автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.03
диссертация на тему: Социально-экономические технологии предпринимательства в сфере услуг

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Владимирова, Ирина Федоровна

ГЛАВА I. ШШШЯВОЖ ШЕДПОСШШЙ ЙССЖДОВШШ

ШЮГО ШЗНЕСА В СФЕРЕ УСЛУГ.

§ I* Концевдда развития сферы услуг в условиях перехода к рыночной экономике. 2« Тенденции развития дадого бизнеса а сфер© услуг в рыночной экономике.

ШЩ Д. ШВШШ НОД2ЩШШ МАЛОГО БИЗНЕСА В СФЕРЕ

УСТОВНШОДРШШВРОСШЙ.

§ I» Проблема обеспечения законодательной базы малого предпринимательства в сфере услуг.«.

§ 2. Этика малого бизнеса в сфере уеду?***.

§ 3. Социологические исследования малого дредариништельства в сфере услуг. адклтеш.га

ШМШВДШ.

Введение диссертации2003 год, автореферат по социологии, Владимирова, Ирина Федоровна

Актуальность темы. Переход к рыночной экономике охарактеризовался коренными изменениями в сфере народного хозяйства, изменением его социально-экономических приоритетов, экономических механизмов достижения целей. Ориентация на потребительский рынок привела к резкому расширению сферы услуг. Эта тенденция характерна для современной цивилизации в целом. Поэтому исследование сферы услуг имеет как теоретическое, так и практическое значение, все в большей степени привлекая к себе внимание исследователей. В настоящее время сфера услуг превращается в доминирующий сектор хозяйства.

Актуальной проблемой является осмысление мировых тенденций в секторе услуг. Качественное изменение структуры производства в экономически развитых странах привело и к изменению инфраструктуры рынка услуг. Переход к информационному обществу ознаменовался бурным развитием информационного сервиса, который, будучи компонентом многих других видов услуг, все больше проникает на потребительский рынок. Переориентация в сфере услуг порождает многие не только экономические, но и социальные, социологические, психологические проблемы, составляющие специфику информационного общества. В конечном итоге складываются новые условия воспроизводства человека как субъекта социально-экономических процессов. Это также требует исследования и повышает актуальность разработки проблемы сферы услуг.

Касаясь актуальности проблемы сферы услуг, необходимо отметить их возрастающую роль в удовлетворении материальных и духовных потребностей населения, а также их социокультурные функции. Именно услуги, обращенные непосредственно на человека, отражают в мотивации привлекательность тех или иных социально-экономических преобразований. Уровень и доступность услуг населению является ядром экономической политики в период реформ.

Развитие услуг в пореформенной России осуществляется в тесной взаимосвязи с развитием малого предпринимательства, доказавшего свою мобильность, гибкую ориентацию на потребителя. Становление малого предпринимательства в России также требует осмысления, выявления специфики, противоречий. Поэтому целесообразно считать, что малый бизнес в сфере услуг представляет собой комплексную проблему, требующую обстоятельного, многостороннего изучения. Исследование тенденций развития малого бизнеса в сфере услуг в период реформ в России актуально еще и потому, что дает возможность оценивать перспективы решения и разрабатывать практические рекомендации при решении многих других проблем, тесно связанных с малым бизнесом сферы услуг - этики предпринимательства, проблемы законодательного регулирования и государственной поддержки предпринимательства, проблемы занятости, удовлетворения и формирования потребностей населения, проблемы воспроизводства человека в обществе и т.п.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы малого предпринимательства отражены в трудах таких исследователей как Л.И. Абалкин, B.C. Автономов, А.И. Агеев, Т. Алимова, В. Афанасьев, В. Ахмедуев, Г.Е. Баженов, A.B. Бусыгин, М.М. Вагина, Т.М. Покано-ва, П. Вакуров, А.И.Верховин, C.B. Логинов, С.Н. Воронин, Л.А. Чернышева, H.A. Пименов, Э.П. Горбунов, A.A. Глушецкий, Д.М. Гри-щенко, Т.И. Заслвская, А.Г. Новицкий, H.A. Восковович, E.H. Жильцов, В.Н. Казаков, Н.Ф. Таранец, В.И. Шалун, П.Н. Яцун, Л.И. Якобсон и другие.

В работах этих авторов рассматриваются особенности развития малого предпринимательства в мировой экономике, выявляются общие закономерности становления малого предпринимательства, выделяются критерии определения малых предприятий, принципы взаимодействия малых предприятий и большого бизнеса, роль малых предприятий в развитии экономики. Сфера услуг, включенная в малое предпринимательство, оказывается тесно связанной с особенностями и этапами развития малого бизнеса в России. В работах указанных авторов дается динамическая характеристика развития малых предприятий в сфере услуг, расрыты формы их законодательного регулирования, показаны особенности финансирования, материального обеспечения малого предпринимательства.

Во многих работах рассматриваются социокультурные основы предпринимательства, делаются попытки осмысления нравственных, духовных истоков российского бизнеса. Применительно к сфере услуг многие работы посвящены анализу культуры обслуживания, эволюции сервиса, исследованию особенностей, специфики культуры обслуживания в разных этнических системах. Экономика и социология сферы услуг тесно связывается с социальным контекстом предпринимательства.

Исследования специфики проблем малого бизнеса сферы услуг касаются его региональных особенностей, конкретных характеристик форм предпринимательства в тех или других видах экономической деятельности. Рассматриваются проблемы управления малым предпринимательством, даются практические рекомендации по выработке программ поддержки малого бизнеса.

Также в работах этих авторов дается трактовка понятия услуги, рассматриваются особенности и специфика различных видов услуг, выявляются тенденции развития сферы услуг в рыночной экономике, показана роль сферы услуг в воспроизводстве человека. Во многих работах дается анализ социологических, экономических процессов, включенных в непроизводственную сферу, разрабатываются рекомендации по оптимизации этих процессов.

Анализ сферы услуг тесно связывается с исследованием культуры обслуживания, культуры потребления, социокультурного развития целостного общества. Таким образом, исследование сферы услуг имеет длительные традиции, характеризующиеся получением многих позитивных результатов.

Однако в настоящее время проблемы сферы услуг приобретает особую актуальность в связи с проведением реформ в России. Длительное время в России сфера услуг относилась к государственному сектору экономики, даже мелкие подразделения входили в состав крупных фирм. В настоящее время развитие малого предпринимательства в значительной степени ориентировано на сферу услуг. Такое переструктурирование области услуг для России является относительно новым явлением в экономике после длительного господства планово-централизованной системы. Его возникновение, развитие в современных условиях Россия требует изучения сущности, экономико-социальных последствий, разработки практических рекомендаций для повышения эффективности малого бизнеса в сфере услуг.

Актуальность проблемы, предпосылки ее научного анализа и практического решения определили объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования.

Объектом диссертационного исследования является малое предпринимательство в сфере услуг в России в начальный период реформ.

Предметом диссертационного исследования являются закономерности развития малого бизнеса в сфере услуг, а также специфические особенности малого предпринимательства в сфере услуг в России в начальный период реформ.

Теоретической и методологической основой работы является комплексный подход к изучению малого бизнеса в сфере услуг. Большое значение для диссертационного исследования имели труды, рассматривающие малый бизнес в системе социально-экономических отношений всего общества в процессе его развития в тот или иной период. Это позволило разработать системный подход к малому бизнесу в сфере услуг, рассматривая его проблемы в совокупности с проблемами экономического развития общества. Применительно к выявлению специфики малого бизнеса в сфере услуг в начальный период реформ России имели значение труды исследователей, разрабатывающих понятие «качества услуги», рассматривающего тесную взаимосвязь экономических и социокультурных аспектов услуг.

Эмпирическую базу диссертации составили данные выборочных опросов, связанных с изучением экономической деятельности представителей малого бизнеса в сфере услуг, а также исследованием социального портрета предпринимателя в сфере услуг. При этом использовались как данные авторов, работы которых опубликованы в центральной печати, так и данные исследований, осуществленных автором диссертации.

Для проведения обследования были взяты г. Мытищи и г. Долгопрудный, от общего количества занятых малым бизнесом в сфере услуг, было опрошено 15%.

Целью исследования является социально-экономический анализ малого предпринимательства России в сфере услуг, выявление системных взаимосвязей этого явления с другими социально-экономическими, социологическими, культурными аспектами жизнедеятельности российского общества.

Для реализаций поставленной цели диссертационного исследования в работе необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть общие закономерности развития и функционирования сферы услуг в процессе перехода к рыночной экономике в России.

2. Определить общие закономерности развития малого бизнеса в сфере услуг в период реформ в России.

3. Выявить особенности государственного регулирования малого бизнеса в сфере услуг, разработать практические рекомендации по поддержке малого бизнеса в начальный период реформ России.

4. Обосновать этические, нравственно-духовные аспекты предпринимательства в сфере услуг в России.

5. Определить и описать социологические характеристики предпринимательства в сфере услуг в период реформ в России.

Наиболее существенные результаты, полученные автором:

1) Определены факторы, препятствующие предпринимательской деятельности в сфере торговли и бытового обслуживания: нехватка стартового капитала, трудности регистрации в государственных органах, незнание современной ситуации на рынке своей деятельности, узкая специализация, отсутствие поддержки со стороны государства, несовершенство налоговой системы, необходимость постоянного изучения конъюнктуры рынка, спроса, проблема установления деловых связей, поиск сырья и рынков сбыта (с. 122).

2) Выявлены доминирующие мотивы предпринимательской деятельности: стремление увеличить свое благосостояние, неподходящие условия прежней работы, стремление занять более стабильное положение в обществе, возможность затрачивать меньше усилий для поддержания уровня жизни, способность использовать свою профессию, специальность в условиях рыночной экономики, потребность сменить род своей деятельности (с. 121).

3) Обоснован круг знаний, необходимых для предпринимательской деятельности в сфере услуг: предпринимательство, управление коллективами, бухучет, основы экономической теории, этика бизнеса, культура обслуживания, товароведение, психология потребителя (с. 125).

4) Раскрыты основные факторы оптимизации этики торговли: повышение внимания к потребностям покупателей, изучение спроса, стремление поддержать постоянных клиентов, консультации о качестве товаров, помощь покупателям в подборе необходимого товара, вежливость продавцов, хороший внешний вид продавцов, улучшение интерьера магазина и витрин (с. 101).

5) Выявлены основные тенденции развития малого бизнеса -дальнейший количественный и качественный рост показателей по сфере услуг (с.38, 39, 40); поставлена проблема обеспечения законодательной базы малого предпринимательства в сфере услуг за счет оптимизации, корректировки, дополнения, совершенствования существующего законодательства по сфере услуг (с.63, 64); дана оценка новациям по этике бизнеса в торговле и другим актуальным направлениям сферы услуг (с.83, 84, 85).

Научная новизна состоит в следующем:

Выявить особенности российского предпринимательства в сфере услуг, раскрытые с позиций целостного, системного подхода, охарактеризовано место сферы услуг в общеэкономической структуре народного хозяйства; уточнено положение о том, что сферу услуг следует рассматривать как существенный социальный амортизатор, так как она требует постоянно рекрутирования все новых предпринимательских способностей и рабочей силы; обоснованы принципы государственной поддержки малого предпринимательства в сфере услуг с учетом необходимости формирования новых рабочих мест и регулирования спроса на рабочую силу; выявлена специфика деловой этики в сфере услуг в условиях реформируемой России.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что основные результаты и выводы исследования могут быть использованы при разработке программ поддержки малого предпринимательства в сфере услуг, разработке систем управления, оптимизации сферы услуг на данном этапе процесса реформ в России. На уровне региональных, федеральных программ результаты и выводы работы могут быть использованы при подготовке, выработки законов, касающихся малого предпринимательства в сфере услуг. Исследование социологических аспектов малого предпринимательства в сфере услуг позволяет ориентировать программы развития малого предпринимательства с учетом не только экономических, но и социальных последствий. Анализ социально-этических аспектов предпринимательства в сфере услуг позволяет расширить систему критериев оценки его эффективности с учетом системных показателей, характеризующих состояние целостной социально-экономической системы.

§ I* Концепция ра,тштж сферы услуг ш усдамж нерехода к ршочной жтошм процесса шго понятия "услуги*.

Анализ исследований, жосваденашс сфер® у ода1» позволяет выявить наиболее существенные качества ошого шнятия "ус* луга*. Так, ряд авторов, рассматривая спещфщу услуг, от-дачашт такое качества услуги* как возможность с ее удовлетворять потребности Ш фэфняк* вещественности товаров /5Д4»23»52/. Пол©: ги может проявляться в удовлетворвйнэсти потребности» 011®тт играт также реклама, наличие эталонов оценки в виде мнений, оценок со стороны других людей. Эта особенность услуги может обусловливать потребительского выбора» затруднять его вследствие невозможности дшя потребителя заранее предсказать, предопределить возшзду® степень удовлетворения от получения той жт иной услуги» Нашгае ищщвидуально~суб&~ ектявного компонента ври опенке потребителем качества услуг играет, до мненяш многих авторш* больвдую роль в процессах саморегуляция рыночных систем* Еще в ктассических экономически теориях отмечалась необходимость сочетания в условиях рынка мнэгвчяеленных интересов, основанных на эгозвме, отрешении латного обогащения* Ш мнению А.Смита, саморегуляция рынка s отсутствие масштабных конфликтов на это! основ© возможно потому» что оценка полезности товаров шш услуг на рывке шеет еубъевтявну© #орму, обладает определенной эластичностью* Противоречие, шевдее объективно-предаетную основу» ташш образом моавт быть "сгошено" за счет субъективных факторов* Шенно субъективная трй опеней определяет степень с оотнесены осте блага и потребностей /127, е»389/,

С другой стороны, подобная "неосязаемость" услуги со-трудности оценки i контроля ее качества в социально-нэдотдот плане« В таких случаях в качестве факторов оценки услуги могут быть использованы косвенны® критерии, включавшие фирменные знаки» буклеты, образцы рекламы г т.п.

Правомерно таше выделять набор услуг с материальной, вещественной формой. Однако и в этом случае качество услуги в большой степени обусловлено m аатернально-веществен-нш носителем* а его

I» I важности качества используемых роль играет квалификация труда которых вещественные могли материалов* больщув офвра услуг, без живого , основания услуги не ira сторона услуги тесно связана с передачей различного рода информация, ретрансяшщей ценностей - этических, эстетических ш т*д.

- 14

Многие авторы подчеркивают деятельностный, ягроцассуаль-вый характер услуг /10,14,35,52/« Производство ж яотре&щще услуги нередко совмещена во времени, что делает невозмошш накопление услуг, их консервацию* В евши е зтш большую рожь в сфере услуг приобретает фтор- времени, в течение которого происходят осуществление той или ива® услуги. Ери планировании опроса и предложения в сфере уолуг необходимо учитывать колебания опроса, которые могут происходить в тешвие определенного периода ш быть обусловленными как характером само! услуги, так и механизмами мода, формированием социальных установок в предпочтении услуг» В связи с этш прибыль от услуг должна формироваться на основе гибкого регулирования цен, отражающих характер спроса, системы предварительных заказов и т.я* Одновременно целесообразно проведать меры и по обеспечению эластичности процесса самого предоставления услуг в виде возможности гибкого расширения» либо сужения производства, связанного с системой услуг, регулящя гибкого найма работников» Так, применительно к сфере услуг широкое распространение получили формы найма работников на сезон* либо на условиях частотной занятости, неполного рабочего дня» гибкого временного графика работы. К зтому процессу привлекается совместителя, студенты, пенсионеры. В условиях Российской переходной экономики и наличия многочисленных ниш ш рыночном пространстве многие фирмы производят набор сотрудников практически без ограничения, с любым уровнем образования* независимо от места жительства, занимаемой в настоящее время должности и т.п. Такая форма найма отражает не только характерно

- 15 от® самого итого бизнеса Россия» но ш неопределенность, отсутствие точных ярогшвов в определении объема услуг.

Точно тшае» невозможность консервация услуг порождает необходимость их адаптации к существующим 1 обществе стилш потребления, вариантам образа шзнж. В экономике развитых стран существует стабильная дифференциация товаров а услуг в зависимости от уровня жизни потребителей, Ирм этом выпуск товаров относительно дешевых, шишиг© качества оправдывает себя тем» что ориентированы на массового потребителя и имеет гарантированную реализацию. Точно также, в зависимости от ниш в рыночном пространстве, формируется ш сфера услуг» нацеленная на удовлетворение потребителей, относящихся к раалвдшым слэш, ншшшм различный кулэдшй уровень» уровень дохода л т.п. Эта тенденция характерна тшт ж жт экономики России* Развитие рыночных отношений требует более дифференцированного учета потребительских запросов. Еро~ шшновеще т рынок нош производителей товаров ш услуг ребителей* Первоначально высокие дат на многие услуги снизились за счет изменения их качества» приспособленного к рав-личным уровнш потребности. Так, наряиу с высококлассными мастерскими по эйслутаванав дорогостоящей импортной теле- и видеоаппаратуры существует множество шстерскнх, зарегистрированных как палые предприятия, занииашшеея обслуживанием отечественных аппаратов; большое количество индивидуалов-частников выполняют работы по обслуживанию, ремонту бытовой техники, морально устаревшей, по сравнительно шшкш ценам,

-16 доступный потребителям этого слоя. Эта тенденция в Россия реализуемся достаточно противоречиво, что во многой обусловлено изначальными додоооа»«к в развитии экономией, наличием диспропорций, дефицита. Это вызвало первоначальную дшспро- ■ порцию и в сфере услуг.

Однако до мере развития рыночных отнршешй ||ршшшдат естественное расширение сферы услуг за счет достижения шж разнообразия, большой адаптации к пэгрв&эдзям* Этот процесс идет достаточно интенсивно» Тенденции развития пр©дарияти!, сяедалиэдрушщхся в сфере увдг* направлены на расширение сета малого- предпринимательства, развивающегося »а основ© сложившейся ранее сферы услуг.

Процессуальный характер услуг, их тесная взаимосвязь о актуально осуществляющейся деятельность© предщпшшт требования к их проетвшственнонвремешш характеристика!!. изменчм-воетж» необходимости учета удобства потребителей при нолуч©~ шй усдуг, комфорта» экономии времена ш т*п. В уличке от реализации товаров» которая может происходить посредством шшмжш товаров со складов в места« наиболее пожодяше для торговли* услуги часто трудно перемещать в пространстве• Именно поэтому малый бизнес в сфере усдуг оказывается йолее успешнш, если os адаптирован к потребителям конкретного района* Так, при обращении в ремонтные мастерские потребителя отдают предпочтение йшшшшшш, шопол ошенным поеи-вдеетвешо вбшшзи песта жительства. Та ш ешая закономерность наблюдается и при предпочтении научных, репетиторских, информационных услуг. Получение уедут основано на 17 — личном взаимодействии потребителя услуг я их производителя»

Тесная взаимосвязь процесса оказания услуги с личными отношениями определяет спектр требована! к деятельности в сфере уедут» В частности» в настоящее время возрастают требования ж культуре обслуживания, его профессионализм, квалификации работников сферы услуг» их личностнш качествам. Социальная основа деятельности в области сферы услуг достаточно многообразна. Сфера услуг в условиях рыночных отношений пересекается с предпринимательством. В связи с этим большое значение приобретает этика ш нормативная регуляция бизнеса. Однако предпринимательство ш области сферы услуг имеет свое специфику* Анализ развития сферы услуг в различных странах позволяет сделать вывод о том» что в основе оказания услуг населению лежат целостная философия понимания потребителя, философия Служения Человеку* В зависимости от того, какова ценность человека в обществе, каково этико-ценностное отношение к потребителю, складывается характер сферы услуг. Именно сфера услуг оказывается в наибольшей степени подверженно! "неписанным" законам взаимоотношения людей, нравам, существующим в обществе* Сфера услуг в наиболее выпуклой форме отражает экономическую культуру общества и культуру как таковую, поскольку предполагает двустороннее взаимодействие микрокультур, систем воспитания как производителя, так и потребителя услуг /56,120,147/.

Участие в потреблении услуг предполагает активные формы поведения со стороны потребителя. В настоящее время широкое распространение подучила сеть самообслуживания, при *о

- 18 — тарой участие потребителя получения услуг достаточно велико« Однако и в других формах получения услуг участие истребителя в этом процессе никогда не бывает пассивным. Инициация активных требований со стороны потребителей служит основой индивидуализации услуг, творчества их новых форм. Принятие услуги потребителем зависит от нормативно-ценностного эталона обслуживания, которого он придерживается. Следует отметить, что сфера услуг посредством рекламы у«е имеющихся, создания новых видов услуг участвует в формировании потребностей в тех или иных услугах* создании эталонов потребления, которые в буддам могут составить элемент потребительской культуры общества«

Таким образом, правомерно считать* что сфера услуг развивается как результат социально-экономического взаимодействия производителя и потребителя услуг, которое осуществляется на основе культуры общества, прежде всего, экономической культуры и культуры потребления, включает в себя ценности различного рода, и, помимо ценности блага, включающего и ценностное отношение к потребителю, человеку*

При управлении развитием сферы услуг необходимо ориентироваться на достижение не только разнообразия, но и определенного качества услуг« Поэтому особую актуальность приобретает анализ понятия "качества услуги"* Ряд авторов считают, что качество услуги - "полезный эффект-, получаемый от оказания услуги - определяется основными свойствами природы услуга и факторами, которые влияют на производство и потребление услуг" /52, с Л?/. Х9 —

Исследования, посвященные сфере услуг, подчеркивают многоаопвктнооть услуги как вида содаально-экономического действия /10,14,24,3$,Ш/* Каждая услуга имеет несколько срезов, уровне! реализации» и существует в итоге как некоторое целостное качество» складывающееся как результат нескольких составляющих* Анализ качества услуги позволяет выделить следующие компоненты в границах этой системы» Услуга выступает как благо, оцененное в системе экономических показателей» Такой оценке правомерно подвергать те аспекты услуг, которые связаны, к примеру, с природно-сырьевыми, технико-технологическими компонентами услуги* Жри этом можно выделить как собственно природные компоненты качестве услуги, так и компоненты, преобразованные трудом« но выполняющие в структуре процесса оказания данной услуги функции средства, "вторичного" снрья. К примеру, оказание туристической услуги непосредственно вплетено в природный комплекс, при этом для потребителя значимость может представлять как климатические условия* так и экологическая обстановка, особенности сезона и т.п. Однако и в процессе оказания других видов услуг имеют немаловажное значение вещественные признаки* Так, например, при оказании ремонтно-строительных услуг важны материалы» с помощью которых осуществляется ремонт, качество деталей.

Кроме того, услуга выступает как процесс, концентрирующий в себе мастерство, умение производителя услуг* Именно этим обусловливаются потребительские качества услуги. Очевидно, что при наличии сырьевых, либо вещественных признаков

- 20 самого высокого уровня оказания услуги невозможно без определенной квалификации« мастерства, труда по оказали© услуги самого производителя услуг. Поэтому еще одним детерминантом качества услуги следует считать сам процесс оказания услуги» основанный на квалификации е© производителя.

