автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.11
диссертация на тему: Взаимодействие социальной и политической систем современного общества

Полный текст автореферата диссертации по теме "Взаимодействие социальной и политической систем современного общества"

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ, ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОСТОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Специализированный Совет Д 063.52.01 по философским наукам

На правах рукописи

БАРЗИЛОВ Сергей Иванович

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА

09.00.И—социальная философия

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук

Ростов-на-Дону

1М2

Работа выполнена на кафедре социологии Саратовского политехнического института.

Официальные оппоненты:

•доктор философских наук, профессор ДМИТРИЕВ А. В,

доктор исторических наук, профессор КЛОПОВ Э. В.

доктор социологических наук, СЛЕПЦОВ. Н. С.

Ведущая организация — Московский государственный

университет

Защита состоится . с ¿-С ГсХ^*_1992 года

на заседании специализированного совета Д. 063.52.01 по философским наукам при РГУ (г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, ИПК при РГУ, аудитория 52).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Ростовского государственного университета по адресу: ул: Пушкинская, 148.

Автореферат разослан

// 1992 г.

Ученый секретарь специализированного Совета кандидат философских наук, доцент ,

УРБАТОВ В. И.

ОНЦЛЯ ИРАКТЕРШЯЕКА РАБОТУ

Актуальность '?в..у исследования. Вопрос о соотнопении и взаимосвязи социальных л политическзх процессов является отправным моментом при обосновании в политологии п в социология практически любого принципиального вопроса. Он выступает в качестве ведущего элемента в системе наши социологических и политических знаний, на что, в частности, указывал В.И.Ланям: "Социальная структура общества л власти характеризуется пзмег.еппяки, без уяснения которых нельзя сделать ни пагу в какой угодно области обзествояноЯ деятельности"*.

Результаты экономических и политических изменения воспроизводятся в качествах социальной структуры сб^сотга. 3 условиях формирования рыззочшл откозениа я иолитического плюрализма она приобретает новые свойства и тенденции своего развития, в которых социально закрепляются процессы становления

* Ленин 3.1!. Палн.со(*?.соч.Т.20.С.185. Характерно, что это Енсказшзазие в работах со социально-политическим лроблодям пррдгзесгвупЕИх лет приводилось в усеченно?,! влде, тем ея\ам гстагчлась суть сфорг.тяированпого мэтодолопгчееггэго прчя-адтя. Указанно па необходимость анатпза структуры «.тгетл з еэ отяог.гниян: с соцпатьноЯ структурой об.^естга опускалось. Лч.гт!н:'Стратэтно-ко"2ндяэя систка блокировала всчгас го-пи тки г.сспедогать зависимость слспетзегося политического р°-;тга ог социальных обстоятельств.

3

гулгдядакого обкеегва и правового государства. Эта структура характеризуется принщшшльво воааш <*ор&ама п «.етодамп со-з-tfT.vibHoro ваащюдейстегя между своими элементслд, обуслов-«ясышмг переходом экономической спстакц на лрзпшдпн саморе-гулирозаюхя к гачкапчздсоЕ спсш j от осуществления аднанк-отрагазпого Е^ктролл над oöseeгво»; :с' обеспечению социального гхнеег.оуса.

Той cai.oD.1 взазкесвязь социальное с. политической спета" сог-;ос2ез в наиболее кош'.естрлроЕакногл евдо воспроизводят ь своих х&ракхвх>к»гкках и георевгсесгаа: яара-лограх наиболее гргьта.пхдльж: оторояс отноксааК ¡.:о~5у odaecscou и полптп-чвекой Txzsazr, саи/.атгьтог: eXopoi к о^дедгавдши са:,:оул:сз?-a'hkgm, сссталкчой оргакизгамей обчоогт у. унргшкока«;, г.:е;к-ду ят!25:-соиопгльи"1 увргшдсиакл i; сйлоувравдвкае*! тргясг-нх яоштоктавев г ycppiTopnü, ¡.>ыду гра-дают! обцооивсм к пра-¡,ог-л; гооуцаротЕоп,

n>:-;.vx!xo2aris¿.! ьрг&ехмикгсгсс a ют что проводком

a ?0G0oScr.0f. О1:о-:о;:;;чео;:ал з; политическая рстор:л1

(.'т&лилваитсл с ¡юлодготовлепиоетко, а зачастун к пржлил про-5йвод0ЙсгЕле?л олррлелоБпих соцгашшх грудп. Склздксаэхся довольно наврккеши? отнойешш кезду вн.п.г ¿слитхчесиой плазтко. Недростой 2 иоодпозвачной является реакция других субъектов соцгалыпх отзоыошш на оту ситуации. Бое это требует проду?йнпшс к взвезенных политических рялешй, опарап-с^гхся па огредачоакоо TECpc-rz4GüKoo обебцзппе, которое как раз и леют в русло поставде-вной в дкосертрщгл гроблены.

¿топепь изученности дробле-ь'ч. En исследоьаш;я взаимосвязь? со!1ЕЕШ>5ю8 s полгтичесхой систем в работ?;?, отвчостгенвш:

4

обществоведов в значительной отеяеял сказалось общее состояние совдшльно-иеллтическю: отношений, сложившихся и функционировавших при ада-лнкстративно-ког.'йпдной системе. Сличалась "блокоЕостъ", "факторность" подходов, когда в научной литературе социальные н политические процессы ж яЕяензя рассг.тзт-рпваллсь гак нараллатькг/е п граятпчссгш не серееегашщося. Наблюдалась определенная изолированность исследований по про -&пс:.-з!А социальной структур:? общества от рабе, до вопросам функционирования нслптгческой система.

Несмотря па это обстоятельство, отечественное обществоведение продвинулось з гзучетт соцкально-волпилсского развитая советского общества, накопило одрэдалеппкй теоретический гатерпал, сохранности свое значение в условиях перехода я об-псвяснпой !,:одолх оЗлсзтвепаого устройства.

Протде всего следует от:лет.1ть паучпно публикация методологического плена, з in-сршс обесповшзаэтся прнпкзпн анализа ебцоотва га:; целостной спотстлх. 3 zzr. обращается гюттапэ на унорчдочсписоть " субордггпсдта оспсгпкх элементов епстел«: опононакй, составной сфера, келнтпкз. Нугно откотпть работа i$sxs£iczz З.Г., ?->п"на B.C., Бутспчо Д.Л., Гордона Л.А., Батгха И.З., Г^тглгг. A.B., Д-'-'ева 2."., Еелсту^пз В. В., Пураглсгл 3.3., Пгэпога В.Я., Ктогога Э.З,, Ковалева А.!.!., Коупюгского 5.3., ".еиарс-пче 3,3., Ослпога S.M., Осппова Г.З., Предвечного Г.П., Семенсвь B.C., ijir.ro -'s.С., Оайнбургз П.З., 3.1л

•;упд:пгптг-ль~:с- рязггйтгяз го оотгалмпга отаозенгяя, но со«:«?льпо2 октете содср-^тсл в р*?«т«ас Антона Н./., Гордса Л.А., ?лс.тагльс.! Г.II., Г-лслова Э.Ь., Ялвлегста П.Д., Рутяегзн-

5

Tía U.R., Семенова Б.С., Сшлуша П.И.,' СелунскоЗ B.f.i. и др. 1т;шш& с.зюр.1 основное вниманио сосредоточили на факторах 7ctoí^:eocyii социальной системы и необратимости ее позитив-г¿а процессор. Обстоятельно била изучена проблема закономерностей функционирования социальной система, рассмотрена ео организация как целостности преимущественно з экономическом аспекте.

