автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Бангладешско-индийские отношения: становление и эволюция (1971-1990)
Полный текст автореферата диссертации по теме "Бангладешско-индийские отношения: становление и эволюция (1971-1990)"
РОССИЙСКАЯ АКАДШИЯ НАУК ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ИНСТИТУТ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ
На правах рукопиои
РУМАНА АНВАР (КХАТУН)
ЕАНГЛАДШСКО-Ши^11СЮ1Е ОТНОШЕНИЯ: СТАНОБШШЕ И ЭВОЛЮЦИЯ
{I97I-I990)
Специальность 07.00.03 - Всеобщая иотория (новое н новейаее время)
Автореферат диооертацни на соискание ученой отелена кандидата исторических.наук
Научный руководитель -кандидат исторических неук Шаумян Т.Л.
Москва - 1994
Работа выполнена в Институте востоковедения РАН
Официальные оппоненты: доктор исторических наук
Мукнмджанова P.M.
кандидат исторических наук Шнльдйах A.A.
Научный руководитель: кандидат исторических наук
Шаумян Т.Л.
Ведущая организация: Рязанский Государственный педагогический университет
Защита диссертации состоится 'Ж' 1Жуг<3? 1994 г. в час. на заседании Специализированного совете
Г 003.01.02 по историческим наукам в Институте востоковедения РАН по адресу: Москва, ул.Рождественка, 12.
С диссертацией можно Ознакомиться в библиотеке Института востоковедения РАН.
Автореферат разослан -1Г> 1994 г. •
Ученый секретарь Спецкалнзярованногг совета доктор исторических наук
Сейраняи Б.Г.
Институт востоковедения РАН,
1994 г.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность теми. 26 марта 1971 г. Сило провозглашено образование нового независимого государства - Народной Республика Бангладеп (НРБ). В региональной к мировой политике появился новый фактор, весомость которого внечале определялась не столько его собственная влиянием, сколько тем, противоречия каких сил замкнулись на неы. В первую очередь речь идет о противостоянии Индии н Пакистана, которое имело санов прямое от-ноизнне к появлению Бангладеп.
По каре укрепления н развития государственности, внешняя политика Бангладеш стала приобретать определенное влияние я об' ретать черты весомого фактора в ретональной политика з ОгноЗ Азии, в районе, где проживает около I илрд.200 млн.чел., что составляет 20£ мирового населения.
А в последние десятилетня, несмотря на, серьезные внутренние проблемы, НРБ все активнее выходит па широкую международную арену. Бангладеш стала членом 15 международных организаций, в той,числе ШКТАД, Международного валютного фонда, Бра-гвнского содружества, Мзяпардаментского союза, она воола в га-кие влиятельные международные организации, кок Организация Исламская' конференция, стала членом Движения неприсоединения, явилась инициатором создания Ассоциации регионального сотрудничества стран Пеной Азии (СААРК).
Внешнеполитический курс НРБ стал постепенно обретать характерные для него черты. Это борьба против колониализма и неоколониализма, расизма и лвбых форм расовой дискриминации. Бангладеш выступала и выступает против гонки вооружений на глобальной-и региональном уровне, зо предотвращение угрозы тегмо-ядерной войны и прекращение всех имеющихся региональных конфликтов.
Сразу же после образования Бангладеш между отой строноЗ в Индией установились особые отношения. И это закономерно. Ведь именно решительная позиция Индии о плане поддерзки борьбы восточнобенгальского народа за свободу и независимость икали решающее значение в деле образования Народной Республики Бангладеш. И последующая моральная в материальная, поддергка Дели сыграла определявдув роль в становлении молодой республа-ки.
Что же касается Индии, то она считала победу национально-освободительного движения восточнобенгальцев важнейшей победой сил прогресса и демократии. Индо-пакистанский конфликт 1971 г. был третьим по очету крупномасштабным столкновением между двумя странами. Интересно отметить, что посла образоаз-1шя Бангладеш, не считая различных спорадических инцидентов на границе, крупных вооруженных столкновений медду Индией и Пакистаном не наблюдалось.
Кроме того, "действуя совместно в духе дружбы и опираясь на сходство интересов и равноправные отношения, Индия и Бангладеш могли бы помочь созданию на субконтиненте обстановки мира и безопасности, способствовать развитию и благосостоянии народов своих двух стран, направлять ресурсы на борьбу с бедностью, болезнями и невежеством - главными врагами, служить примером для Пакистана и пригласить народ этой отраны принять учаотие в сотрудничестве на таких условиях. На будущее смотрели с больший оптимизмом. Образование Бангладеш рассматривалось как важнейший катализатор процвооа установления новкх взаимоотношений, откЬэа от религиозного фанатизма в обскурантистской политики, от разрушительных местных конфликтов и войн"1.
Задачи исследования. Автор диссертации ставит перед собой следующие задачи:
- проанализировать особенности становления баягледешско-индийских отношений, их развитие и возможные пути ревения спорных вопросов в будущем;
- рассмотреть, какие внутренние в внешние факторы оказывав влияние на характер и эволюции бангладеаско-индийских отношений, какое влияние оказывали на региональную политику;
1 Датт Б.П. £нешняя поли'ика Индии. М., 1988, с.236.
- изучить новое во внешнеполитических доктринах Индии и Бангладеш в 70-х - начале 90-х гг.
Научно-практическое значение диссертации. В российской научной литературе это первая комплексная работа такого рода. Она представляет интерес как для специалистов, занимающихся проблемами внешней политики Бангладеш, так и Индии. Автор старается объективно расставить акценты а осветить роль каждой аз стран в развитии бангладешско-индийских отношений.