В структуру любой услуги входит процесс общения, коммуникативного взаимодействия производителя и потребителя услуг. Очевидно, что нарушение этого процесса, например, в виде несоблюдения деловой или общечеловеческой этики может вызвать негативное отношение к услуге, фактически нивелировать ее "потребительский" смысл. Поэтому качество услуг на этом уровне складывается из взаимодействия норм? эталонов, установок» мотивов и ритуалов коммуникативного взаимодействия. При этом больное значение амеют как нормы общества, нередко сформулированные в общих правилах и передаваемых через систему воспитания» социальные институты, так и нормы, принятые в конкретном слое» группе* Критерием качества услуги на этом уровне является соответствие норм коммуникативного взаимодействия а потребителя ш производителя услуги* Однако при несоответствии мирокультур общения производителя и потребителя услуг решающее значение имеют нормы общения» распространенные в обществе. Этот уровень качества услуги тесно связан с характеристикой делового этикета. Необходимо отметить существующую достаточно широкую вариативность норе делового этикета в зависимости от страны» региона, социальной группы* Нередко кроскультурные различия в нормах делового этикета служат существенным барьером в восприятии услуг, В связи с этим в России, к примеру» актуальной задачей является обеспечение европейского уровня обслуживания, особенно в сфере туризма, гостиничного хозяйства, автосервиса. При этом речь идет не только о создании сферы услуг, отвечающей европейским требованиям с точки зрения делового этикета в плане достижения надежности» обязательности в выполнении договоров, соглашений, соблюдения ©талонов дисциплины в области сферы обслуживания. ношений» оказывающих непосредственное влияние на характер услуг, следует отметить отношения собственности. Оказание услуг не сопровождается изменением прав собственности, имущественных отношений между производителем услуг и юс потребителем. Этот момент вшивает достаточно сложную поляризацию отношений & действий при оказании услуг. Так» субъект, пользующийся* к примеру, туристическими или санаторно-курортными услугами» вынужден проживать в помещениях, не входящих в его собственность ж в этом смысле не имеющим как прав, так и мамонте, перестановке или смены мебели в соответствии с собственными потребностями. Это может существенно снижать комфортность услуг от проживания в "казенном** месте. С другой стороны» характер временного использования помещений, других вещественных средств услуг, не входящих в собственность потребителя услуг, также накладывает ево! отпечаток в виде небрежного отношения к "чужой" собственности.

Другим составляющим компонентом отношений, в грантах которых функционирует услуга, является социальные отношения самого различного содержания, направленные на нормативное регулирование поведения лкщей в области экономики, на ретрансляций экономиче щах ценностей и культуры» Именно этими отношениями определяется предпочтение и мода на те шш иные услуги, требования современности, престша и т.п. Наиболее " действенным ретранслятором этого уровня отношений применительно к качеству услуга выступает реклама* На уровне этих отношений формируется ценностное восприятие услуг, в зависимости от которого услуги* так же как ш вещные элементы экономической жизни, могут "морально" устаревать за счет изменения представлений о достойном образе шзш« престишюс-ти потребления и т. .п. Общественные отношения оказываются той средой* в которой формируется система запросов в сфере услуг, требований к социальным качествам услуга.

Существуют и подходы к определению качества услуги, которые дифференцярушт материально-техническую ш функциэналь-ну® составляющую качества /35,52,77,78/, При этом к матера^ аяьно-техннческям элементам качества выбора услуг относятся:

1) блага, которые имеют вещественную форму и приобретаются потребителем непосредственно! например» в магазинах и т.п. *

2) вещно-материальные элементы, которые изменяется в процессе оказания услуг. Зря этом изменяются как потребительские свойства предметов, с которыми связано получение услуги,так и свойства, качества самого потребителя, например, в медадан ках, образовательно-учебных услугах, 3) материальные элементы, которые входят в окружающую среду сервисной деятельности, например, особенности местности в системе туристических или санаторных услуг* мебель, обстановка в гостинице, унифороказашию услуги в качестве средства дяя реализация самого пропесса, деятельности по сказани» услуг, в виде, например, чековых кнжек, билетов, пропусков ш т*й# <см.:52, с. 19/*

Функциональные аспекты качества услуг включают прежде всего характер сервисных контактов, в частности, степень их оносредованнзсти» временные интервалы и *»8* Другой функциональной характеристикой является атмосфера сервисной обстановки* I, наконец, функциональные аспекты качества услуги проявляются в субъективных оценках, чувствах, возникающих у потребителя услуг и отражающих его стремления к престижности, безопасности и т.и» Стам ж», с*It)*

Выявленные уровни качества услуги свидетельствуют о том, что развитие у еда детерминируется многими факторами одновременно* Услуга представляет собой достаточно сложнее по своему содержанию социально-экономическое явление, которое зависит от развития многих элементов и процессов общественной кизни* В общественно-политической литературе начала 80-х гг. при обсуждении проблем оптимизации сферы услуг, повышения их. качества акцент тжтж на смещу формы собственности. В частности, отменалось, что грубость, небрежность по отношению к запросам покупателей со стороны продавцов, невнимательное отношение мастеров ремонтных мастерских объясняется тем» что последние не являются собственниками предприятий сферы услуг, их доход не зависит от того, насколько они удовлетворяют потребности потребителей услуг* Но в настоящее время значительное количество предприятий сфера услуг перешло в частную собственность* Тем не менее, нет оснований считать» что это однозначно привело к возникновению исключительно позитивных тенденций в сфере услуг. Проведенное нами исследование потребителей, пользующихся услугами магазинов» рынков» ремонтных мастерских показали, что наряду с позитивными тенденциями развития сферы услуг, выявились ш многие негативные изменения» порожденные "свободой" частно! собственности и беззаконием« Исследование проводилось методом анкетирования, выборка включала I0QQ чел., из которых 73$ женщин и 27% мужчин, которые регулярно пользовались услугами магазинов» рынков и предприятий службы быта. Респондентам был задан вопрос $ "Как изменилась сфера услуг при переходе к рынку?", их также просили выделить положительные и отрицательные черты сферы обслуживания в настоящий период. Валее $2$ респондентов отметили,что в связи с переходом к рыночным отношениям количество услуг стало значительно разнообразнее; 67$ отметили расширение сферы услуг в территориальном плане, благодаря чему исчезли очереди; однако более 70$ отметили рост цен на услуги, благодаря чему многие из них недоступны или малодоступны широкому кругу населения;

Ш% отметили, что во многих магазинах, несмотря на их преобразование в малые предприятия» социальный характер обслуживания не изменился: продавцы могут нагрубить, обвесить и 25 — т.п.; более 47$ отмвтшш, что продавцы на рынках» палатках стали более вежливыми, чем в "социалистические времена"; в то же время более 87$ потребителей услуг сталкивались с мошенничеством, нереда такого уровня и масштаба» которые не встречалось в дореформенный период*

1 условиях становления рыночных отношений переход к частно! собственности вызвал» таким образом» множественные направления развития сферы услуг. О одной стороны, зависимость доходов предпринимателя в сфере услуг от наличия клиентов, степени ах удовлетворенности приводит к развитию мер, привлекающих потребителей услуг в виде расширения, разнообразия, индивидуализации услуг» стремления быть бяаже к потребителю» обеспечивать доставку на дом товаров и услуг и т.п.

0 другой стороны» мошенничество в сфере услуг в настоящий период становится большой социально-экономической проблемой. Правомерно выделить несколько причин, обусловливающих криминализацию экономики и сферы услуг* Прежде всего» это неразвитость правовой сферы, несовершенств© социальных институтов» охраняющих права потребителя» несовершенство судебной системы, отсутствие традиций "честного" предпринимательства, несовершенство налоговой системы» дефицитность экономики & т.п. Услуги оказываются включенными в целостную социально-экономическую систему. I совершенно неправомерно рассматривать сферу услуг как зависимую лишь от одного какого-либо Фактора в этой системе» Такой подход был бы явно односторонним» Переход к частной собственности в процессе 2$ «* осуществления рыночных преобразований в странах СНГ» и в частности в России» не обеспечил ожидаемых результатов» в том числе я при преобразовании сферы услуг* Частная собственность привела к реализации принципа зависимости доходов» прибыли предпринимателя от результатов его деятельности в сфере услуг» повысила степень его свободы, творчества* личностной заинтересованности в деятельности* lo при отсутствии правовой культуры свобода частного собственника превращается в его ничем не ограниченный произвол по отношению к потребителю услуг. Безусловно» развитие рыночных отношений должно способствовать оптимизации сферы уедут. В условиях насыщенного рынка потребитель может выбирать более надежных производителей услуг, и меющих положительную репутацию. Однако рост конкуренции среди предприятий сферы услуг - только одно из экономических условий, создающих предпосылки для развития системы услуг в условиях рыночной экономики. Но экономические факторы» способствующие развитию сферы услуг, с необходимость» долены быть подкреплены факторами социально-духовного » этического характера* Необходимо не тольпредпринимательства» не совместимого с мошенничеством, но также в определение обыденной морали» на которой основано оказание услуги. Стратегия разработки законодательной базы предпринимательства в сфере услуг должна строиться на создании таких мер правовой защиты, которые рассматривались бы как справедливые как производителям!» так и потребителями услуг. 1 противном случае всегда находятся способы обойти

- 27 • законы « Творческая идея предпринимательства расходуется не на создание услуг» способствующих удовлетворению потребностей а на изобретение новых способов избежать законодательство.

Совершенствование сферы услуг» повышение качества услуг невозможно без учета специфики особенностей услуг в различлуг правомерно выделить типы, различающиеся спецификой в плана соотношения материально-вещественных и функциональных аспектов качества До»24,3§,§а#§7»7а*©1Д

Услуги рекреации и туризма mm возможность их потребителю получить обслуживание» связанное с путешествиями. При зтом ценностные аспекты» целевые назначения поездок могут быть различнадш - отдых, лечение, деловые контакты» получение информации в познавательных целях. В настоящее время туристические услуги приобретают большое значение в плане их нередкого использования для налаживания деловых и торговых контактов* Туристические поезда, связанные с организацией лечения, тесно связаны с развитием медицины, рекламой и рекомендациями по погоду методов лечения» которые исходят от работников медицины. Поэтому можно считать» что этот вид услуг развивается в тесно! связи о концепцией здравоохранения. Уровень развятие медицины определяет выбор» предпочтение тех или иных мест для лечения. В настоящее время в России в ©вязи с резким материальные расслоением и снижением уровня жизни трудящихся сфера санаторно-лечебных услуг сдерживается в своем развитии нехватке! средств» несмотря на наличие объективной потребности в такого рода услугах*

Экскурсионный туризм нередко сочетается с отдыхом» коррекцией здоровья. Однако в основном его целевая направленность отвечает потребности информационно-познавательного характера. Это» в свою очередь» обусловливает особенности поездок - большие расстояния» насыщенность программы, возможность посещения за одну поездку многих стран» регионов и т.п. Эти требования вытекают из целевого назначения этого вида туризма*

Ошобщуш специфику» обусловленную целевым назначением услуги, обнаруживают научный туризм, деловой туризм» этнический туризм. Так, научный туризм предъявляет повышенные требования к комфортности гостиниц, отелей* наличию залов для проведения конференций» симпозиумов* Этот вид туризма предполагает также проведение культурной, развлекательной, экскурсионной программ» Половые поездки получают в настоящее время значительное расширение вследствие укрепления отношеспещфикой шляется сеть индивидов и небольших групп. Ери этом могут быть снижены затраты на рекламу, однако значимость информации о порядке и сроках бронирования мест в гостиница, приобретении билетов на транспортные средства и т.п. как правило» для деловых поездок большое значение имеет скорость перемещения человека» пользующегося услугами* Поэтому первостепенное значение для деловых поездок приобретает авиатранспорт. Этнический туризм, связанный с поезкой и посещением родственников* тесно связан о процессами миграций населения. Очевидно, что в настоящий период экономически и социально неблагоприятная обстановка в Россия и странах СНГ служат одним из серьезных факторов перемещения населения и развивающегося на этой основе этнического туризма

Специфика торговых услуг определяется» главным образом, характерам и способами сбыта продукции и каналами распространения товаров* В связи с этим большую роль в создании необходимого уровня качества торговых услуг приобретают функциональные признаки в виде сервисного обслуживания, консультаций, связанных с приобретением покупка, оформления кредита, доставки, гарантийного ремонта« Характер функциональных компонентов торговых услуг определяется сложной системой современной торговли. Процесс движения товаров от производства к конечному потребителю имеет многоступенчатую структуру. При этом затрагиваются такие отношения, как отношения между экономическими субъектами по изведу физического владения товарами, передача прав собственности на товар, деловые отношения по поводу йушш-продаш, организации финансовых сделок« торговых услуг тесно связано с принятием решений по поводу коммерческого риска, с оформлением достаточно сложной документации по поводу заказов, платежей* взаиморасчетов, также основанной на принятии решений /90,131,

Торговлю правомерно рассматривать как комплексный вид услуг, который, кроме купли-продажи, предоставляет потребителю дополнительный набор услуг. Оптовая торговля формирует

- 30 оя яод воздействием многих факторов технологического и экономического характера, которые затрагивают динамически® преобразования как в производстве, так и в розничной торговле, непосредственно связанно! с потребителем* При этом услуги, предоставляемые оптовиками» можно разделить на две группы: равлена на удовлетворение потребностей экономических субъектов» покупающих товары оптом* В состав этих услуг входит сбыт и реализация товаров, эдраневие, упаковка, складирование, организация транспортной доставки товаров и т*п» Этот набор услуг связан и с финансовой деятельностью» с проведением операций кредитования» ценовых скидок» и, напротив» надбавок »и т.п#

Розничная торговля представляет покупателю набор услуг, связанный как непосредственно с куплей-продажей, так и созданием системы удобства обслуживания» связанного, в частности« с сокращением времени» затраченного на поиск» выбор покупки, созданием положительного отношения покупателей по отношению к данной торговой фирме или конкретно! торговой марке» созданием хорошего настроения покупателя ш т.п» При оценке эффективности торговых услуг следует иметь в виду, что посредством механизмов рекламы и торговли осуществляется не только удовлетворение уже сложившихся потребностей» но ш формирование нрвых запросов покупателей, их вкусов и пристрас-тей* Поэтому развитие торговли неотделимо от развития культуры общества» становления ценностей и предпочтений. Торговля играет важную роль в воспроизводстве личности потребителя

В условиях становления рыночных отношений значительно© количество товаров в Россию поступает из-за рубежа. Ориентация на импорт в настоящий момент позволяет заполнить бреши в развитии собственного производства, однако такую тенденции нельзя рассматривать как положительную, о необходимостью долены вписываться в отечественную хозяйства» создавать условия не только шж удовлетворения потребностей потребителе! товаров, но и условия для развитая отечественного производства* Негативно! стороной ориентации на импорт товаров является сдерживание развития отечественного проазводства, так как отечественный производитель часто не могет "пробиться" к рыщу сбыта» многие отечественные товары залеживаются на складах. Особые трудности возникают вшязи с реализацией продукции отечественного сельского хозяйства* В связи с ликвидацией во многих областях быших государственных закупочных контор вывоз продукции сельского хозяйства осуществляется стихийно организованным я далеко не оптимальным способом« По нашим предварительные исследованиям, более 70SÉ работников сельского хозяйства Тамбовской, 4Б% работников сельского хозяйства Тульской области по отдельным регионам испытывает затруднения в транспортировке и продала продукции с индивидуальных приусадебных хозяйств* В то se время, цены на сельскохозяйственную продукцию ш городах достаточно высоки для многих слоев населения. Мы считаем» что в России необходимо более четкое государственное управление торговыми предприятиями, по крайgot мере, в тех областях, которые имеют жизненную важность для населения*

В настоящее время большую роль в экономике развитых стран начинают играть деловые услуги* Эта перспектива ожидает и Россию. Поэтом? прогнозирование развитая этого вида услуг, поиск для них социально-экономических ресурсов представляет собой актуальную задачу* 7т в настоящее время в России создаются многие фирмы, специализирующиеся на окааа-шш услуг делового характера. Развитие этих услуг обусловлено» с одной стороны, новизной многих рыночных структур» экономической деятельности а отношений, которые реализуется в настоящее время в евши с переходом к рыночной экономике* С другой стороны, м России досрочно высока доля населения с высшим образованием, иного специалистов в области экономики, юриспруденция* Но своей предаетной характеристике деловые услуги правомерно разделить на услуги производству по стимулированию сбыта» маркетингу* дизайну» лизингу» консалтингу, рекламе услуг и продукции, услуга, связанные с подбором персонала и найомом рабочей силы» услуги по охране производственных объектов» услуги экологического характера. Деловые услуш оказываются также и населению» при этом первостепенное значение в условия! рыночной экономики содействие трудоустройству! переподготовке и деловые услуги по маркетингу* Большое значение имеют консультативно-медицинские, юридические» экономические» психологические, услуш по управлению сбережениями, ценншш бумагами» имуществом* В настоящее время наблюдается тенденция роста уедут» связанных с операция« с недвижимостью» страхованием жизни, имущества, пенсионного обеспечения.

Деловые услуги могут быть классифицированы и по другим основаниям. Так* в частности» выделяются I) консультативные услуги i 2) информационные услуги; 3) услуги по евши с общественностью; 4) финаноово-штестявдовнш услуги; 5) коммерческие услуги по ваМз рабочей силы и регуляции занятости; 6) операционные и зкопдуаташовно-техннчески® услуги /см,52/. C.I04/«

Рассматривая факторы развития деловых услуг в условиях рыночной экономики» необходимо отметить следующее. Услуги являются элементом хозяйственного' механизма общества, поэтому преимущественное развитие того или иного вида услуг зависит от общей направленности экономического развитая. Дяя настоящего периода становления рыночной экономики в России характерна ориентация на экспорт сырья» природах ресурсов и импорт многих видосв готовой продукции ирщ падении и остановке собственного производства. Такой хозяйственный механизм можно назвать "распродавдим". Эта односторонняя ориентация экономики находит отражение и в одностороннем превалировании торговых» посреднических услуг над другими. И концентрация финансов, и информационное обеспечение» а обеспечение рабочими местами в настодае время тесно связаны» в основном» с торговлей« Это нельзя считать нормальные с точки зрения перспектив экономического развития страны в целом. Безусловно, в истории выделялись страны с широкой сетью развития какого-либо одного направления услуг» в том числе и торговой» Точно так же, существовали относительно "замкнутые" тшш экономических систем.

Однако естественной исторической специализации хозяйства а форм услуг происходило естественное разделение труда а сохранялась целостность социально-экономической жазни. 1 условиях реформ России неравномерность экономического развития приводит к деформации всей системы социально-экономических ©вязе!, "лишнещу" населений, безработице*. Необходимо комплексное развитие услуг, гармонично сочетающихся с системой производства* Критерием оценка состояния развития сферы услуг выступают ее только экономически®, но и социальные поразвития сферы услуг в России швшёшя тенденции реализации НТР* Интеллектуальный потенциал общества, информация, квалификация работника становятся решашцей смой развития производства. Процесс производства и реализации продукции в современных условиях начинаш приобретать все более сложный характер« Поэтому большое значение приобретают предпришшательсява, умение вести деловые переговоры* готовность ж инновациям, риску. Этим обусловлено развитие янфор~ мщжонных уедут в России за последнее время. Персональные компьютер стал частью производственно! и деловой културы. В связи с этим в крупных городах появилось множество фирм, оказывающих услуги, связанные о приобретением, ремонтом, ор-програшшого обеспечения компьютеров, зренциацйя услуг обусловлена углублением индустриализации, нарастанием тенденции разделения труда. В экономи

- 35 ке развитых отрав деловые усдуги выделяйся в самостэятелъ-ырэ область. Расширение сектора дедовых услуг происходит за счет создания новых видов экономической деятельности« В экономически развитых странах преимущественное развитие получила таете отрасли интеллектуального обслуживания, как консультирование - управленческое, технологическое, финансовое, услуг, маркетинг как механизм обеспечения комплекса услуг по реализации продукция, а также дизайн, проектирование.

В настоящее время деловые услуги являются важнейшим производственным ресурсом» Во многих странах сокращение занятости в материальном производстве сопровождается предоставлением рабочих мест в сфере услуг. Вместе с тем, следует отметить процесс интеграции услуг«

В заключении необходимо сделать следующие выводы.

Оптимизация рынка услуг возможна на основе эффективного использования, реализации сущностных компонентов услуг. Анализ категориального аппарата, связанного с исследованием сферы услуг, позволяет выявить основные черты услуги и наметить направления их развития в условиях рыночной экономией* Такое качество услуги, к m способность, возможность с ее помощь» удовлетворять потребности ладей в формах» отличающихся от вещественности товаров, обусловливает возникновение долезшего эффекта от услуги в формах удовлетворения потребностей, оцененных с помощь© субъективных критериев« В условиях развитого рынка болыцу© роль в реализации этого аспекта услуга играет реклама, наличие социокультурных эталонов оценки потребительских свойств товаров и услуг, наличие в культуре общества» слоя mm группы эталонов оценки услуги, включающих мнения» вкусы, привычки, традиции, обычаи ш т»п» Эта особенность услуги моает также вызывать неопределенность потребительского выбора Tôt или иной услуги, 1оэтоё4У в условиях начального периода реформ особое внимание необходимо обратить на сложившиеся ранее эталоны я стереотипы восприятия потребительских признаков благ и услуг« Специфической особенностью начального периода является заполнение рынка товарами в происхождения» применительно к которым достаточно остро стоит не только проблема их качества» но ш субъективных оценок, актуальной задач©! в развитии предпринимательства в уедут является как коррекция рынка услуг в сторону уменьшения зависимости от импорта, так и разработка направлений рекламы, маркетинга » сфере услуг с учетом объективных экономических возможностей» а также сложившихся вкусов» предпочтений» этнокультурных эталонов потребления*

Деятельностный, процессуальный характер услуг» нередкое совмещение по времени производства и потребления услуги делает невозможным накопление услуг» их консервацию* В связи с этим в условиях рыночной экономики балыцую роль приобретает фактор времени, в течение которого происходит осуществление услуги, В условиях нарождающегося рынка в Россия и предложения в сфере услуг особое учет колебаний спроса» имевших множественную социально-экономическую детерминацию.

Важное значение в условиях начального периода перехода к рынку в России приобретает адаптация услуг к существующим а? довела в витие в обществе стилям потребления, типам образа жизни. Эта блема обусловлена спецификой вступления в рыночные отношения на |он® падения производства» роста безработицы, материального расслоения средя населения* Актуальной задачей развития сферы услуг является такое заполнение ниш рынка, при котором сохранялась бы целостность воспроизводства че~ ъно-экономических процессах* Объективна раз-отношений требует более дифференцированного учета потребительских запросов. Имение ота тенденция может быть реализована через развитие малого предпринимательства в сфере услуг, наиболее гибко реагирушего на потребительски© запросы*

Тесная взаимосвязь процесса оказания услуг с личнши отношениями повышает значимость коммуникативных, социальных аспектов процесса оказания услуг* В условиях расширения рыночных отношений возрастает требование к качеству сервисного обслуживания, что в условиях начального периода реформ в России требует комплексных мер оптимизации сферы услуг, связанных с дрставкой средств оказания услуги, обучением и т.п. рыночного развития сферы услуг, обусловленными цйвшшзавдонншш процессами, являются повышение значимости и удельного веса коммерческих услуг, услуг информационного характера, а также услуг, связанных о повышением уровня производительных сил, ростом профессиональной квалификации работников* В условиях реформ в России эта тенденция проявляется достаточно противоречиво, что обусловлено неравномерностью развития производительных сил в дореформенный период. ъПоэтому наряду о ростом ус-занных с компьютеризацией общества» расширением спектра услуг» связанных о развитием непосредственно рыночных отношений, возрастанием значимости услуг высококвалифицированных работников - экономистов» юристов» врачей, психологов и т.п. » одновременно наблюдается профессиональная деградация» обусловленная распадом производства» в том чиснпш вынуадены переходить в области, объективно требующе

§ Тенденции развития малого услуг ы рыночной экономике в

Во многих странах» имеющих давние традиции рыночной экономики» либо осуществляющих экономиче еще реформы на протяжении длительного периода, устойчиво прошляется тенденция интенсификации экономического развития* При этом» наряду с крупными экономико-производственными структурами* значительную роль играет малое предприятие, на дол» которых приходится значительный сегмент в рыночном пространстве« Шалые предприятия имеют большое распространение в сфере услуг /2№»ШМ »ШЛ

В© всех странах специализированные малые предприятия характеризуются высокими показателями эффективности производства, причем в ряде отраслей они выше , чемщ крупных

Эффективное функционирование крупного бизнеса становится невозможным без еоответствуздегэ уровня присутствия и эффективности тпых предприятий. Поэтому оба этих сектора выступают как единое целое* Один из главных факторов оптимизации роли крупных ш малых предприятий в настоящее время - это изменение характера научно-технического прогресса, высокие темпы развития узкоспециализированных производств и отраслей, для которых характерны небольшие масштабы и низкая материалоемкость предприятий, применение средств труда с высокой степень» автоматизации и гибкости, которые возможно настраивать для производства различных видов продукции. В этих условиях маяое предприятие осуществляет изготовление это! продукции более эффективно и мобильно, чем крупные« Можно сказать, что в условиях малых производств боле® рациональна система организации труда и его материального стимулирования, т.к. они основаны на более тесной связи с конечными результатами производства.

