автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Становление и развитие малого предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания

Полный текст автореферата диссертации по теме "Становление и развитие малого предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания"

На правах р>«-пгшси

ЦОРИКВА Лпета 1 ай^уразовна

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ мллсм о П Р L Д П РИ НI! М А ГЕЛЬСТВ Ч В PFCH>F,ЛИКЕ С ЕВЕРН ЧЯ ОСЕТИЯ \Л ЧМРЯ (сочио.югччегкни анализ)

( 1 . IMiLIl' ' С ! г J ' '!') (ч V. qlüü.HS'l С :М">>

^ »¡Ц.1 " >• <',•'( ' пр'")! . . ,

ч11»ОР1-Ф* РМ

II, С .MU' _ 'К'-К'Й С 1 V.' >|| !* 4i, 1, :_,.! | ч *'a\i

\|(н MJ.I МИЦ)

Диссертация выполнена на кафедре социологии и политологии Северо-Осетинском государственном университете им. К.Л. Хетагурова

Научный руководитель: доктор социологических наук, профессор

ДЗАГКОЕВ Казбек Сосламбекович

Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор

РОМАШОВ Олег Викторович

кандидат социологических наук ВОЛКОВА Наталья Николаевна

Ведущая организация: Московский государственный университет

им. М.В. Ломоносова

Защита состоится «27» января 2006 г. в И часов на заседании Диссертационного Совета Д.002.088.03 при Институте социально-политических исследований Российской академии наук: 119991 Москва, Ленинский проспект, д.32 «а».

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИСПИ РАН

Автореферат разослан «26» декабря 2004 года

Ученый секретарь

Диссертационного совета Д.002.088.03

Кандидат философских наук

Т. В. Ковалева

523

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Переход России к принципиально новому социально-экономическому укладу жизни выдвинул в качестве важнейшей задачи наиболее эффективное использование потенциала государственных, общественных и предпринимательских структур, активизации «человеческого фактора» на пути возрождения и устойчивого развития страны. Она решается по ряду направлений, в том числе на основе институционализации структурных элементов развития бизнеса, особенно малого предпринимательства. Сегодня ни у кого уже не вызывает сомнения тот факт, что рыночная экономика может оказывать мощное воздействие на социальную политику предпринимательства. И это стало социальным законом. Государство сегодня не в состоянии решать все проблемы социальной сферы из-за экономических и финансовых трудностей. Напротив, многие вопросы социального обеспечения и социальной защиты населения успешно решаются предпринимательскими структурами. Поэтому при разработке и реализации социальных программ в максимально возможной мере следует учитывать необходимость расширения в создаваемой рыночной системе хозяйствования круга субъектов социальной политики. В связи с этим происходит закономерное привлечение к реализации социальных задач предпринимательских структур.

Сложившаяся в стране в целом и регионах ситуация настоятельно требует исследования перспектив активного и заинтересованного участия нарождающегося отечественного малого предпринимательства в разработке и осуществлении социальной политики. В таком сотрудничестве не может не быть заинтересован любой предприниматель, даже не очень цивилизованный, поскольку при этом легче и быстрее решается множество и его проблем (инвестирования, консалтинга, безопасности и др.). А если это так, то представляется совершенно очевидным интерес государства и общества к возрождению малого предпринимательства как одного из приоритетных путей выхода из системного кризиса. И в этом конструктивном взаимодействии весьма важной представляется задача уяснения принципов взаимоотношений между

РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА

государственными и общественными структурами, с одной стороны, и предпринимательскими - с другой.

В условиях России предпринимательство нуждается в конституциировании, необходимой законодательной базе, создании системы государственной поддержки.

В устойчивых социальных системах эффективно функционирующие малые предприятия являются важным фактором формирования среднего класса, экономической, политической и социальной стабильности общества. В этом и заключается актуальность исследования социальных аспектов малого предпринимательства.

Степень разработанности проблемы. В отечественной научной литературе признаки предпринимательства начинают рассматриваться в основах кооперативного движения в трудах М. Туган - Барановского, А. Чаянова, Н. Бердяева.1

Генезис предпринимательства и проблемы становления предпринимательской деятельности в России разрабатываются в трудах таких отечественных исследователей, как А. Агеев, В. Афанасьев, В. Савченко, В. Радаев, Л. Бляхман, Г. Черников, В. Беленький и др.2

В числе современных ученых, основательно рассматривающих проблемы становления и развития российского предпринимательства и его социальных аспектов, следует назвать труды Л. Абалкина, А. Авиловой, А. Аганбегяна, Т. Алимовой,

1 Бердяев H.A. Истоки и смысл русского коммунизма. - М Наука, 1990; Теоретические проблемы региональной политики и региональное реформирование // Теоретические основы региональной политики / Под ред Маркина Л.В. и др - СПб.-Петрополис, 1994; Чаянов A.B. Краткий курс кооперации. - М ■ Кооперативное изд-во, 1929.

2 Агеев И И Предпринимательство проблемы собственности и культуры - М • Наука, 1991. Афанасьев В Малый бизнес' проблемы становления // Российский экономический журнал 1993 №2: Беленький В X Предпринимательство и становление смешанной экономики в России // Социально - политический журнал 1993 № 9,10, Бляхман Л С Предпринимательство в России // Экономика и организация - СПб Изд «ДДТ» 1995, Черников ТП Предприниматель - кто он'' Из опыта Российского и ¡арубежного предпринимательства М Международные отношения. 1992. Савченко В Феномен предпринимательства (экономический спецкурс) // Российский экономический журнал 1995 № 9

В. Богачева, Г. Гинса, Р. Громовой, Т. Заславской, В. Каганова, А. Орлова, В. Радаева, С. Смирнова и др.1

За последнее время появились также работы, исследующие региональные особенности развития предпринимательства.2

Таким образом, в создании и разработке теоретических основ предпринимательства можно отметить определенные значительные успехи: обоснованы концептуальные подходы, зафиксированы различные классификации, проанализированы основные категории и понятия и др.

Вместе с тем в институционализации и структуризации предпринимательства в целом и малого предпринимательства, в частности, остается много неясного, дающего основание утверждению относительно того, что в России все еще нет среднего класса, который мог бы служить фактором социального благополучия и мира в обществе и реализовать многие насущные повседневные нужды населения. Недостаточно освещена специфика становления предпринимательских структур в региональном срезе, имеющая конкретно - исторический, экономический, этнополитический и традиционно- культурный контекст. Остается острой и потребность разработки концепции социально ориентированного предпринимательства как неотъемлемого признака демократического общества, построение

1 Абалкин Л.И. Предпринимательство: его природа и роль в обновлении общества // Экономика и жизнь. 1991 № 29; Авилова А.В., Приписное В.А., Чепуренко А Ю Малое предпринимательство в России: промежуточные итоги мониторинга (1993-1995 гг.). - М., 1995; Аганбегян А Г Взгляд в будущее. - М., 1988; Алимова Т.А Стратегия поведения малого предпринимательства в переходной экономике Материалы социологических исследований. -М.: ИСАРП, 1995; Богачев В.Ф., Кабаков В.С, Ходачек А. М. Стратегия малого предпринимательства. - СПБ., 1995, Гинс Г К. Предприниматель. М., 1992; Заславская Т.И., Громова Р.К. К вопросу о «среднем классе» российского общества // Мир России: 1998. №4; Заславская Т.И. Бизнес - слой российского общества: сущность, структура, статус // Социологические исследования 1995. №3; Каганов В.Ш., Васильев А.В. и др. Организация поддержки малого бизнеса - М, 1995; Орлов А В Человек,-экономика, предприниматель. - М., 1996, Радаев В В. Формирование новых российских рынков: транспортные издержки, формы контроля и деловая этика - М , 1998: Смирнов С А Малое предпринимательство, общественная поддержка и содействие развитию. - М , 1999 и др

2 Ахчедуев А Предпринимательство в регионе условия развития и государственное регулирование // Экономист 1994. № 2; Лексин В , Мильнер Б., Швецов А Региональная политика России- концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал 1995 №10; Региональное научно-техническое развитие и сотр>дничество 1992 - 1995 годы- опыт и проблемы / Под ред А Н Тихонова, А Г Фонотова, В П Шорина - М Миннауки РФ, 1995

которого провозглашено Конституцией РФ. Этими обстоятельствами и продиктована тема диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является социологический анализ сущности и структуры малого предпринимательства и выявление его социотворческого потенциала.

Для достижения этой цели автором были поставлены следующие исследовательские задачи:

- проанализировать основные теоретические подходы к понятиям «предпринимательство», «малое предпринимательство», «предприниматель» и их характеристики в современной России;

- выявить специфику малого предпринимательства в конкретно исторических, этно-политических, традиционно - культурных и многоукладных социально-экономических условиях региона Северного Кавказа;

- уточнить и прояснить теоретико-методологические основы социальных характеристик предпринимателей как социально-структурной общности;

- выявить и обосновать технологию оптимального использования социальных ресурсов малого предпринимательства;

- определить основные принципы и формы взаимоотношений между государственными и общественными структурами, с одной стороны, и предпринимательскими структурами - с другой в качестве субъектов социальной политики;

- уточнить и обосновать стратегию развития малого предпринимательства с ориентацией на активное соучастие в таких блоках социально-трудовой сферы, как:

- повышение уровня жизни населения;

- социальное обеспечение; 1

- социальная защита населения;

- рынок труда, занятости и безработица]

- мотивации производительного труда (потребности, интересы, мотивы, стимулы, оплата труда и др.);

- социально - культурный комплекс (здравоохранение, народное образование, наука, культура и др.):

- социальное партнерство и др.

б

Объект исследования - малое предпринимательство.

Предметом исследовании является процесс возрождения малого предпринимательства как субъекта социальной политики в условиях Северного Кавказа.

Теоретико-методологическая база исследования построена на концептуальных основах и предпосылках, содержащихся в трудах таких отечественных и зарубежных авторов, как Л.И. Абалкин, H.A. Бердяев, Т.И. Заславская, П.А. Кропоткин, М.И. Туган - Барановский, П. Сорокин, Ф. Бэкон, Д. Рикардо, А. Смит, Т. Веблен, К. Маркс. И. Шумпетер, а также в действующих концепциях развития малого предпринимательства в Российской Федерации.

Кроме того, материалом для теоретических обобщений и выводов послужил анализ нормативно - правовых документов по вопросам становления и развития предпринимательства и его роли в формировании и реализации социальной политики.

При сборе, анализе и обобщении социологической информации использовались как общенаучные подходы -историзм, объективность, системность, так и собственно социологические методы: опрос, наблюдение, контент - анализ.

Эмиярическую базу исследования составили результаты социологических исследований, проведенных автором в 2002-2004 гг. на темы: «Условия функционирования малого предпринимательства» (экспертный опрос 200 предпринимателей), «Предприниматель глазами окружающих» (опрос 300 респондентов).

Кроме того, широко использовался анализ материалов федеральной и республиканской статистики, средств массовой информации, официальной и нормативно-правовой документации.

Подобный комплексный подход в формировании эмпирической базы исследования позволил рассмотреть проблему в связях и взаимозависимостях с широким кругом социальных процессов и явлений.

