автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Деятельность КПСС по социально-экономическому развитию советского Казахстана в 80-е годы в освещении англо-американской историографии

Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность КПСС по социально-экономическому развитию советского Казахстана в 80-е годы в освещении англо-американской историографии"

к13ахск151 оросил трудового красного знл:и!м гоодествешшй ушш>с1път 1№5ш • С.м.кирова

На правах рукописи

САЙКИН Игорь Владиславович

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КПСС ПО СОЦШЬНО-ЭКОЖШЧ5СК0МУ РАЗВИТИЮ СОВЕТСКОГО КАЗАХСТАНА В 80 -е ГОЛИ В ОСВЕЩЕНИИ АНГЛО-АМЕРИКАНСКОЙ ИСТОРИОГРАФ®

Специальность 07.00.01 История Коммунистической партии Советского Союза

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

С

Алма-Ата - 1990

Работа выполнена на кафедре политической историк XX вв! Казахского ордена Трудового Красного Знамени педагогическо] университета им. К.Абая.

Научный руководитель - доктор исторических наук,

профессор Т.С.САДЩ8

Официальные оппоненты: доктор исторических наук,

профессор а.М.ШЗЬМЕНКО

кандидат исторических наук, ' доцент M.d.CHBEHOK

iicnviu'in оргишэ-щ.ш - Алма-Атинская высшая

партийная пкола, кафедра истории КПСС

Защита состоится ¡2 S í': f ^ 1 в ^ часо иа заседании специализированного Совета К 058.01.03 по при суждении ученой степени кандидата исторических наук по спе цналыюсти 07.00.01 - история КПСС в Казахском государ ственном университете им. С.М.Кирова (48ÜI2Í, г. Алма-Ата, ул. Тимирязева, 46, кафедра историк КПСС гуманитарных факультетов).

С диссертацией можно ознакомиться в читальном заве биС лиотеки КазГУ ии.С.М.Кирова (ул. Масанчи, ЗУ/47)

Ч . о

Автореферат разослан " ' я 1990 i

/

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат исторических наук,

доцент / ' ii.J .HEbAB'lK0i3ui(ilí

ОБЩАЯ ХАРАЮЕ РИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы. Предлагаемая работа представляет собой исследование взглядов английский и американских ученых в 80-е годы на деятельность КПСС по социальному и экономическому развитию Советского Казахстана, исходя из новых общественно-политических и экономических тенденций в развитии советского общества.

С апреля 1985 года советское общество вступило на путь самосовершенствования - перестройки. Этот цуть - не только и не столько движение к созданию новой экономической базы советского государства, хотя это одно из наглейших условий успешной реализации перестройки, сколько движение к новому общественному сознанию, гарантирующему развитие советского общества по объективным законам общественного развития*.

В современный момент своего развития наше общество уже смогло осознанно перешагнуть сложившиеся границы сталинского образа социализма. Сейчас оно стоит перед необходимостью теоретически и

практически возродить ленинскую концепцию социализма в ее диалек-?

тическом развитии .

Решение этой задачи требует от всех лщей так или иначе связанных с проблемами идеологического воздействия на общество, особенно историков партии, опираясь на объективные законы общественного развития, с одной стороны, по новому осветить историю советского государства и деятельность КПСС, очистив ее от всех искажений к умалчиваний. А с другой стороны, активно выступить на борьбу с теки, кто намеренно или нет стремится идти по пути ее даль-

1 См.: Горбачев М.С. Октябрь и перестройка: революция продол-аается. - М., 1987, гл.2Г; Он же. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. - М., ,1988, гл.1 и 2.

2 См.: Горбачев М.С. Октябрь и перестройка... - С.31.

пешей фальсификации.

Перестройка, проходящая в общественном сознании, требует значительного повышения качества (объективности) научных исследований советского общества. Под объективностью научных исследований наш поншается адекватное отражение в них содержания того или иного общественного явления, существующего объективно.

Поэтому знания, получаемые о том или ином общественном явлении, хотя и объективны по своему содержанию, есть относительные и конкретные знания субъективные по своей форме и потому нуждающиеся в постоянном развитии.

Поэтому же решение проблем повышения качества научных исследований обусловлено диалектической взаимозависимостью этих двух факторов. Эта обусловленность особенно характерна для социологических исследований, отличавдихся хронологической масштабностью, например, исторических исследований.

Это объясняется тем, что целью данных исследований является аккумулирование, анализ и•обобщение практической и теоретической деятельности предшествующи поколений для показа тенденций, в развитии тех или иных общественных явлений п самого общества в целом в разные хронологические промезнутки, а в некоторых случаях и для выявления аналогичных явлений и тенденций в современном для исследователя обществе.

Уж при беглом взгляде на состояние и развитие исторической науки как в нашей стране, так и за рубежом выявляется общая тенденция зависимости направленности исследований от мировоззрения исследователя и социально-психологического климата в обществе. Это ярко и наглядно проявляется в направленности научных исследовании в области зарубекной историографии советского об-Существование такого рода запиошюстк - объективно и

признается как советская, так л иностранны::; учекилп^.

