автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.04
диссертация на тему: Социально-политические последствия современных иммиграционных процессов в Европейском Союзе

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социально-политические последствия современных иммиграционных процессов в Европейском Союзе"

Направахрукописи

Айрапетян Анна Саркисовна

СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ СОВРЕМЕННЫХ ИММИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ

Специальность 23.00.04 -политические проблемы международных отношений и глобального развития

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Москва -2005

Диссертационная работа выполнена на кафедре мировой и российской политики философского факультета МГУ имени М. В. Ломоносова,

Научные руководители: - кандидат философских наук Цыганкова Э. Н.

- доктор философских наук, профессор Козиков И. А. Официальные оппоненты: - доктор философских наук Иголкин М. В.

- кандидат политических наук, доцент Черепанов В. Д. Ведущая организация: - Московский Гуманитарный университет, кафедра

социальной и политической философии

Диссертационного Совета в Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова по адресу: 119899, Москва, Ленинские горы, МГУ, 1-й корпус

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки МГУ имени М. В. Ломоносова (1-й корпус гуманитарных факультетов).

Защита состоится

на заседании

гуманитарных факультетов, аудитория,

Ученый секретарь

Диссертационного Совета,

Кандидат философских наук,

Доцент

Введение

Актуальность темы исследования. Актуальность научного исследования последствий иммиграции населения определяется важностью этих процессов для всей системы международных отношений и стран Европейского Союза в частности.

Во-первых, массовая миграция населения в конце XX - начале XXI века приобрела черты глобальной проблемы, охватив все страны мира.

Во-вторых, на сегодняшний день Европейский Союз является одним из крупнейших центров притяжения иммигрантов из экономически слаборазвитых и менее безопасных стран Азии, Африки, бывшей Югославии и СНГ.

В-третьих, иммиграционные процессы оказывают влияние на внутреннюю политику Европейского Союза и каждой страны в отдельности. В частности, отказ иммигрантских общин от ассимиляции порождает ряд сложных внутренних проблем в странах ЕС. Усиливаются настроения ксенофобии. На политической арене стран Европы все активнее заявляют о себе ультраправые партии и движения, которые используют возникающие проблемы в политических процессах.

В-четвертых, иммиграционные процессы оказывают влияние на внешнюю политику Европейского Союза. В частности, регулирование иммиграционных потоков становится одним из главных составляющих системы национальной безопасности стран ЕС.

В-пятых, исследование социально-политических последствий иммиграции населения актуально для развития политической науки, поскольку в системе международных отношений и внутренних процессов стран ЕС появился новый экономический и социально-политический субъект.

Все это делает данную проблему актуальной, как в теоретическом, так и в прикладном аспекте.

Степень научной разработанности темы исследования. Научные исследования проблем миграции населения берут свое начало еще в XIX веке. Первое научное определение миграции населения было дано в 1885-1889 гг. западным исследователем Е. Равенштейном', который заложил основы миграционной теории. Наиболее ярким исследованием проблемы миграции населения после I мировой войны является монография X Арендт2 «Истоки тоталитаризма». Автор выделяет среди прочих последствий I мировой войны распад многонациональных государств (России и Австро-Венгрии), в результате которого появились первые группы мигрантов - беженцы и «апатриды» (люди, по той или иной причине лишенные гражданства). Тогда же появились и первые трудовые мигранты, спасавшиеся от безработицы и инфляции.

В целом же, теоретической основой исследования стали работы зарубежных и отечественных ученых в области международной миграции населения, рынка труда, экономики и демографии. Так, в работах В. Бёнинга3 предложена классификация видов экономической миграции; М. Парнеел4 (Великобритания) сформулировал определение понятия пространственной мобильности (spatial mobility), которая позволяет человеческим группам перемещаться из одного места в другое; Д. Хейзел, А. Золберг5, М. Бассанд (Швейцария) дали наиболее точное определение международной миграции, связанной с пересечением государственной границы.

Среди отечественных исследователей теоретический интерес представляют труды экономиста-демографа В. Ионцева6, который разработал методологию изучения процессов международной миграции населения, вывел основные тенденции развития этих процессов на рубеже веков, определил место и роль

1 Ravenstein E. G. The laws ofmigration // Journal ofthe statistical society. 1885. Vol. 52.

2 Арендт X. Истоки тоталитаризма. М., 1996.

3 Bohning W. Emploing foreign workers. Geneva: ILO, 1996.

4 Parnwell M. Population Movements and the Third World. London, 1993.

5 Zolberg A. R. The Next Waves: Migration Theory for a Changing world // International migration review. 1989. Vol. 23. №3.

6 Ионцев В. А. Международная миграция населения: теория и история изучения. М., 1999.

международной миграции в демографическом развитии стран приема. Совместно с М. Денисенко и Б. Хоревым еще в 1989 г. им была опубликована работа «Миграциология»7, где были сведены воедино основные научные подходы в изучении миграции населения. В 1999 г. была опубликована монография самого В. Ионцева «Международная миграция населения: теория и история изучения», где автор представил свой взгляд на последствия глобальной миграции населения, в частности, влияние последней на демографию страны-реципиента. Большой интерес в изучении непосредственно международной миграции населения представляют и другие отечественные исследователи. Среди них Г. Витковская, Ж. Зайончковская, Л.Рыбаковский,В.Моисеенко,Янгелъский, Ю. Арутюнян, и др.8

Проблемы, связанные с иммиграцией в определенном аспекте, в частности, с феноменом этнокультурной идентичности, в России и за рубежом исследуются специалистами по этнопсихологии и этносоциологии. Так, в 1986 г. вышла книга американских психологов А. Фернхема и С. Бочнера «Culture Shock: Psychological reactions to unfamiliar environments», в которой описываются последствия «культурного шока», испытываемого иммигрантами, и рассматриваются возможные пути его преодоления. Несколько раньше, в 1964 г. была издана монография американского исследователя М. Гордона «Assimilation in American life», в которой он исследует процесс аккультурации как возможный путь преодоления культурного шока. В России этнопсихологи занялись этой проблемой в 1990-е гг. Так, в трудах Н. Лебедевой, Т. Стефаненко, Г. Андреевой9 исследуются проблемы адаптации

7 Денисенко М., Ионцев В., Хорев Б. Миграциология. М., 1989.

8 Витковская Г. С. Вынужденная миграция: проблемы и перспективы. М., 1993; Вишневский А., Зайончковская Ж. Международная миграция в Центральной и Восточной Европе на пороге 21 в. // Миграция. 1998. № 2; Моисеенко В.М. Миграция как объект комплексного исследования // В сб. «Народонаселение: современное состояние и перспективы развития научного знания». М., 1997; Янгельский. География населения. М., 1980; Арутюнян Ю. А. Этносоциология. М., 1998; Рыбаковский Л. Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. М., 1987.

9 Андреева Г. М. Психология социального познания. М., 1997; Лебедева Н. М. Социальная психология этнических миграций. М., 1993; Лебедева Н. М. Социальная психология аккультурации этнических групп / Автореферат диссертации. М., 1997; Лебедева Н. М. «Синдром навязанной этничности» и

мигрантов к новой этнокультурной и социальной среде, а также раскрываются причины и сам феномен возрождения этнокультурной идентичности в условиях иммиграции Для изучения феномена этнической экономики, формирующейся в тех же условиях иммиграции, являющимся социально-экономическим последствием сегрегации этнокультурной группы, интерес представляют труды западных исследователей ИЛайта и Р Уолдингера10

В последнее десятилетие научное сообщество обратилось к исследованию непосредственно социально-экономических и политических последствий и аспектов миграции населения Это связано, в первую очередь, с изменениями в мировой политической системе, с колоссальным наплывом беженцев и трудовых мигрантов из менее безопасных и менее благополучных стран в развитые страны Запада, в том числе, страны Европейского Союза Среди них наиболее интересен труд П Стокера «Работа иностранцев обзор международной миграции рабочей силы» (М, 1995), где автор выделил основные социально-экономические причины миграции населения в XX веке, исследовал социально-экономическое поведение иммигрантов, проблемы определения статуса иностранцев Также стали публиковаться сборники исследований в области политических последствий иммиграции в странах Западной Европы, в которых рассматриваются наиболее актуальные проблемы предоставления убежища, регулирования трудовой миграции, иммиграционного контроля Среди них «International migration policies» (N-Y, 1998), «Economic and Demographic consequences of Immigration» (Washington, 1987), «Racism andMigration in Western Europe» (Oxford, 1993), «Europe - A New Immigration Continent» (Munster, 1992), «Europe and Refugees a Challenge?» (L, 1997), Гай С Гудвин-Гилл, «Статус

способы его преодоления // Этническая психология и общество М, 1997, Стефаненко Т Г Этнопсихология М, 1999

10 Light I Immigrant and Ethnic Enterprise in North America // Ethnic and Racial Studies 1984 Vol 7 № 2, Light I Ethnicity and Business Enterprise // In Mark Stolarik and Murray Friedman (eds ) Making It in America London and Toronto Associated University Presses, 1986, Light I, Karageorgis S The Ethnic Economy//In N Smelser and R Swedberg (eds ) The handbook of Economic Sociology Princeton University Press, 1994, Waldmger R. Immigrant enterprise A critique and reformulation // Theory and Society 1986 №15

беженца в международном праве», (М, 1997). В работах отечественных ученых: С. Рязанцева, И. Цапенко, А. Орлова, В. Дахина и др.,11 - также исследуется влияние иммиграции на социально-экономическое и политическое развитие стран Европы.

Подробные данные о процессах и последствиях иммиграции в социально-политической сфере стран Европейского Союза представлены в статистических источниках различных международных и региональных организаций (ООН, УВКБ ООН, МОТ, MOM, ОЭСР); в официальных документах (международные и европейские конвенции, протоколы встреч, документы заседаний Генеральной Ассамблеи ООН).12 Данные проблемы широко обсуждаются в специализированных научных журналах, периодических печатных изданиях (статьи в отечественных и зарубежных газетах), в электронных изданиях, сайтах газет и журналов.

Однако в имеющихся исследованиях недостаточно рассматриваются социально-политические аспекты иммиграционных процессов, особенно в последнее десятилетие, характеризующееся новыми моментами в иммиграционных процессах. Актуальность темы и степень разработки проблемы обусловили выбор для данной работы аспекта исследования.

Цели и задачи исследования. Основной целью работы является выявление социально-политических последствий иммиграции населения в странах ЕС. Достижение данной цели предполагает решение следующих задач:

11 Рязанцев С. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции. Ставрополь, 2001; Цапенко И. Социально-политические последствия международной миграции населения // Мировая экономика и международные отношения. 1999. №3; Цапенко И. Ренессанс экономической миграции на Западе // Население и общество. 1-19 января 2003. № 95-96; Орлов А. Иммиграционный бум. Где решение проблемы? // Международная жизнь. 2002. № 2; Дахин В. Глобализация: социальные и политические последствия // Свободная мысль - XXI. 2002. № 12.

