автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Уголовная преступность и борьба с ней в Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны

Полный текст автореферата диссертации по теме "Уголовная преступность и борьба с ней в Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны"

На правах рукописи

005043976

Пашкин Андрей Геннадьевич

УГОЛОВНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И БОРЬБА С НЕЙ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941-1945 гг.)

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата исторических наук

? ' ГVIД Й 2012

Казань - 2012

005043976

Работа выполнена на кафедре регионоведения и международных отношений Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ульяновский государственный университет»

Научный руководитель:

Научный консультант:

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, доцент Ульяновского государственного университета Мухамедов Рашит Алимович (г. Ульяновск)

доктор исторических наук, профессор, 1-й заместитель директора, заведующий отделом истории и общественной мысли ГУ «Институт Татарской энциклопедии Академии наук Республики Татарстан» Шайдуллин Рафаиль Валеевич (г. Казань)

доктор исторических наук, профессор Казанского государственного архитектурно-строительного университета Иванов Анатолий Александрович (г. Казань);

кандидат исторических наук, доцент Института истории Казанского (Приволжского) федерального университета Телишев Валерий Федорович (г. Казань)

Ведущая организация: ФБГОУ ВПО «Чувашский государственный

университет им. И.Н. Ульянова»

Защита состоится «1» июня 2012 г. в 12 часов на заседании Совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 022.002.01 при Институте истории им. Ш. Марджани Академии наук Республики Татарстан по адресу: 420014, г. Казань, Кремль, 5-й подъезд.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института истории им. III. Марджани АН РТ по адресу: 420014, г. Казань, Кремль, 5-й подъезд.

Электронная версия автореферата размещена на официальном сайге ВАК Министерства образования и науки РФ http://vak.ed.gov.ru и Института истории им. Ш. Марджани АН РТ http://tataroved.ru

Автореферат разослан апреля 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат исторических наук

Р.Р. Хайругдинов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. В силу своих масштабов, характера вовлеченных общественно-политических, социально-экономических и этнических интересов, Великая Отечественная война 1941-1945 гг. была чрезвычайно сложной и противоречивой. В последние десятилетия интерес к истории Великой Отечественной войны значительно возрос, стали пересматриваться многие «основополагающие» положения, связанные с количественным и качественным развитием уголовной преступности в годы войны и деятельностью правоохранительных и общественных организаций по борьбе с нею в советском тылу, закрепившиеся в отечественной историографии. Героическая борьба тружеников тыла в годы войны это во многом отражение истории СССР в целом. Поэтому ее изучение так важно для осмысления всего российского исторического процесса. К тому же до настоящего времени имеются лакуны в плане изучения заявленной темы, заполнение которых необходимо для целостного представления о том, что собой представлял советский тыл в годы Великой Отечественной войны.

Актуальность данного исследования обусловлена тем, что представленная тема до сих пор остается в отечественной историографии одной из малоизученных проблем истории Великой Отечественной войны. Научно-практическая значимость заявленной темы усиливается еще и тем, что в последние два десятилетия в художественных произведениях гипертрофируется проблема «политических» преступлений, искажаются основные направления деятельности правоохранительных органов в деле поддержания правопорядка в тыловых регионах страны, формируется отрицательный «персонаж» работника НКВД и нивелируются грани между тяжкими уголовными и «политическими» преступлениями.

Таким образом, вышеизложенное заставляет нас по-иному взглянуть на необходимость проведения комплексного исследования уголовной преступности и деятельности правоохранительных органов и общественных организаций по борьбе с нею. Региональная постановка темы делает актуальным наше диссертационное сочинение не только в сфере научных интересов, но и сфере популяризации патриотических чувств населения Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны.

Степень научной разработанности проблемы. В современной отечественной и зарубежной историографии тыла РСФСР периода Великой Отечественной войны затрагиваются лишь отдельные вопросы деятельности правоохрани-

V - ~>

тельных органов и общественных организаций по противодействию преступности. Историографию проблемы мы условно делим на два периода: на советский и современный (постсоветский).

Первый период начинается с началом Великой Отечественной войны (1941 г.) и завершается распадом СССР (1991 г.). Одним из первых трудов, посвященных истории органов НКВД в военное время, является монография А.И. Галкина «Особенности работы милиции в годы Великой Отечественной войны» (1943 г.)1. В ней, наряду с другими проблемами советского тыла, нашла отражение борьба различных структур с преступностью в суровых условиях военного времени.

В конце 1940-х - 1960-е гг. особое внимание исследователи уделяли вопросам применения уголовного права в годы Великой Отечественной войны2. В них рассматривается эволюция не только уголовного, но и гражданского и трудового права. В монографическом исследовании C.B. Биленко анализируются отдельные проблемы изучаемого периода, связанные с деятельностью органов внутренних дел в тылу. Им же создан единственный на сегодняшний день труд по проблеме деятельности истребительных батальонов в годы Великой Отечественной войны фронте и в тылу3.

В 1970-1980-е гт. увидели свет ряд юбилейных коллективных трудов по и с-тории органов внутренних дел4. В них подробно представлены структурные изменения в системе НКВД и обоснованность применения нововведений в деятельности правоохранительных организаций по борьбе с уголовной преступностью в годы войны.

Одновременно в этот период увидели свет ряд местных работ по изучаемой теме. Первой была издана монография Д.Д. Вырина5, посвященная истории мест-

1 Галкин А.И. Особенности работы милиции в годы Великой Отечественной войны. - М, 1943

2 Советское право в период Великой Отечественной войны. - М., 1948; Сорок лет советского права. 1917-1957. - Л., 1957; Викторов Б. А. Военное законодательство и органы юстиции в период Великой Отечественной войны // Советское государство и право. -1965. - №5; Кравцов Б.П. Советское уголовное право в условиях Великой Отечественной войны // Советское государство и право. - 1965.- №5 и др.

3 Биленко C.B. Из истории советской милиции в годы Великой Отечественной войны. -М., 1967; он же. На охране тыла страны: Истребительные батальоны и полки в Великой Отечественной войне. 1941-1945. -М, 1988

4 История советской милиции: Советская милиция в период социализма (1936-1977 гг.).: В 2-х т. Т. 2 / Под ред.: H.A. Щелокова. - М., 1977; Советская милиция: история и современность, 1917-1987 / Под ред.: Власова A.B.. - М., 1987; Мулукаев P.C., Малыгин А.Я. Советская милиция: этапы развития / Под. ред. А.П. Косицина. - М., 1985 и др.

5 Вырин Д.Д. Из истории Ульяновской (Симбирской) милиции. Люди. События. Факты. Ульяновск, 1978.

ных органов НКВД. В ней периоду войны отведена отдельная глава, в которой содержится большое количество фактов из деятельности органов охраны правопорядка в конкретно-региональных условиях

Таким образом, советский период в истории исследования преступности и противодействия ей отмечен лишь несколькими десятками трудов. Это связано, в первую очередь, с ограниченным доступом исследователей к архивным материалам, поскольку большая часть документов не была рассекречена. Кроме того, проблема уголовной преступности военного времени в этот период входила в сферу служебных интересов органов внутренних дел, суда и прокуратуры, что также повлияло на ее закрытость для исторических исследований

Второй период - постсоветский охватывает время с начала 1990-х гг. по сегодняшний день. В этот период интерес историков-исследователей к проблеме уголовной преступности и противодействию ей в годы Великой Отечественной войны значительно возрос, в особенности - к истории органов НКВД и юстиции. Среди исследований 1990-х - начала 2000-х гг. особый интерес представляют труды, посвященные деятельности НКВД и НКЮ в годы Великой Отечественной войны, в которых весьма подробно была рассмотрена была работа правоохранительных органов в тылу. Следует отметить, что именно в этих трудах большое внимание уделяется проблемам преступности в тыловых регионах страны1.

В середине 1990-х гт. увидели свет работы С.П.Шатилова2, Г.А.Гусака3,

1 Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк. - М., 1996; Очерки истории органов внутренних дел Российского государства. - Екатеринбург, 2001; Воронцов С.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. История и современность. - Ростов-на-Дону, 2001; Григуть А.Е. Роль и место органов НКВД СССР в осуществлении уголовно-правовой политики Советского государства в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1999; Герман Р. Б. Организационно-правовые основы деятельности российской милиции по охране общественного порядка в борьбе с преступностью в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период. 1941-1960 гг.: дис.... канд. юрид. наук. - Ростов на Дону, 1999; Широкова A.A. Организационно-правовые основы деятельности советской прокуратуры в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2010; Кодинцев А.Я. Государственная политика в системе органов юстиции СССР в 1933 -1956 гг.: дис.... доктора юрид. наук. - Екатеринбург, 2010 и др.

2 Шатилов С.П. Правоохранительная функция Советского государства в период Великой Отечественной войны (теоретический и историко-правовой аспекты). - Барнаул, 2006; 198. Шатилов С. П. Борьба с экономическими преступлениями в районах тыла в годы Великой Отечественной войны // История государства и права. - 2005. - № 7 и др.

3 Гусак В.А. Деятельность агентурно-осведомительного аппарата органов милиции среди несовершеннолетних в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) // Юридическая наука и правоохранительная политика. - 2008. - №3(6); Он же. Некоторые аспекты деятельности милиции по обеспечению прав граждан в период Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.) // Вестник Челябинского государственного университета. - 2010. - №9 (190). - Право. Вып, 23. и др.

С.В.Богданова1, в которых впервые в масштабах страны проведено комплексное исследование причин преступных деяний и методов работы правоохранительных органов по противодействию таким деяниям в военное время. Одним из главных нововведений в данных исследованиях является отсутствие каких-либо идеологических симпатий и грамотный подбор конкретных примеров противодействия тем или иным видам преступных деяний в военное время.

В постсоветский период в трудах исследователей детальному анализу подвергнута работа правоохранительных органов по борьбе с отдельными направлениями уголовной преступности: с дезертирством, бандитизмом и преступностью несовершешюлетних в масштабе страны2. Исследователи Т.А. Кирпичникова3, O.A. Рокутова4, С.К. Жиляева5 изучили аналогичные проблемы в рамках отдельно взятых регионов.

С конца 1990-х гг. появляются диссертационные исследования, в которых достаточно подробно изучены отдельные направления деятельности органов НКВД и прокуратуры в годы Великой Отечественной войны в масштабах отдельно взятых регионов6. В этот период по материалам Ульяновской области бы-

1 Богданов C.B. Хозяйственно-корыстная преступность в СССР 1945-1990 гг.: факторы воспроизводства, основные показатели, особенности государственного противодействия: дис. ... доктора ист. наук. - Курск, 2010

2 Торшова O.A. Органы внутренних дел в борьбе с бандитизмом в годы Великой Отечественной войны. // Ойкумена. - 2010. - №2; Славко A.A. Государственное регулирование процесса ликвидации детской беспризорности в России в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период. // Известия Российского государственного педагогического университета. — 2010. — № 120; Шугкова Е.Ю. Советские политические репрессии в отношении несовершеннолетних (1917-1953 гг.): дис. ... канд. ист. наук. - Ижевск, 2003; Ермаков Е.Г. Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период (1941-1950 гг.): историко-правовой аспект: дис.... канд. юрид. наук. - M., 2002 и др.

3 Кирпичникова Т.А. Некоторые аспекты борьбы с дезертирством и уклонением от призыва в период Великой Отечественной войны (на примере Курской области). // Известия Алтайского государственного университета. - 2007. - №4-3 (56).

4 Рокутова O.A. Детская преступность в Куйбышевской и Ульяновской областях в 1941-1950 годы: особенности применения уголовного права. // Известия Российского государственного педагогического университета имени А.И.Герцена. Аспирантские тетради. - СПб., 2008. -№31(69).

5 Жиляева С. К. Организационно-правовые основы борьбы Орловской милиции с детской беспризорностью и преступностью в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период (1941-1951 гг.) (Историко-правовое исследование): дис.... канд. юрид. наук. -Орел, 2004.

Тоцкойнов А.Н. Органы НКВД Краснодарского края в Великой Отечественной войне (19411945 гг.): дис.... канд. ист. наук. - Москва, 2004; Верютин Д.В. Деятельность органов НКВД на территории Центрального Черноземья накануне и в годы Великой Отечественной войны: дис. ... канд. ист. наук. - Курск, 2002; Волков B.C. Органы милиции Пермской области в годы Великой Отечественной войны: историко-правовой аспект: дис. ... канд. юрид. наук. - Н. Новго-

ло опубликовано исследование «Краткий исторический очерк МВД Симбирской губернии - Ульяновской области»

Наиболее значимым исследованием по нашей теме является работа В.В Лунеева2, в которой преступления делятся на политические и уголовные. В ней отдельно выделены нарушения трудового распорядка в годы Великой Отечественной войны и даны статистические данные о зарегистрированных преступлениях и осужденных в СССР и РСФСР в годы войны

Теоретические основы исследования причин совершения преступных деяний, как в рамках страны, так, и рамках одного отдельно взятого региона были сформулированы в трудах М.Ю Сутурина3, Г.А. Агаева и Ф.Ю. Сафина4.

За последние два десятилетия было издано большое количество работ по Великой Отечественной войне и тылу, которые можно условно дифференцировать по проблематике: исследования, затрагивающие проблему миграционных процессов на территории РСФСР5; снабжения населения промышленными, продовольственными товарами и налогообложения6; повседневной жизни различных

род, 2010; Кечайкина Е. М. Милиция Мордовии в годы Великой Отечественной войны: 19411945 гг.: дис.... канд. ист. наук. - Саранск, 2003; Мартианов В.Е. Органы НКВД Краснодарского края накануне и в годы Великой Отечественной войны: 1937-1945 годы: дис. ... канд. ист. наук. - Краснодар, 1998; Порфирьев Ю.Б. Органы внутренних дел Кировской области в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: дис. ... канд. ист. наук. - СПб., 2000; Шатилова O.A. Милиция Западпой Сибири в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: дис. ... канд. ист. наук. - Барнаул, 2004; Тимофеев В.В. Органы милиции Чувашии в годы Великой Отечественной войны (Историко-правовой аспект): дис. ... канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2002; Филоненко B.C. Деятельность органов прокуратуры Воронежской области в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: дис.... канд. ист. наук. -Курск, 2010 и др.

1 Краткий исторический очерк МВД Симбирской губернии - Ульяновской области. - Ульяновск, 2001

2 Лунеев В. В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. -М, 1997

1 Сутурин М.А. Региональное изучение преступности (теоретические аспекты) // Вестник Томского государственного университета. - 2008. - №5.

4 Агаев Г.А., Сафин Ф.Ю. Теоретические основы исследования причинного комплекса преступности. - СПб., 2002.

5 Тимофеев В.В. Размещение эвакуированных предприятий и подготовка кадров промышленности в республиках Волго-Вятского экономического региона в годы Великой Отечественной войны // Вестник Самарского государственного университета. - 2004. - №3 (33); Куманев Г.А. Война и эвакуация в СССР. 1941-1942 годы. // Новая и новейшая история. - 2006. - №6; Федотов В.В. Эвакуированное население в Среднем Поволжье в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): проблемы размещения, социальной адаптации и трудовой деятельности: дис. ... канд. ист. наук. - Самара, 2004 и др.

6 Осокина Е.А. За фасадом «сталинского изобилия: Распределение и рынок в снабжении населения в годы индустриализации. 1927-1941. - М., 1999; Молодчик A.B. Государственная социальная политика СССР и уровень жизни советского населения в 1929 - 1953 гг.: дис. ... доктора

социальных групп1; факторов мотивации труда и соблюдения трудовой дисциплины2. Учитывая, что основная часть населения Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны проживала в сельской местности, особое внимание было уделено исследованиям сельского хозяйства периода войны3.