Яа ХХУП съезде КПСС, ДХ Всесоюзной партконференции такте отмечалось сузцествованке такого рода влияния яа качество социологических жеследований в нашей стране, однако все ле подчеркивалось, что низкое качество исследовали?; связано с некоторой отдаленностью общественных наук от запросов лдзни, а такте с угдуй-

ляпцимся расхождением идей социализ.'ла п ее кояЕретно-пстбричесЕсП 2

реализацией в стране .

Такое положение с обиэствоведениен в целом а целом з некоторой степени объясняет низкое качество, схематизм и коментатерствэ исторических исследований. Однако если в доперестроечный период в исследованиях по истории советского общества присутствовала схет акцентировки та положительный опыт, то в настоящем проявляется тенденция к отбору п коментированию исключительно негативного гл-териала.

Этб стало особенно характерный для исторической публицистики, которая в силу специ^икн занра не глэхет не страдать научным дилетантизмом и отсутствием шпроты исторического кругозора. В отличие от научных исторически;: исследований историческая публицистика

опять хе в силу специфики жанра более читает л оказывает более

з

сильное влияние на формирование общественного сознания .

1 См.: Борисов Ю. (ред.) Исторический опыт и перестройка. - П., 1989. Введение; Е.тельянов К1. Заметки о Бухарине: Революция, История, Личность. - п., 1989. - С.54-56? сони з. я»*ЫгЛ1*в th. Soviet Experienc«. Politics адй Histcry «i>c* 1317.- Я.Х., 1935s Studies, Tel.33, no.3, July 1936, p.430, *nd »to.

2 См.: Материалы ХХУП съезда КПСС. - M., 1986. - С.84-87: XIX Всесоюзная партконференция. Стен.отчет. - Правда, I9E8, 29 ипня. -С.З.

3 Си. : Наш современник, 1989, 1? I. - С.173-183 и др.

Как первая, так и вторая схемы отбора и коментирования исторического материала страдают односторонней обобщенностью и поэтому лишены исторической перспективы. И зтн;л они опасны, так как в силу разных причин формируют общественное сознание таким образом, что все, что связано с историческим прошлым деятельности партии и Советского государства, самой идеен социализма, воспринимается лпдьмп отрицательно как в силу личного опита, так и негативных явлений общественной кизнп. Поэтому такое восприятие является основой для негативной оценки современности.

В исторических работах, связанных с изучением зарубежной историографии советского государства и деятельности КПСС такке происходит ломка старой схемы исследования - отказ от неаргументированной 'критики" взглядов западных советологов и переход к серьезному, если требуется социалыю-эконошгческому анализу критических аргументов западных ученых и выдвижение своих научно-обоснованных контрдоводов.

Именно поэтому на этом переломном этапе развития социологической науки, историческая наука и особенно история КПСС, основываясь на мощнейшей исторически апробированной социологической теории - историческом материализме - долкна стать из науки не столько ага:у цуляруизеВ и обобщающей практическую деятельность советского государства и партии, сколько наукой.прогнозирующей будущее на основе знаний законов общественного развития и анализа исторического ошта.

Поэтому для повышения качества научных исследований по истории советского государства всс большее значение приобретает такой раздел исторической науки как зарубежная историография советского общества, позволявши! значительно полней, а следовательно бо-■ с,,! -> v;:i;.fo ияучал. чсятелыгость КПСС но пешажюлу и зконо-

тчеснмлу развгятао советского государства в селе*., гак и его отдельных регионов.

Состояние научной разработанности пройле;и. В 53-8С—2 го^ы

I .

советские ученые в достаточной степени систематично занимались анализом бурнуазноС по.торлогра^кп Советского Казахстана. Основное ЗНИ212НГВ созэтсиих ¿исследователей привлекла заоуб^^гнан пето— рногра^п-Ч реализации чацпенаяьяой пслптиеп КПСС з Казахстане и Средней Азии*', что объясняется особой !.;ногэт:'сле:ностыэ зарубежных исследований. в .этой области, зазванной как острою!' постановки национального вопроса во .все:.! :.:пг>е, так и интересом к его ре— пении в СССР. . ____ -

Деятельность советских уценки, заннг.а:хххся изучение!! западных; советолпгичесзфх исследований в этой области, позволила выявить основные черты., буржуазной лсторлогра'лж кзгяояальной политики КПСС в Казахстане» Это—стремление к поиску фактов проявления национализма в ^пзни насэдез республики; особый интерес к религиозности населен::л и развитии нанпоналъно-язикезой ситуации в

