автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Чешско-австрийские отношения в 1998-2007 гг.
Полный текст автореферата диссертации по теме "Чешско-австрийские отношения в 1998-2007 гг."
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В. ЛОМОНОСОВА
ИСТОРИЧЕСКИИ ФАКУЛЬТЕТ
На правах рукописи
4840028
ТРУХАЧЕВ Вадим Вадимович
Чешско-австрийские отношения в 1998-2007 гг. (Политические и социально-экономические аспекты)
Раздел 07.00.00 - Исторические науки Специальность 07.00.03 - Всеобщая история (новое и новейшее время)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
1 о щр 2077
МОСКВА 2011 г.
4840028
Работа выполнена на кафедре истории южных и западных славян исторического факультета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова
Научный руководитель:
кандидат исторических наук, доцент
Фирсов Евгений Федорович (МГУ им. М.В. Ломоносова)
Официальные оппоненты:
доетор исторических наук, ведущий научный сотрудник Задорожшок Элла Григорьевна (Институт славяноведения РАН);
кандидат исторических наук, доцент
Павленко Ольга Вячеславовна (Российский государственный гуманитарный университет; РГГУ)
Ведущая организация: Институт научной информации по общественным паукам (ИНИОН) РАН
Защита состоится « 9 » марта 2011 г. в 16 часов на заседании Диссертационного совета Д.501.002.12 по всеобщей истории при Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова по адресу: 119992, г.Москва, МГУ имени М.В.Ломоносова, 1-й учебный корпус, Ломоносовский проспект, д.27/4.
С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке МГУ им А.М.Горькош (г.Москва, Ломоносовский проспект, д.27)
Автореферат разослан 2011г.
Ученый секретарь Диссертационного совета //
Кандидат исторических наук, доцент /77/ г Т.В.Никитина
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В 1998 г. Чешская Республика (ЧР) начала переговоры о вступлении в Европейский союз. 1 мая 2004 г. Чехия вместе с еще девятью государствами (в том числе семью бывшими социалистическими странами) пополнила ряды ЕС. Днем завершения процесса европейской интеграции страны можно считать 21 декабря 2007 г., когда Чехия стала членом Шенгенского соглашения о свободном передвижении в Евросоюзе людей, товаров, капиталов и услуг. Па 1рапицах ЧР был отменен пограничный и таможенный кон троль, и Чехия превратилась в составную часть «Европы без границ».
Путь в ЕС не был для Чехии прос тым. Для достижения этой цели ей необходимо было заручиться согласием всех 15 государств-членов Евросоюза. Немалые трудности возникли в диалоге с соседней Австрией. Чешско-австрийские отношения оказали существенное влияние на переговорный процесс о приеме ЧР в Евросоюз в 1998-2004 гг., а в последующие три года - о вхождении в Шенгенскую зону. В определенные моменты возникала угроза того, что австрийская сторона может заблокировать процесс приема Чехии в ЕС.
Значительная часть проблем, стоявших в отношениях Чехии и Австрии, уходили корнями в прошлое. Они были связаны с их совместным пребыванием в рамках Австрийской империи, итогами двух мировых войн, а также принадлежностью двух государств к разным политическим и экономическим системам в годы «холодной войны». В итоге диалог Чехии и Австрии сложился непросто.
Важность изучения чешско-австрийских отношений на рубеже XX-XXI вв. вызвана еще и тем, что они стали частью более широкого процесса - переговоров о присоединении к Евросоюзу и Шепгенскому соглашению бывших социалистических государств, которые велись как в многостороннем формате, так и на уровне двустороннего диалога отдельно взятых стран. Можно говорить о том, что чешско-австрийские отношения во многом повлияли на процесс расширения Европейского союза и Шспгснской зоны в целом.
Пи одна из существенных проблем чешско-австрийских отношений не носила исключительно двустороннего характера. Вопросы трактовки итогов второй мировой войны, безопасности атомных станций, свободного перемещения рабочей силы через границы, определившие повестку дня чешско-австрийских отношений на рубеже XX-XXI вв., имели общеевропейский контекст. Л уже в 2009 г. проблемы чешско-
австрийских отношений способствовали тому, что долгое время не мог вступить в силу основополагающий документ Евросоюза -Лиссабонский договор. 'Гак что в определенной степени отношения Чехии и Австрии сказывались па развитии всей Европы.
Объект исследования - чешско-австрийские отношения в 1998-2007 гг., ставшие важной частью истории современных межгосударственных от ношений государств-членов Евросоюза. Предмет исследования - их формирование, развитие, существовавшие между двумя странами проблемы, а также взаимосвязь чешско-австрийских отношений и процесса вступления Чехии в Квросоюз и Шеигенскуго зону.
Хронологические рамки исследования. Выбор хронологических рамок не является случайным. Именно па 1998-2007 гг. приходятся переговоры о вхождении Чехии в Квросоюз и Шенгенское пространс тво. И имешю они стали фоном для развития чешско-австрийских отношений, оказывавших па вышеозначенный процесс интеграции Чехии в НС огромное влияние. В свою очередь, под воздействием вступления ЧР в Евросоюз менялись и сами отношения Чехии и Австрии, имеющие многовековую и непростую историю.
Основные цели и задачи исследования. Поскольку чешско-австрийские отношения развивались на фоне диалога о приеме ЧР в Нвросоюз и Шснгснскуто зону, пелыо работы было определить, как отношения с Австрией повлияли на процесс вхождения Чехии в НС, и в какой степени интеграция Чехии в Европейский союз изменила чешско-австрийские отношения. Для ее достижения предстояло решить следующие задачи:
1) Показать фундамент, па котором базировались чешско-австрийские отношения к моменту начала переговоров о приеме Чехии в Нвросоюз. Для этого следовало проследить путь, который прошли отношения двух государств с 1.918 но 1997 г. Именно в то время сформировались проблемы, ставшие предметом споров Чехии и Австрии в 1998-2007 гг. Примечательно, что до 1993 г. речь шла не о чешско-австрийских, а о чсхословацко-австрийских отношениях. По рассмотрение отношений Словакии и Австрии, также связанных с чсхословацко-австрийскими (и отличающихся от чешско-австрийских), не было целыо работы. Поэтому речь в диссертации шла сугубо о влиянии отношений Чехословакии и Австрии на чешско-австрийские связи.
2) Рассмотреть чешско-австрийские отношения в 1998-2004 гг. сквозь призму переговоров о принятии Чехии в Квросоюз. Чтобы показать фон, на котором развивались чешско-австрийские отношения, отдельно
выделен раздел, посвященный вступлению ЧР в 12С как таковому. Основное внимание было уделено чешско-австрийскому диалогу о приеме Чехии в НС, а также па позициях политических деятелей и партий обеих стран по этому вопросу.
3) Проследить, как изменились чешско-австрийские отношения в первые годы пребывания Чехии в Евросоюзе (2004-2007 гг.). В этой связи особого рассмотрения заслуживало поведение Австрии в диалоге о присоединении ее северного соседа к Шенгснскому соглашению.
4) Исследовать чешско-австрийские отношения в социально-экономической сфере на рубеже ХХ-ХХ1 вв. Здесь представлялось важным сравнить уровень социальио-экоиомического положения двух стран, рассмотреть структуру товарооборота, изучить вопрос о деятельности компаний из одной страны на территории другой, о программах приграничного сотрудничества. Особое внимание было уделено вопросу о свободном допуске чешских граждан на австрийский рынок труда, который в 1998-2007 гг. вызвал большие трения в отношениях двух государств.
5) Остановиться на спорах, связанных с эксплуатацией и возможностью закрытия расположенной близ австрийской траницы чешской АЭС «Темелин». Они определяли не только развитие чешско-авсгрийских о тношений, но и переговоры о вхождении ЧР в ВС в целом.
6) 11роапализировать борьбу вокруг требования Австрии аннулировать изданные в 1945-1946 гг. «декреты Беисша» и рассмотреть современные сноры но поводу послевоенного выселения из Чехословакии свыше 3 млн. немцев, оказавших значительное влияние на процесс диалога о приеме Чехии в Евросоюз. Для решения этой задачи было необходимо показать многосторонний характер трений но данному вопросу в наше время, обратиться к документам, на которые в качестве подтверждения своей правоты ссылались чешская и австрийская стороны. Их споры по поводу вокруг судьбы послевоенных постановлений подчас решающим образом воздействовали па вхождение Чешской Республики в Евросоюз. А для доказательства того, какое значение имели чешско-австрийские дебаты о будущем данных послевоенных постановлений для всей Европы, пришлось выйти за обозначенные выше хронологические рамки, и обратиться к событиям 2008-2009 г. Тогда вопрос аннулирования «декретов Беисша» оказал решающее влияние на принятие ныне действующего основополагающего документа Европейского союза - Лиссабонского договора.
Особенности базы источников и историографии. К особенностям дашюй диссертации относится то, что большинство источников и значительная часть историо1рафии находятся в Интернете. Со второй половины 1990-х гг. органы государственной власти, партии и общественные организации, специализированные издания и СМИ публиковали свои материалы в открытом доступе во всемирной сети. 11оявились и отдельные интернет-издания, специализирующиеся на теме международных отношений.
Историографический обзор. Историография чешско-австрийских отношений в 1998-2007 гг. только формируется. Пока нет исследований, посвященных исключительно этому периоду. Авторы из Чехии и Австрии затрагивали тему двусторонних отношений в книгах, специализированных печатных изданиях и в Интернете. Двусторонние связи в 1998-2007 гг. освещались также в работах общего плана, посвященных чешско-австрийским отношениям на протяжении истории, отношениям Чехии с немецкоязычными государствами в целом.
Поскольку чешско-австрийские отношения в 1998-2007 гг. развивались на фоне переговоров о принятии Чехии в Евросоюз, чешскую и австрийскую историографию можно разделить на два этапа: 1) работы, написанные в 1998-2003 гг.; 2) исследования, созданные после приема Чехии в Евросоюз 1 мая 2004 г.
Многие авторы чешских работ, вышедших до 2004 г., указывали на близость двух государств, призывали политиков отказаться от резкой риторики в адрес соседей. Они признавали, что эти отношения омрачают проблемы «декретов Бенсша» и АЭС «Темелин», но о необходимости закрыть АЭС «Темелин» и (или) аннулировать «декреты Бенеша» писало меньшинство. Чешские авторы разошлись в оценке того, как изменятся чешско-австрийские отношения после приема Чехии в ЕС. Некоторые считали, что он поможет открыть новую страницу, иные полагали, что проблемы останутся на повестке дня, и само по себе вступление ЧР в Евросоюз к их решению не приведет.
Темой отношений Чехии и Австрии занимался политолог И.Штепановский. В двух статьях в журнале «Мсзинародни политика» он признавал, что в отношениях двух стран сеть две серьезные проблемы -«декреты Бенсша» и (в меньшей степени) АЭС«Темелин». Автор полагал, что чешско-австрийские отношения нельзя сводить к проблемам. 11о мнению исследователя, пребывание двух государств в рамках ЕС поможет открыть новую страницу в отношениях двух
государств и поспособствовать решению спорных вопросов1. Той же точки зрения придерживались и историки, авторы охватывающего времена от глубокой древности до начала XXI в. «Истории Австрии» (В.Вебер, М.Главачка и др.)2.
Темой развития чешско-австрийских отношений в 1998-2004 гг. занимались авторы интернет-издания «Иптсграде». Политолог П.Сокол отметил, что появление в правительстве Австрии ультраправой Партии свободы осложнит переговоры о приеме Чехии в Евросоюз3. Его коллега О.Ьспачск призывал ради улучшения отношений с соседями пойти навстречу одному из требований Австрии. Под этим автор понимал или отмену «декретов Ьепеша», или закрытие АЭС «Темелин»4. Политолог М.Мареш писал, что Чехии не стоит надеяться на то, что после ее вступления в ЕС Австрия перестанет поднимать вопросы декретов и «Тсмелина». Все из-за того, что эти темы очень важны для австрийских (как и для чешских) избирателей5.
В чешской историо1рафии рубежа XX-XXI вв. развернулась полемика вокруг возможности выполнения требования Австрии об аннулировании «декретов Венета». Историк Э.Мандлер и политолог Б.Долсжал призывали пойти навстречу соседям6. В свою очередь, политолог I [.Фиала не считал это необходимым7. А его коллега В.Хапдль не просто возражал против отмены послевоенных постановлений, но и обвинял Австрию в том, что она, заостряя внимания на темах «декретов Бенеша» и «Темелина», препятствует развитию двустороннего сотрудничества8.
Авторам австрийских работ, вышедших до 2004 г., было свойственно рассматривать двусторонние отношения в свете приема
1 Stépanovsky J. Rakousko a rozSírení EU// Mezinárodní politika 9/99. S.29-31; Stépanovsky J. Vítezství lidovcu v rakouskych volbách// Mezinárodní politika 1/2003. S. 22-23. г Veber V. aj. Déjiny Rakouska. Praha, 2002. 1 Sokol P. Haiderova l'PÖ a jeji misto v politickém spektruII lntcgracc//
http://www.curopenm.org/disp_articlc.php7aid~213
1 Bcnácck О. Rakousko versus Ccská republika. Boj o pozicc v Evropské unii// lntegracc//
http://www.europeum.org/disp_article.php?aid=309
' Marcs M. Cesko-rakouske vztahy - nejasná budouenost// lntcgracc// htlp://www.curopcum.org/disp_articlc.php?aid=530;
MareS M. Rakouskc valby 2002: Schüsscluv triumf, Haidenüv koncc, evropsky klid?// lntcgracc// http://www.europeum.org/disp_article.php?aid- 565
" Mandlcr Ii. С es i a NCmci: legendy, spory, rcalita. Praha, 2001;
Dolciíal B. Nátod lokajú a sluzek?// http://bohumildolczal.lidovky.cz/tcxty/u066-02.htm
' Fiala P. Cesi a níinci spoleinö ve sjednoecné Evropi// Cesi a nämei: Déjiny - kultura - politika. S.367-373.
* Handi V. Rakouská integrace bezpc£nostni a vojenská politika a regionální vojenské spolupráce// Mezinárodní vzlahy 4/2003. S.74-87.
Чехии в Евросоюз. Они видели в нем возможность разрешить накопившиеся проблемы, и выражали надежду, что прием 4P в ЕС позволит вывести двусторонние связи на новый уровень. Как и чешские коллеги, особое внимание они отводили темам «декретов Бенеша» и «Тсмслина». Австрийские исследователи говорили о необходимости серьезно обсудить тему отмены послевоенных постановлений, а некоторые из них требовали закрыть чешскую АЭС. Они больше чешских коллег писали о социально-экономических связях. Кроме того, работам австрийских авторов в значительной мере свойственно рассмотрение связей с Чехией сквозь призму отношений их государства со с транами бывшего социалистического лагеря в целом.
Чешско-австрийские отношения анализировали экономисты Г.Хинтсрсггср и А.Пече. Они отмечали, что вступление в Евросоюз новичков из числа бывших социалистических стран (в т.ч. Чехии) несет Австрии больше пользы, чем вреда. По их мнению, проблема притока дешевой рабочей силы из'Чехии преувеличена, а споры вокруг АЭС «Темелин» хотя и осложняли двусторонние отношения, но считать эту проблему неразрешимой нельзя9.
О выгоде для Австрии расширения ЕС на восток писала в работе «Критический разговор о расширении ЕС на восток» группа историков, экономистов и политологов во главе с Р.Штепаном. Авторы привели 20 apiyMCHTOB в пользу того, что включение в Евросоюз новых государств несет Австрии пользу. Авторы отмстили, что не стоит преувеличивать опасность «Темелина», ибо АЭС есть в большинстве государств ЕС. Исследователи полагали, что «декреты Бенеша» также не могут служить препятствием на нуги Чехии в ЕС, поскольку эксперты Европарламента признали их не противоречащими международному праву10.
Политолог Т.Бухсбаум настаивал, что Чехия обязана отменить «декреты Бенеша», поскольку они противоречат современному международному праву. Исторический контекст их принятия он считал вторичным". В отличие от пего, журналист и политолог, автор книги «Австрийцы и чехи: сварливое родство» А.Пайрлайтнер указывал, что принятию «декретов Бенеша» предшествовала нацистская оккупация Чехии. Он считал выселение судстских немцев жестокой мерой, но призывал не сводить двусторонние отношения к этой проблеме. По его
'' llhitcrcggcr G„ Pctsche Л. Österreich und die Ostcrwcitcrung der Europäischen Union. Wien, 2001.
10 Stcpan R. ua. Kritischer Diskurs über die Osterweiterung,: 20 Argumente f\lr ein Europa der erweiterten
Chancen. Wien, 2003. 1' Buchsbaum T. Die "Benes-Dekretc" - ihre bilateralen und multilateralen Aspekte// Österreichische Militärische Zeitschrift 4/2003// littp://www.bmtv.gv.at/omz/ausg(iben/artikeLphp?kl=l27
мнению, чехи и австрийцы - близкие народы, и у них будет возможнос ть лучше осознать свое родство в рамках ЕС12.
Политологи Ф.Шандль, Ш.Григат и М.Зальцманн критиковали античсшский курс Австрии в 2000-2002 гг., когда ее внешнюю политику во многом определяла ультраправая Партия свободы. Так, первый из них увидел в желании «свободных» провести референдум о закрытии «Тсмелипа» месть за нежелание Чехии отменить «декреты Бснеша»13. Второй сетовал на рост националистических настроений в Австрии и отмечал, что на отмене послевоенных постановлений жестко настаивает не только Партия свободы, но и консервативная Народная партия14. А М.Зальцманн объяснил нежелание многих австрийцев видеть северных соседей в Евросоюзе опасением притока дешевой рабочей силы15.
Важное место в историографии чешско-австрийских отношений в 1998-2007 гг. занимает выпущенный в 2003 г. в Праге при участии австрийской стороны сборник, посвященный чешско-австрийским отношениям па современном этапе. В нем собраны материалы научной конференции, прошедшей осенью 2001 г. с участием видных политиков, историков, политологов и экономистов из Чехии и Австрии. Все участники мероприятия говорили о том, что два государства очень многое сближает, и возможности улучшить их отношения есть16.
В других странах тема чешско-австрийских отношений не была предметом научных публикаций. Исключение составляла Германия, где в двух работах местных историков говорилось о спорах в отношениях Чехии с немецкоязычными соседями в целом. Историк З.Зальцборн указал, что эксперты Европарламента признали послевоенные постановления не противоречащими нормам ЕС. Он призвал германскую и австрийскую общественность обратить внимание на то, что появлению «декретов Бепеша» предшествовала нацистская оккупация Чехии, и декреты во многом стали ответом на политику Третьего рейха17. Со своей стороны, историк К.Домниц в книге «Борьба вокруг декре тов Бенсша перед вступлением в Евросоюз» отмстил, что на
11 l'ayrlcitner Л. RakuSané a Cesi: svárlive príbuzenství. Praha, 2003.
11 Schandl Г. Revanchismus in ökologischen Verkleidung// Krisis - Beiträge zur Kritik der
Warcngesellschalt// http://www.krisis.org/2001/temclin-und-dic-eu-osterweiterung
M Grigat S. Republik Freies Österreich1. Haider, Bencs, Tcmclin// Cafe Critique 6/2002//
http://www.cafccritiquc.priv.at/rfoc.html
" Salzmann M. Anti-Ruropa Kurs der Freiheitlichen stürzt Österreich in Regierungskrise//
World Socialist Web Site// http://www.wsws.org/de/2002/jan2002/teme-j30.shtml
" Ccská republika a Rakousko v sjednocující se Evrope. I'raha, 2003.
" Salzbom S. Die Benes-Dekrete und die Ш-Osterweiterung// Samuel Salzborn// http://www.salzborn.de/txt/vorg0203.pdf
теме послевоенных постановлении спекулируют политики целого ряда стран, и вступление Чехии в НС картину не изменило18.
После 1 мал 2004 г. чешские авторы, как и ранее, уделяли основное внимание двум главным проблемам - «декретам Бенеша» и «Темелииу». Но если в период, предшествующий приему Чехии в Евросоюз больше писали о послевоенных постановлениях, то после внимание к спорам вокруг закрытия чешской АЭС было не меньшим, чем к декретам.
Особенно много о «Темслипе» в 2006-2007 гг. писали в электронном издании «Невидителны пес». Так, писатель и журналист К.Гвиждяла писал, что борьба вокруг АЭС стала частью чешско-австрийского спора, идущего уже 140 лет.19. Физик-ядерщик и общественный деятель Д.Буркст выступил в защиту «Темелипа». Он сослался на то, что в случае его закрытия Чехия может начать испытывать дефицит электроэнергии2". А политолог Б.Долежал в 2007 г. констатировал, что борьба вокруг «Темелипа» отодвинула па задний план даже тему «декретов Нспсша»21.
Сразу после вступления Чехии в ЕС появились работы, авторы ко торых анализировали, почему Австрия возвела на пути 4P в Евросоюз столько преград. Историк М.Купштат объяснил это тем, что уровень поддержки расширения ЕС в австрийском обществе был низок, а для Чехии австрийское направление внешней политики не являлось приоритетным, поскольку Австрия не входила в НАТО. Автор отметил неконструктивную позицию соседей но вопросу «декретов Бенеша» и на ее желание создать Европу без АЭС, что не могло не привести к осложнениям в ее отношениях с Чехией22.
В 2004 г. вышел сборник «Австрия в европейской и центрально-европейской политике». Па его страницах политолог К.Полачкова обратила внимание на противоречия в австрийской политике по отношению к 4P. С одной стороны, Австрия уверяла, что хотела бы
" Domnitz С. Zapas о Hcncsovy dckrely pred vstupcm do livropske Unie. Berlin - Praha, 2007. '" llví/d'ala К. CR vs. Kakousko - vyrovnat se s minulostí// AKTUÁLNÉ.CZ - Ncviditelny pes, 20. prosincc 2006//
http://ncviditclnypes. lidovky.cz/aktualne-cz-cr-vs-rakousko-vyrovnat-se-s-minulosti-fSx-/p_spoleenost.asp? с- Л061219 160745 p spolecnost_wag
20Burkct D. Obcjdc se Rakousko bez Temclina?//AKTUÁLNÜ.CZ - Neviditeln^ pes, 2 února 2007// hUp://neviditclnypcs.lidovky.cz/îemelin-obcjdc-se-rakousko-bcz-ternelina-fcz-/p_ckonomika.asp? С-Л070201 105656_p_ckonomika_wag
' ' Dolczal B. Je obrana provokace?//AKTUÁLNÉ.CZ - Ncviditelny pes, 3 zárí 2007// http://neviditclnypcs.lidovky.cz/udalosii-je-obrana-provokacc-di2-/p_politika.asp? c=\070902_l 74514 p politika_wag
7,1 KunStát M. Cesko-rakouské paralely: sbltéování sousedû. které nenf pfímoíaré// ZahraniCni politlka Ccské republiky. 1993-2004. Uspíchy, problémy a perspektivy. Praha, 2004. S.83-90.
видеть Чехию îi Евросоюзе, с другой - выдвигала в качестве условий для приема в НС отмену «декретов Бенеша» и остановку «Темелипа». В то же время автор выражала надежду, что в рамках Евросоюза чешско-австрийские противоречия будут сглажены23. Политологи В.Глоушек и З.Сыхра призвали акцептировать внимание не на проблемах, существующих в отношениях Чехии и Австрии, а на том, что их сближают многие века общей истории2,1.
Политолог И.Штспановский в 2009 г. высказал мнение, что ухудшение отношений 4P с Австрией было вызвано присоединением Чехии к антиавстрийским санкциям ЕС в 2000 г. В то же время автор считал, что расширение Евросоюза принесло Австрии больше выгод, а не издержек2"'. Экономист и политолог В.Макрлик считал чешско-австрийские связи частью отношений Чехии с немецкоязычными странами вообще. Он указывал на близость чехов и немцев (в том числе австрийских), но выступил против аннулирования «декретов Бенеша»26.
Австрийскую историографию после 2004 г. отличает попытка проанализировать взаимовлияние чешско-австрийских отношений и вступления Чехии в ЕС. Большинство их особо останавливалось па темах декретов и «Темелипа». В целом же интерес австрийских авторов к Чехии после 2004 г. был ниже, чем чешских - к Австрии.
Об отношениях Австрии и Чехии после 2004 г. чаще других писал историк А.Зуппан. В 2006 г. вышла его работа, где речь шла как об истории издания «декретов Бенеша», так и о современных чешско-австрийских спорах по поводу возможности отмены послевоенных постановлений. По мнению Зупиапа, австрийцы и чехи являются близкими пародами, однако развитию их отношений метают последствия выселения судстских немцев27. А в своих статьях в австрийских и чешских периодических изданиях автор указал на противоречивость чешско-австрийских отношений. С одной стороны, две страны очень многое объединяет, с другой, проблемы «Темелипа» и «декретов Бенеша» все еще омрачают двусторонние связи28.
Poiácková К. Ccská rcpublika v rakousko zahrani£ní politice// HlouSek V., Sychra Z. aj. Rakousko V Evropské a stfedo evropské politice. Brno, 2004. S.32-59.
24 HlouSek V., Sychra Z. Úvodem// Rakousko v Evropské a stredo evropské politice. Brno, 2004. S.7-8.
" Slépanovsky J. Rakousko a lívropská Unie// Mczinárodní polilika 1/2009. S.22-24.
J6 Makrlík V. CeSi a Nèmci. Praha, 2009.
" Suppan A. Austrians, Czechs, and Sudeten Germans as a Community of Conflict in the Twentieth Century.
Vienna, 2006. p.2-3.
" Suppan A. Ein Bruderzwist in Habsburg// Die Presse, 14 März 2007; Suppan A. RakuSané a Ccäi: neprejicí sousedé? /7 Listy 1/2007// hUp://wvvw.listy.cz./archiv.php?cislo=,071&clanck"010713
1 Ьлитолог Р.Земан писал, что после краха социализма в отношениях двух стран наступила новая эпоха, по па смену эйфории быстро пришло осознание того, что чешско-австрийским связям мешают большие проблемы - «декреты Бенсша» и «Темелин». Исследователь полагал, что трудности в чешско-австрийском диалоге вызваны тем, что у обоих народов очень велика степень национальной гордости, и им очень сложно поступиться своими принципами и пойти соседям на уступки29.
Важное место в историшрафии чешско-австрийских отношений на современном этапе занимает выпущенный в 2009 г. сборник «Чехия и Лвстрш по окончании холодной войны». Он создан совместными усилиями чешских и австрийских авторов. В нем проводилось сравнение политических систем, экономического развития, состояние общества Чехии и Авс трии с 1989 по 2009 гг. Особое внимание уделялось чешско-австрийским отношениям, которые рассматривались сквозь призму расширения НС и Шснгенской зоны и стереотипов взаимного восприятия двух народов30.
Австрийские историки М.Гслер и А.Пелинка отмечали, что в вопросе расширения НС в Австрии имелось противоречие между элитой и большинством граждан. Если большая часть политиков поддерживала прием Чехии в Евросоюз, то население относилось к такой перспективе прохладно31. Их коллега О.Хслль отметил, что двум государствам еще не раз придется возвратиться в будущем к темам декретов и «Тсмелина». Он высказал надежду, что взаимные претензии удастся преодолеть, и историки двух государств помогут политикам сделать это32.
Чешский политолог В.Хандль отмечал, что проблемы «декретов Бенсша» и АЭС «Темелин» осложнили чешско-австрийские отношения. И то, что они не помешали ЧР войти в НС, является во многом заслугой Нврокомиссии, выступавшей посредником в двусторонних спорах33. В другой статье Хандль и историк М.Кушитат обратили внимание на излишнюю эмоциональность австрийской политики на чешском направлении, слишком частом затрагивании тем декретов и «Тсмелина».
" Seemann R. Co nás spojuje, co nás d£lí// l.isty 2/2007//
hUp://www.listy.c/;archiv.php?cislo=072&clanek=020709 " I leiss G., Králová K„ Peäck J., Rathkolb O. Cesko a Rakousko po konci studené války: rúznymi cestami do nové Kvropy. Dresden - Ústí nad I.abem, 2009;
Tschechien und Öslcrrcich nach dem Ende des kalten Krieges. Aufgetrennten Wegen ins neue Europa.
31 Gehler M. Rakousko jako £len Evropskó Unic. 1995-2005// Cesko a Rakousko po konci studené války. S.3 i 9-348; Pelinka A. Rakousko a rozäifeni EU// Op. Cit. S.349-360.
31 Holl O. Rakouskc vzialiy k sousedüm - rozdíly a podobnosli// Op. Cit. S.485-5 i 1.
Hand! V. Ceská republika v EU a NATO// Op.Cit. S.79-113.
Из-за чего Чехия, по мнению авторов, прохладно встретила австрийскую идею о региональном партнерстве в Центральной Европе34.
И чешские, и австрийские исследователи двусторонних отношений на рубеже XX-XXI вв. видели себя не просто историо1рафами и. комментаторами, а участниками процесса становления чешско-австрийских отношений. Лейтмотивом большинства работ является стремление подсказать политикам, что следует сделать для улучшения отношений Чехии и Австрии. Подавляющее большинство авторов указывали, что двум государствам в центре Европы мешают споры об отмене «декретов Бенеша» и закрытии АЭС «Темелин». Но ограничиваться исключительно противоречиями, по словам авторов, не стоило. Нужно было подчеркнуть и то, ч то связывает два государства.
Источники, использованные при написании данной работы, подразделяются па несколько групп. Среди них: 1) официальные документы; 2) документы политических партий и общественных организаций; 3) мемуары, литература и материалы специализированных изданий и сайтов; 4) материалы средств массовой информации.
Официальными документами следует считать источники, опубликованные на страницах официальных ведомств Чехии, Австрии и Евросоюза в Интернете или в выпускаемых ими печатных изданиях, двусторонние договоры и официальные заявления о чешско-австрийских отношениях, а также источники, отражающие реализацию достигнутых официальных договоренностей на практике.
Данная ipyrina источников подразделяется на следующие подгруппы: 1) документы, отражающие подготовку и условия вхождения 4P в Евросоюз, а также документы международных организаций; 2) международные договоры и законодательные акты, опубликованные до 1998 г., но повлиявшие на развитие двусторонних связей в 1998-2007 гг.; 3) документы, определяющие внешнюю политику Чехии и Австрии; 4) чешско-австрийские двусторонние соглашения; 5) отчеты МИДов Чехии и Австрии; 6) документы, отражающие воплощение двусторонних соглашений в жизнь; 7) заявления, сделанные официальными лицами и ведомс твами обоих государств и Евросоюза; 8) статистика.
Среди документов, отражающих условия вхождения Чехии в Евросоюз и основных документов международных организаций, выделяются договоры о вступлении Чехии в ЕС и Шенгенскую зону33.
" llandl V.. Kunstàl M. Stredni Kvropa v /.ahranicni politicc Scskc republiky// Op.Cit. S.61-77.
" Smlouva о prisloupcni k F.vropské unii// l:uroskop.Cz Vccni о Hvropô// hlip://www.curoskop.cz/ga!!ciy/5/l566-a433a376_7ac0 4998 b594 4100aSc9S05f.pdf
Следует отмстить базовые документы Евросоюза - Шенгепские соглашение и конвенцию, Декларацию и Хартию основных прав и свобод ЕС, Лиссабонский договор36. Что касается документов более раннего времени, определивших чешско-австрийские отношения в 19982007 гг., особо важны изданные в 1945-1946 гг. декреты президента Чехословакии Э.Бенеша («декреты Бенеша») и решение Потсдамской конференции 1945 г. по выселению судетских немцев37.
К материалам, определяющим внешнюю политику Чехии и Австрии, относятся npoipaMMbi чешских и австрийских кабинетов министров, размещенные на сайтах официальных ведомств двух государств или изданных ими в печатном виде38. Особое значение при написании работы играли двусторонние договоры и соглашения, тексты которых размещены на сайтах МИД и канцлера Австрии39, а также ежегодные отчеты внешнеполитических ведомств двух стран, опубликованные на их страницах в Интернете и в специально изданных ими книгах40.
К документам, отражающим реализацию двусторонних соглашений на практике, относится информация о программах пршраничного сотрудничества «Фаре ЦБЦ» и «Интеррсг», участниками которых были Чехия и Австрия, а также о деятельности австрийских и чешских компаний в соседней стране41. Что касается заявлений, сделанных официальными лицами и ведомствами, то к ним следует причислить
16 The Shengen Acquis// Eur-Lcx - Access to European Union Law// htlp://eur-lex.curopa.cu/LexUriServ/site/en/oj/2000/l 239/1.23920000922en00010473.pdf Декларация ociiounux ира» и свобод// Московская государственная юридическая академия. Кафедра upana Европейского союза// http://culaw.cdu.ru/documcnts/lcgislalion/prav_chel/dek_pr_ehcl.htm; l.isabonskd smlouva Jednäni о nove smlouve// Euroskop.Cz V6Cn6 о Evropä/ http://www.curoskop.cz/297/sekce/jednani-o-novc-smIouvc/;
" Dekrety prezidenta republiky (BcncSovy dekrety)// Poslaneckü snümovna Parlamente Ceskö republiky//
htlp://www.psp.cz/docs/laws/dck/; Amtliche Verlautbarung über die Konferenz von Potsdam vom 17. Juli bis 2. August 1945. Auszug// Stillung Maus der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland//
http.V/www.dhm.dc/lcmo/html/dokumente/NachkriegsjahrcvcrtragPoisdamerAbkommen/index.btml " См. например: Koncepce rahraniini politiky Ücske republiky na ieta 2003-2006. Praha, 2003; Regierungsprogramm 2007-2010// Bundeskanzleramt Österreich// http://www.bka.gv.at/DocView.axd?Cob!d=19542 ™ Das Außcnministcrium von Österreich. Bilaterale Staatsverträge. Tschechische Republik// http://www.bmeia.gv.al/ausscnministcrium/aussenpolitik/voclkerrecht/staatsvertraege/bilatcrale-staatsvcrtraege.html?dv_staat=178&modc-country&submit^l&vb_vpJd'177&cHash=3d66c80f91
40 См. например: Zpräva о zahranieni politicc ¿R za rok 2004// MZV ¿R. Bilaterilni vztahy Ceske republiky// http://www.mzv.cz/filc/415693/Zprava_2004.pdf;
Außenpolitischer Bcricht. 1997. Jahrbuch der österreichischen Außenpolitik. Wien, 1998.
41 См. например: INTURRKG Ш A. Ccskä rcpublika - Rakousko// hltp.7/www.strukturalni-fondy.cz/CMSPagcs/GetFile.aspx?guid'b8648c48-2ced-49c4-b092-b8d3ee493584 ; Historie Raiffcisenbank v ÖRJI http://www.rb.cz/o-bance/o-bance/historie-raiffeisenbank-v-cr/: Skoda Österreich// http://skoda.at/
заявления от имени правительств и отдельных министерств двух стран, постановления парламентов Чехии, Австрии и Европарламепта. Они взяты с сайтов органов власти Чехии и Австрии, а также Европарламепта42. Статистические материалы, где приводятся показатели по зарплате и безработице в обеих странах, размещены на страницах статистических ведомств двух государств43.
Официальные источники играли важнейшую роль для написания данной работы. По в силу того, что о многих спорных моментах в отношениях двух стран там не всегда говорится подробно, а каждая из сторон пытается изобразить ситуацию в выгодном ей свете, полную картину только па их основе представить нельзя.
Большое количество информации о влиянии чешско-австрийских отношений па вступление Чехии в ЕС содержится на официальных страницах чешских и австрийских политических партий, общественных организаций, а также отдельных политиков. Данная подгруппа источников подразделяется на: 1) программы и заявления партий; 2) документы и заявления общественных организаций; 3) материалы со страниц политиков в Интернете и их биографии.
