автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.04
диссертация на тему: Взаимоотношения европейских политических институтов и России на современном этапе международной интеграции

Полный текст автореферата диссертации по теме "Взаимоотношения европейских политических институтов и России на современном этапе международной интеграции"

Санкт-Петербургский Государственный Университет

На правах рукописи

□03176111

СААТ

Джероен

Взаимоотношения европейских политических институтов и России на современном этапе международной интеграции

Специальность 23 00 04- политические проблемы международных отношений и глобального развития

АВТОРЕФЕРАТ диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук

15 НОЯ 2007

Санкт-Петербург - 2007 г

003176111

Работа выполнена на кафедре теории и философии политики факультета философии и политологии Санкт-Петербургского Государственного Университета

Научный руководитель - доктор философских наук, профессор

Владимир Александрович ГУТОРОВ Официальные оппоненты - доктор политических наук, профессор

Сергей Алесеевич ЛАНЦОВ кандидат политических наук, доцент Елена Леонардовна БОЛДЫРЕВА

Ведущая организация - Северо-Западная академия госслужбы (СЗАГС СПб)

Защита состоится « /3» ноя еря 2007 г в /в часов на заседании Диссертационного Совета Д 212 232 14 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук при Санкт-Петербургском государственном университете по адресу. 199034, Санкт-Петербург, Менделеевская линия, д 5, факультет философии и политологии, ауд

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им А М Горького Санкт-Петербургского государственного университета.

Автореферат разослан ОСЮЯ^рЗ2007г.

Ученый секретарь Диссертационного совета доктор политических наук, профессор

В А Ачкасов

I ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Накануне XXI века мир, в том числе Россия и Европа, оказался перед лицом многочисленных изменений и зарождением новых процессов - как внешних, так и внутренних В свете растущего многообразия мирового сообщества и тенденции к глобализации подвергаются пересмотру многие положения и явления, характеризующие систему международных отношений, в том числе и один из базовых принципов - суверенитет современного государства В условиях развала биполярной системы Европа представляет собой новый полюс, влияющий на политические процессы не только на континенте, но и во всем мире В настоящее время основными составляющими современной Европы являются Европейский Союз (ЕС), насчитывающий 27 участников, и Российская Федерация

Современная Россия - это европейское государство, которое стремится к тому, чтобы занять подходящее ее потенциалу место в европейской и мировой политической системе, поэтому в ходе формирования своей внешней политики Россия уделяет значительное внимание отношениям с европейскими политическими организациями В то же время и европейские институты осознают, что существует много вопросов, которые представляют общий интерес и требуют, как минимум, взаимодейстия, если не активного сотрудничества с Россией экономика, внешняя безопасность, наука и образование Данные обстоятельства обуславливают высокую степень актуальности темы, однако, еще большую значимость ей придает настоящий этап исторического развития России и Европы, будущее которых зависит от многих факторов К тому же, в 2007 г истекает срок действия рамок, определяющих взаимоотношения между Европейским Союзом и Россией Важность этих отношений для

обеих сторон и всего европейского континента требует многостороннего анализа

Степень разработанности проблемы.

Изучением темы взаимоотношений Европейского Союза и Российской Федерации уже давно занимаются политологи, теоретики международных отношений, журналисты и политики, как в России, так и на Западе В этой связи можно отметить таких российских авторов, как К К Худолей, Д А Данилов, Ю А Борко, В Е Улахович, В С Авдонин, А С Карцов, В И Михайленко, В Кузьмин и др 1 Из иностранных авторов можно выделить работы R Schuette, М Vahl, М Emerson, D Johnson, D Gowan, J Pinder, К Bastian, J Lowenhardt, H Hubel, T Kaakkurmiemi и др 2

1 Худолей К К Россия и Европейский Союз некоторые аспекты отношений // 50-летие Европейских Сообществ и Россия прошлое, настоящее и будущее Материалы международной научной конференции 19-20 октября 2001 г Санкт-Петербург Издательство СПБГУ, 2002 С 81, Карцов А С Оптимизация взаимодействия России и Европейского Союза (организационно-правовые аспекты)// Там же С 97 Данилов Д А Сотрудничество Россия-ЕС в сфере международной безопасности курс на «стратегическое партнерство» // Европейские страны СНГ место в «Большой Европе» / Под ред В Грабовски, А В Мальгина, М М Наринского (отв Ред) М Международные отношения, 2005 С 196, Улахович В Е Расширение ЕС и региональное сотрудничество в Центральной и Восточной Европе// Там же, С 220 , Борко Ю А Отношения России с Европейским Союзом и их перспективы, М, 2001 , Авдонин В С Трансформация в России и расширение Европейского Союза // Партнерство России и Европейского Союза после расширения стратегическое планирование и повседневная реализация Материалы международной научной конференции, 24-25 октября 2003г / Отв Ред К К Худолей - СПб Изд-во С -Петерб ун-та, 2004 С 125 , Михайленко В И Россия и ЕС об опасности неадевкатного восприятия действительности (попытки сравнения) // Россия и Европейский Собз в большой Европе новые возможности и старые барьеры Материалы международной научной конференции, 20-21 сентября 2002 г / Под ред В Е Морозова - СПб Изд-во С Петерб ун-та, 2003 С 29 , Кузьмин В Европейская карта игра в открытую Саммит Россия - ЕС завершился // Российская газета - 2005, № 97

2 Т Kaakkurmiemi Enlargement meets Russia A country too different, too eastern for the EU' // European Communities' 50th anniversary and Russia Past, Present, Future Proceedings of the International Academic Conference held at the School of International Relations of the St Petersburg State University on 19-20 October 2001 Petersburg 2002 P 106, Johnson D Perspectives on EU-Russia Relations (Europe and the Nation State) UK, Routledge 2005, H Hubel The EU and Russia as Partners m the Emerging "European Order" // Russia and the European Union in a Wider Europe New Openmgs and Old Bamers Proceedings of the International Academic Conference held at the School of International relations of the St Petersburg State University on 20-21 September 2002 Petersburg 2003, Schuette R, EU-Russia Relations Interests and Value- A European Perspective// Carnegie

Однако, в работах этих исследователей проанализированы, как правило, отдельные аспекты отношений между Евросоюзом и Российской Федерацией Несмотря на значительное число публикаций по вопросам взаимодействия Европейского Союза и Российской Федерации, пока еще существует мало комплексных работ, посвященных исследованию их сотрудничества, и работ, которые бы описывали современный этап развития их отношений Более того, фактически нет работ, рассматривающих исторический аспект развития взаимоотношений между Советским Союзом и Европейскими Сообществами Анализ именно этих вопросов является целью настоящей диссертационной работы

Научную литературу, которая существует по данной теме и была изучена автором, можно условно разделить на следующие основные группы первая группа - это общие исследования, связанные с теорией международных отношений3, вторая группа затрагивает теоретические аспекты и практику становления и функционирования Европейских Сообществ и Европейского Союза4, третья группа включает в себя

Paper No 54, December 2004 Адрес в Интернете http //www carnegieendowment org/publications/mdex cfm?fa--view&id=l 6269. Emerson M EU-Russia-Four Common Spaces and the Proliferation of the Fuzzy // CEPS Policy Brief Issue number 71 Centre for European Policy Studies, London, 2005, Gowan D How the EU can help Russia London, UK, Centre for European Reform 2000 , Ptnder J The EU and Russia London, UK., The Federal Trust 2002, Bastian К. Die Europaische Umon and Russland Wiesbaden, Deutschland , VS Verlag 2006, Lowenhardt J De EU en Rusland tn Poetins tweede termijn // Netherlands Institute For International relations Clrngendael Адрес в Интернете http //www nbiz nl/publications/9id=5446 , Vahl M Just Good Friends? -March 2001 Адрес в Интернете WD 166 new e-version doc

3 Богатуров А (под редакцией) Системная история международных

отношений Москва 2000 г Адрес в Интернете

http //www obraforum ru/lib/bookl/mdex htm , Горохов В H История международных отношений 1918 - 1939 Курс лекций - М 2004 Draaisma М (et al) Inleiding Internationaal Recht Amsterdam, Netherlands 2003, Young JW, Kent J International Relations smce 1945 New York, United States 2004

4 Gilhngham J European Integration 1950-2003 Superstate or New Market Economy? Cambridge, United Kingdom 2003, Dinan D Europe Recast A history of European Union Basmgstoke, United Kingdom 2004, Cmi M (et al) European Union Politics New York, United States 2003, Россия и Европейский Союз в большой Европе новые возможности и старые барьеры Материалы международной научной конференции, 20-21 сентября

2002 г / под ред В Е Морозова,- СПб 2003 Романова Т А Становление Европейского

исследования, связанные с процессами, происходящими в СССР и в Российской Федерации5, в качестве четвертой группы можно назвать исследования, касающиеся других организаций, которые играют роль в европейской интеграции - в частности, Совета Европы, НАТО, а также Содружества Независимых Государств 6 Цели и задачи исследования

Основная цель диссертации заключается в том, чтобы посредством анализа современных европейских политических структур дать характеристику потенциала взаимоотношений России и Европейского Союза Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи

• изучить исторические аспекты взаимоотношений между СССР (Россией) и странами Европы,

• определить идеологические и теоретические принципы, на основе которых развивается объединенная Европа,

• дать характеристику основным европейским политическим институтам,

• выявить основные политические изменения внутри России и определить, какую роль играет Российская Федерация в европейских интеграционных процессах,

союза как международного atcropa (на примере инвестиционного сотрудничества ЕС с Россией в энергетической сфере 1994-2001 гт) СПб 2003, Кузьмин Ю Общая ассамблея европейского сообщества угла и стали и развитие европейской интеграции (1952-1958) -СПб 2002

Malfliet К Rusland na de Sovjet-Unie Leuven, Belgium Uitgevenj Larmoo - 2004, ИвановИС Новая Российская Дипломатия Москва Олма-Пресс, 2001, Четыре года с Путиным - М Время, 2004, Pap А , Мусаков А Перспективы путинской России СПБ

Санкт-Петербургский Центр регионального развития, 2000

6 Европейские страны СНГ Место в «Большой Европе» / Под ред В Грабовски, А В Мальгина, М М Наринского (ответ ред) М 2005, Расширение НАТО и дальнейшая судьба Альянса Адрес в Интернете

http //www vor ru/Exclusive/excl next4359 1251 html 2004, Ткаченко С Л, Петерманн С Сотрудничество стран СНГ в военной сфере и фактор НАТО - СПб Из-во С -Петерб ун-та, 2002, Schimmelfemug F The EU, NATO and the integration of Europe - Cambridge, UK University Press -200

• дать оценку состояния взаимосвязей между Российской Федерацией и Европой на современном этапе на примере взаимоотношений России и Евросоюза Объектом исследования является взаимодействие между странами Европы и Российской Федерацией в ретроспективе и на данном этапе исторического развития Хронологические рамки исследования охватывают период XX - начала XXI века

В качестве непосредственного предмета исследования выступает сотрудничество с европейскими политическими институтами через призму взаимоотношений России и Европейкого Союза

Методологическую и теоретическую основу данной диссертационной работы составляют совокупность концепций и методов, используемых в современной политической науке и теории международных отношений Помимо этого, при проведении исследования использовался комплекс политологических и социологических методов системный подход, контент-анализ, компаративный анализ, методология политического прогнозирования, сравнительный анализ Кроме того, автор применял методы исторического познания синхронный, при котором явления рассматриваются в контексте исторических обстоятельств, и хронологический, предполагающий последовательное рассмотрение событий в их временной протяженности Для получения более полной информации автором были проведены интервью, изучены базовые документы и систематизированы примеры, иллюстрирующие явления и события

Характеристика источников.