Кроме этого, диссертация может иметь и прикладное значение для внешеполитических и внешнеторговых организаций Индии, Бангладеш и России. Это объясняется тем, что фактор бангладе-еюко-нцдийских отношений должен учитываться при формироввнии российской внешней политики относительно стран Лкной Азии, вкльчая весь спектр отношений. Как представляется, данная разработка может заинтересовать и зарубежные исследовательские организации, а также использоваться в качестве учебного пособия для преподавателей, аспирантов, студентов высших учебных заведений.
В диссертации вводится в научный оборот новый фактический катерйал, комплекс источников - бангладешских а индийских, не использованных ранее исследователями.
Источники а используемую литературу по исследуемой проблею иоаю разделить на тра группы:
I. Речи, статьи а интервью государственных деятелей Бангладеш, Индии а Пакистана, таких как Индира Ганди, Радхив Гайдн, Зульфикар Али Бхутт о, Шейх Мудаибур Рахман, Бкяур Рахмзн, Д.Ц.Эршад и др.Использовались документы конференций глав государств н правзтельств движения неприсоединения, совеианпй региональной организации. СААРК, Организации Объединенных Наций, в также правительственные документы Бангладеш и Индии. В приложениях к диссертаций имеется тексты двух договоров -Договор о друабе, сотрудничество в мирё ыеяду Республикой Ин-даеЗ в Народной Республикой Бангладев, Договор о наре, друз-бе я сотрудничестве иедду Республикой Иядяей в Союзом Советских СоцЕакстаческш: Республик.
.... П. К соаалёнга, трудов, псовяяеюшх собственно бангладе-сско^-Епдиискм отнспеввяц а Е'стораографт как ездой Бангладеш таи в Няднн, крайне шло. Иозгао гаделпть работы бгнгхз-
дешских, пакистанских и индийских ученых и журналистов, посвященные общим проблемам внешней политики втих стран, их внутри-, политическим,., этионациопальным, религиозник проблемам. Это публикации таких авторов, как Да.Сен iynia, С.Ешдра, М.Дд.Ка-бир, Р.Диеохен, С.К.Чакраборти, Л.Кабир Уддпн, А.Коудуд, Др. Чоудхури, С.Гхош, В.Нараин, Т.^Манируазамав и др.*.
Особо хочется выделить исследование; видного индийского политолога В.П.Датта^, работа которого по внесшей политике Кадии содержит специальный раздел, посвященный отноаенияи с Бангладеш. Следует упомянуть также работу известного индийского дипломата ч'.Н.Кауля "Индия и Азия", в которой также уделяется внимание индийско-бангладевским отношениям3.
Из трудов российских востоковедов необхо-тио прежде всего отметить работы известных историков и политологов - специалистов по внешней политике Пакистана и его внутриполитическим проблемам. Это, презде всего, Ю.В.Ганковский, В.Н.Москаленко, Р.М.Цукшдошнова, В.Я.Белокреницкий, Р.И.Шерковина и
1 Sen Gupta J. History of íreedon liovenent in Bangladesh. Dhaka, 1974. Bindra S.S. India and Ber lleigboure. Delhi» 1934. lianiruzzaaaa 1'. The Bcngledoah Revolution end Its Ifteráath. Dhaka, IJÖO. Harain V. Indie »a foreiga Policy ia the 1990s. Delhi, 1990. Ahmad Kabir Uddln. Breakup of Pakistan. Background and prospects of Bangladesh. London, 1972'. Ahsed Uoa-dud. Bangladesh: constitutional Quest for Autonoasy. 19501971. Dacca, 1972, G.V.Choudhury. India, Pakistan, Bangladesh and Major Powers. How Tork, 197?. Ghosh £. The Bole of India in'the Emergence of Bangladesh. Calcutta, I9B3, etc.
2 Датт В.П. Внешняя политика Индии. М., 1988.
Кауль Т.Н. Индия и Азия (пер. с английского). М., 1989.
др.*. В их «следованиях покаэвны социально-политические, экономические и внетше факторы, которые привели к усилении внутриполитического кризиса в Пакистане, осложнению его внешнеполитических позиций и в результате - :с его дезинтеграции в 1971 г. Проблемам, связанным непосрэдственно с Бангладеш, посвящены работы таких авторов, как В.И.Пучкоа, С.С.Барзнов, Н.С.Беглова, А.М.Щеглова, О.А.Тринкч, А.А.Шильдбах, Н.И.Ермо-стшн а др.*\ Автор пспольэовал также и работы российских индологов Г.Г.Котосского, А.И.Чичерова, Г.П.Колыхаловой, Т.Л.Шау-
гз
цщ?, В.М.Костакова, С.Й.Лунева и др. .
Изученные работы помогли автору понять непростую картину 'отнопгний Индак я Баиглодеп а первые два десятилетия суцество-заияя назазЕСйыого бенгальского государства, показать, как
Гзшсовский Ю.В. Национальный вопроо ц национальные движения а Пакистане. М., 1967. Ганковский Ю.В., Белокреницкнй В.Я. Пакистан. Социальная структура общества. - Проблемы развития стран современного Еяигнего и Среднего Востока (Иран, Пакистан, Турция). Н., IS8I, Белокреницкнй В.Я., Москаленко В.Н.Пякистан. Ы. ,'1981. Москаленко В.Н. Внешняя политика Пакистана. М., .1984. Цуккцдганова P.M. Пакистан, Ккная Азия и политика США (60-е - начало 70-х годов). М., 1974. Нукпмджа-иова P.M. Пакистан и Ешериалистическпе дорзавн. 70-е - начало 80-х годов. U., 1984. Шерковипа Р.И. Политические партия и политйческпй борьба в Пакистане. !.!., 1983. Пучков В.Д. Политическое развитие Бангладеш. I97I-I985. М., . 1986. Баранов С.С. Восточная Бенгзлия: особенности экономического развития. I947-I97I. М., 1976. Беглова Н.С. Беиглв-деп, Нагая Азия н политика'США. М., 1972. Ерюпкин H.H. Бзнгладеп. Года борьбы я становления (1966-1974). М., 1979, Шдльдбах A.A. Политика и идеология пвртии "Агами лиг и социально-политические причины кризиса 1975 г. в Бангладеш. Автореферат диссертации. М., I960 и др.
