автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.05
диссертация на тему: Бирмано-индийские отношения в 1947-1990 годах

Полный текст автореферата диссертации по теме "Бирмано-индийские отношения в 1947-1990 годах"

ОРДША ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ

дтла.^гй'шская академия мвд сс-ср

На правам рукописи

ЛЙСТСШДОВ Николай Александрович

1ж1ансчщийсшш отношения в 1947-1Э90 годах .

Специальность 07.00.05 - история международных отношений и внешней политики •

диссертации на соискание учёной степени кандидата исторических наук

автореферат

Москва 1990

Работа выполнена в Дипломатической академии МИД СССР

Научный руководитель - доктор исторических наук,

профессор Б0ВДАРЕБСКШ1 Г.Л.

Официальные оппоненты - доктор исторических наук,

профессор ВАСИЛЬЕВ В.Ф.

- кандидат исторических наук ВЕЛИЧЖ11 C.B.

Ведущая организация - Институт стран Азии и Африки

МГУ км.М.В.Ломоносова

Защита состоится ___1030 г. б

" " час. ка заседании специализированного совета К 090,01.01 в Дипломатической академии МИД СССР.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Диплома,-•тической академии МИД СССР.

Ученый секретарь Спецкализирозшшого

совета, кандидат / ^

историчьских наук А.Ю,РУДЩЩ№;1

Общая характеристика. Характер современных международных отношений во все большей степени определяется тенденцией к складыванию в настоящее время взаимозависимого, целостного мира.

Общепризнанным фактом является постоянно возрастающая роль азиатско-тихоокеанского региона в мировом развитии. Для выработки и успешного проведения внешнеполитического курса СССР необходим всесторонний учет обстановки в этом районе,знание особенностей позиций всех входящих и непосредственно примыкающих к нему государств, больших и малых. В последние годы «. Советский Союз значительно активизировал диалог с большинством стран азиатско-тихоокеанского региона, направленный на обеспечение здесь безопасности, мира и создание условий, благоприятных дли взаимовыгодного сотрудничества. Плодотворное развитие сотрудничества невозможно без уважения интересов всех участников международных отношений, без понимания.существа проблем, существующих между ними. Укрепление.сотрудничества с той или иной страной не должно наносить ущерба отношениям с другими государствами, задевать их жизненные интересы. Отношения мевду Советским Союзом и Индией носят особый характер, являются важным фактором не только в азиатской, но и в мировой политике. Связи СССР с Бирмой, соседней-с Индией страной,являются традиционно дружественными, но находятся на невысоком уровне, потзкциая советско-бирманского сотрудничества используется далеко не полностью. Зта страна занимает важное страте" йкческое положение па стыке Южной и Юго-Восточной Азии, имея протяженную границу с Индией и Китаем, Бирманское руководство провопят весьма специфическою вяеяшп политику, сущность» которой является нэяряссздгпгеиае к блокам, рэпноудалекность от центров и«яровых и региональных сил. 3 то ке вреда з 197Э г. Бирма вышла из Дштения неприсоединения. Эта страна не участвует а-акго в ргвтояальных янокомячееких груттрозк?.::: АСЕАН и СААРК.

Для Бармы, прэведяаей нейтралистскую политику, отасязпая Индией вмэюг огромнее аначски«». Бмргяанскоо руководство использует их как своего рода незаменимый противовес при разви-

тии сотрудничества с другими странами, iipeauie всего с КНР. Индия» великая держава, в свою очередь, весьма заинтересована в поддержании дружественных, ровных связей с соседней Бирмой,особенно учитывая слоеный характер отношений с другими сооедтшв государствами.

В бирмано-индийских отношениях находят отраясняз процессы, идущие в регионе. Анализ этих отношений позволяет яснее понимать- сходство и различие внешнеполитических интересов Бирмы и Индии, что, в свою очередь, дает возгожность более гибко строить сотрудничество СССР с'этими государствами, в то™ числя при решении международных и региональных проблем.

Предметом исследования диссертации является становление и развитие бнрмано-индайоккх отношений в период о 1947 по 1990 годы; при этом исследуются особенности формирования внешней политики Бирмы. Комплексному анализу подвергаются связи двух стран в политической, торгово-экономической и гуманитарной сферах. Важное место отводится сопоставлений) деятельности Индии и'Бирмы на международной арене, их позиций по основным международным и региональным проблемам.

Рассматриваются таете региональные факторы, без учета которых невозможно понять' особенности связей мевду Бирмой и Индией. Рэчь идет в первую очередь о политике Китая в отношении Бирмы и Индии, а также о проблемах, с которыми-Индия стаскивается в отношениях с. другими соседними государства®, прежде всего с Пакистаном.

