автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Социальные аспекты развития орошаемого земеледелия в Узбекистане 60--е - нач. 70-х гг. (На материалах южных, областей)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социальные аспекты развития орошаемого земеледелия в Узбекистане 60--е - нач. 70-х гг. (На материалах южных, областей)"

РГ6 од

ЛШНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ТАШКЕНТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи УЗАКОВ БАХРАМ НЕГМАТОВИЧ

СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ОРОШАЕМОГО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ В УЗБЕКИСТАНЕ 60-е-нач. 70-х гг.

(На материалах южных областей) Специальность 07.00.02 — Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

ТАШКЕНТ — 1993

Работа выполнена на кафедре общественно-гуманитарных дисциплин Каршииского филиала Ташкентского Государственного технического университета им. А. Р. Беруин.

Научный руководитель: Ф. Б. ИСХАКОВ, доктор исторических паук, профессор

Официальные оппоненты: Л. Р. РАЗЗАК.ОВ, доктор исторических наук, профессор

Г. X. ХАЛЛИЕВ, кандидат исторических наук, доцент.

Ведущее учреждение: кафедра истории народов Узбекистана,

политологии и основ правоведения Ташкентского института инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства.

Защита состоится « 1994 Г. в « (/Ч

часов на заседании специализированного Совета К 067.02.22. по присуждению ученой степени кандидата исторических наук при Ташкентском Государственном университете (700011, г. Ташкент, ул. Навои, 36).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ТашГУ (Вузгородок).

Автореферат разослан «и/У » р V V \ 1993 г.

Ученый секретарь Специализированного Совета кандидат исторических наук, доцент

А. Н. НУРИТОВ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ *

Актуальность темы исследования. Объективная 'потребность постепенного укрепления нац'/ональие-государстввннои независимости Республики Узбекистан и обеспечения ее экономической самостоятельности придаст ос обув значимость научному обобщении и творческому использовании опыта развития орошаемого земледелия в республике я последние советские десятилетия.

Известно, что в недавшем прошлом сельское хозяйство Узбекистана, господствующей отрасльп которого было хлопководство, развивалось преимущественно экстенсивным путем - за счет освоения де- . сятков и сотен тысяч гектаров земель почти во всех регионах республики. Особенно активно освоение целинных земель и расширение площади посевов хлопчатника осуществлялись в 60-е - начале 70-х годов.

И даме при всей ущербности хлопковой монокультуры и сырьевой специализации сельского хозяйства Узбекистана практика освоения новых земель заслуживала бы меньшей критики, если бы она органически увязывалась с социальными интересами и потребностями населения, прежде всего сельского, и.с прогнозированием неизбежных экологических последствий^

Однако и опыт 60-х-70-х годов, и нынешнее состояние сельского хозяйства, социальное положение сельского населения, в частности, южных областей республики свидетельствует о том, чтСгпри серьезном отставании Узбекистана от других союзных республик по всем показателям, характеризующим уровень социального развития, особенно серьезное отставание и многие факты игнорирования социальных, экологических факторов были допущены в южных областях, а также в Каракалпакстане.

В то же время, вопреки очевидным фактам, складывавшимся негативным тенденциям в практике развития орошаемого земледелия в Узбекистане, руководители партийно-государственных органов всех уровней - от районного до союзного, а вслед за ними и ученые-обществоведы в силу господствовавших политических установок и идеологических стереотипов преувеличенно характеризовали в основном рост производства хлопка»-сырца и другой сельскохозяйственной продукции, создание сотен тысяч рабочих мест в районах освоения земель. N. .

Конечно, развитие орошаемого земледелия в республике, в том

чиолв в ее южных областях, сопровождалось существенными положительными переменами в производительных силах не только сельского хозяйства, но и индустрии, а также в социальной сфере. Но это не значило и не значит, что поэтому нет необходимости в объективном изучении и обобщении как позитивных, гак и негативных социальных аспектов в опыте освоения земель в Узбекистане. Тем паче, что большей частью не по вино авторов, а по причине существовавших ограничений и запретов в общаственных науках, особенно в исторической, недостаточная социальная нацеленность монопарпыной аграрной политики и практики не получила объективно-критического освещения в научно-исторических работах, хотя в узбекистанской . историографии б0-х-80-х годов опыту развития орошаемого земледелия посвящено немало исследовании.

Поэтому среди проблем, нуждающихся в нвучном переосмыслении в интересах настоящего и будущего Республики Узбекистан несомненно актуальной является совокупность социальных аспектов освоения земель и развития орошаемого земледелия в южных областях рвспуб-лики в период 60-х - нач.70-х годов.

Б Обоснованности выбора этой проблемы для диссертационного исследования убеждает и историографический анализ тенатически и -хронологически близких научно-исторических работ.'

Степень- научной разработанности темы. Проблемы ирригационно-мелйоратианого строительства и развития на этой основе орошаемого земледелия 'в республиках Центральной Азии, особенно в Узбекистане, еще с'50-х'годов стали предметом научных исследований обществоведческого 'характера. Внимание обществоведов к вопросам освоения и ■ орошения целинных земель в регионе'заметно усилилось в ходе активного покорения Голодной'степи тружениками Узбекистана и Казахстана в 60-е годы. Именно этой стороне аграрного опыта было посвящено немало общесоюзных и региональных научных работ 60-х -80-х годов-'-. '

I Земли древнего орошения и перспективы их сельскохозяйственного использования. П., 1969 ; Водохозяйственные проблемы стран Азии. М., 1969 ¡Андрианов Б.В. древние оросительные системы Приаралья (в связи с истооией возникновения и развития орошаемого земле- -делия). -а., 1969 ; Тулепбаев Б.А. Осуществление ленинской аграрной политики партии в республиках Средней Азии. М. . 1967 ; Он ле. Тоат.ество ленинских идеи социалистического поеобрадова-ння сельского хозяйства Сроднен Азии и Казахстана. Й., 1971 ; Куликов в.". Исторический опит освоения целинных земель. М., . 1578 ; Котов Г.Г..Мельников В. Экономические и социальные проблемы села на современном этапе. М-,1974 ; Тюрина д.П. Социально-экономическое заоБи.ткв советской деревни (.1965-1980;.- М. ,1982; Республики Средней Азии в период развитого социализма.-М.,1980.

Среди упомянутых работ заслуживают внимания труды профессора Туяепбаева Б.А.", который, исследуя истории развития сельского хозяйства Средней Азии и Казахстана, раскрываот его специфику и особенности в среднеазиатском рйгионе, но при этом основное внимание уделяет освещенио проблемы хлопководства. Но историко-партий-ныэ подходы исключили возможность действительно, критического анализа явных и потенциальных последствии негативного характера, причиной которых была оторванность практики освоения земель и социальных потребностей целинных районов.

Что касается работ, посвященных проблемам социального развития села, то в них среднеазиатские республики представлены лишь фрагментарно.

Больлуо группу изданий этой проблематики составляет коллективные труды узбекистанских ученых-историков и экономистов*. Хотя вопросы социального развития районов орошаемого земледелия в этих работах нэ нашли специального освещения, тем не менее следует выделить капитальный труд 'Ирригация Узбекистана", в котором обобщен обширный фактический материал по вопросам развития ирригации и орояавмого земледелия. Однако историки, экономисты - авторы этого труда даже на затронули проблемы уровня и условий жизни сельского населения.

