автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Уездные суды Российской Империи в первой половине XIX века

Полный текст автореферата диссертации по теме "Уездные суды Российской Империи в первой половине XIX века"

На правах рукописи

Г

Панин Егор Евгеньевич

УЕЗДНЫЕ СУДЫ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА (по материалам мордовского края)

Специальность 07.00.02 - отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Саранск 2006

Работа выполнена на кафедре экономической истории и информационных технологий Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева»

Научный руководитель: доктор исторических наук профессор

Арсентьев Николай Михайлович

Официальные оппоненты: доктор исторических наук доцент

Лушин Александр Иванович

кандидат исторических наук доцент Тувин Алексей Семенович

Ведущая организация: Мордовский государственный педагогический

институт имени М. Е. Евсевьева

Защита состоится 2006 года в 14 08 часов на заседании

диссертационного совета Д 212.117.04 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева» по адресу: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, 63 (учебный корпус № 20), конференц-зал (ауд. 408).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Мордовского государственного университета имени Н. П. Огарева по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Большевистская, 68.

Автореферат разослан 21 марта 2006 года

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат исторических наук

Э. Д. Богатырев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Социально-экономические и политические преобразования, происходящие в России, обусловили необходимость обновления действующей политико-правовой системы. Важное значение в этом процессе принадлежит повышению роли суда в обеспечении охраны социально значимых интересов, ведь результаты работы судов прямо влияют на политическую, экономическую и другие стороны жизни общества.

Ярко выраженная неравномерность социально-экономического и политико-правового развития субъектов многонационального Российского государства обозначила проблему единства структуризации органов судебной власти. Разрешение вопроса взаимодействия организационных судебных начал на государственном и региональном уровнях актуализировало привлечение исторического опыта отечественного судебного строительства.

Необходимо учитывать, что в каждом регионе, в том числе в мордовском крае, были свои особенности. Изучение этих особенностей позволит в конечном итоге воссоздать объективную картину функционирования судебных учреждений в России в первой половине XIX в., что поможет, на наш взгляд, сохранить преемственность в государственно-правовом строительстве и тем самым уйти от навязываемого и не всегда приемлемого для России опыта западных стран, а также избежать ошибок в теоретическом обосновании и практическом построении судебной системы страны.

Объектом исследования являются уездные суды Российской империи в первой половине XIX в.

Предмет исследования - механизм функционирования уездной судебной системы и специфика деятельности уездных судов мордовского края в первой половине XIX в.

Хронологические рамки исследования охватывают весьма сложный и противоречивый период отечественной истории - первую половину XIX в. В данное время происходило постепенное изменение судебной системы. Перемены в экономике, политике, социальной сфере привели к тому, что организация суда и судопроизводства не всегда соответствовала потребностям развития страны. Именно поэтому процессы, происходившие в данный период, вызывают особый интерес и требуют тщательного изучения.

Исходная дата исследования - начало XIX в. - обусловлена возобновлением в 1801 г. деятельности уездных судов после непродолжительного перерыва. С этого момента их состав и компетенция изменились - рассмотрению подлежали дела всех сословий уезда, кроме городско

згг

цования - су-

библиотека

СП* 09

дебная реформа 1864 г. - обусловлена тем обстоятельством, что судебная сис!е-ма, созданная «Учреждениями для управления губерний» с малозначительными изменениями просуществовала до 60-х гг. ХТХ столетия.

Однако в ряде случаев нам приходилось выходить за указанные рамки. Это связано с тем, что судебная система означенного периода основывалась на организационных принципах, сформированных в последней четверти XVIII в , а сами уездные суды края просуществовали вплоть до 1870 г. Обращение к более ранним этапам деятельности уездных судов позволило провести более глубокий анализ их деятельности.

Территориальные рамки исследования охватывают регион, который примерно соответствует территории современной Мордовии. Изучение исторического опыта судоустройства данного региона представляется весьма актуальным, так как он, с одной стороны, является типичным для средней полосы России, и все наиболее значимые аспекты деятельности государственных учреждений можно проследить на его примере, с другой - имеет особую социокультурную среду и полиэтнический состав населения.

В работе для анализа мы использовали данные по Саранскому, Красносло-бодскому, Инсарскому, Ардатовскому, Темниковскому уездам, которые полностью или большей своей частью вошли в состав современной Мордовии. Конечно, территория указанных уездов не в полной мере соответствует границам Республики Мордовия, но изучение происходивших на ней событий, на наш взгляд, позволяет выделить основные тенденции, закономерности и особенности процессов и явлений, характерные для всего мордовского края.

Выбор территориальных рамок исследования объясняется и отсутствием специальных исследований, посвященных анализу деятельности уездной судебной системы рассматриваемого периода.

Степень научной разработанности проблемы. Всю литературу по проблеме исследования можно разделить примерно на три группы. Первая группа представляет собой общие труды по истории России и реформам судебной системы в дореформенный период, вторая - общие труды по истории права, третья группа - работы по судебной реформе 1864 г. Здесь же отметим, что дореформенная судебная система в дореволюционный период специально почти не изучалась, а чаще включалась в исследования по истории судебной реформы в качестве негативного примера. При этом структура дореформенной судебной системы и ее реформирование изучались как историками, так и юристами.

В изучении судебной системы, созданной законодательством Екатерины II, выделяется несколько периодов. Первый период включает работы, которые вышли во второй половине XIX в. В это время дореформенное судоустройство, как

правило, лишь упоминалось без какого-либо анализа, в многочисленных изданиях, посвященных истории царствования Александра II и его реформам. Судебная реформа 1864 г. в совокупности с остальными реформами 1860-х гг. трактовалась в них как личный дар царя народу1.

Первыми работами, в которых более или менее анализируется дореформенная судебная система, стали труды К. Е. Троицына, С. П. Шилова и Ф. М. Дмитриева2. В своем исследовании Ф. М. Дмитриев на основании законодательного материала показал историю апелляционного процесса и изменение в организации судебных органов на протяжении трех столетий. В труде К Е. Троицина освещена история судебных органов России до 1842 г., даны их краткое описание, ссылки на соответствующие нормативные акты, определявшие их устройство и компетенцию. Все авторы пришли к выводу, что «Учреждения для управления губерний» 1775 г. создали более понятную судебную систему, отделили суд от администрации.

В 1849 г. вышла в свет книга В. А. Линовского, в которой автор дал анализ уголовного судоустройства в дореформенный период и уголовного судопроизводства от предварительного следствия до исполнения приговора суда, подробно

з

исследовал систему доказательств .

Первым автором, предпринявшим попытку оценить судебные реформы Екатерины II и Александра И, был М. А. Филиппов4. В отличие от предыдущих исследователей он негативно отзывается о судебной системе, созданной «Учреждениями для управления губерний», отмечая, прежде всего, ее многоинстанциональность, запутанность судопроизводства, взяточничество и некомпетентность чиновников.

Ряд трудов, в которых затрагивается судебная система первой половины XIX в., написан бывшим судебным деятелем и публицистом Г. А. Джаншиевым5.

' Например- Гоппен Н. С. Венценосный москвич. Очерк 25-летия царствования государя императора Александра И / Н. С. Гоппен. - СПб., 1880; Добров Л. Откровенное слово о важнейших событиях нашей внутренней жизни за последнее 25-летие (1855 - 1880) / Л. Добров. -СПб , 1880; Шумахер А. О жизни и деяниях императора Александра II: ист. рассказы для народного чтения / А Шумахер. - СПб., 1886; Титов А. А. Реформы Александра II и их судьба / A.A. Титов. -М., 1910.

" См.- Троицин К. Е. Истории судебных учреждений в России / К. Е. Троицин. - СПб., 1851, Шилов С. П. Краткое обозрение истории судоустройства и судопроизводства в России / С.П.Шилов. - М., 1855; Дмитриев Ф. М. История судебных инстанций и гражданского апелляционного судопроизводства от Судебника до Учреждения о губерниях / Ф. М. Дмитриев - М., 1859.

1 См.: Лииовский В. А. Опыт исторических розысканий о следственном уголовном судопро-

изводстве в России / В. А. Линовский. - М., 2001.

4 См • Филиппов М. А. Судебная реформа в России / М. А. Филиппов. - СПб., 1871.

5 См • Джаншиев Г. А. Страницы из истории судебной реформы / Г. А Джаншиев - М, 1883,

Он же. Суд над судом присяжных (по поводу статей г. Дейтриха и «Гражданина»). - М , 1896; Он же. Великие реформы. - М., 1907.

В своих работах он сконцентрировал внимание на недостатках дореформенной судебной системы, доказывая ее порочность.

Интерес представляет вышедшая в начале XX в. серия юбилейных изданий, посвященных 200-летию Правительствующего Сената, 100-летию Государственного Совета и министерств6. Названные государственные органы с момента своего создания фактически являлись судебными инстанциями и выполняли другие задачи, связанные с осуществлением судебной власти. Например, Министерство юстиции осуществляло судебное управление и общий надзор за судебными местами. При написании истории военного министерства значительное внимание было уделено характеристике его военно-судебной части и т. д.

В 1914 - 1915 гг. вышел ряд изданий, посвященных 50-летию судебной реформы 1864 г. Среди авторов этих сочинений имена известных историков и правоведов начала XX в.: В. В. Васьковский, Ю. В. Готье, Б. Н. Сыромятников и др.1 Основное внимание в работах уделялось анализу причин проведения судебной реформы и ее ходу, но представлен и обзор развития суда и права в дореформенный период. Обращено внимание на попытки отделения судебной власти от администрации в правление Екатерины II, изменения в судебной системе при Александре I.

Особое место среди дооктябрьской отечественной историографии занимают учебники по истории русского права, которые являются результатом самостоятельных исследований авторов на основе широчайшего круга исторических источников. Необходимо выделить «Обзор истории русского права» М. Ф. Вла-димирского-Буданова и «Учебник истории русского права» А. Н. Филиппова. Рассматривая историю российского права, они уделили должное внимание развитию судебной власти8.

В начале XX в. адвокат и публицист И. В. Гессен написал ряд трудов, в которых затронул вопросы судебного представительства, судоустройства и судопроизводства в дореформенных судах9.

6 См.: История Правительствующего Сената за 200 лет : в 5 т - СПб., 1911; Государственный Совет, 1810 - 1910. - СПб , 1910; Министерство юстиции за 100 лет, 1802 - 1902 : ист. очерк -СПб., 1902.

7 См.; Судебные уставы 20 ноября 1864 года за пятьдесят лет . в 2 т - Пг., 1914; Судебная реформа : в 2 т. -М., 1915.

См.: Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права / М. Ф. Владимирский-Буданов. - Ростов н/Д, 1995; Филиппов А. Н. Учебник истории русского права / А. Н. Филиппов. - Юрьев, 1901. - Ч. 1.

' См.: Гессен И. В. Адвокатура, общество и государство (1864 - 1914) / И. В. Гессен // История русской адвокатуры. - М., 1997. - Т. 1; Он же. Судебная реформа. - СПб., 1905.

В конце XIX - начале XX в. дореформенная судебная система и судебная реформа были отражены в общих работах по истории России и по истории XIX в.10 Структуру и особенности дореформенных судебных учреждений, созданных Екатериной II, рассматривали А. С. Алексеев, В. Григорьев и М. М. Богословский".

Отметим, что особенностью работ второй половины XIX - начала XX в. является их публицистический характер.

После установления советского строя наступил новый период в изучении дореволюционной судебной системы России. Важной особенностью исследований является их идеологизированность. При этом дореформенная судебная система не являлась предметом специального исследования, авторы большое внимание уделяли судебной реформе 1864 г., которая, по их мнению, была проведена под давлением революционной борьбы.

В работах советского периода подчеркивалось, что судебная система до реформы обслуживала помещиков, дворян и чиновников, а после 1864 г. к ним присоединилась буржуазия'2. Очевидной заслугой исследователей советского периода необходимо признать привлечение большого круга источников, то, что они рассматривают дореформенную судебную систему России в контексте социально-экономического и политического развития страны.

Необходимо отметить работу Н. П. Ерошкина по истории государственных учреждений дореволюционной России, изданную в качестве учебника, в которой подробно рассмотрены и судебные учреждения обозначенного этапа истории13. В работе С. В. Юшкова дан глубокий анализ различных сторон

10 См • История России в XIX веке - СПб , 1908. - Т. 3; Три века: Россия от Смуты до нашего времени - М , 1912. - Т. 6; Вишняков Е. Очерки русской истории / Е. Вишняков, В. Пичета. -М., 1908, Милюков П. Н. Очерки истории русской культуры / П. Н Милюков. - СПб., 1903. Ч 3, вып 1; Корнилов А. А. Курс русской истории России XIX в. / А А Корнилов - М.,

1993, Платонов С. Ф. Лекции по русской истории / С. Ф. Платонов. - М., 1993. " См • Алексеев А. С. Русское государственное право / А. С. Алексеев. - М., 1897; Григорьев В. Реформа местного управления при Екатерине II (Учреждения о губерниях 7 ноября 1775 г) / В Григорьев. - СПб., 1910; Богословский М. М. Учреждения для управления губерний и жалованные грамоты Екатерины II / М. М. Богословский // Три века: Россия от Смуты до нашего времени (репринтное издание). - М., 1992. - Т. Ill - IV.

12 См , например' Слухоцкий Л. Очерк деятельности министерства юстиции по борьбе с по литическими преступлениями / J1. Слухоцкий // Историко-революционный сборник. - М., 1926. - Т. 3; Шахназаров И. Д. Крестьянская реформа 1861 и крестьянство после «освобождения» / И. Д. Шахназаров - Л., 1935; Пиантковский С. А. Очерки истории СССР XIX и XX в / С. А Пиантковский - Л. - М., 1935; Фрайман А. Отмена крепостного права в России / А Фрайман. - Л., 1939; Гернет М. К. К истории царской тюрьмы : в 5 т. / М. К. Гернет. - М., 1941; Он же. К истории судебно-репрессивной борьбы царизма с революционерами в 1870 -1890 гг // Учен. зап. МГУ - М., 1949 - Вып. 144; Бурджалов Э. Н. История СССР / Э. Н. Бурджалов. - М., 1946.

