автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.04
диссертация на тему: Водные ресурсы как фактор влияния на взаимоотношения Центрально-Азиатских государств
Полный текст автореферата диссертации по теме "Водные ресурсы как фактор влияния на взаимоотношения Центрально-Азиатских государств"
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ Министерство иностранных дел Российской Федерации
На правах рукописи
□ □34 I
КОЖАКМАТОВА Назгуль Сатындыевна
ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ КАК ФАКТОР ВЛИЯНИЯ НА ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКИХ ГОСУДАРСТВ
(на примере Кыргызской Республики)
Специальность 23.00.04 - Политические проблемы международных отношений и глобального развития
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук
Москва 2009
003479409
Работа выполнена в Центре СНГ Дипломатической академии МИД России
Научный руководитель: Рудов Георгий Алексеевич
доктор политических наук, профессор
Официальные оппоненты: Зонн Игорь Сергеевич
доктор географических наук, профессор
Задохин Александр Григорьевич
доктор политических наук, профессор
Ведущая организация: Российская академия
государственной службы при Президенте РФ
Защита состоится 2009г. в£5ЛООЧас.
на заседании Диссертационного совета К.209.001.01 в Дипломатической академии МИД России по адресу: г. Москва, Б. Козловский пер., д.4.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дипломатической академии МИД России.
Автореферат разослан « »
Ученый секретарь Диссертационного совета доктор политических наук
С.С. Жильцов
Актуальность темы исследования. В начале XXI века Земля, с населением более б миллиардов человек и ее многочисленными и многообразными формами жизни, столкнулась с серьезным кризисом водных ресурсов. По прогнозам ООН и других международных организаций ситуация и в дальнейшем будет ухудшаться, если не принять соответствующих мер для ее исправления1. На всем протяжении истории человеческий прогресс зависел от доступа к чистой воде и от способности обществ использовать потенциал воды в качестве производительного ресурса. Вода для жизни в домашнем хозяйстве а вода для обеспечения средств к существованию посредством производства являются двумя основами развития человека.
Вода стала одним из главных лимитирующих факторов экономического развития многих стран и отдельных регионов, поскольку рост мирового потребления воды, наряду с увеличивающимся уровнем ее загрязнения, приводит к росту числа стран, в которых снижается доступность водных ресурсов. Климатические изменения также будут усиливать контрасты, в особенности засухи и наводнения, которые будут более интенсивными. Все это будет порождать новые конфликты вокруг воды как внутренние, так и международные2.
Ресурсы пресной воды в основном представлены в речных бассейнах, которые могут принадлежать либо одному, либо нескольким государствам. Сегодня в мире насчитывается 261 международный водный бассейн, они охватывают 45,3% поверхности Земли, заключают в себе около 80% мирового речного стока и в их ареале проживает около 40% населения мира3.
Проблема водообеспечения и совместного использования водных ресурсов трансграничных рек сегодня особо остра в странах Центральной
1 Доклад ООН о развитии человека «Что кроется за нехваткой воды: Власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов» - М.: «Весь мир» - 2006.
2 Данилов-Данильян В.И. Неизбежны ли водные воины? // Дип.ежегодник 2003. - М: Науч.кн. - 2004. - С. 100-П2
3 Доклад ООН о развитии человека «Что кроется за нехваткой воды: Власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов» - М.: «Весь мир» - 2006.
Азии'1. Высокая гидрологическая зависимость между странами региона характеризуется не только большим количеством участников, но также неравномерным характером распределения водных ресурсов. Центральная Азия считается регионом с одним из самых высоких уровней водообеспеченности в масштабе планеты, однако неэффективное использование воды, отсутствие при этом современных технологий, необходимость постоянного увеличения производства продовольствия и промышленной продукции для обеспечения быстрорастущего населения, а также износ ирригационных сооружений и водосберегающих систем, уже сегодня породили острую нехватку воды, как в сельской местности и пустынных зонах, так и в промышленных центрах и предгорьях.
Разрушение хозяйственно-экономических и межведомственных связей между бывшими союзными республиками Центрально-Азиатского региона привело к повсеместному падению производства, снижению добычи топливных ресурсов. Отлаженный режим работы водохранилищ и систем поставок топливно-энергетических ресурсов начал давать сбои. Центрально-Азиатские государства столкнулись с проблемой решения вопросов совместного использования гидроресурсов региона, которые в прошлом управлялись из единого центра. Изменения политико-экономической ситуации в регионе привели к тому, что суверенные государства стали стремиться использовать водные ресурсы, прежде всего, в своих собственных национальных интересах.
Водные ресурсы в Центральной Азии всегда оказывали и продолжают оказывать существенное воздействие на экономическую деятельность государств региона, поскольку все крупные реки являются трансграничными, т.е. пересекают территории двух и более стран. Любое изменение в водопользовании одной из стран, которые объединены общими водными экосистемами, либо воздействие на состояние водных объектов посредством строительства водохозяйственных сооружений, неизбежно отражаются на
4 Куртоз А.А. Водные конфликты в Центральной Азии // Обозреватель. - 2004. - №7. - С. 23-35
4
интересах остальных. Более того, несогласованность действий может привести к конфликтной ситуации, поскольку последствия зачастую неблагоприятны для стран нижнего течения, как для развития экономики, так и социально-экологической обстановки.
К настоящему времени сложились определенные нормы международного права, включающие региональные соглашения, которые относятся к использованию вод и управлению трансграничными водными ресурсами. Примерами могут служить соглашения о совместном использовании водных ресурсов бассейнов рек Нила, Рейна, Дуная, Меконга и других. Однако эти соглашения характеризуются специфическими особенностями своих бассейнов и потому при попытке их универсализации возникают серьезные трудности. Между тем потребность в разработке общих подходов к распределению водных ресурсов трансграничных рек непрерывно растет.
Важнейшей задачей, как для Кыргызстана, так и для региона в целом, является обеспечение интегрированного подхода к использованию водно-энергетического потенциала. Оптимальное его освоение с учетом интересов каждой Центрально-Азиатской страны должно быть достигнуто на основе межгосударственного сотрудничества, которое является необходимым условием повышения продовольственной независимости, энергетической самодостаточности, расширения экспортного потенциала, экономии инвестиционных ресурсов.
Целью исследования является изучение состояния водных ресурсов Центральной Азии, их влияния на взаимоотношения региональных государств, а также предложение рекомендаций по улучшению совместного водопользования путем интегрированного управления водными ресурсами Центрально-Азиатского региона.
В соответствии с целью работы поставлены следующие задачи: - проанализировать последствия глобального кризиса пресной воды и предпринимаемые шаги по его устранению;
- раскрыть возможности международного права в решении вопросов совместного пользования водными ресурсами трансграничных рек;
- оценить водный потенциал Центрально-Азиатского региона в контексте проблемы взаимоотношений в водной сфере и их влияния на развитие региона;
- разработать предложения к Водной стратегии Кыргызской Республики и проанализировать процесс формирования водного законодательства;
- доказать необходимость внедрения института ценообразования на водные ресурсы как инструмента рационального и бережного водопользования;
- предложить пути дальнейшего сотрудничества стран Центральной Азии в области интегрированного управления водными ресурсами.
Предметом исследования является влияние водных ресурсов на взаимоотношения Центрально-Азиатских государств.
Объектами настоящего исследования являются водные ресурсы Центральной Азии, параметры их количества и качества в контексте водных отношений, возникающих между государствами региона.
Теоретической и методологической основой исследования является системный и сравнительный анализ, который позволил на базе документальных и научных источников, информационных, статистических материалов, а также концептуальных разработок ученых и специалистов изучить объект и предмет исследования в комплексе и динамике, выявить наиболее существенные элементы и их взаимосвязи.
Диссертация написана с использованием широкой базы источников, представленная широким спектром официальных документов и информационных материалов: выступления мировых лидеров, Конвенции и международные договоры, документы СНГ5, ЕврАзЭС6, ШОС7,
5 Официальный сайт Исполкома СНГ wvm'.cts.mmsk.bv
6 Официальный сайг ЕврАзЭС ww.evTazcs.com
10фициальный сайг ШОС www .in foshos.ru
информационно-справочные материалы внешнеполитических ведомств России и государств Центральной Азии. Использованы также монографии, сборники, научные труды российских и зарубежных авторов, статьи, выступления государственных и политических деятелей стран СНГ, материалы СМИ.
Степень разработанности темы исследования. В публикациях последнего десятилетия большое внимание уделено проблеме мирового кризиса пресной воды и вопросам использования водных ресурсов трансграничных рек. Большая часть работ раскрывает географический, технический, экономический, социальный и другие аспекты проблемы. Анализ данных ВАК по тематике диссертаций на соискание ученой степени кандидата и доктора политических наук, защищенных за последние несколько лет показал, что тема водных ресурсов Центрально-Азиатского региона в них специально не затрагивалась. Тема актуальна, остра и вызывает большой интерес, поскольку водные ресурсы являются основным фактором развития государств Центральной Азии и занимают особое место в экономике и решении социальных задачах. Проблема водообеспечения и совместного использования трансграничных водных ресурсов является одним из основных конфликтных узлов.
Среди общетеоретических и специальных трудов российских и зарубежных авторов посвященных СНГ и Центрально-Азиатскому региону в частности, большую помощь автору исследования оказали работы Акаева A.A., Алчинова В.М., Бажанова Е.П., Барковского А.Н., Гаджиева К.С., Задохина А.Г., Захарова A.B., Кадымова К.Н., Ковалева A.A., Кулматова К.Н., Матяша В.Н., Михайленко А.Н., Пономаревой Е.Г., Рудова Г.А., Шмелева Н.П., Шутова А.Д. и др.8
8 Акаев A.A. Думая о будущем с оптимизмом: Размышления о внешней политике и мироустройстве. - М.: Международные отношения, 2004; Алчино« В.М. Процессы региональной интеграции в Европе и на постсовсгском пространстве: интересы России (политологический анализ): М-: ДА МИД РФ, 2006; Бажанов Е.П. Актуальные проблемы международных отношений: Избранные труды. В 3-х тт. - М.: Науч.книга, 2001-2002; Борковский А.Н. и др. Экономические стратегии стран СНГ и России. - М.: Издательство РУДН. - 2003; Гаджиев К.С. Введение в геополитику. - М.: Логос, 1998; Задахчн А.Г. И др. региональные конфликты: Центральная Азия. Кавказ. Балканы. Учебное пособие для очно-заочной формы обучения;
7
Проблематика кризиса водных ресурсов, включая взаимоотношения государств Центрально-Азиатского региона, более детально рассматриваются в трудах следующих авторов: Аламапова С.К., Воропаева Г.В., Даншюв-Даниляна В.И., Духовного В.А., Джайлообаева А.Ш., Зонна И.С., Кадырова А., Маматканова Д.М., Примбетова С., Рудова Г.А., Сарсембекова Т.Т., Усубалиева Т.У.и др.9
Важное методологическое значение имеют рекомендации и аналнггические доклады ООН о состоянии водных ресурсов мира, ПРООН о развитии человека, Международного института по управлению водными ресурсами, Международной комиссии по ирригации и дренажу и других международных организаций и комитетов ООН, посвященных водным и экологическим проблемам, Европейского Союза, Всемирного Банка, Института водных проблем РАН10.
Задахим А.Г. Россия в Евразии и мировой политике. - М-, 1998; Захаров А. В. СНГ, Россия и Европа. Сборник статей. - М.: Юстицинформ. — 2006; Ковалев А.А. Современное международное морское право и практика его применения. М.: Научная книга, 2003; Кулматов КН. Актуальные проблемы российской внешней политики. - М., 1999; Матяш В.И. Россия и внешний мир на пороге XXI века: проблемы и перспективы. -ИАМП ДА МИД РФ. - 2000; Михайпенко А.Н. Перспективы развития Содружества Независимых Государств // Вестник аналитики. - М. - 2004. - Ка2; Рудое Г.А., Пономарева КГ. Проблемы водных ресурсов в мире и доя Центральной Азии // Дж1. ежегодник 2003. — М.: Науч.кн. - 2004; Шутов А.Д Постсоветское пространство. М., 1999; Шмелев ИЛ. Вопросы ждут ответа. СНГ ежегодник. М.: Научная книга. ~ 2004.; Центральная Азия. Кавказ. Балканы.: Региональные подсистемы и региональные проблемы безопасности. Учебное пособие (сборник статей) / Под ред. Г.А. Рудова, Е.Г. Пономаревой. — М.: ДА МИД РФ; Центр мировой экономики и глобальных проблем. — «Научна книга». - 2005. — 479с; Мирзаев P.C. Геополитика нового Шелкового пути. - М: Издательство «Известия». - 2004. - 304с; Геополитические проблемы евразийского пространства / Учебное пособие. Тематический сборник. - М.: «Научная книга» -2006.-235с.
9 Аламанов С.К. Краткая история и опыт решения пограничных проблем Кыргызстана. - Бишкек.: Printhouse, 2005; Воропаев Г.В. Некоторые вопросы управления использованием водных ресурсов. - М.: Наука, Вод.ресурсы. - 1992. - №5; Даншов-Данияьян В.И. ООН предупреждает: дефицит пресной воды опасен для человечества Н Международная жизнь. — 2003. - №6; Данилов-Данильяи В.И. Неизбежны ли водные воины? // Дип.ежегодник 2003. - М.: Науч.кн. - 2004; Духовный В.А. Интегрированное управление водными ресурсами. Опыт и уроки Центральной Азии - навстречу 4-му Всемирному водному форуму, Ташкент, 2005; Духовный В.А. Устранение границ, разделяющих воду - навстречу 5-му Всемирному водному форуму, Ташкент, 2008; Зонн U.C., Гланц И.Г. Аральская энциклопедия. - М.: Международные отношения. — 2008; Кадыров А.А. Вода и этика (раздумья специалиста и человека), Ташкент, 2003; Маматканов Д.М., 3pà\tan О.Д. Концепция комплексного использования н охрана водных ресурсов // Вестник Международного университета Кыргызстана, №4(12), Бишкек, 2000; Примбегов С.Д. Центральная Азия на пути интеграции H Аль-Пари, 1997; Сарсенбеков Т.Т. е соавт. Использование и охрана трансграничных рек в странах Центральной Азии. - Алматы: Атамура, 2004; Усубалиев Т.У, Вода-дороже злата. Бишкек, 1998; Усубалиев Т. Токто гуль екая ГЭС - гордость и боль моя. - Бишкек: «Шам». - 2000.
10 Доклад ООН о развитии человека «Что кроется за нехваткой воды: Власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов» • М.: «Весь мир» - 2006; Доклад ООН о состоянии водных ресурсов мира. «Вода для людей, вода для жизни». - М.: «Весь мир». - 2003; Доклад ООН о состоянии водных ресурсов мира. «Вода для людей, вода для жизни». - М.: «Весь мир». - 2003; Доклад ПРООН о человеческом развитии в
Информационной базой исследования явились официальные статистические и аналитические материалы международных институтов стратегических исследований, данные государственных агентств по статистике, государственных комитетов по водным ресурсам. Нормативно-правовой базой стали международные конвенции и договоры о совместном использовании водных ресурсов, водное законодательство стран Центрально-Азиатского региона".
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что при выполнении исследования были получены следующие научные результаты:
- на основе проведения анализа состояния мировых запасов пресной воды обоснована взаимосвязь дефицита водных ресурсов и конфликтного потенциала по поводу недостатка воды;
- проведен сравнительный анализ международных договоров в области решения споров по использованию водных ресурсов трансграничных рек и рассмотрена возможность их использования в развитии отношений между Центрально-Азиатскими государствами;
- выявлены основные проблемные точки международных отношений стран региона в вопросах вододеления;
- исследованы причины конфликтов экономических и политических интересов государств Центрально-Азиатского региона и определены основные способы решения конфликтов путем двусторонних и многосторонних соглашений; внедрения принципов интегрированного
Центральной Азии. Кгпкаг.*, я.г.о., Братислава, Словаки?, 2005. - 281с; Материалы официального сайта Международного института по управлению водными ресурсами (1ШМ1) Шш/Лу^'лц-пн.с^аг.огг: Материалы организаций и комитетов www.iia.0r2: Электронные версии научных журналов
http://\v^^roaiko^lI¡пe■com./maik/showJouгRaIл^o?i^iid-REN9)<C0X£
11 Рудое Г.А. Кыргызстан - Россия (90-е годы XX века). Сборник документов и материалов. - Бишкек. -2001г. - 575с; Кожаков АЕ, Сарсембеков Т.Т. Водное законодательство государств-участников Содружества Независимых Государств и международно-правовое регулирование водных отношений. -Ллматы: Атамура. — 2006. — в двух книгах; Кыргызстан — Россия. История взаимоотношений в составе империи и СССР (вторая половина Х1Хв. - 1991г.). Сборник документов и материалов в двух книгах / Огв.ред.акад. В.М. Плоских. - Бишкек: Илим, 2007; Водные проблемы Центральной Азии: Монография / КЛ. Валеигини, Э.Э. Оролбаев, А.К. Абылгазксва; МИСИ при ПКР, Социнформбюро, фонд им. Ф. Эберга в КР. - Бишкек. - 2004 -142с,
управления водными ресурсами; создания единого центра мониторинга за водными ресурсами.