В работе были использованы следующие источники монографии, научные сборники и журналы, статьи российских и зарубежных исследователей, материалы научных конференций, международные договоры и тексты их проектов, международно-правовая документальная

база, документы организаций (Европейского Союза, Совета Европы, ЗЕС, НАТО, ОБСЕ, СНГ), материалы средств массовой информации и мемуары политических деятелей Были использованы источники на русском, английском, немецком и нидерландском языках

Научная новизна проведенного автором исследования заключается в том, что

• Выявлены и проанализированы основные направления развития европейских интеграционных процессов и влияние на них России,

• Проанализирована роль Российской Федерации в становлении и функционировании основных европейских организаций,

• Дана всесторонняя оценка взаимоотношений между Российской Федерацией и Европейским Союзом как в ретроспективе, так и на современном этапе исторического развития,

• Сделаны прогностические выводы относительно дальнейшей логики развития тенденций к объединению государств-членов Евросоюза,

• На основе многоуровневого и комплексного подхода к европейской политической системе определены основные направления для дальнейшего развития взаимоотношений между Российской Федерацией и ЕС

Апробация работы

Основные выводы и положения диссертации были сформулированы автором во время работы в таких крупных европейских организациях как ОБСЕ и НАТО и при общении с европейскими и российскими должностными лицами Результаты исследований автора нашли отражение в публикациях

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что используемые в ней материалы и выводы могут быть применены для дальнейшего изучения европейского интеграционного процесса, служащего моделью и ориентиром для других государств, в том числе в

пост-советском пространстве, стремящихся к созданию интеграционного объединения для реализации своих национальных интересов

На защиту выносятся следующие положения:

• Взаимоотношения СССР (России) с европейскими политическими институтами существенно изменились по сравнению с эпохой «холодной войны»,

• В системе международных отношений в Европе происходят процессы, позволяющие говорить о том, что России, постепенно восстанавливающей свой прежний государственный статус на мировой арене, необходимо наладить эффективный диалог с европейскими политическими организациями

• Большинство политических структур Европы взаимодополняют друг друга, совместно работают по ряду направлений деятельности и часто проводят аналогичную политику в отношении России,

• Взаимоотношения между Российской Федерацией и Европейским Союзом на современном этапе развития не соответствует своему потенциалу Дальнейшее сотрудничество зависит от готовности двух сторон работать вместе

Структура и объем работы.

Диссертация состоит из введения, двух глав, первая из которых включает два параграфам вторая глава состоит из трех параграфов, заключения, списка использованных источников, трех приложений Объем диссертации - 198 страниц, приложений - 17 страниц, список использованных источников и литературы состоит из 294 наименований

II ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Во введении автором обосновывается актуальность исследования, определяются цели исследования, его объект и предмет, научная новизна, теоретическая и практическая значимость диссертации, а также анализируются источники и научные методы, использованные для разработки тезисов и при написании данной диссертационной работы Коротко охарактеризованы основные направления анализа автора, уточнена терминологическая база и хронология исследования

В первой главе «Исторические предпосылки формирования взаимоотношений объединенной Европы и России» дано описание основных событий, определивших этапы формирования связей между субъектами исследования Это подразумевает, в том числе, изучение связей Европейских Сообществ и СССР Несмотря на то, что Советский Союз не участвовал во многих интеграционных процессах, происходивших в Европе, нельзя не учитывать его существенную роль и влияние на развитие европейской политики

Исследование, проведенное автором в первом параграфе «Интеграционные процессы в Европе в XX веке», показало, что в XX веке существовали определенные факторы, препятствовавшие открытому сотрудничеству европейских стран и российского государства В связи с этим Россия, будучи крупнейшей страной на европейском континенте с давними европейскими традициями, тем не менее, была закрыта для участия в европейских интеграционных проектах, происходящих в западной части европейского континент а Автор приходит к выводу о том, что Россия, несмотря на ее изоляцию в Европе, все же придала интеграции на европейском континенте существенный импульс Анализ происходивших в Советском Союзе событий, тесно связанных с интеграционными тенденциями как в Европе, так и в глобальном

масштабе, имеет большое значение для оценки влияния Советского Союза (России) на развитие других европейских стран и на становление европейского единства Вначале западноевропейские страны объединил страх перед идущей с Востока советской экспансией, проявившийся вскоре после завершения Второй Мировой войны Спустя 40 лет падение коммунизма в Восточной Европе и развал в 1991 г Советского Союза вновь послужили для западноевропейских стран катализатором, способствовавшим переходу от взаимных распрей и политических разногласий к подписанию в 1992 г договора, положившего начало деятельности Европейского Союза Кроме того, нельзя не отметить косвенное, а в некоторых случаях и непосредственное вмешательство СССР в политику и экономику стран Восточной Европы

Разделение континента на просоветскую Восточную и проамериканскую Западную Европу и «холодная война» во многом определили негативное отношение СССР к западноевропейским странам В связи с этим инициативы, предпринимаемые Западной Европой в направлении интеграции, расценивались Советским Союзом как планы по укреплению глобальной капиталистической системы Исторический опыт отношений между российским государством и европейскими странами, проанализированный в первой главе, заложил основы - как в позитивном аспекте, так и в негативном - для взаимодействия появившегося Евросоюза и обновленной России Анализ взаимоотношений, которые существовали в XX веке между восточноевропейскими странами и СССР, показал, что советский период в истории этих стран породил множество факторов, способствующих напряжению в отношениях между Россией и Европейским Союзом после его расширения за счет государств Восточной и Центральной Европы

Автор приходит к заключению, что в силу ряда причин (в первую очередь, из-за реалий «холодной войны») не существовало прочной

политической базы для зарождения и построения отношений между Россией и европейскими политическими институтами В 1992 г Российская Федерация оказалась новой страной на карте мира, которая должна была найти свое место после окончания «холодной войны» В феврале того же 1992 г государства, участвующие в Европейских Сообществах, подписали Договор Маастрихта - основополагающий для Европейского Союза документ Таким образом, Россия и ЕС должны были определиться со своей внутренней структурой, разработать внешнеполитический курс и одновременно сформировать новые отношения друг с другом

Во втором параграфе «Интеграционные теории в контексте развития Европейского Союза» дается обзор идей и инициатив, связанных с европейской интеграцией, которые привели к последующему созданию современных европейских политических институтов Были рассмотрены теории интеграции, которые создавались на протяжении периода существования «европейского проекта» Европейские интеграционные процессы в своем роде уникальны и служат базой для появления множества моделей, посредством которых можно спрогнозировать как интеграционную динамику, так и направление дальнейшего развития европейских политических структур, оказывающих все большее влияние на систему международных отношений

Предметом исследования во второй главе диссертационной работы «Основные аспекты взаимодействия Российской Федерациии и европейских политических институтов» являются современные европейские интеграционные процессы, которые получили свое институциональное выражение в виде европейских политических структур С каждым новым шагом процесс интеграции становится все более комплексным и сложным, и приобретаемый Европой опыт тем более

значим, чем очевиднее, что история не знает прецедентов постановки подобных задач

В данной главе автор рассматривает настоящую временную фазу развития отношений российского государства и стран Западной Европы В первом параграфе «Россия и ее международная роль после 1992 года» автором рассмотрены внутренние изменения в политической системе и приоритетах Российской Федерации У России сейчас две основные цели -воссоздание сильного государства и одновременно стремление во что бы то ни стало интегрироваться в мировое сообщество Важно, что Россия, несмотря на барьеры, понимает, что надо искать пути интеграции с Европой Вопрос стоит даже не об интеграции, а об объединении России с той Европой, в которой она сама раньше была Тогда и соперничество в пост-советском пространстве потеряет смысл 7

Во втором параграфе «Роль международных организаций в интеграции Европы после 1992 года» автором проанализированы основные международные организации в Европе и их взаимодействие с Россией, в частности, дана всесторонняя оценка взаимоотношениям между Российской Федерацией и Европейским Союзом На нынешнем этапе их взаимодействие является одним из ключевых вопросов в европейской политической системе Автор подчеркивает важность определения сценария дальнейшего развития ЕС В настоящее время Евросоюз состоит из двадцати семи государств, которые «ищут свою историю»8, и перед которыми стоит проблема поиска оптимальных механизмов дальнейшего развития Европа сегодня может двигаться в разных направлениях Автор считает, что будущее развитие ЕС зависит от решения ряда существенных вопросов, касающихся степени дальнейшей глобализации Европы, возмножного расширения границ Союза, выработки и принятия или же отказа от единой Европейской Конституции

7Рар А В Европу или Саудовскую Аравию //Профиль -2005 №18 С 32

8 Garton-Ash Т Ное samen is "together" m wereldryk EU9 // NRC Next, 2007- 8 January

По мнению автора, для стран ЕС является существенным поиск способа достижения гармоничного баланса между национальной идентичностью и интеграцией в Европу При этом, некоторые политики склоняются к мысли, что ошибочна сама идея о том, что чем больше интеграции, тем это по определению лучше 9 В связи с этим существуют разногласия по поводу сфер ответственности между Брюсселем и отдельными странами-участницами ЕС Не менее важно для будущего ЕС и решение вопроса о целесообразности принятия в организацию новых государств-членов Встречается мнение, что ЕС повторяет ошибку, совершенную многими империями в прошлом постоянно расширяет границы, забывая, что этот процесс не может продолжаться бесконечно 10

Изучение основных европейских организаций и их взаимоотношений с Россией показывает, что России сложно избавиться от своего советского прошлого Как было показано автором в ходе исследования, Российская Федерация оценивает деятельность НАТО как направленную против национальных интересов России (что ввиду исторических отношений не вызывает удивления), а также усматривает анти-российскую направленность в политике Совета Европы и ОБСЕ Однако, в силу разных обстоятельств, организации пост-советского пространства, в которых Россия является движущей силой (СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ), остаются малоэффективными (по этой же причине их так много) и поэтому не могут стать адекватными альтернативами западным структурам По мнению автора, в своей политике Российская Федерация продолжает рассматривать страны СНГ в качестве своих провинций и считает себя в праве определять направления их развития В связи с этим стремление таких стран, как Грузия и Украина, в западные организации вызывает у России сильное

' Noordervliet N Europa eerst beter en dan pas, misschien, meer // NRC Handelsblad 2 December 2006

10 Евроинтеграция Европейская Империя ЕС не может ни расширяться, ни отказаться от расширения // Коммерсантъ - 2006, 1 августа

негодование, в частности и по той причине, что это показывает, что Россия не в состоянии предоставить им достойную альтернативу

Действующие политические структуры Европы активно сотрудничают друг с другом В диссертации, в частности, отмечается, что Европейский Союз имеет доступ к ресурсам НАТО для проведения операций под эгидой ЕС К тому же, регулярное взаимодействие между этими организациями оказывает влияние на формирование политики в отношении России В качестве примера можно привести призыв Европейского Союза к России о работе в Чечне вместе с сотрудниками Совета Европы и ОБСЕ, а также применение Евросоюзом и НАТО стандартов, разработанных ОБСЕ и Советом Европы

Анализ, выполненный в третьем параграфе «Сотрудничество России и европейских политических структур на примере взаимодействия РФ и Евросоюза», приводит автора к следующим выводам

В основном оценка экспертов уровня развития отношений между Евросоюзом и Россией негативна Одной из причин этого является сосредоточенность сторон на своих внутренных задачах В 2005 г Франция и Нидерланды проголосовали против Европейской Конституции в том виде, в каком она была представлена для голосования Страны Европейского Союза до настоящего времени еще не выработали окончательный проект нового договора, в частности, из-за того, что нет согласия по поводу наилучшей модели интеграции в Европе В связи с этим меньше внимания уделяется решению о судьбе нового Соглашения между ЕС и Россией

Также Европа имеет концептуальные проблемы с формированием политики в отношении России Европейский подход основывается на идее, что Россию надо заставить принимать внутренние и международные правила поведения, которые существуют в странах Европейского Союза Политика Европы в отношении России имеет два недостатка России не

предлагают членства в ЕС или НАТО, таким образом, от РФ требуется односторонние уступки, а Европа не знает какую политику проводить в условиях, когда США проводят явно антироссийскую политику, а Россия так же резко на это реагирует 11 С другой стороны, вопрос о членстве России в ЕС пока неуместен потому, что тогда надо делегировать значительную часть национального суверенитета в наднациональные органы в Брюсселе 12 В отношениях России и ЕС существует «дисбаланс» в плане развития в то время, как Европейский Союз является своего рода «постмодернистским» политическим актором, Россия до сих пор испытывает тяжесть советского бремени и рассматривает себя в качестве национального государства, находящегося в стадии реконструкции 13

Официальными рамками для двусторонних отношений между Россией и ЕС является Соглашение о Партнерстве и Сотрудничестве, которое было подписано в июне 1994 г Срок действия Соглашения был рассчитан на 10 лет, таким образом, оно перестает действовать в декабре 2007 г Соглашение о Партнерстве и Сотрудничестве готовилось в середине 1990-х гг, когда отношения между Россией и Европейскими Сообществами только начинали развиваться, однако в определенный момент «стали тесны рамки Соглашения о Партнерстве и Сотрудничестве»14, и стороны стали искать выход из этой ситуации На саммите Россия-ЕС в 2003 г две стороны согласились укрепить свое сотрудничество путем создания четырых так называемых общих пространств на основе Соглашения о Партнерстве и Сотрудничестве Общего Экономического Пространства, Общего Пространства Свободы, Безопасности и Правосудия, Общего Пространства Науки, Образования и

11 Lleven A Europeanen vragen te veel van Rusland // NRC Handelsblad - 2006, 3-4 June

12 Селиванова И Сергей Ястржембский «В Евросоюзе не знают, чго им 'делать' с Россией» //Русский Newsweek -2005 № 17 С 24-25

13 Хубель X Испытание близким соседством Европейский Союз и пост-советская Россия // Партнерство России и Европейского Союза после расширения стратегические планирование и повседнавная реализация СПб 2004 С 40

14 Лавров С Расширяя рамкн партнерства // Российская Газета - 2005 г № 97

Культуры и Общего Пространства Внешней Безопасности На Московском Саммите в 2005 г Европейский Союз и Россия также приняли «дорожные карты», которые дают достаточно четкое определение содержания четырых общих пространств.