Научная новизна диссертационного исследования:

- впервые проведено комплексное социологическое исследование процесса становления и развития институциональных основ малого предпринимательства в малоисследованном российском регионе со сложнейшим и многообразным социально-экономическим и этнокультурным укладом жизни; -выявлена конкретно-историческая специфика предпринимательства, которая отображает как природно-географические характеристики, так и этнокультурные предпочтения и менталитет народов, населяющих Республику Северная Осетия-Алания;

- показана роль малого предпринимательства в возрастании активности и инициативы местного сообщества по организации социальной самозащиты и самодостаточности как одной из характерных черт современного развития российского общества;

- осуществлен комплексный анализ социальных характеристик структурных элементов малого предпринимательства;

- предложены технологические решения, представляющие собой алгоритм логически выстроенного ряда приемов, методов и воздействий, обеспечивающих максимально полную реализацию социотворческого потенциала малого предпринимательства.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Принципиально новый социально-экономический уклад жизни России выдвинул в качестве важнейшей задачи поиски путей наиболее полной реализации социотворческого потенциала предпринимательства, особенно малого. Многие вопросы в социальной сфере государство сегодня не в состоянии решать из-за экономических и финансовых трудностей. Поэтому при разработке и реализации социальных программ и проектов в контексте сказанного необходимо учитывать необходимость включения в круг субъектов социальной политики предпринимательские структуры.

2. Нарождающееся отечественное предпринимательство, заинтересовано в сотрудничестве с государством в разработке и реализации социальной политики. В этом случае легче и быстрее решается множество проблем самого предпринимателя (инвестирование, консалтинга, безопасности и др.) В этом конструктивном сотрудничестве весьма важной представляется

задача уяснения принципов взаимоотношений между государственными и общественными структурами, с одной стороны, и предпринимательскими, с другой. Совершенно очевидна также необходимость всяческой поддержки со стороны государства и общества малого предпринимательства как важнейшего субъекта социальной политики.

3. Успешное функционирование и развитие предпринимательской деятельности является решающим фактором обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, роста его трудовой активности и инициативы по организации социальной самозащиты и самообеспеченности, а также социальной устойчивости общества в целом.

4. Предпринимательство как социальный феномен детерминирован, обусловлен конкретно - историческими, социально-экономическими, этно-политическими и к\лыурно-традиционными характеристиками среды осуществления. Этот методологический принцип должен быть положен в основу всякой предпринимательской деятельности.

5. В условиях современной России предпринимательство нуждается в конституциировании, необходимой законодательной базе, создании системы государственной помощи. В устойчивых социальных системах эффективно функционирующие малые предприятия являются важным фактором формирования среднего класса как феномена экономической, политической и социальной стабильности общества.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Диссертационное исследование дает новые обобщения по проблемам оптимального раскрытия социотворческого и социозащитного потенциала предпринимательства, особенно малого.

Расширяя предметное пространство общетеоретической социологии, социологии экономики труда и ряда других отраслевых социологий, материалы исследования способствуют разработке концепции социально ориентированного предпринимательства, социальной политики, а также проектов и программ социальной защиты населения.

Не менее весомо теоретическое значение использованных в диссертации методов социологических исследований в сочетании с количественными и качественными характеристиками предпринимательства, как в прогнозировании основных тенденций его развития, так и в осмыслении его возрастающей социотворческой роли в смягчении трудностей перехода России к рыночной экономике.

Основные положения диссертационного исследования и сформулированные в нем выводы и оценки могут быть использованы в разработке различных программ и проектов социальной поддержки населения, в создании дополнительных рабочих мест и определении основных направлений, форм и методов государственной поддержки малого

предпринимательства в различных регионах России.

Кроме того, материалы диссертационного исследования используются в разраб -е и чтении лекций по таким учебным курсам, как социология уда, теория и методика социальной работы, а также в системе подготовки и повышения квалификации управленческих и предпринимательских кадров.

Апробация работы. Основные положения и выводы исследования излагались автором в выступлениях и докладах на научных конференциях, совещаниях, форумах, в частности, на УШ-м Петербургском международном форуме (2004г.), на Южно-российском промышленно-инвестиционном форуме «Промышленный потенциал Юга России» (2004г.), на совещании Программы развития ООН (2005г.), на XI заседании Турецко-российского делового Совета (2005 г.). С учетом результатов проводимых исследований автором разработана и утверждена постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 августа 2002 г. № 168 Республиканская программа государственной поддержки малого

предпринимательства на 2002-2004 гг.

Кроме того, результаты исследований в виде практических рекомендаций представлены в Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания для разработки программ борьбы с бедностью и социальной политики.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений

II. Основное содержание работы.

Во введении обосновывается актуальность темы, излагается основной замысел работы, рассматривается степень научной разработанности проблемы, определяются объект и предмет исследования, формулируются цель и задачи работы, раскрываются элементы новизны, излагаются теоретико-методологическая и эмпирическая база, основные положения, выносимые на защиту, обосновывается теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретико-методологические основы исследования предпринимательства» создается необходимый инструментарий и научный аппарат исследования, излагаются методологические основы рассмотрения предпринимательства, теоретическая и эмпирическая интерпретация основных категорий и понятий. Глава состоит их двух параграфов.

В первом параграфе «Генезис предпринимательства как научной категории» дается анализ различных подходов и сущности предпринимательства в качестве исходного понятия, а также связанных с ним однопорядковых категорий «малое предпринимательство» и «малый бизнес». Это тем более важно, что трудности и противоречия на пути становления и развития рыночных отношений во многом обусловлены концептуальной неопределенностью в сфере предпринимательства.

Рассмотрение обозначенной проблемы начинается не просто с определения и констатации феномена предпринимательства, а с анализа того, как эта проблема возникла исторически. В связи с этим в работе дается обзор теоретических концепций по предпринимательской проблематике со времен Платона и до современных ее разработчиков.

В диссертационной работе отмечается существенный вклад, который внесли в изучение предпринимательства и его социальных аспектов М. Вебер, В. Зомбарт, Й. Шумпетер. По прав\ именно они считаются создателями классических теорий начала XX в., предметом которых стал феномен

предпринимательства.' Неоспоримый вклад этих ученых в теоретическую разработку предпринимательства как научной категории заключается, помимо прочего, в обосновании ими позитивной роли предпринимательства, которая прежде всего связана с его способностью преодолевать различные преграды существующих экономических систем. Впервые также была дана развернутая трактовка неэкономических мотивов предпринимательской деятельности.

Особый интерес в контексте решения исследовательских задач диссертационной работы представляет анализ социально-политического и социально-культурного аспектов предпринимательства, содержащихся в трудах Ф. Хайека, П. Верхарна. П. Сорокина и др. Так, у П. Сорокина теоретической основой для исследований предпринимательства становится социологическая теория ролевых функций, а поле социологического анализа находится в плане изменений социальной структуры общества, места предпринимательства в социальных отношениях, социальной структуры самого предпринимательства.

В отечественной социологической мысли феномен предпринимательства представлен в трудах таких ученых как: М.И. Туган-Барановский, П.А. Кропоткин, С.Н. Булгаков, H.A. Бердяев, A.B. Чаяно« и др. Особенностью воззрения многих российских ученых была ориентация на использование своих идей в социально-экономической практике, чему способствовала обстановка в пореформенной России, в период столыпинских реформ, в годы НЭПа. Многоукладная экономика, преобладание мелкотоварного производства делали необходимым поиск оптимальных форм для хозяйственного развития. Так, с точки зрения П.А. Кропоткина, в этом качестве должны выступать мелкие хозяйства, малые формы производства как наиболее экономически оправданные, позволяющие проявлять инициативу, предприимчивость, заинтересованность, творчество.

В наши дни к числу ученых, осуществляющих социологический анализ социально - экономических процессов, в частности, феномена предпринимательства, следует отнести таких исследователей, как Т.Н. Заславская, Р.В. Рывкина,

' Шумпетер Й А Капитализм, социализм, демократия - М 1995

12

JI.И. Абалкин, В.А. Абчук, А.И. Андрианов, A.B. Бусьпин, Е.В Глущенко, Ю.М. Осипов, Б.А. Райзберг, Ф.Н. Савченко, И.М. Модель, A.B. Безгодов, Ю.А. Качанов, A.A. Шулус, А.И. Агеев и др. В своих трудах эти ученые используют прежде всего различные аспекты противоречивого процесса становления предпринимательства в России, место и роль нового бизнес-слоя в социальной структуре общества. Это преимущественно теоретико-эмпирические социологические исследования. Вместе с тем существует потребность в уточнении феномена предпринимательства и его социальных функций, региональных особенностей их реализации.

Анализ различных теоретических подходов к предпринимательству позволяет утверждать, что феномен имеет экономическую, социальную и психологическую природу: это управленческая деятельность со стремлением достичь экономических результатов; это деятельность социально-инновационного характера, преобразующая и экономику, и социальную природу общества, обеспечивающая экономическую и социальную гармонию; это рискованная деятельность, требующая особого «духа», т.е. качеств, во многом обеспечивающихся психологией предпринимателя.

Что касается чисто социальных функций предпринимательства, то они заключаются в следующем:

- трансформация социальной структуры общества;

- обеспечение социального мира и развития общества;

- содействие росту благосостояния на основе роста национального дохода;

- обеспечение занятости населения;

- обеспечение социальной мобильности и др.

Во втором параграфе «Малое предпринимательство: сущность и специфика институализации в условиях современной России» раскрывается экономическая и социотворческая природа малого предпринимательства, его место и роль в развитии экономики России и в выходе из сегодняшнего кризиса.

Концепция развития малого предпринимательства применительно к современным российским экономическим и соиио-культурным реальностям должна строиться на

внимательном исследовании российского социально-исторического опыта развития предпринимательства, в частности, малого бизнеса, что позволит использовать определенные навыки, традиции, формы организации труда, которые успешно применялись в прошлом. В этом смысле автор согласен с мнением В.В. Радаева, который отмечает, что основными источниками первоначального накопления капитала были торговля и государство, ибо российское государство всегда претендовало на роль ведущего «коммерсанта».1

Совершив исторический экскурс ко временам киевских князей, Петра Первого и последующих правителей России, автор диссертационной работы прослеживает историческую, экономическую и социо-культурную специфику развития малого предпринимательства на каждом историческом этапе, отмечая при этом, что генезис формирования малого предпринимательства в России, как и в других зарубежных странах, отражал суть государственного строя, базирующегося на частнособственнических устоях, на милитаристской и захватнической политике государств.

Тем не менее и в историческом прошлом великая Россия создавалась порой в маленьких, часто весьма скромных по размерам, предприятиях.

Социальная практика новейшей истории России свидетельствует, что малое предпринимательство стало неотъемлемым элементом современной рыночной системы хозяйствования, без которого ни экономика, ни социальная сфера в целом не могут нормально существовать и развиваться. Факт очевидный, что именно в секторе малого предпринимательства создается и находится в обороте основная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для экономического роста, своеобразной «микрофлорой», без которой ни один развитый экономический механизм существовать не может.2

По мнению автора, малое предпринимательство обладает рядом только ему присущих свойств, раскрытие которых с

1 Радаев В В Два корня российского предпринимательства Фрагменты истории // Мир Россия 1995 № I С 161 -162

2 См Смирнов С А Малое предприииматепьство общественная поддержка и содействие развитию М. 1999 С9

методологической точки зрения представляется целесообразным в контексте исследовательских задач.