Лунев С.И. Отношения Индии со странами Хкной Азии. "Индия 1967"'. LI., 1988. Шзуцяп Т.Л. Некоторые аспекты внешней политики Индии. "Индия 1980". И., 1982. Шаумян Т.Л. Внешнеполитический курс независимой Индии (1947-1987). М., 1989 п др. •
ето влияло на формирование внешнеполитического курса Двух государств.
Ш. Материалы прессы Бангладеш, Индии, России, которые уделяли и уделяют бангладешско-индийским отношениям большое внимание, среди них "Индиан экспресс", "Тайме офИндиа", "Хинду-стан Тайме", "Бангладеш Тайме", "Азия и Африка сегодня" и другие.
П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ И ШВОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и использованной литературы и приложений;
Во введении обосновывается выбор темы и ее актуальность, определяются основные цели и задачи исследования, дается краткий обзор источников и литературы. В основу структуры положен, ироблешо-хронслогический принцип изложения материала.
Первая глава "Образование Бангладеш и становление нндо>-бангладешских отношений" состоит из двух параграфов. В первом пе_таграфе "Особенности политической ситуации в Пакистане к на* чалу 70-х годов и национально-освободительное движение в Восточной Бенгалии. Позиция Индии" анализируется политическая, ситуация в Пакистана накануне образования Бангладеш и ее влияние на развитие бвнгладешско-индвйских отношений. Чтобы луч- . се понять направленность внешней политики Бангладеш по отношению к Индии, необходимо проследить« какие силы пришли в новом государстве к власти, какие факторы из предшествующего периода развития страны воздействовали на становление бангладешско-кндийских отношений? и каким образом.
Перед разделом Индии в 194? г. индусы доминировали но территории нынешней Бенгвлы в политической» экономической и социальной областях. После создания Государства Пакистан место индусской элиты заняли выходцы из Западного Пакистана, •-усульманские беженцы из других частей Индии и бенгальцы-мусульмане, которые поставили под свой контроль наиболее прибыльные и выгодные сферы - сферу услуг, бизнес, государственна службу, вооруженные силы. Такая ситуация сохранялась до Г71 г.
Основным выразителем воли и чаяний народа Восточного Пакистана стала партия Народная Лига. Ей удалось консолидировать ряды, укрепить сво? влияние в обществе и стать наиболее
организованной политической силой в провинции. Движение за признание беиг&чьского языка государственным и требование полной провинциальной автономии поставили Народную Лигу в авангард поднкмакаегося бенгальского национализма.
Отмечается, что рост бенгальского национального движения и рсмках "Программы из шести пунктов" - "Хартии за вшивание" - М.Рохмака, а также динамичность позиции Народной Лига, послужили одной из причин кризиса режима Айюб-хано в Пакистане.
После-парламентских выборов 1970 г., принесших Народной Лиге беспрецедентную победу, политическая ситуация в стране стремительно ухудшалась, несмотря на последовательную привер-зекность партга конституционному процессу и несмотря на проявленное желанно искать компромиссы о другими политическими силами.
Далее в диссертации говорится, что в основе "Программы пз шести пунктов" М.Раходш лежала идея провинциальной автономии Восточной Бенгалин, испытывавшей экономическую эксплуата-цлп и политический гнет оо стороны Западного Пакистана. Однако лидер Партии пскистанского народа, победившей п Западном Пзкистане, З.А.Бхутто не разделял требования М.Рэхкана автономии Восточного Пакистана л охарактеризовал вшзеназваннуя программу как "слепцуи сепаратистский характер". Росхоядения З.А. Бхутто п Н.Рахшша, двух видных.деятелей Пакистана, по токс.-.гу принципиальному вопросу, стали прёпятствиен на путп выработки позой конституции.'
Народная Лига призвала к началу кампании неоотрудаичества .в неповиновения властям, столица Восточного Пакистана - Дакка - отела место:,! проведения активных политических мероприятий. Пакистанские власти прибегли к репрессиям - Народная Лита била объявлена вне закона, а ее лидеры, в том числе М.Рах-кан, арестованы.
Пакистанская армия проводила и Восточной Бенгалки политику террора, опасаясь которогооколо 10 млн. человек вынуждены Сшш повянуть страну я искат> убегеза э соседней Индии. Усилилась- напряженность о андо-пакистапских отношениях, что в итоге правело к состоянии войны иеаду двумя странами.
Индия оказалась вовлеченной в конфликт, а ее активная моральная, материальная а военная помощь и поддерака сыграли репащуо роль в деле победы национально-освободительного двя-
жения в Восточной Бенгалия. Индийское правительство во главе о премьер-министром Индирой Ганди делало все возможное, чтобы поддержать беженцев из Восточного Пакистана, стремившихся укрыться от преследований на территории Индии.
Пакистанское руководство отстаивало тезис, что проблема Восточного Пакистана является сугубо внутренней и позиция Индии - это вмешательство в его внутренние дела.
Индия использовала политические и дипломатические средства для разрешения возникшего кризиса в Ькной Азии, в частности, действовала через Организацию Объединенных Наций и другие международные организации, пытаясь оказать давление на военный режим Исламабада и заставить его не прибегать к силе, а добиваться политического урегулирования проблем с набранными представителями народа Восточного Пакистана.
В августе 1971 г. был подписан важный советско-индийский договор, призванный сдержать амбиции лакистанских властей и заставить их пересмотреть позицию по Восточному Пакистану.