Развитие малого предпринимательства в сфере услуг объясняется изменением структуры покупательного спроса, который под влиянием времени не только изменил пропорции потребления, но и вызвал спрос на ранее не используемые товары ш прежде всего услуги. Характерно, что в условиях НШ возможность удовлетворения этого спроса вписывается во все баям ограниченный временной отрезок из-за его постоянного видоизменения и совершенствования. Отсюда вытекает большие возможности малых производств как более мобильных и легко перестраиваемых, имешшх преимущества в своем развитии.

Необходимо иметь в виду что, как правило, с ростом

- 40 масштабов производства растут потери сырья и готово! продукции, накладные расхода, возникает проблемы орранизацяи труда, налаживания связей между смеашыми звеньями производства, материально-технического снабжения и др. В целом, крупное произвол croo менее охотно, чем мелкое идет на риск технологических и организационных нововведений и проведение стратегии риска. Шалые предприятия могут являться в этом отношении своеобразна« опытным полигоном крупного производства для отработки принципиальных технологических схем, проведения экспериментов по внедрению новых систем организации, планирования и управления. Анализ хозяйственной деятельности малых предприятий в сегодняшней российской практике показывает, что управленческие структуры, крупные объединения, региональные хозяйственные органы в полной мере не используют возможностей малой экономики как в увеличении производства, так и в повышении его эффективности и сбалансированности /1,8,11/* ма эффективные технические и экономические направления деятельности малого бизнеса, недостаточно изучен в России* Распространенным является ошибочное представление: чем крупнее производство, тем оно эффективнее. В этом обнаруживается общи! стратегический просчет, который является негативным фактором при переходе к рынку» Необходимость развития малого бизнеса диктуется такими направлениями экономического роста, как социально ориентированное, ресурсосберегающее, наукоемкое, экологозшцитное. Российское малое предпринимательство в своем становления за последние десять лет ■ прошло несколько этапов /ом.Ш/. Первый и наиболее заметный . этап наблюдался еще в условиях бывшего СССР в конце 80-х годов« Огромные льготы всех видов» в том числе за счет средств госбюджета, в целом боле© благоприятное положение дел в экономике обусловим бурное и практически Вйтие малого предпринимательства в то очень быстрое и легкое накопление капиталов, развивалось производство дефицитных товаров широкого потребления а; ра всевозможных разносторонних бытовых услуг, розничной говли, общественного питания* В то ш время необходимо учитывать и тш, что малые предприятия выполняли роль канала дф* рекачки ресурсов командно-управляемых госпредприятий в теневую экономику» в пользу полукримйнальиого и просто криминального псевдорыночного предрздщательствар Негативное по^ следствие такой перекачки состояло в том, что средства, накапливаемые в малом предпринимательстве за счет госсектора, практически всегда уходили из сферы накопления и не использовались да развития национального производства, его инфраструктуры ж сферы услуг /см» Вил/.

В развитии малого бизнеса имели место множественные процессы, В начальный период реформ малый бизнес включился в поддерживаемый правительством процесс развитая кооперативного движения. Разгосударствление я обучение широких масс населения основам предпринимательства происходили через развитие кооперации и малого бизнеса» Но функции малого бизнеса во многом оказались в противоречии с дру 42 гими направлениями экономических преобразований. Это вызвано было попытке! проведения реформ сверху» в жестко-унитарных традициях, с опорой исключительно на аппарат государственной власти и управления. Попытки правительства ограничивать возможности получения доходов от разницы между фиксированными ценами госсектора я свободным! ценами частных предприятий, регламентировать деятельность малых предприятий, использовать рычаги налогообложения в тот период были явно недостаточными, Вторрй этап в развитии российского малого предпринимательства начался в 1992 году в период шоковой терапии. Он характеризовался самыми высокими с середины 80-х годов темпами роста чгсла малых предприятий Св 2,1 раза) ш численности занятых в них. Осуществленная тогда либерализация цен и введение налогового прессинга сильно подорвали финансовую базу малого предпринимательства. Бурная инфляция привела» о одной стороны, к обесценению сбережений населения, а с другой - к резкому увеличению процентных ставок банковского кредита*

Многие из возникших ранее малых предприятий, носивших преимущественно торгово-посреднический, научно-консультационный характер, а также других услуг либо прекратили свое существование, либо сменили форму деятельности. Это, естественно, закономерно должно было вызвать иные тенденции в развитии российского малого предпринимательства. Таким образом, начался третий этап развития малого предпринимательства» Он сопровождался значительным сокращением прироста числа малых предприятий. Главными причинами приостановки роста числа малых предприятий явились резкое сужение границ о сфер! характеризовавшихся легко достигаемой высокой дохэд-ноетш» исчерпание психологшвеских ожиданий беспредельных финансовых возможностей самостоятельной предпринимательской деятельности /см,30 Д25/.

В рыночной экономике малое предпринимательство в большинстве случаев и по доходности, ш но границам потенциальных возможностей уступает среднему я крупному бизнесу. В России еще в 1992-1994 гг. вся экономика, включая малый бизнес, развивалась по законам первоначального накопления капиталов. Ео к 1995 г. все четче стали действовать закономерности организованной рыночной системы* Реже встречались случаи, когда какое-либо малое предприятие легко скупало дорогостоящие здания и даже средние производственные предприятия* Нормой становился доход на одного занятого в малом бизнесе на уровне, колеблющемся вокруг средней заработной платы по стране* В этот период произошло усиление инвестиционной активности малых предприятий* Общий объем их капитальных вложений за 1995 г. возрос в 4 раза, причем в промышленности -в 7,4 раза. Исследователи отмечают» что в 1994-1995 гг. проводимая российским правительством политика умеренно-жесткой финансовой стабилизации сопровождалась значительным замедлением тёмпов роста количества малых предприятий /30, ЭХ,1X0/. Б стране стала складываться принципиално новая экономическая ситуация, в которой малые предприятия начали играть роль, характерную для малого предпринимательства в нормальной рыночной экономике. Политика государственной поддержки малого бизнеса осуществлялась на базе налоговых льгот, попытки создания более совершенного законодательства, информационной поддержки, обучения кадров, формирования сети бизнес-парков, налаживания эффективной координации в - этой области между федеральным центром и субъектами Федерации, а также с местными органами власти* Шалые предприятия в борьбе за выживание научились самостоятельно приспосабливаться к сложностям рынка. Так, для повышения своей жизнеспособности малые предприятия активно диверсифицируют хозяйственную и инвестиционную деятельность* Более чем половина малых предприятий неторгового профиля помимо основной деятельности в 1995 г. занималась еще и торговлей как относительно прибыльной деятельностью с быстрым сроком оборачиваемости капиталов. Торговые капиталы в этот период чаще вкладывались в производство, хотя ш в самых простых его формах* Есть основания ожядать со временем нового витка в увеличении количества малых предприятий. Это возможно по мере накопления предпосылок для формирования целостной системы рыночного хозяйствования, осуществления мер в области демонополизации экономики, мер по демократизации управления. Необходим также переход к подъему производства и производственного инвестирования. Для закрепления и дальнейшего развития позитивных тенденций роста российского малого предпринимательства, расширения сферы его деятельности требуется активизация его государственной поддержки на всех уровнях. В первую очередь в поддержке нуждается сфера кредитования ш страхования малого бизнеса, стимулирования его

- 45 инвестиционной активности. Настоятельно! необходимостью является декриминализация малого бизнеса*

Однако развитие малого предпринимательства* в том числе а в сфере услуг» происходит в России неравномерно и противоречиво. Авторы отмечают, что в развитии малого предпринимательства за последние 1-2 года наметились кардинально новые тенденции, выразившиеся в первую очередь в существенном замедлении темпов роста числа малых предприятий* Вели в начале 90-х годов для динамики развития Ш был характерен устойчивый рост как их числа» так и количества занятых при среднегодовых значениях приростов на уровне около 8С$, в 1992 г» количество малых предприятий (Ш) увеличилось в 3»Х раза, то в ШЗ г.темпы роста снизились до 1,5 раза, а в 1994 г. рост составил всего 4$* На конец 1995 г. насчитывалось около 900 тыс.МП, на которых было занято около 9 млн. человек» или 1Ъ% (против М% в 1994 г*) общей численности занятых на предприятиях и в организациях /30,71/. Причинами ухудшения ситуации в сфере малого предпринимательства в 1995 г* являлась нехватка денежных средств у предпринимателей» неплатежеспособность потребителей продукции, нестабильность правовых норм и налоговой политики, недостаточное развитие рынков сбыта» а такте рынков сырья ш материалов. В частности» запасы сырья и материалов на конец 1995 г. сократились примерно у 40$ хозяйств. Слэжзвшйся уровень заказов, обеспеченности сырьем и материалами, энергетическими и финансовыми ресурсами большинство предпринимателей по итогам опросов оценивали "ниже нормального". К концу 1995 г, началось резкое падение темпов роста, а затем и снижение числа малых предприятий, действующих в сфере торговли и посреднических услуг» Было отмечено замедление темпов роста объемов продаж кэтой категории малых предприятий, сужение ассортимента товаров, уменьшение объема поступлений товарных ресурсов. Более 70$ мелких торговых фирм не увеличивали численность работающих.

В качестве основных факторов, препятствующих нормальной работе малых торговых организаций, подавляющее число опрошенных предпринимателей отмечают высокие налоги, а также недостаток собственных средств (более 60$ опрошенных) и высокие транспортные расходы (более 35$). В сложившейся ситуации в евши с накоплением капиталов в торговле, общей коммерческой деятельности эти сферы малого предпринимательства нуждаются в государственной поддержке /21,20/. В настоящее время отечественная налоговая система еще недостаточно развита* Существующее законодательство пока не в состоянии определять содержание и формы регулирования малого предпринимательства, которые осуществляются государством через налоговое законодательство* Необходимо подчеркнуть» что система налогов, пошлин и других форм публично-правового регулирования экономики в значительной мере определяет положение малого предпринимательства в сфере уеду в виде расширения» поддержки, либо, напротив, создания практически невыполнимых условий жт экономической деятельности в малом бизнесе.Необходимо также отметить, что освобождение от налогов, налоговые льготы отдельным малым предприятиям дают для них незаслуженные конкурентные преимущества* Существа

- 47 аде© налоговое законодательство в настоящее время практически не имеет ограничений в осуществлении как политика подавления, так ш стимулирования малого предпринимательства» Произвольное использование налогов для таких целей представляется противоречащим конституционным положениям о развитии конкуренции и свободе экономической деятельности* Точно также подобными задачами не должна обосновываться направленность запретов и ограничений, вводимых законодательством о лицензировании, таможенная законодательством, законодательством о земле и других природных ресурсах. Исходя из интересов развития малого предпринимательства в процессе пересмотра и обновления указанных законодательных норм следует сосредоточить внимание не на отдельных видах налогов, пошлин, лицензионных а аналогичных запретов и ограничений» а на ряде общих положений, ликвидярущих сегодняшний законодательный произвол» Представляется принципиально важным установить в качестве общих принципов налогового законодательства положения» согласно которым, во-первых, не допускается дифференциация налогов с далью ограничения щщ стимулирования отдельных видов деятельности и, во-вторых, запрещается установление чрезмерно обременительных налогов, аск-лачашшс получение налогоплательщиком доходов от своей деятельности, сдерживающих экономически оправданный оборот товаров, услуг и капиталов*

Вопросы льготного налогообложения субъектов малого предпринимательства нашли отражение в принятом Законе Ш "О государственно! поддержке малого предпринимательства в

ВР I в Законе "Об упрощенной системе налогообложения и уче# та для субъектов малого предприншательства"* Согласно этим актам, урощенная система налогообложения и учета вводятся параллельно с действуодимя условиями налогообложения и регулирования деятельности субъектов малого бизнеса, н© заменяя их. Выбор используемо! системы налогообложения осуществляется на добровольной основе самими субъектами малого предпринимательства»

Вводимая упрощенная система налогообложения ш учета предполагает, что вся совокупность установленных законодательством для ©ридического диад - субъекта малого бизнеса -федеральных, региональных и местных налогов, контроль за взиманием которых возложен на налоговые органы, а также платежей во внебюджетные фонды заменяется единым налогом на доход. Предусматривается сохранение для этой категории плательщиков платежей, контроль за взиманием которых возложен на таможенные органы, обязательных отчислений в социальные внебюджетные фонды, уплаты государственных пошлин и лицензионных сборов за занятие определенными видами деятельности»

Многие субъекты Федерации, особенно органы местного самоуправления, пытается устанавливать произвольные налоги« Это тоже своего рода передел, перераспределение. По сути будет происходить перераспределение средств от малых предприятий и регионов, которые не получали государственную поддержку» к малым предприятиям ш регионам, которые уже включены в такую систему* Но при ©том будет усилено налоговое давление на вновь создаваемые малые предприятия» Такой механизм фор

- 40 мирует $ малых предприятий, таеадзх относительно прочные позиции, щщженчесш© настроения и не стимулирует легальное расширение производства. Подобный механизм уплаты налогов не освобождает частных товаропроизводителей от вмешательства государства, а ставит их в еще больщую зависимость. В результате наблюдается стратегия перекачки материальных средств из бюджета ш требования новых льгот в государственных и региональных структурах. При этом в сознании каждого предпринимателя стращается одновременно как бы две экономики - легальная а нелегальная, что приводит к одновременному сочетанию двух жизненных философий - честной и нечестной. Поэтому вопрос об отношений государства и общества к предоставлению налоговых а кредитных льгот малы» предприятиям приобретает политический оттенок.

Особы! интерес представляют дополнительны® настные и государственные инвестиции в малы! бизнес. Перспективной кажется ситуация, когда государство увеличивает объем инвестиций в малый бизнес, но при этом на столько же возрастают налоговые сборы с предприятий данной категории. При этом баланс для бюджета достигается, но возникают отрицательные последствия в виде социальных конфликтов, дисбаланса интересов. В настоящее время предприняты попытки упростить, унифицировать систему налогов для малых предприятий. Это позволит создать благоприятную среду дяя функционирования предприятий в сфере уедут.

Малы! бизнес в сфере эедуг в России часто развивается в системе производства» Так, государственное малое сдещали

-базированное предприятие Ремэиергомехашзацзя было создано для оказания услуг по ремонту тепловых сетей и электростанций. Неддоцг с этим оно организовало производство средств механизации трудоемких процессов - грузозахватных приспособлений, ленточных транспортеров и т.п. Предприятие имеет большой производственный участок (I га), инженерно-транспортные коммуникации, доступ к сыры», однако путается в инвестициях дяя расширения производства продукций, пользующейся спросом на рынке /91, с,60/. Важная роль малого бизнеса - гибкая отладка новой, специфической» иногда уникальной продукции» или вида услуг, которые затем используются на крупных предприятиях» Дяя апробации и доведения до массовой реализации нововведений связанных с риском» создаются венчурные фирмы* В крупных городах создано довольно много инновационных фирм, что обусловлено высокой концентрацией в городах научных кадров.

Взаимодействие малых и крупных предприятий может идти по линии кооперации и взаимных поставок, научно-технического сотрудничества» обмена информацией» совместного владения собственностью. Постоянство взаимосвязей малых и крупных предприятий является важнейшим фактором эффективности малого бизнеса* Поэтому в странах с рыночной экономикой развертывается конкурентная борьба за выгодные партнерские связи малых предприятий о более крупнши*

Оценивая возможные тенденции развития малых предприятий в сфере услуг, следует учитывать различные формы их происхождения» связи с производством, наличие собственных средств производства» перспективность дяя инвестиций и т*п. 5Х —

Так, например, многие малые предприятия сферы услуг были созданы на ранних этапах приватизации* когда на торга выставлялись недостроенные производственные здания и сооружения» а также небольшие производства, которые по установленным государством критериям не могли стать акционерными обществами и вши на продажу на условиях конкурса Со сохранением профиля предприятия) ала аукциона. Чаще всего продавались муниципальные предприятия сферы услуг - магазины, столовые, парикмахерские, баш, но также и производственные подразделения -швейные и фотоателье, кондитерские цехи. В начал© приватизации суммы, выплачиваемые за эти субъекты, были сравнительно невелики и в торгах участвовали, как правило, коллективы предприятий. Сейчас ситуация изменилась, и дяя приобретения таких объектов требуется достаточно крупный капитал. Малые предприятия, образованные в результате приватизации и акционирования, отличаются от вновь созданных там, что имеют, как правило, собственные помещения, оборудование, коммуникации, которые могут служить средством залога при получении инвестиций дая дальнейшего развития*

Исследования, проведенные в Новосибирской области, показали, что многие предприятия одновременно с производством, занимаются и торговлей /см.25,91/, Это предприятия, организованные, как правило, физическими либо физическими и юридическими лицами для реализации определенной идеи, занятия на рынке найденной перспективной ниши* Среди предприятий данной группы более половины (62$) учреждены физическими лицами* Лишь на четверти предприятий численность превышает 50 челот увеличение численности работающих за последнее время. Большинство предприятий ©того типа вынуждено арендовать помете ния. Мшшь немногим (меньше 10%) удалось приобрести помещения Половина этих предприятий продает только свою продукцию, остальные занимаются торгово-посреднической деятельностью, поз воляШще! получать средства тя поддержания производства*

Наше предприятия сферы услуг, в частности, торговли, играют большую роль в возникновении производственных предприятий* Происходит накопление капитала в процессе торговли ш расширение сферы деятельности за счет организации производ ства или сборки изделий» которыми фирмы до этого торговала« Таким путем шли фарш, продающие готовые компьютеры, которые затем организовали их сборку из закупавши комплектующих, а также ремонт и техническое обслуживание. Фирма "Си-билат"» продетая латвийскую косметику, а также торговавшая искусственнадш цветами» организовала собственное производство цветов но американской технологии. Сейчас она производит искусственные цветы, композиций в керамике» дере-въя-кустарншш - всего 150 наименований изделий» пользующихся спросом /см.91, с.61/.

Особый интерес представляет проблема организации малых предприятий. Первый этап создания малого бизнеса в стране (1991-1993 гг.) характеризовался либерализацией законодательства, однако на последующих этапах шло ужесточение условий его создания и существования» Муниципальные и федеральные власти неоднократно меняли правила создания машах предприятий. Так» в 1994 г. мер Москвы запретил регистрацию фирм по домашнему адресу учредителе! и распорядился перерегистрировать их по другим юридическим адресам. Но подобный шаг усложнил поиск фирм и контакты с ними» поэтому в 1995 г. московский муниципалитет отменил это решение« С 1996 г. началась кампания перерегистрации фирм и многократного увеличения в этой евши уставных капиталов.

Современная система налогообложения малого бизнеса отражает сложные социально-экономические и политические условия и не ориентирована на его поддержку. Так, до количеству и суммам уплачиваемых налогов Россия находится на уровне развитых рывочнщ стран* Следует учитывать те обстоятельство, что предпринимательство в России существует всего несколько лет и практически не имело стартовых капиталов. В связи с этим фактором непомерндаи ж неадекватными можно считать многие налоги, которые предпринимателям, особенно в сфер® малого бизнеса, приходится вытачивать в бюджет: 35% от прибыла (для торговли - ЗШ, « ж товарооборота (доходов) -на автодороги и жилфонды, 2€$ * ЦЦС, 2$ - налог на имущество, 39,5$ ~ на фонд оплаты труда» I еде много мелких налогов -на рекламу и т.д. (см.М, с.62/.

Система налогообложения практически ежеквартально изменяется, причем на в пользу предпринимателей. Так* только за последние 2 года произошли следующие изменения: налог на поддержку автодорог увеличился сначала с 0,8$ до 1,5$, а о 1996 г. - до 2,5%. Налог на имущество, который ранее не взимался с малых предприятий в течение года после регистрации, увеличен о 1,5 до 2% и т.д. Величина отмененных налогов незначительна (спецнаяог - 1,5$, налог в фонд занятости - с 1 до 1,6 от ФОТ) ♦ В современной ситуации обсуждаемые в правительстве меры по повышению взимаемости налогов либо путем их увеличения, либо у шления карательных мер могут привести только в тупик, загнать этот сектор экономики в "тень", откуда он был извлечен в 1991 г., либо разорить большинство малых предприятий. Не следует внедрять другие «радикальные* меры по изменении системы налогообложения: изменять налого-образующуш базу т счет взимания налогов с арендуемой площади с количества- работающих, характера хозяйственной деятельности. Предлагаемая система не будет способствовать увеличению собираемости налогов, во-первых, потому что ее легко сузить за счет официального показа меньшей площади аренды и меньшего количества работников* Во-вторых, оценку характера хозяйственной деятельности может дать не чиновник, не государство, а только рынок*

Можно признать почти положительными некоторые меры по упорядочению системы налогообложения! предприянятые в конца 1995 г» Так, бта издан указ президента об упрощении системы налогообложения малого бизнеса. Правда, из-за отсутствия механизмов его применения он пока еще не востребован. Вместо уплаты множества налогов малым предприятиям разрешено перейти, предварительно собрав соответствующую документацию, на упрощенную систему» с уплатой одного налога. Но размер этого налога - 30% от выручки (дохода) с соответствующей разбивкой в федеральный и муниципальный бюдежт. Пресс такого налогообложения не выдертат ни одна малая фирма* шй опрос свидетельствует, что предприниматели большую часть средств на стабилизацию, направляя прибшш на развитие фирна, В результате итоговый налог ош выручки не превышает % в непроизводственном секторе, я 19$ в производственном /71, с.36/»

Существенные изменения внесли подзаконные акты, вступившие в действие с сентябри 1906 г. К ним относятся постановления, якобы регулирующие и упорядочивающие условия розничной торговли на многочисленных рынках нашей столицы и в регионах* Мелкие торговцы, получившие от "челноков" товар (в основном это старушки и инвалиды, кан правило, безработные) за вполне приемлемей налог за место на рынке (25 тыс. руб.) продавали зтот товар по недорогим ценам. По новым постановление они обязаны, во-первых, оформить и купить в департаменте по месту жительства лицензию за 400 тыс.руб., ежедневно оплачивать свое место на рынке - 25 тые.руб. я ежеквартально платить подоходный налог (12$), В результате на руках почти не остается прибыли* Можно прогнозировать, что, во-первых» эти меры могут принесет к свертыванию дешевой розничной и мелкооптовой торговли, во-вторых, к чению цен на предлагаемые товары до и более, количество желающих заниматься торговлей, вырастет безработица.