12 Всеобщая декларация прав человека // Права человека - Сборник международных договоров. Нью-Йорк: ООН, 1989; Доклад ООН по международной миграции, 2002 г. // Официальный сайт ООН: httpV/www un org/russian/whatnew/docs/migration htm: Права человека и беженцы. Женева: ООН, 1993; Refugee and Others of Concern to UNHCR - 1998. Statistical Overview // UNHCR, 1998; Trends in international migration. Continuous Reporting System on Migration: Annual Report // OECD, 1999; Trends in international migration. Continuous Reporting System on Migration: Annual Report // OECD, 2003; Европейская конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов. Совет Европы, 1977.

- Уточнить определение содержания понятия «миграция населения», раскрыть содержание понятия «социально-политические последствия иммиграционных процессов».

- Охарактеризовать в общих чертах современное состояние международных миграционных процессов, в рамках которых возникают проблемы, связанные с иммиграцией населения.

- Выявить основные социальные последствия межэтнических контактов в процессе иммиграции в Европейский Союз.

- Раскрыть основные политико-правовые аспекты иммиграционных процессов.

- Определить сферы приложения социально-политической активности иммигрантов в ЕС.

- Раскрыть особенности иммиграционной политики стран ЕС.

- Проанализировать отношение ультраправых партий и движений к проблемам иммиграции в странах ЕС.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются иммиграционные процессы в Европейском Союзе. Предмет исследования — социально-политические последствия иммиграции в ЕС.

Методология исследования. Методологической основой исследования послужили метод единства исторического и логического, структурно-функциональный подход, метод системного анализа, политологический метод, формально-правовой метод, междисциплинарный подход, метод компаративного анализа.

Выбор для исследования метода единства исторического и логического объясняется тем, что теоретический анализ проблем иммиграции в странах Европейского Союза осуществляется на основе раскрытия динамики иммиграционных процессов в этих странах.

Структурно-функциональный подход предполагает рассмотрение исследуемой проблемы (социально-политических последствий иммиграции в странах Европейского Союза) как сложноподчиненной структуры, состоящей из отдельных, но взаимосвязанных элементов и подсистем.

В исследовании использованы также принципы системного анализа, в соответствии с которыми иммиграционные процессы рассматриваются как системное явление, имеющее генезис, внутреннюю динамику, контекст развития, взаимосвязь с иными сферами развития мирового политического процесса. А также рассмотрение иммиграционных процессов как системного явления позволило выделить причины и типы иммиграции в странах Европейского Союза.

Метод компаративного анализа использовался при сравнении тех иных особенностей государственной политики стран ЕС в области решения проблем интеграции иммигрантов в новое общество.

Формально-правовой метод использовался при анализе международных договоров и конвенций в области миграции населения и определения правового статуса мигранта.

Междисциплинарный подход определяется многоаспектным характером данного явления, изучаемого в различных дисциплинах, в том числе, в экономике, географии, демографии, социальной психологии, политологии.

Научная новизна диссертации. В работе представлена попытка комплексного анализа социально-политических аспектов иммиграции населения в странах Европейского Союза В частности:

1. Выявлены основные последствия иммиграции населения в странах ЕС, влияющие на социально-политическое развитие этих стран: социальные последствия межэтнических контактов, роль этнокультурной идентичности в обособлении иммигрантской общины, политико-правовые последствия определения статуса

иммигрантов, особенности политической интеграции иностранцев, изменения иммиграционной политики государства, влияние иммиграции на партийно-политический спектр стран ЕС.

2. Раскрыты особенности влияния иммиграции на рост этнокультурной идентичности иностранцев, проявляющиеся в возникновении самобытных иммигрантских общин и этнических гетто.

3. Показаны направления социально-политической активности иммигрантов в странах ЕС, в частности: организация протестных акций (митинги, пикеты, демонстрации), политическая активность иммигрантских общин на муниципальном уровне, этнический лоббизм на высшем политическом уровне (транснациональная политика иммигрантских общин).

4. Проанализированы причины роста настроений ксенофобии среди коренного населения стран приема, показана активизация ультраправых партий и движений. Выявлены возможные последствия этих процессов для развития стран ЕС.

Положения, выносимые на защиту:

1. Международная миграция населения приобретает черты мировой тенденции развития современности, которая обусловлена особенностями процессов глобализации в экономической, политической, социальной и культурной сферах жизни мирового сообщества, неравномерным уровнем жизни различных стран, а также наличием различного рода международных конфликтов и другими факторами.

2. Современные иммиграционные процессы в странах ЕС протекают противоречиво. С одной стороны, иммиграция дает приток рабочей силы, которая решает проблемы нехватки трудовых ресурсов. С другой стороны, международная миграция населения - одна из угроз национальной безопасности стран Европейского союза.

3. В современных условиях в странах ЕС иммиграция приобретает свои особенности. Происходит процесс возрождения этнокультурной идентичности иммигрировавшей этнической группы, что влечет за собой создание этнокультурных анклавов и мультикультурного общества на территории стран Евросоюза.

4. Иммигранты, приобщаясь к демократическим традициям и правилам политического поведения в странах ЕС, проявляют социально-политическую активность и включаются в политическую жизнь страны-реципиента. В частности, иммигранты используют парламентские методы политической борьбы и методы социального протеста, выступают за предоставление равных прав с коренным населением, в том числе, право на самобытное этнокультурное развитие, облегчение процедуры получения гражданства, смягчение иммиграционного контроля для членов семей переселенцев, и т.д.

5. Рост иммиграции, формирование иммигрантских общин и обособленное развитие этнических меньшинств приводят к росту ксенофобии и национализма среди коренного населения стран Европейского Союза и к росту активности ультраправых партий и организаций, призывающих европейцев к защите своей национальной идентичности. В перспективе, для ослабления националистических тенденций в странах Европейского Союза возможна консолидация демократических слоев общества, настроенных на взаимный диалог с иммигрантскими общинами.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется тем, что ее положения и выводы могут быть использованы в изучении последствий международных иммиграционных процессов, как в других странах, так и в России. Результаты исследования могут быть использованы при разработке законодательной базы в области иммиграционной политики соответствующими государственными органами, в организации работы миграционных служб, а также будут

способствовать дальнейшему осмыслению проблем ксенофобии и активизации протестных движений.

Материалы диссертационного исследования могут быть также использованы в учебном процессе, при разработке курсов лекций, спецкурсов, а также учебно-методических пособий по политологии и истории мирового политического процесса, этнополитологии, демографии.

Теоретические источники исследования - труды российских и зарубежных политологов, социологов, социальных психологов, экономистов, демографов, правоведов, экспертов, специализирующихся на изучении проблем, связанных с современными иммиграционными процессами.

Эмпирическая база исследования: статистические источники международных и региональных организаций (ООН, УВКБ ООН, МОТ, MOM, ОЭСР), официальные документы (международные и европейские конвенции, протоколы встреч, документы заседаний Генеральной Ассамблеи ООН); материалы специализированных научных журналов, периодической печати, электронных изданий, сайтов газет и журналов.

Апробация работы. Диссертация обсуждена на заседании кафедры мировой и российской политики отделения политологии философского факультета МГУ им. М. В. Ломоносова и рекомендована к защите. Материалы диссертации нашли отражение в статье автора «Глобализация и проблемы определения статуса беженца в современных условиях», опубликованной в сборнике «Логика метаисторического времени» (М., 2004), а также в деятельности автора в РАМИ «РИА Новости».

Структура диссертации соответствует цели и задачам исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Содержание работы Во Введении раскрываются актуальность темы, степень ее научной разработанности, определяется новизна исследования, его теоретико-методологические основы и практическая значимость.

В главе I «Основные социально-политические аспекты современных международных иммиграционных процессов» рассмотрены общие черты современного состояния международных миграционных процессов, теоретические проблемы определения содержания понятия «миграция населения», раскрыто содержание понятия «социально-политические последствия иммиграционных процессов», обозначены основные социально-политические аспекты изучения современных международных иммиграционных процессов.

В конце XX - начале XXI вв. этнополитическая карта мира приобрела вид постоянно движущейся массы людей, которые, перемещаясь, создают очаги национальных субкультур в каждом из мест обитания. Явление массовой миграции населения в наши дни затронуло в той или иной степени практически все страны мира. По оценкам ООН, к 2002 г. число лиц, проживающих за пределами стран происхождения, достигло почти 175 млн. человек.13

Постоянное пересечение мигрантами международных границ, связанное, в первую очередь, с изменением местожительства и гражданства, создает глобальную проблемную ситуацию в сложной системе межгосударственных отношений. Эта проблема наиболее наглядно отражает острые современные противоречия: между коренными жителями и иностранными гражданами в странах их пребывания; между трудящимися мигрантами и предпринимателями; между развитыми и развивающимися государствами.

13 Доклад ООН о международной миграции за 2002 г. ООН, Департамент по экономическим и социальным вопросам //http://www.un.org/russian/whatnew/docs/migration.htm.

В диссертации показано, что в условиях глобального мира, экономической, политической, экологической и информационной взаимозависимости стран массовая миграция населения приобретает весьма негативные для мировой политической стабильности масштабы. Наряду с такими глобальными угрозами мировому сообществу, как терроризм, региональные экономические кризисы, военные конфликты, экологические катастрофы, массовая миграция населения врывается в систему международных отношений и нарушает устоявшуюся стабильность, вносит элемент неустойчивости в систему, и, будучи в общем неконтролируемым процессом, нарушает устоявшееся динамическое равновесие. Как показывают исследования, отныне каждому отдельному государству, как элементу мирового сообщества, предстоит менять систему своей безопасности, исходя из реалий международной миграции, перестраивать внутреннюю политику, уделяя особое место этой проблеме. Смешивание культур и народов, нарушение демографического состава населения, нелегальная миграция, образование автономных этнических анклавов, изменение массового сознания коренного населения, - как спутники массовой миграции, представляют одни из самых важных последствий глобализации для каждого отдельного государства.

Глобальный характер миграции населения, ее увеличивающееся влияние на систему международных отношений, определили интерес к ней со стороны научного сообщества В диссертации рассмотрены несколько подходов к определению содержания понятия «международная миграция населения». Первое научное определение миграции населения было дано в 1885-1889 гг. западным исследователем Е. Равенштейном14, который заложил основы миграционной теории. Он рассматривал миграцию «как постоянное или временное изменение местожительства человека, как «непрерывный процесс», обусловленный

14RavensteinE G The laws ofmigration //Journal ofthe statistical society. 1885 Vol 52 P 161-227.