13 См.: Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России / Н. П. Ерошкин. - М., 1983.

Российского государства и права, подробно рассмотрены основные вопросы развития судебной системы14.

Представляют интерес работы отечественных историков второй половины XX в. как общего характера, так и посвященные изучению отдельных государственных учреждений, связанных с осуществлением судебной власти. В работах Р. С. Мулукаева, Б. В. Виленского, П. А. Зайончковского были отражены отдельные аспекты развития судебной системы России15. Некоторые вопросы судоустройства затронуты в подробных комментариях к законодательным актам, опубликованным в 9-томном издании «Российское законодательство X - XX вв.»16.

В 1990-е гг. начался новый этап в изучении судебной системы России. В связи с проводимыми преобразованиями ученые и публицисты пытались переосмыслить опыт прошлого, найти общие моменты, стараясь объективнее, с привлечением новых источников (мемуаров, переписки) изучать судебную систему. Вышло большое количество работ, посвященных судебной реформе, но дореформенному судоустройству по-прежнему уделялось незначительное внимание. Исключением стали работы Н. Н. Ефремовой, которая не только рассмотрела вопросы создания, организации и деятельности Министерства юстиции Российской империи17, но и подготовила первое в историко-правовой литературе обобщающее исследование18. В нем на основе анализа историографии, богатого нормативного и архивного материала проанализировала организацию судоустройства Российской империи периода абсолютизма.

В 2003 г. было опубликовано обобщающее исследование социальной истории России. Его автор - Б. Н. Миронов - опровергает устоявшуюся в науке точку зрения о преобладании в российском суде первой половины XIX в. розыскного процесса, выражает несогласие с мнением о сильном вмешательстве администрации в деятельность дореформенного суда".

14 См.: Юшков С. В. История государства и права СССР / С. В. Юшков. - М„ 1950. - Ч. 1.

15 См.: Мулукаев Р. С. Полиция и тюремные учреждения в дореформенной России / Р. С. Мулукаев. - М., 1964; Вилеиский Б. В. Подготовка судебной реформы 20 ноября 1864 года в России / Б В Виленский - Саратов, 1963; Он же. Судебная реформа и контрреформы в России. - Саратов, 1969; Зайончковский П. А. Российское самодержавие в начале XIX столетия (Политическая реакция 80 - 90-х гг.) / П. А. Зайончковский - М., 1970; Он же. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. - М., 1978.

16 См.: Российское законодательство X - XX вв.: в 9 т. - М., 1984 - 1991.

17 См.: Ефремова Н. Н. Министерство юстиции Российской империи. 1802 - 1917 гг. (истори-ко-правовое исследование) / Н. Н. Ефремова. - М., 1983.

" См • Ефремова Н. Н. Судоустройство России в XVIII - первой половине XIX в (историко-правовое исследование) / Н. Н. Ефремова. - М., 1993.

См.: Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи (XVIII - н. XX в) / Б. Н. Миронов. - СПб., 2000. - Т. 2.

В конце 2003 г. был выпущен в свет 6-томник «Судебная власть в России: История. Документы»20, 2-й и 3-й тома которого посвящены функционированию судебной системы в первой половине XIX в. Особое внимание уделено преобразованиям Екатерины II и кодификации основных государственных законов Российской империи, вместе с тем дается характеристика дореформенного судопроизводства. Отдельные главы томов посвящены эволюции церковного судопроизводства, военно-судебной системы, а также обобщению российской и зарубежной политико-правовой мысли о судебном законодательстве и судебной практике России. Отмечая в целом негативные моменты судоустройства страны, авторы считают, что «водораздел между российским "дореформенным" и "пореформенным" уголовным судопроизводством несколько преувеличен в том смысле, что Судебная реформа создавалась не на "пустом месте"»21.

Краткий обзор законодательства и судебной системы Российской империи дореформенного периода приведен в работе А. В. Васильева22.

При анализе краевой исторической литературы следует отметить, что проблема функционирования уездных судов на территории мордовского края в первой половине XIX в. специально не исследовалась. Об уездных судах и судебной системе края можно найти лишь отрывочные сведения в краеведческих исследованиях исторической направленности21.

Так, интересные данные о работе Саранского уездного суда можно почерпнув из работы краеведа XIX столетия Г. П. Петерсона, посвященной деятельности саранских правительственных учреждений в начале XIX в.24 Работе саранского уездного суда, впрочем как и других судебных и следственных учреждений города, автор дает резко негативную оценку, отмечает широкое распространение взяточничества, низкий профессиональный уровень служащих.

Отдельные сведения о судебных учреждениях уездов, впоследствии образовавших территорию Мордовии, можно почерпнуть из работы пензенского краеведа О. М. Савина, посвященной истории пензенских судов25. В ней повествуется о

20 См Кутафин О. Е. Судебная власть в России' История. Документы : в 6 т. / О. Е. Кутафин,

B. М Лебедев, Г. Ю. Семигин - М„ 2003. - Т. 2, 3.

21 Кутафин О. Е. Указ. соч. - Т. 3. - С. 312

~ См Васильев Л. В. Законодательство и правовая система дореволюционной России / А. В. Васильев. - СПб., 2004.

21 См Заварюхин Н. В. Очерки по истории Мордовского края периода феодализма / Н В. Заварюхин. - Саранск, 1993; История Мордовской АССР -Саранск, 1955 -Т. 1;Очеркипо истории Пензенского края' с древнейших времен до конца XIX в - Пенза, 1973; История Мордовии- От эпохи великих реформ до великой российской революции. - Саранск, 2005. - Ч. 2.

24 См Петерсон Г. П. Саранские правительственные учреждения в начале XIX века / Г П Петерсон // Петерсон Г П Странички старины / Г П Петерсон - Саранск, 1993. -

C. 202 - 220.

См Савин О. М. Исполняя законы России .. Из истории пензенских судов / О. М Савин -Пенза, 2004.

возникновении и становлении системы судов в губернии, реформах, которые проводились в разное время, законах, действовавших на территории Российской империи. Следует отметить публицистический характер работы и отсутствие глубокого анализа функционирования судебной системы.

Значительный интерес представляют работы Н. Г. Таракановой26. В центре внимания исследователя оказалось проведение судебной реформы в Пензенской губернии, при этом автор на основе богатого архивного материала рассмотрела деятельность судебных инстанций ряда уездов губернии, впоследствии вошедших в состав Мордовии и характер делопроизводства в них в дореформенный период.

Очевидно, что среди перечисленных работ отсутствуют исследования, в которых деятельность уездных судов на территории мордовского края в первой половине XIX в. послужила бы предметом специального целостного и всестороннего анализа. В связи с этим необходимо ликвидировать обозначившийся пробел в изучении их организации и функционирования.

Целью диссертационного исследования является комплексное исследование уездного судопроизводства Российской империи в первой половине XIX в. на примере мордовского края. Исходя из поставленной цели обозначен следующий круг задач: ,

- рассмотреть организационную структуру судебной системы Российской империи по «Учреждениям для управления губерний» 1775 г. Екатерины II;

- проанализировать общее руководство судебными учреждениями;

- на примере уездных судов края выявить положительные и отрицательные стороны функционирования судебной системы рассматриваемого периода;

- определить круг дел, рассматриваемых уездным судом;

- обозначить полномочия уездных судов в области уголовного и гражданского делопроизводства;

- выявить степень зависимости уездного суда от органов государственного управления;

- показать характер уездного судопроизводства.

Источники. Основой источниковой базы исследования послужили делопроизводственные документы и конкретные дела судебных мест, хранящиеся в Центральном Государственном архиве Республики Мордовия (ЦГА РМ) и Государственном архиве Пензенской области (ГАПО). В работе были использованы фонды непосредственно самих уездных судов и городовых магистратов (ЦГА РМ, ф. 64, 15, 22, 24, 30, 35, 36, 101, 141), уездных стряпчих (ЦГА РМ, ф. 114) и уезд-

26 См.: Тараканова Н. Г. Саранский уездный суд в середине XIX в. / Н. Г Тараканова // Саранск: город и горожане : материалы I и П Воронин, науч чтений. - Саранск, 2002. - С. 111114; Она же. Судебная реформа 1864 г. в российской провинции (на примере Пензенской губернии) : дис.... канд. ист. наук. - Саранск, 2002.

ных исправников (ЦГА РМ, ф. 34), фонды канцелярии пензенского губернатора и Пензенского губернского статистического комитета (ГАПО, ф. 5, 6, 9). Несмотря на то, что большинство фондов не полны, сохранившиеся документы позволяют без привлечения документов из'других архивов рассмотреть историю функционирования судебных учреждений в уездах края. Это в основном отчеты судебных мест, содержащие различные статистические данные, материалы ревизий, реестры уголовных и гражданских дел, деловая переписка между судебными и административными учреждениями уездов и вышестоящими учреждениями, реальные уголовные и гражданские дела.

Наиболее сложный и важный источник, часто требующий перепроверок, -ведомости о числе поступивших и решенных дел, количестве заседаний и подсудимых. Они позволяют в некоторой степени выявить загруженность уездных судов в дореформенный период.

Деловая переписка и формулярные списки о службе помогли установить механизм определения на службу судебных чиновников, их возраст, уровень образования и профессионализма. Также были выявлены проблемы в работе судебных учреждений: нехватка квалифицированных кадров, плохое финансирование, зависимость судов от административной власти.

В основу диссертационного исследования было положено выявление и изучение нормативной базы, регламентирующей в конце XVIII - первой половине XIX в. систему центрального и местного суда в общеимперском и региональном масштабе. Основная масса законодательного материала была почерпнута из первого и второго Полных собраний законов Российской империи. Действующее законодательство первой половины XIX в. нашло отражение в Своде законов Российской империи 1832, 1842 и 1857 гг. издания.

Из опубликованных источников нами были использованы «Учреждения для управления губерний»27. Данный документ позволил определить устройство и правовой статус судебных органов и чиновников, порядок судопроизводства в обозначенный период. Важным нормативным материалом являются также указы, циркуляры, инструкции, правила, предложения Министерства юстиции.

Опубликованных документов, касающихся дореформенной судебной системы, в целом достаточно много, но по региону их число незначительно. Некоторые материалы, раскрывающие деятельность дореформенного суда, содержатся в сборниках «Документы и материалы по истории Мордовской АССР», «Пензенский край XVIII в. - 1917 г.»28.

27 См Учреждение для управления губерний Всероссийской империи. - М , 1776

28 См • Документы и материалы по истории Мордовской АССР. - Саранск, 1948. - Т. 4, ч. 1; Пензенский край XVIII - 1917 г . док. и материалы. - Саратов, 1980.

В работе использовались воспоминания судебных и общественных деятелей, которые, несмотря на их субъективность, при рассмотрении в совокупности с другими материалами, позволяют составить определенное представление о деятельности суда в российской провинции XIX столетия. Так, интересные сведения содержатся в сочинениях Н. М. Колмакова и И. С. Аксакова29. Ценную информацию о деятельности уездных судов края в первой половине XIX в. можно почерпнуть из работ И. В. Селиванова, И. И. Мешкова30. Например, в работе И.В.Селиванова, который служил в саранском уездном суде с 1839 по 1842 г., показаны несовершенство процессуальных форм дореформенной судебной системы, предвзятость и коррумпированность судебных чиновников.

Таким образом, имеющаяся в нашем распоряжении источниковая база позволяет решить поставленные задачи. Значительная часть источников впервые вводится в научный оборот.

Методологической основой диссертации являются принципы историзма (предполагающий изучение всякого явления в его генезисе и динамике, конкретно-исторической обусловленности и индивидуальности) и объективности (который предполагает всесторонний охват изучаемого явления с целью выявления его сущности и применение совокупности различных методов для получения из исторических источников максимально разнообразной и обширной информации).

Подобный подход предполагает использование набора методов, главными из которых являются: историко-генетический, состоящий в последовательном раскрытии свойств, функций и изменений изучаемой проблемы; историко-сравнительный, реализующий задачу обоснования тех положений и категорий, на основе которых возможно сравнение и раскрытие сущности изучаемых явлений; историко-типологический и историко-системный, которые позволили провести сравнительный анализ и обнаружить закономерности в деятельности уездных судебных учреждений. Кроме того, при анализе источников использовались проблемно-хронологический и ретроспективный методы исследования.

К анализу деятельности судебных органов мы применили методики исто-рико-правового и сравнительно-правового анализа, включающие в себя обозначение нормативно-правового документа, законодательной базы, правовой регламентации деятельности.

29 См : Колмаков H. М. Старый суд (Очерки и воспоминания) / H. М. Колмаков // Рус. старина. - 1886. - Т. 52, № 12. - С. 511 - 544; Аксаков И. С. Письма из провинции. Присутственный день в уголовной палате / И. С. Аксаков. - М., 1991.

30 См • Селиванов И. В. Провинциальные воспоминания (Из записок чудака) / И. В. Селиванов. - М., 1857; Записки И. И. Мешкова. Сообщил Б. Л. Модзалевский. 1767 -1832 // Рус. архив. - 1905. - Кн. 2, № 6. - С. 177 - 243.

Научная новизна исследования. В работе предпринята попытка комплексною исследования функционирования системы судебных органов мордовского края дореформенного периода, выявлены их особенности. Посредством подробной характеристики основных направлений деятельности судебных учреждений и анализа эффективности их работы критически исследована ситуация, которая сложилась в первой половине XIX в. в судебной системе Российского государства на примере исследуемой территории. Впервые была предпринята попытка выявить характер судопроизводства в судебных инстанциях первого звена мордовского края - уездных судах. Выявлена их компетенция в решении уголовных и гражданских дел, а также система финансирования. Рассмотрено положение органов, осуществлявших правосудие, в правоохранительной системе государства.

В исследовании впервые введен в научный оборот ряд архивных материалов, касающихся деятельности судебных органов региона, что позволило значительно повысить ценность и достоверность выводов и положений диссертации.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Сформулированные в исследовании положения и выводы развивают и дополняют ряд разделов отечественной истории. Привлечение новых и обобщение известных материалов историко-правового характера, включая документы архивов, расширяет сферу научного знания в области исторических дисциплин. Материалы исследования представляют интерес и для специалистов в области социальной истории, а также для практической деятельности в сфере организации судебного процесса. Изученный историко-правовой опыт может быть использован в законотворческой деятельности, а собранный и обобщенный фактический материал - в научных работах и при подготовке курсов лекций по социальной истории и истории государства и права.