К первой подгруппе относятся программы политических партий. В данной работе использованы материалы с сайтов пяти чешских партий -Гражданско-демократической (1'ДП), Социал-демократической, Христианско-демократического союза - Чехословацкой народной партии (ХДС-ЧПП), Коммунистической и Партии «зеленых»44. Привлекались документы пяти австрийских партий - Социал-
11 См. например: ProhláScní MZV k pïijcti usnesenl rakouskeho parlamentu. 14.12.2006// MZV CR// http ://vvww.mzv.cz/jnp/cz/udalosti_a_mcdia/prohlaseni_a_stanoviska/x_archiv_2006/x2006_ l2_J4_temelin; Entschlicssungsantrag von 11. Mai 1999// Östcrreichischcs Parlament// http://www.parIamcnt.gv.at/poilal/page? pagcid-908,472152&SUCHE=1 &dadiportal&schema=PORTAL; Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. April 1999 zum Bericht der Kommission über die Fortschritte der Tschcchischcn Republik auf dem Weg zum Beitritt// Das Europäisches Parlament // http://www.europarl.curopa.cu/sidcs/gctDoc.do?type=:WQ&.rcfcrcncc=E-2000-0302&format^XML&language=DE
41 Mzdy - mezinárodní srovnání// Cesky statisticky úrad, CSU// http://www.c2so.ez/csu/2008cdicniplan.nsf/t/BF003241D7/SFile/31U08a20.pdf;
Arbeitslose und Arbcitslosenquoten (internationale Definition)// Statisktik Austria// http://www.statistik.at/wcb_dc/statistiken/arbcitsmarkt/arbcitslose_arbeitssuchende/arbcitslose_internationale _defin ition/indcx.htm
и См. например: Politieky program ODS schváleny VI. kongresem ODS, 18. - 19. listopadu 1995 v Hradci Královc// Obcanská dcmokratická strana// http://archiv.ods.cz/ods_sejredstavuje/program_1995.php; Lidskost proti sobcctví// Ceská strana soeiälnö dcmokratická// http://www.cssd.cz/soubory/ke-stazeni/volebni_program lidskost_sobectvi_1996.pdf; ZahraniCni polilika KDU-CSL// Krest'anská a demokratická unie - teskoslovenská strana lidová// http//ww vv.kdu.cz/dcfault.asp?pagc- S10&idr~-10155&1DCI" 10967; Dlouhodoby program KSCM "Nadcjc pro CR"// Komunistická strana Cech a Moravy// http://www.kscm.cz/index.asp7thema-2679;
демократической, Партии «зеленых», Народной партии, Партии свободы (Л11С), а также отколовшегося от последней Союза за будущее Австрии 45. Важность привлечения данного вида источников заключается в том, что, формируя правительство, партии начинают претворять в жизнь свои внешнеполитические установки. Можно сделать вывод о том, в чем внешнеполитические взгляды разных партий на отношения с соседями сходя тся, а в чем - нет.
Ко второй подгруппе следует причислить материалы общественных организаций. В данной работе представлены программные установки и заявления судетско-пемецких землячеств Австрии и Германии, а также организаций, представляющих интересы всех немцев, выселенных из Восточной Европы после второй мировой войны46. К третьей подгруппе - материалы с личных страниц политиков в Интернете, где содержатся и их биографии, и их выступления. По ним можно определить точки зрения ведущих политических деятелей па отношения с соседями47.
Документы политических партий, общественных организаций и материалы, связанные с биографиями и деятельностью отдельных политиков, позволяют выявить различные точки зрения на развитие связей с соседями. Но они дают представление в основном о том, в какой мерс политические партии, общественные организации и политики готовы отстаивать национальные интересы.
Еще один вид источников - литература и статьи в специализированных журналах и па специализированных интернет-сайтах. Их можно разделить на три категории: 1) мемуары; 2) статьи
Volcbni program S'/.11 Strana zelenych// http://www.zclcni.c//87/clanek/strana-zeIenych-jdc-do-volcb-s-programcm-zamcrciiym-na-kvalitu-zivota-a-na-budoucnost/ Sozialdemokratische Partei Österreichs. Parteiprogramm// http://spoe.at/bildcr/d251/spoe_parteijirogramm.pdf; Grundsatzprogramm der Grünen// Die Grüne//
littp://www.gruene.at/uploads/media/Gruencs_Grundsatzprogramm200l_01 .pdf; ÖVP. Grundsatzprogramm// Die Österreichische Volkspartei// http://www.oevp.at/download/000298.pdf; Wahlprogramm der l-'reihcitlichcn Partei Österreichs// hltp://www.fpoc.at/filcadmin/Contcntpoo!/Portal/PDFs/Dokumcntc/FP_-Wahlprogramm_NR-Wahl 2006.pdf;
B/Ö: 113 orange Initiativen, Ideen und Reformen für Österreich// Bündnis Zukunft Österreich// http://www.bzoc.at/download/BZOi; Hrfolgsbilanz.pdf; '"' Wer sind wir//Sudclcndcutsche Landsmannschaft in Österreich// http://www.sudeten.at/index2.html;
Ziele der Sudctcndeutschcn gemäß Satzung der S\J1 http://www.sudclcn.de/cms/? "Cm. »a.'ipHMcp: l'rohläscni Väclava Klause k vyroküm kemisäfe Vcrhcugena//13.3.2002// Vaclav Klaus// hitp://\v\vw.klaus.cz/clanky/73;
Abgeordnete zum Nationalrat Dr. Ursula Plassnik// Republik Österreich. Parlament//
http://www.parlament.gv.at/WW/DK/PAD_24479/pad_24479.shtrnl
чешских государственных и общественных деятелей; 3) материалы информативного характера; 4) публицистика.
В данной работе использованы две книги мемуаров государственных деятелей - воспоминания министра иностранных дел 4P в 1998 г. Я. Шедивого и мемуары канцлера Австрии в 2000-2007 гг., В.Шюсселя48. К преимуществам данного вида источников относится то, что в них раскрывается та часть переговоров, которая шла за кулисами. Соответственно, можно установить, насколько тяжело решалась та или иная проблема двусторонних отношений. В то же время у данного вида источников есть недостатки - авторы обходят ряд проблем, которые им решить так и не удалось.
Что касается статей государственных и общественных деятелей, то к созданию работы привлекались статьи Я.Шедивого и министра иностранных дел Чехо-Словакии И.Динстбира4,.К этой же подгруппе следует отнести книги и статьи чешских общественных деятелей Э.Мандлера, Ь.Долежала и П.Махачска о возможности отмены «декретов Нснсша»50. Они позволили понять мнение о развитии чешско-австрийских о тношений людей, отвечающих за внешнюю политику 4P и тех, кто пытался повлиять на нее с помощью своих публикаций.
Третья подгруппа источников, опубликованных в книгах и специализированных изданиях - информационные материалы. В данной работе использованы материалы чешских сайтов, посвященных АЭС «Тсмслип» и сравнению социально-экономических показателей Чехии и Австрии3'. К этому же подвиду источников относятся материалы чешского журнала «Мсзипародии политика», сайта «Ингараце», австрийских сайтов «Эстеррайхише журналь» «Винер нахрихтен» и «Кафе Тсмслип»52. В них содержится много информации о полемике
41 Scdivy J. Diplomado je umením kompromisu. Praha, 2009; Schüssel W. Offengeiegt. Wien, 2009. 14 Scdivy J. О deseti Ictccii íeské zahraniíni poliliky// Spolcínost v prerodu: ¿esi ve 20. stolen'. Praha, 2000. S. 288-302;
Dienstbier J. £csi a nimei - novy zacátck// fcäi a nämei: düjiny, kultura, politika. Praha, 2002. S.318-326; s" Mandlcr E. Ccäi a nümei: legendy, spory, realita. Praha, 2001. S.128-131;
Dolcfcal B. Budouci milniky mezi ¿cchy aNímci// Politicky zápisník ßohumila Doltíala// http://bohumildolczal. Iidovky.cz/tcxty/u067-02.htm; MacháCck P. Pozadavky landsmansatlu nclze splnit// Ccsko-nCmecké vztahy: Ccská stanoviska. Praha, 1998. S. 121-123.
51 См. например: Jlí Dukovany - historic; JIi Temelín - Historie// JE Temelín a Dukovany// hup://www.jc-tcmclin-dukovany.cz/jc-tcmclin-historie.htm http://www.jc-tcniclin-dukovany.cz/jc-dukovany-historic.htm; MCscc.Cz- server o osobních financích//
http://www.mescc.cz/clanky/ccske-mzdy-jsou-proti-rakouslcym-polovicni/ " См. например: См. например: Mczinárodní politika 1/2000. Pfiloha. S.3-4; Stcpanovsky J. Rakousko a rozäi'renf EU// Mezinárodní politika 9/99. S. 29-31.
вокруг самых тяжелых проблем двусторонних отношений - «декретов Бснеша» и «Темслина».
Последняя подгруппа данного вида источников - публицистические статьи. В данной работе используется два материала чешского публициста К.Яныра в изданиях «Бритске листы» и «Политикон»'3. В них говорится о том, как Австрия вела себя во время и после событий 1968 г. в Чехословакии, и как это изменило современный образ австрийцев и их страны в Чехии в лучшую сторону.
В мемуарах, специальной литературе, печатных изданиях и иптернет-сайтах содержится больше информации о проблемах чешско-австрийских отношений, чем в официальных источниках. Высказывания политиков, приводимые в них, более откровенны, чем информация на страницах государственных ведомств и партий. В то же время немалую роль играет и точка зрения автора мемуаров или статьи, пытающегося преподнести заявления политиков в выгодном ему свете, что снижает объективность данного вида источников.
Четвертый вид источников, используемых в данной работе, -средства массовой информации. К ним относятся печатные и электронные версии газет и журналов, читаемые широкими слоями населения, а -также телевидение, радио и новостные интернет-сайты. Смысл применения данной группы источников сходен с литературой и специализированными изданиями. По между ними есть и отличия.
Литературу и специализированные издания читают в основном люди, профессионально занимающиеся той или иной проблематикой. Их главная задача - донести информацию до людей, владеющих темой. По-другому обстои т дело со СМИ. Большая часть их аудитории не является профессионалами в области истории и политики. Соответственно, задача СМИ - донести до массового потребителя информацию и
Marc5 M. Nova rakouská viada a Ceskc politickc Spektrum// Integrace// http://www.curopeum.org/disp_articlc.php?aid=215;
Die Positionen von Parteien und Regierung zu Tcmclin// Österreichische Journal//
http://www.oc-journal.at/Aktuclles/0402/9pari 150402 .htm
Veto gegen Tcmelin und Osterweiterung// Wiener Nachrichten Online, WNO//
http://www.wno.org/newpages/pol36.html;
Haus der Heimat// http://www.cafe-lcmclin.net/h3us der lieimat.html " Janyr P. Rakousko a Prazské jaro !%S//I!ritské listy, 3.6.2008// http://www.blisty.ez/2008/6/3/art40976.html Janjr P. Rakousko a Prazské jaro// Politikon, 8. prosincc 2003// http://archiv. polilikon.cz/public/4_30. htm
способствовать выработке у него мнения об исторических и политических событиях, в т.ч. о чешско-австрийских отношениях.
Материалы СМИ можно разделить па следующие подгруппы: 1) статьи чешских государственных деятелей в чешской и австрийской прессе; 2) интервью чешских и австрийских государственных деятелей; 3) информационные материалы о чешско-австрийских отношениях и заявлениях политиков па эту тему; 4) аналитические материалы и публицистика.
К первой подгруппе следует отнести статьи президента 4P В.Клауса и премьер-министра М.Тополапека в газете «Млада фронта ДПЕС» в 2006 и 2007 гг., предшественника Тонолапска И.Пароубска в газете «Право» 2005 г., а также первого главы МИД Чехии Й.Зеленец в австрийской «I Ipecce» 2000 г.34. Все политические деятели так или иначе затронули в своих публикациях отношения с Австрией.
Вторая подгруппа включает в себя интервью, данные чешскими и австрийскими политиками средствам массовой информации. Так, свое видение будущего чешско-австрийских отношений и Евросоюза президент Чехии В.Клаус обрисовал в интервью чешским, австрийским и германским СМИ в 2002-2007 гг. Его предшественник В.Гавел в 2002 г. дал ин тервью газете «Штапдард»35. В мае 2004 г. спустя месяц после победы па выборах президента Австрии Х.Фишер побеседовал с газетой «Млада фронта ДПЕС». Четырьмя годами ранее в том же издании появилось интервью главы МИД Австрии Бепиты Ферреро-Вальднср36.
Особого внимания заслуживают два интервью, данные в 2002 г. премьер-министром Чехии М.Земаном радиостанции «Фреквенце I» (выдержки приводила газета «Млада фронта ДНЕС») и австрийскому журналу «1 Грофиль» (текст которого был полностью перепечатан газетой «Право»)37. Его резкие высказывания в адрес Австрии вызвали дипломатический скандал, и па некоторое время определили ход развития двусторонних отношений.
Статьи политиков в ведущих газетах и их интервью были доступны широкому кругу избирателей. Потому о своей позиции по тому или иному вопросу чешско-австрийских отношений политики говорили более открыто, чем на официальных встречах. Следовательно, данный
4 Mladá fronta DNKS, 28 prosince 2006; 21 Ccrvcncc 2007;
Travo, S ccrvna 2005; Die Presse, 21 September 2000. * См. например: BBC. Ceská redakee. 7 ccrvna 2002// hllp://www.bbc.com/czcch/intemcw/k!aus7.hlml;
Frankfurter Allgemeine Zeitung, 15 März 2005; Neue Kronen Zeitung, 23 April 2006;
Der Standard, 20 November 2002. 16 Mladá fronta DNF.S, 12záfí2000; 26 kvëtna 2004.
" Mladá fronta ONUS, 16 ledna 2002; Profil, 21 Jänner 2002. S. 22-25; Právo, 22 ledna 2002.
вид источников позволяет лучше определить и то, что сближает два государства, и те проблемы, которые стоя т в них отношениях.
Третью подгруппу источников СМИ составляют сообщения газет, радиостанций, -телеканалов и информационных агентств. Они содержат отчеты о встречах на высшем уровне и заявления политиков. В данной работе использованы материалы печатной и электронной версий чешских газет «Млада фронта ДПЕС» (Mlada fronta DNES), «Лидове новины» (Li dove noviny), «Госиодаржске новины» (Ilospodarske noviny)58, печатных версий газет «Право» (Pravo) и «Листы Йиндржихофадецка» (1лsty Jindrichohradecka). Использовались также материалы со страниц русской, чешской, и немецкой службы «Радио Прага» (Radio Praha, Radio Prag), «Чешского радио» (Cesky rozhlas), чешской службы «Би-би-си», информационного агентства «Тискали» (Tiscali) и интернет-издания Novinky.Cz59.
Из австрийских СМИ привлекались печатные и электронные версии газет «Прессе» (Die Prcssc), «Штандард» (Der Standard) и «Винер цайтупг» (Wiener Zeitung) Использовались материалы информационного агентства «ОТС» (АПА; APA-OTS), телеканала «ОРФ» (ORF) и информационного агентства News.At60. Кроме того, часть сведений о спорах вокруг отмены послевоенных постановлений о выселении немцев из стран Восточной Европы бралась с интерпет-страниц германской газеты «Франкфуртер алльгемайне цайтунг» (Frankfurter Allgcmeine Xcitung; FAZ), «Немецкого радио» (Deutschlandfunk) и словацкой газеты «Сме» (Sme). А о словацко-австрийских переговорах и решениях по поводу судьбы АЭС в Словакии сообщал словацкий новостной cairrDNES.Sk61.
" MF Ones - Elektronicky archiv// http://mrdnes.newionil.cz/; iDNEs.Cz;
1 .idovky.Cz - Zpravodajsky server Lidov^ch novin; il INed.Cz - Online zprävy Hospodärskych novin. " Радио FIpara//hltp://www.radio.cz/ru; Kadio Praha//http://www.radio.cz/cz... Radio Prag// http://www.radio.cz/de ;
Ccsky rozhlas//http://www.rozhlas.cz... ; BBC-Ccskä redakee//http://www.bbc.co.uk/czech/ Tiscali. Zpravodajstvi//http://www.archiv.tiscali.cz.,.; Novinky.Cz. DicPresse.Com; derStandard. At; Wiener Zeitung Online// http://wienerzeitung.at/; APA-OTS - Portalfür multimediale Prcsscausscndungcn// http://www.ots.at; Orf.At; News.At " l'AZ.De, 26. Oktober 2005//
http://www.faz.nct/s/RubDDBDABB9457A437B A A85A49C26Fß23A0/Doc~ED2A5DEEFCADF4D7F994 25CB381DCEB7D~ATpl~Ecommon~Scontcnt.html; Deutschlandfunk 27.02.2002//http://w\vw.dradio.de/dlf/scndungcn/intcrvicw_dlf/l54319/ Sme.Sk-20.09.2007//
http://www.sme.Sk/c/3495979/benesove-dekrety-su-nedotknutelne.htmKtixzz0hEPsxFWd ; »Nl-:s.sk. 5. juna 2008 // http://dncs.atlas.sk/'slovcnsko/vlada-a-parlament/202073/rakusko-dufa-ze-jaslovske-bohunicc-odstavime-podla-dohody
I Гривлскались и материалы восьми русскоязычных изданий. Три из них зарегистрированы в Чехии («Русская Чехия», «Чехия сегодня» и «Инфопрага»). Использовались также российские «Парламентская газета» и «Время новостей», а также интернет-издание «Лента.Ру», информационное агентство «Регнум» и сайт «Российской газеты»62.
] (оскольку СМИ, как правило, останавливаются на самых заметных факсах и событиях, из их информации можно почерпнуть информацию о самых главных вехах в развитии чешско-австрийских отношений, наиболее значимых высказываниях политических деятелей двух стран и представителей Ивросоюза, посвященных двусторонним связям.
Последняя подгруппа источников - аналитические и публицистические материалы СМИ. По количеству публикаций и комментариев можно сделан, вывод о том, какие события в чешско-австрийских отношениях в 1998-2007 гг. были наиболее значимы. Они позволяют выявить многообразие точек зрения на происходившие в чешско-австрийских отношениях события.
В данной работе использованы публикации чешских газет «Млада фронта ДГШС», «Лидове новины», «Право», «Господаржске новины», комментарии в эфире «Радио Прага» и «Чешского радио» в 2002 г.63 Из австрийских газет привлекались комментарии «Прессе», «Винер цайтуиг» и «Штандард», из германских - «Вельт» (Die Welt) и «Хапдельсблатт» (Ilandclsblatt). В подавляющем большинстве случаев газетная публицистка и радиокомментарии касались текущих событий в чешско-австрийских отношениях. Исключение составляет статья австрийского журналиста Д.Целингера и газете «Млада фронта ДНЕС» 26 января 2002 г., где он подробно анализировал существующие
м
ст ерео типы взаимного восприя тия чехов и австрийцев .
На основе базы источников можно составить представление об уровне развития чешско-австрийских о тношений в 1998-2007 гг. Разные виды документов дополняют друг друга, делая информацию более объективной и разнообразной. Это позволило выделить отдельные этапы и наиболее значимые события в развитии чешско-австрийских отношениях. А также выявить как области, где сотрудничество развивалось наиболее эффективно, так и вопросы, которые являлись для двух государств камнями преткновения.
м Русская Чехия, 29 сентября 2000 г.;
83 Radio Praha, 21.01.2002. Událosli// http://www.radio.cz/cz/clanck/57l3;
Ccsky rozhlas. 15.07.2002// http://www.rozhlas.c7/cro6/porlal/_prinl/42808 '"' Miada l'ronta DNKS, 26 ledna 2002.
Научная новизна исследования. Несмотря на важную роль, которые сьпрали чешско-австрийские отношения в процессе интеграции ЧР в Евросоюз, в России тема отношений Чехии и Австрии на рубеже ХХ-ХХ1 вв. пе была предметом научного изучения. Данная работа -первая попытка подробно исследовать чешско-австрийские отношения в 1998-2007 гг., проанализировать степень их воздействия на вступление ЧР в Евросоюз и Шенгепскую зону и влияние объединения двух государств в рамках ЕС на решение имевшихся во взаимоотношениях Чехии и Австрии проблем.
Методология исследовании. Данная диссертация написана в соответствии с основополагающими принципами научного исторического исследования. Среди них - историзм, научная объективность, изучение действительности в процессе ее развития и изменения,- анализ, системность (исследование исторического события как системы с внутренней структурой и динамикой).
Особое место среди методов, используемых при создании данной диссертации, занимает компаративизм. Именно сравнение программ партий и заявлений политиков Чехии и Австрии, уровней социально-экономического развития двух стран, точек зрения на главные проблемы двусторонних отношений позволяет проанализировать, в чем состояли особенности развития чешско-австрийских связей в 1998-2007 гг., как они повлияли на процесс приема Чехии в Евросоюз и Шенгепскую зону. И почему тс или иные спорные вопросы пе были сняты с повестки дня двусторонних отношений и после того, как и Австрия, и Чехия вместе оказались членами ЕС.
Практическая значимость исследования. Материалы и выводы исследования могут быть использованы как непосредственно по теме работы, так и но другим направлениям. Это касается, прежде всего, изучения процесса интарации Чехии в Евросоюз, первой волны расширения ЕС в 2004 г. в целом, исследования современных трений по поводу итогов второй мировой войны, определения степени влияния непростых событий прошлого па современную международную политику. Материалы диссертации могут быть полезны при изучении политических споров вокруг судьбы атомных электростанций в Европе, а также вопроса о свободном допуске граждан бывших социалистических стран па рынки труда более богатых и развитых государств Западной, Центральной и Северной Европы.
Апробация результатов исследования. Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите па заседании кафедры истории
южных и западных славян исторического факультета МГУ им. М.В Ломоносова. Основные положения диссертации изложены автором в ряде публикаций, а также в выступлении па конференции «Славянский мир: в поисках идентичности».
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, историографического и источниковедческого обзора, шести глав основной части, заключения, списка источников и литературы.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, обращено внимание на ее новизну, выделены хронологические рамки, определены объект и предмет работы, се методология и практическая значимость, обозначены се цели и задачи. В историографическом и источниковедческом обзоре проанализированы основные работы чешских, австрийских и германских авторов по изучаемой проблеме, а также источниковая база.
В первой главе речь шла о формировании проблем чешско-австрийских отношений. В ходе исследования пришлось обратиться к развитию чехословацко-австрийских отношений в 1918-1992 гг. и чешско-австрийских отношений в 1993-1997 гг. Это было необходимо потому, что поставленный австрийской стороной во время переговоров о приеме Чехии в Евросоюз вопрос об аннулировании «декретов Бснета» непосредственно связан с итогами двух мировых войн. В свою очередь, проблема возведенной но чернобыльскому образцу АЭС «Тсмелин», уходит корнями в эпоху «холодной войны», когда Чехословакия и Австрия принадлежали к различным политическим и экономическим системам. Период 1990-1997 гг. был ознаменован выходом двусторонних отношений в политической и социально-экономической области на новый, небывало высокий после 1918 г. уровень. Однако именно в годы, предшествующие началу переговоров о вступлении Чехии в Евросоюз, окончательно оформились проблемы, которые оказали значительное воздействие на процесс приема ЧР в ЕС.
Во второй главе чешско-австрийские отношения в 1998-2004 гг. рассматривались сквозь призму переговоров о вхождении Чехии в Евросоюз. Здесь было необходимо обратиться к взглядам политических партий двух стран на отношения с соседями и возможность расширения Евросоюза. Это было нужно но той причине, что именно программные установки отрицательно относившейся к Чехии и расширению ЕС на
Восток Партии свободы повлияли на то, что Австрия возвела па пути ЧР в Евросоюз препятствия. И для того, чтобы преодолеть сопротивление австрийского руководства вступлению Чехии в ВС, в ситуацию вынуждены вмешаться общеевропейские структуры. Вопрос для ЧР был решен положительно лишь после того, как влияние Партии свободы в австрийской правящей коалиции упало. 16 апреля 2003 г. канцлер Австрии В.Шюссель поставил свою подпись под Договором о вступлении в НС 10 новых государств (в том числе и ЧР), и 1 мая 2004 г. Чехия стала членом Евросоюза.
Третья глава посвящена рассмотрению чешско-австрийских отношений с мая 2004 по декабрь 2007 гг. Внимание было сосредоточено на различных позициях теперь уже двух государств-членов Евросоюза по поводу ратификации основополагающих документов ЕС - Еврокопституции и Лиссабонского договора. Кроме того, особое внимание было уделено тому, что именно Австрия препятствовала присоединению Чехии к Шенгенской зоне. И только преодолев австрийское сопротивление, чешское руководство добилось своей цели, и 21 декабря 2007 г. на границах ЧР был отменен пограничный и таможенный контроль. Именно эту дату можно считать днем окончания процесса европейской интеграции Чехии.
и четвертой главе речь шла о чешско-австрийских отношениях на рубеже ХХ-ХХ1 вв. в социально-экономической сфере. Были рассмотрены рассмотрел объем и структура двустороннего товарооборота, проведено их сравнение в период до и после приема Чехии в НС. Была также проанализирована степень присутствия австрийских компаний на чешском рынке и чешских - на австрийском. Благодаря этому стало возможным сравнить уровни социально-экономического развития двух стран. Отдельный раздел посвящался проблеме открытия австрийского рынка труда для граждан ЧР. Данный вопрос не был сугубо чешско-австрийским, он представлял собой часть дебатов о возможности открытия рынков труда богатых стран Центральной, Западной и Северной Европы для граждан более бедных бывших социалистических государств. Источники указывали па то, что уровень заработной платы в Австрии превышал чешский в три с лишним раза, но в то же время наплыва чешских гастарбайтеров в соседнюю страну не отмечалось. Два государства вели по этой теме горячие дебаты, в которые пришлось вмешаться Еврокомиссии. Условия разрешения спора были скорее победой австрийской стороны, сохранившей граничения на рынке 'труда и после 2004, и после 2007 гг.
Свободный поиск работы и Австрии чешским гражданам будет разрешен только с 1 мая 2011 г.
В пятой главе рассматривались трения вокруг расположенной близ австрийской фапицы чешской АЭС «Темелии». Данный вопрос также не носил двуст ороннего харак тера - австрийская сторона имела схожие претензии и к другим соседям, имеющим па своей территории атомные станции. Однако в отношениях Австрии со Словакией, Венгрией и Словенией вопрос о судьбе АЭС не вызвал такого накала страстей, как в случае с «Тсмслипом». Обращало на себя внимание единство австрийских политических сил в вопросе неприятия атомной энергетики как таковой, и в то же время па желание большинства чешских политиков развивать атомную энергетику в своей стране. Чехия считала требование о закрытии «Темслина» вмешательством в свои внутренние дела, Австрия настаивала, ч то АЭС несет ей потенциальную угрозу.
В результате чешско-австрийский диалог по данному вопросу зашел в туник, и вопрос о судьбе станции превратился на препятствие на пути Чехии в Евросоюз. Компромисс удалось найти только после вмешательства Еврокомиссии. Договор 2001 г., в котором Австрия признавала право 4P на «Темелин», а Чехия брала обязательство предоставлять соседям информацию об АЭС, стал частью общего Договора о вступлении в ЕС 10 новых государств. Однако само по себе вхождение Чехии в Евросоюз не привело к окончанию спора, и тема «Темслина» продолжила омрачать двусторонние отношения и после 1 мая 2004 г. На рубеже 2006-2007 гг. вопрос о судьбе АЭС привел к их новому обострению Окончательно вопрос «Темелина» пе спят с повестки дня чешско-австрийских отношений до сих пор.
В шестой главе была затронута тема аннулирования чешской стороной принятых в 1945-1946 гг. «декретов Бенеша». Они подводили правовую основу выселения из Чехословакии свыше 3 млн. судетских немцев, в большинстве свосм поддержавших нацистскую оккупацию страны. Эта тема явилась частью многосторонних дебатов о возможности пересмотра итогов второй мировой войны. Она затрагивалась в отношениях не только Чехии и Австрии, но и Чехии и Германии, Словакии и Венгрии, Австрии и Словении, Польши и Германии и т.д. «Декреты Бенеша» до сих пор - составная часть чешского законодательства. Ссылаясь па то, что декреты противоречат современным европейским нормам но правам человека, Австрия после начала переговоров о приеме 4P в ЕС потребовала их отмены. Со своей стороны, Чехия категорически отказалась это совершить, подчеркнув,
что выселение судетских немцев осуществлялось в соответствии с решением I (отсдамской конференции стран-победигелышц в 1945 г. Следовательно, «декреты Бенеша» - часть не подлежащего пересмотру послевоенного устройства Европы.
Все основные политические силы Австрии считали, что проблему отмены декретов необходимо обсуждать. Со своей стороны, чешская политическая элита была единодушна в том, что «декреты Бенеша» не подлежат аннулированию. Возникла реальная угроза, что Австрия заблокируе т прием Чехии в ЕС из-за нежелания отменять постановления президента Бенеша. Только после того, как в 2002 г. эксперты Европарламснта вынесли решение о пепротиворечии декретов нормам ЕС, вопрос о вхождении Чехии в Евросоюз был решен положительным образом. По и после расширения ЕС Австрия не отказалась от требования, об аннулировании «декретов Бенеша». В результате к концу 2007 г. данный вопрос так и не был снят с повестки дня двусторонних отношений. А в 2009 г. во многом из-за претензий Австрии но декретам президент- ЧР В.Клаус отказывался ратифицировать основополагающий документ ЕС - Лиссабонский договор. Только после уступок со стороны Евросоюза документ вступил в силу. Но проблема «декретов Бснсша» и сегодня стоит на повестке дня отношений Чехии и Австрии.
В заключении сформулированы основные выводы исследования, которые сводятся к следующим положениям:
1) К началу переговоров о вхождении Чехии в Евросоюз ее отношения с Австрией носили противоречивый характер. С одной стороны, после «бархатной революции» 1989 г. произошло политическое и экономическое сближение двух государств. В 1993-1997 гг. Чехия и Авст рия (а в некоторых случаях - еще Чехо-Словакия и Австрия в 19901992 гг.) подписали документы, регламентирующие отношения в социально-экономической сфере, после чего были установлены прочные контакты между предпринимателями, возрос товарооборот.
С другой стороны, к 1998 г. обозначились две проблемы, способные затормозить процесс евроинтеграции Чехии. Одна из них («декреты Бснсша» и выселение судстских немцев) была следствием итогов первой и второй мировых войн. Другую (АЭС «Темелин») можно считать наследием времен, когда два государства принадлежали к разным системам в годы «холодной войны». Ведь именно тогда на территории Чехии появились атомные станции, а население Австрии выступило про тив разви тия атомной энерге тики у себя в стране.
2) lia пути n Евросоюз и Шспгснскую зону Чехии пришлось преодолеть сопротивление Австрии, использовавшей процесс приема соседей в F.C для решения двусторонних проблем. Точки зрения двух государств на решение двух главных спорных вопросов были противоположными. Австрия настаивала на отмене «декретов Бенеша» или (как минимум) официальном извинении Чехии за содеянное над судетскими немцами насилие с изъятием у них имущества, а также требовала закрыть АЭС «Тсмелин», видя в нем второй «Чернобыль». В свою очередь, чешская сторона категорически отвергала возможность отмены послевоенных постановлений и не стала отказываться от запуска станции.
Чешско-австрийские отношения оказывали на процесс диалога о приеме Чехии в Евросоюз в 1998-2004 гг. очень серьезное влияние. Особенно это проявилось в 2000-2002 гг., когда внешнюю политику Австрии определяла Партия свободы, выступавшая против расширения ЕС за счет бывших социалистических стран. Она прямо увязывала готовность допустить Чехию в Евросоюз с закрытием «Темслина» и аннулированием «декретов Бенеша». Чтобы преодолеть сопротивление южных соседей, чехам понадобилась помощь европейских структур.
Однако и после того, как с мая 2004 г. Чешская Республика вошла в Евросоюз, она не могла считать себя его полноправным членом. Во многом это стало следствием противодействия со стороны Австрии. Так, Чехия не вошла в Шенгенское соглашение о свободном перемещении в рамках ЕС людей, капиталов, товаров и услуг, А ее граждане пе могли свободно вести поиск работы в ряде стран «старой» Европы - данное ограничение было введено по настоянию австрийской стороны. Лишь 21 декабря 2007 г. Чехия стала частью Шенгенской зоны, и на ее границах был отменен по1раничный и таможенный контроль. А нравом на свободное трудоустройство в Австрии граждане ЧР смогут воспользоваться только с i мая 2011 г.
3) В более широком смысле можно говорить о том, что чешско-австрийские отношения повлияли па процесс расширения Евросоюза и Шенгенской зоны за счет бывших социалистических стран Европы в целом. Ведь вопрос стоял о приеме в крупнейшую организацию старого света не одной Чехии, а целой группы государств (стран Прибалтики, Польши, Словакии, Венгрии, Словении, Кипра, Мальты). Лишним подтверждением того, что чешско-австрийские отношения в 1998-2007 гг. представляли собой часть общеевропейского процесса, стало то, что чешско-австрийский диалог о присоединении Чехии к Евросоюзу и Шепгеискому пространству венчало подписание пе двусторонних
соглашений. 'Гак, в 2003 г. подписи глав правительств Чехии и Австрии стояли под Договором о вступлении в ЕС 10 новых государств, который подписали первые лица 25 стран. Л в 2007 г. Шенгенскую зону пополнили сразу девять бывших государств, и решение об этом принимали более 20 европейских руководителей.
4) Сам факт расширения Евросоюза па восток оказал воздействие на чешско-австрийские отношения. И данное влияние оказалось противоречивым. Так, сразу же после начала переговоров о вступлении ЧР в ЕС в 1998 г. существенно вырос 'товарооборот, а после 1 мая 2004 г. произошел его новый скачок. Более активно, чем прежде, стало развиваться чешско-австрийское приграничное сотрудничество.
Кроме 'того, Чехия и Австрия получили в лице Еврокомиссии посредника при обсуждении проблем двусторонних отношений. Во многом именно благодаря вмешательству Брюсселя позиция Австрии перестала быть препятствием на пути Чехии в ЕС и Шенгенское пространство. Это стало возможным после того, как Еврокомиссия и Европарламепт приняли активное участие в обсуждении проблем «Темслипа» и «декретов Бснеша». Представителям ЕС также удалось реши ть вопрос о допуске чешских граждан на австрийский рынок труда. (В данном случае в пользу Австрии).
5) Объединение двух государств в рамках Евросоюза пс привело к решению проблем, связанных с «декретами Бенеша» и «Темслином» Их окончательное решение не удалось найти и к 21 декабря 2007 г., когда фаница между двумя странами стала прозрачной. В то же время степень решения двух проблем оказалась разной.
Частичный компромисс по «Тсмелину» найти удалось. В документах, подписанных при участии Еврокомиссии в 2000-2001 гг., а также в чешско-австрийском соглашении 2007 г. подчеркивалось, что Чехия обязана информировать соседей о происходящем на АЭС, а Австрия признавала право чешской стороны на развитие атомной энергетики. В то же время Австрия так и не отказалась от своей стратегической цели остановить работу электростанции, а Чехия не собралась ее закрыть.
Решение проблем, связанных с будущим «декретов Бснеша», за время переговоров о вступлении Чехии в ЕС и Шенгенскую зону не сдвинулось с мертвой точки. Поиск компромисса затрудняло то обстоятельство, что тема пересмотра итогов второй мировой войны поднималась не только чешскими и австрийскими, но и венгерскими, германскими, словацкими, польскими и многими другими политиками.
Немаловажным было то, что Судстско-iгсмсцкос землячество, которое и было инициатором постановки вопроса об аннулировании декретов, оказывает значительное влияние на австрийскую политику. Уполномоченные но их делам есть во всех партиях страны.
Длительный отказ В.Клауса визировать подписанный в декабре 2007 г. Лиссабонский договор был следствием того, что Австрия 'так и не сняла требования об аннулировании «декретов Бенста». Президент ЧР опасался, что па основании Хартии основных прав и свобод, прилагаемой к договору, судстскис немцы и их потомки при поддержке австрийских властей предъявят иски о возмещении ущерба. И только получив от НС гаран тию нераспространения Хартии па Чехию, Клаус 3 ноября 2009 г. подписал договор. Между тем и после вступления основополагающего документа ПС в силу президент Австрии Х.Фишер дал попять, что его страна будет' и впредь добиваться отмены «декретов Бенсша». 'Гак что данный вопрос не снят с повестки дня и сегодня.
6) Чешско-австрийские отношения в 1998-2007 гг. были составной частью процессов, происходивших в Европе. Они оказали существенное влияние па расширение Евросоюза и Шспгенского пространства, по сами за это десятилетие в значительной степени изменились. Главным и тогом их развития па рубеже XX-XXI вв. можно считать то, что они больше tic являются делом сугубо двух стран. Эти отношения превратились в существенный фактор, определяющий развитие всей объединенной Европы.