Одгем из Еапболео перслектившк направлений исследований но социальной проблематике являются работы ло вопросам лич-лоети и личностной структуры советского общества. Это направленно имеет особый интерес дек пошшгпая социальной природа гражданского общества, общественного самоуправления, взятых а плане реализации социальных возможностей, политических орлантацаЗ, лраь и гарантий человека. Данное направление nj едг.тааяено,в основном,работами Ануфриева ЕЛ., Волкова '1Г., Здравомнслова Л .Г., Камынина И.И., Еемировокого В. Г., Киколова Л., Станкевича Л,П.-в др.

Цзучекиэ йолатучгской систем сшзаыо,в основном,& исследованиями правовадов, в частности, Алексеева С.С., 1Улиеса Б.Е., Кудрявцева В.Н., Кутафпиа O.E., Дудинского B.C., Тахо-tai х>гл Ю.А., Топорплна Б.Н. и др. Политическая атгасть, общественное сакоулрзвлешо, политическая система в целом рассматриваются ими с точки зрения функционирования и взаидз-де'ствил политических учреждений. 5ункппи элементов система характеризуются,в основном,с позиций сломгваегося правового регламента, законотворччскоЗ деятельности верховных органов власти страны и республик. Социальные гробле?.;ам политических омгся&ний уделяется Бпгганле е работах Еачова Г.А., Гурлац-

6

того Ф.М., Вутсяяо Д.П., Дегэяога А.И., Ияышсггого И.П. и до.

В диссертации использованы работн русских философов, социологов к юристов немарксистского направления по сройлелем граздансксз'о общества, правового государства: Бердяеве П., , йстяковского Б., Соловьева В., Струве П., Франка С. Кки бил внеказан ряд плодотворных вдьй о соотношениях общественного саизуправлеягл п нгдиснального сознания, полкготесного самоопределения личности и политико-властного регулирования ее поведения.

Значяталышй теоретический интерес гслеют работа гзарубея-пнх социологов и политологов, критически оценяЕагнщх оянт социальзшх преобразований в каиеЗ страпе: Арездт I., Агра-няща 0., Еаезпнского 3., Гувье М., Дяиаса М., Дювзрзо И., £арендорфа Р., Хшя> А., Лукава Н., Лордя-з-Алайс Ф., Еоака П., Пеллпканп Л., Тагора Р., Хаберг-.-зса Я., Етаплева Т. а др. ■Псяользованя вшзода Еебера П. о соотнозснгп социальных я ео-лзшчесгпх процессов, о прзтерзшх классификация поллпггесяпх дЕп^енлй, тем белее, что оз политической струпттрэ а вслетя-1сс!стз трэдаеггг Госот удатк саецггалнтэа Еппгвняо. Отаэтен-2га аатора?д разрабоггн гатзгерпзльпнЗ аппарат, сбосяогапз Г.ТЗТ0Д0Л0ГЗЛ апхтй?» тоталптарзсс ползтпескнх реззг-.ззв.

Одаэво драятэтесл гаэ анализа осгзягея, по крз£лоЯ ггегэ, трз блока проблем соцпальло-гаятггячоотгз отго^егггй, поторто жокг особое значение длл современного евгеотвогодепет а да» практики регулирования сотт-элыгсД ефара л полгтптгп, а г^енпо!

1. Сошталыше оспогаяся з аспеггш голзгпет а ее адканпс?-ратявяо-яосанглс!.: л дег-тапратэтескои гар^пгтпх,

2. Характер и р<х:ь политических фолгорол а сосешлоЗ гз-

7

тзгрэцЕш и дифференциации общества в их взаимосвязи с экономическими факторами,

3. Содержание общественной деятельности, функции социальных общностей как субъектов политики в процессе формирования ,и (функционирования гражданского общества, правового государства, общественного самоуправления.

Цель и зьдачи исследования. Цель работы заклинается в том, чтобы проанализировать взаимозависимость социальных Е политических процессов б обществе через диалектику социального основания, социального содержания политики и политической обусловленности социальных изменений, яг .атой баз о сфориулнрозать выводы о роли социальпо-политичесюк факторов в единстве социальной структуры и политической систекы в фуякцЕОШфовании к переустройстве общества как целостного оргааизьа в совокуц-кости его экономических, социальных, политических и духовнс-нравствешшх характеристик.

Из этого твытекают-задачи-пс&делопаття:

- подвергнуть критическому анализу в свете современных достижений социально-политических паук слозивпу.езся х: настоящее времени етасскфикацзш общественных отношений на различив сферы, обозначив ее возможности для дальнейшего развитии научных представлений по проолеулы социальной организации общества, а такге определив недостатки, обусловленные общим состоянием общественных наук при адаишгетративпо-кскагцигой систено, деформацией социальной структуры, бюрократизацией политической власти в условиях ее господства;

- на этой основе с4ор:.улирстгь поникание сущности и границ социальной и политическая сгстеы, соответствуйте потреб-

8

яостям полого политического датештя, яа гтзучзппе которых оно ориентируется, б частности, гражданского общества, правового государства, общественного самоуправления, ркночных отношений, политического плюрализма и ряда- других. Тем самым набегать основныо методологические ориентиры, которые позво-.лшш бы рассмотрение диалектики социальной и политической систем общества в г.онтепсте достижения этих приоритетов;

- дать характеристику социальной к политической систеюм

в их сравнительной самостоятельности с точки зрения собственной организации и упорядоченности элементов, а также их состояния в условиях господства адшшнстратлвзо-когащшоЗ сдсге-г.м ц на этой основе накатить основные пзмеке'шя в социальной структуре, г сгсте^е поллпхзеской властя з условиях '.Гор?я1го-вашк риночшг-: отдозешгЛ я подпгкчеспого плюрализма;

- рассмотреть оодспше ¿акгорц единства з ззапгадойсгвет соцаалзноЗ а пат'гячоокоЛ спстеп, фо'гстртю^х гх пая оцро-деяеищр целостность. тл:? своего рода соцтальяо-иататэтевята систему обЩЕстга, тем са:,зс1 поназаэ роль социальных обстоятельств з фушщгсгарсванлз пол'лтлчс-скгх отношений я полиги-ческгх уоловзй з развитлг* его социзльпоЗ интеграции и дифференциации;

- проапииззрсвать особенности ссгс'^алькп-политтгчсскоЗ ор~ гаягзацзз рсссцДс„сго "чк я->л1г.'оде*схтпе кс-ду его сссмльноЛ 7. пйлптпссзоЛ сист-пхз^з грн ад?стят:с7ратпвнс;л руководстве и своеобразие этой организации в уелоьплх перехода к с.'.'.гарегулпрсваялп г-;;онс:.гческлх отзс^<?аг*: и политическому

г„т^ал^гуу;

- сОго:;ое-?.т'_ •:; ггот7.вс-речий, сглгстзсняшс соцяаль-

янм г политическим отношения«.в отдельности, а также противоречий, имещих место во взаимодействия мевду социальной в политической сферами пая источника их саморазвития и фактора ях саморегулирования, самоорганизации. Рассмотреть соотношение социально-политических противоречий в социально-пояити-чаокого кризиза российского общества в их методологическом и конкретно-исюрическсм смысле;

- охарактеризовать классозне и социально-групповые проблема функционирования социально-политических отношений, особенности социально-политической организации гдассов и общественных групп как субъектов собственности и политической власти и нл 8той основе гроанализировать методологическую состоятельность, политический смысл теории среднего класса в соди-хгческого центризма;

. - исследовать социальные проблемы организации политической власти и общественного самоуправления в совреыенншс условиях я особенности их взаимодействия при переходе экономики на принциш саыорогулирорания и в условиях становления политического плюрализма.