На защиту выносятся следующие основные положения исследования:

1. Гражданское и уголовное законодательство, которым руководствовались в своей деятельности уездные суды в первой половине XIX в., как и в целом все дореформенные судебные инстанции Российской империи, представляло собой сумму накапливавшихся десятилетиями многочисленных разобщенных законоположений, а не систему взаимообусловленных правовых норм.

2. Руководство губерний стремилось следить за безупречным выполнением судебными инстанциями уездов своих должностных обязанностей. Многочисленные проверки деятельности уездных судов были призваны способствовать этому, но, как показала практика, данные цели не всегда достигались.

3. Решение организационных вопросов деятельности уездных судов в значительной мере было отнесено к компетенции губернских властей. Губернские

власти имели также широкие полномочия по отправлению правосудия, поощрению или наказанию судебных чиновников.

4. Недостаточное финансирование в совокупности с провинциальным менталитетом приводило к многочисленным недочетам в деятельности судебных учреждений первого уровня.

5. Низкий профессиональный уровень и слабая дисциплина судебных служащих являлись одной из главных проблем, мешающих отправлению правосудия в уездах края.

6. Организация суда и судопроизводства в первой половине XIX в., характеризовавшаяся медлительностью и «неповоротливостью», не всегда соответствовала потребностям социально-экономического и политического развития страны.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования докладывались на научных конференциях в Мордовском государственном университете им. Н. П. Огарева - «Огаревских чтениях», «Сафаргалиевских чтениях» - в 2002 - 2005 гг. Основные положения и выводы нашли отражение в 4 публикациях по теме исследования.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка, приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность избранной темы исследования, анализируется степень изученности проблемы, определяются цель и задачи, объект и предмет, хронологические и территориальные рамки исследования, характеризуется его источниковая база, раскрывается методология, показываются научная новизна и практическая значимость работы, формулируются выносимые на защиту положения.

Первая глава «Уездные суды мордовского края в судебной системе Российской империи первой половины XIX века» включает два параграфа. В первом параграфе «Общеимперская система судебных органов на местах» дан исторический обзор становления и функционирования органов, осуществлявших правосудие в стране.

В первой половине XIX в. на территории Российского государства функционировала специфическая система суда, характеризовавшаяся параллелизмом в действии. С одной стороны, действовала система общих и специализированных сословно-отраслевых судов, с другой параллельно ей судебная власть органов местной администрации. Так, в сфере гражданского судопроизводства губернатору предоставлялось право рассматривать дела, относившиеся к казенным

имушествам, административно-полицейские органы уездов - нижние земские суды - отправляли судебные функции, рассматривая «малозначительные» гражданские и мелкие уголовные дела. В основу судебной системы был заложен принцип сословности: функционировали отдельные суды для дворян, городского населения (мещан и купцов), крестьян (государственных и однодворцев), чиновников (в столицах).

Основным законодательным актом, определявшим структуру и порядок создания дореформенных судебных органов вплоть до судебной реформы 1864 I., являлись «Учреждения для управления губерний» от 7 ноября 1775 г. В данном акте была предпринята попытка размежевания административных и судебных полномочий посредством образования специализированных судов. Но на практике данное положение почти не реализовывалось. Зависимость дореформенного суда обусловливалась тем, что он тесно взаимодействовал с общей администрацией. Суд и полиция находились в таком единении, что между ними трудно было провести какую-либо грань. Следственная часть всецело была в руках полиции, в обязанности которой входил также словесный раэбор мелких споров с записью жалоб и решений по ним в особую книгу.

Если от полиции суд зависел, главным образом, в области следствия, то общей администрации в лице губернаторов он подчинялся преимущественно в сфере исполнения. К губернатору для утверждения поступали все приговоры уголовных палат после просмотра их губернским прокурором, для чего в губернской канцелярии имелся даже особый - уголовный стол.

Отличительными чертами дореформенного суда были множественность судебных инстанций, отсутствие четкого разграничения их подсудности и значительное количество специальных судов, в ряде случаев заменявших обычные судебные органы. Нижнюю ступень этих судебных учреждений составляли уездные суды, магистраты и ратуши, надворные суды, межевые конторы, коммерческие и совестные суды и, наконец, волостные сельские правления. По некоторым гражданским делам в роли судов первой инстанции выступали губернские правления и полицейские учреждения, производившие так называемые бесспорные взыскания. Судами второй инстанции были палаты уголовного и гражданского суда, объединявшиеся в небольших губернских городах в одну палату. Кроме того, существовала широкая сеть специальных судов: военных, духовных, коммерческих, горных, совестных и др. Среди этих специальных судов наибольшее значение имели военные суды, подсудность которых непрерывно расширялась на протяжении века.

Характеризуя подсудность дореформенного суда, необходимо отметить ее сложность и запутанность. При существовавшей системе довольно сложно

систематизировать круг дел, подлежащих рассмотрению тех или иных судебных органов. Сроки рассмотрения дел в различных инстанциях, как правило, не регламентировались, что приводило к затянутости судебной процедуры.

Вместе с тем при всех очевидных недостатках попытка создания судебной системы, отделенной от административной власти хотя бы на местном уровне, являлась прогрессивным явлением, что позволило апробировать отдельные элементы, принципы и институты буржуазных форм правосудия.

Во втором параграфе «Центральное управление судебной системой и проекты преобразования судоустройства страны в первой половине XIX века» дается общая характеристика центрального управления судебной системой страны и рассматриваются наиболее значимые проекты ее реформирования.

В начале XIX в. был проведен ряд преобразований, отразившихся как на организации суда (часть административных органов получила судебные функции, было реорганизовано судебное управление), так и на процессуальной деятельности (коллегиальный принцип построения и деятельности центрального аппарата был заменен принципом единоначалия).

Согласно Манифесту от 8 сентября 1802 г., управление судебным ведомством было вверено министру юстиции, который стал совмещать должность главы судебного ведомства и генерал-губернатора, возглавлявшего надзор. По всей видимости, такое совмещение объяснялось стремлением власти усилить аппарат принуждения и судебных репрессий. Министр юстиции назначался императором и лично отвечал перед ним.

Министерство юстиции проводило мероприятия, направленные на улучшение организации правосудия и ускорение делопроизводства в судебных органах. Это делалось, как правило, путем изменения структуры учреждений, перераспределения функций между структурными подразделениями или открытия новых судебных органов, а также проведения ревизий судов, в результате которых обычно ужесточались правила отчетности.

Одновременно с «Учреждением министерств» в 1802 г. император утвердил Указ о правах и обязанностях Сената, закрепивший за последним роль высшего суда в империи. К началу XIX в. Сенат состоял из Общего собрания представителей девяти департаментов и характеризовался низким уровнем сенаторского делопроизводства. Так, из 40 660 дел, поступивших в Сенат в 1805 г., рассмотрению подлежали лишь 27 81531. Последнее объяснялось недостатками кадрового состава: низкий профессиональный уровень и старческий возраст замещаемых по «родству или по приязни» сенаторов.

11 См . Чибиряев С. А. Великий русский реформатор Жизнь, деятельность, политические взгляды M. M Сперанского / С. А. Чибиряев. - М., 1989. - С. 85.

Серьезную преграду в реализации судебных прав представляла неупорядоченность взаимоотношений между учрежденными в XIX в. высшими органами власти, поставившая Сенат в фактическую зависимость от Государственного Совета, Комитета министров и Министерства юстиции. Взаимоотношения Сената и Министерства юстиции не были четко регламентированы в законодательстве, что приводило к частым трениям. Министр юстиции как генерал-губернатор в то же время оставался начальником канцелярии Сената.

Внутриполитическая дестабилизация в стране повлекла разработку многочисленных преобразовательных проектов, наиболее радикальные предложения были внесены М. М. Сперанским, отстаивавшим независимость законодательной, судебной и исполнительной властей. Более умеренные взгляды выражали «молодые друзья» императора и представители придворной аристократии, предлагавшие лишь частично изменить действующие судебные начала.

Несмотря на реорганизацию административного и судебного аппарата власти, изменения не коснулись верховного звена. По-прежнему неограниченные полномочия в сфере законодательства, административного управления и суда принадлежали императору. Определение сущности монаршей воли закреплялось Сводом законов Российской империи, инкорпорирующим действующее законодательство России. Соответствующие статьи подтверждали незыблемость прав монарха в области судебных функций. К ним относилось право исключительной юрисдикции, позволявшее царю без суда и следствия подвергнуть наказанию или помиловать любое подозреваемое лицо, проживавшее на территории Российского государства. Как абсолютный монарх русский царь наделялся одновременно правом назначения, перемещения и отстранения должностных лиц судебных ведомств. В соответствии с законом о судопроизводстве по делам о преступлениях и проступках обязательному утверждению монархом подлежали приговоры, касавшиеся прав состояния, «особенных преимуществ» дворян и лиц, имевших знаки отличия или награды.

Была создана дуалистическая система общеимперских органов суда. С одной стороны, утверждалась исключительность судебных прерогатив монарха, закрепившего право высшего суда за новообразуемыми (Государственным Советом и Комитетом министров) инстанциями. С другой стороны, была предпринята попытка размежевания административных и судебных полномочий департаментов Сената, впоследствии дополненная образованием Верховного Уголовного Суда и реконструированием местных судебных инстанций.

Наряду с двойственностью взаимодействия административной и судебной властей нельзя не отметить ряд положительных моментов в реорганизации в первой половине XIX в. общих судебных начал. На качественно новом уровне

стал осуществляться подбор кадров в общие судебные места. Впервые стали учитываться не только имущественный, но возрастной и образовательный цензы при подборе судейских кадров. Создание ряда образовательных учреждений способствовало повышению квалификации юристов-практиков (в середине XIX в. было открыто два университета). Правительство принимало определенные меры для улучшения материального положения лиц судебного ведомства. Было введено штатное расписание, которое содействовало увеличению материальных дотаций членам высших судебных мест. Особое внимание стало уделяться респектабельности вида чинов судебных ведомств.

Проведенные реорганизации центрального управления были ответом правительства на новые явления, которые выражали стремление общества приспособить государственный аппарат к сложившемуся уровню социально-экономического развития. Реформы были направлены на формирование более совершенного и гибкого аппарата, на его укрепление и усиление централизации. Но практика показала, что предпринятые в первой половине XIX в. преобразования высшего суда по усилению оперативности судопроизводства оказались явно недостаточными.

Вторая глава «Деятельность уездных судов мордовского края в первой половине XIX века» состоит из двух параграфов. В первом параграфе «Уездный суд как институт и его компетенция» анализируются состав и финансирование уездных судов края, раскрывается нормативная база регламентировавшая деятельность судебного органа, на конкретных примерах из деятельности суда показана его компетенция.

На протяжении первой половины XIX в. уездные суды выступали первым звеном в решении мелких гражданских и уголовных дел в системе судебной иерархии уездов Пензенской, Тамбовской и Симбирской губерний, впоследствии вошедших в состав современной Мордовии. Они были введены в последней четверти XVIII в. Екатериной II, и, основываясь на «Учреждениях для управления губерний» 1775 г., просуществовали вплоть до 1870 г.

Изначально уездные суды являлись низшими судебными инстанциями для дворян по гражданским и уголовным делам. Но, вступив на престол, Александр I, положил в основу судоустройства страны законодательные акты конца XVIII в. и восстановил практически все учреждения уничтоженные Павлом'I, тем самым продолжив государственную политику Екатерины II. Не были восстановлены Нижние расправы, ликвидированные Павлом I, в связи с чем уездным судам в 1801 г. было передано решение крестьянских дел. Таким образом, уездные суды рассматривали дела всех сословий, проживавших на территории уезда, кроме городского.

В состав уездного суда входили уездный судья и два заседателя от дворянства. С 1801 г. число заседателей выросло до четырех человек за счет включения в состав суда двух заседателей от сельских жителей. Полномочия заседателей были неравнозначны, если дворяне рассматривали все дела, поселяне - только те, в которых участвовали представители их сословия. Также в штат суда входили работники канцелярии.

Должности судей и заседателей уездного суда были выборными (с 1831 г. срок деятельности выборных лиц был продлен с 3 до 6 лет) и приравнивались соответственно к 7-му и 9-му классам Табели о рангах. Состав суда в рассматриваемый период нельзя признать удовлетворительным, так как многие заседатели не только были юридически не образованы, но и безграмотны.

Анализ архивных материалов позволяет сделать вывод о том, что уже в первой четверти XIX в. в уездных судах края ощущалась острая необходимость в квалифицированных служащих, а сумма, выделяемая на финансирование судебных мест, не соответствовала требованиям времени. Так, уездным судам на канцелярские материалы, освещение и другие необходимые затраты ежегодно выделялось 320 руб., что не покрывало расходов присутственных мест, которые были вынуждены заимствовать ее у своих служащих.

В компетенцию уездного суда входило разрешение мелких гражданских и у1 оловных дел. Относительно низших сословий уездный суд обладал правом окончательного решения по гражданским искам до 30 руб., преступлениям, по которым предусматривалось наказание не свыше 30 руб. или арест до 3 месяцев, или наказание розгами до 30 ударов. Однако вынести окончательный приговор против дворянства уездный суд не был компетентен. В случае несогласия с его решением дворянство могло обжаловать решение в палате гражданского или уголовного суда губернии, а затем в высшем судебном органе страны - Сенате.

Основными категориями рассматриваемых уездными судами края гражданских дел в указанный период были земельные и межевые споры, переход имений из рук в руки. Значительную категорию составляли дела с участием крестьян, причем не только казенных, но и частновладельческих. В 40 - 50-е гг. XIX в. на рассмотрение суда все чаще поступали дела, связанные с сопротивлением крестьян и нанесением ущерба своему владельцу и с «отыскиванием» ими свободы от помещика. Среди уголовных дел наиболее часто встречались дела о членовредительстве во избежание рекрутства, бегстве крестьян, убийствах, кражах, поджогах, незаконных порубках леса, преступления на бытовой почве, реже - преступления против веры.