- выявлено, что возникновение конфликтных ситуаций в водной сфере проецируются на взаимоотношения государств в других областях международного сотрудничества;
- обоснована приемлемость введения принципов водного рынка, которые могут служить базой при решении трансграничных споров;
- предложен комплекс мер по укреплению дальнейшего сотрудничества Центрально-Азиатских республик по вопросам вододеления.
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы при разработке экспертами министерств и ведомств проектов нормативных документов по водным и экологическим вопросам, при решении международных споров по трансграничным водным ресурсам. Отдельные материалы могут быть использованы для чтений лекций в ВУЗах в рамках курсов: международные отношения, международные экономические отношения, регионоведение, конфликты, интеграционные процессы и др.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы.
Во введении раскрывается актуальность избранной темы, анализ степени ее разработки, определяется объект, предмет, цель и задачи исследования, научная новизна и практическая значимость работы; характеризуется теоретическая и методологическая базы исследования.
В первой главе «Мировые проблемы обеспечения водными ресурсами» проанализированы последствия глобального кризиса водных ресурсов и его влияние на различные сферы человеческой жизнедеятельности, показаны действия мирового сообщества в решении вопросов дефицита водных ресурсах; рассматриваются правовые вопросы межгосударственного регулирования водных отношений в аспекте трансграничных вод.
Постоянный рост населения, чрезмерная эксплуатация водных ресурсов, неконтролируемое потребление в городах, промышленное загрязнение, интенсификация сельскохозяйственного производства, глобальные климатические изменения, а также сама природная особенность водных ресурсов — всего лишь 2,5% мирового объема воды — являются основными причинами нарастания кризиса водных ресурсов в мире.
Вода затрагивает все сферы человеческой жизнедеятельности - от сельскохозяйственного и промышленного развития до культурных и религиозных ценностей общества. Нехватка водь оказывает значительное влияние на сельское хозяйство, которое является основным потребителем водных ресурсов (70% всего отбора воды). Годовое потребление воды на промышленные нужды в мире предположительно вырастет с 725 км3 в 1995г. до 1 170 км3 к 2025г. и составит примерно 24% суммарного водопотребления.
Другой важной проблемой, особенно в развивающихся странах, является обеспечение населения канализацией - отводом бытовых сточных вод с территории населенных пунктов. В городах на 2008 год проживает половина мирового населения, а к 2030г. этот показатель вырастет до 2/3. В социальном и медицинском аспектах важны не только обеспеченность и количество питьевой воды, но и ее качество.
Последствия глобального потепления приводят к увеличению числа и масштабов опасных явлений, связанных с водными объектами - паводков (половодий), засух и маловодий. Таяние ледников и как следствие подъем уровня Мирового океана ставит под угрозу жизни почти треть населения Земли.
Решение проблемы дефицита водных ресурсов требует совместных усилий всех стран мира, поскольку, с одной стороны, развивающиеся страны, в которых наиболее остро представлен недостаток водных ресурсов не могут справиться с этой ситуацией самостоятельно, а с другой, международная дестабилизация, к которой, несомненно, приведет обострение кризиса
гидроресурсов, негативно повлияет на развитые и водообеспеченные
государства. Международное сотрудничество является необходимым условием решения глобальной проблемы, обусловленной дефицитом пресной воды.
Начало глобальным мероприятиям по водным ресурсам было положено еще в 1977г. на конференции в Мар-дель-Плата (Аргентина). В 1980-1989 гг. проходило Международное десятилетие питьевого водоснабжения и санитарии. В 1992г. в Дублине (Ирландия) состоялась международная конференция по водным ресурсам и окружающей среде. Конференция ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992г. определила решение водных проблем в качестве необходимого условия устойчивого развития: это положение развивается в основном документе конференции -"Повестке дня на XXI век".
Первостепенное внимание было уделено водным проблемам на Саммите тысячелетия. Среди сформулированных на этом форуме целей развития на ближайшие десятилетия отмечена необходимость "к 2015 году сократить наполовину число людей, не имеющих доступа к доброкачественной питьевой воде, а также к санитарному обслуживанию"12. 2005 год был объявлен ООН «Всемирным годом воды», а следующая за ним декада - «Международным десятилетием воды для жизни». 2003 год -«Международным годом пресной воды».
Несовпадение границ речного бассейна с административными границами государства становится причиной весьма серьезных разногласий между странами по поводу совместного водопользования, которые в свою очередь влияют на экономические, политические, межнациональные и другие отношения. Сегодня в пределах международных речных бассейнов частично находятся территории 145 государств, а 21 государство мира полностью располагается в их пределах13.
12 Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций, утверждена резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблеи от 8 сентября 2000 года.
13 Вода без границ. 2003 год - Международный год пресной воды. >vw\v. un .omAvater
Рост населения, разработка природных ресурсов, индустриальное развитие, истощение водных запасов на национальном и региональном уровнях приводит к тому, что водные ресурсы быстро становятся все более ценным природным компонентом. Эти процессы заставляют государства развивать международное сотрудничество в области использования и охраны трансграничных водных объектов и их водных ресурсов.
Во второй главе «Водные ресурсы во взаимоотношениях Центрально-Азиатских государств» оценен водный потенциал Центральной Азии и проблемы водообеспечения в странах региона; дана характеристика межгосударствешшх отношений Центрально-Азиатских государств; рассмотрено водно-энергетическое сотрудничество в рамках региональных организаций на примере ЕврАзЭС и ШОС.
Взаимозависимость стран Центральной Азии в сфере совместного использования водных ресурсов - характеризуется большим количеством участников, а также неравномерным характером распределения водных ресурсов. Основной объем водных ресурсов региона относится к бассейну Аральского моря - рекам Сырдарья и Амударья, которые связывают между собой шесть стран - Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Афганистан. По уровню обеспеченности водными ресурсами страны региона можно разделить на две группы. Первая группа -Таджикистан и Кыргызстан, в пределах которой формируются около 76,7% общего поверхностного стока Аральского моря (51,5% и 25,1% соответственно), и вторая группа - Казахстан - 2,2%, Узбекистан - 10,6%, Туркменистан - 1,2%.
Общая естественная водная система предопределила интеграционные процессы народов, проживающих в регионе, по освоению природных богатств. В советский период эти процессы получили дальнейшее развитие и особую направленность: в горной зоне формирования стока сооружались гидростанции и водохранилища многолетнего регулирования стока рек для удовлетворения потребностей орошаемого земледелия, развиваемого в зоне
рассеивания стока. К концу 90-х годов в регионе были созданы уникальные водная и энергетическая системы, способствовавшие развитию промышленности и аграрного сектора.
Высокая управляемость водными ресурсами была достигнута политикой лимитированного водопотребления, где приоритет по объемам водопотребления имели республики Казахстан, Узбекистан и Туркменистан, производившие высокодоходную сельскохозяйственную продукцию: хлопок и рис. В результате такого подхода Кыргызстан мог использовать лишь 25% водных ресурсов, формируемых на его территории.14
Таким образом, в силу географических и исторических причин в Центрально-Азиатском регионе сложилась ситуация, при которой одна группа стран (Казахстан, Узбекистан, Таджикистан) остро нуждается в водных ресурсах для развития промышленности и сельского хозяйства, вторая же группа (Кыргызстан и Таджикистан) при наличии достаточного количества воды имеет потребность в энергоресурсах, которыми обладает первая группа стран.
Бесконфликтность сосуществования республик обеспечивалась отлаженной системой централизованных поставок, к примеру, в Кыргызстан, энергоносителей и сельскохозяйственных продуктов. Распад Советского Союза и последующие геополитические изменения и трансформация экономики Центрально-Азиатского региона нарушили прежнюю, достаточно устойчивую схему водопользования и функционирования энергетической системы, и перед государствами региона возникла реальная угроза национальной продовольственной и энергетической безопасности.
Изменение режима стока трансграничных рек в интересах гидроэнергетики, при которых в странах верхнего течения производятся зимние попуски и уменьшается сброс воды в период вегетации основных сельскохозяйственных культур в странах нижнего течения является
14 Усубалиев Т.У. Вода—дороже злата. Водные ресурсы Кыргызстана—это его национальное богатство. -Бишкек.-1998.-С. 13.
основной проблемной точкой во взаимоотношениях стран региона. Особенность сельского хозяйства в Центральной Азии, и главным образом в Узбекистане и Туркменистане, заключается в том, что для выращивания целого ряда сельскохозяйственных культур требуется полив в течение практически всего вегетационного периода. А наличие крупномасштабных планов по развитию гидроэнергетики Центральной Азии, в частности строительства крупных ГЭС на территории Кыргызстана и Таджикистана вызывают крайпе негативную реакцию со стороны соседей.
Также автор считает важным отметить, что проблемы вододеления являются одной из трудноразрешимых задач переговорного процесса в согласовании границ между государствами Центральной Азии. Созданные в годы советского прошлого многочисленные хозяйственный связи не только стали фактором поощряющим сотрудничество, но и превратились в инструмент давления друг на друга.
В связке с территориальными проблемами вопросы водопользования и распределения воды особо остро отражаются на состоянии межнациональных отношений и вызывают многочисленные конфликты. Их особенность — межэтнический характер, что в первую очередь связано со столкновением различных культурно-хозяйственных типов, носителями которых являются представители разных этносов. Наглядное свидетельство тому — «конфликт вокруг раздела воды и земли в Шаартузском, Кабодиенском, Пяпджском районах юга Таджикистана между полукочевыми арабами и узбеками, с одной стороны, и земледельцами, кара-тегинскими таджиками, — с другой».15Этот конфликт открыл наиболее кровавую страницу гражданской войны в Таджикистане 1992—1993 годов. Аналогичные конфликты, которые разворачиваются в приграничных зонах, особенно в Ферганской долине, обладают большим разрушительным потенциалом.
15 Нилзи А. Таджикистан: проблемы использования водно-энергетических ресурсов // Центральная Азия и Кавказ. — 2003. - Л°4 (июл-авг). — С 123-132.
Необходимость урегулирования водного режима на р. Сырдарье с 1994 года стала главной темой межгосударственных переговоров. Кыргызстан и Таджикистан требуют увеличения поставок теплоносителей, а Казахстан, Туркменистан и Узбекистан - воды летом. Комплексные варианты использования водно-энергетических ресурсов в бассейнах рек Сырдарьи и Амударьи основаны на принципах взаимной компенсации. К примеру, электроэнергия, которая производится Кыргызстаном на Нарынском каскаде в летнее время, свыше своих внутренних потребностей, покупается Казахстаном и Узбекистаном в равных объемах; компенсация за этот объем осуществляется посредством поставки Кыргызстану эквивалентного объема электричества и топлива (уголь, газ и т.д.) для использования Кыргызстаном в зимнее время.
При таком подходе интересы всех заинтересованных сторон удовлетворяются лишь в том случае, если страны строго выполняют условия соглашений. Как показывает опыт, противоречия ирригационных и энергетических интересов между республиками создают сложности при реализации согласованных условий водораспределения и нуждаются в дальнейшем урегулировании. Так, страны зоны формирования стока рек предлагают признать воду товаром, в то время как нижележащие страны считают, что вода - это не товар, а «дар природы»16, не имеющий экономической стоимости.
Необходимость водного рынка диктуется очень быстрым темпом роста водопотребления. Процесс водоподготовки требует огромных финансовых затрат на поддержание работы водохранилищ и контроль пропускной способности магистральных и распределительных каналов, внедрение современных водосберегающих технологий, услуги по накоплению и поддержания качества, осуществлению попусков гарантированного объема
" Каримов И.А. Узбекистан С.57.
—собственная модель перехода на рыночные отношения. -16
Бишкек. —1994. -
воды в течение определенного отрезка времени, мониторингу состояния водных ресурсов и другое.
В рамках ЕвраАзЭС разрабатывает проект Концепции о создании международного вводно-энергетического консорциума (МВЭК) для рационализации использования водно-энергетических ресурсов рек Сырдарья и Амударья, который должен поднять систему управления водотоками на качественно новый уровень. Оптимальное их освоение с учетом интересов каждой страны может быть достигнуто только на основе межгосударственного сотрудничества. Однако позиции стран в отношении роли МВЭК пока диаметрально не стыкуются.
Кыргызская Республика считает, что Консорциум должен заниматься вопросами совместного строительства и последующей эксплуатации новых водохозяйственных и гидроэнергетических объектов, способных улучшить водно-энергетический режим и повысить эффективность использования водных и топливно-энергетических ресурсов региона, но не должен затрагивать вопросы эксплуатации действующих гидроэнергетических объектов, являющихся собственностью Кыргызской Республики. Позиция Бишкека о закреплении за консорциумом только функции для строительства новых водохозяйственных и гидроэнергетических сооружений не устраивает Астану и Ташкент. Для Казахстана и Узбекистана МВЭК представляет собой гарантированное водообеспечение орошаемого земледелия.
Усугубляющаяся ситуация с водой в Центральной Азии обратила на себя внимание «главных акторов» в ШОС - России и Китая. Исходя из того, что Центральная Азия определена в качестве геополитической «зоны ответственности» двух держав, то угрожающие тенденции региона нашли рассмотрение в формате Шанхайской организации.
Особую остроту имеют противоречия по вопросам распределения водных ресурсов между Казахстаном и Китаем. Известно, что около половины водных ресурсов Казахстана поступает с территории соседних стран - Кыргызстана, Узбекистана, России и Китая. В этом плане наиболее
показательной является позиция Китая: он не только отказался присоединиться к двум основополагающим международным соглашениям -Конвенции о праве несудоходных видов использования международных водотоков (1997) и Конвенции об охране и использовании трансграничных водотоков и международных озер (1992), — но настаивает на регулировании трансграничного водотока путем проведения только двусторонних переговоров.
В третьей главе «Сложность распределения водных ресурсов и региональное сотрудничество» даны предложения к Водной стратегии Кыргызской Республики и перспективам сотрудничества Центрально-Азиатских государств в вопросах охраны и распределения водных ресурсов региона.
Необходимо отметить, что Кыргызстану как государству, находящемуся в верхнем течении бассейна реки Сырдарья жизненно важно упорядочить порядок использования водных ресурсов, берущих начало на территории страны. Базовым концептуальным документом для упорядочения использования водных ресурсов может стать Водная стратегия Кыргызской Республики, основанная на том, что вода как одна из основ жизни и деятельности народов Кыргызстана, и в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, является собственностью государства. Запасы вод, их пополнение и использование должны обеспечить развитие республики, ее экономики, социальной инфраструктуры, рост благосостояния народа и его здоровье на все времена. Это проистекает из естественного права народа на владение и пользование ресурсами территории проживания, а также норм международного права, признающих суверенное право каждого государства распоряжаться принадлежащими ему природными ресурсами.
В качестве стратегической цели Национальная водная политика должна обеспечить гарантированное удовлетворение потребностей населения и отраслей экономики Кыргызстана в водных ресурсах необходимого качества в настоящем и будущем.
Цели Водной стратегии:
• сохранение запасов и качества водных ресурсов;
• создание систем водопользования, способных обеспечить потребности населения и экономики в водных ресурсах на основе водосбережения и передовых технологий водопользования;
• внедрение эффективных рыночных механизмов в водных отношениях;
• соблюдение правового порядка решения всех вопросов, связанных с использованием и охраной водных ресурсов;
• соблюдение баланса социальной, экономической и экологической ценности водных ресурсов при осуществлении любой водохозяйственной деятельности;
• демократизация управления водными ресурсами, предусматривающая вовлечение водопользователей в процессы регулирования использования и охраны водного фонда;
• политика резервирования на долгосрочную перспективу запасов пресных вод;
• экспорт водных ресурсов на основе рыночных механизмов ценообразования в объемах, определяемых границами потребностей Кыргызской Республики с учетом их роста.
Наряду с этим, Водная стратегия должна учитывать, что географически и исторически сложившийся порядок использования вод, принадлежащих Кыргызстану, а также системы их формирования, также имеют первостепенное значения для жизнедеятельности и экономики всего Центрально-Азиатского региона. В соответствии с таким подходом должны быть установлены принципы отношений между Кыргызской Республикой и другими государствами, использующими воды Кыргызстана.
Для того чтобы общие водные ресурсы стали еще одним фактором, способствующим интеграции стран Центрально-Азиатского региона, необходимо понимание того, что общее использование вод не является игрой с нулевой суммой, и что выигрыш для одной страны не означает
автоматически потери для другой. Сегодня проблемам водных отношений нужно противопоставить объединение, координацию и интеграцию всех заинтересованных участников процесса потребления или использования воды.