В ряде трудов, посвященных агитационно-пропагандистской деятельности в военное время, нашли отражение и методы информационного противодействия преступности. Основным выводом данных работ стало доказательство действенности агитационно-пропагандистского аппарата партийных и советских структур в годы войны4.

Таким образом, на второй (постсоветский) период, приходится большое количество трудов по исследуемой тематике. Однако обобщающей работы по про-

ист. наук. - М., 2004; Твердюкова Е.Д. Государственное регулирование внутренней торговли в СССР (конец 1920-х - середина 1950-х гг.). - СПб., 2011 и др.

1 Сакаев В.Т. Городское население Татарской АССР в годы Великой Отечественной войны: ис-торико-демографические процессы: дис. ... канд. ист.наук. - Казань, 2008; Шматов Е. Н. Города Среднего Поволжья в период Великой Отечественной войны: дис. ... канд. ист. наук. - Самара, 2003; Козлов Н.Д. Условия труда и быта в годы Великой Отечественной в ойны/ // Вестник ЛГУ им. A.C. Пушкина: Серия История. - 2008. - №4 и др.

2 Сомов В. А. Внеэкономические факторы мотивации трудового поведения рабочих и колхозн и-ков Волго-Вятского региона Российской Федерации в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): дис. ... доктора ист. наук. -Н. Новгород, 2009.

3 Кривоножкина Е. Г. Сельское население Татарской АССР в годы Великой Отечественной войны: дис. канд. ист. наук. - Казань, 2001; Кабирова А.Ш. Аграрное производство и крестьянство Татарстана в годы военного лихолетья (1941-1945 гг.) // Известия Алтайского государственного университета. - 2008. - №4-5 (60); она же. Влияние властных структур на массовое сознание населения в Татарстане в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг.) // Научный Татарстан. - 2009. - №2; Петриков A.B., Галас M.JI. Сельское хозяйство России в XX веке. [Электронный ресурс] // Россия в окружающем мире, 2001. - URL: http://www.rus-stat.ru/stat/7902001-2.pdf. (Дата обращения 07.05.2011); Попов В.П. Государственный резерв хлеба в СССР и социальная политика // Социологические исследования. - 1998. - №5; Васильева С.И. Деревня и государственная заготовительная политика в 1941-1945 гг. (на материалах Марийской АССР) // Российская история. - 2010. - №3; Насибуллина P.M. Оплата труда колхозников и рабочих совхозов Башкирии в годы Великой Отечественной войны // Вестник Башкирского университета. - 2007. - № 1; Митин C.B. Крестьянство Мордовии в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): дис. ... канд. ист. наук. - Саранск, 1997; Дорошева O.A. Сельскохозяйственное обучение школьников в годы Великой Отечественной войны. // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. - 2004. - №1 и др.

4 Галимуллина Н.М. Советско-партийная пропаганда периода Великой Отечественной войны как проблема историко-политического анализа: дис. ... канд. ист. наук. - Казань, 2005; Горлов A.C. Советская пропаганда в годы Великой Отечественной войны: институциональные и организационные аспекты: дис. ... канд. ист. наук. - М., 2009; Ломовцев А.И. Средства массовой информации и их воздействие на массовое сознание в годы Великой Отечественной войны: на материалах Пензенской области: дис.... канд. ист. наук. - Пенза, 2002; Смирнова М.В. Деятельность органов пропаганды и агитации в тыловых районах Европейской части РСФСР в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гт.: автореф. дис. ... канд. ист. наук -М., 2010 и др.

блеме уголовной преступности и борьбы с нею на территории Ульяновской о б-ласти в годы Великой Отечественной войны до настоящего времени нет. В связи с этим возникла необходимость в проведении данного исследования.

Объектом диссертационного исследования является уголовная преступность и борьба с ней на территории Ульяновской области в годы Велико й Отечественной войны; предметом - причины возникновения и формы уголовной преступности, а также мероприятия правоохранительных, партийных и общественных организаций по противодействию преступности в исследуемый период.

Хронологические рамки диссертационного сочинения охватывают период Великой Отечественной войны, что обусловлено нововведениями в законодательной базе, не только в отношении уголовной преступности и мер по борьбе с ней, но и в сфере обеспечения жизнедеятельности сараны в целом. При проведении сравнительного анализа статистических данных хронологические рамки расширены до января 1941 г. и декабря 1945 г.

Территориальные рамки работы охватывает территорию Ульяновской о б-ласти в ее современных границах.

Целью диссертационного исследования является комплексное изучение основных форм уголовной преступности и деятельности правоохранительных органов, партийных организаций, групп охраны общественного порядка и добровольческих военизированных формирований по борьбе с уголовной преступностью на территории Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть экономическое и социальное положение, морально-психологическое настроение основных социальных групп населения Ульяновской области;

- проанализировать основные причины роста и социальные формы преступных деяний в годы войны;

- определить динамику движения правонарушений среди различных слоев населения, привлеченных за совершение уголовных преступлений;

- изучить основные направления деятельности правоохранительных органов (НКВД, суд и прокуратура) по борьбе с уголовной преступностью на терр и-тории региона;

- реконструировать основные направления деятельности партийных, общественных организаций и добровольческих военизированных формирований по противодействию уголовной преступности.

Основными методами исследования стали как общенаучные методы (де-

дуктивный и индуктивный анализ), так и частные исторические методы: сравнительно-исторический, проблемно-хронологический и ретроспективного анализа. При анализе нормативно-правовых документов, регламентировавших деятельность правоохранительных органов, был использован формально-юридический метод. При проведении исследования автор руководствовался принципами историзма, научной объективности, системности научного анализа.

Источниковую базу исследования составили обширный круг документов и материалов, которых условно можно разделить на несколько групп: делопрои з-водственные документы, законодательные и нормативно-правовые акты, статистические документы, периодическая печать, мемуары.

1. Делопроизводственные документы правоохранительных органов, партийных и советских учреждений, использованные в ходе исследования, выявлены в фондах Государственного архива Ульяновской области (ГАУО), Государственного архива новейшей истории Ульяновской области (ГАНИУО), Самарского о б-ластного государственного архива социально-политической истории (СОГАС-ПИ).

В делопроизводстве Ульяновской областной прокуратуры (ГАУО. Ф. Р-2025) содержатся расширенные отчеты районных прокуратур о сроках расследования уголовных дел различных категорий, о проведении прокурорских пр оверок и осуществлении прокурорского надзора за определенный хронологический период, документы о проведении областных конференций и семинаров с работниками прокуратуры, переписка с советскими учреждениями, с предприятиями и организациями по вопросам соблюдения законности, снабжения работников органов прокуратуры продуктами питания, товарами первой необходимости и др.

Сведения о работе органов юстиции на территории региона имеются в делопроизводственных документах Ульяновского областного суда (ГАУО. Ф. Р-2409) и Ульяновского областного управления народного комиссариата ю с-тиции (ГАУО. Ф. Р-3027). Здесь представлены информации о сроках расследования дел, награждении работников юстиции и прокуратуры, схемы отчётов о су-дебно-следственной работе во время проведения сельскохозяйственных компаний, обозначены категории преступлений, расследованию которых было необх о-димо уделить наибольшее внимание.

В фонде Исполнительного комитета Ульяновского городского совета депутатов (ГАУО. Ф. Р-634) были выявлены ежедневные отчеты РКМ НКВД о зарегистрированных по г. Ульяновску преступлениях за период с января 1941 г. по 31 января 1943 г. Ценность этих отчетов заключается в подробном описании зареги-

стрированных преступлений и сведений о раскрытии этих преступлений в течение суток с момента их регистрации. . ■

Комплекс документов территориальных партийных организаций по проблеме борьбы с преступностью можно подразделить на несколько видов:

- переписка партийных комитетов с органами РКМ НКВД, суда и прокур а-туры по различным вопросам;

- документы о принимаемых мерах по укреплению дисциплины, агитационно-пропагандистских мероприятиях как о средствах противодействия преступности;

- документы по организации в регионе частей народного ополчения, истребительных батальонов, отрядов содействия органам милиции;

2. Законодательные и нормативно-правовые акты. К данной группе источников относятся, постановления, приказы, распоряжения Верховного Совета СССР, опубликованные в «Ведомостях Верховного Совета СССР», постано вления Государственного комитета обороны, ЦК ВКП(б), Пленума Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, Наркомата внутренних дел СССР и других централ ь-ных органов, постановления совместных заседаний бюро территориальных комитетов ВКП(б) и советов депутатов трудящихся, касающиеся как непосредственно вопросов борьбы с преступностью, так и проблем нормализации экономической и морально-психологической обстановке в регионе. Эти постановления присутствуют в фондах ГАУО (Ф. Р-3027 - Управление Министерства юстиции по Ульяновской области; Ф. Р-2409 - Ульяновский областной суд; Ф. Р-2025 - «Ульяновская областная прокуратура), ГАНИУО (Ф. 8 - Ульяновский обком КПСС), СОГАСПИ (Ф. 656 - Куйбышевский обком КПСС).

3. Статистические материалы. Особую ценность представляют поквартальные отчеты Ульяновского областного управления народного комиссариата юст и-ции формы №10 (ГАУО Ф. Р-3027), в которых содержатся сведения о количестве привлечённых к уголовной ответственности, оправданных и осужденных по статьям УК РСФСР от 1926 г. и по законам, принятым в военное время.

Из фонда Ульяновского областного статистического управления (Ф. Р-2595) использованы сведения о численности населения, необходимые для выявления соотношения численности осужденных представителей различных социальных групп, а также цены на продуктовые и промышленные товары на рынках Ульяновской области.

Периодическая печать представлена областными и районными газетами Ульяновской области - «Ульяновская правда», «Пролетарский путь», «Волода-

рец», «Сталинская правда» и др.

Мемуары. Автором были изучены опубликованные и рукописные воспом и-нания жителей Ульяновской области периода Великой Отечественной войны. Среди опубликованных мемуаров особый интерес представляет книга Л.Ф. Захарьина «Что было - то было...» о повседневности г. Ульяновска в 1941 -1945 гг., сборник воспоминаний жителей Ульяновской области «Нам на долю досталась нелёгкая участь солдат...». В фонде №57а ГАНИУО были выявлены рукописи воспоминаний первого секретаря Ульяновского обкома ВКП(б) в 1943 -1949 гг. И.Н. Терентьева, второго секретаря И.В. Зотова, заместителя начальника областного земельного отдела И.Н. Кохова.

Научная новизна диссертационного исследования. Впервые на региональном уровне установлено, что на территории Ульяновской области в исследуемый период кризисные явления в сельском хозяйстве, ограниченное снабжение и снижение уровня жизни населения явились основными факторами, способствующими росту преступности. На основании статистических данных обосновано, что на территории региона самыми распространенными уголовно наказуемыми деяниями было нарушение трудовой дисциплины. Доказано, что нововведения в мероприятия по противодействию преступности в исследуемый период имели положительный результат. Впервые введены в научный оборот документы территор и-альных партийных комитетов и правоохранительных органов Ульяновской обла с-ти за период 1941-1945 гг.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы при разработке лекционных курсов и учебных пособий по истории России, истории государства и права периода Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

Положения, выносимые на защиту:

1. На рост преступности на территории Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны значительное влияние оказали снижение уровня жизпи граждан, непосильные для крестьян объемы сдачи сельскохозяйственных продуктов, ограниченное и нестабильное снабжение населения товарами первой необходимости.

2. Каждая из доминирующих по численности социальных групп населения Ульяновской области в исследуемый период имела характерные для нее уголо в-ные преступления, связанные с трудовой деятельностью. Так, для колхозников это была невыработка минимума трудодней, для рабочих - нарушения трудового распорядка, для служащих - должностные преступления.

3. Основными направлениями работы добровольческих военизированных формирований и групп охраны общественного порядка в 1941-1945 гг. на территории Ульяновской области стали охрана важных для экономики региона объектов и участие в военно-чекистских операциях.

4. Координация деятельности правоохранительных органов, общественных организаций и воинских частей по борьбе с преступностью на территории региона в исследуемый период сосредоточилась в руках территориальных партийных организаций.

5. На снижение уровня преступности на территории Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны повлияли нововведения в работу правоохранительных органов и подъем патриотических настроений населения.

Апробация результатов диссертации. Основные положения диссертационного исследования неоднократно обсуждались на заседаниях кафедры регионов е-дения и международных отношений Ульяновского государственного университета, а также апробировались на международных (Прага, София) и всероссийских (Ульяновск, Пенза и др.) конференциях. По итогам исследования опубликовано 14 работ, в том числе 4 статьи в изданиях из перечня ведущих рецензируемых научных журналов, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации. Общий объем публикаций составил 4,11 условных печатных листа. Полученные результаты исследования были использованы в курсе лекций «История России в новейшее время (1917-1991 гг.) и «История государства и права России».

Структура диссертационного исследования состоит из введения, двух глав (по три параграфа в каждой), заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность исследования, приводятся результаты анализа литературы и источников, определяются объект и предмет и с-следования, выдвигаются цель и задачи, обосновываются хронологические и территориальные рамки исследования, излагаются новизна исследования и положения, выносимые на защиту.

Глава I «Преступность в Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны» посвящена исследованию причин преступных деяний и численности осужденных на территории региона в военное время.

В первом параграфе «Экономические и морально-психологические факторы ухудшения криминогенной ситуации в регионе» проанализирована социально-экономическая ситуация в Ульяновской области, а также выявлены основные количественные и качественные факторы роста преступных деяний.

В первый комплекс факторов вошли вынужденные миграции населения, такие как эвакуация, мобилизации в действующую армию, в промышленность и оборонное строительство. Эти факторы дестабилизировали моральное и экономическое состояние населения. Например, проводимая летом-осенью 1941 и 1942 гг. эвакуация осуществлялась без оперативного учета изменений количества прибывших, что вызвало перенаселение городов области и ухудшение снабжения населения продуктовыми и промышленными товарами.

Ко второму комплексу факторов относились проблемы со снабжением продуктами питания, промышленными товарами и топливом населения. Эту деятельность значительно усугубило резкое ухудшение качества работы торговых организаций, сочетавшееся с ростом цен на рынках и снижением покупательной способности рубля.

Третий комплекс факторов представлен проблемами сельского хозяйства Ульяновской области военного периода. Во-первых, за годы войны количество людей, занятых в сельском хозяйстве области, снизилось с 675 тыс. до 497 тыс. человек. Во-вторых, за МТС области числилось 687 тракторов и сельскохозяйственных машин, большая часть из которых представляла собой груду металлического лома, но учитывались при планировании объёмов обработки почвы и сбора урожая. План таких работ ежегодно не выполнялся. Следовательно, снижалось количество получаемого урожая, так как колхозы и совхозы могли предоставить взамен лишь маломощные ручной труд и конную тягу. В такой ситуации выполнение планового объёма сдаваемых государству сельскохозяйственных продуктов было проблематичным. В результате невыполнения плановых поставок значительно сократилась натуральная оплата трудодней колхозников. Если в 1941 г. на один трудодень колхозник получал 900 гр. зерна, то в последующие военные годы -от250 до 350гр.

Четвертый комплекс факторов составили плохие условия труда и быта, низкое качество работы учреждений сферы социальных и бытовых услуг. Из -за плохого питания, отсутствия одежды и обуви, несносных жилищных условий часть мобилизованных граждан по системе ФЗО, ПУ и РУ на оборонные предприятия и военные строительства самовольно оставляли учебные и рабочие места, совершали различные преступления.