Существенная роль отводится созданию сдещалазжрованной банковской системы« Она нацелена на совершенствование внешнеэкономической деятельности» на кредит малых и средних предприятий, на привлечение международных финансовых инстя-тов и зарубежных банков по вопросам их участия в деятельности Банка развития предпринимательства в Ш9 а также на инвестирование я кредитование крупных региональных проектов. Основными формами прямого участия государства в регулировании регионального развития являются региональные программы, финансируемые за счет федерального бюджета и федеральных внебюджетных средств, централизованные кредитные ресурсы, особо важные структурообразующие инвестиционные проекты, размещение заказов на поставку продукции для общегосударственных нужд. Основным источником стимулирования притока частных отечественных и иностранных инвестиций для аккумулирования финансовых ресурсов мог бы стать фонд регионального развитая.

Рассмотренные организационно-управленческие правовые и экономические методы воздействия на развитие предпринимательства целесообразно применять в первую очередь в следу ющх отраслях и сферах экономики; кризисных отраслях промышленности (легкой, пищевой, ремонте оборудования и т.п.); оптовой, мелкооптовой и розничной торговле; переработке и утилизации отходов промышленного производства; производстве строительных материалов и строительстве! курортно-рекреациэниом хозяйстве; частном секторе, обслуживающим районы с экстремальными природными условиями, включая зоцу Севера, где возникал кризисные ситуации, связанные с отдельными городами ш населенными пунктами, в основу образования которых легли градообразующие предприятия* испытывающие трудности перехода к рынку. В таких районах предпринимательские структуры могут помочь решению проблемы структурной и застойной безработицы» а также участвовать в смягчении влияния негативных факторов в социально-экономической сфере* из недостатков реформы, без устранения которого не будет, - отсутствие систем государственной и общественной поддержки малого бизнеса* Это осознается как самими бизнесменами, так и руководствам ж всеми основными общественными силами в стране. В настоящее время льных ассошащщ и также большое число индивидуальных предприятий, а й. Основобычно на семейной собственности» обладает полезными свойствами.

Развитие слоя частного сектора началось с движения индивидуальной трудовой деятельности с середины 80-х годов после принятия соответствующих Постановлений Правительства. На 1990 г. в данной сфере было занято 1,2 млн.человек, прирост в течение следующего года составил лишь 0,5 шш.человек, несмотря на то,что состав данной грушш предпринимателей чрезвычайно разнообразен! от удачных торговцев, владельцев маленьких, круглосуточно работающих лотков, палаток по продаже продовольственных и прочих товаров, до крупных специалистов в деловых услуг, юристов, инженеров, программистов, врачей и т.е. Суть поддержки состоит не в прямых государственных, безвозвратных инъекциях, а в комплексной системе финансово-кредитных рычагов (налог, кредит и т.д.),

- 58 которые ставят малый бизнес в сопоставимые условия с крупным бизнесом.

Оущеешуют два варианта государственной политики нод-дераки малого бизнеса. Первый включает широкое государственное регулирование деятельности палого бизнеса в сочетании с протекционистской политикой его подаржки. Второй -ударенное государственное регулирование малого бизнеса в сояетании с созданием рыночных условий для жесткой конкуренции, формирующих вшивание и развитие "состоявшихся" мшых предприятий. Первый вариант» создавая тепличные условия на длительны! период, н® формирует необходимых стимулов к развитию и определяет низкую эффективность этого сектора экономика» Второй же вариант является естественным- в условиях

Большой интерес представляй® также системы совместного инвестирования малого ж среднего предпринимательства» которые особенно полезны для реализации межотраслевых ж межрегиональных программ. 1 частности» целесообразно использовать опыт Германии по созданию специальных фирм» участвующих в капитал© малых я средних предприятий» $ти общества» создаваемые банками ш страховыми компаниями» как правило, стремятся сохранить постоянное участие в сфере малого предпринимательства. Подобный способо льготного инвестирования может широко применяться при выделения ,®§ состава крупных объединений малых и средних предприятий* Причем он более эффективен, чем простое уменьшение или даже отмена налогов с малого i среднего бизнеса, практикующиеся сейчас» ибо индек

- 59 еированив акций s дивидендов и формирование резервов шляется целеввдз. Общая m практика западных стран свидетельствует о том, что неразрывная связь амортизационной» налоговой и кредитной политики служит мощным фактором как ресурсосбережения, так и высоких темпов ЮТ. Дяя реализации предложенной стратегии в области малого бизнеса, необходимы такие мероприятия, как принятие специального Закона пршого действия по развитию малого бизнеса и комплексно! программы развития малого бизнеса да России; создание структур государственной я общественно! поддершш малого бизнеса, начиная от дастных, локальных уровней до Комитета поддержки малых предприятий и предпринимательства как самостоятельного органа, выдшяшшгоойз состава Госкомимущества; необходимо разработать системы налоговых и кредитных льгот, эбеспездваадих пэдараду в формировании первоначального капитала, создать систеш бюджетного финансирования: специальных банков, инкубаторов, технопарков, спедаальных региональных и и^ниципальных органов*

В заключении не обходам о сделать следующие выводы, Малое ярвдцриниматеяьство выступает в настоящее время необходимым элементам развития как производства и услуг, так и крупного бизнеса. Анализ тендещий развития малого предпринимательства в экономически развитых странах свидетельствует о его экономической эффективности, нередко превышающей эффективность крупного бизнеса. Правомерно делать вывод об устойчивой тенденции сосуществования в экономике крупного и малого предпринимательства как взаимодополняющих друг друга элементов. Развитие малого бизнеса детерминируется современныm направлениями экономического роста, свшаншш с ресурсосбережением, возрастающей наукаемкостыз, необходимостью экологической зшшты, необходимостью реализации определенных социальных приоритетов» Преимуществом малого предпрши-машшства во многих странах является его ориентация на широкие слои потребителей, возможность заполнения нш в рыночном пространстве » достаточно узких ж недосягаемых дщ крупного бизнеса*

Правомерно сделать вывод о социальных перспективах развития малого предпринимательства, котррсе в нас тощее время выступает в нескольких социальных аспектах» Во-первых, малое предпринимательство выступает сферой формирования среднего- класса общества как основного субъекта рынэч-ных преобразований, во-вторых, малое предпринимательство играет больщую роль в обеспечении первичной и вторично! занятости, что немаловажно в условиях России в связи с ростом безработицы я вынужденной сменой профессии* Малое предпринимательство в сфере, услуг в начальный период реформ в России шляется одшш m основных факторов адаптации населения ж рыночной зкоюмаке»

Развитие малого лредиранамательства в сфере услуг в России характеризуется этапами, тесно связанными с этапами развития малого бизнеса в процессе реформ. Первый этап стаи ттшт малого предпринимательства в сфере усдуг начался в конце Ш-х гг. Его отличительными чертами были наличие льгот, возможность получения средств из госбюджета, легкое накопление капиталов. Бурное ш беспрепятственное развитие малого предпринимательства на этом этане привело к расе нию сферы услуг, многие из которых оийском рынке» В этот да период отмечалось бурное ровничной торговли, фицита. Основными источника« Щí за малого предпринимательства © сфере уолуг в- маге период являлись формы передачи материальных ресурсов ю государственной системы в частою экономику» в результате чего -оформились и негативные последствия этого процесса в виде изъятие средств, полученных предпринимательством из госсектора, из сферы накопления и развития национальной экономики.

Второй этап в развитии малого предпршшателъства сферы услуг в России в пер! од реформ начался с 1992 г», охарактеризовался высокими темпами роста малых предприятий и числа служащих в них. Однако в этот период политика либерализации цен и налоговый прессинг привели к изменению средств осуществления, |орж деятельности малых ярещрияти!. Многие малые прещрдай,: услуги которых носили тэргово-посредщ-ческий характер, а также отзывавшие услуги в сфере научного консультирования» были выжданы изменить профиль деятельности или прекратить свое существование.

Третий этап 'развития малого предпринимательства в с$е~ ре услуг охарактераз овщюя сокращением темпов прироста малых предприятий за счет сокращения сфер деятельности с высокой доходность®. Сокращение темпов роста малых предприятий сопровождалось коррекцией их экономической роли, все более прибляшкщейся к функциям малого яреднршнматольства

- 62 — в нормальной рыночной экономике.

Политика государственной поттршш малого предпринимательства в сфере услуг на третьем этапе его развития включала налоговые» законодательные рычаги» меры информационной поддержки» обучения кадров» создания я поддержки сети бизнес-парков и т.п. Однако правомерно сделать вывод о недостаточности указанных мер для поддержки малого бизнеса в сфере услуг а необходимости разработка других форм и методов поддержки предпринимательства в сфере услуг*

Исследование настоящего периода развитая предпринимательства в сфере услуг позволяет сделать вывод о противоречивых тенденциях» воздействующих на сферу услуг» В качестве факторов, препятствующих поступательном? развитию сферы ус-дуг» правомерно выделить несовершенство налоговой системы» недостаток собственных средств предпринимателей, высокие транспортные расхода* С&едуёт выделить также трудности управленческого характера в регулящш малого предприниматель-етвавв России в щде расс оглас ования, недостаточной коорданя-рошнности деятельности многих субъектов Федерации, в част-' ности» органов местного самоуправления*

1 качестве факторов» способствующих повышению эффективности малого предцриншательства в сфере услуг» следует вызатрагивашше такие направления, как кооперация деятельности и взаимные поставки, обмен информацией* совместное владение собственностью* :/! ш втош, проблемы шмотки малого шзнеса. i шш згдаг в шшшд »obs b россш . малого предпршиматедьстт а сфере услуг а настоящее время находится на стадии становления. Тем не нее« за последние несколько дет были предприняты серьезные шаги но оптимизации законодательного регулирования развитш малого предпринимательства♦ Была, в частности, разработана принята Федеральная програша госудврствешой шщ^рщщ го дредариништельства в Российской Федерации, принят ряд законов, касавдкхся, в. частности, совершенствования налоговой системы, а также шш жоугях законов но шлему дшжрмяиматель-CfBy (cil». 34, 37, 53, 54, §Sf loi). го, что успешное развитие малого бизнеса возможно лишь при i^^tfor^ria экономических, юридических, политических и шшж условий. Отсутствие таких условий сделает поддерв веду« что в ближайшее время будут приняты ковш ж скоррекнормативнш акты, регулирующие предпри-а также проведены другие меры во

В нормативных актах учитывается и тот Факт, что деятель*-ность ftffiffiftc предприятий ориентирована главным образом на местный рынок, m решение региональных проблем. Это вписывается гаяшммиш территордальных oöpaaoi

0^301*9 ^PWKMETlIfli t ОрШШ Государственной ВЛаОТЖ л уяравдешш дмвив вддадамп т^мщряттшшхштш в регионах» а

I» ш^рюдш^у^^ш^^ш*! я ^вдшн^иш ресурсы дая целш осуществляемых мер но государственной под-* форми| этой mm в mm вор© урсвкя его эффективный рост. регионального я от, йзажого бизнеса в народ** к существенным качестве! ям в структуре дщ§ васщенш тошраш я

ИТН0Й с ш-укреплению налоговой г в 'fem яш пшжщш Сшбот» уедцг! & валовом внутреннем продукте» ушшшш коедуреадаи на регяонйдй^йшк я местных рынках.

1Й цредусштрмвается выдеяеше сл©~ направлений ж конкретных мероприятий по госуна (^д^р^др^у^ уровне* я^хэд'ри^^»—"х^вов^й поддержки шлого предпринимательства; совершенствование системы финансовой поддержки шлого щредаршиштельства $

- создание системы обеспечения малого предпршимашаьства|

- ссдейстаде внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства! кадров» дург^аодш*oflf s области шлого прещршшштельст-ва; пр^и^рэд^тр^нн^^хнол^г^ч^^к^я поддержка шлого пред— прийшштельства ; мероприятия по государственной поддержке малого пред-щшшшательства в регионах Российской Федерации с долевым

Совокупность пере численных шэяряадйуш^ я мероприятий Федеральной программы дада^ш обеспечить фершрсвашш иифраструк—

Становление малого бизнеса - достаточно длительный процесс» рассчитан®! на рщ лет« la начальных ©танах этого процесса наиболее актуальной является реализация мероприятий до подготовке и ^^рштйят» кадров» совершенствоваяию шорштивно-правовой базы» развитии системы финансовых учреадений» лбслужишшшх предпринимателей» а также сети дро-йзводстве1шо-твхнслогйчвск1йс центров, бизнес-инкубаторов, фирм» в том числе путем малого всего, в eä и оборудования. льготы м яре областях. К «им и ишша f лршш у©~ тг

- строительс социального дазначенш; ють. сфера услр* всегда входила в числе ярии др. Поэтому яредставля! целесообразным, чтобы в отраслях народного хозяйства зивадись шщ

Развитие в России пшшоишшательства требует соаешеяотношении* Поэтому необходимо ускорить разработку и яранятие законодательных актов, касающихся Форм малого преднршиматеше изменений в законы о предприятиях в предпринимательской деятельности, о собственности и др. малого предпринимательства предусматривается подготовка ряда нормативных актов, отражающих щщщ^щщ его правового регулирования;, В ff^ быть определены категории субъектов шдого предпринимательства, пользующиеся государственной поддержки» Законы составить правовую базу дан подготовки системы нормативных актов, издаваемых государственными органами дяя обеспечении поддержки субъектов малого предпринимательства в финансово-кредитной сфере, в области труда и заработной платы. в шгудишвании отношений объединений малых предприятий с органами власти и управления ш т.д.

1 настоящее время государством предусмотрена разработка рщда законодательных ж нормативных актов, шправленных ш шедншштй! и стшшгоование их собственно! швестмшошой средственш обслуживающих бшвшшо , а также форшрш системы гаравтиШ вод кредиты и страхования деятельности щФш*«-ктов малого яредпришш&тельства»

Мершрштш федерального уровня предусматривают coiiejpes»

ЯОДДержШ ШЮ ' прдттггриньтмятп^туп'рпд, СрвДСТШ ШИВД суются за счет бюджетных я ашбнщжетных источников.

Средства Фонда поддержки вредаршшштельства и конкуренции могут те.^^^^оват^с^ и для финансовой поддержки региональных фондов, если m ресурс©! окажется недостаточно дяя щмощи в реализации региональных программ ж проектов, имеющих межрегиональное значение* При атом обоснование яроекдолжны пройти независимую экспертизу, дредшршшматедьства» осуществляется, как правило, долевого участия в форме кредитования к выдачи гаоантий по жшяитам- В отлелышх случаях ншшсшйа может

Л- ддлнк jrtL Ml Mb. Mattet jfe 4Ч& ШIÉ iNfe АМь JÊ& м* ^йьМь ft ЯлНкМНЬ ^Wife^ffeÇMUtb ffMm шш 94Êt m даш развития инфраструктур малого бизнеса, цц. ^да^д^щд уровне финансовая поддержка малого бизнеса л^^ун" обеспечиваться в том шел© и через систему льгот ж преимуществ банкам ж страховым организациям, осуществлшшщш обслуживание малых нредприятий на льготных условиях,

Мв0оаоштйя по совешенствованию системы Учета ш отчет— яоо»* шш ададщшяа. шщшшнш на омдаш# обшшшноа информационно! среда, используемой как в интересах развития кооперации между субъектами малого предпринимательства» так ш в интересах органов исполнительной власти» осуществлявших государственную поддержку» стимулирование и регулирование малого предпринимательства. Целью этих мероприятии является обеспечение сопоставимости отчетности цредпрштий с отчетностью других хозяйствующих субъектов и осуществление статистического анализа о малого предпринимательства» его месте в структуре к продукции секторов экономики» разменах & эффективности используемой государственной поддеожки. субъектов малого предпршшштельства законодательством цреду-сматожваетея «муж мео. ййшмйввну ма совешенствование там©— vm,»mgf »»w»» » »»wywtwwii—i» vwMwj^wwwMHmwwww «.vewuw женноге к налогового регулирования в интересах развития мало— го предпрщимательства» привлечение иностранных инвестиций, в том числе в цроцессе приватизации государственных цредприя— тий» а также оказание необходимой помощи малым предприятиям со стороны заграцучреждений Российской Федерации»

Развитие шшого жмжошшштельстш тоебует реализовать меоы в сФеое подготовки» неовполготовки и повышения квали— фи^т^ии кадров» Решение это! проблемы пеш^а^п с созданием условий для развития сети учебных заведений» подготовкой предической литературой, организацией финансирования таких мероприятий» Комплекс мероприятий» осуществляемых на федеральном уоовне. включает» пешподготовку кадров госудаоствешшвс управленческих структур, аодготовку преподавателей для школ и учебно-консультационных центров малого бизнеса! разработщ в утверждение fMiffftif учебных M^iffi ш программ» дифферент— рованннх но уровню подготовки, отраслевой одецнажщшрю» срокам обучения! подготовку учебных ж методических пособий я рад других мер*

1 связи со структурной перестройкой экономики проблема обретает особую актуальность. tit в дааестадиошо! сфере наталкивается на проблему ж технического пешосяашешш. малые ншдшриятш пока пшлс-шшшт собой полукустарные» примитивно оборудованные производства» поэтому решать сложные технологические я экономические проблемы они не в. состоянии. Волее того, продолжение их йптаггаттппиаивгяг я ШШ ОШЧШШ СОПОЯШНО С ШШ^-Ш^ДМШОЙ затратой трудовых, штершаьно-техшчешшх я финансовых ресурсов« тва ш оснащении их современным оборудовавшем ж технологиями. Црж этом нужно учитывать» что малым предприятиям

И9ШИ2 Ш Г7ППС70 ЗМИШШ 9ЁХМОЛОГИЧ6СКОГО ОбОШГЛО«» ваши, а комплекты шшш, инструментов, приборов я да»

0 учетом этого Федеральной дрограшой предусматривается осшестаить шшшшштия по обеспечению я^йшайшаФ^йша^^шеио^ логической поддержки малого предпринимательства. Речь вдет

Ш только о доставке готовых комплектов. но я о шшшш лиоборудования и о расщ В ■ йся конверсией учно-техни машин для малых

Крем® того, конверсия m переетруктурированда здауци двя их перепросили-и создать развщувз сеть но~ еубнодрндак шлих щшдиряятйй. цо^шг предприятий и их техник будут продукции. ЭТО и техносфере услуг, в организации существует в вида сзфукзур* в ковд© 80-х годов* ЮМШШ. Но только в 1992 г. » с по. в чалась и в рдатжй и предпринимательства (Роскошредпршиштедьство), наметилась дц^мя^а в развитии организационных структур го бизнеса. До настоящего времени дели ж задачи созданных штатов шло изменялись. Они осуществлять систему мер» направленных на формирование рыночных отношений, развитиекон-иуреадим , ограничение монополизма* Оргашшацшшные : структуры должны заниматься разработкой различного рш программ (феде-пад^ишг^ , швеетшиошых и до*), жожевтавать малый бизнес и способствовать созданию объектов рыночной инфраструктуры* - В начале рефоршрошшя экономики главная вой базы ~ совокупности -fp^^^yifуда**, юрдцических, политических, экономическш, управленческих условий, необходимых шя шзвшш и шшттш пшжшништедьства* с наступлением стабилизации их основные Функции сводятся к Формированию оча-ров приоритетного развития экономики а отраслях ж регионах, а также к созданию объектов межотраслевой и межрегиональной jp* законодательной базы для привлечения иностранных инвестиций и # ^^ • щ ризj^^j^jpM^^ii^t . iïepBoo пер по развитию малого предпринимательства в Российской Федерация* Многие его положения актуальны до сих жор, особенно касающиеся подготовки законов о поддержке государством малых негосударственных предприятий в РФ; внесения изменения и до: полненш в налоговое законодательство в отношении тех малых поежоиятий* которые осваивают пшоштетше дашшдешш соз—

К/' дадая баша данных, где аккумулируется ийфорйция о неиспользуемых щ^оюводс^^уурд^ мощностях, объектах н#завершенвого строительства, местных жйттшш сырья, технологиях и "ноухау" дяя магшх предприятийi подготовки федеральных

ШЛШВС И программ /см. 71, с.36/, В период етабшдаацаи экономики была подготовлеш правовая основа для объектов инфраотруктуры малого бизнеса« Отбора

Л— —- —i —IlIÉL- Ml III igIII III ■ u им Mg Jtm И.М »M'o. «Ц. Ш MOMLilH- W Wl JkMkHkJk 4/MR было принято постановление Правительства ш О программе демонополизации экономики и развития m товарных рынках К на 1Ш-Ш? »»• а вводом ш дейст-Закона BI "О торгово-прошшдешш; яммйу в Российской Федерации" были созданы условия для интегрирования России в 9 качестве ведущей структуры, регудируювэй состош здание в соответствии о президента Ш (от 06*06.95 г. » S3) Государственного комитета

Шло поддержке и хшшвгш малого пшднринимательства » Эта структура выполняет »сколько Фунщиа. Первая Функция состоит а работе над законодательными документами. Вторая фунщда закв виде проведения консуяьта1ШЙ, сбора «формации л пр. Третья tyuui - это разработка рекомендаций по совершенствованию налогообложения шлых предприятий я механизма их фщшясово-кредитной поддержки; защита законных интересов предпринят! лей» учет i обобщение их мнений! взашодействие между »иными« коммерческими и всем вопросам, n@fijw -шшшш доддерщш и развития малого яреадшшательства t координации это! работыв H i от давни » за рубежом; обесяеченш Активного исщльзш совых средств, . ца р^^^и?^^ малого бизнеса,

- Развитие правовой базы шлэго жредпршшяательетва вещательно культшируется создание фондов шддершш: щшдщш— шматедьства различного уровня — m* m/*- ■ Средства из Фода яоддераки зредаиништельства sai шшш на осуществление яшгоаш демонополизации» шзукш ние монопольных экономических структур и отдельных предприятий, перепрофилирование проязвод ства, дривлечеше к работе специализированных консультативных организаций ж ^иф^р^^^^ишг систем, систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг, ю финансирование щутех исследований» проведение меро^иятий, представляющих интерес да отечестщшшх и ущц Д^ШММ ШШШ l^irÉ't^Jl. .JM. rtÉ Jk /, МЬ A А i^Fb JMLtMhtt^Jl^ Лш jft "V^dSfe^^ feh

Форм лредпрштий в научно-технической. сфере додьзоватъ на f том щсде на основе, для реализадш федеральных » регионашшых ж отраслевых нрограш ш выеокоэффектмвшх проектов малого инновационного предиришЕштельства, Кроме того, фонд наделенравш контролировать целевое шшшш^тру^ (^тцяи&лтж средств ж приостанавливать финансирование при выявлении их шрушёш!» #онд мошт принимать долевое участие ш создании хозяйствдедих субъектов, мероприятия до подготовке кадров для малого предпринимательства»

Меры экономического воздействия касаются мреже всего иностранных инвестиций;, различных форм поддержки щ^щрцящЩ с иностранным капиталом ж льгот шшестщиониш банкам. По рос« лево драве создавать ядредпрштия с долевым участием, яредарие® аренду» ш шмт природными ресурсами. Последнее регулируется Земельным кодексом Ш* Иностранные инвесторы могут разраба—

Р^^УР^^ С*® 000îf!Ó I § JSKMGbS

Л «Ы^Ö iB ^J^OiäOMilS^^S СлКЙЭС О^ЩОЗС ^^ООО^ЕЙ ц ÄftfliE)*'* чащим упрощенный порядок регистрации щрщшр^^Щ с шостранставки налогообложения, включая налог m переведшую за грек кщу щфщ'щурфя ставки платы за пользование землей ж ягишди природными ресурсами» пониженные таможенные пошлины на £зоз a föBapoBj предоставление гарантий в случае враду** дательного изъятия средств« рисков ш драво компенсации за нанесенный уадрб.