Автор считает, что повсеместное внедрение принципов интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР) создаст фундамент для устойчивого развития региона в целом. Под ИУВР понимается «система управления, основанная на учете всех видов водных ресурсов (поверхностных, подземных и возвратных вод) в пределах гидрографических границ, которая увязывает интересы различных отраслей и уровни иерархии водопользования, вовлекает все заинтересованные стороны в принятии решений, способствует эффективному использованию водных, земельных и других природных ресурсов в интересах устойчивого обеспечения требований природы и общества в воде».17
Реализация принципов ИУВР приведет к достижению целей: равномерному, устойчивому и гарантированному водообеспечению и мелиорации земель, развитию сопряженных отраслей, привлечению собственных и внешних инвестиций, высвобождению воды и созданию возможности дополнительных посевов, созданию системы устойчивого питьевого водоснабжения и улучшению качества воды в реках и источниках, восстановлению и охране окружающей среды, использованию воды для развития и производства гидроэнергетики, повышению уровЕм образования о воде.
Внедрение принципов ИУВР является стратегическим направлением в развитии Центрально-Азиатского региона и требует достаточно продолжительного времени, автор предлагает комплекс мер, который необходимо осуществить в краткосрочной перспективе для устранения
" Интегрированное управление водными ресурсами: от теории к реальной практике. Опыт Центральной Азии. Под рек. проф. В .Л. Духовного, д-ра В.И. Соколова, д-ра X. Мангрипшаке. - Ташкент. - 2008. - 3 80с.
существующих разногласий между государствами региона по вопросам управления и распределения водиых ресурсов:
- инвентаризация соглашепий для последующего обсуждения и детализация процедур по реализации пунктов существующих соглашений;
- совершенствование принципов межгосударственного вододеления, включающего экономические механизмы;
- выработка действенной схемы водораспределения;
- гармонизация нормативно-правовой базы к международной правовой системе и развитие национальных политик водопользования с учетом национальных и региональных интересов;
- создание единой системы мониторинга водных ресурсов;
- оценка потребностей в воде каждого государства региона на долгосрочную перспективу с учетом возможных претензий со стороны Афганистана;
развитие сети подведомственных научных организаций, осуществляющих научное обеспечение текущей и перспективной деятельности государственных органов.
В Заключении сформулированы основные выводы:
- Неравномерность распределения водных ресурсов Центральной Азии порождает конфликт интересов государств, обеспечивающих и потребляющих воду. Экономика этих стран, безопасность жизнедеятельности их жителей зависит от использования разделяемых водных ресурсов международных рек. Неэффективное распределение водных ресурсов, экстенсивное использование и вызванный этим дисбаланс в потреблении воды различными странами являются основными причинами дефицита водных ресурсов в Центрально-Азиатском регионе
- Рост численности населения в странах Центральной Азии, увеличение площадей орошаемых земель, повышение потребности в водных ресурсах со стороны промышленности и других отраслей экономики, таяние ледников, что приводит к сокращению ледового питания и общего
стока рек в Центральной Азии усиливают сокращение водных ресурсов Центральной Азии и ведет к водному дефициту.
- Отсутствие правовой базы межгосударственных отношений приводит к периодическим сбоям в выполнении обязательств одной или другой стороной договора. В международном праве не существует запретительных или ограничительных положений, и водные отношения регулируются через взаимные договоренности. Формирование региональной правовой базы должно строиться с учетом национальных интересов стран Центрально-Азиатского региона.
- Современный конфликт интересов по вопросу совместного использования водных ресурсов связан с тем, что для одних стран они являются необходимым условием существования аграрного сектора, обеспечения водой населения, а для других - средством получения электроэнергии. Для государств, поставляющих воду - Кыргызстана и Таджикистана, в силу того, что их территория в основном является горной, большое значение имеет развитие гидроэнергетики, что соответственно и определяет их интересы в области регулирования водопользования. Решение конфликта возможно лишь на основе баланса экономических интересов стран региона, совместно использующих водные ресурсы. Они должны опираться на законы водного рынка, предполагающие оплату услуг по водоподготовке и на нормы международного права.
- Конфликтность ситуации с межгосударственным использованием воды может усилиться из-за негативных экологических последствий. Основными вопросами в межгосударственных отношениях являются разногласия по поводу совместного участия в мероприятиях по охране дельт и водных экосистем Аральского моря; отсутствие единой точки зрения на вопрос совместного решения проблем загрязнения водных ресурсов, в том числе проблемы возвратных вод; разногласия относительно реализации принципа «загрязнитель платит».
- Исходя их того, что подходы государств Центральной Азии к платности водных ресурсов противоположны. Решение межгосударственных проблем использованиями воды странами Центральной Азии требует решения вопросов признания товарности водных ресурсов и соответственно ее экономической стоимости и выработки механизмов урегулирования спорных вопросов. Отсутствие экономических стимулов сохранения проектного режима работы водохранилищ Кыргызстана и Таджикистана являются основной причиной снижения надежности обеспечения гидроэкологической безопасности всего региона.
- Проблемы совместного использования водных ресурсов могут стать катализатором для усиления межэтнических и межгосударственных противоречий в государствах Центральной Азии. Негативный прецедент разрешения спорных вопросов использования трансграничных водных ресурсов может нести серьезные последствия для всех стран Центральной Азии. Существующие сложные проблемы отношений между государствами региона снижают эффективность отдельных государств, работы отраслей хозяйства, уровень безопасности жизнедеятельности населения, существования водных и наземных экосистем.
- Водопользование в регионе и возможности его контролировать превращается в мощнейший механизм экономического и политического давления со стороны некоторых государств Центрально-Азиатского региона. Предлагаемые какой-либо стороной решения узловых вопросов не всегда приемлемы для остальных сторон. Кроме того, инициативы в области использования водных ресурсов не редко воспринимаются как попытка для оказания давления или закрепления преимущественного положения к конкретным водным ресурсам.
- Для устранения имеющихся межгосударственных противоречий в использовании водно-энергетических ресурсов трансграничных рек, совершенствования межгосударственных соглашений весьма своевременной и актуальной является разработка и утверждение Национальных водных
стратегий, и на их основе выработка и принятие Региональной водной стратегии.
В этом плане перспективным видится то, что в рамках ЕврАзЭС было инициировано предложение подготовить концепцию эффективного использования водно-энергетических ресурсов. В проекте данной концепции, предусмотрено решение масштабных инвестиционных проектов, касающихся крупных ГЭС, строительства ТЭС для компенсации энергодефицита в течение вегетационного сезона, что позволит дать толчок развитию национальных экономик Кыргызстана и Таджикистана.
- Большое значение на современном этапе приобретает разработка механизма рационального использования гидроэнергетического потенциала региона. Необходимо, прежде всего, создать Международный водно-энергетический консорциум и разработать соответствующую его Концепцию, учитывающую следующие вопросы:
о разработка компетентными органами государств Центральной Азии совместного баланса управления водными и энергетическими ресурсами региона; о принятие долгосрочного межправительственного Соглашения по использованию водно-энергетических ресурсов Нарын-Сырдарьинского каскада водохранилищ; о комплексное освоение и использование гидроэнергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья путем утверждения взаимосогласованных режимов водопользования бассейнов рек Сырдарья и Амударья и работы электроэнергетических систем сторон; о совместное строительство гидроэлектростанций, межсистемных линий электропередачи, модернизация энергетического оборудования и оросительных систем в регионе в целях обеспечения энергетической безопасности стран Центральной Азии и покрытия потребности государств региона в дешевой электроэнергии;
о предотвращение последствий глобального потепления климата. В решении данного вопроса водно-энергетический консорциум должен взаимодействовать с международными институтами, а также регулировать проблемы по нормализации экологической ситуации в регионе, выбросам парниковых газов в атмосферу и проведению странами Центральной Азии согласованной экологической политики.
Регулирование существующих конфликтов представляется возможным, прежде всего, через ргзвитие взаимовыгодного межгосударственного сотрудничества, а1сгивизащда инвестиционной политики в водно-энергетической сфере, разработку механизма, позволяющего объединить противоречивые интересы государств региона в сфере освоения гидроэнергетического потенциала и создать условия для устойчивого развития центрально азиатских стран.
Управление конфликтами играет ключевую роль в успешном осуществлении интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР). Внедрение его в региональном масштабе возможно при желании сторон использовать добровольные механизмы разрешения конфликта интересов, не прибегая К юридическим инструментам. В то же время, правовые основы разрешения противоречий обязательно должны быть разработаны, что позволит осуществлять национальные действия в пределах правового поля.
- За период с 1994г. по настоящее время процесс сближения государств Центральной Азии в решении проблем совместного использования водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарьи и Амударьи идет неудовлетворительными темпами и характеризуется низкой экономической эффективностью принимаемых решений, поскольку большинство заключенных договоров и соглашений носят рамочный характер.
- Центральная Азия всегда была, и будет оставаться в зоне жизненно важных интересов России. В этой связи любопытен прогноз, сделанный политологом Колумбийского университета (США) Р. Меноном: «История, география и логика власти гарантируют, что Центральная Азия останется в
сфере влияния России. Ни государства региона или их союзы, ни другие державы или организации не изменят этой реальности...».
Интересы России в Центральной Азии состоят в том, чтобы поддерживать политическую стабильность в регионе и отдельных странах; создавать благоприятные условия для экономической экспансии российских компаний; добиваться эффективного сотрудничества со странами региона в области безопасности. Россия не имеет в Центральной Азии такой же монополии на транспортировку гидроэлектроэнергии, какой обладает в газовом секторе. Необходимой предпосылкой является увеличение инвестиций в этот сектор энергетики.
Основные направления, по которым Россия могла бы оказать существенную помощь странам Центральной Азии в решении проблем использования и охраны водных ресурсов:
о участие в инвестиционном процессе и техническом содействии завершению совместного строительства Вахшского каскада гидросооружений;
о оказание технического содействия в восстановлении нарушенных в результате неприемлемых, с экологической точки зрения, систем орошения сельскохозяйственных земель; о оказание помощи в гидрогеологических исследованиях по оценке ресурсов подземных вод, прежде всего на территории Казахстана;-участие в качестве посредника в переговорных процессах (на уровне отдельных стран и в рамках СНГ) по разрешению спорных конфликтов, связанных с эксплуатацией и распределением водных ресурсов в Центральной Азии; о создание коллективной системы мониторинга за состоянием и качеством водных ресурсов.
Основное содержание и результаты исследования отражены в следующих публикациях автора:
1. Кожакматова Н.С. Дефицит водных ресурсов - угроза устойчивому развитию // Обозреватель-ОЬвегуег. - 2009. - №4(231). С. 80-88. 0,7 п.л. Издание из списка, рекомендованного ВАК.
2. Кожакматова Н.С. Международное право о распределении водных ресурсов трансграничных рек // Вестник КРСУ. - 2009. - Т.9. - №8. 0,5 п.л. Издание из списка, рекомендованного ВАК.
3. Кожакматова Н.С. Государства Центральной Азии: вопросы совместного водопользования // Актуальные проблемы международных отношений в начале XXI века: Материалы 11-й научно-практической конференции молодых ученых / Под ред. д.и.н., проф. Закаурцевой Т.А. М.: Восток-Запад, 2009. С.91-101. 0,5 п.л.
4. Кожакматова Н.С. Водно-энергетическое сотрудничество Центрально-Азиатских государств в рамках ЕврАзЭС // Актуальные проблемы международных отношений в начале XXI века: Материалы 12-й научно-практической конференции молодых ученых / Под ред. д.и.н., проф. Т.А. Закаурцевой. - Восток-Запад, 2009. С. 106-116. 0,5 п.л.
5. Кожакматова Н. С. Кризис водных ресурсов: конфликт интересов в Центральной Азии // Материалы XLVII международной научной студенческой конференции "Студент и научно-технический прогресс" (г. Новосибирск, 11-15 апреля 2009 г.) - Новосибирск : СибАГС, 2009. -С. 52-60. 0,7 пл.
Подписано в печать:
15.09.2009
Заказ № 2496 Тираж -100 экз. Печать трафаретная. Объем: 1,5усл.п.л. Типография «11-й ФОРМАТ» ИНН 7726330900 115230, Москва, Варшавское ш., 36 (499) 788-78-56 www.autoreferat.ru
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Кожакматова, Назгуль Сатындыевна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. МИРОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
1.1. Дефицит пресной воды и его международное урегулирование
1.2. Формирование и развитие международного водного права и роль в решении вопросов использования водных ресурсов трансграничных рек
ГЛАВА II. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКИХ ГОСУДАРСТВ
2.1. Водный потенциал Центральной Азии и проблемы водообеспечения
2.2. Политика государств Центральной Азии в сфере совместного водопользования и влияние на межгосударственные отношения стран региона
2.3. Водно-энергетическое сотрудничество Центрально-Азиатских государств в рамках региональных организаций (на примере
ЕврАзЭС и ШОС)
ГЛАВА III. СЛОЖНОСТЬ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ВОДНЫХ
РЕСУРСОВ И РЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
3.1. Водная стратегия Кыргызской Республики
3.2. Перспективы сотрудничества стран Центральной Азии в совместном освоении энергетических и водных ресурсов
Введение диссертации2009 год, автореферат по политологии, Кожакматова, Назгуль Сатындыевна
Актуальность темы исследования. В начале XXI века Земля, с населением более 6 миллиардов человек и ее многочисленными и многообразными формами жизни, столкнулась с серьезным кризисом водных
- ' ресурсов. По прогнозам ООН и других международных организаций ситуация и в дальнейшем будет ухудшаться, если не принять соответствующих мер для ее исправления1. На всем протяжении истории человеческий прогресс зависел от доступа к чистой воде и от способности обществ использовать потенциал воды в качестве производительного ресурса. Вода для жизни в домашнем хозяйстве и вода для обеспечения средств к существованию посредством производства являются двумя основами развития человека.
Вода стала одним из главных лимитирующих факторов экономического развития многих стран и отдельных регионов, поскольку рост мирового потребления воды, наряду с увеличивающимся уровнем ее загрязнения, приводит к росту числа стран, в которых снижается доступность водных ресурсов. Климатические изменения также будут усиливать контрасты, в особенности засухи и наводнения, которые будут более интенсивными. Все это будет порождать новые конфликты вокруг воды как внутренние, так и международные2.
Ресурсы пресной воды в основном представлены в речных бассейнах, которые могут принадлежать либо одному, либо нескольким государствам. Сегодня в мире насчитывается 261 международный водный бассейн, они охватывают 45,3% поверхности Земли, заключают в себе около 80% мирового речного стока и в их ареале проживает около 40% населения мира3.
1 Доклад ООН о развитии человека «Что кроется за нехваткой воды: Власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов» - М.: «Весь мир» - 2006.
2 Данилов-Данильян В.И. Неизбежны ли водные воины? // Дип.ежегодник 2003. - М.: Науч кн. - 2004. - С. 100-112
3 Доклад ООН о развитии человека «Что кроется за нехваткой воды: Власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов» - М.: «Весь мир» - 2006.
Проблема водообеспеченности и совместного использования водных ресурсов трансграничных рек сегодня особо остра в странах Центральной Азии4. Высокая гидрологическая зависимость между странами региона характеризуется не только большим количеством участников, но также неравномерным характером распределения водных ресурсов. Центральная Азия считается регионом с одним из самых высоких уровней водообеспеченности в масштабе планеты, однако неэффективное использование воды, отсутствие при этом современных технологий, необходимость постоянного увеличения производства продовольствия и промышленной продукции для обеспечения быстрорастущего населения, а также износ ирригационных сооружений и водосберегающих систем, уже сегодня породили острую нехватку воды, как в сельской местности и пустынных зонах, так и в промышленных центрах и предгорьях.
Разрушение хозяйственно-экономических и межведомственных связей между бывшими союзными республиками Центрально-Азиатского региона привело к повсеместному падению производства, снижению добычи топливных ресурсов. Отлаженный режим работы водохранилищ и систем поставок топливно-энергетических ресурсов начал давать сбои. Центрально-Азиатские государства столкнулись с проблемой решения вопросов совместного использования гидроресурсов региона, которые в прошлом управлялись из единого центра. Изменения политико-экономической ситуации в регионе привели к тому, что суверенные государства стали стремиться использовать водные ресурсы, прежде всего, в своих собственных национальных интересах.
Водные ресурсы в Центральной Азии всегда оказывали и продолжают оказывать существенное воздействие на экономическую деятельность государств региона, поскольку все крупные реки являются трансграничными, т.е. пересекают территории двух и более стран. Любое изменение в водопользовании одной из стран, которые объединены общими водными экосистемами, либо воздействие на состояние водных объектов посредством
4 Куртов А.А. Водные конфликты в Центральной Азии // Обозреватель. - 2004. - №7. - С. 23-35 строительства водохозяйственных сооружений, неизбежно отражаются на интересах остальных. Более того, не согласованность действий может привести к конфликтной ситуации, поскольку последствия зачастую неблагоприятны для стран нижнего течения, как для развития экономики, так и социально-экологической обстановки.
К настоящему времени сложились определенные нормы международного права, включающие региональные соглашения, которые относятся к использованию вод и управлению трансграничными водными ресурсами. Примерами могут служить соглашения о совместном использовании водных ресурсов бассейнов рек Нила, Рейна, Дуная, Меконга и других. Однако эти соглашения характеризуются специфическими особенностями своих бассейнов и потому при попытке их универсализации возникают серьезные трудности. Между тем потребность в разработке общих подходов к распределению водных ресурсов трансграничных рек непрерывно растет.