Все четыре комплекса факторов, способствующих к развитию различных форм преступлений, были пороясдением суровых условий военного времени. Следует учесть, что существовали и положительные моменты, влиявшие на снижения уровня преступности - высокое чувство патриотизма, самодисциплина и бдительность, присущие гражданам региона.

Таким образом, удалось установить, что в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. в экономическом и морально-психологическом состоянии социума Ульяновской области существовал ряд факторов, способствовавших росту преступности как на корыстной почве, так и на основе дестабилизации психологического состояния жителей региона.

Во втором параграфе «Численность и динамика преступных деяний в Ульяновской области» рассмотрена статистика уголовных преступлений и осужденных за совершение уголовно наказуемых деяний на территории региона. Динамика численности осужденных за совершение уголовных преступлений на территории области не соответствует аналогичным показателям по СССР. Кроме т ого, уровень преступности в Ульяновской области был ниже, чем в целом по стр ане - от 900 до 1000 осужденных без учета нарушений трудового распорядка на 100 тыс. человек, проживавших в регионе, против средних показателей по стране от 1200 до 1600 осужденных на 100 тыс. человек.

В Ульяновской области самыми масштабными по численности были нарушения трудовой дисциплины. Например, за второе полугодие 1944 г. за совершение общеуголовных преступлений было осуждено 4715 человек, за «невыработку минимума трудодней» - 3552, за самовольный уход с предприятия - 6458 человек. Если за период с января 1943 г. по июнь 1945 г. за совершени е общеуголовных преступлений было осуждено 21715 человек, то только за 1943 г. за отсутствие колхозников на сна рабочем месте - 40753 человека. За годы войны 33,5% осужденных за уголовные преступления в Ульяновской области приходилось на города и поселки городского типа, а 66,5% - на сельскую местность. Следовательно, население городов региона, в которых проживало всего 26% населения, было более подвержено криминальному влиянию.

Имущественные преступления были второй по численности осужденных в Ульяновской области категорией преступлений. В период с июня по ноябрь 1941 г. количество краж в области снизилось, затем - постепенно увеличилось, достигнув к концу 1942 - июню 1944 г. пиковых показателей осужденных за квартал, доходящих до значения в 1110 человек. К апрелю-маю 1945 г. количество осужденных за совершение таких преступлений резко снизилось до 303 человек за

квартал. Это дает основание утверждать, что в большинстве случаев имущественные преступления, а особенно кражи, были следствием второй волны эвакуации и кризиса сельского хозяйства области.

Военные условия существенно снизили количество хулиганств, преступлений против личности, злоупотреблений спиртными напитками. Так, в Ульяновске количество зарегистрированных хулиганств (ст. 74 ч. 1) снизилось с 56 случаев во 2 квартале 1941 г. до 9 случаев во 2 квартале 1942 г. Во втором ква ртале 1945 г., когда в регионе отмечался резкий рост хулиганств, по ч. 1 ст. 74 было зарегистр и-ровано 45 преступлений.

В годы Великой Отечественной войны в Ульяновской области значительно выросла численность осужденных за должностные преступления. За период с июля 1941 г. по июнь 1945 г. среднеквартальное число осужденных увеличилось с 210 до 459 человек.

Таким образом, статистические показатели и динамика количества осужденных за совершение преступлений и зарегистрированных преступных деяний в Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны являлась своеобра з-ным отражением уровня обеспеченности жителей региона материальными благами и услугами социальной защиты. Большинство осужденных за совершение уголовных преступлений на территории региона пришлось на долю нарушений трудовой дисциплины. Остальные преступления - кражи собственности, спекуляция явились следствием суровых военных условий, поставивших часть населения региона на грань выживания.

В третьем параграфе «Социальная дифференциация преступных деяпий в военное время» проанализирована количественная статистика осужденных за уголовные преступления по социальным группам населения Ульяновской области. Установлено, что каждая из социальных групп региона - рабочие, служащие, колхозники, крестьяне-единоличники, кустари, нетрудовой элемент имела характерные для нее преступления, определяемые процентным соотношением количеством осужденных по той или иной статье УК РСФСР и соотношением численности социальных групп.

С января 1943 г. по июнь 1945 г. значительную часть осужденных за совершение уголовных преступлений составляли колхозники (41%). Для них были характерны нарушения трудовой дисциплины, более известные под наименованием «невыработка минимума трудодней». Так, в 1943 г. за это было осуждено 40753 колхозника, когда за совершение хищений собственности со складов и ам-

баров (второму по численности осужденных колхозников уголовно наказуемому деянию) всего 1972 представителя данной социальной группы.

По количеству преступных деяний после колхозников шли рабочие: 36% от общего количества осужденных. Наиболее характерными для рабочих были также нарушения трудовой дисциплины. Например, среди уголовных дел, рассматриваемых судами Ульяновска, от 70 до 90% занимали дела о самовольном уходе с предприятий и учреждений. В большинстве случаев, самовольный уход был следствием невыносимых бытовых условий, нехватка топлива, продовольствия и одежды. Также для рабочих Ульяновской области были характерны преступления, вызванные скученностью проживания и недостаточным снабжением товарами и услугами: имущественные преступления (44%), в особенности - кражи частной собственности и хищения с производства, а также хулиганство. Так, за январь 1943 г. - июнь 1945 гг. на территории региона за совершение злостных хулиганств было осуждено 130 рабочих, в то время как представителей прочих социальных групп - 101 человек.

Свыше 15% осужденных в регионе за совершение уголовных преступлений пришлось на долю служащих, для которых были характерны такие правонарушения, как должностные (43,3%), злоупотребление служебным положением (50,6%), растраты (61,5%).

Кустари (0,86%) и крестьяне-единоличники (2%) имели самый низкий уровень криминализации среди социальных групп региона. Самым высоким уровнем обладали представители нетрудового элемента. Причем они составляли 0,25% населения региона, в общем количестве осужденных за совершение уголовных преступлений их для составляла 5,14 %. При этом 49% осужденных представителей нетрудового элемента совершили преступления, направленные против жизни, здоровья и имущества граждан. Нетрудовой элемент являлся самой социально-опасной группой населения Ульяновской области.

Таким образом, в годы войны в Ульяновской области для большинства социальных групп населения были характерны, в первую очередь, преступления, связанные с их трудовой деятельностью. Также трудовая деятельность дифференцировала и преступления, совершенные из корыстных побуждений: хищения социалистической собственности со складов и амбаров превалировали у колхозников, хищения с производства - у рабочих, растраты - у служащих. Большинство уголовных преступлений, в том числе нарушений трудовой дисциплины, были последствием факторов, ставящих человека на грань выживания - тяжелых бытовых условий, нехватки продовольствия, одежды и др.

Вторая глава «Борьба с уголовной преступностью в Ульяновской области в военное время» посвящена противодействию преступности на территории Ульяновской области в годы войны.

В первом параграфе «Деятельность партийных органов и добровольческих военизированных формирований по противодействию преступности» рассмотрена деятельность партийных организаций, групп охраны общественного порядка и добровольческих военизированных формирований по противодействию преступности. Вся пойнота власти, возложенная в годы войны на территориальные партийные комитеты, предопределила выполнение мер по борьбе с преступностью. Местные партийные организации Ульяновской области контролировали все направления деятельности правоохранительных органов, проводили агитационно-пропагандистскую работу по повышению бдительности, совместно с органами исполнительной власти издавали постановления, осуществляли мониторинг политических настроений граждан, издавали постановления о проведении прокурорских либо негласных проверок, об ускорении сроков следствия и судебного производства, о возбуждении уголовных дел либо о задержании лиц, преступивших закон, координировали деятельность правоохранительных организаций с военными и общественными структурами по противодействию преступности.

Общество принимало активное участие в деле противодействия преступности, вступая в ряды групп охраны общественного порядка, добровольческих военизированных формирований и др. Также существовали временные общественные формирования, создававшиеся на возмездной и безвозмездной основе для охраны железнодорожных путей и объектов сельского хозяйства, как пешими, так и конными патрулями.

Группы охраны общественного порядка были специально созданы для борьбы с уголовной преступностью. В 1944 г. в регионе личный состав групп охраны общественного порядка составил 5653 человека, которые за год задержали 698 воров, 79 хулиганов, 127 дезертиров из Красной Армии и 793 дезертира с промышленных предприятий.

Добровольческие военизированные формирования на территории региона были представлены истребительными батальонами и частями народного ополчения. Истребительные батальоны в Ульянове кой области были иррегулярными, а их участники выполнял! охранные функции. В целом, численность истребительного батальона колебалась от 100 до 200 человек на один административный район. Одной из главных задач народного ополчения в регионе признавалась охрана объектов, которые как определялись советскими и партийными организа-

циями, так и устанавливались командованием частей народного ополчения совместно с руководителями различных предприятий, учреждений и организаций. В основном на дежурствах использовались группы по 4-6 человек. В обязательном порядке весь личный состав истребительных батальонов и частей народного ополчения принимал участие в военно-чекистских операциях.

Таким образом, на территории Ульяновской области местные партийные организации сосредоточили в своих руках координацию деятельности правоохранительных органов, общественных организаций и военных частей по противодействию уголовной преступности. Представители общественности осуществляли организованное противодействие преступности, вступая в ряды групп охраны общественного порядка и добровольческих военизированных формирований. Основными задачами таких организаций в регионе были охрана важнейших для жизни области объектов, наблюдение за местностью и участие в военно-чекистских операциях.

Во втором параграфе «Органы НКВД Ульяновской области в военное время» проанализирована деятельность органов внутренних дел по противодействию уголовной преступности на территории Ульяновской области в годы во й-ны. Сложность работы органов НКВД в этот период заключалась в серьезном недостатке кадров. В Ульяновской области до 40% личного состава органов вну т-ренних дел по мобилизации или по личной инициативе ушло в действующую армию. Среди основных задач органов НКВД Ульяновской области в годы войны была следующая работа по пресечению преступлений: оперативно-следственная работа, проведение операций по задержанию преступников, охрана общественного порядка, а также работа с общественностью. В связи с военными условиями появились новые направления в работе органов НКВД: борьба с дезертирами из Красной Армии и промышленных предприятий, бадитско-дезертирскими группами, преступлениями в сфере распределительной системы.

Начало войны отрицательно сказалось на результативности работы органов внутренних дел только в городах области, где наблюдался высокий прирост населения. Так, в первом полугодии 1941 г. в по Ульяновску от общего количества зарегистрированных уголовных преступлений раскрываемость составила 87,1%. Это было на 11% лучше, чем в первом полугодии 1940 г. Во втором полугодии 1941 г. раскрываемость преступлений по городу снизилась на 15% и составила 72,1 %., в 1942 г. - 75%, в 1944 г. - 65,3 %, в 1945 г. - 65 %. В целом на территории Ульяновской области в военное время раскрываемость преступлений колеб а-лась в пределах 70 - 76 %.

Таким образом, перевод основных направлений работы НКВД по против о-действию преступности в условиях военного времени на территории региона был завершен к лету 1942 г., о чем свидетельствуют показатели раскрываемости пр е-ступлений. Несмотря на суровые военные условия и недостаток опытных кадров, в регионе удалось сохранить довоенный уровень результативности деятельности органов внутренних дел.

В третьем параграфе «Органы суда и прокуратуры Ульяновской области в борьбе с преступностью» рассмотрены результаты работы органов суда и прокуратуры по борьбе с преступностью в регионе в годы войны. Органы суда и прокуратуры области в исследуемый период также были ослаблены кадровым голодом и низким уровнем образования работников. Так, по состоянию на 1944 г. из 64 следователей только 14 работников Ульяновской облас тной прокуратуры имели оконченное высшее и средне-специальное юридическое образование, 15 обучались в юридической школе и на курсах.

Деятельность по противодействию преступности, осуществляемая органами прокуратуры на территории региона, подразделялась на четыре направления. Это мероприятия по надзору за соблюдением законности, уголовное преследование лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, работа с общественностью, направленная на повышение гражданской ответственности и правовой грамотности, а также мониторинг уровня преступности в регионе и первичная аналитическая обработка результатов мониторинга.

Участие прокуроров в судебных процессах по важнейшим категориям преступлений в регионе было недостаточным. В среднем по районам области, прокуроры поддерживали обвинение по важнейшим категориям дел в 20 - 60% от общего объёма.

Оформление материалов для возбуждения уголовных дел руководителями предприятий, учреждений и членами правлений колхозов приводили к большому количеству безосновательных приговоров. Поэтому перед органами прокуратуры области встала задача проверок законности приговоров по делам о нарушениях трудового распорядка, которые в регионе были самыми массовыми не реже двух раз в неделю. Прокурорами региона было привнесено незначительное количество кассационных протестов. Большинство незаконных приговоров были отменены в кассационном порядке не по протестам прокуроров, а по жалобам осужденных. Только 20% измененных и отмененных приговоров имели под собой протесты прокуроров.

Работа с общественностью, проводимая органами суда и прокуратуры на территории региона, проводилась в двух направлениях: профилактика преступности и повышение уровня правовой грамотности населения. Показательные судебные процессы и публикации приговоров в прессе имели большое значение для профилактики преступных деяний. Проводились они по наиболее значимым категориям дел, как хищение, растраты и спекуляция в особо крупных масштабах, невыработка минимума трудодней.

В целом, большинство преступлений расследовалось Ульяновской областной прокуратурой в срок от 5 до 30 дней, что на тот момент считалось удовлетворительным. Однако в судах региона за исследуемый период до 28% уголовных дел было рассмотрено с нарушением срока. От 40% до 93% дел, поступивших в суды Ульяновска, касалось нарушения трудовой дисциплины. При этом судебной коллегией по уголовным делам областного суда было отменено и изменено в кассационном порядке от 60% до 40% приговоров по уголовным делам, рассматривавшимся в городах региона.

В 1943 г. средний показатель ошибочно привлеченных к уголовной ответственности на территории Ульяновской области составил 14,25%, в 1944 г. -11,47%, в первом полугодии 1945 г. - 9,6%, то есть за данный период почти каждый десятый привлеченный к уголовной ответственности житель Ульяновской области был невиновен. Необходимо сделать ссылку на военную обстановку, которая приводила к переработкам, физической и психологической усталости работников органов борьбы с преступностью.

Таким образом, учитывая удовлетворительный уровень криминогенной ситуации в Ульяновской области по сравнению с другими регионами страны, можно сделать вывод о том, что правоохранительные органы смогли дать до стойный отпор преступности и оказать положительное влияние на динамику численности уголовно наказуемых преступных деяний. В целом, правоохранительным органам области, совместно с партийными организациями и добровольческими военизированными формированиями удалось не допустить значительного роста преступности в период войны.

В заключении диссертационного сочинения подводятся обобщающие итоги к разделам исследования, формулируются основные теоретические выводы о цели, задачах и содержании деятельности правоохранительных, партийных и других органов по борьбе с преступностью на территории Ульяно вской области в годы войны.

Публикации в периодических научных изданиях, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки РФ

1. Пашкин А.Г. Специфика преступности в городах и посёлках городского типа периода Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (на документах и материалах Ульяновской области) / А.Г. Пашкин // Вестник Екатерини некого института. - М.: Изд-во института им. Екатерины Великой, 2010. - №3. - С.87-90 (0,25 п.л.).