взаимодействием групп факторов общего и личного характера. Он же вывел 11 классических черт миграции населения.15 Ряд западных исследователей16 связывают понятие международной миграции с понятием пространственной (или географической) мобильности, которая подразумевает способность быть подвижным, перемещаться из одного места в другое.

Классическая теория международной миграции в современных условиях подвергается значительной корректировке. Безусловно, некоторые черты до сих пор сохраняют свою актуальность. Например, большая миграционная активность мужского населения трудоспособного возраста, в отличие от женской миграции, которая, в свою очередь, происходит чаще по семейным каналам; до сих пор рост промышленности, торговых связей и транспортной инфраструктуры увеличивает масштабы миграции населения. Но многие «черты миграции», актуальные в конце XIX и в XX вв., сегодня претерпели значительные изменения. В частности, на рубеже XX-XXI вв. наблюдается рост межконтинентального переселения, наряду с постепенной миграцией имеют место значительные массовые единовременные исходы из стран проживания вследствие военных конфликтов, смены политических режимов, экономических кризисов, экологических катастроф. Экономические факторы, обуславливающие миграцию населения не могут быть сегодня безусловными, хотя продолжают оставаться в ряду актуальных.

Миграция сегодня представляет собой более сложное явление. Поэтому содержание понятия «международная миграция населения» нуждается в уточнении. По сути, исследования данного понятия представляют собой постоянно эволюционирующую систему научных взглядов отечественных и зарубежных ученых. В диссертации автор использует определение понятия «миграция населения», которое дает В. М. Моисеенко, как наиболее адекватно отражающее

15 Там же.

16 См.: Parawell M. Population Movements and the Third World. London, 1993. P. 26; International Encyclopedia of Population. Vol. I. P. 448.

данное явление. Под «миграцией» он понимает одну из «форм движения населения, при которой перемена места жительства на более или менее значительное расстояние и время сопровождается общественно значимыми экономическими, социальными, демографическими и другими последствиями (позитивными и негативными, явными и скрытыми, текущими и долгосрочными и т.д.)».17

Миграция населения, как сложный и неоднозначный процесс, имеет свои причины и следствия. Среди основных социально-экономических причин миграции в XX в. в диссертации выделяются следующие:

- экономическое неравенство между бедным Югом и богатым Севером, которое выражается в увеличении уровня безработицы и бедности;

- демографический дисбаланс, суть которого состоит в том, что население в большинстве промышленно развитых стран увеличивается относительно медленно, в то время как в развивающихся странах продолжает расти гораздо быстрее.

Но глобальный характер миграции не ограничивается лишь названными причинами. Существенными причинами современной массовой миграции населения являются военные и этнополитические конфликты, экономические кризисы, экологические бедствия в той или иной стране, создающие ситуацию, именуемую гуманитарной катастрофой.

В диссертации представлена типология международных миграционных процессов. В зависимости от характера причин выделяются следующие типы миграции: добровольная (не связанная с насилием и открытой дискриминацией) или вынужденная. Миграционные потоки различаются также по месту исхода: внутренняя миграция, что обычно называют просто переселением, и внешняя миграция, которая, в свою очередь, может принимать формы эмиграции (выезд из страны) или иммиграции (въезд в ту или иную страну).

17 Моисеенко В. М. Миграция как объект комплексного исследования // В сб. «Народонаселение: современное состояние и перспективы развития научного знания». М., 1997. С. 24.

Далее в диссертации исследуются иммиграционные процессы, происходящие в Европейском Союзе. Именно на примере стран Евросоюза можно проследить наиболее острое проявление проблем иммиграции. Причины современной иммиграции в страны Европейского Союза, различны, и в большинстве своем они являются проекцией причин международной миграции в разных странах мира, хотя, как показывают исследования, имеют свою региональную специфику. В работе выделяются некоторые, по мнению автора, основные причины иммиграции в страны ЕС:"

- социально-политические перемены в бывших странах «социалистического лагеря», открывшие внешние границы для свободной миграции;

- существенная разница в уровне жизни населения между странами Восточной и Западной Европы, а также между государствами Европы и развивающимися странами Азии и Африки;

- расширение интеграционных процессов на европейском континенте;

- возникновение этнических конфликтов и локальных войн на территории бывших Югославии, СССР, Азии и Африки;

- социально-экономическое, правовое и культурное положение титульных национальностей отдельных стран, проживающих за пределами своих государств и являющихся там этническими меньшинствами.

Основной поток иммиграции в страны ЕС наблюдается с территорий бывших

колоний (Индия, Пакистан, страны Африки). Среди основных каналов

иммиграционных потоков в ЕС можно выделить следующие: трудовая иммиграция,

по семейным связям, вынужденная иммиграция, определяемая международным

законодательством (беженцы, лица, ищущие убежища). Названные типы

иммиграции населения носят скрытый (нелегальные переселенцы) или официальный

" См.: Рязанцев С. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции. Ставрополь, 2001; Стокер П. Работа иностранцев: обзор международной миграции рабочей силы. М., 1995.

(иммигрант получает статус, определяющий его правовое положение в стране пребывания) характер.

Кроме причин и типов иммиграции населения в страны ЕС, в работе также раскрываются основные направления влияния иммиграции на внутренние процессы в этих странах и в Союзе в целом. В частности, влияние иммиграции на процессы в социальной, экономической, политической и культурной сферах стран приема. Выделяются основные аспекты социальных последствий межэтнических контактов, возникающих в процессе иммиграции в страны ЕС.

В главе П «Иммиграционные процессы в Европейском Союзе» рассматриваются социально-политические последствия, политико-правовые аспекты и содержание иммиграционной политики ЕС и отдельных стран Союза.

Анализ показал, что иммиграционные процессы в странах ЕС после II мировой войны способствовали усилению межэтнических контактов. Это вызывает новые проблемы, связанные с адаптацией иммигрантов, с их ролью в социальной, политической, экономической жизни стран ЕС.

В межэтническом взаимодействии на групповом уровне в условиях иммиграции принято выделять две основные формы: ассимиляцию и сегрегацию." Как показывают исследования, эти формы имеют место на протяжении всей истории иммиграции в страны Западной Европы после П мировой войны. В 1970-е гг. на фоне развития постиндустриальной модели экономики наблюдается изменение качественного состава иммигрантов: начинает преобладать миграция из беднейших слоев стран «третьего мира». Они занимают нишу вакансий в сфере услуг, строительстве, где, в основном, востребован неквалифицированный мало оплачиваемый труд. Жители страны пребывания больше не претендуют на их рабочие места, потому что появилась шкала ценностных предпочтений в области

19 См.: Furnham A., Bochner S. Culture Shock: Psychological reactions to unfamiliar environments. L. & N.Y.,1986; Лебедева Н. Социальная психология этнических миграций. М., 1993.

профессии и рода занятости у коренного населения. Исчезает необходимость ассимиляции, поскольку особая подготовка и социальный статус отныне не важны. Практика «плавильного котла» перестает действовать. Иммигранты образовывают замкнутые социальные группы с собственными социально-этническими и культурно-религиозными особенностями. Эта волна иммигрантов наиболее консервативна в своих привычках и культуре, все новое для них отождествляется с чужим и, следовательно, враждебным, а поэтому появляется нежелание адаптации к новой культуре. Важнейшей тенденцией для групп новых иммигрантов становится сохранение своей идентичности как формы выживания в чужом окружении. Иммигранты создают свою обособленную инфраструктуру: гетто с собственной системой образования. В обществе мультикультурализма «своя» культура, как форма сохранения собственной этнической идентичности, превращается в определенного вида контркультуру, которая противостоит культуре коренного населения.

Как последствие межэтнических контактов, сегрегация этнической группы в условиях иммиграции становится наиболее приемлемым способом сохранить свое этнокультурное «Я». Возрождение этнокультурной идентичности21 иностранного населения ведет к повышению уровня этнической сплоченности. Широкая социальная конкуренция, с которой сталкиваются иммигранты в новом обществе, побуждает к интенсификации внутриэтнического взаимодействия, поскольку «победить» в конкурентной борьбе оказывается легче большой социальной группе, скрепленной кланово-родовыми отношениями, основанными на первичных этнических признаках (язык, культура, общая историческая судьба).22

20 См. Стокер П. Работа иностранцев: обзор международной миграции рабочей силы. М., 1995. С. 84-85.

21 «Этническая идентичность - это, в первую очередь, результат процесса осознания себя представителем этноса, определенная степень отождествления себя с ним и обособления от других этносов» // Стефаненко Т. Г. Этнопсихология. М., 1999. С. 212.

22 См. Стефаненко Т. Этнопсихология. М., 1999. С. 22-23.

В свою очередь, обособление иммигрантской общины несет за собой вполне конкретные социальные, экономические и политические последствия (этнические анклавы, этническая экономика, этнополитический лоббизм). В работе в качестве примера рассмотрена интеграция турецкой этнической общины в ЕС. Турецкие иммигранты расселялись в свое время во многих странах Европы, однако наиболее существенное социально-экономическое влияние общины наблюдается в Германии. Община турецких иммигрантов в Германии представляет собой наглядный пример этнокультурной сегрегации, или контркультуры. Вместе с тем это экономически сильная диаспора с налаженным и разветвленным этническим бизнесом, самобытным традиционным досугом и правилами социального поведения.

Формирование этнических анклавов и развитие этнически ориентированного бизнеса, - эти процессы начинают определять социальную составляющую жизни иммигрантов, позволяя им действовать, используя мощь и механизмы большой социальной группы (в том числе, этнической общности). В этих условиях государства приема усиливают свою иммиграционную политику и вынуждены брать под свой контроль процессы адаптации иммигрантов. Иностранцы становятся особой частью политической жизни страны-реципиента.

Для легального социально-политического участия в жизни страны приема значение имеет определение правового статуса иммигранта. Страны Евросоюза стачкиваются сегодня с обострением проблемы регулирования политики предоставления убежища. Многие иммигранты злоупотребляют практикой предоставления статуса беженца, находя правовые «бреши» в международном определении этого термина. Поэтому определение статуса иммигранта становится важным для стран-реципиентов, так как позволяет регулировать ситуацию с идентификацией нелегальных мигрантов. Для окончательного вовлечения иностранцев в свою юрисдикцию, правительства используют также практику

натурализации, т. е. предоставления гражданства23, что влечет за собой полноправное членство иммигранта в новом обществе с набором социально-экономических, культурных и политических прав и обязанностей. Таким образом, государство снимает с себя столь затратную функцию «попечителя» в отношении иммигрантов.