Важнейшей задачей как для региона в целом, так и для Кыргызстана является обеспечение интегрированного подхода к использованию водно-энергетического потенциала. Оптимальное его освоение с учетом интересов каждой центрально-азиатской страны должно быть достигнуто на основе межгосударственного сотрудничества, которое является необходимым условием повышения продовольственной независимости, энергетической самодостаточности, расширения экспортного потенциала, экономии инвестиционных ресурсов.
Целью исследования является изучение состояния водных ресурсов Центральной Азии, их влияния на взаимоотношения региональных государств, а также предложение рекомендаций по улучшению совместного водопользования путем интегрированного управления водными ресурсами Центрально-Азиатского региона.
В соответствии с целью работы поставлены следующие задачи: - проанализировать последствия глобального кризиса пресной воды и предпринимаемые шаги по его устранению;
- раскрыть возможности международного права в решении вопросов совместного пользования водными ресурсами трансграничных рек;
- оценить водный потенциал Центрально-Азиатского региона в контексте проблемы взаимоотношений в водной сфере и их влияния на развитие региона; разработать предложения к Водной стратегии Кыргызской Республики и проанализировать процесс формирования водного законодательства;
- доказать необходимость внедрения института ценообразования на водные ресурсы как инструмента рационального и бережного водопользования;
- предложить пути дальнейшего сотрудничества стран Центральной Азии в области интегрированного управления водными ресурсами.
Предметом исследования является влияние водных ресурсов на взаимоотношения Центрально-Азиатских государств.
Объектами настоящего исследования являются водные ресурсы Центральной Азии, параметры их количества и качества в контексте водных отношений, возникающих между государствами региона.
Теоретической и методологической основой исследования является системный и сравнительный анализ, который позволил на базе документальных и научных источников, информационных, статистических материалов, а также концептуальных разработок ученых и специалистов изучить объект и предмет исследования в комплексе и динамике, выявить наиболее существенные элементы и их взаимосвязи. В силу того, что проблемы совместного использования трансграничных водных ресурсов затрагивают разные сферы жизнедеятельности человека, автор использовал также междисциплинарный подход.
Диссертация написана с использованием широкой базы источников, представленная широким спектром официальных документов и информационных материалов: выступления мировых лидеров, Конвенции и международные договоры, документы СНГ5, ЕврАзЭС6, ШОС7, информационно-справочные материалы внешнеполитических ведомств России и государств Центральной Азии. Использованы также монографии, сборники, научные труды российских и зарубежных авторов, статьи, выступления государственных и политических деятелей стран СНГ, материалы СМИ.
Значительный интерес для анализа процессов решения вопросов в водно-энергетическом секторе представляют межгосударственные соглашения в сфере водопользования, органов отраслевого сотрудничества, межгосударственные программы.
Степень разработанности темы исследования. В публикациях последнего десятилетия большое внимание уделено проблеме мирового кризиса пресной воды и вопросам использования водных ресурсов трансграничных рек. Большая часть работ раскрывает географический, технический, экономический, социальный и другие аспекты проблемы. Анализ данных ВАК по тематике диссертаций на соискание ученой степени кандидата и доктора политических наук, защищенных за последние несколько лет показал, что тема водных ресурсов Центрально-Азиатского региона в них специально не затрагивалась. Тема актуальна, остра и вызывает большой интерес, поскольку водные ресурсы являются основным фактором развития государств Центральной Азии и занимают особое место в экономике и решении социальных задачах. Проблема водообеспечения и совместного использования трансграничных водных ресурсов является одним из основных конфликтных узлов.
Среди общетеоретических и специальных трудов российских и зарубежных авторов посвященных СНГ и Центрально-Азиатскому региону в частности, большую помощь автору исследования оказали работы Акаева А.А., Алчинова В.М., Бажанова Е.П., Барковского А.Н., Гаджиева К.С., Задохина А.Г., Захарова А.В., Кадымова К.Н., Ковалева А.А., Кулматова
5 Официальный сайт Исполкома СНГ www.cis.minsk.bv
6 Официальный сайт ЕврАзЭС www.evrn7es.com
7 Официальный сайт ШОС www.infoshos.ru
К.Н., Матяша В.Н., Михайленко А.Н., Понамаревой Е.Г., Рудова Г.А., о
Шмелева Н.П., Шутова А.Д. и др.
Проблематика кризиса водных ресурсов, включая взаимоотношения государств Центрально-Азиатского региона, более детально рассматриваются в трудах следующих авторов: Аламанова С.К., Воропаева Г.В., Данилов-Даниляна В.И., Духовного В.А., Джайлообаева А.Ш., Зонна И.С., Кадырова А., Маматканова Д.М., Примбетова С., Рудова Г.А., Сарсембекова Т.Т., Усубалиева Т.У.и др.9
Важное методологическое значение имеют рекомендации и аналитические доклады ООН о состоянии водных ресурсов мира, ПРООН о развитии человека, Международного института по управлению водными ресурсами, Международной комиссии по ирригации и дренажу и других
8 Акаев А.А. Думая о будущем с оптимизмом: Размышления о внешней политике и мироустройстве. — М.: Международные отношения, 2004; Алчинов В.М. Процессы региональной интеграции в Европе и на постсоветском пространстве: интересы России (политологический анализ): М.: ДА МИД РФ, 2006; Бажанов Е.П. Актуальные проблемы международных отношений: Избранные труды. В 3-х тт. — М.: Науч.книга, 2001-2002; Барковский А.Н. и др. Экономические стратегии стран СНГ и России. - М.: Издательство РУДН. - 2003; Гаджиев КС. Введение в геополитику. — М.: Логос, 1998; Задохин А.Г. и др. региональные конфликты: Центральная Азия. Кавказ. Балканы. Учебное пособие для очно-заочной формы обучения; Задохин А.Г. Россия в Евразии и мировой политике. — М., 1998; Захаров А.В. СНГ, Россия и Европа. Сборник статей. - М.: Юстицинформ. - 2006; Ковалев А.А. Современное международное морское право и практика его применения. М.: Научная книга, 2003; Кулматов КН. Актуальные проблемы российской внешней политики. - М., 1999; Матяш В.Н. Россия и внешний мир на пороге XXI века: проблемы и перспективы. -ИАМП ДА МИД РФ. - 2000; Михайленко А.Н. Перспективы развития Содружества Независимых Государств // Вестник аналитики. — М. — 2004. — №2; Рудое Г.А., Пономарева Е.Г. Проблемы водных ресурсов в мире и для Центральной Азии // Дип.ежегодник 2003. — М.: Науч.кн. — 2004; Шутов А.Д. Постсоветское пространство. М., 1999; Шмелев Н.П. Вопросы ждут ответа. СНГ ежегодник. М.: Научная книга. - 2004.; Центральная Азия. Кавказ. Балканы.: Региональные подсистемы и региональные проблемы безопасности. Учебное пособие (сборник статей) / Под ред. Г.А. Рудова, Е.Г. Пономаревой. - М.: ДА МИД РФ; Центр мировой экономики и глобальных проблем. - «Научна книга». - 2005. - 479с; Мирзаев Р.С. Геополитика нового Шелкового пути. — М: Издательство «Известия». - 2004. - 304с; Геополитические проблемы евразийского пространства / Учебное пособие. Тематический сборник. — М.: «Научная книга» -2006.-235с.
9 Аламанов С.К Краткая история и опыт решения пограничных проблем Кыргызстана. - Бишкек.: Printhouse, 2005; Воропаев Г.В. Некоторые вопросы управления использованием водных ресурсов. - М.: Наука, Вод.ресурсы. - 1992. - №5; Данилов-Данилъян В.И. ООН предупреждает: дефицит пресной воды опасен для человечества // Международная жизнь. - 2003. - №6; Данилое-Данильян В.И. Неизбежны ли водные воины? // Дип.ежегодник 2003. - М.: Науч.кн. - 2004; Духовный В.А. Интегрированное управление водными ресурсами. Опыт и уроки Центральной Азии - навстречу 4-му Всемирному водному форуму, Ташкент, 2005; Духовный В.А. Устранение границ, разделяющих воду - навстречу 5-му Всемирному водному форуму, Ташкент, 2008; Зонн КС., Гланц М.Г. Аральская энциклопедия. - М.: Международные отношения. - 2008; Кадыров А.А. Вода и этика (раздумья специалиста и человека), Ташкент, 2003; Мама тканое Д. М., Эрдман ОД. Концепция комплексного использования и охрана водных ресурсов // Вестник Международного университета Кыргызстана, №4(12), Бишкек, 2000; Примбетов С.Д. Центральная Азия на пути интеграции // Аль-Пари, 1997; Сарсенбеков Т.Т. с соавт. Использование и охрана трансграничных рек в странах Центральной Азии. - Алматы: Атамура, 2004; Усубалиев ТУ. Вода-дороже злата. Бишкек, 1998; Усубалиев Т. Токтогульская ГЭС - гордость и боль моя. - Бишкек: «Шам». - 2000. международных организаций и комитетов ООН, посвященных водным и экологическим проблемам, Европейского Союза, Всемирного Банка, Института водных проблем РАН10.
Информационной базой исследования явились официальные статистические и аналитические материалы международных институтов стратегических исследований, данные государственных агентств по статистике, государственных комитетов по водным ресурсам. Нормативно-правовой базой стали международные конвенции и договоры о совместном использовании водных ресурсов, водное законодательство стран Центрально-Азиатского региона11.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что при выполнении исследования были получены следующие научные результаты:
- на основе проведения анализа состояния мировых запасов пресной воды обоснована взаимосвязь дефицита водных ресурсов и конфликтного потенциала по поводу недостатка воды;
- проведен сравнительный анализ международных договоров в области решения споров по использованию водных ресурсов трансграничных рек и рассмотрена возможность их использования в развитии отношений между Центрально-Азиатскими государствами;
- выявлены основные проблемные точки международных отношений стран региона в вопросах вододеления;
10 Доклад ООН о развитии человека «Что кроется за нехваткой воды: Власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов» - М.: «Весь мир» - 2006; Доклад ООН о состоянии водных ресурсов мира. «Вода для людей, вода для жизни». - М.: «Весь мир». - 2003; Доклад ООН о состоянии водных ресурсов мира. «Вода для людей, вода для жизни». - М.: «Весь мир». - 2003; Доклад ПРООН о человеческом развитии в Центральной Азии. Renesans, s.r.o., Братислава, Словакия, 2005. - 281с; Материалы официального сайта Международного института по управлению водными ресурсами (IWMI) http://www.iwmi.cgiar.org: Материалы организаций и комитетов www.un.org; Электронные версии научных журналов http://www.maikonline.com/maik/showJoiirnal.do?iuid=REN9XC0XE
11 Рудое Г.А. Кыргызстан - Россия (90-е годы XX века). Сборник документов и материалов. - Бишкек. -2001г. - 575с; Кожаков А.Е., Сарсембеков Т.Т. Водное законодательство государств-участников Содружества Независимых Государств и международно-правовое регулирование водных отношений. — Алматы: Атамура. - 2006. - в двух книгах; Кыргызстан - Россия. История взаимоотношений в составе империи и СССР (втора половина Х1Хв. - 1991г.). Сборник документов и материалов в двух книгах / Отв.ред.акад. B.M. Плоских. - Бишкек: Илнм, 2007; Водные проблемы Центральной Азии: Монография / К.Л. Валентини, Э.Э. Оролбаев, А.К. Абылгазиева; МИСИ при ПКР, Социнформбюро, фонд им. Ф. Эберга в КР. - Бишкек. - 2004 - 142с;
- исследованы причины конфликтов экономических и политических интересов государств Центрально-Азиатского региона и определены основные способы решения конфликтов путем двусторонних и многосторонних соглашений; внедрения принципов интегрированного управления водными ресурсами; создания единого центра мониторинга за водными ресурсами.
- выявлено, что возникновение конфликтных ситуаций в водной сфере проецируются на взаимоотношения государств в других областях международного сотрудничества;
- обоснована приемлемость введения принципов водного рынка, который может служить базой при решении трансграничных споров;
- предложен комплекс мер по укреплению дальнейшего сотрудничества Центрально-Азиатских республик по вопросам вододеления.
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы при разработке экспертами министерств и ведомств проектов нормативных документов по водным и экологическим вопросам, при решении международных споров по трансграничным водным ресурсам. Отдельные материалы могут быть использованы для чтений лекций в ВУЗах в рамках курсов: международные отношения, международные экономические отношения, регионоведение, конфликты, интеграционные процессы и др.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Водные ресурсы как фактор влияния на взаимоотношения Центрально-Азиатских государств"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ водных проблем, сложившихся в Центральной Азии позволяет сделать следующие выводы:
- Неравномерность распределения водных ресурсов Центральной Азии порождает конфликт интересов государств, обеспечивающих и потребляющих воду. Экономика этих стран, безопасность жизнедеятельности их жителей зависит от использования разделяемых водных ресурсов международных рек. Неэффективное распределение водных ресурсов, экстенсивное использование и вызванный этим дисбаланс в потреблении воды различными странами являются основными причинами дефицита водных ресурсов в Центрально-Азиатском регионе.
- Рост численности населения в странах Центральной Азии, увеличение площадей орошаемых земель, повышение потребности в водных ресурсах со стороны промышленности и других отраслей экономики, таяние ледников, что приводит к сокращению ледового питания и общего стока рек в Центральной Азии усиливают сокращение водных ресурсов Центральной Азии и ведут к водному дефициту.
- Отсутствие правовой базы межгосударственных отношений приводит к периодическим сбоям в выполнении обязательств одной или другой стороной договора. В международном праве не существует запретительных или ограничительных положений, и водные отношения регулируются через взаимные договоренности. Формирование региональной правовой базы должно строиться с учетом национальных интересов стран Центрально-Азиатского региона.
- Современный конфликт интересов по вопросу совместного использования водных ресурсов связан с тем, что для одних стран они являются необходимым условием существования аграрного сектора, обеспечения водой населения, а для других - средством получения электроэнергии. Для государств, поставляющих воду — Кыргызстана и
Таджикистана, в силу того, что их территория в основном является горной, большое значение имеет развитие гидроэнергетики, что соответственно и определяет их интересы в области регулирования водопользования. Решение конфликта возможно лишь на основе баланса экономических интересов стран региона, совместно использующих водные ресурсы. Они должны опираться на законы водного рынка, предполагающие оплату услуг по водоподготовке и на нормы международного права.
- Конфликтность ситуации с межгосударственным использованием воды может усилиться из-за негативных экологических последствий. Основными вопросами в межгосударственных отношениях являются разногласия по поводу совместного участия в мероприятиях по охране дельт и водных экосистем Аральского моря; отсутствие единой точки зрения на вопрос совместного решения проблем загрязнения водных ресурсов, в том числе проблемы возвратных вод; разногласия относительно реализации принципа «загрязнитель платит».
- Исходя их того, что подходы государств Центральной Азии к платности водных ресурсов противоположны, решение межгосударственных проблем использованиями воды странами Центральной Азии требует решения вопросов признания товарности водных ресурсов и соответственно ее экономической стоимости и выработки механизмов урегулирования спорных вопросов. Отсутствие экономических стимулов сохранения проектного режима работы водохранилищ Кыргызстана и Таджикистана являются основной причиной снижения надежности обеспечения гидроэкологической безопасности всего региона.
- Проблемы совместного использования водных ресурсов могут стать катализатором для усиления межэтнических и межгосударственных противоречий в государствах Центральной Азии. Негативный прецедент разрешения спорных вопросов использования трансграничных водных ресурсов может нести серьезные последствия для всех стран Центральной Азии. Существующие сложные проблемы отношений между государствами региона снижают эффективность отдельных государств, работы отраслей
157 хозяйства, уровень безопасности жизнедеятельности населения, существования водных и наземных экосистем.
- Водопользование в регионе и возможности его контролировать превращается в мощнейший механизм экономического и политического давления со стороны некоторых государств Центрально-Азиатского региона. Предлагаемые какой-либо стороной решения узловых вопросов не всегда приемлемы для остальных сторон. Кроме того, инициативы в области использования водных ресурсов не редко воспринимаются как попытка для оказания давления или закрепления преимущественного положения к конкретным водным ресурсам.
- Для устранения имеющихся межгосударственных противоречий в использовании водно-энергетических ресурсов трансграничных рек, совершенствования межгосударственных соглашений весьма своевременной и актуальной является разработка и утверждение Национальных водных стратегий, и на их основе выработка и принятие Региональной водной стратегии.
В этом плане перспективным видится то, что в рамках ЕврАзЭС было инициировано предложение подготовить концепцию эффективного использования водно-энергетических ресурсов. В проекте данной концепции, предусмотрено решение масштабных инвестиционных проектов, касающихся крупных ГЭС, строительства ТЭС для компенсации энергодефицита в течение вегетационного сезона, что позволит дать толчок развитию национальных экономик Кыргызстана и Таджикистана.