Публикации но теме диссертации
Трухачсв В.В. Чешско-австрийские отношения накануне вступления Чехии и Евросоюз (1998-2004 гг.)// Вестник МГУ. Серия 8. История. №6. 20}0. с.54-67.
Трухачсв В.В. «Декреты Бенсша»: мина замедленного действия для ЕС? // Современная Европа №3 (43) июль - сентябрь 2010 г. М„ 2010, с. 96-i 09.
Трухачсв В. История, способная развали ть ЕС. Германия, Австрия и Чехия продолжают спор о декретах Бенсша // Международное обозрение: Восток+Запад, 3 февраля 2010 г.// htíp://www.castwest-rcview.cora/rus/ariiclc/istoriya-sposobnaya-razvalit-cs-gcrmaniya-avstriya-i-chekhiya-prodol/.hayut-spor-o-dckrctakh-
Трухачев В. Опора для Чехии, кошмар для ВС// Правда.Ру, 30.08.2010// http://www.pravda.ru/world/europe/europcan/30-08-2010/1045249-klaus-0/
Балмасов С., Трухачев В. Союз изгнанных немецких... собственников// 11равда.Ру, 19.07.2010//
http://www.pravda.ru/world/curope/19-07-2010/1040730-unionf-0/
Трухачев В. Президент Чехии угрожает единству Евросоюза?// Правда.Ру, 07.01.2010// http://www.pravda.ru/world/europe/europcan/07-01-2010/1003775-0/
Трухачев В. 11очему президент Чехии отказывается от Лиссабонского договора?// Правда.Ру, 24.10.2009//
http://www.pravda.ru/world/europe/european/24-10-2009/327034-klaus-l/
Трухачев В. В Австрии вспоминают "тень Гитлера"// Правда.Ру, 20.04.2009// http://www.pravda.ru/world/europe/european/20-04-2009/308526-haider-0/
Трухачев В. Успех ультраправых в центре Европы грозит взорвать
континент//
Правда.Ру, 29.09.2008//
http://www.pravda.ru/world/curopc/european/29-09-2008/285133-austria-0/
Трухачев В. Германия и Австрия хотят перекроить карту Европы? // Правда.Ру, 08.05.2008// http://www.pravda.ru/world/europe/european/08-05-2008/266382-gcrmany-0/
Подписано в печать: 27.01.2011
Заказ № 4902 Тираж - 100 экз. Печать трафаретная. Типография «11-й ФОРМАТ» ИНН 7726330900 115230, Москва, Варшавское ш., 36 (499) 788-78-56 www.autoreferat.ru
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Трухачев, Вадим Вадимович
Введение.
Характеристика историографии и источников.
Глава 1. Формирование проблем чешско-австрийских отношений в 1918-1997 гг.
§1. Чехословацко-австрийские отношения в 1918-1945 гг.
§2. Чехословацко-австрийские отношения в эпоху «холодной войны».
§3. Радикальный поворот в двусторонних отношениях в 1990-1997 гг.
Глава 2. Чешско-австрийские отношения и вступление Чехии в Евросоюз
§1. Интеграция Чешской Республики в Европейский союз.
§2. Политические партии о связях Чехии и Австрии. Развитие отношений в 1998-1999 гг.
§3. Чешско-австрийские отношения и переговоры о вступлении Чехии в ЕС в 2000-2001 гг.
§4. Чешско-австрийские отношения на завершающем этапе переговоров о приеме Чехии в Евросоюз.
Глава 3. Чешско-австрийские отношения после вхождения Чехии в Евросоюз (май 2004 -2007 гг. ).
§1 Чешско-австрийские отношения в мае 2004 - 2005 гг.
§2 Чешско-австрийские отношения в 2006-2007 гг.
§3 Австрия и вступление Чехии в Шенгенскую зону.
Глава 4. Чешско-австрийские отношения в социально-экономической сфере.
§ 1. Двусторонние отношения в социально-экономической сфере накануне принятия Чехии в Евросоюз.
§2. Чешско-австрийские отношения в социально-экономической сфере в 2004-2007 гг.
§3. Проблема свободного доступа граждан Чехии на рынок труда Австрии.
Глава 5. Чешско-австрийские споры о судьбе АЭС «Темелнн».
§ 1. Чешские и австрийские политики о проблеме «Темелина». Развитие спора в 1998-1999 гг.
§2. Чешско-австрийское противостояние вокруг «Темелина» в 2000-2001 гг.
§3. Проблема АЭС «Темелин» в 2002 - начале 2004 гг.
§4. Споры вокруг АЭС «Темелин» после вступления Чехии в Евросоюз.
Глава 6. Борьба вокруг возможности аннулирования «декретов Бенеша» в чешско-австрийских отношениях.
§ 1. «Декреты Бенеша» и современные споры об итогах второй мировой войны в Европе.
§2. Чешские и австрийские политики о «декретах Бенеша». Борьба вокруг их аннулирования в 1998-2001 гг.
§3. Чешско-австрийская борьба вокруг возможности отмены «декретов Бенеша» в 2002 - начале 2004 гг
§4. Спор об отмене декретов после вступления Чехии в Евросоюз.
Введение диссертации2011 год, автореферат по истории, Трухачев, Вадим Вадимович
Актуальность темы исследования. В 1998 г. Чешская Республика (ЧР) начала переговоры о вступлении в крупнейшую политическую и экономическую организацию Старого Света - Европейский союз. 1 мая 2004 г. Чехия вместе с еще девятью государствами (в том числе семью бывшими социалистическими странами) пополнила ряды ЕС. Днем завершения процесса европейской интеграции страны можно считать 21 декабря 2007 г., когда Чехия стала членом Шенгенского соглашения о свободном передвижении в Евросоюзе людей, товаров, капиталов и услуг. На границах страны был отменен пограничный и таможенный контроль, и Чехия превратилась в составную часть «Европы без границ».
Путь в ЕС не был для Чехии простым, ведь для достижения этой цели необходимо было заручиться согласием всех 15 государств-членов Евросоюза. И немалые трудности возникли в диалоге с соседней Австрией, ставшей членом Евросоюза в 1995 г. Чешско-австрийские отношения оказывали существенное, а подчас и решающее влияние на переговорный процесс о приеме Чешской Республики в Европейский союз в 1998-2004 гг., а в последующие три года - о вхождении Чехии в Шенгенскую зону. В определенные моменты возникала угроза того, что австрийская сторона может заблокировать процесс приема Чехии в ЕС.
При этом значительная часть проблем, стоявших в отношениях Чехии и Австрии, уходили корнями в прошлое. Они были связаны с совместным прошлым чешского и австрийского народов в рамках Австрийской империи и Австро-Венгрии до 1918 г., итогами двух мировых войн, а также принадлежностью двух государств к разным политическим и экономическим системам в годы «холодной войны». В итоге диалог Чехии и Австрии сложился весьма непросто.
Важность изучения чешско-австрийских отношений на рубеже XX-XXI вв. вызвана еще и тем, что они стали частью более широкого процесса - переговоров о присоединении к Евросоюзу и Шенгенскому соглашению бывших социалистических государств, которые велись как в многостороннем формате, так и на уровне двустороннего диалога отдельно взятых стран. Так что можно говорить о том, что чешско-австрийские отношения во многом повлияли на процесс расширения Европейского союза и Шенгенской зоны в целом.
Ни одна из существенных проблем чешско-австрийских отношений не носила исключительно двустороннего характера. Вопросы трактовки итогов второй мировой войны, безопасности атомных станций, свободного перемещения рабочей силы через границу, определившие повестку дня чешско-австрийских отношений на рубеже ХХ-ХХ1 вв., имели общеевропейский характер. В их обсуждении в той или иной степени принимали участие практически все государства континента. А уже в 2009 г. проблемы, существующие в чешско-австрийских отношениях, способствовали тому, что долгое время не мог вступить в силу основополагающий документ Европейского союза - Лиссабонский договор. Так что в определенной степени отношения Чехии и Австрии в последние 12 лет влияли на развитие всей Европы.
Объект исследования — чешско-австрийские отношения в 1998-2007 гг., ставшие важной частью истории современных межгосударственных отношений государств-членов Евросоюза. Предмет исследования - их формирование, развитие, существовавшие между двумя странами проблемы, а также взаимосвязь чешско-австрийских отношений и процесса вступления Чехии в Евросоюз и Шенгенскую зону.
Хронологические рамки исследования. Выбор хронологических рамок не является случайным. Именно на 1998-2007 гг. приходятся переговоры о вхождении Чехии в Евросоюз и Шенгенское пространство. И именно они стали фоном для развития чешско-австрийских отношений, оказывавших на вышеозначенный процесс интеграции Чехии в ЕС огромное влияние. В свою очередь, под воздействием вступления ЧР в Евросоюз менялись и сами отношения Чехии и Австрии, имеющие многовековую и непростую историю.
Основные цели и задачи исследования. Поскольку чешско-австрийские отношения развивались на фоне диалога о приеме Чешской Республики в Евросоюз и Шенгенскую зону, целью работы было определить, как отношения с Австрией повлияли на процесс вхождения Чехии в ЕС, и в какой степени интеграция Чехии в Европейский союз изменила чешско-австрийские отношения. Для ее достижения предстояло решить следующие задачи:
1) Показать фундамент, на котором базировались чешско-австрийские отношения к моменту начала переговоров о приеме Чехии в Евросоюз. Для этого следовало проследить путь, который прошли отношения двух государств с 1918 по 1997 гг. Именно в то время сформировались проблемы, ставшие предметом споров Чехии и Австрии в 1998-2007 гг. При этом подробное исследование двусторонних отношений до 1998 г. в задачи данной работе не входило. Обращает на себя внимание тот факт, что до 1993 г. речь шла не о чешско-австрийских, а о чехословацко-австрийских отношениях. Но рассмотрение отношений Словакии и
Австрии, также связанных с чехословацко-австрийскими (и отличающихся от чешско-австрийских), не было целью работы. Поэтому изучения заслуживало сугубо влияние отношений Чехословакии и Австрии на чешско-австрийские связи.
2) Рассмотреть чешско-австрийские отношения в 1998-2004 гг. сквозь призму переговоров о принятии Чехии в Евросоюз. Чтобы лучше показать фон, на котором развивались чешско-австрийские отношения, пришлось отдельно выделить раздел, посвященный вступлению Чешской Республики в ЕС как таковому. Однако глубокое исследование интеграции Чехии в Евросоюз в задачу данной работы не входило. Основное внимание уделено чешско-австрийскому диалогу о приеме ЧР в ЕС, а также на позициях политических деятелей и партий обеих стран по этому вопросу.
3) Проследить, как изменились чешско-австрийские отношения в первые годы пребывания Чехии в Евросоюзе (2004-2007 гг.). В этой связи особого рассмотрения заслуживало поведение Австрии в диалоге о присоединении ее северного соседа к Шенгенскому соглашению.
4) Исследовать чешско-австрийские отношения в социально-экономической сфере на рубеже ХХ-ХХ1 вв. Здесь представлялось важным сравнить уровень социально-экономического положения двух стран, рассмотреть структуру товарооборота, изучить вопрос о деятельности компаний из одной страны на территории другой, о программах приграничного сотрудничества. Особое внимание было уделено вопросу о свободном допуске чешских граждан на австрийский рынок труда, который в 1998-2007 гг. вызвал большие трения в отношениях двух государств.
5) Остановиться на спорах, связанных с эксплуатацией расположенной недалеко от австрийской границы чешской АЭС «Темелин». Они во многом определили не только развитие чешско-австрийских отношений, но и переговоры о вхождении Чехии в ЕС в целом.
6) Проанализировать борьбу вокруг требования Австрии аннулировать изданные в 1945-1946 гг. «декреты Бенеша» и рассмотреть современные споры по поводу послевоенного выселения из Чехословакии свыше 3 млн. немцев, оказавших значительное влияние на процесс диалога о приеме Чехии в Евросоюз. Для решения этой задачи было необходимо показать многосторонний характер трений по данному вопросу в наше время, обратиться к документам, на которые в качестве подтверждения своей правоты ссылались чешская и австрийская стороны. Их споры по поводу вокруг судьбы послевоенных постановлений подчас решающим образом воздействовали на вхождение Чешской Республики в Евросоюз. А для доказательства того, какое значение имели чешско-австрийские дебаты о будущем данных послевоенных постановлений для всей Европы, пришлось выйти за обозначенные выше хронологические рамки, и обратиться к событиям 2008-2009 гг. Тогда вопрос аннулирования «декретов Бенеша» оказал решающее влияние на принятие ныне действующего основополагающего документа Европейского союза — Лиссабонского договора.
Структура диссертации. Диссертация состоит из шести глав, введения, заключения, историографического и источниковедческого обзора. Главы соответствуют шести задачам, обозначенным выше. В основе деления работы на главы и подразделы лежит проблемно-хронологический подход. Во многих случаях исследованию той или иной проблемы чешско-австрийских отношений (прежде всего, возможной отмены «декретов Бенеша» и АЭС «Темелин») предшествует рассмотрение вопроса в более широком международном контексте и анализ мнений по той или иной теме ведущих политических сил Чехии и Австрии. Ведь от того, кто находился в этих странах у власти, во многом зависело, как развивались чешско-австрийские отношения, как разрешались имевшиеся между двумя государствами разногласия, и как шел процесс интеграции Чехии в Евросоюз.
Научная новизна исследования. Несмотря на важную роль, которые сыграли чешско-австрийские отношения в процессе интеграции Чешской Республики в Европейский союз, в России и странах бывшего СССР тема отношений Чехии и Австрии на рубеже ХХ-ХХ1 вв. не была предметом научного изучения. Данная работа представляет собой первую на постсоветском пространстве попытку подробно исследовать чешско-австрийские отношения в 1998-2007 гг., проанализировать степень их воздействия на вступление ЧР в Евросоюз и Шенгенскую зону и влияние объединения двух государств в рамках ЕС на решение имевшихся во взаимоотношениях Чехии и Австрии проблем.
Методология исследования. Данная диссертация написана в соответствии с основополагающими принципами исторического исследования. Среди них - историзм, научная объективность, изучение действительности в процессе ее развития и изменения, анализ, системность (исследование исторического события как системы с внутренней структурой и динамикой).
Особое место среди методов, используемых при создании этой диссертации, занимает компаративизм. Именно сравнение программ партий и заявлений политиков Чехии и Австрии, уровней социально-экономического развития двух стран, точек зрения на главные проблемы двусторонних отношений позволяет проанализировать, в чем состояли особенности развития чешско-австрийских связей в 1998-2007 гг., как они повлияли на процесс приема Чехии в Евросоюз и Шенгенскую зону. И почему те или иные спорные вопросы не были сняты с повестки дня двусторонних отношений и после того, как и Австрия, и Чехия вместе оказались членами ЕС.
Особенности базы источников и историографии. К особенностям данной диссертации относится то, что большинство источников, а также значительная часть историографии были взяты из Интернета. Это объясняется тем, что со второй половины 1990-х гг. органы государственной власти, партии и общественные организации, специализированные издания и средства массовой информации с целью привлечения читателей (в отдельных случаях — и избирателей) начали выкладывать свои материалы в открытом доступе во всемирной сети. Появились и отдельные интернет-издания, специализирующиеся на теме международных отношений. Очень часто тексты международных договоров, программы и заявления партий и политиков, публикации в газетах и журналах выкладываются в Интернет раньше, чем их издают в бумажной версии. Это же относится и к ряду публикаций, используемых в разделе «историография».
Практическая значимость исследования. Материалы и выводы исследования могут быть использованы как непосредственно по теме работы, так и по другим направлениям. Это касается, прежде всего, изучения процесса интеграции Чехии в Евросоюз, первой волны расширения ЕС в 2004 г. в целом, исследования современных трений по поводу итогов второй мировой войны, определения степени влияния непростых событий прошлого на современную международную политику. Материалы диссертации могут быть полезны при изучении политических споров вокруг судьбы атомных электростанций в Европе, а также вопроса о свободном допуске граждан бывших социалистических стран на рынки труда более богатых и развитых государств Западной, Центральной и Северной Европы.
ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОРИОГРАФИИ И ИСТОЧНИКОВ
В связи с тем, что рассматриваемые в данной работе события относятся к недавнему времени, историография чешско-австрийских отношений в 1998-2007 гг. еще только формируется. Как сказано выше, российские авторы данную проблему специально не изучали.
Что касается чешской и австрийской историографии, то в них тоже пока нет монографий, посвященных исключительно этому периоду. Однако исследователи из двух государств в немалой степени затрагивали тему двусторонних отношений на рубеже ХХ-ХХ1 вв. в небольших публикациях в специализированных печатных изданиях и в Интернете. Двусторонние связи в 1998-2007 гг. освещались также в ряде работ, написанных по другим темам. Например, по истории чешско-австрийских отношений с эпохи средневековья до наших дней, по разным аспектам выселения судетских немцев из Чехословакии после второй мировой войны, а также по проблемам, связанным с приемом Чехии и других бывших социалистических стран в Евросоюз.
Поскольку чешско-австрийские отношения в 1998-2007 гг. развивались на фоне переговоров о принятии Чехии в Евросоюз, чешскую и австрийскую историографию уместно разделить на два этапа: 1) работы, написанные в 1998-2003 гг.; 2) исследования, созданные после приема Чехии в Евросоюз 1 мая 2004 г.
Особенностью чешских работ до 2004 г. являлось то, что их авторы часто выпускали свои статьи на злобу дня и комментировали текущие события. Это характерно, например, для работ политолога И.Штепановского в журнале «Мезинародни политика». Так, в статье, вышедшей накануне парламентских выборов в Австрии в октябре 1999 г., он указывал на тесное сотрудничество между Чехией и Австрией к моменту начала официального диалога о вхождении ЧР в Евросоюз, особенно в экономической области. В то же время Штепановский очертил круг проблем, способных осложнить вышеозначенный переговорный процесс со стороны Австрии. Главной из них, несмотря на трудности с АЭС «Темелин», он считал вопрос «декретов Бенеша»1.
Рассматривая положение судетских немцев в Австрии, автор задался вопросом, почему к ним в той или иной степени прислушиваются все ведущие политические силы страны. И находил ответ в том, что многие коренные австрийцы, как и чешские немцы, сетуют на свою судьбу
1 Бгёрапоувку I. Яакоивко а го㧹еп( ЕШ/ МегтйгосЫ роШИса 9/99. 8.29-30. проигравших войну и мечтают «вернуться ко временам своего величия и славы». Однако, по мнению Штепановского, новую Европу нельзя строить на основе взаимных обид. В качестве примера он приводил чешско-германскую декларацию 1997 г., которая сняла вопрос судетских немцев с официальной повестки дня двусторонних отношений. По мнению исследователя, она указывает чехам путь к «плодотворной работе. с австрийцами в рамках. Евросоюза»2.
В начале 2003 г. И.Штепановский, комментируя итоги досрочных парламентских выборов в Австрии 24 ноября 2002 г., отмечал, что федеральный канцлер В.ПЬоссель не пошел на поводу у ультраправой Партии свободы и не стал налагать вето на прием Чехии в ЕС ни из-за «Темелина», ни из-за «декретов Бенеша». Автор полагал, что канцлер поступил так, поскольку «не хотел оставить свою страну по вопросу расширения ЕС в полной изоляции». Исследователь отметил, что именно чешско-австрийские отношения стали одной из главных причин поражения противившейся приему ЧР в Евросоюз Партии свободы на выборах 2002 г. Это, по мнению Штепановского, открыло перед Чехией о и Австрией «новые возможности для сотрудничества в рамках ЕС» .
Темой развития чешско-австрийских отношений много занимались авторы интернет-издания «Интеграце» (сегодня на его основе действует политологический фонд «Европеум»). Так, политолог П. Сокол в феврале 2000 г. пытался спрогнозировать, как вхождение в состав австрийской правящей коалиции Партии свободы повлияет на прием Чехии в Евросоюз. И, кроме вывода о том, что ее приход в правительство осложнит данный переговорный процесс, исследователь посчитал, что успех австрийских ультраправых может усилить позиции противников вхождения в ЕС в самой Чехии4. Тем самым автор подчеркивал огромное воздействие событий внутри Австрии на Чехию в целом.
Экономист О.Беначек в 2001 г. писал, что есть два пути развития двусторонних связей в рамках ЕС. В случае, если Чехия продолжит настаивать на своей точке зрения и надеяться, что проблемы с Австрией решатся сами собой, она останется глухой провинцией, и «не получит никаких выгод из вероятного стратегического партнерства». Выходом, по мнению автора, должен был стать какой-то шаг навстречу Австрии
2 1ЫА Б. 30,31.
3 ЁЙрапоувку I. УКёгзМ Моусй V гакоиБкусЬ уоШйсИ// МегшагосЫ ро1Шка 1/2003. 8.22.
4 8око1 Р. На1(1егоуа РРО а т1зк> V роНИскёт Брекйи// Ме^се// http://www.europeuш.org/d¡sparlicle.php?aid=213 или закрытие «Темелина», или отмена «декретов Бенеша». Только тогда «австрийцы убедятся в нашей готовности сделать жест доброй воли»5.
Две статьи о чешско-австрийских отношениях опубликовал на сайте «Интеграце» в 2002-2003 гг. политолог М.Мареш. В первой из них он отмечал, что проблемы «Темелина» и «декретов Бенеша» являются важными и для чешских, и для австрийских избирателей. По этой причине ведущие партии обеих стран занимают по данным вопросам практически непримиримые позиции. Вхождение Чехии в Евросоюз, по мнению исследователя, почти ничего не изменит, поскольку эти вопросы неизбежно будут подниматься во время предвыборных кампаний («Темелин» в основном в Австрии). В связи с этим «чешско-австрийские отношения и дальше будут отличаться напряженностью и разочарованием догматической позицией другой стороны». Выход исследователь видел в том, чтобы «продолжать развитие экономического сотрудничества и отношений между людьми»6.
В другой публикации М.Мареш указал на желание всех австрийских политических партий закрыть «Темелин», подчеркивая, что этот факт способен создать Чехии немало трудностей после приема в ЕС. Проект австрийских социал-демократов о закрытии всех АЭС в Европе казался ему утопией, однако идея «зеленых» об ограничении их финансирования представлялась автору вполне осуществимой, и это может поставить под сомнение дальнейшую эксплуатацию «Темелина»7. Тем самым автор дважды высказал ту точку зрения, что сам факт вхождения ЧР в ЕС не приведет к решению существующих проблем в отношениях с Австрией.
Историк Э.Мандлер, видя, что в 2000 г. отношения Чехии и Австрии обострились, обратился в своей книге, вышедшей год спустя, к теме аннулирования «декретов Бенеша». Автор ратовал за то, чтобы чешские власти отменили послевоенные постановления. Он отмечал, что в 19451946 гг. в Чехословакии имела место этническая чистка, и поэтому чешское руководство обязано признать ответственность за выселение судетских немцев, начать переговоры с их предствателями и «покорно просить у них прощения». Именно нежелание сделать это, по мнению
5 Вепйбек О. Яакошко ушив Сеэка гериЬНка. В<у о роасе V Еугорэкё иш¡// Гг^гасе// Ьйр:/Мтухигореит.ог§М1"зра1йс1с.рЬр?а1ё=309
6 Маге§ М. Сеэко-гакоизкё угШЬу - п^пй ЬисЫспоэ!// Шедосе// Ьйр://ут^еигорешп.ог^ё15рай1с1е.рЬр?а1с1=530
7 Маге§ М. Какоиькё УоШу 2002: ЗсИ^еШу 1гшт£ На1с1егйу копес, еугорэку кНс!?// ntegrace//http://www.europeum.org/disparticlc.php?aid=565
Мандлера, привело к тому, что «у Чехии с Австрией теперь большие проблемы., а в будущем они могут только усугубиться»8.
Политолог Б. Долежал в разгар кризиса двусторонних отношений в январе 2002 г. обратил внимание на две укоренившихся в сознании чехов мысли об их восприятии в Австрии. Он опровергал точку зрения . о том, что австрийцы похожи на чехов. Аргументировалось это тем, что Австрия не знала эпохи социализма, а потому уровень культуры и сознания ее населения выше, чем в Чехии. Отрицал автор и то, что австрийцы считают чехов «народом слуг и служанок». Исследователь обвинял чешских руководителей (особенно премьер-министра Милоша Земана) в осложнении двусторонних отношений. Долежал призывал их пойти навстречу требованиям Австрии в вопросе закрытия АЭС «Темелин» и отмены «декретов Бенеша»9.
К австрийской тематике обращались некоторые авторы вышедшего в 2002 г. сборника о чешско-германских отношениях. В центре внимания политолога П.Фиалы оказалась возможность аннулирования декретов Бенеша». В отличие от цитируемых чуть выше двух авторов,
Фиала выступал против этого, однако считал, что нельзя не обращать внимания на подобные разговоры. В доказательство своей точки зрения он ссылался на позицию Австрии, где раздавалось немало голосов об увязывании приема Чехии в ЕС с отменой декретов. Вступление ЧР в
Евросоюз, по мнению исследователя, принесет улучшение в отношениях ю с соседями, но «отнюдь не может решить все спорные вопросы» .
Социолог О.Шмидова на страницах того же сборника обращала внимание на то, что отношения Чехии с Австрией не следует считать их продолжением. И в доказательство приводила восприятие австрийцев чешским народом. По словам исследовательницы, чехи отделяют южных соседей от немцев Германии, считая их «по характеру более близкими., переходным типом между немцами и чехами». Причина этого, по мнению Шмидовой, кроется в том, что чехи и австрийцы сильно перемешаны между собой, а к этому следует добавить еще и многовековое совместное прошлое в рамках Австрийской империи»11.
В свою очередь, политолог И.Вайгель писал в феврале 2002 г. на страницах электронного журнала «Невидителны пес» о близости
8 Мапс11ег Е. СеЗ! а Кётск 1е§епс1у, ярему, геаНй. РгаЬа, 2001. 8.20,40.
9 Ро1е2а1 В. №гос! 1ока)й а БМек?// http://bohumildolezal.lidovky.cz/texty/u066-02.htm
10 Р1а1а Р. Сей а №тс'15ро1еСпё уе 5]ес1посепё Еугорё// Се§1 а Ыбтск Об]ту - киИига - ро1Мка. РгаЪа, 2002.8.368-369.
11 5т[с1оу<10. №тс1 у Сезкёш, Сей V пбтескёт ггса6\е// Се$1 а N60101: Шнпу- ки1Шга - ро1Шка. 8.229. чешского и австрийского народов, критиковал резкие высказывания чехов в адрес Австрии и указывал, что в двусторонних отношениях есть не только проблемы. Но одновременно признавал, что спорные вопросы «еще долго будут осложнять чешско-австрийские отношения, и прием Чехии в ЕС никак на это не повлияет». Выход из этой ситуации автор видел в том, чтобы «ясно определить приоритеты и ограничения, уважать друг друга и вести себя в соответствии с этими постулатами»12.
Самой большой проблеме чешско-австрийских отношений в социально-экономической сфере, а именно вопросу о свободном поиске работы в Австрии чешскими гражданами, посвятил в 2002 г. свою статью экономист Т.Гавличек. Большое внимание к данной теме он считал преувеличенным, т.к. подобная миграция связана скорее с личными отношениями чешских граждан с австрийцами, нежели с желанием найти в Австрии работу. Автор отмечал, что основной поток ищущих работу жителей приграничных с Австрией регионов Чехии направлен во внутренние области 4P, а наличие чешско-австрийской границы «является лучшим средством охраны местного (австрийского — 1
В.Т.) рынка труда» . Тем самым меры по ограничению притока чешских работников, принимавшиеся Австрией, Гавличек считал излишними.
Оценить влияние вступления Чехии в Евросоюз на чешско-австрийские отношения попыталась группа историков, авторов «Истории Австрии» (В.Вебер, М.Главачка и др.). Отмечая улучшение взаимоотношений после 1989 г., исследователи указывали и на существование в них проблем. С одной стороны, торгово-экономические и культурные связи двух государств накануне вхождения 4P в Евросоюз постоянно расширялись. С другой, в вопросах «Темелина» и «декретов Бенеша» стороны занимают непримиримые позиции, что не позволяет считать двусторонние отношения добрососедскими14.
Взвешивая все положительные и отрицательные стороны воздействия расширения ЕС на чешско-австрийские отношения, историки обращали внимание на невозможность изоляции той или иной страны в современном мире, и считали Чехию и Австрию обреченными на сотрудничество. «Нет разумного довода против того,. чтобы два соседних государства стали партнерами. в рамках Евросоюза»15.
12 Weigel J. Решу den ve Vfdni// Neviditelny pes, 19.2.2002// http:// www.pes.eunet.cz/clanky/2002/02/19470000.html;http://www.klaus.cz/clanky/1381
13 HavliCek T. Trh präce a pracovnö podmlnßna migrace v Cesko-rakousköm pohranißf// http://www.kge.zcu.cz/veda/migrace/trh.htm.
14 Veber V. aj. DSjiny Rakouska. Praha, 2002. S. 605-606.
15 Ibid. S.607.
Политолог В.Хандлъ в 2003 г. указывал на трудности, с которыми столкнулась Чехия на австрийском направлении за годы переговоров о вступлении в Евросоюз. Автор полагал, что австрийские политики по сугубо внутриполитическим соображениям поднимают такие темы, как необходимость аннулирования «декретов Бенеша» и закрытия АЭС «Темелин», что осложняет и двустороннее сотрудничество. «Отношение к Чехии показывает, что Австрия с трудом находит в своей внешней политике рациональные пути ввиду неспособности отойти от мотивированных внутриполитической борьбой позиций. Это касается и "Темелина", и отношения к "декретам Бенеша"»16.
Хандль отмечал, что излишнее внимание Австрии к спорным вопросам серьезно препятствует региональному сотрудничеству в Центральной Европе. По его мнению, для того, чтобы изменить такое положение вещей, Австрия должна: «1) преодолеть национальный. способ мышления; 2) справиться с тенденцией защиты краткосрочных интересов в ущерб долгосрочным; 3) не осложнять взаимоотношения. акцентированием внимания на спорных вопросах»17.
Многие чешские авторы, обращавшиеся к теме отношений своей страны с Австрией до 2004 г., указывали на близость двух государств, призывали политиков обеих стран отказаться от воинственной риторики в адрес соседей и сделать все для улучшения отношений. В то же врет о необходимости в обмен на дружбу с Австрией закрыть «Темелин» и (или) аннулировать «декреты Бенеша» писало меньшинство. При этом практически все отмечали, что обе проблемы (особенно декреты) серьезно мешают развитию отношений, и само по себе вступление в ЕС к их решению не приведет.
Австрийским работам до 2004 г., также свойственно рассматривать двусторонние отношения в свете предстоявшего приема Чехии в Евросоюз. Но им в меньшей степени, чем чешским, свойственна реакция на текущие события. Их авторы в большей степени делали ставку на комплексное исследование проблем (или отдельно взятого вопроса), стоявших на пути сближения двух государств. Обращает на себя внимание тот факт, что интерес к теме чешско-австрийских отношений в Австрии был меньшим, чем в Чехии. В то же время австрийские авторы создали ряд крупных работ по данной проблематике.
16 Нап(11 V. ЯакоизкД к^е^се Ьегребповт! а усцешка роНИка а ^юпаЫ усмешке БроЬргйсе// МегтйгосЫ у^аЬу 4/2003. Б.76.
17 1Ыс1. 8.84.
Большое количество места анализу чешско-австрийских отношений в социально-экономической сфере отводили австрийские экономисты Г.
Хинтереггер и А.Пече. В 2001 г. они пытались взвесить все плюсы и минусы предстоявшего расширения ЕС (в том числе и за счет Чехии) для Австрии. К плюсам они относили рост товарооборота, в результате чего австрийский экспорт в Чехию может вырасти на 68%. К минусам замедление развития приграничных территорий. Однако данный вопрос, с их точки зрения, будет разрешен после создания т.н. «еврорегионов», т.е. крупных экономических районов, объединяющих города по разные стороны государственных границ и создающих городские агломерации нового типа. Проблема притока дешевой рабочей силы из Чехии
18 казалась им преувеличенной .
Не столь оптимистичен их взгляд на экологическую составляющую воздействия расширения ЕС на отношения Австрии и Чехии. Авторы указали на возможное ухудшение экологической ситуации, и признали, что вопрос судьбы АЭС «Темелин» может на долгие годы осложнить двусторонние отношения. Но проблема, по их мнению, разрешима, если два государства проявят добрую волю19. В итоге исследователи пришли к выводу, что положительные стороны вступления в ЕС бывших социалистических стран перевешивают отрицательные. Австрии выгодно расширение ЕС, в т.ч. и за счет Чехии, потому что «благодаря
20 этому зона мира и стабильности в Европе будет расширена» .
Политолог Ф.Шандлъ в декабре 2001 г. со страниц общественнополитического сайта «Кризис» откликнулся на подписание месяцем ранее чешско-австрийского договора по «Темелину» и желание Партии свободы вынести на общенациональный референдум вопрос о том, чтобы не пустить Чехию в Евросоюз, если та не закроет АЭС. Автор попытался проанализировать, какова связь между проблемами
Темелина» и «декретов Бенеша». Он обратил внимание на то, что «в то время как чехи не понимают, что происходит», австрийцы точно знают,
21 что им не нравится. Это "Темелин"» .
Ф.Шандль считал, что в желании увязать прием в ЕС с закрытием АЭС едины все ведущие политические силы страны, но открыто об этом говорит лишь Партия свободы. Исследователь полагал, что желание
18 Hinteregger G., Petsche А. Österreich und die Osterweiterung der Europäischen Union. Wien, 2001. S. 31, 55,63.
19 Ibid. S.70-71.
20 Ibid. S.21.
21 Schandl F. Revanchismus in ökologischen Verkleidung// Krisis - Beiträge zur Kritik der Warengesellschaft//http://wAVW.krisis.org/2001/temelin-und-die-eu-osterweiterung ультраправых закрыть электростанцию является «местью за изгнание немцев и "декреты Бенеша"». Шандль в принципе поддерживал борьбу за закрытие АЭС, но выступал категорически против реваншистских требований в адрес Чехии. Он выразил опасение, что события будут развиваться по наихудшему сценарию: «Партия свободы и атомное лобби усилятся, а противники атомной энергетики проиграют. И национализм укрепит свои позиции не только в Вене, но и в Праге»22.
Политолог МЗалъцмапн в своей статье, опубликованной на сайте Социалистического интернационала в начале 2002 г., критиковал Партию свободы за ее противодействие расширению ЕС. Вместе с тем он подчеркивал, что многие сторонники Народной партии и даже считающихся лояльными к Чехии социал-демократов занимают схожую пози-цию. Причину этого он видел в том, что многие представители малого и среднего бизнеса Австрии опасаются за свое будущее ввиду возможного притока дешевой рабочей силы из новых стран-членов ЕС, в т.ч. и Чехии. Автор высказал надежду, что вхождение ЧР в Евросоюз поможет решению самых сложных вопросов двусторонних отношений, особенно будущего АЭС «Темелин» и «декретов Бенеша»23.
Политолог Ш.Григат на страницах политологического интернет-издания «Кафе критик» в июне 2002 г. с сожалением отмечал, что расширение ЕС, в особенности за счет Чехии, вызвало в австрийском обществе всплеск националистических настроений. Исследователь указал на схожесть программных установок Народной партии и Партии свободы по стремлению к отмене «декретов Бенеша» и «отстаиванию интересов «староавстрийцев» (судетских немцев - В.Т.) за рубежом». Григат видел в поддержке Народной партией вступления Чехии в Евросоюз то, что она хочет использовать его для того, чтобы заставить Чехию как минимум согласиться на возмещение судетским немцам за утраченное имущество, а то и на их возвращение в пределы чешской территории. «Народная партия связывает с Евросоюзом возможность пересмотра итогов второй мировой войны, и надеется, что прием туда Чехии этому поспособствовует» .