Для развития отношений в будущем нужен новый форум, но из-за «польского вопроса» Европейский Союз вместо того, чтобы начать консультации по поводу новых форм сотрудничества с Россией, не может предложить ей в настоящий момент что-то большее, чем продление действия Соглашения о Партнерстве и Сотрудничестве |5. Однако, этот договор уже не соответствует требованиям настоящего этапа взаимоотношений, и поэтому это решение не является оптимальным

Институционную структуру для практического сотрудничества между ЕС и Россией составляют

• Саммиты-ЕС-Россия

• Постоянный Совет по Партнерству

• Текущий политический диалог

• Консультации по правам человека

• Комитет по парламентскому сотрудничеству

Из других направлений взаимодействия сторон автор хотел бы выделить «Северное измерение» и сферу энергоресурсов

Среди достижений, имеющих место в рамках сотрудничества Европейского Союза и Российской Федерации, - 30 организованных саммитов ЕС-Россия С начала 1990-х гг ЕС предоставил России больше чем € 2 5 млрд финансовой помощи в рамках программы ТАСК для того, чтобы способствовать демократизации и созданию рыночной экономики В ноябре 2002 г Европейский Союз официально признал усилия России по преобразованию своей экономики и придал экспортерам из Российской

15 Косгпйэоуа J Еи е^еЛ Ки$1ап<1 с1оог Ьааг оптасЬ! // ЫЯС НапёеЬЫас! - 2007,

11 .Типе

Федерации статус рыночной экономики Еще более важное достижение в плане экономики - это завершение двусторонних переговоров о вступлении России во Всемирную Торговую Организацию в 2004 г В том же году Европейский Союз и Российская Федерация заключили важный компромисс по поводу ратификации Россией Киотского протокола и административное соглашение по поводу сотрудничества во сфере гражданской обороны Отношения между Европейским Союзом и Россией в сфере юстиции и внутренных дел активизировались благодаря Плану Действия ЕС-Россия по борьбе с организованной преступностью, который был согласован в апреле 2000 г Соглашение между Европолом и Россией 2003 г также способствовало сотрудничеству в борьбе с транснациональной преступностью

Решение калининградского вопроса, бесспорно, также является существенным достижением сторон В совместном заявлении по Калининграду, которое было сделано на Саммите ЕС-России в ноябре 2002 г, были определены принципы транзита российских граждан, перемещающихся из Калининградской области в другие части России В настоящее время ЕС и Россия работают вместе над дальнейшем развитием Калининградской области в региональном контексте

На современном этапе надо, в первую очередь, назвать успешно завершенные в начале 2007 г переговоры по поводу Соглашения об упрощении визового режима и Соглашения о реадмиссии для решения потенциальной проблемы нелегальной миграции

Тем не менее, несмотря на официальные заявления, уровень и интенсивность сотрудничества между Европейским Союзом и Российской Федерацией достаточно низки, и их можно охарактеризовать как отдельные действия вне стратегических рамок В результате количество

спорных вопросов только увеличивается 16 В последние годы внимание обеих сторон в силу объективных обстоятельств было сконцентрировано на внутренных задачах, что негативно сказывалось на активности диалога Европейский Союз много внимания уделял таким проектам, как введение евро и становление валютного союза, разработка проекта Европейской Конституции и прием двенадцати новых государств Россия же была занята переходом от плановой экономики к рыночной и преоделением тяжелейшей политической депрессии Поэтому вопросы сотрудничества России и ЕС часто отодвигались на второй план17 Кроме того, основная проблема нынешнего Соглашения, как считает автор, - это его «смешанный характер», что означает, что в документе нет четкого разделения по вопросам, которые находятся непосредственно в компетенции ЕС, и пунктам, ответственность за выполнение которых лежит на отдельных странах-участницах Этот факт заставляет Россию договариваться то с Европейской Комиссией, то с отдельными странами-членами ЕС, поскольку для России не всегда очевидно, с кем надо обсуждать тот или иной вопрос Диалогу препятствуют и сложные взаимоотношения с новыми членами Евросоюза из Восточной и Центральной Европы, продиктованные их историческим опытом «советского эксперимента» Кроме того, автор выделяет несогласие в позициях ЕС и России при оценке различных политических явлений -событий в Украине, войны в Чечне, состояния демократии в сегодняшней России, проблемы русскоязычного населения в прибалтийских странах, ряда других вопросов

Однако, стороны должны понимать, что не существует иной альтернативы как сотрудничество друг с другом и дальнейшее углубление

" Kaveshmkov N Three Stones about strategic partnership between Russia and the European Union // Россия и Европейский Союз в большой Европе новые возможности и старые барьеры СПб 2003 С 50-60

17 Европейские страны СНГ Место в «Большой Европе» / Под ред В Грабовски, А В Мальгина, М М Наринского (ответ ред ) М 2005

взаимоотношений, поскольку РФ и ЕС являются соседями в общеевропейском доме Автор дает свой прогноз по поводу дальнейшего развития взаимоотношений между Россией и Европейским Союзом По его мнению, в ближайшее время маловероятно принятие многостороннего Соглашения взамен устаревшего Соглашения о Партнерстве и Сотрудничестве По всей видимости, нынешное Соглашение будет продлено на год, и вполне может быть, что все настоящие переговоры начнутся после президентских выборов 2008 г в России, и, следовательно, их содержание будет зависеть от результатов голосования Теоретически существует и такая возможность, что концепция Общих Пространств будет развита в альтернативу для нового Соглашения о Партнерстве и Сотрудничестве18

Автор уверен, что потенциал для создания «Европы без разделительных линий» есть, насколько же удастся его реализовать, зависит от готовности Российской Федарации и европейских политических структур понять друг друга- не на словах, а на деле

В заключении автором подводятся основные итоги и делаются обобщающие выводы

18 Moroff Renegotiating the EU-Russia Treaty What are the EU's options' 04/2007 Адрес в Интернете http //www caucaz com/home_eng/breve contenu php*hd=308

Основные научные публикации автора данной диссертационной работы

1 Saat J Н , Crollen Е , Pierra da Costa L , Conference Report "3rd Annual PfP Training and Education Institutions Commandants' Conference" //. January 2003 NATO School, Oberammergau, Germany (73p)

2 Saat J H NATO-Russia Council May 13 meeting taking things forward // "Polaris" Research and Analysis May 2003 NATO School, Oberammergau, Germany (6p)

3 Saat J H "European relations" Interview with Mr Andrew Dolan // "Polaris" Research and Analysis June 2003 NATO School, Oberammergau, Germany (3p)

4 Saat J H "President Putin's Russia" Interview with Professor Dr Dmitry V Polikanov "// "Polaris" Research and Analysis August 2003 NATO School, Oberammergau, Germany (5p)

5 Saat J H Russia and 11 September 2001// International Terrorism 2004 Jordanian Centre for Strategic Studies Amman, Jordan (13p)

6 Saat J H Collective Security Treaty Organisation// ISBN 1-905058-06-3 February 2005 Conflict Studies Research Centre Surrey, England (25p)

7 Saat J H Turkmenistan People' Motherland' Leader9 // ISBN 1-905058-14-4 April 2005 Conflict Studies Research Centre Surrey, England (28p)

Публикации в изданиях, включенных в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, одобренные Высшей Аттестационной Комиссией

8 Саат Дж Отношения ЕС-Россия Настоящее и будущее //

ПОЛИТЭКС=РОПТЕХ Политическая экспертиза Научный Журнал Выпуск 3 №2 СПб, 2007 (1,2пл)

Подписано в печать 11 10 2007 г Формат 60x84/16 Бумага офсетная Печать офсетная Уел печ л 1,16 Тираж 100 экз Заказ № 58

Типография Издательства СПбГУ 199061, г Санкт-Петербург, Средний пр , 41

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Саат, Джероен

4

Глава 1. Исторические предпосылки формирования взаимоотношений объединенной Европы и России

1.1. Интеграционные процессы в Европе в XX веке

1.2. Интеграционные теории в контексте развития

Европейского Союза

Глава 2. Основные аспекты взаимодействия Российской

Федерациии и европейских политических институтов

2.1. Россия и ее международная роль после 1992 года

2.2. Роль международных организаций в интеграции

Европы после 1992 года

2.3. Сотрудничество России и европейских политических структур на примере взаимодействия РФ и Евросоюза

Введение диссертации2007 год, автореферат по политологии, Саат, Джероен

Накануне XXI века мир, в том числе Россия и Европа, оказался перед лицом многочисленных изменений и зарождением новых процессов - как внешних, так и внутренних. В свете растущего многообразия мирового сообщества и тенденции к глобализации подвергаются пересмотру многие положения и явления, характеризующие систему международных отношений, в том числе и один из базовых принципов - суверенитет современного государства. Все большее значение придается региональной интеграции национальных государств и, в первую очередь, объединяющейся Европе. Если вначале речь шла преимущественно об экономическом и техническом взаимодействии, то в ходе последнего десятилетия начато строительство политического союза; вырабатываются общие нормы в таких областях, как социальная политика, иммиграция, правосудие, внешняя политика, согласуются таможенные правила и вопросы безопасности. В условиях развала биполярной системы Европа представляет собой новый полюс, влияющий на политические процессы не только на континенте, но и во всем мире. В связи с измененной системой международных отношений и новой ролью Европы эффективная интеракция между европейскими политическими институтами и Россией представляется особенно важной.

Истоки идеи сотрудничества европейских стран и их возможного объединения прослеживаются еще в раннем Средневековье. За прошедшие века принцип объединенной Европы обрел немало сторонников, движимых самыми разными мотивами на пути к единой цели. Десмонд Динан в своей работе «Europe Recast» (Преобразование Европы) - глубоком исследовании, предметом которого стала история Европейского Союза, - утверждает, что императоры Священной Римской Империи, Наполеон и ряд других видных политических деятелей «все изыскивали - порой устрашающие - способы достижения континентального единства, базировавшегося на принципах альянса, национального происхождения, идеологии или же грубого превосходства в силе» \

Ранние замыслы европейской интеграции, как правило, основывались на какой-либо одной центральной задаче - например, на совместных действиях против турок. Более других в этом преуспел король Богемии Иржи Подебрад - в 1463 г. он сумел объединить христианскую Европу и учредить в ней законодательное собрание, судебные органы и даже собственную армию для отражения опасности, исходящей от общего врага. Другой движущей силой для идеи единой Европы стала целесообразность развития торгового сотрудничества европейских стран и в связи с этим - попытка избежать войн между государствами Европы.