На социально-политическом уровне этноориентированного существования иммигрантской группы особое место занимает использование каналов лоббирования своих интересов. Это играет большую роль в становлении иммигрантского сообщества как общественно-политической силы, а также помогает иммигрантам использовать все доступные рычаги давления на власть. Иммигрантское сообщество, используя традиции западной демократии, входит в политическую жизнь страны-реципиента, заявляет о себе как о политической силе и может активно пользоваться легальными каналами этнического лоббизма.

Как показывают исследования, серьезным субъектом этнополитического лоббизма, как на внутригосударственном, так и на международном уровне являются не отдельные группы, а национальная диаспора. Она служит посредником между иммигрантами и официальными государственными институтами, помогая им лучше ориентироваться в новых условиях. Анализ последствий иммиграционных процессов позволил сделать вывод о том, что имеющие легальный социально-политический статус, выведенные из-под опеки государства, поддерживаемые национальной диаспорой, постоянные иностранные жители становятся активным субъектом политического процесса в стране пребывания. Это выражается в их активном участии в акциях протеста против дискриминации, в требовании прав на реализацию собственных культурных, социальных традиций и политических целей,

23 Способы приобретения гражданства можно условно разделить на следующие типа: в результате рождения и в процессе натурализации П. Стокер выделяет два различных подхода к предоставлению гражданства: «право крови» и «право земли». // См. Стокер П. Работа иностранцев: обзор международной миграции рабочей силы. М., 1995.

а также облегчения процедуры переселения членов их семей и т. д. Возрастание политической активности иммигрантов проявляется и в международных отношениях. Иммигранты становятся субъектом мирового политического процесса, действуя через каналы международных связей своей национальной диаспоры, которая оказывает влияние на политические процессы в стране исхода, а также является эмиссаром группы иммигрантов, отстаивая их интересы на международной арене.

В качестве примера социально-политической адаптации иммигрантов в странах Европейского Союза в диссертации был проведен анализ феномена Арабской Европейской Лиги24 как самостоятельного субъекта политической жизни. Социально-политическая активность Лиги направлена на защиту интересов арабских иммигрантов и реализацию своих культурных и социальных традиций и политических прав. Арабское этническое меньшинство требует права голоса и самовыражения, реализации возможностей наравне с представителями других этнических групп в европейских странах. Проблема, как показывает анализ, обостряется тем, что арабское этническое меньшинство вносит религиозный (исламский) элемент в свою социально-политическую деятельность в странах Европы, что придает движениям за гражданские права более нетерпимые и радикальные тона. Это в принципе неприемлемо для современного европейского политического устройства, что и вызывает ответную реакцию не только консервативных, но и либерально настроенных слоев общества. Все это, наряду с осуществлением миграционного контроля, вызывает необходимость коррекции внутренней политики государства по регулированию отношений с иммигрантскими

24 Официальный сайт АЕЛ: http://www.arabeuro9ean.org/aboutus html: Simons M. An Outspoken Arab in Europe: Demon or Hero? // New-York Times. 01.03.2003; Арабская Европейская лига открывает голландское отделение // Радио Нидерландов. 08.03.2003; Analysis: Belgium's Arab leader // BBC news. 29.11.2002; Арабы хотят власти в Бельгии // Время новостей (Москва). 28.08.2002; Jacobs D. Receive or take rights? Belgium's Arab European League // Интернет-журнал openDemocracy.net. 09.10.2003; Винтер Леон де. Исламисты хотят создать новый халифат // De Volkskrant (Netherland). 18 Maart 2004; Гусейнов Э. Бельгийский халифат // Известия (Москва). 01.032003.

общинами. Для выхода из сложившейся ситуации предлагается разработка особенной политики интеграции в отношении иммигрантов (ассимиляция, как во Франции, или мультикультурализм, как в Швеции и Нидерландах).25

Важное место в диссертации отводится анализу конкретных направлений внешней и внутренней иммиграционной политики стран ЕС. Она, в свою очередь, направлена на решение следующих проблем: нелегальное переселение, рост социального напряжения, внесение иммигрантами религиозного фактора в социально-политическую деятельность, увеличивающееся многообразие этнокультурной палитры стран. В области внутренней политики стран ЕС по преодолению проблемы нелегальной иммиграции основное стратегическое направление можно сформулировать как «создание менее благоприятных условий для новых иммигрантов»26. Основные методы осуществления такой политики: сокращение социальных преимуществ (выплат, пособий, размеров помощи т. д.); ограничительное толкование критериев того, кого можно считать настоящим беженцем.

В соответствии с новыми реалиями изменяется и внешняя политика стран приема. Созданные иммигрантами сети неформальных социальных связей облегчили массовое проникновение в развитые страны нелегальных иммигрантов. Основной заботой государства становится контроль над своими границами, что позволяет защищать страны от массовой иммиграции, которая нарушает национальную идентичность принимающей страны.27 В диссертации отмечается также, что внешняя иммиграционная политика Евросоюза неоднозначна: наряду с поддержанием имиджа свободного открытого демократического государства,

25 См.: Рязанцев С. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции. Ставрополь, 2001; Hammar J., Lithman Y. The integration ofmigrants: Experience, Concepts and policies // The future of migration. Paris: OECD, 1987.

26Рязанцев С. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции. Ставрополь, 2001. С. 351.

27 См. Europe and Refugees: a Challenge? London, 1997.

связанного международным законодательством о правах человека, проводится политика ужесточения пограничного контроля над нелегальной иммиграцией. Так по решению проблем иммиграции из «третьих стран» ЕС руководствуется, в первую очередь, международными декларациями и пактами. Внутри Союза миграция регулируется многосторонними договорами, в которых устанавливаются общие правила для стран-членов ЕС (Шенгенские соглашения 1985 и 1990 гг., Амстердамский договор 1997 г., декларация по итогам саммита ЕС в Севилье 2002

Л 28

г.)-

В работе рассматривается одно из направлений ответной реакции на

последствия иммиграции в странах Евросоюза, в частности, всплеск ксенофобии

среди коренного населения.29 Культурная обособленность иммигрантов, создание

общин, этнически ориентированный бизнес в странах приема, добавим к этому

списку безработицу, рост преступности, наркомании - все это вызывает раздражение

у местного населения, недовольного «слишком мягкой» политикой правительства по

отношению к иностранцам. Иммигранты представляются «нахлебниками»,

находящимися на социальном обеспечении государства. Также важную роль играет

мотив непонимания «чужого», что приводит к отчуждению и неприятию; не

желающий становиться «как все» и в то же время чувствующий себя «как дома»,

иммигрант представляет угрозу культурной целостности в сознании обыкновенного

европейца, а порой и вызывает зависть своей успешностью в бизнесе. Негативное

отношение к иностранцам объясняется еще и тем, что группы иммигрантов и

коренных жителей конкурируют сегодня не за сопоставимые (раздельные, но

равные) доли ресурсов, но за одни и те же ресурсы на одном и том же трудовом,

28См.: Материалы сайта http://www.azbuka3.com/esvisa.html: Орлов А. Иммиграционный бум. Где решение проблемы? //Международная жизнь. 2002. № 12.

29 См.: Simmons M. MPs told race attacks may top 130,000 a year // The Guardian. 15 VII 1993; Батырев С, Полетаев Г. Кто в Европе иностранец? // Эхо планеты. 1992. № 11; Клеффнер X. Ополченцы, ополченцы, счастливого пути // Tageszeitung (Германия). 23.12.2003; Волпянский П. Неонацистов ловят в Интернете // Труд. 08.04.2000; Гамиллыпег X. Неонацисты готовятся в лагерях к «расовой войне» // Frankfurter Rundschau (Германия). 28.112003; «Здесь дом, полный нигтеров» // Suddeutsche Zeitung (Германия). 15.01.2004.

жилищном, образовательном и иных рынках. В обществе появляются субкультуры, которые менее терпимы, агрессивны, так как изначально противостоят официальной культуре, которая проповедует терпимость и политкорректность.

Антииммигрантские настроения подхватываются политическими силами стран ЕС. Иммиграция начинает оказывать существенное влияние на партийно-политический спектр. Ни одна программа политической партии сегодня не обходится без формирования комплексных шагов по решению проблем, связанных с иммиграцией. Более того, происходят заметные сдвиги и в самом партийном спектре европейских стран — на политической арене активизируются ультраправые партии и движения30.

Таким образом, можно говорить о том, что Евросоюз, являясь, по сути, наднациональным целым с новой мультикультурой, политикой и экономикой, новой идентичностью на мировой политической арене, сталкивается с международной миграцией как одной из острейших проблем глобализованного мирового сообщества. Остро переживая ее последствия, объединенная Европа стала отступать от провозглашенного интернационализма, нарушая этот принцип по отношению к «третьим» странам. Происходит возрождение национальной компоненты отдельно взятого европейского государства, которое таким образом желает сохранить в процессе глобализации свою собственную этнокультурную и политическую идентичность.

Опыт решения проблем иммиграции в ЕС имеет практический интерес и для России. Изучение этого опыта позволит глубже исследовать проблемы иммиграции в РФ и формировать более эффективную национальную политику.

30 См.: Эрлихман В. Каждый правый имеет право? Размышления о том, почему Европа «поправела» // Огонек. 2002. .№22; Лысенко Б. Нацисты шагают по Берлину // Известия. 14.03.2000; Деев И. ФРГ: Неонацизм по-прежнему представляет опасность // ИТАР-ТАСС. 08.09.2004; Ангенендт Ш. Иммиграция и правый популизм // Международная политика. 2003. №2; Сбежавший электорат // Новое время. 08.12.2002; Тенденция, однако. Зеленые стреляют в коричневых // КоммерсантЪ-Власть. 14.05.2002. №18.

В Заключении подводятся итоги проведенного исследования, отмечается, что социально-политические последствия иммиграционных процессов в ЕС далеко не исчерпываются тем кругом вопросов, которые обозначены в диссертации. Процессы иммиграции населения динамичны, поэтому каждая из обозначенных проблем нуждается в дальнейшем исследовании с учетом новых условий. В исследовании нуждаются проблемы социально-психологического и религиозного факторов, связанных с иммиграцией.

В целом, проблема иммиграции и сегодня представляет собой обширное поле для дальнейших исследований.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

1. Глобализация и проблемы определения статуса беженца в современных условиях // Логика метаисторического времени. М.: «Социально-политическая мысль», 2004. С.187-195.

2. Арабская Европейская Лига (АЕЛ): социально-политическая адаптация арабских иммигрантов в Европейском Союзе / МГУ им. М. В. Ломоносова. - М., 2005. -13 с. - Библиография: с. 13. Деп. в ИНИОН РАН 17.02.2005, № 59129.

3. Влияние иммиграционных процессов на социальный климат и партийно-политический спектр стран Европейского Союза / МГУ им. М. В. Ломоносова. - М., 2005. -14 с. - Библиография: с. 13-14. Деп. В ИНИОН РАН 25.02.2005, № 59139.