2. Пашкин А.Г. Криминализация социальных групп периода Великой Отечественной войны (на документах и материалах Ульяновской области) / Р.А. Мухамедов, А.Г. Пашкин // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. - Самара: Изд-во Самарского научного центра РАН, 2011. -№3(2). - Т.13. - С.449-453 (0,31 п.л.).

3. Пашкин А.Г. Особенности борьбы с преступностью в Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: источниковедческий аспект / А.Г. Пашкин // Вестник архивиста. - М.: Изд-во РОИА, 2011. - №3. - С.30-38 (0,56 п.л.).

4. Пашкин А.Г. К вопросу о результативности деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (на документах Ульяновской области) / А.Г. Пашкин // Казанская наука. - Казань: Изд-во Казанский издательский дом, 2012. - №1. - С.27-29 (0,2 п.л.).

Публикации в прочих научных изданиях:

5. Пашкин А.Г. Городской комитет ВКП(б) крупного тылового города как субъект борьбы с преступностью и правонарушениями в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (на документах и материалах Ульяновского городского комитета ВКП(б) /А.Г. Пашкин // XX век в истории России: актуальные проблемы. V Международная научно-практическая конференция: сборник статей / МНИЦ ПГСХА. - Пенза: РИО ПГСХА, 2009. - С. 187-189 (0,18 пл.).

6. Пашкин, А.Г. К вопросу о воспитании граждан в духе борьбы с преступностью и противодействия правонарушениям в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (на документах и материалах Ульяновской области) / А.Г. Пашкин // Психолого-педагогическое обеспечение духовного и социального здоровья личности: сборник научных статей по итогам Всероссийской научно-

практической конференции. - Ульяновск: Изд-во УлГПУ, 2009. - С.337-341 (0,31 п.л.).

7. Пашкин А.Г. Специфика преступности в сельской местности в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (на документах и материалах Ульяновской области) / А.Г. Пашкин // Проблемы демографии, медицины и здоровья населения России: история и современность: сборник статей VII Международной научно-практической конференции / МНИЦ ПГСХА. - Пенза: РИО ПГСХА, 2009.

- С.133-139 (0,43 пл.).

8. Пашкин А.Г. К вопросу об общей методике исследования деятельности борьбы с преступностью в годы Великой Отечественной войны по документам бывшего партийного архива / А.Г. Пашкин // Современное образование: реалии, традиции, инновации, перспективы: материалы Международной научно-практической конференции / Отв. ред. Е.А. Гринева. - Ульяновск: Изд-во УлГТУ, 2010.-С.364-366 (0,19 п.л.).

9. Пашкин А.Г. К вопросу о динамике имущественных преступлений в Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. / А.Г. Пашкин // Achievement of high school: материали за 7-а международна научна практична конференция: История. Държавна администрация. - София: «Бял ГРАД-БГ» ООД, 2011. - Т.14,- С.22-25 (0,25 п.л.).

10. Пашкин А.Г. К вопросу о некоторых аспектах деятельности органов НКВД Ульяновской области по противодействию преступности в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) / А.Г. Пашкин // XX-XXI века в истории России: актуальные проблемы: сборник статей VII Международной научно-практической конференции / МНИЦ ПГСХА. - Пенза: РИО ПГСХА, 2011. -С.100-103 (0,25 п.л.).

11. Пашкин А.Г. К вопросу о численности осужденных за совершение уголовных преступлений в сфере соблюдения трудовой дисциплины на территории Ульяновской области в 1943 - 1945 гг. / А.Г. Пашкин // Симбирский научный вестник. - Ульяновск: Изд-во УлГУ, 2011. - №3(5). - С. 115-118 (0,4 п.л.).

12. Пашкин А.Г. Архивные документы о противодействии незаконному производству и реализации спиртосодержащих напитков частными лицами в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. / А.Г. Пашкин // Симбирский научный вестник. - Ульяновск: Изд-во УлГУ, 2011. - №4(6). - С.236-238 (0,3 п.л.).

13. Пашкин А.Г. К вопросу о распространении различных категорий преступлений среди социальных групп населения Ульяновской области в январе 1943

- июне 1945 гг. / А.Г. Пашкин // Проблемы социально - экономической устойчи-

вости региона. IX Международная научно-практическая конференция: сборник статей / МНИЦ ПГСХА. - Пенза: РИО ПГСХА, 2012. - С. 183-186 (0,23 п.л.).

14. Pashkin A.G. Social organizations in the fight against crime during the Great Patriotic War (1941-1945) (In Ulyanovsk region) / A.G. Pashkin // Materialy VIII mezinarodni vedecko-prakticka konference «Veda a technologie: krok do budouc-nosti-2012». - Dil 22. Historie. - Praha: Publishing house «Educatin and Science» s.r.o., 2012 - St. 9-12 (0,25 п.л.).

Подписано в печать 20.04.12. Формат 60x84/16. Гарнитура Times New Roman Cyr. Усл. печ. л. 1,4. Тираж 100 экз. Заказ № 609

Отпечатано с оригинал-макета в Лаборатории оперативной полиграфии Ульяновского государственного университета 432970, г. Ульяновск, ул. JI. Толстого, 42

Введение диссертации2012 год, автореферат по истории, Пашкин, Андрей Геннадьевич

Актуальность темы диссертационного исследования. В силу своих масштабов, характера вовлеченных общественно-политических, социально-экономических и этнических интересов, Великая Отечественная война 1941— 1945 гг. была чрезвычайно сложной и противоречивой. В последние десятилетия интерес к истории Великой Отечественной войны значительно возрос, стали пересматриваться многие «основополагающие» положения, связанные с количественным и качественным развитием уголовной преступности в годы войны и деятельностью правоохранительных и общественных организаций по борьбе с нею в советском тылу, закрепившиеся в отечественной историографии. Героическая борьба тружеников тыла в годы войны это во многом отражение истории СССР в целом. Поэтому ее изучение так важно для осмысления всего российского исторического процесса. К тому же до настоящего времени имеются лакуны в плане изучения заявленной темы, заполнение которых необходимо для целостного понимания того, что собой представлял советский тыл в годы Великой Отечественной войны.

Актуальность данного исследования обусловлена тем, что представленная тема до сих пор остается в отечественной историографии одной из малоизученных проблем истории Великой Отечественной войны. Научно-практическая значимость заявленной темы усиливается еще и тем, что в последние два десятилетия в художественных произведениях гипертрофируется проблема «политических» преступлений, искажаются основные направления деятельности правоохранительных органов в деле поддержания правопорядка в тыловых регионах страны, формируется отрицательный «персонаж» работника НКВД и нивелируются грани между тяжкими уголовными и «политическими» преступлениями.

Таким образом, вышеизложенное заставляет нас по-иному взглянуть на необходимость проведения комплексного исследования уголовной преступности и деятельности правоохранительных органов и общественных организаций по борьбе с нею. Региональная постановка темы делает актуальным наше диссертационное сочинение не только в сфере научных интересов, но и сфере популяризации патриотических чувств населения Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны.

Степень научной разработанности проблемы. В современной отечественной и зарубежной историографии тыла РСФСР периода Великой Отечественной войны затрагиваются лишь отдельные вопросы деятельности правоохранительных органов и общественных организаций по противодействию преступности. Историографию проблемы мы условно делим на два периода: на советский и современный (постсоветский).

Первый период начинается с началом Великой Отечественной войны (1941 г.) и завершается распадом СССР (1991 г.). Одним из первых трудов, посвященных истории органов НКВД в военное время, является монография А.И. Галкина «Особенности работы милиции в годы Великой Отечественной войны» (1943 г.)1. В ней, наряду с другими проблемами советского тыла, нашла отражение борьба различных структур с преступностью в суровых условиях военного времени.

В конце 1940-х - 1960-е гг. особое внимание исследователи уделяли вопросам применения уголовного права в годы Великой Отечественной войны . В них рассматривается эволюция не только уголовного, но и гражданского и трудового права. В монографическом исследовании C.B. Биленко анализируются отдельные проблемы изучаемого периода, связанные с деятельностью органов внутренних дел в тылу. Им же создан единственный на сегодняшний день труд по проблеме деятельности истребительных батальонов в годы Великой Отечественной войны на фронте и в тылу3.

1 Галкин, А.И. Особенности работы милиции в годы Великой Отечественной войны. - М, 1943

2 Советское право в период Великой Отечественной войны. - М., 1948; Сорок лет советского права. 19171957. - Л., 1957; Викторов Б. А. Военное законодательство и органы юстиции в период Великой Отечественной войны // Советское государство и право. -1965. - №5; Кравцов Б.П. Советское уголовное право в условиях Великой Отечественной войны // Советское государство и право. - 1965 -№5 и др.

J Биленко, C.B. Из истории советской милиции в годы Великой Отечественной войны. - М., 1967; Он же. На охране тыла страны: Истребительные батальоны и полки в Великой Отечественной войне. 1941-1945. -M, 1988

В 1970-1980-е гг. увидели свет ряд юбилейных коллективных трудов по истории органов внутренних дел 1 . В них подробно представлены структурные изменения в системе НКВД и обоснованность применения нововведений в деятельности правоохранительных организаций по борьбе с уголовной преступностью в годы войны.

Одновременно в этот период увидели свет ряд местных работ по изучаемой теме. Так, в конце 1980-х гг. в Ульяновской области было издана монография Д.Д. Вырина , посвященная истории местных органов НКВД. В ней периоду войны отведена отдельная глава, в которой содержится большое количество фактов из деятельности органов охраны правопорядка в конкретно-региональных условиях.

Таким образом, советский период в истории исследования преступности и противодействия ей отмечен лишь несколькими десятками трудов. Это связано, в первую очередь, с ограниченным доступом исследователей к архивным материалам, поскольку большая часть документов не была рассекречена. Кроме того, проблема уголовной преступности военного времени в этот период входила в сферу служебных интересов органов внутренних дел, суда и прокуратуры, что также повлияло на ее закрытость для исторических исследований

Второй период - постсоветский охватывает время с начала 1990-х гг. по сегодняшний день. В этот период интерес историков-исследователей к проблеме уголовной преступности и противодействию ей в годы Великой Отечественной войны значительно возрос, в особенности - к истории органов НКВД и юстиции. Среди исследований 1990-х - начала 2000-х гг. особый интерес представляют труды, посвященные деятельности НКВД и НКЮ в годы Великой Отечественной войны, в которых весьма подробно была рассмотрена работа правоохранительных органов в тылу. Следует История советской милиции: Советская милиция в период социализма (1936-1977 гг.).: В 2-х т. Т. 2 / Под ред.: H.A. Щелокова. - М., 1977; Советская милиция: история и современность, 1917-1987 / Под ред.: Власова A.B. - М., 1987; Мулукаев P.C., Малыгин А.Я. Советская милиция: этапы развития / Под. ред. А.П. Косицина. - М., 1985 и др.

2 Вырин Д.Д. Из истории Ульяновской (Симбирской) милиции. Люди. События. Факты. Ульяновск, 1978. отметить, что именно в этих трудах большое внимание уделяется проблемам преступности в тыловых регионах страны1.

В середине 1990-х гг. увидели свет работы С.П.Шатилова 2 , Г.А.Гусака3 , С.В.Богданова4, в которых впервые в масштабах страны проведено комплексное исследование причин преступных деяний и методов работы правоохранительных органов по противодействию таким деяниям в военное время. Одним из главных нововведений в данных исследованиях является отсутствие каких-либо идеологических симпатий и грамотный подбор конкретных примеров противодействия тем или иным видам преступных деяний в военное время.

В постсоветский период в трудах исследователей детальному анализу подвергнута работа правоохранительных органов по борьбе с отдельными направлениями уголовной преступности: с дезертирством, бандитизмом и преступностью несовершеннолетних в масштабе страны5 . Аналогичные проблемы в рамках отдельно взятых регионов изучили исследователи Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк. - М., 1996; Очерки истории органов внутренних дел Российского государства. - Екатеринбург, 2001; Воронцов С.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. История и современность. - Ростов-на-Дону, 2001; Григуть А.Е. Роль и место органов НКВД СССР в осуществлении уголовно-правовой политики Советского государства в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): дис. . канд. юрид. наук. - М., 1999; Герман Р. Б. Организационно-правовые основы деятельности российской милиции по охране общественного порядка в борьбе с преступностью в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период. 1941-1960 гг.: дис. . канд. юрид. наук. - Ростов на Дону, 1999; Широкова A.A. Организационно-правовые основы деятельности советской прокуратуры в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: дис. . канд. юрид. наук. - М., 2010; Кодинцев А.Я. Государственная политика в системе органов юстиции СССР в 1933 -1956 гг.: дис. . доктора юрид. наук. - Екатеринбург, 2010 и др.

2 Шатилов С.П. Правоохранительная функция Советского государства в период Великой Отечественной войны (теоретический и историко-правовой аспекты). - Барнаул, 2006 и др.

3 Гусак В.А. Деятельность агентурно-осведомительного аппарата органов милиции среди несовершеннолетних в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) // Юридическая наука и правоохранительная политика. - 2008. - №3(6); Он же. Некоторые аспекты деятельности милиции по обеспечению прав граждан в период Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.) // Вестник Челябинского государственного университета. - 2010. - №9 (190). - Право. Вып. 23. и др.

4 Богданов C.B. Хозяйственно-корыстная преступность в СССР 1945-1990 гг.: факторы воспроизводства, основные показатели, особенности государственного противодействия: дис. . доктора ист. наук. - Курск, 2010

5 Торшова O.A. Органы внутренних дел в борьбе с бандитизмом в годы Великой Отечественной войны. // Ойкумена. - 2010. - №2; Славко A.A. Государственное регулирование процесса ликвидации детской беспризорности в России в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период. // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. - 2010. - № 120; Шуткова Е.Ю. Советские политические репрессии в отношении несовершеннолетних (1917-1953 гг.): дис. . канд. ист. наук. - Ижевск, 2003; Ермаков Е.Г. Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период (1941-1950 гг.): историко-правовой аспект: дис. . канд. юрид. наук. - М., 2002 и др.

1 2 3

Т.А. Кирпичникова , O.A. Рокутова , С.К. Жиляева .

С конца 1990-х гг. появляются диссертационные исследования, в которых достаточно подробно изучены отдельные направления деятельности органов НКВД и прокуратуры в годы Великой Отечественной войны в масштабах отдельно взятых регионов4 . В этот период по материалам Ульяновской области было опубликовано исследование «Краткий исторический очерк МВД Симбирской губернии - Ульяновской области»5.

Наиболее значимым исследованием по нашей теме является работа В.В Лунеева6, в которой преступления делятся на политические и уголовные. В ней отдельно выделены нарушения трудового распорядка в годы Великой Отечественной войны и даны статистические данные о зарегистрированных преступлениях и осужденных в СССР и РСФСР в годы войны

Теоретические основы исследования причин совершения преступных деяний, как в рамках страны, так, и рамках одного отдельно взятого региона были сформулированы в трудах М.Ю Сутурина 7 , Г.А. Агаева и Ф.Ю. Сафина8. Кирпичникова Т.А. Некоторые аспекты борьбы с дезертирством и уклонением от призыва в период Великой Отечественной войны (на примере Курской области). // Известия Алтайского государственного университета. - 2007. - №4-3 (56).

2 Рокутова O.A. Детская преступность в Куйбышевской и Ульяновской областях в 1941-1950 годы: особенности применения уголовного права. // Известия Российского государственного педагогического университета имени А.И.Герцена. Аспирантские тетради. - СПб., 2008. -№31(69).