Как социально-экономическому феномену, малому предпринимательству присущи такие свойства, как:

- способность удовлетворять общественные потребности как общее свойство малого бизнеса и малого предпринимательства в процессе социально-экономической деятельности;

- гибкость и специализация, определяющие специфику функционирования малого предпринимательства и разворачивающиеся в следующей группе свойств: многообразие, компактность, управляемость, адаптивность, неустойчивость. Все эти свойства находят свое выражение в малых формах организации бизнеса и предпринимательства. Из всего этого следует, что свойства малого предпринимательства определяют не малые его размеры, а, наоборот, его свойства обусловили малые масштабы как наиболее оптимальную форму его существования.

В диссертационном исследовании автор отмечает и свойственные малому предпринимательству негативные стороны:

- относительно низкая доходность;

- высокая интенсивность труда;

- сложность в широкомасштабном внедрении новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в острой конкурентной борьбе, что ведет к частой смене работников малых предприятий, обновлению их состава, а то и к банкротству самого предприятия. Так, по данным Всемирного банка, из вновь организуемых малых предприятий через год их существования среди действующих остается примерно 50 процентов, а через 3 года -7-8 процентов и, наконец, через 5 лет остается не более 3 процентов.

Однако и в этом негативе автор отмечает положительный момент: высокий динамизм образования и выбытия малых предприятий служит своеобразным механизмом, амортизатором, смягчающим резкие колебания конъюнктуры для страны в целом, предупреждающим более разрушительные последствия таких колебаний.

В самом функционировании малого предпринимательства имеется высокий социотворческий потенциал, ибо оно связано с воспроизводством человека и всей его жизнедеятельностью.

Малое предпринимательство состоит из самого многочисленного слоя мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический и политический облик страны. По своему уровню жизни и социальному положению они принадлежат к большинству населения, одновременно являясь как непосредственным производителями, так и потребителями широкого спектра товаров и услуг.

В методологическом плане весьма важна концептуальная определенность в классификации малого предпринимательства. В мировой практике существуют различные критерии и подходы к классификации и определению малых предприятий. В основу классификации может быть положена численность работников, объем производства товаров и услуг, годовой оборот, размер уставного капитала или общая сумма активов и т.д. В качестве главного критерия наиболее часто используются данные о количестве работников, причем различия между странами и отдельными отраслями внутри страны в предельных показателях могут быть весьма существенными. При этом концепции определения основных параметров малого бизнеса зависят от сложившейся в стране практики, структурных особенностей производства, а также целей государственной политики в отношении малого предпринимательства.

В заключении л ой части работы рассматриваются функции малого предпринимательства, которые с определенной условностью можно поделить на внутренние -структурообразующая, обеспечивающая, распределительная, стабилизирующая, «буферная», социотворческая и извне навязанные - производственная, инновационная, ресурсосберегающая, эколого-защитная, обучающая.

Во второй главе «Малое предпринимательство как важнейший фактор социально-экономического развития российского общества» дается анализ становления и развития малого предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания через призму исторических, социально-экономических и этно-культурных аспектов.

Первый параграф «Социально-историческая и этнокультурная специфика развития малого предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания» начинается с описания факторного потенциала развития малого предпринимательства в республике. Это и исторические традиции, и этно-культурная ментальность титульною народа -осетин, экономические характеристики и производственная инфраструктура, природно-климатические условия и геополитическая расположенность территории, на которой осуществляется предпринимательская деятельность.

По всем этим позициям Республика Северная Осетия-Алания представляется автору благоприятным пространством функционирования и развития малого предпринимательства. В недалеком прошлом Северная Осетия-Алания опережала по темпам роста промышленной продукции республики Северного Кавказа, располагая крупным промышленным производством оборонного комплекса страны, многоотраслевым агропромышленным сектором, хорошо развитой производственной и социальной инфраструктурой. И в наши дни Республика Северная Осетия-Алания по уровню социально-экономического развития входит в тройку лидеров Южного Федерального округа после Ростовской области и Краснодарского края.

Однако достижение таких позиций было сопряжено с немалыми трудностями и издержками. История развития предпринимательства в Осетии уходит вглубь веков и относится ко времени освоения торговых путей и строительства первых городов. Господство в Осетии натурального хозяйства и феодальной раздробленности длительное время сдерживало экономически прогрессивные формы и методы хозяйствования. Специфическое геополитическое положение и связанное с ним наличие труднопроходимых перевальных дорог ущелий Осетии, которые даже летом не обеспечивали постоянного сообщения с Закавказьем, также сдерживали успешное проникновение капитала и развитие рыночных отношений.

Серьезным препятствием на пути предпринимательства были и установки этнического характера: ограниченность территорий, сложные условия жизни и тесные родственные связи способствовали утверждению принципов взаимопомощи и

поддержки, формированию особого «кодекса чести» горца, по которому занятия торговлей, извлечение прибыли считались недостойными и подлежали общественному осуждению.

Поэтому только в 60-е годы XIX века купцы - осетины впервые стали открывать лавки и постепенно вытеснять из внутренней торговли приезжих торговых деятелей. Уже в 1890 г. в Алагире насчитывалось 25 торговых заведений, Христиановском - 19, Батако - 18. Эльхотово - 12, Кадгароне -11, Хумапаге - 9.1

Далее автор последовательно излагает сложности институциализации малого предприятия в республике в XX веке и утверждает, что только с принятием закона № 170 от 16 декабря 1996 года «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания» была заложена законодательная база государственного регулирования сферы предпринимательства в Северной Осетии и с этого времени развитие малого предпринимательства в республике обретает относительную устойчивость и последовательность, а его состояние характеризуется нижеследующими позициями.

Динамика показателей деятельности малых предприятий Республики Северная Осетия-Алания за 1998-2004 гг.

Диаграмма № 1.

□ Количество малых предприятий, ед

■ Среднесписочная численность работающих чел

□ Объем произведенной продукции (услуг) малыми предприятиями млн руб

' Баграева И И История развития предпринимательства в Северной Осетии Краткий исторический обзор - Владикавказ, 2003 С 5

Несмотря на колебания количества малых предприятий, подлежащих статистическому учету', среднесписочная численность работающих на малых предприятиях республики за указанный период неуклонно растет: с 1998 года рост составил 2,3 раза. Соответственно увеличился объем производимой ими продукции и услуг. Если в 1998 году указанный объем был равен в фактических ценах всего 162,5 млн. руб., то с 2001 года объем произведенной малыми предприятиями продукции (услуг) исчисляется уже миллиардными суммами и приближается к планке 10 млрд. руб.

Далее автор излагает трудности в развитии малого предпринимательства в отраслях сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Малоземелье, высокий уровень конкурентных преимуществ ввозимых в Республику Северная Осетия-Алания продуктов питания и сельскохозяйственной техники, посевного фонда, сложность внедрения инновационных технологий, законодательная противоречивость решения вопросов обеспечения крестьянских (фермерских) хозяйств республики землей привели к отставанию развития малых форм предпринимательства на селе.

В заключении этой части диссертационной работы отмечается, что сфера малого предпринимательства с развитием рыночных отношений становится основным источником доходов и социально-экономической стабильности все большего количества социально и экономически активной части населения республики. Поэтому и Концепция развития малого предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания ориентирует соответствующие государственные структуры на приоритетное финансирование тех видов деятельности малых предприятий, которые направлены на решение социально значимых проблем общества.

Второй параграф «Предприниматель в социальной структуре современного российского общества» посвящен анализу социально-демографических характеристик основного субъекта предпринимательства - предпринимателя. Уяснение

' - физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без регистрации юридического лица, не учитываются в утвержденных федеральных формах статистической отчетности

стратификационного статуса предпринимателя, в частности, малого предпринимателя позволил бы высветить многие вопросы из экономической, социальной, управленческой сфер. Более конкретно - это экономические стимулы и поведение, управленческие предпочтения, социальные ориентации и др. Определить все эти параметры совсем непросто, поскольку единый взгляд по отношению к понятию «предприниматель» не сложился, ибо оно охватывает представителей самых различных профессиональных групп. Совершенно очевидно, что принадлежность к профессиональной группе в данном случае не может выступать в качестве устойчивого признака.

В достижении максимальной приближенности к столь трудно уяснимой истине, каковой является стратификационный статус предпринимателя, автор приводит ряд дефиниций, которые, однако, не внесли окончательной ясности в исследуемую проблему. Так, вряд ли можно возразить В. Богачеву в том, что «предприниматель - это бедолага и вечный должник, неуемный оптимист, добровольно избравший для себя жизненную карьеру, в которой ему не раз придется сменить объект, может быть, сферу хозяйствования, вероятно, разориться и вновь попытаться встать на ноги; немилосердный самоэксплуататор без нормативного рабочего дня и отпусков»'. Все эти качественные характеристики деятельности предпринимателя можно квалифицировать как существенные детали, но, очевидно, недостаточные для полного завершения социального портрета предпринимателя.* Автор не называет конкретную сферу его хозяйствования, более того, подразумевается, что предприниматель может ее сменить, причем, весьма радикально. Не указывает автор и отношение предпринимателя к собственности, подразумевая при этом, что предприниматель воплощает в себе особый, вполне определенный образ отношения к работе.

Существенные уточнения некоторых социальных позиций предпринимателя мы находим в коллективном труде авторов под названием «Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества». Это, во-первых, активная

1 Богачев В Увековечить стагфляцию' (о вхождении в рынок и прочих причудах экономической политики)//Вопросы экономики 1991 №1 С15

жизненная позиция, которую авторы называют новой, небывалой до сего, революционной; во-вторых, способность конституировать новую социально-структурную общность на основе интегрального, ведущего элемента поведенческой технологии - «готовности принимать риск ради достижения потенциально большего эффекта»1.

В целях достижения большей определенности в этом вопросе автором приводятся социально-демографические характеристики предпринимателей, полученные в ходе социологических исследований на темы: «Условия функционирования малого предпринимательства, малого бизнеса» (экспертный опрос предпринимателей) и «Предприниматель глазами окружающих» (массовый опрос).

Изложив основные индикаторы стратификационного статуса предпринимателя Республики Северная Осетия-Алания (соотношение полов, возрастные данные, характер занятий до начала предпринимательской деятельности, стаж предпринимательской деятельности, образование, а также их социальные ориентации и оценки некоторых сторон своей предпринимательской реальности, отношение окружающих к предпринимательству и предпринимателям, автор обосновывает важное в методологическом плане положение о том, что и предпринимательство в целом, и субъекты его в ^щественной мере подвержены влиянию социально-экономических и этнокультурных условий места осуществления предпринимательской деятельности, подтверждая это конкретными фактами из социальной практики Республики Северная Осетия-Алания. В дополнение к этому положению в работе формулируется вывод о том. что процесс институционализации предпринимательства во всех его видах и типах во многом зависит от мнений и оценок окружающего социума к предпринимательству и предпринимателям.