Подписано в печать 1.03.2005 Объем 1.75 усл.пл. Тираж 100 экз. Заказ № 21 Отпечатано в 0 0 0 «Соцветие красок» 119992 г.Москва, Ленинские горы, д.1 Главное здание МГУ, к. 102

11

2961

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Айрапетян, Анна Саркисовна

ВВЕДЕНИЕ.

I. ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ИММИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ.

1. Международная миграция: современное состояние проблемы.

2. Социальные последствия межэтнических контактов.

3. Политико-правовые аспекты современных иммиграционных процессов.

II. ИММИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ.

1. Процессы интеграции иммигрантов в Европейском Союзе.

2. Влияние иммиграции на социальное и политическое развитие стран ЕС на современном

ЭТАПЕ.

3. Оценка иммиграционных процессов партийно-политическим спектром стран ЕС. Активность ультраправых и неонацистских партий.

Введение диссертации2005 год, автореферат по политологии, Айрапетян, Анна Саркисовна

Актуальность темы исследования. Актуальность научного исследования последствий иммиграции населения определяется важностью этих процессов для всей системы международных отношений и стран Европейского Союза в частности.

Во-первых, массовая миграция населения в конце XX - начале XXI века приобрела черты глобальной проблемы, охватив все страны мира.

Во-вторых, на сегодняшний день Европейский Союз является одним из крупнейших центров притяжения иммигрантов из экономически слаборазвитых и менее безопасных стран Азии, Африки, бывшей Югославии и СНГ.

В-третьих, иммиграционные процессы оказывают влияние на внутреннюю политику Европейского Союза и каждой страны в отдельности. В частности, отказ иммигрантских общин от ассимиляции порождает ряд сложных внутренних проблем в странах ЕС. Усиливаются настроения ксенофобии. На политической арене стран Европы все активнее заявляют о себе ультраправые партии и движения, которые используют возникающие проблемы в политических процессах.

В-четвертых, иммиграционные процессы оказывают влияние на внешнюю политику Европейского Союза. В частности, регулирование иммиграционных потоков становится одним из главных составляющих системы национальной безопасности стран ЕС.

В-пятых, исследование социально-политических последствий иммиграции населения актуально для развития политической науки, поскольку в системе международных отношений и внутренних процессов стран ЕС появился новый экономический и социально-политический субъект.

Все это делает данную проблему актуальной, как в теоретическом, так и в прикладном аспекте.

Степень научной разработанности темы исследования. Научные исследования проблем миграции населения берут свое начало еще в XIX веке. Первое научное определение миграции населения было дано в 1885-1889 гг. западным исследователем Е. Равенштейно.м!, который заложил основы миграционной теории. Наиболее ярким исследованием проблемы миграции населения после I мировой войны является монография X. Арендт2 «Истоки тоталитаризма». Автор выделяет среди прочих последствий I мировой войны распад многонациональных государств (России и Австро-Венгрии), в результате которого появились первые группы мигрантов - беженцы и «апатриды» (люди, по той или иной причине лишенные гражданства). Тогда же появились и первые трудовые мигранты, спасавшиеся от безработицы и инфляции.

В целом же, теоретической основой исследования стали работы зарубежных и отечественных ученых в области международной миграции населения, рынка труда, экономики и демографии. Так, в работах В. Бёнинга3 предложена классификация видов экономической миграции; М. Парнвел4 (Великобритания) сформулировал определение понятия пространственной мобильности (spatial mobility), которая позволяет человеческим группам перемещаться из одного места в другое; Д. Хейзел, А. Зо.чберг5, М. Бассапд (Швейцария) дали наиболее точное определение международной миграции, связанной с пересечением государственной границы.

Среди отечественных исследователей теоретический интерес представляют труды экономиста-демографа В. Ионцева6, который разработал методологию изучения процессов международной миграции населения, вывел основные тенденции развития этих процессов на рубеже веков, определил место и роль

1 Ravenstein Е. G. The laws of migration // Journal of the statistical society. 1885. Vol. 52.

2 Арендт X. Истоки тоталитаризма. M., 1996.

3 Bohning W. Emploing foreign workers. Geneva: ILO, 1996.

4 Parnwell M. Population Movements and the Third World. London, 1993.

5 Zolberg A. R. The Next Waves: Migration Theory for a Changing world // International migration review. 1989. Vol. 23. №3.

6 Ионцев В. А. Международная миграция населения: теория и история изучения. М., 1999. международной миграции в демографическом развитии стран приема. Совместно с М. Денисенко и Б. Хоревым еще в 1989 г. им была опубликована работа «Миграциология»7, где были сведены воедино основные научные подходы в изучении миграции населения. В 1999 г. была опубликована монография самого В. Ионцева «Международная миграция населения: теория и история изучения», где автор представил свой взгляд на последствия глобальной миграции населения, в частности, влияние последней на демографию страны-реципиента. Большой интерес в изучении непосредственно международной миграции населения представляют и другие отечественные исследователи. Среди них Г. Витковская, Ж. Зайончковская, о

Л. Рыбаковский, В. Моисеенко, Янгельский, Ю. Арутюнян, и др.

Проблемы, связанные с иммиграцией в определенном аспекте, в частности, с феноменом этнокультурной идентичности, в России и за рубежом исследуются специалистами по этнопсихологии и этносоциологии. Так, в 1986 г. вышла книга американских психологов А. Фернхема и С. Боннера «Culture Shock: Psychological reactions to unfamiliar environments», в которой описываются последствия «культурного шока», испытываемого иммигрантами, и рассматриваются возможные пути его преодоления. Несколько раньше, в 1964 г. была издана монография американского исследователя М. Гордона «Assimilation in American life», в которой он исследует процесс аккультурации как возможный путь преодоления культурного шока. В России этнопсихологи занялись этой проблемой в 1990-е гг. Так, в трудах Н. Лебедевой, Т. Стефаненко, Г. Андреевой9 исследуются проблемы адаптации

7 Денисенко М., Ионцев В., Хорев Б. Миграциология. М., 1989.

8 Витковская Г. С. Вынужденная миграция: проблемы и перспективы. М., 1993; Вишневский А., Зайончковская Ж. Международная миграция в Центральной и Восточной Европе на пороге 21 в. // Миграция. 1998. № 2; Моисеенко В.М. Миграция как объект комплексного исследования // В сб. «Народонаселение: современное состояние и перспективы развития научного знания». М., 1997; Янгельский. География населения. М., 1980; Арутюнян Ю. А. Этносоциология. М., 1998; Рыбаковский Л. JI. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. М., 1987.

9 Андреева Г. М. Психология социального познания. М., 1997; Лебедева Н. М. Социальная психология этнических миграций. М., 1993; Лебедева Н. М. Социальная психология аккультурации этнических групп / Автореферат диссертации. М., 1997; Лебедева Н. М. «Синдром навязанной этничности» и мигрантов к новой этнокультурной и социальной среде, а также раскрываются причины и сам феномен возрождения этнокультурной идентичности в условиях иммиграции. Для изучения феномена этнической экономики, формирующейся в тех же условиях иммиграции, являющимся социально-экономическим последствием сегрегации этнокультурной группы, интерес представляют труды западных исследователей И. Лайта и Р. Уолдингера.10

В последнее десятилетие научное сообщество обратилось к исследованию непосредственно социально-экономических и политических последствий и аспектов миграции населения. Это связано, в первую очередь, с изменениями в мировой политической системе, с колоссальным наплывом беженцев и трудовых мигрантов из менее безопасных и менее благополучных стран в развитые страны Запада, в том числе, страны Европейского Союза. Среди них наиболее интересен труд П. Стокера «Работа иностранцев: обзор международной миграции рабочей силы» (М., 1995), где автор выделил основные социально-экономические причины миграции населения в XX веке, исследовал социально-экономическое поведение иммигрантов, проблемы определения статуса иностранцев. Также стали публиковаться сборники исследований в области политических последствий иммиграции в странах Западной Европы, в которых рассматриваются наиболее актуальные проблемы предоставления убежища, регулирования трудовой миграции, иммиграционного контроля. Среди них: «International migration policies» (N-Y, 1998), «Economic and Demographic consequences of Immigration» (Washington, 1987), «Racism and Migration in Western Europe» (Oxford, 1993), «Europe — A New Immigration Continent» (Munster, 1992), «Europe and Refugees: a Challenge?» (L., 1997), Гай С. Гудвин-Гилл, «Статус способы его преодоления // Этническая психология и общество. М., 1997; Стефаненко Т. Г. Этнопсихология. М., 1999.

10 Light I. Immigrant and Ethnic Enterprise in North America // Ethnic and Racial Studies. 1984. Vol. 7. № 2; Light I. Ethnicity and Business Enterprise // In: Mark Stolarik and Murray Friedman (eds.). Making It in America. London and Toronto: Associated University Presses, 1986; Light I., Karageorgis S. The Ethnic Economy // In: N. Smelser and R. Swedberg (eds.) The handbook of Economic Sociology. Princeton University Press, 1994; Waldinger R. Immigrant enterprise. A critique and reformulation // Theory and Society. 1986. №15. беженца в международном праве», (М, 1997). В работах отечественных ученых: С. Рязанцева, И. Цапенко, А. Орлова, В. Дахина и др.,11 - также исследуется влияние иммиграции на социально-экономическое и политическое развитие стран Европы.

Подробные данные о процессах и последствиях иммиграции в социально-политической сфере стран Европейского Союза представлены в статистических источниках различных международных и региональных организаций (ООН, УВКБ ООН, MOT, MOM, ОЭСР); в официальных документах (международные и европейские конвенции, протоколы встреч, документы заседаний Генеральной Ассамблеи ООН).12 Данные проблемы широко обсуждаются в специализированных научных журналах, периодических печатных изданиях (статьи в отечественных и зарубежных газетах), в электронных изданиях, сайтах газет и журналов.

Однако в имеющихся исследованиях недостаточно рассматриваются социально-политические аспекты иммиграционных процессов, особенно в последнее десятилетие, характеризующееся новыми моментами в иммиграционных процессах. Актуальность темы и степень разработки проблемы обусловили выбор для данной работы аспекта исследования.

Цели и задачи исследования. Основной целью работы является выявление социально-политических последствий иммиграции населения в странах ЕС. Достижение данной цели предполагает решение следующих задач:

11 Рязанцев С. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции. Ставрополь, 2001; Цапенко И. Социально-политические последствия международной миграции населения // Мировая экономика и международные отношения. 1999. №3; Цапенко И. Ренессанс экономической миграции на Западе // Население и общество. 1-19 января 2003. № 95-96; Орлов А. Иммиграционный бум. Где решение проблемы? // Международная жизнь. 2002. № 2; Дахин В. Глобализация: социальные и политические последствия // Свободная мысль - XXI. 2002. № 12.