История знает немало инициатив, направленных на поддержание мирного сосуществования, в том числе план Амоса Комениуса, изложенный в его книге «Panegersia (Панегирис)» в 1666 г. и основанный на интеграции национальных структур, а также предложенный аббатом де Сен Пьером труд, озаглавленный «Projet de Paix Perpetuelle» (Проект вечного мира) и касающийся «вечного мира суверенных государств», который обеспечивался бы голосованием по

1 Dinan D. Europe Recast. A history of European Union. Basingstoke, United Kingdom. 2004. P. 1. всем двухсторонним соглашениям, заключенным между европейскими державами \ Эти ранние идеи, которые остались в основном в теории и почти не были реализованы на практике, объединяет желание их сторонников упрочить отношения между государственными структурами суверенных держав путем создания наднациональных структур, целью которых стало бы обеспечение условий для мирного существования и развития торговли2.

Концепция Европейского Союза, на примере которого автор рассматривает взаимодействие европейских политических институтов и Российской Федерации, выходит за рамки этих ранних представлений об единстве, более того, в основу организации заложены иные принципы и мотивация стран Европы к объединению. Так, Европейский Союз представляет из себя уникальную структуру, созданную с целью долгосрочного сотрудничества на основе взаимного согласия группы наций ограничить свою национальную независимость - такой союз, по их убеждению, позволяет им получить преимущества в экономической и социальной сферах и в области безопасности.

В основе Европейского Союза лежит концепция интеграции стран. Понятие «интеграции» обычно трактуется как объединение равных по значимости социальных элементов в общество или организацию - это касается как физических лиц, так и государств. В своей работе «Общая Ассамблея Европейского Сообщества Угля и Стали и развитие европейской интеграции (1952 - 1958 гг.)» Юрий Кузьмин определяет

1 Bainbridge Т. The Penguin Companion to European Union. London, United Kingdom. 2003. P. 426-427./

Швиммер В. Мечты о Европе. Европа с XIX в. до рубежа третьего тысячелетия. М. 2003 .С. 48.

2 Bainbridge Т. The Penguin Companion to European Union. London, United Kingdom. 2003 P. 427. интеграцию как «качественно новую модель сотрудничества между государствами для достижения согласованной политики в области экономического развития, в социальной, гуманитарной, а также оборонной сфере и в области внешней политики

Идея «европейской интеграции» стала довольно популярна в 1990-х гг., когда многие из ставших независимыми государств провозгласили лозунг «назад, к Европе» как эффективный политический курс, под которым понималось присоединение ко всем мультилатеральным европейским институтам, таким, как например Европейское Сообщество и НАТО . Однако саму по себе эту концепцию едва ли можно назвать новой. Большинство исследователей интеграционных процессов в целом и Европейского Союза в частности начинают отсчет с первой декады после завершения Второй Мировой войны. В целом такое представление достаточно логично, так как в этих временных границах были учреждены Организация Объединенных Наций, НАТО, Сообщество Угля и Стали и др.

Актуальность предложенной автором темы.

Современная Россия - это европейское государство, которое стремится к тому, чтобы занять подходящее ее потенциалу место в европейской и мировой политике, поэтому в ходе формирования своей внешней политики Россия уделяет значительное внимание отношениям с европейскими политическими организациями. В то же время и европейские институты осознают, что существует много вопросов, которые представляют общий интерес и требуют, как минимум,

1 Кузьмин 10. Общая ассамблея европейского сообщества угла и стали и развитие европейской интеграции (1952-1958).-СПб. 2002. С. 3.

2 Bugajski J. Nations in turmoil. Conflict and cooperation in Eastern Europe. - Boulder, United States. 1995. P. 212. взаимодейстия, если не активного сотрудничества с Россией: экономика, внешняя безопасность, наука и образование. Данные обстоятельства обуславливают высокую степень актуальности темы, однако, еще большую значимость ей придает настоящий этап исторического развития России и Европы, будущее которых зависит от многих факторов. К тому же, в 2007 г. истекает срок действия рамок, определяющих взаимоотношения между Европейским Союзом и Россией. Важность этих отношений для обеих сторон и всего европейского континента требует многостороннего анализа.

Степень разработанности проблемы.

Изучением темы взаимоотношений Европейского Союза и Российской Федерации уже давно занимаются политологи, теоретики международных отношений, журналисты и политики, как в России, так и на Западе. В этой связи можно отметить таких российских авторов, как К. К. Худолей, Д. А. Данилов, Ю. А. Борко, В. Е. Улахович, В. С. Авдонин, А.С. Карцов, В. И. Михайленко, В. Кузьмин и др.1 Из

1 Худолей К.К. Россия и Европейский Союз: некоторые аспекты отношений // 50-летие Европейских Сообществ и Россия: прошлое, настоящее и будущее. Материалы международной научной конференции 19-20 октября 2001 г. Санкт-Петербург: Издательство СПБГУ, 2002. С. 81; Карцов А.С. Оптимизация взаимодействия России и Европейского Союза (организационно-правовые аспекты)// Там же. С. 97. Данилов Д.А. Сотрудничество Россия-ЕС в сфере международной безопасности: курс на «стратегическое партнерство» // Европейские страны СНГ: место в «Большой Европе» / Под ред. В.Грабовски, А.В. Мальгина, М.М. Наринского (отв. Ред.) М.: Международные отношения, 2005. С. 196; Улахович В.Е. Расширение ЕС и региональное сотрудничество в Центральной и Восточной Европе// Там же, С 220.; Борко Ю.А. Отношения России с Европейским Союзом и их перспективы, М., 2001.; Авдонин B.C. Трансформация в иностранных авторов можно выделить работы R. Schuette, М. Vahl, М. Emerson, D. Johnson, D. Gowan, J. Pinder, K. Bastian, J. Lowenhardt, H. Hubel, T. Kaakkuriniemi и др.1

России и расширение Европейского Союза // Партнерство России и Европейского Союза после расширения: стратегическое планирование и повседневная реализация: Материалы международной научной конференции, 24-25 октября 2003г. / Отв. Ред. К.К. Худолей. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2004. С. 125.; Михайленко В.И. Россия и ЕС: об опасности неадевкатного восприятия действительности (попытки сравнения) // Россия и Европейский Собз в большой Европе: новые возможности и старые барьеры. Материалы международной научной конференции, 20-21 сентября 2002 г. / Под ред. В. Е. Морозова. -СПб.:Изд-во С.Петерб. ун-та, 2003. С. 29.; Кузьмин В. Европейская карта: игра в открытую. Саммит Россия - ЕС завершился. // Российская газета. - 2005, № 97.

1 Т. Kaakkuriniemi. Enlargement meets Russia: A country too different, too eastern for the EU? // European Communities' 50th anniversary and Russia: Past, Present, Future. Proceedings of the International Academic Conference held at the School of International Relations of the St. Petersburg State University on 19-20 October 2001. Petersburg. 2002. P. 106; Johnson D. Perspectives on EU-Russia Relations (Europe and the Nation State). UK., Routledge. 2005; H. Hubel The EU and Russia as Partners in the Emerging "European Order" // Russia and the European Union in a Wider Europe: New Openings and Old Barriers. Proceedings of the International Academic Conference held at the School of International relations of the St. Petersburg State University on 20-21 September 2002. Petersburg 2003; Schuette R. EU-Russia Relations: Interests and Value-A European Perspective// Carnegie Paper No. 54, December 2004. Адрес в Интернете: http://www.carnegieendowment.org/publications/index.cfm?fa=view&id=16269: Emerson M. EU-Russia-Four Common Spaces and the Proliferation of the Fuzzy // CEPS Policy Brief. Issue number: 71. Centre for European Policy Studies, London, 2005; Gowan D. How the EU can help Russia. London, UK., Centre for European Reform. 2000.; Pinder J. The EU and Russia. London, UK., The Federal Trust. 2002; Bastian K. Die Europaische Union and Russland. Wiesbaden, Deutschland., VS Verlag. 2006;

Однако, в работах этих исследователей проанализированы, как правило, отдельные аспекты отношений между Евросоюзом и Российской Федерацией. Несмотря на значительное число публикаций по вопросам взаимодействия Европейского Союза и Российской Федерации, пока еще существует мало комплексных работ, посвященных исследованию их сотрудничества, и работ, которые бы описывали современный этап развития их отношений. Более того, фактически нет работ, рассматривающих исторический аспект развития взаимоотношений между Советским Союзом и Европейскими Сообществами. Анализ именно этих вопросов является целью настоящей диссертационной работы.

Научную литературу, которая существует по данной теме и была изучена автором, можно условно разделить на следующие основные группы: первая группа - это общие исследования, связанные с теорией международных отношений1; вторая группа затрагивает теоретические аспекты и практику становления и функционирования Европейских

Lowenhardt J. De EU en Rusland in Poetins tweede termijn // Netherlands Institute For International relations Clingendael. Адрес в Интернете: http://www.nbiz.nI/publications/?id=5446 ; Vahl. M. Just Good Friends? - March 2001. Адрес в Интернете: WD 166 new e-version.doc

1 Богатуров А. (под редакцией). Системная история международных отношений. Москва: 2000 г. Адрес в Интернете: http://www.obraforum.ru/lib/book1/index.htm. ; Горохов В. Н. История международных отношений. 1918 - 1939: Курс лекций. - М. 2004. Draaisma М. (et al) Inleiding Internationaal Recht. Amsterdam, Netherlands. 2003; Young J.W., Kent J. International Relations since 1945. New York, United States. 2004.

Сообществ и Европейского Союза1; третья группа включает в себя исследования, связанные с процессами, происходящими в СССР и в Российской Федерации2; в качестве четвертой группы можно назвать исследования, касающиеся других организаций, которые играют роль в европейской интеграции - в частности, Совета Европы, НАТО, а также Содружества Независимых Государств.3

1 Gillingham J. European Integration 1950-2003. Superstate or New Market Economy? Cambridge, United Kingdom. 2003; Dinan D. Europe Recast. A history of European Union. Basingstoke, United Kingdom. 2004; Cini M. (et al) European Union Politics. New York, United States. 2003; Россия и Европейский Союз в большой Европе: новые возможности и старые барьеры. Материалы международной научной конференции, 20-21 сентября 2002 г. / под ред. В.Е. Морозова.- СПб. 2003. Романова Т.А. Становление Европейского союза как международного актора (на примере инвестиционного сотрудничества ЕС с Россией в энергетической сфере. 1994-2001 гг.). СПб.: 2003.; Кузьмин Ю. Общая ассамблея европейского сообщества угла и стали и развитие европейской интеграции (1952-1958).-СПб. 2002.

2 Malfliet К. Rusland па de Sovjet-Unie. Leuven, Belgium.: Uitgeverij Lannoo. - 2004; Иванов И.С. Новая Российская Дипломатия. Москва. Олма-Пресс, 2001; Четыре года с Путиным. - М.: Время, 2004; Рар А., Мусаков А. Перспективы путинской России.СПБ.: Санкт-Петербургский Центр регионального развития, 2000.

3 Европейские страны СНГ: Место в «Большой Европе» / Под ред. В Грабовски, А.В. Мальгина, М.М. Наринского (ответ, ред.) М. 2005; Расширение НАТО и дальнейшая судьба Альянса. Адрес в Интернете: http://www.vor.ru/Exclusive/excl next4359 1251 .html 2004; Ткаченко СЛ., Петерманн С. Сотрудничество стран СНГ в военной сфере и фактор НАТО. - СПб.: Из-во С.-Петерб. ун-та, 2002; Schimmelfennig F. The EU, NATO and the integration of Europe. - Cambridge, UK: University Press. - 200

В работе автором были использованы следующие источники: монографии, научные сборники и журналы, статьи российских и зарубежных исследователей, материалы научных конференций, международные договоры и тексты их проектов, международно-правовая документальная база, документы организаций (Европейского Союза, Совета Европы, ЗЕС, НАТО, ОБСЕ, СНГ), материалы средств массовой информации и мемуары политических деятелей. Были использованы источники на русском, английском, немецком и нидерландском языках.

Цели и задачи исследования.

Основная цель диссертации заключается в том, чтобы посредством анализа современных европейских политических структур дать характеристику потенциала взаимоотношений России и Европейского Союза. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

• изучить исторические аспекты взаимоотношений между СССР (Россией) и странами Европы;

• определить идеологические и теоретические принципы, на основе которых развивается объединенная Европа;

• дать характеристику основным европейским политическим институтам;

• выявить основные политические изменения внутри России и определить, какую роль играет Российская Федерация в европейских интеграционных процессах;

• дать оценку состояния взаимосвязей между Российской Федерацией и Европой на современном этапе на примере взаимоотношений России и Евросоюза.