3 Жиляева С. К. Организационно-правовые основы борьбы Орловской милиции с детской беспризорностью и преступностью в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период (1941-1951 гг.) (Историко-правовое исследование): дис. канд. юрид. наук. - Орел, 2004.

4 Тоцкойнов А.Н. Органы НКВД Краснодарского края в Великой Отечественной войне (1941-1945 гг.): дис. . канд. ист. наук. - Москва, 2004; Верютин Д.В. Деятельность органов НКВД на территории Центрального Черноземья накануне и в годы Великой Отечественной войны: дис. . канд. ист. наук. - Курск, 2002; Волков B.C. Органы милиции Пермской области в годы Великой Отечественной войны: историко-правовой аспект: дис. . канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2010; Кечайкина Е. М. Милиция Мордовии в годы Великой Отечественной войны: 1941-1945 гг.: дис. . канд. ист. наук. - Саранск, 2003; Мартианов B.E. Органы НКВД Краснодарского края накануне и в годы Великой Отечественной войны: 1937-1945 годы: дис. . канд. ист. наук. - Краснодар, 1998; Порфирьев Ю.Б. Органы внутренних дел Кировской области в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: дис. . канд. ист. наук. - СПб., 2000; Шатилова O.A. Милиция Западной Сибири в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: дис. . канд. ист. наук. - Барнаул, 2004; Тимофеев В.В. Органы милиции Чувашии в годы Великой Отечественной войны (Историко-правовой аспект): дис. . канд. юрид. наук. - H. Новгород, 2002; Филоненко B.C. Деятельность органов прокуратуры Воронежской области в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: дис. канд. ист. наук. - Курск, 2010 и др.

5 Краткий исторический очерк МВД Симбирской губернии - Ульяновской области. - Ульяновск, 2001

6 Лунеев В. В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. - M, 1997

7 Сутурин M.A. Региональное изучение преступности (теоретические аспекты) // Вестник Томского государственного университета. - 2008. - №5.

8 Агаев Г.А., Сафин Ф.Ю. Теоретические основы исследования причинного комплекса преступности. -СПб., 2002.

За последние два десятилетия было издано большое количество работ по Великой Отечественной войне и тылу, которые можно условно дифференцировать по проблематике: исследования, затрагивающие проблему миграционных процессов на территории РСФСР 1 ; снабжения населения промышленными, продовольственными товарами и

2 1 налогообложения ; повседневной жизни различных социальных групп ; факторов мотивации труда и соблюдения трудовой дисциплины4. Учитывая, что основная часть населения Ульяновской области в годы Великой

Отечественной войны проживала в сельской местности, особое внимание было уделено исследованиям сельского хозяйства периода войны5.

В ряде трудов, посвященных агитационно-пропагандистской деятельности в военное время, нашли отражение и методы информационного противодействия преступности. Основным выводом данных работ стало доказательство действенности агитационно-пропагандистского аппарата Тимофеев В.В. Размещение эвакуированных предприятий и подготовка кадров промышленности в республиках Волго-Вятского экономического региона в годы Великой Отечественной войны // Вестник Самарского государственного университета. - 2004. - №3 (33); Куманев Г.А. Война и эвакуация в СССР. 1941-1942 годы. // Новая и новейшая история. - 2006. - №6; Федотов В.В. Эвакуированное население в Среднем Поволжье в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): проблемы размещения, социальной адаптации и трудовой деятельности: дис. . канд. ист. наук. - Самара, 2004 и др.

2 Осокина Е.А. За фасадом «сталинского изобилия: Распределение и рынок в снабжении населения в годы индустриализации. 1927-1941. - М., 1999; Молодчик A.B. Государственная социальная политика СССР и уровень жизни советского населения в 1929 - 1953 гг.: дис. . доктора ист. наук. - М., 2004; Твердюкова Е.Д. Государственное регулирование внутренней торговли в СССР (конец 1920-х - середина 1950-х гг.). -СПб., 2011 и др.

J Сакаев В.Т. Городское население Татарской АССР в годы Великой Отечественной войны: историко-демографические процессы: дис. . канд. ист.наук. - Казань, 2008; Шматов Е. Н. Города Среднего Поволжья в период Великой Отечественной войны: дис. . канд. ист. наук. - Самара, 2003; Козлов Н.Д. Условия труда и быта в годы Великой Отечественной войны/ // Вестник ЛГУ им. A.C. Пушкина: Серия История. - 2008. - №4 и др.

4 Сомов В.А. Внеэкономические факторы мотивации трудового поведения рабочих и колхозников Волго-Вятского региона Российской Федерации в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): дис. . доктора ист. наук. - Н. Новгород, 2009.

5 Кривоножкина Е. Г. Сельское население Татарской АССР в годы Великой Отечественной войны: дис. канд. ист. наук. - Казань, 2001; Кабирова А.Ш. Аграрное производство и крестьянство Татарстана в годы военного лихолетья (1941-1945 гг.) // Известия Алтайского государственного университета. - 2008. - №4-5 (60); она же. Влияние властных структур на массовое сознание населения в Татарстане в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) // Научный Татарстан. - 2009. - №2; Петриков A.B., Гапас М.Л. Сельское хозяйство России в XX веке. [Электронный ресурс] // Россия в окружающем мире, 2001. - Режим доступа: http://www.rus-stat.ru/stat/7902001-2.pdf. (дата обращения 07.05.2011) - доступ свободный; Попов В.П. Государственный резерв хлеба в СССР и социальная политика // Социологические исследования. -1998. - №5; Васильева.С.И. Деревня и государственная заготовительная политика в 1941-1945 гг. (на материалах Марийской АССР) // Российская история. - 2010. - №3; Насибуллина P.M. Оплата труда колхозников и рабочих совхозов Башкирии в годы Великой Отечественной войны // Вестник Башкирского университета. - 2007. - № 1; Митин C.B. Крестьянство Мордовии в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): дис. . канд. ист. наук. - Саранск, 1997; Дорошева O.A. Сельскохозяйственное обучение школьников в годы Великой Отечественной войны. // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. - 2004. - №1 и др. партийных и советских структур в годы войны1.

Таким образом, на второй (постсоветский) период, приходится большое количество трудов по исследуемой тематике. Однако обобщающей работы по проблеме уголовной преступности и борьбы с нею на территории Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны до настоящего времени нет. В связи с этим возникла необходимость в проведении данного исследования.

Объектом диссертационного исследования является уголовная преступность и борьба с ней на территории Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны; предметом - причины возникновения и формы уголовной преступности, а также мероприятия правоохранительных, партийных и общественных организаций по противодействию преступности в исследуемый период.

Хронологические рамки диссертационного сочинения охватывают период Великой Отечественной войны, что обусловлено нововведениями в законодательной базе, не только в отношении уголовной преступности и мер по борьбе с ней, но и в сфере обеспечения жизнедеятельности страны в целом. При проведении сравнительного анализа статистических данных хронологические рамки расширены до января 1941 г. и декабря 1945 г.

Территориальные рамки работы охватывает территорию Ульяновской области в ее современных границах.

Целью диссертационного исследования является комплексное изучение основных форм уголовной преступности и деятельности правоохранительных органов, партийных организаций, групп охраны общественного порядка и добровольческих военизированных формирований по борьбе с уголовной преступностью на территории Ульяновской области в

1 Галимуллина Н.М. Советско-партийная пропаганда периода Великой Отечественной войны как проблема историко-политического анализа: дис. . канд. ист. наук - Казань, 2005; Горлов A.C. Советская пропаганда в годы Великой Отечественной войны: институциональные и организационные аспекты: дис. . канд. ист. наук. - М., 2009; Ломовцев А.И. Средства массовой информации и их воздействие на массовое сознание в годы Великой Отечественной войны: на материалах Пензенской области: дис. . канд. ист. наук. - Пенза, 2002; Смирнова M.B. Деятельность органов пропаганды и агитации в тыловых районах Европейской части РСФСР в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: автореф. дис. . канд. ист. наук - М., 2010 и др. годы Великой Отечественной войны.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть экономическое и социальное положение, морально-психологическое настроение основных социальных групп населения Ульяновской области;

- проанализировать основные причины роста и социальные формы преступных деяний в годы войны;

- определить динамику движения правонарушений среди различных слоев населения, привлеченных за совершение уголовных преступлений;

- изучить основные направления деятельности правоохранительных органов (НКВД, суд и прокуратура) по борьбе с уголовной преступностью на территории региона;

- реконструировать основные направления деятельности партийных, общественных организаций и добровольческих военизированных формирований по противодействию уголовной преступности.

Основными методами исследования стали как общенаучные методы (дедуктивный и индуктивный анализ), так и частные исторические методы: сравнительно-исторический, проблемно-хронологический и ретроспективного анализа. При анализе нормативно-правовых документов, регламентировавших деятельность правоохранительных органов, был использован формально-юридический метод. При проведении исследования автор руководствовался принципами историзма, научной объективности, системности научного анализа.

Источниковую базу исследования составили обширный круг документов и материалов, которых условно можно разделить на несколько групп: делопроизводственные документы, законодательные и нормативно-правовые акты, статистические документы, периодическая печать, мемуары.

1. Делопроизводственные документы правоохранительных органов, партийных и советских учреждений, использованные в ходе исследования, выявлены в фондах Государственного архива Ульяновской области (ГАУО), Государственного архива новейшей истории Ульяновской области (ГАНИУО), Самарского областного государственного архива социально-политической истории (СОГАСПИ).

В делопроизводстве Ульяновской областной прокуратуры (ГАУО. Ф. Р-2025) содержатся расширенные отчеты районных прокуратур о сроках расследования уголовных дел различных категорий, о проведении прокурорских проверок и осуществлении прокурорского надзора за определенный хронологический период, документы о проведении областных конференций и семинаров с работниками прокуратуры, переписка с советскими учреждениями, с предприятиями и организациями по вопросам соблюдения законности, снабжения работников органов прокуратуры продуктами питания, товарами первой необходимости и др.

Сведения о работе органов юстиции на территории региона имеются в делопроизводственных документах Ульяновского областного суда (ГАУО. Ф. Р-2409) и Ульяновского областного управления народного комиссариата юстиции (ГАУО. Ф. Р-3027). Здесь представлены информации о сроках расследования дел, награждении работников юстиции и прокуратуры, схемы отчётов о судебно-следственной работе во время проведения сельскохозяйственных компаний, обозначены категории преступлений, расследованию которых было необходимо уделить наибольшее внимание.

В фонде Исполнительного комитета Ульяновского городского совета депутатов (ГАУО. Ф. Р-634) были выявлены ежедневные отчеты РКМ НКВД о зарегистрированных по г. Ульяновску преступлениях за период с января 1941 г. по 31 января 1943 г. Ценность этих отчетов заключается в подробном описании зарегистрированных преступлений и сведений о раскрытии этих преступлений в течение суток с момента их регистрации.

Комплекс документов территориальных партийных организаций по проблеме борьбы с преступностью можно подразделить на несколько видов: - переписка партийных комитетов с органами РКМ НКВД, суда и прокуратуры по различным вопросам;

- документы о принимаемых мерах по укреплению дисциплины, агитационно-пропагандистских мероприятиях как о средствах противодействия преступности;

- документы по организации в регионе частей народного ополчения, истребительных батальонов, отрядов содействия органам милиции;

2. Законодательные и нормативно-правовые акты. К данной группе источников относятся, постановления, приказы, распоряжения Верховного Совета СССР, опубликованные в «Ведомостях Верховного Совета СССР», постановления Государственного комитета обороны, ЦК ВКП(б), Пленума Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, Наркомата внутренних дел СССР и других центральных органов, постановления совместных заседаний бюро территориальных комитетов ВКП(б) и советов депутатов трудящихся, касающиеся как непосредственно вопросов борьбы с преступностью, так и проблем нормализации экономической и морально-психологической обстановке в регионе. Эти постановления присутствуют в фондах ГАУО (Ф. Р-3027 - Управление Министерства юстиции по Ульяновской области; Ф. Р-2409 - Ульяновский областной суд; Ф. Р-2025 - Ульяновская областная прокуратура), ГАНИУО (Ф. 8 - Ульяновский обком КПСС), СОГАСПИ (Ф. 656 - Куйбышевский обком КПСС).

3. Статистические материалы. Особую ценность представляют поквартальные отчеты Ульяновского областного управления народного комиссариата юстиции формы №10 (ГАУО. Ф. Р-3027), в которых содержатся сведения о количестве привлечённых к уголовной ответственности, оправданных и осужденных по статьям УК РСФСР от 1926 г. и по законам, принятым в военное время.

Из фонда Ульяновского областного статистического управления (Ф. Р-2595) использованы сведения о численности населения, необходимые для выявления соотношения численности осужденных представителей различных социальных групп, а также цены на продуктовые и промышленные товары на рынках Ульяновской области.

Периодическая печать представлена областными и районными газетами Ульяновской области - «Ульяновская правда», «Пролетарский путь», «Володарец», «Сталинская правда» и др.

Мемуары. Автором были изучены опубликованные и рукописные воспоминания жителей Ульяновской области периода Великой Отечественной войны. Среди опубликованных мемуаров особый интерес представляет книга Л.Ф. Захарьина «Что было - то было.» о повседневности г. Ульяновска в 1941-1945 гг., сборник воспоминаний жителей Ульяновской области «Нам на долю досталась нелёгкая участь солдат.». В фонде №57а ГАНИУО были выявлены рукописи воспоминаний первого секретаря Ульяновского обкома ВКП(б) в 1943-1949 гг. И.Н. Терентьева, второго секретаря И.В. Зотова, заместителя начальника областного земельного отдела И.Н. Кохова.

Научная новизна диссертационного исследования. Впервые на региональном уровне установлено, что на территории Ульяновской области в исследуемый период кризисные явления в сельском хозяйстве, ограниченное снабжение и снижение уровня жизни населения явились основными факторами, способствующими росту преступности. На основании статистических данных обосновано, что на территории региона самыми распространенными уголовно наказуемыми деяниями было нарушение трудовой дисциплины. Доказано, что нововведения в мероприятия по противодействию преступности в исследуемый период имели положительный результат. Впервые введены в научный оборот документы территориальных партийных комитетов и правоохранительных органов Ульяновской области за период 1941-1945 гг.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы при разработке лекционных курсов и учебных пособий по истории России, истории государства и права периода Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

Положения, выносимые на защиту:

1. На рост преступности на территории Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны значительное влияние оказали снижение уровня жизни граждан, непосильные для крестьян объемы сдачи сельскохозяйственных продуктов, ограниченное и нестабильное снабжение населения товарами первой необходимости.

2. Каждая из доминирующих по численности социальных групп населения Ульяновской области в исследуемый период имела характерные для нее уголовные преступления, связанные с трудовой деятельностью. Так, для колхозников это была невыработка минимума трудодней, для рабочих -нарушения трудового распорядка, для служащих - должностные преступления.

3. Основными направлениями работы добровольческих военизированных формирований и групп охраны общественного порядка в 1941-1945 гг. на территории Ульяновской области стали охрана важных для экономики региона объектов и участие в военно-чекистских операциях.

4. Координация деятельности правоохранительных органов, общественных организаций и воинских частей по борьбе с преступностью на территории региона в исследуемый период сосредоточилась в руках территориальных партийных организаций.

5. На снижение уровня преступности на территории Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны повлияли нововведения в работу правоохранительных органов и подъем патриотических настроений населения.