12 Всеобщая декларация прав человека // Права человека - Сборник международных договоров. Нью-Йорк: ООН, 1989; Доклад ООН по международной миграции, 2002 г. // Официальный сайт ООН: http://www.un .org/russiari/wh atne w/docs/m i grat i on .htm; Права человека и беженцы. Женева: ООН, 1993; Refugee and Others of Concern to UNHCR - 1998. Statistical Overview // UNHCR, 1998; Trends in international migration. Continuous Reporting System on Migration: Annual Report // OECD, 1999; Trends in international migration. Continuous Reporting System on Migration: Annual Report // OECD, 2003; Европейская конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов. Совет Европы, 1977.

- Уточнить определение содержания понятия «миграция населения», раскрыть содержание понятия «социально-политические последствия иммиграционных процессов».

- Охарактеризовать в общих чертах современное состояние международных миграционных процессов, в рамках которых возникают проблемы, связанные с иммиграцией населения.

- Выявить основные социальные последствия межэтнических контактов в процессе иммиграции в Европейский Союз.

- Раскрыть основные политико-правовые аспекты иммиграционных процессов.

- Определить сферы приложения социально-политической активности иммигрантов в ЕС.

- Раскрыть особенности иммиграционной политики стран ЕС.

- Проанализировать отношение ультраправых партий и движений к проблемам иммиграции в странах ЕС.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются иммиграционные процессы в Европейском Союзе. Предмет исследования -социально-политические последствия иммиграции в ЕС.

Методология исследования. Методологической основой исследования послужили метод единства исторического и логического, структурно-функциональный подход, метод системного анализа, политологический метод, формально-правовой метод, междисциплинарный подход, метод компаративного анализа.

Выбор для исследования метода единства исторического и логического объясняется тем, что теоретический анализ проблем иммиграции в странах Европейского Союза осуществляется на основе раскрытия динамики иммиграционных процессов в этих странах.

Структурно-функциональный подход предполагает рассмотрение исследуемой проблемы (социально-политических последствий иммиграции в странах Европейского Союза) как сложноподчиненной структуры, состоящей из отдельных, но взаимосвязанных элементов и подсистем.

В исследовании использованы также принципы системного анализа, в соответствии с которыми иммиграционные процессы рассматриваются как системное явление, имеющее генезис, внутреннюю динамику, контекст развития, взаимосвязь с иными сферами развития мирового политического процесса. А также рассмотрение иммиграционных процессов как системного явления позволило выделить причины и типы иммиграции в странах Европейского Союза.

Метод компаративного анализа использовался при сравнении тех иных особенностей государственной политики стран ЕС в области решения проблем интеграции иммигрантов в новое общество.

Формально-правовой метод использовался при анализе международных договоров и конвенций в области миграции населения и определения правового статуса мигранта.

Междисциплинарный подход определяется многоаспектным характером данного явления, изучаемого в различных дисциплинах, в том числе, в экономике, географии, демографии, социальной психологии, политологии.

Научная новизна диссертации. В работе представлена попытка комплексного анализа социально-политических аспектов иммиграции населения в странах Европейского Союза. В частности:

1. Выявлены основные последствия иммиграции населения в странах ЕС, влияющие на социально-политическое развитие этих стран: социальные последствия межэтнических контактов, роль этнокультурной идентичности в обособлении иммигрантской общины, политико-правовые последствия определения статуса иммигрантов, особенности политической интеграции иностранцев, изменения иммиграционной политики государства, влияние иммиграции на партийно-политический спектр стран ЕС.

2. Раскрыты особенности влияния иммиграции на рост этнокультурной идентичности иностранцев, проявляющиеся в возникновении самобытных иммигрантских общин и этнических гетто.

3. Показаны направления социально-политической активности иммигрантов в странах ЕС, в частности: организация протестных акций (митинги, пикеты, демонстрации), политическая активность иммигрантских общин на муниципальном уровне, этнический лоббизм на высшем политическом уровне (транснациональная политика иммигрантских общин).

4. Проанализированы причины роста настроений ксенофобии среди коренного населения стран приема, показана активизация ультраправых партий и движений. Выявлены возможные последствия этих процессов для развития стран ЕС.

Положения, выносимые на защиту:

Заключение научной работыдиссертация на тему "Социально-политические последствия современных иммиграционных процессов в Европейском Союзе"

Заключение

Иммиграция населения представляет сегодня одну из актуальных проблем для стран Европейского Союза. Из проведенного в диссертационной работе анализа можно вывести основные тенденции миграционных процессов в этом регионе:

- В современных условиях Европа оказалась вовлеченной в беспрецедентный рост масштабов международной миграции населения во всех ее видах. Развитые страны Европейского Союза (или богатый Север) становятся новым центром притяжения мигрантов, в то время как появляются новые центры их выталкивания, которые представляют в основном развивающиеся страны (или бедный Юг), при этом между ними сохраняются неравноправные отношения.

Для определения социально-политических последствий иммиграции в странах ЕС важно в первую очередь учитывать, что иммиграционные процессы являются частью тенденций современного мира в рамках глобализации экономической, политической, социальной и культурной сфер жизни мирового сообщества. Несмотря на то, что глобализация предполагает интернационализацию мирового политического пространства (на нашем примере, стран Европейского Союза), происходят процессы ей же противоречащие: увеличивается разрыв в уровнях жизни, благосостоянии, культуре, образовании между развитыми и развивающимися странами. На этом фоне иммиграционные процессы являются неотъемлемым спутником глобализации, и, соответственно, подпадают под антиглобалистские настроения и процессы в странах ЕС.

- Среди основных причин иммиграции в страны Европейского Союза можно назвать социально-политические перемены в странах бывшего «социалистического лагеря», и как следствие, открытие внешних границ; «челночная» миграция; экономические противоречия между бедным Югом и богатым Севером; дисбаланс населения, который выражается в том, что в большинстве промышленно развитых стран увеличивается относительно медленно, в то время как в развивающихся странах продолжает расти гораздо быстрее; военные конфликты, экологические бедствия, создающие возможность возникновения гуманитарной катастрофы.

Одной из причин миграции населения является становление мирового рынка труда. В ходе глобализации мировых экономических отношений в больших масштабах осуществляется экспорт и импорт иностранной рабочей силы. Трудовая миграция происходит в основном за счет беднейших слоев населения развивающихся стран. Она стала актуальной для стран Европы, поскольку в этих странах появляется потребность в замещении вакансий с использованием неквалифицированного дешевого труда. Если в 1950-1960-е гг. иммиграция рабочей силы носила организованный «сверху» характер (на основе многосторонних соглашений), то уже сегодня (с прекращением официальной миграции) она приняла форму переселения по линии воссоединения семей, но при этом не перестает носить трудовой характер.

- Сегодня происходит рост нелегальной иммиграции. В Европе число нелегальных мигрантов оценивается от 1,3 до 5 млн. человек. Один из факторов, объясняющих рост нелегальной иммиграции заключается в том, что иммигранты, работающие нелегально, представляют для предпринимателей дешевую и бесправную рабочую силу, что является огромным стимулом для найма таких рабочих, несмотря на принятые во многих странах-реципиентах законы, запрещающие подобный труд.

- Вместе с тем увеличивается вынужденная миграция. Этот процесс приобретает устойчивый и закономерный характер в силу роста вооруженных конфликтов в мире, обострения межнациональных отношений во многих государствах (Югославия, СССР, страны Африки). Этот вид иммиграции представляет собой существенную экономическую нагрузку на страны приема. Это побуждает страны Европы принимать более строгие меры против иммигрантов, ь добивающихся статуса «беженца», дающего значительные экономические и i социальные льготы.

- Анализ показывает, что качественно меняется состав иммигрантов в странах Европейского Союза: во много раз увеличилась доля иммигрантов из беднейших слоев стран «третьего мира». Это объясняется также тем, что в странах приема возросла потребность в неквалифицированном, а, следовательно, дешевом труде. Эта часть наиболее консервативна в своих привычках и культуре, традиционно этноориентирована. Все новое для них отождествляется с чуждым и враждебным, а поэтому появляется нежелание адаптации к новой культуре. Возникает проблема сохранения своей идентичности как форма выживания в чужом окружении.

- Особенностью иммиграционных процессов в современных условиях является то, что страны Европейского Союза проводят более жесткую и строго регламентированную миграционную политику, осуществляют систему специальных мер, законодательных актов и международных соглашений по регулированию иммиграционных процессов.

- Одной из проблем, порожденных иммиграцией населения, является увеличение ее демографической значимости. Иммиграция представляет собой один из важных демографических процессов, наряду со смертностью, брачностью и рождаемостью, которые непосредственно воздействуют на воспроизводство населения. Кроме прямого влияния на рост народонаселения (в виде переселения или безвозвратной миграции), иммиграция имеет еще и косвенное значение для социально-политических и экономических процессов страны приема. Например, ребенок, родившийся у трудящихся-мигрантов во Франции, изначально становится гражданином этой страны, согласно принципу «права земли».

Иммиграция представляет собой сложное и неоднородное явление. Можно выделить следующие виды и типы миграции, среди которых: вынужденная и добровольная, внутренняя и внешняя, легальная и нелегальная. На основе выделения непосредственной причины переселения миграция может быть трудовой, по семейным связям, по политическим мотивам, бегство от открытого насилия.

Иммиграция в странах ЕС имеет и внутренние социально-политические последствия. Любая миграция населения неразрывно связана с межэтническими контактами. В связи с этим возникает проблема адаптации мигрантов к иной этнокультурной среде. Эта проблема является одной из самых важных не только в смысле психологического освоения нового пространства, но и в социально-политическом плане. На фоне наблюдаемого качественного изменения состава иммигрантов, проблема последствий межэтнических контактов встает очень остро. Иммигранты отныне не желают ассимилироваться, предпочитая сохранять свои замкнутые сферы общежития. Таким образом, можно сказать, что сегодня в условиях иммиграции наиболее важным социальным последствием межэтнических контактов на групповом уровне является возрождение этнокультурной идентичности иностранного населения. Наблюдается самосегрегация мигрантской общины, которая приводит, к примеру, на социально-экономическом уровне, к развитию этноориентированного бизнеса.