Объектом исследования является взаимодействие между странами Европы и Российской Федерацией в ретроспективе и на данном этапе исторического развития. Хронологические рамки исследования охватывают период XX - начала XXI века.

В качестве непосредственного предмета исследования выступает сотрудничество с европейскими политическими институтами через призму взаимоотношений России и Европейкого Союза.

Методологическую и теоретическую основу данной диссертационной работы составляют совокупность концепций и методов, используемых в современной политической науке и теории международных отношений. Помимо этого, при проведении исследования использовался комплекс политологических и социологических методов: системный подход, контент-анализ, компаративный анализ, методология политического прогнозирования, сравнительный анализ. Кроме того, автор применял методы исторического познания: синхронный, при котором явления рассматриваются в контексте исторических обстоятельств, и хронологический, предполагающий последовательное рассмотрение событий в их временной протяженности. Для получения более полной информации автором были проведены интервью, изучены базовые документы и систематизированы примеры, иллюстрирующие явления и события.

Характеристика источников.

В работе были использованы следующие источники: монографии, научные сборники и журналы, статьи российских и зарубежных исследователей, материалы научных конференций, международные договоры и тексты их проектов, международно-правовая документальная база, документы организаций (Европейского Союза, Совета Европы, ЗЕС, НАТО, ОБСЕ, СНГ), материалы средств массовой информации и мемуары политических деятелей. Были использованы источники на русском, английском, немецком и нидерландском языках.

Научная новизна проведенного автором исследования заключается в том, что:

• Выявлены и проанализированы основные направления развития европейских интеграционных процессов и влияние на них России;

• Проанализирована роль Российской Федерации в становлении и функционировании основных европейских организаций;

• Дана всесторонняя оценка взаимоотношений между Российской Федерацией и Европейским Союзом как в ретроспективе, так и на современном этапе исторического развития;

• Сделаны прогностические выводы относительно дальнейшей логики развития тенденций к объединению государств-членов Евросоюза;

• На основе многоуровневого и комплексного подхода к европейской политической системе определены основные направления для дальнейшего развития взаимоотношений между Российской Федерацией и ЕС.

Апробация работы.

Основные выводы и положения диссертации были сформулированы автором во время работы в таких крупных европейских организациях как ОБСЕ и НАТО и при общении с европейскими и российскими должностными лицами. Результаты исследований автора нашли отражение в публикациях.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что используемые в ней материалы и выводы могут быть применены для дальнейшего изучения европейского интеграционного процесса, служащего моделью и ориентиром для других государств, в том числе в пост-советском пространстве, стремящихся к созданию интеграционного объединения для реализации своих национальных интересов.

На защиту выносятся следующие положения:

• Взаимоотношения СССР (России) с европейскими политическими институтами существенно изменились по сравнению с эпохой «холодной войны»;

• В системе международных отношений в Европе происходят процессы, позволяющие говорить о том, что России, постепенно восстанавливающей свой прежний государственный статус на мировой арене, необходимо наладить эффективный диалог с европейскими политическими организациями.

• Большинство политических структур Европы взаимодополняют друг друга, совместно работают по ряду направлений деятельности и часто проводят аналогичную политику в отношении России;

• Взаимоотношения между Российской Федерацией и Европейским Союзом на современном этапе развития не соответствует своему потенциалу. Дальнейшее сотрудничество зависит от готовности двух сторон работать вместе.

Приступая к настоящему исследованию, автор выделил две основные фазы развития отношений российского государства и стран Западной Европы:

1. Период до 1992 г. (года создания Европейского Союза и формирования новой России);

2. Современный период и перспективы на будущее.

Первая глава данного исследования посвящена первой временной фазе, так как всесторонняя оценка современного этапа и возможных перспектив развития отношений Российской Федерации и Европы невозможна без учета исторических предпосылок. В главе 1 настоящей диссертации автором дано описание и проведен анализ основных факторов, определивших этапы формирования связей между субъектами исследования. Это подразумевает, в том числе, анализ связей Европейских Сообществ и СССР. Несмотря на то, что Советский Союз не участвовал во многих интеграционных процессах, происходивших в Европе, нельзя не учитывать его существенную роль и влияние на развитие европейской политики.

В главе 1 также дается обзор идей и инициатив, связанных с европейской интеграцией, которые привели к последующему созданию современных европейских политических институтов. Кроме того, проанализированы основные этапы единения европейских стран и концепции, в рамках которых проходил этот процесс. Были рассмотрены теории интеграции, которые создавались на протяжении периода существования «европейского проекта». Европейские интеграционные процессы в своем роде уникальны и служат базой для появления множества моделей, посредством которых можно спрогнозировать как интеграционную динамику, так и направление дальнейшего развития европейских политических структур, оказывающих все большее влияние на систему международных отношений.

Предметом исследования в главе 2 диссертационной работы являются современные европейские интеграционные процессы, которые получили свое институциональное выражение в виде европейских политических структур. С каждым новым шагом процесс интеграции становится все более комплексным и сложным, и приобретаемый Европой опыт тем более значим, чем очевиднее, что история не знает прецедентов постановки подобных задач.

В главе 2 автор рассматривает настоящую временную фазу развития отношений российского государства и стран Западной Европы. В этой главе автором рассмотрены внутренние изменения в политической системе и приоритетах Российской Федерации. Автором проанализированы основные международные организации в Европе и их взаимодействие с Россией, в частности подробно исследована эволюция взаимоотношений между Российской Федерацией и Европейским Союзом. На нынешнем этапе их интеракция является одним из ключевых вопросов в европейской политической системе. Выводы автора также касаются прогнозов по поводу дальнейшего развития взаимоотношений между Россией и Европейским Союзом.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Взаимоотношения европейских политических институтов и России на современном этапе международной интеграции"

Заключение

В диссертационной работе дана всестороняя характеристика взаимоотношений между европейскими политическими институтами и Российской Федерацией. Основной задачей автора настоящего научного исследования являлось выявление взаимосвязи внутриполитических и международных факторов в отношениях между государствами, входящими в европейские политические структуры, с одной стороны, и Российской Федерацией, с другой. Анализ, проведенный в исторической ретроспективе и на современном этапе развития, дает возможность четко сформулировать следующие выводы.

В настоящее время основными составляющими современной Европы являются Европейский Союз, насчитывающий 27 участников, НАТО, в состав которого входят 24 европейских и два государства северо-американского континента, и Российская Федерация. В качестве примера для анализа взаимодействия России и объединенной Европы сегодня автором было избрано сотрудничество между РФ и ЕС.

В первой главе были определены исторические предпосылки формирования основы для современного этапа сотрудничества между европейскими политическими организациями и Россией. Исследование показало, что в XX веке существовал ряд причин, препятствовавших открытому сотрудничеству европейских стран и российского государства.

В своей «The History of the Russian Revolution» (История российской революции) Лев Троцкий заявляет: «Октябрьская революция заложила фундамент новой культуры, учитывавшей всех, и по этой причине приобретшей международное признание» Само по себе утверждение верно, но революция при этом создала условия, идеологически отгородившие СССР от остальной Европы. Страх и враждебность, существовавшие между коммунизмом и капитализмом, лишили Россию возможности даже дискуссии на тему ее участия в инициативах XX века, связанных с европейской интеграцией. Троцкий также пишет, что «главной и наиболее устойчивой чертой российской истории является низкий темп ее развития, сопряженный с экономической отсталостью, примитивностью социальных форм и низким уровнем культуры, связанным с этими факторами» . Однако нельзя не отметить, что «Россия всегда была европейской державой и развивалась достаточно длительный период своей истории примерно по тем же параметрам и в том же направлении, что и многие государства, являющиеся членами ЕС»3.

Идеологические различия между СССР и Западной Европой мешали практическому сотрудничеству. Существует и такое мнение, что коммунизм являлся не единственной преградой на пути к взаимопониманию. Американский политолог С. Хантингтон утверждает, что после окончания «холодной войны» мир разделен уже не «железным занавесом», а линией, «разделяющей людей западного христианства, с одной стороны, от мусульман и православных народов, с другой»4 Некоторые исследователи ссылаются как на религиозные противоречия, так и на различие в историческом опыте и менталитете в

1 Trotsky L. The History of the Russian Revolution.- London, United Kingdom: 1997.P. 1192.

2 Там же. P. 25.

Список научной литературыСаат, Джероен, диссертация по теме "Политические проблемы международных отношений и глобального развития"

1. Адамишин А. Заключительный акт: занавес опускается? 2005. Адрес в Интернете: http://www.gazeta.ru/coniments/2005/08/01 a 336522.shtml

2. Арутюнов А. А. Досье Ленина без ретуши. Документы. Факты. Свидетельства. М.: Вече, 1999. - 656 с.

3. Асадова Н. «Россия может оказаться в компании Казахстана и Узбекистана». // Коммерсантъ. Власть. 2005. № 49. с. 52-53.

4. Бовт Г. Финны как система. // Профиль. 2006. № 19. с 32-35

5. Богатуров А. (под редакцией). Системная история международных отношений. Москва: Московский Рабочий, 2000 г. Адрес в Интернете: http://www.obraforum.ru/lib/bookl/index.htm

6. Богомолова В. Саммит. Хорошенького понемножку. // Московский Комсомолец. 2004, 21 мая.

7. Более половины россиян полагают, что НАТО следует опасаться. 2006. Адрес в Интернете: http://www.rian.ru/societv/20060518/48314687.html

8. Ю.Борко Ю.А. Отношения России с Европейским Союзом и их перспективы. М.: Издательский дом "Экслибрис-Пресс", 2001. -99 с.

9. П.Бусыгина И., Захаров А. Федерализм. Общая тетрадь (Вестник Московской школы политических исследований). 2002, № 4(23).-С. 96-99.

10. Бутенко А. П., Миронов А. В. Сравнительная политология в терминах и понятиях. Учебное пособие. -М.: НОУ, 1998.-411 с.

11. Владимиров А. Газ-выборы. //Итоги. -2006.16 Января, с. 16-17.

12. Военный энциклопедический словарь / Пред. редкомиссии -маршал СССР Н. В. Огарков. М.: Военное изд-во, 1983. - 863 с.

13. Волков А. Свобода и демократия- в России не ценности. // Общая тетрадь. Вестник Московской школы политических исследовании. 2003. с. 78-85.

14. Волхонский Б. Россия и ЕС не договорились по визовому режиму. // Коммерсантъ. 2005, № 83

15. Восточноевропейский клин: Саммит Россия-ЕС пройдет в дружественной обстановке и сложной атмосфере. // Коммерсантъ. 2006, № 91.

16. Геворкян Н. «Я помню только бледное лицо Путина. И не более». // Власть. 2002. № 12. с. 18-19.

17. Геворкян Н., Колесников А., Тимакова Н. От первого лица. Разговоры с Владимиром Путиным. М.: Вагриус, 2001. 191с.

18. Глава Shell Йерун ван дер Вир о планах компании в России после потери доли в «Сахалине-2»: "Мы нашли способ работать вместе с «Газпромом». // Коммерсантъ. 2007, 8 июня.

19. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 551 с. Адрес в Интернете: http://nwapa.spb.ru/ftxt/2021/.

20. Глазьев С.Ю., Кара-Мурза С.Г., Батчиков С.А., Белая книга: Экономические реформы в России 1991-2002 гт. М.: Изд-во Эксмо, 2004.-384с.

21. Глинский-Васильев Д. Мевду утопизмом и фатализмом: российская элита как субъект евроатлантической экспансии. Адрес в Интернете: http://www.ecc.ru/XXI/RUS 21/ARXIV/2000/glinskv 2000 l.htm

22. Горбачев М. Понять перестройку. Почему это важно сейчас. -М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. 400 с.

23. Гордиевский О., Эндрю К. КГБ разведывательные операции от Ленина до Горбачева. - Пер. с англ. П. Рубцова, В. Акимова. -М.: ЗАО Изд-во Центрполиграф, 2000. - 666 с.

24. Горевой Р. В Крыму будет жарко. // Версия. 2006, 5-11 июня.

25. Горохов В. Н. История международных отношений. 1918 1939: Курс лекций. - М.: Изд-во Моск. Ун-та, 2004. - 288 с.

26. Грозит ли предполагаемое членство Калининградской области в Евросоюзе потерей этой территории для России? // Профиль. -2001.5 марта, с. 5.

