автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Социальная ответственность государства, бизнеса и граждан в контексте налоговых отношений

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социальная ответственность государства, бизнеса и граждан в контексте налоговых отношений"

На правах рукописи

ЛУКЪЯНЕНКОВ Максим Валерьевич

СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА, БИЗНЕСА И ГРАЖДАН В КОНТЕКСТЕ НАЛОГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Специальность 22.00.04 - социальная структура, социальные институты и процессы

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

ООЗ17ьи4а

Пенза 2007

003176049

Диссертация выполнена на кафедре «Социально-политические науки» Самарского государственного экономического университета

Научный руководитель доктор философских наук, профессор

Ургалкин Юрий Алексеевич

Официальные оппоненты доктор социологических наук, профессор

Фнглин Лев Аронович

кандидат социологических наук Юрасов Игорь Алексеевич

Ведущая организация Поволжская академия государственной

службы имени П. А. Столыпина (г Саратов)

Защита состоится 9 ноября 2007 г, в 14 00 часов на заседании диссертационного совета К 212 18601 в Пензенском государственном университете по адресу 440026, г Пенза, ул Красная, 40

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Пензенского государственного университета, автореферат размещен на сайте www pnzgu ru

Автореферат разослан 8 октября 2007 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор социологических наук, профессор Л И Найденова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования Одно из основных мест в социально-экономическом развитии современного российского общества занимает вопрос построения налоговой политики и налоговой системы, т.к от их гибкости, эффективности, согласованности, соответствия уровню развития и состояния экономики зависят стабильность самого государства и благосостояние народа В настоящее время совершенствование налоговой политики, трансформация налоговой системы Российской Федерации являются одной из наиболее актуальных задач, стоящих пергд государственной властью В ходе реформы налоговой системы выявилось противоречие между государством, бизнесом и гражданами Каждая из указанных сторон имеет свои интересы в налоговых отношениях, пока не имеющие общего механизма согласования До сих пор в стране не завершен процесс формирования институциональных основ эффективной налоговой политики В известной мере это происходит потому, чго государство, принимая соответствующие законодательные акты, действует весьма конъюнктурно, не вполне учитывая долгосрочные интересы социума

За последние пятнадцать лет неоднократно в налоговое законодательство вносились кардинальные изменения, что, естественно, не способствует стабильности налоговой системы и адекватному ее восприятию бизнесом и гражданами При этом допущен значительный перекос в фискальную сторону налоговой политики в ущерб перераспределительной, стимулирующей и мотивирующей функциям Несмотря на определенное стремление к упрощению налоговой системы в целом она остается излишне усложненной и недостаточно транспарентной для налогоплательщиков Одной из причин такого положения является недостаточная социологическая проработка налогового реформирования и, в частности, вопросов социальной справедливости, легитимности, транспарентности налоговой политики, налоговой системы, налогового администрирования В этой связи особо актуальной является проблема взаимной социальной ответственности основных агентов налоговой системы органов государства, предприятий (бизнеса), физических лиц (граждан)

Степень разработанности проблемы Мировая социально-экономическая наука на протяжении всей своей истории в лице

представителей ргшичных школ уделяла значительное внимание теоретическим и практическим вопросам социальной ответственности в аспекте налоговой политики Особенно крупный вклад в теорию налоговых отношений внесли экономисты, наиболее видными из которых являлись Дж Кейнс, Ф Кенэ, А Лаффер, К Маркс, А Маршалл, Дж Милль, Э Орт, В Петти, А Пигу, Д Рикардо, П Самуэльсон, А Смит, М Фридмен К наиболее видным представителям дореволюционной российской социально-экономической мысли можно отнести С. Витте, М Сперанского, М Туган-Барановского, Н Тургенева

Критическом} рассмотрению отдельных элементов налоговой системы РФ, проблеме содержания налоговых реформ, а также отдельным проблемам налогового администрирования, посвящены публикации К Астапова, С Аукуционека, С Барулина, А Белякова, Д Бурцева, А Брызгалина, С. Васильева, Е Гавриленкова, В Гаршина, Т Гусевой, Р Зацепина, В Исправникова, В Кашина, А Лобанова, Л Лыковой, Д Макарова, Н Малис, А Медведева, Н Новицкого, С Осипова, В Панскова, С Разгулина, И Сафоновой, В Соловьева, Е Торкановского, Л Черкасовой, Д Черника, Г Чухниной, С Шаповалова, А Щербинина и др

Налоговые отношения в работе рассматриваются через призму теории, и практики социального государства, как важный инструмент его функционирования Автор отмечает работы немецких классиков — основоположников теории социального государства - М Арагона, X Байера, У Бевериджа, А Вагнера, Г Геллера, Ф Науманна, Ю Офнера, а также П Розанваллона, Ф Рузвельта, О Тоффлера, Э Шилса, Л Ф Штайна, Ф Эберта, Г Эрреры и Л Эрхарда

Среди теоретиков социальной ответственности государства и бизнеса в институциональном плане выделяются работы Т Вебера, Д Белла, Дж Гэлбрейта, Э Дюркгейма, Дж Кларка, О Конта, Дж Коммонса, Р Коуза, Р Мертона, У Митчелла, Г Мюрдаля, Д Норта, Т Парсонса, У Ростоу, Г Спенсера, О Тоффлера, О Уильямсона и К Эрроу Развитие неоинституциональной теории позволило обратить «новый взгляд» на проблему налогообложения, исследовать ее комплексно, опираясь на инструментарий неоинституционализма В последние годы появился ряд работ российских ученых, в которых проблемы переходного периода исследуются с позиций неоинституциональной теории Среди них выделяются труды А Городецкого, М Дерябиной, Р Капелюшникова,

Я Кузьминова, С Малахова, В May, А Олейника, В Полтеровича, В Тамбовцева, А Шаститко

Многие российские ученые (В. Анисимов, Э. Баталов, П Гончаров, Н Гриценко, С Калашников, Н Федоренко и др), в частности один из инициаторов внесения положения о социальном государстве в текст Конституции России М Баглай, рассматривают социальное государство как научную категорию, а его сущность - как общественное явление через призму специфической деятельности государства в социальной сфере В этом плане среди известных современных отечественных теоретиков социально-экономического направления налоговых отношений следует отметить работы Л. Абалкина, С Глазьева, Е. Гонтмахера, А. Гранберга, Р Гринберга, М Делягина, Т Заславской, В Ивантера, Д Львова, Н Римашевской и др

Системный анализ развития финансовых и налоговых отношений в пореформенной России, а также поиск оптимального со зрикосновения сфер «бизнеса» и «бюджета» проводятся в работах Т Ютшной Оценке возможностей снижения налогового бремени посвящены работы В Вишневского и Д Липницкого Налоговое поведение российских предприятий исследуется в работах В Тамбовцева Причины уклонения от уплаты налогов рассматривает А Яковлев

Среди юристов-правоведов, ставящих вопросы налогоЕ.ых отношений в плане общегосударственной политики, можно отметить работы Д Керимова, М Кочергина, В Кудрявцева, О. Кутафина, Б. Топорнина и др Большой вклад в исследование и обоснование правовых основ организации налоговой среды и развитие налоговых правоотношений в России внесли А Брызгалин, Т.Гусева, И Кучерова, С Пепеляев, В Слома, П Яни

В социологическом плане вопросы налоговых отношений в контексте общих социально-экономических и политических отношений затрагивались в работах М Горшкова, А Дмитриева, А. Здравомыслова, В Иванова, В Ковалева, Н Лапина, Г Осадчей, Г Осипова, А Пригожина, В Радаева, Р Рыбкиной, Ж Тощенко, О Уржа, Э Фетисова, В Франчуь а, В Щербины, О Шкаратана

Однако анализ не выявил специальных работ, посвященных социологическим исследованиям системы налоговых отношений В связи с этим диссертантом ставится цель - выявление институциональных основ и механизма согласования интересов государства, бизнеса и граждан в

налоговых отношениях на основе идентификации и реализации взаимной социальной ответственности

При этом ставятся следующие задачи, решение которых направлено на достижение этой цели

- раскрыть сущность социального государства и налоговых отношений в современном социуме,

- выявить институциональные основы налоговой системы в аспекте социальной ответственности,

- проанализировать роль государства в формировании социально ориентированной налоговой системы,

- определить механизм реализации социальной ответственности бизнеса в налоговой системе,

- рассмотреть налоговую дисциплину как элемент социально ответственного поведения государства, бизнеса и граждан

Объектом исследования является социальное взаимодействие государства, бизнеса и граждан

Предмет исследования - социальная ответственность государства, бизнеса и граждан в системе налоговых отношений

Методологической основой и теоретической базой диссертационной работы явились основные положения социологии социальной структуры, социальных институтов и процессов, социологии управления, экономической социологии, теории налогообложения Большинство проблем теоретического характера рассмотрено с позиций неоинституциональной теории через призму социального поведения Использовались системный и комплексный подходы, методы структурно-функционального и компаративного анализа

Эмпирическая база Исследовались законодательные и нормативные документы РФ, регулирующие налоговые отношения, общегосударственна и ведомственная статистика, данные сравнительных рейтинговых оценок, материалы периодической печати Был осуществлен вторичный анализ материалов ряда социологических исследований, проведенных авторитетными российскими и международными аналитическими центрами

Научная новизна работы и собственный вклад автора в исследование проблемы заключаются в следующем выявлены институциональные основы и определен механизм согласования интересов

государства, бизнеса и граждан в налоговых отношениях на основе идентификации и реализации взаимной социальной ответственности

В частности

- показаны институциональные основы налоговой политики и дано ее теоретическое обоснование в социологическом плане,

- выдвинуто и обосновано положение о взаимной социальной ответственности государства, бизнеса и граждан в контексте налоговых отношений,

- определена роль государственной власти в формировании социальной ответственности бизнеса и граждан в налоговой системе,

- показан механизм реализации социальной ответственности бизнеса в налоговой системе,

- построена модель социального поведения граждан в аспекте налоговой дисциплины

Основные положения выносимые на защиту:

1 Налоговые отношения в современной России имзют не только экономико-финансовое и правовое содержание, но и представляют важную часть социальных отношений, в которых происходит взаимодействие государства, бизнеса и отдельных индивидов по поводу безвозмездных обязательных платежей в пользу государства для последующего перераспределения в целях выравнивания уровне? социально-экономического развития регионов, смягчения социальною неравенства отдельных категорий граждан, обеспечения обороноспособности страны, общественной безопасности и правопорядка, содержания государственного аппарата Эффективное осуществление указанных функций возможно только в рамках социального государства, организующего деятельность налоговой системы в интересах социума

Налоговые отношения регулируются посредством налоговой политики, реализуются в налоговой системе при помоши налогового администрирования Все это обусловливает специфический характер взаимодействия субъектов налоговых отношений, в которых важную роль играет взаимная социальная ответственность

2 Налоговые отношения образуют особый социально-экономический институт, в котором целевые функции, структура, нормативные (правовые и моральные) основы предполагают определенный регулятивный механизм В современной налоговой системе России

преобладает фискальная функция Перераспределительная,

стимулирующая и мотивирующая функции налогов оказались неразвитыми, что в значительной степени объясняется отсутствием механизма согласования интересов основных субъектов налоговой системы на основе их взаимной социальной ответственности Ведущую роль в создании такого ме> анизма должно играть государство, призванное создать такую модель налоговых отношений, которая была бы адекватна приоритетам социальной политики и транспарентна для налогоплателыцико в

3 На основе указанных требований государство призвано не только декларировать, но и реализовывать свою социальную ответственность, привлекая институты гражданского общества для воздействия на бизнес, стимулируя и мотивируя его структуры на своевременную и полную уплату налогов В го же время должны пресекаться попытки со стороны бизнес-структур «к> пить государство»

4 Социальная ответственность бизнеса в налоговой системе формируется на основе долгосрочных интересов предпринимательских структур Приверженность принципам социальной ответственности в налоговой системе повышает жизнеспособность и эффективность бизнес-структур Реализация социальной ответственности в налоговых отношениях, помимо всего прочего, способствует легитимизации бизнеса в глазах общественности В долгосрочном плане социальная ответственность способна увеличить доверие потребителей к продукции, производимой организацией, и ее капитализации При этом отношения в налоговой системе государства и бизнеса носят имманентно конфликтогенный характер, что требует специальных механизмов согласования интересов государства и бизнеса

5 Важную часть налоговых отношений составляет налоговое администрирование (управление), осуществляемое государственной налоговой службой Деятельность органов этой службы в настоящее время носит больше фискально-проверочный характер, нежели строится по законам современного менеджмента В деятельности этих органов большее место должен занимать налоговый консалтинг, связанный с аудитом, профилактической, консультационной работой Налогоплательщик должен рассматриваться не только как объект проверок, а как социальный партнер, которому необходимо оказывать соответствующие государственные

услуги Предлагаемая модель организации партнерских отношений будет способствовать укреплению налоговой дисциплины, повышению эффективности налоговой системы в целом

Теоретическая и практическая значимость работы Результаты диссертационного исследования могут быть использованы.