Существенное внимание уделяется рассмотрении таких вопросов, 'оказывающих значительное влияние на состояние бирмано-кя-дийского сотрудничества, как иограшчное урегулирование и тю-встанческое движение в приграничных районах; положение индийской общины в Бирме.

В работе находит отражение вопрос о место бирмано-индий-ских отношений в политике СССР в Южной и Юго-Восточной Азии.

• ' Актуальность исследуемой темы обусловлена, с одной стороны, динамичным изменением обстановки в регионе, настоятельной необходимостью обеспечения здесь безопасности, снятия напряженности в отношениях между странам)! АТР, эволюцией внешней поли-

'гики КНР, с друтой - переменами во внутриполитической жизни Бирмн и Ищет,-влркувами за собой новые акценты в их внешнеполитических курсах. В Бирме, в 1988 г. в результате массовых народных выступлений ушел со.сцены военно-бюрократический режим Партии бирманской социалистической программы, существовавший в стране в течение 25 лет, а в Индии в конце 1989 г. Индийский национальный конгресс (И), возглавляемый Р.Ганди, потерпол поражение на парламентских выборах и к власти пришло правительство Национального фронта во главе с В.П.Сингхом. В этих условиях. возрастает ватасоть прогнозирования перспектив бирмано-индийского сотрудничества на основе- глубокого анализа их нынешнего состояния.

. Научная новизна диссертации состоит в том, что автор впервые продпринимает попытку всестороннего анализа бирмано-индийских отношений во всех областях с момента образования независимых Индии и Бирмы. При этом выявлены основные тенденции и особенности их развития, исследованы внутренние и внешние факторы, влияющие на динамику двусторонних связей. Значительное место уделено рассмотрению соотношения внутренней и внешней политики двух стран; впервые подробно проанализированы причины внутриполитического кризиса в Бирме 1987-1988 гг., явившегося поворотним пунктом в развития страны,и его последствия для перспектив бирмано-индийских отношений.

Автором предложена периодизация истории отношений медду Бирмой и Индией, основывающаяся на развитии внутриполитической обстановки в обеих странах.

Первый период - включает становление и развитие связей цевду двумя независимыми государствами, начиная с 1947 г. и до военного переворота в Бирме 2 марта 1962 г.

Второй период - охватывает отношения между Бирмой и Индией с 1962.г. по 1987-1988 гг. - до момента, когда в Бирме потерпел крах военно-бюрократический режим ПБСП.а власть оказалась в руках состоящего из высших армейских чинов Государственного совета по восстановлению правопорядка.

Третий период - начинается с 1987-1988 гг., времени рез-

кого обострения внутриполитического кризиса в Бирме, и последовавших за ним изменений. Переломные события в Бирме совпали со сменой правительства в Индии.

Хронологические рамки исследования <1947-1990 годы) обусловлены тем, что диссертант полагает целесообразным рассмотреть всю историю отношений между независимыми Бирмой и Индией, о необходимыми краткими экскурсами ь доколониальный и колониальный периоды, так как их объем сравнительно невелик, а существующие основные проблемы в двусторонних связях невозможно понять без обращения к их первопричинам.

Ооновными задачами исследования являются:

- определить роль и-место отношений между Бирмой и Индией во внешнеполитических приоритетах этих стран;

- вскрыть внутренние и внешние причины проведения Бирмой на международной арене "особого курса", носящего черты изоляционизма, показать его эволюцию;

- дать всестороннюю характеристику бирмано-индийских отношений в политической, торгово-экономической и гуманитарной областях; исследовать проблемы, существующие в двусторонних отношениях; проанализировать сходство и различие внешнеполитических курсов двух стран?

- всесторонне осветить значение китайского фактора в плане его влияния на бирмано-индийские отношения в разные периоды;

- сделать прогноз возможных перспектив развития сотрудничества меаду Бирмой и Индией;

- выявить место бирмано-индийских отношений в советской политике в шно-азиатском регионе, дать практические рекомендации для советской дипломатии по развитию связей с Индией и Бирмой, исходя из учета специфических интересов каждой из этих страй,

ррактичеокая значимость диссертации определяется тем, что она представляет собой попытку первого всестороннего научного исследования отношений между Бирмой и Индией; рекомендации и выводы, содержащиеся в ней, могут быть использованы в учебном процессе Дипломатической академии МВД СССР и МГИМО МИД СССР, в научных разработках по южно-азиатской тематике, в практической

работе государственных ведомств и загранучрездепий. Практическое значение может иметь также выработка на основе результатов данного исследования конкретных политических, дипломатических ;г пропагандистских мер для активизации сотрудничества СССР с Бирмой и Индией в. деле.укрепления мира а безопасности в Южной и Юго-Восточной Азии.