Можно было ожидать, что ухе в таком коллективном труде, как монография "Социально-экономическое развитие Советского Узбекистана"^ должны быть отражены не только позитивные изменения^ социально-экономическом развитии новых районов орошаемого земледелия, но и хотя бы наиболее существенные недостатки, проблемы в социальной сфере этих районов. ' *

Много поистине ценных научно-исторических положений и обоб-иений содержится.в трудах ученых, исследовавших опыт развития ирригации и орошаемого земледелия в давнем и недавнем прошлом, а

1 Ороааемое земледелие; - Ташкент, 1965 ; Торжество ленинского кооперативного плана в Узбекистане. - Ташкент, 1970 ; Ирригация Узбекистана. 3 4-х т., T.I. - Ташкент, 1975 ; Некоторые проблемы освоения Дасизакской степи. - Ташкент, 1978 ; Руководотво Коммунистической партии Узбекисташ интенсификацией сельского хозяйства в условиях развитого социализма. - Ташкент, 1979 ; История развития хлопководства в Узбекистане. - Ташкент, 1983,

и др.

2 Сои/.ально-экономическое развитие Советского Узбекистана. -Ташкент, 1577.

также вообще аграрное развитие Узбекистана в последние десятилетия*.

В плане избранной диссертантом темы существенный интерес кругам исследуемых проблем представляют монографии ряда историков-аграрников Узбекистана, опубликованные в последние Два десятилетия. Это, прежде всего, исследования, в которых преимущественно в позитивном плано освещен опыт освоения крупных земельных массивов и развития поливного земледелия^. Общей для этих работ слабой стороной было, по сути дела, обоснование правильности все»! практики освоения земель.

Еще одну группу тематически и хронологически близких к нашей диссертации издании составляют работы социально-экономической тематики^. Содержание, проблеиы и некоторые последствия освоения

1 Гулямов Я.Г. История орошения-Хорезма с древнеяших воемен до наших дней. - Ташкент, 1957 ; Абдунабиев А.Г. Борьба КПСС за

• увеличение орошаемых земель (на примере Голодной степи). - Ташкент, 1966 ; Дкаббаров Н. Развитие орошения в Узбекистане и его перспективы. - Ташкент, 1963 ;Кгамбордиев Р. Осуществление ленинских идей об освоении Голодной степи. - Ташкент, 1969 ; Ами-нова Р.Х. Аграрная политика Советской власти в Узбекистане и . ее фальсификатора. - Ташкент, 1972 ;Игамбердиев P.C., Раззвков A.A. История мелиорации в Узбекистане. - Ташкент, 1974 ; Аберку-лов H.A. Деятельность Компартии Узбекистана по развитию хлопководства (1959-1970 гг.). - Ташкент, 1974 ; Тагиова М.М* Уз истории ирригационного строительства Заравшанской долины (1920т 1975 гг.). - Ташкент, 1978 ; Хаджиев Э.Х. История орошеиия и освоения Голодной степи (I9I7-I970 гг.). - Ташкент, 1975 ; Эшча-нов К. Компартия Узбекистана в'-борьбе за осуществление аграрной политики в современных условиях. - Ташкент, 1977 ; Раззаков A.A. История орошения и ирригационно-мелиоративного освоения целинных земель Узбекистана. - Ташкент, 1984 ; Тилекулов С.Т. Развитие оропаемого земледелия в Советском Узбекистане. - Ташкент, 1985, и др.

2 Ульджабаев К.У. Развитие орошаемого земледелия и ирригации на юге Узбекистана. - Ташкент, 1976 ; Халиков И.X. История орошения и поливного земледелия в Сурхан-Шерабадской долине. - Таш- . кент, 1977 ; Он же. Орошение и освоение Каршинской степи. - Таш--кент, 1981 ; Он же. Борьба трудящижя республик Средней Азии за " орошение крупных целинных массивов. - Ташкент, 1982 ; Кадыров М, Интенсивное развитие сельского хозяйства Узбекистана. - Ташкент, 1983,. и до, 7

3 Усманов К. Социально-экономические последствия комплексного oc-v воения целинных земель (на материалах Узбекской ССР). - Таш - •• кент, 1975 ; Кадаров М. .Социально-экономическое развитие узбекского села в условиях развитого социализма. - Ташкент, 1984 ; Тиллаев A.A. Управление социально-экономическими процессами на селе. - Ташкент, 1985 ;Хазраткулов А. Решение социальных вопросов в Узбекистане. - Ташкент, 1991.

целинных земель, социальное процессы преобразования сельскохозяйственного груда* в разновидность индустриального, а^ также вопросы улучшения материального положения тружеников села освещаются в монографии К.Усманова. Однако в работа недостаточен критический анализ проблем социальной практики в районах-освоения земель. В работах «а Кадырова М., Тиллаева A.A. больше делается упор на вопросах управления социально-экономическими процессами на сале, но ни о пороках самой социальном политики, ни об обостряющихся Проблемах социальной сферы села речь в них не идет. Гораздо богаче фактическим материалом социальных аспектов деятельности Советов на селе, и критическим анализом, а также реалистическими предложениями, рекомендациями отличается работа Хазрагкулова А.

И, наконец, следует констатировать, что историография пробами в последние года пополнилась рядом разнообразных по тематической направленности и отнюдь неоднозначных по своему научному уровне диссертационных работ. Пони одна из них специально не посвящена раскрытие социальных аспектов развития орошаемого земледелия в республика, в том числе в ее пасных областях.

Анализ ¿ja6ot показывает, что историками республики исследованы многие вопросы истории развития орошаемого зейледелия. Однако социальные проблемы и последствия развития орошаемого земледелия, как во всей республике,.'так и в аграрных южных областях освещены крайне недостаточно. К тому же вышеуказанные исследования не были нацелены на выявление негативных фактов и тенденций в социальной практике районов освоения, земель. Но научная ценность всех работ историко-аграрнои тематики состоит в том, что они содержат обширный архивных и фактический материал по истории орошаемого земледелия в Узбекистане,

Учитывая же не только отсутствие исследований, специально по- священных социальным проблемам в политике .и практике развития орошаемого земледелия в Узбекистане, в частности,, в южных областях, но,и необходимость решения., во-первых, накопившихся проблем села; во-вторых, более рациональной реализации резервов зоны.орошаемого зймледеляя в интересах увеличения производства сельскохозяйственной продукции, улучшения;социального, положения сельского населения и экологической обстановки, эта гена исследована в реферируемой диссертации. ...

Цель и основные задачи исследования. Исходя из характера избранной темы, хронологических рамок исследования в качестве основ-

ной поставлена следу»тая цель диссертации: выявить и осветить сущность и специфику социальных аспектов развития орошаемого земледелия в южных областях Узбекистана, извлечь из этого опыта уроки и выводы, полезные для сбворшенствования политики и практики в этом плане.