Политолог, член Судетско-немецкого землячества Австрии Т.Бухсбаум в 2003 г. писал в «Австрийском военном журнале» о
22 Ibid.
23 Salzmann M. Anti-Europa Kurs der Freiheitlichen stürzt Österreich in Regierungskrise// World Socialist Web Site// http://www.wsws.org/de/2002/jan2002/teme-j30.shtml
24 Grigat S. Republik Freies Österreich: Haider, Benes, Temelin// Cafe Critique 6/2002// http://www.cafecritique.priv.at/rfoe.html юридической составляющей темы «декретов Бенеша». Он отмечал, что данные послевоенные постановления основаны на «принципе коллективной вины представителей немецкого и венгерского меньшинства», и сожалел, что Чехия не выполняет конвенции ООН о запрещении всех форм дискриминации и не откликнулась на призыв Европарламента от 1999 г. отменить декреты. Поскольку «декреты Бенеша» являются частью действующего чешского законодательства, речь о них надо вести не в историческом контексте, а применительно к современному международному праву. А раз так, то они «противоречат международному праву и стандартам прав человека»25.
В то же время Т.Бухсбаум признавал, что вопрос об аннулировании «декретов Бенеша» имеет «не только историческую и международно-правовую, но и моральную и политическую составляющую». В связи с этим автор призвал к тому, что она была бы решена путем честного диалога между Чехией и Австрией. Он приветствовал факт проведения двусторонних конференций по спорным вопросам двусторонних отношений. Во вступлении ЧР в Евросоюз исследователь видел «историческую возможность поработать над проблемами. и перевести отношения Австрии и Чехии на новую основу» .
Наиболее монументальным из всех австрийских исследований по этой теме была выпущенное в 2003 г. второе издание книги политолога и журналиста А.Пайрлайтнера «Австрийцы и чехи: сварливое родство». (Первое издание увидело свет еще в 1986 г.). Уже в самом названии работы заложен тезис о том, что чехи и австрийцы являются не только географически близкими, но и родственными народами. Исследователь отмечал схожесть менталитетов обоих народов. Австрийцы, по словам автора, склонны считать себя лучшими из немцев, а чехи, по его мнению, воспринимают свой народ как «занимающий первое место среди всех славян». Автор заострял внимание и на обилии немецких 27 фамилий у чехов и чешских - у австрийцев .
Затрагивая тему выселения в Австрию судетских немцев, автор отмечал, что это было слишком жестокой мерой. Однако он считал логику чехов понятной, поскольку судетские немцы немало сделали для того, чтобы первая Чехословацкая Республика прекратила свое существование. Пайрлайтнер призывал не заострять внимание на
25 Buchsbaum T. Die "Benes-Dekrete" - ihre bilateralen und multilateralen Aspekte// Österreichische Militärische Zeitschrift 4/2003// http://www.bmlv.gv.at/omz/ausgaben/artikeI.php?id=127
26 Ibid.
27 Payrleitner A. RakuSand a Öe§i: svdrlivd pfibuzenstvi. Praha, 2003. S. 97,100. спорных моментах двусторонних отношений, отмечая, что вступление Чехии в Евросоюз впервые даст чехам и австрийцам возможность «воспринять совместное прошлое не через взаимные упреки, а путем общего осознания истории Центральной Европы»28.
Исследователь полагал, что современная Австрия стоит перед выбором, как ей следует вести себя в дальнейшем - исходить из того, что она является проводником немецких национальных интересов в придунайском регионе или стать мостом между Западной и Центральной Европой. Автор склонялся ко второй точке зрения, потому что чем больше австрийский народ будет культивировать у себя национализм, тем более провинциальным он станет, и тем меньше от него будет что-то
29 зависеть . Тем самым Пайрлайтнер призывал австрийское руководство прислушаться к доводам и опасениям чешской стороны. Что, по его мнению, полностью отвечало бы национальным интересам Австрии.
В 2003 г. группа историков, экономистов и политологов во главе с Р.Штепаном в работе «Критический разговор о расширении ЕС на восток» попыталась обобщить, что же принесет Австрии вступление в Евросоюз бывших социалистических стран, в том числе и Чехии. Авторы привели 20 аргументов в пользу того, что расширение ЕС принесет стране намного больше пользы. Развеивая опасения скептиков о несоответствии будущих новичков нормам «старой Европы», авторы указывали, что каждый год оценку готовности той или иной страны давала Еврокомиссия. По их расчетам, откладывание процесс принятия в Евросоюз новых государств обернется для Австрии потерей 721 млн. евро в год, ибо товарооборот с ними не будет расти столь же быстро, как в случае увеличения числа стран ЕС. Опасения, что расширение Шенгенской зоны выльется в рост преступности и неконтролируемый
30 приток дешевой рабочей силы, авторы считали надуманными .
Авторы отдельно остановились на двух главных проблемах чешско-австрийских отношений - судьбе «декретов Бенеша» и АЭС «Темелин». Говоря о чешской электростанции, исследователи принялись опровергать мнения об опасности, исходящей от «старых АЭС русского образца». Они отметили, что нельзя говорить только о «Темелине», поскольку «Австрия находится в окружении 14 АЭС, расположенных в 200 километрах от ее границ». Пять из них - в Германии, остальные - в
28 Ibid. S. 127-128, 10.
29 Ibid. S.134.
30 Stepan R. ua. Kritischer Diskurs über die Osterweiterung: 20 Argumente für ein Europa der erweiterten Chancen. Wien, 2003. S.7, 15-17,21-24.
Швейцарии, Словении, Венгрии и Словакии. Кроме того, атомные станции имели 8 и 15 входивших тогда в ЕС стран, а «из-за позиции Франции и Великобритании ЕС не удалось выработать единых стандартов атомной энергетики». Наконец, заключенный в рамках «мельского процесса» чешско-австрийский договор о «Темелине», где говорится о необходимости обеспечения безопасности АЭС, стал частью Договора о вступлении в Евросоюз 10 новых государств31.
Что касается «декретов Бенеша», то авторы обратили внимание на то, что в октябре 2002 г. эксперты Европарламента, изучавшие их на предмет противоречия европейскому праву, пришли к выводу, что они не могут быть препятствием на пути Чехии в Евросоюз. Они также отметили: «Договоры, лежащие в основе ЕС, не распространяются на прошлое. Важно, чтобы после приема в Евросоюз 4P установила равные права для всех его граждан. Чехия (как и Словакия) имеют совершенно другой взгляд на события (выселение немцев и венгров -В.Т.), нежели изгнанные». В то же время исследователи полагали, что «данный вопрос требует. открытой дискуссии» .
Таким образом, австрийские авторы видели в предстоявшем расширении Евросоюза возможность для своей страны разрешить накопившиеся в отношениях с Чехией проблемы. Они выражали надежду, что прием 4P в ЕС позволит вывести двусторонние отношения на новый уровень. Как и чешские коллеги, особое внимание они отводили теме «декретов Бенеша» и (в меньшей степени) «Темелина». Причем австрийские исследователи, в отличие от чешских, говорили о необходимости серьезно обсудить проблемы отмены послевоенных постановлений, а некоторые из них открыто сочувствовали тем, кто хочет закрыть чешскую атомную электростанцию.
Основное отличие австрийских публикаций от чешских состояло в том, что в них больше внимания уделялось социально-экономическому аспекту как двусторонних отношений, так и расширения Евросоюза. Кроме того, работам австрийских авторов в значительной мере свойственно рассмотрение связей с Чехией сквозь призму отношений их государства со странами бывшего социалистического лагеря в целом.
Важное место в историографии чешско-австрийских отношений в 1998-2007 гг. занимает выпущенный в 2003 г. в Праге при участии австрийской стороны сборник, посвященный развитию чешско
31 Ibid. S.33. '
32 Ibid. S.39. австрийских отношений на современном этапе. В нем собраны материалы научной конференции, прошедшей в чешской столице осенью 2001 г. с участием видных политиков, историков, политологов и экономистов из Чехии и Австрии. Первая часть издания выпущена на чешском языке, вторая — по-немецки.
Практически все участники мероприятия говорили о том, что Чехию и Австрию очень многое сближает, и существует немало возможностей улучшить их отношения. Так, австрийский историк А.Зуппан отметил, что «Чехия и Австрия. обречены на сотрудничество». В свою очередь, его соотечественник и коллега Э.Брикс указал, что «после 1989 г. оба государства надеялись, что с их странами ничего больше не случится, и отношения между ними. не будут отягощены проблемами автоматически». Однако докладчик подчеркнул, что все вышло намного хуже — «региональное партнерство началось с разочарования». В то же время Э.Брикс большую часть ответственности за это возложил на собственную страну. Он объяснил недостаточный уровень сотрудничества двух стран тем, что согласия на тему того, как нужно выстраивать связи с Чехией, внутри Австрии не наблюдается» .
Со своей стороны, чешский экономист и дипломат КДыба затронул тему восприятия Австрии в Чехии — прежде всего в эпоху Габсбургов. Он напомнил австрийским гостям, что воспринимать чехов как «гробовщиков Австрийской монархии» нельзя - Франтишек Палацкий и Томаш Гарриг Масарик стояли за нее до последнего». Докладчик также посетовал, что «взгляд чехов на австрийцев исказили 40 лет коммунизма», но на рубеже ХХ-ХХ1 вв. «в историографии происходят перемены». В то же время он призвал австрийцев не настаивать на отмене «декретов Бенеша», напомнив, что в декабре 1989 г. В.Гавел извинился за выселение судетских немцев. По мнению Дыбы, того
34 выступления вполне достаточно .
Факт издания такого сборника свидетельствовал о том, что общественные деятели в обеих странах искали точки соприкосновения. Выступавшие на конференции говорили о том, как много объединяет две страны, и что они обязаны сотрудничать. В то же время они указывали и на то, что отношения Чехии и Австрии незадолго до вступления первой из них в ЕС были далеки от идеала. В силу, прежде всего, проблем, вытекавших из непростой истории чешско-австрийских отношений в последние десятилетия, а то и века.
33 СеБкй гериЬНка а ЯакоиБко V sjednocující Бе Е\торб. РгаЬа, 2003. 8.17,44-45.
34 ПиА 96-97.
В других странах тема чешско-австрийских отношений не была предметом научных публикаций. Некоторое исключение составляла Германия, где историки, политологи и социологи обсуждали тему «декретов Бенеша» применительно к чешско-германским отношениям. В двух исследованиях говорилось о спорах в отношениях Чехии с немецкоязычными соседями в целом. В том числе и с Австрией.
В начале 2003 г. историк З.Залъцборн обратил внимание на то, что несколькими месяцами ранее эксперты Европарламента признали «декреты Бенеша» не противоречащими нормам ЕС и пришли к выводу, что они не могут быть препятствием на пути Чехии в эту организацию. Анализируя, почему в Германии и Австрии требовали их аннулирования, автор отметил, что речь идет о существовании в обеих немецкоязычных странах «комплекса по поводу депортации немцев из Чехословакии». В то же время он обратил внимание на то, что вопрос об отмене послевоенных постановлений «и в Германии, и в Австрии ставили преимущественно консервативные и ультраправые силы»35.
Исследователь предположил, что после решения экспертов Европарламента Чехия будет упирать на то, что «декреты Бенеша» вполне вписываются в современное право. По мнению З.Зальцборна, это не совсем так, поскольку принцип коллективной вины противоречит международному праву. Однако он обратил внимание на то, что «существующие сегодня в ЕС стандарты прав человека были приняты спустя несколько лет после войны. И уже после того, как были изданы "декреты Бенеша"». Кроме того, автор подчеркнул, что чехословацкие постановления стали реакцией на политику нацистов, использовавших немецкие национальные меньшинства в соседних странах для дестабилизации в них политической обстановки36.
Историк КДомниц в своей книге, вышедшей в 2007 г., обратился к ходу обсуждения темы отмены «декретов Бенеша» в парламенте Чехии и Европарламенте. Он акцентировал внимание на том, что выселение судетских немцев «вышло за рамки чешско-германских отношений на общеевропейский уровень, вылившись в дебаты в Европарламенте». В числе тех, кто больше других спекулировал на данной проблеме, исследователь назвал премьер-министра Чехии в 1998-2002 гг. М.Земана, лидера Христианско-социального союза (ХСС) Германии
35 БаЬЬогп Б. Бт'е Вепе5-Оекге1е ипс! сКе ЕЦ-С^етекегипц// 5атие1 БаМют// http://www.salzborn.de/txt/vorg0203.pdf
361Ыс1.
Э.Штойбера, премьер-министра Венгрии В.Орбана, а также Австрийскую партию свободы37.
Говоря об изменении ситуации после вхождения Чехии в Евросоюз, автор отмечал, что само по себе данное обстоятельство не изменит сложившегося положения вещей, и представители немецкоязычных стран продолжат ставить вопрос об отмене чехословацких послевоенных постановлений. По мнению К.Домница, «Чехии здесь могло бы помочь углубление европейской интеграции». В итоге автор пришел к выводу, что «исторические предания. и динамика развития образа мыслей (представителей противоборствующих сторон — В.Т.) будут и в дальнейшем оставаться вызовом развитию отношений Германии и Австрии с их восточными соседями»38.
После 1 мая 2004 г. чешские авторы пытались проанализировать, какие уроки необходимо извлечь двум странам из того периода, пока Чехия вела переговоры о вступлении в ЕС, а Австрия процесс приема северного соседа в эту организацию осложняла. В то же время во многом сохранилась тенденция реагировать на текущие события.
Историк М.Кунштат в 2004 г. отмечал, что австрийские власти возвели больше барьеров на пути Чехии в ЕС, чем кто бы то ни было еще. Он объяснил это «внутриполитическими соображениями и невысоким уровнем поддержки идеи расширения Евросоюза в австрийском обществе». Автор полагал, что австрийское направление внешней политики ЧР, вопреки заявлениям политиков, не было приоритетным, ибо Австрия не входила в НАТО, куда так стремилась вступить Чехия. «Подобная атмосфера отсутствия интереса друг к другу и привела к тому, что на повестку дня двусторонних отношений вышли
39 две тяжелые проблемы — АЭС «Темелин» и судетские немцы» .
По мнению исследователя, нельзя было избежать обсуждения темы «Темелина» из-за желания австрийской стороны «создать безъядерную зону в центре Европы». Однако автор считал, что столь острым спор оказался потому, что Чехия, в отличие от других бывших соцстран, в феврале 2000 г. присоединилась к санкциям против Австрии, введенным ЕС, США и Израилем после вхождения в ее правительство ультраправой Партии свободы. Из-за этого Венгрия, Словакия и Словения сумели без особых проблем договориться с Австрией по вопросу своих АЭС, а
37 ОотпЬг С. гйрая о Вепе5оуу (1екге1у р?ес! УБШрет с1о ЕчгорБкё ише. Вег1ш - РгаИа, 2007. 8.8.
381Ы± 8.114-115.
39 Кип5йЙ М. СеБко-гакоивкё рага1е1у: бЪИЯоуШ БоияесШ, ]йег6 пеп{ рНшобагё// гаЬгашбп! роНЬ'ка Сеэкб гериЬНку. 1993-2004. ШрёсЬу, ргоЫёту а регерекйуу. РгаЬа, 2004. 8.86.
Чехию ждало противодействие по «Темелину». Что касается «декретов Бенеша», то основную вину за то, что данная тема стала препятствием на пути Чехии в ЕС, исследователь возложил на Австрию - прежде всего, на Народную партию и Партию свободы, чьи представители чаще других говорили о необходимости вернуть судетским немцам
40 утраченное ими имущество .
В то же время М.Кунштат полагал, что вступление Чехии в Евросоюз «позволит Чехии и Австрии быстрее определить общие интересы». Он предлагал политикам двух стран больше использовать в качестве платформ для диалога формат регионального партнерства. И если это произойдет, то появится шанс на «формирование в Центральной Европы зоны стабильности и процветания»41.
В 2004 г. в Брно вышел сборник «Австрия в европейской и центрально-европейской политике». На его страницах политолог КПолачкова рассматривала австрийскую политику на чешском направлении до 2004 г. Она обратила внимание на противоречия в данной политике. С одной стороны, австрийское руководство уверяло, что хотело бы видеть Чехию в Евросоюзе. С другой — выдвигало в качестве условий для приема в ЕС отмену «декретов Бенеша» и настаивало на повышенных требованиях безопасности для «Темелина». «В то время как позиция Чехии во время переговоров (о вхождении в ЕС — В.Т.) встречала понимание у других государств, Австрия процесс осложняла». Чешская сторона отвечала австрийцам «прохладной взаимностью». Например, она фактически торпедировала предложенную в 2001 г. МИД Австрии идею создания особого регионального партнерства стран Центральной Европы42.
Автор указывала, что «развитие отношений с соседями является. одной из основ внешней политики Австрии». Однако их часто омрачают «эмоции, недоверие и предрассудки». Исследователь полагала, что с вступлением Чехии в Евросоюз ситуация изменится к лучшему. «Два государства отныне могут опираться на платформу (имеется в виду ЕС -В.Т.), которые уже показала свою способность разрешать споры между государствами. Европейский союз. предоставляет благоприятную
40 Ibid. S.87-88.
41 Ibid. S.89.
42 PoláCková К. (Seská republika v rakouské zahraniiíní politice// HlouSek V., Sychra Z. aj. Rakousko v Evropské a stredo evropské politice. Brno, 2004. S.44,47. среду для развития. взаимоотношений и самореализации каждого государства-члена в отдельности»43.
В свою очередь, редакторы вышеозначенного сборника, политологи В.Глоушек и 3. Сыхра во вступительном слове к изданию акцентировали внимание не на проблемах, существующих в отношениях Чехии и Австрии, а на том, что их сближает. «Австрия - страна, исторически очень тесно связанная с Чешскими землями. В годы коммунизма. она казалась самым близким из всех государств западного мира. Чехия и Австрия близки по своему демографическому потенциалу, культурной традиции. С определенной оговоркой можно сказать, что Чехия и Австрия представляют собой две наиболее близкие страны Центральной Европы». Они выразили уверенность в том, что «потенциал чешско-австрийского сотрудничества так велик, что двум государствам следует
44 преодолеть все препятствия, вытекающие из прошлого и настоящего» .
На рубеже 2006-2007 гг. австрийский парламент после серии неполадок на АЭС «Темелин» принял постановление, в котором обратился к будущему правительству страны с призывом подать на Чехию жалобу в международные инстанции с целью заставить ее закрыть «Темелин». На страницах электронного журнала «Невидителны пес» появилась серия публикаций, посвященных спору о судьбе расположенной на юге Чехии электростанции.
Писатель и журналист К.Геиждяла в декабре 2006 г. писал о том, что борьба вокруг АЭС стала частью чешско-австрийского спора, идущего уже 140 лет. Автор считал, что начался он еще на рубеже 1866-1867 гг., когда в Вене приняли решение преобразовать Австрию в Австро-Венгрию, а Чешские земли, Моравия и Силезия не получили тот же статус, что и Венгрия. А последним явным проявлением застарелого конфликта (до декабря 2006 г.) являлся как раз сбор подписей за закрытие АЭС, организованный в Австрии на рубеже 2001-2002 гг. Партией свободы. Возможность принятия жалобы австрийской стороны к рассмотрению на уровне общеевропейских институтов К.Гвиждяла считал нереальной. Ибо «подписанный двумя странами мельский протокол по "Темелину" (2000-2001 гг. - В.Т.) не является частью правовых актов, лежащих в основе Евросоюза»45.
43 Ibid. S.32, 58-59.
44 Hlouäek V., Sychra Z. ÚvodemИ Rakousko v Evropské a stfedo evropské politice. Brno, 2004. S.7-8.
45 Hvízd'ala K. CR vs. Rakousko - vyrovnat se s minulostí// AKTUÁLNÉ.CZ-Neviditelny pes, 20. prosince 2006// http://neviditelnypes.lidovky.cz/aktualne-cz-cr-vs-rakousko-vyrovnat-se-s-minulosti-f8x-/pspolecnost.asp?c=A061219160745pspo!ecnostwag
В то же время автор выразил недовольство по поводу резкого ответа чешской стороны на «истерическую игру австрийского парламента». Он полагал, что тем самым Чехия льет воду на мельницу тех, кто поддерживает негативное восприятие чехов в Австрии. К.Гвиждяла предположил, что болезненная реакция руководителей Чехии вызвана тем, что они нарушили достигнутые договоренности и не предоставляли Австрии всей информации о работе «Темелина». Но ниже исследователь вернулся к своему первоначальному тезису, что борьба вокруг АЭС стала частью многолетнего чешско-австрийского спора. «Прошлое было. слишком болезненным. «Оно повлияло на психику настолько сильно, что не позволяет реагировать спокойно и рассудительно»46.
Физик-ядерщик и общественный деятель Д.Буркет в феврале 2007 г. выступил в защиту «Темелина». Он сослался на то, что отказавшаяся от атомной энергетики Австрия в первые годы XXI в. испытывала серьезный недостаток электроэнергии и закупала ее у соседей - в том числе и у Чехии. «Если бы не было "Темелина", "Дукован" и атомных станций Баварии, Австрии бы пришлось резко ограничить свои потребности». Автор указал, что энергетические потребности Австрии возросли, а источников энергии не хватает. Потому она вынуждена закупать все больше природного газа. «Есть впечатление, что Чехия решила пойти тем же путем. Но думается, что на самом деле сегодня
47 пришло время открыть новые атомные электростанции» .
В сентябре 2007 г. политолог Б.Долежал, посетовав на крайне низкий уровень развития чешско-австрийских отношений, констатировал, что их нормализации все больше мешает тема «Темелина». «Было бы лицемерием заявлять, что отношения Чехии и Австрии - хорошие. Австрия по праву имела все основания выражать недовольство тем, как чешская политическая элита повела себя в вопросе о «декретах Бенеша» (не отменив их - В.Т.). Теперь эта тема постепенно отходит на задний план, а на передний вышел "темелинский синдром"». Автор предположил, что тема «Темелина» на самом деле не имеет для двусторонних отношений принципиального значения, и «Австрию в действительности беспокоит что-то другое. То, что она пока не может сформулировать»48.
461Ыс1.
47Вигкс10. ОЬс]с1с 5е ЯакоиБко Ьег Теше1 [па?//АКТи АЬЯЁ.Сг - Кеу!сШе1пу рея, 2 йпога 2007// http://neviditelnypes.lidovky.cz/temelin-obejde-se-rakousko-bez-temelina-fcz-/рекопоггпка.азр?с=Л070201105656рекопопнка™а§
48 Оо1е2а1 В. Ле оЬпша ргоуокасе?//АКТиАьКЁ.Сг - ^¡аНеЬу реэ, 3 тЖ 2007//
Темой чешско-австрийских отношений после 2004 г. продолжал заниматься политолог И.Штепаповский. В статье, вышедшей в журнале «Мезинародни политика» в начале 2009 г., он обратил внимание на то, что за ультраправую Партию свободы в значительной мере голосовали представители Судетско-немецкого землячества и сторонники закрытия чешской АЭС «Темелин». Автор писал, что присоединение в 2000 г. Чехии к санкциям против этой страны после вхождения в правящую коалицию сторонников Й.Хайдера было воспринято австрийским обществом отрицательно, и не лучшим образом сказалось на развитии чешско-австрийских отношений49.
В то же время исследователь особо подчеркивал, что вхождение в ЕС в 2004 г. 10 новых государств (в том числе и Чехии) принесло Австрии больше выгод, а не издержек. «Оно облегчило австрийским предпринимателям и банкам. проникновение на рынки стран Центральной Европы при сохранении ограничения на допуск в Австрию рабочей силы из стран-новичков Евросоюза»50.
Экономист и политолог В.Макрлик в своей книге, вышедшей в 2009 г., изучал чешско-австрийские отношения сквозь призму отношений Чехии с немецкоязычными странами вообще. Например, рассматривая эпоху социализма, он писал, что с Чехословакией соседствовали три немецких государства - ГДР, ФРГ и Австрия. Говоря о времени, наступившем после 2004 г., автор указывал на близость чехов и немцев (в это понятие он включал и австрийцев), приводя в пример героев чешских народных песен, едущих на сопредельные территории Германии и Австрии. Исследователь отмечал, что «теперь жители Чехии, Австрии и Германии являются равноправными гражданами ЕС. И это открывает возможности для превращения чешско-немецкого приграничья в процветающий регион Евросоюза» .
Автор критиковал чешских политиков, которые, позволяя себе резкие высказывания в адрес немецкоязычных соседей, «играли на струнах национализма, маскируя это заботой о чешских национальных интересах». В то же время он выражал недовольство и требованиями австрийских политиков об отмене «декретов Бенеша». По мнению В.Макрлика, делать этого нельзя, поскольку «пострадают права тех, кто http://neviditelnypes.lidovky.cz/udalosti-je-obrana-provokace-di2-/рро1Шка.азр?с=А070902174514рро1Шка\уа§
49 Згёражтку .1. ЯакоиБко а Еуторвкй Ше// МегтйгосЫ ро1Шка 1/2009. 8.22-23.
50 1Ыа. 8.23.
51 МакгМк V. Се§1 а №тсь РпЖа, 2009. 8.353,363. переселился в пограничные районы (Чехии - В.Т.) после выселения немцев, и живут там уже в трех поколениях на основе решения держав-победительниц». Автор полагал, что поднимать вопрос послевоенных постановлений в наше время не следует, ибо «сегодня чехи и немцы как граждане Евросоюза имеют на территории Чехии одинаковые права»52.
В чешских работах, вышедших после 1 мая 2004 г., господствовало мнение, что чешско-австрийские отношения можно улучшить. И практически все авторы признавали, что эти отношения далеки от идеала. Как и в исследованиях, появившихся до 2004 г., основное внимание уделялось двум главным проблемам — «декретам Бенеша» и «Темелину». Но если в период, предшествующий вступлению Чехии в Евросоюз больше писали о послевоенных постановлениях, то после вышеозначенной даты внимание к спорам вокруг закрытия чешской АЭС было не меньшим, если не большим, чем к декретам.
В австрийской историографии после 2004 г. интерес к чешской теме был меньшим, нежели до вхождения северного соседа в ЕС. Примечательно, что в Австрии ее отношения с Чехией, в отличие от соседнего государства, в большей степени освещались не политологами, а историками.
Об отношениях Австрии и Чехии чаще других писал историк А.Зуппан. В 2006 г. вышла его работа на английском языке, где речь шла как об истории издания «декретов Бенеша» и выселения судетских немцев в Австрию и Германию, так и о современных чешско-австрийских спорах по поводу возможности отмены послевоенных постановлений. Он отмечал, что «австрийцы и чехи очень близки друг другу, однако их и многое разделяет». И едва ли не главный вопрос, разделяющий два народа - проблема послевоенного выселения немцев. Которая «встала на повестку дня австрийско-чешских отношений после 1997 г.». Причиной того, что Австрия подняла этот вопрос во время переговоров о вступлении в Евросоюз, А.Зуппан считал то, что в 1997 г. Чехии и Германии удалось снять данный вопрос с официальной повестки дня своих отношений. И Австрия вслед за ФРГ попыталась также разрешить его53.
Исследователь отмечал, что «более 50 лет после окончания второй мировой войны Австрия не проявляла к данному вопросу особого интереса», считая его делом Чехии и Германии. Но в 1998 г. ситуация
52 Ibid. S.353,382-383.
53 Suppan A. Austrians, Czechs, and Sudeten Germans as a Community of Conflict in the Twentieth Century.
Vienna, 2006. p.2-3. изменилась. Автор считает, что на то было две причины. Первая -активизация Судетско-немецкого землячества в Австрии и связанной с ним ультраправой Партии свободы. Вторая - «начало переговоров о расширении ЕС в сторону стран Центральной и Восточной Европы»54.
A.Зуппан выразил сожаление, что данный вопрос продолжает муссироваться современными политиками — как в Австрии, так и в Чехии. Он подчеркнул, что к изучению столь тяжелой темы, как выселение немцев, нужно подходить комплексно, а «моральное высокомерие односторонних действий совершенно неуместно»55.
В начале 2007 г. А.Зуппан откликнулся серией статей на новое обострение двусторонних отношений из-за ряда неполадок на АЭС «Темелин». На страницах австрийской газеты «Прессе» он согласился с президентом Чехии В.Клаусом, призывавшим не сводить чешско-австрийские отношения к темам «Темелина» и «декретов Бенеша». Автор обратил внимание на тесное сотрудничество чехов и австрийцев в самых разных областях. «В 2000 г. 7,2 млн. австрийцев и 6,9 млн. чехов посетили соседнюю страну. Австрия занимает третье место в чешском экспорте и пятое — в импорте. С 1913 г. не было такого тесного взаимодействия между банками, торговыми домами, университетами, академиями наук, неправительственными организациями, какое наблюдается сегодня». А.Зуппан сделал однозначный вывод: «Итог 17-летнего сотрудничества двух стран (после "бархатной революции" — с/:
B.Т.) является положительным» .
О том, что Чехию и Австрию намного больше сближает, нежели разделяет, А.Зуппан писал в начале 2007 г. и на страницах чешского издания «Листы». Он указал на многие века пребывания Чехии и Австрии в одном государстве, обратил внимание на сходство чешской и австрийской культур, кухни, законодательства. В то же время автор отметил, что между двумя государствами существует две серьезные проблемы - «Темелин» и «декреты Бенеша». И по этой причине пока нельзя рассчитывать, что «соседство Чехии и Австрии будет столь же
57 ровным, как, например, у Австрии и Швейцарии» .
Говоря о «декретах Бенеша», А.Зуппан отметил, что Австрией при поднятии данного вопроса двигала обида. «Правительство (Австрии
54 Ibid. p.4.
55 Ibid. p.40-41.
56 Suppan A. Ein Bruderzwist in Habsburg// Die Presse, 14 März 2007.
57 Suppan A. RakuSanö a Ceäi: nepfejfci sousedd? // Listy 1/2007// http://www.Hsty .cz/archiv.php?cislo=071 &clanek=010713
В.Т.). приняло решение о компенсациях евреям и лицам, отправленным в годы войны на принудительные работы. И она рассчитывала на встречный жест чешской стороны (отмену послевоенных постановлений)». Касаясь темы «Темелина», автор посетовал на то, что чешская и австрийская стороны не прислушивались друг к другу. «Австрия отвергла переориентацию чешского энергетического баланса с. угля на новейшие технологии. А чехи недооценили подчас экстремистский настрой австрийского общества против атомной энергетики»58.
Австрийский политолог Р.Земан на страницах издания «Листы» в феврале 2007 г. также откликнулся на обострение чешско-австрийских отношений из-за «Темелина». Он написал, что крах социализма в Чехословакии принес новую эру в развитии двусторонних отношений. «Однако возникшая по этому поводу эйфория не могла скрыть того факта, что между двумя странами, помимо старых проблем, возникли новые». К числу таковых трудностей автор относил, прежде всего, «декреты Бенеша» и «Темелин». Он обратил внимание на то, что «Австрия, в конечном счете, поддержала вступление Чехии в Евросоюз, но от своих требований (насчет отмены послевоенных постановлений и закрытия АЭС) не отступила»59.
Причину того, что чешско-австрийские споры в 1998-2007 гг. были достаточно острыми, Р.Земан увидел в том, что народы обеих стран имеют очень высокий уровень национального достоинства, который не позволяет им поступиться принципами. Так, автор привел данные социологических опросов, согласно которым 83% чехов и 92% австрийцев гордятся своей национальностью, что намного превышает соответствующие показатели в большинстве других стран Евросоюза. Однако австрийский политолог выразил надежду, что «чешско-австрийские проблемы будут, наконец, решены в рамках ЕС»60.
В 2007 г. тему чешско-австрийских отношений на современном этапе косвенно затронул в своей «Истории Австрии» историк КВоцелка. Он отметил, что «одним из важнейших событий для Австрии было падение в 1989 г. "восточного блока"». «Государство, лежавшее на границе с "железным занавесом", оказалось на перекрестке с новой Европой - со всеми связанными с этим преимуществами и издержками». Автор также
38 Ibid.
59 Seemann R. Со näs spojuje, со nas dßlf// Listy 2/2007// http://www.listy.cz/archiv.php?cislo=072&clanekH)20709
60 Ibid. коснулся положения Австрии после 1 мая 2004 г. «Существование многих открытых вопросов связано с тем, что страна граничит с четырьмя новичками ЕС (Чехией, Словакией, Венгрией и Словенией). Из этого вытекают как благоприятные возможности, так и риски. Часть последних связана с разрывом в уровне жизни между Австрией и ее соседями»61. Тем самым исследователь указал, что значительная часть чешско-австрийских проблем вытекает из различного уровня социально-экономического развития двух государств.
Австрийскую историографию после 2004 г., отличает попытка проанализировать взаимовлияние чешско-австрийских отношений и вступления Чехии в ЕС. Примечательно, что местные историки и политологи в большей степени, нежели до расширения Евросоюза, откликались на текущие события. Так, большая часть работ по теме развития связей с Чехией вышла на рубеже 2006-2007 гг. — т.е. в период, когда чешско-австрийские отношения осложнились. Все исследователи обращали внимание на то, что данные отношения складываются весьма непросто. При этом большинство особо останавливались на темах «декретов Бенеша» и (чуть меньше) «Темелина».
Важное место в историографии чешско-австрийских отношений на современном этапе занимает выпущенный в 2009 г. сборник «Чехия и
Австрия по окончании холодной войны». Он создан совместными усилиями чешских и австрийских авторов. В нем проводилось всеобъемлющее сравнение политических систем, экономического развития, состояние общества, культурной и научной жизни Чехии и
Австрии с 1989 по 2009 гг. Значительная часть исследований касалась внешней политики обеих стран. Особое внимание в этой связи уделялось чешско-австрийским отношениям, которые рассматривались сквозь призму расширения Евросоюза и Шенгенской зоны, регионального партнерства и (в меньшей степени) интеграции Чехии в
НАТО. При этом немалое место отводилось изучению проблем, связанных с отменой «декретов Бенеша», закрытием АЭС «Темелин», а также со стереотипами взаимного восприятия народов двух стран. В чешском издании сборника сначала публикуются статьи чешских
62 авторов, затем — австрийских. В немецкоязычной версии - наоборот . i
61 Vocelka К. Österreichische Geschichte. München, 2007. S. 122-123, 123-124.
62 Heiss G., Králová К., Peäek J., Rathkolb О. Ùesko a Rakousko po konci studené války: rûznymi cestami do nové Evropy. Dresden - Ústí nad Labern, 2009;
Tschechien und Österreich nach dem Ende des kalten Krieges. Aufgetrennten Wegen ins neue Europa.
Австрийский историк М.Гелер выразил сомнение в том, что когда Чехия в 1998 г. начала переговоры о вхождении в Евросоюз, она считала Австрию своим «адвокатом» - по причине наличия проблемы «Темелина». Автор также обратил внимание на то, что между австрийской политической элитой и обществом существовали «принципиальные противоречия по поводу необходимости расширения ЕС. Политики (за исключением части Партии свободы) были настроены скорее положительно. Широкие слои населения — скептически или даже откровенно отрицательно». Исследователь полагал, что после вступления Чехии в Евросоюз Австрия отнюдь не собирается снимать свое требование о закрытии «Темелина». А подписанное 29 ноября 2001 г. чешско-австрийское соглашение по АЭС М.Гелер расценил всего лишь как «согласие на то, что Австрия даст разрешение на прием Чехии в Евросоюз даже при наличии на чешской территории находящейся в эксплуатации атомной электростанции»63.
Коллега и соотечественник М.Гелера А.Пелинка считал, что причина того, что Австрия возвела на пути Чехии в ЕС серьезные преграды, крылась как раз в исторической близости двух государств. «Австрия стала не локомотивом, а тормозом расширения ЕС в силу специфики своего географического и исторического положения. Исторические связи и географическая близость на поверку оказались. негативными факторами. В соседях видели возможных экономических конкурентов,. источник дешевых сигарет. и дешевой рабочей силы, способный вызвать снижение зарплаты внутри страны». При этом А.Пелинка вслед за М.Гелером обратил внимание на то, что если австрийская политическая элита в большинстве своем поддерживала идею вхождения в ЕС посткоммунистических государств, то широкие
64 массы были настроены скорее негативно» .
Австрийский историк О.Хеллъ отметил противоречивый характер отношения своих соотечественников к северным соседям. «После 1989 г. Чехия и Словакия представляли собой отличный «сборочный цех» и рынок сбыта товаров. В то же время немалую роль играла обсуждаемая преимущественно на 1 правом фланге австрийского политического спектра тема. необходимости отмены "декретов Бенеша", что осложнило развитие двусторонних отношений». Автор высказал предположение, что после расширения Шенгенской зоны и
63 Gehler M. Rakousko jako Cien Evropské Unie. 1995-2005// Cesko a Rakousko po konci studené války. S.335-337.
64 Pelinka A. Rakousko a rozSírení EU// Cesko a Rakousko po konci studené války. S.355, 358. открытия чешско-австрийской границы в конце 2007 г. отношения Чехии и Австрии улучшатся. Тем не менее, двум государствам еще придется решить вопросы «декретов» и «Темелина». Но это не казалось исследователю невозможным. «Совместная комиссия историков может подсказать пути преодоления застарелых споров»65.