Цетодолдгия;еС1ше ооного и источники исследования. Диссертация базируется как на работах и пел мер пнях теоретиков марксистско-ленинского направления, сформулировавших своп точку зрения на социальную организацию общества, так и на выводах альтернативных кн учаниИ, в которых изложена позиции о природе а сущности гражданского общества, правового государства, о правах и социальных гарантиях личности. Это позволило соотнестк социальво-ышоссвую гитодслогию в исследовании социально-г.илиттпес.тгх отношении и аэетвтения соаи-

10

тпческих ученпй, анализирующих эти проблема с точки зрения приоритета общечеловеческих ценностей. Автор не считает разработку „аннсП прсблеш ?лопопатиеЯ основоположников марксизма, а подходит к ней с точки зрения коллективного вклада представителей и других теоретических икол и течений. Он ориентировался на целый ,зд методологических установок, сфорыулпрованлнх К.1.!арксом и ВЛеншшм, в частности, по таким проблемам,как: I) кризисное к переходное состояние общества л диалектика социально-политических противоречий в его условиях; 2) согласно-политическая организация общества кз.т целостного организма г единстве составлящих его элементов; .3) взаимодействие социальных и политических процессов з их мобилизационном, чрезшчаЗном варианте.

Существенное значение имела политические и теоретические документа политических партий, рс-зеяпя государственных органов, политических двизениЯ, в которых закреплены сузествуэ-!^ие в современных условиях подходи п вывода о проблемах вза-гаотдействия соцкалышх и политических отношений, а такго предлагаться л обосновываются мерп по их регулирования.

В работе педольговапн публикации философов, сэчгояогез, •5КОПОСТСТОВ, ягнетоз, ксторпнов по арс&хазгл ссшэльЕО-соаа-Т2ЧОСКГГ отнесений, результата "сикротло-ссциологзчзсяз исследований, прозаденегх авторе:!, по провзряэ выдвинута: гм гипотез.

Ктлшяяповиз-д получещпгх результатов. В работе расс-ат-рпгаетсл взакмозар/.сгс/ость ссцпальноЗ структура п структура гелятстссгоЗ пяастг обиестез, которя реалляует п своих качествах наиболее пг*"этдлга,и>пке чергл его ссдгатхлоЛ оргзст-

II

год;;и. Б недрах именно этих структур фэрлируются зачатки будущего гражданского общества и правового государства и прежде всего в данной плоскости исследований складываются представления об их социальной сущности и диалектике. В диссертации характеризуется круг вопросов, имевдих иездисцпглинарный ха-]актер, избран аспект анализа, позволяющий соединить в общем сонтексто социологические, исторические, юридические знания.

В исследовании упвоше:

- рассмотрена в качестве самостоятельной проблимн взагмс-овязь социальной структури и политической власти в социальной организации общества в ее административяо-комадцлом варианте, а также социаяьно-груляовые п иалитическии условия его перехода к гражданскому обществу и правовому государству. Социально-политическая система охарактеризована с точки зрения эе переходного состояния, когда в вей сохраняются и воспроизводится метода преимущественно ЕЕеэковомического регулирования общественной жизни, докикирущие в современных усу;о-ваях, п фактора сбпсзлеЕВД, .становления гражданского общества и правового государства;

- охарактеризовав функции социально?, и политической спс-общества в структуре взаямосвязеП, конституирующих общество как социальную целостность. Зги систеш рассмотрены, с одной стороны, как акементн этоЗ целоотности, с другой, 1»к уровни самоорганизацка и Функционирования субъекта, каким является общество;

- обосновал прелац:вальео новый подход к понимают социальной система, ео сутщости, границ в функции в организации обчэ«тва. ПредЛ' «вкшя подход позволяет рассматривать соцп-

12

аяьную спстеьз как клетевое з^епо модели гражданского обайг.!--еэ д досикуже его сглзнЕаетсч в основном о преололваюм деформаций в социальной структуре, с 4ор?л1рованле.м содаал;-них общностей как субъектов экономической »лзни и политических отношений;

- на данной основе осуществлена классификация политичеСг ких отношений на элементы, одни из которая яатяются ср дет-вом организации социальных обдностей, гражданского обцостш, другие - фактором оргагазации политической власти и оОш.ьсч-венного самоуправления, тем саыгм сделана, попытка развести «езду собой социальные и правовые аспекты функционирования

и регулирования политических отношений;

- ксследоваян возможности и границы использования социально-массово:! методологии в ее социально-экономических и политических аспектах в анализе совраченшх „роблем де^фе-

Р ^ и ц и а и и общества. В связи с этим дана о .енка концепции среднего класса и ее отроения в политика как центризма и социального балансирования;

- проанализирована структура самоорганизации социальных классов как субъектов собственности, политической власти и общественного самоуправления з единство ее экономических и политических параметров, показан многоуровневый характер стой организации;

- определена взаимосвязь экономических и политических факторов социальной дифференциации общества в единстве с факторами его интеграции и самоорганизации, локазалз роли> политических обстоятельств в дифференциации социально!! чиотэ-^ 121 и социальных условий'в дифференциации политической еноте-

13

г*т на элемента;

- через дризну диалектике социальных в политических процессов псслсдсьаны г-ркрода политической власти и обиествеч-ного саиоуправления в современных условиях и перспектива ее изменения в гражданском обществе. Г1 втой осново рассмотрено $ наиболее об.;вх и принципиальных чертах пзые^эыие функций государс ва, политических партий в процессе перехода экономической скстеш на принцисш саморегулирования, станопения гражданского общества;

- охаракаеризовани сухость и система щютиворечий соцн-ольно-полнтичес -чхотнолекиР и их связь с современным социально-политическим кризисом н переходшлл состошшем поссий-ского общества. В противоречиях внлганио зафиксировано на:

a) явлениях устойчивости и преемсгвеныостн в развитии

общества; б) чертах, ьопло^а-хрос его социальный кризис;

b) факторах переходного состояния;

- на основе анализа социальных и политических процессов в административной системе сбосновзнн два варианта социальной организации общества: мшгатарного и гражданского типа. Движение от административной систеш к г^идансксму обществу представлено как развитие от социальна организации мили-тарного типа к гражданскому ее типу;

- предпринята попытка обосновать характер влияния отраслевого мо но пол «та л военно-промшиенного комплекса на со-циалх.нук структуру и социальную организаций общества, а также на со^еркгшиэ политических функций социальных общностей.

На защит/ выносятся слетушяе основнне по-чоченин:

I. Проблетатика -.оцнгиьнс" систекн связана с функциями

14

социальных общностей как суббвгтсв зкоуоютеской я долипгчос-коЗ деятельности. Сзсгека вклииает несколько уровней своей организации и функционирования. Исходный уровень - это производственно-экономическая я социально-патетическая организация общественных групп как определенна цалостнгютей и субъектов собственности и власти. В этом своем качество социальная система не ыозег рассматриваться как равпопордцко-, вая экономической и политической системам общества. Ее сущность определяется иной совокупностью теоретических координат, чем это применимо к эконошжв и политике.

Тем самца социальная система прэдетавлярт собой здишивс зкокошпоска п политически организованных социальных субъектов общес1Ееншсг отвоиений, которое ыогао рассматривать каи уровень функционирования общества в целом. Эта система но реализует катах-то часто социальных свойств, а ее функция укладывается в область экономики и политики. В этом алголе она тесно пршлгкает к понятии грааданского общества. Экологические и политические механизмы гравдапского общества, проблемы его становления в современных условиях могут быть описаны и исследованы через категориальный аппарат социальной системы.

В раьжях и на принципах отисаекпй социальной п политической систем нашЗолео целесообразно сейчас отрабатывать проблематику азашлосЕязей цегду форыкруккийлся грагданешш обществом л правовым государством.