В соответствии о поставлонной целью выдвинуты следующие задачи исследования:

- осуществить системный анализ соответствия экономических целей освоения земель интересам социального развития населения юга республики ;

- определить и охарактеризовать критерии политики партийно-, государственных органов Союза и республики в освоении земель ;

- изучить и обобщить все позитивное и негативное в опыте освоения земель в свете экологических проблем региона и всей республики ; ■-■--

- исследовать основные результаты и последствия слабой сори-ентированности аграрной политики в районах освоения земель на развитие социальной сферы ;

- проанализировать адекватность отражения социальном значимости труда целинникрв в условиях труда и его оплате ;

- раскрыть особенности и основные тенденции в сошальной практике сельскохозяйственных предприятий в новых районах орошаемого земледелия ; •

- сформулировать по результатам исследования обобщенные выводы, предложения и рекомендации.

Научная новизна работы заключается в том, что, поскольку эта тема остается одной из малоизученных в историографии Узбекистана, многие из вновь выявленных и проанализированных архивных материалов впервые вводятся в научный оборот. К тому же эта работа является историческим исследованием, специально посвященным анализу и обоб-' щению опита, решения социальных аспектов развития орошаемого земле-, делия с учетом региональных и национальных особенностей, а также экологических последствий. '

При этом, в отличие от ряда прежних исследовании этой проблематики, в диссертации критически анализируются недостатки объективного и субъективного характера, имевшиеся при решении социальных вопросов в период освоения и орошения новых земель. Научная новизна работы в существенной мере проявляется и стремлением диссертанта подойти к оценке опыта решения социальных вопросов в орошаемом зем-

деделии с позиции сегодняшнего дня, сквозь призму современных реалий.

Практическая значимость диссертации определяется тем, что приведенные в ней материалы, вывйды, предложения и рекомендации представляются полезными для более углубленного осмысления возраставшего значения социальных аспектов в практике.развития орошаемого земледелия и дальнейшего совершенствования работы государственных и хозяйственных органов в этом направлении. Результаты исследования - при творческом их учете - могли бы способствовать определению оптимальных путей дальнейшего изучения проблемы влияния социальных факторов на развитие орошаемого земледелия. Теоретические *е обобщения сдуиат восполнению ряда пробелов в узбекистанской историографии проблемы. .

Материалы и выводы работы могут быть использованы при написании историко-аграрных работ, в преподавании курсов отечественной истории, социологии, а также в пропагандистской работе.

Методологической основой исследования послулили принципы историзма, объективности, а также выработанные в исторической науке современные мэтоды изучения различных проблем социально-экономического и в целом общественного развития.

Источниковуп базу диссертации составили документы, информационные материалы республиканского, областных и городских государственных и бывших партийных архивов, в частности, материалы ЦГА УзССР ({.19, 80, 90, 93. 95, 223, 226, 837, P-I963, 1623*'н др.). Государственных архивов Кашкадарьинской области (ф.1, 2, 4, 185, 55, 81, 133, 249 и др.). Сурхандарьинской области (ф. I, 5, 45, 112, 18, 65 и др.),. бывших партархивов: Института истории партии при ЦК КП Уз (ф. 58, 15), Кашкадарьинского ОК КП Уз (ф. I, 4, 12, 24, 264, 624, 1224 и др.), Сурхандарьинского ОК КП Уз (ф.1,2,4, 13, 17', 58), в также текущих архивов Сурхандарьинсхого облисполкома, Управления "Каршистрой", треста "Сурхансовхозводстроя". Использованы также общественно-политическая и специальная литература, материалы периодической печати.

.Апр'обация работы. Основные положения исследования изложены на конференциях молодых ученых Ташкентского Государственного технического университета, 'а также Института истории АН Республики Узбекистан в 1990-1993 гг.

Диссертация обсукдана и положительно оценена на заседании кафедры общественно-гуманитарных дисциплин Каршинского филиала

Ташкентского Государственного технического университета им. А.Р.Беруни. Обобщенные итоги исследования отрвкены в опубликованных работах диссертанта.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснованы актуальность темы исследования, его научная новизна и практическая значимость, определены ноль и за-, дачи работы, изложены оценки имеющемся научно-исторической литературы по теме диссертации, а также охарактеризованы теоретик»- ' методологическая основа и источниковая база, приведены сведения об апробации диссертации.

В первой глава - Соответствие экономических иелэй освоения •земель интересам развития-населения местных национальностей юга республики - выявлены и охарактеризованы критерии политики партийно-государственных органов Союза и республики в освоении земель, соотношение практики освоения земель и экономических потребностей населения южных областей, а также обобщающийся опыт развития орошаемого земледелия'в свете экологических проблем этих областей. Известно, что Узбекистан географически расположен в исключительно благоприятно'почвенно-климатической зоне Центральной Азии. Но здесь - даже без учета последствий, многолетнего господства хлопковой монокультуры - испокон веков- недостаточным является естественное увлажнение почвы. Поэтому сооружение -оросительных сетей служило одним из главных условий развитая земледелия. В южных же областях Узбекистане это условие было решающим.

Искусственное орошение земель, высокие температуры в вегетационный период, низкая влажность воздуха и длительный безморозный период являются особенно благоприятными для возделывания хлопчатника и других теплолюбивых культур. Это и определило в значительной степени развитие Узбекистана в бывшем Союзе как крупной базы сельскохозяйственного сырья. При этом хлопководство стало веду--щей, профилирующей отраслью народного хозяйства республики, тем более что такая специализация его предопределялась■диктатом тоталитарного Союзного центра, игнорировавшего суверенность республики, социально-экономические интересы ее многонационального населения.

Этим и объяснялось то, что в аграрной политике партийно-государственных орган°в Союза в Узбекистане, во-первых, решающее значение придавалось увеличении производства хлопка-сырца ; во-вторых, в связи с этим разрабатывалась и осуществлялась программа освоения и орошения целинных земель Узбекистана, прежде всего Голодной, Каршинскои и Сурхан-Шерабадскол степей, где имевшиеся еще резервы собственных водных ресурсов, возможность регулирования стока рок Амударьи и Сырдарьи и достаточного количества трудовых ресурсов позволяло достижение цели - обеспечить "хлопковую независимость" не только СССР, но стран Восточнои Европы.

В главе отмечается, что программа подъема хлопководства в Узбекистане на основе освоения и орошения крупных целинных массивов начала осуществляться в соответствии с постановлением правительства СССР от 6 августа 1956 г. "Об орошонии целинных земель Голодной степи в Узбекской ССР и Казахской ССР для увеличения производства хлопка". В этом постановлении предусматривалось увеличение площади посевов хлопчатника в Узбекской ССР на 200 тыс. га*. В результате, среднегодовое производство хлопка-сырца в республике за I956-I96Q гг. составило 3023 тыс.т., что почти на 500 тыс.т. больше, чем было в I95I-I955 гг.