Однако в ответ на попытки Индий ослабить напряженность, Пакистан 3 декабря 1971 г. атаковал индийские позиции, Индийские вооруженные силы предприняли ответные действия. Разгорелся серьезный индо-пакистанскк;! военный конфликт, который закончился капитуляцией пакистанской арат и провозглашением Народной Республики Бангладеш. Индия потребовала освобождения признанного лидера бангладешского народа Шейха Муджибура Ратмана, ставшего премьер-министром страна.
Автор полностью разделяет пбвицию ряда исследователей, которые ход девятимесячной борьбы бенгальского народа разделяют на три, периода, причем следует особо отметить, что роль Индии на этих этапах была рппличной. На первом этапе (до середины мая 1971 г.), носившем характер спонтанного вооруженного сопротивления, Индия проявила сочу^зтвг" восставшему народу н оказала ему моральную и материальную поддержку. Второй период (до октября 1971 г.) характеризовался созданием центрального командования армии освобождения Бангладеш и стремлением всех национально-патриотических сил страны выработать единую стратегию борьбы. Индия в это время оказывала военную помощь повстанцем. Третий, решающий этап борьбы, проходил при самом активном участии Индии, которая оказалась вовлеченной в войну с Пакистаном, что в итоге оказало воздей-
стшв'Иа Судьбу национально-освободительной борьбы восточно-бенгальского народа. 6 декабря 1971 г. Индия признала НРБ и установила с ней полномасштабные отношения. В Бангладеш по достоинству оценили дружескую позиции и бескорыстную помощь Дели, что предопределило особый характер индийско-бангладеш-ских отношений в первой половине 70-х годов.
Во втором параграфе "Установление бангладешско-индийс-ких отношений: первые шаги" рассматривается начало установления взаимосвязей между двумя соседними странами - Индией и Бангладеш. Итоги первого официального визита должностного лица Бангладеш в Индию продемонстрировали, что молодая республика намерена следовать курсом неприсоединения, а обе стороны подтвердили свои приверженность развивать двусторонние отношения на основе принципов уважения суверенитета и территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела друг друга, а также.равенства и взаимной выгоды. На том этапе развития двусторонних отношений особое значение приобрел вопрос о пребывании индийских войск в Бангладеш, причем этот фактор цмзл как позитивные, так и негативные аспекты. К первым сле-( дует отнести то, что индийские войска способствовали поддержанию порядка в стране, участвовали в создании гражданской администрации; в распределении и раздаче продовольствия населению, помогали ликвидировать разрушения ц завалы, в целом способствовали стабилизации нормальной лизни в молодой республике. Отрицательные моменты присутствия индийских войск в Бангладеш проявились во внешнеполитическом плане - для мевду-народного 'признания молодой республики было крайне ваяно продемонстрировать всему миру способность ее правительства контролировать ситуации в стране без вмешательства иностранных войск.
Позиция Индии подверглась резкой критике за "оксп8нсио-нистский курс и имперскую политику". Кроме того, пребывании индийских войск было связано о большими расходами для Дели. Таким образом, ббе сторонн били заинтересован» в кратчайшие сроки осуществить вывод войск, что и произозло в марте 1972 г.
В диссертации отаечается, что период до августа 1975 г., т.е. до трагического убийства Ц.Рахмана, был особым этапом а развитии кндийско-Оангладешсккх отношений, когда были варабо-
таны их основы, заложена база экономического, политического п культурного сотрудничества. Предпринимались меры, направленные на быстрое развитие взаимовыгодных экономических связей, особе ни: традиционной приграничной торговли. Были установлены дипломатические отношения., А досрочный вывод индийских войок полностью опроверг голословные утверждения Пакистана и его союзников об оккупационном характере' присутствия индийских войск на территории Бангладеш. .
Особо важное значение для развития отношений между двумя государствами имело подписание 19 марта 1972 г. Договора о дружбе, мире и сотрудничестве. В нем отмечалась готовность двух стран прибегать к взаимным консультациям для выработки соответствующих и эффективных мер с целью устранения угроаы каздоП пз сторон.
Такая постановке вопроса поднимала Договор до уровня оборонительного пакта, что было особенно важно для Бангладеш. Документ продемонстрировал близость и даже идентичность позиций двух стран по большинству международных проблей, что позволило юл в дальнейшем проводить согласованную линию в международных организациях и на мировой арене в целой, включая вопрос о превращении Индийского океана в безъядерную зону п о создании условий, при вторых регион не станет ареной борьбы п военного соперничества великих дерзав.
Тагам образом, раосматрзваемый Договор, имевший особо престижное значение для Бангладеш и по сути дела ставший, первым крупным юридическим актом вслед за признанием, ее рядом. государств, имел как для Индии, так и для Бангладеш исключительно важное значение. Он не только заложил основы дружбы п сотрудничества незду двумя странами, но и содерзал гарантии п обязательства на длительную перспективу.
Индия оказала Бангладеш максимально возможную помощь п не только содействовала победе восточно-бенгальского народа в борьбе за свободу п независимость, Но и приняла непосредственное участие в становлении молодого независимого государства, оказав ему поддержку в вопросе о приеае в ООН и специализированные учреждения этой всемирной организации. Индийская поддержка способствовала признанию Бангладеш на мировой арене.
Бангладеаский народ видел в индийской стороне искреннего ч заинтересованного партнера. Индия же, в свою очередь, нуж-10
далась з дружественном. к предсказуемом соседе в лице Бангладеш.
Вторая глава ¿энного исследования - "Эволюция отношений мзтаду Бангладеш и Индией з 70-х - начале 80-х годов" содержит две параграфа. Первый лосзяшен анализу отношений в период дея-TS.UJ100TI! правительства М.Рэхмана; в нем достаточно детально рзесизт.;'ласстся политические отношения, экономическое сотруми-честсо, культурные связи. В политическом плане особое место занял вопрос о признания Пакистаном существующих реалий.
