопросу о подготовка военных. специалистов, а так>:;е руководящих кадров в области проаополютпеннсй и кооперативной работы, неродного образования, ¡фисйруяенпни, здрапооурчнгнг.я,

"^Гимпельосн ¿!.Г. Рабочий класс в управлении Советским государством.., - С.146

труда, коммунального хозяйства а т.п. Критически кценинал уровень квалификации выпускников различных школ я курсов, автор кон-стататуег, что при этом они помогла наладить работу всех звеньев государственного аппарата, организовать массы на защиту революция.

В главе третьей "Рабочий класс и укрепление политического руководства органа«» государственной власти" раскрывается отношение рабочих к политике КЛ/в/3 в области государственного строительства, исследуется проблема развития демократических тенденций в деятельности органов диктатуры пролетариата. В качестве одной из магистральных линий в формировании новой политической системы большевистская партия избрала широкое привлечение к этой работе трудящихся масс. Заручившись поддержкой рабочих крупнейших промышленных регионов республики и значительной части беднейшего крестьянства на выборах в Советы, большевики получили возможность реализовывать через них свою программу.

В годы гражданской войны начинают проявляться первые симптомы срастания партийного и советокого аппарата. Но езли экстремальна условия первых послереволюционных лет еще в какой-то степени объясняют расширение компетенции а сферы влияния партийных организаций, то в мирное время эта практика получила неоправданно широкое распространение, что в конечном итоге привело к формировании основ командно-административной системы.

Ведущие позиции КЦ/б/У в советских органах отнюдь не предполагали ее безоговорочной победы в определении вакнейяих направлений государственной политики. Так случилооь при обсуждении на рабочих собраниях и беспартийных конференциях вопроса о характере и формах взаимоотношений мэяду УССР и РСФСР. Рассматривая революционный процеоо в обеих республиках как единый, большевики отстаивали идею тесного военно-политического и экономического союза Советской Украины и Российской Федерации вплоть до создания едапых государственных органов. Однако у этой идеи были противники в лица партии борьбистов и части трудящихся, разделявших ее платформу, которая состояла в придании Украине статуса дружественной а отношении России, однако суверенной к независимой республики. В ряде мест, в частности, в Киеве, эта'позиция нашла поддержку большинства рабочих.

Исследуя демократические тенденции в деятельности советских органов, автор характеризует такие проявления реального нэрпдов-лютия кчк наличие избирательной системы, закрепившей юридически

греи.лущеотва рабочего класса и малоимущих крестьян, беспартийные конференции, организация женщин-работниц, создание условий для их участия в государственное строительстве. Вместе с тем, возникшая на территории Украины военно-политическая обстановка диктовала необходимость использования чрезвычайных средств обеспечения жизнеспособности государственного механизма, что нашло отрая';яиз в ооз-дании чрезвычайных органов власти - ревкомов, чрезвычайных комиссий, революционных трибуналов. Условия гражданской войны способствовали утверждению военно-административных методов в деятельности советских учреждений. Констатируя факт, что на территории Украины в период I9I9-I920 гг. диктатура пролетариата в большей степени, чем в РСФСР, проявплаоь в формах принуждения, насилия, различных чрезвычайных мерах, автор указывает, что на начальном этапэ госу--дарственного строительства а республике наряду о военно-бюрократическими подучили оформление и развитье демократические тенденции,

В заключении диссертации подведены итоги, сформулированы обобщающие выводы, отмечены результаты исследования, высказан ряд предложений к рекомендаций, вынесснных на защиту:

I. Многочисленный мобилизации на фронт, миграционные процессы, вызванные нарушениями сложившихся экономических связей, дезорганизацией промы'илепного производства и острым дефицитом продовольствия, усилили тенденции деклассирования рабочего класса, его оттека в оельскус местность. Мероприятия Советского правительства по оодиалыюй зашите рабочих, организация трудоустройства безработных позволили обеспечить квалифицированными кадрами только важейшие промышленные предприятия. Полностью проблему трудовых ресурсов и предотвращения распыления рабочего класса в годы гражданской войны решать ке удалось.

'¿. Наиболее влиятельной организацией рабочего класса в годы гражданской войны являлась Коммунистическая партия. Получив поддержку значительной части раоочих, KII/б/У овладела командными высотами в государственных органах республики, что обеспечило ей статус правящей партии. Вытеснение с политической арены других партий, в том числе стоящих на советской платформе, „слияние партийных и государственных структур вело к ослаблению, а затем и подавлению здоровых опозиционаых начал, способствовало унификации, политической системы и формированию командно-административного режима.

3. Завоевание влаота пролетариатом поставило перед янм задачу оозданвя нового государственного механизма. Ооваивая навыки административной деятельности, рабочие вошла в Советн а ревкомы, органы управления народным хозяйством, РКИ. Благодаря усилиям рабочего класса, были сформированы органа защита ре л ол щи и - Крао-ная Армия, милиция, судебные институты. Низкий культурно-образовательный уровень, отсутствие парламентских традиций диктовали необходимость организации оистемы специальных учвбьых заведений , для подготовки грамотных руководящих кадров из трудящкхоя.

4. Экстраординарные условия гражданокой войны породили сложное переплетение элементов диктатуры и демократии в деятельности государственных органов. Диалектика демократччеоких и принудительных, чрезвычайных начал заключалась в противоречивом сосуществовании проявлений истинного, реального народовластия, гласности, с одной стороны, и неуклонного раэвертаьания. и утверндензд военно-бюрократических тенденций, о другой, что в значительной оте-пени нивелировало демократические чертн диктатуры пролетариата.

Основное содержание диссертации отражено в следующих опубликованных работах.

1. Голь роб1тничого класу у зм1щ:енн! Радяноько! влади на Под1лл1 /1919-1920 рр./ // Тези допов1дей У1 Под!льоько1 !отори-ко-краезнавчо! конференцП. - Кам"янець-Под1льський,1965. - С.Н8.

2. Роль рабочего класоа в создании а укреплеаиа органов Советской власти на Украине /1910-1920 гг./ // Геэиоы докладов а сообщений республиканской научной конференция "Рабочий класо

СССР - ведущая революционная и созидательная сила оовэтскэго общества". - Донецк,1987. - 4.1. - С.57-59.

3. Боротьба з бюрократизмом у деркавнох органах УкраГяи /1919-1920 рр./. - Укр.1от.*урн. - 1990. - Л 6. - С.54-60. /В соавторотве/.

4. Соотношение элементов диктатуры и демократии в деятельности органов государственной власти Украинской ССР. 1919-1920гг. - К.; йзд-во Киев. гос. муз. училища. - 1992.

А?

С оис ка тель: (Ш^