В январе-феврале 1959 г. на XXI партийном съезде Узбекистан был официально назван основной хлопковой базой СССР. А это, якобы, оправдывало курс на увеличение производства хлопка к 1966 г. в 1,2-1,3 раза. Разумеется, с этой целью большое внимание Оделялось водохозяйственному строительству и увеличению площадей орошаемого земледелия. Предусматривалось строительство Кжносурханского, Чим-хурганского. Ташкентского водохранилищ емкостью соответственно 8СО млн., 500 млн., 250 млн. кубометров. Это позволило расширить оросительную сеть и освоение целинных земель в бассейнах Сурхан-ддрьи и Каикадарьи, в низовьях Амударьи и в Чирчик-Ангренском бассейне.

Но и этого оказалось недостаточно, для удовлетворения потребностей России, Украины, Белоруссии и стран СЭВ. Поэтому в июле 1961 г. руководство республики решило расширить посевные площади хлопчатника в 1965 г. до.1585-1600 тыс.га и разработало мероприятия по орошению ti освоению не менее 600 гыс.га новых

I Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам (1917-1957 гг.). Т.4. - М., 1958. С.314.

земель.

Среди этих мероприятий главными были: завершение работ первой очереди по освоению земель в Голодной степи и Центральной Фергане, ускорение работ по орошению земель в Сурхандарькнской. Бухарской областях и низовьях Амударьи, строительство Ч^рвакско-го, Кампырраватского, Каркиданского, Ахангаранского, Чкмкурган-ского, Южносурхенского, Пачкамарского, Дкизакского водохранилищ*. И все это было подчинено в основном задаче увеличения производства хлопка-сырца. Это было общим критерием аграрной политики в Узбекистане не только в исследуемый период, но и в последусщие годы - вплоть до провозглашения независимости Узбекистана.

Новый этап орошения и освоения крупных целинных массивов в республике начался с 60-х годов. В это время появились риальные возможности перевести ирригационные и мелиоративные работы на широкую индустриальную основу. Учитывая это, намечалось осуществить дальнейшую специализацию сельского хозяйства Узбекистана и создать три крупных района хлопководства: в Голодной степи, в Сур-хан-Шерабадской долине и ,в Каршинской степи*".

В главе охарактеризованы специфические особенности Каршинской и Шерэбадско.й степей, они представляли собой обширные без- . водные просторы. Оросительная вода находилась далеко за пределами этих массивов, а отсюда и все сложности их освоения. Но эта была потенциально очень ценная зона. Южный регион Узбекистана - Кашка-дарьинокая и Сурхандарьинская области - занимает 13,2/i территории республики.

В начале. бЬ-х годов развернулось строительство Южно-сурхан-ского водохранилища, открывшее большие-"перспективы расширения орошаемых площадей в долине. По техническому проекту полный объем Южно-сурханского водохранилища определялся в 800 млн.м3 воды, в том числе полезнйй объем - 610 млн.м3, что позволило бк оросить • 122,4 тыс. га земли. Уже в 1961 г. работы по возведению плотины были выполнены на-133,2$. Строительство Южно-сурханского водохранилища в 1961#г. было объявлено Всесоюзной ударной молодежной стройкой^, куда прибыли сотни вноией и девушек.

1 Коммунистическая партия Узбекистана в резолюциях и решениях, съездов и пленумов ЦК.' Т.З. (1960-1975). - Ташкент: Узбекистан 1985. C.III. • ■ '

2 См.: Там же. С.314.

3 ЦГА Уз. 4.2433, оп.1, д.1724, л.23.

В начло я шаря 1962 г. река Сурхан била перекрыта и началось сооружение основных комплексов гидроузла*. Тогди m началось накопление водохранилища. Так, и 1962 году в водохранилище было накоплено ISO, а 1955 г. - 450, в 1969 г. - 715 млн.кубометров воды^. 20 фив^аля 1965 г. первая очередь Южно-сурханского водохранилища была сдана в эксплуатацию, что позволило приступить к орошении Сурхан-ыврабадского массива площздьо Ц4- тыс.га. Благодаря этому посевные площади в Сурхзндарьинской области с 166,7 тыс.га в 1959 г. били увеличены до 155 тис.га в 1965 г.

В 1962 г. началась коренная реконструкция магистрального канала Занг. Сурхандарьинскии облисполком направил на строительство 300 человек. Активное участие в строительства канала принимали колхозники и рабочие совхозов. В 1962 г, на массивах целинных земель в система канала Занг било подготовлено 2 тыс.га, из которых 950 га были отведены под посевы хлопчатника.

В 1963 г. канал Занг протяженноетью 70 км подошел к целинно-' му совхозу "Комсомолабад", оросив более 30 тыс.га новых земель. Целинный совхоз "Янгиабад",тожэ орошаемый из канала Занг в 1963 г. сдал 600 г. хлопка''.

В 1956 г. орошение земель по каналу Занг составило 4 тыс.га. Строительство канала было завершено в марте 1959 г. и обеспечена водоподача для орошения 69,2 тис. га земель"*.

В IS5C г. было решено начать строительство Шэрабадс^ого канала протяженностью 1.0 км, что дало бы возможность оросить земли центральном части Шерабадской стс-' • Г сентября 1964 года было организовано СМУ "Шерабадканалстрои'. Особенностью этого строительства было то, что с преимущественным созданием совхозов на вновь орошаемых землях намечалось построить и населенные пункты. На это потребовалось около 2 млрд.руб. капиталовложений^. Первый агрегат ¿ерабадской насосной станции был сдан в эксплуатацию 30

1 Правда востока, 1962, 9 января.

2 Госархив Сурхандарьикской области. Справка по строительно-монтажному управлении "Иксурханводстрой" треста "Сурхансовхозвод-строй", л.1С. -

3 Коммунист Узбекистана, 1966, К 3, с.72.

4 ПА бивш.Сурхандарвинского ОК КП Уз., ф.I, оп.22,д.13, л.17.

5 Ирригация Узбекистана. Т.З. - Ташкент: фан, 1979, с.42. Материала конъкктурного обзора за 1966 год по тресту "Сурхансов-хозстрои", л.?.

6 ЦГА РУ. 4. р—337, оп.39, Д.322, л.2.

июня 1966 г.*, а 5 июля 1967 г. монтажники» возглавляемые В.Ким и Б.Ходжаевым, сдали второй агрегат и мощность насосной станции увеличилась вдвое, благодаря чему площадь машинного орошения в 1967 г. составила 14941 га .

Строительство Шерабадской насосной станции и магистрального канала привело к большим изменениям в развитии хлопководства области. Хлопкоробы Сурхандарьинскои области за счет освоения новых массивов целинных земель и некоторого увеличения урожайности хлопчатника продали государству в 1965 году 306 тыс, т., то есть на 80 тыс.т больше, чем в 1960 г. Урожайность же хлопка повысилась с 23.8 ц/га до 28 ц/га''. Хлопковая ориентация же всего дела освоения земель подтверждалась тем, что примерно 60# посевных площадей было отведено под хлопчатник.

В главе характеризуются и вопросы освоения Каршинской степи, площадь которой составляла около 2 млн.га в междуречье реки Заравшан и Амударья. Климатические условия Каршинской степи благоприятны для развития земледелия и животноводства. В Каршинской степи возможно получение 2-3 урожаев нокоторых культур. Однако основным источником орошения земель всей Кашкадарьинской области является рока Кашкадарья. Для Каршинской степи важное значение имеют также подземные воды, являющиеся источником питьевого, промышленного и сельскохозяйственного водоснабжения, хотя значительная их часть изт-за высокой минерализации не может практически использоваться.