- в процессе дальнейших теоретичес1сих исследова-шй в обтасги теории социальной структуры, социальных институтов и процессов,

- в практической деятельности органов государства, бизнес-структур и граждан, направленной на совершенствование налоговой системы и улучшение собираемости налогов на основе налоговой дисциплины и взаимной социальной ответственности,

- при подготовке учебных программ и курсов систем высшего профессионального и дополнительного образования по дисциплинам общая социология, экономическая социология, социология управления, теория налоговых отношений, конфликтология

Апробация работы Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на пяти Всероссийских научно-практических конференциях (2004-2007), заседании Совета Учебно-методического объединения вузов России по специальности «Налоги и налогообложение» (г Анапа, 2006), методологических семинарах и заседании кафедры социально-политических наук Самарского государственного экономического университета, которая рекомендовала ее к защите Результаты диссертационного исследования отражены в восьми публикациях, в том числе в периодических изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

Структура работы включает в себя введение, первую главу, содержащую два параграфа, вторую главу, содержащую три параграфа, заключение, библиографию и приложения

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, оценивается степень разработанности проблемы в научной литературе, определяются цель, задачи исследования, формулируются его теоретико-методологическая и эмпирическая основы, а также основные положения, выносимые на защиту, показывается научная новизна, практическая значимость и приводятся данные об апробации результатов исследования

В первой главе «Социальная ответственность государства и бизнеса в налоговых отношениях: институциональный подход», состоящей из двух параграфов, определяются основные теоретико-методологические подходы к анализу предмета исследования

В первом параграфе «Социальное государство и налоговые отношения в современном социуме» исследуется проблематика социальной ответственности государства как особого направления социологических исследований

Автор отмечает, что в современной теории и практике государственного строительства в последние десятилетия в качестве комплексной сущностной характеристики современного высокоразвитого государства все больше утверждается понятие «социальное государство»

Социальное государство - это правовое демократическое государство, которое провозглашает высшей ценностью человека и берет на себя ответственность за обеспечение достойной жизни, свободного развития и самореализации творческого (трудового) потенциала личности Социальная ответственность перед обществом и гражданами -неотъемлемая черта такого государства

В работе подчеркивается, что успешное функционирование социального государства возможно лишь на основе высокоразвитой, эффективной, социально ориентированной, служащей интересам всех слоев общества экономики Поэтому в экономической политике социального государства требуется сочетание мер государственного регулирования, поощрения конкуренции и развития личной инициативы граждан по обеспечению собственного благосостояния

Анализируя мнения российских и зарубежных ученых, а также обобщая практику конституционного закрепления принципа социально ответственного государства и его реализации в ряде стран мира, можно констатировать, что социально ответственное государство представляет собой особый тип высокоразвитого государства, в котором обеспечивается высокий уровень социальной защищенности всех граждан посредством активной деятельности государства по регулированию социально-экономической и других сфер жизнедеятельности общества в целях установления в нем социальной справедливости Одним из важнейших направлений этого регулирования является налоговая политика, определяющая налоговые отношения и выступающая как их концентрированное выражение

Под налоговыми отношениями диссертантом понимается взаимодействие между государством, субъектами хозяйственной деятельности и доходно-имущественных отношений по поводу уплаты обязательного, индивидуального безвозмездного платежа, взимаемого с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований

В диссертации подчеркивается, что в отличие от государства «всеобщего благоденствия» современное социальное государство стремится отказаться от своей патерналистской роли, ориентируется яа устранение иждивенчества и создание благоприятных социальных условий, прежде всего, путем формирования социально ориентированного рыночного хозяйства, что и выражается в его налоговой политике Современное государство уже не может ограничиться выпопнением своих «традиционных» функций, необходимо дополнить их широким спектром новых задач, реализуемых через социальную политику, во ¡действующую на человекоформируюшие отрасли

По мнению диссертанта, изменение парадигмы налоговой политики российского государства и необходимость перехода на инновационную стадию развития экономики и социальной сферы требуют формирования на государственном уровне институционализированного механизма устойчивого воспроизводства человеческого капитала посредством проведения, соответственно, системной государственной политики. Разработка данного механизма предполагает осмысление и законодательное закрепление социальной ответственности государства, долгосрочных целей и системы приоритетов, а также форм его участия в процессе расширенного воспроизводства человеческого капитала

Во втором параграфе «Институциональные основы налоговой почитики в контексте социальной ответственности государства и бизнеса» дается обоснование необходимости дальнейшей разработки институционального подхода к изучению социальных структур, в том числе налоговой службы, удовлетворяющей определенные общественные потребности Диссертант отмечает, что институциональные доктрины успешно развивали М Вебер, Т Веблен, Дж Гэлбрейт, Э Дюркгейм, Дж Кларк, О Конт, Р Коуз, К Митчелл, Д Норт, Г Спенсер, которые

указывали на неразрывные связи экономической и социальной жизни общества Большой вклад в развитие теории социальных институтов внесли отечественные социологи Г В. Осипов, В Д Плачов, Л И Спиридонов, С С Фролов, А. М Яковлев и др Социально-экономические институты выполняют в обществе особую миссию по упорядочению и организации жизни людей, удовлетворению их материальных и духовных потребностей. По мнению автора, эти функции в значительной мере выполняет налоговая система Конституционный и публично-правовой характер обеспечивают ей, с одной стороны, устойчивость, достаточную обособленность, с другой - тесную связь с другими институтами социальной и экономической сферы (заработной платы, пенсионной системы и т д)

В диссертации показывается, что одним из значимых показателей степени формирования социальных институтов правового государства и гражданского общества является цивилизованное отношение граждан к уплате налогов, тк важнейшая составляющая рыночной экономики -налоговая система От ее обоснованности и соответствия объективным условиям и потребностям общества во многом зависят возможности и приоритеты его экономического и социального развития, обороноспособность и правопорядок

Автор отмечает, что, используя налоговую систему, государство может проводить активную социальную политику, развивать наукоемкие производства и инновационные технотогии Налоговая система как социальный институт играет важную роль в смягчении социальной напряженности, совершенствовании налогового обложения, его прозрачности и справедливости, обеспечении стабильности, повышении эффективности налогового администрирования, снижении налогового бремени, повышении экономической заинтересованности и социальной ответственности налогоплательщиков

В диссертации показывается, что институциональный подход открывает новые возможности для научного анализа налоговых отношений, налоговой системы, реализации ее социальных функции в обществе

Функционирование налогового института формирует системные взаимоотношения государства в лице налоговых органов и налогоплательщиков по поводу исчисления и уплаты налогов Они

основаны на принципе законности и справедливости взимания налоговых платежей в целях обеспечения исполнения экономической, социальной и других функций государства, с одной стороны, и отчуждения часта собственности граждан и организаций - с другой

Как всякий институт, налоговая система проходит в своем развитии ряд этапов, которые в диссертации определяются тремя уровнями 1) правовая база, 2) моральные нормы, нравственные нормы, 3) технические нормы, т е нормативы налога как правило, выраженные в количественной форме.

Автор акцентирует внимание на легитимности налоговой системы, только государство имеет монопольное право на установление и изменение налогового законодательства, обеспечивая тем самым легальность данного процесса, выраженную определенностью, регул? рностыо и обязательностью платежа

В диссертации показывается, что налоговая система как социальный институт взаимодействует с социальной средой, в качестве которой выступает все общество Основой взаимодействия служит удовлетворение конкретных общественных потребностей, обеспечение потребности социума в услугах со стороны государства

Под налоговым институтом диссертантом понимается совокупность субъектов налоговых отношений (государства, бизнеса, НКО, граждан), норм (правил), регулирующих данную область отношений, посредством проведения налоговой политики и налогового администрирования При этом за законодательными органами закрепляются полномочия по установлению и введению налогов (элементов налогов), за налоговыми органами — соблюдение всех норм налогового законодательства с целью обеспечения собираемости налогов, за налогоплательщиками - правильное исчисление и своевременная уплата налогов в бюджеты всех уровней

В диссертации показывается, что налоговая система как социальный институт играет важную роль в решении задач смягчения социальной напряженности, преодоления крайних форм социального неравенства, повышения социальной транспарентности и справедливости, обеспечении социальной стабильности, экономической заинтересэванности и социальной ответственности Автором при рассмотрении вопроса о целесообразности возврата к прогрессивной шкале налогообложения доходов с физических лиц (НДФЛ) отмечается необходимое! ь углубленной

и системной реформы доходов населения, направленной на выравнивание уровня и качества жизни населения

Вторая глава «Социальная ответственность государства, бизнеса и граждан в налоговой системе» состоит из трех параграфов

В первом параграфе «Роль государства в формировании социально ориентированной налоговой системы» отмечается несмотря на то, что в Конституции РФ Россия определяется как социальное государство, практика общественного и государственного строительства явно не вписывается в эту формулу Диссертант отмечает, что современное российское государство оказалось в сложной ситуации по политико-идеологическим мотивам оно отказалось от патернализма, а по финансово-экономическим причинам - не стало социальным в западном смысле

В подтверждение этого тезиса автор приводит следующие аргументы в России государство расходует на исполнение своих традиционных функций (оборона, правопорядок, международные отношения, содержание государственного аппарата и тп) примерно 6% ВВП, что почти на 25% превышает общемировой показатель, но в шесть раз меньше (около 3,5% ВВП) тратит на выполнение своих социальных функций Соотношение расходов на выполнение «традиционных» и социальных функций государства составляло в 2005 г 1,7, что привело к значительным проблемам в реализации продекларированных властью социальных приоритетов и, как следствие, к снижению качества человеческого капитала и потенциала инновационного развития

Согласно данным социологических исследований (проект Горбачев-фонда «Социально«' неравенство и публичная политика»), подавляющее большинство россиян (88%) в течение последних семи лет не видит улучшения в реализации принципа социальной справедливости, а также в борьбе с бедностью (84%), в уровне жизни населения (80%) Причем негативные оценки бедного населения (92%) ненамного отличаются от мнения благополучных слоев населения (67%)

' В "диссертации показывается, что для налоговой системы России характерна большая концентрация налогов в отдельных регионах Десять богатейших регионов дают 55% всех налоговых поступлений, при этом еще 14 регионов дают около 1,5%' Если бы не помощь центра, доходы бюджета на душу населения в самом бедном регионе были бы в 193 раза меньше, чем в самом богатом При этом отмечается, что налоговые новации

последних лет очень больно ударили по доходам регионов Всего из-за налоговых новаций 2003-2006 гг региональные бюджеты потеряли почти 600 млрд руб доходов, а приобрели новые налоговые доходы на 52,9 млрд руб Ситуация усложняется тем, что в доходах регионов 80% сейчас составляют поступления от федеральных налогов, влиять на которые территории не могут Из-за этого разрыв в социально-экономическом развитии территорий увеличивается Лишь в 17 регионах подушевой доход выше среднероссийского, а в 72 регионах (где живет 75,3% населения страны) — ниже среднего, а в среднем по душевому региональному продукту субъекты Федерации отличаются более чем в 20 ра5

Автор считает, что возникает парадоксальная ситуация - когда для граждан одной страны социальные гарантии и обязательства государства перед обществом в каждом регионе абсолютно разные И различия эги составляют десятикратную величину Региональное неравенство усилилось также из-за монетизации льгот, поскольку в регионах-донорах компенсации, как правило, выше

В диссертации аргументируется положение о том, что действующая налоговая система не способствует рацион.шьному перераспределению денежных ресурсов в стране, не стимулирует повышение эффективности экономики и должное развитие социальной сферы Введение когда-го «плоской» шкалы налогообложения, когда и бедный, и богатый стати платить государству одинаковую долю со своих доходов, гакже усилите неравенство Основной своей цели - вывода из «тени» капиталов» - акция, по мнению ряда специалистов, не достигла Мешает сближаться доходам бедных и богатых и порядок формирования единого соиналога (ЕСН), который позволил богатым и представителям среднего класса уводить деньги в «теневые» отношения, что выгодно и работодателю, и работнику первые не платят ЕСН, вторые - подоходного налога с фактической суммы Заниженность зарплаты ведет к заниженмости пенсий, социальных пособий, которые тоже привязаны к зарплате С ростом доходов, в целом, бедность уменьшается очень медленно, при этом доходы богатых растут более быстрыми темпами Это ведет к усилению социального неравенства

По мнению диссертанта, преодолению бедности, сокращению разрыва между бедными и богатыми, достижению социальной справедливости может помочь реформа налоговой системы Она должна предусматривать перераспределение и определенное выравнивая не

доходов, а также радикальное повышение гарантированного минимума оплаты труда и ее средней величины на базе изменения прожиточного минимума и структуры расходов заработной платы, изменение налоговых и обязательных платежей в систему социального страхования, существенное снижение дифференциации заработной платы Налоговая политика должна сочетаться с эффективной социальной политикой, в которой государство должно поддерживать именно тех граждан, которые действительно в этом нуждаются

Автор показывает, что масштабы этих изменений зависят от возможностей экономики, традиций либерализма и патернализма, национальных приоритетов социально-экономического развития, активности институтов гражданского общества в зоне социальной ответственности государства и бизнеса

Во втором параграфе «Механизм реализации социальной ответственности бизнеса в налоговой системе» рассматривается система взаимоотношений бизнеса с государством и обществом в дискурсе налоговой политики.