Регулирование внешнеторговой деятельности всех иредаш-тий, включая малые» осуществляется в соответствии саакшш *0 государственном регулировавши внешнеторговой деятельности" (1995 г.). При этом государственные интересы должав охранять таможеннотаой^ная система контроля, шгужшташя шдользование

- п импортного i экспортного таможенных тарифов и нетарифное реторговой деятельности » устанавливание импортных и экспортных пошлин. Предусмотрены и налоговые льготы, рассчитанные по группам предприятий, в частности, для малых прежоинтий. работающих по приоритетшм направлениям; местные налоги » поддержку малого предпринимательства ш льготы для молодежного предприяишмяьежши ■

В ходе коррекции законодательств произошло уточнение но— условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет

E^ËÎ на условиях, действовавших m момент их регистрации. Хак, в промышленности снизились предельные уровни отнесения предприятий м малым с Ш до 100 человек. ïeM не менее закон сохраняет прежние налоговые льготы. Субъектам малого предпршшш— тельства дано право применять ускоренную амортизацию основных производственных фондов с отнесением затрат ш издержки яро» изводства. Ш размер в 2 раза превышает действующие норш. Шшш этим правом малые предприятия могли пользоваться только первые два года существования. Наряду с пршеяением шхашзш сывать дополнительно (шт амортизационные отчисления) до 50$ (против 2051» ранее) яервоваташной стоимости основных фондов, да условии* что срок m щщояьзошшя • 3 лет.

Существующим законодательством предусмотрены такие меры поддержки малого предпринимательства » как льготы при кредит©-йякгии (компенсация соответствующей рзшш кредитным организациям происходит ta счет средств фондов ноддершш малого вред—. дриништельства ) ж страховании (компенсацию недополученных доходов берут m себя аналогичные фощы), а также льготы в кой деятельности • Органы исполнительной власти должны до ново

Кроме того» шлые предприятия могут пользоваться льготами яри информационном обслуживании, исдользовании современного оборудования, услуг технодашов» лизинговых Фиш, бизнес-инкуба-торов« нроизводствешо-технологическш; центров я других объектов инфраструктуры, созданных органами исполнительной власти дяя поддержки малого бизнеса. йошшо объективных особенностей малого нредпришшательст

Ш, яшвового уяснения тоеб^ют особенности его шзвития в РосjM^VKVâ^ ЛЬ ^fe-JÜK М^Ф^лйк ДЯЬМШФ ^feL J^k rffe É^^IÉ^Âfc WIP ftfejMk MM уяйКМ! ЛЧЬ A DAM'S факторами и традициями ущршлешя экономическими процессами в виде преобладания государстаешого понуждения и административного стимулирования к развитию наш закрепленных в законодательстве новых #ош хозяйствования. Некоторые автош отмеча-m отсутствие или недостаточную ясность в вопросах механизма

- п ириншательства /115, С.8ХА Институт учредительства палого иреднршшмательства был создан для характера щредвржншательства• А• Ровенский указывает тыре недостатка, тормозящих сегодняонее развитие ншдиря реформ в России* Первый связан с содержащем, ж&ошш* второй ~ с методологией и логикой ее ваз«* вертывашш, третий - с отсутствием источников стартового каш

Й4Т1Ч VlMiK mStctА ИИЕ.Ш'Ш^fc^ft1 ¿'fcMPJ'ÍMWWfMlíflf • Wi'ÄЬЧвМРСЙк rnrntm бизнеса /там же/. Цель® экономической стратегии » ттт

IM чеоез евешсвысокие налоговые ставки доходов дшддршмшз

2 ^f Q THJffijffi У i & ТЗКЖв QPJffiff У

Это обусловливает сокращение ттт малого дредарийиштельства •

В настоящее время законодательство, лежащее в основе дред— нршшательства, малых штттШ сферы услуг большое с недвижимостью« воду недвишмости в к реальному жизненному процессу. Так, претендент зн изменить ее, еще не фдучи ком* Претещ^щ на земельный участок, субъект дрещ

•«Гвее е выглядят "де. п&цщ в Форме эскизного проекта. Если адщшистрация одобрит его, to выдаст акт предварительного согласования мест размещения будущего объекта. Это является офшщальным основанием для разработки проектно-сметной документации. Затем эту документацию необходимо согласовать и утвердить. Дая этого необхо-дци^ пройти множес тво г^^^и^льнмх йнс танций § перечень и полномочия которых далеко не всегда ясны „щ*"? должностным лицам. ffoft-i одному ш претендентов потребовалось собрать 98 согласуш— щих подписей. После согласования может быть предоставлен доге-вор аренды земельного участка на срок проектирования ш строительства. После утверждения у администрации проектно-сметной ftffАЦСТй^ВУУО Г»fifTff tlftyflQtifflff^ff ^^KftffQ^i? "ÎÛftfllïtô ûfi wft . льной регистрации выдается разрешение на строительств©. "Постоянный" договор аренды или свидетельство на право собственности m земельный участок предоставляются после завершения

Э.&.ТйУТнев отмечает, что шят подучить право собственности (аренды) на земельный участок, человек вынужден затратить неностй в том, 4f® его попытка увенчается успехом /133, Антжшночность действующего законодательства служит пшдятет*-вием лля получения ипотечного коалита в банке* кетовый помог

При продаже прав аренды на земельный участок через аукционы и конкурсы договор аренды предоставляется по их итогам. Но и в этом случае наблюдаются противоречия в закпнодательстве, ао * в частности, действует жесткая шзрештельдая система. В шс-тощее время за каадым земельным участком однозначно закреплено ei»© "целевое назначение*. Субъект предпринимательства как владелец или арендатор вправе использовать земельный учасон не ¿шее? возможности гибко реагировать м меняющуюся конъюнктуру рынка» например, преобразовать принадлежащее ему пошивочное ателье» которое стало убыточным» в ремонтную шстер-скую бытовой техники spa продовольственный магазин /там i©/. сто современное законодательство трудно выншшимо вследствие отсутствия щ|£ормации о недвижимости я неясности его положений. Хотя генеральйшй шв является главным юридическим документом, который определяет направления развития объектов

Дя«а в je* гоюошх. где хшоволятся аукционные продажи прав застройки земельных участков, претендентам не разрешают ознакомиться с местной версией этого документа под предлогом его секретности. Это увеличивает неопределенность ситуации» повышает риск доя инвесторов» которые либо устрашатся от таких сделок, либо снижают ншддагаемую шш цену ш земельные у част-ки» стремясь уменьшить риск неопределенности. Поэтому мунщибы посиунать в ш бюджеты и во внебюджетные фонды от приватизации (продажи) земельных участков ДЗЗ, 134/.

В заключении необходимо сделать следующие выводы. дрщшштельства в сфере услуг позволило прийти к выводу о необходимости беде© четкого отражения в существующем законодательстве Ш таких элементов шлого предпринимательства » как сущность сапой предпринимательской деятельности » шлого предпринимательства » его критериев» Необходимо более четко ояреде-лять субъекта предпринимательской деятельности, а также направления государственной поддержки шалого дредщ)ийиштельства в регионах» совокупность уй^уадшшг мйр^^вдф^.,-, направленных яа обеспечение достишния датершльно-техшческих » финансовых ресурсов да шлого бизнеса в даре услуг»

В соответствии с Федеральной программой вадеаяшся такие как формирование нормативно-правовой базы» совершенствование системы финансовой поддержки » создание систем жвЕфо^жзационжого обеспечения шлого предаршшштельства » содействие внешнеэкономической деятельности субъектов малого предирикиштедьства * подготовка ш повышение к^^вф^^^ц кадров, совершенствование производственно—технологической поддержки малого предпрншша— тельства» охарактеризована система мер до государственной подс долевые участием Фонда яоддериш а^тртряуш^^д'ы^Фш *

Исследование нормативно-правовых форм регулирования шлого бизнеса в сфере услуг позволяет выделить основные направления законодательства » которые требуют разработки & корректи— ровки в качестве первоочередной задачи ^цццфтщ правовой базы предщршшштельства в сфере услуг« Это касается закояодатель-ства о финансово-кредитной сфере малого предприншательства» законодательства о налоговой системе, законодательства » peiyтруд 1 тмтт малых малого СОбСТ регулирующего шшатедьства ности банков» фондов относятся: этап© становления s ты российского законодательства t ©го регулятивной функции* Ж гих нормативных актов дда# в неса в сфере услуг, в результате ства не могут быть реализованы услуг чего положения законодатель-несоответствие дии пршшштельства! расплывчатость степень их

Ш m период реформ в чиновников» нередко нормативных актов« малого относятся 1 ttMÄ ES до J3

ЛОГО

Законодательство о в сфере усдуг с [ так и услуг. Исследование доказывает» что лежать нормативные акты, касающиеся шенность законодательства в это! дрлдацц дод—

§ Этика малого бизнеса в сфере уедут

Сшо шштие "услуги" аредншшгает включенность этого вида экояошческой деятельности в широки! спектр дешостшх установок — мировоззренческих, религиозных, ясих ©логических ш т.д. Очевадно, что функционирование услуг в системе человече

Хорошо известно влияние религиозных ценностей на экономическое поведение • в том числе и на бизнес в сФеш обеду жива— ния. tai» М.Вебер ошеал взаимодействие различных типов религиозных систем ш экономического доведения, >, ет философию шем к так, как «н хотел бы« ется в конфуцианстве на

- "Относись к относились к тебе" клиента, но этим его достаточно сложный и чао—

ТО экзотичный нюансы поведения могут дает* большое значение в говорах, в процессе заключения сделок и т.д. /27/. этика имеет

• имеет положительное по «шеи» MtLov«*«« негативную черту в виде вер в снижает ¡^фиктивность

Религия Индии, по мнению М. ценностное влияние на ношения к что, несомненно, услуг i что такое оказывает тормозящее влияние на бизнес ш сфере услуг по крайней мере в двух аспектах. Правде всего, это служит того , эти религиозные ценности ставит барьеры на пути обслуживания потребителей всех груш, препятствуя процессу заполнении ниш в рыноч-prçif пространстве. О сощшльнж негативных последствиях религии Индии говорил такае З.Сорокин /см.Ш, с*Ш/, отмечая ее влияние на застой в экономике, бизнесе,

Ы.Вебер считал» что наиболее оптимальное; влияние на эко

1 предпринимательство в условиях рыну ' ' ка оказывает яротестантская рздшш« Само аоштие Bora в sei отовдествляется о успехом в труде» в других экономических действиях, йоэтощу стремление к наибольшей эффективности» достижений наибольшей шшш$шштш в бизнесе соответствует цен-штт высшего религиозного ж морального блага* Протестантизм ориентирует предпринимателя не ш исполнение культов» ри^уаком выглядит тот пшдишништель» деятельности которого' оощг-тствует успех, получение высоких доходов, lepa его служений шшшшё&т®шш жшш бизнеса в области услуг соизмеряется с зко~ что удовлетворенные потребители вознаградят предпринимателя фшош отоажает степень необходимое ш данного пшжшшштель-» ства дар двдей, общества* Общечеловеческое благо в шщщ -еду«* жения» общения, желания угодить клиенту переплетено в протестантизме с получением ш&йожшшШ прибыли, ç. экономическим эф*

Щттш.

Но необходимо додчрерк^гть» что стремление к наибольшей прибыльности предприятия о позиции щротестштюш ш отражает мотивы стяжательства» Жрибшь отражает богоугодность бизнеса, lo сам дреднришштель ш должен стремиться к рошши в «в*-шблеющ. Напшшш. поотестантизм подчеркивает значимость мо-тиваЕрш аскетизма» умеренности в достишшш личных благ* более оптимальным дршенением дрибыли является ее возврат в бизнес* Это также освящается с религиозных дозшшШ успешное дело должно быть шешишно. так как в нем нуждается широкий круг людей. служение se людям шеоштрш&етоя ме как богоугодная деятельность»

146,14?/» большое шшш на мировоззренческие прзшшатедьства оказало православие. С шттШ благом является только то богатство, которое дано Шшт* Еря-к бизнесу это означает, чш сам способ в соответствии с православными православной . ж т.п.» считаем

Шот Бога. Поэтому в православия нравственным аспектам предпринимательской деятельности, ку человеческого смысла в экономических формах поведения. В православии прибыль никогда не яуц^яяпт, самоценностью. ^«wa определить, ради чего она полу чека» что еще* крше потребите; : : усдуг, получают пор, Исследователи традиций русского этмечали, что предприншатели,

5щрь» если ее находили человеческого шш в. своем жизни Д47, с.84/.

Ир одной чертой русского предпринимательства » го на православии, была жертвенность, готошоскьясмечь гражданам, милосердие. Предприниматели выделяли средства на развитие культуры, здравоохранеяш, ва. Такая сторона предпринимательской деятельности основана на православном осуждении "сребролюбия*» шкоштельства» от*

- 87 тишш* Щш ттъштттю ж негативная установка богатый как к "выскочкам'*, еще в сыграла роль в в отношение к удаяшш я психология, этические стороны предпринимательства

• ¿<ш, в гесистеме. < ., типичны© социального наследования и социальных структуры, прмшшпозитивного опыта в Оя выступает как основные ее харак» ж седевдш /см.Ш/. я его крушш группы, еощшшю~экояо~ соцнализащш ау-принуждения ш других вадов сощшль

Эта образует основу.» ио кото

JpÉJíií его

§к образует основу общество в со« m

В говртотов*

Структура ïe i связанных: с ним многообразных социально-психологических хашштешстик. Это пюоявляется в социальнов системе норм и стимулов« в итоге .» ее нормы проявляются в в виде элементов социального и хозяйствен! ш* Этика включена в экономическую через целостный со** циально-зконош соответствует лоуг к жшш* Несоответствия и. тельетвукзт о нарушениях в системы, а в крайних случаях - об об

12«Маймявао считает, что в общечеловеческие ценности - личность и семья, их безо-nâGHOôTb и благополучие. любовь к вожижё* В российской

• SSценностей о ними связаны державность, соборность и общинная

НО не развивалась мотивация цивилизованного частного собственника-хозяина. Для зтого нужны частная собственность, грааддн-ское общество и правовое государство. Отмечается яре обладание ытштшш подданного великой империи, зависимого от регуляти— вов прежде всего государства ж вынужденного их выполнять или обходить, ловчить, не всегда надеяться на получаемые свеоху блага* Отсюда вытекает достаточно характерная привычка "прибед—

WittSMftV тГТ JJ3 Ми миь JUL ад ьд-шзц HWLJSÉ WgÉ^1 Äfc atfc * Ш J&U MM JNC fc Л IIM JW щ jiçjrf Уш j$t JWl II, A'JM JHl JIL Jftini мкшк ф «fcilir l'V'PÄ® ф wlr^ мКмкп^ДОр ** Л» JhI ф' ли и шеют место дворянское прожигание хизни, купеческий заiff jl жИПЛД^р if » A »¿г íiMírt^'V' ♦ ство выражается в мотивах иждивенчества и служения* Служение может выражаться z в бескорыстном энтузиазме, и в рассчетливо— сти. Другой стороной этой ие позиции является мотив дрщшддезй— mAáMkw m —ь —■■ —■ toW-in. v« «fe AMMh м» «ij^ мыйь j.i»j-»L »g» jl ности к государству, гордости за него*

В настоящее воеш у многих гоупп населения. в том числе и у представителей малого бизнеса на первом месте стоят заботы о твердом заработке и уверенности в завтрашнем .дне* Достдае-ние большей стабильности часто связано с большим вшшательстработать и хоооао зарабатывать* пусть даже без особых гарантий на будущее, были готовы в 1989 г* 27$, а в 1994 г. - только 23$ опоошенных. Иметь же собственное жало* вести его на свой страх и риск соответственно - 9 и / /. Таким образом, значительна прослойка лзщей, ориентирующихся на государственные гарантии в своих мотивах и ценностях /см»ШД07/.

Эти установки предпринимательства в ъ соответствующую этш^ шлого щ>едщриништедш занимаются своим души жалеют о доперестроечных -вре— в шлом бизнесе они являются "временщиками" я яе рассшывают на длительное существование ооботвенвого дела« Этому способствует и экономическая обстановка в стране» ж государственная политика но отношению к шшательству. Но этика "временщика* пагубно сказывается на развитии сферы услуг» где оолыцую роль играют традиции» яриздаитедьного вршеш. Такой знаменитый представитель сферы услуг» как И*М*§идшпов» славившийся своими булочными в дореволюционной России» шел прочное экономическое положение на рынке благодаря долгому труду» длительной практике честного одусамых разных уважение пот-период* Зотшт потребителю, широкому спектру слоев я материального достатка» милосердию, ребителей просто невозможно заслужить за этому создание оОотвиовии для устойчивости сферы услуг «- актуальная Деловая зтяка бизнеса в сфере услуг важнейший элемент ж навыков» норм ш ценностей, воспроизводимых в процессе хозяйственной этику образуют эталоны поведения я работе В.Радаева исследовался нормативный уровень деловой культуры Д07/. Целью работы было выяснение отдельных г сторон фор

I» связанных с выходом за чисто эко

- m

При сферы услуг ойеши ищиша1 связанных прежде всего с социально-] чваш, традициями » ода ж тот же в разных ст. в сфере услуг t дувши л

Только в этом случае Ч

Цри разработке стратеги! нация

ДОВ, с*Ш/* предпринимав I традиции J r ! i ■ г>. : ; [ ный организм, жизнедеятельность которого поддерживается активным взаимодействием .всех его чаете!« Следовательно« в сфере экономического взаимодействия нации душе такой хозяйственны! механизм, который ориентирует каждого на максимально активное, свободное и ярямое взаимодействие с другими гражданами нации; государственно-бюрократическое посредничество в нормальных условиях не отвечает интересам национального единства« поскольку препятствует осуществлению непосредственных внутритционадь-ных контактов» Ю.Ольеевич считает, что нации нужен рынок, но не всякий, а ориентированный прежде всего на вяутринациовальиметь развитии внутренний рывок» несмотря на то, чего у населения могут быть высокие доходы, а также широкий выбор товаров и услуг импортного происхождения доступных до качеству и цене. Очевидно, что страна с сырьевой ориентацией занимает последние места в системе мировой экономики и не может иметь устойчивого национального дохода, проводить самостоятельную экономическую политику. Важно, чтобы услуги гармонично сочетались с производством* В современном мире научно-технический потенциал является часть» общей культуры нации и составляет основу ее морального состояния, В экономике, которая лишена наукоемких производств» ориентированных прежде всего на внутренним рынок, отсутствует основа для самого мощного и динамичного фактора внутринационального взаимодействия» Применительно к российской нации утрата такого потенциала ведет к развитию синдрома неполноценности, к фундаментальной нестабильности национального доведения. mm "**

Экономика сферы услуг должна быть ориентирована на mm нацию* Нация не может долгое время существовать» не развиваясь; в противном случае начинается деградация я распад. Необходим экономический рост» но далеко не всякий» а такой» который является средством развития всех взаимосвязанных элементов шше и сам опирается на мщщонашшй язык» культуру» традиции я душевный склад* "Фрагментарный экономически! рост» — пишет Ю« Одьсевич» — который разрывает» кромсает ря^^^д^^цй организм в угоду "быстрым прогрессивным структурным сдвигам"» в итоге щшносйт больше вреда, чем пользы. В то же время рост немыслим без межотраслевых, межрегиональных я социальных структурных перемен; однако эти перемены должны носить не механический» а органический характер» вписываться в систему национальных ценностей я институтов" /там же» с.68/.

При разработке црограш развитии бизнеса нужно не упускать из поля зрения интересы будущих поколений дацш* Для этого необходимо согласовывать текущие интереса нации с постоянным наращиванием ее производственного потенциала я сохранением окружающей среды. Нет более ярко выраженной антинациональной хозяйственной системы» чем та» которая удовлетворяет текущие интересы нации, а тем более интересы к!|кой-то ее части» ценой ее производственного потенциала и природных рееур

Очеввдно, что это требование не выпсдашетфЯ* Развитие торговли Роесии осуществляется в условиях» когда из страны практически бесконтрольно вывозятся природные ресурсы. При этом огромное количество малых цредщрдатий принимает в этом ■ ' > Г;

• I ; * участие. Шкое отношение к национальным богатствам ставит под угрозу не только производстве в настоящий период » во правде всего производство и жизнь будущих поколений. Объяснение этому процессу не может быть дано на чисто экономическом уровне в виде необходимости выживания одей, которых отчаяние толкает на "распродажу страны". Большое значение имеет этика пред» принимательства, которая позволяет совершать таксе экономическое поведение. В настоящее время в сфере малого бизнеса много с жизнь* Их цель® шляется получение прибыли любой ценой. Бесконтрольный вывоз сырья поставил шт угрозу отечественное производство. тешш спада которого в шетояадее время продолжают механизм не соот-целостности» поскольку привои *лия«ацуп яйпйл&дйЕ), Субъектами оказывается узкая группа лвдей, дат к ро с ту рыночных совпадающая с ся и к шое него слоя населения. То же самое относит-услуг, в которой также наблюдается больматериально обеспечен-охватывают незначительную часть предпринимав -телей и персошла. Услуги* предназначенные для Среднего" россиянина, существенно сократили свой объем, что обусловлено низкой платежеспособностью населения. Расслоение потребителей услуг и самого бизнеса в сфере услуг приводит и к форшрованшо двойственных эшчеешх норе обслуживания» проявляющихся нередко в стремлении обеспечить высокий класс обслуживания богатым потребителям и пренебрежительном отношении к потребителям с

- 96 малыми доходами. В публицистике приводится нешло примеров нарушения врачебной зтяки, этики продавца» допускающей вымогательство» мошенничество» отказ от вшолнешш прямых обязан

Ори организации сферы обслуживания необходимо ишть в виду » что устойчивое наложение на рннке услуг приобретали всегда фирмы» не нарушающие ©тику служения ж выполняющие свои обязанности. 1 знаменитой булочной Н*#шшшшва пирожки продавались всего за пять копеек» но сделаны они бвди да хорошем масле» со свежим фаршем» большого размера» Их покупателями были щьжщм с различным штериальнш достатком - и богатые сановники» и бедные рабочие с фабрик. Но этика поддержки высокого качества продукции не нарушалась никогда даже пе отношению к бедным потребителям.