- Большое значение на современном этапе приобретает разработка механизма рационального использования гидроэнергетического потенциала региона. Необходимо, прежде всего, создать Международный водно-энергетический консорциум и разработать соответствующую его Концепцию, учитывающую следующие вопросы:
А) Разработка компетентными органами государств Центральной Азии совместного баланса управления водными и энергетическими ресурсами
158 региона, который предусматривает расчет потребности государств Центральной Азии в воде и возможностей ёе покрытия. Реализация указанного баланса позволит определить оптимальный механизм взаимных поставок топливно-энергетических и водных ресурсов в регионе.
Б) Принятие долгосрочного межправительственного Соглашения по использованию водно-энергетических ресурсов Нарын-Сырдарьинского каскада водохранилищ. Отличием предлагаемого соглашения от ежегодно заключавшихся в предыдущие годы межправительственных соглашений должно быть согласование и утверждение не только величин летних выпусков воды из Токтогульского водохранилища, но также и зимних.
Кроме того, в соглашении должны быть определены: а) в области топливно-энергетических ресурсов - оптимальный объем поставок казахстанской и узбекской сторонами угля, газа и мазута в Кыргызстан и Таджикистан и ответственность указанных государств за нарушение принятых обязательств; б) в области водно-энергетических ресурсов -необходимо согласовать объем поставок воды и электроэнергии из Кыргызстана, Таджикистана в Казахстан и Узбекистан и обязательства казахстанской и узбекской сторон по покупке кыргызской и таджикской электроэнергии в летний период времени. Кроме того, необходимо отрегулировать режим сброса воды из водохранилищ Нарын-Сырдарьинского каскада и ответственность кыргызской стороны за нарушение принятых обязательств.
Реализация данного соглашения будет способствовать решению проблемы рационального использования водно-энергетических ресурсов Нарын-Сырдарьинского каскада водохранилищ.
В) Комплексное освоение и использование гидроэнергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья путем утверждения взаимосогласованных режимов водопользования бассейнов рек Сырдарья и Амударья и работы электроэнергетических систем сторон (выработка, потребление, экспорт, импорт, транзит электроэнергии). Комплексное освоение предполагает развитие финансового сотрудничества государств
159
Центральной Азии. Весьма актуальным представляется также участие российского капитала в решении проблемы рационального использования водно-энергетического потенциала региона.
В целях решения указанных вопросов необходимо принять соответствующее соглашение, участниками которого должны стать государства Центральной Азии, а также Российская Федерация.
Г) Совместное строительство гидроэлектростанций, межсистемных линий электропередачи, модернизация энергетического оборудования и оросительных систем в регионе в целях обеспечения энергетической безопасности стран Центральной Азии и покрытия потребности государств региона в дешевой электроэнергии. Актуальным представляется совместное строительство Камбаратинских ГЭС 1,2 в Кыргызстане, Сангтудинской и Рогунской ГЭС и малых ГЭС на реке Зеравшан в Таджикистане.
Кроме того, водно-энергетический консорциум как институт управления гидроэнергетическими ресурсами региона должен рассматривать возможность участия в проектах строительства энергетических и водохозяйственных объектов государств ЕврАзЭС и ШОС.
Д) Предотвращение последствий глобального потепления климата. В решении данного вопроса водно-энергетический консорциум должен взаимодействовать с международными институтами, а также регулировать проблемы по нормализации экологической ситуации в регионе, выбросам парниковых газов в атмосферу и проведению странами Центральной Азии согласованной экологической политики.
Реализация указанных направлений будет способствовать решению проблемы, связанной с таянием ледников в регионе и сокращением водных ресурсов.
Регулирование существующих конфликтов представляется возможным, прежде всего, через развитие взаимовыгодного межгосударственного сотрудничества, активизацию инвестиционной политики в водно-энергетической сфере, разработку механизма,
160 позволяющего объединить противоречивые интересы государств региона в сфере освоения гидроэнергетического потенциала и создать условия для устойчивого развития Центрально-Азиатских стран.
Управление конфликтами играет ключевую роль в успешном осуществлении интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР). Внедрение его в региональном масштабе возможно при желании сторон использовать добровольные механизмы разрешения конфликта интересов, не прибегая к юридическим инструментам. В то же время, правовые основы разрешения противоречий обязательно должны быть разработаны, что позволит осуществлять национальные действия в пределах правового поля.
- За период с 1994г. по настоящее время процесс сближения государств Центральной Азии в решении проблем совместного использования водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарьи и Амударьи идет неудовлетворительными темпами и характеризуется низкой экономической эффективностью принимаемых решений, поскольку большинство заключенных договоров и соглашений носят рамочный характер. Соглашения, которые заключены по конкретным водохозяйственным объектам, в силу разного рода причин, выполняются лишь частично каждой из сторон.
Необходимо заметить, что механизм реализации принятых решений не отработан в силу следующих причин: а) подписанные соглашения и договору осуществлялись в отрыве от существующих международных правовых норм, что придало им характер разовой экономической сделки: б) разные подходы к вопросам использования водных ресурсов Сырдарьи, построенные на национальных интересах, повышают уязвимость каждого из государств Центральной Азии; в) разнонаправленность экономических преобразований осложняет выполнение отдельных положений, протоколов и соглашений.
- В течение длительного периода вопросы использования водных ресурсов в Центральной Азии решались в рамках самого региона. При
161 отсутствии согласованного решения к данному процессу подключались представители программы развития ООН (ПРООН), Европейской экономической комиссии (ЕЭК), Американского агентства международного развития (ЮСАИД). Однако решение водной проблемы в Центральной Азии весьма сложно, прежде всего, потому, что здесь практически не работают нормы международного права, в том числе, конвенции о международных реках, озерах и т. д.
Центральная Азия всегда была, и будет оставаться в зоне жизненно важных интересов России. В этой связи любопытен прогноз, сделанный политологом Колумбийского университета (США) Р. Меноном: «История, география и логика власти гарантируют, что Центральная Азия останется в сфере влияния России. Ни государства региона или их союзы, ни другие державы или организации не изменят этой реальности.».
Интересы России в Центральной Азии состоят в том, чтобы поддерживать политическую стабильность в регионе и отдельных странах; создавать благоприятные условия для экономической экспансии российских компаний; добиваться эффективного сотрудничества со странами региона в области безопасности. Россия не имеет в Центральной Азии такой же монополии на транспортировку гидроэлектроэнергии, какой обладает в газовом секторе. Необходимой предпосылкой является увеличение инвестиций в этот сектор энергетики.
Основные направления, по которым Россия могла бы оказать существенную помощь странам Центральной Азии в решении проблем использования и охраны водных ресурсов: о участие в инвестиционном процессе и техническом содействии завершению совместного строительства Вахшского каскада гидросооружений; о оказание технического содействия в восстановлении нарушенных в результате неприемлемых, с экологической точки зрения, систем орошения сельскохозяйственных земель; о оказание помощи в гидрогеологических исследованиях по оценке ресурсов подземных вод, прежде всего на территории Казахстана;-участие в качестве посредника в переговорных процессах (на уровне отдельных стран и в рамках СНГ) по разрешению спорных конфликтов, связанных с эксплуатацией и распределением водных ресурсов в Центральной Азии; о создание коллективной системы мониторинга за состоянием и качеством водных ресурсов.
На сегодняшний день, понимание важности проблемы и потенциальных негативных последствий ее воздействия есть уже на всех уровнях управления государств Центрально-Азиатского региона. Также очевидно, что необходимо дальнейшее совершенствование механизма и методов межгосударственного переговорного процесса по вопросам охраны и использования водных ресурсов Центральной Азии.
Список научной литературыКожакматова, Назгуль Сатындыевна, диссертация по теме "Политические проблемы международных отношений и глобального развития"
1. Официальные источники и документы
2. Атлас Кыргызской ССР // Отв.ред. С.У. Умурзаков: М., 1987. 157с.
3. Вода и устойчивое развитие Центральной Азии. Бишкек: Элита. 2001.- 178с.
4. Водное видение бассейна Аральского моря на 2025 год. Париж: ЮНЕСКО, 2000.-237 с.
5. Водное партнерство Центральной Азии: Материалы Центрально-азиатской научно-практической конференции г. Алматы, 26-29 мая 2004 г.
6. Выступление вице-премьер-министра Кыргызской Республики Б. Мамбетова по случаю 10-летия Международного фонда спасения Арала (МФСА). Душанбе, 31 августа 2003 г.
7. Гаагская декларация министров по безопасности в области водных ресурсов в XXI веке, 22 марта 2000 года
8. Гидрогеология СССР. Т. XI. Киргизская ССР. М.: Недра. - 1971. -487с.
9. Гидроэнергетика и комплексное использование водных ресурсов СССР.- М.: Энергоатомиздат. 1982. - 280с
10. Глобальное экологическое обозрение (ГЭО-3). Национальные доклады Центральной Азии (1972-2002 гг.) SIC ISDC, UNEP. Ашхабад, 2001.
11. Ю.Государственный водный кадастр. Многолетние данные о режиме и ресурсах поверхностных вод суши. Т.П. Киргизская ССР. Л.: Гидрометеоиздат. - 1987. - 451с.
12. Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций. Утверждена резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблеи от 8 сентября 2000 года.
13. Диагностический доклад для подготовки региональной стратегии рационального и эффективного использования водных ресурсов Центральной Азии. Душанбе. — 2001
14. Директива 2000 Европейского парламента и Совета Европейского Союза по установлению рамочных действий Союза в области водной политики.- Брюссель. 30.06.2000г.
15. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества. Астана, Республика Казахстан, 10 октября 2000 года
16. Доклад Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию, Йоханнесбург, Южная Африка, 26 августа.4 сентября 2002 года
17. Доклад Генерального секретаря о последующей деятельности по осуществлению решений Всемирной встречи. Йоханнесбург, 2002г.
18. До клад Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3.14 июня 1992 года
19. Доклад ООН «К укреплению сотрудничества по рациональному и эффективному использованию водных и энергетических ресурсов Центральной Азии», 2004.
20. Доклад ООН о развитии человека «Что кроется за нехваткой воды: Власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов» М.: «Весь мир» - 2006.
21. Доклад ООН о состоянии водных ресурсов мира. «Вода для людей, вода для жизни». М.: «Весь мир». - 2003.
22. Доклад ООН о состоянии водных ресурсов мира. «Вода для людей, вода для жизни». М.: «Весь мир». — 2003.
23. Доклад ПРООН о человеческом развитии в Центральной Азии. Renesans, s.r.o., Братислава, Словакия, 2005. 281с.
24. Доклад экспертов Секретариата Интеграционного комитета ЕврАзЭС «Перспективы интеграции в освоении энергетических и водных ресурсов в Центральной Азии», Москва, 2004.
25. Дублинская декларация о воде для реализации устойчивого развития, 1992 год
26. Закон Кыргызской Республики «Об установлении тарифов за услуги по подаче поливной воды на 1999 год» от 24 Марата 1999 года.
27. Законы о воде в странах Центральной Азии // Юридический сборник №1 Научно-информационного центра МКВК. Ташкент. - 1997. - 168с.
28. Комплексная основа развития Кыргызской Республики до 2010 года (КОР) // Экономика и статистика. Бишкек. - №3. - 2001. - С. 2-49.
29. Конвенция о праве несудоходных видов использования международных водотоков, Нью-Йорк, 1997 г.
30. Материалы Всемирного Водного Форума, Мехико, 16-22 марта 2006 г. «Asia-Pacific regional document Local actions for a global challenge» http ://www. worldwaterforum4 .org
31. Материалы Всемирного Водного Форума, Стамбул, 16-22 марта 2009 г. «Устранение границ, разделяющих воду» http://www. worldwaterforum5 .org
32. Население Кыргызстана. Итоги Первой Национальной переписи населения КР. Книга II. Бишкек. - 2000. - 290с.
33. Национальная энергетическая программа Кыргызской Республики на 2008-2010гг.
34. Национальный доклад о состоянии окружающей среды Кыргызстана 2000г. Бишкек. - 2001. - 151 с.
35. Национальный План действий по окружающей среде. — Бишкек. 1996.
36. Национальный план действий Республики Таджикистан по смягчению последствий изменения климата. Душанбе: Таджикглавгидромет. -2003.
37. Нукусская декларация государств Центральной Азии и международных организаций по проблемам устойчивого развития бассейна Аральского моря, г. Нукус, 5 сентября 1995 г.
38. Обзорный отчет ПРООН «Устранение экологических угроз в Центральной Азии» Берлин: Региональное бюро ПРООН для Европы и СНГ, 2003.-39с.
39. Обострение проблем с обеспеченностью водой в современном мире // Бюллетень иностранной коммерческой информации (БИКИ). 2006. -№61.-(1 июня). - С. 1,4.
40. Основы энергетической политики государств-членов Евразийского экономического сообщества. Утверждены Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 28 февраля 2003г. №103http://www.evrazes.com/ru/main/documentpage/18/
41. Отчет «Стратегическое планирование и устойчивое управление развитием водных ресурсов в Центральной Азии». Ташкент, НИЦ МКВК, 2004-287с.
42. Перспективы интеграции в освоении энергетических и водных ресурсов в Центральной Азии // Интеграционный комитет ЕврАзЭС. М.: 2004. -57с.
43. Повестка дня на XXI век. Принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию Рио-де-Жанейро 3-14 июня 1992 год
44. Правила пользования водами международных рек. Подписано в Хельсинки в 1966 г.
45. Программа конкретных действий по улучшению экологической и социально-экономической обстановки в бассейне Аральского моря на период 2003-2010 гг. (ПБАМ-2). Душанбе, МФСА, 2003 - 1 Юс.
46. ПРООН, 10 лет донорской деятельности в Аральском регионе. Отчет по оценке эффективности выполнения проектов. Алматы, 2003.
47. Проект водной стратегии Кыргызской Республики разработанный 12.07.2002г. МИСИ. - Бишкек. - 2003. - 39с.
48. Протокол о присоединении Республики Узбекистан к Договору об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года, 25 января 2006 года
49. Рудов Г.А. Кыргызстан — Россия (90-е годы XX века). Сборник документов и материалов. — Бишкек. 2001г. - 575с.5 8. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1930. Вып. 5. С. 6
50. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М.: Международные отношения, 1971. Вып. XXIV. С. 43.
51. Совместное заявление Глав государств Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Узбекистан 6 мая 1996 года, Бишкек.
52. Совместное заявление Президента Российской Федерации и Президента Кыргызской Республики 9 октября 2008 года http://www.president.kg/ru/press/news/2614
53. Соглашение между Боливией, Бразилией, Колумбией, Эквадором, Гайаной, Перу, Суринамом и Венесуэлой о сотрудничестве в бассейне Амазонки, 1978г.
54. Соглашение между Канадой и США о совместном развитии водных ресурсов бассейна реки Колумбии, 1961. Протокол к Соглашению 1961 года, 1964г.
55. Соглашение между Мексикой и США относительно использования водных ресурсов Колорадо, Тихуаны и Рио-Гранде от Форта Китман, Штат Техас к Мексиканскому заливу, 1944г.
56. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о развитии сотрудничества в области электроэнергетики от 9 октября 2008 года, Бишкек, Кыргызская Республика
57. Соглашение между Объединенной Арабской Республикой и Республикой Судан о полном использовании водных ресурсов Нила, 1959г.
58. Соглашение между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан об использовании водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья, г. Бишкек. 17 марта 1998 г.
59. Соглашение между США и Великобританией о пограничных водных ресурсах и вопросах, возникающих между США и Канадой, 1909г.
60. Соглашение о сотрудничестве для устойчивого развития бассейна реки Меконг, 1994г. Подписали Камбоджа, Лаос, Таиланд, Вьетнам. Китай и Бирма являются странами верхнего течения реки.
61. Сотрудничество в области использования водных ресурсов в Центральной Азии: опыт прошлого и проблемы будущего.Материалы III Всемирного Водного Форума Киото, Осака, Шига 16-23 марта 2003 г., www.worldwaterforum3.org.ip
62. Сотрудничество в управлении совместными водными ресурсами в Центральной Азии: опыт прошлого и проблемы будущего: Материалы Регионального консультативного семинара МКВК и АБР г. Алматы, 26-28 сентября 2002 г.
63. Среднесрочная тарифная политика Кыргызской Республики на электрическую энергию на 2008-2010гг.
64. Стратегия развития Кыргызской Республики на 2007-2010гг.
65. Хельсинские правила использования вод международного значения -Хельсинки (Финляндия). — 1966.
66. Экология. Юридический словарь. -М.: «Норма». -2001. -448с.
67. Экономический обзор ЕврАзЭС. 2008. - №2 (14). - 62с. Вода и устойчивое развитие Центральной Азии. — Бишкек: Элита. 2001. — 178с.
68. ЮНЕП, ПРООН, ОБСЕ (2003) Окружающая среда и безопасность. Трансформация рисков в сотрудничество. Примеры из Центральной Азии и Юго-Восточной Европы.- Арендал, 2003 г. http://www.envsec.org/
69. ЮНЕП, ПРООН, ОБСЕ, НАТО (2005) Окружающая среда и безопасность. Трансформация рисков в сотрудничество. Центральная Азия, регион Фергана-Ош-Худжанд http://www.envsec.org/1. Монографии
70. Абылгазиев Б.А. Водные ресурсы Киргизии и их охрана. Фрунзе: Кыргызстан, 1975. - 108с.