Автор отмечает, что в последние годы в России стала достаточно популярной тема социальной ответственности, зачастую понимаемая как добровольное взятие на себя субъектами бизнеса дополнительной социальной нагрузил в отношении внешних контактных аудиторий При этом нередко на второй план отходят вопросы социальной ответственности государства и граждан Между тем, по мнению диссертанта, решение вопросов социальной ответственности требует комплексного, системного подхода, поскольку такие явления, как коррупция, различные формы неуплаты налогов со стороны бизнеса и граждан, налоговый произвол властей, вандализм со стороны некоторых граждан, недостаток патриотизма - связанные явления

Бизнес в целом и корпорации в частности действуют в определенной социальной и политико-культурной среде, и в силу этого они не могут игнорировать интересы общества, с которыми они должны согласовывать собственные интересы В диссертации обосновывается положение о том, что приверженность бизнеса принципам социальной ответственности повышает жизнеспособность и эффективность предпринимательской системы Их реализация, помимо всего прочего, способствует легитимизации бизнеса в глазах общественности

Анализ концепции «Социальной Ответственности Бизнеса» (СОБ), проведенный диссертантом, в контексте налоговых отношений позволил выявить основные интерпретации этой ответственности

Автор выделяет уровни СОБ, их содер «ание, требования к бизнес-сообществу Первый - базовый уровень, следует рассматривать как предпосылку, стартовое условие социально ответственного поведения

Второй уровень связан с развитием партнерских внугрифирменных отношений и предполагает непосредственный учет интересов работников, в том числе и их налогообложения и других обязательных платежей, в частности на пенсионное обеспечение

Третий уровень, внешний по отношению к отдельной корпорации (но не к бизнес-сообществу), охватывает программы и направления деятельности, сфера действия которых выходит за рамки предприятия Объектами обязательных платежей (налогов и сборов) и социальных инвестиций в данном случае становятся население страны в целом и территории, где осуществляется деятельность корпорации, в частности

Такой подход позволяет диссертанту сделать вывод о том, что СОБ представляет собой обязательный и добровольный вклад бизнеса в развитие общества в социальной, экономической и экологической сферах. Этот вклад напрямую связан с основной деятельностью компании и может выходить при этом за рамки определенного законодательством минимума Социально ответственная компания при этом определяется как компания, действующая по правилам социальной ответственности и осуществляющая комплекс социальных программ в приоритетных для нее направлениях.

В диссертации подробно анали ¡ируется широкий круг социологических исследований, посвященных различным аспектам социальной ответственности бизнеса и ее восприятия гражданами, взаимодействия бизнеса и государства Эго - исследования Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, опросы ВЦИОМ 2004-2006 гг, исследования зарубежных авторов, законодательные акты, нормативные документы, корпоративные методические рекомендации и др Авторский анализ иллюстрируется таблицами и диаграммами

На основе анализа приведенных материалов диссертант констатирует, что в современных условиях в обществе рождается новая парадигма СОБ, к основным элементам которой он относит следующие.

1 Корпоративное гражданство, предполагающее взаимною ответственность бизнеса и власти перед обществом, а также учет интересов

предпринимателей не только в экономической, но и в социальной сфере. При этом создание взаимовыгодных механизмов налогообложения и социальных инвестиций бизнеса в общество становится важным элементом переговорной стратегии бизнеса и власти.

2. Налогообложение и социальные инвестиции, расширяющие понятий СОБ. Это подразумевает учет1 при налогообложении фокусированных социальных инвестиций компаний на национальном и региональном уровнях, направленный на решение самых актуальных для страны проблем в сфере занятости, образования, жилья, безопасности, охраны здоровья и среды обитания, борьбы с бедностью.

Ъ. Социальное партнерство — пересмотр налоговой политики в соответствии со сферой ответственности бизнеса, власти и общества а решении 1 общественно значимых вопросов. Здесь подразумевается искоренение социального иждивенчества, создание институциональных механизмов общественного контроля над выполнением государством своих социальных обязательств и оптимизации налоговой политики.

В этой связи Диссертантом предлагается модель формирования взаимной социальной ответственности государства, бизнеса и граждан способствующая укреплению налоговой дисциплины, повышению эффективности налоговой системы в целом (рис. 1).

; ^а^и^й ДЛЯ

Ум-1 гл ^глог^й.

Гоетаарпвв

Ёздощаи

ащма.пьШ!Я опй'тс№:ц»,Ж1Ь И НЯЛШОВМХ ОГНОШНШЯХ

Обшеетао

норлтл-з клной (йзз г: у ^од^н

.Л-::;

у слот а }? оис^ь^я 1[р

--- :

Рис, 1 Модель формирования взаимной социальной ответственности государства, бизнеса и граждан

В третьем параграфе «Налоговая дисциплина как элемент социально ответственного поведения государства, бизнеса и граждан» упор делается на анализе субъективного фактора налоговых отношений Диссертант приходит к выводу, что социальная ответственность государства и бизнеса не может рассматриваться в отрыве от социальной ответственности граждан Причем особый интерес эта проблема приобретает в контексте налоговой политики и непосргдственной ее реализации в налоговой дисциплине Налоговая дисциплина, будучи частью налоговой культуры, характеризует отношение бизнеса и граждан к их обязанности платить установленные законодательством налоги в бюджеты всех уровней.

Автор подчеркивает, что формирование налоговой дисциплины граждан является не только задачей государства, но и институтов гражданского общества При этом указывается, что невозможно внедрить налоговую дисциплину исключительно методом «кнута», т е мерами административных штрафов и фискальных проверок Должны внедряться гибкие методы формирования налоговой дисциплины, система поощрений за добросовестное налоговое поведение

В качестве основных направлений формирования социально ответственной налоговой культуры выделяются и подробно рассматриваются следующие 1) обеспечение стабильности и предсказуемости налоговой системы страны на длительный период времени, 2) максимальное упрощение процедур в фискальных органах, связанных с уплатой гражданином налоговых платежей, 3) внедрение механизмов причастности гражданина к распределению тех средств, которые он уплачивает в качестве налогов в бюджеты всех уровней, 4) рекламно-информационные мероприятия по поддержке социально ответственной налоговой культуры граждан

По мнению диссертанта, эти механизмы предоставляют налогоплательщикам целевую обоснованность необходимости уплаты налогов, определяют четкую корреляцию уплаченной налоговой суммы и достигнутого за счет нее результата, формируют у налогоплательщика чувство причастности к решению общественных и государственных проблем, повышая степень его самоудовлетворения и самооценки Суть данных мероприятий состоит в убеждении граждан регулярно и в полном размере оплачивать обязательные налоговые взносы При эгом в качестве

доводов могут использоваться угроза санкций в случае неуплаты налогов, убеждения в социальной значимости оплаты обязательных платежей, а также конкретная польза от этого налогоплательщику

В диссертации дается анализ широкого круга мнений ведущих специалистов налоговой сферы современной российской системы налогообложения, ее сильных и слабых сторон, рассматриваются пути изменения и совершенствования

Определенный интерес в плане реализации социальной ответственности государства в налоговой сфере, в укреплении налоговой дисциплины представляет опыт работы Управления ФНС России по Самарской области, который анализируется автором Налоговые органы региона постоянно работают над совершенствованием своего взаимодействия с налогоплательщиками в создании полноценных партнерских отношений внедряются новые технологии обработки документов, используются наиболее эффективные методы информирования налогоплательщиков, созданы отделы по работе с налогоплательщиками, взявшие на себя весь спектр взаимодействий с налогоплательщиками и т д

Диссертантом обосновывается положение о том, что обеспечение налоговой дисциплины на основе жесткой регламентации и стандартизации деятельности контролирующих органов по-прежнему остается актуальным Но оно должно сочетаться с методами современного менеджмента налогового консалтинга, аудита, профилактической и консультационной работы налоговых органов с налогоплательщиками

В заключении подводятся итоги диссертационной работы, формулируются выводы методологического, аналитического и практического характера, обозначаются перспективы дальнейших исследований Обозначенная проблематика позволяет утверждать, что глубокая теоретическая разработка вопросов взаимной социальной ответственности субъектов налоговых отношений, подготовка эффективных, точно рассчитанных действий, обращенных к обществу и конкретному человеку, - главное направление построения социально ориентированной и социально ответственной налоговой системы

Основные положения диссертации отражены автором в 9 публикациях, в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРГАЦИИ Публикации автора в изданиях, рекомендованные ВАК

1 Лукъяненков, М В Налоговая дисциплина как элемент социально ответственного поведения государства, бизнеса и граждан [Текст] / М В Лукъяненков // Известия высших учебных заведении Поволжский регион Общественные науки - 2007 - № 3. - С. 30-36 - 0,49 печ л

2 Лукъяненков, М В. Социальная ответственность бизнеса как условие устойчивого развития общества [Текст] / М В Лукъяненков // Вестник Самарского государственного экономического университета -2006 -№5(23) - С 412-417 -0,4 печ л

Публикации автора в других изданиях

3 Лукъяненков, М В Налоговое администрирование в контексте социальной ответственности бизнеса, государства и граждан [Текст] / М В Лукъяненков // Инновации в науке, образовании и бизнесе материалы V Всероссийской научно-практической конференции (14-15 мая2007г) - Пенза, 2007 -С 256-258 -0,3 печ л

4 Лукъяненков, М В Социальная ответственность государства в современном социуме [Текст] / М В Лукъяненков // Традиционное, современное и переходное в российском обществе сборник статей IV Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза, 2006 -С 70-72 -0,15 печ л

5 Лукъяненков, М В Институциональные основы налоговой политики в контексте социальной ответственности бизнеса и государства [Текст] / М В Лукъяненков // Тенденции и противоречия развития российского права на современном этапе сборник статей V Всероссийской научно-практической конференции — Пенза, 2006 — С 46-47 -0,1 печ. л

6 Лукъяненков, М. В Феномен «государства благосостояния» [Текст] / М В Лукъяненков // Тенденции и противоречия развития российского права на современном этапе сборник статей V Всероссийской научно-практической конференции - Пенза, 2006 -С 47-45 -0,15 печ т

7 Лукъяненков, М В Стабильность функционирования социальных институтов институциональный подход [Текст] / М В Лукъяненков // Проблемы глобализации современного общества материалы Всероссийской научно-практической конференции — Самара, 2005 - / С 141-142 -0,1 печ л

8 Лукъяненков, М В Проблемы и перспективы формирования и реализации социальной политики в регионе вопросы теории и практики [Текст] / М В Лукъяненков // Социальная политика в проблемном регионе сборник статей Всероссийской научно-практической конференции -Пенза,2004 -С 220-221 -0,1 печ л

9 Лукъяненков, М В Развитие налоговой системы как фактор устойчивого развития общества [Текст] / М В Лукъяненков // Вестник молодых ученых Самарской государственной экономической академии -2004 -№1(9) -С 108-112 -0,35 печ л

ЛУКЪЯНЕНКОВ Максим Валерьевич

СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА, БИЗНЕСА И ГРАЖДАН В КОНТЕКСТЕ НАЛОГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Специальность 22.00.04 - социальная структура, социальные институты и процессы

Редактор Ю В Коломиец Технический редактор А. Г Темникова

Подписано в печать 05 10 07 Формат 60х841/)б Уел печ л 1,4 Заказ №003880 Тираж 100

Информационно-издательский центр ПГУ Пенза, Красная, 40, т 56-47-33

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Лукъяненков, Максим Валерьевич

Введение.