Исследования освоения Каршинской степи показали, что по оценкам специалистов, относящимся к 1973 г., считалось, что в бассейне р.Кашкадарья около I млн.га земель представлялись перспективными для орошения и освоения**.

Водохозяйственное строительство в Кашкадарьинской области, началось еще в 1953 г. В 1961 г. был сооружен канал Эскиангар, благодаря чему значительно повысилась водообеспеченность земель Каршинского, Касанского и Бешкентского районов. Площадь земель гарантированного орошения была, доведена до'60 тыс. га или увеличилась на 15 тыс.га. И если до этого в области производилось в .

1 Ленинское "знамя. 199, I июля.

2 Ленин байроги, 1967, I августа.

3 Народное хозяйство УзССР.в 1965 году. С.137.

4 Ирригация Узбекистана. Т.З. - Ташкент: Фан, 1979, С.59.'

год от 70 до 60 rue. т хлопка-сырца, то посла строительства канала Эскиангар производство хлопка-сырца увеличилось до 144150 тыс.т в год1. •

В 1974 г. в Каршинскуп степь пришла вода из Амударьи по Карпинскому магистральному каналу, а старый Эскиангар был подключен к новому каналу "Москва", построенному трестом "Эскиангар-каналстрои" для развития орошения средней зоны Кашкадарьи.

В i960 г. хозяйства Средней и Нижней Кашкадарьи отали получать воду из Чимкурганского водохранилища.

В 1963 г. началось сооружение Иачкаиарского водохранилища

g

емкостью 280 млн.м на реке Гузардарья. Ввод в действие в 1969 г. Пачкамарского водохранилища способствовал развитию сельскохозяйственного производства, особенно хлопководства, в Гузарском районе. Так, если в 1963 г. район продал государству 7 тьс. т хлопка-сырца, то ъ 1972 г. - 32 thc.t¿;

Ввод Пачкамарского водохранилища уже в 1969 г. создал режим гарантированного орошения 5 тыо.га и побудил начать освоение под плантации хлопчатника ояе 15 тыс.га целинных земель"'.

Как указывается в главе, для полного освоения земель Кар-шинской стопи потребовалось амударьинскуо воду поднять На 132 метровую высоту, что позволило с помощью машинного водоподъема оросить 905 тыс.га.

Выполнение водохозяйственных работ в Каршинской степи позволило значительно увеличить, посевные площади в области, в том числе под хлопчатником до 91,6 тыс.га в 1965 г., т.е. на 14 тыс. га больше, чем было в 1961 г.* . *

Потребность увеличения производства хлопка, а следовательно и орошаемых площадей, предопределяла увеличение объема капитальных вложений в ирригацию с 1,8 млрд. руб.^ в 1966-1970 гг. до 3,5 млрд. руб. в I97I-I975 гг.® Все большее участие в водохозяйственном строительстве принимали колхозы. В I9Ó6-I970 гг. на это они выделили 145 млн. руб.^

1 Пардаев А. Возрожденный край. - Ташкент: Узбекистан, 1984.С.38.

2 Тошев X. Кашкадареда ирригация ишлари. - Ташкент: Узбекистан, 1976. С.15.

3 Пардаев. А. Возрожденный край. С.48. ■

4 Узбекистан за 7 лег (1959-1965). Краткий статистический сборник. - Ташкент, 1966. С.214.

5 Совет Узбекистони ,1978, I апреля.

6 Правда, 1978, 17 мая.

7 Кадыров М. Социально-экономическое развитие узбекского села в условиях развитого социализма, 1984. С.56.

Всего в исслежу ант-. период в Сурхьндарьинской области было ' освоено более 250 тыс.Ге носик земель, улучи о но мелиоративное состояние 23 тыс.га земель, повышена водообеспиченность старо-ороиаемых зеиэль но площади более 75 тыс.га*. Это обеспечиао увеличение производства хлопка-сырца о 226 тыс.т в i960 г. до 366 тыо.т. Б 1970 г. и до 465 тыс.т. в 1975 г.

В первои половине 70-х Годов ускорилось освоение Каршинской степи. Здесь, в отличие от сравнительно близко прилегавшей к жилом зоне Сурхан-£еробадскои степи, требовалось строить жилье, вколи и т.д. V, отчасти, ото выполнялось: оыли сданы в эксплуатации 381 тыс.м^ жилой плоцади, школы нв 3216 ученических наст, детские дошкольные учреждения на 2010 мест и т.д.

Но главное - это »вод в 1966-1975 гг. в сольхозоборот 781 тыс.га новых земель, улучшение мелиоративного состояния 609 тыс. га, повыаение водосоеспвченности 1182 тыс.га'1.

В диссертации детально охарактеризована эгоцентристская тенденция безусловного ооаспечвния роста производство, прзжде всего хлопка, в районах цилиньых зомедь. В целом в исследуемый период площадь орошаемых земель увеличилась в Кахкадарьинской области с 176,9 тыс.га л 19аС г. до 23о тыс.га в 1975 г. ; в Сурхандарьин-ской - соотватстванно с 152,2 тыс.га до 225,1 тыс.га. Производ-. ство хлопка-сырца я этот период возросло в Каскадарьинской области в 2,5 раза, а в Сурхандарькнской - в 2 раза"*.

В главе сформулирован вывод о том, что, конечно, географическое расположение, почвенно-климатические условия предопределяет приоритет тех или иных сельхозкультур, но специализация должна быть оптимальной. Положение ее, когда хлопок вытеснил необходимый севооборот, многие продовольственные культуры, было ущербным и совершенно на сообразовывалось с экономическими и социальными потребностями республики, особенно её ожных областей и Каракалпак-стана. А практика освоения и орошения земель вообще игнорировала неизбежные экономические последствия, в частности, в бассейнах

' I 2

3

, 4 5

Ленинское знамя, 1961, 15 января.

Узбекистан за годы девятой пятилеткиjCl97I-I975 гг.). Краткий статистический соорник. - Ташкент, 197о. С.171. *

Кадыров М. Социально-экономическое развитие узбекского села в условиях развитого социализма. - Та£кент:Укитувчи.1984. С.57.

История развития хлопководства в Узбекистане. - Ташкент: $ан, 1983. С.252.

Подсчитано автором по:Назодное хозяйство УзССР в 1970 г. - Ташкент: Узйекистан, 1971.-С.НЗ ; НаЬодноэ хсзя,.стьэ УзСС? в 1977 г.- Талкент: Узоакистан, 1973. (3.111-122.

г?

рак Сырдарьи, Амударьи, Каикадарьи. Естественно, это :ге означоот необходимость свертывания или рэзкого сокращения хлопководства, том более, что хлопок может стать основой соцкально-экЬиому.ческого прогресса независимого Узбекистана.

~ Опыт ранения социальных пробяом в районпх освоения_ндвих зеиоль - анолизирустся основные критерии организации труда земледельцев и животноводов, адекватность ого социальной значимости в условиях и оплате их труда, а токяе исслодуются вопросы социальной нацеленности практики создания сельскохозяйственных предприятии на вновь освоенных землях.