В третьем параграфе «Социальные приоритеты государственной поддержки малого предпринимательства» автор излагает концептуальные основы государственной поддержки малого предпринимательства через призму

' Трансформация социальной структуры и стратификации российского общества М Изд-во ИС РАН, 1996, С 199

использования его социотворческого потенциала. Но на пути достижения этой цели необходимо, по мнению автора, обеспечить социальную защиту и безопасность прежде всего самим субъектам малого предпринимательства.

В контексте вышеизложенного, государственная социально-экономическая политика в сфере малого бизнеса и предпринимательства должна включать в себя следующие направления деятельности государства: социальную защиту, социальную поддержку и социальную помощь малому бизнесу и предпринимательству.

Не всегда просто разделить эти направления, но по существу они составляют социальную политику в действии.

Чрезвычайно важным моментом государственной защиты малого бизнеса является система социально-экономических гарантий, обеспечивающих субъекту малого

предпринимательства реализацию его конституционных прав и свобод. Это своего рода гарантия уверенности предпринимателя в завтрашнем дне вне зависимости от результатов его хозяйственной деятельности. В этом направлении государственная социальная защита малого предпринимательства включает в себя следующие мероприятия:

1. Обеспечение соответствующей нормативно-правовой базы малого бизнеса и предпринимательства, что предполагает инвентаризацию всех законодательных актов и 'внесение предложений, например, в виде пиктограмм, в соответствующие законодательные органы для повышения эффективности правовой базы малого предпринимательства, расширения внешнеэкономических связей малых предприятий.

2. Проведение антимонопольной политики (воздействие на монопольный сектор экономики, прежде всего регулирование деятельности крупных предприятий) с целью создания благоприятных условий для развития малого бизнеса

3. Развитие системы социально-экономического страхования малого бизнеса. Социальное страхование малого бизнеса понимается прежде всего как обеспечение социальных гарантий обанкротившимся предпринимателям и бизнесменам. Его цель -сохранение приемлемого социального статуса предпринимателя.

4. Государственные гарантии кредиторам и инвесторам. Государственное посредничество в этом случае просто

необходимо для создания и развития доверия между инвестором и инвестируемым бизнесом.

Мероприятия социальной защиты малого бизнеса, так или иначе, пересекаются с мероприятиями государственной поддержки и помощи. Государственная поддержка предполагает проведение мероприятий по укреплению позиций на рынке и стимулированию развития стабильно функционирующего малого бизнеса и предпринимательства, в то время как государственные мероприятия помощи - это попечительство малого бизнеса и предпринимательства в приоритетных и социально значимых областях нарождающегося бизнеса.

В самом общем виде государственная поддержка предполагает: льготное налогообложение; расширение лизинговых услуг; льготное кредитование; различного рода консультирование; развитие социальной и производственной инфраструктуры; предоставление офисных и производственных помещений на льготных условиях; подготовка управленческих кадров для сферы предпринимательства; формирование благоприятного инвестиционного климата; защиту прав и собственности предпринимателей и т.д.

Далее в работе отмечается, что в отсутствии национальной идеологии реформ, ясной и близкой народу, невозможно полагаться на автоматическое саморегулирование экономики и социальной сферы на основе предоставления максимальной инициативы предпринимателям.

Государственная политика в сфере малого предпринимательства - это основные принципы, методы и направления воздействия органов власти и управления на малое предпринимательство в соответствии с целями социально-экономического развития общества. Все это предполагает разработку социальной политики, которая призвана стать методологическим обоснованием действий государства в сфере малого предпринимательства, а ее цель - согласование интересов социальных групп, классов, действий, обеспечивающих достижение целей социально-экономического развития общества. Социально-экономическая политика в сфере малого предпринимательства направлена на регулирование социальных отношений, предотвращение и разрешение социальных противоречий и конфликтов, обеспечение социального порядка в

обществе как условия его прогрессивного развития. Она реализуется посредством государственного управления.

Исходя из вышесказанного, преимущественное право на получение государственной поддержки имеет малое предпринимательство, осуществляющее деятельность, признанную приоритетной, каковыми в республике признаются:

- создание новых рабочих мест в трудоизбыточных населенных пунктах;

- производство товаров народного потребления и продуктов питания;

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- производство стройматериалов из местного сырья;

- строительство объектов социально-культурного назначения;

- культурно - бытовое обслуживание населения;

- использование рекреационных ресурсов;

- разработка и внедрение высокоэффективных научно-технических достижений;

- содействие формированию и реализации республиканских отраслевых программ и проектов экологически безопасных и ресурсосберегающих мини-производств на базе современной техники и технологий, насыщения рынка экологически чистыми продуктами производств товаров народного потребления;

- вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе безработных, инвалидов, молодежи.

Здесь же говорится о роли местного самоуправления как важнейшей институциональной форме поддержки малого предпринимательства и отмечается, что по своему ресурсному потенциалу и возможностям производственной инфраструктуры местному сообществу более всего выгодно и удобно развитие малых форм предпринимательства.

В заключении диссертации подводятся итоги исследования, делаются теоретические выводы и даются практические рекомендации по дальнейшему развитию малого предпринимательства и наиболее полной реализации его социотворческого потенциала.

Основное содержание диссертации изложено п следующих публикациях автора:

1. Цориева А.Т. Социально- исторические и этнокультурные особенности развития малого предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания // Вестник Владикавказского научного центра РАН и Правительства РСО-А. 2005. №1.0,7 П.Л.

2. Цориева А.Т. Концепция развития малого предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания // Сборник научных трудов «Вопросы социологии, психологии и социальной работы» Северо-Осетинского государственного университета им. K.J1. Хетагурова. - Владикавказ: Изд. СОГУ, вып.У. 2005. 2,5 П.Л.

3. Цориева А.Т. Малое предпринимательство: краткая характеристика состояния и роли в социально-экономическом развитии Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания // Бюллетень Владикавказского института управления. -Владикавказ. 2005. № 13. 0,7 П.Л.

4. Цориева А.Т. Малое предпринимательство Республики Северная Осетия - Алания. В кн. Северная Осетия в 1998 - 2004 годах: ступени развития. / Под ред. А.Х. Чельдиева, Б.М. Гадзаова - Владикавказ: Проект - Пресс, 2005. 0,5 П.Л.

5. Цориева А.Т. Социотворческий потенциал малого предпринимательства: проблемы и пути решения // Вопросы психологии, педагогики и социальной работы. - Владикавказ: Изд-во СОГУ, 2006. 0,6 ПЛ.

äoogA 523

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Цориева, Алета Таймуразовна

Введение.

Глава I. Теоретико-методологические основы исследования предпринимательства.

1.1 Генезис предпринимательства как научной категории.

1.2 Малое предпринимательство: сущность и специфика институционализации в условиях современной России.

Глава П. Малое предпринимательство как важнейший фактор социальноэкономического развития российского общества.

2.1. Социально-экономическая и этно-культурная специфика развития малого предпринимательства в Республике Север-4 ная Осетия-Алания.

2.2 Предприниматель в социальной структуре современного российского общества.

2.3. Социальные приоритеты государственной поддержки малого предпринимательства.

Введение диссертации2006 год, автореферат по социологии, Цориева, Алета Таймуразовна

Актуальность темы исследования. Переход России к принципиально новому социально-экономическому укладу жизни выдвинул в качестве важнейшей задачи наиболее эффективное использование потенциала государственных, общественных и предпринимательских структур, активизации «человеческого фактора» на пути возрождения и устойчивого развития страны. Она решается по ряду направлений, в том числе на основе институционализации структурных элементов развития бизнеса, особенно малого предпринимательства. Сегодня ни у кого уже не вызывает сомнения тот факт, что рыночная экономика может оказывать мощное воздействие на социальную политику предпринимательства. И это стало социальным законом. Государство сегодня не в состоянии решать все проблемы социальной сферы из-за экономических и финансовых трудностей. Напротив, многие вопросы социального обеспечения и социальной защиты населения успешно решаются предпринимательскими структурами. Поэтому при разработке и реализации социальных программ в максимально возможной мере следует учитывать необходимость расширения в создаваемой рыночной системе хозяйствования круга субъектов социальной политики. В связи с этим происходит закономерное привлечение к реализации социальных задач предпринимательских структур.

Сложившаяся в стране в целом и регионах ситуация настоятельно требует исследования перспектив активного и заинтересованного участия нарождающегося отечественного малого предпринимательства в разработке и осуществлении социальной политики. В таком сотрудничестве не может не быть заинтересован любой предприниматель, даже не очень цивилизованный, поскольку при этом легче и быстрее решается множество и его проблем (инвестирование, консалтинг, безопасность и др.). А если это так, то представляется совершенно очевидным интерес государства и общества к возрождению малого предпринимательства как одного из приоритетных путей выхода из системного кризиса. И в этом конструктивном взаимодействии весьма важной представляется задача уяснения принципов взаимоотношений между государственными и общественными структурами, с одной стороны, и предпринимательскими - с другой.

В условиях России предпринимательство нуждается в конституци-ировании, необходимой законодательной базе, создании системы государственной поддержки.

В устойчивых социальных системах эффективно функционирующие малые предприятия являются важным фактором формирования среднего класса, экономической, политической и социальной стабильности общества. В этом и заключается актуальность исследования социальных аспектов малого предпринимательства.

Степень разработанности проблемы. В отечественной научной литературе признаки предпринимательства начинают рассматриваться в основах кооперативного движения в трудах М. Туган-Барановского, А. Чаянова, Н. Бердяева.1

Генезис предпринимательства и проблемы становления предпринимательской деятельности в России разрабатываются в трудах таких отечественных исследователей, как А. Агеев, В. Афанасьев, В. Савченко, В. Радаев, Л. Бляхман, Г. Черников, В. Беленький и др.2

1 Бердяев Н. А. Истоки и смысл русского коммунизма.- М.: Наука, 1990; Теоретические проблемы региональной политики и региональное реформирование. // Теоретические основы региональной политики / Под ред. Маркина JI.B. и др.- СПб.: Петрополис, 1994; Чаянов A.B. Краткий курс кооперации-М.: Кооперативное изд-во, 1929.

2 Агеев И. И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры - М.: Наука, 1991; Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления // Российский экономический журнал. 1993. № 2; Беленький В. X. Предпринимательство и становление смешанной экономики в России // Социально-политический журнал. 1993. № 9,10; Бляхман Л. С. Предпринимательство в России // Экономика и организация.- СПб.: Изд. «ДЦТ», 1995; Черников Т. П. Предприниматель - кто он? Из опыта Российского и зарубежного предпринимательства. М.: Международные отношения, 1992; Савченко В. Феномен предпринимательства (экономический спецкурс) // Российский экономический журнал. 1995. №9.