1. Социальная ответственность государства и бизнеса в налоговых отношениях: институциональный подход

1.1. Социальное государство и налоговые отношения в современном 11 социуме.

1.2. Институциональные основы налоговой политики в контексте со- 37 циальной ответственности государства и бизнеса.

2. Социальная ответственность государства, бизнеса и граждан в налоговой системе

2.1. Роль государства в формировании социально ориентированной 67 налоговой системы.

2.2. Механизм реализации социальной ответственности бизнеса в на- 98 лотовой системе.

2.3. Налоговая дисциплина как элемент социально-ответственного поведения государства, бизнеса и граждан.

Введение диссертации2007 год, автореферат по социологии, Лукъяненков, Максим Валерьевич

Актуальность темы исследования. Одно из основных мест в социально-экономическом развитии современного российского общества занимает вопрос построения налоговой политики и налоговой системы, т.к. от их гибкости, эффективности, согласованности, соответствия уровню развития и состояния экономики зависят стабильность самого государства и благосостояние народа. В настоящее время совершенствование налоговой политики, трансформация налоговой системы Российской Федерации являются одной из наиболее актуальных задач, стоящих перед государственной властью. В ходе реформы налоговой системы выявилось противоречие между государством, бизнесом и гражданами. Каждая из указанных сторон имеет свои интересы в налоговых отношениях, пока не имеющие общего механизма согласования. До сих пор в стране не завершен процесс формирования институциональных основ эффективной налоговой политики. В известной мере это происходит потому, что государство, принимая соответствующие законодательные акты, действует весьма конъюнктурно, не вполне учитывая долгосрочные интересы социума.

За последние пятнадцать лет неоднократно в налоговое законодательство вносились кардинальные изменения, что, естественно, не способствует стабильности налоговой системы и адекватному ее восприятию бизнесом и гражданами. При этом допущен значительный перекос в фискальную сторону налоговой политики в ущерб перераспределительной, стимулирующей и мотивирующей функциям. Несмотря на определенное стремление к упрощению налоговой системы, в целом она остается излишне усложненной и недостаточно транспарентной для налогоплательщиков. Одной из причин такого положения является недостаточная социологическая проработка налогового реформирования и, в частности, вопросов социальной справедливости, легитимности, транспарентности налоговой политики, налоговой системы, налогового администрирования. В этой связи особо актуальной является проблема взаимной социальной ответственности основных агентов налоговой системы: органов государства, предприятий (бизнеса), физических лиц (граждан).

Степень разработанности проблемы. Мировая социально-экономическая наука на протяжении всей своей истории в лице представителей различных школ уделяла значительное внимание теоретическим и практическим вопросам социальной ответственности в аспекте налоговой политики. Особенно крупный вклад в теорию налоговых отношений внесли экономисты, наиболее видными из которых являлись Дж. Кейнс, Ф. Кенэ,

A. Лаффер, К. Маркс, А. Маршалл, Дж. Милль, Э. Орт, В. Петти, А. Пигу, Д. Рикардо, П. Самуэльсон, А. Смит, М. Фридмен. К наиболее видным представителям дореволюционной российской социально-экономической мысли можно отнести С. Витте, М. Сперанского, М. Туган-Барановского, Н. Тургенева.

Критическому рассмотрению отдельных элементов налоговой системы РФ, проблеме содержания налоговых реформ, а также отдельным проблемам налогового администрирования, посвящены публикации: К. Астапова, С. Аукуционека, С. Барулина, А. Белякова, Д. Бурцева, А. Брызгалина, С. Васильева, Е. Гавриленкова, В. Гаршина, Т. Гусевой, Р. Зацепина,

B. Исправникова, В. Кашина, А. Лобанова, Л. Лыковой, Д. Макарова, Н. Малис, А. Медведева, Н. Новицкого, С. Осипова, В. Панскова, С. Разгули-на, И. Сафоновой, В. Соловьева, Е. Торкановского, Л. Черкасовой, Д. Черника, Г. Чухниной, С. Шаповалова, А. Щербинина и др.

Налоговые отношения в работе рассматриваются через призму теории и практики социального государства, как важный инструмент его функционирования. Автор отмечает работы немецких классиков - основоположников теории социального государства - М. Арагона, X. Байера, У. Бевериджа, А. Вагнера, Г. Геллера, Ф. Науманна, Ю. Офнера, а также П. Розанваллона, Ф. Рузвельта, О. Тоффлера, Э. Шилса, Л. Ф. Штайна, Ф. Эберта, Г. Эрреры и Л. Эрхарда.

Среди теоретиков социальной ответственности государства и бизнеса в институциональном плане выделяются работы Т. Вебера, Д. Белла, Дж. Гэлбрейта, Э. Дюркгейма, Дж. Кларка, О. Конта, Дж. Коммонса, Р. Коуза, Р. Мертона, У. Митчелла, Г. Мюрдаля, Д. Норта, Т. Парсонса, У. Ростоу, Г. Спенсера, О. Тоффлера, О. Уильямсона и К. Эрроу. Развитие неоинституциональной теории позволило обратить «новый взгляд» на проблему налогообложения, исследовать ее комплексно, опираясь на инструментарий неоинституционализма. В последние годы появился ряд работ российских ученых, в которых проблемы переходного периода исследуются с позиций неоинституциональной теории. Среди них выделяются труды А. Городецкого, М. Дерябиной, Р. Капелюшникова, Я. Кузьминова, С. Малахова, В. May, А. Олейника, В. Полтеровича, В. Тамбовцева, А. Шаститко.

Многие российские ученые (В. Анисимов, Э. Баталов, П. Гончаров, Н. Гриценко, С. Калашников, Н. Федоренко и др.), в частности один из инициаторов внесения положения о социальном государстве в текст Конституции России М. Баглай, рассматривают социальное государство как научную категорию, а его сущность - как общественное явление через призму специфической деятельности государства в социальной сфере. В этом плане среди известных современных отечественных теоретиков социально-экономического направления налоговых отношений следует отметить работы JI. Абалкина, С. Глазьева, Е. Гонтмахера, А. Гранберга, Р. Гринберга, М. Делягина, Т. Заславской, В. Ивантера, Д. Львова, Н. Римашевской и др.

Системный анализ развития финансовых и налоговых отношений в пореформенной России, а также поиск оптимального соприкосновения сфер «бизнеса» и «бюджета» проводятся в работах Т. Юткиной. Оценке возможностей снижения налогового бремени посвящены работы В. Вишневского и Д. Липницкого. Налоговое поведение российских предприятий исследуется в работах В. Тамбовцева. Причины уклонения от уплаты налогов рассматривает А. Яковлев.

Среди юристов-правоведов, ставящих вопросы налоговых отношений в плане общегосударственной политики, можно отметить работы Д. Керимова, М. Кочергина, В. Кудрявцева, О. Кутафина, Б. Топорнина и др. Большой вклад в исследование и обоснование правовых основ организации налоговой среды и развитие налоговых правоотношений в России внесли А. Брызгалин, Т. Гусева, И. Кучерова, С. Пепеляев, В. Слома, П. Яни.

В социологическом плане вопросы налоговых отношений в контексте общих социально-экономических и политических отношений затрагивались в работах М. Горшкова, А. Дмитриева, А. Здравомыслова, В. Иванова, В. Ковалева, Н. Лапина, Г. Осадчей, Г. Осипова, А. Пригожина, В. Радаева, Р. Рыбкиной, Ж. Тощенко, О. Уржа, Э. Фетисова, В. Франчука, В. Щербины, О. Шкаратана.

Однако анализ не выявил специальных работ, посвященных социологическим исследованиям системы налоговых отношений. В связи с этим диссертантом ставится цель - выявление институциональных основ и механизма согласования интересов государства, бизнеса и граждан в налоговых отношениях на основе идентификации и реализации взаимной социальной ответственности.

При этом ставятся следующие задачи, решение которых направлено на достижение этой цели:

- раскрыть сущность социального государства и налоговых отношений в современном социуме;

- выявить институциональные основы налоговой системы в аспекте социальной ответственности;

- проанализировать роль государства в формировании социально ориентированной налоговой системы;

- определить механизм реализации социальной ответственности бизнеса в налоговой системе;

- рассмотреть налоговую дисциплину как элемент социально ответственного поведения государства, бизнеса и граждан.

Объектом исследования является социальное взаимодействие государства, бизнеса и граждан.

Предмет исследования - социальная ответственность государства, бизнеса и граждан в системе налоговых отношений.

Методологической основой и теоретической базой диссертационной работы явились основные положения социологии социальной структуры, социальных институтов и процессов, социологии управления, экономической социологии, теории налогообложения. Большинство проблем теоретического характера рассмотрено с позиций неоинституциональной теории через призму социального поведения. Использовались системный и комплексный подходы, методы структурно-функционального и компаративного анализа.

Эмпирическая база. Исследовались законодательные и нормативные документы РФ, регулирующие налоговые отношения, общегосударственная и ведомственная статистика, данные сравнительных рейтинговых оценок, материалы периодической печати. Был осуществлен вторичный анализ материалов ряда социологических исследований, проведенных авторитетными российскими и международными аналитическими центрами.

Научная новизна работы и собственный вклад автора в исследование проблемы заключаются в следующем: выявлены институциональные основы и определен механизм согласования интересов государства, бизнеса и граждан в налоговых отношениях на основе идентификации и реализации взаимной социальной ответственности.

В частности:

- показаны институциональные основы налоговой политики и дано ее теоретическое обоснование в социологическом плане;

- выдвинуто и обосновано положение о взаимной социальной ответственности государства, бизнеса и граждан в контексте налоговых отношений;

- определена роль государственной власти в формировании социальной ответственности бизнеса и граждан в налоговой системе;

- показан механизм реализации социальной ответственности бизнеса в налоговой системе;

- построена модель социального поведения граждан в аспекте налоговой дисциплины.

Основные положения выносимые на защиту:

1. Налоговые отношения в современной России имеют не только экономико-финансовое и правовое содержание, но и представляют важную часть социальных отношений, в которых происходит взаимодействие государства, бизнеса и отдельных индивидов по поводу безвозмездных обязательных платежей в пользу государства для последующего перераспределения в целях выравнивания уровней социально-экономического развития регионов, смягчения социального неравенства отдельных категорий граждан, обеспечения обороноспособности страны, общественной безопасности и правопорядка, содержания государственного аппарата. Эффективное осуществление указанных функций возможно только в рамках социального государства, организующего деятельность налоговой системы в интересах социума.

Налоговые отношения регулируются посредством налоговой политики, реализуются в налоговой системе при помощи налогового администрирования. Все это обусловливает специфический характер взаимодействия субъектов налоговых отношений, в которых важную роль играет взаимная социальная ответственность.

2. Налоговые отношения образуют особый социально-экономический институт, в котором целевые функции, структура, нормативные (правовые и моральные) основы предполагают определенный регулятивный механизм. В современной налоговой системе России преобладает фискальная функция. Перераспределительная, стимулирующая и мотивирующая функции налогов оказались неразвитыми, что в значительной степени объясняется отсутствием механизма согласования интересов основных субъектов налоговой системы на основе их взаимной социальной ответственности. Ведущую роль в создании такого механизма должно играть государство, призванное создать такую модель налоговых отношений, которая была бы адекватна приоритетам социальной политики и транспарентна для налогоплательщиков.

3. На основе указанных требований государство призвано не только декларировать, но и реализовывать свою социальную ответственность, привлекая институты гражданского общества для воздействия на бизнес, стимулируя и мотивируя его структуры на своевременную и полную уплату налогов. В то же время должны пресекаться попытки со стороны бизнес-структур «купить государство».

4. Социальная ответственность бизнеса в налоговой системе формируется на основе долгосрочных интересов предпринимательских структур. Приверженность принципам социальной ответственности в налоговой системе повышает жизнеспособность и эффективность бизнес-структур. Реализация социальной ответственности в налоговых отношениях, помимо всего прочего, способствует легитимизации бизнеса в глазах общественности. В долгосрочном плане социальная ответственность способна увеличить доверие потребителей к продукции, производимой организацией, и ее капитализации. При этом отношения в налоговой системе государства и бизнеса носят имманентно конфликтогенный характер, что требует специальных механизмов согласования интересов государства и бизнеса.