Таким образом, в первой половине XIX в. на уездные суды края ложилось рассмотрение широкого круга дел всех сословий уезда, кроме мещан, купцов и

других податных сословий. Кроме того, уездные суды выполняли функции по регистрации дарственных актов, купчих на продажу земель и т. п. При этом ни штат уездных судов края, ни их финансирование уже к первой четверти XIX в. не удовлетворяли потребности судебного места для эффективного отправления своих функций.

Во втором параграфе «Характер уездного судопроизводства» выявлен ряд существенных недостатков в организации судебного процесса уездными судами края.

Правовые нормы, которыми руководствовались в своей деятельности уездные суды в рассматриваемый период, отличаются расплывчатостью, неточностью, порой противоречием. Это связано, прежде всего с тем, что они были разбросаны в огромном количестве нормативно-правовых актов, начиная со свода законов и кончая локальными актами, издаваемыми местными судебными установлениями.

Характерной чертой суда в первой половине XIX в. являлось то, что не были определены четкие границы возбуждения дела, не ограничивались сроки проведения следствия. Дела решались согласно установленной законом теории формальных доказательств, при которой все доказательства подразделялись на совершенные и несовершенные. Совершенными считались те, которые «исключали всякую возможность к показанию невиновности подсудимого», несовершенными - которые «не исключают возможности к показанию невиновности подсудимого». При чем одно несовершенное доказательство не могло стать основанием осуждения. Сила доказательств определялась формально. Признание подсудимого считалось совершенным доказательством - лучшим «свидетельством всего света». На основе одного признания можно было вынести приговор, не заботясь о получении иных доказательств, это приводило к тому, что следователи стремились добиться его любыми путями. Инстанционный порядок судопроизводства, просуществовавший вплоть до судебной реформы, существенно замедлял решение дел и способствовал широкому распространению судебной волокиты.

Главной особенностью дореформенного суда следует признать господствующую форму судебного производства, так называемую канцелярскую, или приказную, при отсутствии публичности и гласности. Каждое действие судьи или участника тяжбы должно было отражаться только на бумаге и прикрывалось письменной формой. Судья не был обязан выслушивать стороны и внимательно следить за их состязанием, мог оставаться равнодушным ко всему, что содержалось в подаваемых на судебном процессе бумагах, и мог не вникать в сущность этих бумаг для исследования истины. Дело получало значение не живого состязания между сторонами, а собирания бумаг и письменных объяснений, вызванных письменными требованиями присутственного места. Извлечение бумаг,

имевших существенное значение для судебного исследования, занимало много времени и было трудоемким Приговор выносился без прений сторон, без участия адвокатов, на основании той же системы формальных доказательств. Производство могло затягиваться на неопределенное время бесконечной подачей всевозможных бумаг и прошений. Так, часто в уездных судах края практиковалось возвращение подлинных дел в городскую и земскую полицию для дополнений и под этим предлогом исключение их из числа нерешенных дел.

Существующие принципы и методы судопроизводства нередко позволяли обвиняемому уйти от ответственности, так как отсутствие совершенных доказательств, как бы тяжки не были улики, при твердом запирательстве обвиняемого, не позволяло суду вынести обвинительного приговора - его оставляли «в подозрении». Типичным примером могут служить дела о кражах, в которых преступники нередко избегали наказания, клятвенно заверив суд, что не участвовали в преступлении.

Обширное бумажное делопроизводство, бессистемность законодательства и запутанность самого процесса создавали запущенность и волокиту в делах. Это подтверждалось многочисленными ревизионными проверками, которые постоянно вскрывали медлительность в производстве дел и отступление от предписанных законом правил их ведения. Не только содержание, но и внешний вид дел, находившихся в производстве в уездных судах края, были крайне неудовлетворительными. Хроническими «болезнями» дореформенного суда являлись взяточничество и чиновничий произвол.

В заключении подводятся итоги исследования, делаются обобщения и выводы.

Дореформенная система органов правосудия уездов, впоследствии вошедших в состав территории современной Мордовии, была создана в соответствии с «Учреждениями для управления губерний» 1775 г. Судебная система была построена по сословному принципу: для каждого сословия существовал свой суд. При этом подчеркивались и гарантировались права дворянства. Для судебных мест была характерна коллегиальность. Формально по законодательству суд был отделен от администрации, однако на практике этого не происходило: губернатор мог вмешаться в ход судебного заседания и повлиять на приговор судей.

Ключевым органом в судебной системе края являлись уездные суды, которые не имели специализации по гражданским и уголовным делам. Они находились с губернскими судами в отношениях высшей и низшей инстанции, что создавало возможность для апелляции. В решении дел уездный суд имел ограниченную компетенцию, поэтому большинство из них передавалось в вышестоящие инстанции на ревизию, окончательное же решение по уголовным и гражданским

делам суды выносили редко. Функцию контроля над деятельностью судов осуществляли уездные и губернские прокуроры, а также губернатор.

Круг рассматриваемых дел был обширен. Кроме рассмотрения гражданских и уголовных дел уездный суд регистровал дарственные акты, купчие на продажу земель, вотчин, духовные завещания, отпускные на крестьян и дворовых людей, разделительные акты, купчие крепости, заемные письма, закладные на землю и имущество, вел книги по записи разных сделок и пошлин. В суде также хранились межевые журналы и описи ревизских сказок.

Анализ финансовых документов судебных органов показал, что финансирование судей и судебных мест было недостаточным. Из-за этого на территории края ощущалась нехватка квалифицированных судейских чиновников, что в свою очередь приводило к таким негативным явлениям, как коррупция и медлительность в движении дел. На это не раз обращали внимание ревизии судебных органов уездов края, проводившиеся Сенатом, губернаторами или губернскими прокурорами.

Перечисленные негативные моменты в функционировании уездных судов мордовского края в первой половине XIX в. не являются уникальным явлением для жизни региона, а скорее характеризуют состояние системы правосудия страны в целом, которая нуждалась в комплексной реформе и введении новых прогрессивных принципов осуществления правосудия.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях автора

1. Панин Е. Е. Деятельность уездных судов Мордовии в первой половине XIX века: Постановка проблемы и перспективы исследования / Е. Е. Панин // Гуманитарные науки: в поиске нового : межвуз. сб. науч. тр. - Саранск, 2004. -Вып. 3, ч. 1. - С. 266 - 268 (0,10 п. л.).

2. Панин Е. Е. Деятельность органов суда и следствия Саранска в первой половине XIX века / Е. Е. Панин Ц Саранск: история и образ города-провинциала : материалы Ш Воронин, науч. чтений. - Саранск, 2005. - С. 105 - 108 (0,36 п. л.).

3. Панин Е. Е. Историография деятельности уездных судов Мордовии в первой половине XIX века / Е. Е. Панин // Россия - крестьянская страна : сб. науч. ст., посвящ. памяти проф. Мордов. ун-та Алексея Васильевича Клеянкина. -Саранск, 2005. - С. 333 - 340 (0,58 п. л.).

4. Панин Е. Е. Судоустройство и судопроизводство на территории современной Мордовии в первой половине XIX века / Е. Е. Панин // XXXIII Огаревские чтения : материалы науч. конф. : в 2 ч. Ч. 1. Гуманитарные науки. -Саранск, 2005. - С. 13 - 18 (0,34 п. л.).

Всего по теме диссертации опубликованы 4 статьи общим объемом 1,38 п. л.

Подписано в печать 17.03.06. Объем 1,25 п. л. Тираж 100 экз. Заказ № 579.

Типография Издательства Мордовского университета 430000, г. Саранск, ул Советская, 24

¿OQfc fl

бг^в 62 58

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Панин, Егор Евгеньевич

ВВЕДЕНИЕ

1. УЕЗДНЫЕ СУДЫ МОРДОВСКОГО КРАЯ В СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ

XIX ВЕКА

1.1. Общеимперская система судебных органов на местах

1.2. Центральное управление судебной системой и проекты преобразования судоустройства страны в первой половине

XIX века

2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЕЗДНЫХ СУДОВ МОРДОВСКОГО КРАЯ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА

2.1. Уездный суд как институт и его компетенция

2.2. Характер уездного судопроизводства

Введение диссертации2006 год, автореферат по истории, Панин, Егор Евгеньевич

Актуальность темы. Социально-экономические и политические преобразования, происходящие в России, обусловили необходимость обновления действующей политико-правовой системы. Важное значение в этом процессе принадлежит повышению роли суда в обеспечении охраны социально значимых интересов, ведь результаты работы судов прямо влияют на политическую, экономическую и другие стороны жизни общества.

Ярко выраженная неравномерность социально-экономического и политико-правового развития субъектов многонационального Российского государства обозначила проблему единства структуризации органов судебной власти. Разрешение вопроса взаимодействия организационных судебных начал на государственном и региональном уровнях актуализировало привлечение исторического опыта отечественного судебного строительства.

При всей многоаспектности многочисленных работ, посвященных организации предшествовавших форм суда, незатронутыми остаются особенности реализации правительственной политики в сфере организации деятельности суда на территории мордовского края. Между тем изучение исторического опыта судоустройства региона представляется весьма актуальным, так как данный регион, с одной стороны, является типичным для средней полосы России по уровню социально-экономического развития, с другой, имеет особую социокультурную среду и полиэтнический состав населения.

В каждом регионе, в том числе в нашем крае, были свои особенности. Изучение этих особенностей поможет в конечном счете воссоздать объективную картину функционирования судебных учреждений в России в первой половине XIX в., что позволит, на наш взгляд, сохранить преемственность в государственно-правовом строительстве и тем самым уйти от навязываемого и не всегда приемлемого для России опыта западных стран, а также избежать ошибок в теоретическом обосновании и практическом построении судебной системы страны.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы судоустройства, созданного «Учреждениями для управления губерний» 1775 г., в отечественной историографии разработаны достаточно слабо, хотя в целом о дореформенном судоустройстве сказано много. Структура дореформенной судебной системы и ее реформирование изучались как историками, так и юристами.

Всю литературу по проблеме можно примерно разделить на три группы. Первая группа представляет собой общие труды по истории России и реформам судебной системы в дореформенный период, вторая - общие труды по истории права. Третья группа — работы по судебной реформе 1864 г. Здесь же отметим, что дореформенная судебная система в дореволюционный период специально почти не изучалась, а была, в основном, включена в исследования по истории судебной реформы в качестве негативного примера.

В изучении судебной системы, созданной законодательством Екатерины И, выделяется несколько периодов. Первый период включает работы, которые вышли в 1840 - 1850-е гг. и сразу после утверждения царем Судебных уставов до революции 1905 - 1907 гг. В это время дореформенное судоустройство, как правило, лишь упоминалось без какого-либо анализа, в многочисленных изданиях, посвященных истории царствования Александра II и его реформам. Основной целью этих трудов было кроме увековечивания памяти царя-реформатора, поддержать в народе верноподданнические чувства. Судебная реформа 1864 г. в совокупности с остальными реформами 1860-х гг. трактовалась в них как личный дар царя народу \

Первыми работами, в которых более или менее анализируется дореформенная судебная система, стали труды К. Е. Троицина, С. П. Шилова и Ф. М. Дмитриева2. В своем исследовании Ф. М. Дмитриев на основании законодательного материала показывает историю апелляционного процесса и изменение в организации судебных органов на протяжении трех столетий. В труде К. Е. Троицина освещена история судебных органов России до 1842 г., даны краткое их описание, ссылки на соответствующие нормативные акты, определявшие их устройство и компетенцию.

Все авторы отмечают положительное влияние Екатерининского документа на состояние судоустройства и судопроизводства в России. Проанализировав статьи «Учреждения для управления губерний», они пришли к выводу, что этот документ создал более понятную судебную систему, отделил суд от администрации.

В 1849 г. вышла в свет книга В. А. Линовского, в которой автор дал анализ уголовного судоустройства в дореформенный период и уголовного судопроизводства от предварительного следствия до исполнения приговора суда. Подробно исследована система доказательств3.

Первым автором, сделавшим попытку оценить судебную реформу Екатерины II и судебную реформу Александра II, был М. А. Филиппов4. В отличие от предыдущих исследователей автор негативно отзывается о судебной системе, созданной «Учреждениями для управления губерний», отмечая, прежде всего, ее многоинстанциональность, запутанность судопроизводства, взяточничество и некомпетентность чиновников.

Ряд трудов, в которых упоминается судебная система первой половины XIX в. и рассматривается судебная реформа 1864 г., написан Г. А. Джаншиевым5, бывшим судебным деятелем и публицистом. В своих работах он касается дореформенной судебной системы, отмечая ее главные недостатки лишь в той мере, какая ему нужна для доказательства ее порочности, правда, делает это он без привлечения достаточного количества источников. Однако особенности функционирования дореформенной судебной системы на местах автор не рассматривает совсем. Другим серьезным недостатком является узость источниковой базы, состоящей, в основном, из материалов периодической печати.

Интерес представляет вышедшая в начале XX в. серия юбилейных изданий, посвященных 200-летию Правительствующего Сената, 100-летию Государственного совета и министерств6. Названные государственные органы с момента своего создания фактически являлись судебными инстанциями и выполняли другие задачи, связанные с осуществлением судебной власти. Например, Министерство юстиции осуществляло судебное управление и общий надзор за судебными местами, так как министр юстиции одновременно являлся и генерал-прокурором. При написании истории военного министерства значительное внимание было уделено характеристике его военно-судебной части и т. д.

В 1914 — 1915 гг. выходит ряд изданий, посвященных 50-летию судебной реформы 1864 г. Основное внимание в них уделялось анализу причин проведения судебной реформы и ее хода, но представлен и обзор развития суда и права в дореформенный период, начиная с Киевской Руси и до конца правления Александра I. Обращено внимание на попытки отделения судебной власти от администрации в правление Екатерины II, изменения в судебной системе при Александре I. Среди авторов этих сочинений имена известных историков и правоведов начала XX в.: В. В. Васьковский, Ю. В. Готье, Б. Н. Сыромятников и др.7

Особое место среди дооктябрьской отечественной историографии занимают учебники по истории русского права. В них авторы предпринимали попытку на основе самостоятельного изучения широчайшего круга исторических источников предложить собственную концепцию развития российского права и государства. Необходимо выделить «Обзор истории русского права» члена-корреспондента Петербургской Академии наук М. Ф. Влади-мирского-Буданова, «Учебник истории русского права» профессора Московского университета А. Н. Филиппова. Рассматривая историю российского права, они, естественно, должное внимание уделяли развитию судебной власти8.