Теоретической и методологической основой исследования является диалектический подход; применяется системный, комплексный анализ рассматриваема йвлений в их совокупности/

Диссертант опирается на принципы нового мышления в международных отношениях, обоснованные руководством СССР и взятые на вооружение советской дипломатией. •

3 качестве источников широко используются совместные бир-мано-индийские коммюнике и заявления, официальные документы, относящиеся к внешней политике и двусторонним отношениям,- выступления руководителей Бирмы и Индии. В диссертации вводятся в научный оборот ранее практически не использованные источники и фактические данные, в частности, документы, являвшейся правящей Партии бирманской социалистической программы, выступления министров иностранных дел"Бирмы на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН и фору»,их Движения неприсоединения*/.

I/ Ауи Сан. Бирма бросает вызов. Статьи и речи,-М.1965; Ганди И. Мир, сотрудничество,неприсоединение. Избранные статьи, речи.интервью о внешней политике Индии и советско-индийских отношения*. I982-I984.-M. 1985; Не Вин, Бирма на новом пути. -М. 1965; Неру Дн, Внешняя политика Индии. Избранные речи и выступления, I946-I964. - М. 1965; Foreign policy of India. Text of Documents. - Nat? Delhi) 1953; Foreign policy of the Sevolt:-tionar-v goveiraaoiit of the Union of Burma. - Rangoon. 1973i liebry J. India foreign policy. Selected speeches. September 1946 - April 1567 - Iicw Dslhi, 198.3} 4he fourth 'Party СспягаОЕ, 1381. Party chairman^ зрсесЬ and political report of the Central Coasaittea. Rangoon. - 1935) Selcet Document о on India'ч foreign policy and rolaticns. 1947-1972, Yoluae X, -ПЛ. 1932; Va^eyas A.E, New dimstisiona of Inaia'c foreign policy. - Hew Delhi, 1979» ПЬЕнсзма пати нилагол. Пати бахсу комэти оулэтачлл в мэйнгун хяян бахоу ьомэти в Найнганйе асиинкхакза. - Рангун 1985; Пьинлауизу Схощели Тамада мьянма Найягандо е мулзденайнгап-чжайевада. - Рангун. 1978; Мьяша Найнгакта упадей. - Рангун, 1982.

Разработанность теш. Обзор историографической базы исследования. Как уже указывалось, проблемы бирмайо-кчдийских отношений комплексно не исследованы б советской и зарубежной литературе. Большую помощь в'работс диссертанту оказала исследования советских востоковедов по проблемам внешней и внутренней политики Бирмы и Индии: К.А.Антоновой, Г.М.Бонгард-Левина, Г.Л.Бондаревского,- В.Ф.Васильева, С.В.Вйличкина, Ю.Н.Гаврило-ва, А.Г.Гавриловой, Г,.Б.Горошко, Г1М.Григорьевой, А.О.Кауфмана, М.Г.Козловой, В.С.Котлярова,'Г.Г.Котовского. П.В-Кутюоина, С.И.ЛунеЕа, НЛ.Малетина, И.В.Можейко, Ю.Л.Наоенко, В.П.Ниха-мина, А.А.Празаускаса, А.Н.Узянова, Т.Л.Шаумян и других^/. Специальных монографий, иосзяшенннх проблемам бирмано-ийдкй-ских отношений, в советской историографии нет. Слабо разработаны также проблемы внешкзй политики Бирмы в целом. Интерес представляет первое в своем роде учебное пособие Н.П.Малетина по внешней политике Бирмы, в котором' прослеживается эволюция бирманского нейтралитета и характеризуются отношения стой страны с ЙША', Японией, КНР и СССР. Б указанных и некоторых других работах затрагиваются только отдельные вопросы сотрудничества между Бирмой и Индией.' В частности, о торгово-экономическом сотрудничестве кратко говорится в исследованиях И.В.Васильева, М.П.Миронова и А.А.Симония, некоторые проблемы, связанные с положением в Бирме'индийской общины, освещается в монографиях В.Ф.Васильева, А.Р.Вяткина, А.Д.Дридзо, В.И.Кочнева, И.М.Семашко, вопрос ал преодоления колониального наследия в бирмано-ин-