2. В условиях становления рыночных отношений, общественного самоуправления и политического ялц:атаз!;з ироът^оди? изменении '¡упкцнй и ггашщ политической систем. В полатичехз-

15

них отношениях современною переходного периода происходит дифференциация и езду явлениями политической организации социальных общностей и аспектами организации поэтической блести, реализуемой государством. Общественные организации, политические партии постепенно становятся элементами политической самоорганизации общностей, политическим уровнем функционирования складывающегося граадавского общества и утрачивают свою роль приветных ремней от государственной власти к обществу.

При формировании грааданского общества и правового государства постепенно изменяются функции и структура политики, что определяет и изменение границ и рати политической системы в регулировании общественных отношений. Сокращается объем и изменяется характер властных функций политики, реализуемых государством, и повышается ее значение в самоорганизации социальных общностей, в системе общественного самоуправления.

3; Во взаимодействии социальной и политической систем, а также в сравнительно независимом их существовании друг.ст друга диалектически сочетаются ьеяиу собой процессы интеграции и дифференциации. Социальная система дифференцирована на общественные группы не только экономическими, но и политическими средствами. Политическая с ист еж, в своз очередь, дифференцирована на элементы социальными факторами, Социальная природа административной системы связана о преобладанием политических условий расслоения и единства общества над производственно-экономическими условиями.

Развитие интеграции а дифференциации в рамках социальной и политической систем Российской Федерации б современных ус-

16

ловиях не является сока стимулом их соверпзнствоваяия, а* представляет своего рода перегруппировку ссциачьных сил и дыгаепиЛ с неодпозпзчньа; результатом.

Л. При характеристике социально-политической спстсм.4 рос-сиЛского общества как основного элемента зго социальной организация и составной части адащяисгм'лганс-комдяцяой системы обычно допускается абсолютизация либо пстср'пюского, либо ло-гичзского поводов и в уоь', и в другом случае подобный анализ служит но научным, а идеологическим целям, обусловленным современным полип, ческхаз противостоянием в обществе.

Еэ избегание идеологизации проблемы в плане отождествления эооиг/.'кзго общества с тоталитарным полатичоежл реетмем и проведения сомкительшгс исторических параллелей данное общество следует рассматривать как особий тип социальной орга-¡шзации и вариант взаимосвязи мегду экономической, социальной и политической сгстегала. Б этом сг.нсла ыдало выделить два типа социальной организации: милит арный. (мобилизационный) и граяданский тиши Становление гражданского общества - это переход от милнтарного зс гражданскому типу социальной организации.

5. Складывание и разрешение социально-политических противоречий российского общества взаимосвязано с содержанием и развитием его социально-политического кризиса. Социальный кризис возникает в условиях несовпадения тенденций мьвду дауш блоками общественных отношении: блоком, сообщающим обществу изменчивость и обеспечивающим его развитие и «¿локац, воспроизводящим его устойчивость, самосохранение и самовос-производстзо. "Логфтикт не является тупиком в развитии прота-

17

¿оречий. Теоретически оп долг.еп бить вслсаа з механизм самоорганизации общества, поскольку предстадияет собск но только распад его презних структур, но п момент наивысшей мобилизации социальных резервов, а следовательно,наиболее интенсивного стремления к самоорганизации.

Переход от общества, основанного на внеэкономическом, по-¿и?ако-Еластпоы регулировании социальных отношений, к обществу, базируьцем^'-я на механизме экономического сакорв1улировг-ндя, должен быть описан и исслздован не только в категориях социально а эвелщии, но и социального кризиса.

Социально-политические противоречия, отраяаэщие даалепти-ку общественного'развития, не являются преимущественно борг-оой прогрессивных и консервативных элементов ч на раскалывает общество на сторонников и протлЕнипоз преобразования общества. По своей сущности отя противоречия не »017т быть так предметно обозначены и не могут в своих принципиальных чертах определяться сложившейся в общества переходной ситуа-вде£. Б системе социально-солитичеокЕх противоречий цухао в серв^ю очередь Ецдедять три злемента: а) противоречия собственно социально-политической системы; й) воспроизведенные в социально-политических формах противоречия экономических отношений, связанные с недостаточной эффективностью управленческих функцяй политика и деятельности социальных групп как субъектов производственного самоуправления; в) противоречия, вызванные деформацией общественных отношений в целей.

6. Классовая методология применима для характеристики по-дитмко-вд&отвых функций общеетвенши групп с той поправкой, что социальный класс является не только улсмеатоы дифферен-

18

общества, ко и его соипанъиоН организации. Он дол^е^ рассматривался как элемент ьсаш/сдгл'стЕия. а не результат г. космического к власткогэ политического воздействия, Пошттк» масса хлодотйорно в проблематике социального ЕзашодеЗстт.ия, а не противопоставления одних социальных групп другим.

Становлений социальных классов в Российской Федерации как субъектов социально-политических отношений в рлсно^ячесг.ом илчув обусловлено преодолением милитаризации обцесизааного производства и моноьольного характера ехч) организации, -что ' воспроизводится в содержании и в функциоетроваши государственной Форкн собственности в современно;« ае качестве. Гаг.ви-тка политической власти как власти тр-удлщшгся и общественного самоуправления обусловлено демилитаризацией государственной собственности, освобомдояием ее от ограничений, стаеяцнх а нешвноа положение о другими фурмами собственности.' йцита-рнзацкя эконокиш обусловливает огосударствление голитвчео-кой жизни, ркономгческий монополизм порождает политическую монополию на власть.

7. Политическая власти,о социальной точки зрения,связана с обеспечением политическими, волевыми средствами, санкционированными обществом в целом, а в ряде случаев его представительной системой, интеграции обеества в условиях его социально-экономической дифференциации. Власть является функцией государственных органов как выражение согласования интересов обзествешшх групп. Ее границы л функции определяются конкретной социальной ситуацией. Политические лартпн и сбцестлсиаие организации ае яьлегдтся субъектыи и кнструмея-ки.ш власти, а выступают средством организации социальных

19

групп и через них осуществляют коатрсш. над спстешй государственной власти.

8. Общественное самоуправление не ьчшет быть сущностной характеристикой саморегулирования общественной сиг.теш в целок, пссксаьку связано преимущественно с производственными и территориальными вопросами функционирования общественных отношений. Самоуправление в своих качествах и определениях отражает полномочия, функции производственно-отраслевых и региональных органов коллективного управления, сочетащего производственную в общественную деятельность в их отношениях с органами государственно!! власти. Оно является характеристикой политико-управленческих функции зароадаадзгося гражданского общества, взятого через совокупность его региональных и производственных аспектов, во взаимодействии с государственной йяастью. Система Советов не монет быть тоадественной системе общественного самоуправления и она должна быть приведена б соответствие с переходом экономической систем! па принципы саморегулирования.

Научно-пвагтическая значигость работы. Практическая значимость работы связана с потребностями современного теоретическою осмысления гопытке создания новой общественной системы в нашей стране, ее соцлальннх и политических результатов с точки кренил единства и взаимодействия социальной структуры общества к системы политической власти.

Виводы и рекомендации диссертационного исследования могут быть зпольаованы ври подготовке и чтении учебных курсив "Политология", "Политическая социология"; спецкурсов по социально-политические проблемам экономической ре-жрг.^л, По социаяь-

20

ыт.'. основам политики, политической пласгд. общественного са-моупрашгеяия, а/аишисгратиндо-ко! зндной слстеш, с-чновлеаля гражданского общества и правового государства..

Результат« исследования наши 1"ргмспекпе в обоояовэлнк а £еализацич концепции террзторлальыого самоуправления в г.Саратове, принятой городским Советом,народоых депутатов е . -раЛсншл.::! Советами. Сфорууляровашшо д роботе ргьокеадацип использованы при составлении программ экономического к социального развития октябрьского района города, в частности, программы перехода предзриятай района к рыночным отног еншш и :шправлеш1й взаимодействия районг.ого Совета с руководство!! Л]-0^з'!0нных предприятий, создаваемых ¡.ллкх предприятий и коммерческих ассоцааци2,. ...