I См.: Ахаяэв 5. HpiffSica бурэтазнкх пальсзйпкациЗ сологпеняя религии в Казахстане// Советский .обпаз "лизни п воспитание активной гизнвпной позиции ¿а?оде:пг'Казахстана. - Алма-Ата, IPSD; Дгу-нусова Е. Сближение наций; правда и выше ел. - Алма-А.та, о-во "онание", 1984; Зс.-агапбётаЬ К.Л. Действительность л фальсификация. - Алма-Ата. 197Б; Лноятов а .13. Ленинская национальная политика в действии: ответ идеолога« аятнко; ~.*униз:'л, нззранэк-щим исторический опыт строительства социализма в республиках -Средней Азии и Казахстане.'- Ташкент, 1973; Ксваль з.л., Коршунов В.И., Осипов В.П. Сила .правды и бессилие ляи: критика буржуазной историографии ленинской национальной политики в Казахстане. - Алпа-Ата, 1982; Сяк Торжество ленинской национальной политики в Казахстане и банкротство концепций буржуазных фальспйикаторов// Критика пальсиайкаций национальных отяоненийв СССР. - П., 1984. - C.3SI-390; Г.асанов Я., Суриков Б. Яшгияа бурлуазкой Лальсийикадня национальных отношений в Советском Казахстане: историография проблемы// Вопросы историограйпи Казахстана. - Алма-Ата, 1383» - C.I68-I79; Пгрицкий Г.И. Критика сТильсигтикацкй национальной политики КПСС m современном этапе.- Зопросн истоппи КПСС, 1984, J? I. -С.52-75; ¿Урсунбаеэ А.Б. Против буржуазной фальсификации истории Егзахатана. - Алма-Ата, 1953; Ушаков В. Религия на службе sssssttw-s«?;- - Пзотпйная яезнь Казахстана. 1984, Ik I. -С.57-7,? Г

регионе; cTceineEie ЕрагнозпраЕагь развитие гедтатргпнл-ггт.ннт ашо-сении в республика.

Однако успешная деятельность советских ученых, кзучащих бурзуазнув советологов, значительно ограятивалась узастьв истсгч— никовай Сазы, вызванной как закрытостью (секретностью) части первоисточников, так к их отсутствие!!. В силу этого советские ученые бцш вынувдены уделять ссяовное Ешшание изучении наиболее многочисленная группы западных советологических первоисточников, cbs— занных с анализом национальной. политики EUX и отличавшихся е начальный период сЕоего зарождения SG-50-e гсщы^ особой тенденциозностью изхакения ттеризла. Что привело к возникновении критико-разойлачитедьного стереотипа изучения буржуазно:: истсрпограйш: Советского Совза.

Дальнейшее развитие саиахьно-подптзческой обстановки в ыире и ссциально-Есихслопяеского климата в соьетском обществе способствовали сохранении и: закреплении в советских исследованиях зару-Ca:£KQil пгтсрпограажской литературы как напраЕленкссти, так и критическо-разоблачительного характера проведения таких исследовали!- .

Казахстанская истсрцограйнаская наука, ойгадащая достаточно крушгым контингенте:,! научите рааотпнков, изучающих советологи-ческуи литературу, таких как Турсунбаев А.Б., едкий из первых прл-ступивпих к изучению буржуазной историографии республики, Алинбае-Еа П., Еашшв С.Б., Суриков Е.Ц., Кшибеков Д. и особенно активно работахцие в последние годы Коваль В.И., Коршунов B.ÏÏ.,Осипов Б.П, а также ьшогие другие, тоsa оказались под влиянием данного сте-

I Си.: Кулешов C.B. Великий Октябрь и торжество ленинской Еацис-tcrufioil поограиглы партии: реальность истории и банкротство ее

'■.!i-!:::.;rVi-uroi;. - , Г5й7. - C.Ï5-I8.

реотипа*.

Более того именно влияние этого стереотипа сдерживало, по нашему мнению, изучение других направлений в советской историографии западной советологии, например, исследование вопросов социально-экономических вопросов развития Казахстана^, которые еще

г>

не наили достаточного отражения в работах казахстанских ученых .

Таким образом, мы вправе заклтаить, что, сложившийся" под влиянием рода внешних (явно проявляющаяся в первоначальный момент тенденциозность западной историографии советского государства ) и внутренних (особенности социально-психологического климата советского общества в 50 - начале 80-х годов) факторов, стереотип цроведения историографических исследований буржуазной советологии оказал негативное воздействие на развитие советской исторической науки.

1 Для нас. данный факт не вызывает сомнения. Так, например, несомненно под влиянием этого Фактора Коваль В.И., Коршунов В.И., Осипов „В.П. в своемисследованип ^Торжество ленинской национальной политики... (см.: Критика тальсктикации национальных

• отношений в СССР. - И., 1984. - С.361-390) примитизировали ряд изучаемых советологических первоисточников, перейдя к простому опровержении отдельных положений выдвигаемых западными учеными, вместо их анализа. (Си. там же. - С.362, например, работу Цвикна П. Этнсрегиональное социально-экономическое давление и советская бюджетная политика).

2 См.: йсторико-партикная наука в Казахстане. - Алма-Ата, 1988. -С.67.

3 В 70-80-е годы по этому вопросу можно выделить такие работы как исследование Николаева К.Д. Критика западногеоманской буржуазной историографии по вопросу социалистической"индустриализации Казахстана. - Вопросы истории КПСС, 1974, .'6 1. -

С.38-46; Коваль Е.И. Критика буржуазных фальсификаций ленинских пригщипов эконогдзческого строительства в Казахстане п республиках Средней Азии. - Вопросы истории Компартии Казахстана, 1Э79. Вып.14. - С.224-238; Алкмбэеза М. Несостоятельность буржуазных концепций экономического паззития республик Средней Азии и Казахстана. - Экономические" ¡аугат, 1980.' !ё II. -СП83-95.

Однако, указывая на негативное влияние данного фактора на советские историографические исследования, мы не можем*не поставить вопрос о объективности самой буржуазной историографии советского общества.