Езвгладеа участвовала в пвдопакистанском переговорном процесс:, руководствуясь нраерэниегл достигнуть нормализации и пгочвр? *' мирз на субкоиотинеите. Входе его обсу. далась проблема ьои говвдеенил трехстороннего процесса репатрианта, гх&этая бенгальцев в Пакистане, пакистанцев в Бангладеп ' i Кидшк .Кзлемайщ; долгео время не лрпзиавайшй Бангладеш, !:л бил з итоге прпзнать существующее статус-кво. ;.-тнейызй лро1зем0й>а отношениях Бангладеш в Индии явклея i"г./:<.::-J о рэзйере вод реки Ганга и плотины Фаракка. Вцв после узэдела 1947 V., г.секду Ицдней и Пакистаном по ьгему-вопросу су-•геаг'.гггггл тре..гя, а поо; j образования Бангладеш вопрос о раз-"■ у>:, -¿¿ж. Ганг;! стал камней преткновения мевду Даккой и До-■::í . э отрос окажется одной из болевая .точек э кадо-бапгла-;>,.■<■ огнимкях ка pastncc этрпсх их развития, том более ео-.-•» уаг-глгь шютоязную ¿»тропу наводнений п засухи для прябре-чоз сбйих cvpon. Нзпростой оказалась и проблема границ ¿¿."Ж' л-::,"ж го^уда^стзгга. В итоге надряаеннкс переговоров п коиоультодчЗ сторон* дсопглп договоренностей по решила терри-1-оп;;ачьннх проблем. Это, в частности, касалось вопроса о <Ji.hr-ладеисюк акхасвах 'на территории Ивдет - Дахагрвм* Ьвру-Бврн п Ангарйото. Было осуществлено ¡i установление морской границы, что !?5®ло больно 'Еначеяае в связи с использованием прибреяной пони и пзльфэ а регулированием эксплуатации здесь нефтяных ресурсов.
Подзодя итоги разгктяя бзяигдспско-андайскпх отношения до IS75 г. на иолягаческои уровне, следует отметить, что з пе-' ,7яс-д вргзленпя а.Рзхкапэ взашопонвшние мезгу двумя странами достигло г.гскснкзльноа отметки. Если не считать ряда неп; анця-йягльних вопросов, г:зжд7 сторонами не возникало серьезного не-додокг.манил. Правительство Индии пло на значительные уступки, lüjjá подвергать молодур республику. Особо с'едует подчеркнуть,
что для Индии установление дррмствадшнх отноаениЯ с нота государством на взшоазиатрксм с}йконтикайте шэдо геополитическое эначоние, я. к. тем сашм бил прорван (¡роит противостояния с Пакистаном, состоявши из двух ч?.'ме.11, Индия, крона того, полагала, что. дружественная Баагяацег будет сссссСогао-. вать созданию баланса сил вгинторесов на субконтияену^ в пользу Оолызей безопасности, «яра к стабильности.
Помощь Индии в экономической обгасхн сыграла содаючв-редкув роль в относительной стабилизации экснсмачасгого положения в Бангладеш, Кадия предостагкла кредиты, иир&има продукта питания, медикаменты, продаата перауй сти, содействовала в восстановлена^ разрунешюгс парсдаито хозяйства, а такае в вопросе возвравэккя беженцев. Умдосз» вался товарооборот между двумя странами.
Однако экономические трудности Бангладеш оказались значительно серьезнее, чем представлялось вкачала,, Их реач-нию особенно мешали наоргаш&зованнссл'Ь к плохая работа транспорта. Восстановление промышленного ироизьедатьа Ьо медленно. Наметилось определенное ослабление дауморснетх отношений в связи с невыполнением Дели рядд шяшх обяаа-тольств, в частности, нешполнеюш гарантий по постаькаа материалов и сырья. Из-за нехватки ресурсов, и.эобходаоа: экономике, а такта в связи со стшсийнымя бедствия:® - засухой и наводнениями, усугубившми экономические аройлеин, население страны терпело шогбчвелашще двшзеяи, что в итого порождало недовольство. В Бангладеш актавиэироядагь йвтшшдийскйо силы, пытавигеся воалокать во» г.:шу за пэра- , шваеша трудности ва Ицдшг. Мелду Даккой а Дога военшшз трения по ряду споршас ьроблзы, все ока нореаанвд! оыеаая-ся вопрос о йараккской ШЮТШ0 а шшшве Бору-Барн. Обострена© отнопбьиЗ прокзсоло и в свяаа с за^тагекаш ДалгсИ контракта с аападаиш фдрыаш па разведку кефтя в районе Бенгальского зашва.
Однако благодаря констружткваой и гибкой коршсш Ее-дгш, в цредде всаго явчио проиьер-мшкгтра Иддарц Гыда, кризис удалось предотврати*. Пркчсу вддйсе&з сторона в ЕЕтог зах поддержания добрадасодскп 'дружеотвешгах отесви*-
шгй с Гаигла^еа веша яа удовлетворение улогих во требова-aafl я продолжала сграгатг'ся к развитию нормальных торгово-эг.с:;о«ичес}са отнсяаинй со своим сое элем.
Посла noJíj^eHiUT независимости правительство Бангладеш стало удалясь больяоа пимание развит™ культуры. И в этом дола большу» помощь оказала Ик^ля, подписавшая с Бангладеш pTí сог.Еагенлй, касшгдхся сотрудничества в области культуры, образования а научио-техничаских исследований. Индийская сторона наяда йа себя обязательства оказать содействие в сфэ-рэ ядаргшх ¡»ссдадоваила, подготовки спепдаиртоз в данной области* что таоелвдотваи позволило ввести я э^оглуатацна а стране гарзую ядеркул установку.