Чешский политолог В.Хандлъ обратил внимание на то, что помешать приему ЧР в ЕС могли только две проблемы: «Желание Судетско-немецкого землячества и баварского Христианско-социального союза (ХСС) отменить "декреты Бенеша" и опасения Австрии по поводу "Темелина". Тем самым исследователь указал, что считает главной проблемой чешско-австрийских отношений будущее южночешской атомной электростанции, а послевоенные постановления относит в большей степени к отношениям Чехии с Германией. Правда, В.Хандль подчеркнул, что решение чешских властей присоединиться к санкциям ЕС против Австрии в начале 2000 г. «было во многом вызвано тем, что австрийская правящая коалиция поставила вопрос о декретах». Исследователь особо отметил, что огромную роль в том, что обе темы не помешали ЧР войти в Евросоюз, сыграла Еврокомиссия, выступившая в качестве посредника между противоборствующими сторонами66.
В другой статье В.Хандль и историк М.Кунштат отметили противоречивость австрийской политики на чешском направлении. «С одной стороны, австрийская политика соседства характеризовалась стремлением придать отношениям новое качество. С другой — излишняя эмоциональность при решении конфликтных вопросов». По мнению авторов, во многом по этой причине Чехия прохладно встретила предложенную Австрией идею регионального партнерства в Центральной Европе. Все — из-за «попыток некоторых кругов в Вене увязать прием Чехии в ЕС с уступками в вопросе АЭС "Темелин" или судетских немцев»67.
Чешский историк О.Конрад рассмотрел развитие чешской и австрийской историографии после 1989 г., посвященной соседней стране. Он отметил, что «чешские историки занимаются австрийской тематикой глубже, чем австрийские - чешской». Автор объяснил такое положение вещей тем, что чешские историки интересуются историей собственной страны в рамках монархии Габсбургов, и потому постоянно обращаются к австрийской тематике. Австрийские исследователи, в
65 Н6110. ЯакоиБкё угЫЬу к БО^есКил - гогсШу а росЫшоБй// Ор. Ск. 8.502-503.
66 НапсП V. Сеэкй гериЪНка V Е11 аИАТО// Ор.Ск. 8.96-97.
67 НапсИ V., Кип5&1 М. Б^есЫ Ечтора V гаЬгашбп! роИйсе ¿еэкб гериЬНку// Ор.Ск. 8.62, 69-70. свою очередь, рассматривают историю Чехии в контексте развития более крупных регионов или объединений государств. Например, как историю одного из «сателлитов Советского Союза». В заключение О.Конрад подчеркнул, что «глубокое критическое изучение новейшей истории соседей помогло бы преодолеть текущие чешско-австрийские недоразумения и трудности»68.
И чешские, и австрийские исследователи двусторонних отношений на рубеже ХХ-ХХ1 вв. видели себя не просто историографами и комментаторами, а участниками процесса становления чешско-австрийских отношений. Лейтмотивом большинства работ является стремление подсказать политикам, что следует сделать для того, чтобы отношения Чехии и Австрии стали лучше. Подавляющее большинство авторов указывало, что двум государствам в центре Европы мешают споры об отмене «декретов Бенеша» и закрытии АЭС «Темелин», а также проблемы, связанные с различным уровнем их социально-экономического развития. Однако ограничиваться исключительно противоречиями и трениями, по словам авторов, не стоило. Нужно было подчеркнуть и то, что связывает два государства и народа.
За годы переговоров о вхождении Чехии в Евросоюз и первые годы ее членства в организации ученые двух государств выпустили два совместных сборника, где рассуждали о возможных путях преодоления трудностей. В них они подчеркивали, что отношения соседей могут быть намного лучше, чем это было в 1998-2007 гг. И научная общественность Чехии и Австрии призывала политиков обеих стран использовать знания и опыт историков, политологов, экономистов и социологов для того, чтобы вывести чешско-австрийские отношения на новый уровень и сделать их по-настоящему добрососедскими.
Источники, использованные при написании данной работы, можно разделить на следующие группы: 1) официальные документы; 2) документы политических партий и общественных организаций; 3) литература и материалы специализированных изданий и сайтов; 4) материалы средств массовой информации.
Официальными документами следует признать источники, опубликованные на страницах официальных государственных структур или надгосударственных образований (Евросоюза) в Интернете или в
68 Копгйё О. ОЬгаг ЮЬо агиМИо// Ор. С'± 5.252-253. выпускаемых ими печатных изданиях, двусторонние договоры и официальные заявления, касающиеся развития чешско-австрийских отношений, а также источники, отражающие реализацию достигнутых официальных договоренностей на практике. Данная группа источников подразделяется на: 1) документы, отражающие подготовку и условия вхождения Чехии в Евросоюз, а также основополагающие документы международных организаций; 2) международные договоры и законодательные акты, опубликованные до 1998 г., но повлиявшие на развитие двусторонних связей в 1998-2007 гг.; 3) документы, определяющие внешнюю политику Чехии и Австрии; 4) чешско-австрийские соглашения, на которых основываются двусторонние отношения: 5) отчеты МИДов Чехии и Австрии; 6) документы, отражающие воплощение межгосударственных соглашений в жизнь; 7) различные заявления, сделанные официальными лицами и ведомствами обоих государств и Евросоюза; 8) статистика.
К первой подгруппе официальных источников следует отнести согласованные в декабре 2002 г. условия приема Чехии в Евросоюз, договоры о вступлении 10 новых государств (в том числе Чехии) в ЕС и Шенгенскую зону69. Они позволяют оценить, в какой мере чешско-австрийские отношения повлияли на процесс вхождения Чехии в Евросоюз. Речь также идет об основополагающих документах ЕС и Организации Объединенных Наций. Среди них - Европейская конституция 2004 г., Лиссабонский договор 2007 г., исключение для Чехии в рамках Лиссабонского договора от 2009 г., Шенгенские соглашение и конвенция, Декларация и Хартия основных прав и свобод ЕС, Всеобщая декларация прав человека и Женевская конвенция от 12 августа 1949 г. о защите гражданского населения во время войны. Соответствующие документы ООН одновременно представляют собой часть правовой основы Евросоюза70. Их содержание в значительной
69 См. например: Smlouva о pïistoupeni k Evropské unii// Euroskop.Cz - Vëënë о Evropë// http://www.euroskop.ez/gallery/5/1566-a433a3767ac04998b5944100a8c9805f.pdf
70 См. например: Lisabonská smlouva - Jednání o nové smlouvë// Euroskop.Cz - Vëënë o Evropë// http://www.euroskop.cz/297/sekce/jednani-o-nove-smlouve/;
Декларация основных прав и свобод// Московская государственная юридическая академия. Кафедра права Европейского союза// http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/pravchel/dekprchel.htm; The Shengen Acquis// Eur-Lex - Access to European Union Law// http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2000/l239/l23920000922en00010473.pdf Listina základních práv EU// Eur - Lex. Prístup k právu Evropské Unie// http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2007:303:0001:0016:CS:PDF; Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года// Организация Объединенных Наций// http://www.un.org/russian/documen/declarat/declhr; степени определило развитие чешско-австрийских отношений. Большинство документов данной подгруппы источников опубликованы на официальном сайте представительства Чехии при Еврокомиссии. Оставшиеся — с официального сайта ООН, а также российских и общеевропейских специализированных ресурсов, посвященных современному европейскому праву. Исключение для Чехии, касающееся не полного распространения на нее действия Лиссабонского договора, с электронной страницы газеты «Млада фронта ДНЕС»71.
Вторая подгруппа официальных источников — международные договоры и законодательные акты, принятые до 1997 г., но определявшие развитие чешско-австрийских отношений после вышеозначенной даты. Среди них выделяются изданные в 1945-1946 гг. декреты президента Чехословакии Э.Бенеша, опубликованные на сайте парламента Чехии в разделе «действующие законы» . Стоит отметить Сен-Жерменский договор от 1919 г., Мюнхенское соглашение 1938 г., указ А.Гитлера о создании протектората Богемия и Моравия и предоставлении чешским немцам гражданства Третьего рейха, Кошицкую программу правительства Чехословакии 1945 г. и Декларацию по итогам Потсдамской конференции 1945 г. Тексты большинства этих документов взяты со специализированных чешских и германских сайтов, посвященных истории этих стран и двум мировым войнам, указ А.Гитлера — из сборника, посвященного событиям 19381939 гг.73 Внимания заслуживают и переписи населения Чехословакии 1930 и 1950 гг., находящиеся на сайте Статистического управления 4P, и принятые в начале 1990-х гг. парламентом Чехо-Словакии законы о реституции, находящиеся на страницах МВД 4P. Кроме того, на сайте
71 Ceskä vyjimka z Listiny präv EU// iDNES.Cz, 30 rijna 2009// http://zpravy.idnes.cz/dokument-ceska-vyjimka-z-listiny-prav-eu-ffli-/prilohy.asp?c=A091030103904prilohyadb
72 Dekrety prezidenta republiky (BeneSovy dekrety)// Poslaneckä snSmovna Parlamentu CeskS republiky// http://wvw.psp.cz/docs/laws/dek/
73 Der Staatsvertrag von Saint-Germain-en-Laye vom 10. September 1919. Teil. II. Österreichs Grenzen// Pariser Vorortverträge 1919/20 zur Beendigung des Ersten Weltkrieges//http://www.versailler-vertrag.de/svsg/2.htm;
Dohoda uzavfend mezi N6meckem, Spojenym krdlovstvim, Francii a Itdlii v MnichovS 29. zäri 1938 // Fronta. Cz. Druhä svötovd vdlka// http://www.fronta.cz/dokument/mnichovska-dohoda; Vynos Vudce a riäskeho kanclöre C. 75/1939 о Protektorütu Cechy a Morava// Mnichov v dokumentech II. Praha, 1958. S.397;
Amtliche Verlautbarung über die Konferenz von Potsdam vom 17. Juli bis 2. August 1945. Auszug// Stiftung Haus der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland// hup://www.dhm.de/lemo/html/dokumcnte/b[achkriegsjahrevertragPoLsdamcrAbkommen/index.html; Program deskoslovenskö vlddy Ndrodni fronty Cechö a Sloväkü prijaty 5. dubna 1945 v Koäicfch, tzv.; Koäicky vlädni program// Modern! - Döjiny. CzII http://www.moderni-dejiny.cz/clanek-kosicky-vladni-program-5-4-1945-126/ министерства внутренних дел Чехии выложен текст закона № 115/1946 «О законности действий, связанных с борьбой за восстановление свободы чехов и словаков», который часто называют законом «Об амнистии». Он является важным приложением к «декретам Бенеша»74.
Без этих юридических документов было бы невозможно выяснить суть современного спора о послевоенной судьбе судетских немцев и их имущества. Понимание аргументов, которыми апеллировали Чехия и Австрия, стало бы затруднительным. И полноценная картина чешско-австрийских отношений в 1998-2007 гг. без использования данных источников сложиться бы не могла. Кроме того, к этой же подгруппе следует отнести чешско-германскую декларацию, подписанную в 1997 г. Она размещена на сайте посольства Чешской Республики в ФРГ75. Благодаря ей вопрос о судетских немцах был снят с официальной повестки дня отношений Чехии и Германии. Данный документ обсуждался и в контексте чешско-австрийских отношений.
К третьей подгруппе официальных документов относятся концепции внешней политики Чехии, которые после своего прихода к власти представляет приступившее к исполнению своих обязанностей правительство. В данной работе подобных документов использовано два. Первый — Концепция внешней политики от 1998-1999 гг., начавшая разрабатываться еще до парламентских выборов 1998 г., и законченная уже новым правительством М.Земана в 1999 г. Вторая, одобренная правительством В.Шпидлы, была принята в 2003 г. Аналогичную роль в Австрии выполняет правительственная программа, представляемая местным кабинетом министров перед принесением присяги. Здесь использована программа правительства А.Гузенбауэра на 2007-2010 г. Материалы взяты с официальных страниц правительств двух стран, а Концепция 2003 г. было издана чешским внешнеполитическим ведомством отдельной брошюрой76.
74 См. например: Obyvatelstvo podle národnosti podle vysledkü sóítání Iidu v letech 1921 - 2001// Cesky statisticky úrad// http://www.czso.ez/csu/2008edicniplan.nsf/t/24003E05E7/SFile/4032080117.pdf;
Zákon ze dne 2. Fíjna 1990 o zmírn6ní následkü nékterych majetkovych krivd// Ministerstvo vnitra Ceské republiky// http://aplikace.mvcr.ez/archiv2008/sbirka/l990/sb069-90.pdf;
Zákon б. 115/1946 ze dne 8. kvétna 1946 o právnosti jednání souvisících s bojem o znovunabytí svobody Ccchu a Slovákü// Ministerstvo vnitra CR. Sbírka zákonü// http://aplikace.mvcr.cz/archiv2008/sbirka/1946/sb51 -46.pdf
75 Cesko-némecké deklarace o vzájemnych vztazích a jejich budoucím rozvoji// Velvyslanectví Ceské republiky v Berlín 6// http://w\vw.mzv.cz/berlin/cz/vzajemnevztahy/ceskonemeckadekl araceovzajemnych.html
76 Koncepce zahraniCní politiky CR 1999// Vláda Ceské republiky// http://www.vlada.cz/cz/clenove-vlady/historie-minulych-vIad/l-koncepce-zahranicni-politiky-ceske-republiky-2156/;
По этим документам можно составить подробное представление о главных направлениях, целях и задачах внешней политики Чехии и Австрии, сделать вывод о важности членства в той или иной международной организации, а также о приоритетах в области двусторонних отношений. Исходя из Концепции внешней политики 1998-1999 гг., Чехия вела переговоры о вступлении в Евросоюз.
Важнейшими материалами, на основе которых можно судить об уровне развития чешско-австрийских отношений, являются официальные договоры и соглашения, заключенные между двумя странами. Это - четвертая подгруппа официальных источников. Перечень всех подобных документов, начиная с 1921 г., опубликован на сайте МИД Австрии, подавляющее большинство текстов договоров и
7т соглашений — на сайте правительства страны . Исключение составляют чехословацко-австрийский договор о границе 1973 г., а также документы, отражающие достигнутые Чехией и Австрией на рубеже 2000-2001 гг. договоренности по АЭС «Темелин». Они взяты со страниц чешских МВД, МИД, министерства по делам окружающей среды и Государственного комитета по ядерной безопасности78.
Чешско-австрийские соглашения позволяют проследить динамику развития двусторонних отношений после 1918 г., определить глубину сотрудничества в политической, экономической, культурной, научной и других областях. Заключая такие соглашения, стороны урегулируют
Koncepce zaliranicni politiky Ceske republiky na l£ta 2003-2006. Praha, 2003. Regierungsprogramm 2007-2010// Bundeskanzleramt Österreich// http://\vww.bka.gv.at/DocView.axd?CobId=19542
77 Das Außenministerium von Österreich. Bilaterale Staatsverträge. Tschechische Republik// http://www.bmeia.gv.at/aussenministerium/aussenpolitik/voelkeirecht/staatsvertniege/bilaterale-staatsvertraege.html?dvstaat= 178&mode=country&submit=l &vbvpid=l 77&cHash=3d66e80© 1; См. например: Conclusions of the Melk Process and Follow-up// Bundeskanzleramt RIS Rechtsinformationssystem// http://ris.bka.gv.at/Dokumente/BgblPdf720012663/20012663.pdf; Vertrag zwischen der Republik Österreich und der Tschechoslowakischen Sozialistischen Republik zur Regelung bestimmter finanzieller und vermögensrechtlicher Fragen samt Anlagen mit Briefwechsel vom 19. Dezember 1974// Das Außenministerium von Österreich// http://ris.bka.gv.at/Dokumente/BgbIPdf/19754520/19754520.pdf
78 Smlouva mezi Ceskoslovenskou socialistickou republikou a Rakouskou republikou о spoleönych stätnich hranicich// Ministerstvo vnitra Ceske republiky// http://aplikace.mvcr.cz/archiv2008/sbirka/1975/sb23-75.pdf;
SpoleCnö prohläieni Jana Kavana a Wilhelma Molterera k EIA pro JE Temelin v realizaci dohody z Melku. http://www.mzv.cz/jnp/cz/prohlaseniastanoviska/spolecneprohlasenijanakavanaa.html Zprävodaj ministerstva zivotniho prostfedi. Listopad 2000. Cislo 11// Ministerstvo 2ivotniho prostfedi Ceske republiky//http://www.mzp.cz/osv/edice.nsC9D5237EF714C879CC1256FC80042156F/$file/02.html Protokol z jednäni mezi Ceskou a rakouskou vlddou, vedenych mezi predsedou vlddy Zemanem a spolkovem kancleSfem Schüsselem za li&isti komisafe Verheugena// Stätnf urad pro jadernou bezpeinost CR// http://www.sujb.cz/docs/melkprotokol.doc спорные вопросы и подводят правовую основу под двустороннее сотрудничество. Опираясь на них, Чехия и Австрия выстраивают свои отношения друг с другом. По тому, какие сферы охватывают соглашения, можно выявить уровень развития двусторонних отношений, а также области, где сотрудничество являлось наиболее тесным, и где у сторон были значительные расхождения.
К пятой группе официальных документов следует отнести годовые отчеты внешнеполитических ведомств Чехии и Австрии. В данной работе использованы годовые отчеты МИД Чехии за 1998-1999 и 20012007 гг., а также отчеты МИД Австрии за 1996-1997 и 1999-2007 гг. Документы чешского дипломатического ведомства взяты с его официальных страниц. Что касается отчетов австрийского министерства иностранных дел, то материалы до 2002 г. взяты из ежегодных сборников, изданных на бумаге. Отчеты за 2002-2007 гг. содержатся на сайтах МИД и парламента Австрии79.
По ним можно проследить, как реализуются на практике заключенные двумя государствами соглашения, в каких областях сотрудничество развивается наиболее успешно, а в каких — недостаточно активно. В отчетах содержатся важные статистические данные о размере, структуре и сальдо торгового оборота между двумя странами, инвестициях. После обработки сведений становится возможным сравнение уровней развития экономики Чехии и Австрии. В данном виде источников есть упоминания о визитах чешских и австрийских государственных деятелей в соседнюю страну, о спорных вопросах двусторонних отношений. Тем самым можно определить, где точки зрения двух государств сходятся, а где — не совпадают.
Информация, содержащаяся в годовых отчетах, позволяет оценить развитие двусторонних отношений на том или ином этапе, но у нее есть существенный недостаток. Перед составителями подобных документов ставится цель преподнести ситуацию в наиболее благоприятном для своей страны свете. Отчеты говорят, в первую очередь, о достижениях чешской и австрийской дипломатии, но очень мало - о неудачах. В них
79 См. например: Zpräva о zahranicni politice CR za rok 2004// MZV CR. Bilaterilni vztahy Сеэкё republiky// http://www.mzv.cz/file/415693/Zprava2004.pdf;
Außenpolitischer Bericht. 1997. Jahrbuch der österreichischen Außenpolitik. Wien, 1998; Außenpolitischer Bericht. 2006// Österreichisches Parlament// http://www.parlament.gv.at/PG/DE/XXIII/IH/III00080/imihame085138.pdf; Außenpolitischer Bericht. 2002// Das Außenministerium von Österreich// http://www.bmeia.gv.at/fileadmin/userupload/bmeia/media/2-AussenpolitikZentra!e/l 075ausscnpolbericht2003.pdf почти не отражены здесь и негативные последствия, к которым привел внешнеполитический курс руководства той или другой страны.
Шестой вид официальных источников — документы, отражающие реализацию межгосударственных соглашений на практике. К ним следует отнести информацию со страниц программ приграничного сотрудничества «Фаре ЦБЦ» и «Интеррег», реализованных в рамках ЕС. Их участниками были и Чехия, и Австрия80. То же самое можно сказать и об информации, касающейся деятельности австрийских компаний в Чехии и чешских - в Австрии, размещенной на их интернет-страницах81. К этой же подгруппе относятся и сведения с официальной страницы австрийского «Национального фонда» в интернете, занимающегося выплатами жертвам нацизма. То, что деньги от австрийского правительства стали получать и граждане Чехии, стало следствием подписания двустороннего соглашения в 2000 г.82 К этому же подвиду источников относится и постановление правительства Чехии 20 января 2002 г. о мерах, которые следует предпринять в связи с заключением 29 ноября 2001 г. чешско-австрийского договора по «Темелину»83.
Еще один вид официальных источников — заявления и сообщения официальных лиц и органов власти Чехии и Австрии. К ним относятся, например, те, что размещены в разные годы на сайтах внешнеполитических ведомств двух стран. Некоторые из них (как, например, сообщение о переговорах глав МИД Чехии и Австрии, появившееся на страницах австрийского внешнеполитического
Qi ведомства) , носят описательный характер. Ряд подобных заявлений
80 Phare СВС// http://www.euroregion-silesia.cz/showtext.php?id=programy-EU-PHARE-CBC-o-programu;
INTERREG III A. Ceskä repubiika- Rakousko// http://www.strukturalni-fondy.cz/CMSPages/GetFiIe.aspx?guid=b8648c48-2ced-49c4-b092-b8d3ee493584
81 См. например: STRABAG v Ceskö republice// http://www.strabag.cz/databases/internet/public/contenl.nsf7Navigation?OpenAgent&docid-i 193 A91D23 DB E6286C125750B0034CE44&urldocid=DAE0912C504A6D70C12574DA004DB7D0; Historie Raiffeisenbank v ÖR// http://www.rb.cz/o-bance/o-bance/historie-raiffeisenbank-v-cr/; Skoda Österreich// http://skoda.at/
82 Die Aufgaben des Nationalfonds in der Vergangenheit, Gegenwart und Zukunft// http://www.nationalfond.org/nCdeutsch/index.htm;
Abkommen zwischen der Österreichischen Bundesregierung und der Regierung der Tschechischen Republik über die Zusammenarbeit bei den freiwilligen Leistungen der Republik Österreich an ehemalige Sklaven-und Zwangsarbeiter des nationalsozialistzischen Regimes// http://ris.bka.gv.at/Dokumente/BgblPdf/2001193/2001193.pdf
83 Üsnedeni vlady Сеэкё republiky ze dne 20. unora 2002 6. 156 к nävrhu realizace zävazkü vyplyvajicich ze Zävörü melkskdho procesu a ndslednych opatfeni// http://kormoran.vlada.ez/usneseni/usneseniwebtest.nsf/0/BB712E5174D108D2C12571B6006C0780
84 Ferrero-Waldner plädiert für österreichisch-tschechische Kooperation in Partnerschaft und Transparenz// Das Außenministerium von Österreich// прежде всего, МИД Чехии на рубеже 2006-2007 г.) отражают недовольство чешской стороны позицией Австрии по «Темелину»85. Это же можно сказать о заявлениях правительства Чехии по данной АЭС в 2000-2001 и 2007 гг. То же относится к выступлению чешского президента В.Клауса о возможности ратификации Лиссабонского договора в 2009 г., ибо в своей речи он поднял тему «декретов Бенеша» — самую непростую в отношениях двух стран. Данные источники размещены на сайтах правительства и президента ЧР86.
Этот тип источников позволяет выяснить отношение руководства страны к текущим событиям и определить, что его устраивает в политике соседнего государства, а что кажется неприемлемым. С их помощью можно выявить наиболее непростые периоды в чешско-австрийских отношениях на рубеже ХХ-ХХ1 вв. и самые чувствительные проблемы, создающие препятствия на пути углубления чешско-австрийского сотрудничества.
Важными источниками являются заявления и постановления парламентов Чехии и Австрии. Среди них выделяются заявление нижней палаты парламента ЧР по «декретам Бенеша» 2002 г., постановления парламента Австрии по декретам 1999 г. и 2002 гг. и по «Темелину» 2000 и 2006, гг.87 Пренебрегать данными документами нельзя, поскольку парламент в обеих странах имеет значительный вес. И в Чехии, и в Австрии на основе результатов парламентских выборов формируется правительство, причем у главы кабинета министров полномочий (в том числе в вопросах определения внешнеполитического курса) больше, чем у номинального главы государства - президента. В http://www.bmeia.gv лtУaussenministeriuпl/aktuelles/presseaussendungcn/2001/ferrero-waldner-plaedtertfuer-oesterreichisch-tschechische-kooperation-m-partnerschaft-undtransparenz.html?ADMCMDview=&ADMCMDeditfcons=l
См. например: ProhläSeni MZV к pfijeti usneseni rakouskiho parlamentu. 14.12.2006//MZV ÖR// http://www.mzv.cz/jnp/cz/udalostiamedia/prohlaseniastanoviska/xarchiv2006/x20061214temelin
86 См. например: Züznam z tiskove konference po schüzi vlädy CR ve stfedu 11. rijna 2000// http://www.vlada.cz/cz/clenove-vlady/historie-minulych-vlad/tiskova-konference-po-schuzi-vlady-cr-11-
10-2000-959/;
Prohläseni prezidenta republiky ze dne 9. rijna 2009 к ratifikaci Lisabonski smlouvy// Prezident CR// http://www.hrad.cz/cs/prezident-cr/soucasny-prezident-cr-vaclav-klaus/vybrane-projevy-a-rozhovoiy/95.shtml
87 См. например: Usneseni Poslaneckö snemovny ze 49. schuze. 24. dubna 2002// http://www.psp.cz/eknih/1998ps/stenprot/049schuz/s049033.htm; Entschliessungsantrag von 11. Mai 1999// Österreichisches Parlament// http://www.parlament.gv.at/portal/page?pageid=908,472152&SUCHE=l&dad=portal&schema=PORTAL; Entschließungsantrag betreffend Kollaudierung des tschechischen AKW Temelin// Österreichisches Parlament//http://www.parlarnent.gv.at/PG/DE/XXIH/A/A00024/fnameorig070692.html; http://www.parlament.gv.at/PG/PR/JAHR2006/PK0924/PK0924.shtml связи с этим влияние парламента на принятие важнейших решений, в т.ч. и в области внешней политики, велико.
Использованы в данной работе также заявления и решения Европарламента, касающиеся чешско-австрийских отношений и вступления Чехии в ЕС. Так, привлечены заявления по «декретам Бенеша» и «Темелину» в 1999-2002 гг., а также голосование по вопросу приема Чехии в Евросоюз в 2002-2003 гг. и Шенгенскую зону в 2007 г. Материалы взяты с немецкоязычной версии сайта Европарламента88. Важность обращения к данным источникам заключается в том, что они помогают выявить наиболее тяжелые проблемы чешско-австрийских отношений, в решение которых пришлось вмешаться представителям ЕС. Кроме того, голосования в Европарламенте были одним из звеньев в цепочки решений, приведших к положительному решению о вступлении Чехии в Евросоюз. Без согласия европейских законодателей, в том числе и избранных от Австрии, прием ЧР в ЕС был бы невозможен.
Последний вид официальных документов — материалы статистических ведомств двух стран. В частности из них можно узнать об уровне безработицы и заработной платы в каждой из них89. На основе сравнительного анализа данных по Чехии и Австрии становится возможным выяснить суть главной проблемы в двусторонних отношениях в социально-экономической сфере — вопроса о трудоустройстве граждан Чешской Республики в соседней стране.
Официальные источники дают много информации о развитии чешско-австрийских связей в 1998-2007 гг. Но в силу того, что о многих спорных моментах в отношениях двух стран там не всегда говорится
88 См. например: Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. April 1999 zum Bericht der Kommission über die Fortschritte der Tschechischen Republik auf dem Weg zum Beitritt// Das Europäisches Parlament//http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=WQ&reference=E-2000-0302&format=XML&language=DE; Entschließung des Europäischen Parlaments zu dem Antrag der Tschechischen Republik auf Aufiiahme in die Europäische Union und den Stand der Verhandlungen (KOM(2000) 703 - C5-0603/2000 - 1997/2180(CC)S) // http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P5-TA-2001-0432&format=XML&language=DE;
Fortschritte der Bewerberländer auf dem Weg zum Beitritt. 20. November 2002// http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P5-TA-2002
0536&format=XML&language=DE
89 Mzdy - mezindrodni srovnüni// Cesky statisticky urad, CSU// http://vvww.czso.ez/csu/2008edicniplan.nsf/t/BF003241D7/SFiIe/311108a20.pdf;
Arbeitslose und Arbeitslosenquoten (internationale Definition)// Statisktik Austria// http://www.statistik.at/webde/statistiken/arbeitsmarkt/arbeitslosearbeitssuchende/arbeitsloseinternationale definition/index.htm подробно, а каждая из сторон пытается изобразить ситуацию в выгодном ей свете, полную картину только на их основе представить нельзя.
Большое количество информации о влиянии чешско-австрийских отношений на вступление Чехии в ЕС содержится на официальных страницах ведущих чешских и австрийских политических партий, общественных организаций, а также отдельных политиков. Соответственно, данная подгруппа источников подразделяется на: 1) программы и заявления политических партий; 2) документы и заявления общественных организаций; 3) материалы с официальных страниц политиков в Интернете и их биографии.
К первой подгруппе относятся, прежде всего, программы политических партий. Так, в данной работе использованы материалы с сайтов пяти чешских партий — Гражданско-демократической (ГДП), Социал-демократической, Христианско-демократического союза -Чехословацкой народной партии (ХДС-ЧНП), Коммунистической и Партии «зеленых». Привлекались также документы пяти австрийских партий - Социал-демократической, Партии «зеленых», Народной партии, Партии свободы (АПС), а также отколовшегося от последней в 2005 г. Союза за будущее Австрии.
Из документов Гражданско-демократической партии Чехии использовались основополагающие программы 1995 и 2003 гг., а также предвыборные программы 2002 и 2006 гг. Три из них размещены на сайте партии, четвертая — на страницах, посвященных парламентским выборам 2006 г.90 Из материалов чешских социал-демократов привлекались основополагающая программа 1996 г., среднесрочная, принятая шестью годами позднее, и предвыборная программа 2006 г. Первые две находится на сайте партии, третья - на сайте выборов в нижнюю палату парламента, прошедших в 2006 г.91
Что касается ХДС-ЧНП, то в данной работе использованы основополагающая программа партии от 1998 г., заявление к
90 Politicky program ODS schvdleny VI. kongresem ODS, 18.-19. listopadu 1995 v Hradci Krdlovd// Obcanskd demokraticka strana// http://archiv.ods.cz/odssepredstavuje/program1995.php; Program 2002. ODS vol! Ceski ndrodni z&jmy// http://www.ods.cz/docs/programy/program2002.pdf; Kdyz do EU tak s ODS//http://www.ods.cz/docs/programy/leafletEU.pdf;
Volebni program ODS// http://www.volby-2006.cz/pdf/volebniprogramODS.pdf
91 Lidskost proti sobectvi// Ceskd strana socidlnS demokratickd// http://www.cssd.cz/souboiy/ke-stazeni/volebniprogramlidskostsobectvi1996.pdf;
StfednCdoby program CSSD. 2002// http://www.cssd.cz/soubory/ke-stazeni/dokumenty/programove-dokumenty/strednedoby-program.pdf;
Volebni program CSSD// Volby 2006. VSechny strany a volebni programy// http://www.volby-2006.cz/pdfvolebniprogramCSSD.pdf референдуму о вступлении в ЕС от 2003 г., размещенные на страницах партии, а также предвыборная программа партии 2006 г., опубликованная на сайте выборов того года . Материалы Компартии представлены программой партии 2004 г., заявлением накануне выборов 2002 г. (находящихся на сайте партии), а также предвыборная программа пл
2006 г. на странице выборов того года . Из документов Партии «зеленых» привлечена предвыборная программа 2006 г.94
В работе использованы и документы ведущих австрийских партий. Материалы Социал-демократической партии Австрии представлены основополагающей программой партии 1998 г. и предвыборной программой 2006 г. Они находятся на сайте партии и связанных с ней организаций95. Что касается Партии «зеленых», то использованы основополагающая программа 2001 г., предвыборная программа 2006 г., ряд заявлений представителей организации по «Темелину» и «декретам Бенеша». Все они взяты с официальных страниц организации96.
Из документов Народной партии привлечены основополагающая программа, принятая в 1995 г., а также предвыборные программы 2002 и 2006 гг., размещенные на сайте организации . Материалы Партии свободы до ее раскола в 2005 г. представлены заявлениями об
92 Zahraniöni politika KDU-CSL// Kresfanska a demokratickä unie - Ceskoslovenskü strana lidovä// http//www.kdu.cz/default.asp?page=S 10&idr= 10155&IDCI=10967;
К referendu о vstupu Cesk6 republiky do Evropskö Unie// http://www.kdu.cz/Zpravy/Aktualne/2003/VYZVA-KDU-CSL.aspx;
Volebni program KDU-CSL// http://www.volby-2006.cz/programy/cIanek.php7cH61
93 Dlouhodoby program KSCM "Nadöje pro CR"// Komunistickä strana Cech a Moravy// http://www.kscm.cz/index.asp?thema=2679 Vyzva k zalozenl Evropskö leviöove strany// Komunistickä strana Cech a Moravy// http://www.kscm.cz/newsdetail.asp?menu=;t&necld2=286&necld=286&nrwld=1161; Volebni program KSCM// http://www.volby-2006.cz/programy/clanek.php7cH50
94 Volebni program SZII Strana zelenych// http://www.zeleni.cz/87/clanek/strana-zelenych-jde-do-voleb-s-programem-zamerenym-na-kvalitu-zivota-a-na-budoucnost/;
95 Sozialdemokratische Partei Österreichs. Parteiprogramm// http://spoe.at/bilder/d251/spoeparteiprogramm.pdf;
20 Projekte für mehr Fairness in Österreich// Wahlmanifest der Sozialdemokratischen Partei Österreichs// http://www.soho.or.at/glbt/bilder/2006/09/spoewahlprogramm.pdf;
96 Grundsatzprogramm der Grünen// Die Grüne// http://www.gruene.at/uploads/media/GruenesGrundsatzprogramm2001 01 .pdf; Zeit für Grün. Das Grüne Programm// http://www.gruene.at/uploads/media/GruenesWahlprogramm200604.pdf; См. например: Scharfe Kritik an Gusenbauers Temelin-Vereinbarung// http://www.gruene.at/umwelt/artikel/lesen/14062/
97 ÖVP. Grundsatzprogramm// Die Österreichische Volkspartei// http://www.oevp.at/download/000298.pdf;
VP. Das Österreich-Programm// http://www.oevp.at/download/764.pdf;
VP. Kursbuch Zukunft// http://www.oevp.at/download/Kursbuch%20Kurzweb.pdf отношении к расширению Евросоюза разных лет. Они взяты с сайта до партии и ее регионального отделения в земле Верхняя Австрия . Из материалов Партии свободы, сохранившей это название после 2005 г., привлечены основополагающая программа 2005 г. и предвыборная, принятая годом позднее. Использована также предвыборная программа Союза за будущее Австрии 2006 г."
Важность привлечения данного вида источников заключается в том, что, формируя правительство, партии начинают претворять в жизнь свои внешнеполитические установки. По данным материалам можно сделать вывод, в чем внешнеполитические взгляды разных партий сходятся, а в чем — не совпадают. В документах чешских и австрийских партий есть сведения об их отношении к соседней стране, процессу расширения ЕС, а также к отдельным ключевым проблемам чешско-австрийских связей. А заявления партий помогают выяснить их мнение о наиболее значимых событиях в отношениях двух стран.
Ко второй подгруппе относятся материалы общественных организаций. В данной работе представлены программные установки и заявления судетско-немецких землячеств Австрии и Германии, а также организаций, представляющих интересы всех немцев, выселенных из Восточной Европы в эти государства после второй мировой войны. Документы взяты с их страниц в Интернете100. Привлекать данные вид источников было необходимо по той причине, что организации судетских немцев в значительной мере повлияли на формирование образа Чехии и чехов в этих странах, а их требования отменить «декреты Бенеша» способствовали обострению чешско-австрийских отношений.