Потому как многочисленные факты свидетельствуют, что уровень объективности, и это мы хотим еще раз подчеркнуть, такого рода исследований находится под влиянием мировоззрения ученого и социально-психологического климата в обществе.

На фоне этих общих объективно существуицих факторов более частный анализ причин, пораждающих существование тех или иных передержек и явных измышлений .в зарубежной историографии советского общества, позволяет выявить объективные п субъективные основы их возникновения.

Впрочем данная проблема заслуживает самостоятельного изучения. Поэтому мы, не останавливаясь подробно на ее освещении, позволим себе охарактеризовать те причины, которые оказывают, по нашему мнению, наиболее явно проявляющееся негативное влияние на качество буржуазных советологических исследований.

В группе объективных причин наиболее сильное негативное влияние оказывают причины, связанные с недостатками советской социально-экономической статистики. Это такие недостатки как закрытость отдельных данных и разделов, использование относительных показателей вместо абсолютных, использование многоаспектных формулировок, определяющих то или иное социальное явление.

Если влияние шрвых двух причин - отсутствие данных и разделов, а такке использование относительных показателей вместо абсолютных связано с необходимостью получения данных расчетным путем, татя причина как многоаспектность формулировки даже на 1 путрисоюзног.! уровне ведет к значительным искажениям выводов при

исследовании тех или иных социальных явлений*.

В группе субъективных цричин наибольшее влияние на выводы исследований оказывают такие причины как использование различных методик отбора данных, их обработки, а также хронологическая протяженность изучаемого периода.

Если использование различных методик отбора (выборки) данных полностью подчинено авторской концепции исследования^, то методики обработки данных обладают большей самостоятельностью и способны caira расставить ловушку исследователю , если их использование намеренно или нет происходит без учета уровня изучаемого явления и его особенностей^.

Таковы наиболее типичные причины, оказывающие негативное воздействие на объективность советологических исследований. Вместе с тем, в среде наиболее многочисленных исследований, связанных с изучением национального вопроса, выделяются специфические причины не просто понижающие уровень объективное те данных исследований, а

I Примером этому являются исследования, связанные с изучением процесса урбанизации в стране. Согласно трехаспектнои Форму, ровке городским считается население, если (I) оно состоит из

рабочих и служащих государственных предприятий, если (2) оно проживает в населенных пунктах, где преобладают лица указанной категорий, если (3) в этих населенных пунктах пропивает определенное число жителей.

Трехаспектная нечеткость данной формулировки привела к тому, что вопрос об уровне урбанизации решается в каядой республике произвольно в зависимости от выбранного аспекта. Поэтому в ГСФСР городским считается населенный пункт с 12.000 жителей, из которых 85$ рабочих и служащих, в Туркмении - 5000 и 66/5 соответственно, а в Казахстане вообще не используется данный аспект (см.: Корев Б.Б. Городское население СССР. - М., I96S. - С.20).

2 ЯГ.! ZWOTC P. "Intrasyetem Inequality and the Symmetry of Sooioeoenuaie Bevalopment" - Campar»tire Politic»,B, no.4, october 1976, and «te.

3 M.« MttUSHEBAHT J. SoTiet Regional Polley. A Quantitative Inquiry into the Social wd Political Befelopswt of tize SoTiet Republics. ~ Stockholm. Atlantic Highlands, 1980, and etc.

4 См.: Социальная статистика. - П., 1988. - С.32-44.

схавшцие вопрос о их состоятельности в целом^.

Таким образом, мы вправе таете заключить, что и'западная историография Советского Союза, в силу ряда объективных причин и более влиятельных субъективных причин, не отличается объективностью, что особенно характерно для исследований, связанных с изучением национальной политики партии.

Рель и задачи исследования. Цель исследования формулируется нами как опосредованное изучение деятельности КПСС по социально-экономическому развитию Казахстана через анализ взглядов западных ученых на основные проблемы социально-экономического развития республики. Для этого необходимо решить следующие задачи: I) осуществить последовательный анализ первоисточников по проблемам аконо-ыического и социального развития республики; 2) выявить типологию и особенности западных советологических исследований; 3) охарактеризовать уровень объективности исследований; 4) рассмотреть, где необходимо, вопрос о дальнейшей теоретической разработке некоторых проблем социальной и экономической политики КПСС в Казахстане.

Хронологические рамки исследования охватывают период 80-х годов. Однако под влиянием ряда причин таких как отсутствие монографических исследований по истории советского общества за последние годы (работа основана на анализе первоисточников, изданных в 19801987-е годы) и использование западными учеными данных, характеризующих социально-экономическое развитие з^спублики за 70-е - начало 80-х годов, действительные рамки исследования, прн осуществлении допуска о правильности выводов западных ученых по социаль-

I Об этом свидетельствует явное стремление западных ученых при изучении национального вопроса отождествлять социально-экономическое развитие регионов (территории) с социально-экономическим развитием исключительно норенных для данных регионов национальностей или считать фактом проявления национализма изменения в демографии регионов.

но-экономическим вопросам в связи с замедлением темпов экономического развития республики в период 70-80-х годов охватывают лишь первую половину В0~х годов.