Додгнии итоги ввалваа бангладетсхочвдийскгх отношений ззри И.Тсхкяпп, ягэдует отмстить определенную двсйстззннссть в ж: «"uaimax,. .С одной сторсан, в начата их развития отнепзшш даггаяза уровня. "наибольшего благоприятстповаапш". С другоЯ зюразы,.га ^аклотятеяьком этапа деятельности правительства Еарояиой Дпш их алаш сорьвзнно потрясения, евпаннце с уси-лагам давления гл правит«5 чьстзо алтшшдпйских сил с целью ¿¿ск^шгода бангоздепско-андайснап отношений. На Доли воаг-тж&'мъ вина за лврзгзвашао эксйошпвокяа трудности и по-íswwwbss- гшцяшшность в.страна, Акцент дояался на необхо-"'"¿моаоепя характера двусторонних отноиоие! в сторону ¿ольгей дсстаооти.
15 'гоаг^я 1175 г. группой офицере® ерэдаэго звана -так кавиваеикк "майоров", - о молчаливого согласия <кш>шш-стга генералитета, бвл осуществлен государственный переворот. Президент Бангладеш Шейх Нудзаб>р Раияан'бил убит, шисть пе-рзета я воетгчп. Как реагировала в индийской столице на ыро-' исходивши в Бангладеш трагичс -.язе ссбятпя, чрзватна нос-га-Саахтзсстьэ в даустсрсшшх отвсаэатзях? Еорташоо изменение в. 'цоакотескоЭ яязая дружественного: государства: на .
йогло ко задавай. Доля, но прззвтельетво йндаи продпочло проявить сдвравряость, т.к. либо® Емзттельство только бн еслогаето сптуЕши и поставило сам? Индии з ттудпоэ поло-л.аняа.
*
В дальнейшем характер отношений цагду .tryra государствами претерпел существенные изменения, чхо не могло не с класться на интересах Индии. Однако и новое руководство Бангладеш понимало, что дружбой с Издяэй по стоят преи&брэгать, а время подтвердило зто положение.
Во втором параграфа проводится анаша ба^&адогюко-ин-. дайскнх отношений s I975-I98I гг. Поскольку новоь руководство Бангладеш проводило политику отрицался всего, связанного с М.Рахманои, изменилась и политика в отнохзычи Издгт;, эарх взяли сторонники "жесткой линии" в отноешкшхх с Дели. Он-: стали приобретать прохладный характер и кккогда не во?;,у гнались к тому уровня, который их отличал в 1&7I-JÜ75 ri\ Cbzо отрицательную роль сыграли и традиционно ашлио .шхтииздуе-ские настроения, подогреваемые мусульманский фукЕзьюнгалио-тами.
Администрация Зцяур Рахтана стана вадгшгаи., со сук: . ла, то же требования и претензий, которые pisco предъявлял Пакистан. Пограничные столкновения и перестройка, иройяоа распределения вод реки Ганга и йараккмг&я плотина - вез это сись-ва о тало прэдаатоы спора н взаимного ищоног^аъа. Раздаг йод Ганга, проблема беженцев из племзнл чашла, корздор "Тип Еег-ха", незаконная миграция бангладешцев через государзмзаауи. границу на индийскую территорию - всо эта сро2лел1 гепольгойй-лась властяш Бангладеш .ддя усиления коафроатают, а, едэде-ватедьно, и нагнетания наяряжэниостс в рагсоаэ в целом. Оотл-зательно, что в этот период Бангладеш вперьыо ¡шетушasa против Индии на международном уровне, в ООН по вопросу û Фарак-. кскоё плотине. Индийское руководство посчитало возжвкам яэ идти на дальнейшее обострение отншенай s в о^радаой pas предпочло компромисс. По мере отабаЬмедив шегаг-юокога режима 3.Рахмана произсаза некоторая Еоррекгцроэка вааглсЕО-; диопчаского курса в сторону похаашшя бшгладесск^нхшда^сшз ;.. отноаэшй, что сказалось на схабадизсдш слолс^глос.ж и тар; говых связей. Tea более, что Еадгладеа нуждались в серЖшоЁ s BcacTopoHEefi помогд извне, Е том часла es Ёадгза," в рз'шшп •• так» насущных цройада,' как ишии.'.амрштйосга,- беввгш, -' ;1 частно ьааодаения и бальной рост насодеиаа. С snrafiosofl eso- • ' роиа.бияг сделаны встречаю сага, т.к. Инда страшась ео V.
понятом причинам сократить число региональна противников. Е ¿обавлэниэ я: этсму, социально-экономическая л политическая-сктуацкя в Бангладеш напрямую затрагивала индийские интересы, .Яамографзческуэ и культурную жизнь Индии, в особенности в шга'.'-а Западная Бснгалия.
Подводя л тот вшосказаяному, следует констатгровать тот факт, что на весь ход развития бангладешско-индийских отношений в рассматриваемый период определяющее воздействие оказы-. вала Еяутрпполятаческая ситуация в обеих странах. Смена руко-водапзЕ-ч Еовггадет в 1975 г. самым непосредственным образом . отт.ч«аЛ'.5/Л1, на двусторонних контактах. Поменялся курс, была оп-рвд,алвш хцгГйв ерторитетн, яога'л внутриполитической жизни дадавала иву» лошю во внекнаполптической сфере» Смена тонально«'« я риторике бангладешскях лидеров, а затем прямая критика Иядал боявзношо воспринимались в Дели.
Дт поднятия двусторонняя отнесений на качественно новый уровень тробсвсииась принципиально иные подходы с обеих сторон. Зойиа 4v.-wy.uo Сил прядая развитию связей после прихода к власти з Бгшгтао?!з в 1582 г. ьсенной адготшетрация генершг-лейте-газдж Х.Ц.Эрпада. И в самой Индвч в этот период удалось доста-телгл» укрздгть &£&ся>, чтобы больиее внямашв уделять внешней колка». йи,дайско~бэягладеаские отношения традиционно зашгаа-гд' я ягл .вделев косто. Развитие двусторонних отношений в .'¡'О-е - на*«ш 80--х гг. характеризовалось взлетали и падения-па, что во шюгеп объяснялось внутренней ^стабильностью и неустсйчетссгьэ з самой Бангладеш, где государственно-политические п эхснсоетческио структур" находилась в процесса своего етяновлзаг«, Другой фактор - постепенное снижение влияния "индийского "фактора" на ситуацию в Бангладеш и параллельное возрастание воздейетвтя других стран, в том числе западши п ряда нусулъмансюк государств. Не надо забывать, что приоритетноз напразгёняэ в региональной полигаке Индия занлмг та отаошэ-шя с Пакистаном, а связям с Бангладеш предавались скорее Еспсмогателькне функции.