Апробация результатов диссертации. Основные положения диссертационного исследования неоднократно обсуждались на заседаниях кафедры регионоведения и международных отношений Ульяновского государственного университета, а также апробировались на международных (Прага, София) и всероссийских (Ульяновск, Пенза и др.) конференциях. По итогам исследования опубликовано 14 работ, в том числе 4 статьи в изданиях из перечня ведущих рецензируемых научных журналов, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации. Общий объем публикаций составил 4,11 условных печатных листа. Полученные результаты исследования были использованы в курсе лекций «История России в новейшее время (1917-1991 гг.) и «История государства и права России».

Структура диссертационного исследования состоит из введения, двух глав (по три параграфа в каждой), заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Уголовная преступность и борьба с ней в Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны"

Заключение

В годы Великой Отечественной войны в социально-экономическом положении Ульяновской области существовал ряд количественных и качественных факторов роста преступных деяний. Всего можно выделить четыре комплекса факторов. В первый комплекс факторов вошли вынужденные миграции населения, проведённые без какой-либо подготовки. Ко второму комплексу относились проблемы со снабжением населения продуктами питания, промышленными товарами, одеждой, обувью и топливом, ещё более усугубившиеся на фоне роста цен на рынках региона и снижения покупательной способности рубля. Третий комплекс факторов представлен неустойчивым положение основной отрасли экономики Ульяновской области - сельского хозяйства, результатом которого существенное снижение натуральной оплаты трудодней в колхозах региона. Четвёртый комплекс факторов составили плохие условия труда и быта, низкое качество работы учреждений сферы социальных и бытовых услуг. Все четыре комплекса факторов были порождением суровых условий военного времени. Следует учесть, что существовали и положительные моменты, влиявшие на снижение уровня преступности - высокое чувство патриотизма, самодисциплина и бдительность, присущие гражданам региона.

Уровень криминогенной обстановки в Ульяновской области в исследуемый период был ниже, чем в целом по стране. 33,5% осужденных приходились на города и посёлки городского типа Ульяновской области, в которых на тот момент проживало всего 26% населения. Такая статистика даёт основание считать городское население Ульяновской области наиболее подверженным криминальному влиянию, нежели сельское. Числовые показатели и динамика количества осужденных за совершение корыстных уголовных преступлений на территории региона являлись своеобразным отражением уровня обеспеченности жителей региона материальными благами и услугами социальной защиты. Например, после оказания в конце 1944 г. помощи сельскому хозяйству региона, выразившемуся в списании недоимок по хлебопоставкам, количество осужденных за хищение социалистической собственности снизилось с 1110 до 303 человек за один календарный квартал. Поэтому имущественные преступления, спекуляции, мошенничества являлись следствием суровых военных условий, поставивших отдельных представителей населения Ульяновской области на грань выживания.

Однако, большинство осужденных за совершение уголовных преступлений на территории региона нарушили трудовой распорядок. Особенно чётко это представляется в разрезе социальных групп. Так, для колхозников характерным уголовным преступлением была невыработка минимума трудодней, для служащих - должностные преступления, для рабочих - самовольных уход с предприятия или учреждения, опоздания, прогулы. Так, только за 1943 г. за невыработку минимума трудодней было осуждено свыше 40 тысяч колхозников, что почти в два раза превысило количество осужденных за совершение нетрудовых уголовных преступлений за период с января 1941 г. по июнь 1945 г. Корыстные преступления также дифференцировались по трудовой занятости. Так, колхозники чаще других совершали хищения социалистической собственности со складов и амбаров, рабочие - хищения с производства, служащие - растраты. Однако, социальной группой, обладающей наивысшим уровнем криминализации, был нетрудовой элемент. При общей численности данной социальной группы в 0,15% от всего населения региона на их долю пришлось 5,14% осужденных за совершение уголовных преступлений. Для данной социальной группы характерными являлись все уголовно наказуемые деяния, за исключением группы должностных преступлений.

Вся полнота власти, возложенная в годы войны на территориальные партийные комитеты, предопределила выполнение ими координационной функции в сфере противодействия преступности. Местные партийные организации Ульяновской области контролировали все направления деятельности правоохранительных органов, проводили агитационнопропагандистскую работу по повышению бдительности, осуществляли мониторинг политических настроений граждан, издавали постановления о проведении прокурорских либо негласных проверок, об ускорении следствия и судебного производства, координировали деятельность правоохранительных организаций с военными и общественными структурами по противодействию преступности.

Население Ульяновской области принимало активное участие в деле борьбы с уголовной преступностью, вступая в группы охраны общественного порядка, а также в добровольческие военизированные формирования -истребительные батальоны и народное ополчение. Основными задачами таких организаций на территории региона стала охрана важнейших для жизни области объектов, а также наблюдение за местностью и участие в военно-чекистских операциях.

Органы НКВД Ульяновской области в исследуемый период потеряли ушедшими на фронт более 40% своего кадрового состава. В связи с военными условиями у органов внутренних дел появились новые задачи: борьба с дезертирами из Красной Армии и промышленных предприятий, бандитско-дезертирскими группами, преступлениями в сфере распределительной системы. На региональном уровне внедрялись нововведения в оперативно-следственной работе, в проведение операций по задержанию преступников, в охране общественного порядка, в работе с общественностью. Поэтому на территории Ульяновской области военные условия отрицательно сказались лишь на результативности деятельности органов внутренних дел лишь в перенаселённых городах.

Органы суда и прокуратуры региона также были недоукомплектованы работниками. В связи с нововведениями в законодательстве, часть функций по оформлению преступлений была передана в руки хозяйствующих организаций, в особенности - колхозов, были значительно сокращены сроки расследований и судебных разбирательств по самым массовым категориям преступлений, что приводило к появлению брака в работе. В ходе исследования удалось установить, что самый высокий процент брака - от 30 до 40%, был допущен в категории дел о преступлениях против личности. В целом же уровень брака составил от 10 до 20 %, что в военных условиях можно признать удовлетворительным, при этом средний показатель брака снизился в период 1943 - 1945 гг. на 5% ежегодно, с 15,9 % до 6,7%. Учтивая низкий уровень преступности в Ульяновской области по сравнению с другими регионами, можно утверждать, что нововведения в деятельности правоохранительных органов значительно повлияли на сохранение результативности в их работе, так и существенно снизили уровень криминогенной ситуации в регионе. В целом, правоохранительные органы Ульяновской области совместно с партийными организациями и добровольческими военизированными формированиями смогли дать достойный отпор преступности и не допустить значительного роста количества уголовных преступных деяний в годы Великой Отечественной войны.

Список научной литературыПашкин, Андрей Геннадьевич, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Неопубликованные источники

2. Государственный архив Российской Федерации

3. Ф. Р-7523 «Верховный Совет СССР». Оп. 7. Д. 49

4. Российский государственный архив социально-политической истории

5. Ф.17 «Государственный комитет обороны». Оп. 2. Д. 674

6. Самарский областной Государственный архив социально-политической истории

7. Ф. 656 «Куйбышевский обком КПСС». Оп. 19. Д. 16; Оп. 32. Д. 4

8. Государственный архив Ульяновской области

9. Ф. Р-634 «Исполнительный комитет Ульяновского городского совета депутатов трудящихся». Оп. 8. Д. 32, 41, 42

10. Ф. Р-2409 «Ульяновский областной суд» Оп. 1. Д. 1, 2, 9, 10

11. Ф. Р-2520 «Ульяновская областная прокуратура». Оп. 7. Д. 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 16

12. Ф. Р-2595 «Ульяновский областной статистический комитет». Оп. 2. Д. 3293, 3294, 3317, 3333, 3528, 3551

13. Ф. Р-3027 «Управление Министерства юстиции по Ульяновской области» Оп. 1. Д. 1,2

14. Государственный архив новейшей истории Ульяновской области

15. Ф. 8 «Ульяновский обком КПСС». Оп. 1. Д. 129, 131, 207, 262, 318, 324; Оп. 2. Д. 116, 207; Оп. 3. Д. 2, 128, 174, 279

16. Ф. 9 «Старомайнский райком КПСС». Оп. 1. Д. 376

17. Ф. 12. «Кузоватовский райком КПСС». Оп. 1. Д. 372, 374, 401, 408, 427, 447, 448, 450

18. Ф. 24 «Астрадамовский райком КПСС». Оп. 1. Д. 96, 100, 102, 113, 117, 119, 120, 128, 142, 147, 148, 149, 154, 155, 158, 164, 165, 171,218

19. Ф. 25 «Базарно-Сызганский райком КПСС». Оп. 2. Д. 2, 90, 92, 100, 210, 216, 223,273,281

20. Ф. 26 «Барышский райком КПСС». Оп. 1. Д. 303

21. Ф. 30 «Майнский райком КПСС». Оп. 1. Д. 518

22. Ф. 31 «Мелекесский горком КПСС». Оп. 1. Д. 291, 542, 563, 591, 598а, 599, 636, 637, 653

23. Ф. 42 «Сурский райком КПСС». Оп. 1. Д. 609, 610, 614

24. Ф. 57а «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области». Оп. 2. Д. 560

25. Ф. 108 «Новоспасский райком КПСС». Оп. 1. Д. 344, 354

26. Ф. 114 «Партийный комитет завода им. Володарского». Оп. 1. Д. 284, 320

27. Ф. 162 «Ульяновский областной музей комсомольской славы». Оп. 2. Д. 351

28. Ф. 295 «Радищевский райком КПСС». Оп. 1. Д. 98

29. Ф. 303 «Карсунский райком КПСС». Оп. 1. Д. 665

30. Ф. 425 «Барановский райком КПСС». Оп. 1. Д. 67, 68, 72, 73, 75, 81, 115, 117, 124, 126, 155, 157, 159, 165, 194, 197, 202, 204, 240, 242

31. Ф. 919 «Мелекесский райком КПСС». Оп. 1. Д. 143

32. Ф. 1507. «Инзенский райком КПСС». Оп. 1. Д. 540, 546, 552, 615, 616, 617,618, 679, 680, 683,753

33. Ф. 1927 «Ульяновский обком ВЛКСМ». Оп. 1. Д. 6, 10, 253

34. СИФ (Справочно-информационный фонд). Перечни вопросов, рассмотренных на заседании бюро Ульяновского обкома ВКП(б) 1943 -1946 гг.

35. Законодательные акты, сборники документов государственных, политических и общественных организаций, мемуары

36. Захарьин, Л. Ф. Что было, то было / Л.Ф. Захарьин. Ульяновск: ГУЛ Облтипография «Печатный двор», 2000. - 208 с.

37. Калинин, М.И. Статьи и речи (1941 1946 гг.) Текст. / М.И. Калинин. -М.: Политиздат, 1975. - 672 с.

38. Нам на долю досталась нелёгкая участь солдат. Ульяновск: «АРТИШОК», 2010. - 21 с.

39. Организованная преступность в Соединённых Штатах Америки (Сборник материалов, опубликованных в США). Текст. М.: Издательство иностранной литературы, 1953 - 267 с.

40. Работа партийных организаций в период Великой Отечественной войны 1941 1945 гг. Документы и материалы. Текст. В двух томах. - Т. 1. — М.: Правда, 1982.-647 с.

41. Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. (1938 июль 1956) Текст. - М.: Государственное издательство юридической литературы, 1956. - 500 с.

42. Советская пропаганда в годы Великой Отечественной войны: «коммуникация убеждения» и мобилизационные механизмы Текст. /Авторы-составители А.Я. Лившин, И.Б. Орлов. М.: Российская политическая энциклопедия, 2007. - 806 с.

43. Ульяновская область в годы Великой Отечественной войны (1941 1945 гг.) Текст. / Сост. Н.И. Хренов, Г.И. Белов и др. Документы и материалы.- Саратов: Приволжское книжное издательство (Ульяновское отделение), 1974.-308 с.

44. Периодическая печать Центральные газеты

45. Ведомости Верховного Совета Союза Советских Социалистических республик

46. Комсомольская правда (орган ЦК ВЛКСМ)

47. Газеты Ульяновской области

48. Большевистская правда (орган Ново-Малыклинского райкома ВКП(б) и райсовета депутатов трудящихся)

49. Власть труда (орган Мелекесского горкома ВКП(б) и горисполкома)

50. Голос ударника (орган Тагайского райкома ВКП(б) и райсовета депутатов трудящихся)

51. Колхозная стройка (орган Чердаклинского райкома ВКП(б) и райсовета депутатов трудящихся)

52. Колхозный труд (орган Тереньгульского райкома ВКП(б) и райсовета депутатов трудящихся)

53. Ленинец (орган Майнского райкома ВКП(б) и райсовета депутатов трудящихся)

54. Ленинское знамя (орган Тиинского райкома ВКП(б) и райсовета депутатов трудящихся)

55. Пролетарский путь (орган Ульяновского горкома ВКП(б) и горисполкома)

56. Сталинец (орган парткома завода им. Володарского)

57. Сталинский организатор (орган Сенгилеевского райкома ВКП(б) и райсовета депутатов трудящихся)

58. Сталинская правда (орган Ново-Спасского райкома ВКП(б) и райсовета депутатов трудящихся)

59. Сталинский путь (орган Тагайского райкома ВКП(б) и райсовета депутатов трудящихся)

60. Ударник (орган Инзенского райкома ВКП(б) и райсовета депутатов трудящихся)

61. Ульяновская правда (орган Ульяновского обкома ВКП(б) и облисполкома)1. Специальная литература

62. Агаев, Г.А. Теоретические основы исследования причинного комплекса преступности: Монография Текст. / Г.А. Агаев, Ф.Ю. Сафин. -СПбГУАП, СПбУ МВД России. Спб.: Изд-во СПбУ МВД России, 2002. -132 с.

63. Белозеров, Б.П. Фронт без границ. 1941-1945 гг. (историко-правовой анализ обеспечения безопасности фронта и тыла северо-запада). Монография. Текст. / Б.П. Белозеров. Спб.: Агенство «РДК-принт», 2001.-320 с.

64. Бондаренко, А.Ю. Тайные страницы Великой Отечественной Текст. / А.Ю. Бондаренко, H.H. Ефимов. М.: Кучково поле, 2009. - 368 с.

65. Буняева, КВ. Организационно-правовые основы становления службы участковых уполномоченных милиции: учебное пособие Текст. / К.В. Буняева, И.С. Крамской, Д.В. Меняйло. Белгород: БелЮИ МВД России, 2010.-52 с.

66. Ванчинов, Д.П. Военные годы Поволжья (1941-1945 гг.) Текст. / Д.П. Ванчинов. Саратов: Издательство Саратовского университета, 1980.-325 с.

67. Воронцов, С.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. История и современность Текст. / С.А. Воронцов. Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.-608 с.

68. Всё для фронта, всё для Победы. Текст. М.: Знание, 1985. 80 с.

69. Вырин, Д.Д. Из истории Ульяновской (Симбирской) милиции. Люди. События. Факты. Текст. / Д.Д. Вырин. Ульяновск: Б. и., 1978. - 75 с.

70. Галкин, А. И. Особенности работы милиции в условиях Великой Отечественной войны Текст. / А.И. Галкин. М.: ЦШ милиции НКВД СССР, 1943.-224 с.

71. Грызун, В. Как Виктор Суворов сочинял историю Текст. / В. Грызун. -М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2004. 608 с.

72. Гуткин, И. М. Взаимодействии милиции с общественностью при производстве дознания Текст. / И.М. Гуткин. М:. ВШ МООП РСФСР, 1963.-63 с.

73. Ефимов, Ю.Д. Ульяновск и Ульяновская область в годы Великой Отечественной войны (очерк-справочник). Текст. / Ю.Д. Ефимов, В.И. Лосева. Ульяновск: Симбирская книга, 1995. - 62 с.