5. Важную часть налоговых отношений составляет налоговое администрирование (управление), осуществляемое государственной налоговой службой. Деятельность органов этой службы в настоящее время носит больше фискально-проверочный характер, нежели строится по законам современного менеджмента. В деятельности этих органов большее место должен занимать налоговый консалтинг, связанный с аудитом, профилактической, консультационной работой. Налогоплательщик должен рассматриваться не только как объект проверок, а как социальный партнер, которому необходимо оказывать соответствующие государственные услуги. Предлагаемая модель организации партнерских отношений будет способствовать укреплению налоговой дисциплины, повышению эффективности налоговой системы в целом.

Теоретическая и практическая значимость работы. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы:

- в процессе дальнейших теоретических исследований в области теории социальной структуры, социальных институтов и процессов;

- в практической деятельности органов государства, бизнес-структур и граждан, направленной на совершенствование налоговой системы и улучшение собираемости налогов на основе налоговой дисциплины и взаимной социальной ответственности;

- при подготовке учебных программ и курсов систем высшего профессионального и дополнительного образования по дисциплинам: общая социология, экономическая социология, социология управления, теория налоговых отношений, конфликтология.

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на пяти Всероссийских научно-практических конференциях (2004-2007), заседании Совета Учебно-методического объединения вузов России по специальности «Налоги и налогообложение» (г. Анапа, 2006), методологических семинарах и заседании кафедры социально-политических наук Самарского государственного экономического университета, которая рекомендовала ее к защите. Результаты диссертационного исследования отражены в девяти публикациях, в том числе в периодических изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

Структура работы включает в себя введение, первую главу, содержащую два параграфа, вторую главу, содержащую три параграфа, заключение, библиографию и приложения.

Список научной литературыЛукъяненков, Максим Валерьевич, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. М,, 1993. -Режим доступа: http://www.gov.ru/main/konst/konst0.htmI

2. Налоговый кодекс РФ [Электронный ресурс]. 1 ч Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/nalogl/

3. Налоговый кодекс РФ [Электронный ресурс]. 2 ч Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/nalog2/

4. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995 г. 135-ФЗ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=64969;

5. Федеральный закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческими организациями» 2006 г. 275-ФЗ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=64939

6. Федеральный закон от 30.12.2006 г. 269-ФЗ «Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами» [принят Гос. Думой ФСРФ22дек.2006г.] I. Конституции государств Европейского Союза [Текст]. М. Норма, 1997.

7. Конституции государств Восточной Европы [Текст]. М., 1996.

8. Конституции зарубежных государств [Текст]. М., 1996.

9. Аксенова, О. Кому и в чем предлагает отчитываться стандарт ТГШ РФ? [Электронный ресурс] О. Аксенова Сайт агентства социальной информации 12.09.2005 г. Режим доступа: http://www.socotvet.ru/sob2/sob.nsf/0/71F78CD7ElD3662AC325707A005F197B I

10. Аксенова, О. Корпоративная социальная ответственность возникает в результате гражданского диалога между властью, бизнесом и обществом [Электронный ресурс] О. Аксенова Сайт агентства социальной информации 03.07.2005 г. Режим доступа: http://www.socotvet.ru/sob2/sob.nsfi0/FD7B7A799CE56A89C32570330026C88C

11. Аксенова, О. Корпоративная социальная ответственность: итоги и прогнозы [Электронный ресурс] О. Аксенова Сайт агентства социальной информации 27.02.2006 г. Режим доступа: http://www.socotvet.ru/sob2/sob.nsf/0/4E10B74D61714413C3257122003F5386

12. Анисимов, В. Социальное государство в России выбор времени [Текст] В. Анисимов Аналитический вестник. 2004. 15 (235). 32.

13. Архангельская, Н. Лоскутное одеяло России [Электронный ресурс] Н, Архангельская Эксперт. 2005. Ш 20 (467). 30 мая. Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/expert/2005/20/20ex-glaz/

14. Баглай, М. Конституционное право Российской Федерации [Текст] М. Баглай. М., 1998. 752.

15. Бадырханов, Э. Зарплаты растут у богатых [Электронный ресурс] Э. Бадырханов Взгляд. 2006. 5 мая. Режим доступа: http://www.vz.rU/economy/2006/5/5/32447.html

16. Баталов, Э. Доживет ли Россия до социального государства [Текст] Э. Баталов Российская Федерация. 1997. 8. 48.

17. Батенёва, Т. Пить по-русски: 34 литра водки в год [Электронный ресурс] Т. Батенёва Известия. 2007. 12 апреля. Режим доступа: http://www.izvestia.ru/russia/article3103040/

18. Беккер, А. Деньги любят сильных [Текст] А. Беккер Ведомости. 2006. 186 (1713). 4 октября.

19. Белозерова, Социальная составляющая промышленной политики [Электронный ресурс] Белозерова Человек и труд. 2005. J2

20. Режим доступа: http://chelt.ru/2005/7-05/belozerova705.html

21. Беляков, Налоги: Презумпция виновности [Электронный ресурс] Беляков Ведомости. 2004. JT 202 (1242). 3 ноября. Режим S» доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72004/ll/03/83026

22. Бергер, П. Социальное конструирование реальности [Текст] П. Бергер, Т. Лукман. М., 1995. 323. -

23. Берлин,-ИСтремление к идеалу [Электронный ресурс] И. Берлин_ Вопросы философии. 2000. JT 5.

24. Режим доступа: S» http://files.msucity.m/file.php?id=5188

25. Бесов, А. Скользящая «трехлетка» финансирования страны (Федеральный бюджет освобождают от социальных забот) [Электронный ресурс] А. Бесов Промышленные вести. 2007. J 4. апрель. Режим доступа: V http://www.promved.ru/articles/article.phtml?id=l 139&nomer=42

26. Блауг, М. Американский институционализм [Текст] М. Блауг Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело Лтд, 1994. 720. 26. В России за 2006 год количество долларовых миллионеров увеличилось на 15% [Электронный ресурс]. Электрон, дан. СПб., 2

27. Режим доступа: http://saintpetersburg.ru/m/209587/w_rossii_za_2006_god_kolichestwo_dollarowyh_million erow_u.html

28. Васильева, А. И все-таки нагрузка снизилась! [Текст] А. Васильева, Е. Гурвич, В. Субботин Эксперт. 2003. 23 (378). 23 июня.

29. Веблен, Т. Теория праздного класса [Текст] Т. М. Веблен. М Прогресс, 1984.-С. 367.

30. Верещагин, Политизация налога: к постановке проблемы [Электронный ресурс] Верещагин Проблемы современной экономики. 2006. Jb V 3 (15). Режим доступа: http:/ /www.meconomy.ru/art.php3?artid=20949

31. Верлина, Ю. Рейтинг социально ответственных компаний [Электронный ресурс] Ю. Верлина, К. Абрамов Деньги и благотворительность. 2007. jsr»

32. Февраль. Режим доступа: http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskiiarkhiv/iteni/single/8167.html

33. Викторов, В. Шея стала тоньше, зато длиннее [Электронный ресурс] В, Викторов, А. Проценко Труд. 2007. J f 70. 24 апреля. РеSe жим доступа: http://www.trad.ru/issue/article.php?id=200704240700101

34. Власова, О. Теория развитого капитализма [Электронный ресурс] О. Власова Эксперт. 2006. J b 7 (501). 20 февраля. Режим доступа: V http://www.expert.ru/society/2006/02/interview_kalhun/

35. Волков, А. Общество бесчисленных пособий [Электронный ресурс] А. Волков Эксперт «Обзоры стран». 2006. J b 3 (08). 29 мая. V Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/countries/2006/03/skandinavckie_kacheli/

36. Волков, А. Скандинавские качели [Электронный ресурс] А. Волков Эксперт «Обзоры стран». 2006. -N2 3 (8). 29 мая. Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/countries/2006/03/skandinavckie_kacheli/

37. Воскресенский, Власть и бизнес: Налоговые мифы [Электронный ресурс] Воскресенский. Режим доступа: http://www.vedomosti.nl/newspaper/article.shtml72007/02/06/120199

38. Гараненко, А. Страшно богатые (Разрыв в доходах жителей столицы достиг критического уровня) [Электронный ресурс] А. Гараненко _Известия.пРежим доступа: http://www.izvestia.ru/economic/article3107047/_

39. Гасслер, Государство благосостояния: теория и практика [Электронный ресурс] Гасслер Политический журнал. 2004. J 21 V (24). 21 июня. Режим доступа: http://rusref.nm.ru/gassler.htm

40. Гетманский, К. Парадокс [Текст] К. Гетманский Профиль. 2007. 11-26 марта. 14.

41. Гидденс, Э. Социология [Текст] учебник Э. Гидденс науч. ред. B. А. Ядов. М.: Эдиториал УРСС, 1999. 703 с.

42. Глазьев, Вложения в человека как залог выхода на инновационный путь развития [Электронный ресурс] Глазьев Выступление на круглом столе «Суверенная демократия и справедливость» Институт США и Канады РАН 25 апреля 2007 г. Режим доступа: http://www.glazev.ru/art/2207

43. Глазьев, Каждый человек в нашей стране должен реализовать свое конституционное право на достойную жизнь [Электронный ресурс] C. Глазьев Стенограмма выступлений на секции ВРНС «Бедность в России. Духовные и материальные причины, борьба с бедностью». 15 марта 2007 г. Режим доступа: http://www.glazev.m/speak/2154/

44. Глазьев, Можно ли победить бедность в России? [Электронный ресурс] Глазьев Стенограмма эфира радиостанции «Эхо Москвы». 07 марта 2007 г. Режим доступа: http://www.glazev.ru/speak/2145/

45. Глазьев, Навязанная нам денежная политика не позволяет ликвидировать социальное неравенство [Электронный ресурс] Глазьев Стенограмма выступления Глазьева на презентации проекта «Социальное неравенство и публичная политика». 5 февраля 2007 г. Режим доступа: http://www.glazev.ru/speak/2119/

46. Глазьев, Приватизация настоящего [Текст] Глазьев Эксперт. 2007. 22 января. 56-59.

47. Глазьев, Федеральная социально-экономическая политика: принципиальных изменений не намечается [Текст] Глазьев Российский экономический журнал. 2005. 7-8.

48. Головачев, В Новые русские из подземелья [Электронный ресурс] Bi Головачев Труд. 2007. 58. 6 апреля. Режим доступа: http://www.trud.ru/issue/article.php?id=2007040605 80401

49. Гонтмахер, Е. На бедных и богатых рассчитайсь! [Электронный ресурс] Е. Гонтмахер Российская газета. Федеральный выпуск. 2007. 4359. 8 мая. Режим доступа: http://www.rg.ru/2007/05/08/gontmaher.html

50. Гончаров, П. Социальное государство: сущность и принципы [Текст] Н. Гончаров Вестник Российского университета дружбы народов. 2000. Яо 2. 46-59. (Политология).

51. Горланова, Е. Русские живут плохо и недолго [Электронный ресурс] Е. Горланова. Режим доступа: http://www.gazeta.ru/2006/l 1/10/oa_223404.shtml 50 Горовиц,_Б..Социальная стратегия компании должна быть связана. с ее коммерческой стратегией [Электронный ресурс] Б. Горовиц Сайт агентства социальной информации. 23.05.2005.- Режим доступа: http://www.socotvet.ni/sob2/sob.nsf/0/B325D2C60BBE6849C325700A0024153E

53. Грамматчиков, А. Научно-техническая эволюция [Электронный ресурс] А. Грамматчиков Эксперт «Обзоры стран». 2006. J b 1 (06). 24 V апреля. Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/countries/2006/01/

54. Григорьев, Л. Региональное измерение: Глубина разнообразия [Электронный ресурс] Л. Григорьев, Ю. Урожаева Ведомости. 2005. 7 июня. 102 (1383). Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72005/06/07/93050

55. Гриценко, Н. Концепция социального государства: перспективы реализации [Электронный ресурс] Н. Гриценко Социальное партнерство. 2006. J 2

56. Режим доступа: http://www.oilru.com/sp/12/514/ V

57. Гриценко, Н. Социальное государство: перспективы его становления и развития в России [Текст] Н. Гриценко Россия и регионы: социальные ориентиры политического и экономического развития материалы XX Международной научно-практической конференции (17-18 апреля 2003 г.) Урал, соц.-эк. ин-т АТиСО. Челябинск, 2003. 1 ч. 3-23.