В числе современных ученых, основательно рассматривающих проблемы становления и развития российского предпринимательства и его социальных аспектов, следует назвать труды Л. Абалкина, А. Авиловой, А. Аганбегяна, Т. Алимовой, В. Богачева, Г. Гинса, Р. Громовой, Т. Заславской, В. Каганова, А. Орлова, В. Радаева, С. Смирнова и др.1

За последнее время появились также работы, исследующие региональные особенности развития предпринимательства.2

Таким образом, в создании и разработке теоретических основ предпринимательства можно отметить определенные значительные успехи: обоснованы концептуальные подходы, зафиксированы различные классификации, проанализированы основные категории и понятия и др.

Вместе с тем в институционализации и структуризации предпринимательства в целом и малого предпринимательства, в частности, остается много неясного, дающего основание утверждению относительно того, что в России все еще нет среднего класса, который мог бы служить фактором социального благополучия и мира в обществе и реализовать многие насущные повседневные нужды населения. Недостаточно освещена специфика становления

1 Абалкин Л. И. Предпринимательство: его природа и роль в обновлении общества // Экономика и жизнь. 1991. № 29; Авилова А. В., Приписное В. А., Чепуренко А. Ю. Малое предпринимательство в России: промежуточные итоги мониторинга (1993-1995 гг.). - М., 1995; Аганбегян А. Г. Взгляд в будущее- М., 1988; Алимова Т. А. Стратегия поведения малого предпринимательства в переходной экономике. Материалы социологических исследований.- М.: ИСАРП, 1995; Богачев В. Ф., Кабаков В. С., Ходачек А. М. Стратегия малого предпринимательства.- СПБ., 1995; Гипс Г. К Предприниматель. М., 1992; Заславская Т. И., Громова Р. К. К вопросу о «среднем классе» российского общества // Мир России: 1998. № 4; Заславская Т. И. Бизнес - слой российского общества: сущность, структура, статус //Социологические исследования. 1995. № 3; Каганов В. Ш., Васильев А. В. и др. Организация поддержки малого бизнеса - М., 1995; Орлов А. В. Человек, экономика, предприниматель- М., 1996; Радаев В. В. Формирование новых российских рынков: транспортные издержки, формы контроля и деловая этика - М., 1998; Смирнов С. А. Малое предпринимательство: общественная поддержка и содействие развитию - М., 1999 и др.

2 Ахмедуев А. Предпринимательство в регионе: условия развития и государственное регулирование // Экономист. 1994. № 2; Лексин В., Мильнер Б., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал. 1995. № 10; Региональное научно-техническое развитие и сотрудничество 1992-1995 годы: опыт и проблемы / Под ред. А. Н. Тихонова, А. Г. Фонотова, В. П. Шорина - М.: Миннауки РФ, 1995. предпринимательских структур в региональном срезе, имеющая конкретно -исторический, экономический, этнополитический и традиционно- культурный контекст. Остается острой и потребность разработки концепции социально ориентированного предпринимательства как неотъемлемого признака демократического общества, построение которого провозглашено Конституцией РФ. Этими обстоятельствами и продиктована тема диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является социологический анализ сущности и структуры малого предпринимательства и выявление его социотворческого потенциала.

Для достижения этой цели автором были поставлены следующие исследовательские задачи:

- проанализировать основные теоретические подходы к понятиям «предпринимательство», «малое предпринимательство», «предприниматель» и их характеристики в современной России;

- выявить специфику малого предпринимательства в конкретно исторических, этно-политических, традиционно-культурных и многоукладных социально-экономических условиях региона Северного Кавказа;

- уточнить и прояснить теоретико-методологические основы социальных характеристик предпринимателей как социально- структурной общности;

- выявить и обосновать технологию оптимального использования социальных ресурсов малого предпринимательства;

- определить основные принципы и формы взаимоотношений между государственными и общественными структурами, с одной стороны, и предпринимательскими структурами - с другой, в качестве субъектов социальной политики;

- уточнить и обосновать стратегию развития малого предпринимательства с ориентацией на активное соучастие в таких блоках социально-трудовой сферы, как:

- повышение уровня жизни населения;

- социальное обеспечение;

- социальная защита населения;

- рынок труда, занятости и безработица;

- мотивации производительного труда (потребности, интересы, мотивы, стимулы, оплата труда и др.);

- социально-культурный комплекс (здравоохранение, народное образование, наука, культура и др.);

- социальное партнерство и др.

Объект исследования - малое предпринимательство.

Предметом исследования является процесс возрождения малого предпринимательства как субъекта социальной политики в условиях Северного Кавказа.

Теоретико-методологическая база исследования построена на концептуальных основах и предпосылках, содержащихся в трудах таких отечественных и зарубежных авторов, как Л. И. Абалкин, Н. А. Бердяев, Т. И. Заславская, П. А. Кропоткин, М. И. Туган - Барановский, П. Сорокин, Ф. Бэкон, Д. Рикардо, А. Смит, Т. Веблен, К. Маркс, И. Шумпетер, а также в действующих концепциях развития малого предпринимательства в Российской Федерации.

Кроме того, материалом для теоретических обобщений и выводов послужил анализ нормативно-правовых документов по вопросам становления и развития предпринимательства и его роли в формировании и реализации социальной политики.

При сборе, анализе и обобщении социологической информации использовались как общенаучные подходы - историзм, объективность, системность, так и собственно социологические методы: опрос, наблюдение, контент - анализ.

Эмпирическую базу исследования составили результаты социологических исследований, проведенных автором в 2002-2004 гг. на темы: «Условия функционирования малого предпринимательства» (экспертный опрос 200 предпринимателей), «Предприниматель глазами окружающих» (опрос 300 респондентов).

Кроме того, широко использовался анализ материалов федеральной и республиканской статистики, средств массовой информации, официальной и нормативно-правовой документации.

Подобный комплексный подход в формировании эмпирической базы исследования позволил рассмотреть проблему в связях и взаимозависимостях с широким кругом социальных процессов и явлений.

Научная новизна диссертационного исследования:

- впервые проведено комплексное социологическое исследование процесса становления и развития институциональных основ малого предпринимательства в малоисследованном российском регионе со сложнейшим и многообразным социально- экономическим и этнокультурным укладом жизни;

-выявлена конкретно-историческая специфика предпринимательства, которая отображает как природно-географические характеристики, так и этнокультурные предпочтения и менталитет народов, населяющих Республику Северная Осетия-Алания;

- показана роль малого предпринимательства в возрастании активности и инициативы местного сообщества по организации социальной самозащиты и самодостаточности как одной из характерных черт современного развития российского общества;

- осуществлен комплексный анализ социальных характеристик структурных элементов малого предпринимательства;

- предложены технологические решения, представляющие собой алгоритм логически выстроенного ряда приемов, методов и воздействий, обеспечивающих максимально полную реализацию социотворческого потенциала малого предпринимательства.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Принципиально новый социально-экономический уклад жизни России выдвинул в качестве важнейшей задачи поиски путей наиболее полной реализации социотворческого потенциала предпринимательства, особенно малого. Многие вопросы в социальной сфере государство сегодня не в состоянии решать из-за экономических и финансовых трудностей. Поэтому при разработке и реализации социальных программ и проектов в контексте сказанного необходимо учитывать необходимость включения в круг субъектов социальной политики предпринимательские структуры.

2. Нарождающееся отечественное предпринимательство, заинтересовано в сотрудничестве с государством в разработке и реализации социальной политики. В этом случае легче и быстрее решается множество проблем самого предпринимателя (инвестирование, консалтинга, безопасности и др.) В этом конструктивном сотрудничестве весьма важной представляется задача уяснения принципов взаимоотношений между государственными и общественными структурами, с одной стороны, и предпринимательскими, с другой. Совершенно очевидна также необходимость всяческой поддержки со стороны государства и общества малого предпринимательства как важнейшего субъекта социальной политики.

3. Успешное функционирование и развитие предпринимательской деятельности является решающим фактором обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, роста его трудовой активности и инициативы по организации социальной самозащиты и самообеспеченности, а также социальной устойчивости общества в целом.

4. Предпринимательство как социальный феномен детерминирован, обусловлен конкретно-историческими, социально-экономическими, этно-политическими и культурно-традиционными характеристиками среды осуществления. Этот методологический принцип должен быть положен в основу всякой предпринимательской деятельности.

5. В условиях современной России предпринимательство нуждается в конституциировании, необходимой законодательной базе, создании системы государственной помощи. В устойчивых социальных системах эффективно функционирующие малые предприятия являются важным фактором формирования среднего класса как феномена экономической, политической и социальной стабильности общества.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Диссертационное исследование дает новые обобщения по проблемам оптимального раскрытия социотворческого и социозащитного потенциала предпринимательства, особенно малого.

Расширяя предметное пространство общетеоретической социологии, социологии экономики труда и ряда других отраслевых социологий, материалы исследования способствуют разработке концепции социально ориентированного предпринимательства, социальной политики, а также проектов и программ социальной защиты населения.

Не менее весомо теоретическое значение использованных в диссертации методов социологических исследований в сочетании с количественными и качественными характеристиками предпринимательства, как в прогнозировании основных тенденций его развития, так и в осмыслении его возрастающей социотворческой роли в смягчении трудностей перехода России к рыночной экономике.

Основные положения диссертационного исследования и сформулированные в нем выводы и оценки могут быть использованы в разработке различных программ и проектов социальной поддержки населения, в создании дополнительных рабочих мест и определении основных направлений, форм и методов государственной поддержки малого предпринимательства в различных регионах России.

Кроме того, материалы диссертационного исследования используются в разработке и чтении лекций по таким учебным курсам, как социология труда, теория и методика социальной работы, а также в системе подготовки и повышения квалификации управленческих и предпринимательских кадров.

Апробация работы. Основные положения и выводы исследования излагались автором в выступлениях и докладах на научных конференциях, совещаниях, форумах, в частности, на УШ-м Петербургском международном форуме (2004 г.), на Южно-российском промышленно-инвестиционном форуме «Промышленный потенциал Юга России» (2004 г.), на совещании Программы развития ООН (2005 г.), на XI заседании Турецко-российского делового Совета (2005 г.). С учетом результатов проводимых исследований автором разработана и утверждена постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 августа 2002 г. № 168 Республиканская программа государственной поддержки малого предпринимательства на 2002-2004 гг.

Кроме того, результаты исследований в виде практических рекомендаций представлены в Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания для разработки программ борьбы с бедностью и социальной политики.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Становление и развитие малого предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Российское общество переживает весьма болезненный процесс трансформации, основными движущими силами которой выступает государство (трансформация сверху) и предпринимательство (глубинная трансформация). Сложилась ситуация, при которой роль социальной политики актуальна как в собственно социальной сфере, так и в решении экономических задач. В странах с эффективно действующей рыночной экономикой многие негативные последствия рынка компенсируются целенаправленной социальной политикой. В этом плане очень важно уяснение принципов взаимоотношений между предпринимателями, с одной стороны, и государственными и общественными структурами - с другой.

Результаты нашего диссертационного исследования прояснили то обстоятельство, что в отсутствие ведущей политической силы и национальной идеологии реформ, ясной и близкой народу, невозможно полагаться на автоматическое саморегулирование экономики на основе лишь предоставления предпринимателям максимальной инициативы.