.Апробапяд гд^оп-г и п7бхпка?тет. Дассрртация обсуждалась на заседаниях кафедр социологии Саратовского политехнического института и Саратовского университета.

Результаты исследования бита пзлокены автором на ух Бсе-соязгагх научна конферонт^лх по проблема»* социальной структуры советского общества, социального развития сапа и кецио-оэлышх проблем социалистического образа дазня .{г.г.Клцошеп, Новосибирск, Фрунзе), а такяе на рядз региональны:': конференций.

Основяое содертанио диссертации отражено а »лоногрйфиях "Социальная сфера и самоуправление", Саратов,1989; "Социально-политическая организации советского общества". Издат^нсгво Саратовского госуки2орсптета,1990. Полог?.о;г,ш дносертац.1л ?.э-

ложеяв в отдельных статьях, главах монографий, яаучяо-методи-

&

чесяих материалах.

Структура диссерташщ. Диссертация состоит из введения, грех глас, вкяшащих шесть параграфов. заключения, библиографии а приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕГЯШЕ РАБОТЫ

Во вволатт обосновывается актуальность теш, характеризуется степень ее научной разработки, формулируются цели и задачи исследования, одределяется его научная новизна и практическая значимость, рассматривается методологическая л теоретическая основа исследования.

Р первой глава - "Общественная система как дробдеш исследования" - рассматриваются основные понятия, характеризуйте сущность, границы г взаимодействие социальной и политической систем общества, в частности, "общество", "общественные отношения", "-общественная система" ("сфера"), обосновывается критерия классификации общественных отношений, анализируются признаки, опредешшцие епшрйику социальной н политической снстзы со отношению друг к другу.

По мнению автора, современные представления об обществе и его социально-политической системе связаны с переходом ох выводов* о ней как о социальной механизме к выводам как о социальной организме. Общество должно бить осмыслено, во-первых, как самоорганизующаяся система в целом и в кавдом своей адсыенте, во-вторых, как совокупность субъектов социального взаимодействия, как коалектившй субъект, в-третьих, как со-циалько-обвдостаая категория.

Общество в этом контексте представляет собой систему эко-

22

подач ьюхга я погптичеснпх взаимосвязей, об вадечнвапднх деятельность составлящкх его членов хак зодлеставкого субъекта общественных отношений, институты и инструменты которого выступав? средством выражения, согласования и достижения общих интересов. Оощество - это субъектная организация, характеризуемая с точки зрения ее социальных свойств, дезаарирушдя общественную ценность своих цепей и осуществляющая даятачь-носгь в о том надраьхснигх.

Яоачтиэ общественных отношений характеризует уровни организация общества как субъекта социальной продают, реализул-иоЯ через шогоооразные связи незду злементамд общества, которые вне тупаот субъектами более незкого порядка, поскольху реализует более частные задача, чем общественная система в целой. Общественные отношения могут быть классифвдированы по различным основаниям. В работе дается пх деление по следу-пцим параметрам: по субъектам деятельности, со характеру осуществляемой ими деятельности.

Осуществляя затем характеристику общественных с исты (экономической, соцнальвой, политической, духовной), автор подчеркивает отсутствие достаточно обоснованного критерия их классификации, указывает на понимание их в современной научной литературе как некой вещественности п объектов воздействия, а не области реализации определенных общественных интересов, Оъектов социальной практика. Основная сложность классификации обусловлена неоднозначностью трактовок природы социального, социальных отношений. Понимание ах в узком и в широком смыслах не является доказательный. Критерием классификация общественных отношений в диссертации вадяагеется x¿-

£3

jiSKiep их связи с реализацией функций социальных групп как их суотектов. Теп самым в структуре общественных отношений звде-дяется три элемента: а) отношения, связанные с организацией общественных групп как субъектов деятельности; б) орошения, касаодпеся производительной деятельности этих групп, реализующие их функции как создателей материальных и социальных бла>\ а также обмена и распределения; в) стношеиия, посредством'которых реализуется роль обцественкых групп как субъектов уп-" рааления и власти. С точки зрения этих критериев,может быть осуществлен более углубленный подход к пониманию ооциалтлых и политических отношений, социальной и политической систем ' общества.

Социальная система, по мнению.автора, не мокэт рассматриваться в качестве промежуточного звена мьжду экономической к политической системами общества и передаточного механизма от экономики к ¿юлитике и наоборот. Диалектика общественного устройства такова, что не только социальное является оиредё-ленцой стороной.гкономического и политического развитая общо-ства, но и экономическое и политическое яаяятся' составныиа частями социальных отношений. Если соотношение' экономического, социального и иолитшеского связано с категорией' "состо-ншае общества" или с понятием "общество как объект управления и руководства", то здесь важным является понкшние социального как аспекта экономического и политического. Если же общество рассматривается через категорию к функции субъекта отношений г через понятие деятельности, то актуализируется воцрос об оконогичбской к политической сторонах социального, 'гс есть об особенностях политико-экономической организации

социальных субъектов отношений.

24

Социальная система, но мзениз автора, впжчаог дога основных организационных ыгпмента - дрсиЕводстзенно-гхоасмичбскую г политпчесрдт организации (организованность) трудящихся, выступающей одновременно а процессе своего функционирования и эволюция в качестве следствия, средства и основк формирования я направленности их интересов.

В политических отношениях следует ввделять два блока, Одщ* из них шступаот политическим уровней организации общностей и выразения их интересов. Яругой блок-выступает по отведении к нолитичесья организованным социальным группам ваеазак фактором з реализует общегосударственные интересы в ..значительной степеяа вяастшсш методами. Это своего рода отчу-здепяое политической бктяе социальных общностей, институционально закрепленное в функциях политической систеш. В различении этих блоков политических отношений замшена граница «езду . совокупностью экономически и яолитячесчи организованных общностей, которое могло условно назвать граждански.'.! обществом, и правовым государством.

В диссертации обосновывается вывод, что одно из ведущих направлений формирования наших знаний по проблемам правового государства и гражданского общества - это разработка концепции социальной системы как: а) субъекта отношений собственности и политической власти; б) как основного ориентира в и реализации экономической и политической реформ и являющегося пока что "Бермудским треугольником" в современных управленческих решениях; в) суоъекта общественных отношений со свойственной ему яконоглпескоЯ и политической организацией. В теории политики - это углубление сведений о диалектике по-

Здтичсских явлений, харпкVорлзукдкг голиткчоекяй уровень оаг.-о-оргапизацги обпщостей и явлений, охватывакцих деятельность 'институтов государственной власти. Политическая система, по шендп диссертанта, в своих отношениях о социальной «¡стылой ьыступает полити::о-организацио:«щы средством регулированы, основанном на делегировании ей впредь."вншх полномочий, базирующегося на свободно!.; волепзъяллешга гражданского общезт-ьа.

Во второй главе - "Взлплдиаствие социальной и политической спсхем з условиях кризиса российского общества" - анализируются современные социальные и политические процессу в их переходной и кризисной форм?, обусловленной маргинализацией социальной п политической структур общества, гао1здок его экономических и общественно-политических взаимосвязей. Э-ы проблемы рассматривается как следствие крушения административно-командной системы и результат политического противостояния различных партий и политических движений. '

Одна из главных проблем данного раздела - сравнительный анализ социально-политической суцзости адолаиотративно-комащ-"1Юй сяетеш с точки зрения соответствия и взаимодействия в ео рамках социальной структуры и политической власти и социальной додели гражданского общества, на достижение которой т ориентируемся.