74. Жиромская, В.Б. Полвека под грифом «секретно»: Всесоюзная перепись населения 1937 года. Текст. / В.Б Жиромская, И.Н. Киселев, Ю.А. Поляков. М.: Наука, 1996. - 152 с.

75. Звягинцев, А.Г. Приговоренные временем. Российские и советские прокуроры. XX век. 1937-1953 гг. Текст. / А.Г. Звягинцев, Ю.Г. Орлов. -М.: Российская политическая энциклопедия, 2001. 536 с.

76. Зефиров, М.В. Всё для фронта? Как на самом деле ковалась победа Текст. / М.В. Зефиров, Д.М. Дегтев. М.: Издательская группа АСТ, 2009. - 407 с.

77. История Коммунистической партии Советского Союза Текст.: в 6 т. / гл. ред.: П. Н. Поспелов (пред.) и др.; Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. М.: Издательство политической литературы, 1965 - 1980.

78. T. 5: Коммунистическая партия накануне и в годы Великой Отечественной войны, в период упрочения и развития социалистического общества 1938-1958 гг. Кн. 1: 1938-1945 гг. 1970. - 722 с.

79. История советского уголовного права Текст. / A.A. Герцензон, Ш.С. Грингауз, Н.Д. Дурманов, М.М. Исаев, Б.С. Утевский. -М.: Госюриздат, 1947. -463 с.

80. Край Ильича за 50 советских лет (Очерки). Текст. Саратов: Приволжское книжное издательство (Ульяновское отделение), 1967. -319 с.

81. Краткий исторический очерк МВД Симбирской губернии Ульяновской области Текст. / Сост. А.И. Шарапов. - Ульяновск: ООО «Стрежень», 2001.-200 с.

82. Криминология. Учебник для вузов Текст. / Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора А. И. Долговой. -М.: Издательство НОРМА, 2001. 784 с.

83. Лунеев, В. В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции Текст. / В.В. Лунеев. М.: НОРМА. 1997. - 480 с.

84. Лысков, Д.Ю. «Сталинские репрессии». Великая ложь XX века. Текст. / Д.Ю. Лысков. М.: Яуза: Эксмо, 2009. - 288 с.

85. Мифы Великой Отечественной 2: Сборник Текст./ Под ред. Г. Пернавского. - М.: Яуза; Эксмо, 2009. - 304 с.

86. Мулукаев, P.C., Малыгин, А.Я. Советская милиция: этапы развития Текст. / P.C. Мулукаев, А.Я. Малыгин; Под. ред. А.П. Косицина. М.: Акад. МВД СССР, 1985.- 148 с.

87. Мулукаев, P.C., Малыгин, А.Я., Епифанов, А.Е. История отечественных органов внутренних дел. Учебник для вузов. Текст. / Под ред. д.ю.н. P.C. Мулукаева M.: NOTA BENE Медиа Трейд Компания, 2005 - 336 с.

88. Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк Текст. / Борисов A.B., Детков М.Г., Кузьмин С.И., Малыгин А.Я., и др.; Редкол.: Воронцов В.И., Головнев Л.П., Демидов Н.И., Евдокимов В.А.,

89. Некрасов В.Ф., Пономарев П.Г., Фуре А.В.; Гл. ред.: Горлов А.Г. -М.: Изд-во Объед. ред. МВД России, 1996. 464 с.

90. Осокина, Е.А. За фасадом «сталинского изобилия: Распределение и рынок в снабжении населения в годы индустриализации. 1927 1941. Текст. /Е.А. Осокина. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1999.-271 с.

91. Очерки истории органов внутренних дел Российского государства Текст. / В.А. Демин, В.Е. Иванов, А.В. Лучинин, В.П. Ляушин. Екатеринбург: УрЮИ МВД России, 2001 - 64 с.

92. Очерки истории Ульяновской организации ВЛКСМ. Текст. Саратов: Приволжское книжное издательство (Ульяновское отделение), 1986. -248 с.

93. Очерки истории Ульяновской организации КПСС. Текст. В 2 Тт. Т. 2. -Ульяновск: Приволжское книжное издательство, Ульяновское отделение, 1972.-539 с.

94. Пашин, В.П. «Это нужно выжечь каленым железом» Тоталитарная государственность и экономическая преступность в СССР, 1920-1953 гг. Текст. / В.П. Пашин, C.B. Богданов, С.Г. Емельянов. Курск, 2009. -304 с.

95. Печников, Н.П. Правоохранительные органы Российской Федерации: учеб. пособие Текст. / Н.П. Печников. 4-е изд., перераб. и доп. -Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2008. - 136 с.

96. Пыхалов, И. Великая Оболганная война. Текст. / И. Пыхалов. М.: Яуза, Эксмо, 2005.-480 с.

97. Родной город Ильича. Текст. Саратов: Приволжское книжное издательство, Ульяновское отделение, 1972. - 407 с.

98. Саранцев, И.П. Трудовые резервы Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) Текст. / И.П. Саранцев. -Ульяновск: УИПК ПРО, 2005. 76 с.

99. Симбирский Ульяновский край в истории России. Текст. - Ульяновск: изд-во «Корпорация технологий продвижения», 2007. - 600 с.

100. Соломон, П. Советская юстиция при Сталине Текст. / П. Соломон / Пер. с англ. М.: РОССПЭН, 1998. - 464 с.

101. Сомов, В. А. Потому что была война.: Внеэкономические факторы трудовой мотивации в годы Великой Отечественной войны (1941 1945 гг.): Монография. Текст. / В.А. Сомов. - Н.Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2008. - 234 с.

102. СССР в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Хроника. Текст. -М.: Воениздат, 1970. 564 с.

103. Твердюкова, Е.Д. Государственное регулирование внутренней торговли в СССР (конец 1920-х середина 1950-х гг.) Текст. /' Е.Д. Твердюкова. -Спб.: филологический факультет СпбГУ, 2011. - 328 с.

104. Трагедия 1941-го. Причины и катастрофы: Сборник Текст. / ред.-сост. Г.Пернавский. М.: Яуза; Эксмо, 2008. - 416 с.

105. Храмков, Я.В. Трудящиеся Куйбышевской области в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Текст. / Л. В. Храмков. -Куйбышев : Кн. изд-во, 1986. 81 с.

106. Шатилов, С.П. Правоохранительная функция Советского государства в период Великой Отечественной войны (теоретический и историко-правовой аспекты) Текст. / С.П. Шатилов. Барнаул: Изд-во ААЭП, 2006.- 148 с.1. Публикации

107. Алексеев, Н.С. 50 лет советского высшего юридического образования Текст. / Н.С. Алексеев, Л.А. Шилов // Правоведение. 1967. - №5. -С.8-18

108. Андреева, Е. Службе участковых посвящается Текст. / Е. Андреева // Правопорядок. 1995. - 23 ноября. - С. 2

109. Артемов, В.М. Социально-культурная ориентация правоохранительных органов Текст. / В.М. Артемов // Социологические исследования. -2000.-№ 1. С.51-55

110. Аюшев, Д.Н. Социальная адаптация ветеранов Великой Отечественной войны в Бурятии Текст. / Д.Н. Аюшев // Гуманитарные науки в Сибири. 2008. - №2. - С.82-84

111. Басков, Л.И. Отечественная прокуратура в 1922-1996 гг. Текст. / Л.И. Басков// Вестник МГУ. Сер. Право. 1998. № 1. - С.101-114.

112. Белитченко, H Д. Партийное руководство советской милицией в годы Великой Отечественной войны (июнь 1941 1945 гг.) Текст. // Партийно-политическая работа. - 1987. - №2. - С. 109 - 112

113. Блинова, В.В. Пресечение антисоветской агитации, пропаганды и негативных слухов на Южном Урале в годы Великой Отечественной войны Текст. / В.В. Блинова // Вестник Оренбургского государственного педагогического университета. 2007. - №3(49). - С.32-29

114. Богданов, C.B. Спекуляция в СССР в 1945-1953 гг.: причины, масштабы, особенности Текст. / C.B. Богданов // Новый исторический вестник. 2010. - № 22 . - С.33-37.

115. Бондаренко, Д.В. Особенности гражданско-правовой ответственности во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Текст. / Д.В. Бондаренко // Закон. 2004. - № 5. - С. 124-127

116. Васильева, С.И. Деревня и государственная заготовительная политика в 1941 1945 гг. (на материалах Марийской АССР) Текст. / С.И. Васильева // Российская история. - 2010. - №3. - С.37-48

117. Викторов, Б. А. Военное законодательство и органы юстиции в период Великой Отечественной Войны Текст. /Б. А. Викторов // Советское государство и право. -1965. № 5. - С.29-35

118. Гашенко, В. А. Обеспечение общественной безопасности и правопорядка в Новосибирске органами НКВД НКГБ СССР в годы Великой Отечественной войны Текст. / В.А. Гашенко, И.В. Свиридов // Вестник НГУ. Серия: Право. - 2007. - вып. 1. - Т. 3. - С.9-16

119. Гончаров, Г. А. Рабочие колонны на Урале в годы Великой Отечественной войны: формировании и размещение Текст. / Г.А. Гончаров // Вестник ОГУ. 2006. - №9. - Ч. 1. - С.138-142

120. Гончаров, Г.А. Трудовая мобилизация советских граждан в годы Великой Отечественной войны (1941 1945 гг.) Текст. / Г.А. Гончаров // Вестник ОГУ. - 2006. - №6. - Т. 1. - С. 183-186

121. Гусак, В.А. Борьба с хулиганством в предвоенный период и в годы Великой Отечественной войны: историко-правовой аспект (на примере Южного Урала) Текст. / В.А. Гусак // Вестник ЮУрГУ. 2007. - №18. -Серия Право. - Вып. 11. - С. 4-11

122. Гусак, В.А. Дезертирство из Красной Армии как социальная основа преступности в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.).

123. Текст. / В.А. Гусак // Вестник Южноуральского государственного университета. 2008. - №8. - С.9-16

124. Гусак, В.А. Проблемы формирования политической культуры сотрудников милиции в период Великой Отечественной войны (19411945 гг.) Текст. / В.А. Гусак // Юридическая наука и правоохранительная практика-2010.-№1 (11)-С. 16-19

125. Дерюгин, A.A. Чрезвычайные правовые режимы Великой Отечественной войны Текст. / A.A. Дерюгин // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. -№13(36): Аспирантские тетради: Научный журнал. СПб, 2007. - С.46-49

126. Дороъиева, O.A. Сельскохозяйственное обучение школьников в годы Великой Отечественной войны Текст. / О.А.Дорошева // Известия

127. Оренбургского государственного аграрного университета. 2004. - №1. -С.119-120

128. Егорова, А. 75-летию уголовного розыска посвящается. Страницы истории Текст. / А. Егорова // Правопорядок. 1993. - 21 июня. -№12(82).-С.4-5

129. Захарцев, С.Н. Нравственно-этический аспект деятельности сотрудников правоохранительных органов. Текст. / С.Н. Захарцев, A.B. Попова // Издательство «Грамота». 2009. - №2 (3). - С.48-50

130. Ильина, О.В. Демографическая политика советского государства в 1930- 1950-е гг. Текст. / О.В. Ильина // Стратегия и механизмы управления: опыт и перспективы. Материалы научно-практической конференции. -Вологда: РАНХГС, 2008. С. 47-154

131. Исаков, А. Вместе с армией и народом. Органы безопасности в годы Великой Отечественной войны. Текст. / А. Исаков // Обозреватель. -2010. №2. - С.52-63

132. Кабирова, А.Ш. Аграрное производство и крестьянство Татарстана в годы военного лихолетья (1941-1945 гг.) Текст. / А.Ш. Кабирова // Известия Алтайского государственного университета. 2008. - №4-5(60).- С.82-85

133. Кабирова, А.Ш. Влияние властных структур на массовое сознание населения в Татарстане в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). Текст. / А.Ш. Кабирова // Научный Татарстан. 2009. - №2. -С.159-167

134. Калинин А.Ю. Проблемы, служба и быт сотрудников алтайской милиции в годы Великой Отечественной войны Текст. / А.Ю. Калинин // Успехи современного естествознания. 2007. - № 6 - С. 18-19

135. Камалетдинов, М.А. 75 лет нефти Башкортостана. Текст. / М.А. Камалетдинов // Информационные материалы ИГ УНЦ РАН. 2007. - Геологический сборник. - №6. - С.273-279

136. Карсакова, А.Н. Социально-бытовые проблемы жизни рабочих Сталинска в годы Великой Отечественной войны Текст. / А.Н. Карсакова // Омский научный вестник. 2010. - №2(86). - С.24-28

137. Козлов, Н.Д. Условия труда и быта в годы Великой Отечественной войны Текст. / Н.Д. Козлов // Вестник ЛГУ им. A.C. Пушкина. 2008. -№4. Сер. История.- С.5-23

138. Комков, Г.Д. Идеологический фронт Великой Отечественной войны Текст./ Г.Д. Комков // Вопросы истории. 1965. - №5. - С.3-19

139. Кравцов, Б. П. Советское право в условиях Великой Отечественной Войны Текст. /Б. П. Кравцов. // Советское государство и право. -1965. -№ 5. С.22-28

140. Кудряшов, A.B. Организационные и функциональные изменения в советской военно-судебной системе в 1941 1945 гг. Текст. / A.B. Кудряшов // Военно-исторический журнал. - 2009. - №8. - С. 11-13

141. Куманев, Г.А. Война и эвакуация в СССР. 1941 1942 годы. Текст. / Г.А. Куманев // Новая и новейшая история. - 2006. - №6. - С.7-27

142. Курицын, В.М. Советский государственный аппарат в период Великой Отечественной войны Текст. / В.М. Курицын // Советское государство и право. -1985. №5. - С.3-11

143. Лелеков, В.А. Молодёжная преступность: криминологическая характеристика краж и грабежей Текст. / В. А. Лелеков, М.М. Буслов // Вестник ТГУ. 2010. - Вып. 4 (84). - С.351-356

144. Лунев, А.Е. Советское государственное управление в годы Великой Отечественной войны Текст. / А.Е. Лунев // Советское государство и право. 1980. - №5. - С.69-78

145. Македонская, В. А., Хохлов, А. В. Опыт правового обеспечения защиты государственных секретов органами военной юстиции в годы Великой Отечественной войны и в первые послевоенные годы Текст. /

146. B.А. Македонская, A.B. Хохлов // Безопасность информационных технологий. 2008. - №2. - С.38-42

147. Маюров, Н.П. Состояние и меры по укреплению дисциплины в органах милиции в годы Великой Отечественной войны Текст. / Н.П. Маюров // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2005. -№2(62).-С.41-47

148. Мезит, Л.Э. Условия жизни населения Красноярского края в годы Великой Отечественной войны Текст. / Л.Э. Мезит // Вестник МГОУ. Серия «Исторические науки». 2010. - №2. - С.29-32

149. Миронов, Б.Н. Преступность в России в XIX начале XX века Текст. / Б.Н. Миронов // Отечественная история. - 1998. - №1. - С.24-41

150. Моздаков, А.Ю. Социальная безопасность и безопасность личности Текст. / А.Ю. Моздаков // Государство и право. 2008. - №6. - С. 102105

151. Могутное, A.B. О некоторых проблемах мобилизационной работы в годы Великой Отечественной войны Текст. / A.B. Могутнов // Известия Алтайского государственного университета. 2009. - №4-2(64). - С. 140142