27. Гумилев Л. Н. От Руси до России. М.: ACT. 1992. 400 с.

28. Де Робертис А. Д. М. Администрация Рузвельта и коллективная безопасность. Проблема enforcement в 1942 1945 гг. / Пер. с итал. и редакция В. А. Гуторова - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2003.-224 с.

29. Денисов А., Лабецкая К. Друзья познаются в Чечне. // Время новостей. 2002, № 209 (13 ноября).

30. Джилас М. Беседы со Сталиным / Пер. с англ. Л. А. Игоревского. М.: ЗАО Изд-во Центрполиграф, 2002. - 221 с.

31. Евроинтеграция: Европейская Империя. ЕС не может ни расширяться, ни отказаться от расширения. // Коммерсантъ. -2006,1 августа.

32. Европейские страны СНГ: Место в «Большой Европе» / Под ред. В Грабовски, А.В. Мальгина, М.М. Наринского (ответ, ред.) М. 2005.

33. Ельцин Б.Н. Президентский марафон: Размышления, воспоминания, впечатления. М.:000 «Издательство ACT», 2000.-428 с.

34. Железнова М. Дранников Р. Мать городов антирусских. // Русский Newsweek- 2005. № 46. с. 22-28.

35. Жоров Н., Юрьев В. Астана ближе, чем Берлин. // Аргументы и Фактыю 2006, № 3.

36. Заграница нас засудит? // Аргументы и Факты. 2006, № 43.

37. Зыгарь М., Портякова Н. Негарантированная конституция. Основной закон Европы подождет Ангелу Меркель. // Коммерсантъ. 2006, № 107.

38. Зыгарь М. Бутрин Д. Горючий сторонник Ислама Каримова. «Газпром» обеспечит стабильность режима в Узбекистане. // Коммерсантъ. 2006. № 8.

39. Зыгарь М.,. Асадова Н. Организация Европейской Конфронтации// Коммерсантъ. 2005. № 230.

40. Иванов И. С. Россия в современном мире. Ответы на вызовы XXI века: Статьи и выступления. -М.: OJIMA-ПРЕСС, 2004. 640 с.

41. Иванов И.С. Новая Российская Дипломатия. Москва. Олма-Пресс, 2001.-382 с.

42. Ивашов Л.Г. Эволюция геополитического развития России: исторический опыт и уроки. -Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук. М., 1999.

43. Искандаров А. Классические теории европейской политической интеграции и возможность их использования в интеграционных процессах в регионе ДА. 14.02.2007. Адрес в HHTepHeTe:http://www.analitika.org/article.php?storv=200702140348 46525&mode=print

44. История русской философии: Учеб. для вузов / Редкол.: М. А. Маслин и др. М.: Республика, 2001. - 639 с.

45. История политических и правовых учений. Учебник. / Под ред. О.Э. Лейста. М.: Юридическая литература, 1997. Адрес в Интернете: http://feelosophy.narod.ru/leist/LO.html

46. Как нам поделить СНГ?. // SMI.RU. 2000, 14 октября

47. Клюев А. В смерти Кадырова обвиняют его охрану. // Известия. -2004, №83 (14 мая).

48. Козлов Л.Е. Андрей Козырев против остальной России. 2000. Адрес в интернете: http.7/www.auditorium.ru/aud/v/index.php?a=vconf&c=getForm&r=t hesisDesc&CounterThesis=l&id thesis=3306

49. Колесников А. Встреча объективных с реальностью: Владимир Путин принял профессиональных борцов за права человека. // Коммерсантъ. 2005, 28 мая.

50. Колесников А. Серпом по Молотову. Владимир Путин обрезал все пути к извинениями перед Балтией. // Коммерсантъ. 2005, № 83.

51. Колесников А. Единая экономическая прострация. Лидерам четырех государств не удался ливадийский дворцовый переворот. // Коммерсантъ. 2004, № 92.

52. Колесников А. Первый украинский. Записи с передовой. М. Вагриус, 2005.-413 с.

53. Колесниченко А. Встреча в Сочи: ЕС сказал «Yes»! // Аргументы и Факты. 2006, № 22.

54. Колесниченко А. СНГ: Содружество доживает последние месяцы? // Аргументы и Факты. 2006, № 30.

55. Коляндр А. Агент национальной опасности. // Русский Newsweek. -2006. №46.

56. Кривошеев Г. Россия и СССР в войнах XX века. Москва. Олма-Пресс, 2001.-608с.

57. Крохин В.А. Во имя мира, безопасности и сотрудничества. Адрес в Интернете: http://www.cultinfo.rU/fulltext/l/001/008/104/049.htm

58. Кузьмин Ю. Общая ассамблея европейского сообщества угла и стали и развитие европейской интеграции (1952-1958).-СПб.: С-Петерб. ун-та. 2002.-192 с.

59. Кузьмин В. Европейская карта: игра в открытую. Саммит Россия ЕС завершился. // Российская газета. - 2005, № 97.

60. Кукеева Ф.Т. Аналитические исследования по трансатлантическим отношениям (США -ЕС) Адрес в Интернете: http://www.kisi,k77img/docs/l 123.pdf

61. Лавров С. Расширяя рамки партнерства. // Российская газета. -2005, № 97.

62. Лагзда Г. Звездная болезнь// Профиль- 2004- № 17.- С. 12-15.

63. Ленин Н. О лозунге Соединенные Штаты Европы. 1915. Marxists' Internet Arehive-Русский отдел. Адрес в Интернете: http://www.rnarxists.Org/russkij/lenin/l 915/08/10a.htm

64. Лященко А. Есть желание слышать и слушать друг-друга. Адрес в интернете: http://www.redstar.ru/2001/06/19 06/1 01.html

65. Маетная Е. По страсбургскому счету. // Русский Newsweek. -2007. № 8. с 28-32

66. Маннергейм К. Г. Мемуары. М.: Вагриус, 2003. - 508 с.

67. Медведев Р. А. Неизвестный Андропов. Политическая биография Юрия Андропова. М.: «Права человека», 1999. - 416 с.

68. Медведев Р. Время Путина? Россия на рубеже веков. М.: «Права Человека», 2001. - 292с.

69. Минаев С. Россия торопится расплатиться. // Коммерсансть-2005. № 83

70. Михайленко М. Истоки и метод институционализма. Адрес в Интернете:http://www.rusnauka.com/NPM 2006/Politologia/3mihaylenkomv.d oc.htm

71. Мухин А.А., Козлов П.А. «Семейные» тайны или неофициальный лоббизм в России. М.:ЦПИ, 2003. - 304 с.

72. Надолго ли нам хватит нефти и газа. // Известия. 2007, 8 июня.

73. Новиков Ю. Россия и Грузия: проблемы национальной безопасности. Адрес в Интернете: http://www.nasledie.ru/oboz/N03 99/3 08.НТМ

74. Олейник В. Колыбельная для демократии. // Новая газета. 2000, 16 октября.

75. Очерки истории российской внешней разведки. Том 4. Под ред.

76. B. И. Трубникова/ М.: Международные отношения. 1999.- 693 с.

77. Очерки истории российской внешней разведки. Том 5. Под ред.

78. C.Н. Лебедева/ М.: Международные отношения. 2003.- 768 с.

79. Панюшкин В. Михаил Ходорковский. Узник тишины: История про то, как человеку в России стать свободным и что ему за это будет. М.: ИД «Секрет фирмы», 2006. - 264 с.

80. Пэнке Ю. Саммит в Самаре: начало нового этапа в отношениях России и Евросоюза. / Время новостей №96. 05 июня 2007. Адрес в Интернете: http://www.vremva.ru/2007/96/31/179027.html

81. Плотников И. Александр Васильевич Колчак, исследователь, адмирал, верховный правитель России. Москва.: Центрполиграф. 2002.-702с.

82. Политика. Толковый словарь / Под ред. А. Маклина. М.: «ИНФРА-М», 2001. - 768 с.

83. Политковская А. Вторая Чеченская. М. : Изд. Захаров. -2002. -281с.

84. Правительство РФ против политики Евросоюза и США в отношении «Газпрома» // Версия. Nr. 19. 2006.

85. Примаков Е.М. Годы в большой политике. М.: Коллекция «Совершенно секретно», 1999. 448 с.

86. Протопопов А.С., Козьменко В.М., Елманова Н.С. История международных отношений и внешней политики России (16482005): Учебник для студентов вузов/Под ред. А.С. Протопопова. М.: Аспект Пресс, 2006. 399с.

87. Радзиховский JT. Президент-проект. // НТВ Новости. 2000, 17 октября.

88. Рантанен Т. Глобальное и национальное. Масс-медиа и коммуникации в посткоммунстической России. / Отв. ред. E.JT. Вартанова. М.: Изд-во МГУ, 2004. - 160 с.

89. Рар А., Мусаков А. Перспективы путинской России.СПБ.: Санкт-Петербургский Центр регионального развития, 2000. 240с.

90. Рар. А. В Европу или Саудовскую Аравию. // Профиль. 2005. № 18. С. 32

91. Ратиани Н. «Романо, Большое тебе спасибо». // Известия. 2004, №89.

92. Расширение НАТО и дальнейшая судьба Альянса. Адрес в Интернете:http://www.vor.ru/Exclusive/excl next4359 1251.html 02-04-2004.

93. Речкалов В. Чеченские власти и милиционеры хотят видеть президентом Рамзана Кадырова. // Известия. 2004, № 83 (14 мая).

94. Романова Т.А. Становление Европейского союза как международного актора (на примере инвестиционного сотрудничества ЕС с Россией в энергетической сфере. 1994-2001 гг.). СПб.: Изд-во С. Петерб. Ун-та, 2003. 164с.

95. Россия и Европейский Союз в большой Европе: новые возможности и старые барьеры. Материалы международнойнаучной конференции, 20-21 сентября 2002 г. / под ред. В.Е. Морозова.- СПб.: Изд-во С.Петерб. ун-та, 2003.-204С.

96. Рудаков В. До 2016-го и далее. // Профиль. 2007, № 20. С 16-17

97. Рукавишников В.О. Холодная война, холодный мир. Общественное мнение в США и Европе о СССР/ России, внешней политики и безопасности Запада. М.: Академический Проект, 2005.-864 с.

98. Светлов Р.В. Друзья и Враги России. Карманный справочник/Санкт-Петербург.: Амфора. 2002.-174 с.

99. Селиванова И. Сергей Ястржембский : «В Евросоюзе не знают, что им 'делать' с Россией». // Русский Newsweek. 2005. № 17. с. 24-25.

100. Смирнов К. «Неоправданные уступки ВТО должны быть исключены». // Коммерсантъ Власть. - 2005. № 20. с. 40-42

101. Советско-финская война 1939-1940 гг. Хрестоматия. / Ред.-сост. А. Е. Тарас. Мн.: Харвест, 1999. - 464 с. - (Библиотека военной истории).

102. Соловьев В. Р. Русская рулетка. Заметки на полях новейшей истории. М.: Изд-во Эксмо, 2006. - 544 с.

103. Справочник НАТО. Брюссель. Бельгия. Office of Information and Press. 2001.-671 с.

104. Сталин И. О задачах хозяйственников. 1931. Сталин: Время, люди, империя. Адрес в Интернете: http://stalin.newmail.ru/docs/zadachi hoz.htm

105. Строкань С. Европа ударила в Русь лицом. Западных лидеров обвинили в потворстве российскому авторитаризму. // Коммерсантъ. 2006,19 января.

106. Строкань С. Цена вопроса: отложенная Европейская Конституция еще не конец мегапроекта по объединению Европы. // Коммерсантъ. - 2006, № 107.

107. Сысоев Г. Закат Востока. // Коммерсантъ. Власть. 2004, № 20.

108. Текст Европейской Конституции. // Grondwet Krant (издание правительства Нидерландов)

109. Ткаченко C.JL, Петерманн С. Сотрудничество стран СНГ в военной сфере и фактор НАТО. СПб.: Из-во С.-Петерб. ун-та, 2002.-243с.

110. Трегубова Е. «Это будет Белый Пиар». // Власть. 2001. № 9. С. 6-8

111. Трегубова Е. Байки кремлевского диггера. М.: «Изд-во Ад Маргинем», 2003. - 382 с.