I/ Антонова К.А., Бонгард-Левин Г.М., Котовский Г.Г. Ио- ' •тория Индии. - М., 1979. Бирма и &:тай (Проблемы 'взаимоотношении),1 - M., 1982,-Васильев В.Ф. Внешняя политика Бирмы. - М., I9S3, Величкин C.B. Внешняя политика Индии. - Индия. 1983. Ежегодник. - М., 1985; Гаврилов Ю.Н. Борьба за независимость и прогрессивные преобразования в Бирме. - M., 1970; Горош-ко Г.Б. Борьба в Индии по вопросам внешней политики 1957-I9S4 гг. - M., 1966; Котляров B.C. США и Бирма (американская стратегия и политика). - M., 1970; Можвйко И.В., Узянов А.Н. История Бишы. - М.ДЭ73; Малетик Н.П. Внешняя политика Бирмы ,,(1948-1986). Учебное пособие. - М.,1988; Насенко Ю.П. Джавахар-лая Неру и внешняя политика Ивдии. -»М.,1975; Нихамин В.П. Очерки внешней политики Индии I947-Î957 гг. - М.¿1969: Шаумян ТД, Некоторые аспекты внешней политики Индии. - Индия,

1980, ййггодник. M.,1982. -Л

- 7 - т/

дийских отношениях посвящена статья В.С.Котлярова ' .

В индийской историографии бирмано-индийским отношениям специально посвящена только небольшая монография описательного характера В.Десая,. изданная в 1954 г. Из работ индийских авторов по проблемам внешней политики Индии следует отметить фундаментальный труд В.П.Датта, а также монографий А.Аппадйрая, С.Биндры, М.Гупты, Т.Кауля, С.Мансйнгха, М.Рэдкана, К.Субра-маниама; о положении индийской общины в Бирме - У.Махаджани и Н.Чакраварти; о торгово-экономическом сотрудничестве Индии с Бирмой и другими соседними государствами - Б.Банерджи и Б.Гангу ли2'.

Что касается бирманской историографии, то в Бирме наука о международных отношениях и внешней политики находится в стадии становления. Тем более' важным диссертанту представляется использование немногочисленных исследований бирманских авторов. Денную помощь диссертанту в понимании подходов Бирмы к ряду международных проблем, а также вопросов бирмано-индийских отношений, прежде всего связанных с ролью индийской общины в Бирме, оказали работы бирманских ученых и политических, деятелей Такина Двина и Такина Чит Мауна, монография Маунга Маунга, посвященная становлению внешней политики страны. Большой фактический материал содержится в серии статей об участии Бирмы в

, I/ Васильев И.В., Миронов М.П. Бирма. Экономика и внешняя торговля. - М., 1964; Дридзо А.Д., Кочнев В.И., Семашно И.М. Индийцы и пакистанцы за рубежом. - М.,1978; Симония А.А. Внешнеэкономические связи Бирмы (1962-1976). - М., 1979.

2/ Датт В.П. Внешняя политика Индии. - М.„ 1968; Appado-rai.A., Hajaa М, India's foreign policy and relations. - New Delhi, 1995s Banerjee B. India's aid to its neighbouring countries. - Hew Delhi, 1982; Chakravarti N. The Indian minority in Burma. The riee and decline of an immigrant community. - London, 19711 Desai W.S. India and Burma. - Calcutta, 19541 Gupta M, Rajiv Gandhi'a foreign policy: a study in continuity and change. - Agra, 1987j Mahajani U. The role of Indian minorities in Burma and Halaya. - Connecticut, 1973} liansingh S. India's search for power. Indira Gandhi'a foreign policy, 1966-1982. - New Delhi, 1984.

деятельности Движения неприсоединения, опубликованных видным бирманским дипломатом У Пе Кином в периодической'печати. В мемуарах бывшего премьер-министра Еирмы У Ну и в работе бирманского публициста У Хла Тун Пру затрагиваются вопросы,связанные с особенностями внешнеполитического курса Бирмы, и спецификой бирмано-индийских отношений. Следует, такке выделить биографический очерк о жизни и деятельности национального героя Бирмы генерала Аун Сана,написанный его дочерью Аун Сан Су Чки, ставшей в 1988 г. одним из лидеров движения за демократию

Более глубокому раскрытию темы диссертации способствовало обращение к ряду монографий и публикаций западных историков по вопросам внешней политики. Бирмы и Индии,, в частности, Э.Верла, П.Волгемута, В.Джонстона, Д.Лэша, Дж.Кэйди, Дж.Снльверстайна, Ф.Трэйгера, Д.ДжДолла, Дж.Хохенберга и др.2' В этих работах проблемы бирмано-нндийских отношений затрагиваются в самом общем виде; к достоинствам ряда исследований следует.отнести системный подход, анализ связей между Бирмой и Индией в контексте международной и региональной обстановки