Тса па менее, ¡шдо-бангладешскяэ отаопеяпл, - это суц&от-реалия, с которой необходимо считаться, рассмазривая играют з ¡йогой Азии в целом.
Третья глава "Баягладешоко-ЕВД'Ийс^со »л'шаеюш в 60-х годах и их роль в региональной политики" состоит ей трех параграфов, В первом параграфа цсслодузтся состояние двусторонних отношений в период деятельности адишотрзадаг Х.М.Эр-Е2да. В работе отмечается, что начало 80-х гсдоа ознаиэнова-лось новым поворотом в отношениях ысаду двумя соседними странами, в обоих государствах произошла cl:sv& руководств-':,. что повлекло за собой изменение политики, скаыу подходов п приоритетов. Администрации Х.Ы.Зршада но только удалось прздать динамику внешнеполитической деятельности Биигладоя, кикш. региональный и глобальный уровни, но и вместе свой гуиэстваг-ный вклад в развитие отношений с другой стрша«, г< час-ле с Индией.
С обеих сторон была предпринята погштгл начать kckcvрук-тивное взаимовыгодное сотрудничество, используя ушз Еиохгцуюая для этого структурную базу. Basso ответить s стремление cve-рон начать интеграционные процесса на субкоктинекте с цедуа ■ создания экономической организацшх рашшзльяого согруда:;;с>~ ства.
Официальный визит главного военного администратора Бангладеш генерала Х.М.Эриада в Дели в октябро 1282 г. п последовавшие за этим договоренности стали отправкой точкоИ в развитии нового витка в бангладесско-Ендайгккх связях. Однако возникали и новые сворные проблеьш^в частности, пройдога -,о заграздонпях на грашцо привела к напряженности в оташошех. Индийские власти, питаясь сдереать проЕжковсшго кз Есат^и-деа» вмягрантов, приняли решение построить проворочаю загр:> здепвя вдоль индпйско-бангяадвсской гротда. Роагцшг Лакш бала весьма болезненной, т.к. вопрос затрагивал сосйраззкгд простила Еангладэи. Кроне того, иа лоээдаэ руководства Бзш1-ладеш все возрастание влияние оказывали сшозщвошкэ. силы в стране, что несколько приостановило пццгёсыэ-бангадяогюков сблзшенио. На характере двусторонних отношений на шгло не сказаться наштнваэеся в 1984 г.сблшдашо Еьнгладси с Катаев. В этой прослеживается авданио ¿доха юкть на своой стороне "могучего партнера" в отживннкх с Индией, Такое'ебяя-ис .шо с давним соперником Индаи в регионе не ютло остшать Дали равнодуЕИШ,
Сзоообразнуп черт? под stem очередным периодом в бангла- ' дэеоко-яндийсглх отнешишях подвела трагическая табель в октября Г.'21 г. промъер-кикистра йииш И.Ганди. G приходом к влас-га Р.Ганди в,двусторогаих отношениях качался новый этап, анализу которого посвящен второй параграф главы.
Д.-я отношения Бангладеш с Индией был характерен скачко-сЗразшй характер развитзя, в них наблюдались взлеты и падения. Приоритетное вяпиаипд уделялось сторонами таким вопросам, кок СОЫ1ССТКОЭ аспользоваксе ресурсов рек, демаркация сухо-суткой грс.тлп, репензе ирсблем морских границ, предоставле-.тзд Ей.-'» гладе':! "гхридора Тля-Бягха" » вопрос о беаенцах из пле-»ж-а н др.
Zsi'xoa г.оз7.Т!1внос значение дол развития двусторонних свя-з :й ж зло установление и укрзпление личных контактов лвдаров Л ух ronjViapcsB - Р.Гаада п Х.М.Эраада. Результатом их встреч o"'im j.orOiîopqHHOOTn, •'касакгщвся укрепления енонслмеского, xo^rcizoï'c сотру,гзпггества, создания совместных предприятий, сот57Г''эт:остза в дело обнаружения незаконно переходящих гра-зл-¿грантов и в решшпш тэррзторцадьных споров, обсужда-• разлинуй аснахш взаплодьиствия сторож в рамках регпо-организация СААРК.
В иодходах Бангладеш к связям с Индией в рассматриваемые гда зрогамг-оь дзо тенденции - с одной стороны, желание ус-¿•аип'Гь от-асяеетя со езезм большим соседом, который внес нео-цоештшД в;;дад з обретение страной независимости, с другой стороны, нашщо Ста боязнь попасть под одностороннее влия • нив Индии, а таето свою роль сыграли и антииндийские исламские '|751да?лонталпстс:с!о устремления. Неустойчивость отношений sas раз а объясняется постоях-.иы взаимодействием этих двух линий. Кроме того, у Дакки проявился комплекс "малой державы" , которая боялась ущемления своих интересов всег.илыисл . соседом. lia то балл определенные основания, ибо Р.Ганди з своем курса демонстрировал твердость подходов л стремление утвердить Индию в качестве региональной сверхдержавы.