71. Авакян А.Б., Широков В.М. Рациональное использование и охрана водных ресурсов. Екатеринбург: Изд-во «Виктор». — 1994. - 319с.
72. Аганин А.Р. «Водный вопрос в арабо-израильских отношениях // Дис.насоиск.уч.ст. к.п.н. М.: ДА МИД РФ. - 2003. - 192с.
73. Аджиев Т.А. Энергетический фактор в международных отношениях стран СНГ // Дис. на соиск.уч.ст. к.п.н. М.: ДА МИД РФ, 2003. - 179с.
74. Акаев А.А. Думая о будущем с оптимизмом: Размышления о внешней политике и мироустройстве. М.: Международные отношения. — 2004. -405с.
75. Акаев А.А. Памятное десятилетие. Бишкек. -2001. - 518с.
76. Актуальные проблемы международного частного права. М., 2004.
77. Аламанов С.К. Краткая история и опыт решения пограничных проблем Кыргызстана. Бишкек.: Printhouse, 2005. - 90с.
78. Алиев P.O. Гидротехническое и мелиоративное строительство в условиях предгорных равнин (на примере Азербайджана). М.: Стройиздат. - 1991. - 172с.;
79. Алчинов В.М. Процессы региональной интеграции в Европе и на постсоветском пространстве: интересы России (политологический анализ): Дис. на соиск.уч.ст.д.п.н. / Алчинов Виталий Михайлович. М.: ДА МИД РФ. - 2006. - 400с.
80. Асанбеков А.Т., Маматканов Д.М., Шавва К.И., Шапар А.К. Экономический механизм управления трансграничными водными ресурсами и основные положения стратегии межгосударственного вододеления. — Бишкек. 2000. - 44с.
81. Бабина А. Региональные проблемы экономического регулирования комплексного природорегулирования. М.: 1996. - 235с.
82. Бажанов Е.П. Актуальные проблемы международных отношений: Избранные труды. В 3-х тт. М.: Науч.книга. - 2001-2002.
83. Бажанов Е.П. Современный мир. Избранные труды. М.: Известие. -2004.-424с.
84. Бажанов Е.П. Восточный экспресс с остановками на Западе. Записки очевидца. Том 1 / Е.П. Бажанов. — М.: Восток — Запад. — 2008. — 616с.
85. Барковский А.Н. и др. Экономические стратегии стран СНГ и России. — М.: Издательство РУДН. 2003.
86. Бзежинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и ее геостратегические императивы. — М., 1999.
87. Бисвас А.К. Человек и вода. JL: Гидрометеоиздат. - 1975. - 288с.
88. Бобушев Т.С. Экономико-географические проблемы развития производительных сил Кыргызской Республики / Дис.д.геогр.н. -Бишкек. 2004. - 242с.
89. Большаков М.Н. Водные ресурсы рек Советского Тянь-Шаня и методы их расчета. Фрунзе: Илим. - 1974. — 306с.
90. Броунли Я. Международное право. М.: Прогресс. - 1977. — Книга 1.
91. Величенко Ю.П., Швецова М.М. Рациональное использование и охрана водных ресурсов. М.: Россельхозиздат, 1986. - 302с.
92. Вендров С.А. Проблемы преобразования речных систем СССР. -Л.: Гидрометеоиздат. 1979. -207с.
93. Весь мир: реки, озера, моря, океаны. Минск: Харвест., М.: «Аст». -2000.-400с.
94. Ветрик С.М. Проблемы и перспективы интеграционных процессов в условиях глобализации (на примере СНГ) // Дис. к.п.н. М.: б.и.,2005.- 169с.
95. Вода и устойчивое развитие Центральной Азии. — Бишкек: Элита. -2001.-178с.
96. Водные проблемы Центральной Азии: Монография / К. Л. Валентини, Э.Э. Оролбаев, А.К. Абылгазиева; МИСИ при ПКР, Социнформбюро, фонд им. Ф. Эберга в КР. Бишкек. - 2004 - 142с.
97. Водные ресурсы: рациональное использование // Е.П. Ушаков, А.А. Голуб, Ю.П. Величенко и др. -М.: Экономика. 1987. - 127с.
98. Водные ресурсы и их использование Центрально-Азиатскими республиками в бассейне рек Сырдарьи и Амударьи http //mfa.uz/rus/mej sotr/vneshnyaya politika/vodnie resursi
99. Волынов A.M. с соавт. Орошение земель в Средней Азии и Казахстане. м.: Колос. - 1980. - 239с.
100. Воробьев Б.А., Косолапов Л.А. Водотоки водоемы: взаимосвязь экологии и экономики. Л.: Гидрометеоиздат. - 1987. - 270с.
101. Воронков Д.В. Проблемы и перспективы участия Кыргызской Республики в ВТО в контексте экономического сотрудничества со странами ЕврАзЭС: Дис.на соиск.уч.ст.к.э.н. / Воронков Дмитрий Владимирович. М.: ДА МИД РФ - 2008. - 161с.
102. Вспомогательные материалы для подготовки специалистов высшего и среднего звена в водном хозяйстве центрально-азиатских государств. Выпуск N 4. Ташкент, 2001.
103. Вуглинский B.C. Водные ресурсы и водный баланс крупных водохранилищ СССР: (Теория и методы расчета) // Автореф.дис. док.геогр.наук. -М., 1988.
104. Гаджиев К.С. Введение в геополитику. — М.: Логос. — 1998. 416с.
105. Геополитические проблемы евразийского пространства / Учебное пособие. Тематический сборник. Ред. колл.: Кулматов К.Н., Ли Вл.Ф., Рудов Г.А., Волохова А.А., Митрофанова А.В. — М.: «Научная книга»2006.-235с.
106. Глазкова С.В. Совершенствование управления водопользования в регионе // Дис.к.э.н. Сыктывкар. - 2003. - 160с.
107. Глобальная экологическая перспектива 3. М.: ИнтерДиалект, 2002. 504 с
108. Голиков А.П. Территориальная организация водного хозяйства СССР. Харьков: ХГУ, Вища школа. - 1982. - 144с.
109. Губанова Е.В. Современное состояние и перспективы интеграции постсоветского пространства в Евразийском регионе: Дис.на соиск.уч.ст.к.э.н. / Губанова Елена Валерьевна. М.: Д МИД РФ. - 2007. - 160с.
110. Гуреев С.А., Тарасова И.Н. Международное речное право. М.: Международные отношения, 1993.
111. Де Ваттель Э. Право народов или принципы естественного права, применяемые к поведению и делам нации и суверенов. М.: ГИЮЛ. — 1960.
112. Дерпгольц В.Ф. Вода во вселенной, в космосе, на малых телах солнечной системы, в атмосферах, на поверхности и в недрах планет. -Л.: Недра. 1971.-223с.
113. Джанузаков А. Новые независимые государства Центральной Азии в мировом сообществе. М., 2000.
114. Джекшенкулов А.Дж. Проблемы и перспективы интеграции государств Центральной Азии в мировое сообщество // Дис.д.п.н. М.: 2000.-392с.
115. Дубовик О.Л., Кремер Л., Люббе-Вольфф Г. Экологическое право. М., 2005.
116. Духовный В.А. Водохозяйственный комплекс в зоне орошения. Формирование, развитие. М.: Колос. - 1984. - 255с.
117. Духовный В.А. Интегрированное управление водными ресурсами. Опыт и уроки Центральной Азии — навстречу 4-му Всемирному водному форуму, Ташкент, 2005;
118. ЕврАзЭС: экономическое притяжение. Ред.совет: Рапота Г.А. и др. -М.:2005. 218 с.
119. Жеенбеков Р.Б. Международные отношения в Центральной Азии // Дис. на соиск.уч.ст. к.п.н. М.: ДА МИД РФ, 2004. - 193с.
120. Жильцов С.С., Зонн И.С. США в погоне за Каспием. М.: Международные отношения. - 2009.
121. Жумашев К. Рекреационный потенциал Северной Киргизии: Состояние и направление использования // Автореф.дис. .канд.геогр.наук. Л.: 1990. - 16с.
122. Задохин А.Г. и др. Региональные конфликты: Центральная Азия. Кавказ. Балканы. Учебное пособие для очно-заочной формы обучения.
123. Задохин А.Г. Россия в Евразии и мировой политике. М., 1998. -188с.
124. Закиева Ш.Б. Интеграционные процессы в Центрально-азиатском регионе: интересы Казахстана//Дис.к.п.н. -М.: б.и., 2005. 218с.
125. Зарубаев Н.В. Комплексное использование и охрана водных ресурсов. JL: Стройиздат, Ленинград.отделение. - 1976. -223с.
126. Захаров А.В. СНГ, Россия и Европа. Сборник статей. М.: Юстицинформ. - 2006
127. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. М.: Аспект-Пресс. -1996.
128. Зонн И.С., Гланц М.Г. Аральская энциклопедия. М.: Международные отношения. - 2008. - 256с.
129. Зонн И.С., Жильцов С.С. Новый Каспий. География, экономика, политика. М.: «Восток-Запад». - 2008. - 544с.
130. Зузик Д.Т. Экономика водного хозяйства. М.: Колос. - 1980. -400с.
131. Иванов И.С. Внешняя политика на современном этапе. М., 2000.
132. Имангазиев А.К. Треугольник Россия-США-Китай и Центральная Азия. М.: ДИ МИД РФ. 2007. - 193с.
133. Иманкулов К.А. Проблемы обеспечения региональной безопасности в глобализирующемся мире (на примере Центральной Азии) // Дис. На соиск. уч.ст. к.п.н. ДА МИД РФ. 2006. - 187с.
134. Интегрированное управление водными ресурсами: от теории к реальной практике. Опыт Центральной Азии. Под рек. проф. В.А. Духовного, д-ра В.И. Соколова, д-ра X. Мантритилаке. Ташкент. -2008.-380с
135. Ирригация Киргизии в проектах и объектах. В 3-х томах. — Фрунзе: Кыргызстан. 1990-1994гг.
136. Исаев А.С. Технический прогресс в мелиорации Киргизии. -Фрунзе: Кыргызстан. 1986. - 104с.
137. Кадыров А. А. Вода и этика (раздумья специалиста и человека) — Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия Центральной Азии Ташкент: Научно-информационный центр МКВК, 2003.
138. Казахи в России. Биографический сборник в 2-х тт. 2-е издание., исп.и доп. М.: Изд-во «ВеГа». - 2008. - Т1. - 308с.
139. Калиниченко Т.Г., Отв. ред.: Колбасов О.С. Право сельскохозяйственного водопользования. Наука. — М., 1989. — 128с.
140. Камилова Л.Т. Водный баланс и водные ресурсы / Л.Т. Камилова. Бишкек. - 2006.
141. Каплинский М.И., Дуюнов И.К., Госсу Л.К. Пути и методы реализации проблем мелиорации земель республики. Фрунзе: Киргиз НИИНТИ. - 1987. - 52с.
142. Карамолдоев Ж. Формирование стока рек Кыргызстана в маловодный период и его рациональное использование: Монография / Отв.ред. К.О. Оторбаев. Бишкек. - 2002. - 152с.
143. Кареев В.Б., Шлык В.И. Экономика использования водных ресурсов в орошаемом земледелии. М.: Колос. - 1979. - 159с.
144. Каримов И.А. Узбекистан — собственная модель перехода на рыночные отношения. — Бишкек. — 1994.
145. Каримов Т.Х. Анализ водных ресурсов Кыргызской Республики и методы их обработки и управления: Монография . Бишкек. — 2004. -100с.
146. Касенов У. Безопасность Центральной Азии: национальные, региональные и глобальные проблемы. Алматы. - 1998.
147. Касымова В.М. Предварительный анализ эффективности использования топливно-энергетических ресурсов Центральной Азии. Доклад на 2-ой сессии СПЕКА. Бишкек. - 1999. - 8с.
148. Каталог ледников СССР. т. 14, вып. 2. Бассейны левых притоков р. Чу ниже устья р. Конорчок. Л.: Гидрометеоиздат. — 1973.
149. Кейлин А.Д. Актуальные вопросы современного международного морского и речного права // Советский ежегодник международного права 1962. М., 1963;
150. Кейлин А.Д., Баскин Ю.Я. Международно-правовой режим рек в социалистических странах // Советский ежегодник международного права 1963. М., 1965;
151. Кемелев А. А. Групповые системы сельскохозяйственного водоснабжения. -М.: 1971. — 191с.
152. Кеншенбаев К.Б., Сарсембеков Т.Т. Централизованное сельскохозяйственное водоснабжение. — Алма-Ата: Кайнар. — 1988. -145с.
153. Клименко Б.М. Международные реки. Изд-во "Международные отношения", 1969.
154. Ковалев А.А. Современное международное морское право и практика его применения. М.: Научная книга, 2003.
155. Кожаков А.Е., Сарсембеков Т.Т. Водное законодательство государств-участников Содружества Независимых Государств имеждународно-правовое регулирование водных отношений. — Алматы: Атамура. 2006. - в двух книгах.
156. Краснова И.О. Введение в международное экологическое право // Аграрное и земельное право. 2005. N 3.
157. Кулматов К.Н. Актуальные проблемы российской внешней политики. М., 1999.
158. Кульский Л.А., Даль В.В. Проблема чистой воды. Киев, «Науч.думка», 1974. -230 с.
159. Кутырин И.М. Охрана водных ресурсов от загрязнения (Шаги ускорения). Л.: Гидрометеоиздат. — 1988. — 40с.
160. Кыргызстан и Казахстан: граница дружбы и добрососедства. Бишкек. МИД КР 2004. - 169с.
161. Лазервиц Д.Дж. Развитие международного водного права: закон Международной комиссии права о ненавигационном использовании международных водотоков. Международное и национальное водное право и политика. Ташкент, 2001. С. 67 85.
162. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. 2-е издание. М., 2001. С. 27 28; Международное публичное право / Под ред. К.А. Бекяшева. М., 1996. С. 114.
163. Лукьянчиков Н.Н., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. М.: «Юнти-Дана». - 2002. - 452с.
164. Львович А.И. Защита вод от загрязнения. Л.: Гидрометеоиздат. -1977.- 168с.
165. Львович М.И. Вода и жизнь (Водные ресурсы, их преобразование и охрана). М.: Мысль. - 1986. - 254с.
166. Львович М.И. Мировые водные ресурсы и их будущее. — М.: Мысль. 1974.-244с.
167. Мальцев А.Б. Природные условия как основа сельскохозяйственного использования водных и земельных ресурсов на примере Средней Азии. М.: Наука. - 1981. - 95с.
168. Маслов В.И. Региональная безопасность: История и проблемы новых независимых государств Центральной Азии. М.: - Бишкек. -2000.
169. Материалы по казахскому обычному праву. Алматы: Жалын. — 1998.-464с.
170. Матяш В.Н. Россия и внешний мир на пороге XXI века: проблемы и перспективы. ИАМП ДА МИД РФ. - 2000
171. Меркулова Э.А. Пути повышения роли Шанхайской организации сотрудничества как института стабильности и развития в Центральной Азии. Учебное пособие / ДА МИД России. М.: 2003. - 30с.
172. Меркулова Э.А., Меркулов К.К. Место и роль Шанхайской организации сотрудничества в обеспечении стабильности и развития в Евразии. Учебное пособие / М.: ДА МИД РФ. 2005. - 256с.
173. Межгосударственные водные отношения и использование ресурсов в Центральной Азии // Материалы международной конференции 13-15 мая 2002. — Бишкек. -2003.
174. Минерально-сырьевые ресурсы Киргизии, их использование и охрана. Фрунзе: Илим. - 1979. - 163с.
175. Мирзаев Р. Великий Шелковый путь. Реалии XXI века. — М.: Институт актуальных международных проблем ДА МИД России; Издательство «Научная книга». 2005. - 248с.
176. Мирзаев Р.С. Геополитика нового Шелкового пути. — М: Издательство «Известия». 2004. — 304с.
177. Миронов Н.В. Актуальные проблемы международной энергетической безопасности // Дис. . к.э.н. М.: 2000. - 184с.
178. Митрофанова А.В. Политизация «православного мира» / А.В. Митрофанова. М.: Наука. - 2004. - 293с.
179. Могилюк С.В. Геоэкологические аспекты управления водопользованием в бассейне трансграничных рек на примере р. Иртыш // Дис. канд.геогр.наук. Томск. -2004. - 157с.
180. Молдалиев О.А. Приоритетные проблемы нетрадиционных угроз безопасности Центральной Азии в условиях глобализации // Дис. к.п.н. -Бишкек. -2003. 155с.
181. Мусабекова Ч.А. Международные договоры и соглашения, регулирующие правовой режим государственных границ Кыргызской Республики. Бишкек. — 2000.
182. Мустафа Абдель Азим Мухаммед Халиль. Проблема водных ресурсов в международных отношениях на Ближнем Востоке // Дис. к.п.н.-М., 2004.-225с.
183. Новиков Ю.В., Сайфутдинов М.М. Вода и жизнь на Земле. М.: Наука, 1981.- 183с.