98 FPÖ.lO-Punkte Programm. EU-Erweiterung nicht ohne Wenn und Aber// http://www.ipoe.at/bundneu/programm/erweiterung.htm;
Landwirtschaftskammerwahl 26.1.2003. "Es geht um Haus und Hof1//
FPÖ Oberösterrcich// http://www.Q30e-00e.at/schwerpunkte/schwerpunkti2.html
99 Der Parteiprogramm der Freiheitlichen Partei Österreichs// http://www.fpoe.at/fileadmin/Contentpool/Portal/PDFs/Parteiprogranmie/ParteiprogrammdL
Wahlprogramm der Freiheitlichen Partei Österreichs// http://www.fpoe.at/fileadmin/Contentpool/Portal/PDFs/Dokumente/FP-WahlprogrammNR-Wahl2006.pdf;
BZÖ: 113 orange Initiativen, Ideen und Reformen für Österreich// Bündnis Zukunft Österreich// http://www.bzoe.at/downIoad/BZOEErfolgsbilanz.pdf;
100 Wer sind wir//Sudetendeutsche Landsmannschaft in Österreich// http:// www.sudeten.at/index2.html; Ziele der Sudetendeutschen gemäß Satzung der SL// http://www.sudeten.de/cms/?DieSudetendeutscheLandsmannschaft:Ziele Aus der Geschichte des Bundes der Vertriebenen// http://www.bund-der-vertriebenen.de/derbdv/historie-l .php3; Als die Deutschen weg waren, s.7-20; Verband der Volksdeutschen Landsmannschaften Österreichs// http://www.vloe.at/konzepte/2007002.htm
Еще одна подгруппа источников - материалы с личных страниц политиков в Интернете. В данной работе широко используются выступления президента Чехии В.Клауса, размещенные на его сайте. По ним можно определить его точку зрения на отношения с Австрией, а также мнение на основные существующие в них проблемы, проследить за эволюцией его взглядов101. Кроме того, в работе было необходимо обратиться к биографиям ряда чешских и австрийских политических деятелей, размещенным на их личных сайтах, на сайтах органов власти в которых они работали, а также на специализированных интернет-страницах, посвященных чешским политикам102.
Исходя из биографии того или иного политического деятеля можно определить, как он относится к соседней стране, и почему он является членом той или иной партии. А находясь в рядах той или иной организации, политики формируют и отношение всей партии к тому или иному событию или стране. В этом смысле примечательна биография нынешнего главы МИД Чехии (ранее занимал этот пост в 2007-2009 гг.) К.Шварценберга, о которой рассказано на его сайте. Значительную часть жизни он провел в Австрии, и это во многом определило его взгляды на развитие чешско-австрийских связей и способствовало тому, что президент Клаус противился его назначению103.
Документы политических партий, общественных организаций и материалы, связанные с биографией и политической деятельностью отдельных политиков, помогают понять, почему чешско-австрийские отношения развивались так, как они развивались. Они позволяют выявить различные точки зрения на развитие связей с соседями, существовавшие в Чехии и Австрии. Но данные источники не всегда объективны, и дают представление в основном о том, в какой мере политические партии, общественные организации или отдельные политики готовы отстаивать те или иные национальные интересы.
Еще один вид источников — литература и статьи в специализированных журналах и на специализированных интернет-сайтах. Их можно разделить на три категории: 1) мемуары; 2) статьи
101 См. например: Prohlásení Václava Klause k vyrokum komisáfe Verheugena// 13.3.2002// Václav Klaus// http://www.klaus.cz/cIanky/73;
102 См. Например: Abgeordnete zum Nationalrat Dr. Ursula Plassnik// Republik Österreich. Parlament// http://www.parIament.gv.at/WW/DE/PAD24479/pad24479.shtml;
Benita Ferrero-Waldner. Profile - Curriculum Vitae// European Comission// http://ec.europa.eu/archives/commission2004-2009/ferrero-waldner/profile/indexen.htm; Naäi politic!// http://www.nasipolitici.cz/cs/politik/351-vladimir-spidla
103 Karel Schwarzenberg. Oficiální stránky// http://www.karelschwarzenberg.cz/zivotopis.html чешских государственных и общественных деятелей; 3) материалы информативного характера; 4) публицистика.
Первая подгруппа — мемуары чешских и австрийских государственных деятелей. В данной работе использованы два таких источника — воспоминания министра иностранных дел ЧР в 1998 г. Я. Шедивого и мемуары федерального канцлера Австрии в 2000-2007 гг., главы МИД страны в 1995-2000 гг. В.Шюсселя104. В повествовании Шедивого содержится информация о чешско-австрийских отношениях на начальном этапе переговоров о приеме ЧР в Евросоюз. А в книге Шюсселя, кроме того, - сведения о том, как Австрия и Чехия разрешали в 2000-2001 гг. проблему АЭС «Темелин», ставшую одним из главных препятствий на пути Чехии в ЕС.
К преимуществам данного вида источников относится то, что в них не только содержится официальная информация, но и раскрывается та часть переговоров, которая шла за кулисами. Соответственно, можно установить, насколько тяжело решалась та или иная проблема двусторонних отношений. Вышеозначенные государственные деятели объясняют, почему в той или иной ситуации они поступали тем или иным образом. В то же время у данного вида источников есть недостатки. Авторы очень мало касаются темы «декретов Бенеша», стоявшей в двусторонних отношениях не менее остро, чем «Темелин». И практически ничего не говорят о тех проблемах, которые решить так и не удалось. Мемуары Шюсселя также содержат ряд нападок на политических противников в лице социал-демократов и Партии свободы, что снижает объективность данного вида источников.
Что касается статей государственных и общественных деятелей, то к созданию работы привлекалась статья Я.Шедивого из сборника, посвященного чешской политике в XX в., где немало места уделено подготовке Чехии к вхождению в ЕС. Публикация министра иностранных дел ЧСФР И.Динстбира, где значительное место он отвел вопросу судьбы «декретов Бенеша», взята из сборника, посвященного чешско-немецким отношениям (где затрагивается и тема Австрии) .
К этой же подгруппе следует отнести книги и статьи чешских общественных деятелей о возможности отмены «декретов Бенеша».
IW Sedivy J. Diplomatie je итёш'т kompromisu. Praha, 2009;
Schüssel W. Offcngelegt. Wien, 2009.
105 Sedivy J. О deseti letech Ceski zahraniöni politiky// Spoleönost v pferodu: Ceäi ve 20. stoleti. Praha, 2000. S. 288-302;
Dienstbier J. Ceäi a nömci - novy zaöätek// Ceäi a n6mci: däjiny, kultura, politika. Praha, 2002. S.318-326;
Фрагменты заявления ряда политиков и общественных деятелей Чехии «Примирение-95» о необходимости отменить послевоенные постановления привели его подписанты Э.Мандлер (в своей книге) и Б.Долежал (на своем интернет-сайте). Данный документ ознаменовал собой важный этап в развитии отношений Чехии с ее немецкоязычными соседями. А генеральный секретарь «Общества граждан Чехословакии, изгнанных в 1938 г. с приграничных территорий» П.Махачек в сборнике, посвященном чешско-германским отношениям, писал, почему декреты отменять нельзя106. Эти материалы позволяют выявить различные точки зрения на отмену послевоенных постановлений и позволяют больше узнать о восприятии судетских немцев в Чехии.
Данные источники позволяют понять мнение о развитии чешско-австрийских отношений людей, отвечающих за внешнюю политику ЧР и тех, кто пытается повлиять на нее с помощью своих публикаций и воззваний. В статьях речь идет как о достижениях внешней политики Чехии, так и о стоящих перед ней проблемах. (На последних общественные деятели делают упор).
Третья подгруппа источников, опубликованных в книгах и специализированных бумажных и интернет-изданиях — информационные материалы. Здесь выделяются сайты, посвященные работе чешских и австрийских атомных электростанций. Из их материалов можно узнать историю строительства АЭС в двух странах и, сравнив Чехию и Австрию, определить, почему проблема «Темелина» оказалась для двусторонних отношений столь чувствительной107.
Особого внимания заслуживает информация с посвященных экономической тематике чешских сайтов Businessinfo.Cz, Export.Cz, АО
Kursy.Cz и Mesec.Cz. . Они помогают определить особенности
106 MandlerЕ. ÖeSi angmei: legendy, spory, realita. Praha, 2001. S.128-131;
Dolezal B. Budouci milniky mezi Cechy a Nömci// Politicky zapisnfk Bohuraila Dolezala// http://bohumildolezal.lidovky.cz/texty/u067-02.htm;
MachäCek P. Pozadavky landsmanSaftu nelze splnit//
Cesko-nömeckö vztahy: Ceskd stanoviska. Praha, 1998. S.121-123.
107 JE Dukovany — historie; JE Temelin - Historie// JE Temelin a Dukovany// http://www.je-temelin-dukovany.cz/je-temelin-historie.htm http://www.je-temelin-dukovany.cz/je-dukovany-historie.htm;
Atomovö elckträrne Bohunicc V2 — Histöria; Atomove elekträrne — Histöria// Slovensk6 clektnirne, a.s. http://wvm.seas.sk/elektranie/atomove-elektrame/atomove-elektrarne-bohunice/historia-ebo/ http://www.seas.sk/elektrarae/atomove-elektrame/atomove-elektrarne-mochovce/historia-cmo/ AKW Zwentendorf- Geschichte. 1945-2008//http://www.zwentendorf.com/de/geschichte.asp?index=2
108 Pracovni podminky v zemich EU/EHP: Rakousko// BusinessInfo.cz - Oficidlni portäl pro podnikänf а export // http://www.businessinfo.cz/cz/clanek/rakousko/pracovni-podminky-v-rakousku/1000794/43151/ Export.Cz. svCt v kostee // http://www.export.cz/ структуры товарооборота, выяснить, какие группы товаров больше поставляет соседям Чехия, а какие — Австрия, и тем самым сравнить уровень экономического развития двух стран. В них также приводятся сравнительные данные по безработице и заработной плате в Чехии и Австрии. На основе этих материалов становится возможным лучше понять специфику вопроса о нежелании Австрии открыть свой рынок труда для чешских граждан.
К материалам информативного характера следует также отнести статьи в чешских журналах «Мезинародни политика», интернет-издании «Интеграце», сборнике «Международные отношения» 2003 г., сборнике «Чехия и Австрия после окончания холодной войны» 2009 г.109 Они позволяют получить информацию о том, как лидеры ЕС оценивали готовность Чехии к вступлению в организацию. А также о реакции чешских политиков на то, что ультраправая Партия свободы стала частью австрийской правящей коалиции, оценить, насколько историческая близость двух стран способствовала или мешала развитию двусторонних отношений.
Из австрийских материалов следует отметить статьи на сайте политологического издания «Эстеррайхише журналь». Из них становится возможным подробно узнать о позиции представителей всех ведущих политических партий по «Темелину», проследить, как данная тема обсуждалась ими в 2002 г. — после подписания договора о судьбе АЭС с Чехией и в преддверии предстоявших в Австрии парламентских выборов. Кроме того, важная информация о выступлениях австрийских политиков на темы отмены «декретов Бенеша» и закрытие «Темелина» содержится на сайтах «Винер нахрихтен» и «Кафе Темелин»110. Правда,
Nezamöstnanost v CR, vyvoj// Kursy.Cz - finanCní portäl pro odborníky i Iaiky// http://www.kurzy.cz/makroekonomika/nezaniestnanost/ M6sec.Cz - server o osobních fínancích// http://www.mesec.cz/cIanky/ceske-mzdy-jsou-proti-rakouskym-polovicni/
109 См. например: Mezinárodní politika 1/2000. Pfíloha. S.3-4; Stöpanovsky J. Rakousko a rozäifenl EU//Mezinárodní politika 9/99. S. 29-31. MareS M. Nová rakouská vláda a Ceské politické spektrum// Integrace// http://www.europeum.org/disparticle.php?aid=215 Handl V. Rakouská integrace bezpeCnostní a vojenská politika a regionální vojenské spolupráce// Mezinárodní vztahy 4/2003. S.74-87. Pelinka A. Rakousko a rozáífení EU// Cesko a Rakousko po konci studené války: ruznymi cestami do nové Evropy. Praha, 2009. S.349-360.
110 См. например: Die Positionen von Parteien und Regierung zu Temelin// Österreichische Journal// http://www.oe-journal.at/Aktuelles/0402/9jparll50402.htm
Veto gegen Temelin und Osterweiterung// Wiener Nachrichten Online, WNO// http://www.wno.org/newpages/pol36.html;
Haus der Heimat// http://www.cafe-temelin.net/hausderheimat.html трактовка изложенной там информации субъективна. Ведь первый из названных сайтов отражает точку зрения Партии свободы и Судетско-немецкого землячества страны, а второй — антифашистов, критикующих предъявление Чехии претензий по «декретам Бенеша».
Последняя подгруппа источников, содержащихся в книгах и специализированных изданиях — публицистические статьи. В данной работе используется два материала чешского публициста К.Яныра. Они опубликованы в посвященных истории, социологии, политике и культуре изданиях «Бритске листы» и «Политикон»111. В них говорится о том, как Австрия вела себя во время и после событий 1968 г. в Чехословакии, и как это изменило современный образ австрийцев и их страны в Чехии в лучшую сторону. Ценность данного вида источников заключается в том, что они рассказывают об оборотной стороне чешско-австрийских отношений до 1989 г., которая в двусторонних соглашениях никак отражена не была. В то же время автор этих статей активно высказывал свое личное мнение по поводу воздействия событий 1968 г. на современные отношения Чехии и Австрии, потому данные источники также носят достаточно субъективный характер.
В мемуарах, специальной литературе, печатных изданиях и интернет-сайтах содержится больше информации о проблемах чешско-австрийских отношений, чем в официальных источниках. Высказывания политиков, приводимые в них, более откровенны, чем информация на страницах государственных ведомств и политических партий. В то же время немалую роль играет и точка зрения автора мемуаров или статьи, пытающегося преподнести заявления политиков в выгодном ему свете, что снижает объективность данного вида источников.
Оставшийся вид источников, используемых в данной работе, — средства массовой информации. К ним относятся печатные и электронные версии газет и журналов, читаемые широкими слоями населения, а также телевидение, радио и новостные интернет-сайты. Смысл применения данной группы источников заключается в том же, что и литературы со специализированными изданиями. Однако между ними есть и отличия.
111 Janyr Р. Rakousko a Prazské jaro 1968//Britské listy, 3.6.2008// http://www.blisty.ez/2008/6/3/art40976.htmI Janyr Р. Rakousko a Prazské jaro// Politikon, 8. prosince 2003// http://archiv.politikon.cz/public/430.htm
Литературу и специализированные издания читают в основном люди, профессионально занимающиеся той или иной проблематикой. Их главная задача - донести информацию до специалистов или людей, увлекающихся данной темой и, как правило, имеющих свою точку зрения. По-другому обстоит дело со средствами массовой информации. Большинство телезрителей, радиослушателей и читателей популярных газет и журналов не являются профессионалами в области истории или политики. Соответственно, задача СМИ — не только донести до массового зрителя, слушателя или читателя информацию, но и способствовать тому, чтобы у человека, подчас далекого от истории и политики, выработалось четкое мнение о политических и исторических событиях. Например, о проблемах чешско-австрийских отношений.
Материалы СМИ можно разделить на следующие подгруппы: 1) статьи чешских государственных деятелей в чешской и австрийской прессе; 2) интервью чешских и австрийских государственных деятелей; 3) информационные материалы о чешско-австрийских отношениях и заявлениях политиков на эту тему; 4) аналитика и публицистика.
К первой подгруппе следует отнести четыре используемых в данной работе материала. Две из них были напечатаны в газете «Млада фронта ДНЕС». В декабре 2006 г. президент В.Клаус писал в ней, почему он не хочет видеть прожившего значительную часть жизни в Австрии К.Шварценберга министром иностранных дел ЧР. А в июле 2007 г. глава правительства М.Тополанек рассуждал, почему для его страны так важно вступить в Шенгенскую зону. В свою очередь, премьер-министр И.Пароубек в 2005 г. заявил со страниц газеты «Право» о том, что чехи несут моральную ответственность за выселение судетских немцев. Чешские политические деятели использовали для высказывания своего мнения и австрийские газеты. Первый глава МИД ЧР Й.Зеленец в 2000 г. написал в газете «Прессе», что объединяет его страну и Австрию112.
Ко второй подгруппе следует отнести многочисленные интервью, данные чешскими и австрийскими политиками средствам массовой информации. Так, свое видение будущего чешско-австрийских отношений и Евросоюза президент Чехии В.Кпаус обрисовал в интервью чешской службе «Би-би-си» в 2002 г., чешской газете «Лидове новины» год спустя, германской «Франкфуртер алльгемайне цайтунг» в 2005-м, австрийским «Нойе кронен цайтунг» и «Штандард» в 2006-2007
1,2 М1асй ГгоШа БЫЕв, 28 ргсшпсе 2006; 21 бегуепсе 2007; Рг&уо, 8 бсгупа 2005; Б1е РгеэБе, 21 5ер1ешЬег 2000. гг.113. Его предшественник В.Гавел в 2002 г. также дал интервью газете «Штандард». В нем он также говорил об отношениях двух стран114.
Беседы журналистов чешской службы «Би-би-си» с представителем Гражданско-демократической партии И.Лангером и социал-демократом П.Рыхетским весной 2002 г. позволили выявить расхождения между партиями по вопросу о том, стоит ли включать пункт о необходимости сохранить «декреты Бенеша» в Договор о вступление в ЕС 10 новых государств. Данного сюжета касался в интервью «Би-би-си» в марте 2002 г. и бывший глава комитета нижней палаты парламента Чехии JT. Заоралек. На тему отмены декретов в интервью журналу «Рефлекс» в июле 2003 г. и в беседе с «Лидовыми новинами» в ноябре 2003 г. говорил глава МИД Чехии Ц.Свобода115.
Интервью бывшего премьер-министра 4P П.Питгарта австрийскому информационному агентству АЛА в 2002 г., где речь шла о теме «декретов Бенеша», взято с официального сайта политика. В беседе тогда еще кандидата на пост министра иностранных дел К. Шварценберга с газетой «Винер цайтунг» говорилось не только о двусторонних отношениях. Политик заочно отвечал президенту Клаусу, что хотя он много лет прожил в Австрии, Шварценберг может быть главой МИД Чехии, и сдавать национальные интересы не собирается116.
В свою очередь, австрийские руководители также беседовали с представителями чешских СМИ. Так, в мае 2004 г. спустя месяц после победы на выборах президента Австрии Х.Фишер побеседовал с газетой «Млада фронта ДНЕС». Четырьмя годами ранее в том же издании появилось интервью главы МИД Австрии Бениты Ферреро-Вальднер117. В центре внимания обеих статей были чешско-австрийские отношения.
Кроме того, в данной работе использовались три интервью, напечатанные в австрийских газетах. Беседа бывшего директора «Темелина» Ф.Гезоуцкого с «Прессе» в марте 2002 г. помогает понять,
113 BBC. Ceská redakce. 7 öervna 2002// http://www.bbc.coin/czech/intcrview/klaus7.html; Lidové noviny, 18 dubna 2003; Frankfixrter Allgemeine Zeitung, 15 März 2005; Neue Kronen Zeitung, 23 April 2006; Der Standard, 15 Dezember 2007.
1,4 Der Standard, 20 November 2002.
115 BBC - Ceská redakce. 24 dubna 2002// http://www.bbc.co.uk/czech/interview/langer3.htm; BBC - Ceská redakce. 2 kvelna 2002// http://www.bbc.co.uk/czech/interview/rychetsky6.htm; BBC - Ceská redakce. 22 bfezna .2002// http://www.bbc.co.uk/czech/interview/zaoralek2.htm Reflex, 3.7.2003// http://www.reflex.cz/clanek/stary-reflex/12244/rozhovor-s-cyrilem-svobodou.html; Lidové noviny, 8 listopadu 2003.
116 Rozhovor predsedy senátu Parlamenta CR Petra Pitharta pro APA. 13.6.2002.// http://www.pithart.cz/archivtextutisk.pp?id=1404;
Wiener Zeitung, 22 Dezember 2006.
117 Mladá fronta DNES, 12zárí2000; 26 kvétna 2004. почему судьба электростанции оказалась в центре внимания чешско-австрийских отношений. В августе 2007 г. в издании «Профиль» (выдержки из него цитировал сайт чешской газеты «Лидове новины») вышло интервью главы МАГАТЭ М. аль-Барадеи, где речь также шла о «Темелине». А в июне 2007 г. газета «Штандард» напечатала разговор с главой МВД Австрии Г.Платтером, где он касался возможности расширения Шенгенской зоны — вопроса, остро стоявшего в чешско-австрийских отношениях после вступления Чехии в Евросоюз118.
Особого внимания заслуживают два интервью, данные в январе 2002 г. премьер-министром Чехии М.Земаном сначала радиостанции «Фреквенце 1» (выдержки из него приводила газета «Млада фронта ДНЕС»), а затем австрийскому журналу «Профиль», текст которого также был полностью перепечатан в газете «Право»119. Допущенные им резкие высказывания в адрес Австрии, судетских немцев и лидера австрийской Партии свободы И.Хайдера вызвали дипломатический скандал, и на некоторое время определили ход развития двусторонних отношений. В данных источниках содержится также информация о стереотипах восприятия Австрии и австрийцев в Чехии.
Статьи политиков в ведущих газетах и их интервью были доступны широкому кругу избирателей. Потому о своей позиции по тому или иному вопросу чешско-австрийских отношений политики говорили более открыто, чем на официальных встречах. С другой стороны, перед ними стояла задача улучшить образ своего государства в глазах населения соседней страны. Поэтому они указывали не только на то, что разделяет две страны, но и на то, что их объединяет. Следовательно, данный вид источников позволяет лучше определить и то, что сближает два государства, и те проблемы, которые стоят в их отношениях.
Третью подгруппу источников, взятых из СМИ, составляют сообщения газет, радиостанций, телеканалов и информационных агентств. Они содержат как отчеты о встречах на высшем уровне, так и заявления ведущих политиков обеих стран. К написанию данной работы привлекались материалы печатной и электронной версий чешских газет «Млада фронта ДНЕС» (Miada fronta DNES), «Лидове новины» (Lidové noviny), «Господаржске новины» (Hospodárské noviny)120, печатных
118 Die Presse, 6 März 2002;
Profil, 27 August 2007; Lidovky.Cz, 27. srpna 2007// http://www.Iidovky.cz/expert-temelin-neni-hrozba-ddd-/lndomov.asp?c=A070827073555lndomovglu ;
Der Standard, 11 Juni 2007.
119 Mladá fronta DNES, 16 ledna 2002; Profil, 21 Jänner 2002. S. 22-25; Právo, 22 ledna 2002.
120 MF Dnes - Elektronicky archiv// http://mfdnes.newtonit.cz/; iDNEs.Cz; версий газет «Право» (Právo) и «Листы Йиндржихоградецка» (Listy Jindrichohradecka). Использовались также материалы со страниц русской, чешской, и немецкой службы «Радио Прага» (Radio Praha, V
Radio Prag), «Чешского радио» (Cesky rozhlas), чешской службы британской телерадиовещательной корпорации «Би-би-си», чешского отделения информационного агентства «Тискали» (Tiscali) и интернет-издания «Новинки.Цезет» (Novinky.Cz) .
Из австрийских средств массовой информации привлекались печатные и электронные версии газет «Прессе» (Die Presse), «Штандард» (Der Standard) и «Винер цайтунг» (Wiener Zeitung) Использовались также материалы информационного агентства «ОТС» (в прошлом - АПА; APA-OTS), телеканала «ОРФ» (ORF) и информационного агентства «Ньюс.Ат» (News.At)122. Кроме того, часть сведений о спорах вокруг отмены послевоенных постановлений о выселении немцев из стран Восточной Европы с участием других (помимо Чехии и Австрии) стран бралась с интернет-страниц германской газеты «Франкфуртер алльгемайне цайтунг» (Frankfurter Allgemeine Zeitung; FAZ), «Немецкого радио» (Deutschlandfiink) и словацкой газеты «Сме» (Sme). А о словацко-австрийских переговорах и решениях по поводу судьбы АЭС в Словакии рассказал словацкий новостной сайт «ДНЕС.Ск» (DNES.Sk.)123.
Что касается русскоязычных средств массовой информации, то к созданию данной работы привлекались материалы восьми русскоязычных изданий. Три из них зарегистрированы в Чехии («Русская Чехия», «Чехия сегодня» и «Инфопрага»)124. Кроме того, использовались российские издания «Парламентская газета» и «Время новостей», а также интернет-издание «Лента.Ру» и информационное
Lidovky.Cz - Zpravodajsky server Lidovych novin; iHNed.Cz—Online zprávy Hospodáfskych novin.
121 Радио npara//http://www.radio.cz/ru; Radio Praha//http://www.radio.cz/cz. Radio Prag// http://www.radio.cz/de ; esky rozhlas//http://www.rozhlas.cz. ; BBC-Ceská redakce//http://www.bbc.co.uk/czech/ Tiscali. Zpravodajství//http://www.archiv.tiscali.cz.; Novinky.Cz.
122 DiePresse.Com; derStandard. At; Wiener Zeitung Online// http://wienerzeitung.at/; APA-OTS - Portalfür multimediale Presseaussendungen// http://www.ots.at ; Orf.At; News.At
123 FAZ.De, 26. Oktober 2005// http://www.faz.net/s/RubDDBDABB9457A437BAA85A49C26FB23A0/Doc~ED2A5DEEFCADF4D7F994 25CB3 81 DCEB7D~ATpl~Ecommon~Scontent.html; Deutschlandfunk — 27.02.2002//http://www.dradio.de/dlf/sendungen/intervie wdlf7154319/ Sme.Sk-20.09.2007// http://www.sme.Sk/c/3495979/benesove-dekrety-su-nedotknutelne.htmI#ixzz0hEPsxFWd ; DNES.Sk, 5. júna 2008 // http://dnes.atlas.sk/slovensko/vlada-a-parlament/202073/rakusko-dufa-ze-jaslovske-bohunice-odstavime-podla-dohody
124 Русская Чехия, 29 сентября 2000 г.; агентство «Регнум». Все они повествуют о чешско-австрийском споре вокруг АЭС «Темелин» в 2000-2002 гг. А в материале на сайте «Российской газеты» 21 марта 2008 г. содержится информация об отношении властей Германии к созданию в Берлине «Музея изгнанных». Она связана с обсуждением темы пересмотра «декретов Бенеша»125.
Некоторые материалы, относящиеся к данной подгруппе источников, заслуживают отдельного упоминания. Так, в газете «Млада фронта
ДНЕС» за 8 февраля 2000 г. были напечатаны выдержки из заявлений
И. Хайдера, потребовавшего от Чехии возмещения судетским немцам материального ущерба, который они понесли в результате их выселения.
Они явились одной из причин присоединения Чехии к санкциям, введенным против Австрии в начале 2000 г. Евросоюзом, США и 126
Израилем . На странице чешской службы «Би-Би-Си» приводятся слова генерального секретаря Партии свободы П.Сихровского, обвинившего Чехию в нежелании возвращать евреям отобранное у них после войны имущество. Они способствовали продолжению чешско-австрийской конфронтации в начале 2002 г. Интересен также опрос газетой «Лидове новины» (номер от 5 марта 2002 г.) представителей всех ведущих партий Чехии незадолго до парламентских выборов 2002 г. Их ответы на вопрос о необходимости закрытия «Темелина» и отмены «декретов Бенеша» помогли выявить позицию каждой из партий по ключевым проблемам чешско-австрийских отношений127.
Поскольку СМИ, как правило, останавливаются на самых заметных фактах и событиях, из их информации можно почерпнуть информацию о самых главных вехах в развитии чешско-австрийских отношений, наиболее значимых высказываниях политических деятелей двух стран и представителей Евросоюза, посвященных двусторонним связям.
Последняя подгруппа источников - аналитические и публицистические материалы средств массовой информации, комментарии в ведущих газетах и на интернет-страницах радиостанций.
Чехия сегодня. Октябрь 2000 г.// http://www.czechtoday.cz/~oldversion/2000okt/okt04.htm; 1п1ирп^а - Новости за 16-30 ноября 2001 г.// http://www.infopraga.eom/web/arc/news2001/arcl6.l 130.1 l.htm
125 Время новостей, 13 сентября 2000 г.;
Lenta.Ru, 10 октября 2000 г. // http://lenta.ru/world/2000/10/10/reactor/; Парламентская газета, 6 февраля 2002 г.;
Regnum, 19 июля 2010 г.// http://www.regnum.ru/news/economy/1306119.html; Сайт Российской газеты, 21 марта 2008 г.// http://www.rg.ru/2008/03/21/germaniya.html
126 МЫй&оп1аВ№8, 8йпога2000.
127 ВВС - СеБкй redakce. 5 йпога 2002// http://www.bbc.co.Uk/czech:sloupek/020205.shtml; Шоу6 поушу, 5 Ь?егпа 2002.
По количеству публикаций и комментариев, содержащихся в СМИ, можно сделать вывод о том, какие события в чешско-австрийских отношениях в 1998-2007 гт. были наиболее значимы. Аналитика и публицистика помогают выявить многообразие точек зрения на происходившие в чешско-австрийских отношениях события. Кроме того, авторы статей и комментариев не являются официальными лицами, и поэтому они высказывали свое мнение свободнее политиков. Вследствие этого их материалы понять, какие проблемы в чешско-австрийских отношениях наиболее сложны.
В данной работе использованы публикации чешских газет
Млада фронта ДНЕС», «Лидове новины», «Право», «Господаржске новины». Приводились также высказывания чешских политологов
Р.Шустера и Д.Штехера в эфире «Радио Прага» и «Чешского радио» в 1
2002 г. Из австрийских газет привлекались комментарии «Прессе», «Винер цайтунг» и «Штандард», из германских — «Вельт» (Die Welt) и «Хандельсблатт» (Handelsblatt). В подавляющем большинстве случаев газетная публицистка и радиокомментарии касались текущих событий в чешско-австрийских отношениях. Исключение составляет статья австрийского журналиста Д.Целингера в газете «Млада фронта ДНЕС» 26 января 2002 г., где он подробно анализировал существующие
129 стереотипы взаимного восприятия чехов и австрийцев .
На основе базы источников можно составить представление об уровне развития чешско-австрийских отношений в 1998-2007 гг. Разные виды документов дополняют друг друга, делая информацию более объективной и разнообразной. Это позволило выделить отдельные этапы и наиболее значимые события в развитии чешско-австрийских отношениях. А также выявить как области, где сотрудничество развивается наиболее эффективно, так и вопросы, которые являются для двух государств камнями преткновения.
128 Radio Praha, 21.01.2002. Udalosti//http://www.radio.cz/cz/clanek/5713; Cesky rozhlas. 15.07.2002// http://www.rozhlas.cz/cro6/portal/print/42808
129 Mladd fronta DNES, 26 ledna 2002.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Чешско-австрийские отношения в 1998-2007 гг."
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Период 1998-2007 гг. стал важным в истории внешней политики Чешской Республики. В это десятилетие страна завершила переговоры о вступлении в крупнейшую экономическую и политическую организацию Европы - Европейский союз. Окончанием процесса европейской интеграции Чехии можно считать 21 декабря 2007 г., когда страна стала частью Шенгенской зоны, символизирующей собой «Европу без границ». Однако на пути к этому ЧР пришлось преодолеть сопротивление соседней Австрии, использовавшей процесс приема Чехии в ЕС для решения двусторонних проблем. И многие из вопросов, поднятых австрийской стороной, уходили своими корнями в историю взаимоотношений двух государств и народов в Центральной Европе.
К началу переговоров о вхождении Чехии в Евросоюз ее отношения с Австрией носили противоречивый характер. С одной стороны, после «бархатной революции» 1989 г. произошло политическое сближение двух государств. Во многом это было связано с тем, что политико-правовое устройство и Чехии, и Австрии отныне основывалось на нормах и ценностях западных парламентских демократий. На таком высоком уровне, как в начале 1990-х гг., двусторонние отношения после 1918 г. не находились никогда. Ни в 1920-1930 гг., когда Чехословакия и Австрия переживали период взаимного отчуждения после распада Австро-Венгрии, ни в годы «холодной войны», когда они принадлежали к разным экономическим и политическим системам.
Вместе с политическими связями бурно развивались и экономические. В 1993-1997 гг. Чехия и Австрия (а в некоторых случаях - еще Чехо-Словакия и Австрия в 1990-1992 гг.) подписали основополагающие документы, регламентирующие отношения в социально-экономической сфере, после чего были установлены прочные контакты между чешскими и австрийскими предпринимателями, возрос товарооборот. Австрийские компании превратились в одних из крупнейших инвесторов в чешскую экономику.
С другой стороны, к 1998 г. обозначились две проблемы, которые были способны затормозить процесс европейской интеграции Чехии, и которые имели принципиальное значение и для нее, и для Австрии. Одна из них («декреты Бенеша» и выселение судетских немцев) была следствием распада Австро-Венгрии и итогов первой и второй мировых войн. Другую (АЭС «Темелин») можно считать наследием времен, когда два государства принадлежали к разным системам в годы «холодной войны». Ведь именно тогда на территории Чехии появились атомные станции, а население Австрии выступило против развития атомной энергетики у себя в стране.
Точки зрения двух государств на решение этих спорных вопросов были противоположными. Австрия настаивала на отмене «декретов Бенеша» или (как минимум) официальном извинении Чехии за содеянное над судетскими немцами насилие с изъятием у них имущества, а также требовала закрыть АЭС «Темелин», усматривая в нем второй «Чернобыль». В свою очередь, чешская сторона категорически отвергала возможность отмены послевоенных постановлений и не стала отказываться от запуска станции. Обе стороны были настроены решительно, и в итоге темы «декретов Бенеша» и судьбы вышеозначенной АЭС оказались на повестке дня переговоров о вступлении Чехии в Евросоюз.
Чешско-австрийские отношения оказывали на процесс диалога о приеме Чехии в Евросоюз в 1998-2004 гг. очень серьезное, а подчас и решающее влияние. Особенно ярко это проявилось в 2000-2002 гг., когда внешнюю политику Австрии определяла Партия свободы, изначально выступавшая категорически против расширения ЕС за счет бывших социалистических стран. Она напрямую увязывала готовность допустить Чехию в Евросоюз с закрытием «Темелина» и аннулированием «декретов Бенеша». Другие политические силы страны видели в предстоящем принятии Чехии в ЕС возможность решить спорные вопросы двусторонних отношений в пользу Австрии. И для того, чтобы преодолеть сопротивление южных соседей, чешской стороне понадобилась существенная помощь европейских структур.
Однако и после того, как 1 мая 2004 г. Чешская Республика вошла в Евросоюз, она не могла считать себя его полноправным членом. Во многом это опять же стало следствием противодействия ей со стороны Австрии. Так, Чехия не вошла автоматически в Шенгенское соглашение о свободном перемещении в рамках ЕС людей, капиталов, товаров и услуг, а ее граждане не могли свободно вести поиск работы в ряде стран «старой» Европы - данное ограничение опять же было введено по настоянию австрийской стороны. Только 21 декабря 2007 г. Чехия стала частью Шенгенской зоны, и на ее границах был отменен пограничный и таможенный контроль. А правом на свободное трудоустройство в Австрии граждане ЧР смогут воспользоваться только с 1 мая 2011 г.
Причиной такого поведения Австрии во многом был тот факт, что Чехия оставалась более бедной, чем она, страной. И многие австрийцы опасались, что открытие рынка труда и устранение пограничного и таможенного контроля на границе приведет к тому, что на ее территорию хлынет поток дешевой рабочей силы, что приведет к сворачиванию многих социальных программ и росту преступности. Хотя эти страхи в случае с Чехией были необоснованными (желающих работать в Австрии чехов оказалось немного), никаких исключений для северных соседей, чей уровень жизни был выше, чем в большинстве других бывших социалистических стран Европы, австрийцы не сделали.
В более широком смысле можно говорить и о том, что чешско-австрийские отношения во многом повлияли на процесс расширения Евросоюза и Шенгенской зоны за счет бывших социалистических стран Европы в целом. Ведь вопрос стоял о приеме в крупнейшую организацию старого света не одной отдельно взятой Чехии, а целой группы государств (стран Прибалтики, Польши, Словакии, Венгрии, Словении, Кипра, Мальты; с 1 января 2007 г. членами ЕС стали еще Болгария и Румыния). И в той же Австрии не всегда разделяли чешско-австрийские отношения и вступление в Евросоюз Чехии от аналогичных переговоров с другими странами Центральной и Восточной Европы, рассматривая их в контексте расширения ЕС как такового.