В третьем параграфе "Еакг-тадешско-шаеЗсхир отноиеидя после прихода к власти в Ивдяи правит^ль-л-а Нацвокалшзго Фронта. Роль Бангладеш и Индии в интегрэдионнух процессах в . Юашой Азии" значительное втыание уделяется оценке роли двух стран в развитии интеграционных'процессов в региона. Еще Зияур Рахмаи, президент Бангладеш,/высказал идею создании економической региональной организации в Юяиой Азии по примеру АСЕАН. Выработать единую платформу по этоку воаросу дгг всех государств региона оказалось непроста?, делом. >за-Ноазиатские страны болезненно воспршшдалс вддйсгле датирование л опасались, что. в новой организации Дож Судах от-?' ведена роль первой скрипки. Ценой неимоверных аосрсдаическвзс усилий Дакки и лично президента Бангладеш Х.М,£рвада удоеъь сделать казалось бы невозможное - соединясь усиои: ь примирить интересы столь различных государств региона. В 1985 г. родилась СААРК - Организация регионального сотрудничества. стран Каной Азии.. Дакка в самой факте создался СААРЕ преследовала цель поднять свой престиж в регионе и № мировой арене в целом, что было особенно важно в условиях вкйно-мического кризиса в стране и ьарастаная недоворея к Еанлзд-деш со стороны стран-доноров. Индия, в свои очередь, рааго-стно отнеслась к росту авторитета Баягладва в регионе.
В заключении подведены краткие итога дассортщаонхогс» исследования, сформулированы основные вывода и показано гл. значение для понимания современного развития Ванизздоз и Ия-даи и других стран Южной Азии.
"Национальные интересы Бангладеш и Нндеш ин в чей не сталкиваются",*- отмечал видный индийскяй даплонат Т.Н.Ка» уль. И ота констатация по божмюму счету вераа. Неаашашоа государство Бангладеш била создано в результате ишозя а поддержки Индии. Дая двусторонних отношеннЁ не сздЗвяввявс антагонизм. Бангладеш не оспаривает у Инда оакьму в&р&ш-*-ства в регионе, между странамв отсутствует оерьашм вэр®~
1 Т.К.Еаула. Индия в Аахв. - Ы., Ш9, о. 16
аенаио тврркторгашкша вопроса. Естественно, имеют место проблемы во вганаосткошенаях даре государств, включая вопрос о разделе рок л о плотине Фараяка, проблем беженцев из пле-мэил чакма в яздайсксм штате Трипура п др. Они многократно обсуждались двует сторонами, но так и ио получили своего раз-реаенгл. Однако такое положение дел не сказывается серьезным образен па характера двусторонних отношений. Болов того, молот такая мнель покглется парадоксальной, но создается впо-чатленгз» что обо стороны заинтересованы в силу различных прячги з сохрсненги механизма переговоров без решения спорил ДОПРОСОМ.
1!ндая, а Бангладеш пороза гроявляли упрямство и педаль- . ноттсс'п з подхода?. к рзпенпп конфликтных ситуаций. В дей-ствяях сторон иногда выступали па первый план амбиции, порою сролагаловь- яадшшв той или яной стороны разыграть проблемы г» качество "козырных карт" .При этом традиционно шла ссылка на ^уступчивость и интриги оппонента. Кроме того, в-период внутрсшшЗ нащзч28ншлтп, - это характерно преада всего дая Бангладеш, - выгодно было списывать нерешенность эконо-лачсок: 2 сроблеа на козна своего соседа. Таким образом то, что янженазвапние проблемы остаются нерешенными - результат рг/г'хропнеЗ сояетшот п ответственность за это ловится как т Лидию„ тал и на Бангладеш.
, воздействие на развитие бангладешско-ин-
дайегз: ожопгэннй в рассматриваемый период имела сложная гяутрпполгтстесгаЕ н социально-экономическая обстановка, в сбоях странах, особенно в Бангладеш. В этой связи следует упомянуть я разногласия правительства с оппозицией, и ис-лггеетй фундиевзтадигм, я голод, неграмотность, болезни, частая вазодавниа, другла тсономические проблемы. Это, с другой сторона, региональные амбиции Индии, индуистский • ссвяназа, гокфззттз па религиозно-обданной почва, г^реиасв-лспеость ¡щаигргшчшпе птатов беже«щаггп из Бант"адеа, проти-гоотоягша цеттра г штатов, другие политические я социа хьно-еконокзческае'Проблема Индии. Как нам представляется, две гторелы кегля би пейтп навстречу друг другу в разрешения
спорных вопросов к взаимной выгоде,
,.. Положительно следует оценить стремление ¿шдда и Баыгладш содействовать региональны!.', интех-ршдсашым процессам в раак-лх СААРК, а надежное двустороннее сотрудничает« могло бн помочь СААРК добиться более плодотворного взаимодействия в рамаал рэ-гиона.
Нельзя не упомянуть и о существенном влшшш в& весь ход развития бангладешмш-индайских отношений невского фаищА, имеется ввиду влияние великих дэряав л рада других стран. В годы "холодной войны" и глобальной конфрйятщт по .тает Эос-ток-Запад, указанный фактор шел места. Индея. вмьэеж&ш традиционной поддержкой Москвы. Дакка после вправорота .Ш75-г., когда к власти пришли антииндийсюш ста, щ-е&х& шщ-лт^лъ-ство Вашингтона, а также до некоторой степени ш Елцая. Ерше того, Бангладеш была чрезвычайно зависима о? £Ж, отрап Запада в плане получения экономической подаак, крутых кредитов.
Двадцать лет двусторонних отношений„ казалось бы,-незначительный-исторический период, но в нэп как в эоржало, е'лрлзв-лиоь важные международные события, свонцентрарозадась характерные проблемы и противоречия двух стран.
За эти года отношения прошш этап своего станоашда, они претерпели сущоственнув трансформация, зиалк периоды взлета и падения.
Таким образом, можно обозначить вполне определенную тенденцию ~ Из приведенного анализа вытекает, что через кадете 3-4 т-ода подъемы в бангладешско-индийских отношениях сменялись спадами, затем история как бы повторялась.