Следует отметить и масштабы расслоения на рынке услуг, приводящие к социально-духовной изоляции сдоев» груш* Безусловно, разделение на стили потребления существовало в условиях рыночной эконошкй всегда. Однако наличие множества стилей потребления я услуг основано на взашосаязанности производства и социального» а также национального» духового единства людей в обществе. \

-Г

В условиях реформ России различие стилей оказывается настолько больший» что это розненности хозяйства, несвязанности его элеме!$тов. !Вак» на« ресторан как и многие другие рестораны» ориентирован в настоящее вреш как на традацииСаввы Мамонтова» так и на мировой уровень обслуживания. Но при этом почти все средства сервисной деятельности» шшчт сантвжшщу« продукты приходится импортировать. Ресторан отказался от сотрудничества со многими отечественными производителями /399/ • Такое положение наблюдается не только в сфере ресторанного обслуживания. Стремление к европейскому уровню услуг побудило многих предпринимателей отказаться от продукции ж услуг отечественных производителей« в результате сферы услуг *дая богатых*1 и "для народа** практически не соприкасаются. Закупка импортных холодильников, видеотехники делает невозможным их ремонт отечественными комплектующими, что делает "ненужной" существование целых отраслей производства и сферы обслуживания* Характерно, что подобное параллельное существование стилей потребления, услуг и образа жизни людей разных слоев было отмечено в триод реформ« проводимых Петром I, Именно с зтого периода начался стремительный разрыв между дворянами-западниками и народом« смотревшим на господ как на иностранцев« Поэтому необходимо учитывать, что отрешение к европейскому качеству услуэ? не должно разрушать целостность страны*

Помимо этяки« включающей установки общенационального ,« живания включены этические нормы» связнврешна этика сферы обслуживания вызывала много справедливой критики« В настоящее время малый бизнес в сфере услуг включен в процесс становления рыночных отношений, что не может не влиять на этику услуг* Для анализа зтого явления нами было проведено социологическое исследование малых предприятий сферы розничной торговли« Шло опрошено 3000 тыс* покупателей» пользующихся услугами Торговли» при этом вопросы были сгруппированы на два блока» В одном ввде-дшщсь негативные стороны этикиуолуг, в другом - позитивные аспекты, порожденные рыночными отношениями. Результаты представлены в таблицах 11 и M 2. факторов этики : Магазины t Уличные лотки, ;Рознично »««.^„«««в.,»» * ^ля^ии : оптовые », J

-А.

Невежливость, грубеет продавцов товара

23$ низкого качества

Отказ в обмене низкокачественного товара

Отказ в консультации по поводу качества товара Ш ш%

Как показывают результаты в табл.1, даже в условиях рн-ночных отношений1 почти треть покупателей отменила случаи грубости и невешшости продавцов в магазинах], ранее относящихся к сети государственной терговли. В то sé время необхо-дшо ««««ь. «О. „о шгеишо доклей. «фв*. в ках, палатках более вежливы и терпеливы* Зотр^тели считают, i ' ' i ! что почт половина товаров, продавдихся с этикетками самых разных стран, не соответствует их марке. Это.как правило, товары из Китая. Йричем, по m мнению» продавцы отлично знают об этом» Более трети покупателей отметила случаи торговли товарами низкого качества. Особой критике подвергались такие товар»« как обувь, а также пищевые продукты о просроченным сроком годности. При этом наименьший процент соответствия товара заявленной марке наблюдался в мелких ларьках, палатках» а наибольший - в бывших государственных магазинах. По вашему мнению» это объясняется тем» что при поступлении товара в мелкие ларьки происходит его "вторичный" отсев из оптовой торговля» Стремясь к получению наибольшей прибыли» оптовые торговцы приобретают низкокачественные товары на распродажах* Торговцы тршов, руководствуясь теш же экономическими мотивами» выбирают из оптового ассортимента наиболее дешевый и часто еде более низкокачественный товар* Почти треть потребителей отметили отказ продавцов обменять некачественный товар» при этом нарушений этики торговли со стороны мелких ларьков было отмечено больше» чем в бывших государственных магазинах.

Во шогях торговых предприятиях покупателям отказались давать необходимую информацию по доводу товара» при этом в бывшей государственной торговле иарушешй этики подобного рода было больше» чем в мелких ларьках* 1 то же время многие покупатели отмечают, что шформщия о товарах» предоставляв- \ шя продавцами ларьков, часто не соответствует реальности ш \ направлена шшшчитешш на коммерческие цели.

Многие покупатели отмечают разного рода случаи мошенничества в торговле» которые, до их мнению, чаще; встречаются

Г" в мелких ларьках» у рыночных торговцев» чем а1ярушшх магазинах. </••

В качестве преимуществ мелкой торговля покупатели вазыват значительное снижение цен но сравнению с бывшими госш-газиками на товары одной и той же группы. Характерно, что завышение цен в магазинах покупатели рассматривают в этических аспектах« трактуя это как "стяжательство", "спекуляцию", получение нетрудовых доходов. Нравственные аспекты торговли проявляются и в негативных оценках несоответствия качества товаров и цен на них«

Развитие рыночных отношений повлияло на сферу услуг и с положительной стороны. Многие покупатели отметили не только расширение набора товаров и услуг* но повышенный интерес продавцов к потребностям покупателей, причина» совершения покупки либо отказа от нее. Но их мнению, возросла услужливость, терпеливость продавцов, причем эта тенденция ярче проявляется у продавцов мелких ларьков и на рынках» нежели в бывших госмага-зивах. Многие респонденты отмечают» что» наряду о участившимися случаями мошенничества в торговле одновременно ш честность многих продавцов. Особенно это относится к торговле на рынках, |»де продукты разрешено пробовать, сравнивать. Именно поэтому многие покупатели среднего ж малого достатка предпочитают услуги рыночной торговли» где за более низкую цену» чем в магазинах» можно приобрести товары и продукты более высокого качества. Позитивные сдвиги в торговле отражены в табл. 1 2.

Как показывает таблица, под влиянием рыночных отношений произошли позитивные сдвиги в этике торговли. Многие респонденты отмечают, что продавцы стали более внимательными к поку-патедям, улучшился ж внешний вид. Более привлекательным стало оформление витрин» прилавков. Более половиц респондентов XOI ■

Таблица ft 2, Факторы оптимизации этики торговли» вшшанш к шх постоянных клиентов о качестве Ш подборе необходимого

Вежливость продавцов продавцов

Улучшение магазина и

71%

25% отметили активность и щшшщкшщ продавцов в ходшшх консультаций до доводу качеств кой торговле am тенденция проявляется

Ср покупателей отметили ияициативпую помощь продавцов в полках, ярмарках эта тевдещия также проявляете«

Шогие покудатели отметили в качестве дещии стремление торговых f V Í клиентов* Ершенительно к торговле в палатках ида рынках» это реализовалось по отяошению к оптовым и ме4кооптовым покупостоянных дателям.

В то же время, многие респонденты отметили, что внимание в покупателю» особенно в палатках, на рывках, носит слишком навязчивый характер« негативно воздействует на покупателя.

В заключении необходимо сделать следующие выводы. этики предпринимательства рассматривались в

1« М.Зомбарта, А.Сшта. В исследованиях этих авторов содержатся идеи взаимосвязи нравственных» а также религиозных данностей с характером предпринимательской деятельности, что» но их мнению, определяет отношение субъекта предпринимательской деятельности к основным элементам предпринимательства - саму предпринимательскую идея» отношение к труду, средствам достижения прибыли, отношение к потребителям» а также отношение к собственному образу жизни» потреблению» накоплению и т.п. Работы этих авторов свидетельствует о необходимости комплексного» системного подхода к анализу социокультурной среди щ^дврини^днч^дтщ,

Исследование этических аспектов предпринимательства позволило сделать вывод о множественной детерминации нравственный норм» определяющих характер предпринимательской деятельности. Этика бизнеса развивается в системе культура целостного общества» пронизывает его экономическую культуру. Предпринимательская этика составляет необходимый компонент передачи социальной информации» которая обеспечивает воспроизведение основной структуры» наиболее общих принципов реализации» процессов управления и регламентации. Этическим предикатам подчинена оценка инновационных факторов предпринимательства« Этика как ком? понент входит в процесс передачи предпринимательского опыта 4 передается в процессе обучения кадров* Такая множественная детерминация этических норм дредприништедьства , в свою очередь» позволяет сделать вывод комплексно! детерминации пред« приништельской деятельности со стороны социокультурных* нрав-ственно-дужовшх факторов общества ж о неприменимости душ России классическж западных стратегий хшддержки предпринимательства*

Исследования социально-этических аспектов российского малого предпринимательства в сфер© услуг позволили выявить аспекты нарушения этики торговли и услуг в период становления рыночных отношений в России, среди которых в первую очередь необходимо отметить несоответствие товара его марке* торговлю товарами низкого качества, отказ торговой организации в обмене низкокачественного товара» мошенничество* Эти факты позволяют сделать внвод с недостаточности одних лишь экономических преобразований в период реформ до оптимизации деятельности сферы торговли и услуг. предпринимательства в сфере малого услуг

За последние годы значительно расширились социологические исследования предпринимательства в России, Если в начал® периода реформ этот вщд экономической деятельности был для страны относительно новым, то в настоящее время отечественное предпринимательство* его различны© аспекты достаточно многосторонне отражены в литературе. В частности, исследованы стили потребления* стшш жизнедеятельности предпринимателей, их место и г s роль а социально! мотивы предприништельва как такового•

ХВ§ 4Х, 55» SX» услуг в значительной степени рассмотреть основные ооци-в России ш период реформ* йвет исследование моти-Аналяз работ по предпригоды» ориентации на как рациональном включают » игр!, В мотя-новизне » ш основе дается в труда 1,-В.Сзя» M*ii

Автономова» C.B.

В исследованиях комической мысли ом. 3 t »w • шс связи с религиозныш ценностями» этакой, традициями & щшшчками. Эш лиши рассмотрения мотивов предпринимателей заложены в труда

A,Смита, Т.Веблена, М.Вебера /см.З, 4» 27* Ш/. Особенности российского предпринимательства периода, реформ отражены в современных социологических исследованиях.

В.Радаев дал анализ внеэкономических мотивов штельской деятельности. Он отмечает, что составляет сердцевину любого исследования как социальной» так ж экояомичеекрй деятельности. Среди множества

B.Радаев предлагает классификацию, включающую в себя четыре потребности в социальном самоутвераденш ж потребности в

Потребности выживания заключаются в сохранении предпринимателем своего положения, в необходимости удержаться от падения» избегать невосполнимых потерь, зацепиться за достигну** тый уровень я достичь максимальной стабильности перед лицом внешних трудностей» снять исходящую извне угрозу ж напряжение При этом подчеркивается значимость критериев социального вына шшвшше» стремится к в завтрашнем дне*« Оно связано с необходимостью не только поддерживать уровень жизни, во ж предо* профессиональный опыт» знания и ной личности предпринимателя -сизсуащш.

Гедонистически ориентированное в либо к максимизации дачного потребления в различных формах, дабо к минимизации собственных усилий, дошку необременительное» занятий, экономии затрат нервней и физической энергии« Гедонизм проявляется не только в нежелании отказываться от давних привычек ж сложившегося образа жизни» но также и в удовлетворении новых» возрастающих материальных запросов* Гедонистические стимулы могут рождаться вне труда» и тогда от работы требуется то, чтобы она оставляла ж время» и силы дая наслаждения всем тем» что дает жизнь» Но эти мотивации могут быть тесно увязаны и с трудом*

Потребности в социальном самоутверждении» в глазах окру-жаодих людей и собственных глазах реализуются через осуществление конкретный: полезных функций» исполнение долга» повышение привлекательности занимаемых позиций» руководимое стремлением стать неотъемлемой частью какою-то слаженного коллектива или группы» занять заметное место в сообществе» предоставляя ему конкретные и ощутимые плоды своего труда» заслужить уважение людей своей работой» превратить эту работу в высокопрестижное занятие* Особым методом социального самоутверждения в груше или сообществе становится также приобретение власти - способности оказывать влияние на действия и поступки других людей. Наконец, последний тип, формируемый потребностями в самом труде, также характеризуется немалым разнообразием. Действие в данном олуше возникает из потребностей в деятельности, в профессиональней творческой самореализации. Сама же деятельность может щшвлека^| сложностью и разнообразием решаемых задач, возможностью дроэерить свои профессиональные способности в новом деле. Она! может стать каналом дополнения профессиональных знаний, познания чего-то нового» интересного» а помимо этого, - источником особого комплекса эмоциональных состояний» связанных с отсутствием регламентации трудового процесса, элементами неопределенности и игры» ощущением риска от действий с непредвиденным результатом.

Еще один тт мотивации и деятельности предпринимателей близок когнитивному элементу рационального действия, Мы б§к дем называть его далее инновационно-познавательнш шш просто инновационным действием* Не последнюю роль в нашем выборе сыграло то» что ж описываем мотивацию предпринимателей, коим классическая щумпетерианская теория "вменяет в обязанность1*» быть инноштораш в организационных делах, Речь идет о желании проверить профессиональные способности в совершенно новом деле и пополнить свои црофессионалыше знания, учиться чему-то новому (профессиональная инновация)« К данному тицу относится стремление самостоятельно определять и (главное в этом случае) изменять порядок своей работы (организационная инновация), а также удовлетворение своих все новых ж новых материальных запросов ("инновация" в сфере потребления). Результаты исследования российских предпринимателей показали, что наиболее важным способом действия по характеру обуслов-ливаедах его мотивов является ценностное воздействие, Наибо-дыше значение придается возможности нести лич&^гю ответственность за конечные результаты собственник решений и возможно-» сти приносить пользу дщям» предоставляя им нужную продукцию й услуги* Причем ценностная ориентированность доведения повышается вместе с возрастом руководителя. Боле# склонны к такому поведению также люди, имеющие семью* Уровень абсолют-нон реализации ценностных мотивов * наивысший среди прочих » и удовлетворяются разные стороны такого поведении достаточно гармонично. Второе место отводится требованиям аффективного характера. Большую значимость для предпринимателей имеют ощущения свобода, независимости и уверенности в завтрашнем дне. Но по степени удовлетворенности эмоциональный тип мотивов находится на последнем месте. Причем какие-либо значимые различия по группам предпринимателей в данном случае отсутствуют. Потребность в ощущениях риска от действий с непредвиденными результатами по своему значению оказалась минимальной. Действительную степень риска российские предприниматели оценивали как белее высокую. Среднюю позицию по важности занимают мотивы инновационной деятельности. Наиболее важна для предпринимателей организационная инновация (возможность самостоятельно определять ж изменять порядок работы), наименее ваша - инновация потребительская (удовлетворение новых материальных запросов). Мотив творческой самостоятельности в принятии решений по поводу собственной деятельности и удовлетворяется (по абсолютному значению) луаде других. А степень реализации инновационных требований к предпринимательской деятельности в целом находится в прямой зависимости от предпринимательского стажа. Важность мотивов традиционного действия повышается с возрастом руководителей. По значимости для респондентов этот тта оказался на последнем месте, а вот по относительной реализации, наоборот, - на первом (индексы контрастности отрицательны по всем четырем мотивационным типам, ко по традиционному действию разрыв между важностью требований и их pea

- 109 лизацией минимален) • Наиболее значимой среди традиционно ориентированных требований явилась возможность работать в привычном слаженном коллективе» а наименее значимой - способность следовать давним привычкам и сложившемуся образу жизни* Удовлетворенность по всем этим требованиям в целом напрямую зависит от продолжительности предпринимательского оыпта. Сравнительно лучше прочих традиционных мотивов реализуется возможность заниматься хорошо знакомым делом /см. IOS» с.85/.

Во многих работах исследование российского предпринимательства включены в контекст анализа рынка труда» проблемы профессиональной переориентации. Общеизвестным является факт» что для многих бизнесменов» особенно малого бизнеса в сфере услуг» выбор занятия является вынужденно! сменой профессии. Исследования показывают» что специфика регионального рынка труда * избыток специалистов» особенно технического профиля, бреди опрошенных представителей малого бизнеса сферы услуг оказалось Ш% специалистов с высшим и средним специальным образованием» а остальные - со средним и общим профессионально-техническим образованием. Дочти для половины респондентов их приход в бизнес был вынужденным - в связи с сокращениями» невыплатами зарплаты, отсутствием работы после окончания учебных заведений и т.п. Дата регистрации собственного дела X993-1995 гг. совпадает с сильнейшим падением индустриального производства. Большинство предпринимателей понимает необходимость смены профессии» но делает это с сожалением: во всех опросах 59-60$ респондентов отвечали, что профессия им нравилась и они бы продолжали по ней работать, если бы позволили обстоятельства. Наряду с этим кавдый пятый уже ра

- 1X0 ныне начал думать о том» чтобы сменить профессию, несмотря на то, что она ему нравилась /138а/ш И лишь 10$ респондентов ответили» что "профессия не нравилась* расстался о ней без сожаления". Большинство воспринимают смену профессии как необратимое событие» Невостребованность интеллектуального труда и невозможность подучить за счет профессионального труда доход, обеспечивающий достойную жизнь семье» определили достаточно низкий процент специалистов, имеющих намерение вернуться к тешу роду занятий» который соответствует их специальности по образованию, "если появится подходящая вакансия" (22,4$). У 42,8$ респондентов отсутствует намерение вернуться к своему профессиональному статусу (они рассматривают свои профессии как вымирающие), 18,4$ выразили некоторые колебания» а остальные затруднились в ответе» Характерно» что 28,6$ опрошенных микропредпринимателей ответили, что обстоятельства вынуждают их заняться предпринимательством, хотя оно их ничем не привлекает. При этом людей с большим достатком среди опрошенных предпринимателей не оказалось, хотя четверть респондентов были в состоянии сделать в течение года крупные покупки. При этом тревожным симптомом массовость профессиональной деградации Л 38а» о .27/.

О потере гарантий занятости» постоянной, регулярной работы сожалеют 21$ респондентов, о невозможности заниматься интересной работой либо о потере шанса сделать профессиональную карьеру 24,6$. Почти каждый пятый спрошенный ответил» что ему жаль расставаться с привычным кругом общения. О том, что ни с чем не жаль расставаться, сообщили 28$ предпринимателей. По распределению ответов можно заключить, что приб

- III лизительно половина всех социальных потерь имеет профессионально-статусное ядро / там же /.

Различна и оценка социальной роли предпринимательства в современной России. Предприниматели, занятые в малом бизнесе сферы услуг, считают, что предпринимательство - перспектива России. Ему принадлежит решавдая роль, оно выведет Россию из кризиса, обеспечит выход страны ш более высокий уровень раз* вития. Бизнес формирует структуры, прежде не существовавшие в обществе. Создаются новые взаимоотношения между субъектами Скак по вертикали, так и по горизонтали), в отличие от прошлого периода. По мнению предприништелей, их социальные структуры имеют политическое значение. Предпринимательство способствуем проявлению личных качеств и независимости, изменению менталитета людей; помогает лэдям адаптироваться к новым условиям. Происходит насыщение рынка товарами, создается сфера современных услуг населению. Предпринимательство обеспечивает занятость, создание новых рабочих мест, уменьшение

Малый бизнес « способ выживания, получения доходов для обеспечения семьи, который можно реализовать, не располагая большим начальным капиталом«

Социологические исследования факторов, влияющих на успех предпринимательской деятельности, показывают, что большую роль играют роль дефицита? незаполненные ниши на рынке товаров ш услуг, дефицит организующего влияния государства на экономику, неумение государственных чиновников наладить производство и, как результат, развал государственного сектора, отсутствие конкуренции в сфере интеллектуальных услуг.

Нестабильность в экономике» хозяйственный хаос отчасти благоприятствуют развитию малого бизнеса в нынешней ситуации /138а, с.25/. Успех обеспечен» если есть: своя узкая ниша на рынке; интеллектуальная собственность организаторов предприятия, владение патентами» ноу-хау; гарантированный доступ к сырью; кооперация с крупными промышленными предприятиями; свой круг потребителей и налаженная сбытовая сеть; высокое качество продукции, приемлемые цены» грамотная маркетинговая работ на рынке; сочетание предпринимательских и организаторских способностей руководства, наконец, просто везение и удача. 1 идеале необходимо, чтобы у предприятия было 4-5 факторов успеха или конкурентных преимуществ, которые помогают выжить /см. 91/. Эти факторы имеют первостепенное значение для сферы услуг. Сфера услуг наиболее привлекательна для малого бизнеса, она занимает наибольший удельный вес в его отраслевой структуре* Многие виды услуг нельзя хранить & транспортировать» поэтому они должны быть максимально приближены к клиентам.

Показательно исследование малого бизнеса я$еры услуг» проведенное в Новосибирской области /см. 91» 23/. Услуги, оказываемые предприятиями малого бизнеса в Новосибирске, объединялись в несколько груш. Производственные услуги включали обслуживание и ремонт сложного оборудования (компьютеров, копировальной» факсимильной и иной техники); автосервис; инжиниринг (разработка планов застройки и привязка их к местности, проектирование и изготовление нестандартного оборудования, надзор, испытания и другие работы); строитель*» ство домов» гаражей» производственных зданий; монтаж и обевживание охранно-пожарной сигнализации и средств связи; изготовление деловых бумаг (бланки* буклеты, отчеты, сувенир

Расяределительные услуги включали торгово-посредкические услуги» а также перевозки легковым и грузовым транспортом; услуги связи (альтернативная подписка, передача по Факсу и электронной почте, курьерские услуги включали операции с денными бумагами услуги до размещению временно свободных средств; операции е недвижимостью; юридические услуги; аудиторские и бухгалтерские; консультационные услуги по экономике и менеджменту; информационные, маркетинговые и рекламные; другие виды деловых услуг (регистрация предприятий, оформление виз, создание оффшорных предприятий, услуги переводчиков, охрана и т.д.).

Потребительские (массовые) услуги включали услуги до обучению (частные общеобразовательные школы, школы бизнеса, искусства, обучение иностранным языкам); оздоровительные услуги для населения (массаж, нетрадиционные вида лечения, медицинские уедти, бытовые услуги (ремонт и уборка квартир, ремонт бытовой техники, мебели, установка дверей ш др.); услуги в области физкультуры и спорта; туристические услуги (поездки за рубеж, по стране, прогулки до реке, поездки выходного дня); услуги по ведению домашнего хозяйства и уходу за детьми; услуги 9 сфере общеетвешого питания; парикмахер« ские услуги; видео- и фотосъемки, звукозапись;; услуги по уходу за животными :е, кормление» проулки»; дрессировка и временное

- ХХ4

Социологическое исследование выявило, что больше всего малых предприятий занимается торгово-посреднической деятельностью. Среди опрошенных предприятий только одно совмещало торговлю с производством. Однако по мере накопления средств» особенно у тех, кто занят продажей горюче-смазочных материалов или других достаточно прибыльных товаров, появляется желание освоить и другие направления* Цри успешной диверсификации капитала такие предприятия, как правило, перерастают рамки малых фирм. Опрос показал, что средний срок существования вновь созданного торгового предприятия - 2,3 года, хотя есть предприятия, которые торгуют больше 4 лет. Почти у 60% опрошенных предприятий численность не превышает 20 человек, у остальных она находится в пределах 20-50 человек, т.е. перерастает рамки малого предприятия* Половина предприятий отметила, что их численность растет, у четверти остается на прежнем уровне* Кроме горюче-смазочных материалов они торгуют вино-водочными и продуктами питания, компьютерами, обувью, одеждой, медицинскими препаратами и изделиями декоративно-прикладного искусства /там же, с.23-25/.