Лишним подтверждением того, что чешско-австрийские отношения в 1998-2007 гг. представляли собой часть общеевропейского процесса, стало то, что чешско-австрийский диалог о присоединении Чехии к Евросоюзу и Шенгенскому пространству венчало подписание отнюдь не двусторонних соглашений. Так, в 2003 г. подписи глав правительств и внешнеполитических ведомств Чехии и Австрии стояли под Договором о вступлении в ЕС 10 новых государств, который подписали первые лица 25 стран. А в 2007 г. Шенгенскую зону пополнили сразу девять государств, и решение об этом опять же принимали более 20 европейских руководителей.
В то же время сам факт расширения Европейского союза на восток и пополнение его рядов за счет Чехии воздействовал на чешско-австрийские отношения. И данное влияние оказалось противоречивым. Так, сразу же после начала переговоров о вступлении ЧР в ЕС в 1998 г. существенно вырос товарооборот, а после 1 мая 2004 г. произошел его новый скачок. Более активно, чем прежде, стало развиваться чешско-австрийское приграничное сотрудничество.
Кроме того, Чехия и Австрия получили в лице Европейской комиссии посредника при обсуждении главных проблем двусторонних отношений. И во многом именно благодаря вмешательству Брюсселя позиция Австрии перестала быть препятствием на пути Чехии в ЕС и Шенгенское пространство. Это стало возможным только после того, как Еврокомиссия и Европарламент приняли активное участие в обсуждении проблем «Темелина» и «декретов Бенеша». Представителям Евросоюза также удалось решить вопрос о допуске чешских граждан на австрийский рынок труда. (В данном случае решение устроило Австрию, а не Чехию).
Участие европейских структур в разрешении чешско-австрийских споров вполне объяснимо. Ведь ни одна из стоявших в отношениях Чехии и Австрии существенных проблем не имела исключительно двусторонний характер. Так, тему выселения судетских немцев и аннулирования «декретов Бенеша» нельзя отделить от дебатов о судьбе послевоенного устройства Европы и связанных с ним соглашений и национальных постановлений, которые затронули многие страны континента. А обсуждение судьбы «Темелина» представляло собой часть предлагаемого всеми ведущими политическими силами Австрии плана по закрытию всех АЭС в Европе.
Многие чешские и австрийские политологи рассчитывали, что после объединения двух стран в рамках Евросоюза проблемы, связанные с аннулированием «декретов Бенеша» и закрытием «Темелина» будут сняты с повестки дня. Однако развитие чешско-австрийских отношений после 1 мая 2004 г. показало, что согласие Австрии на прием Чехии в Евросоюз отнюдь не означало того, что она сняла свои претензии по вышеозначенным вопросам. Эти две темы были в центре внимания и политиков, и общественности Чехии и Австрии постоянно. Их окончательное решение не удалось найти и к 21 декабря 2007 г., когда граница между двумя странами стала прозрачной, и чешское и австрийское государства стали еще ближе друг к другу. В то же время степень решения двух проблем оказалась разной.
Частичный компромисс по «Темелину» найти все же удалось. В документах, подписанных при участии Еврокомиссии в 2000-2001 гг., а также в чешско-австрийском соглашении 2007 г. подчеркивалось, что Чехия обязана информировать соседей о происходящем на АЭС, а Австрия признавала право чешской стороны на развитие атомной энергетики. В то же время Австрия так и не отказалась от своей стратегической цели остановить работу электростанции, а Чехия не собиралась ее закрывать. И это создает почву для того, что тема «Темелин» и впредь будет стоять на повестке дня двусторонних отношений.
Решение проблем, связанных с будущим «декретов Бенеша» и выселением судетских немцев, в отличие от южночешской АЭС, за время переговоров о вступлении Чехии в ЕС и Шенгенскую зону так и не сдвинулось с мертвой точки. В течение всего периода 1998-2007 гг. Чехия говорила об их незыблемости, а Австрия требовала их отмены. При этом чешско-австрийская декларация о примирении, подобная той, что позволила снять данный вопрос с официальной повестки дня отношений Чехии и Германии в 1997 г., так и не была принята.
Поиск компромисса затрудняло и то обстоятельство, что тема пересмотра итогов второй мировой войны поднималась не только чешскими и австрийскими, но и венгерскими, германскими, словацкими, польскими и многими другими политиками. Немаловажным было также то, что Судетско-немецкое землячество, которое и было инициатором постановки вопроса об аннулировании «декретов Бенеша», оказывает значительное влияние на австрийскую политику. Уполномоченные по их делам судетских немцев есть во всех партиях страны. В результате пренебречь их мнением трудно всем политическим деятелям Австрии.
После вступления Чехии в Евросоюз в значительной мере изменилась повестка дня двусторонних отношений. В центре внимания чешско-австрийских переговоров оказались вопросы, связанные с принятием основополагающих документов ЕС — Европейской конституции и (после провала попыток ее принятия) Лиссабонского договора. При этом в случае с ратификацией обоих законодательных актов Чехия и Австрия вели себя по-разному. Если австрийские власти были согласны на их вступление в силу, то Чешская Республика (точнее, ее президент В.Клаус) выступали категорически против этого. Не в последнюю очередь в связи с проблемами, стоящими в отношениях Чехии и Австрии.
Длительный отказ В.Клауса визировать подписанный в декабре 2007 г. Лиссабонский договор был прямым следствием того, что Австрия так и не сняла требования об аннулировании «декретов Бенеша». Он опасался того, что на основании прилагаемой к документу Хартии основных прав и свобод бывшие судетские немцы и их потомки при поддержке австрийских властей предъявят иски о возмещении ущерба, вызванного проведением в жизнь чехословацких послевоенных постановлений. И только получив от лидеров других государств ЕС гарантию нераспространения Хартии на Чехию, Клаус 3 ноября 2009 г. подписал Лиссабонский договор. Между тем и после вступления основополагающего документа ЕС в силу президент Австрии Х.Фишер дал понять, что его страна будет и дальше добиваться отмены «декретов Бенеша». Так что данный вопрос о возмещении ущерба выселенным немцам не снят с повестки дня и сегодня.
Чешско-австрийские отношения в 1998-2007 гг. были составной частью политических и социально-экономических процессов, происходивших тогда в Европе. Они оказали существенное влияние на расширение Евросоюза и Шенгенского пространства, но сами за это десятилетие в значительной степени изменились. Главным итогом их развития на рубеже ХХ-ХХ1 вв. можно считать то, что они больше не являются делом сугубо двух стран. Эти отношения превратились в существенный фактор, определяющий развитие всей объединенной Европы.
ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
В списке ВАК:
Трухачев В.В. Чешско-австрийские отношения накануне вступления Чехии в Евросоюз (1998-2004 гг.)// Вестник МГУ. Серия 8. История. №6. 2010. с.54-67.
Трухачев В.В. «Декреты Бенеша»: мина замедленного действия для ЕС? // Современная Европа №3 (43) июль - сентябрь 2010 г. М., 2010, с. 96-109.
Прочие:
Трухачев В. История, способная развалить ЕС. Германия, Австрия и Чехия продолжают спор о декретах Бенеша //
Международное обозрение: Восток+Запад, 3 февраля 2010 г.// http://www.eastwest-review.com/rus/article/istoriva-sposobnaya-razvalit-es-germaniyaаузЫуа-ьсЬекЫуа-ргоёо1гЬауи1-5рог-о-ёекге1акЬ
Трухачев В. Опора для Чехии, кошмар для ЕС// Правда.Ру, 30.08.2010// http://www.pravda.ru/world/europe/european/30-08-2010/1045249-klaus-0/
Балмасов С., Трухачев В. Союз изгнанных немецких. собственников// Правда.Ру, 19.07.2010// http://www.pravda.ru/world/europe/19-07-2010/1040730-unionf-0/
Трухачев В. Президент Чехии угрожает единству Евросоюза?// Правда.Ру, 07.01.2010// http://www.pravda.ru/world/europe/european/07-01 -2010/1003775-0/
Трухачев В. Почему президент Чехии отказывается от Лиссабонского договора?// Правда.Ру, 24.10.2009// http://www.pravda.ru/world/europe/european/24-10-2009/327034-к1ат-1/
Трухачев В. В Австрии вспоминают "тень Гитлера"// Правда.Ру,
20.04.2009// http://www.pravda.ru/world/europe/european/20-04-2009/308526-haider-0/
Трухачев В. Успех ультраправых в центре Европы грозит взорвать континент// Правда.Ру, 29.09.2008// http://www.pravda.ru/world/europe/european/29-09-2008/285133-austria-0/
Трухачев В. Германия и Австрия хотят перекроить карту Европы? // Правда.Ру, 08.05.2008// http://www.pravda.ru/world/europe/european/08-05-2008/266382-germany
0/
Список научной литературыТрухачев, Вадим Вадимович, диссертация по теме "Всеобщая история (соответствующего периода)"
1. Источники1. ИСТОЧНИКИ В ИНТЕРНЕТЕ1. На русском языке:
2. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года// Организация Объединенных Наций// http://ww\v.un.org/russian/documen/declarat/declhr
3. Декларация основных прав и свобод// Московская государственная юридическая академия. Кафедра права Европейского союза// http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/pravchel/dek рг chel.htm
4. Женевская конвенция от 12 августа 1949 года о защите гражданского населения во время войны// Организация Объединенных Наций// http .•//www. un.org/russian/hr/civilians/docs/1. На чешском языке:
5. Agenda 2000// Evropskâ Unie v Ceské republice// http : //www, evropskaunie.cz/download/c77oficialni dokumentv/Agenda 2000/Agenda2000.pdf Akt о pristoupeni k Evropskc unii//http://www.euroskop.ez/gallerv/5/1639-dlb8341c 9c5b 429d 8df6 e8266394a4ae.pdf
6. Alexandr Vondra. Osobni strânka// http://www.alexandrvondra.cz/kdojsem.php
7. Amsterodamskâ smlouva pozmënujici Smlouvu о Evropské Unii// Euroskop.Cz Vëcnë о Evropë// http://wavw.euroskop.ez/gallerv/2/764-amsterodam.pdf
8. Bilaterâlni parlamentni komise "Temelin". 9. cervna v Melku. Zâvërecnâ zprâva// Poslaneckâ snëmovna Parlamentu CR// http://www.psp.cz/files/spk-temelin/zavecna zprava cz.doc
9. Ceskâ republika a EU// Euroskop.Cz Vëcnë о Evropë// http://www.euroskop.cz/10/sekce/ceska-republika-a-eu/
10. Ceskâ vyjimka z Listiny prâv EU// iDNES.Cz Zprâvy, 30 rijna 2009// http://zpravv.idnes.cz/dokument-ceska-vviimka-z-listinv-prav-eu-ffh-/prilohv.asp? c=A091030 103904 prilohv adb
11. Ceské mzdy jsou proti rakouskym polovicni// Mësec.Cz server о osobnich financich// http://www.mesec.cz/clankv/ceske-mzdv-isou-proti-rakouskvm-polovicni/
12. Cesko-nëmecké deklarace о vzâjemnych vztazich a jejich budoucim rozvoji// Velvyslanectvi Ceské republiky v Berline//http://www.mzv.cz/berlin/cz/vzajemnevztahy/ceskonemeckadeklaraceovzajemnych. html
13. Dekret presidenta republiky ze dne 19. cervna 1945 c. 16/1945 o potrestání nacistickych zlocincú, zrádcü a jejich pomahacü a o mimorádnych lidovych soudech// Poslanecká snémovna Parlamentu Ceské republiky// http://www.psp.cz/docs/laws/dek/161945.html
14. Dekret prezidenta republiky ze dne 25. ríjna 1945 c. 108/1945 o konfiskaci neprátelského majetku a Fondech národní obnovy// Poslanecká snémovna Parlamentu Ceské republiky// http://www.psp.cz/docs/laws/dek/1081945 .html
15. Dekrety prezidenta republiky (Benesovy dekrety)// Poslanecká snémovna Parlamentu Ceské republiky// http://www.psp.cz/docs/laws/dek/
16. Dlouhodoby program KSCM "Nadéje pro CR"// Komunistická strana Cech a Moravy// http://www.kscm.cz/index.asp?thema=2679
17. Dohoda uzavrená mezi Némeckem, Spojenym královstvím, Francií a Itálií v Mnichové 29. záfí 1938// Fronta. Cz. Druhá svétová válkaII http://www.rronta.cz/dokument/mnichovska-dohoda
18. Eaton v CRII http://vvww.eatonelektrotechnika.cz/onas-profilspolecnosti-eaton v er
19. Export.Cz. svét v kostee // http://www.export.cz/cxportcz/Teritori%C3%A11n
20. C3%ADinformaceDB/Detailinformacest%C3%AltuDB/tabid/91/Default.aspx?1. GROUP=7&CNTR=l
21. Historie Raiffeisenbank v CR// http://www.rb.cz/o-bance/o-bance/historie-raiffeisenbank-v-cr/
22. TERREG III A. Ceská republika Rakousko// http://vvvvvv.strukturalni-fondv.cz/CMSPages/GetFile.asDx?euid=b8648c48-2ced-49c4-b092-b8d3ee493584
23. Jaderná elektrárna Temelín// Ministerstvo zahranicních vécí CR//http://www.mzv xz/jnp/cz/zahranicnivztahy/bezpecnostnipolitika/neverejne/temelinJad ernaclektrarna/jadernaelektrarnatemelin.html
24. Janyr P. Rakousko aPrazské jaro// Politikon, 8. prosince 2003// http://archiv.politikon.cz/public/430.htm
25. Janyr P. Rakousko aPrazské jaro 1968//Britské listy, 3.6.2008// http://www.blistv.ez/2008/6/3/art40976.html
26. JE Dukovany historie// JE Temelín a Dukovany// http://www.ie-temelin-dukovanv.cz/ie-dukovanv-historie.htm
27. JE Temelín Historie// JE Temelín a Dukovany// http://www.ie-temelin-dukovanv.cz/ie-temelin-historie.htm
28. K referendu o vstupu Ceské republiky do Evropské Unie// Krest'anská a demokratická unie Ceskoslovenská strana lidová// http://www.kdu.cz/Zpravv/Aktualne/2003/VYZVA-KDU-CSL.aspx
29. Karel Schwarzenberg. Oíxciální stránky senátora// http://www.karelschwarzenberg.cz/zivotopis.html
30. Kdyz do EU tak s ODS// Obcanská demokratická strana// http://www.ods.cz/docs/programy/leafletEU.pdf
31. Koncepce zahraniení politiky CR 1999//Vláda Ceské republiky// http://www.vlada.cz/cz/clenove-vladv/historie-minulvch-vlad/l-koncepce-zahranicni-politikv-ceske-republiky-2156/
32. Mzdy mezinárodní srovnání// Cesky statisticky úfad. CSU// http://www.czso.ez/csu/2008edicniplan.nsf/t/BF003241 D7/$File/311108a20.pdf
33. MZV CR. Rakousko. Obchodní a ekonomická spolupráce s CRU http:// www.export.cz/territorv/071 /071 7.htm
34. Nalez Ustavniho soudu Ceske republiky ze dne 8. brezna 1995// http://www.psp.cz/docs/laws/dek/nal995.html
35. Nasi politici// http://www.nasipolitici.cz/cs/politik/351-vladimir-spidla
36. Navsteva ministryne zahranici Rakouska v CR// MZV CR, 25.11.2004// http://www.rnzv.cz/jnp/cz/udalosti a media/tiskove konference zaznamv/navsteva minis trvne zahranici rakouska v.html
37. Nezamestnanost v CR, vyvoj// Kursy.Cz financni portal pro odborniky i laiky// http://www.kurzv.cz/makroekonomika/nezamestnanost/
38. OP Preshranicni spoluprace CR-Rakousko// http://www.crr.cz/cs/programy-cu/obdobi-2007-2013/cil-3-evropska-uzemni-spoluprace/op-presliranicni-spoluprace/opps-cr-rakousko/
39. Phare CBC// http://www.euroregion-silesia.cz/showtext.php?id=programy-EU-PHARE-CBC-o-programu
40. Podminky pristoupeni Ceske republiky k EU uzavrene na kodanskem summitu EU v prosinci roku 2002// Euroskop.Cz Vecne o Evrope// http://www.euroskop.cz/! 54/sekce/vviednane-kapitolv/
41. Podminky pristoupeni Ceske republiky k EU uzavrene na kodanskem summitu EU v prosinci roku 2002. Kapitola 2: Volny pohyb osob// Euroskop.Cz — Vecne o Evrope// http://www.euroskop.cz/154/160/clanek/kapitola-2-volny-pohyb-osob
42. Podminky pristoupeni Ceske republiky k EU uzavrene na kodanskem summitu EU v prosinci roku 2002. Kapitola 11: Hospodarska a menova unie// http://www.euroskop.ez/l 54/169/clanek/kapitola-l 1 -hospodarska-a-menova-unie/
43. Podminky pristoupeni Ceske republiky k EU uzavrene na kodanskem summitu EU v prosinci roku 2002. Kapitola 14: Energetika// Euroskop.Cz Vecne o Evrope// http://www.euroskop.cz/154/172/clanek/kapitola-14-energetika/
44. Podminky pristoupeni Ceske republiky k EU uzavrene na kodanskem summitu EU v prosinci roku 2002. Kapitola 24: Spravedlnost a vnitro// http://www.euroskop.cz/154/182/clanek/kapitola-24-spravedlnost-a-vnitro/
45. Podminky pristoupeni Ceske republiky k EU uzavrene na kodanskem summitu EU v prosinci roku 2002, Kapitola 27: Spolecna zahranicni a bezpecnostni politika// http://www.euroskop.cz/154/185/clanek/kapitola-27-spolecna-zahranicni-a-bezpecnostni-politika/
46. Politicky program ODS schvaleny VI. kongresem ODS, 18. 19. listopadu 1995 v Hradci Kralove// Obcanska demokraticka strana// http://archiv.ods.cz/ods se predstavuje/program 1995.php
47. Pracovni podminky v zemich EU/EIIP: Rakousko// BusinessInfo.cz — Oficialni portal pro podnikani a export // http://www.businessinfo.cz/cz/clanek/rakousko/pracovni-podminkv-v-rakousku/1000794/43151/
48. Program 2002. ODS voli ceske narodni zajmy// Obcanska demokraticka strana// http://www.ods.cz/docs/programy/program2002.pdf
49. Program ceskoslovenske vlady Narodni fronty Cechu a Slovaku prijaty 5. dubna 1945 v Kosicich, tzv. Kosicky vladni program// Moderni Dejiny.Cz// http://www.moderni-deiinv.cz/clanek-kosickv-vladni-program-5-4-1945-126/
50. Programy stran k volbam 2006// Volby 2006// http://www.volbv-2006.cz/programv/
51. Prohlaseni MZV k prijeti usneseni rakouskeho parlamentu. 14.12.2006// Ministerstvo zahranicnich veci CR//http://www.mzv.cz/inp/cz/udalosti a media/prohlaseni a stanoviska/x archiv 2006/x2006 12 14 temelin usneseni rakouskeho parlamentu.html
52. Prohlaseni MZV CR k vysledkum prezidentskych voleb v Rakousku. 26.04.2004// MZV CR //http://vvww.mzv.cz/inp/cz/udalosti a media/prohlaseni a stanoviska/x archiv 2004/x200 4 04 26 rakousko vvsledkv prezidentskych voleb.html
53. Prohlaseni MZV CRk zitrejsi blokade hranicniho prechodu Dolni Dvoriste a Studanky. 20.02.2007// MZV CR //http://www.mzv.cz/jnp/cz/udalosti a media/prohlaseni a stanoviska/x archiv 2007/x2007 02 20 blokada dolni dvoriste studankv.html
54. Prohlaseni prezidenta republiky ze dne 9. rijna 2009 k ratifikaci Lisabonske smlouvy// Prezident CR// http://www.hrad.cz/cs/prezident-cr/soucasny-prezident-cr-vaclav-klaus/vybrane-projevy-a-rozhovory/95.shtml
55. Prohlaseni Vaclava Klause k vyrokum komisare Verheugena// 13.3.2002// Vaclav Klaus// http://www.klaus.cz/clankv/73
56. Projev prezidenta republiky u prilezitosti navstevy Dolniho Rakouska// Vaclav Klaus -Osobni stranka// http://klaus.cz/klaus2/asp/clanek.asp?id=6BfiT)nzAq5Ki
57. Projev prezidenta republiky u prilezitosti statniho svatku dne 28. rijna 2007// Vaclav Klaus Osobni stranka// http://klaus.cz/klaus2/asp/clanek.asp?id=C5DxTwKd20VE
58. Protokol z jednäni mezi ceskou a rakouskou vlädou, vedenych mezi predsedou vlädy Zcmancm a spolkovem kanclerem Schüsselem za ücasti komisafe Verheugena// Stätni ürad pro jadernou bezpecnost CR// http://www.sujb.cz/docs/melkprotokol.doc
59. Priprava CR na vstup do Schengenu// Euroskop.Cz — Vecne o Evrope// http://www.euroskop.cz/8750/sekce/priprava-cr-na-vstup-do-scheneenu/
60. Pritomne obyvatelstvo podle nabozenskeho vyznani a narodnosti k 1.3.1950// Cesky statisticky ürad // http://www.czso.ez/sldb/sldb.nsf/i/scitanivroce1950
61. Rakousko. Obchodni a ekonomickä spolupräce s CR// Ministerstvo zahranicnich veci CR// http://www.mzv.cz/inp/cz/encvklopedie statu/evropa/rakousko/ekonomika/obchodni a ek onomicka spolupräce s er.html
62. Rozhovor pfedsedy senatu Parlamentu CR Petra Pitharta pro APA. 13.6.2002// http://www.pithart.cz/archivtextu tisk.pp?id=:l 40
63. Rozsiroväni Schengenu v minulosti// Euroskop.Cz Yecne o Evrope// http://www.euroskop.cz/8882/sekce/rozsirovani-schengenu-v-minulosti/
64. Schengen a Ceska republika// Euroskop.Cz Vecne o Evrope//http://www.euroskop.cz/8750/sekce/priprava-cr-na-vstup-do-schengenu/ Schengensky prostor// www.euroskop.cz/gallerv/39/11765-090101 scheimen eckv.doc
65. Schengensky prostor// Euroskop.Cz Vecne o Evrope// http://www.euroskop.ez/gallery/39/l 1765-090101schengeneckv.doc
66. Smlouva mezi Ceskoslovenskou socialistickou republikou a Rakouskou republikou o spolecnych stätnich hranicich// Ministerstvo vnitra Ceske republiky// http://aplikace.mvcr.cz/archiv2008/sbirka/1975/sb23-75.pdf
67. Spolecne prohlaseni Jana Kavana a Wilhelma Molterera k EIA pro JE Temelin v realizaci dohody z Melku// Ministerstvo zahranicnich veci CRIIhttp://www.mzv.cz/jnp/cz/prohlaseniastanoviska/spolecneprohlasenijanakavanaa.ht ml
68. Spolecne prohlaseni prezidentü CR a Rakouska Vaclava Havla a Thomase Klestila na schüzce ve Znojme// www.czechembassy.org/servis/soubor.asp?id=3257
69. Stanovisko komise ze dne 24. listopadu 2005 tykajici se planu na zneskodnoväni radioaktivnich odpadü v souvislosti s üpravami v lokalite jaderne elekträrny Temelin v
70. Ceské republice v souladu s clánkem 37 Smlouvy o Euratomu// Státní úrad pro jadernou bezpecnost CR// http://www.sujb.cz/7c id=481
71. STRABAG v Ceské republice//http://www.strabag.cz/databases/internet/ public/content.nsf/Navieation? OpenAgent&docid=193A91P23DBE6286C125750B0034CE44&urldocid~DAE0912C50 4A6D70C12574DA004DB7D0;
72. Strucná Charakteristika Organizace pro hospodárskou spolupráci a rozvoj// Ministerstvo prümyslu a obchodu CR// http://www.mpo.cz/dokument5915.html
73. Strednédoby program CSSD. 2002// Ceská strana sociálné demokratická//http://www.cssd.cz/souborv/ke-stazeni/dokumentv/programove-dokumenty/strednedobvprogram.pdf
74. Usnesení Poslanecké snémovny ze 49. schúze. 24. dubna 2002// Poslanecká snémovna Parlamentu Ceské republiky// http://www.psp.cz/eknih/1998ps/stenprot/049schuz/s049033.htm
75. Usnesení Poslanecké snémovny ze 18. února 2009// Poslanecká snémovna Parlamentu CR// http://www.psp.cz/sqw/text/text2.sqw?idd=53364
76. Vercjné prohlásení Václava Klause k rezoluci Evropského parlamentu o Temelínu// Václav Klaus osobní stránka, 5.9.2001// http://www.klaus.cz/clanky/875
77. Vláda Ceské republiky. Stanislav Gross// Vláda Ceské republiky// http://www.vlada.cz/cz/clenove-vladv/historie-minulvch-vlad/rei strik-predsedu-vlad/stanislav-eross-l 8016/
78. Vláda Mirka Topolánka I. (04.09.2006 09.01.2007) // Vláda Ceské republiky// http://www.vlada.cz/cz/clenove-vlady/historie-minulych-vlad/prehled-vlad-cr/1993-2007-cr/mirek-topolanek- l/prehled-ministru-2463 8/
79. Vláda Mirka Topolánka II. (09.01.2007 08.05.2009)// Vláda Ceské republiky//http://www.vlada.cz/cz/clenove-vladv/historie-minulvch-vlad/prehled-vlad-cr/1993-2007cr/mirek-topolanek-2/prehled-ministru-24440/
80. Volební program CSSD// Volby 2006. Vsechny strany a volební programy// http://www.volby-2006.cz/pdf/volebniprogramCSSD.pdf
81. Volební program KDU-CSL// http://www.volbv-2006.cz/proCTamy/clanek.php?cl:=61;
82. Volební program KSCM// http://www.volby-2006.cz/programy/clanek.php?cl=50
83. Volební program ODS// http://www.volby-2006.cz/pdf/volebniprogramODS.pdf
84. Volební program SZ// Strana zelenych// http://www.zeleni.cz/87/clanek/strana-zelenych-jde-do-voleb-s-programem-zamerenym-na-kvalitu-zivota-a-na-budoucnost
85. Volby a Sudetonémecká strana// Fronta. Cz. Druhá svétová válka// http://www.fronta.cz/dotaz/volby-a-sudetonemecka-strana
86. Volby do Poslanecké snémovny Parlamentu Ceské republiky konané ve dnech 2. -3.6.2006. Celkové vysledky hlasování// http://volbv.cz/pls/ps2006/ps2?xiazvk=CZ
87. Vyjádrení MZV k dnesní blokádé hranicního prechodu Dolní Dvoristé-Wullowitz. 14.02.2007// Ministerstvo zahranicních vécí CR//http://www.mzv.cz/inp/cz/udalosti a media/prohlaseni a stanoviska/x archiv 2007/x200 7 02 14 blokada dolni dvoriste.html
88. Vyjádrení MZV k chystanym blokádám hranicních prechodü. 10.05.2007// Ministerstvo zahranicních vécí CR//http://www.mzv.cz/jnp/cz/udalosti a media/prohlaseni a stanoviska/xarchiv2007/x200 7 05 10 chystane blokadv prechodu.html
89. Vysledky referenda o vstupu CR do EU// Euroskop.Cz Vécné o Evropé// http://www.euroskop.cz/187/sekce/referendum/
90. Vyzva k zalození Evropské levicové strany// Komunistická strana Cech a Moravy// http://www.kscm.cz/news detail.asp?menu=t&necld2=286&necld=286&nrwld=l 161
91. Vztahy k MMF// Ceská národní banka// http://www.cnb.cz/cs/mezinarodnivztahy/vztahymmfsb/;
92. Zahranicní politika KDU-CSL// Kfest'anská a demokratická unie Ceskoslovenská strana lidová// http//www.kdu.cz/defau!t.asp?page=S 10&idr=l 0155&IDCI=10967
93. Základni informace o integraci CR do EU// Euroskop.Cz Ceská republika a EU// http://www.euroskop.cz/10/sekce/ceska-republika-a-eu/
94. Základni informace k WTO a DDA// Ministerstvo prúmyslu a obchodu CR// http://www.mpo.cz/dokument7894.html
95. Zákon ze dne 8. kvétna 1946 c. 115/1946 o právnosti jednání souvisících s bojem o znovunabytí svobody Cechü a Slovákü// Ministerstvo vnitra CR. Sbirka zákonú// http://aplikace.mvcr.cz/archiv2008/sbirkayi 946/sb5 l-46.pdf
96. Zákon ze dne 23. dubna 1990 o soudní rehabilitad// Ministerstvo vnitra Ceské republiky// http://aplikace.mvcr.cz/archiv2008/sbirka/1990/sb025-90.pdf
97. Zákon ze dne 2. fíjna 1990 o zmírnení následkü nékterych majetkovych krivd// Ministerstvo vnitra Ceské republiky// http://aplikace.mvcr.cz/archiv2008/sbirka/1990/sb069-90.pdf
98. Zákon ze dne 21. února 1991 o mimosoudních rehabilitacích// Ministerstvo vnitra Ceské republiky// http://aplikace.mvcr.cz/archiv2008/sbirka/1991 /sbO 19-91 .pdf
99. Zákon ze dne 21. kvétna 1991 o úpravé vlastnickych vztahü k pude a jinému zemédélskému majetku// Ministerstvo vnitra Ceské republiky// http://aplikace.mvcr.ez/archiv2008/sbirka/l 99 l/sb045-91 .pdf
100. Závérecny akt Lisabonské smlouvy// Euroskop.Cz Vécné o Evropé// http://www.euroskop.ez/gallerv/2/739-zaverecnv akt.pdf
101. Záznam z tiskové konference po schüzi vlády CR v pondéli 3. prosince 2001// Vláda Ceské republiky// http://www.vlada.cz/tiskove/tiskkonf/2001/tiskl203.htm
102. Záznam z tiskové konference po schüzi vlády CR ve stredu 11. ríjna 2000// Vláda Ceské republiky// http://www.vlada.cz/cz/clenove-vladv/historie-minulvch-vlad/tiskova-konference-po-schuzi-vladv-cr-11 — 10-2000-959/
103. Zpráva o pripravenosti Ceské republiky k prevzetí schengenského acquis// Euroskop.Cz -Vécné o Evropé// http://www.euroskop.ez/gallery/2/811-iiizpravaopripravenosti.doc
104. Zpráva o zahranicní politice Ceské Republiky. 1998-1999// Ministerstvo zahranicních véci CR// http://www.mzv.cz/rile/415493/Zpraval998 1999.pdf
105. Zpráva o zahranicní politice Ceské republiky za rok 2001. Vztahy se zemémi Strední Evropy// Ministerstvo zahranicních véci CR//http://www.mzv.cz/jnp/cz/zahranicnivztahy/vyrocnizpravyadokumenty/zprava2001.ht mi
106. Zpráva o zahranicní politice Ceské republiky za rok 2002. Bilaterální vztahy CR// Ministerstvo zahranicních veci CR//http://www.mzv.cz/jnp/cz/zahranicnivztahy/vyrocnizpravyadokumenty/zprava20 mi
107. Zpráva o zahranicní politice CR za rok 2003// Ministerstvo zahranicních veci CRII http://www.mzv.cz/jnp/cz/zahranicni vztahv/vvrocni zpravv a dokumentv/zprava2003.ht mi
108. Zpráva o zahranicní politice CR za rok 2004// MZV CR. Bilaterílní vztahy Ceské republiky// http://www.mzv.ez/file/415693/Zprava2004.pdf
109. Zpráva o zahranicní politice CR za rok 2005// MZV CR. Bilaterílní vztahy Ceské republiky// http://www.mzv.ez/public/c/2a/f2/l 6756 14945 Zprava2005hlavnitext.pdf
110. Zpráva o zahranicní politice CR za rok 2006// MZV CR. Vztahy se zemémi Strední Evropy//http://www.mzv.cz/public/89/bb/a3/7280614945Zpravaozahranicnipolitice2006.pdf
111. Zpráva o zahranicní politice CR za rok 2007// MZV CR. Vztahy se zemémi Strední Evropy//http://www.mzv.ez/piiblic/3a/49/0/72932 14945 VztahvCRseZememiStredniEvropv.pdf
112. Zprávodaj ministerstva zivolního prostredí. Listopad 2000. Císlo 11// Ministerstvo zivotního prostredí Ceské republiky//http://www.mzp.cz/osv/edice.nsf/9D5237EF714C879CC1256FC80042156F/$file/02.html1. На словацком языке:
113. Atomové elektrárne Bohunice V2 Historia// Slovenské elektrárne, a.s.// http://www.seas. sk/elektrame/atomove-elektrarne/atomove-elektrarne-bohunice/historia-ebo/
114. Atomové elektrárne Mochovce — Historia// Slovenské elektrárne, a.s.//http://www.seas.sk/elektrarne/atomove-elektrame/atomove-elektrarne-mochovce/historiaсто/
115. Scitanie obyvatel'ov, domov a bytov v roku 2001// Slatisticky urad Slovenskej republiky// http://portal.statistics.sk/files/Sekcie/sek 600/Demografia/SODB/grafv/si/08.pdf1. На немецком нзыке:
116. Abgeordnete zum Nationalrat Dr. Ursula Plassnik// Republik Österreich. Parlament// http://wwvv.parlament.gv.at/WW/DE/PAD 24479/pad 24479.shtml
117. Rechtsinformationssystem//http://ris.bka.gv.at/Dokumente/BgblPdf/19991593/l 999159 3.pdf
118. Abkommen zwischen der Republik Österreich und der Tschechischen Republik über soziale Sicherheit// Bundeskanzleramt RIS Rechtsinformationssystem// http://ris.bka.gv.at/Dokumente/BgblPdf/2001 95 3/2001 95 3.pdf
119. AKW Zwentendorf-Geschichte. 1945-2008// http://www.zvventendorf.com/de/geschichte.asp?index=2
120. Arbeitslose und Arbeitslosenquoten (internationale Definition)// Statisktik Austria// http://www.statistik.at/web de/statistiken/arbeitsmarkt/arbeitslose arbeitssuchende/arbeitsl ose internationaledefinition/index.html
121. Aus der Geschichte des Bundes der Vertriebenen// Bund der Vertriebenen// http://www. bund-der-vcrtriebenen.de/derbdv/historie-1 ,php3
122. Außenpolitischer Bericht. 2002// Das Außenministerium von Österreich// http://www.bmeia.gv.at/fileadmin/user upload/bmeia/media/2-AussenpolitikZentrale/1075aussenpolbericht2003 .pdf
123. Außenpolitischer Bericht. 2003// Das Außenministerium von Österreich// http://www.bmeia.gv.at/fileadmin/user upload/bmeia/media/2-AussenpolitikZentrale/1075aussenpolbericht2003.pdf
124. Außenpolitischer Bericht. 2004// Republik Österreich. Parlament// http://www.parlament.gv.at/PG/DE/XXIT/III/III 00177/imfname 051330.pdf
125. Außenpolitischer Bericht. 2005// Das Außenministerium von Österreich// http://www.bmeia.gv.at/fileadmin/user upload/bmeia/media/2-Aussenpolitik Zentrale/2751 apb 2005.pdf
126. Außenpolitischer Bericht. 2006// Republik Österreich. Parlament// http://www.parlament.gv.at/PG/DE/XXIII/III/III 00080/imfhame 085138.pdf
127. Außenpolitischer Bericht. 2007// Republik Österreich. Parlament// http://www.parlainent.gv.at/PG/DE/XXIII/III/III 00163/imfname 139874.pdf
128. Benes-Dekrete — Demokratiezentrum Wien// Demokratiezentrum Wien — Lernmodule fur die politische Bildung// http://www.demokratiezentmm.org/wissen/timelines/benes-dekrete.html
129. Benita Ferrero-Waldner. Profile Curriculum Vitae// European Comission// http://ec.europa.eu/archives/commission 2004-2009/fen-ero-waldner/profile/index en.htm.