152. Насибуллина, Р. М. Оплата труда колхозников и рабочих совхозов Башкирии в годы Великой Отечественной войны Текст. / P.M. Насибуллина // Вестник Башкирского университета. 2007. - № 1.1. C.144-147

153. Никитин, E.J7. Формы и способы взаимодействия органов прокуратуры и оперативных подразделений правоохранительных органов в сфере борьбы с преступностью Текст. / Е.Л. Никитин, В.И. Рохлин,

154. A.B. Фёдоров // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2006. - №4. - С.249-257

155. Охотин, Н.Г. О масштабе политических репрессий при Сталине: 1921 -1953 Электронный ресурс. / Н.Г. Охотин, А.Б. Рогинский. Режим доступа: http://www.osa.ceu.hu/updates/2005/publications/terrorstatsru.htm (дата обращения 17.02.2011). -доступ свободный

156. Павлов, В. Г. Субъект преступления в уголовном законодательстве РСФСР (1917-1996 гг.) Текст. /В. Г. Павлов. //Правоведение. -1998. -№1. С. 98-106

157. Павлов, В.Г. Субъект преступления в уголовном законодательстве РСФСР (1917-1996 гг.) Текст. / В.Г. Павлов // Правоведение. 1998. -№1. - С.98-106

158. Панкин, А.И. Причины формирования мотивов девиантного поведения у сотрудников правоохранительных органов Текст. / А.И. Папкин // Прикладная юридическая психология. 2010. - №2. - С. 135-146

159. Пашкевич, П.Ф. Роль советского уголовно-процессуального законодательства в обеспечении быстроты и справедливости правосудия в период Великой Отечественной войны Текст. / П.Ф. Пашкевич // Сборник ГВП, УВТ, Военной коллегии. 1975. - С. 146-155

160. Петров, В. С. Советское государство и Великая Отечественная война Текст. / В. С. Петров // Правоведение. -1975. № 3. - С.7-15

161. Петров, Г. И. Советский государственный аппарат в годы Великой Отечественной войны Текст. / Г. И. Петров. //Правоведение. 1975. -№3.-С. 16-27

162. Попов, В.П. Государственный резерв хлеба в СССР и социальная политика Текст. / В.П. Попов // Социологические исследования. 1998. -№5. - С.24-33

163. Русских, Н.В. Сельское население Кировской области в годы Великой Отечественной войны (1941 1945 гг.): демографический аспект Текст. / Н.В. Русских // Вестник Нижегородского университета им. И.Н.Лобачевского. - 2009. - №4. - С.210-215

164. Смыкалин, А. Судебная система страны в годы Великой Отечественной войны Текст. /А. Смыкалин. //Российская юстиция. -2002. №9. - С.39^12

165. Сутурин, М.А. Региональное изучение преступности (теоретические аспекты) Текст./ М.А. Сутурин // Вестник Томского государственного университета. 2008. - №5. - С. 115-118

166. Ташпеков, Г.А. О некоторых фактах противодействия работников юстиции деформации уголовного законодательства в 30-е годы XX века (на материалах Нижнего Поволжья) Текст. / Г.А. Ташпеков // Государство и право. 2001. - № 1. - С.79-81

167. Твердюкова Е.Д. Борьба с обманом потребителей в СССР (19301950-е годы) Текст. / Е.Д. Твердюкова // История государства и права. -2010.-№ 1.-С.30-33

168. Твердюкова, Е.Д. Борьба с мешочничеством в СССР в 1940-е гг. Текст. / Е.Д. Твердюкова //Вестник Екатериниского института. 2010. -№3 (И). - С.54-59

169. Тимофеев, В. В. Милиция Чувашии на страже правопорядка и в борьбе с преступностью в годы Великой Отечественной Войны Текст. / В. В. Тимофеев. //Вестник юридического института. -2001. № 2. - С.64-75

170. Тимофеев, В. В. Правовые основы организации и деятельность органов милиции Чувашии, их структура в годы Великой Отечественной Войны Текст. /В. В. Тимофеев. // Вестник юридического института. 2001. -№2. - С.76-91

171. Тимофеев, В.В. Размещение эвакуированных предприятий и подготовка кадров промышленности в республиках Волго-Вятского экономического региона в годы Великой Отечественной войны Текст. / В.В. Тимофеев // Вестник СамГУ. 2004. - №3(33). - С.90-97

172. Титов, В.А. Системогенетические аспекты развития милиции России и её тыла (1917 2000 гг.) Текст. / В. А. Титов, Г.В. Гиоев // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2010. - №4(48). -С. 17-26

173. Торшова, O.A. Органы внутренних дел в борьбе с бандитизмом в годы Великой Отечественной войны Текст. / O.A. Торшова // Ойкумена. -2010. №2. - С.88-94

174. Тумаков, Д.В. Борьба с хищениями и спекуляцией в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Текст. / Д.В. Тумаков // Вестник Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова. Сер. «Гуманитарные науки». - 2009. - №4(10). - С. 13-16

175. Тяжельникова, B.C. Отношение к труду в советский и постсоветский период. Текст. / B.C. Тяжельникова // Социально-экономическая трансформация в России / Под. ред. Е.А.Киселевой; Сер. «Научные доклады». Вып. 131. -М.: МОНФ, 2001. -С.99-123

176. Ульяновскому областному суду 50 лет Текст. // Правопорядок. 1993. -21 июня.-№13(82).-С. 1

177. Федотов, B.B. Проблема взаимоотношений эвакуированного и местного населения в Среднем Поволжье в годы Великой Отечественной войны Текст. / В.В. Федотов // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. Т. 12. - №6. - 2010. - С. 110-112

178. Шатилов, С. П. Борьба милиции с преступлениями, связанными со злоупотреблениями продовольственными и промышленными карточками, в годы Великой Отечественной Войны Текст. / С. П. Шатилов //История государства и права. -2008. № 7. - С.31-32

179. Шатилов, С. 77. Борьба с экономическими преступлениями в районах тыла в годы Великой Отечественной войны Текст. /С. П. Шатилов //История государства и права. -2005. № 7 - С.36-37

180. Шатилов, С. П. Основные формы воспитательной работы с сотрудниками милиции Западной Сибири в годы Великой Отечественной войны Текст. / С. П. Шатилов. //История государства и права. 2005. -№2. - С.28-29

181. Шатилов, С.П. Профессиональная подготовка кадров органов милиции в годы Великой Отечественной войны в районах тыла Текст. / С.П. Шатилов // История государства и права. 2006. - №4. - С.39^10

182. Солдаты Победы. Памятная книга. Текст. Т. 2. - Ульяновск: ОКИ «Симбирская книга», 2005. - 432 с.

183. Солдаты трудового фронта. Памятная книга. Текст. Т. 1. -Ульяновск: ОГУП «Областная типография «Печатный двор», 2007. -540 с.

184. Справочник административно-территориального деления Симбирской губернии Ульяновской области 1648 - 1985 гг. Текст. - Саратов: Приволжское кн. изд-во (Ульяновское отделение), 1986. - 125 с.

185. Ульяновская Симбирская энциклопедия Текст. / Ред. и сост. В.Н. Егоров. - В 2 Тт. - Ульяновск: Симбирская книга, 2000. - Т. 1. - 397 е.; Т. 2 - Ульяновск: Симбирская книга, 2004. - 592 с.

186. Диссертации и авторефераты

187. Богданов, C.B. Хозяйственно-корыстная преступность в СССР 1945— 1990 гг.: факторы воспроизводства, основные показатели, особенности государственного противодействия: автореф. дисс. . доктора ист. наук / C.B. Богданов. Курск, 2010. - 51 с.

188. Верютин, Д.В. Деятельность органов НКВД на территории Центрального Черноземья накануне и в годы Великой Отечественной войны: дисс. . канд. ист. наук / Д.В. Верютин. Курск, 2002. - 147 с.

189. Волков, B.C. Органы милиции Пермской области в годы Великой Отечественной войны: историко-правовой аспект: автореф. дисс. . канд. юрид. наук / B.C. Волков. Нижний Новгород, 2010. - 27 с.

190. Волкова, Е.Ю. Женщины тыловых регионов России в период Великой Отечественной войны 1941 1945 гг.: автореф. дисс. . доктора ист. наук / Е.Ю. Волкова. - СПб, 2008. - 50 с.

191. Галимуллина, Н.М. Советско-партийная пропаганда периода Великой Отечественной войны как проблема историко-политического анализа: дисс. . канд. ист. наук / Н.М. Галимуллина. Казань, 2005. - 167 с.

192. Горлов, A.C. Советская пропаганда в годы Великой Отечественной войны: институциональные и организационные аспекты: дисс. . канд. ист. наук / A.C. Горлов. М., 2009. - 270 с.

193. Григуть, А.Е. Роль и место органов НКВД СССР в осуществлении уголовно-правовой политики Советского государства в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): дисс. канд. юрид. наук / А.Е. Григуть. М, 1999. - 234 с.

194. Гусак, В.А. Деятельность советской милиции по обеспечению функционирования тыла в годы Великой Отечественной войны (июнь 1941 1945 гг.): историко - правовое исследование: автореф. дисс. . доктора юрид. наук / В.А. Гусак. - М., 2010 - 49 с.

195. Дунбинская, Т.И. Социальная адаптация детей на территории Западной Сибири в годы Великой Отечественной войны: анализ исторического опыта: автореф. дисс. . канд. ист. наук / Т.И. Дубнинская. Томск, 2004. -22 с.

196. Дьяченко, М. В. Общественно-политические настроения в СССР накануне Великой Отечественной войны 1939-1941 гг. : дисс. . канд. ист. наук / М.В. Дьяченко М., 2009. - 186 с.

197. Кечайкина, Е. М. Милиция Мордовии в годы Великой Отечественной войны : 1941-1945 гг.: дисс. . канд. ист. наук / Е.М. Кечайкина. -Саранск, 2003.- 179 с.

198. Киселев, В.А. Государственная политика по отношению к эвакуированному населению в годы Великой Отечественной войны: на материалах Кировской области и Удмуртской АССР: дисс. . канд. ист. наук / В.А. Киселев. Киров, 2004. - 236 с.

199. Кодинцев, А.Я. Государственная политика в системе органов юстиции СССР в 1933 1956 гг.: автореф. дисс. . доктора юрид. наук / А.Я. Кодинцев. - Екатеринбург, 2010. - 56 с.

200. Кривоножкина, Е.Г. Сельское население Татарской АССР в годы Великой Отечественной войны: дисс. . канд. ист. наук / Е.Г. Кривоножкина. Казань, 2001. - 299 с.

201. Ломовцев, А.И. Средства массовой информации и их воздействие на массовое сознание в годы Великой Отечественной войны: на материалах Пензенской области: дисс. . канд. ист. наук / А.И. Ломовцев. Пенза, 2002. - 200 с.

202. Мартианов, В.Е. Органы НКВД Краснодарского края накануне и в годы Великой Отечественной войны: 1937-1945 годы: автореф. дисс. . канд. ист. наук / В.Е. Мартианов. Краснодар, 1998. - 21 с.

203. Митин, C.B. Крестьянство Мордовии в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): автореф. дисс. . канд. ист. наук / C.B. Митин. -Саранск, 1997.-23 с.

204. Молодчик, A.B. Государственная социальная политика СССР и уровень жизни советского населения в 1929-1953 гг.: дисс. . доктора ист. наук. -М., 2004. 322 с.

205. Порфиръев, Ю.Б. Органы внутренних дел Кировской области в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: дисс. . канд. ист. наук / Ю.Б. Порфирьев. Санкт-Петербург, 2000. - 245 с.

206. Репников, Д.В. Высшие органы государственной власти и управления Удмуртской АСССР в годы Великой Отечественной войны: автореф. дисс. . канд. ист. наук / Д.В. Репников. Ижевск, 2008. - 24 с.

207. Русских (Чернышева) Н.В. Социально-демографические процессы в Кировской области в годы Великой Отечественной войны: автореф. дисс. . канд. ист. наук. / Н.В. Русских. Ижевск, 2010. - 27 с.

208. Рябченко, А.Г Органы внутренних дел и государственной безопасности Северного Кавказа в годы Великой Отечественной войны: дисс. . доктора ист. наук / А.Г. Рябченко. Славянск-на-Кубани, 2006. - 467 с.

209. Рябченко, А.Г. Органы внутренних дел Краснодарского края в период Великой Отечественной войны (историко-правовой аспект): дисс. . канд. юрид. наук / А.Г. Рябченко. Краснодар, 2000. - 196 с.

210. Сальникова, Э.Ю. Общественно-политическое развитие Мордовии в годы Великой Отечественной войны: 1941-1945 гг.: дисс. . канд. исторических наук / Э.Ю. Сальникова. Саранск, 2005. - 259 с.

211. Смирнова, М.В. Деятельность органов пропаганды и агитации в тыловых районах Европейской части РСФСР в годы Великой Отечественной войны 1941 1945 гг.: автореф. дисс. . кандидата исторических наук / М.В. Смирнова - М., 2010. - 19 с.

212. Сорокин, А.Б. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений в сельской местности: дисс. . канд. юрид. наук / А.Б. Сорокин. Р-н/Д, 2005. - 224 с.

213. Тимофеев, В.В. Органы милиции Чувашии в годы Великой Отечественной войны: Историко-правовой аспект: дисс. . канд. юрид. наук / В.В. Тимофеев. Нижний Новгород, 2002. - 193 с.

214. Тоцкойнов, А.Н. Органы НКВД Краснодарского края в Великой Отечественной войне (1941-1945 гг.): дисс. . канд. ист. наук. / А.Н. Тоцкойнов. М., 2004. - 208 с.

215. Федотов, В.В. Эвакуированное население в Среднем Поволжье в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): проблемы размещения,социальной адаптации и трудовой деятельности: дисс. . канд. исторических наук / В.В. Федотов. Самара, 2004. - 201 с.

216. Фшоненко, B.C. Деятельность органов прокуратуры Воронежской области в годы Великой Отечественной войны 1941 1945 гг.: дисс. . канд. ист. наук / B.C. Филоненко. - Воронеж, 2009. - 216 с.

217. Хозяинов, В. П. Обеспечение внутренней безопасности СССР в годы Великой Отечественной войны (На материалах внутренних войск): дисс. . канд. ист. наук / В.П. Хозяинов. Спб, 2005. - 223 с.

218. Шатилов, С. П. Деятельность милиции Западной Сибири в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: Историко-правовой аспект: дисс. . канд. юрид. наук / С.П. Шатилов. СПб, 2001. - 156 с.

219. Шатилова, O.A. Милиция Западной Сибири в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: дисс. . канд. ист. наук / O.A. Шатилова. Барнаул, 2004. - 191 с.

220. Широкова, A.A. Организационно-правовые основы деятельности советской прокуратуры в годы Великой Отечественной войны 1941— 1945 гг.: дисс. . канд. юрид. наук/ A.A. Широкова. -М., 2010.- 190 с.

221. Шишулина, Т.П. Милиция Мордовии в 1917-1941 гг.: проблемы организации и деятельности: автореф. дисс. . канд. юрид. наук / Т.П. Шишулина. Нижний Новгород, 2007. - 27 с.

222. Шматов, Е. Н. Города Среднего Поволжья в период Великой Отечественной войны: дисс. . канд. ист. наук / E.H. Шматов. Самара, 2003.-256 с.

223. Шуткова, Е.Ю. Советские политические репрессии в отношении несовершеннолетних (1917-1953 гг.): автореф. дисс. . канд. ист. наук / Е.Ю. Шуткова. Ижевск, 2003. - 30 с.235