Научная новизна исследования состоит в том, что I) это одна из первых специальных работ по западной историографии проблем социально-экономического развития Казахстана; 2) в работе делается

/

попытка осуществить типологизацгоо западных советологических исследований по месту научной деятельности ученых, а не по особенностям их мировоззрения. Ладная типология позволяет заранее предположить как уровень объективности, так и направленность исследования; 3) в работе впервые введен в научный оборот широкий круг англоамериканских первоисточников, изданных как в период 80-х годов, так и в 60-70-е годы; 4) работа обогащает новыми историческими знаниями и материалами современную историографию республики.

Практическая значимость работы заключается в том, что содержащиеся 'в ней материалы и выводы могут способствовать совершенствованию как теоретической, так и практической деятельности КПСС по решению социально-экономических вопросов в Казахстане. Креме того, ряд материалов представляет определенный интерес для специалистов сельского хозяйства, планирования, демографии.

Методологическую базу работы составляют труды классиков марксизма-ленинизма по основным проблемам исторического материализма, а также исторические документы КПСС (материалы, стенографические отчеты съездов, .XIX Всесоюзной партконференции, пленумов ЦК партии) .

Источников^ базу работы составляют исследования английских и американских ученых по проблемам социально-экономтеского развития советского государства, партархив Казфилиала Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, теоретические исследования по пробле-

мам социально-экономического развития как всего советского государства, так и его отдельных регионов, а также материалы периодической печати.

Апробация работы. Основные положения работы отражены в ряде наз'чних статей, а также в сообщениях на научных конференциях. Диссертация обсувдена и рекомендована к защите кафедрой политической истории советского общества Казахского государственного педагогического университета им.Абая.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, приложения и библиографии.

По введении обоснованы актуальность теш, теоретическое и практическое значение ее исследования, определена степень научной проработанности проблемы, обоснованы хронологические рамки и научная новизна исследования.

В первой главе "Реализация экономической политики КПСС в Казахстане в англо-американской историографии 80-х годов" основное внимание уделяется изучению буржуазной историографической литературы , посвященной вопросам реализации экономической политики КПСС в республике.

Особое внимание было обращено на изучение оценок западных ученых уровня материально-технического развития экономики республики и на демографический аспект формирования трудовых ресурсов республики. Анализ англо-американской советологической литературы по проблеме материально-технического развития экономики республики позволил выделить одну особенность, послужившую основой для создания новой типологии западных советологических исследований.

Для ученых,группирующихся вокруг академических советологических центров, данное направление не является сгщостоятельным,

а служит в качестве базы данных обеспечивающей фактологическую поддержку изучения других направлений.

А для исследователей же, связанных с работой на государственные органы, изучение материально-технических аспектов развития экономики СССР является основным, т.к. позволяет прогнозировать ее дальнейшее развитие I. Однако в целом проблемы изучения уровня материально-технического развития отдельных регионов страны, в том числе и Казахстана,еще слабо разработаны западными учеными.

Представители академических кругов советологии еидят в фактах специализации сельского хозяйства республики, развитии добывающей и обрабатывающей промышленности отражение неоколониальной политики советского государства, ведущей к росту межрегиональных и как следствие внутрирегиональных межнациональных противоречий2.

Тогда как представители правительственных кругов советологии видят в этих же фактах отражение экстенсивного характера развития экономики советского государства, недостатки хозяйственного механизма и уделяют основное внимание изучению потенциала экономики

О

республики и прогнозированию направлений ее развития0.

Подводя итоги, необходимо отметить, что оба направления советологии при изучении материально-технического аспекта экономика республики способны правильно оценить его состояние: слабая техническая оснащенность сельского хозяйства, недостаточное развитие технологичных . и наукоемких отраслей промышленности. Однако первое, в связи со специфическим видением проблемы через призму глеа-

1 Об этом свидетельствуют ежегодно представляемые конгрессу США

• сборники материалов по различным аспектам социально-экономического .развития советского государства, а также сборники материалов для стран НАТО. (См. : Soviet Economy in th» 19S0s, OS Соп&гевв, JSC. - Washington, 1983, vol.1,2l The-USSR in the 1980s. - BrusselssHATO,1978, and etc.)

2 См.: im/xili a. Moscow's Muslim Challenge. Soviet Central Asia. - H.Y. 1982, and etc.

3 CM. ; KOROSECKXJ X., SCHROEDEH a. Econouics of Soviet Regions. - H.i,,1S81 and ate. ' '

национальных отношений, стремится выделять те детали, которые можно трактовать в качестве аргументов, подкреплявших их выводы о неизбежности межнациональных конфликтов.

Поэтому второе направление заслуживает, по нашему мнению, большего доверия. Тем более, что его изучение может иметь практическое значение, т.к., анализируя состояние материально-технического уровня развития экономики республики, западные ученые предлагают многовариантные прогнозы ее дальнейшего развития при соответствующих изменениях составляющих ее материально-технического уровня.

Анализ англо-американской советологической литературы позволяет отметить, что одним из важнейших компонентов анализа экономического развития республики является для западных ученых изучение политики КПСС в области формирования трудовых ресурсов.