112. Троцкий JL О современности лозунга 'Соединенные Штаты Европы'. 1923. Адрес в Интернете: http://www.magister.msk.ru/librarv/trotskv/trotm232.htm

113. Тухачевский.М. «Военные планы Гитлера». Адрес в интернете: http://militera.lib.ru/science/tuhachevskyl/01.html

114. У Польши нет шансов, что Россия признает геноцидом Катынь. Адрес в Интернете:http://katyn.ru/index.php?go=Pages&in=view&id=224

115. Уткин А. Мировая Холодная Война. Москва. Эксмо, 2005. 732 с.

116. Фидюкин И. Речь без ботинка. // Коммерсантъ. Власть. 2007, № 6.-с. 17-19.

117. Финкельштейн Ю. Е. Свидетели обвинения: Тухачевский, Власов и другие. СПб.: Журнал «Нева», 2001. - 384 с.

118. Фишман М. Раскин. Дело всей ее смерти. После смерти Анна Политковская стала значительной фигурой российской жизни. // Русский Newsweek. 2006. № 40. с 16-18.

119. Фишман М. Не буди ляха. // Русский Newsweek. 2006, №45 с. 1820

120. Фишман М. Уравнение с двумя непременными. // Русский Newsweek. -2007 № 8. с. 16-19

121. Фон Клаузевиц К. О войне.- СПб.: Terra Fantastica, 2002.-558 с. 2.

122. Фофашкова Е., Федеров Н. Долгое эхо «бронзовой ночи»: Эстонии еще много времени будут аукаться последствия переноса памятника Солдату. // Невское время. 2007, 30 мая.

123. Хабаров С.А. Парламент ООН (политико-правовые концепции). -Научно-исследовательский институт социальных систем при МГУ им. М.В. Ломоносова. Адрес в Интернете: http://www.niiss.ru/newdesign/magl2 parlam.shtml

124. Храмчихин А. Храмчихин А. Путин идет на восток. 2001. Адрес в интернете:http://www.lgz.ru/archives/html arch/lgl02001/polit/artl.htm

125. Цыганков П. А. Геополитика: последнее прибежище разума? // Вопросы философии.— 1994.— № 7 8. Адрес в Интернете: http://www.phi1osophv.ru/library/vopros/66.html

126. Чарный С. Тайны Октября 1993. М.: Яуза, Эксмо, 2004. - 288 с.

127. Четыре года с Путиным. М.: Время, 2004. - 224с.

128. Что русскому хорошо, то миру-нет //Русский Newsweek.2007. № 37.С.6.

129. Чуев Ф. Сто сорок бесед с Молотовым. М.: ТЕРРА, 1991. - 623 с.

130. Швиммер В. Мечты о Европе. Европа с XIX в. до рубежа третьего тысячелетия. М.: Олма-Пресс, 2003.-383 с.

131. Шендерович В. Монолог с властью: Трагикомические хроники 2005 года. СПБ.: Амфора. ТИД Амфора, 2005. - 496 с.

132. Шендерович В. Недодумец, или Как я победил Марка Твена. М. : Захаров, 2006. - 144с.

133. Шендерович В. Плавленые сырки и другая пища для ума: Политическо-трагикомические хроники 2006 года. СПБ.:Амфора.ТИД Амфора, 2007. 586 с.

134. Экономические стратегии стран СНГ и Россия: Монография. -М.: Изд-во РУДН, 2003. 297 с.

135. Юсин М., Коваленко Ю. Министр иностранных дел Франции Филипп Дуст-Блази: «Россия чрезвычайно успешно готовит председательство в «восьмерке». // Известия. 2006, 19 января.

136. The Second Decade. Prospects for European Integration after Ten Years of Transition. The Hague, the Netherlands.: Sdu Publishers, 1999.-295.

137. Alonso S. Het grenzeloze enthousiasme van Polen. Polen wordt bij voorkeur, net als, Duitsland, omringd door EU-landen. // NRC Handelsblad.- 2004,18-19 December.

138. Andrews C., Mitrokhin V. The Mitrokhin Archive. London, United Kingdom Allen Lane The Penguin Press, 1999.- 996p.

139. Arnold-Foster. M. The World at War. United Kingdom, Methuen Publishing LTD, 1981.-340 p.

140. Bainbridge T. The Penguin Companion to European Union. London, United Kingdom: Penguin Books, 2003. -570p.

141. Baker P., Glasser S. Kremlin rising. Vladimir Putin's Russia and the end of revolution. New York. Scribner. 2005.453 p

142. Bastian K. Die Europaische Union and Russland. Wiesbaden, Deutschland., VS Verlag. 2006. 300 p.

143. Beemsterboer T. Scepsis over homo's in Oost-Europa is gebleven. // NRC Handelsblad 2006.10 June

144. Belton C. Russian Gas Cut To Europe Again. // The Moscow Times. -2006,19 January

145. Beunderman M. Duitse verdwijntruc mislukt. Europeanen stemmen in referenda over hun Grondwet, maar met het originele Duitse ideal heeft die wenig meer gemeen. // De Volkskrant. 2005, 26 February.

146. Bouwman B, Kranenburg M, Wederzijds wantrouwen tussen Europa en Turkije. // NRC Handelsblad, 2006.4 November

147. Brugh, aan de, M. Gazprom of atoomenergie. // NRC Handelsblad. -2006, 24 May.

148. Bugajski J. Nations in turmoil. Conflict and cooperation in Eastern Europe. Boulder, United States: Westview Press, 1995.-265p.

149. Buddingh H., Kranenburg M., Europese top onder somber gesternte. Komende referenda over Europese Grondwet dreigen EU te verlammen. // NRC Handelsblad. 2005, 22 M

150. Bush: zorg om democratic in Rusland. // NRC Handelsblad.- 2005, 25 February.

151. Brusse P. De vaders van Europa. Op weg naar een Europa. // De Volkskrant. 2005, 23 April.

152. Byrne M., Mastny V. The Warsaw Pact, gone with a whimper. -International Herald Tribune, 14 May 2005. Адрес в Интернете: http://www.iht.com/articles/2005/05/13/opinion/edbyrne.php

153. Caryl С. Comrade Putin's New Russia. // Newsweek. 2001. May 7. P. 20-26

154. Casualties First World War. Адрес в Интернете: h ttp:// www.spartacus.schoolnet.co.uk/FWWdeath s.h tm

155. Chaos in Kyrgizie: orgie aan plunderingen in Bisjkek. // De Volkskrant. 2005, 26 March.

156. Churchill W. Churchills memoires over de Tweede Wereldoorlog. Amsterdam, Nederland Brussel, Belgie: Elsevier, 1963. -3860p.

157. Churchill W. Churchill W. Адрес в интернете: http://www.europa-web.de/europa/02wwswww/202histo/churchil.htm

158. Cini M. (et al) European Union Politics. New York, United States: Oxford University Press Inc. 2003. -450p.

159. Co well A. British Police retrace ex-spy's movements. Minister attacks Putin's "clouded" rule. // International Herald Tribune. 2006. 27 November

160. Crampton R.J. Eastern Europe in the twentieth century-and after. London, United Kingdom: Routledge, 1997.-526p.

161. D. Keohane. Unblocking EU-NATO cooperation. June-July 2006. Адрес в Интернете: http://www.cer.org.uk/articles/48 keohane.html

162. De Jong В. Schild en zwaard van de Oktoberrevolutie. De memoires van Sovjet inlichtingen officieren 1953-1991. Maastricht, Netherlands: Shaker Publishing B.V., 2004. - 415 p.

163. Deutsch, K. Political Community at the International Level: Problems of Definition and Measurement. — Princeton, New Jersey: Princeton University, 1953.

164. Deutsch, K. The Analysis of International Relations. — New Jersey: Prentice-Hall, Inc., 1978.

165. Dinan D. Europe Recast. A history of European Union. Basingstoke, United Kingdom: Plagrave Macmillan, 2004.-37 lp.

166. Dirksen E. De Russische economische crisis. .// Internationale Spectator- 1999, Nr. 1 P37-43.

167. Donaldson R.H., Nogee J.L. The foreign policy of Russia. Changing systems, enduring interests.-Armonk, United States: M.E. Sharpe, 1998. 322p.

168. Donnelly C. Nations, Alliances and Security. Budapest, Hungary. Akademiai Kiado, 2004.-199p.

169. Draaisma M. (et al) Inleiding Internationaal Recht. Amsterdam, Netherlands: Open Universiteit Heerlen, 2003. -470p.

170. Eijsvogel J. 'VS gevaar voor de wereldvrede" President Poetin zegt wat hij echt denkt. // NRC Next- 2007,12 February

171. Eijsvoogel J. Rusland telt weer mee in de wereld. De nieuwe zelfverzekerheid van Moskou brengt Europa in een lastig parket. // NRC Next.-2007, 2 May.

172. Emerson M. EU-Russia-Four Common Spaces and the Proliferation of the Fuzzy // CEPS Policy Brief. Issue number: 71. Centre for European Policy Studies, London, 2005.

173. EU, Rusland sluiten deal over export // NRC Handelsblad. 2005, 17 March.

174. EU-Rusland: snel conflict over Pools vlees oplossen. // NRC Handelsblad. 2006,25-26 November.

175. Communities II: 1 July 1989-30 June 1990. Адрес в Интернете: http://www.eiil.org/iournal/Vol2/Nol/srl-03.html

176. Experts' Russian Foreign Policy Roundtable. 2006. Адрес в интернете:http://www.chathamhouse.org.uk/pdf/research/rep/BNrussianfp.pdf

177. Founding Act on Mutual Relations, Cooperation and Security between NATO and the Russian Federationt, 1997. Адрес в Интернете: http://www.nato.int/docu/basictxt/fndact-a.htm

178. Fritch P. The NATO-Russia partnership: more than meets the eye. NATO Review. Адрес в интернете: http://www.nato.int/docu/comm/2007/0706-natorussia/nato review fritch.pdf

179. Fukuyama F. Het einde van de geschiedenis en de laatste mens. -Amsterdam, Netherlands: Uitgeverij Contact, 1992. -430 p.

180. Garton-Ash T. Hoe samen is "together" in wereldrijk EU? // NRC Next, 2007- 8 January

181. George Robertson: I would not exclude Russia joining NATO in the future. 2003. Адрес в Интернете: http://www.interfax.rU/e/B/politics/29.html7id issue=5666704

182. German-Soviet Military Collaboration. Yale Russian Archive Project. Адрес в Интернете: http://www.vale.edu/rusarch/trgva.html

183. Gillingham J. European Integration 1950-2003. Superstate or New Market Economy? Cambridge, United Kingdom: Cambridge University Press, 2003.- 588 p.

184. Gorbatsjov M. Mijn Rusland. De dramatische geschiedenis van een grootmacht. Amsterdam, the Netherlands.: Balans, 1999. 320 p.

185. Gorbatsjov M. Perestrojka. Een nieuwe visie voor mijn land en de wereld. Utrecht, the Netherlands. Het Spectrum, 1987. 299 p.

186. Gowan D. How the EU can help Russia. London, UK., Centre for European Reform. 2000.

187. Gustafson T. Capitalism Russian-style. Cambridge, UK.: Cambridge University Press. 1999.264p.

188. Haar, ter. J. De geschiedenis van Rusland. Weesp, Netherlands: Fibula-Van Dishoeck, 1965. - 235 p.

189. Haas, E. The Uniting Europe: Political, Social and Economical Forces. 1950—1957. — L., 1958.

190. Hal, van, R. Trips zet handelsconflict op scherp. // NRC Handelsblad.-2004,21 December.

191. Heijne B. De denkfout van Europafans. // NRC Handelsblad. 2007, 21-22 April.

192. Henderson K., Robinson N. Post-Communist Politics. London, UK.: Prentice Hall. 1997.424 p.

193. Hey wood A. Political Ideologies. An introduction. New York, United States.: Palgrave Macmillan. 2005. 382 p.

194. Hitler A. Mein Kampf. Адрес в интернете: http://www.hitler.org/writings/Mein Kampf/mkv2chl4.html

195. Homan К., Osinga F., Wijk, de, R. NAVO kan Amerika niet meer bijbenen. //NRC Handelsblad.- 2003,22 April.

196. Huntington S. The Clash of Civilizations. New York, United States. Free Press. 2002. 360p.

197. In ruil voor openen grens Poetin wenst toegang tot gasmarkt EU. // NRC Handelsblad. 2006, 26 May

198. Interview with NATO's Outgoing Secretary General Robertson. 2004. Адрес в Интернете: http://www.iwar.org.uk/news-archive/2004/01-02.htm

199. Isachenkov V. Putin defends Chechen war to EU. // The Moscow Times.- 2002, № 2562.

200. Johnson D. Perspectives on EU-Russia Relations (Europe and the Nation State). UK., Routledge. 2005

201. Kabinet neemt nee tegen Grondwet over // NRC Handelsblad. 2005, 2 June.

202. Kanter J. EU weighs suspending key areas of talks on Turkish membership. Blair cautions members on "serious mistake". // Herald Tribune. 2006, November 30.