184. Новиков Ю.Ф. Внимание: вода. М.: Мол. гвардия, 1983. — 207с.
185. Нормы водопотребления и водоотведения. — М., 1982. — 116с.
186. Орошение и осушение в странах мира. — М.: Колос. 1974. - 527с.
187. Осмонбетова Д. Водохранилища Кыргызстана и их использование для обеспечения гидроэнергетической безопасности стран и сопредельных территорий // Дис. на соискание уч.степени канд.геол.наук. -М.: 2001. 160с.
188. Оторбаев К.О., Уразбаев К.М. Социальная инфраструктура народно-хозяйственного комплекса региона. — Ф.: «Кыргызстан». — 1884.-224с.
189. От плана к рынку: будущее посткоммунистических республик. — М.: «Catallaxy». 1993. - 336с.
190. Первый экономический форум ЕврАзЭС, под ред. Г.А. Рапоты, С.Д. Примбетова и др. М.: 2003. - 301 с.
191. Плоских В.М. Наш Кыргызстан: Популярная историческая энциклопедия (с древности до конца XIX века). Бишкек: Илим. — 2004. - 224с.
192. Пономарева Е.Г. Современная Россия: политические отношения и политические институты. Учебник / Изд-во МГИМО-Университет. -2006.
193. Петко С. Стайнов. Международно-правовое регулирование охраны чистоты международных рек. София, 1964;
194. Политология конфликта. Учебное пособие. М., 1998.
195. Проектное задание. Токтогульска ГЭС на р. Нарын в 3-х тт. М.: Гидропроект. - 1963.
196. Пядухов Г.А. Государства Центральной Азии: диалоги, сближение, интеграция. Бишкек. - 1997.
197. Развитие ирригации в комплексе производительных сил Узбекистана. В 4-х томах. — Т.1. Ташкент: Фан. - 1975. - 351с.
198. Рахматуллаев Э. Превентивная дипломатия: теория, практика и ее перспективы в Центральной Азии / Дис.на соискание уч.ст.д.п.н. ДА МИД РФ.-2007.
199. Роль водных ресурсов в жизни страны. М.: Наука. - 1987. - 111с.
200. Россия и ее соседи. Взаимосвязь политических и этнических конфликтов. — М., 1996.
201. Россия ШОС, ЕврАзЭС, ЕЭП, СНГ. Том III/ Экономика и связи с Россией в 2000-06гг. - 2006. - 320с.
202. Рудов Г.А. Российско-кыргызские отношения: история и современность. М.: Бишкек: Илим. — 2001. — 607с.
203. Рудов Г.А. Нам суждено жить вечно в дружбе. Док. страницы российско-киргизских отношений на рубеже веков. — М. — Бишкек: Илим.-2002.-351с.
204. Рудов Г.А. Я сердцем русский, духом евразиец. М.: 2002. — 456с.
205. Салахитдинов Э.Д. Геополитическая ситуация в Центрально-Азиатском регионе и внешняя политики Кыргызской Республики (1991-2001гг.)//Дис. на соиск.уч.ст. к.п.н.-М.: ДА МИД РФ, 2002.- 186с.
206. Саралаев У.К. Международное общение как фактор укрепления сотрудничества независимых государств Средней Азии.: (на примере Кыргызстана и Узбекистана): Автореф.дис.канд.филол.наук. -Ташкент. 1999.- 19с.
207. Сарсембаев С.Н. Водное хозяйство Казахстана. Алма-Ата: Кайнар.- 1971.- 192с.
208. Сарсенбеков Т.Т. с соавт. Использование и охрана трансграничных рек в странах Центральной Азии. Алматы: Атамура. - 2004. - 272с.
209. Семенов И.Е., Рахимов А.И. Развитие ирригации в Киргизии. -Фрунзе: Кыргызстан. 1987. - 176с.
210. Современное состояние и перспективы развития ирригации в бассейне р. Амурдарьи. В 4-х томах. Т.З. - Ташкент: Фан. - 1979. -360с.
211. Современное состояние и перспективы развития ирригации в бассейне р. Сырдарьи. В 4-х томах. Т.2. - Ташкент: Фан. - 1975. - 360с.
212. Современное состояние и перспективы использования водных ресурсов в Центральной Азии. Независимый фонд «Азия стратегия» 2006-2008г.
213. Современные международные отношения: Учебник под ред. проф. А.В. Торкунова. -М., 2000.
214. Соколов А.А. Вода проблемы на рубеже XXI века. - Л.: Гидрометеоиздат. - 1986. - 168с.
215. Стратегия устойчивого человеческого развития Кыргызстана. -Бишкек. 1997.
216. Суворовский А.Л. Вопросы экономико-эколог ической оценки использования водной среды // Авт. Дис. . к.э.н. Одесса, 1979. - 25с.
217. Схема энергетического использования р. Нарын. — Ташкент: Средазгидропроект. 1960.
218. Увайдалиева С. А. Основные направления совершенствования управления водопользованием в Кыргызской Республике / Автореф.дис. к.э.н.: 080005 / HAH КР. Бишкек. - 2001. - 29с.
219. Уотерс П. Роль водного права в развитии стратегии интегрированного управления водными ресурсами. Международное и национальное водное право и политика. Ташкент, 2001. С. 4.
220. Управление водными ресурсами и солями на региональном и национальном уровнях. Подкомпонент А1 Программы «Управление водными ресурсами и окружающей средой в бассейне Аральского моря». — Ташкент, Агентство GEF МФСА. 2003.
221. Устранение границ, разделяющих воду навстречу 5-му Всемирному водному форуму. - Научно-информационный центр МКВК. - Ташкент. - 2008.-72с.
222. Усубалиев Т.У. Эпоха. Созидание. Судьбы: Книга 1. Бишкек. -1995. -592с.
223. Усубалиев Т.У. Вода дороже злата. Водные ресурсы Кыргызстана - это его национальное богатство. — Б.: Шам. — 1998. 256с.
224. Усубалиев Т. Токтогульская ГЭС гордость и боль моя. - Бишкек: «Шам». - 2000.
225. Ушаков Н.А. (гл.редактор) Курс международного права. — М.: Наука.-1990.-Т.З.
226. Фролов Н.С. Развитие и состояние мелиорации в СССР. М.: Колос. - 1995.-296с.
227. Фюрон, Раймонд Проблема воды на земном шаре (Пер.с франц.). -JL, Гидрометеоиздат. 1966. / Raymond Furon. Le problem de l'eau dans le monde.
228. Хакимова А.А. Управление водными ресурсами трансграничных рек Республики Казахстан: тенденции и механизмы совершенствования / Автореф.дис.к.э.н. 08.00.05. Алматы. -2006. -28с.
229. Хачатуров Т.С. Ресурсы пресной воды и рост водопотребления // Проблемы развития водного хозяйства СССР. М.: Наука. — 1981. — 255с.
230. Хрусталев М.А. Центральная Азия во внешней политике России // Центр международных исследований МГИМО. Вып.5. - М., 1994.
231. Чапек В.Н. Экономика природопользования. — М.: «Приор». — 2001.-201с.
232. Черняев A.M., Прохорова Н.Б. Водные ресурсы, их использование и охрана. Екатеринбург: РосНИИВХ. - 2002. - 300с.
233. Чичварин В.А. Охрана природы и международные отношения. Изд-во "Международные отношения", 1970.
234. Чокин Ш.Ч. с соавт. Энергетика и электрификация Казахстана. В 5-ти томах. Алматы: Наука. - 1986-1990гг.
235. Что кроется за нехваткой воды: Власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов. Доклад о развитии человека. 2006. — М.: 2006.стр?
236. Шапар А.К. Экономические и экологические проблемы развития электроэнергетики Кыргызстана. Бишкек: Илим. - 1997. - 250с.
237. Шилова Н.А. Международно-правовое регулирование сотрудничества государств в области энергетики на основе Договора к Энергетической хартии: участие и перспективы РФ // Дис. .к.ю.н. М.: б.и., 2005.-177с.
238. Шныров А.Б. Внешняя политика России и проблема обеспечения энергетической безопасности // Дис. . к.п.н. -М.: 2004. 163с.
239. Шульц B.JI. Реки Средней Азии. Д.: Гидрометеоиздат. - 1965. -691с.
240. Шутов А.Д. Постсоветское пространство. М., 1999
241. Энергетика и проблемы устойчивого развития: Обзор. Б.м. 2000.28с.: ил; 27 см (Оценка мировой энергетики/ПРООН, Всемирный Энергетический Совет). - Б.ц.
242. Эргешов А. А. Географо-гидрологические основы оценки формирования, использования и охраны водных ресурсов Кыргызстана // Автореф. Дис. .докт.геогр.наук. Бишкек. - 1997. - 52с.1. Статьи
243. Абдуллаева М. Евросоюз озабочен водными ресурсами // Незав.газета. 1999. - 28 дек. - С.5.
244. Абдуллаева М. За все надо платить: Водная проблема Центральной Азии // Наша газета. 1998. - 9 апр. - С. 4.
245. Авакян А.Б., Салтанкин В.П. Значение водных ресурсов для рекреации // Роль водных ресурсов для жизни страны. М.: Наука, 1987. -с. 76-81.
246. Адрианов В. Государства Центральной Азии рассматривают возможность формирования единого энергетического рынка // Россия и мусульманский мир. 2006. - №7.
247. Аламанов С.К. Анализ стока за вегетационный период на реках Чуйского бассейна // Динамика ландшафтов Чуйской долины. Сборник научных трудов. Фрунзе: КГУ, 1985. - С. 58-65.
248. Аламанов С.К., Бакирова Ч.Б., Маныпиков Б.Л. Динамика водопотребления населения и отраслями хозяйства в Чуйской области // Известия HAH КР. 2003. - №4. - С. 144-148.
249. Ален Дж.А. Решение проблемы «виртуальная вода» // Азия и Африка сегодня. - 2003. - №7. - С. 46-50.
250. Анализ действующих соглашений между странами Центральной Азии в сфере водных взаимоотношений с точки зрения национальных интересов Казахстана / Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан. Комитет по водным ресурсам. 2006г.
251. Ангелов В.Д., Турко Н.И. Энергетика и геополитика. Угрозы возникшие в результате соперничества государств за обладание сырьевыми и энергетическими ресурсами // Дип.ежегодник 1999. М.: Науч.кн. - С. 70-76.
252. Андреанов В. Государства Центральной Азии рассматривают возможность формирования единого энергетического рынка // Россия и мусульманский мир. 2006. - №7.
253. Апасов Р. Водный баланс в регионе: интеграция или экономический национализм // Центрально-Азиатское агентство политических исследованийhttp://www.analitika.org/article.php?storv=20050307131649116&mode=print
254. Архангельский А. Перспективы энергетического взаимодействия в рамках ШОС // Центральная Азия и Кавказ. 2007. - №4(52). - С. 18-27.
255. Бабаян Д. «Гидрополитические оружие». Китайская версия // Международные процессы. 2003. - №1 (янв-апр). — С. 106-109.
256. Баева Н.Б., Толстихина Г.Г. Эколого-гидрогеологические условия Кыргызстана // Вода и устойчивое развитие Центральной Азии. -Бишкек, «Элита». 2001. - с. 126-130.
257. Блэр Т. Хотя от наших выступлений мир не переменится. // Международная жизнь. 2000. - №10. - С. 25-26.
258. Валамат-заде Т. Водные ресурсы Таджикистана в стратегии национальной и региональной политики // Россия и мусульм.мир. — 2001. №7. - С. 123-126.
259. Вендров C.JI. Ресурсы поверхностных вод и их использование // Роль водных ресурсов в жизни страны. М.: Наука. - 1987. - С. 7-21.
260. Вода и жизнь. Париж, ЮНЕСКО, 1964. 66с. с ил. - Курьер. -1964. -июль-авг.
261. Вода. Колыбель жизни на Земле // Международная жизнь. 2003. -№8. - С. 82-99.
262. Волков К., Тошич Кс. Год воды // Итоги. 2003. - №3 (янв). - С. 28-31.
263. Воропаев Г.В. Некоторые вопросы управления использованием водных ресурсов. М.: Наука, Вод.ресурсы. - 1992. - №5. - С. 5-11.
264. Гафарлы М. Центральной Азии грозит экологическая катастрофа // Незав.газета. 2000. - 23 сент. - С. 5.
265. Глумсков Дм. Сотрудничество Казахстана и Киргизии в использовании энергетических ресурсов // Россия и мусульм.мир. -2001.- №5. -С. 166-167.
266. Глумсков Д. Жажда света // Эксперт-Казахстан. 2008. 13 окт.
267. Данилов-Данильян В.И. Неизбежны ли водные воины? // Дип.ежегодник 2003. М.: Науч.кн. - 2004. - С. 100-112.
268. Данилов-Данильян В.И. ООН предупреждает: дефицит пресной воды опасен для человечества // Международная жизнь. 2003. - №6. -С. 140-150.
269. Данилов-Данильян В. Вода станет главным «козырем» России в постнефтяную эпоху // Российское агентство международной информации «Новости». — 23.11.2006.
270. Демин А.П. Вопросы учета качества оросительной воды при разработке нормативов платы за воду // Водные ресурсы. — 1997. Том 24. - №1. - С. 111-118.
271. Дилемма: вода или свет // Деловое обозрение «Республика». — 2000. 29 июня. - №7. - С. 7.
272. Джайлообаев А.Ш. Анализ действующих соглашений с точки зрения национальных интересов Кыргызской Республики / Департамент водного хозяйства Кыргызской Республики. 2005г.
273. Елисеев Д.А. О методике прогнозирования водных ресурсов // Водные ресурсы. 1973. - №4. - С. 101-105.
274. Жильцов С. Союзников нужно не выбирать, а создавать // М., НГ -Дипкурьер. 19.01.09.
275. Жуков С.В. Киргизия и Узбекистан: шаг против градуализма // Мировая экономика и международные отношения. — 2004. №6.
276. Зайцев Б. Вода источник не только жизни, но и конфликтов // ЭХО планеты. - №39. - 2005. - С. 32-33. Международная неделя воды -форум в Стокгольме).
277. Зиммер Д., Шульц Б., Хофвеген П ван, Рено Д. Сельское хозяйство, продовольствие, вода. Концепция для подготовки к 5-ому Всемирному Водному Форуму http://www.cawater-info.net/5wwf/agriculturefood water/index.htm
278. Зиядуллаев Н. Сотрудничество России с Центральной Азией в рамках региональных организаций (ЕврАзЭС, ШОС и др.) // Российский внешнеэкономический вестник. -2006. №10. - С. 35-45.
279. Иванов Е.Г., Исмайылов Г.Х. Использование водных ресурсов б. Сырдарьи на современном этапе // Водные ресурсы. 1995. - Т.22. - №2. -С. 236-241.
280. Инитюн И. Российская стратегия в Центральной Азии // Центральная Азия и Кавказ. 2006. - №2.
281. Калиниченко Т.Г. Государственная регистрация водных прав (проблемы и перспективы) // Бюллетень нотариальной практики. № 4. — Юрист. -М., 2007. - С. 28-33
282. Калиниченко Т.Г. Договоры в водных отношениях // Экологическое право. № 1. — Юрист. - М., 2006. - С. 16-20
283. Калиниченко Т.Г. Иностранные инвестиции и охрана окружающей среды (правовые аспекты) // Экологическое право и рынок. Сборник статей. ИГиП РАН. - М., 1994. - С. 150-168
284. Калиниченко Т.Г. Объекты водных отношений (публично и частноправовые аспекты) // Аграрное и земельное право. № 5. - Право и государство. - М., 2005. - С. 112-123
285. Калиниченко Т.Г. Теоретическое наследие О.С. Колбасова и современное развитие водного права // Экологическое право. № 6. — Юрист. - М., 2007. - С. 31-37
286. Калиниченко Т.Г. Формирование и развитие международного водного права. — Экологическое право. № 6. - Юрист, М., 2005. - С. 33-40.
287. Каминский B.C. Проблемы водоснабжения и сохранения качества водных источников // Роль водных ресурсов в жизни страны. — М.: 1987. -С. 32-47.
288. Карайянни Марика. Энергетика становый хребет политики России в Центральной Азии // Центральная Азия и Кавказ. - №4. - 2003.
289. Карамолдоев Ж.Дж. Период минимального стока рек Северной Киргизии //Гидрология Киргизии. Фрунзе: Илим. - 1989. - С. 76-81.
290. Карамолдоев Ж.Ж., Молдошев К.О. Прогноз питьевого водоснабжения сельского хозяйства Кыргызской Республики // Экономическая реформа и социальная политика в Кыргызстане на пороге XXI века. Сб.научных трудов. Бишкек: КТУ. - 1999. - С. 163169.
291. Клинтон Б. Не нужно требовать от ООН делать то, чего она не способна делать. // Международная жизнь. 2000. - №10. - С. 22-24.
292. Комаров И. Концессии на водные ресурсы. Зарубежный опыт // Обозреватель. 2003. - №5. - С. 74-82.