75% опрошенных малых торговых предприятий отнесли себя к стабильно работающим фирмам. Опрос показал, что аффективная торговля требует знания конъюнктуры рынка, рекламы, умения привлечь и заинтересовать потребителя* Почти все опрошенные предприятия считали, что они останутся самостоятельными, но 40$ предприятий ощущают потребность в объединении усилий с другими предприятиями, в основном в сбыте продукции«

На данном этапе реформ перспективным видом деятельности для малого бизнеса в России является оказание туристических услуг. Несколько десятков фирм, предаагавдих в туристические доездки за рубеж и до стране, являются посредниками» арендующими транспортные средства и гостиницы, Исследование доказало, что в туристическом бизнесе celmc важны деловые связи и доступ к информации при относительно непервоначальном капитале« Важными факторами успеха в Зизяесе являются уникальность и разнообразие предлагаемых услуг /там же/. При ответе на вопрос о том* какую помощь малому бизнесу могут оказать региональные органы власти, 1Ъ% опрошенных указали налоговые льготы, 19% нужна помощь в обучении и обмене опытом. 70$ не рассчитывают на помощь из фондов поддержки предпринимательства. Но 30% ожидают помощи в виде предоставления информации* защиты прав частной собственности, поддержки разумных проектов, помощи в получении льготных кредитов.

Опрос показал, что Ш% опрошенных бизнесменов хотят расширить звания по управлению финансами» Ш% - по маркетингу и 38$ - по управлению персоналом /там же/.

Социологические исследования характеризует процесс включения мелких предпринимателей в хозяйственную среду города» Наследование обеспечения предприятия сырьем, материалами» товарами показало, что 1Э% респондентов ©могли щадить относительно устойчивые связи но поставке материалов» а остальные отметили случайность и неустойчивость связей по поставке материалов. Наиболее культурные предприниматели пользуются из справочников, рекламными изданиями /91, с.29/. Применительно к сбыту продукции 69$ опрошенных бизнесмен в основном опирались на свои сжлы» отдельные бизнесменььпро-изводители сдают свою продукцию оптовикам либо в розничную сеть, а также прибегают к услугам частных лиц* Среди представителей малого предпринимательства каждый четвертый ответил, что он не нуждается в транспортных услугах. Свои машины имеют 65$ предпринимателей, остальные пользуются услугами частных водителей» получая ин|ормацию в местных газетах о предложениях транспортных услуг частными лицами шш организациями« Эффективность малого предпринимательства часто сопряжена с наличием специального помещения да осуществления щкщпршш-мательской деятельности* 0 том» что они купили или арендуют помещение» сообщили 31$ респондентов. Значительная часть респондентов ответила, что они не имеют цувды в специальном помещении» объясняя тем» что торгуют на рынке» остальные выполняют все операции на дощу* Лишь каждый пятый из числа опрошенных рассматривает бизнес как дело шей жизни« а четверть считают свое занятие временным» дающим возможность скопить день» ги на какой-то другой вид деятельности /138а» с.34/.

Исследование показало» что, несмотря на трудности» были готовы продолжать предоршшмательекую деятельность около 40$ бизнесменов» остальные склонны идти на » не отвергая возможность стать наемными работниками на/ предприятиях

Социологические исследования направлены' на изучение скрытой занятости населения в сфере услуг. По некоторым оценкам» около 25$ валового внутреннего продукта в России создается в люди, имеопрошен

- 117 теневой экономик®. Качественным моментом является то, что вое более разнообразными становятся виды неформальной занятости и услуг, оказываемых в этом секторе, в них постепенно увеличивается доля интеллектуального труда, ф<ршруется новый тип трудовых отношений мещду наемным работником и которые часто не оформляются документально*

1 этом виде занятости участвуют шт населения с чивым социальным статусом - безработные, эмигранты из бывши: республик Союза, мельчайшие предприниматели* Они привлекаются в качестве наемных работников для выполнения временных работ в перерывах мезвду занятием собственным мелким бизнесом либо в период, кою они находятся на старте своего бизнеса, Формируя личные накопления для нагельного капитала* В русле этих услуг выполнялись функции экономиста» секретаря-шшияистки» медицинские услуги, а также швейные работы» работа диспетчера на телефоне ж перепродаж« Эти услуги включали таете ив» теллектуальный труд» конструкторские разработки, переводы! квалифицированны! физический труд в области рйдиАмагаууиЕи » ре** монта телеаппаратуры, транспортные услуги» услугд по охране, а также торговые операции* Чаще обращаются в неформальный сектор мужчины* Цри этом служба занятости практически не помогла в пояске временных работ* Ваботодателй и наемные работники в неформальном секторе находят друг др$та по рекомевда-цил родственников ж друзей (до 75$ респондентов); довольно часто соискатели работ непосредственно обращаются к работодателю, Отмечается также появление посредников, которые специализируются т подборе кадров да фирм неформалов. У явфорш-льного сектора появляется инфраструктур» обеспечивающая ете

- 118 рабочей силой. Авторы выделяют три вида специализации фирм в сфере подбора кадров на временные работы: интеллектуальную» обслуживание коммерческих структур» в частности» малых фирм» строительный бизнес; чернорабочие /25, 42» 57, 91/. йеформа-льная занятость присуща» как правило» мелким хозяевам. Характеру неформальной занятости соответствуют и условия наша: всего 27,6$ работников заключали письменный контракт» а остальные имели лишь устный договор. При этом обиды в связи с нарушением условий найма высказали около трети работников.

Можно отметить противоречивую ситуацию в развитии малого бизнеса в России. Его особенностью является кризисный характер происхождения мельчайшего предпришштельства. Предприниматели часто подталкиваются мотивами негативного характера; угрозой нависшей безработицы» депрессивным состоянием организаций государственного сектора; ухудшением конъюнктуры на рынке труда и т.п. Значительная часть научно-технической интеллигенции теряет свой социальный статус. Это обстоятельство также является фактором» побуждающим к предпринимательству. Отток специалистов в малоцивилизованный бизнес, несомненно, опустошает культурное пространство России, во в то же время» благодаря выходкам из интеллигенции, происходит усвоение идей и ценностей западной культуры предпринимательства, неотъемлемыми элементами которой являются автономия и независимость, свобода деловой активности» культ процветания и успеха» самореализация личности в ходе ведения собственного дела. В переходной российской экономике микропредпришматеяи относятся к маргинальным слоям. Микропредпршшматели в сфере услуг» как правило» сами организуют все операции сырьем» 1 л

V,

•»■ 1X9 — сбит продукции, транспортные услуги и др.). Нет явных признаков их интеграции в устойчивый предаринидательскяй сдой« Малый бизнес в сфере усдуг находится на стадии "ларькового капитализма* уличной торговли /см. 25, с.40/, Но, несмотря на негативные стороны, приход представителей интеллигенции в малый бизнес открывает каналы социальной мобильности» что позволит оптимизировать социальные стороны предпринимателетва •

Нами было проведено социологическое исследование малого бизнеса в сфере услуг в Москве и Московской области. Выло обследовано 40 предприятий, из которых 22 занишлись торговлей (продуктами питания» косметикой, моющими средствами, одеждой и обувь»), 18 - бытовым обслуживанием (ремонтом квартир, сантехники, бытовой техники - холодильников, стиральных машин, электроприборов и т.п.). Все предприятия были зарегистрированы как шлые, срок их существования - от 2 до 5 лет.

Прежде всего, нас интересовали мотивы, заставляющие предпринимателей заниматься бизнесом* Результаты представлены в табл. Л I. Мотивы предпринимательства в сфере уедут отличаются разнообразием. Несомненно, лидирующее место занимают мотивы "увеличить собственное благосостояние0 • На них указали бизнесменов, занимающихся торговлей, и бизнесменов, занишющихся бытовым обслуживанием» Однако и другие мотивы предпринимательства также бшш значимыми. Хак, многие респонденты указали на мотив стабильности С "возможность занять более стабильное положение в обществе") - 12% & IQ% соответственно. Для многих предпринимателей выбор занятия носил вынужденный характер и был связан с потерей ранее занимаемой должности

14$ и 16% соответственно), с неудовлетворенностью оплатой i vi 4 120 * труда на прежнем месте работы <47$ я 49$), а также с неподходящими условиями работы на прежнем месте. Но среди "вынужденных" мотивов можно отметить и нарождающуюся тенденцию самоценности предпринимательской деятельности» Среда цредпринимателей многие ваявши о потребности использовать свою профессию, специальность в условиях рыночной экономики (15$ ж 24$). Как отаеча— лось л в ранее упомянутых социологических исследованиях, среди предпринимателей достаточно высока доля людей с высшим образ о- \ ванием. Наши исследования также выявили значительную прослойку интеллигенции как среди бизнесменов-торговцев, так & среди бизнесменов, занимающихся ремонтом, - до 31$ специалистов с техническим образованием* Многие из них ранее работали в НШ, на заводах, в вузах, в госучреждениях. В настоящее время они активно используют свое образование в новой профессии. Однако в целом "азартные" мотивы бизнеса занимают незначительное место у представителей российского бизнеса в сфере услуг.

Второй блок вопросов касался трудностей» встающих на пути предпринимательства сферы услуг, Почти две трети респондент тоа отметили трудности материального характера» бремя налогов» нехватку средств дяя стартового капитала. Дополнительные средства были получены от родственников, друзей» знакомых. Практически никто не обращался за кредитом в банк» так как условия получения кредита для них невыполнимы. Как свидетельствует табл. 1 2, многие предприниматели столкнулись с трудностями регистрации малого предприятия в государственных органах* Они отмечали» что чиновники открыто требовали взятки, искусственно создавали трудности регистрации.

Приблизительно десятая часть предпринимателей (11$ в

Таблица 1 X. Мозеиш дредориниматвльской деятельности

Таблица $ Факторы, препятствующие предприниматель^ кой деятельности в сфере услуг

Фактор* дредиринимательству предпринимате- * предпринимателями в торговле: лями в сфере бытового обе #

• • луживания

Нехватка стартового капитала

Трудности регистрации в государственных органах

Незнание современной ситуации на рынке своей деятельности

Узкая специализация, ограниченные возможности предприятия в оказании услуг населению

Отсутствие поддержки со стороны государства

Несовершенство налоговой системы

Необходимость постоянного изучения конъюнктуры рынка, спроса

Проблема установления деловых связей, поиск сырья и рынков сбыта

34 16 П

12 26 68

32

28 23 8

18 Щ

71 17 26 123 — торговле ж &% в службе бита) отметила трудности, порожденные недостаточным знанием современной ситуации на рынке в той нише, которую они намеревались занять. Многие предприниматели отметили недостатки узкой специализации, которая ограничивала возможности малого предприятия в оказании услуг населению. Эта особенность ярче проявилась у работников службы быта, чем у работников торговли* Мы объясняем это тем, что торговля, особенно продуктами питания, занимает более устойчивое положение на рынке России» чем сфера услуг быта* Нехватка средств у населения, хронические невыплаты заработной платы приводят к значительной экономии за счет отказа от многих бытовых услуг» Значительная часть населения не обращается в службу быта» предпочитая выполнять ремонтные работы самостоятельно* Поэтому заполнение ниш на рынке услуг в области службы быта носит в настоящее время в России достаточно сложный характер*

Дочти треть предпринимателей отметила, что не чувствует никакой реальной отдачи от существующих государственных программ поддержки малого бизнеса» около трети сказали» что ощущают ээу поддержку лишь в незначительной степени* Десятая часть предпринимателей, к которой относились» в оснввном, предприниматели с низким уровнем образования» имели весьма приблизите** льяое представление о программах поддержки предпринимательства в масштабах государства.

Многие представители малого бизнеса сферы услуг отмечают необходимость изучения рынка» спроса» маркетинга* Однако малые предприятий не имеют собственных средств для доведения этих исследований* Предприниматели положительно отнеслись к вдее сотрудничества с крупными фирмами, проводящими маркетинговые

- 124 исследования с целью получения необходимой информации о состоянии рынка«

Опрос показал» что 19% представителей торгового бизнеса и Ш% бизнесменов службы быта имели проблемы о установлением деловых связей» с поиском сырья» средств деятельности и рынков сбыта* По их мнению» основной причиной этих трудностей является отсутствие информации. Опыт их деятельности свидетельствует о наличии объективных возможностей для осуществления предпринимательской деятельности по выбранным ши направлениям. По поиск необходимой шформации* требуемой для бизнеса» в настоящее время, по мнению респондентов, обходится слишком дорого.

Шы считаем, что к такой установке российских цредприш-мателей необходимо подходить двойственно. С одной стороны, несомненно, целесообразно расширить выпуск регулярных» общедоступных публикаций» где информация о состоянии малого бизнеса была бы относительно дешевой и доступной. С другой стороны, именно информация является наиболее "дорогой" основой любого предпринимательства; ее поиск составляет самостоятельную предпринимательскую стратегию и является частью коммерческой тайны. Поэтому установка российских предцршшматеяей на получение готовой информации отражает их стереотипы дореформенных времен» когда был период централизованного планирования. це один блок вопросов касался необходимости обучения бизнесменов. Многие бизнесмены не имеют соответствующего образования» но хотели бы получить необходимы© знания. На вопрос, какие знания им необходимы, респонденты дали многоаспектные ответы. Результаты отражены в табл. ИЗ.

Таблица I 3. Отрасли знаний, необходимые предпринимателям в сфере услуг.

Отрасль знания | : £ Оценка предпринимателями в торговле (в %) !Оценка предпри- :шшателями : службы быта (в

Предпринимательство Управление коллективами 89 47 51 хучет 68 69

Основы экономической теории за 42

Этика бизнеса Культура обслуживания 70 80 69 75

Товароведение 82 41

Психология потребителя 72 70

Опрос показал, что представители малого бизнеса» не имеющие экономического образования, заинтересованы в знаниях по теории и практике предпринимательства. На это указало 89$ предпринимателей, занимащихся торговлей, и предпринимателей службы быта. Большая часть бизнесменов (72$ ш 70% соответственно) испытывают потребности в знаниях по психологии потребителя, до кульзуре обслуживания» этике бизнеса. Многие предприниматели хотели бы расширить свои знания по бухучету, поскольку владельцы малых предприятий нередко совмещают эти должности. При этом недоверие к системе существующих многочисленных "скорых" курсов по прикладным знаниям высказало более трети предпринимателей,

- 126

1а вопрос о перспективах малого бизнеса в сфере услуг 12% предпринимателей ответили» что намерены продолжать свое дело» но при этом 51% не чувствуют уверенности в завтрашнем дне и не считают свое положение стабильным* По их мнению» основными факторами» которые могли бы способствовать развитию и стабилизации предпринимательства в сфере уедут» должно стать совершенствование налоговой системы (83$)» упорядочение законодательной базы малого предпринимательства (61$)» Однако обращет на себя и все более раширяздийся спектр факторов, затрудняющих работу малых предприятий в сфере услуг. Так» многие предприниматели (до 65$) указали на вое нарастающую бедность населения как на один из основных факторов сдерживания роста предпринимательства. При наличии большей потребности в товарах ж услугах население, не имеющее достаточно средств, вынуадено отказываться от покупок» услуг. Это приводив к стагнации и даже снижению цен т товары и услуги, и в результате - к сокращению бизнеса, поскольку» как отметил один из предпринимателей» "ежедневная выручка такова» что ее хватает ровно настолько» чтобы заплатить за торговое место". До мнению самих предпринимателей, занимающихся торговлей» это приводит к расслоению в среде шлого бизнеса и к сужению ассортимента» оскудению рынка для основной части населения страны.

В качестве фактора» снижающего возможности малого бизнеса в сфере услуг» предприниматели указали да развал отечественного производства, отмечая затруднения вследствие этого в поиске необходимых средств для торговли и услуг. Более трети (34$) предпринимателей указали на трудности» связанные о жаре*» возкой товаров по стране (нерегулярность транспорта» необходим 127 — мость платить "дань" в каждой области» через которую перевозится товар}* Почти все предприниматели отметили негативную роль повышении тш яа многие товары и услуги» в результате чего они также вынуждены включиться а эту "гонку цен"» рискуя прибылью» однако эти проблемы характере* дня всего населения России*

В заключении необходимо сделать следующие выводы«

Исследования» проведенные различными авторами, а также автором диссертации, позволяют выявить различные стороны социологического портрета предпринимателя в сфере услуг* В качестве основных мотивов» побуждающих заниматься предпринимательской деятельностью в сфере услуг, можно выделить стремление представителей малого бизнеса увеличить свое благосостояние, занять более стабильное положение в обществе» стремление адаптироваться к переменам в обществе вследствие вынужденной смены црофессии» стремление использовать свои профессиональные знания» квалификацию в условиях рынка. Анализ степени выраженности того или много направления мотивации представителя малого предпринимательства позволяет сделать вывод о большой роли мотивов "самосохранения", вынужденного занятия малым предпринимательством в стремлении сгладить негативное воздействие социально-экономических факторов, проявившихся в начальный период реформ - безработицы» низких доходов и т.п. Мотивы предпринимательского интереса, риска занимают незначительна место среди мотивов предпринимательской деятельности* Это Дозволяет сделать вывод о тем» что бизнес как самоценность еда йё стал привлекав тельной сферой экономической деятельности* j

- 128

Социологическое исследование факторов, препятствующих развитию малого бизнеса в сфере услуг, позволяет выявить в качестве основных причин, тормозящих развитие предпринимательства, материально-экономические трудности, несовершенство налоговой системы в области малого бизнеса, произвол чиновников, невозможность собственными силами проводить исследование рынка и подучать необходимую информацию, узкая специализация сферы услуг в малом предпринимательстве, не позволяющая многим предпринимателям быстро занимать незаполненные ниши рыночного пространства» Многие из этих препятствий могут быть преодолены за счет более оптимальных форм взаимодействия крупного и малого предпринимательства.

Исследование представителей малого бизнеса в сфере услуг как социального слоя позволяет сделать вывод о его маргинальное®!. В настоящее время бизнес в сфере услуг включает как людей с вынужденной мотивацией предпринимательского поведения, так и людей, для котшрых сфера услуг превращается в профессию. Однако даже те предприниматели, которые хотели бы продолжать бизнес, не чувствуют в настоящее время уверенности в своем положении. Социальная среда современного малого бизнеса в сфере услуг противоречива. С одной стороны, переход в малый бизнес нередко связан о деквалификацией, С другой стороны, приток в малый бизнес интеллигещии может обусловить повышение качества обслуживания в сфере услуг. заключение

Исследование проблем малого предпринимательства в сфере услуг позволило сделать следующее вывода.

Оптимизация рынка услуг возможна на основе эффективного использования» реализации сущностных компонентов услуг» Анализ категориального аппарата» связанного с исследованием сферы услуг, позволяет выявить основные черты услуги и наметить направления их развития в условиях рыночной экономики. Такое качество услуги, как способность, возможность с ее помощью удовлетворять потребности людей в формах» отличающихся от вещественности товаров» обусловливает возникновение полезного эффекта от услуги в формах удовлетворения потребностей, оцененных о помощью субъективных критериев. В условиях развитого рынка болыцую роль в реализации этого аспекта услуги играет реклама» наличие социокультурных эталонов оценки потребительских свойств товаров ш услуг» наличие в экономической культуре общества» слоя или группы эталонов оценка услуги, включающих мнения, вкусы» привычки» традиции, обычаи и т.п. Эта особенность услуги может также вызывать неопределенность потребительского выбора той или иной услуги. 1оэ~ тому в условиях начального периода реформ особое внимание необходимо обратить на сложившиеся ранее эталоны и стереотипы восприятия потребительских признаков благ к услуг.

Специфической особенностью начального периода реформ в России является заполнение рынка товарами и услугами импортного происхождения» применительно к которым достаточно остро стоит не только дроблена их качества, йо и субъективных оценок. Поэтому актуальной задачей в развитии предпринимательства в сфере услуг шляется как коррекция рынка услуг в сторону уменьшения зависимости от импорта, так и разработка направлений рекламы, маркетинга в сфере услуг с учетом объективных экономических возможностей, а также сложившихся вкусов, предпочтений, этнокультурных эталонов потребления* кое совмещение по времени производства и потребления услуги делает невозможным накопление услуг» их консервацию. В связи с этим в условиях рыночной экономики большую роль приобретает фактор времени, в течение которго происходит осуществление услуги. В условиях нарождающегося рынка в России при планировании спроса и предложения в сфере услуг особое значение приобретает учет колебаний спроса» имеющих множественную социально-экономическую детерминацию.

Важное значение в условиях начального периода перехода к рынку в России приобретает адаптация услуг к существующим в обществе стилям потребления, типам образа жизни. Эта проблема обусловлена спецификой вступления в рыночные отношения на Фоне падения производства, роста безработицы, материального расслоения среди населения. Актуальной задачей развития сферы услуг является такое заполнение ниш рынка, при котором сохранялась бы целостность воспроизводства человека в социалъно-эконошческях процессах. Объективно развитие рыночных отношений требует более дифференцированного учета потребительских запросов* Именно эта тенденция процессуальный характер услуг, вередможет быть реализована через развитие малого предпринимательства в сфере услуг, наиболее гибко реагирующего на потребительские запросы.

Тесная взаимосвязь процесса оказания услуг с личными отношениями повышает значимость коммуникативных, социальных аспектов процесса оказания услуг. В условиях расширения ры-нояных отношений возрастает требование к качеству сервисно« го обслуживания, что в условиях начального периода реформ в России требует комплексных мер оптимизации сферы услуг, связанных с доставкой средств оказания услуги, обучением персонала и т.п.

Тенденциями рыночного развития сферы услуг, обусловленными цившшзащионными процессами, являются повышение значимости и удельного веса коммерческих услуг, услуг информационного характера, а также услуг, связанных с повышением уровня производительных сил, ростом профессиональной квалификации работников. В условиях реформ в России эта тенденция проявляется достаточно противоречиво, что обусловлено неравномерностью развития производительных сил общества в дореформенный период. Поэтому наряда б ростам уеду, связанных с компьютеризацией общества, расширением спектра услуг, связанных с развитием непосредственно рыночных отношений, возрастанием значимости услуг высококвалифицированных работников - экономистов, юристов, врачей, психологов и т.п., одновременно наблюдается профессиональная деградация, обусловленная распадом производства, в том числе и наукоемких, благодаря чему высококвалифицированные риботники вынувдены переходить в области, объективно требующие более низкой квалификация работника.

Малое предприниматедьство выступает в настоящее время необходимым элементом развития как производства и услуг, так и крупного бизнеса. Анализ тенденций развитая малого предпринимательства в экономически развитых странах свидетельствует о его экономической эффективности» нередко превышающей эффективность крупного бизнеса. Правомерно ждать вывод об устойчивой тенденции сосуществования в экономике крупного я малого предпринимательства как взаимодополняющих друг друга элементов. Развитие малого бизнеса детерминируется современными направлениями экономического роста, связанными с ресурсосбережением, возрастающей наукоемкостью, необходимостью экологической защиты, необходимостью реализации определенных социальных приоритетов. Преимуществом малого предпринимательства во многих странах является его ориенрщия на широкие слои потребителей, возможность заполнения ниш в рыночном пространстве, достаточно узких и недосягаемых ят крупного бизнеса.

Правомерно сделать вывод о социальных перспективах развития малого предпринимательства, которое в настоящее время выступает в нескольких социальных аспектах. Во-первых, малое предпринимательство выступает сферой формирования среднего класса общества как основного субъекта рыночных преобразований, во-вторых, малое предпринимательство играет большую роль в обеспечении первичной и вторичной занятости, что немаловажно в условиях России в евши с ростом безработицы и выцужженной сменой профессий. Малое предпринимательство в услуг в начальный период реформ в России является одним ив основных факторов адаптации населения к рыночной экономике.