Широко, использовались при подготовке диссертации публикации бирланской,индийской,а также западной периодической печати,

I/ Такин Лвин, История рабочего движения Бирмы. - М.,1972; Такин Чит Маун. Замотки о политической жизни Бирмы. I962-I971. - М.,1976; Aung San Sui£ Kyi, Aung San. — University of Queensland Press, St.Lucia, Australia, 1984; Kaung liaung, Burma in the family of nations. - Amsterdam, 1958; V Nu. U Hu - Saturday^ eon. memoirs of the former prime-minister of Burma. - Yale, 1975; Такин Чит Маун (Видура). йайнганйе вэипханчейья.-Рангун, 1973; У Хла Тун Пру. Мьянмайея хнин татийя кэба сичхеи андэре кагвэе. - Рангун. 1983.

2/ Холл Д.Дм. История Юго-Восточной Азии. - ¡Л., 1958; Jonstone W.A. Study in neutralism - Burma's foreign policy. -Cambridge. 1963, Hohenberg J. Kew era in the Pacific: an adventure in public diplomacy. - N.Y. 1972( Gedy J. The United States and Burma. -Harvard University Press,1976j Lach D., Wehrle E. International politics in East Asia since Y/orld war II. - N.Y. 1975, Trager F., Burmas from Kingdom to independence, A historical and political analyses. - L. 1966, Trager P., Wohlgemuth P., Lu-Yu Kiang. Burma's role in the United Nations. 1948-1955,-H.Y. 1956.

Некоторые использованные бирманские издания мало доступны в Советском Союзе.

При написании исследования автор опирался на свои личные наблюдения и опыт дипломатической работы, в том числе в Посольстве СССР в Бирме (1983-1986 гг.), а также в Управлении стран Южной Азии МИД СССР.

Структура диссертации обусловлена предложенной автором периодизацией бирмано-индийских отношений. Работа состоит из введения, трех глав и заключения.

Во введении дается обоснование темы, показывается актуальность исследования, определяются его предмет и цели, раскрываются научная новизна, практическая значимость работы, теоретическая и методологическая основа диссертации, характеризуется источниковедческая база и использованная литература.

В первой главе - "Особенности формирования внешней политики Бирмы; установление и развитие бирмано-индийских отношений в 1947-1962 годах" - автор предпринимает попытку выявить факторы, оказавшие определяющее влияние на становление нейтралистского в своей основе внешнеполитического курса Бирмы и определить значение для этой страны.сотрудничества с Индией. По мнению автора, специфика внешней политики независимой Бирмы обусловлена целым рядом .причин: исторических, геополитических,внутренних. Исторически бирманская государственность формировалась обособленно. Английская колонизация, а затем японская оккупация нанесли болезненный удар по национальному чувству бирманцев,породили подозрительное отношение к внешнему миру. Бирма расположена на стыке двух регионов: Южной и Юго-Восточной Азии,граничит с соседями-гигантами - Китаем и Индией,в колониальный период сталкивалась с проблемой массовой иммиграции в страну индийцев и китайцев, их засилием в экономике и сфере колониального управления. Все это вело к росту национализма у бирманцев.

Сразу после достижения независимости в Бирме вспыхнуло повстанческое движение,в котором участвовали Коммунистическая партия Бирмы и организации национальных меньшинств. Повстанцы пользовались поддержкой извне,правде всего со стороны Китая. Поэтому главной задачей правительства молодого государства

было-обеспечить хотя бы относительную внутриполитическую стабильность .-нейтрализовать вмешательство извне во внутренние дела. Бирма была жизненно заинтересована в поддержании нормальных дружественных отношений как с Индией,так и с Китаем,что давало ей возможность проводить относительно независимую линию в международных делах. Для успешного, развития бирмано-кндипских отношений необходимо было преодолеть колониальное наследие.прежде всего решить проблемы,связанные с положением в Бирме индийской общины. Взаимная-заинтересованность в разлитии'дружественных отношений способствовала решению, этих проблем на компромиссной основе. В. то ке время,отчужденность между коренным населенном и выходцами из Индии продолжала сохраняться. Серьезную обеспокоенность у обеих стран вызывало повстанческое сепаратистское движение племен нага,'мизо и чинов в приграничных районах, одной из, главных причин которого была нерешенность национального вопроса. Положение обострялось тем,что Китай и. Пакистан поддерживали сепаратистов. В конце 50-х годов резко ухудшились китайско-индийские отношения-,произошли вооруженные столкновения на границе. Бирманское руководство стремилось проводить строго нейтралистскую линию в индийско-китайском конфликте и по возможности способствовать его урегулированию.