Автор подчеркивает, что в современной научной литературе по вопросам формирования и функционирования адашестративной системы наблюдается две крайности - абсолютизация как логи-чвзкого, так и исторического подходов. Социально-политическая с не те:,а общества и его С01№алънан организация з дедом в одном

сиучая прямо отожествляется по разработанной ^аладнаш по-литсзогсми схсмэ с тст/ътгтартл-п, а ту и ¿азпстокимз иолни;-ческимн ревдшш. Вкачало сбоснов1ьается логически ¿конструированная модель тоталитарного обцеотва и под пае подгоняются факты из истории России советского' порясда. Прячем некоторые параллели ухсдят на несколько столетий в проате. 1йось оонаруаивается недостаточная историческая компетьяткесть ио-оледоштолсй.

Исторический подход в отрыве от логического иедет к'тому, что процесс формирования, складывания системы каардлуп отоа-дестшшется с ее суцпостью, с закономерностями функцясннро-. вания, хотя наиболее полно эта сувдость проявляется, когда система полгостьп исчерпала и дискредитировала себя.

0со<5ое внимание в диссертации уделяется работам -и концепциям, по мнения автора, абсолатизиругщт: исторический подход как наиболее распространенный. Несмотря на обилий фактического материала, они тем не менее не лишены логических противоречий г неувязок.

Во избежание идеологизации проблемы автор обосновывает две Iдодели общественного развития иди, если их рассматривать в статичном состоянии, два модели социальной организации общества. Социальная организация в этом случае характеризуется как форма и тип взашлодействия мезду его экономической, социальной я политической системами. Данный тип определяется также и сущностью каждой из систем. Диссертант предлагает и анализирует два типа социальной организации: а) шдптарний (мобилизационный) л б) гражданский тили. Критериальные свойства каждого из этих типов противоположны, поэтому сушость

27

жздого ио них моано анализировать ПС- линии отличия от другого.

¿¡атеи дао гол характеристика каждого из тилсв социальной организации общества. Особенности гражданского типа: а) эко-нишческая система действует на принципах самоорганизации и саморегулирования; б) социальная система четно структурирована; в) политическая система выступает, с одной стороны, в качестве мзхаш.зма согласования социальных интересов, существ/щи:: в обществе, с другой отомни, >сак наиболее полное выражение обдонациональыого, общееоцаального интереса. Специфика ьазлитарного типа: а) преобладание политических Акторов в регулировании экономической системы; б)' слабое структурирование социальной системы, ведущая роль в .чей условий политической дифференциации над уело вшам экономической дифференциации; в) репрессивные, а но консенсусдоо функции пола-тической власти. ¿¡илитарный тип социальной организации характеризуется единством маргинализирсвашой социальной структуры л маргинального государства. Попытка ввести всеобщий политический контроль над экономическими и социальными процессами введу отсутствия механизмов :зх сашразудвровяния практически в-:дет к .падению управляемости ими, отевда и условность самого г снятия тотальною контрилл, тоталитарного общества и политического режима.

шилитэрдый тип социальной организации, к которому автор относит и (российское общество, не имеет гибких и способных к изменениям социальных взаимосатаей, поэто.му ае в состоянии в достаточной степени санкционировать к выдержать социальные маневры и поиски выхода из кризиса со стороны государства.

28

Если ранее марпшалпзированная социальная структура оощозтва согласоЕывачась с ьарганельнш государством, то в современных условиях с ни не приемлют друг .друга. Социально слабое государство не может содержать огро..шуп деклассированную аршго малоквалифицированных работников, которая, в свою очередь, отказывает ему в поддержке.

Таким образом, исследование вопросов складывания и функционирования административно-командной системы и перехода к гражданскому обществу и правовому государству, по клонил автора, могет быть наиболее плодотворно осуществлено в рамках анализа диалектики киитзрного и гражданского типов социальной организации общества.

На основе предложенного подхода в диссертации рассматриваются процессы интеграции и дифференциации в современном обществе, в частности, в его социально-политической системе. Тем самым система характеризуется в динамике, в плане своей подвижности и изменчивости.

В работе подвергается критике взгляд, согласно которому интеграция характеризует развитие общества на макроуровне, а дифференциация - на его микроурсвне. Указывается, что в Российской йедерации совремешае изменения реализуются в прямо протпЕоаолозшом направлении: распад, дезинтеграция общесоюз-¡шх структур и интеграция по групповому признаку, зачастую спонтанного и криминального харгятера. В социальных отношениях совершаются три сравнительно изолированных друг от друга процесса: а) разрушение старой систем субъектов собственности; б) станоачесие нозых субъектов собственности со всеми внтекаодими из этого социальными последствиями: в)мар-

29

гянядизация социальной структуры, ее деклассирование и депрофессионализация. В диссертации характеризуются экономические в политические условия и формы отих изменений.

Современное социально-политическое расслоение общества в нашей стране экономически не мотивировано, а обусловлено, в основном политическими обстолтатьстваш, волевым регламентом хозяйственной деятельности. Допуск индивидуального предпри-ништедьства, создание кооперативов, малых предприятий осуществляются зачастую при сохранении различных ограничений дня государственного сектора. Болевое реиенке вопроса, ограничивавшее государственник сектор, выводит экономическую реформу на периферию хозяйственной сие теш. Тем самым развивается и усугубляется деформация социальной структуры: обогащение частя населения на второстепенных участках экономической деятельности я обнищание основной его массы в основной секторе народного хозяйства.

В диссертации рассматриваются подробно две проблемы, получившие наибольший в цооледнио годы научный и практический интерес: маргинализация российского общества и формирование среднего класса, Маргинализация связывается не только с рассадок в обществе сложившихся ранее социальных взаимосвязей, депрофессионализацией к деквалификацией части рабочего класса, крестьянства и интеллигенции, но и .с разрушением личностной структуры общества, с социальной и нравственной деградацией человека. Обосновываются экономические и политические причины этого явления и процесса. По оценке авто^гарпшали-ЕйЦИЯ не противостоит каким-то позитивным тенденциям в развитии социальной структура, а органлчески вписана в социальные

30

отношения а вполне согласовывается с неустойчивостью социальной и политической систем.

В рампах современных теоретических построений о среднем классе делаются попытки свести воедино взгляды и выводы, так или иначе прэтивозтояврш марксизму в области социальных, отношений, ко осЕобовдешше от крайностей идеологических доктрин гак правых, так п лззых радикалов. В диссертации подчер' чва-ется, что в отечественной политической и социальной миоли ^дел среднего класса имеет свои традиции, но за _ ? предал сна никогда не шходлла. Само понятие среднего класса на Фиксирует Енгатишо каком-то лромег^уточнон социальном по-..'очешти. Это не середина, а своего рода г.о.ют, противосю«.-щп'Д другому полюсу - правому и левому радикализму в укономи-ки и в политике.

.ак иазшзаемый средний класс ^оркируется в гдиныи блок двум основными путям!: а) в результате обоснт¿кп. лар-г-йной номенклатуры и гссударствешасх слуя'знк, обладавших монополией аа полиглчес1;уа власть, в зкопсмкческпх субъектов; б) в процессе складывания новых соостзенаиков-г.редпрщг'штачей, формирования экономической структуры, альтернативной государственному сектору. Параллельно этому складываются политические структуры, обеспечивающие интересы среднего класса. Однако, отмечается в исследовании, средний класс для с^ре-мелаого социального восприятия, скорее нарицательное пснятие, своего рода символ, с помощью которого прикрываются и несовершенство методологии исследования социальных процессов, и деформации обще.сзтшых отношений, и неко-орыо дсстикеш'а выхода из кризиса.