В целом изучение этой проблемы было всегда характерно для англо-американской советологии. Однако с конца 70-х годов ее интерес к этой проблемы значительно вырос, что объясняется наличием качественно различных ситуаций с обеспечением рабочей силой промышленно развитых регионов страны и Казахстана*.

Возникновение в 80-е годы качественно отличной от общесоюзной ситуации с обеспечением рабочей силой в республике западные ученые связывают с взаимодействием нескольких демографических факторов: крупномасштабная иммиграция населения в республику в связи с реализацией социально-экономической программы освоения

I См.: ЙАРАП 3., ВАЮТ1Я о. "В«т»вгарМо тг»п(1» 1* Цп1зп 1950-

2000", 1и Ес«««шу 1* №• 19вОв, из С«»вг«вя,,7гС. -

рр.265-299, »»о. ' '

целинных и залежных земель1, высокий уровень роздаеио'сти у коренного населения республики2, взаимовлияние европейского я азиата

ского населения республики на уровня рождаемости друг друга".

Существование относительного избытка трудовых ресурсов в республике неизменно приводит западных ученых в необходимости изучения вопроса о решении проблемы дисбаланса в обеспеченности рабочей силой на всесоюзном и региональном уровнях.

На всесоюзном уровне репение этой проблемы предполагает осуществление общегосударственной миграционной политики, основанной на предоставлении различных социально-экономических льгот населению, иммигрируйтему в регионы испытывающие дефицит рабочей силы^, такт мер по стабилизации и повышении уровня роядаеиоега в втих •

регионах и осуществления перераспределения капиталовяояений в реет

гионы с избыткой рабочей силы . -

1 Расчеты американских демографов Рапави С. и Болдуина Г. указывают на миграцию в республику в 50-60-е гг. свыше 950 тыс. человек. Эти расчеты подтверждаются в исследовании казахстанского демографа Базановой Ф.Н. (См.: Вазанова Ф.Н. Формирование в развитие структуры населения Казахской ССР. - Алма-Ата, 1987. -C.S8-I02).

2 йл.: Казахстан в цифрах. - Алма-Ата, 1987. - С.5; гггнвАсяц.

"Trends in the Soylet Muslim Population - Esaographio ¿apante? - Sertat Economy in the 1980a, U3 Congroes, JSC. - Washington,1983, vol.2,pp.£37-298

3 По данным американского ученого Рнвкина М. за период 13701979 гг. прирост численности русского населения в Казахстане составил ш против 5,с$ в РСФСР, а казахов 245S против 325S му-£gi^aj£Korq населения Средней Азии. (См. jhjwh и. "Зояияг'э над-

4 0 том, что данная мера является основной в реализации миграционной политики, свидетельствует практика предоставления различных социально-экономических льгот, таких как введение районных коэффициентов, увеличение продолжительности отпуска а др. в регионах, испытывающих недостаток, рабочей силы. Оа.: Материалы ОТ съезда КПСС. М., 1986. - С.ЗП, 313.

5 Реализация данной меры рассматривается западными учеными как маловероятная в связи с необходимостью увеличения капиталовложений в нефте-газодобывающие районы Сибири и реконструкцию предприятий на западе страны. (См.: аоопш А>> 8СНЬВП,ЕН -Soñ«* w bor Market in the 1930s«, in Soviet Beonemy in the 1280a, pp.3E3-3i$3} \

На региональном уровне решение этой проблемы несомненно связано с созданием рабочих мест как в результате реализации политики перераспределения капиталовложений, так и совершенствованием структуры народнохозяйственного комплекса, а также с созданием определенных социально-психологических и экономических условий, ведущих к оттоку населения из региона*.

Анализируя комплекс мер по решению проблемы регионального бисбаланса в обеспеченности трудовыми ресурсами западные ученые основное внимание уделяют мерам миграционного характера как наиболее быстрым и эффективным при решении данной проблемы.

Однако если в 70-е годы английские и американские ученые считали возможной миграцию коренного населения республики под влиянием экономического фактора, ссылаясь на кифовой опыт^, то в 80-е годы западные ученые стали придерживаться мнения о невозюж-аости межрегиональной миграции в массовом масштабе коренного населений йод воздействием комплекса факторов от демократических и экономических до культурных и социально-политических3.

В этот же период западные ученые приступили и изучению возможности реэмиграции некоренного населения республики4.' дальность данной вероятности обосновывается западными исследователями ука-

1 0 реализации данной мэры свидетельствует по мнению западных ученых политика в области высшего образования, направленная на подготовку национальных кадров. (См.: каякынз я. eth*ic r»iati»*e

1» the USSR, Perspective from Below.- Boston, 1986,pp.63-67, and etc.)

2 CI.: LEWIS R., ROWbJLHD R., СЪЕМ В. HatioBJLllty and iopulation Chang« in

. Russia and the ussr, la Evolution of Census Data, 1MCM970. - N.T. ,1976; CLSÍ В. "Secant Demographic Trends among Soviet Hatienalities and Their Implication»" in SSUOHCS 0. (ed.) Nationalisra in the USSR and gastara Burope ia the fea of Brezhnev and Koeygln. - Detroit, 1977,p.41, and etc.