Освоение и орошение целинных земель на юге республики, хотя и на носило комплексного характера, объективно сопровождалось преимущественно позитивным преобразованием социального облика не только сельских районов, но и всего Узбекистана. V этим в решающей степени определялась как социальная, твк и общенациональная значимость труда целинников.

Б главе на конкретных материалах показано, что в целинных районах даже при наличии на относительно близком расстоянии водных ресурсов не отпадала потребность в мэжхозяиственных и внутрихозяйственных каналах, оросителях.

Основным же критерием эффективности освоенных земель, как отмечалось в предыдущей главе, служило получение максимума сельскохозяйственной продукции в расчете на гектар орошаемых земель и на кубометр оросительной воды -. при минимальных затратах труда и средств на производство единицы продукции.

Но при этом почти не учитывалось, что в дополнение к обычным для староороиаэмых земзль производственных операций и работ на вновь освоенных орошаемых землях требовались и большие специфические затраты труда, причем более квалифицированные. Зто вполне естественно предопределяло зависимость социально-экономических преобразований в целинных рзионах от уровня организации и содержания груда земледельцев, животноводов, механизаторов, мелиораторов и т.д.

§ормы, методы организаций труда большей части целинников, порядок его оплаты (с соответствующими льготными коэффициентами) были предопределены тип, что в новых районах орошаемого земледелия на юге республики -сельскохозяйственное производство строилось на ■ > базе новых совхозов. При этом труд целинников был непосредственно связан с рядом долговременных факторов. Это и механизация хлопководства, других отраслей сельского хозяйства, и широкое применение

ia

химических удобрении, и большее, чем в староорошаемых районах, использование ирригационных и мелиоративных систем, которые составляли основу преобразовании в Каршинско* и Сурхан-Шерабадской отелях, и необходимость - о учетом условий региона - улучшения ' имевшихся и получения новых высокоурожайных сортов растений и продуктивных видов животных и Т.Д.

Так, материалы исследования свидетельствуй!-, что в отличие от хозяйств староороваемых районов совхозы в Карпинской и Сурхан-Шерабадской отелях имели более аысохуо техничаскуо и энергетичес-куп оснащенность и обеспечивались более квалифицированными кадрами. Так, например, высокая степень механизации труда в целинных районах юга республики способствовала высоко» отдаче освоенных земель и высокой организации труда целинников. Например, в совхозе "Кокдала" Чиракчииского района Г.аскадарьинскои области, специализирующемся на производстве Зирна, ь 1965-1967 гг, было осиоано 19 тыс. га земель и собрано в среднем в год по 1662 г. 4врна. В 1963 г. с 20 тыс.га за 17-19 рабочих дней с помоььв 75 комбанков, работавших в 2 сиены, здесь Ото собрано 20 гыо. т. зерна, т.е. по 10.1 ц-ra. Это было на I0I36 т.больше, чем в 1967 г. Себестоимость I ц зерне а 1967 г. составила 13 руб.Ю коп., а в

1968 г. - Н руб.75 коп. Зерноьодческие бригады Ботира Норку лова и Куввата Карачаева полечили с гектара по 12,5 Ц. Такие успехи дали возможность улучшить и социальное положение тружеников совхоза*.

Быстрыми тейпами внедрялась комплексная механизация в целинном Гагаринскои районе Сурхандарьинскои области. Здесь, например, в 1969 г. с 17600 га было поцгчено 31642 хлопка-сырца, урожайность составила по району 18 ц/га. Известный бригадир комплексной механизированной бригады невинного совхоза "Соввтабад". Герой труда Е.Кудратов а 1955 г. собрал хлопкоуборочной машиной 226 т. хлопка-сырца, в 1968 г." - 550 т., а в 1969 г. на 4-х рядной хлопкоуборочной машине "Узбекистан" собрал 550 т. Бригадир комплексной бригады совхоза "Комсомовабад" этого «а района А.Худа.;нэзаров в

1969 г. на хлопкоуборочной машине собрал 290 т. хлопка-сырца, бри/ гадир Тураев Н. - 280 т. Всего же механизаторы области ссбрали машинами 114 тыс.т хлопка-сырца, или более 34 процентов всего урожая2.

1 ПА быв. Кашкадарьинского CK КП Уз. i.39I, on.I, д.107, л.54.

2 Текущии архив Сурхандааьинского облисполкома (июнь, 1971). Отчеты и справки. С.ПЗ-П9. •

Ее«и в 1965 г- в области било 250 бригад комплексной механизации, то в 1969 г. их стало 450» в которых на каждого работника производилось в 2 раза больше хлопка, чем в среднем по хозяйствам области*.

В главе детально и аргументированно показано, что оооредото-чение большого количества техники в целинных совхозах ora Узбекистана сопровождалось созданием высокомеханизированных мастерских, пунктов, подготовкой квалифицированных кадров, что вызевло существенные изменения в профессиональной структуре работников сельского хозяйства. Подготовке сельскохозяйственных кадров в пятом регионе республики удалялось серьезное внинаниэ, в частности, с учетом потребностей крупных ирригационных строек. Так, в 1966 г. в Сурхандарьинсхои области на территории совхоза "Комсомолабад" Иерабадского района был организован техникум механизации о контингентом учащихся в ЗСО человек. В 1969 г. состоялся первый выпуск

202 специалистов, из них 120 - по механизации сельского хозяйства

2

н 82 - по механизации гидромелиоративных работ .

В марте 1967 г. был открыт Каршинскии сельскохозяйственный техникум. Подготовка специалистов приводила к их удельному росту в хозяйствах. Так, в колхозе "Коммунизм" (ныне "Намуна") Каршин-ского района к 1975 г. удельный вес специалистов и механизаторов составлял 30>, что нанного выше, чем было в целом по республике. В колхозе насчитывалось 103 тракториста, 12 комбайнеров, 26 механиков-водителей, 15 мотористов, 30 шоферов, 15 работников гаража, 21 бригадиров хлопководческих бригад и т.д. колхозников имели неполное среднее, среднее и высшее образование. Кроме того, из года в год росла категория колхозников, связанная с машинным трудом и уменьшалось число занятых неквалифицированным ручным трудом"3.

Посредством анализа конкретных материалов диссертант проследил такую позитивную тенденцию: с использованием систем машин в земледелии и животноводстве укрепляется взаимосвязь производственных операций, например, между операциями по посеву, организации

1 Кадыров М. Социально-экономическое развитие узбекского села в условиях развитого социализма. - Ташкент: Укитувчи, 1984. С.26.

2 ПА быв.И не титу га истории КП Уз. $.58, оп.172, Д.644, л.36.

3 Текущий архив колхоза "Коммунизм" Карпинского района Кашкадарь-инскои области.

полива, культивации, подкормки, по химическом обработка посевов, машинной уборке урожая'и т.д., а результаты труда одного работника непосредственно зависят от труда другого. Это, а также новые формы организации труда определили усиление творческих элементов в содержании сельскохозяйственного jруда, улучшение его условия, повышение культурно-технического уровня тружеников села.