203. Karaganov S. Rusland moet zijn rug omdraaien. // NRC Handelsblad. -2005,1 June.

204. Kam, de, F. Voor Europa, tegen de "Grondwet" // NRC Handelsblad. -2005, 28-29 May.

205. Katyn. Адрес в интернете: http://katyn.ru

206. Khrushchev N. Khrushchev Remembers. The Last Testament. -Boston, United States: Little, Brown and Company, 1974. 602 p.

207. Klebnikov P. Godfather of the Kremlin. Boris Berezovsky and the Looting of Russia. New York, United States: Harcourt, Inc. 2000.-400p.

208. Koeznetsova J. EU ergert Rusland door haar onmacht. // NRC Handelsblad. 2007,11 June.

209. Konovalov A. Oekraine is dupe van mythes. // De Volkskrant. 2004, 24 December.

210. Kottman P. Verzet tegen EU-grondwet neemt toe. Peiling in Frankrijk. // NRC Handelsblad. 2005,22 March.

211. Kranenburg M. EU heft blinde vlek voor historie Oost-Europa. // NRC Handelsblad. 2005,25 February.

212. Kranenburg M. Brussel struikelt weer over lengte werkweek: debat exemplarisch voor verdeeldheid in EU. // NRC Handelsblad. 2005, 56 March.

213. Kranenburg M. Tegenstellingen over Grondwet in EU verscheipt. // NRC Handelsblad 27 January 2007.

214. Lanting В., Dirks B. Opname Turkije heeft geopolitieke reden. Premier Ergodan klaagt over discriminerende behandeling, maar heeft uiteindelijk weinig keus. // De Volkskrant. 2004,18 December.

215. Lebedev A. Russia is becoming less free, study says. // The Moscow Times.-2006, 16 June.

216. Lewis B. Hoe het Westen de derde aanvalsgolf op Europa en het Christendom moet afslaan. // // NRC Handelsblad. 2007,5-6 May.

217. Lieven A. Europeanen vragen te veel van Rusland. // NRC Handelsblad. 2006, 3-4 June.

218. Ligterink G. De schaakwereld ontgroeid. // De Volkskrant. 2005, 12 March

219. Lowenhardt J. De EU en Rusland in Poetins tweede termijn // Netherlands Institute For International relations Clingendael. Адрес в Интернете: http://www.nbiz.nl/publications/?id=5446

220. Мак G. Zoek een nieuwe balans, maar houd het "wij denken"- in stand. // NRC Handelsblad 6 May 2006.

221. Malfliet K. Rusland na de Sovjet-Unie. Leuven, Belgium. : Uitgeverij Lannoo. 2004.148 p.

222. Malia M. Russia under Western eyes. Cambridge, United States: Harvard University Press, 2000. 514 p.

223. Malia M. The Soviet tragedy: a history of socialism in Russia, 19171991. NY, United States: The Free Press, 1994. 592 p.

224. Marshall Plan. Адрес в интернете: http://usinfo.state.gov/usa/infousa/facts/democrac/57.htm

225. Medvedev Z. Michail Gorbatsjov. Houten, The Netherlands.: De Haan. 1987. 308.

226. Meijnen J. Een ingewikkelde sudoku oplossen: Europa op zoek naar een nieuwe grondwet. // NRC Next. 2007, 20 April.

227. Mini-top met Poetin: Europa en Moskou eens over Iran. // NRC Handelsblad. 2005,19-20 March.

228. Mitteleuropa. Адрес в Интернете: http://de.wikipedia.org/wiki/Mitteleuropa

229. Moscow Helsinki Group. Адрес в интернете: http://www.mhg.ru/historv/15579af

230. Murphy R. Diplomat among warriors. NY, United States: Collins, 1964.-576 p.

231. Nadeau Remi. Stalin, Churchill and Roosevelt divide Europe. NY, United States: Praeger Publishers, 1999. - 259 p.

232. NATO Update. Адрес в Интернете: http://www.nato.int/docu/update/2002/04-april/e0430a.htm

233. Nederland vreest haast bij verdrag.// NRC Next 22 May 2007.

234. Neef C., Schepp M. Alexander Solzjenitsin: "Panische angst voor Rusland is onnodig". // M. 2007, September.

235. Neu C.E. Breaking the Heart of the World: Woodrow Wilson and the Fight for the League of Nations// Journal of Southern History. Volume: 69. Issue: 3.2003.

236. Noordervliet N. Europa: eerst beter en dan pas, misschien, meer. // NRC Handelsblad 2 December 2006

237. OECD. Адрес в интернете: http://www.oecd.Org/document/18/0.2340.en 2649 201185 20680501 1 1 l,00.html#how

238. Onderhandelen in 2007. Oekraine en de EU: Kiev heeft haast. // NRC Handelsblad.- 2005,24 February.

239. Pagden Anthony. The Idea of Europe. From Antiquity to the European Union. Cambridge, England, Cambridge University Press, 2002. -377 p.

240. Paneuropa. Адрес в интернете: http://www.paneuropa.org

241. Pegg С. Evolution of the European Idea, 1914-1932. -Chapel Hill, United States: University of North Carolina Press, 1983.-232 p.

242. Pennacchio C.F. The East German Communists and the Origins of the Berlin Blockade // East European Quarterly. Volume: 29. Issue: 3. 1995.

243. Perstemmen over Europa. // NRC Handelsblad. 2005,2 June.

244. Pinder J. The EU and Russia. London, UK., The Federal Trust. 2002. 244 p.

245. Pijpers A. Bende van 18+1? // NRC Next, 2007- 12 January

246. Pipes R. The Russian Revolution. New York, US. : Vintage, 1991. -976 p.

247. Poetin kwaad om "hypocrisie Westen". // De Volkskrant. 2004, 24 December.

248. Poetin V. Vriend-vijand-denken is passe. Russische President Poetin over betrekkingen tussen EU en Rusland. // NRC Next. 2006. 22 November

249. Poetin haalt uit naar Europa en VS. // NRC Next. 2007, 27 April.

250. Politkovskaya A. Putin's Russia. London, UK. : The Harvill Press. -2004. 302p.

251. Pustilnik M. Andrei Illarionov: The Boy Who Cried "Wolf!". // The Moscow News. 2005, № 37.

252. Reed, John. Ten Days That Shook the World. St Ives pic. England: Penguin Books, 1990. 351 p.

253. Roer v/d R., Kranenburg M. Vleien om de kloof te dichten. Zes internationale opinimakers over de relatie tussen Europa en Amerika // NRC Handelsblad.- 2005,19 20 February.

254. Russen weren lading groente en fruit EU. // NRC Handelsblad. 2004, 21 December.

255. Sampiemon J.H. Eenwording Europa verloopt bochtig. // NRC Handelsblad. 2005,22 April.

256. Schenkel M. Stap dan maar uit de EU! Daniel Cohn-Bendit kritiseert "eurofoob" Nederland. // NRC Next. 2006,29 November.

257. Schimmelfennig F. The EU, NATO and the integration of Europe. -Cambridge, UK: University Press. 2003. - 323 p.

258. Schuette R. EU-Russia Relations: Interests and Value- A European Perspective// Carnegie Paper No. 54, December 2004. Адрес в Интернете:http://www.carnegieendowment.org/publications/index.cfm?fa=view&i d=16269

259. Sebag-Montefiore S. Stalin: Court of the Red Tsar. UK. Vintage Publishers. 2005,785 p.

260. Shell "moeite" met Sakhalin. // NRC Next, 2007,8 Januaiy

261. Shevtsova L. Yeltsin's Russia. Myths and Reality. -Washington DC, United States: Carnegie Endowment for International Peace, 1999. -346 p.

262. Simissen H. De ontvoering van Europa. De Europese verkiezingen in historisch perspectief. -. Адрес в Интернете: http://users.skvnet.be/streven/artikels/simissen.htm

263. Smele J. War, Revolution and Civil War in Russia: The Eastern Front 1914 1921. - ВВС-History. Адрес в Интернете: http://www.bbc.co.uk/history/war/wwone/eastem front 04.shtml

264. Socor V. No discounts on Baltic Security. // The Wall Street Journal Europe. 2004,27-29 February.

265. Starink L. Ze was moedig op het krankzinnige af. De Russische journaliste en dissident Anna Politkovskaja werd afgelopen zaterdag doodgeschoten. // NRC Next. 2006, 9 October.

266. Sudoplatov P and Sudoplatov A. Special Tasks. The memoirs of an unwanted witness. A Soviet Spymaster. St. Ives pic., UK: Little, Brown and Company, 1994,- 510p.

267. The EU's relations with Russia. Адрес в HHTepHeTe:http://ec.europa/eu/comm/external relations/russia/intro/ind ex.htm

268. Trenin D. NATO Review Nr. 3 May 1996. P 17-20. Адрес в интернете: http://www.nato.int/docu/review/1996/9603-4.htm

269. Trotsky L. The History of the Russian Revolution.- London, United Kingdom: Pluto Press, 1997.-1295p.

270. Truman. Адрес в интернете: http://www.fordham.edu/halsall/mod/1947TRUMAN.html

271. Turkije, de Unie en de terechte reserves. // NRC Handelsblad. 2004, 18 December.

272. Turkije beter land na halen EU-normen. Erdogan presenteert beleid. // NRC Handelsblad. 2007,1-2 September.

273. Vahl. Marius Just Good Friends? March 2001. Адрес в Интернете: WD 166 new e-version.doc

274. Van Ree E. The political thought of Joseph Stalin: a study in twentieth-century revolutionary patriotism. NY, United States: Routledge Courzon, 2002. - 374 p.

275. Van Zwol C. Vijanden samen in haat tegen Poetin. // NRC Handelsblad. 2005,23-24 April.

276. Van Zwol, C. Poetin zet voort wat Jeltsin begon: Russische gangsters werden Doemaleden. // NRC Next. 2007, 24 April.

277. Verhofstad G. De Verenigde Staten van Europa. Antwerpen, Belgium : Houtekiet, 2005.92 р.

278. Versatile Peace Treaty. Адес в интернете: http://www.lib.byu.edu/~rdh/wwi/versa/versa4.html

279. Victor Hugo.- Lockergnome Encyclopedia. Адрес в Интернете: http://encyclopedia.lockergnome.eom/s/b/Victor Hugo

280. Victor Hugo.- Spring Day in Europe. Pioneers of European Unity. Адрес в Интернете: http://www.historiasiglo20.org/pioneers/hugo.htm

281. Vries, de, С. Rusland krijgt steeds meer totalitaire trekjes. // De Volkskrant.

282. Vries, de, С. Revoluties in buurlanden voeden onrust in Moskou: vrees bestaat dat Rusland een dictatuur wordt. // De Volkskrant. 2005, 2 April.

283. Waarde, de, M. Parijs moet weten wat hier aan de hand is. // NRC Handelsblad. 2005, 28-29 May.

284. Wallstrom Mr.: Grondwet mag zo niet meer heten. // NRC Next. -2007, 20 April.

285. Webcongres: Grondwet EU voorkomt conflicten in Europa niet. // NRC Handelsblad. 2005,23 April.

286. Wie durft tegen Poetin? // NRC Next 2007, 5 March

287. Wilson A. Virtual Politics. New Haven, United States. : Yale University Press, 2005. 332p.

288. Yalta Conference. Адрес в интернете: http://www.yale.edu/lawweb/avalon/wwii/valta.htm

289. Young J.W., Kent J. International Relations since 1945. New York, United States: Oxford University Press Inc, 2004. -743p.