58. Гриценко, Н. Социальное государство: перспективы его становления и развития в России [Электронный ресурс] Н. Гриценко Аналитиче59. Режим доступа: http://www.council.gov.ru/inf_sl/bulletin/item/17/index.html

60. Грозовский, Б. Наказание за легальность (Малому бизнесу невыгодно себя показывать) [Электронный ресурс] Б. Грозовский, Ф. Стеркин Ведомости. 2007. 6 апреля. JT 61 (1835). Режим доступа: S» http://www.vedomosti.nl/newspaper/article.shtml72007/04/06/123642

61. Гурвич, Е. Налоги: Нерекосы либерализма [Электронный ресурс] Е. Гурвич Ведомости. 2002. 23 декабря. Режим доступа: www. vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2002/l 2/23/56211

62. Гуриев, Нз-под вех: Не самое высшее образование [Электронный ресурс] Гуриев Ведомости. 2007. 14 (1788). -29 января. Режим доступа: http://www.vedomosti.rU/newspaper/article.shtml72007/01/29/119705

63. Гуринович, Т. Сбережение российского народа [Электронный ресурс] Т. Гуринович, А. Зотиков Социальное партнерство. 2006. JT 3. S» Режим доступа: http://www.oilru.com/sp/12/512/

64. Гурова, Т. Надо продолжать работать [Электронный ресурс] Т. Гурова Эксперт. 2004. J 2 20 (423). 31 мая. Режим доступа: V _http://www,expert!ru/printissues/expert/2004/20/20ex-poslan/

65. Делягин, М. Накануне [Текст] М. Делягин Эксперт. 2000. 3 8 С 16.

66. Делягин, М. Ценности: Тихая эмиграция [Электронный ресурс] М. Делягин Ведомости. 2007. 89 (1863). 18 мая. Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72007/05/18/125982

67. Денисенко, Е. Точечное лечение [Электронный ресурс] Е. Денисенко Эксперт. Северо-Запад. 2007. 15 (317). 16 апреля. Режим доступа: http://www.expert.rU/printissues/northwest/2007/l 5/rossiyskoe_zdravoohranenie/

68. Десяти процентам богатейших россиян достается треть доходов населения страны [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.faito.ru/news/l 178606477/

69. Динамика бедности в России [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.levada.ru/dynamicabed.html 67. До уровня 90-х мы еш;е не доросли [Электронный ресурс]. Режим доступа: //http://www.akdi.ru/econom/program/7.htm

70. Доклад о развитии человека 2006 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org/russian/esa/hdr/2006/hdr2006_hdi.pdf

72. Дюркгейм, Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение [Текст] Э. Дюркгейм. М., 1995. 350.

73. Екатерина, Ш. Бессмысленная жертва [Электронный ресурс] Ш. Екатерина Эксперт. 2004. 13 (414). 5 апреля. Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/expert/2004/13/13ex-tema/

74. Жертва климата [Электронный ресурс] Коммерсантъ. 2006. J2 V 26 (3357). 14 февраля. Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc.aspx?docsid=649648

75. Зарипов, В. Налоговая политика: оружие налогового поражения [Электронный ресурс] В. Зарипов Ведомости. 2006. J 83 (1610). V 11 мая. Режим доступа: http://www.klerk.ru/articles/749153

76. Иваницкая, Н. Плата за ошибку (чиновники ответят рублем но проигранным искам) [Электронный ресурс] Н. Иваницкая, Б. Грозовский Ведомости. 2007. 105 (1879). 09 июня. Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72007/06/09/127293

77. Иваницкая, Н. Способы разбогатеть [Электронный ресурс] Н. Иваницкая, Б. Грозовский Ведомости. 2007. J42 62 (1836). 9 апреля. Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72007/04/09/123734

78. Иванова, Неравноценный обмен (За четыре года федеральный центр отнял у регионов в 11 раз больше налоговых доходов, чем отдал) [Электронный ресурс] Иванова, А. Беккер Ведомости. 2006. J f 110 S» (1637). 20 июня. Режим доступа: ±ttp://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72006/06/20/108236

79. Иванова, Проверка без валидола [Электронный ресурс] Иванова, В. Сизов Ведомости. 2006. N2 98 (1625). 1 июня. Режим доступа: http://www.vedomosti.rU/newspaper/article.shtml72006/06/01/107420

80. Иванова, Зарабатывать по-умному [Электронный ресурс] Иванова, И. Филиппов Ведомости. 2005. J 185 (1466). 4 октября. V http://www.vedomosti.ru/newspaper/opinions.shtml72005/10/04/97794

81. Иванова, Налоговиков в тюрьму (Бизнес сформулировал собственные поправки в ЬЖ) [Электронный ресурс] Иванова, А. Шарипова Ведомости. 2005. 245 (1526). 28 декабря. Режим доступа: http://www.vedomosti.rU/newspaper/article.shtml72005/l 2/28/101317

82. Иванова, Плановый обман: Задание по сбору налогов никуда не делось [Электронный ресурс] Иванова, А. Шарипова Ведомости. 2005. 27 октября. Режим доступа: http://www.vedomosti.rU/newspaper/article.shtml72005/l 0/27/98831

83. Ивантер, В. Как поладят Абрамович и уборш;ица [Электронный ресурс] В. Ивантер Труд. 2007. 2 марта. Режим доступа: http://www.ecfor.ru/index.php7pid=interview/20070302

84. Илларионов, А. Силовая модель государства: предварительные итоги [Электронный ресурс] А. Илларионов Коммерсантъ. 2007. J 2 53 V (3629). 2 мая. Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc.html7docld=755085

85. Илларионов, А. Интервью Сергея Бунтмана [Электронный ресурс] А. РЪгларионов Эхо Москвы программа «Народ против». 2007. 12 апреля. Режим доступа: http://www.echo.msk.ru/guests/2160/

86. Каждый десятый россиянин считает ситуацию с экологией в месте своего проживания близкой к катастрофической [Электронный ресурс]

87. Режим доступа: http.7/www.47news.ru/l/18956/ 85. Как надо делиться [Электронный ресурс] Эксперт. Сибирь. 2007. 11 (153). 19 марта. Режим доступа: http://www.expert.rU/printissues/siberia/2007/l l/socialnaya_otvetstvennost_editori al/

88. Калашников, Социальное государство: эволюция и этапы становления [Текст] Калашников Человек и труд. 2002. К2 10. 47-51.

89. Кастельс, М. Ставьте на маленьких [Электронный ресурс] М. Кастельс Эксперт-Урал. 2004. 24. 28 июня. Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/ural/2004/24/24ur-uobsh2/print

90. Качуровская, А. Жертва с процентами [Электронный ресурс] А. Качуровская, Н. Зубов Коммерсантъ ВЛАСТЬ. 2006. 46 (700). 20 ноября. Режим доступа: http://www.kommersant.ru/kvlast/getj3age.asp?show=print&docid=722975&page_id=00036e00.htm&cissue= 0&cyear=2007&issueid=29928

91. Кириллов, Л. Конструируем управление [Текст] Л. Кириллов, Т. Емельянова. Челябинск, 2004. 248.

92. Кирсанов,_В._Модели_стратегий_регионального-развития_/_ B. Кирсанов Стратегический менеджмент: опыт России и Франции Российско-Французский семинар ПАГС. Саратов, 2006. 13-24.

93. Кияткин, А. Скрытая сила (рабочих рук в России гораздо больше, чем кажется на первый взгляд) [Электронный ресурс] А. Кияткин. Режим доступа: http://www.smoney.ru/article.shtml72007/07/02/3258

94. Ковалев, В. Социология управления социальной сферой: учебное пособие для вузов [Текст] В. Ковалев. М. Академический проект, 2003. C. 240.

95. Ковалишин, Е. Издержки профицита [Электронный ресурс] Е. Ковалишин Эксперт. 2002. 30 (337). 19 августа. Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/expert/2002/30/30ex-tema.shtml/

96. Колбина, Л. Изображая жертву [Текст] Л. Колбина Эксперт Урал. 2

97. Jsfo 15 (278). 16 апреля. Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/ural/2007/15/

98. Колодина, И. Амнистия на экваторе (Прошла ровно половина срока, отпущенного россиянам на амнистию капиталов) [Электронный ресурс] И. Колодина Российская газета-Бизнес. 2007. JT 616. 14 авгуSo ста. Режим доступа: http://www.rg.ru/2007/08/14/amnistia.html

99. Колодина, И. Налоги на доверии (Бизнесу посоветовали, что надо делать, чтобы избежать выездных налоговых проверок [Электронный ресурс] И. Колодина Российская бизнес-газета. 2007. 606. 5 июня. Режим доступа: http://www.rg.ru/2007/06/05/proverki.html

100. Кониш;ева, Т. Вразнобой (Расхождения в региональном развитии усиливаются [Электронный ресурс] Т. Кониш;ева Российская Бизнес-газета 2007. J 2 604. 22 мая. Режим доступа: V http://www.rg.ru/2007/05/22/al57144.html

101. Копылов, А. Ведомости Москва не будет Лондоном (Конценция долгосрочного развития России: Проект МЭРТ) [Электронный ресурс] А. Копылов Ведомости. 2007. Х» 120 (1894). 3 июля. Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72007/07/03/128583

102. Коротаев, А. Русский водочный крест [Электронный ресурс] A. Коротаев, Д. Халтурина Эксперт. 2006. -N2 17 (511). 8 мая. Режим доступа: http://www.expert.ru/society/2006/05/alkogol_glavnaya_prichina_vysokoy_smertn osti_v_rossii/

103. Корпоративная социальная ответственность: общественные ожидания [Текст] под ред. Литовченко, М. Корсаков М. Ассоциация менеджеров, 2003. 100 с.

104. Коуз, Р. Фирма, рынок и право [Текст] Р. Коуз пер. с англ. Б. Пинскера науч. ред. Р. Капелюшников. М.: Дело, 1993. 192.

105. Кох, И. Институциональность социального управления [Текст] И. Кох Известия Уральского государственного университета. 2005.№ 3 7 С 167-175.

106. Курочкин, В. К вопросу о понятии налога [Электронный ресурс] _В._Курочкин,_Н.Осетрова// Вестник-финансовой-академии.ООЗ.=.№3,_!: Режим доступа: http://www.vestnik.fa.ru/3(27)2003/2.html

107. Лавренченко, В. Социология [Текст] учебник для вузов B. Лавренченко, Н. Нартов [и др.]. М. ЮНИТИ-ДАНА, 2003. C. 207.

108. Латынина, Ю. Код доступа [Электронный ресурс] Ю. Латынина Эхо Москвы, Авторская программа. 2007. 24 марта. Режим доступа: http://echo.msk.ru/programs/code/50522/

109. Лашкина, Е. Любить налоговиков не обязательно [Электронный ресурс] Е. Лашкина Российская газета. Федеральный выпуск. 2007. 4395. 22 июня. Режим доступа: http://www.rg.ru/2007/06/22/nalogi.html

110. Лашкина, Е. Экономисты против налоговиков [Электронный ресурс] Е. Лашкина Российская газета. 2007. Ш 4393. 21 июня. Режим доступа: http://www.rg.ru/2007/06/21/pravitelstvo.html

111. Малахов, Трансакционные издержки в российской экономике [Электронный ресурс] Малахов Вопросы экономики. 1997.

112. Режим доступа: lib.susu.ac.ru:8101/cgibin/ec2000?act=cards&cs=koi8&no=56&cat=l

113. Малашенко, Н. Репутация: приходится постоянно балансировать [Электронный ресурс] Н. Малашенко Top-Manager. 2005. Х2 8 (52). 1 сентября. Режим доступа: http://www.top-manager.m/?a=l&id=628

114. Малицкая, Е. Бизнес как участник социальной политики региона [Текст] Е. Малицкая //Эффект присутствия. 2005. 1 (35). 20.

115. Маркс, К. Сочинения [Электронный ресурс] К. Маркс, Ф. Энгельс. 2-е изд. 21 т. 171.- Режим доступа: http://libelli.ru/renew/ocr.htm

116. Мартьянова, Г. Бюджеты местных сообществ за рубежом [Текст] Г. Мартьянова Государственное и муниципальное управление. 2005.