Развитие малого предпринимательства в сфере услуг в России характеризуется этапами» тесно связанными с этапами развития малого бизнеса в процессе реформ. Еервый этап становления малого предпринимательства в сфере услуг начался в конце 80-х гг. Его отличительными чертами были наличие льгот» возможность получения средств из госбюджета, легкое накопление кашталов. Бурное и беспрепятственное развитие малого предпринимательства на этом этапе привело к расширению сферы услуг, многие из которых впервые появились на российском рынке. В этот же период отмечалось рубное развитие розничной торговли, расширение ассортимента, сокращение дефицита. Основными источниками формирования материальной базы малого предпринимательства в сфере услуг в этот период являлись формы передачи материальных ресурсов из государственной системы в частную экономику, в результате чего сформировались и негативные последствия этого процесса в виде изъятия средств, полученных предпринимательством из госсектора, из сферы накопления и развития национальной экономики.

Второй этап в развитии малого предпринимательства в сфере услуг в России в период реформ начался с 1992 г., охарактеризовался высокими темпами роста малых предприятий и числа служащих в них. Однако в этот период политика либерализации цен и налоговый прессинг приведи к изменению средств существования, формы деятельности малых предприятий. Многие малые предприятия, услуги которых носила торгово-посредняческий характер, а тавже оказывавшие услуги в сфере научного кон-сультатирования, была вынуждены изменить профиль деятельности пли прекратить свое существование.

Третий этап развития малого предпринимательства в сфере услуг охарактеризовался сокращением темпов прироста малых предприятий за счет сокращения сфер деятельности с высокой доходность©* Сокращение темпов роста малых предприятий сопровождалось коррекцией их экономической роли, все более приближающейся к функциям малого предпринимательства в нормальной рыночной экономике.

Политика Государственной поддержки малого предпринимательства на третьем этапе его развития вклшаяа налоговые, законодательные рычаги, меры информационной поддержки, обучения кадров, создания ж поддержки сети бизнес-парков и т.п. Однако правомерно сделать вывод о недостаточности указанных мер дяя поддержки малого бизнеса в сфере услуг ш необходимости разработки других фора ш методов поддержки предпринимательства в сфере услуг*

Исследование настоящего периода развития предпринимательства в сфере услуг позволяет сделать вывод о противоречивых тенденциях» воздействующих на сферу услуг. В качестве факторов, препятствующих поступательному развитию сферы услуг, правомерно выделить несовершенство налоговой системы, недостаток собственных средств предпринимателе!, высокие транспортные расходы* Следует выделить также трудности управленческого характера в регуляции шлого предпринимательства в Россия в вид© рассогласования» недостаточной координирован« оста деятельности многих субъектов Федерации, в частности, органов местного самоуправления»

В качестве факторов, способствующих повышению эффективности малого предпринимательства в сфере услуг» следует выделять укрепление взаимодействия малых и крупных предприятий, затрагивающие такие направления» как кооперация деятельности и взаимные поставки, обмен информацией, совместное владение собственность®.

Исследование развития законодательной баш адшого предпринимательства в сфере услуг позволило придти к выводу о необходимости более четкого отражения в существующем законодательстве В& таких элементов малого предпринимательства, как сущность самой предпринимательской деятельности, малого предпринимательства, его критериев. Необходима более четко определять субъекта предпринимательской деятельности, а также направления государственной поддержки малого предпринимательства в регионах, совокупность необходимых мероприятий, направленных на обеспечение достижения материально-технических, финансовых ресурсов для малого бизнеса в сфере услуг.

В соответствии с Федеральной программой выделяются такие направления поддержки малого предпринимательства в сфере ствование системы финансовой поддержки» создание систем информационного обеспечения малого предпринимательства» содействие внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства» подготовка и повышение квалификации кадров, совершенствование производственно-технологической поддержки малого предпринимательства, охарактеризована система мер по государственной поддержке малого предпринимательства в сфере услуг в регионах РФ с долевым участием Фонда поддержки предпринимательства.

Исследование нормативно-правовых форм регулирования малого бизнеса в сфере услуг позволяет выделить основные направления законодательства, которые требуют разработки и корректировки в качестве первоочередной задачи развития правовой базы предпринимательства в сфере услуг. Это касается законодательства о финансово-кредитной сфере малого предпринимательства, законодательства о налоговой системе, законодательства, регулирующего труд и заработную плату, законодательства о собственности малых предприятий и законодательства, регулирующего отношения малого предпринимательства с крупным бизнесом.

Законодательная база финансовой поддержки малого предпринимательства должна строиться с учетом экономической деятельности банков, фондов поддержки малого предпринимательства, инвестиционных и страховых организаций.

На современном этапе становления законодательной базы малого предпринимательства в сфере услуг следует отметить черты российского законодательства,препятствующие .выполнению его регулятивной функции. К ним относятся: несоответствие многих нормативных актов реально сложившейся, практической ситуации, в рамках которой осуществляется деятельность малого бизнеса в сфере услуг, в результате чего положения закоиздательства не могут быть реализованы практически; тсс отдовательности стадий реализации нормативных актов, регулирующих процесс предпринимательства? расплывчатость содержания нормативных актов» благодаря чему высока степень их произвольного толкования. К особенностям становления правовой базы малого предпринимательства в начальный период реформ в России относится также акцентирование роли чиновников, нередко переходящее в диктат. Очевидно, что эти отмеченные факторы нуждаются в корректировке в процессе законотворчества. Вез этой работы развитие малого предпринимательства будет

Законодательство о предпринимательстве в сфере услуг с необходимость© касается как производителя, тая и потребителя услуг. Исследование показывает, что корректировке должны подлежать нормативные акты, касающиеся защиты прав потребителей услуг. В настоящий период реформ следует отметить как несовершенность зааонодательства в этой области, так ш неразвитость социальных институтов, стоящих на страже прав потребителей.

Традиции этики предпринимательства рассматривались в классических работах Вебера Я.« М.Зомбарта, А. Шита. В исследованиях этих авторов содержатся идеи взаимосвязи нравственных, а также религиозных ценностей с характером предпринимательской деятельности, что» по их мнению, определяет отношение субъекта предпринимательской деятельности к основным элементам предпринимательства - саму предпринимательскую идею, отношение к труду, средствам достижения прибыли, ответствие динамики деятельности и после ношение к собственному образу жизни, потреблению, накоплению и т.п. Работы этих авторов свидетельствуют о необходимости комплексного, системного подхода ж анализу социокультурно I среды предпринимательства.

Исследование этических аспектов предпринимательства позвшшао сделать вшод о множественно! детерминации нравственных норн, определявших характер предпринимательской деятельности. Этика бизнеса развивается в системе культуры целостного общества, пронизывает ©го экономическую культуру. Предпринимательская этика составляет необходимый компонент передачи социальной информации, которая обеспечивает воспроизведение основной структуры, наиболее общих принципов реализации, процессов управления и регламентации, Этическим предикатам подчинена оценка инновационных факторов предпринимательства» Этика как компонент входит в процессе передачи предпринимательского опыта, передается в процессе обучения кадров, Такая множественная детерминация этических норм предпринимательства, в свою очередь, позволяет сделать вывод комплексной детерминации предпринимательской деятельности со стороны социокультурных, нравственно-духовных факторов общества и о неприменимости для России классических западных стратегий поддержки предпринимательства.

Исследования соцяаяьно-этячеекзх аспектов российского малого предпринимательства в сфере услуг позволили выявить аспекты нарушения этики торговли и усдуг в период становления рыночных отношений в России, среда которых в перцу© очередь необходимо отметить несоответствие товара его марке» торгэвяю товарами низкого качества, отказ торговой организации в обмене низкокачественного товара, мошенничество. Эти факты позволяют сделать вывод о недостаточности одних лишь экономических яре образований в период реформ для оптимизации деятельности сферы торгован и услуг.

Исследования, проведенные различными авторши, а таете автором диссертации, позволит выявить различные стороны социологического портрета предпринимателя в сфере услуг. В качестве основных мотивов, побуждающих заниматься предпринимательской деятельностью в сфере услуг, мота© выделить стремление представителей малого бизнеса увеличить его благосостояние, занять более стайилыое положение в обществе, стремление адаптироваться к переменам в обществе вследствие выпущенной смены профессии, стремление использовать свои профессиональные знания» квалификацию в условиях рынка. Анализ степени выраженности того или иного направления мотивации представителя предпринимательства позволяет сделать вывод о большой роли мотивов "самосохранения", вынужденного занятия малым предпринимательством в стремлении сгладить негативное воздействие с оциальн о~эквн омических шихся в начальный период реформ дов и т.п. Мотивы предпринимательского интереса» риска занимают незначительное место среда мотивов предпринимательской деятельности. Это позволяет сделать вывод о том» что бизнес как самоценность еще не стая привлекательной сферой экономической деятельности*

Социологическое исследование факторов, препятствующих развитию малого бизнеса в сфере услуг, позволяет выявить в качестве основных причин, тормозящих развитие предпринимательства, материально-экономические трудности, несовершенство налоговой системы в «бласта малого бизнеса, произвол чиновников, невозможность собственными силами проводить исследование рынка и получать необходимую информацию, узкая специализация сферы услуг в малом предпринимательстве, не позволяющая многим предпринимателям быстро занимать незаполненные ниши рыночного пространства* Шопе из этих препятствий могут быть преодолены за счет более оптимальных форм взаимодействия крупного ш малого предпринимательства*

Исследование представителей малого бизнеса » сфере услуг как социального слоя позволяет сделать вывод о его маргинал льнооти, В настоящее время бизнес в сфере услуг включает как людей с вынужденной мотивацией предпринимательского поведем няя, так я людей, для которых сфера услуг превращается в профессию* Однако дав те предприниматели, которые хотели бы продолжать бизнес, не чувствуют в настоящее время уверенности в своем положении» Социальная среда современного малого бизнеса в сфере услуг противоречива» О одной стороны, переход в малый бизнес нередко связан с деквадификацией. € другой стороны* приток в малый бизнес интеллигенции может обусловить повышение качества обслуживания в сфере услуг* ш

БИБЛИОГРАФИЯ

I. Абалкин 1*1* Задатки о российском предпринимательстве. М., Ш4.

2« Абол А. С. и др. Организация внутрихозяйственного расчета. М., 1991,

3- Автономов В.С. Предпринимательская функция в экономической системе. М., 1990.

4. Агеев А.И, Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. М., 1991.

5. Алехин А.Б. Экономическая теория шднедеятельностя человека» Одесса, Х993. в. Алимова Т. и др. Проблемы малого бизнеса глазами предпринимателей //Вопросы экономика. 1994, В XX?. Алимова Т. Малый бизнес в зеркале официальной статистики //Вопросы экономики. 1994, I XX.

8. Алимова Т., Зуев В. и др. Формирование информационной среда малого бизнеса //Вопросы экономики. 1994, I XX.

9. Аристова Д.®,, Шпилько С.П. Физическая культура: отрасль в новых условиях хозяйствования« М., Х991.

10. Афанасьев В* Малый бизнес! проблемы становления //Российский экономический журнал. 1993, 1 2.

II. Ахмедуев А. Предпринимательство в регионе: условия развития и государственное регулирование //Экономист. 1994, Ш 12.

12. Бабаева Ж*, Нельсон 1. Малый бизнес в зеркале общественного мнения //Палый бизнес, рынок и общество. 1991, I 3.

13. Балабанова Л.В. Оптовая торговля: маркетинг и коммерция.

16»

IS*

19*.

24,

Баженов Г*1# Организационно-экономические основы малого бизнеса. Новосибирск, 1994.

Безмедов кЛ* Зйшэдно-коммунальное хозяйство: проблемы управления« iL, 2990«

Бессонова О.Э. Жилье: рынок и раздача /Отв.ред.Т.й.Заславская» Новосибирск, 1993. Бизнесмены России. 40 историй успеха» Ш*, 1994. сийском малом бизнесе //ЭКО. 1996, II12.*

Шинов А. Малое предпринимательство и большая политика

Вопросы экономики. 1996, S

Шинов А* Региональные фонды ж другие финансовые институты поддерет предпринимательства //Вопросы экономики. 1994, Ii II.

Дусыгин A.B. Предпринимательство: Основной курс. М., Платова З.Г., Юдин 1*Н* Технико-экэномжческяй анализ хозяйственной деятельности предприятий бытового обеду-:вания. М., ГЭ91. в условиях перехода к рыночной т>

1.Ш» , Ша f

Т.Н. Как помочь

П., Заславский С. Объединение малых а средних :й //Вопросы экономика. 1994, В II.

27.

28* го

А.И., Жоганов C.B. Феномен дредпришшательско-иэведешщ //Соцас. 1995, В 8.

29. Виленский А, Госдарственная политика Япония по отношению к малым и средним предприятиям //ЭКО. 1992, Ш 6.

30. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России //Вопросы экономики* 1996, В 7.

31. Воронин С.Н., Чернышева I.A., Пименов I.A. Малые Форш хозяйствования. М., IÜI*

32. Ворохалииа Л. Финансово-кредитные механизмы регулирования малого бизнеса //Вопросы экономики. 1996, 1 7.

33*. Герасименко В.П* Экономика и предпринимательская деятельность. Ростов н/Доцу, 1994.

34. Госдарственная поддержка предпринимательства, концепция, формы, метода (аналитический обзор). M., 1995.

35. Гйдбут A.B. , Мезенцев А.Г* ^рортнэ-рекреациэнняе хозяйство: (региональный аспект). M.» 1991.

36. 2уз ж рынок: В 3 вн. И.» 1992* Государственная политика поддержки шдого предпринимательства в России в 1992-1995. //Цредпрдаимательств о в России. 1996, 1 2* пом» малому бизнесу в Великобритании в России» Ш8, $ 3-4.

39. Горячева 1. К вопросу о целостности национального хозяйства (постановка проблемы) //Вопроси экономики. , $ t. по имени Метрополь //Вы и Bais qS

Ш* Í

4ü. Горбунов Э.П. Палая экономика как фактор общесоюзного рынка. M*, 1991.

44 —

41. Глаголев А. Экономическая философия российских меценатов конца ХН-начаяа XX вв. //Вопросы экономики. 1994» 1 ?»

42* Гршценко Ж.М. ш др. Социальны! портрет предпринимателя

Социологические исследования. If92» Л 10. 43, Гдушецкий A.A., Певзнер А.Г» Новое о малых предприятиях. M«, %%Шш

44* Данишевская Г. Малый бизнес в Великобритании //МЭиМО. Ж» Л 3.

45. Дашков 1*1* .а Др. Предпришматедьство и бизнес. М. Д995. 46» Диксон 1* Совершенствуйте свой бизнес? пособие ж практик да* i.» 1994.

47. Долгопятова Т. ш др. Роль законодательства в регулировании ш становлении малого бизнеса в России //Вопросы экономики. 1994.» В II.

48. Душва Н.Г. Московские меценаты. М,, 1992.

49. %шова Г» Поддерга инновационного предпринимательства //Экономист. 2996» В 5.

50. Ермошенко H.H., Ворсученко §.1. Формы предпранимательст-ва за рубежом* Серия: Рыночная экономика. Киев, 1991.

51. Щимова I. » Хохлякова М* Индивидуальное воспроизводство

1991, 1 2*

52. Жильцов В.Н., Восколовйч H.A.» Казаков В.Н. Экономика сферы платных услуг. Казань» 1996.

53. Законодательное обеспечение малого бизнеса в России s экономическое досье /Гл.ред.ВысоцккЁ С.М.,1994.

54. Закон и бизнес* Об. в 3-х тт. /Сост.Безрвев И. К. »Иваново, 1994.

55* Заславская Т.П. Бизнес-слой российского общества: сущностью структура, статуе //Содас. 1995, I 3.

58. Заславская Т.Н., Рывкша Р.В. Социология экономической жизни. М., 1990.

57. Зарубина й. Российское предпринимательство: идеи и люди //Вопросы экономики. 1995, I 7.

58. Заквн "О государственной поддержке мелкого предпринимательства в Российской Федерации®: наш комментарий // Предпринимательство в России. 1995, $ I.

59. Зубчвнко Л.А* Палый бизнес в Канаде //деньги и кредит» 1992, II 3.

60» Иванов М» , Русинов Ф.М. Рынок, предпринимательство, кадры. М., 1992.

61. Информационное обеспечение частного бизнеса //Нредпри-нимательство в России. 1996, I 2.

62. Исследование проблем предпринимательства: задачи и подходы //Предпринимательство в России. 1995, 1 1.

63. йчитовшш Б.Н. Малые Формы хозяйствования. м., 1991»

64. Ичмтовкйн Б.Я. 1од прессом большого бизнеса* Положение мелкого и среднего предпринимательства. М», 1995.

65. Кашеиов А. Проблемы предотвращения массовой безработицы в России //©опросы экономики. Х995, II 5.

66. Каиаков А. Вопросы становления малого бизнеса //Экономика * 1992, Л 3»

67. Качество бытового обслуживания населения (Сб.научн, трудов}* М., 1990.

68« Клейменов М.А., Дмитриев О.В. Рэкет в Сибири //Соцзс. Ш5, В 3.

69* Колесников А., Колесникова I* Малый и средний бизнес: тошщт понятий и проблема определения //Вопросы экономики» 1996» I 7.

70. Комитет донорских агентств в развитии малого предпринимательства /Дредпранимательство в России. 1995, Ш 2.

71* Котилко В» , Зайцев А. Рука ведущая //Ш. 1996, 1 12.

72. Козырев А.Н,, Лобач В»А# Приключения интеллектуальной собственности в России /кЭКО. 1995, 1 9*

73* КардонсщЙ 0. Происхождение форм дедово! активности в постперестроечной экономике России /Дредпршшиатеяьст-во в России* 1996, Ш 2.

74. Концепция развитая частного предпринимательства в России /Дредприншдателъство в России. 1995, II I.

75* Котшшо В., Орлова Д. Перспективы развитая малого бизнеса (на примере Белгородской области) //Экономист. 1996, 11 $ш

76» Коршн Н. я др. культурный контекст предпринимательства //Вопросы экономики. 1995, 1 7»

77. Крашеншшова 1.А. О культуре продавца« 2-е изд. М., Х989.

78» Кравченко 1.1« Анализ хозяйственной деятельности предприятий торговли и общественного штанш. МинскД990.

79. Крутик А.В., Пименова А.Д. Введение в предпряняматель-ство. СДб., 1995.

80. Далушна 1.1., Зубарев В.М. Зарубежный опыт государственного воздействия на деятельность малых и средних предприятий //Материалы семинара "Новые формы проаз-водетвешо-хозяйотвешщх организаций в системе управ-ленда? М», 1990*

81. Яегорнев С.Ф. Слукба быта я рынок, М., 1991.

82, Зиэшиц 1*1, Бизнес-план - основа успеха. М., 1992*

83* Лосский 1*0» Условия абсолютного добра, М*, 1991.

84* Маевскяй В. Экономическая эволюция я экономическая генетика //Вопросы экономики. 1994, 1 5*

85* Макколи Д*, Маркова Д. Конкурс бизнес-планов //ЭКО. 1993, & I.

86, Налов Н.й, Экономшеские проблемы здравоохранения* М., 1990,

87, Шалый бизнес России* Проблемы и перспективы. Аналитический доклад* ЙШ. М*, 1996*

88* Малый бизнес в России: Дяалтадая к нерехэднш условиш

М*, 1993.

90* Матлин 4*1, Размышления экономиста о торговле. Ш., луг //ЭКО. Х996, 1 12* 92* Майданас В. Российский социально-экономический генотип

Вопросы экономики, 1996, Л I, 93* Мозойро А* Частное предпринимательство и общественное служение в русской экономической мысли второй половины

Н.А. Этические основы экономической теории

XIX века //Вопросы экономики. I9i4» II 7.

94. Марьяновский В. Российский экономический менталитет: истоки и противоречия //Вопросы экономика» 1996, В 9.

95. Медынский В.Г. Малые предприятия ш НТД. M., 1992.

96. Мдаш А*И. Мелкий бизнес; сущность ж практика //Малы! бизнес, рынок ш общество. 1992, S 3-4.

97» Минаева Н.В. Экономика ш предпринимательство. 1. » 1994.

98. Монаков И. » Соколова Н. Малый бизнес в Карелии //Экономист. 1996, I 7«

99. Московский Закон "Об основах малого предпринимательства" наш комментарий с атшшш федерального законодательства //йредардашатедьство в Россия. 1998, В 2.

100. Нестеров А., Вакурян А. Криминализация экономики я проблемы безопасности /Допросы экономика. I99i, Л I.

101. Обсуждение проекта Федеральной программы государственной поддержки малого бизнеса на 1996-1997 гг. //Йре-дпряншлательство в России. 1995, II 3-4.

IQ2. Ольсевяч Ю. О национальном экономическом мышления // Вопросы экономики* 1996, В 9.

103. Орлов А»В. Человек,-Экономика - Предприниматель. 1.» I99S.

104. Основы предпринимательского дела /Под рад,ÏÏ.M. Осипова.

1«, lits.

Ш. Нанарин I. Парадоксы предданшательства» парадоксы астзрш //Вопросы экономика. 1995, Ш 7. 106. Ратаев 1*. Внеэкономические мотивы предпринимательской деятельности //Вопросы экономики. 1994» 1 7.

- 149

107» Радаев В« Малый бизнес и проблемы деловой этики: на-деады и реальность //Вопросы экономики. 1996, il 7*

108. Радаев В. Новое российское предпринимательство в оценке экспертов //Мир России* 1994. Ï.3, Л I.

109. Радаев В.О. О Вере ш милосердия: фрагменты облика нового российского предпринимателя //Общество и экономика» 1993, JS 6 *

НО. Развитие малого предпринимательства в Москве //Предпринимательство в России. 1995, II 0,

Ш. Разумнова I* Мелкое предоришшатвльство в промышленности (Ж (обзор) //Проблемы теории и практики управления» 1990» 1 6.

Ш. Райзберг Б.А. Основы бизнеса: уч.пае, М.,

113. Режим лицензирования видов деятельности мательство в России* 1996, S

114. Ревун И.Д. Авторское право в смутно® время//ЭК0. 1996, Ш 6*

115. Ровенский Ю.А. Малый бизнес в мировой экономике» и. » ной экономики в 1995, Годовой доклад торгово-промыщ

Ш. Ровенский ©»А* Развитие малого бизнеса в странах с переходной экономикой. M.» 1996, ÏX8. Ршшна Я» Стиль шзш предпринимателя: типы потребительских ориентиров //Вопросы экономики» Х995, il 7. 119. Исакова £.Н* Предпринимательство в рыночной экономяке. Тюмень, 1994. 120. Рвттинго ?,¥*Щвтт Ш* Рынок. Яредаинимательство. leí

• и др. Нальчик» 1996. Ш. Рябченко I.H. отношений //ЭКО. 1994* S 3,

123. Оедившш I.G. работы ' торговых предприятий ■ и

124. Сети Предпрщнимательство в развития частного предпринимательства

ЛЬПТВО в Росши* lits, S. t.

1. ш. 1992» в общественном даташш в новых условиях в.1*карс«шн. шв, mi.

Ошт А. Исследование о природе и причинах богатства народов-Св 2-Х тт*)* i., ХЭ93. Современный бизнес. 1 2-х тт< " I., Ш1* -129. Степин В. Культура ш в России //Вопросы зконошш. 1995, язовашого 7. в России. 1995, 1 1*

131. Тимофеева Т.Н. Анализ доходов, неспособности книготорговых и плате-i организаций* жоиожт* 1996, I 140» Щулятьева И»А* Маш! бизнес в условиях ранка //Деньга

СОД*» Ш4*

144» Экономические отношения в свдально-кульяурной сфере /