В рассматриваемый период Бирма и Индия тесно сотрудничали на международной арене,активно участвовали в создании Движения неприсоединения. По мнению автора,позитивное воздействие на развитие бирмано-индийского сотрудничества оказывал тот факт, что как в Индии,так ив Бирме существовали сходные политические режимы парламентской демократии.

Вторая глава - "Особенности отношений между Бирмой и Индией в 1962-1987 годах" - посвящена анализу бирмано-индийского сотрудничества после прихода к власти в Бирме в 1962 г. Революционного совета,выдвинувшего программу "Бирманский путь к социализм". На смену парламентской демократии в Бирме пришел авторитарный военно-бюрократический режим, лидеры которого испытывали настороженность к Индии с ее демократическими традициями, Негативное воздействие на бирмано-индийские отношения

оказала политика Революционного совета по национализации частной собственности, правде ёсе'го иностранной. Позиции индийского,а также китайского капитала в бирманской экономике оказались значительно' подорванными. Многие индийцы покинули Бирму,при это'' компенсацию за национализированную собственность они не подучили,

8 конце 1962 г. имели место военные действия между Индией Китаем,в езредике 6Р~х годов начали обостряться бирмано-ки-тейогаю отношения вследствие попыток Пекина распространить на Бцр?лу "культурнуюреволюции". В этих условиях как Бирма,так й' Ирдкл .имевшая к тому же напряженные отношения с Пакистаном, были объективно заинтересованы в укреплении сотрудничества друг о другом. Отражением этого явилось подписание в 196? г. Соглашения о границе между Бирмой и Индией и начало ее демаркации. В условиях резкого обострения отношений между Индией и Китаем, Ищц'*ей и Пакистаном,осложнения сопетскэ-китайских' сЕязей,длительного существования очага напряженности в Индокитае во внешней политике Бирмы нарастали тенденции изоляционизма и автаркии. Националистически настроенное бирманское руководство,от-городивиись от внешнего мира,пыталось тем самым обеспечить внутриполитическую стабильность,избежать влияния извне. На внешнеполитический курс Бирмы негативное воздействие оказывал и волюнтаризм единоличного правителя страны Не Вина. В 1979 г. бирманское руководство пошло на беспрецедентный шаг: заявило о выходе кз Движения неприсоединения. Это задевало престиж Индии, так как свидетельствовало об отсутствии у индийского руководства рычагов воздействия на Рангун. В результате сотрудничество между Бирмой и Индией на международной арене сошло на нет.

Связи в торгово-экономической сфере также находились на низком уровне. В то же время,верное своему курсу балансирования между Китаем п Индией,бирманское руководство осознавало важность поддержания отношений с Индией на определенном уров-

- 12 -

. Значительная актквлзнция в БС-е годы связей с Китаем,от которого бирманское руководство добивалось прекращения помощи КПБ,сопровождалась некоторым оживлением сотрудничества с Индией. В частности,в 1986 г. было подписано Соглашение о морской границе;во второй половине 60-х годов наметилась тенденция к расширению торгово-экономического сотрудничества.

В третьей главе■ - "Внутриполитический кризис 1987-1988 гг; в Бирме и его- влияние на бирмано-индийские отношения" - анализу подвергается состояние связей мегду Бирмой и Индией после ухода с политической арены Партии бирманской социалистической программы. Автор приходит к выводу,что существовавшая в Бирме с 1962 г. под вывеской социалистической ориентации авторитарная военно-бюрократическая система,для которой характерно чрезмерное огосударствление экономики и общественной жизни,показала свою полную несостоятельность. Опыт Бирмы продемонстрировал такке тупиковость модели развития.ориентированной на автаргега, самоизоляцию. Острый внутриполитический кризис.результатом которого явился развал государственной машины,привел к установлению в Бирме прямого военного 'правления. Подавление в Бирме демократического движения вызвало критику в Индии. Индийское правительство выразило поддержку демократическим устремлениям бирманского народа. Военный режим прореагировал на это отрицательно. Результатом явилось замораживание сотрудничества мсящу Бирмой и Индией. Надежды в Индии ка укрепление индийского влияния в Бирма связывают с победой на парламентских выборах в мае 1990 г. бирманской демократически настроенной оппозиции. Такш образом,с одной стороны,внутриполитический кризис в Бирме привел к свертыванию бирмано-шдайскчх отношений,а с другой в связи.с возможными изменениями в Бирме,в частности,вцхсдом иь оамоизоляции,либерализацией экономики.открываются благоприятные перспективы для их развития в будулеы.