И кодь уж освоение новых земель в Карэинскои и Сурхан-Шера-бадской степях привело к значительному увеличение в Узбекистане производства сельскохозяйственной продукции, прежде всего и.особенно хдопка-сырца, а в целом и к коренным преобразованиям во всем южном регионе республике, то правомерно было ожидать, что социальная значимость труда целинниг.ов должш получить адекватное отражение в его оплате.

В результате осуществления ряда общесоюзных и республиканских мероприятий и роста производства в 1960-1975 гг. заработки колхозников от общественного хозяйства увеличились в 2,7 раза, а рабочих совхоза - в 2,4 раза*.

(Среднемесячная заработная плата работника в совхозах республики в I97I-I975 гг. возросла по сравнению с 1906-1970 гг. на 30,7>, а труженика колхоза - на IB,Кроме того, были введены доплати и премии за конечные резухьтаты. Так, в I9Ó6-I970 гг. в колхозах они ооставжяли 13,2i, а в совхозах - 15,2а всех выплат по труду"*.

В главе прослеживаются динамике роста оплаты тдеда целинников юга Узоекисгана, ее прямая зависимость ог количественных и качественных показателей работы. Но при этом отмечается серьезная диспропорция между темпами роста производительности их .труда и темпами увеличения его оплати. Например, по с троительно-монтажно-му управлению "Ежсурханводстрой" среднегодовая выработка на одного работающего на с^роительно-монтакных работах и в подсобных производствах возросла с 3IB9 руб. в 1959 г. до ЮЭОС руб. в 1969 г., или более чем в 3 раза, а средняя заработная плата увеличилась соответственно с 1073 руб. до 1735 руб., то есть лишь в i 1,7 _______

1 См.: Юсупов К. Аграрные отношения в Узбекистане в период строительства социализма. - Ташкент: Узбекистан, 1977. С.161.

2 Каюмов ф., Данилова Д., Ахмедова Р. Резервы повышения производительности труда в хлопководстве. - Ташкент: Мехнат, 1985.

С.106.

3 Теку щи и архив треста "Сурхансовхозводстрои". Материалы СМУ "Южсурханводстро;-." за 1959-1969 гг. Л.II.

В целом же в I956-I97Q гг. выработка на одного работающего по этому управлению увеличилась на Ъ\,Ь%, а средняя заработная плата - только на Юл*.

Подобные расхождения между результатами труда и величиной его оплаты наблюдались к в целинных хозяйствах. Правда, социальную заботу о целинниках государство проявляло: им выплачивалось крупное пособие при переезде, отводились приусадебные учвстки, выделялись ссуды на приобретение скота.Оплата труда машинистов экскаваторов, дождевальных агрегатов, землесосов, передвижных и стационарных насосных станций, грейдеристов, скреперистов и бульдозеристов, работающих на строительство водохозяйственных оистем и сооружении, была приравнена к оплате груда трактористов-машинистов в осенне-зиннии период. Была введена также выплата надбавок за стаж работы по специальности.

В июне 1975 г. постановлением Союзных директивных органов "Об ускорении работ по орошению и освоению земель Каршинской степи в Узбекской ССР" для работников, занятых на орошении и оовое-ни1, земель в Каршинской степи, к основной заработной плате устанавливался коэффициент 1,4 за работу в пустынных и безводных районах, а также вводились другие льготы.

Вместе с тем из-за серьезных просчетов и отступлений в практике освоения Каршинской и Сурхан-Щерабадской степей игнорировалась необходимость культурно-бытовых уоловии, достаточной материальной заинтересованности целинников, хозяйства и организации страдали от высокой текучести и постоянной нехватки кадров. Как показало исследование, основную массу выбывших из целинных районов составляли лица, прожившие в данном месте менее одного года. Анализ 500 листков убытия из сельской местности Кашкадарьинской области показал, что из числа выбывших 57,прожили здесь менее года, 12,2% ~ I год, 22.5% - 2-Э года, 7-9% - 4 и более лет2.

В диссертации отмечается, что наряду с этим осознание огромной значимости освоения Каршинской и Сурхан-Шерабадской степей порождало среди освоителей инициативу в деле оплаты их груда. Например, монтажники лотковых оросителей Н.Нурманов и Э.Каршисв из треста "Водсгрой", работая на сдельной системе оплаты труда, по

1 Текущий архив треста "Сурханводстрои", л.245.

2 Максакова Л.. Миграция населения Узбекистана. - Ташкенте: Узбекистан, 1986. С.158.

собственной инициативе решили, чтобы до заверления строитедьства объекта им вытачивали 60> ежемесячного заработке. И только после успелного испытания трассы лотковых оросителе* они подучили остальные ZOÍ зарплаты и премиальные из фонда материального поощрения. Если же обнаруживались дефекты, го ремонт оросителей бригада производила своими силами и на свои сдоства а свободное от основном работы время*.

В диссертации приводятся примеры оптимального решения проблем оплаты труда во многих целинных хозяйствах. Так, в кодхозе "Ленинизм" (ныне совхоз "Чуян ота") Карпинского района Каакадарь-инсхои области оплата одного человеко-дня повысилась о 2 руб.93 коп. до 5 руо. 70 коп. Почти удвоился среднегодовой заработок колхозников: в 1966 г. он состаакд 920 руб.. а в 1970 г. - 1775 РУб.

Введение гарантированной оплаты труда и дополнительных выплат, премии в колхозах способствовало кек росту экономических показателей хозяйств, так и росту заработнод платы колхозников. Например, в кодхозе "Коммунизм" Караинского района оплата одного человеко-дня > I9¿5 г. составляла 2 руб.62 коп., а а 1975 г. -6.5 руб.2 '

Однако, в целом, как это обоснованно показано в главе, ущербность "остаточного, принципа" в отнояении социальной сферы прежде всего проявлялось в тон, что труд целинников - даже при формальном учете его результатов: г оплачивался намного ниже, чей их труд значид для общественного развития.

Многочисленные конкретные факты побудили диссертанта заключить главу выводом о том, что, хотя а целинных районах юга республики в I9Ó0-I975 гг. заметно расширилась сеть объектов культуры, народного образования, торговли, бытового обслуживания, тем на менее эти районц по степени удовлетворения жизненных потребностей населения серьезно отставай от районов стзроброшаемого земледелия. '

В заклоченик диссертации обобсартся основные итоги исследования, сформулированы некоторые положения и ряд предложений, рекомендаций.

В истории орошаемого земледелия Узбекистана освоение и оро-

1 Хлопководство, 1976, 3 2, с.15.

2 Текущий архив колхоза за 1955-1975 гг.

вение целинных земель Караимской и Сурхан-Щерабадокой отелей имело и имеет непреходящее значение. Осмысление этой крупной социально-экономической и политической программы позво'ляет утверждать, что она способствовала развитие производительных сил юга республики, его социальному прогрессу, Именно это обстоятельство послужило основанием для посвящения диссертационной работы 30-летип начала освоения К в рай некой степи.