117. Менар, К. Экономика организаций [Текст] К, Менар. М. Инфра-М, 1996.-159С.

118. Мереминская, Е. Бальзам на душу российского населения [Электронный ресурс] Е. Мереминская. Режим достуна: http://www.gazeta.ru/2006/04/24/oa_l 97199.shtml

119. Мертон, Р. Явные и латентные функции [Текст] Р. Мертон Американская социологическая мысль тексты нод ред. В. И. Добренькова. М., 1996.-С. 3 9 3 6 1

120. Миловидов, в Инвестор в России: что делать? [Текст] В. Миловидов. М.: ММВБ, 2000. 120.

121. Миронин, Как нас ограбили [Электронный ресурс] Миронин. Режим достуна: http://www.contr-tv.ru/common/1873/

122. Мнение предпринимателей о налоговой системе России [Электронный ресурс] Клерк.Ру. 16:48 09.04.2

123. Режим доступа: http://www.klerk.nl/news/772924

124. Москва и Санкт-Петербург занимают практически последние строчки в рейтинге городов мира по уровню жизни в 2007 году [Электронный ресурс].Peжимдocтyna:-http://www.realestate.ru/new.aspx2idE6350

125. Мухин, М. Реформа налогового администрирования: насколько оправдались ожидания? [Электронный ресурс] М. Мухин, А. Назаров. Режим доступа: http://www.buh.ru/document-995

126. Названы сто богатейших бизнесменов России [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://forum.33b.ru/topic 1808814_40.html

127. Налоги и налогообложение [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.taxline.ru/russys.php

128. Налоги [Текст] учебное пособие для вузов Д. Черник, М. Алексеев, О. Болабонова [и др.] под ред. Д. Черника. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2003. 653 с.

129. Налоговая политика России: Проблемы и перспективы [Текст] под ред. И. Горского. М., 2003. 288.

130. Налоговой амнистией воспользовался только малый бизнес [Электронный ресурс] Новости малого бизнеса. 2007. 20 (417). 18 мая. Режим доступа: http://businesspress.ru/newspaper/article_mld_33_ald_418619.html

131. Нестеров, В. Сущность налога, его общественное назначение [Электронный ресурс] В. Нестеров Налоговый вестник. 2000.

132. Режим доступа: http://do.rksi.ru/library/courses/nn/ch03s09.dbk

133. Нещадина, О. Социальная ответственность бизнеса формируется под влиянием случайных обстоятельств [Электронный ресурс] О. Нещадина. Режим доступа: http://www.strana.ru/stories/01/09/05/1491/233760.html

134. Николаев, И. Сколько стоит Россия: «Социальное» государство [Электронный ресурс] И. Николаев, И. Шульга, Артемьева, А. Калинин Ведомости. 2004. 13 мая. Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72004/05/13/75694

135. Николаева, Д. Дифференциация по доходам нет [Электронный ресурс] Д. Николаева, М. Шишкин Коммерсантъ. 2007. 67 (3643). 20 апреля. Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc.html?DocID=760592&IssueId=36257

136. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики [Текст] Д. Норт. М. Фонд экон. книги «Начала», 1997.-180 с.

137. Норт, Д. Институциональные изменения: рамки анализа [Текст] Д. Норт Вопросы экономики. 1997. 3. 6-17.

138. Норт, Д. Институты, идеология и эффективность экономики [Текст] Д. Норт От плана к рынку: будущее постсоциалистических республик пер. с англ. сост. Л. Нияшева, Дж. Дорн под ред. Б. Нинскера. М., 1993.-С. 307.

139. Носков, О. Великий почин для бизнесменов [Электронный ресурс] О. Носков Эксперт Сибирь. 2007. 11 (153). 19 марта. Режим доступа: http://www.expert.rU/printissues/siberia/2007/l l/socialnaya_otvetstvennost/ 134. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации за 2006 год [Электронный ресурс]. Электрон, дан. М. Минэкономразвития России, 2007. :Режим доступа: http://www.budgetrf.ni/Publications/mert_new/2007/MERT_NEW200705221124/ MERT_NEW200705221124_p_012.htm

140. Образованных больше, честных меньше? [Электронный ресурс] ВЦИОМ. 2007. Ш 638. 27 февраля. Режим доступа: http://wciom.m/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/4070.html

141. Оверченко, М. 33 богатыря. В России стало больше миллиардеров, считает Forbes [Электронный ресурс] М. Оверченко Ведомости. 2006. 41 (1568). 10 марта. Режим доступа: http://www.vedomosti.rU/newspaper/opinions.shtml72006/03/10/l 03752_3

142. Оверченко, М. Богатеем [Электронный ресурс] М. Оверченко Ведомости. 2006. 113 (1640). 23 июня. Режим доступа: http://www.vedomosti.rU/newspaper/articIe.shtml72006/06/23/l 08431

143. Овчинников, А. В России увеличилась пропасть между бедными и богатыми 19-25 марта 2007 г. ЦЭСИ РТ. Центр экономических и социальных исследований РТ при КМ РТ мониторинг СМИ [Электронный ресурс] A. В Овчинников. Режим доступа: http://cesirt.ru/index.php7go=Monitoring&in=view&id=73

144. Один как ветер [Электронный ресурс] Эксперт Online. 16 марта 2

145. Режим доступа: http://www.expert.ru/news/2007/03/16/besprizomik/

146. Окрепилов, В. Управление качеством жизни [Текст] B. Окрепилов. СПб. Изд-во С-Нб. Академии управления и экономики, 2006.-640 с.

147. Олейник, А. Институциональная экономика [Текст] А. Олейник. М.: РШФРА-М, 2000. 415 с.

148. Осетрова, Н. К вопросу о сущности и определении налога [Текст] Н. Осетрова Налоговый вестник. 2000. J o 6. 151. V

149. Основные причины высокого уровня убийств пьянство и криминальные разборки [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://demoscope.ru/weekly/2003/013 5/barom03 .php

150. Острогорский, А. Отчет о доброте [Электронный ресурс] А. Острогорский Ведомости. 2007. N2 75 (1849). 26 апреля. Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtmI72007/04/26/124828

151. Оценка уровней экономического развития регионов России в сравнении с группами зарубежных стран [Текст] Исследование Лаборатории прогнозирования макроэкономических региональных пропорций Института народнохозяйственного прогнозирования РАН науч. рук. д.э.н., проф. Ф. Н. Клоцвог. М.: РАН, 2004.

152. Навенкова, М. Институт и институциональность как социологические категории [Электронный ресурс] М. Навенкова Вестник СПбГУ. 2001. Jb V 3. (Серия 6). Режим доступа: http://www.auditorium.ru/books/6179/text.pdf

153. Нанасенко, Н. Закон шагрени (демография) [Электронный ресурс] Н. Нанасенко Эксперт-Урал. 2005. 32 (202). 29 августа. Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/ural/2005/32/32ur-10-14/ 148.—Нанеях,-Э. Нравила игры: Есть куда расти [Электронный ресурс]i Э. Нанеях Ведомости. 2007. 19 марта. 47 (1821). Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72007/03/19/122485

154. Нанеях, Э. Нравила игры: Отнять и не делить (Спорить с налоговиками теперь станет сложнее) [Электронный ресурс] Э. Нанеях Ведомости. 2005. 199 (1480). 24 октября. Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72005/10/24/98604

155. Нанина, Т. В тесноте и в обиде: Живут более 50 миллионов россиян [Электронный ресурс] Т. Нанина Российская газета. Федеральный выпуск. 2007. 4291. 9 февраля. Режим доступа: http://www.rg.ru/2007/02/09/vcuzh-bednost.html

156. Нанина, Т. Минимальная зарплата 500 долларов [Текст] Т. Нанина Российская газета. 2004. 201. 15 сентября. 4.

157. Нансков, В. Налоги и налогообложение в РФ учебник для вузов В. Нансков. 6-е изд., доп. и перераб. М. Международный центр финансово-экономического развития, 2004. 576 с.

158. Нарсонс, Т. О структуре социального действия [Текст] Т. Нарсонс пер. с англ. И. Бакштейн, Г. Беляевой [и др.]. 2-е изд. М Академический проект, 2002. 880 с.

159. Нахомова, Е. В центре внимания (Участие российского бизнеса в реализации национальных социальных программ: оценки и ожидания россиян) [Электронный ресурс] Е. Нахомова Национальные проекты. 2006. J 9 5. 16 октября. Режим доступа: V http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskiiarkhiv/item/single/3417.html

160. Неречнева, И. Барьеры создает система [Электронный ресурс] И. Неречнева Эксперт. Северо-Запад. 2007. 14 (316). 9 апреля.

161. Перечнева, И. Моральный кодекс строителей капитализма [Электронный ресурс] И. Перечнева Эксперт. Урал. 2006. Ш 16 (233). 24 апреля. Режим доступа: http://www.expert.ni/economy/2006/04/moralniy_kodeks/

162. Перечнева, И. Это тебе не отпуск [Электронный ресурс] И. Перечнева Эксперт. Урал. 2007. J 2 16 (279). 23 апреля. Режим доступа: V http://www.expert.ru/printissues/ural/2007/16/nalogoviy_kontrol/

163. Петрачкова, А. Бюджет за 300$ [Электронный ресурс] А. Петрачкова Ведомости. 2005. J b 139. 1 августа. Режим доступа: V http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72005/08/01/95290

164. Петрачкова, А. Россия по Грефу [Электронный ресурс] А. Петрачкова, Н. Иваницкая Ведомости. 2007. 69 (1843). 18 апреля. Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2007/04/l 8/124308

165. Петренко, В. О социальном государстве и роли Совета Федерации в формировании его правовой базы [Текст] В. Петренко Аналитический вестник-.№-15 (235)--С.-7,

166. Плахов, В. Социальные нормы [Текст] В. Д. Плахов. М. Мысль, 1985.-С. 253.

167. Поколение отстающих (прогноз EIU) [Текст] Эксперт. 2002. Х229.-12 августа.-С. 7.

168. Попов, А. Поправки от Линча [Электронный ресурс] А. Попов Эксперт. Сибирь. 2005. 42 (92). 7 ноября. Режим доступа: http://www.expert-sibir.ru/joumaI/read/2323/

169. Попов, П. Богатство и вежливость несовместимы? [Электронный ресурс] Н. Попов. Режим доступа: http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskiiarkhiv/item/single/3 233 .html

170. Послание Федеральному Собранию РФ от 26.05.2004 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.politnauka.org/library/public/posl-2004.php

171. Природа фирмы [Текст] под ред. О. Уильямсона, Дж. Уинтера пер. с англ. М. Каждана науч. ред. пер. В. Гребенников Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации. М.: Дело, 2001. 360 с.

172. Проблемы бедности и дифференциации доходов населения в Российской Федерации: основные тенденции в 2003 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.icss.ac.ni/publish/analysls/amO99.html

173. Прокопов, Ф. Компания, которая плохо ведет свой бизнес и не устойчива экономически, не может быть социально ответственной [Электронный ресурс] Ф. Прокопов Сайт агентства социальной информации. 15.03.2

174. Режим доступа: http://www.socotvet.ru/sob2/sob.nsf/0/53896274ED12D55DC3256FC5004326E4

175. Пушкарева, В. История финансовой мысли и политики налогов [Текст] В. Пушкарева. М.: РШФРА-М, 2003. 256.

176. Результаты опроса участников круглого стола «Партнерство по развитию территорий присутствия» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.socotvet.ru/sob2/sob.nsf/0/C200C01F9F199CA3C32570A0003653A4

177. Рогов, О роли государства в возрождении созидательного потенциала России [Текст] Рогов Российский экономический журнал. 2 0 0 5 7 8 С 31-36.

178. Рогов, Традиционные и современные функции государства [Текст] Рогов ЭКО. 2005. 8. 26-39.

179. Рогов, Функции современного государства: вызовы для России [Текст] Рогов Свободная мысль. 2005. 7. 56-62.