По шевгао диссертанта, процессы интеграции и даЗДеронцп-«щии воспроизводят в свою* характеристиках ситуацию, когда старая социальна! система', основанная на волевой ее регулировании, оказалась нежизнеспособной, а новая еще не сложилась. Переходное состояние общества к0 является процессом, когда новое в е~о развитии набирает силу, а ста; -е сдает свои позидти. Ыевду ними происходит своего рода обмен. Старое приобретает способность мимикрировать, использовать ^ своем приспособлении формы нового (коммерческая деятатьность Советов, якобы связанная с помощью бедным; приватизация собственности, создание коммунальной собственности и т.д.), а новое испытывает раалагащое воздействие отзивпих форм ин-гвхтзации л дифференциации общества (уравниловка под видом социальной помощи, попытка создания системы всеобщей занятости, экономизация деятельности политических ерганизаций и г.д.).

Изменение соотношения процессов интеграции и дифференциации связано не только с преодолением существующих социальных различий, с достижением социальной справедяивости б производстве, распределении и управлении, то есть с'поведением общественной системы как объекта внешнего на нее воздействия. Ото в значительной степеш: изменение состава субъектов общественных отношений как социальных носителей собственности, политической власти и обществешюго самоуправления.

Анализ социально-политических противоречий российского общества в диссертации связывается с проблемами социального кризиса. Автор подчеркивает различный характер складывания и разрешения противореча й прь. социальной организации мшштарно-

32

го в гражданского типа. Обосновывается взгляд нет сущность-основного противоречия социально-политических отношений. Ей-скаэивезтся шсль, что это лротиворечне не является каким-то постоянным параметром измерения социальной динамики общества, не гам абстрактным теоретически!.; построением. Основное противоречие - это наиболее глубокое и Наиболее развитоо со' чаль-но-политическое противоречие и в процессе социального развития оно проявляет себя на различных участках общественных отношений.

В работе обосновываются и характеризуются три группы противоречий социально-политической системы: а) противоречия социальной организации общественных групп п взаимодействия медцу я?,'.31; б) противоречия иозду политическим уровнем, формами организации социальных групп, являющихся средством и выражением их политического сашопределеная и самоуправле-ппя, и органаш управления и -руководства обществом; в) про-гшюр-з'сл кеяду с-г.р!вльноя организацией общяостзй в единства ее экономического и политического уровней и политическими учрездениями, реаглзугг?'^ властные функции.

3 третьей г.татк - "Классовые л соцпальпо-груповыо проблем регулирования политических отвояениЯ, Соцстльпие основания политики" - дается характеристика функций ссцпальвьт групп как субъептоз политических отношений, расст отрава гтея социальные проблемы политической власти п самоуправления.

В диссертация анализируется ситуация с изучением помагических к социальных функций общественных групп в прадшеству-шиЯ период, хар.^ктерпутодаяся слодуггцимз особенностям: г) подставление сб птих группах как преимущественно объек-

33

тах ос.циальнэй пилитики и науччо-техкичзспого прогресса; б) пзо.тероганность знаний друг от друга сб лх политическом, акопоютеоком и культурном развитии; в) выяснение специфики той иш иной общественной группы по принципу: ведущий - от-отап'рй; г) характеристика межгрупповой интеграции по прияци-гу "подтягивания" одних социальных групп до уровня других, "орж.очпвание" крестьянства и ытеллигенцни. По-г тому форми-рошпие обновленных ьредстав -ений о социально-политической" деятельности групп связано с преодолением перечисленных стэ-реотяпов, в связи с чем излагается позиция автора. Обояношв г-тся ойа в контексте складывания современной социальной природы рабочего класса, крестьянства и гнтеллиггнцйп, их обще-стае.'шой организации.

В числе факторов, препятствующих совершенствованию роли общественных групп наряду с экономическим и политическим от-чу ¡тлением трудящихся, рассматривается отраслевой монополизм я высокая занятость рабочих, интеллигенции в военном производстве. Монопольный характер производства ведет к следуицш иегстиышм социально-политическим последствия!.!: а) социальной организации з пс-пвую.очередь рабочего класса по отрасле-во.',-у, а не глассовт.^ признак!'; б) культивированию группово' го вговзма при наличии отраслевых привилегий; в) формирован: системы производственного самоуправления, сориентированной на педдеряшнпо этих привилегий; г) незаинтересованности в п игтгег.ип производительности труда и в развитии ПЕучло-тохни-чеогото прогресса. Отг-асдевоГ! монополизм являеюя произволе Ей^н^-технологкчесг-иа' я дололнителыгл; эконошчсскям фактором отчугдэжт ^Дбочех'о гласса ст средств п;.ч:зЕодства и гс

34

литической власти (снижение члсла субъектов, принимающих управленческие решения, социальная апатия, экономязация социальных интересов, приоритет распределения над производство« как общественной ценности).

Отрицательное влияние высокой занятости рабочего кяасса" в военном производстве: а) использование производительное силы рабочего класса на выпуск не потребляемой обществом продукции, загнивание в целом производительк. ас сил; б) формирование оборонного сознания, упрощенное политическое мюп-ление; в) сравнительно легкий переход от патриотических настроений к национализму; г) формирование из-за высоких заработков на оборонных предприятиях рабочей аристократии; д) ограниченная возможность гласности и демократии в работе профсоюзных организаций;, э) изолированность рабочих оборонных предприятий от других отрядов рабочего нлаоеа.

В связи с этим возникает в социально-политической ига из противоречие, характерззущееся тем, что вавболее квалифицированная, образованная часть рабочего класса работает в отраслях, непосредственно обслуяптг^х Еоенно-промыиявншгй комплекс, тесно связанный с административно-командной системой, где действуют жесткие технологические я социальняв правила. Наибольшую зо политическую аэтявность проявагчт рабочие менео квалифгцнрованннх профессий (иахтерн, «аввзнодо-рохаикя, рабочие првдпрнятиЯ с технологически низким прояз-водстреняцы гроцессон).

Существенную гроблпгу сеЗчас представляет политическая раэогхпяиость, рреяпташи обаества. Кая оп*£гтзвтея в дксоертецш1., согра-пняке голгтпеся'в течтази? а» опярвптся

35

са сколь-нибудь четкую сояьалъко-эконо!,отческую дифференциацию. Обосновывается причины этого. Классификация политического спектра российского общества сейчао осуществляется не по соцпалыю-экономичесяоау, а преимущественно по националь-1'Оиу, регионально;^, естественно-географическому (город-се-.■:о), дрофессиональЕо-квалификационноыу (интеллигенция - работники физического труда) основаниям.

Единство и взаимодействие социальных и политических процессов имеет место в осуществлении политической власти и в организации общественного самоуправления. Б диссертации рассматриваются различные теоретические подходи, слоашяпесл в научной литературе, относительно содеркакия функций политической власти при переходе от адоцтетративпо-командного диктата к рынку ч общественному самоуправлению. Язмепенпе этих функций связано с переходом в системе властеотно^еппй от осуществления г-сообщаго контрой! над производством и распределением к-обеспечении -социальной интеграции з общество, согласовании социальных интересов. Усиливается социальная направленность полит.чческой масти, обеспечиващей свойственными ей средствами консолидацию общества в условиях возрас-тшия социально-экономической его дг4»т>?ре'здпацип при переходе к рынку. Евд фунжцдй в регулировала: экономических, социальных и политических отношений постепенно переходят от государственна органов к системе общественного самоуправления в его территориальной и производственных 4ормах.

Автор высказывается против отождествления слоипулегося в обществе политического взаимодействия, голптпческой власти с системой самоуправления, против искусственного, го его ипешге

разведения понятий "общественное самоуправление", "управление", "участие трудящихся в управлении" и объясняет это попыткам соединить ут.е изжившие себя методологические подходы с новыми выводами и положениями. Слоотвшаяся к настоящему времени совокупность органов самоуправления не является эффективной альтернативой административному диктату, а воспроизводит групповые и региональннэ интересы.