Автор приходит к выводу, что интересам Советского Союза отвечает наличие нормальных,бесконфликтных отношений мзаду • Бирмой и Индией. При выработке внешнеполитического курса СССР

в Южной и Юго-Восточной Азии необходимо учитывать как интересы Индии,так и Бирмы,которые не всегда совпадают в силу неодинакового положения этих стран в системе международных отношений. Активизация бирмано-индийских связей явилась бы в определенной степени противодействием дальнейшему проникновению в Бирму Японии, стран Запада,а также Китая. При этом необходимо,чтобы в Бирме,так же как и в других соседних с Индией странах не возникало опасений,что тесное советско-индийское сотрудничество может нанести ущерб отношениям с каким-либо другим государством, а напротив,утверждалось мнение,что советско-индийская дружба представляет собой важный фактор обеспечения безопасности и стабильности в регионе. Широкомасштабное сотрудничество СССР с Индией вполне возможно сочетать с динамичным развитием связей с ее соседями, включая и Бирму. - •

В заключении суммируются основные выводы исследования и предлагаются вытекающие из них практические рекомендации:

I. Бирму и Индию - две соседние страны - объединяет общность исторических судеб. Бирма на протяжении веков испытывала значительное индийское культурное влияние. В то же. время,бирманская цивилизация во многом.носит автохтонный характер и отличается от индийской в расовом,языковом, религиозном и этнопсихологическом аспектах. Естественные связи меаду народами Бирмы и Индии были нарушены во время английской колониальной экспансии. Для захвата Бирмы колонизаторы использовали сипаев. Бирма искусственно была включена в состав колонии Британская Индия. Иммиграция индийцев в Бирму приняла массовый и неконтролируемый характер. Бирманцы подвергались эксплуатации индийским капиталом, в колониальной администрации доминировали чиновники-индийцы. В результате»возникли серьезные трения и отчуждение между коренным населением и индийцами. После достижения независимости Бирме и Индии пришлось преодолевать тяжелое колониальное наследие в своих отношениях,преаде всего,решать запутанные вопросы.связанные с положением индийской общины в Бирме. Хотя полностью эта проблема не решена,благодаря компромиссным подходам в значительной мере удалось снять ее

остроту. К достижениям в отношениях между Бирмой и Индией можно отнести подписание Соглашения о границе и .Договора о сорокой границе. Однако сторонам еще предстоит завершить демаркацию сухопутной границы,

2. Трудно переоценить воздействие на бирмано-ипдайочне отношения китайского фактора. Индия крайне заинторасоьана в том, чтобы не допустить усиления влияния КНР в Бирме. Дйалектика взаимоотношений в треугольнике Индия - Бирма - Китай заключается в том,что усиление в Бирме влияния Китая вызывает отв&тнув реакцию в Индии и наоборот. Поэшлу бирманское руководство считает наиболее целесообразным следовать курсом равноудаленпости, поддерживать баланс в отношениях с сосодями-гйгантйык. Такой подход,по мнению автора,сохранится и в дальнейшем. Наметившаяся в последние годы тенденция к улучшению отношений ц&ияу Индией и Китаем будет оказывать положительное воздействие на бир-мано-икдийское сотрудничество.

3. С китайским фактором связана проблема повстанческого сепаратистского движения горных народов нага.мизо к чинов на бирмано-индийской границе.-Индия и Бирма заинтересованы в дик-видации повстанческого движения,в том,чтобы со стороны'Китая ему не оказывалась поддержка. Хотя Китай в настоящее враля в значительной степени утратил интерес к повстанчеству.сепаратистские настроения по обе стороны бирмано-шдийской границы имеют тенденции к нарастанию. Проблема обуздания сепаратизма по-прежнему будет занимать важное место в бирыано-икдийских отношениях.особенно учитывая тот факт,что ыевду двумя странами не подписал договор о границе,а Китай не признает законность личин Мак-Магона.