3 CM.i RkSkWl 3», В1ЫМ1В С. "Demographic Trends...", pp.268-271, and ate.

4 Ci.t RYWKIB M. nioacow'B Huella Challenge...", p.78, and etc.

i9

занием на взаимодействие целого комплекса факторов от социально-психологических и культурных до экономических*.

Вдаете с тем анализ англо-американской советологической литературы позволяет отметить, что представители академических 1фу-гов советологи связывают проблемы миграции населения с неизбежным ростом межнациональных противоречий^, тогда как представители правительственных кругов советологии отмечают лишь возможность возникновения обострения межнациональных отношений при соответствующей организационно-идеологической подготовке .

Подводя итоги, можно отметить, что западные ученые уделяют особое взимание в экономической политике КПСС процессу формирования трудовых ресурсов республики как процессу, позволяящему уточнить особенности и потенциальные возможности развития экономики Казахстана.

В целом исследования английских и американских ученых в данной области, основанные на изучении естественно-демографачеснэго фактора формирования трудовых ресурсов республики, можно призвать достаточно объективными. Также заслуживает внимания а вывод представителей правительственных кругов советологии о возможности обострения межнациональных отношений под воздействием социально-экономического фактора при соответствуюзэй организационно-идеологической подготовке, особенно в овете недавних событий в Фергане,-Новом Узене и Оше.

1 0 том, что реэмиграция некоренного населения республики началась и ускоряется, свидетельствуют данные исследования База-новой Ф.Н. (См.: Базанова Ф.Н. Формирование и развитие структуры населения Казахской ССР. - Алма-Ата, 1987. - C.I2I-I26).

2 СИ.: HAKOWSKA-HAlfilSTOHS Т. "the Mationalitiea Question", in WESSOB R. (ей.) The Soviet Ulnon Looking to tba 1980s. - Stanford, 19B0, pp. 129-154, and etc.

3 ra.i FESHUACH U. "Prospects for Outmigratioa,.р.бва, ond oto.

Вторая глава "Реализация социальной политики КПСС в Казахстане в английской и американской историографии 80-х годов" основана на изучении буржуазной историографической литературы, посвязанной вопросам реализации социальной политики партии в республике .

Основное внимание было уделено изучению в западных совет о- г логических исследований вопросов уровня жизни населения республики и развития межнациональных отношений в республике.

Изучение советской теоретической литературы, исторических документов (материалы съездов партии) позволило отметить, что под социальной политикой партии понимается система идеологических и организационно-политических мер, направленных на повышение народного благосостояния*.

Данная формулировка понятия социальной политики партии предполагает, что и на теоретическом, и на практическом уровнях реализации социальной политики партии не учитывается классовая природа советского государства.

Классики марксизма-ленинизма отмечали, что в переходный период в обществе неполного социализма (В.И.Ленин) сохраняются классы рабочих и крестьян, следовательно вследствие объективно действующего закона разделения труда сохраняется и класс, ведающий делами управления государства, науки, искусства и т.д.2

1 См.: Микульский К. И. и др. Социальная политика 1СПСС. - М., 1937. - С.7 и др.

2 См.: Ф.Энгельс. Анти-Дюринг. Соч., т.20. - С.186, 303-304; К.Маркс - Л.КУгельману. II июля К68 г. Соч., т.32. - С. 460461; Лепил В.И. Экономика и политика в эпоху диктатуры пролетариата. - Поли.собр.соч., т.39. - С.279; он же. Речь об обмане народа лозунгами свободы и равенства. - Полн.собр.соч.,т.38. - С.853-354; он же. Речь на Всероссийском съезде тванспортных рабочих 27 марта 1921 г. - Полн.собр. соч., т.43. С. 130 и др.

Существование данного "образованного" класса (Ф.Энгельс) объективно ведет к коррекции социальной политики партии з савет-с:-:см государстве таким образом, что пконсгЕнескне интереса данного класса ппдееннпт интересы классов производителей.

Псзтсцу не занзнаась дальнейшеЗ проработкой данной прсйав— нет, считаем несохпдкмаи в условиях демократизации согетского общества на пути строительства социализма поставить вопрос о переработке теоретических оснав социальной политики партии.

Английские и американские ученые, изучагщге влияние социальной пхщтлдд КПСС иа народное благосостояние, аперярулт понятие

В сто понятие еш -взлетается ксгжгекс сациально-эяовзмзчно-:шх (уровень и структура потребления продовольственных а ЕЕпрэ-дошльстненЕш: тсвгрст, уровень реальных доходов, уровень рагнз-тиа социальной инфраструктуры (здравоохранение и образований), демографических (уровень рсздаеяисти и смертности населЕнзя, грсдодштельЕссть жизни, структура заболеваний и т.д.) и социально—культурных (число библиотек, театров, книг, газет, предприятий общественного питания: и т.д. па каздие 1С.СС0 человек ласе—

Ангтз англа—амерлзЕнсиоЁ сазетслогшзской л^гесзгуры позволил згасслслпзрсзать с достаточной стехгеныз услоннсстз исслз— давания западных ученнх по объекту и ьгетодике сспсставлензгг, что з целой облегчило изучение литературы, по даннсй проблема.