Анализируя историографию проблемы, необходимо упомянуть труд историка начала XX в. Н. Евреинова9, посвященный исследованию истории телесных наказаний в России с древнейших времен. Автор затрагивал также вопросы предварительного следствия, процессуальных действий, системы доказательств, применения пыток.

В начале XX в. адвокат и публицист И. В. Гессен написал труд «Адвокатура, общество и государство (1864 - 1914)»1 который стал первым томом «Истории русской адвокатуры». Он подробно характеризовал судебное представительство до судебной реформы 1864 г. Вопросы судоустройства и судопроизводства в дореформенных судах автор затрагивает в работе «Судебная реформа»11.

В конце XIX - начале XX в. дореформенная судебная система и судебная реформа были отражены в общих работах по истории России и по исто-1 ^ рии XIX в. Структуру и особенности дореформенных судебных учреждений, созданных Екатериной II, анализируя статьи «Учреждения для управления губерний», рассматривали А. С. Алексеев, В. Григорьев и М. М. Богословский13.

Отметим, что особенностью работ второй половины XIX — начала XX в. является их публицистический характер.

После установления советского строя наступает новый период в изучении судебной системы России в дореволюционный период. Важной особенностью исследований является их идеологизированный характер. Конечно, авторы больше внимания уделяли Судебной реформе 1864 г., которая, наряду с другими реформами, была проведена, по их мнению, под давлением революционной борьбы, а дореформенная судебная система не являлась предметом специального исследования.

В работах советского периода подчеркивалось, что судебная система до реформы обслуживала помещиков, дворян и чиновников, а после 1864 г. к ним присоединилась буржуазия14. Очевидной заслугой исследователей советского периода необходимо признать привлечение большого круга источников, то, что они рассматривают дореформенную судебную систему России вместе с анализом социально-экономического и политического развития страны.

Необходимо отметить работу Н. П. Ерошкина по истории государственных учреждений дореволюционной России, изданную в качестве учебника, в ней подробно рассмотрены и судебные учреждения обозначенного этапа истории15. В работе С. В. Юшкова дан глубокий анализ различных сторон Российского государства и права, подробно рассмотрены основные вопросы развития судебной системы16.

Представляют интерес работы отечественных историков второй половины XX в. как общего характера, так и посвященные изучению отдельных государственных учреждений, связанных с осуществлением судебной власти. В работах Р. С. Мулукаева, Б. В. Виленского, П. А. Зайончковского были отражены отдельные аспекты развития судебной системы России17. Некоторые вопросы судоустройства затронуты в подробных комментариях к законодательным актам, опубликованным в девятитомном издании «Российское зако

1 $2 нодательство X - XX вв.» под общей редакцией проф. О. И. Чистякова .

В 1990-е гг. начинается новый этап в изучении судебной системы России. В связи с проводимыми преобразованиями ученые и публицисты пытаются переосмыслить опыт прошлого, найти общие моменты, стараясь объективнее, с привлечением новых источников (мемуаров, переписки) изучать судебную систему. Выходит большое количество работ, посвященных судебной реформе. Однако дореформенная судебная система авторами, за некоторым исключением, не исследуется. Работа Н. Н. Ефремовой «Судоустройство России в XVIII - первой половине XIX в.» - первое в историко-правовой литературе обобщающее исследование, в котором на основе анализа историографии, богатого нормативного и архивного материала автор представила общую концепцию развития судоустройства Российской империи периода абсолютизма19. До этого ею же была подготовлена монография «Министерство юстиции Российской империи. 1802 - 1917 гг.», в которой рассмотрены вопросы создания, организации и деятельности этого важного органа государственного управления20.

В 2003 г. было опубликовано обобщающее исследование социальной истории России. Его автор - Б. Н. Миронов - под новым углом зрения рассмотрел широкий круг социальных проблем. В работе содержится краткий очерк судебных учреждений в России, прослеживается эволюция источников уголовного и гражданского права. Анализируя формы судебного процесса, автор опровергает устоявшуюся в науке точку зрения о преобладании в российском суде первой половины XIX в. розыскного процесса, выражает несогласие с мнением о сильном вмешательстве администрации в деятельность

21 дореформенного суда .

В конце 2003 г. был выпущен в свет 6-томник «Судебная власть в России: История. Документы»22. Авторы издания поставили своей целью проследить историю суда в России от истоков до нашего времени. Функционированию судебной системы в первой половине XIX в. посвящены материалы II и III томов. Второй том характеризует историю судебной системы в России с последний четверти XII в., весь XVIII в. (особое внимание уделено преобразованиям Екатерины II) и до 1832 г. Третий том посвящен двум кардинальным событиям в России XIX в.: кодификации основных государственных законов Российской империи и судебной реформе 1864, вместе с тем дается характеристика дореформенного судопроизводства. Отдельные главы томов посвящены истории эволюции церковного судопроизводства, военно-судебной системы, а так же обобщению российской и зарубежной политико-правовой мысли о судебном законодательстве и судебной практике России.

Отмечая в целом негативные моменты судоустройства страны, авторы считают, что «водораздел между российским "дореформенным" и "пореформенным" уголовным судопроизводством несколько преувеличен в том смысле, что Судебная реформа создавалась не на "пустом месте"» .

Краткий обзор законодательства и судебной системы Российской империи дореформенного периода приведен в работе А. В. Васильева «Законодательство и правовая система дореволюционной России»24.

При анализе краевой исторической литературы следует сразу же отметить, что проблема функционирования уездных судов на территории мордовского края в первой половине XIX в. специально не исследовалась. О уездных судах и судебной системе края можно найти лишь отрывочные сведения в краеведческих исследованиях исторической направленности25.

Так, интересные данные о работе Саранского уездного суда можно почерпнуть из работы краеведа XIX столетия Г. П. Петерсона, посвященной деятельности саранских правительственных учреждений в начале XIX в.26 Работе саранского уездного суда, впрочем, как и других судебных учреждений города, автор дает резко негативную оценку, отмечает широкое распространение взяточничества, низкий профессиональный уровень служащих судов. При этом, характеризуя работу как судов, так и других правительственных учреждений, автор отмечает, что все описанные им отрицательные факты «не составляли единственного зла того времени, а только выпуклее других выступал на фоне современной им жизни» .

Отдельные сведения о судебных учреждениях уездов, впоследствии образовавших территорию Мордовии, можно почерпнуть из работы пензен

18 ского краеведа О. М. Савина, посвященной истории пензенских судов . В ее главах повествуется о возникновении и становлении системы судов в губернии, реформах, которые проводились в разное время, законах, действовавших на территории Российской империи. Следует отметить публицистический характер работы, отсутствие глубокого анализа функционирования судебной системы.

Саранский уездный суд середины XIX в. стал отдельным предметом исследования в работе Н. Г. Таракановой . Автор на основе архивных материалов Центрального государственного архива РМ проанализировала деятельность саранского уездного суда и выявила ряд серьезных недостатков в его работе. Значительный интерес представляет кандидатская диссертация Н. Г. Таракановой. В центре внимания исследователя, оказалось проведение судебной реформы в Пензенской губернии, при этом в работе рассматриваются деятельность судов ряда уездов Пензенской губернии, впоследствии вошедших в состав Мордовии, и характер делопроизводства в них в дореформенный период30.

Изучая деятельность дореформенных судов нельзя не отметить их тесную взаимосвязь с органами полиции, так как следственная часть в полном объеме была сосредоточена в ее руках и, кроме того, она сама вершила суд по мелким преступлениям. В этой связи необходимо упомянуть работу О. В.

Лазаревой, посвященной деятельности полицейских органов на территории

•> 1

Пензенской губернии .

Очевидно, что среди перечисленных работ отсутствуют исследования, в которых деятельность уездных судов на территории мордовского края в первой половине XIX в. послужила бы предметом специального целостного и всестороннего анализа. В связи с этим необходимо ликвидировать обозначившийся пробел в изучении их организации и функционирования.

Целью диссертационного исследования является комплексное исследование уездного судопроизводства Российской Империи в первой половине XIX в. на примере мордовского края. Исходя из поставленной цели обозначен следующий круг задач:

- рассмотреть организационную структуру судебной системы Российской империи по «Учреждениям для управления губерний» 1775 г. Екатерины II;

- проанализировать общее руководство судебными учреждениями;

- на примере уездных судов края выявить положительные и отрицательные стороны функционирования судебной системы рассматриваемого периода;

- определить круг дел, рассматриваемых уездным судом;

- обозначить полномочия уездных судов в области уголовного и гражданского делопроизводства;

- выявить степень зависимости уездного суда от органов государственного управления;

- показать характер уездного судопроизводства.

Объектом исследования являются уездные суды Российской империи в первой половине XIX в.

Предмет исследования - механизм функционирования уездной судебной системы и специфика деятельности уездных судов мордовского края в первой половине XIX в.

Хронологические рамки исследования охватывают весьма сложный и противоречивый период отечественной истории - первую половину XIX в. В данное время происходило постепенное изменение судебной системы. Перемены в экономике, политике, социальной сфере привели к тому, что организация суда и судопроизводства не всегда соответствовала потребностям развития страны. Именно поэтому процессы, происходившие в данный период, вызывают особый интерес и требуют тщательного изучения.

Исходная дата исследования - начало XIX в. - обоснована тем фактом, что в 1801 г. после непродолжительного перерыва уездные суды возобновили деятельность. С этого момента их состав и компетенция изменилась - рассмотрению подлежали дела всех сословий уезда, кроме городского. Конечная дата исследования - судебная реформа 1864 г. - обусловлена тем обстоятельством, что судебная система, созданная «Учреждениями для управления губерний» с малозначительными изменениями просуществовала до 60-х гг. XIX столетия.

Однако в ряде случаев нам приходилось выходить за указанные рамки. Это связано с тем, что судебная система означенного периода основывалась на организационных принципах, сформированных в последней четверти XVIII в., а сами уездные суды края просуществовали вплоть до 1870 г. Обращение к более ранним этапам деятельности уездных судов позволило провести более глубокий анализ их деятельности.

Территориальные рамки исследования охватывают регион, который примерно соответствует территории современной Мордовии. Изучение исторического опыта судоустройства данного региона представляется весьма актуальным, так как он, с одной стороны, является типичным для средней полосы России, и все наиболее значимые аспекты деятельности государственных учреждений можно проследить на его примере, с другой - имеет особую социокультурную среду и полиэтнический состав населения.

В работе для анализа мы использовали данные по Саранскому, Красно-слободскому, Инсарскому, Ардатовскому, Темниковскому уездам, которые полностью или большей своей частью вошли в состав современной Мордовии. Конечно, территория указанных уездов не в полной мере соответствует границам Республики Мордовия, но изучение происходивших на ней событий, на наш взгляд, позволяет выделить основные тенденции, закономерности и особенности процессов и явлений, характерных для всего мордовского края.

Выбор территориальных рамок исследования объясняется и отсутствием специальных исследований, посвященных анализу деятельности уездной судебной системы рассматриваемого периода.

Источники. Изучение указанной темы потребовало привлечения таких источников, как делопроизводственные документы, нормативные акты, справочные издания, мемуарная литература.

Основой источниковой базы исследования послужили делопроизводственные документы и конкретные дела судебных мест, находящиеся на хранении в Центральном Государственном архиве Республики Мордовия (ЦГА РМ) и Государственном архиве Пензенской области (ГАПО). В работе были использованы фонды непосредственно самих уездных судов и городовых магистратов (ЦГА РМ, ф. 64, 15, 22, 24, 30, 35, 36, 101, 141), уездных стряпчих (ЦГА РМ, ф. 114) и уездных исправников (ЦГА РМ, ф. 34), фонды канцелярии пензенского губернатора и Пензенского губернского статистического комитета (ГАПО, ф. 5, 6, 9). Большинство фондов, к сожалению, не полны. Но сохранившиеся документы позволяют, без привлечения документов из других архивов, рассмотреть историю функционирования судебных учреждений уездов, впоследствии образовавших территорию современной Мордовии. Это, в основном, отчеты судебных мест, включавшие в себя различные статистические данные, материалы ревизий, реестры уголовных и гражданских дел, деловая переписка между судебными и административными учреждениями уездов края и вышестоящими учреждениями, реальные уголовные и гражданские дела.

Наиболее сложный и важный источник, зачастую требующий перепроверок, — ведомости о числе поступивших и решенных дел, количестве заседаний и подсудимых. Они позволяют в некоторой степени выявить загруженность уездных судов в дореформенный период.

Деловая переписка, формулярные списки о службе помогли установить механизм определения на службу судебных чиновников, их возраст, уровень образования и профессионализма. Также были выявлены и проблемы в работе судебных учреждений: нехватка квалифицированных кадров, плохое финансирование, зависимость судов от административной власти.

В основу диссертационного исследования было положено выявление и изучение нормативной базы, регламентирующей в конце XVIII - первой половине XIX в. систему центрального и местного суда в общеимперском и региональном масштабе. Основная масса законодательного материала была почерпнута из первого и второго Полных собраний законов Российской империи. Действующее законодательство первой половины XIX в. нашло отражение в Своде законов Российской империи 1832, 1842 и 1857 гг. издания.

Из опубликованных источников нами были использованы «Учреждения для управления губерний» . Данный документ позволил определить устройство и правовой статус судебных органов и чиновников, порядок судопроизводства в обозначенный период. Важным нормативным материалом являются также указы, циркуляры, инструкции, правила, предложения Министерства юстиции.

Опубликованных документов, касающихся дореформенной судебной системы в целом, достаточно много, но по региону их число довольно незначительно. Некоторые материалы, раскрывающие деятельность дореформенного суда, содержатся в сборниках «Документы и материалы по истории Мордовской АССР», «Пензенский край XVIII в. — 1917 г.»33.