На социально-политическом уровне этноориентированное существование мигрантской группы выражается в используемых ею каналах лоббирования своих интересов. Это играет большую роль в становлении мигрантского сообщества как общественно-политической силы, а также помогает иммигрантам использовать все доступные рычаги давления на власть. Мигрантское сообщество, используя р традиции западной демократии, входит в политическую жизнь страны-реципиента, заявляет о себе как о политической силе и может пользоваться легальными каналами этнического лоббизма. Серьезным субъектом этнополитического лоббизма, как на внутригосударственном, так и на международном уровне становится национальная диаспора. Она служит посредником между иммигрантами и официальными государственными институтами, помогая им лучше ориентироваться в новых условиях. В свою очередь, сплочение иммигрантов вокруг такого сильного института, как национальная диаспора, вызывает опасения у правительств стран приема, которые справедливо полагают, что мигранты, объединенные общей национальной культурой, политическими и экономическими интересами, способны мобилизоваться в определенные моменты для более активного политического участия.

Для легального социально-политического участия в жизни страны приема значение имеет определение правового статуса иммигранта. Страны Евросоюза сталкиваются сегодня с обострением проблемы регулирования политики предоставления убежища. Многие иммигранты злоупотребляют практикой предоставления статуса беженца, находя правовые «бреши» в международном определении этого термина. Поэтому определение статуса иммигранта становится важным для стран-реципиентов, так как позволяет регулировать ситуацию с идентификацией нелегальных мигрантов. Для окончательного вовлечения иностранцев в свою юрисдикцию, государства используют также практику натурализации, т. е. предоставления гражданства, что влечет за собой полноправное членство иммигранта в новом обществе с набором социально-экономических, культурных и политических прав и обязанностей. Таким образом, государство снимает с себя столь затратную функцию «попечителя» в отношении иммигрантов.

Анализ последствий иммиграционных процессов позволил сделать вывод о том, что имеющие легальный социально-политический статус, выведенные из-под опеки государства, поддерживаемые национальной диаспорой, - постоянные иностранные жители становятся активным субъектом политического процесса в стране пребывания. Это выражается в их активном участии в акциях протеста против дискриминации, в требовании прав на реализацию собственных культурных, социальных традиций и политических целей, а также облегчения процедуры переселения членов их семей и т.д. В то же время иммигранты становятся субъектом мирового политического процесса, действуя через каналы международных связей своей национальной диаспоры.

Социально-политическая адаптация иммигрантов к новой среде, безусловно, связана с изменениями не только в массовом сознании коренных жителей стран приема, но и во внутренней политике этих стран. Сегодня в европейских странах все больше говорят о том, что в рамках сложившейся миграционной ситуации основной заботой государства остается контроль над своими границами. Вместе с тем, осознается, что массовая иммиграция нарушает национальную идентичность принимающей страны. Созданные иммигрантами сети неформальных социальных связей облегчили массовое проникновение в развитые страны нелегальных иммигрантов из числа их соотечественников. Как выход из сложившейся ситуации, предлагается усиление иммиграционного контроля, а также разработка особенной политики интеграции в отношении иммигрантов (ассимиляция, как во Франции, или мультикультурализм, как в Швеции и Нидерландах). Возникает необходимость в выработке грамотной интеграционной политики государства, которая помогает снять социальное напряжение среди коренного и пришлого населения, возникающее как реакция на самобытное существование групп этнических меньшинств.

Одной из особенностей иммиграционных процессов в европейских странах является всплеск националистических настроений. Это проявляется в бытовом расизме и ксенофобии. Эти настроения подхватываются серьезными политическими силами стран ЕС и выражаются в предвыборной риторике кандидатов, а также становятся основным программным пунктом в политике новых партий, поддерживаемых населением. Ультраправые партии стран Европы, используя чувство национальной и культурной идентичности, выставляют иммиграцию одним из основных врагов европейцев, воздействуя, таким образом, на озабоченность процессами глобализации, и выдвигают вопросы идентичности во главу угла своей политической стратегии.

Можно говорить о том, что Евросоюз, являясь, по сути, наднациональным целым с новой мультикультурой, политикой и экономикой, новой идентичностью на мировой политической арене, сталкивается с международной миграцией как одной из острейших проблем глобализованного мирового сообщества. Остро переживая ее последствия, объединенная Европа стала отступать от провозглашенного интернационализма, нарушая этот принцип по отношению к «третьим» странам. Происходит возрождение национальной компоненты отдельно взятого европейского государства, которое таким образом желает сохранить в процессе глобализации свою собственную этнокультурную и политическую идентичность.

Проблемы, рассматриваемые в работе, имеют научно-теоретический интерес и практический интерес и для России. Последние 15 лет после развала СССР Россия переживает иммиграционный бум, исходящий из стран СНГ. Беженцы, временные трудовые мигранты, внутренние перемещенные лица, - это те группы переселенцев, которые составляют иммиграционную ситуацию в России. Изучение опыта стран Европейского Союза позволит экспертам глубже исследовать проблемы иммиграции в РФ. Использование готовых решений иммиграционных проблем в ЕС поможет Правительству России более эффективно организовать работу миграционных служб и решить проблему нелегального переселения.

Следует заметить, что социально-политические последствия иммиграционных процессов в ЕС далеко не исчерпываются тем кругом вопросов, которые обозначил автор диссертационной работы. Процессы иммиграции населения динамичны, поэтому каждая из обозначенных проблем нуждается в дальнейшем исследовании с ^ учетом новых условий. В исследовании нуждаются проблемы социальнод психологического и религиозного факторов, связанных с иммиграцией. Например, арабские иммигранты вносят религиозный (исламский) элемент в свою социально-политическую деятельность в странах Европы, что придает движениям за гражданские права более нетерпимые и радикальные тона.

В целом, проблема иммиграции и сегодня представляет собой обширное поле для дальнейших исследований.

Список научной литературыАйрапетян, Анна Саркисовна, диссертация по теме "Политические проблемы международных отношений и глобального развития"

1. Андреева Г. М. Психология социального познания. М., 1997.

2. Ангенендт Ш. Иммиграция и правый популизм // Международная политика. 2003. № 2.

3. Арабская Европейская лига открывает голландское отделение // Радио Нидерландов. 08.03.2003.4. «Арабы хотят власти в Бельгии» // Время новостей (Москва). 28.08.2002.

4. Арендт X. Истоки тоталитаризма. М., 1996.

5. Арутюнян Ю. А. Этносоциология. М., 1998.

6. Батырев С., Полетаев Г. Кто в Европе иностранец? // Эхо планеты. 1992. №11.

7. Беженцы и переселенцы//Посев. 1994. №2.

8. Бодрийар Ж. Америка. М., 2000.

9. Бредникова О., Паченков О. Этничность «этнической экономики» и социальные сети мигрантов // Сайт «Центра независимых социологических исследований»: http://www.indepsocres.spb.ru/sbornik8/8rbred.htm .

10. Британия теряет иммунитет к нацизму // Коммерсант. 27.01.2003.12. «В Европе скоро появится новое государство»: Его официальной религией будет ислам // Балтийская газета. 07.02.2003.

11. Валлерстайн И. Конец знакомого мира. Социология XXI века. М., 2004.

12. Василенко И. Международная миграция в ЦВЕ в 1990-е гг.: особенности и проблемы // Международная миграция населения: Россия и современный мир. М., 1999. Вып. 2.

13. Венедиктов А. Опора Jle Пена бедные // Российская газета. 23.04.2002.

14. Витковская Г. С. Вынужденная миграция: проблемы и перспективы. М., 1993.

15. Винтер Леон де. Исламисты хотят создать новый халифат // De Volkskrant (Netherlands). 18 Maart 2004.

16. Вишневский А., Зайончковская Ж. Международная миграция в Центральной и Восточной Европе на пороге 21 в. И Миграция. 1998. №2.

17. Волпянский П. Неонацистов ловят в Интернете // Труд. 08.04.2000.

18. Всеобщая декларация прав человека // Права человека Сборник международных договоров. Нью-Йорк: ООН, 1989.

19. Гамиллынег X. Неонацисты готовятся в лагерях к «расовой войне» // Frankfurter Rundschau (Германия). 28.11.2003.

20. Глобальная демографическая ситуация и перспективы ее развития. М., 1992.

21. Гройнендийк К., Саникидзе Г. Сборник международно-правовых документов, регулирующих вопросы миграции. М., 1994.

22. Гудвин-Гилл Г. С. Статус беженца в международном праве. М., 1997.

23. Гусейнов Э. Бельгийский халифат // Известия (Москва). 01.03.2003.

24. Гусейнов Э. Пуля прошла сквозь лобовое стекло // Известия. 19.04.2000.

25. Дахин В. Глобализация: социальные и политические последствия // Свободная мысль XXI. 2002. №12.

26. Деев И. ФРГ: Неонацизм по-прежнему представляет опасность // ИТАР-ТАСС. 08.09.2004.

27. Денисенко М., Ионцев В., Хорев Б. Миграциология. М., 1989.

28. Дзись-Войнаровский Н. Франция с бородой // Сайт интернет-издания Лента.ру: www.lenta.ru. 11.02.2004.

29. Договор о ЕС // ЕС — прошлое, настоящее, будущее. М., 1994.

30. Доклад ООН по международной миграции, 2002 г. // Официальный сайт ООН: http://www.un.org/mssian/whatnew/docs/migration.htm .

31. Долгучиц Л. А., Мельников И. А. Планета иммигрантов. М., 1990.

32. Европейская конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов. Совет Европы, 1977.

33. Европейский дом: геополитический взрыв // Консерватор. 07.02.2003. № 4.i 36. Европейское сообщество ваш сосед. Люксембург, 1992.г

34. Единый Европейский Акт // ЕС прошлое, настоящее, будущее. М., 1994.38. «Здесь дом, полный ниггеров» // Suddeutsche Zeitung (Германия) 15.01.2004.

35. Иваницкий А. Хайдер победил, но приз получат другие // Новые известия (Москва). 23.11.2002.

36. Иммиграция в страны ОЭСР нарастает // Электронная версия бюллетеня «Население и общество». 2003. №137-138. http://www.demoscope.ru/weekly/2003/0137/barom01 .php.

37. Ионцев В. А. Международная миграция населения: теория и историяизучения. М., 1999.г

38. Ионцев В. Время великих кочевий: Международная миграция населения и развитие России // Дружба народов. 2001. № 4.

39. Истинный австриец // Коммерсант-Власть. 30.07.2002. № 29.

40. Калиниченко П. А. О гражданстве Европейского Союза // МГЮА, кафедра права Европейского Союза, Центр права Европейского Союза: http://eulavv.edu.ai/documents/articles/grazhd es.htm.

41. Клеффнер X. Ополченцы, ополченцы, счастливого пути // Tageszeitung (Германия). 23.12.2003.

42. Костин Р. А. Миграция: этносоциальные и этнополитические проблемы / ^ Автореферат диссертации. СПб., 1997.

43. Ксендзык Н. Н. Турецкая трудовая миграция в страны Западной Европы 1970-1980е гг. Киев, 1991.

44. Кто бы сомневался. Европейских неонацистов испугались зря // Коммерсант-Власть. 09.07.2002. № 26.