4. Весьма существенными в бирмано-индийских. отношениях -являются внутренние факторы. В Индия утвердилась политическая система парламентской демократии. До 1962 г. в Бирме также существовал ¡парламентский режим. Сходство политических систем способствовало большему взаимопониманию,более.тесному сотрудничеству двух стран,в том числе и на международной арене. Затем в Бирме произошел военный переворот и в стране установился авторитарный военно-бюрократический режим,лидеры которого ис-

пытырояи настороженность к Индии с ее демократическими институтами. Разная направленность политических систем тормозит раз-вйтио «Зпрглано-индяйсь.ого сотрудничества. Его будущее во многом будет- ьазкгеть от того,утвердится .та в Бирме демократическая Ферма, правления. При этом следует учитывать,что дате в случае прихода н влздтк з Ьирме демократических сил,военные по-прежнему ¿УДУ"' сохранять - значительные позиции в политической жизни и оказда-ать воздействие на выработку внешнеполитического курса.

3. Ищ-ля заинтересована в том,чтобы к© допустить усиление вяияькя ? Бирме,томпмо Катая,тайке и Пакистана,о которым у нее наирянсп>ше отношения, Интересы Бирвд и Индия совпадают в том, т^обн противодействовать исламскому фундаментализму,его испось-'¿ован/ю о нолитутеоких шлях. Озабоченность в Индии вызывает растущео проникновение в Бирму СЖ.Японяи,АСЕАН. Представляется, ч^-о интересам Индии отвечало бы проведение Бирмой и в дальнейшем нейтралистского рнешнеполитичеоксго курса,игравшего ста-билизирукщую роль я региона.

6. Динамика торгово-экономических связей мвэду Бирмой и Индией во тогом зависит от того,насколько последовательно в Бирме будет осуществляться курс на либерализацию и открытость •экономики. Бирманская экономика много могла бы выиграть при активном подключении к очономичеокой кизн'я капитала й делового опита индексной общины. Но этоглу препятствует продолжающиеся сохраняться традиционный,возникшие еще в колониальный период спасения и недоверие к лицам индийского происхождения.В перспективе реальна возможность создания совместных сояетско-ин-дйаско-бирмансних фирм и предприятий в различных сферах экономики.

7. Хотя состояние бирмано-индайских отношений зависит в первук очередь ст региональной обстановки, такие важные факторы, кат: утверждение в международных отношениях принцппоз нового мышления,приоритетов обп;етеловечоских интересов над классовыми и национальными, тенденция к деидеологизацпи межгосударственных- отношений, разрядка напряженности, нормализация советско-китайских. отношений оказывают положительное воздействие на сотрудничество между Бирмой и Индией.

- 16 -

8. Индии при развитии отношений с Бирмой не всзгда хватает гибкости,должного учета-специфики интересов сравнительно небольшой страны,что вызывает у последней настороженность и подозрения относительно возможности гегемонистских устремлений Индии в регионе. Имеющие место попытки Индии выступать с позиций "старшего" партнера оказывают сдерживающее воздействие на динамику двусторонних отношений. Отсутствие конфликтных ситуаций в бирмано-индийских отношениях приводит к тему, что в Инда уделяют недостаточно внимания развитию связей с Бирмой. Зачастую эта страна в силу особенностей ее политико-гоографичеоко-го расположения на стыке двух регионов рассматривается индийским руководством как бы находящейся на периферии внешнеполитических интересов Индии. Представляется, что такой подход нельзя признатЬ правильным.

9. СССР заинтересован в с охране низ: Индией своего присутствия в Бирме,в успешном развитии биржно-индийских отноиенпй, играющих.стабилизирующую роль в регионе,в координации о Индией дипломатических действий в Бирме,имеющих целью более активное подключение последней к процессу оздоровления обстановка в азиатско-тихоокеанском регионе,урегулирования конфликтов,обеспечения эдесь'мира и безопасности,превращения Индийского океана в зону mina. Ь то же время,недопустимо искусственно "привязывать" Бирму во внешнеполитическом плане к Индии, игнорировать ее специфические интерасы. Представляется целесообразным постоянно подчеркивать неоднократно заявленную,прежде всего вс Владивостоке и Красноярске, .готовность ССОР к раэеттст диалога со всеми без исключения странами азиатско-тихоокеанского региона, в том числе и с Бирмой.

Основные положения г, выводы диссертация опубликованы в следующих работа»: автора: I. "Бирма: 40 лет кевавнсймоста". Шрдузародная жизнь. - М.,1987,& 12 (0,4 ил,): 2, "Кризис п ет нооладатвля", Лэня к Африка сегодня. - M.,î983,i3 4 (0,8 я.л.); 3. "Внутриполитический кризис в Бкрме и бЕр^анс~ккдийсга;ь отз; шьння". - Ретаональнае проблемы укрепления мера и мездуиародн' безопасности, Сборник научных трудов. - М..Дипломатическая ак: демия ШД СССР, 19Э0 (0,8 и.л,).