В работе использовались воспоминания судебных и общественных деятелей, которые, несмотря на их субъективность, при рассмотрении в совокупности с другими материалами, позволяют составить определенное представление о деятельности суда в российской провинции XIX столетия. Так, интересные сведения содержатся в сочинениях Н. М. Колмакова и И. С. Аксакова34. Ценную информацию о деятельности уездных судов края в первой половине XIX в. можно почерпнуть из работ И. В. Селиванова, И. И. Мешкова35. Особый интерес для нас представляет работа И. В. Селиванова так как она имеет прямое отношение к деятельности саранского уездного суда, где автор служил с 1839 г. по 1842 г. В работе показаны несовершенство процессуальных форм дореформенной судебной системы, предвзятость и коррумпированность судебных чиновников.

Таким образом, имеющаяся в нашем распоряжении источниковая база позволяет решить поставленные задачи. Значительная часть источников впервые вводится в научный оборот.

Методологической основой диссертации являются:

- принцип историзма, предполагающий изучение всякого явления в его генезисе и динамике, конкретно-исторической обусловленности и индивидуальности;

- принцип объективности, который предполагает всесторонний охват изучаемого явления с целью выявления его сущности и применение совокупности различных методов для получения из исторических источников максимально разнообразной и обширной информации.

Подобный подход предполагает использование набора методов, главными из которых являются:

- историко-генетический метод, состоящий в последовательном раскрытии свойств, функций и изменений изучаемой проблемы;

- историко-сравнительный метод, реализующий задачу обоснования тех положений и категорий, на основе которых возможно сравнение и раскрытие сущности изучаемых явлений; историко-типологический и историко-системный методы, которые позволили провести сравнительный анализ и обнаружить закономерности в деятельности уездных судебных учреждений края, а также их зависимость от конкретной ситуации в стране.

Кроме того, при анализе источников нами использовались проблемно-хронологический и ретроспективный методы исследования.

К анализу деятельности судебных органов мы применили методики ис-торико-правового и сравнительно-правового анализа, включающие в себя обозначение нормативно-правового документа, законодательной базы, правовой регламентации деятельности.

Научная новизна исследования заключается в недостаточной и неравномерной изученности темы. На основе ранее не использованных документов предпринята попытка комплексного исследования функционирования судебных органов мордовского края дореформенного периода, выявлены их особенности. Посредством подробной характеристики основных направлений деятельности судебных учреждений и анализа эффективности их работы критически исследована ситуация, которая сложилась в первой половине XIX в. в судебной системе Российского государства на примере исследуемой территории. Впервые была сделана попытка выявить характер судопроизводства в судебных инстанциях первого звена края - уездных судах. Выявлена их компетенция в решении уголовных и гражданских дел, а также система финансирования. Рассмотрено положение органов, осуществлявших правосудие, в правоохранительной системе государства.

В исследовании впервые введен в научный оборот ряд архивных материалов, касающихся деятельности судебных органов региона, что позволило значительно повысить ценность и достоверность выводов и положений диссертации.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Проведенное исследование имеет определенную теоретическую значимость, которая заключается в том, что сформулированные в нем положения и выводы развивают и дополняют ряд разделов отечественной истории. Привлечение новых и обобщение известных материалов историко-правового характера, включая документы архивов, расширяет сферу научного знания в области исторических дисциплин. Исследуемые в диссертации проблемы функционирования судебных органов мордовского края в первой половине XIX в. определяют ряд важных аспектов и проблем современной исторической науки. Материалы исследования представляют интерес и для специалистов в области социальной истории, а также для практической деятельности в сфере организации судебного процесса. Изученный историко-правовой опыт может быть использован в законотворческой деятельности, а собранный и обобщенный фактический материал - в научных работах и при подготовке курсов лекций по социальной истории и истории государства и права.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Гражданское и уголовное законодательство, которым руководствовались в своей деятельности уездные суды в первой половине XIX в., как и в целом все дореформенные судебные инстанции Российской империи, представляло собой сумму накапливавшихся десятилетиями многочисленных разобщенных законоположений, а не систему взаимообусловленных правовых норм.

2. Руководство губерний стремилось следить за безупречным выполнением судебными инстанциями уездов своих должностных обязанностей. Многочисленные проверки деятельности уездных судов были призваны способствовать этому, но, как показала практика, данные цели не всегда достигались.

3. Решение организационных вопросов деятельности уездных судов в значительной мере было отнесено к компетенции губернских властей. Губернские власти имели также широкие полномочия по отправлению правосудия, поощрению или наказанию судебных чиновников.

4. Недостаточное финансирование в совокупности с провинциальным менталитетом приводило к многочисленным недочетам в деятельности судебных учреждений первого уровня.

5. Низкий профессиональный уровень и слабая дисциплина судебных служащих являлись одной из главных проблем, мешающих отправлению правосудия в уездах края.

6. Организация суда и судопроизводства в первой половине XIX в., характеризовавшаяся медлительностью и «неповоротливостью», не всегда соответствовала потребностям социально-экономического и политического развития страны.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования докладывались на научных конференциях в Мордовском государственном университете им. Н. П. Огарева - «Огаревских чтениях», «Сафаргалиевских чтениях» - в 2002 - 2005 гг. Основные положения и выводы нашли отражение в 4 публикациях по теме исследования.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка, приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Уездные суды Российской Империи в первой половине XIX века"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Дореформенная система органов правосудия уездов, впоследствии вошедших в состав территории современной Мордовии, была создана «Учреждениями для управления губерний» 1775 года. Созданная судебная система была построена по сословному принципу: для каждого сословия существовал свой суд. При этом документом подчеркивались и гарантировались права дворянства. Для судебных мест была характерна коллегиальность. Формально законодатель отделил суд от администрации. Однако, как показано, на практике, этого не происходило: губернатор всегда мог вмешиваться не только в ход судебного заседания, но и влиять на приговор судей.

Судебные инстанции уездного уровня не имели специализации по гражданским и уголовным делам. Уездные и губернские суды находились в отношениях высшей и низшей инстанции, создавая возможность для апелляции. Функцию контроля над деятельностью судов осуществляли уездные и губернские прокуроры, а также губернатор.

Главным учреждением первого звена судебной иерархии уездов края в рассматриваемый период являлся уездный суд. На его рассмотрение передавались дела всех сословий, проживавших на территории уезда, кроме городского. В компетенцию суда входило разрешение мелких гражданских и уголовных дел. Относительно низших сословий уездный суд обладал правом окончательного решения по гражданским искам до 30 рублей, преступлениям, по которым предусматривались наказания не свыше 30 рублей, или арест до 3 месяцев, или наказание розгами до 30 ударов. Однако вынести окончательный приговор против дворянства уездный суд не был компетентен. В случае несогласия с решением уездного суда дворянство могло обжаловать его решение в палате гражданского или уголовного суда губерний, а далее в высшем судебном органе страны — Сенате.

Уездные суды являлись ключевым органом в судебной системе, при этом имели ограниченную компетенцию в решении дел. Большинство из этих дел передавалось в вышестоящие инстанции на ревизию, окончательное же решение по уголовным и гражданским делам судами выносилось редко.

Круг дел, рассматриваемых в уездных судах края, обширен. Среди гражданских дел — наиболее часто рассматривались земельные, межевые споры, переход из рук в руки имений. Среди уголовных — о поджогах, порубках лесов, членовредительстве, убийствах, кражах, преступлениях против веры. Разбирательство дел длилось от нескольких дней до нескольких лет, а иногда и десятилетий. Кроме рассмотрения гражданских и уголовных дел, уездный суд вел регистрацию дарственных актов, купчих на продажу земель, вотчин, духовных завещаний, отпускных на крестьян и дворовых людей, разделительных актов, купчих крепостей, заемных писем, закладных земель и имущества, вел книги по записи разных сделок и пошлин. В суде также хранились межевые журналы, описи ревизских сказок.

Анализ финансовых документов судебных органов показал, что финансирование судей и судебных мест было низким. Из-за этого на территории края ощущалась нехватка квалифицированных судейских чиновников, что, в свою очередь, приводило к таким негативным явлениям, как коррупция и медлительность в движении дел. На это не раз обращали внимание ревизии судебных органов уездов края, проводившиеся Сенатом, губернаторами или губернскими прокурорами.

Характерной чертой суда в первой половине XIX века являлось то, что не были определены четкие границы возбуждения дела, также строго не ограничивались сроки проведения следствия. Инстанционный порядок судопроизводства, просуществовавший вплоть до реформы 1864 года, существенно замедлял решение дел и способствовал широкому распространению судебной волокиты.

Главной особенностью дореформенного суда следует признать господствующую форму судебного производства, так называемую канцелярскую или приказную форму. Судьей мог быть назначен и не нести никакой ответственности любой, даже самый неспособный к осуществлению судебной деятельности, поскольку в существующих тогда условиях всякий мог вести дело на бумагах, подаваемых в суд. Каждое действие судьи или тяжущегося должно было отражаться только на бумаге и прикрывалось письменной формой. Судья не был обязан выслушивать стороны и внимательно следить за их состязанием, мог оставаться равнодушным ко всему, что содержалось в подаваемых на судебном процессе бумагах, и мог не вникать в сущность этих бумаг для исследования истины. Форма решения, также исключительно письменная, позволяла судье уклоняться от участия в составлении приговора от имени объявленного состава суда. Дело получало значение не живого состязания между сторонами, а собирания бумаг и письменных объяснений, вызванных опять же письменными требованиями присутственного места. Производство могло также затягиваться на неопределенное время бесконечной подачей всевозможных бумаг и прошений, а извлечение бумаг, имеющих существенное значение для судебного исследования, занимало много времени и составляло трудоемкую работу, выполнение которой судья возлагал на канцелярию.

Таким образом, ослаблялся, раздроблялся, а иногда и вовсе уничтожался в судебном деле тот живой интерес состязания и исследования истины, который один только мог привлечь участников процесса установить между ними правовую связь, возбудить в них уважение к судебным местам, укрепить в них сознание долга, чести и личной ответственности за свои действия1.

Правовые нормы, относящиеся к судопроизводству в рассматриваемый период, отличаются своей расплывчатостью, неточностью, порой противоречивостью, и это связано прежде всего с тем, что они были разбросаны в огромном количестве нормативно-правовых актов, начиная со свода законов и кончая локальными актами, издаваемыми местными судебными установлениями.

Подводя итог вышесказанному, следует заметить, что все перечисленные негативные моменты функционирования уездных судов Мордовии в первой половине XIX века, безусловно, не являются уникальным явлением жизни региона, а скорее характеризуют состояние системы правосудия страны в целом.

1 Биншток В. Л. Из недавнего прошлого. «Исторические очерки правосудия в России» / В. Л. Биншток. - СПб.: Тип. Газета «Новости», 1896. С. 49.

Список научной литературыПанин, Егор Евгеньевич, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Архивные источники

2. Государственный архив Пензенской области

3. Ф. 5, on. 1 Канцелярия Пензенского губернатора.

4. Ф. 6, on. 1 Пензенское губернское правление.

5. Ф. 9, on. 1 Пензенский губернский статистический комитет.

6. Ф. 23, on. 1 Пензенская Палата Уголовного суда.

7. Ф. 24, on. 1 Пензенская Палата Гражданского суда.

8. Ф. 25, on. 1 Пензенская Палата Уголовного и Гражданского суда.

9. Центральный государственный архив Республики Мордовия

10. Темниковский уездный суд. 1 - Саранский уездный стряпчий.1. Опубликованные источники

11. Государственные преступления в России в XIX в. : сб. извлечений из офиц. изданий правительств, сообщений / под ред. Б. Базилевского. СПб. : Рус. скоропечатня, 1906. - Т. 1. - 348 с.

12. Дворянская империя XVIII века. Основные законодательные акты. — М.: Изд-во Моск. ун-та, 1960. 224 с.

13. Документы и материалы по истории Мордовской АССР. Саранск : Мордов. гос. изд-во, 1939. - Т. 3, ч. 1.-345 с.

14. Документы и материалы по истории Мордовской АССР Саранск : Мордов. гос. изд-во, 1948. - Т. 4, ч. 1. - 440 с.

15. Жалованная грамота российскому дворянству. Ст. 64 // Российское законодательство X XX веков. - М., 1987. - Т. 5.

16. Журнал Министерства юстиции. Спб., 1864. - Т. XIX.

17. СЗИ. Законы уголовные : сб. законодат. актов. СПб. : II Отд-ние собств. Его Император. Величества Канцелярии, 1833. - Кн. 2.

18. История полиции в России: краткий исторический очерк и основные документы. М., 1998. - 200 с.

19. Материалы по судебной реформе в России 1864 г. Б. м., [Б. г.]. -Т. 9.

20. Материалы для истории, статистики и археологии г. Темникова и уезда 17-18 столетия. Тамбов, 1890. - 138 с.

21. Материалы, собранные для комиссии о преобразовании губернских и уездных учреждений. СПб., 1870, 1871. - Ч. II, III.

22. Отчет Пензенского губернского статистического комитета за 1854 г. Пенза : Изд-во Пенз. стат. комитета, 1855.

23. Пензенский край XVIII 1917 г. : док. и материалы. - Саратов : Приволж. кн. изд-во. Пенз. отд-ние, 1980. — 304 с.

24. Полное собрание законов Российской империи с 1649 г. 1- СПб. : II Отд-ние собств. Его Император. Величества Канцелярии, 1830. -Т. 20. 1034 с. (Далее - ПСЗ РИ).

25. ПСЗ РИ 1. - Т. 22. - 1025 с.

26. ПСЗ РИ 1. - Т. 23. - 1081 с.17. ПСЗ РИ 1.-Т. 27.- 1122 с.

27. ПСЗ РИ 1. - Т. 30. - 1404 с.

28. ПСЗ РИ- 1.-Т. 31.- 1112 с.

29. ПСЗ РИ 1. - Т. 32. - 1105 с.21. ПСЗ РИ-1.-Т.33.-1315 с.

30. ПСЗ РИ 1. - Т. 37. - 926 с.