¿обобщенные выводы сводятся к следующему:

- освоение и орошение целинных земель ига Узбекистана оыграло важную роль в коренном социально-экономическом преобразовании материальной и духовной жизни населения южных областей ;

- орошение новых крупных земельных массивов привело к дальнейшей индустриализации земледелия, к значительному рооту производства продукции* к расширенно жилищного строительства, перераспределений трудовых ресурсов и позитивным миграционным процессам;

- хотя и не в должной мере, но заметно повысился жизненный уровень многонационального населения целинных районов ;

- социальный эффект от огромной я многолетней работы по освоение целинных заиель мог быть в действительности намного выше, если бы эта работа была, во-первых, больше увязана с жизненными интересами региона й всего Узбекисганв; во-вторых, не столь подчинена задача усиления господства монокультуры хлопка ; в-третьих, нацеленной на сохранение экологической стабильности в регионе и соседних районах, особенно в Каракалпакегене.

Предложения и рекомендации диссертанта, отчасти, заключаются в следующем:

1. Представляется целесообразным прекратить дальнейшее освоение целинных земель петого региона и в то ля вромя принципиально изменить инвестиционную политику, направляя не менее 70% капитальных вложений на реконструкцию систем водопользования и сотен тысяч мелиорированных земель, а также на жилищное, строительство, .народное образование, торговое, бытовое, медицинское, культурное обслуживание населения социально отстающих целинных районов.

2. В условиях становления многообразия форы собственности на селе полезно было бы активнее приводить преобразование совхозов

в хозяйства негосударственной собственности, способствовать созданию многоотраслевых сельскохозяйственных кооперативов, товарй-. щёств и т.д. -

3. Необходимо расширить посевы культур для продовольствен-

кого обеспечения населения и кормопроизводства дхя животноводства, а для атого ограничить удельный вес хлопковых плантаций 60>. Ускорить реализацию Указов Президента Республики Узбекистан о выделении приусадебных участков жителям села, а также о дехканских (фермерских) хозяйствах,

, 4. В дальнейшем развитии орошаемого земледелия в южном регионе республики приоритетными должны быть экологические проблемы, имеющие не только региональное и республиканское, но и международное значение. В целях запиты окружающей среды и создания благоприятных условии не только труда, но и жизни сельского населения, целесообразно сокращать применение в земледелии химических удобрении. Переводить часть земель, в соответствии с существующими в хозяйствах почвенными картограммами, на постоянные севообороты н применение биологических методов и стимуляторов борьбы с сель-хозвредителями.

Изложены также весьма существенные положения, имеющие, как полагает Диссертант, определенное значение для расширения исследований этой проблематики, а также для практики.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

1. Проблемы повы1вния эффективности использования орошаемых земель Узбекистана. Сборник научных трудов Карпинского Госпединститута (В соавт.). - Карпи, 1991. - 0,2 п.л.

2. Соотношение экономических целей освоение земель интересам социального развития населения республики: Опыт и проблемы. Сборник научных трудов ТавГУ. (В соавт.). - Таикент, 1993. - 0,3 п.л.

3. Влияние экономики на развитие народного образования Узбекистана: опыт и уроки. Сборник научных трудов ТашГУ, (В соавт.). - Ташкент, 1993. - 0,3 п.л. .

ИШЛ ИЛИИ!Г КИОД'Л ТАЪПИИ

^эбекистон шароитида сугори ладит ан днэдончилик асряар мо-байнида му^им а>;ауиятта эга бУлган. Совет даврида эса пахта етищгн-рищни кУпайтирил сиёсата асосян ерларни Уэлпттиришга кпратилган бУгиб, кишлок хУжалигида, ¡^ишлоц туманларида шиммоий /соииал/ масалаларни *ал этиш, кишлоч едолисининг турмутини яхтгнлял, экологии му^итни са^лат иккиччи даралсалк вазифа деб *исобланган.

Диссерташяда кУрсатилганидек, 1961-1975 йнлларда Карши ва СурхонЧПеробод чулларини Уэлвштарига, сугориладиган ерлар майдо-нинн кенгайтирии, сугориш игаоотларини ^риш, янгн колхоз ва совхоэларни ташкил этиш ишларини аяя олдириш йули бнлпн Узбекнс-тоннинг жанубий вилоятларида пахта ва бошца кишлоц хУжалик ма^су-лотлари етоштириш бир неча баробар купай тори дци.

Сугориладиган до^окчиликт! р^всжлантарии зашнида республика лвнубий вилоятларида циталоц хУкалигининг моддий-техник баэаси анча мустедкамланди, ун минглаб мутахассис па механизатор кадрлпр тайёр-ла..лб, ига хойлари билан таьминлавди, г(Урлч ерларца барпо э тяган ь?галок ва совхоз посёлкаларида уйлар, мактаблар, савдо з^амда ма-даннй=маищий хиэмат курсаташ объектлари ппйдо бУлдн.

Бирок тадчик эталган даврда ^укмрон бУлган махкамачилик - буй-ру1?бозлик бошцарув тизимининг камчиликлари о г?1 б а ■лкп с од и П закдп юстимоий сиёсат ¡{¡галок а^ о ли синит4 моддий вамяьнавий в^таёяларини кондирнш билан бевосита боглеб олиб борилмаци. Натакада, Узбекис-тркнннг яанубий яудудларч ичтисодиёмда, иятиыоий /сошал/ ва ыаданият со?;алар1да кУпгина кдобий Узгариилар 6«лен бнр каторда, сугориладиган дез^ончиликнинг ривоклатгаида жидций салбнй 017-1-батлар *ам шакллавди. , .

« Тад^и^от якунларини >риеобга олган зсолда диссерташода тегига-ли хулоса, таклиф 5?амда тавсиялар баён этилади.

ABSTRACT

V

During many ages the irrigation*! agriculture in the conditions of Uzbekistan has important role. In the Soviet period the politics of the cotton yield inoreeing was oonduoted mainly by the earth expanding and the questions of the farmers living conditions improving and the ecological setters uere considered as of a minor importance.

As showed in the Thesis, in 1961-1875 due to works for the Karshi and Surkhan-Dar"ys steppes development, expanding of the irrigated agriculture area, establishment of new collective farms and State fares in the southern regions of Uzbekistan the Multiplied increasing of гаи cotton and other ' produots was achieved..

In the process of the irrigated agriculture development ii> 'the southern regions was greatly strengthened the technical and material basis of the agrioulture, the thousands of specialists were trained and provided with a job, the living houses, sohools, shopping objects and cultural objetm were built in the oreated villages, collective fares. Though due to the defects of the leading in the reseaohhed period adninistrative-comaand system, the economy and scial policy was not. connected directly with-satisfaction of the material and cultural demands of the farms' oitixens. . As a result, together with the positive changes in the economy, social and cultural sphreres, the irrigated agriculture development in the southern regions of Uzbekistan lead to the negative consequences. * -

Taking into consideration the investigation output, in the Thesis the corresponding conclusions, suggestions and reconend&tions were formed.

i -___ Оодпесмо ■ впю UtX fJ

Фермат: SOtiV/U Обкм: /j

Тмраж: Заказ: ///£>

Типография ТИПО «и. Ибн-Сано Ташкент — 700200 пр Радиалкный, 10.