293. Костюк А.В., Бейшекеев К.К. Современное состояние водных ресурсов и вопросы межгосударственного сотрудничества в области водных отношений // Практика управления: Проблемы и решения. — Бишкек. 2001. - С. 4-8.
294. Кузьмин К.К. Гидротехнический комплекс на р. Нарын // Гидротехническое строительство. 1971. - №12. — С. 1-4.
295. Куртов А. А. Водные конфликты в Центральной Азии // Обозреватель. 2004. - №7. - С. 23-35.
296. Куртов А. Кто виноват в приостановлении членства Узбекистана в ЕврАзЭС? // Фонт стратегической культуры. Электронное издание. 22.11.2008. http://fondsk.ru/article.php?id=1763
297. Кыргызстан договорился с Узбекистаном о поставке газа на 2009 год по цене 240 долларов США http://almaty.kendala.com/news/2009/01/Q8
298. Кыргызстан: Энергетический кризис серьезно ослабляет экономику страны // Фергана.ру. 2008. 1 авг. /http://www.ferghana.ru/article.php?id=5804
299. Литуев В. Проблемы регулирования использования водных ресурсов // Обозреватель. №1. — 2008. - С. 111-117.
300. Львович М.И. Географо-экологическая концепция охрана водных ресурсов // Известия АН СССР. Серия географическая. — 1987. №6. - С. 78-81.
301. Львович М.И., Беляев А.В. Основные направления использования и охраны мировых водных ресурсов // Глобальные проблемы современности: региональные аспекты. М.: ВНИИСИ. -1988.-С.71-76.
302. Маматканов Д.М. Комплексное использование и охрана водных ресурсов Центральной Азии // Вода и устойчивое развитие Центральной Азии. Бишкек. - 2001. - С. 69-77.
303. Маматканов Д.М. Современные проблемы, водная политика и стратегия использования водных ресурсов в Кыргызстане // Эхо науки: Изв. HAH КР. 1997. - №4. - С. 36-38.
304. Маматканов Д.М., Эрдман О.Д. Концепция комплексного использования и охрана водных ресурсов // Вестник Международного университета Кыргызстана. №4(12). - Бишкек. - 2000. - С. 35-55.
305. Мамед-Заде П. Партнерство ради воды // Азия и Африка сегодня. -2002. -№1.- С. 37-88.
306. Михайленко А.Н. Перспективы развития Содружества Независимых Государств // Вестник аналитики. М. - 2004. - №2
307. Молдошев К.О. Вопросы экономико-географического исследования водных ресурсов Кыргызстана // Практика управления: Проблемы и решения. Материалы научно-практической конференции. -Бишкек: ЦОТ. 2001. - С. 19-20.
308. Молдошев К.О. Водноресурсный цикл как метод исследования проблем рационального водопользования // Вода и устойчивое развитие Центральной Азии. Бишкек: ИВПиГ HAH КР, Фонд «Сорос-Кыргызстан». - 2001. - С. 160-164.
309. Мосаки Н. Если арабы владеют нефтью, то турки владеют водой // Дипкурьер НГ. 2001. - №1 (18 января). - С.5.
310. Мосаки Н.З. Гидростратегические аспекты курдского вопроса // Ближний Восток и современность. Сб.ст. М.: 2001. - Вып. 10. - С. 196214.
311. Мухаббатов X. Водные ресурсы Таджикистана: формирование и использование // Центральная Азия. 1998. - №1 (13). - С. 93.
312. Мухамеджанов О. Экологический кризис в Центральной Азии. Методология решения // Центр. Азия и Кавказ. 1999. - №2. — С. 178186.
313. Ниязбеков В., Додихудоев X. Республика Таджикистан в региональном измерении // Центральная Азия и Кавказ. 2006. - №3.
314. Ниязи А. Конфликты в Центральной Азии и на Кавказе: новый взгляд // СНГ. 2001. - №3 (28 марта). - С. 1;3.
315. Ниязи А. Таджикистан: проблемы использования водноэнергетических ресурсов // Центр. Азия и Кавказ. — 2003. — «4 (июл-авг). С. 123-132.
316. Новиков Р. Экологические программы ООН для Центральной Азии // Мировая экономика и Международные отношения. 2001. - №5. - С. 15-22.
317. Нойберт 3., Шойманн В. Кровь из-за воды? Нет! Дефицит воды не обязательно ведет к войнам // International politik. 2003. - №2. — С. 4556.
318. Нотин А. Вода и политика // Азия и Африка сегодня. 1993. - №7.
319. Олимов М. Горные регионы Центральной Азии. Проблемы устойчивого развития. К итогам международной конференции в Душанбе // Центр. Азия и Кавказ. 2000. - №1. - С. 10-14.
320. Олимов М., Камолиддинов А. Региональное сотрудничество по использованию водных и энергетических ресурсов Центральной Азии // Центральная Азия и Кавказ. 1999. - №2 (3). - С. 12.
321. Орлов А. Утоление жажды // Итоги. 1999. - №35. - С. 30-33.
322. Петров Г. Гидроэнергетические ресурсы Таджикистана // Центр. Азия и Кавказ. 2003. - №3 (май-июнь). - С. 178-187.
323. Подрезов О.А., Диких А.Н., Бакирова К.Б. Изменчивость климатических условий и оледенения Тянь-Шаня за последние 100 лет // Вестник КРСУ. Бишкек. - 2001. - Т. 1. - №3.
324. Примбетов С.Д. Центральная Азия на пути интеграции // АльПари, 1997
325. Проблема воды в Центрально-Азиатском регионе // Россия и мусульм. мир. -2002. №12. - С. 173-178.
326. Путин В. Нам повезло родиться и жить в рубежную эпоху. // Международная жизнь. 2000. - №10. - С. 20-21.
327. Рапота Г. Мы открыты для диалога: Интервью Генерального секретаря ЕврАзЭС // Дипломат. 2007. - №9. - С. 6-9.
328. Рапота Г. Энергетика и вода основа интеграции в Центральной Азии, www.evrazes.com
329. Раткович Д.А. О проблеме водообеспечения бассейна Аральского моря с учетом требований по сохранению окружающей среды. м.: Наука. - Вод.ресурсы. - 1992. - №2. - С. 12-21.
330. Рахматуллина Г. Проблемы энергетического взаимодействия стран Центральной Азии: некоторые пути решения вопроса // Центральная Азия и Кавказ. 2007.- №4(52) - С. 7-18.
331. Рудов Г.А. Выступление Г.А. Рудова на конференции «Россия и Центральная Азия» в Москве (ноябрь 2003г) // Международная жизнь. -2003. №12.
332. Рудов Г., Задохин А. Глобальные проблемы в контексте современных тенденций мировой политики // Обозреватель. 2007. -ноябрь.-№11(214).
333. Рудов Г.А., Пономарева Е.Г. Проблемы водных ресурсов в мире и для Центральной Азии // Дип.ежегодник 2003. М.: Науч.кн. - 2004. - С. 113-121.
334. Сафаров С. Нет ничего податливее и упрямее воды // Рос.газета. -2003.-21 авг.-С. 5.
335. Сидоров О. Водные ресурсы Центральной Азии как источник региональных конфликтов // Центр. Азия и Кавказ. 2003. - №5 (окт-нояб). - С. 183-190.
336. Сидоров О. Проблема межгосударственных отношений в регионе // Россия и мусульм.мир. -2001. №11. - С. 152-156.
337. Скиба О. ООН: вода это вопрос жизни и смерти // Эхо планеты. -2003. - №8 (фев). - С. 38-39.
338. Соболин Г .В., Карамолдоев Ж.Ш. Проблемы водоснабжения Кыргызской Республики // Окружающая среда и здоровье. — Бишкек: БГУ. — 1999. — С. 62-68.
339. Суюнбаев М., Мамытова А. Природные ресурсы как фактор развития Центральной Евразии //Центральная Азия и Кавказ. 1998. -№1. - С. 31.
340. Тарло Е.Г. АДСЕ Барометр реальной экономики: Интервью Председателя правления Ассоциации «Деловой Совет ЕврАзЭС» (АДСЕ) // Дипломат. - 2007. - №9. - С. 10-12.
341. Темирболат Б. Между Казахстаном и Китаем может начаться конфликт из-за воды // Центральная Азия: политика и экономика. — 2000. №1 (окт). - С. 41.
342. Токарев М. Почти все выпили // Известия. 2001. — 6 дек. — С. 1.
343. Толипов Ф. Стратегическая дилемма Центральной Азии // Россия в глобальной политике. 2006. - №4.
344. Трошин Э.Ф. Об экономических принципах определения платы за водопользование в орошаемом земледелии аридной зоны // Водные ресурсы. 1994. - том 21. - №3. - С. 297-303.
345. Тулегенова Е. Совещание премьер-министров стран ЕВрАзЭС // Россия и мусульманский мир. 2006. - №8.
346. Тыссовский Ю. Снова поворот рек? ( В Центральной Азии надеются на русскую воду) // Россия и мусульманский мир. — 2001. №9. -С. 128-131.
347. Узбекистан вышел из ЕврАзЭС из соображений его не эффективности. РИА Новости. 13.11.2008. http://www.rian.ru/trend/Uzbekistan leaving evrazes 12112008
348. Урановые могильники Кыргызстана угрожают экологии Центральной Азии http://www.ferghana.ru/article.php?id=5412
349. Усубалиев Е., Усубалиев Э. Проблемы территориального урегулирования и распределения водно-энергетических ресурсов в Центральной Азии // Центр. Азия и Кавказ. — 2002. №1 (янв-фев). — С. 74-81.
350. Усубалиев Т. Водные ресурсы Кыргызстана это его великое национальное богатство (интервью депутата СНП ЖК) // Аки-press. -1997.-№25-26.-С. 2-7.
351. Усубалиев Т. Пусть вода Кыргызстана скрепит дружбу республик Центральной Азии // Эркин-Тоо. 1998. - 10 июля. - С. 10-11.
352. Усубалиев Т.У. К вопросу о водных ресурсах Кыргызстана // Центральная Азия. 1998. - №1 (13). - С. 88.
353. Файзуллаев Д. Центральная Азия и единое экономическое пространство ЕврАзЭС // Азия и Африка сегодня. 2007. - №4.
354. Фазельянов Э. Вода как фактор мира и стабильности. Проблемы Нила в зеркале международных отношений // Азия и Африка сегодня. -1999.-№11.-С. 2-8.
355. Файзуллаев Д. Узбекистан Кыргызстан. Политико-экономические последствия территориальных проблем // Азия и Африка сегодня. -2005. - №7.
356. Хайдер А. «Водный кризис» на пороге // Азия и Африка сегодня. -2004. №8. - С. 32-34.
357. Цзэминь Ц. Большие страны должны уважать малые страны, сильные должны поддерживать слабых, а богатые помогать бедным. // Международная жизнь. 2000. - №10. - С. 29-32.
358. Цигельная И.Д., Музакеев М.А., Эргешов А.А. Водный баланс природных поясов Киргизии // Гидрология Киргизии. — Фрунзе: Ил им. — 1989.-С. 3-9.
359. Чародеев Г. Земляне просят пить // Известия. 2000. - 16 марта. -С. 4.
360. Чеботарев А. Проблемы обеспечения суверенитета Казахстана над отдельными земельно-водными территориями // Центральная Азия и Кавказ. 2002. - № 1 (19). - С. 82-91.
361. Черногаев Ю. Киргизская вода в обмен на узбекский газ // Калим. -2000.-27 сент.-С. 11.
362. Чодураев Т.М., Молдошев К.О. Охрана и рациональное использование водных ресурсов Кыргызстана // Реформа. Научный экономический журнал. Бишкек. - 2002. - №1(13). - С. 17-23.
363. Щенников В. Вода и мир // Азия и Африка сегодня. 1999. - №8. -С. 6-8.
364. Шмелев Н.П. Вопросы ждут ответа. СНГ ежегодник. М.: Научная книга. 2004.
365. Шурубович А.В. Развитие интеграционного взаимодействия в рамках ЕврАзЭС // Россия и современный мир. — 2006. №3. — С. 174191.
366. Эргешов А.А., Молдошев К.О. Современные проблемы охраны и рационального использования водных ресурсов Кыргызстана и Центральной Азии // Центральная Азия: вчера, сегодня, завтра. Бишкек- Тегеран. 2002. - С. 132-139.
367. Эргешов А.А., Чодураев Т.Н., Молдошев К.О. Водные ресурсы Кыргызстана: проблемы и перспективы использования // Экологическая безопасность в Кыргызстане. Бишкек: КГПУ. - 2001. - С. 68-71.1. Иностранные источники:
368. Alexandra Kiss. Introduction to International Environmental Law. Course 1. UNITAR. 1997. P. 6.
369. Balancing Water for Humans and Nature: The New Approach in Ecohydrology. Malin Falkenmark and Johan Rockstrom. Earthscan Publications, 2004.
370. Berber F.J. Rivers in International Law. London. - Steven&Sons Ltd.- 1959.
371. Biswas, A.K. (1993), "Management of International Water: Problems and Perspective", Water Resources Development, 9 : 167-188.
372. Barlow M. Blue Covenant: The Global Water Crisis and the Coming Battle for the Right to Water // Publisher: McClelland & Stewart October 16, 2007 - 248p.
373. Maude В., Clarke T. Blue Gold. The Battle Against Corporate Theft of World's Water // Publisher: McClelland & Stewart March 11, 2003 - 296 p.
374. Cecil J. Olmatead. The Law of International Drainage Basins 3-8 (A H Garretson et al eds, 1967).
375. Clarke, R. (1991), Water: The International Crisis, London: Earthscan.
376. Climate Change. Part Two: Policy // Financial Times. — September 16, 2008. Special Edition.
377. David R. Smith. Culture and Water. Cultural Survival Quartewly. Winter 1992.
378. Elhance Arun P. Hydropolitics in the Third World. Conflict and Cooperation in International River Basins. United States Institute of peace. Washington, 1999, XIV, 309 p.
379. Falkenmark, M. Integration of Land and Water. Stockholm Water Front, №1, 1994.
380. Gibbon D. The Economic Value of Water. Washington. - 1987
381. Gleick, P.H. Water in Crisis: A Guide to the World's Fresh Water Resources (Washigton, D.C., USA, Oxford University Press, 1993).
382. Global Environmental Outlook. Chapter 4. Water. UNEP. - 2007.-PP. 115-156.
383. Helsinki Rules, supra note 19, art IV. C. 486.
384. I Imted Nations Environmental Programme. The State of the World Environment. C. 29. U N Doc UNEP/GC 16/9(1991).
385. Irrigation in the Countries of the Former Soviet Union in Figures. Food and Agriculture Organization of the United Nations, Rome, 1997.
386. Irrigation in the Near East Region in Figures. Food and Agriculture Organization of the United Nations, Rome, 1997.
387. Management of International Water Resources. Institutional and Legal Aspects. New York. - UN. Natural Resources. Water Series. - 1975. - №1. - 270p.
388. Nomann R.V., Mueller J.A. Principles of Surface Water Quality Modeling and Control. Harper and Row Publishers. - New York. - 1987. -640p.
389. Report of the UN Water Conference Mar del Plata, Argentina (UN Publication E/77/1 l/A/12). UN GA Organization. 1977.
390. Resolution on Principles of Law Governing the Uses of International Rivers and Lakes // Inter-American Bar Association. №4. - 1957.
391. Rules on the Relationship between Water, Other Natural Resources and the Environment. Adopted at Belgrade. 1980 // International Law Association. - 1980.
392. Sadoff Claudia W., Grey D. Cooperation on International Rivers. A Continuum for Securing and Sharing Benefits // International Water Resources Association. Water International, Vol. 30, №4, P. 1-8. Dec 2005.
393. Stephen McCaffrey. International Organizations and the Holistic Approach to Water Problems, 31 Nat Resources J 139.144(1991).
394. The Division of Waters Under International Law. Facts on the Joint Water with Turkey // Baghdad: MIA and Ministry of Irrigation. 1999.
395. The Draft Articles of the International Law Commission on the Law of Non-Navigational Use of International Watercourses. (UN Document A/CN4/L463/Add4) UN GA Organization. 43rd Session. - 1991.
396. The World's Water 2006-2007: The Biennial Report on Freshwater Resources. Peter H. Gleick et al. Island Press, 2006.
397. UN General Assembly. Report of the United Nations Water Conference. Mar del Plata. Argentine I I UN Publication E/77/II/A/12, 1977. P. 53.
398. United Nations (1978), Register of International Rivers, Oxford: Pergamon Press.
399. Utilisation of Non-Maritime International Waters (Except for Navigation) // Institute de Droit International. Art.2. - 1961, September.
400. Water Crisis: Myth or Reality? Edited by Peter P. Rogers, M. Ramon Llamas and Luis Martenez-Cortina. Taylor & Francis, 2006.
401. Water for Food, Water for Life: A Comprehensive Assessment of Water Management in Agriculture. Edited by David Molden. Earthscan (London) and International Water Management Institute (Colombo), 2007. Доступно на сайте www.iwmi.cgiar.org/Assessment
402. Water. Stockholm, Oslo, 1977. 90p. with ill. (AMBIO. 1977. - Vol. 6. - №1, spec.issue).