СсссставлтельЕый анализ ряда аигло-аг.Ерзизясннх первозстсн:— нзкоз показывает, что знладзца учеяне счлтавт, что по сяду со— шалько-охснсг-зчесЕЯЗ азнЕзателеЗ, таях гак уровень подущного национального дохода, уровень развития социальной инфраструктура, тают Еег.ягра:'ачесв£пх и есццаяьно-нулвтурных ггокпзателгй.уровень

зезеи населения республики таков, что "соседние государства и даже некоторые страны Европы могут лишь но хоропецу завидовать"^.

В токе время западные ученые отмечает, что уровень потреб-лвеея продовольственных и непродовольственных товаров в Советском Саазе составляет около 1/3 уровня потребления в СШ, менее чем половину от уровня потребления в Западной Взриавии, Франции, Австрии, немногим более половины уровня потребления в Великобри-танее, 13лганЕИ, Лподни ж слало 2/3 - итагьгнского .

Тогда кал уровень ееени в республиках Средней Азии и Казахстане взхе общесоюзного примерно на 1/3, так сак его павыпенле

___3

сдергивается искшчительно еесокими теьиами прироста населения .

Подводя итоги, необходимо отметить, что в целом исследования западных ученых по анализу результатов практической реализации социальной политики ЯПСС в республике носят объективный характер, т.к. исходные данные имеются в статистических справочниках и не нуждаются в особой выборке и техники обработки.

Однако несмотря на достаточно высокую степень объективности западных исследований, основанных на межгосударственном сопоставлении уровня лезки населения советского государства и развитых капиталистических государств, »тл исследования имеет иллюстративный характер, поточу что не учитывает действия ряда факторов, таких как фактор времени, фактор ковкретно-псторичеим условий развития, фактор учета характера развития экономики советского государства и ,цр.

1 См. : КОТЕ X.. ЗШГТН Л. 1ЭД оот1вI 1. --»пл.!

▼•ХоршеШ. - 5.1. ,1967, р.ВЭ

2 См. : ВСКЕ01ЕИН О. Татваа ггоегеэа» Вот!«» Ясопов1е РгоЫеша.- Ь о 1986, р.73

ч 1М4., р.7б{ »1*0 "Вага! ЗЪалйгтйя 1л йш Зот1в4 Вп1сга«, 1п БТОЛЯТ

Ж. (ей.) ТЬа £от!в1 Вига! Хсопоиу. - То4шга, 19В*, р.2*1

Осукесгвленле такого рода сопоставлений характерно для правительственных кругов соЕетолопги, тогда нак академические круги основное внимание обращают на внутри-региональные сопоставления уровня азш коренного и русского населения, считая, что сохранения неравенства в уровне благосостояния русского и коренного' населения в республике является следствием неоколониальвой политики советского государства.

Изучение английской и американской историографической литературы, посвященной исследованию проблем межнациональных отношений, позволяет отметить, что западные ученые традиционно продолжают разрабатывать субъективно-идеалистическую концепцию нации как категории этнографической, а не исторической.

Академические круги советологии,основываясь на фактах широкого использования русского языка в официальной и неофициальной сферах жизнедеятельности казахстанского общества, сохранении неравенства в социально-экономическом развитии регионов, в более високом уровне аазни некоренного населения республики (в боль-аинстЕе случаев сопоставляются уровни жизни русского я коренного населения) приходит к выводу о культурной ассимиляции. и нео-нолопиальвой эксплуатация коренного населения республики.

Действительно западные советологи, особенно представители академических кругов, основываясь на признании нециовализма в качестве осноеы любых межнациональных отношений, не г.югут не сделать еывод о неизбежности межнациональных конфликтов в республн-

Однако основой широкого распространения русского языка в республике является не ассимиляция, т.е. насильственное вовлечение культуры коренного населения республики" численное превосходство русскоязычного населения республики и его компактное

прохивансв в основных культурно-экономических центрах Казахстана. Этим же объясняется и более высокий уровень затеки русского населения республики.

Правительственные круги советологии такге основываются в своих исследованиях межнациональных отношениях в регионе на буржуазной трактовке вацкй я нациовальных отношений.

Однако они не- считает' неизбежным обострение межнациональных отношений в регионе при развитии кризисных явлений в экономике республики, а указывают на такое развитие событий как одну из вероятностей, которая может реализоваться при соответствующей организациолно-зиеологичесяай подготовке, вследствие стремления отдельных слоев той или ивой национальности и защите своих социально-экономических интересов.

В заключении диссертации подведены итоги исследования, сделаны необходимые выводы и обобщения, сфорвдэшрованы практические рекомендации по совершенствованию теоретической и практической деятельности партии по решению вопросов социально-экономического развития Казахстана.

В тгоюгоязваи представлена статистические материалы, позво-лшШ5 лучше пОаать причины выводов, сделанных западными учеными по тем или янш проблемам социально-экономического развития республики.

Со теме даосертадаи опубликована статьи: "Некоторые аспекта -изучения региональной политики КПСС в работах английских и американских учдша" (Вопросы истории Компартии Казахстана. Алма-Ата: изд.КазГПУ им.АбаяД990), "Демография и социально-экономическое развитие Казахстана г англоязычной историографии 60-х годов" (Самосознание современного человека. Материалы УЕ леткзй философской сколи колодах учэних. Алма-Ата,изд.КазГПУ им.Абая, 1990).