31. ПСЗ РИ 1. - Т. 38. - 1139 с.

32. ПСЗ РИ 1. - Т. 39. - 1018 с.

33. Приказ главнокомандующего путями сообщения и публичными зданиями. Петергоф, 1844. - 301 с.

34. Примерный штат Градского Благочиния или Полиции // Собрание узаконений по полицейской части со времени издания Устава Благочиния до 1817 года. СПб., 1817.

35. Российское законодательство X XX вв. - М. : Юрид. лит., 1988. -Т. 6. - 432 с.

36. Российское законодательство X XX вв. - М. : Юрид. лит., 1988. -Т. 8. - 496 с.

37. Свод законов Российской империи. 1857 г. - Т. 1. - 1385 с.

38. Свод законов Российской империи, повелением государя императора Николая Павловича составленный : сб. законодат. актов. СПб. : II Отд-ние собств. Его Император. Величества Канцелярии, 1832.-Т. 15,ч. 2.

39. Судебно-статистические сведения и соображения о введении в действие судебных уставов 20 ноября 1864 г. СПб., 1866. - Ч. 2.

40. Указ о восстановлении дворянских выборов // Полное собрание законов Российской империи. 1830. — Т. 26.

41. Указ о восстановлении пяти губерний // Полное собрание законов Российской империи. 1830. - Т. 22.

42. Учреждение для управления губерний Всероссийской империи. 7 ноября 1775 г. Ч. 1; 4 января 1780 г. - Ч. 2.1. Воспоминания

43. Аксаков И. С. Письма из провинции. Присутственный день в уголовной палате / И. С. Аксаков. М. : Правда, 1991. - 541 с.

44. Дубровин Н. После отечественной войны (из русской жизни в начале XIX в.) / Н. Дубровин // Рус. старина. 1903. - Т. CXVI, дек.-С. 481 -514.

45. Записки И. И. Мешкова. Сообщил Б. JI. Модзалевский. 1767 1832 // Рус. архив. - 1905. - Кн. 2, № 6. - С. 177 - 243.

46. Записки Ильи Васильевича Селиванова. Гл. 12 13 // Рус. старина. -1882. - Кн. 3.-С. 625-636.

47. Колмаков Н. М. Старый суд (Очерки и воспоминания) // Рус. старина. 1886. - Т. 52, № 12. - С. 511 - 544.

48. Лучинский Ф. Я. Провинциальные нравы за последние полвека / Ф. Я. Лучинский // Рус. старина. 1887. - Сент. - С. 633 - 658.

49. Селиванов И. В. Провинциальные воспоминания (Из записок чудака) / И. В. Селиванов. М. : Тип. Каткова и К0, 1857. - 527 с.1. ЛИТЕРАТУРА

50. Алексеев А. С. Русское государственное право / А. С. Алексеев. М. : Тип. о-ва распространения полезных книг, 1897. - 582 с.

51. Алуков Д. Ф. Отечественное правосудие в XIX в.: практика и уроки реформирования / Д. Ф. Алуков, Ю. В. Галкин, Е. В. Онесюк // Социально-гуманитарные знания. 2003. - № 3. - С. 241 - 257.

52. Богословский М. М. Учреждения для управления губерний и жалованные грамоты Екатерины II / М. М. Богословский // Три века: Россия от Смуты до нашего времени (репринт, издание). М., 1992. -Т. 3-4.

53. Бурджалов Э. Н. История СССР (Вторая четверть XIX века) : лекции, прочит, в Высш. парт, школе при ЦК ВКП (б) / Э. Н. Бурджалов. М., 1946.-227 с.

54. Великие реформы в России. 1856 1874 гг. : сб. ст. - М. : Изд-во Моск. ун-та, 1992.-336 с.

55. Васильев А. В. Законодательство и правовая система дореволюционной России / А. В. Васильев. СПб. : Питер, 2004. - 224 с.

56. Виленский Б. В. Лекции по истории государства и права СССР / Б. В. Виленский. Саратов : Изд-во Саратов, ун-та, 1985. - 21 с.

57. Виленский Б. В. Подготовка судебной реформы 20 ноября 1864 года в России / Б. В. Виленский. Саратов : Изд-во Саратов, ун-та, 1963. - 126 с.

58. Виленский Б. В. Практикум по истории государства и права СССР / Б. В. Виленский, Ю. М. Понихидин, С. Н. Целовальникова. Саратов : Изд-во Саратов, ун-та, 1982. - 102 с.

59. Виленский Б. В. Судебная реформа и контрреформы в России / Б. В. Виленский. Саратов : Приволж. кн. изд-во, 1969. - 398 с.

60. Вишняков Е. И. Очерки русской истории / Е. И. Вишняков, В. И. Пичета. -М. : Типо-литогр. Рус. Товарищества, 1908.-267 с.

61. Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права / М. Ф. Владимирский-Буданов. Пг.; Киев, 1915. — 669 с.

62. Воронин И. Д. А. И. Полежаев: Жизнь и творчество / И. Д. Воронин. -Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1979. 256 с.

63. Воронин И. Д. Избранное / И. Д. Воронин. Саранск : Тип. «Крас. Окт.», 2005.-432 с.

64. Галкин Ю. В. Образование Министерства юстиции и органы правосудия Саратовской губернии (1802 1863 гг.) / Ю. В. Галкин // Бюл. Мин-ва юстиции РФ. - 2002. - № 9. - С. 96 - 105.

65. Гернет М. К. К истории судебно-репрессивной борьбы царизма с революционерами в 1870 1890 гг. / М. К. Гернет // Учен. зап. МГУ. - М., 1949.-Вып. 144.

66. Гернет М. К. К истории царской тюрьмы : в 5 т. / М. К. Гернет. М. : Гос. изд-во юрид. лит., 1961. - Т. 1-2.

67. Гессен И. В. Адвокатура, общество и государство (1864 1914) / И. В. Гессен // История русской адвокатуры. - М., 1997. - Т. 1.

68. Гессен И. В. Судебная реформа / И. В. Гессен. СПб. : Типо-литография Ф. Вейсберга и П. Гершунина, 1905. - 267 с.

69. Гогель С. К. Правительствующий Сенат в XIX столетии. Компетенция. Делопроизводство. Уголовный процесс. Охранение прав личности / С. К. Гогель. СПб. : Сенатская тип., 1911. 208 с.

70. Гоппен Н. С. Венценосный москвич. Очерк 25-летия царствования государя императора Александра II / Н. С. Гоппен. СПб., 1880.

71. Государственное право Российской Федерации : учеб. / под ред. О. Е. Кутафина-М.: Юрид. лит., 1994. 586 с.

72. Государственный Совет, 1810 1910. - СПб., 1910.

73. Градовский А. Д. Начала русского государственного права. Ч. III. Органы местного управления / А. Д. Градовский // Собр. соч. 2-е изд. СПб. : Тип. М. Н. Стасюлевича, 1908. - 600 с. - Т. 9.

74. Грацианский П. С. Политическая и правовая мысль в России во второй половине XVIII в. / П. С. Грацианский. М. : Наука, 1984. - 253 с.

75. Григорьев В. Реформа местного управления при Екатерине II (Учреждения о губерниях 7 ноября 1775 г.) / В. Григорьев. — СПб., 1910.

76. Джаншиев Г. А. Великие реформы / Г. А. Джаншиев. М., 1907. - 797 с.

77. Джаншиев Г. А. Основы судебной реформы / Г. А. Джаншиев. — М., 1891.-364 с.

78. Джаншиев Г. А. Сб. ст. / Г. А. Джаншиев. М., 1914.

79. Джаншиев Г. А. Страницы из истории судебной реформы / Г. А. Джаншиев. -М. : Типо-литогр. Александрова, 1883.-403 с.

80. Джаншиев Г. А. Суд над судом присяжных (по поводу статей г. Дейтри-ха и «Гражданина») / Г. А. Джаншиев. М. : Товарищество тип. А. Н. Мамонтова, 1896. - 40 с.

81. Дмитриев Ф. М. История судебных инстанций и гражданского апелляционного судопроизводства от Судебника до Учреждения о губерниях / Ф. М. Дмитриев. М., 1859. - 569 с.

82. Добров JL Откровенное слово о важнейших событиях нашей внутренней жизни за последнее 25-летие (1855 1880) / Л. Добров. - СПб., 1880.

83. Доброе старое время // Рус. старина. 1892. — № 9.

84. Довнар-Запольский М. В. Администрация и суд при Николае I / М. В. Довнар-Запольский. Баку. 1925. - 366 с.

85. Довнар-Запольский М. В. Идеалы декабристов / М. В. Довнар-Запольский. М. : Изд. Товарищества И. Д. Сытина, 1907. - 83 с.

86. Довнар-Запольский М. В. Мемуары декабристов. Записки, письма, показания, проекты конституции, извлеченные из следственного дела / М. В. Довнар-Запольский. Киев, 1906.

87. Догаева В. П. Реализация судебной реформы 1864 г. в Пензенской губернии / В. П. Догаева // Исторические записки : межвуз. сб. науч. тр. / Пен-зен. гос. пед. ун-т им. В. Г. Белинского. Пенза, 2000. - Вып. 4. - С. 265 -272.

88. Дубровин Н. После Отечественной войны (из русской жизни в начале XIX в.) / Н. Дубровин // Рус. старина. 1903. - Т. 96, дек.

89. Евреинов Н. История телесных наказаний в России / Н. Евреинов. Белгород, 1904.

90. Емельянова И. А. Высшие органы государственной власти и управления России в дореформенный период / И. А. Емельянова. Казань : Изд-во Казан, ун-та, 1962. — 195 с.

91. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России / Н. П. Ерошкин. М.: Высш. шк., 1968. - 368 с.

92. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России : учеб. / И. П. Ерошкин. М.: Высш. шк., 1983. - 354 с.

93. Ерошкин Н. П. Крепостническое самодержавие и его политические институты / Н. П. Ерошкин. -М.: Мысль, 1981. 252 с.

94. Ерошкин Н. П. Местные государственные учреждения дореволюционной России (1850 1860) : учеб. / И. П. Ерошкин. - М.: Высш. шк., 1983. -354 с.

95. Ефремова Н. Н. Министерство юстиции Российской империи. 1802 — 1917 гг. (историко-правовое исследование) / Н. И. Ефремова. М. : Наука, 1983.-149 с.

96. Ефремова Н. Н. Судоустройство России в XVIII первой половине XIX в. (историко-правовое исследование) / Н. Н. Ефремова. - М. : Наука, 1993.-192 с.

97. Ефремова Н. Н. Судоустройство Российской империи XVIII начала XIX в. / Н. Н. Ефремова : учеб. пособие. - М. : Гос. академия управления им. С. Орджоникидзе, 1996. - 99 с.

98. Заварюхин Н. В. Очерки по истории Мордовского края периода феодализма / Н. В. Заварюхин. Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 1993. - 296 с.

99. Зайончковский П. А. Отмена крепостного права в России / П. А. Зай-ончковский. -М.: Госполитиздат, 1954. 292 с.

100. Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX веке / П. А. Зайончковский. М.: Мысль, 1978. - 288 с.

101. Зайончковский П. А. Российское самодержавие в начале XIX столетия (Политическая реакция 80 90-х гг.) / П. А. Зайончковский. - М. : Мысль, 1970.-511 с.

102. Зинуров Р. Н. Органы уголовной юстиции царской России и их взаимодействие в дореформенный период (1722 1864) / Р. Н. Зинуров // История государства и права. - 2003. - № 2. - С. 8 - 14.

103. Исаев И. А. История государства и права России / И. А. Исаев. М. : Юрист, 1996.-544 с.

104. Исторический обзор развития административно-полицейских учреждений в России. СПб., 1872. - 547 с.

105. История буржуазного конституционализма в XIX в. М., 1986.

106. История Мордовии: От эпохи великих реформ до великой российской революции. Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2005. - Т. 2. - 412 с.

107. История Мордовской АССР. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1979. -320 с.

108. История Правительствующего Сената за 200 лет : в 5 т. СПб., 1911.

109. История России в XIX веке. М. : Изд. Товарищества Бр. А. и И. Гранат и К, 1908. - Т. 3, отд. 1.-322 с.

110. Казанцев С. М. История царской прокуратуры / С. М. Казанцев. СПб. : Изд-во Санкт-Петербург, ун-та, 1993. - 216 с.

111. Карнович Е. П. Очерки наших порядков административных, судебных и общественных / Е. П. Карнович. СПб.: Тип. Скорятина, 1873. - 504 с.

112. Кизиветтер А. А. Местное самоуправление в России IX XIX в. / А. А. Кизиветтер. - Пг.: Тип. «За друга», 1917. - 120 с.

113. Кизиветтер А. А. Совестные суды при Екатерине II (По материалам работ. Голос минувшего. 1923 г.) / А. А. Кизиветтер // Воспитание и правопорядок. 1992. -№ 1.-С. 75-81.

114. Кильмяшкин А. Е. Мордовия в реформе 1861 г. / А. Е. Кильмяшкин ; МГПИ им. М. Е. Евсевьева. Саранск, 2000. - 272 с.

115. Колоколов Н. Судебная система Курской области 100 лет назад / Н. Колоколов // Юрид. газ. 2002. - март, № 12 - 13. - С. 4 - 14.

116. Кони А. Ф. Отцы и дети судебной реформы / А. Ф. Кони. М., 1914. -296 с.

117. Корнилов А. А. Курс русской истории России XIX в. / А. А. Корнилов. -М.: Высш. шк., 1993.-446 с.

118. Корнилов А. А. Общественное движение при Александре I / А. А. Корнилов. СПб. : Тип. Товарищества «Общественная польза», 1909.-474 с.

119. Коротких М. Г. Самодержавие и судебная реформа 1864 г. в России / М. Г. Коротких. Воронеж : Изд-во Воронеж, ун-та, 1989. - 185 с.

120. Коротких М. Г. Судебная реформа 1864 г. В России (сущность и социально-правовой механизм формирования) / М. Г. Коротких. Воронеж : Изд-во Воронеж, ун-та, 1994. - 223 с.

121. Коротких М. Г. Уголовное и гражданское судопроизводство / М. Г. Коротких // Развитие русского права в первой половине XIX в. М., 1994.