В то же время государство сегодня практически не в состоянии обеспечить потребности своего населения в социальной защите. И здесь трудно переоценить значение малого бизнеса в решении социальных проблем. В свою очередь люди, занятые предпринимательской деятельностью, по большей части уже начинают понимать, что социальная сфера - это новый выгодный рынок и они, в отличие от государства, могут решать в этой сфере вопросы эффективнее и быстрее.

Таким образом, усиление привлекательности социальной сферы для малого предпринимательства становится все явственней, и совсем не случайно, что в Торгово-промышленной палате Республики Северная Осетия-Алания по вопросам социальной политики и фондовому рынку не так давно были созданы соответствующие комитеты.

И раз уж предпринимательство играет столь важную роль в становлении нового российского общества и его институциональных основ, то одной из важнейших исследовательских задач диссертационной работы должно было стать прояснение сущности и природы предпринимательства вообще, и в специфических условиях Республики Северная Осетия-Алания в частности. Условия эти во многом определяют способы построения новых факторов производства, их практической реализации, основные мотивы предпринимательства.

Но что составляет суть предпринимательства, так это поиск и исследование новых экономических возможностей. Неизменный признак предпринимательства - это наличие экономической свободы личности предпринимателя. Само же предпринимательство как парадигма во всех наиболее фундаментальных работах сводится к особому виду экономической деятельности, направленной на извлечение прибыли и которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее.

Особо важную роль в укреплении экономических основ современной России и формировании более эффективной системы социальной защиты населения могло бы играть малое предпринимательство. Результаты диссертационного исследования явились подтверждением этого положения и в условиях Республики Северная Осетия-Алания. Осознание этой, безусловно, положительной роли малого предпринимательства на всех уровнях властных и общественных структур республики послужило созданию достаточно стройной и эффективной системы его государственной и общественной поддержки, составляющими элементами которой являются:

- специальная правовая база, с помощью которой в рассматриваемой сфере регулируются правоотношения;

- структура республиканских органов, государственно-общественных и общественных организаций, имеющих дело с малым бизнесом.

Но если по вопросам предпринимательства на всех его уровнях сложился более или менее согласованный подход, то по основному его субъекту — предпринимателю, его стратификационному статусу и основным социально-ф демографическим характеристикам сохраняются различные подходы. Определить все эти параметры не просто по той очевидной причине, что понятие «предприниматель» охватывает представителей самых различных профессиональных групп. По логике предприниматель - это социальный слой со всеми атрибутами этого понятия, однако критерии власти, собственности и статуса не позволяют объединить в одну группу предпринимателя-челнока, предпринимателя-руководителя акционерного общества. Не более доказательны в этом смысле и попытки поисков статусовых критериев Ф предпринимателей в рамках социальных институтов, социально-структурных общностей и др. Результаты наших исследований явились подтверждением положения о многогранности понятия «предприниматель», внесли немало уточнений и ясности по многим спорным вопросам этого понятия. Вместе с тем итоги диссертационного исследования не разрешили эту сложнейшую научную проблему. По-видимому, более достоверно пока может быть выделен «бизнес-слой» - понятие, введенное акад. Т. И. Заславской и означающем совокупность всех россиян, в той или иной мере занятых предпринимательством, т. е. ® автономно принимающих экономические решения и несущих за них личную ответственность.

Получение максимально полной научной информации о социально-демографических и стратификационных характеристиках предпринимателя актуализируется и тем обстоятельством, что от личностных качеств главного субъекта предпринимательства в существенной мере зависит придание этому виду деятельности максимально большей социальной ориентированности и реализации его социотворческого потенциала. ® Предпринимательство и предпринимательская деятельность в главных своих сущностных элементах подчиняются общим экономическим и социальным законам развития общества. Однако такие признаки, как конкретно-исторические условия, природно-географические факторы и этнокультурные особенности придают предпринимательской деятельности в каждом субъекте Российской Федерации своеобразие и конкретную специфику. В этом смысле изучение малого предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания имеет чрезвычайно важное научно-практическое значение.

Республика Северная Осетия-Алания с ее достаточно развитой производственной и социальной инфраструктурой, благоприятными природно-климатическими условиями, богатыми социально-культурными традициями более 90 населяющих ее народов являет собой почти идеальный полигон исследования такой важнейшей для всей России проблемы, как становление и развитие малого предпринимательства и реализация его социотворческого потенциала.

Подводя итог, отметим, что государственная поддержка малого предпринимательства на уровне республики является одним из наиболее перспективных направлений социально-экономического развития РСО-А. Это тем более оправдано, что уже сегодня в отсутствии достаточных государственных средств, как мы уже говорили об этом выше, многие социальные проекты осуществляются намного быстрее и эффективнее предпринимательскими структурами республики. У малого предпринимательства в республике не только есть реальные и перспективные резервы для развития и роста, но м то, что она на этом пути уже делает вполне конкретные шаги.

Все вышеизложенное позволило нам сформулировать практические рекомендации, реализация которых существенно укрепила бы позиции малого предпринимательства в экономическом и социальном пространстве Республики Северная Осетия-Алания.

РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Предпринимательство, особенно малое предпринимательство - явление неограниченное по видовому и содержательному формату. Поэтому и государственная поддержка этого вида деятельности должна носить комплексный характер по следующим направлениям:

- содействие развитию науки, инновационной деятельности и сферы деловых услуг, направленных на освоение новой продукции и современной технологии, на модернизацию и диверсификацию производства, реализацию структурных изменений в экономике;

- осуществление льготных условий доступа к финансовым ресурсам, создание возможности для накопления и инвестирования собственных средств и использование кредитных ресурсов в объемах и на условиях, обеспечивающих эффективное функционирование и развитие субъектов малого предпринимательства;

- создание экономических и правовых условий для повышения социальной активности, развития предприимчивости и деловой инициативы трудоспособных граждан, что, в свою очередь, содействовало бы их социальной защите и самозащите;

- содействие формированию и реализации республиканских отраслевых программ и проектов экологически безопасных ресурсосберегающих минипроизводств на базе современной техники и технологий, насыщения рынка экологически чистыми продуктами производств товаров народного потребления;

- содействие формированию и развитию информационной и финансовой инфраструктуры для обслуживания субъектов малого предпринимательства;

- содействие обеспечению субъектов малого предпринимательства материально-техническими ресурсами, а также в организации сбыта продукции, включая поставку продукции (работ, услуг) для государственных нужд;

- поддержка внешнеэкономической деятельности малых предприятий, содействие развитию торговли, научно-технических, производственных, информационных связей малых предприятий с зарубежными странами;

Ф - оказание помощи в повышении квалификации руководителей, специалистов и персонала малых предприятий;

- содействие включению малого предпринимательства в федеральные программы развития и поддержки малого предпринимательства, финансируемые полностью или частично за счет федерального бюджета.

2. Преимущественное право на получение государственной поддержки предоставить малому предпринимательству, осуществляющему деятельность в таких социально и экономически приоритетных сферах деятельности, как:

- создание новых рабочих мест в трудоизбыточных населенных пунктах;

- производство товаров народного потребления и продуктов питания;

- производство и переработка товаров сельскохозяйственной продукции;

- производство стройматериалов из местного сырья;

- строительство объектов социально-культурного назначения;

- культурно-бытовое обслуживание населения;

- использование рекреационных ресурсов;

- разработка и внедрение высокоэффективных научно-технических достижений.

3. Разработать комплексную программу государственной поддержки малого предпринимательства, которая в условиях Республики Северная Осетия-Алания определяла бы:

- перспективы направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;

- меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и

• технологических работ, а также инновационных программ;

- меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе безработных, инвалидов, молодежи;

- меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства незавершенных строительством и пустующих объектов, нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;

- меры по обеспечению субъектам малого предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств.

Объемы финансирования указанных программ из бюджета республики определяются органами законодательной и исполнительной власти РСО-А.

Органы управления субъекта федерации могут разрабатывать программы поддержки малого предпринимательства, определять механизмы их реализации и финансирования за счет средств соответствующих бюджетов или специализированных внебюджетных фондов.

4. Среди основных мер государственной поддержки малого предпринимательства на среднесрочную перспективу определить:

- стимулирование производственно-инновационной направленности малого бизнеса в этой сфере хозяйствования новых постоянных рабочих мест;

- достижение достаточного уровня экономической безопасности в сфере малого предпринимательства, а также обеспечение социальной и личной защищенности владельцев, менеджеров и работников малых предприятий;

- расширение налоговой базы бюджетов всех уровней за счет малого бизнеса;

- создание необходимых условий и стимулов для активизации внешнеэкономической деятельности малых предприятий. При всем этом политика поддержки малого предпринимательства должна тесно интегрироваться с другими слагаемыми экономических реформ — приватизацией, демонополизацией, структурно-инвестиционной политикой, формированием фондового рынка, созданием экономического механизма федеральных отношений и пр.

5. В области формирования нормативно-правовой базы поддержки и развития малого предпринимательства предполагается:

- переход к целостной трехуровневой нормативной базе развития и государственной поддержки малого предпринимательства, включающей согласованные блоки федерального законодательства, законодательства субъектов РФ, информативные акты органов местного самоуправления;

- введение системы общефедеральных гарантий для всех лиц, решивших заняться малым предпринимательством, в виде права на разовый льготный кредит за счет средств государственной поддержки малого бизнеса;

- нормативное закрепление частичной передачи функций государственного регулирования и контроля сферы малого бизнеса Торгово-промышленной палате, а также отраслевым и региональным общественным объединениям предпринимателей (качество товаров и обслуживание, соблюдение принципов добросовестной конкуренции, обязательное аттестование управленческого персонала малых предприятий, претендующих на финансовую и техническую помощь, на предмет овладения основами предпринимательства и управления по заранее утвержденным методикам и программ и т. д.), включение представителей этих объединений в состав региональных комиссий по делам малого бизнеса, а также органов, принимающих решение об оказании тех или иных форм поддержки инвестиционным проектам малого предпринимательства;

- привлечение предпринимательских кругов к законотворческому процессу и цивилизованному лоббированию своих интересов путем эффективного использования правовых и организационных возможностей торгово-промышленных палат.

6. В системе поддержки малого предпринимательства резко усилить селективный (т. е. избирательный) подход с выделением таких основных принципов, как:

- отраслевой - с акцентом федеральных мер поддержки малого предпринимательства в достаточно узко выделенных приоритетных отраслях и подотраслях российской экономики;

- региональный - с акцентом федеральных мер поддержки малого предпринимательства в экономически отсталых и депрессивных регионах;

- социальный - с акцентом федеральных мер поддержки малого предпринимательства в отношении молодежного, женского предпринимательства, организуемого лицами из числа бывших военнослужащих, предпринимательства инвалидов и пр., а также малого предпринимательства в сфере общедоступных особо значимых социальных услуг;

- функциональный - активизацией федеральных мер поддержки в отношении «стартового» предпринимательства, с формированием системы целевого «сопровождения» начинающих малых предпринимателей, находящихся в стадии первичного закрепления.