180. Романова, О. Страна чудес: Беспощадная борьба [Электронный ресурс] О. Романова Ведомости. 2007. 30 (1804). 20 феврваля. Режим доступа: http://www.vedomosti.rU/newspaper/opinions.shtml72007/02/20/l 21138

181. Романова, О. Неприветливая Россия [Электронный ресурс] О. Романова, И. Филиппов Ведомости. 2007. 37 (1811). 02 марта. Режим доступа: _http://wwwлedomosti.nl/newspaper/article.shtml?2007/03/02/121660

182. Рубанов, И. Не дадим себя похоронить [Электронный ресурс] И. Рубанов Эксперт. 2007. 9 (550). 5 марта. Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/expert/2007/09/demograficheskaya_situaciya_v_r ossii/

183. Рубин, М. Богатая беднота [Электронный ресурс] М. Рубин Страна.Ру. 2007. 31 июля. Режим доступа: http://www.strana.ru/doc.html?id=70386&cid=l

184. Рубченко, М. Налоги на доверии [Электронный ресурс] М. Рубченко Эксперт. 2003. 5 (360). 10 февраля. Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/expert/2003/05/05ex-kazahl/print

185. Рубченко, М. Нас неверно прореформировали [Электронный ресурс] М. Рубченко Эксперт. 2005. 37 (483). 3 октября. Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/expert/2005/37/37ex-temal

186. Сауренко, Т. Координация общественного и частного интересов в сфере бизнеса [Текст] автореф. дис. канд. экон. наук Т, Сауренко. Ростов-на-Дону, 2007. 37 с.

187. Селиванова, М. Одиннадцать заповедей ФНС [Электронный ресурс] М. Селиванова РБК-дэйли. 2007. 28 июня. Режим доступа: http://www.rbcdaily.ru/2007/06/28/focus/281490

188. Семенихин, И. И снова эндаумент заботит Дмитрия Медведева [Электронный ресурс] И. И Семенихин. Режим доступа: http://www.pppss.ru/main.php?ID=313522&агЗ=510

189. Сергеев, М. Разрыв превращается в отрыв (Экономика большинства регионов движется в тупиковом направлении) [Электронный ресурс] М. Сергеев Независимая газета. 2007. 12 апреля. Режим доступа: http://www.ng.ru/economics/2007-04-12/5_tarif.html

190. Сизов, В. Налоговики собой недовольны [Электронный ресурс] В. Сизов Ведомости. 2004. J b 48. И апреля. Режим доступа: V http://www.vedomosti.rU/newspaper/article.shtml72006/06/01/107420

191. Симачев, Ю. Микроэкономическая оценка последствий налоговой реформы с учетом ожидаемой реакции экономических агентов [Электронный ресурс] Ю. Симачев. Режим доступа: http://www.opec.ru/library/images/attach/2773.pdf

192. Смелзер, Н. Социология [Текст] Н. Смелзер пер. с англ. М., 1994.-С. 688.

193. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов [Текст] А. Смит ЭКСМО. 2007. 960 с.

194. Собираемость налогов в регионах России: динамика налоговых платежей [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://rocich.ru/article.php7sid=71

195. Соболева, И. Социальная ответственность бизнеса: глобальный аспект и российские реалии И. Соболева Вопросы экономики. 2005. 3 С 34-36.

196. Соловьев, В. О правовой природе налога [Электронный ресурс] дocтyпaLhttp://www.taxlegal.ru/files/15-Statqq-5.doc Сонин, К. Прислужники империализма [Электронный ресурс] К. Сонин. Режим доступа: http://www.smoney.ru/articIe.shtml72007/07/23/3406

197. Социальная ответственность бизнеса глазами россиян (Исследование ВЦИОМ) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.wciom.ru/7pt=46&article=862

198. Социальная ответственность бизнеса: актуальная повестка [Текст] под ред. Литовченко, М. Корсакова. М. Ассоциация менеджеров, 2003.-208 с.

199. Социальная ответственность бизнеса: интересы бизнеса и прибыль предпринимателя [Электронный ресурс] Аналитический центр РИЦ ТАСС-Урал. Режим доступа: http://itartass.ur.ru/pub/7id=96

200. Социальная политика [Текст] под ред. Н. А. Волгина. М.: Экзамен, 2004. 736.

201. Социальное государство Российской Федерации: состояние и правовое развитие [Электронный ресурс] Аналитический вестник. 15 (235). Режим доступа: http://www.council.gov.ru/inf_sl/bulletin/item/17/index.html

202. Социальные противоречия в России: бедные против богатых, граждане против чиновников [Электронный ресурс] Пресс-выпуск ВЦИОМ. 2007. J f 654. N o 20 марта. Режим доступа: http://wciom.ru/novosti/press-vypuski/press-vypusk/single/4219.html

203. Социальный атлас российских регионов Интегральные индексы [Электронный ресурс] Пезависимый институт социальной политики. Режим доступа: http://atlas.socpol.ru/indexes/

204. Спиридонов, Л. Социология уголовного права [Текст] Л. Спиридонов. М.: Юрид. лит., 1986.-240 с.

205. Стенограмма семинара «Человеческий капитал» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://liberal.ru/sitan.asp?Rel=128

206. Стеркин, Ф. Инструкция по легализации (Налоговая служба хочет повысить зарплаты) [Электронный ресурс] Ф. Стеркин Ведомости. Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72007/06/28/128331

207. Стеркин, Ф. Лазейки для инспектора (Налоговики могут требовать у компаний любые документы) [Электронный ресурс] Ф. Стеркин Ведомости. 2007. J b 62 (1836). 9 апреля. Режим доступа: V http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72007/04/09/123736

208. Стеркин, Ф. Проигравшие не платят (Налоговики игнорируют суд) [Электронный ресурс] Ф. Стеркин. Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72007/04/27/124915

209. Стратегия регионального развития России Всероссийская конференция [Электронный ресурс]. Режим доступа: http ://www.minregion.ru/WorkItems/Ne wsltem. aspx7Ne wsID=5 05 -

210. Стрельцов-Б.-На-пороге Золотого века [Электронный_ресурс]_//„ Ведомости. 2006. N2 89 (1616). 19 мая. Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72006/05/19/106878

211. Сэмюэлс, У. Институциональная экономическая теория [Текст] У. Сэмюэлс Нанорама экономической мысли конца XX столетия под ред. Д. Гринэуэй, М. Блини, И. Стюарт. СПб. Экономическая школа, 2002. 125-141.

212. Тальская, М. Барьерчики для «налоговых террористов» [Электронный ресурс] М. Тальская Эксперт. 2006. 26 (520). 10 июля. Режим доступа: http://www.expert.ru/economy/2006/07/barerchiki_dlya_nalogovyh_terroristov/

213. Тарасов, П. Проблемы налоговой системы как социального института [Электронный ресурс] П. Тарасов Ломоносовские чтения МГУ им. М. В. Ломоносова. 2002. 2 т. Режим доступа: http://lib.socio.msu.ru/l/library7e=d-000-00—Olomon-OO-O-O-Oprompt-lO—4 0-11-1-Ш-50—20-help--00031-001-l-0windowsZz-125110&cl=CL 1 &d=HASHO 11 аЫ 50a73e73ae9b004d21.20&х=1

214. Толстых, В. Аналитический доклад «О стратегии российского развития» [Электронный ресурс] В. Толстых Международный общественный фонд социально-экономических и политологических исследований (Горбачев-фонд). Режим доступа: CTp.http://www.gorby.ru/rubrs.asp7rubr_id=20&art_id=466777

215. Тоффлер, О. Смещение власти: знание, богатство и принуждение на пороге XXI века [Текст] О. Тоффлер. М.: ИНИОН РАН, 1991. 32. 211. Три составные счастливой жизни [Электронный ресурс] Гудок. 2007. 5 июля. Режим доступа: http://www.gudok.ru/index.php/print/49117

216. Трофимов, Ю. Ситуативный тупик [Электронный ресурс] Ю. Трофимов, Ю. Телегин Эксперт. Северо-Занад. 2006. 13 (266). 3 апреля. Режим доступа: http://www.expert.ru/science/2006/04/situativniy_tupik;

217. Трофимова, Ж. Сдача без очереди (ФНС и Минфин разработали новые правила обслуживания налогоплательщиков) [Электронный ресурс] Ж. Трофимова Российская бизнес-газета. 2007. J b 616. 14 августа. V Режим доступа: http://www.rg.ru/2007/08/14/nalogi-reglament.html

218. Трудолюбов, М. Интервью: Ли Куан Ю, создатель сингапурского чуда, министр-наставник Сингапура. «Позвольте вас утешить вы не уникальны» [Электронный ресурс] М. Трудолюбов Ведомости. 2005. 201 (1482). 26 октября. Режим доступа: www.vedomosti.ru/newspaper/opinions.shtml?2005/l 0/26/98751_2

219. Трудолюбов, М. Картина мира: Карта ценностей [Электронный ресурс] М. Трудолюбов Ведомости. 2007. 18 (1792). 2 февраля. Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72007/02/02/120058

220. Трудолюбов, М. 15 лет новой России: Из-под вех [Электронный -ресурс] /М.-Трудолюбов/ДВедомости.—2006,—№232-(1739).8-декабря.= Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72006/12/08/117321

221. Туркин, Зачем бизнесу социальная ответственность [Электронный ресурс] Туркин Управление компанией. 2004. J 7. V 21-

222. Режим доступа: http://asi.org.rU/asi3/main.nsf/0/53E5C0EE0703DB91C3256ED2004862E2

223. Туркин, Как выгодно быть добрым: Сделайте свой бизнес социально ответственным [Текст] Туркин. М. Изд-во Альпина Бизнес Букс, 2007.-381 с.

224. Уильямсон, О. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация [Текст] О. И. Уильямсон пер. с англ. О. Уильямсон науч. ред. и вступ. ст. В. Катькало. СПб.: Лениздат, 1996.-702С.

225. Фактор трансакционных издержек в теории и практике российских реформ: по материалам одноименного Круглого стола [Текст] под ред. В. Тамбовцева. М.: Экон. фак. МГУ, ТЕИС, 1998. 152 с.

226. Федоринова, Ю. Лучше, чем дома («Северсталь» добилась налоговых льгот в США) [Текст] Ю. Федоринова Ведомости. 2005. N2 113 (1394).-23 июня.

227. Филиппов, П. Кластеры конкурентоспособности [Электронный ресурс] П. Филиппов Эксперт. Северо-Запад. 2003. 43 (152). 17 ноября. Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/northwest/2003/43/42no-sanal/

228. Хадиуллина, Ю. Воздействие государства на воспроизводство человеческого капитала в инновационной экономике [Электронный ресурс]

229. Юткина, Т, Налоги и налогообложение учебник [Текст] Т. Юткина. М. РШФРА-М, 2003. 576.

230. Яковлева, Т. Россия может исчезнуть с карты мира демографический прогноз [Электронный ресурс] Т. Яковлева РИА Новости. 2006. 14 марта. Режим доступа: http://www.rian.ru/society/statistics_soc/20060314/44276799.html

231. Ясин, Е. Пенсия с видом на жизнь (Как обеспечить будущих стариков и не нанести ущерб нынешним) [Электронный ресурс] Е. Ясин Российская газета. Федеральный выпуск. 2007. 4326. 28 марта. Режим доступа: http://www.rg.ru/2007/03/28/yasin.html

232. Aragon, М. Los problemas del Estado Social M. Aragon Sistema. Madrid, 1994.-№ 118/119.-P. 23-26.

233. Bair, H. Ehrlichkeit im Sozialstaat H. Bair. Zurich, 1988. S. 9.

234. Braun, H. Mathilde Niehaus, Sozialstaat Bundesrepublik Deutschland aui dem Weg nach Europa H. Braun. Campus Verlag. Frankfurt/Main, New Jorl 1990.-S. 42.

235. Gall, L. Liberalismus und "burgerliche Gesellschaft". Zu Charakter und Entwicklung der liberalen Bewegung in Deutschland L. Gall Historische Zeitschriftl97i. Bd. 220.-S. 324-356.

236. Garcia Herrera, M. A. El fin Estado Social M. A. Garcia Herrera Sistema. Madrid, 1994.-№ 118/119.-P. 135-137.

237. Heller, H. Rechtsstaat Oder Diktatur H. Heller. Fr. am Main, 1930.

238. Ritter, G. Der Sozialstaat Entstehung und Entwicklung im intemationalen Vergleich G. Ritter. Munchen, 1989. S. 76.

239. Sheehan, J. J. Der deutsche Liberalismus. Von den Anfangen im

240. Jahrhundert bis zum Ersten Weltkrieg 1770-1914 /J. J. Sheehan. Munchen, 1983. -S.363.

241. Stein L. von. Geschichte der Socialen Bewegung in Frankreich vom 1789 bis auf unsere Tage L. von Stein. 3 Bd. Leipzig, 1850.

242. Stein L. von. Gegenwart und Zukunft der Rechts- und Staatswissenschaften Deutschlands L. von Stein. Stuttgart, 1876.- S. 215.