122. Кошель П. А. История наказаний в России. История российского терроризма / П. А. Кошель. М.: Голос, 1995. - 376 с.

123. Кутафин О. Е. Судебная власть в России: История. Документы : в 6 т. Т. 2: Период абсолютизма / О. Е. Кутафин, В. М. Лебедев, Г. Ю. Семигин. -М.: Мысль, 2003. 848 с.

124. Кутафин О. Е. Судебная власть в России: История. Документы : в 6 т. Т. 3: От свода законов к судебной реформе 1864 г. / О. Е. Кутафин, В. М. Лебедев, Г. Ю. Семигин. М.: Мысль, 2003. - 893 с.

125. Лаптева Л. Исследование обычного права народов Российской империи в XIX в. // Государство и право. 1997. - № 8. - С. 101 - 110.

126. Лебедев К. Н. Из записок сенатора / К. Н. Лебедев // Рус. архив. 1848. -237 с.

127. Ленин В. И. Поли. собр. соч. 5-е изд. / В. И. Ленин. М. : Политиздат, 1979.- Т. 4.-565 с.

128. Линовский В. А. Опыт исторических розысканий о следственном уголовном судопроизводстве в России / В. А. Линовский. М., 2001.

129. Литвак Б. Г. Переворот 1861 г. в России: почему не реализовалась реформаторская альтернатива / Б. Г. Литвак. — М. : Политиздат, 1991. — 302 с.

130. Лунин М. С. Сочинения и письма / М. С. Лунин. Пг., 1923.

131. Майнов В. Очерки юридического быта мордвы / В. Майнов. СПб. : Тип. Мин-ва внутренних дел, 1855. - 267 с.

132. Милюков П. Н. Очерки истории русской культуры / П. Н. Милюков. -СПб., 1903.-Ч.З, вып. 1.

133. Министерство юстиции за сто лет, 1802 1902 : ист. очерк. — СПб., 1902.-356 с.

134. Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи (XVIII -начало XX в.) / Б. Н. Миронов. СПб. : Дмитрий Буланин, 2000. - Т. 2. -566 с.

135. Мордовия : энцикл. : в 2 т. Т. 1: А М. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 2003.-576 с.

136. Мордовия : энцикл. : в 2 т. Т. 2: М Я / НИИГН при Правительстве РМ. -Саранск, 2004. - 704 с.

137. Мулукаев Р. С. Полиция и тюремные учреждения в дореформенной России / Р. С. Мулукаев. М., 1964.

138. Огарев Н. П. Настоящее и ожидания / Н. П. Огарев // Избранные социально-политические и философские произведения. — М., 1959. Т. 1. - С. 752-759.

139. Очерки истории Мордовской АССР : в 2 т. — Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1955.-Т. 1.-576 с.

140. Очерки по истории пензенского края: с древнейших времен до конца XIX в. Пенза : Приволж. кн. изд-во. Пенз. отд-ние, 1973. - 328 с.

141. Петерсон Г. П. Саранские правительственные учреждения в начале XIX века (по архивным материалам) / Г. П. Петерсон // Петерсон Г. П. Странички старины / Г. П. Петерсон. Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1993. - С. 202-219.

142. Петерсон Г. П. Саранские правительственные учреждения в начале XIX века / Г. П. Петерсон // Юбилейный сборник Пензенского губернского статистического комитета. Пенза, 1901. - Вып. 5.

143. Пиантковский С. А. Очерки истории СССР XIX и XX в. / С. А. Пиант-ковский. JI.; М., 1935.

144. Платонов С. Ф. Лекции по русской истории / С. Ф. Платонов. М. : Высш. шк., 1993. - 735 с.

145. Путин В. Суд это власть. Власть огромная и ко многому обязывающая. Из выступления перед руководителями судов 24 января 2000 г. / В. Путин; Рос. юстиция. - 2000. - № 3.

146. Романович-Славитинский А. Дворянство в России от начала XVIII в. до отмены крепостного права. 2-е изд. / А. Романович-Славитинский. -Киев : Изд. ун-та Св. Владимира, 1912. 582 с.

147. Россия первой половины XIX в. глазами иностранцев. Л. : Лениздат, 1991.-717 с.

148. Савин О. М. Исполняя законы России. Из истории пензенских судов / О. М. Савин. Пенза : Изд-во Пенз. гос. ун-та, 2004. - 336 с.

149. Сафонов М. М. Проблема реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII и XIX вв. / М. М. Сафонов. JI. : Наука. Ленингр. отд-ние, 1988.-248 с.

150. Семенова А. В. Временное революционное правительство в планах декабристов / А. В. Семенова. М. : Мысль, 1982. - 206 с.

151. Слухоцкий Л. Очерк деятельности Министерства юстиции по борьбе с политическими преступлениями // Историко-революционный сборник. — М., 1926.-Т. 3.

152. Смыкалин А. Формирование судебной системы в период абсолютизма / А. Смыкалин // Рос. юстиция. 2001. - № 1. - С. 39 - 42.

153. Соловьев Н. Из быта приказных / Н. Соловьев // Русс, старина. 1898. -Кн. 11.

154. Сперанский М. М. О государственных установлениях / М. М. Сперанский // Архив исторических и практических сведений, относящихся до России. СПб., 1859. - Кн. 3.

155. Сперанский М. М. Проекты и записки / М. М. Сперанский. М. ; Л. : Изд-во АН СССР, 1961.-244 с.

156. Судебная реформа / под ред. Н. В. Давыдова, Н. Н. Полянского. М., 1915.-256 с.

157. Судебная реформа : в 2 т. -М., 1915. 342 с.

158. Судебная реформа : сб. обзоров / Т. Г. Моршакова. М. : ИНИОН, 1990.-94 с.

159. Тараканова Н. Г. Саранский уездный суд в середине XIX века / Н. Г. Тараканова // Саранск: город и горожане : материалы I и II Воронин, науч. чтений. Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2002. - С. 111-114.

160. Тараканова Н. Г. Суд да дело: Реализация судебной реформы Александра Освободителя / Н. Г. Тараканова // Центр и периферия : науч.-публ.альманах / НИИГН при Правительстве РМ. Саранск, 2003. - № 1. -С. 81-84.

161. Тараканова Н. Г. Судебная реформа 1864 г. в российской провинции (на примере Пензенской губернии) : дис. . канд. ист. наук / Н. Г. Тараканова. Саранск, 2002.

162. Титов А. А. Реформы Александра II и их судьба / А. А. Титов. М., 1910.-200 с.

163. Три века: Россия от Смуты до нашего времени. М. : Изд. Товарищества Сытина, 1912. - Т. 6. - 283 с.

164. Троицин К. Е. Истории судебных учреждений в России / К. Е. Трои-цин. — СПб., 1851.-387 с.

165. Тюгаев Н. Ф. Крепостная деревня Мордовии в конце XVIII первой половине XIX века / Н. Ф. Тюгаев. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1975. -256 с.

166. Федоров В. А. История России XIX начала XX в. / В. А. Федоров. -М.: Проспект, 2002. - 528 с.

167. Федоров В. А. История России с древнейших времен до 1861 года / В. А. Федоров, Н. И. Павленко. М. : Высш. шк., 2004. - 536 с.

168. Федоров В. JI. Своей судьбой гордимся мы. Следствие и суд над декабристами / В. JI. Федоров. М.: Мысль, 1988. - 298 с.

169. Филиппов А. Н. Учебник истории русского права / А. Н. Филиппов. -Юрьев, 1901.-Ч. 1.-763 с.

170. Филиппов М. А. Судебная реформа в России / М. А. Филиппов. -СПб., 1871.-622 с.

171. Фрайман А. Отмена крепостного права в России / А. Фрайман. JL, 1939.-358 с.

172. Центр периферия: ось конфликта или стержень сотрудничества // Рос. провинция. — 1993. - № 2.

173. Чибиряев С. А. Великий русский реформатор. Жизнь, деятельность, Т политические взгляды М. М. Сперанского / С. А. Чибиряев. М. : Наука,1989.-215 с.

174. Чубинский М. П. Судебная реформа / М. П. Чубинский // История России в XIX в. М., Б. г.. - Т. 3, ч. 1.

175. Шахназаров И. Д. Крестьянская реформа 1861 и крестьянство после «освобождения» / И. Д. Шахназаров. Л. : Изд-во АН СССР. Ленингр. отд-ние, 1935.-56 с.

176. Шилов С. П. Краткое обозрение истории судоустройства и судопроиз-^ водства в России / С. П. Шилов. М., 1855.

177. Шумахер А. О жизни и деяниях императора Александра II : ист. рассказы для народного чтения / А. Шумахер. СПб., 1886.

178. Энциклопедический словарь / изд. Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона. -СПб., 1900.-Т. 1,21,26, 27.

179. Юшков С. В. История государства и права СССР / С. В. Юшков. М.: Госюриздат, 1950. - Ч. 1. - 672 с.л,справочное)

180. Формулярный список О службе Коллежского Ассесора и Ковалера Александра Иванова Пестрова*.

181. Чин. Имя. Когда вступил в службу. Года Месяцы и Не был ли в

182. Фамилия. Какими чинами в каких числа отставке с

183. Должность им должностях происходил. Также не было ли каких награждением чина или безотправляемая. Сколько отличных по службе деяний и не был ли особенно кроме оного и когдаотроду лет и чинов награждаем и в какое какого время вероисповеда ния

184. Титулярный В службу вступил в лейб 1797 Февраля Отставлен отсоветник и гусарский полк гусаром 11 военной службы кковалер Александр Иванов статским делам с награждением чина коллежского

185. В оном произведен унтер офицером Августа 20

186. А между тем был по выборам мокшанских благородных дворян комиссаром у приема с мелкопоместных душ по рекрутским наборам складочных денег 1802 Декабря 4

187. И находился оным 1804 Февраля по 16

188. Был избран по выбору Саранского благородного дворянства в Саранский 1805 Января 1уездный суд дворянским заседателем

189. От оного переведен по предложению тогда бывшего Г. Губернатора Пензенским губернским правлением в Саранский земский суд 1806 Сентября 22исправником

190. В коей должности находился 1808 Января 1У

191. По представлению оной палаты награжден чином губернского секретаря 1812 Декабря 31

192. В должности казначея находился 1814 Июля 16

193. Был выбран по выбору Саранского дворянства в уездный суд судьею на одно трехлетие 1819 Января 24

194. И находился оным 1822 Января по 1-е

195. По представлению губернского начальства награжден за выслугу по выбору дворянства два трехлетия сряду чином коллежского секретаря 1825 Декабря 31

196. По представлению губернского начальства награжден за выслугу по выбору дворянства более трехлетий Всимилостивейши награжден орденом Св. Владимира 4 степени 1826 Декабря 9

197. С 1822 года находился в оной должности 1828 Января по 1-е

198. Еще был избран по выбору Саранского дворянства на одно трехлетие уездным судьею 1828 Января 1

199. Находился в оной должности 1831 Января по 1-е

200. О службе всех оных должностей имеет аттестаты. Был назначен 1833 года декабря 1 от Саранского предводителя дворянства во временную Саранскую уездную комиссию народного продовольствия. От дворян депутатом коим находился 1834 года февраля по 9 число.

201. Еще избран на шестилетие в оном же суде уездным судьею от Саранскогодворянства чрез балатирование всею губернию и вступил с прочими в должность18341. Февраля 9

202. Уездному судье Его Императорского Величества Высочайшее благоволение

203. Награжден титулярным советником18341. Декабря 31

204. По выслуге узаконенных лет в чине титулярного советника удостоен к представлению в правительствующий Сенат о награждении его чином коллежского асессора18391. Декабря 30

205. При возобновлении с 1840 года дворянских выборов от должности за болезнью полученною им от долговременного служенияот выборов дворянства отказался почему и состоит не у ел отныне18401. Января 1

206. По отставке указом Правительствующего Сената состоявшемся 21 июня 1840 года награжден коллежским асессором старшинством1839С1. Декабря 31

207. Из какого звания происходит: Из дворян.

208. Есть ли за ним и родителями его или когда женат за женою недвижимое имение:

209. В походах против неприятеля и в самых сражениях был или нет и когда именно: Не был.

210. Не был ли в штрафах и под судом и если был то за что именно когда и чем дело кончилось: Не был.

211. К продолжению статской службы способен и к повышению чина достоин или нет и почему: Аттестовался способным и достойным.

212. Женат ли, имеет ли детей, кого именно, каких лет и где они находятся и какого вероисповедания: Женат вторым браком.

213. Детей имеет от первого брака: Дочерей: Екатерину 31 лет вышедшую в замужество. Варвару 27 лет. Сыновей: Николая 26 лет, Ивана 20 лет.

214. От второго брака: сына Александра 12 лет, дочь Марью 7 лет. Находятся при нем. Из сыновей Иван служит в Олонецком пехотном полку поручиком.

215. Дети православного исповедания.

216. См.: ГАПО, ф. 5, on. 1, д. 2004 а, лл. 19-21 об. Текст источника приведен без изменений.861

217. Пензенский уезд Наименование судебных мест1. Магистрат Уездный суд Ы 1864 г. 1863 г. 1864 г. 1863 г. Ы

218. ON ON 00 00 to ю Ul .fc. Исков Вновь начато в течение года.to on on СЛ Тяжб -О О no о ю 00 ю On Итого ю 00 Выше 500 р. Исков Окончательно решено по существу в течение года.

219. Ul о on 00 От 30 до 500 р.1. О! 00 1 NO Ниже 30 р. 1 1 1 1 О В том числе сопряженных с интересом казны 1. UJ to H* Тяжб 00 О! no UJ to 00 Ы Итого

220. U) О! £ b* Ы Выше 500 р. Исков Дела, оставшиеся нерешенными к Маю 1865 г.

221. ON о .b. От 30 до 500 р.о in Ниже 30 р.

222. On В том числе сопряженных с интересом казныto to Ul -Д Тяжб to 00 о H* 00 Итого -о UJ On H* NO Число постановлений об утверждение в правах наследства

223. Ul t/1 -J On Ю О Ы О Число вводов во владениеWо Sa В А л1. СОо п тзм