7. Усилить финансово-кредитную и инвестиционную поддержку малого предпринимательства, означающую:

- полный переход к универсальной «одноналоговой» или патентной системе налогообложения всей сферы малого предпринимательства на основе расширения рамок действия Федерального Закона «Об утраченной системе налогообложения»;

- создание общероссийской системы гарантирования и страхования инвестиционных рисков в малом предпринимательстве, доступной для всех субъектов малого предпринимательства во всех регионах и городах;

- замена прямого кредита малого предпринимательства системной гарантией.

- создание государственного залогового фонда при Министерстве промышленности и предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания, состоящего из долей акций (имущества), принадлежащих государству на предприятиях, подведомственных министерству; наделение министерства полномочиями по распоряжению имуществом сформированного залогового фонда в части предоставления залогового обеспечения предприятиям, получающим кредитные средства на организацию и (или) расширение производства;

- создание ОАО «Агентство кредитно-лизингового обеспечения с целью осуществления на территории Республики Северная Осетия-Алания системы финансово-кредитной и имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, создания благоприятных условий для обеспечения доступа указанной категории предпринимательской деятельности к кредитным ресурсам финансовых организаций.

Список научной литературыЦориева, Алета Таймуразовна, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации России. Изд. Верховного Совета Российской Федерации-М.: Известия, 1993.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Ч. 1. Офиц. изд.- М.: Юрид. лит., 1994.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Ч. 2. Офиц. изд.- М.: ИНФРА-М, 1996.

4. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный Закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ // Экономика и жизнь 1995-№ 25, 26.

5. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ: Федеральный Закон от 20 июня 1995 г. № 115-ФЗ // Российская газета 1995.- 26 июля.

6. О Комплексной программе стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику РФ: Постановление Правительства РФ от 13 октября 1995 г. № 1016 // Экономика и жизнь. 1995.-№ 45.

7. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 1996-1997 годы. Утв. Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1995 г. № 1256 // Российская газета. 1996. -27 янв.

8. Абалкин Л. И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. 1997.

9. Абалкин Л. И. Предпринимательство: его природа и роль в обновлении общества // Экономика и жизнь. 1991. - № 29.

10. Абчук В. А. Основы предпринимательства. М., 1995.

11. Авилова А. В., Приписное В. А., Чепуренко А. Ю. Малое предпринимательство в России: промежуточные итоги мониторинга (1993-1995 гг.). -М., 1995.

12. Автономов В. С. Предпринимательская функция в экономической системе.-М., 1990.

13. Агеев А. И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. -М.: Наука, 1991.

14. Аганбегян А. Г. Прогнозы оказались лучше жизни // ЭКО. -Новосибирск, 1996. -№ 11.

15. Алимова Т. А. Стратегия поведения малого предпринимательства в переходной экономике. Материалы социологических исследований. М.: ИСАРП, 1995.

16. Аналитический материал Комитета государственной статистики Республики Северная Осетия-Алания «Социально-экономическое положение Республики Северная Осетия-Алания в январе-декабре 2003 года», Владикавказ 2004.

17. Андрианов А. И. Предпринимательская деятельность в современных делах-М., 1993.

18. Арутюнова Г. И. Экономическая теория. М.: Международные отношения. 2003.

19. Аристер Н., Половинкин П., Сахаров Ю. Предпринимательство как стратегический фактор экономического развития. СПб., 1996.

20. Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления // Российский экономический журнал 1993. - № 2.

21. Ахмедуев А. Предпринимательство в регионе: условия развития и государственное регулирование // Экономист. 1994. - № 2.

22. Баграева И. И. История развития предпринимательства в Северной Осетии. Краткий исторический обзор. Владикавказ: Изд. СОГУ, 2003.

23. Безгородов А. В. Очерки социологии предпринимательства. СПб.,1999.

24. Беленький В. X. Предпринимательство и становление смешанной экономики в России // Социально-политический журнал 1993. -№ 9, 10.

25. Бердяев Н. А. Истоки и смысл русской революции. М.: Наука, 1990.

26. Берталанфи Л. Фон. История и статус общей теории систем // Системные исследования. Ежегодник. -М., 1993.

27. Бизнес-планы малых инновационных предприятий научно-технических парков. Зарубежный опыт. Вып. 7 / Под ред. Р. Г. Малиновского. -М.: Финансы и статистика, 1994.

28. Блинов А. Развитие предпринимательства // Экономист. 1992. - № 6.

29. Бляхман Л. С. Предпринимательство в России: экономика и организация. СПб.: Изд. «ДДТ», 1995.

30. Бляхман Л. С. Предпринимательство — основа социально-экономического развития общества // Вестник. Санкт-Петербурского университета. Серия 5. «Экономика». Выпуск 3. «Микроэкономика и фирма», 1992.

31. Богачев В. Ф., Кабаков В. С., Ходачек А. М. Стратегия малого предпринимательства. СПб., 1995.

32. Броделъ Ф. Избранные произведения. М., 1982.

33. Бунин Н. Предприниматели в посткоммунистической России // Мировая экономика и международные отношения 1992. — № 5.

34. Бусыгин А. В. Предпринимательство. М., 1997.

35. Бэкон Ф. Опыты или наставления: нравственные и политические. -М., 1992.

36. Вебер М. Избранные произведения. -М.: Прогресс, 1990.

37. Веблен Т. Теория праздного класса. Экономическое исследование институтов. М., 1984.

38. Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Современная экономическая энциклопедия. СПб.: Лонь, 2002.

39. Верхарн П. Избранные произведения. -М., 1988.

40. Виленский А. Государственная политика Японии по отношению к малым и средним предприятиям // ЭКО: экономика и организация промышленного производства.- 1992. -№ 6.

41. Гайдар Е. Т. Государство и эволюция. Как отделить собственность от власти и повысить благосостояние россиян. СПб.: Норма, 1997.

42. Гимпельсон В. Е. Новое российское предпринимательство: источники формирования и стратегия социального действия // Мировая экономика и международные отношения. 1993. - № 6.

43. Гинс Г. К. Предприниматель. М.: Посев, 1992.

44. Глазьев Ю. С. Теория долгосрочного технико-экономического развития. -М.: ВлаДар, 1993.

45. Гоббс Т. Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного и гражданского. Соч. в 2-х т. М., 1991. - Т. 2.

46. Государственная поддержка предпринимательства: концепции, формы, методы М.: ЦКСИМ. - 1995. - Вып. 2.

47. Грачев М. В. Предприниматель в современной экономике // Общество и экономика. 1993. - № 4.

48. Грачев М. В. Суперкадры. М., 1993.

49. Грачева Е. В. Проблемы современной социально-экономической дифференциации России и государств экс-СССР в условиях новой интеграции // Народы содружества независимых государств накануне третьего тысячелетия: реалии и перспективы. СПб., 1996.

50. Горбунов Э. Об условиях развития малого и среднего бизнеса // Экономист. 1992. - № 1.

51. Данишевская Г. Мелкий бизнес в Великобритании // Мировая экономика и международные отношения. 1992. - № 3.

52. Дзадзиев А. Этнодемографическая ситуация в Северной Осетии в межпереписной период 1989-2002 гг. Бюллетень Владикавказского института управления. Владикавказ. - 2003. - № 9.

53. Длинные волны: научно-технический прогресс и социальное развитие // С. Ю. Глазьев, П, Н. Тесля и др. Новосибирск: Наука, 1991.

54. Долуханян В. М. Философия рынка и предпринимательства // Вести московского университета. Серия «Философия». 1994. - № 4.

55. Дынкин А. А., Стерлин А. Р., Тулин И. В. и др. Предпринимательство в конце XX века. М.: РАН, 1992.

56. Дятченко Л. Я. Социальные технологии в управлении общественными процессами. М., 1994.

57. Жид Ш., Рист Ш. История экономических учений. Пер. с франц. / Предисл. Я. И. Кузьминова. М.: Экономика, 1995.

58. Журавлев С. Государственное регулирование экономики в переходный период // Экономист. 1992. - № 5.

59. Закон РФ от 24 июля № 104-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства РФ о налогах и сборах».

60. Закон СОССР «О предприятиях и предпринимательской деятельности // Северная Осетия. 1992, 5 декабря.

61. Заславская Т. И. Бизнес слой российского общества: сущность, структура, статус // Социологические исследования. - 1995. - № 3.

62. Заславская Т. И, Громова Р. К. К вопросу о «среднем классе» российского общества // Мир России. 1998. - № 4.

63. Захаров Л. К., Чухлеб С. Н. Предпринимательство и этика. В рамках Западно-европейской традиции // Свободная мысль. 1992. - № 17.

64. Земельная реформа: Очерки движения в пользу земельной реформы и практические выводы. СПб., 1905.

65. Зенович М. Этика предпринимательства // Торгово-промышленные ведомости. 1992-№ 1-3.

66. Зомбарт В. Буржуа. Этюды по истории духовного развития современного экономического человека. М.: Наука, 1994.

67. Зомбарт В. Пролетариат. М., 1906.

68. Зомбарт В. Современный капитализм. В 2-х т.- М., 1904. Т. 1.

69. Зудин А. Бизнес и политика в президентской компании 1996 года // Властители России. М., 1996.

70. Иванов О. И. Социальная напряженность: основные показатели, методы выявления и измерения // Теория и практика экономических реформ. Международный опыт. Сравнительный анализ / Под ред. А. Е. Когута. СПб., Наука, 1994.

71. Иванова В. Н., Мальцев В. А., Патрушев В. И. Ресурсы региона: инновационные технологии реализации. М., 1995.

72. Идрисов А. Б. Планирование и анализ эффективности инвестиций. -. М.: Экономика, 1995.

73. Ильина Н. Самоуправление как способ выживания // Деловой мир. -1995.-№ 11.

74. Инвестиционная активность предприятий // Экономист. 1996. -№ 5.

75. Инвестиционное проектирование: практическое руководство по экономическому обоснованию инвестиционных проектов / Под ред. С. И. Шумилина. -М.: Финстатпром, 1995.

76. Индикаторы уровня жизни населения Российской Федерации в 1990— 1995 годах // Вопросы статистики. 1997. - № 2.

77. История Осетии (с древнейших времен до 1917 г.). Орджоникидзе: Изд. Ир, 1954.

78. Ичитовкин Б. Н. Малые формы хозяйствования. М.: Экономика,1991.

79. Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года / Северная Осетия.-2004.-№63.

80. Каганов В. Ш., Васильев А. В, и др. Организация поддержки малого бизнеса. -М., 1995.

81. Кайшанаков С. К К концепции предпринимательства // Российский экономический журнал. 1992. - № 3.

82. Как стать предприимчивым и богатым: Из американских рецептов. -М.: Молодая гвардия, 1991.

83. Kaufmann F.-H. The Public Sector Challenge for Coordination and Learning.-N. Y. 1991.

84. Кирсанов К, Сиверин Д. Инновационный менеджмент в формировании научно-технической политики // Российский экономический журнал. — 1995. № 1.

85. Концепция социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2005 года. М.: Мин. экономики РФ, 1996.

86. Краткий статистический сборник «Малое предпринимательство в PCO-Алания». Изд. Ир, 2003.