Необходимо в современных условиях четкое разграничение функций государственной власти на всех уровнях ее организации и функций общественного самоуправления. Прямое их отождествление чревато углублением деформации политических отношений. Общественное самоуправление непосредственно связано с функциями ого субъектов как собственников срэдстз производства и произведенной ими продукции. Это тот уровень общсствен-1шх отнесений, когда осуществляется прямая зависимость меяду производительной и управленческой деятельностью трудовых коллективов.

По сути дела,российское общество находится з начало пути iop:.:npotainn снстсмн общественного са??оутграв.тення, Па первый план сейчас выдвинулись едеду-щне задачи: а) формирование организационных структур производственного и территориального сзгоупрааленЕл; б) уточнение функций и разграничение полномочий госугарсгвоп:ziz органов и общественного самоуправления; г) регхнпе ononcjTiccms п правовых аспектов деятельпос-тп органов с<?моупрах>.лгнгл, в частности, тс: фунтпяЯ гаг воляс:> таннх собственников и лридичеспих лиц.

Переход в р:'о«ог".!чсскск плаке г^очпуа оксксми??, в со-ивалькои - г. самсоргьнигатг-га общее твашга групп и с-Т^ективпоЧ

37

социальной политика, в политическом аспекте - к политическому плюрализму и к шогопартшной системе по-нозому ставит вопросы взаимодействия социальной и политической систем общества. Еовоэ качество взаимодействия между ними проявляется в сл.одунцем:

Во-первых, социальная система выступает в качестве основного ориентира в х>азвптии общества в целом. Механизмы ее устойчивости и самсвоспроизводства является определяющими в стабилизации и изменении общественных отноиений. Социальная система в своих функциях превращается из объекта волевого давления со стороны административного управления в организацию субъектов экономической и политической деятельности.

Бо-вторкх, вследствие этого изменяются характер деятельности и полномочия политической системы и ее функции в основном сводятся к функциям государственного управления. Политические фактора из условий социально" дифференциации, чем они являлись при ада-шыстративдо-гаиэддшй системе управления, превращаются в обстоятельства социальной интеграции общества. Подитйха из средства установления и поддержания социальной иерархии презращазтел в средство иптеграци.1 соцзашшх интересов, согласования социальных ориентации субъектов общественных отнсясшй. Политическая система г своей деятельности в необходимой степени компенсирует потери и издержки ренцпацаи, обуелг/цленной различным количеством и качеством труда занятых в производстве к в управлении.

Экономическая спстс\а, основанная ка принципах {-цнсчпых отношений, реализует кесткиЗ социальный отбор, чем способствует ухудаеяпа материального подохения наименее социалию за-

38

щпщен.щх слоев общества. Черед социальную политику, санкционированную всем обществом или его представительными органами, политическая систеда обеспечивает поддержку этой категории» В этом пла?е м&7ду политической л экономической системами устанавливается сравнительно жесткая зависимость. Чем более пконсмическая системз сориентирована да своп интересы, а не т интересы общестт ., тем более углубляются социальная его ди^еренцгацпя и граница между более и мене« обеспеченными ■то членами, возрастает социальная напряженность. Отсюда увэ-личивагтся возможность и необходимость возрастания роли и гсллсмочий политической системы, расширяется социальная база . явторитзргшх тенденции в политической низни. Происходит вследствие отого ограничение властными средствам притязаний уголс'.'ичсскоГ! снете.;и. Процесс этот взанмообразный,

3 ззк.тпчени1!! диссертации сформулирован*? выгоды, СЕЯзаппне с перспектигжл перехода к обществу, основанному на принципах саморегулирования экономической п социальной систем, ка фукя-гг:тх политической сдсгог.21, отвечающей подробностям фогмирую-г^хол гражданского общества и правового гсоудягстзл.

Основное содеуание дпссйптагпти отта^егто в слздугтах

1. Социально-политическая организация советского общост-гя.- Сп р^тез; 19ЭС. - 6.8 л. л.

2. Соцнальпзл с;ера и самоуправление.-Саратов, 1559.-8,9

3. Об^стзсаягл активность аграрного отряда рабочего гласса // Сс:~лльпос рзэ-птло села в период строительства яогл.унизма.-Хпганев,1976.-0,3 с.л. (в соавторстве).

39

4, Соскалыю-подитетзскес развкме аграрного отрада рабочего 4iacoa в условиях зратого социализма.-Саратов,1976,-2,25 д.л. (s с-оавторотге).

5. Воздействие сельского образа жизни на социально-политическую активности рабочих совхозов // Единстве :.;арг,сист-ско-лошшскск теории и пракгекк.-Саратов, 1978. -О, S п.л.

fi. Развитие социальной активности тружеников села // Деятельность КПСС по повышений культурно-технического уровня тружеников с ала. -Саратов, 11)79. -Z п.л. (в соавторстве).

7. Социальная природа аграрного отряда рабочего класса// Актуальные вопросы социально-политического развития общества в условиях зрелого социализма.-Саратов,1979,-I п.л.

8. Рель сельской ЕШйаыгеодвп в организации общественно-политической rfjisin: деревни // Сельская интеллигенция и ео joJib а условиях развитого ссцпализ:,a.-Í-Í. ,1979.-0,? п.л.

(з соавторстве).

S,. Некоторые дробдегл складывание к резвится соцгадьно^ oceo?*i соцЕащгстичеогого оЛцрпиа // 'Колоксе» i: ссцпадышй прогресс.-Саратов,1979.-G,G п.л.

2G. Боздсйстшд ь'аузпо-г-зхнического прогресса на ссг?:-¿шю-полптическэс развитие аграрного отряда рабочего глас-оа // Еаршо-тсх;и'лсеки2 прогресс а развитие соцпалъно-по-литачсско!'. c;íctc;,u зрелого социалистического общества.-Саратсв,1331.-0,8 п.л.

II. Система соцпально-пслзл'Еческих взатюолзей в £<уяк-цион.|розашз! рабочего класса как социальной целостнее га // СО дат c6paso£aiü:i СССР и разглтио нацзозашоос отношений.-Саратог,1?1'2.-0,1 г.л.

'.С

12. Аграрная и социальная политика в деревне как системно о явление в поллтпчссктх откопишях // Разлитие социально-политической активности ^рудшзпхея в современных условиях.-Саратов,IE83.-0,1 я.л.

13. Основные отссц развитл.? сотшальной осноья сошталЕС-лпсского общества // Современные соц::альцо-полнтпрс:-~з врсблекн счаяоачетя боскжссовэЗ структуры общества.-Саратов, I'l'34.-1,3 п.л.

11. Характер ссинадь:::?:: суякцгй аграггшх рабсчгх n ::рс-егкшела //' Ой-дсс-аетгпо-полйад-'-скбя акгвшость ij.j^^nnxci к с с з;лл с с г./г о л д'^огграгпл л условиях развитого.

•;oi;'t:v:;:~r:a.--Gnp'itcd,It65.--0t5 п.л,

15. дс?:окрзг*л ~ сеогсг.с coirsynrcsmeoi.cro с-—

«здорзглг&з: // Сзгзмяг.епчевкос со!*зу11рапч«азэ,-Сарохс>п, 1E37.-I п.л.

13. -ПСГ.сгортю npcdicr.ni соцт:ал1-'то-г1-~7."~гсо"ого развпг^я na'-cn-'-ibUc". с™1:гу;ц сопзгсгсгс- ctórsrri // Сзт^^с-го-."2::::Ч2ст:пс ссдс-слгл со^длгя::cc ren }5г.сств2.-Сг.ратсв, IDC2.-I л'.л.