130. Bund der Vertriebenen Mitgliedsverbände//http://www.bund-der- vertriebenen.de/derbdv/mitgliedsverbaende2.php3
131. BZÖ: 113 orange Initiativen, Ideen und Reformen für Österreich// Bündnis Zukunft Österreich// http://www.bzoe.at/download/BZOE Erfolüsbilanz.pdf; http://www.zukunftsakademie-bzoe.at/images/3jahre.pdf
132. Charta der deutschen Heimatvertriebenen// Bund der Vertriebenen// http://www.bund-der-vertriebenen.de/derbdv/charta-dt.php3
133. Conclusions of the Melk Process and Follow-up// Bundeskanzleramt RIS
134. Rechtsinformationssystem//http://ris.bka.gv.at/Dokumente/BgblPdf/20012663/20012663.pdf
135. Debatte 03.10.2000. Aus der Entschließung// Europäisches Parlament// hUp://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?tvpe=PRESS&reference:=:DN-20001004-1 &format=XML&language=DE#SECTIQN10
136. Der AVNOJ-Beschluss vom 21. November 1944// Bund der Vertriebenen// http://www.bund-der-vertriebenen.de/download/Rede-Wildmann.pdf
137. Der Parteiprogramm der Freiheitlichen Partei Österreichs//http://www.fpoe.at/iileadmin/Contentpool/Portal/PDl's/Parteiprogramme/Parteiprogramm dt.pdf
138. Der Staatsvertrag von Saint-Germain-en-Laye vom 10. September 1919. Teil. II. Österreichs Grenzen// Pariser Vorortverträge 1919/20 zur Beendigung des Ersten Weltkrieges//http://www.versailler-vertrag.de/svsg/2.htm
139. Die Aufgaben des Nationalfonds in der Vergangenheit, Gegenwart und Zukunft// http://www.nationalfond.org/nf/deutsch/index.htm
140. Die Positionen von Parteien und Regierungzu Temclin// Österreichische Journal// http://www.oe-journal.at/Aktuelles/0402/9parll50402.htm
141. Die zwischen der Republik Österreich und der Tschechischen Republikgeltenden bilateralen Verträge// Bundeskanzleramt RIS Rechtsinformationssystem// http://ris.bka.gv.at/Dokumente/BgblPdf/19971233/19971233.pdf
142. Donaushcwaben Österreich// http://www.donauschwaben.at/
143. Eingebracht am 17.11.2006// Österreichisches Parlament// http://www.parlament.gv.at/PG/DE/XXII I/A/A 00024/fnameorig 070692.html
144. Entschließung des Europäischen Parlaments zum tschechischen Kernkraftwerk in Temelin. 7. September 2000// Europäisches Parlament//http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?tvpe=TA&reference=P5-TA-2000-0387&format=XML&language=DE
145. Entschließungsantrag am 10.12.2008 betreffend Abschaffung der Benes-Dekrete in der Republik Tschechien// Österreichisches Parlament//http://www.parlament.gv.at/PG/DE/XXIV/AyA00235/fnameorig145781.html
146. Entschließungsantrag betreffend Kollaudierung des tschechischen AKW Temelin// Österreichisches Parlament//http://www.pai-lament.gv.at/PG/DE/XXHI/A/A 00024/fnameorig 070692.html http://www.parlament.gv.at/PG/PR/JAHR 2006/PK0924/PK0924.shtml
147. Entschließungsantrag der Abgeordneten Glawischnig, Freundinnen und Freunde betreffend Vorschläge zur Umsetzung des Temelin Volksbegehrens// Österreichisches Parlament// http://www.parlament.gv.at/PG/DE/XXI/A/A 00596/fnameorig 000000.html
148. Entschliessungsantrag von 11. Mai 1999// Österreichisches Parlament// http ://www.parlament.gv.at/portal/page? pagcid=908.472152&SUCHE=l &dad=portal&schema=PORTAL
149. Entschliessungsantrag von 31. Jänner 2002// Österreichisches Parlament// http://ww.parlament.gv.at/pd/steno/PG/DE/XXI/NRSITZ/NRSlTZ 00092/SE1TE 0136. html;http://www.narlament.gv.at/pd/steno/PG/DE/XXI/NRSITZ/NRSITZ 00092/SEITE 0137. html
150. Entschliessungsantrag von 06.06.2007// Österreichisches Parlament// http://www.parlinkom.gv.at/PG/DE/XXIII/A/A00244/fname080120.pdf
151. Erfreut über tschechischen Beschluss// Die Grüne, 25.08.2005// http://www.gruene.at/menschenrechte/artikel/lesen/2206/
152. Erklärung der österreichischen Parlamentsparteien vom 31. Mai 2006// Verband der Volksdeutschen Landsmannschaften Österreichs. Themenkatalog. 22.05.2007// http://www.vloe.at/konzepte/2007002.htm
153. Ferrero-Waldner empfängt tschechischen Außenminister Cyril Svoboda in Wien// Das Außenministerium von Österreich//http://vv\vw.bmeia.gv.at/aussenministerium/aktuelles/presseaussendungen/2004/tschechisc her-aussenminister-in-wien.html
154. Fortschritte der Bewerberländer auf dem Weg zum Beitritt. 20 November 2002// Europäisches Parlament// http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do? type=TA&reference=P5-TA-2002-0536&format-XML&language=DE
155. FPÖ.lO-Punkte Programm. EU-Erweiterung nicht ohne Wenn und Aber// Die Freiheitliche Partei Österreichs// http://www.fpoe.at/bundneu/programm/ervveiterung.htm;
156. FPÖ fordert verpflichtende Volksabstimmung in Österreich//
157. Wiener Nachrichten Online, WNO// http://www.wno.org/newpages/poll6c.html
158. Gerhard Zeihsei, Bundesobmann ab 2001// Sudetendeutsche Landsmannschaft in Österreich// http://www.sudeten.at/de/index.shtml
159. Grundsatzprogramm der Grünen// Die Grüne//http://www.gruene.at/uploads/media/Gruenes Grundsatzprogramm2001 Ol .pdf
160. Grundsatzrede des Wiener Landtagsabgeordneten H. C. Strache (FPÖ) beim Sudetendeutschen Heimattag 2005 in Klosterneuburg// Wiener Nachrichten Online, WNO// http://www.wno.org/newpages/ethl lc.html
161. Haiders Mission// Wiener Nachrichten Onlaine, WNO// http://'www.wno. org/ne wpages/his2 3 c. html
162. Haus der Heimat// http://www.cafe-temelin.net/haus der heimat.html
163. Heinz Fischer unterzeichnet Ratifikationsurkunde für die EU-Verfassung// Der österreichische Bundespräsident// http://www.hofburg.at/showcontent2.php? s2 id=25 3 & language=en
164. Kanzler seit 1945// Bundeskanzleramt Österreich// http://www.bundeskanzleramt.at/site/4753/default.aspx#STMenu
165. Nationalrat einstimmig gegen Temelin// Österreichisches Parlament// http://www.parlament.gv.at/PG/PR/JAHR 2006/PK0924/PK0924.shtml
166. Nationalratswahlen in Österreich// Wissenwertes.At Wissenplattform - Lexikon -Nachrichten// http://www.wissenswertes.at/iiidex.php?id=nationalratswahlen; http://www. wissenswertes.at/index.php?idz=nr-wahl-2006
167. VP. Das Österreich-Programm// Die Österreichische Volkspartei// http://www.oevp.at/download/764.pdf
168. VP. Grundsatzprogramm// Die Österreichische Volkspartei// http://www.oevp.at/download/000298.pdf
169. VP. Kursbuch Zukunft// Die Österreichische Volkspartei// http://www.oevp.at/download/Kursbuch%20Kurz web.pdf
170. Plassnik zu den Anti-Temelin Grenzblockaden// Das Außenministerium von Österreich//http://ww\v.bmeia.gv.at/aussenministerium/aktuelles/presseaussendungen/2007/plassnikzu-den-anti-temelin-grenzblockaden.html
171. Plenardebatten. 13. März 2002// Europäisches Parlament// http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?typez=CRE&reference=20020313&secondRef=ITEM-002&format=XML&language=DE
172. Politik der Woche vom 07.05 bis 13.05.2002// Österreichische Journal// http://www.oe-journal.at/Aktuelles/0502/llapolarchiv07050905.htm
173. Proteste nach Inbetriebnahme von Temelin// Wiener Nachrichten Online, WNO// http://www.wno.org/nevvpages/hea02.html
174. Regierungsprogramm 2007-2010// Bundeskanzleramt Österreich// http://www.bka. gv.at/DocView.axd?CobId= 19542
175. Scharfe Kritik an Gusenbauers Temelin-Vereinbarung// Die Grüne// http://www.gruene.at/umwelt/artikel/lesen/14062/
176. Skoda Österreich// http://skoda.at/
177. Unterzeichnung des Vertrags von Lissabon und Rechtsgutachten zur Frage einer Volksabstimmung// Der österreichische Bundespräsident 28. April 2008// http://www.ho Iburg. at/showcontent2.php?s2id=990&language=en
178. UVP KKW Paks// Umweltbundesamt von Österreich//http://www.umvveltbundesamt.at/umvveltsituation/uvpsup/espooverfahren/espoo ungarn/uv pkkvvpaks/
179. Verband der Volksdeutschen Landsmannschaften Österreichs// http://www.vloe.at/konzepte/2007002.htm
180. Verband der Volksdeutschen Landsmannschaften Österreichs. Themenkatalog. 22.05.2007// Verband der Volksdeutschen Landsmannschaften Österreichs// http://www.vloe.at/konzepte/2007002.htm
181. Vereinbarung zur Durchführung des Abkommens zwischen der Republik Osterreich und der Tschechischen Republik über soziale Sicherheit// Bundeskanzleramt RIS Rechtsinformationssystem// http://ris.bka.gv.at/Dokumente/BgblPdf/2001 144 3/2001 144 3.pdf
182. Vertrag zwischen der Republik Österreich und der Tschechischen Republik über die Ergänzung des Europäischen Auslieferungsübereinkommens vom 13. Dezember 1957 und die Erleichterung seiner Anwendung;
183. Vertrag zwischen der Republik Österreich und der Tschechischen Republik über die Ergänzung des Europäischen Übereinkommens über die Rechtshilfe in Strafsachen vom 20. April 1959 und die Erleichterung seiner Anwendung//
184. Bundeskanzleramt RIS Rechtsinformationssystem// http://ris.bka.gv.at/Dokumente/BgblPdf/19957450/19957450.pdf
185. Veto gegen Temelin und Osterweiterung// Wiener Nachrichten Online, WNO// http://wwvv. wno.org/newpages/pol36.htnil
186. Wahlprogramm der Freiheitlichen Partei Österreichs// FPÖ// http://www.fpoe.at/fileadmin/Contentpool/Portal/PDFs/Dokumente/FP-Wahlprogramm NR-Wahl 2006.pdf
187. Proteste nach Inbetriebnahme von Temelin Wiener Nachrichten Online, WNO.// http://www.wno.org/newpages/hea02.html
188. Wer sind wir//Sudetendeutsche Landsmannschaft in Österreich// http:// www.sudeten.at/index2.html
189. Zeit für Grün. Das Grüne Programm// Die Grüne// http://www.gruene.at/uploads/media/GruenesWahlprogramm200604.pdf
190. Ziele der Sudetendeutschen gemäß Satzung der SL// Sudetendeutsche Landsmannschaft // http://www.sudeten.de/cms/?DieSudetendeutscheLandsmannschaft:Ziele1. На английском языке:
191. Federal Chancellor Alfred Gusenbauer// Federal Chancellery Austria// http://www.austria.gv.at/site/3520/default.aspx
192. The Austrian Ministry of Foreign Affairs. Central Europe//http://www.bmeia.gv.at/en/foreign-ministry/foreign-policy/europe/neighbourhoodpolicy/central-europe.html
193. The Shengen Acquis// Eur-Lex — Access to European Union Law// http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2000/l239/l23920000922en00010473.pdf
194. Treaty establishing a Constitution for Europe// Eur-Lex: Access to European Union law// http://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ:C:2004:310:SQM:EN:HTML1. ПЕЧАТНЫЕ ИСТОЧНИКИ1. На русском языке:
195. Т.Г. Масарик. Новая Европа (славянская точка зрения)// Т.Г.Масарик: Философия -социология политика. Пер. с чешского. Отв. ред. Н.П. Нарбут, Е.Ф. Фирсов. М., 2003, с. 459-484.1. На чешском языке:
196. Dekret prezidenta republiky ze dne 27. rijna 1945 c. 138/1945 о trestäni nëkterych povinëni proti nârodné cti// Benes Z. aj. Rozumët dëjinâm. S.297.
197. Dienstbier J. Cesi a nëmci novy zacâtek// Cesi a nëmci: dëjiny, kultura, politika. Praha, 2002. S.318-326.
198. Koncepce zahranicni politiky Ceské republiky na léta 2003-2006. Praha, 2003.
199. Machâcek P. Pozadavky landsmansaftu nelze splnit// Cesko-nëmecké vztahy: ceskà stanoviska. Praha, 1998. S. 121-123.
200. Memorandum ceskoslovenské vlâdy о transféru Nëmcû a Mad'arû z CSR// Benes Z. aj. Rozumët dëjinâm. Praha, 2002. S. 172-173; Hauner M. Edvard Benes. Pamëti III. Dokumenty. Praha, 2007. S.538-539.
201. Memorandum Edvarda Benese о otâzce hranic CSR z ledna 1942// Kuklik J. Londynsky exil a obnova ceskoslovenského statu. Praha, 1998. Priloha c.6. S. 171.
202. Mezinârodni politika. 12/1999. Priloha.
203. Mezinârodni politika. 1/2000. Priloha.
204. Sedivy J. Diplomacie je umënim kompromisu. Praha, 2009.
205. Vynos Vudce a risskcho kanclere c. 75/1939 о Protektorätu Cechy a Morava// Mnichov v dokumentech II. Praha 1958. S.397.1. На немецком языке:
206. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
207. Печатные периодические издания1. На русском языке:
208. Время новостей, 13 сентября 2000 г. Парламентская газета, 6 февраля 2002 г. Русская Чехия, 29 сентября 2000 г.1.a чешском языке:
209. Der Standard, 20 November 2002.
210. Der Standard, 21 Oktober 2003.
211. Der Standard, 11 Juni 2007.
212. Der Standard, 15 Dezember 2007.
213. Die Presse, 21 September 2000.
214. Die Presse, 16 November 2001.
215. Die Presse, 20 November 2001.
216. Die Presse, 23 November 2001.
217. Die Presse, 5 Dezember 2001.
218. Die Presse, 3 Jänner 2002.
219. Die Presse, 15 Jänner 2002.
220. Die Presse, 22 Jänner 2002.1. Die Presse, 6 März 2002.
221. Die Presse, 12 September 2002.
222. Die Presse, 1 Oktober 2002.
223. Die Presse, 5 November 2002.
224. Die Presse, 21 November 2002.
225. Die Presse, 26 August 2004.
226. Die Presse, 25 September 2004.
227. Die Presse, 21 Jänner 2005.1. Die Presse, 17 Mai 2005.1. Die Presse, 9 Juni 2005.1. Die Presse, 15 Juni 2005.1. Die Presse, 18 Juni 2005.
228. Die Presse, 25 August 2005.
229. Die Presse, 6 Dezember 2006.1. Die Presse, 1 März 2007.1. Die Welt, 24 Januar 2002.
230. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 15 März 2005.
231. Handelsblatt, 23 Januar 2002.
232. Neue Kronen Zeitung, 23 April 2006.
233. Profil, 21 Jänner 2002. S.22-25.
234. Wiener Zeitung, 23 April 2003.
235. Wiener Zeitung, 24 April 2003.
236. Wiener Zeitung, 10 Juni 2003.
237. Wiener Zeitung, 17 Juni 2003.
238. Wiener Zeitung, 20 Juni 2003.
239. Wiener Zeitung, 27 Juni 2003.
240. Wiener Zeitung, 10 Juli 2003.
241. Wiener Zeitung, 23 September 2003.
242. Wiener Zeitung, 22 Dezember 2006.
243. Интернет- и электронные средства массовой информации1. На русском языке:
244. Радио Прага. 18.04.2002. Радиогазета// http://www.radio.cz/ru/statia/27010
245. Радио Прага. 20.09.2002. Радиогазета// http://www.radio.cz/ru/statja/32552
246. Радио Прага. 28.02.2003. Радиогазета// http://www.radio.cz/ru/statja/38103
247. Радио Прага. 18.07.2003. Радиогазета// http://www.radio.cz/ru/statia/43128
248. Радио Прага. Новости. 18.04.2001// http://www.radio.cz/ru/novosti/20540
249. Радио Прага. Новости. 03.04.2002// http://www.radio.ez/m/novosti/26491
250. Радио Прага. Новости. 11.04.2002// http://www.radiо.cz/ru/novosti/26804
251. Радио Прага. Новости. 06.06.2002// http://www.radio.cz/ru/novosti/28772
252. Радио Прага. Новости. 19.09.2002// http://www.radio.cz/ru/novosti/32542
253. Радио Прага. Новости. 04.11.2002//http://www.radio.cz/ru/novosti/34103
254. Радио Прага. Новости. 20.11.2002// http://www.radio.cz/ru/novosti/34680
255. Радио Прага. Новости. 03.04.2003//http://www/radio.cz/ru/novosti/39329
256. Радио Прага. Новости. 20.06.2003// http://www.radio.cz/ru/ novosti/42086
257. Радио Прага. Новости. 21.06.2003// http://www.radio.cz/ru/novosti/42103
258. Радио Прага. Новости. 29.10.2004//http://www.radio.cz/ru/novosti/59716
259. Радио Прага. Новости.30.10.2004// http://www.radio.cz/ru/novosti/59725
260. Радио Прага. Новости. 24.11.2005// http://www.radio.cz/ru/novosti/73057
261. Сайт Российской газеты, 21 марта 2008 г.// http://www.rg.ru/2008/03/21 /germaniya.html
262. Regnum, 19 июля 2010 г.// http://www.regnum.ru/news/economv/1306119.html1. На чешском языке:
263. ВВС Ceská redakce. 5 února 2002// http://www.bbc.co.uk/czech/sloupek/020205.shtml.
264. ВВС Ceská redakce. 22 brezna 2002// http://www.bbc.co.uk/czech/interview/zaoralek2.htm
265. BBC Ceská redakce. 24 dubna 2002// http://www.bbc.co.uk/czech/interview/langer3.htm
266. BBC Ceská redakce. 2 kvëtna 2002// http://www.bbc.co.uk/czech/interview/rychetsky6.htm
267. BBC. Ceská redakce. 7 cervna2002// http://www.bbc.com/czech/interview/klaus7.html
268. Carolina, císlo 154, 7.dubna 1995. Elektronicky zprávodajsky servis studentù zurnalistiky// Fakulta socialnich ved UniverzityKarlovy// http://carolina.cuni.cz/archive-cs/Carolina-C-No-154.txt
269. Cesky rozhlas. 15.07.2002// http://www.rozhlas.cz/cro6/portal/ print/42808
270. Cesky Rozhlas. 01.06.2003// http:// www.rozhlas.cz/evropskaunie/rererenda/ zprava/75947
271. Cesky rozhlas, 1.6.2005// http://wwvv.rozhlas.cz/zpravv/domaci/ zprava/172625
272. Elektronicky archiv MF DNES, 15.09.1998// http://mfdnes.newtonit.cz/default.asp? cache=946575
273. Elektronicky archiv MF DNES, 25.06.2002// http://mfdnes.newtonit.cz/default.asp? cache=451687
274. Elektronicky archiv MF DNES, 27.09.2004// http://mfdnes.newtonit.cz/default.asp? cache=658214
275. Elektronicky archiv MF DNES, 19.11.2004// http://mfdnes.newtonit.cz/default.asp? cache=957714
276. Elektronicky archiv MF DNES, 14.12.2004// http://mfdnes.newtonit.cz/default.asp? cache=843334
277. Novinky.Cz, 14 cervence 2005//http://www.novinkv.cz/zahranicni/60725-sudetsti-nemci-vvzvali-ke-zruseni-benesovvch-dekretu.html;http://www.novinkv.cz/kultura/cesko-vrati-do-vidne-cisarskv-nabvtek-zkonfiskovanv-po-valce 66228 2i6d4.html
278. Radio Praha. 21.01.2002. Udälosti// http://www.radio.cz/cz/clanelc/5713
279. Radio Praha. 18.03.2002. Poznämka// http://www.radio.cz/cz/clanek/25897
280. Radio Praha. 10.09.2002. Udälosti/// http://www.radio.cz/c7Vclanek/32149
281. Radio Praha. 01.10.2002. Udälosti// http://www.radio.cz/cz/clanek/32918
282. Radio Praha. 23.04.2003. Udälosti//http://www.radio.cz/cz/clanek/39988
283. Radio Praha. 22.05.2003. Prehled tisku// http://www.radio.cz/cz/clanek/40986
284. Radio Praha. 12.07.2005. Üdalosti //http://www.radio.cz/cz/clanek/68462
285. Radio Praha. 15.12.2006. Üdalosti//http://www.radio.cz/cz/clanek/86338
286. Radio Praha. Zprävy. 12 kvetna 1995// http://www.radio.cz/cz/zpravy/20754
287. Radio Praha. Zprävy. 25.10.2000//http://www.archiv.radio.cz/news/ 2000/ 25.10.html
288. Radio Praha. Zprävy. 20.01.2002// http:// www.radio.cz/cz/zpravv/15636
289. Radio Praha. Zprävy. 13.02.2002// http://www.radio.cz/cz/zpravv/24101
290. Radio Praha. Zprävy. 23.02.2002// http://www.radio.cz/cz/zpravv/24306
291. Radio Praha. Zprävy. 14.03.2002// http://www.radio.cz/cz/zpravy/25792
292. Radio Praha. Zprävy. 02.10.2002//http://www.radio.cz/cz/zpravy/32979
293. Radio Praha. Zprävy. 06.04.2003// http://www.radio.cz/cz/zpravy/39404
294. Radio Praha. Zprävy. 09.04.2003//http://www.radio.cz/cz/zpravy/39591.
295. Radio Praha. Zprävy. 10.04.2003// http://www.radio.cz/cz/zpravv/39576
296. Radio Praha. Zprävy. 23.04.2003// http://www.radio.cz/cz/clanek/39988
297. Radio Praha. Zprävy. 09.05.2003// http://www.radio.cz/cz/zpravy/40553
298. Radio Praha. Zprävy. 23.05.2003// http://www.radio.cz/cz/zpravy/41043
299. Radio Praha. Zprävy. 11.07.2007// http://www.radio.cz/cz/zpraw/93284
300. Reflex, 3.7.2003// http://www.reflex.cz/clanek/stary-reflex/12244/rozhovor-s-cyrilem-svobodou.html
301. Tiscali. Zpravodajstvi. 21.1.2002//http://www.archiv.tiscali.cz/news/news center 020121414663 .html; http:// www.archiv.tiscali.cz/news/news center 020121 414772.html.
302. Tiscali Zpravodajstvi. Strany se v mnoha volebnich slibech prilis nelisi// http://tiscali.cz/volb/volb center strany.473167.html1. На словацком языке:
303. DNES.Sk, 5 jüna 2008// http://dnes.atlas.sk/slovensko/vlada-a-parlament/202073/rakusko-dufa-ze-iaslovske-bohunice-odstavime-podla-dohodv1. Sme.Sk-20.09.2007//http://www.sme.Sk/c/3495979/benesove-dekretv-su-nedotknutelne.html#ixzz0hEPsxFWd
304. Sme.Sk, 14.6.2009// http://www.sme.sk/c/4889016/iobbik-chce-zrusit-trianon-ai-benesove-dekretv.html#ixzzOhERcvAol1. На немецком языке:
305. APA-ÖTS, 16.10.2007//http://www.ots.at/presseaussendung/OTS 20071011 QTS0070
306. Der Standard, 7 Jänner 2008// http://derstandard.at/
307. Deutschlandfunk 27.02.2002//http://www.dradio.de/dlf/sendungen/interview dlf/154319/ DiePresse.Com, 05.11.2002//http://diepresse.com/home/politik/innenpolitik/263824/index.do?from=suche.intern.portal
308. DiePresse.Com, 21.01.2005//http://diepresse.eom/home/politik/aussenpolitik/l 19861 /index.do
309. DiePresse.Com, 09.01.2006// http://diepresse.com/home/politik/eu/79109/index.do? from^suche.intern.portal
310. News.At 1.02.2002// http://www.news.at/articles/0205/10/29108/benes-dekrete-haben-europa-platz
311. ORF, 16.09.2006// http://www.orf.at/060916-3953/?hreft=http%3 A%2F%2F www.orf.at %2F060916-3953%2F3964txt storv.html
312. ORF, 28.12.2006// http://orf.at/061228-7517/?href=http%3A%2F%2Forf.at%2F061228-7517%2F7524txtstory.html
313. Radio Prag. 16.12.2002. Tschechisch-österreichische Erklärung zum AKW Temelin// http://www/desiun.radio.cz/de/artikel/35584
314. Radio Prag. Nachrichten. 31.8.2000// http://www.archiv.radio.ez/news/DE/2000/31.08.html
315. Radio Prag. Nachrichten. 07.12.2004// http://www.radio.cz/de/nachrichten/61074
316. Radio Prag. Wochenschau. 14.12.2002.//http://www.radio.cz/de/artikel/35542
317. Wiener Zeitung, 26.04.2004// http://www.wienerzeitung.at/default.aspx? tabID=3508&alias=wahlen
318. ЛИТЕРАТУРА И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ИЗДАНИЯ1. На русском языке:
319. Волокитина Т.В., Мурашко Г.П., Наумов О.В., Носкова А.Ф., Царевская Т.В. Советский фактор в Восточной Европе. 1944-1953. Документы. Т.1. 1944-1948 гг. М., 1999.
320. Марьина В.В. Через «народную демократию» к социализму. 1945-1948 гг.// Чехия и Словакия в XX в. Книга 2. М„ 2005, с. 6-89.
321. Т.Г. Масарик: Философия социология - политика. Пер. с чешского. Отв. ред. Н.П. Нарбут, Е.Ф. Фирсов. М., 2003.
322. Хроника человечества. Под ред. Б. Харенберга. Пер. с немецкого. М., 1996.
323. На чешском языке: Benes Z. aj. Rozumét déjinám. Praha, 2002. Ceská republika a Rakousko v sjednocující se Evropé. Praha, 2003. Cesi a Nemci. Déjiny kultura - politika. Praha, 2002. Cesko-némecké vztahy: ceská stanoviska. Praha, 1998.
324. Dejmek J. Edvard Benes. Politická biografíe ceského demokrata. Cást druhá. Praha, 2008.
325. Domnitz С. Zápas o Benesovy dekrety pred vstupem do Evropské Unie. Berlin Praha, 2007.
326. Fiala P. Cesi a Nemci spolecné ve sjednocené Evrope//
327. Cesi a Nemci. Dejiny kultura - politika. Praha, 2002. S.367-373.
328. Gehler M. Rakousko jako cien Evropské Unie. 1995-2005// Cesko a Rakousko po konci studené války: ruznymi cestami do nové Evropy. Dresden Ustí nad Labem, 2009. S.319-348.
329. Handl V. Ceská republika v EU a NATO// Cesko a Rakousko po konci studené války: rüznymi cestami do nové Evropy. Dresden Ústí nad Labem, 2009. S.79-113.
330. Handl V. Rakouská integrace bezpecnostní a vojenská politika a regionální vojenské spolupráce// Mezinárodní vztahy 4/2003. S.74-87.
331. Handl V., Kunstát M. Strední Evropa v zahranicní politice Ceské republiky// Cesko a Rakousko po konci studené války: rüznymi cestami do nové Evropy. Dresden — Ústí nad Labem, 2009. S.61-77.
332. Hauner M. Edvard Benes. Paméti III. Dolumenty. Praha, 2007.
333. Heiss G., Králová K., Pesek J., Rathkolb O. Cesko a Rakousko po konci studené války: rüznymi cestami do nové Evropy. Dresden Ustí nad Labem, 2009.
334. Hertl H., Pillwein E., Schneider H, Ziegler K.-W. Némci ven! Die Deutschen Raus! Brnénsky pochod smrti. 1945. Praha, 2005.
335. Hlousek V., Sychra Z. Úvodem// Rakousko v Evropské a stredo evropské politice. Brno, 2004/ S.7-8.
336. Holl O. Rakouské vztahy k sousedúm rozdíly a podobnosti// Cesko a Rakousko po konci studené války: rüznymi cestami do nové Evropy. Dresden - Ústí nad Labem, 2009. S.485-511.
337. Konrád O. Obraz toho druhého// Cesko a Rakousko po konci studené války: rüznymi cestami do nové Evropy. Dresden-Ústí nad Labem, 2009. S.231-253.
338. Kuklík J. Londynsky exil a obnova ceskoslovenského státu. 1938-1945. Praha, 1998.
339. Kunstát M. Cesko-rakouské paralely: sblizování sousedü, které není prímocaré// Zahranicní politika Ceské republiky. 1993-2004. Uspéchy, problémy a perspektivy. Praha, 2004. S.83-90.
340. Makrlík V. Cesi a Némci. Praha, 2009.
341. Mandler E. Mandler E. Cesi a Némci: legendy, spory, realita. Praha, 2001.
342. Minár J. Co skutecné znamená "20 bodü" sudetonémeckého landsmansaftu?// Cesko-némecké vztahy: ceská stanoviska. Praha,1998. S.57-64.
343. Mnichov v dokumentech II. Praha 1958.
344. Payrleitner A. Rakusané a Cesi: svárlivé príbuzenství. Praha, 2003.
345. Pelinka A. Rakousko a rozsírení EU// Cesko a Rakousko po konci studené války: rüznymi cestami do nové Evropy. Dresden Ústí nad Labem, 2009. S.349-360.
346. Peltrám A. aj. Evropská integrace a Ceská republika. Praha, 2009.
347. Poläckovä К. Ceskä republika v rakouske zahranicni politice// Illousck V., Sychra Z. aj. Rakousko v Evropske a stredo evropske politice. Brno, 2004. S.32-59.
348. Slädek M. Nemci v Cechäch. Praha, 2002.
349. Smidova O. Nemci v ceskem, Cesi v nemeckem zrcadle// Cesi a Nemci: Dejiny- kultura -politika. Praha, 2002. S.226-234.
350. Stepanovsky J. Rakousko a Evropskä Unie// Mezinärodni politika 1/2009. Praha, 2002. S.22-24.
351. Stepanovsky J. Rakousko a rozsireni EU// Mezinärodni politika 9/99. S.29-31.
352. Stepanovsky J. Vitezstvi lidovcü v rakouskych volbäch// Mezinärodni politika 1/2003. S.22-23.
353. Veber V. aj. Dejiny Rakouska. Praha, 2002.
354. Vencovsky F. Ncmeckä marka ceskä koruna - evro// Cesi a Nemci: dejiny, kultura, politika. Praha, 2002. S.351-363.1. На немецком языке:
355. Als die Deutschen weg waren. Hamburg, 2008.
356. Heiss G., Krälovä K., Pesek J., Rathkolb O. Tschechien und Österreich nach dem Ende des kalten Krieges. Aufgetrennten Wegen ins neue Europa. Dresden — Üsti nad Labem, 2009.
357. Hinteregger G., Petsche A. Österreich und die Osterweiterung der Europäischen Union. Wien, 2001.
358. Pelinka A., Rosenberger S. Österreichische Politik. Grundlagen Strukturen - Trends. Wien, 2007.
359. Stepan R., ua. Kritischer Diskurs über die Osterweiterung: 20 Argumente für ein Europa der erweiterten Chancen. Wien, 2003.
360. Suppan A. Ein Bruderzwist in Habsburg// Die Presse, 14 März 2007.
361. Suppan A. Missgünstige Nachbarn. Geschichte und Perspektiven der nachbarschaftlichen Beziehungen zwischen Tschechien und Österreich. Wien, 2005.
362. Vocelka K. Österreichische Geschichte. München, 2007.1.a английском языке:
363. Suppan A. Austrians, Czechs, and Sudeten Germans as a Community of Conflict in the Twentieth Century. Vienna, 2006.1. ПУБЛИКАЦИИ В ИНТЕРНЕТЕ1. На чешском языке:
364. Benâcek О. Rakousko versus Ceskâ republika. Boj о pozice v Evropské unii// Integrace// http://vvww.europeum.org/disp article.php?aid=309
365. Burket D. Obejde se Rakousko bez Temelina?//AKTUÂLNË.CZ Neviditelny pes, 2 ûnora 2007// http://neviditelnvpes.lidovkv.cz/temelin-obejde-se-rakousko-bez-temelina-fcz-/pekonomika.asp?c=A070201 105656 p ckonomika wag
366. Dolezal B. Budouci milniky mezi Cechy aNëmci// Politicky zâpisnik Bohumila Dolezala// http://bohumildolezal.lidovky.cz/texty/u067-02.htm
367. Dolezal B. Je obrana provokace?//AKTUÂLNË.CZ Neviditelny pes, 3 zâri 2007// http://nevtditelnvpes.lidovkv.cz/udalosti-je-obrana-provokace-di2-/p politika.asp? c=A070902 174514 p politika wag
368. Dolezal B. Nârod lokajû a sluzek?// http://bohumildolezal.lidovky.cz/texty/u066-02.htm
369. Havlicek T. Trh prâce a pracovnë podminëna migrace v cesko-rakouském pohranici// http://www.kge.zcu.cz/veda/migrace/trh.htm.
370. Hvizd'ala K. CR vs. Rakousko vyrovnat se s minulosti// AKTUÂLNË.CZ - Neviditelny pes, 20. prosince 2006// http://neviditelnvpes.lidovkv.cz/aktualne-cz-cr-vs-rakousko-vyrovnat-se-s-minulosti-f8x-/pspolecnost.asp?c=A061219 160745 p spolecnost wag
371. KDU-CSL a Evropskâ unie//Integrace, 10.1.2001// http://www.europeum.org/disparticle.php?aid=312
372. Mares M. Cesko-rakouské vztahy nejasnâ budoucnost// Integrace// http://www.europeum.org/disp article.php?aid=:530
373. Mares M. Rakouské volby 2002: Schtisselûv triumf, Haiderùv konec, evropsky klid?// Integrace// http://www.europeum.org/disparticle.php?aid=565
374. Seemann R. Со nâs spojuje, со nâs dëli// Listy 2/2007// http://www.listv.cz/archiv.php?cislo=072&clanek=020709
375. Sokol P. Haiderova FPÔ a jeji misto v politickém spektru// Integrace// http://www.europeum.org/disp article.php?aid=213
376. Suppan A. Rakusané a Cesi: neprejici sousedé? // Listy 1/2007// http://www.listv.cz/archiv.php?cislo=071&clanek=010713
377. Vit K.Vztahy Ceské republiky a Evropské unie v devadesâtych letech// Integrace// http://www.europeum.org/disparticle.php?aid=299
378. Weigel J. Perny den vc Vidni//Neviditelny pes, 19.2.2002// http:// www.pes.eunet.cz/clankv/2002/02/19470 0 0 O.html; http://www.klaus.ez/clanky/l 3 811. На словацком языке:
379. Gyurgyik L. Zmeny v demograflckej, sidelnej a sociälnej strukture mad'arov na Slovensku//http://mek.niif.hu/06000/06048/06048.pdf1. На немецком языке:
380. Buchsbaum Т. Die "Benes-Dekrete" ihre bilateralen und multilateralen Aspekte// Österreichische Militärische Zeitschrift 4/2003// http://www.bmlv.gv.at/omz/ausgaben/artikel.php?id=127
381. Grigat S. Republik Freies Österreich: Haider, Benes, Temelin// Cafe Critique 6/2002// http://www.cafecritique.priv.at/rfoe.html
382. Salzborn S. Die Benes-Dekrete und die EU-Osterweiterung// Samuel Salzborn// http://www.salzborn.de/txt/vorg0203.pdf
383. Salzmann M. Anti-Europa Kurs der Freiheitlichen stürzt Österreich in Regierungskrise// World Socialist Web Site// httn://www.wsws.org/de/2002/ian2002/teme-i30.shtml
384. Schandl F. Revanschismus in ökologischen Verkleidung// Krisis Beiträge zur Kritik der Warengesellschaft// http://www.krisis.org/2001/temelin-und-die-eu-osterweiterung