87. Кисшева Е. В. Венчурный капитал в финансировании малых инновационных компаний // Вестник СпбГУ. Серия 5, «Экономика». 1995.

88. Климова М. В. Государственное предпринимательство в странах Европейского сообщества: экономическая роль и тенденции развития / Ответ. Ред. В. А. Виноградов. М.: Наука, 1988.

89. Книга делового человека = Bussinessman Handbook: Справочник / Под ред. Г. А. Краюхина, Э. С. Минаева. М.: Высшая школа, 1993.

90. Кормин Н., Кормин С., Турлак Е. Культурный контекст предпринимательства // Вопросы экономики. 1995. - № 7.

91. Королев В. Феномен предпринимательства // Российский экономический журнал. 1992. № 4.

92. Королев В. Приоритет предпринимательства // Развитие 1992 - № 51-52.

93. Королев В. Предпринимательство дело новое или хорошо забытое старое? // Предприниматель - 1992. -№ 1, 2.

94. Кретов С. И. Предпринимательство: сущность, директивы, перспективы. М.: Знание. - 1992.

95. Кропоткин П. А. Современная наука и анархия. М., 1990.

96. Ксенчук Е. В., Киянова М. К Технология успеха. М., 1993.

97. Кузин Д. В. Практика и уроки современного инновационного предпринимательства // Мировая экономика и международные отношения— 1990.-№4.

98. Кунц Г. О' Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. М.: Прогресс, 1981- Т. I, II.

99. Лапуста М. Предприниматель и предпринимательство: Общая характеристика // Проблемы теории и практики управления. 1994. - № 1.

100. Лексин В., Мильнер Б., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал. 1995. -№ 10.

101. Леонтьев А. С. На переломе. Региональные проблемы перехода от плановой к рыночной экономике. Избр. статьи. М., Север, 2001.

102. Малыхин В. Экономическая реформа: необходимость региональной адаптации // Экономист. 1992. — № 11.

103. Маркс К Капитал, т. 1. -М., 1969.

104. Меламед И. Местная специфика выходит на первый план. // Экономика и жизнь. 1996. 11.

105. Мескон М. X., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 1992.

106. Модель И. М., Модель Б. С. Профессиональная культура предпринимателя // Социс. 1997. - № 10.

107. Мокроусов Г. В. Развитие отношений собственности в переходный период // Народы содружества независимых государств накануне третьего тысячелетия: реалии и перспективы. СПб., 1996.

108. Мягков П., Русинов Ф., Петросян Д. Возрождение предпринимательства в России // Экономист. 1993. - № 1.

109. Мягков П., Фесенко Е. Малое предпринимательство: государственная поддержка обязательна // Российский экономический журнал. 1993. - № 4.

110. Настольная книга хозяйственного руководителя, предпринимателя, коммерсанта, бизнесмена. М.: ИВЦ Маркетинг, 1993.

111. Научно-технические парки высшей школы: инновационный этап развития. Научно-методический сборник материалов III ежегодной научно-практической конференции по программе «Технопарк» / Под ред. В. Е. Шук-шунова, А. Н. Кудинова. Москва-Тверь, 1995.

112. Нестеренко А. Современное состояние и основные проблемы институционно-эволюционной теории. // Вопросы экономики. 1997. - № 3.

113. ИЗ. Никифорова А. А. Рынок труда: занятость и безработица. М.: Международные отношения, 1991.

114. Орлов А. В. Человек, экономика, предприниматель. М., 1996.

115. Ортабаев Б. X. Развитие промышленности и торговли в Северной Осетии в конце XIX начале XX вв. (1890-1917 гг.), Орджоникидзе, 1978.

116. Основы предпринимательского дела (Благородный бизнес) / Под ред. Ю. М. Осипова. М.: Ассоц. «Гуманитарное знание», МП «Тригон», 1992.

117. Основы предпринимательской деятельности (Экономическая теория. Маркетинг. Финансовый менеджмент) / Под ред. В. М. Власовой. М.: Финансы и статистика, 1994.

118. Основы предпринимательства. Словарь-справочник / Под ред. Т. Р. Антановский, Л. В. Балдин и др. М.: Изд-во «Луч-2», 1993.

119. Основы предпринимательства. Ростов-на-Дону, 1996.120. «О состоянии и развитии малого предпринимательства». Годовые отчеты организаций местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики за 2002-2003 гг.

120. Отдел рукописных фондов Северо-Осетинского института гуманитарных и социальных исследований им. В. Абаева Владикавказского научного центра Российской Академии Наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Р. 1, оп. 1, д. 254, л. 1.

121. Оучи У. Методы организации производства: Японский и американский подходы. -М., 1984.

122. Панарин А. Парадоксы предпринимательства, парадоксы истории // Вопросы экономики.- 1995. -№ 7.

123. Пашкус Ю. В., Мисъко О. Н. Введение в бизнес (Практическое пособие для предпринимателей). Л.: Северо-Запад, 1991.

124. Платон. Политика / Собр. соч. в 4-х тт., т. 4. М., 1994.

125. Поддубный Ф. И. Хотите стать бизнесменом. Киев: Молодь, 1992.

126. Попов Г. Пути перестройки. Мнение экономиста. -М., 1989.

127. Пояснительная записка к итогам социально-экономического развития РСО-Алания за 2003 г. Отчет Министерства экономики Республики Северная Осетия-Алания. 2004.

128. Природные ресурсы Республики Северная Осетия-Алания (в 18т)/ Ответственный редактор В. С. Вагин. Владикавказ: Проект-Пресс, 1998.

129. Проблемы региональной экономики в условиях перехода к рынку / РАН УПЦ. Институт экономики и социологии. Уфа: 1993.

130. Пьер Бурдъе. Социальное пространство и генезис «классов» / Вопросы социологии 1992-Т. 1, № 1.

131. Пьер Бурдъе. Социология политики. М., 1993.

132. Радаев В. В. Формирование новых российских рынков: транспортные издержки, формы контроля и деловая этика. М., 1998.

133. Радаев В. В. Экономическая функция и психологический аспект предпринимательства // Российский экономический журнал 1995. - № 7.

134. Развитие малых и средних предпринимательских структур и проблемы занятости / Под ред. А. Ю. Чепуренко. М.: РНИС и НП, 1995.

135. РайзбергБ. А. Предпринимательство и риск. -М.: Знание, 1992.

136. Региональная экономика: новые подходы.- М.: Наука, 1993.

137. Региональное научно-техническое развитие и сотрудничество 1992— 1995 годы: опыт и проблемы / Под ред. А. Н. Тихонова, А. Г. Фонотова, В. П. Шорина. -М.: Миннауки РФ, 1995.

138. Рыбаков Ф. Ф., Ворожейкин В. Н., Коловангин П. М. Российский рынок: уроки прошлого и проблемы развития. В кн.: Социальные реформы в ' России: история, современное состояние и перспективы. Санкт-Петербург, 1995.

139. Рынок. Предпринимательство. Коммерция: 600 понятий и терминов на русском и английском языках. Толковый словарь-справочник. М., 1992.

140. Рюттингер Р. Культура предпринимательства. М.: Эком, 1992.

141. Савченко В. Феномен предпринимательства (экономический спецкурс) // Российский экономический журнал 1995. - № 9.

142. Смирнов С. А. Малое предпринимательство: общественная поддержка и содействие развитию. М., 1999.

143. Солин А. X. Предпринимательские организации: основные задачи, функции, структура // Труд за рубежом 1994. - № 4.

144. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М., 1962.

145. Смит А. Теория нравственных чувств. -М., 1994.

146. Сорокин 77. А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.

147. Социальная политика России на современном этапе. М.: Центр, 1997.

148. Социальная сфера: проблемы развития в современных условиях: Сб. науч. трудов / Под ред. И. В. Козловой, Н. А. Платоновой. М.: ГАСБУ, 1996-№2.

149. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы. / Под общ. Ред. А. К. Акимова, Н. А. Волгина. М.: «Молодая гвардия», 1996.

150. Социально-экономические аспекты деятельности региональных органов власти в Российской Федерации. М.: ИНИОН, 1994.

151. Социальные основы кооперации. М., 1916.

152. Социальные реформы в России: история, современное состояние и перспективы. СПБ., 1995.

153. Сэй Ж. Б. Трактат политической экономики. М.: «Солдатенков»,1896.

154. Теоретические проблемы региональной политики и региональное реформирование. В кн. Теоретические основы региональной политики / Под ред. JI. В. Маркина и др. СПб.: Петрополис, 1994.

155. Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества. / Под ред. 3. Т. Голенковой М., 1996.

156. Туган-Барановский М. И. Социальные основы кооперации. М.: Экономика, 1989.

157. Туган-Барановский М. И. Теоретические основы марксизма. СПб.,1905.

158. Управление исследованиями, разработками и инновационными процессами. СПб., 1995.

159. Файоль А., Эмерсон Г., Тэйлор Ф., Форд Г. Управление это наука и искусство. - М., 1992.

160. Фальцман В. Микроэкономика плановой и предпринимательской систем: Основы рыночного поведения. Спецкурс // Российский экономический журнал.- 1992. -№ 10.

161. Федорова В. В. Проблемы финансирования малого и среднего бизнеса. По материалам журнала World sink // Финансы 1993. - № 2.

162. Хавина С. Государственное регулирование в современной смешанной экономике // Вопросы экономики. — 1996, №11.

163. Хайек Ф. Дорога к рабству // Новый мир. 1991. - № 7, 8.

164. Хайек Ф. Конкуренция как процедура открытия // Мировая экономика и международные отношения.- 1989. № 12.

165. Хизрич 77., Питере М. Предпринимательство, или как завести собственное дело и добиться успеха. М.: Прогресс, 1992.

166. Цыпко В. А. Государственная поддержка инновационного предпринимательства в регионах // Вестник РАН 1992. - № 16.

167. Чаянов А. В. Краткий курс кооперации. -М.: Кооперативное изд-во.1925.

168. Чаянов А. В. Крестьянское хозяйство. М., 1989.

169. Черников Т. 77. Предприниматель кто он? Из опыта российского и зарубежного предпринимательства. -М.: Международные отношения. 1992.

170. Шумпетер Й Теория экономического развития: исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры.-М., 1982.

171. Шумпетер Й Капитализм, социализм и демократия. Пер. с англ. / Предисл. и общ. ред. В. С. Автономова. -М.: Экономика, 1995.

172. Экономическая природа кооперативов и классификация, 2-е изд.-М.,1914.

173. Энциклопедия предпринимателя / Сост. С. М. Синельников, Т. Г. Со-ломиник, М. Б. Биржаков, Р. В. Янборисова. СПб.: ТОО «ОЛБИС», АО «САТИС», 1994.

174. Юрьева Т. В. Интеллектуальная сфера и предпринимательство. Неприбыльный сектор // Альтернатива бизнесу и государству. М.: Изд-кий центр АНКИЛ, 1994.

175. Ясин Е. Ставка на предпринимательство // Человек и труд. 1992. № 1.

176. Ячеисова Н. М. Регулирование предпринимательской деятельности в ЕС // Мировая экономика и международные отношения. 1992. -№ 12.