45. Кудрявцев А. Вторая религия Франции // НГ-Религии. 03.03.2004.

46. Кьюмин Дж. Что же дальше? // Беженцы. 1998. Т 2. № 113.

47. Лебедева Н. М. Социальная психология этнических миграций. М.,1993.

48. Лебедева Н. М. Социальная психология аккультурации этнических групп / Автореферат диссертации. М., 1997.

49. Лебедева Н. М. «Синдром навязанной этничности» и способы его преодоления // Этническая психология и общество. М., 1997.

50. Лепешков Ю. Право Европейских сообществ: основополагающие принципы // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1998. №3.

51. Лепешков Ю. Гражданство Европейского Союза: нонсенс или объективная закономерность в международном праве // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1998. № 5.

52. Лу Э. Лучшая страна в мире. СПб.: Азбука-Классика, 2002.

53. Лысенко Б. Нацисты шагают по Берлину // Известия. 14.03.2000.

54. Мартин Г-П., Шуманн X. Западня глобализации. М., 2001.

55. Международное право: Учеб./ Отв. ред. Ю. М. Колосов, В. И. Кузнецов. М.: Международные отношения, 1995.

56. Миграции и новые диаспоры в постсоветских государствах / Под ред. ТишковаВ. М., 1996.

57. Михайлов С. Этнические миграционные волны и проблемы социально-политической стабильности. М., 1995.

58. Михеев В. Добро пожаловать в Европу на заработки // Известия. 22.03.2000.

59. Моисеенко В. М. Миграция как объект комплексного исследования // В сб. «Народонаселение: современное состояние и перспективы развития научного знания». М., 1997.

60. Ъ 64. Нава М. Франция: вслед за платком и кипой под запретом может оказаться и

61. Че Гевара // Corriere della Sera (Италия). 08.01.2004.

62. Нации и национализм. М., 2002.

63. Независимая газета. 25.02.1999.

64. Неонацистская угроза // Эксперт. 22.09.2003. № 35.

65. Николаев Д. Единая погранслужба Европы // Независимое военное обозрение. 26.07.2002.

66. Орлов А. Иммиграционный бум. Где решение проблемы? // Международнаяжизнь. 2002. № 2.

67. Осборн Э. Власти Роттердама собираются запретить бедным иммигрантамгселиться в городе // The Guardian (Великобритания). 02.12.2003.

68. Панарин С. А. Искушение глобализмом. М., 2000.

69. Положение беженцев в мире. Пятьдесят лет гуманитарной деятельности. М., 2001.

70. Понаехали тут. Голландию завоевали нацисты // Коммерсант-Власть. 12.03.2002. №9.

71. Права человека. Сборник международных документов. М., 1986.

72. Права человека и беженцы. Женева, 1993.

73. Правительство Франции помогает неонацистам // Коммерсант. 30.07.2002.

74. Право Европейского Союза. М., 1997.

75. Прете дель Р. Разноцветная Европа // Европа. 15.12.2002.

76. Рона-Тас А. Устойчивость социальных сетей в посткоммунистическойтрансформации Восточной Европы // Неформальная экономика. Россия и мир <. (под ред. Т. Шанина). М., 1999.

77. Ъ 80. Россия и ЕС в разных координатах времени // Независимая газета. 11.12.2002.

78. Рыбаковский JI. Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. М., 1987.

79. Рязанцев С. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции. Ставрополь, 2001.

80. Сбежавший электорат// Новое время. 08.12.2002.

81. Смирнов В. П. Франция в XX веке. М., 2001.

82. Социально-экономические проблемы международной миграции рабочей , силы. Реферативный сборник. М, 1988.

83. Споры вокруг идеи запрета NPD // Контакт (Германия). 01.11.2002.

84. Старченко Г. И. Трудовые миграции между Востоком и Западом. М., 1997.

85. Статистика международной миграции. М., 1999.

86. Стефаненко Т. Этнопсихология. М., 1999.

87. Стефаненко Т. Г. Социально-психологические аспекты изучения этнической идентичности // Библиотека интернет-сайта «Флогистон»: http://flogiston.ru/articles/socia1/etnic.

88. Стокер П. Работа иностранцев: обзор международной миграции рабочей силы. М., 1995.

89. Стучась в двери Европейского дома // Беженцы. 1998. Т 2. № 113.

90. Тенденция, однако. Зеленые стреляют в коричневых // Коммерсант-Власть. 14.05.2002. № 18.1.»

91. Тишков В. Исторический феномен диаспоры // Этнографическое обозрение. 2000. № 2.

92. Уткин А. И. Глобализация: процесс и осмысление. М., 2002.

93. Уэльбек М. Платформа. М., 2004.

94. Фит-Энтус С. Когда кузен женится на кузине // Tagesspiegel (Германия). 20.05.2003.

95. Хиршлер М., Циммерман Б. Западноевропейские интеграционные объединения. М., 1987.

96. Цапенко И. Социально-политические последствия международной миграции населения // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 3.

97. Цапенко И. Ренессанс экономической миграции на Западе // Население и общество. 1-19 января 2003. № 95-96.

98. Челлини К. Единая Европа: дефицит демократии или «тирания большинства»? // Вестник Европы. 15.04.2003.

99. Эрлихман В. Каждый правый имеет право? Размышления о том, почему Европа «поправела» // Огонек. 2002. № 22.

100. Этничность и власть в полиэтнических государствах. М., 1994.

101. Юридическая энциклопедия. М., 2001.

102. Янгельский. География населения. М., 1980.

103. Analysis: Belgium's Arab leader // BBC news. 29.11.2002.

104. Asylum and migration policies in the EU. Bonn, 1999.

105. Berninghaus. International migration under incomplete information. Berlin, 1991.

106. Berthiaume C. Asylum under threat // Refugees III. 1995.

107. Bohning W. Employing foreign workers. Geneva: ILO, 1996.

108. Bureau of Immigration Research. 1992.

109. Carikci I. The economic impact of Labor migration on the Turkish economy // Problems migratories in region Mediterranean. Tunis, 1998.

110. Castles S. The Guest-Worker in Western Europe. N.Y., 1986.

111. Economic and Demographic Consequences of Immigration. Washington, 1987.

112. The Economist. 19-25 VII 1997.

113. The Economist. 16-22 VIII 1997.

114. European Journal of Political Research. 1996. № 2.

115. Europe A New Immigration Continent. Munster, 1992.

116. Foreign Minorities in Continental European Cities. Stutgart, 1987.

117. Furnham A., Bochner S. Culture Shock: Psychological reactions to unfamiliar environments. L. &N.Y., 1986.

118. Gordon M. Assimilation in American life. L., 1964.

119. Hathaway J.C. Is Refugee Status Really Elitist? An Answer To The Ethical Challenge // Europe and Refugees: a Challenge? London, 1997.

120. Hammar J., Lithman Y. The integration of migrants: Experience, Concepts and policies // The future of migration. Paris: OECD, 1987.

121. International affairs. 1996. Vol.72. № 3.

122. International Encyclopedia of Population. Vol. I.

123. International migration policies and programs. N.Y., 1982.

124. Jacobs D. Receive or take rights? Belgium's Arab European League // Интернет-журнал www.openDemocracy.net. 09.10.2003.

125. Light I. Immigrant and Ethnic Enterprise in North America // Ethnic and Racial Studies. 1984. Vol. 7. № 2.

126. Light I. Ethnicity and Business Enterprise. In: Mark Stolarik and Murray Friedman (eds.). Making It in America. London and Toronto: Associated University Presses, 1986.

127. Light I., Karageorgis S. The Ethnic Economy. In: N. Smelser and R. Swedberg (eds.) The handbook of Economic Sociology. Princeton University Press, 1994.

128. Martin P.L. The Unfinished story: turkish labour migration to Western Europe. Geneva: ILO, 1991.

129. O'Keeffe D. General course in European Community law. The individual and European law, in Collected Courses of the Academy of European law. Vol. 5. Book 1. Kluwer Law Int'l, 1996.

130. Parnwell M. Population Movements and the Third World. London, 1993.

131. Political studies. 1997. № 2.

132. Racism and Migration in Western Europe. Oxford, 1993.

133. Ravenstein E.G. The laws of migration // Journal of the statistical society. Vol. 52. 1885.

134. Refugee and Others of Concern to UNHCR 1998 Statistical Overview // UNHCR, 1998.

135. Rudge Ph. Free Circulation: A socio-political point of view // Europe and Refugees: A Challenge? London, 1997.

136. Salt J. Migration and population change in Europe. N.Y., 1993.

137. Simons M. An Outspoken Arab in Europe: Demon or Hero? // New-York Times. 01.03.2003.

138. Simmons M. MPs told race attacks may top 130,000 a year // The Guardian. 15 July 1993.

139. Trends in International Migration. Paris, 1992.

140. Trends in international migration. Continuous Reporting System on Migration: Annual Report // OECD, 1999.v ' 144. Trends in international migration. Continuous Reporting System onii Migration: Annual Report // OECD, 2003.

141. Waldinger R. Immigrant enterprise. A critique and reformulation // Theory and Society. 1986. № 15.

142. Warner D. Migration and Refugees: A Challenge for the 21 st century // Europe and Refugees: a Challenge? London, 1997.

143. Who is Refugees? A Comparative Case Law Study. London, 1997.

144. Архив интернет-издания www.inopressa.ru

145. Архив И А «Интегрум»: www.integrum.ru

146. Архив интернет-издания www.inosmi.ru

147. Интернет-архив Международного информационного агентства Washington Profile: www.washprofile.org

148. Информационное ннтернет-издание Lenta.ru: www.lenta.ru

149. Информационный сервер «Азбука мигранта»: www.azbukas.com

150. Информационный сервер www.forUm.ua1 ь

151. Информационный сервер «Сообщество экспертов»: www.report.ru

152. Интернет-сайт ИТАР-ТАСС: www.itar-tass.ru

153. Официальный сайт ООН: www.un.org

154. Официальный сайт УВКБ ООН: www.unhcr.ch

155. Официальный сайт Международной организации по миграции (ЮМ): www.iom.ch

156. Официальный сайт Арабской Европейской Лиги (АЕЛ): http://www.arabeuropean.onz/aboutus.html

157. Интернет-сайт РАМИ «РИА Новости»: www.rian.ru

158. Русскоязычная версия официального сайта УВКБ ООН: www.unhcr.ru

159. Сайт www.deutschebotschaft-moskau.Ri/bibliothek/internationes/auslaender

160. Сайт Уполномоченного Федерального правительства по делам иностранцев (ФРГ): www.integrationsbeauftraKte.de

161. Сайт Федерального правительства (ФРГ): www.bundesregierung.de

162. Электронная энциклопедия Rubricon: www.rubricon.ru