автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Деятельность партийных организаций автономных республик Волго-Вятского экономического района по развитию промышленности и рабочего класса

Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность партийных организаций автономных республик Волго-Вятского экономического района по развитию промышленности и рабочего класса"

Казанский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени государственный университет имени В. И. Ульянова-Ленина

На правах рукописи

ТИМОФЕЕВ Василий Васильевич

-I

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК ВОЛГО-ВЯТСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И РАБОЧЕГО КЛАССА (1976—1985 гг.)

07.00.01 — История Коммунистической партии Советского Союза

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

КАЗАНЬ — 1990

Работа выполнена на кафедре политической истории Казанского инженерно-строительного института.

Научный руководитель — доктор исторических наук, профессор Г. Л. Горник

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор У. Б. Белялов; доктор исторических наук, В. А. Морозов.

Ведущая организация—Горьковский государственный педагогический институт имени А. М. Горького.

Защита состоится . / ( " октября 1990 г. на заседании специализированного Совета К 053.29.08 по присуждению ученой степени кандидата исторических наук в Казанском ордена Ленцна и ордена Трудового Красного Знамени государственном университете имени В. И. Ульянова-Ленина.

Адрес: 420009, г. Казань, ул. Ленина, 18.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке имени Н. И. Лобачевского Казанского государственного университета.

Автореферат разослан , ¿±_" _ 1990 г.

Ученый секретарь специализированного Совета кандидат исторических наук, доценг

_А. Г. Циунчук

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. РАБОШ

Осущвствдениэ ревояшионннзс преобразований общественной 1СТЗНЛ ставят пврэд лартгвй задачу соотносить теоретзчзскуэ деятельность по разработка политика о пракгачэской работой по за реализации в свзте парспекилз общественного развития*. Прп этом сладу65 учитывать, что роль КПСС как политической организации ссудестагяется в условиях, когда обнажались ютившиеся десятилетиями проблема в с$вра экономии, социальных я мавнацисналь-ных отношений, духовней яазни общества**. Серьезные деформации ценностей н ориентиров социализма, долущэинне на предыдущих этапах, усугубились во второй посована 70-х-начале. 80-х годов- Для того, чтобы разработать стратегическое направленна дальнайшэго развития, необходимо тщательно про анализировать как достпгекпя, так к недостатка в деятельности яартяЁжп: организаций, дабы нв повторять их в будущая.. Цель научно-теоретической деятельности обществоведов- гострснть такш ползла функционирования полиздча-сках организаций, при которых бшго бн нввозглозяо действие механизма торыокеяия, тогда как в исследуемый период-оно било неизбежны, так как областяке партийные организации, выступавшие как щгамзяуточные звенья в управлении,. зачастую бэз творческой переработки передавали-репеазя центра в гэрззчнш организации, чем объективно способствовали усиления цзнтралазиа. Развивавшиеся по униг^пцированяш рекомендациям, без учета мастных условий, промышленные предприятия я отряды рабочего класса не всегда до-

1. Идеология обновдания/УПравда. - I9S0. - 20 апреля.

2. К гуманноглу, демократическому социализму: Программное заявление ХХУШ съезда КПСС- - М.: Политиздат, 1990. - С.5.

стдгаш того уровня, на шгоркЕ 6еяе способна, то есть козопо-л::я центра на разработку лсгалтлки ограничивала их воз:-.пеносте.

По шедп основоположников марксдзг.ачявжндзг.'.а, с роете." задач, кеториз стоя перзд обдзетвоы, ахпстность пароднше цасс возрастает; ачл вс-згда подхедалг к анализу деяталъноетг рабочз-гс гласоа конкрвтно-дстсраяеск:: "Пролетариат дасзав стать гос-~ояствуэ:зи.1 классом в с:д:сле руководитальства всеьн трудяд^лон г. классом, господ ствуггсщм политпчбС151"Ч Однаи> его вздуггая роль пракгичесп: ле шходцда за рашзг декдаралгй с нзк.

Агауальность теш обусловлака осущзслшЕкзуся пгрграсггг>&-делэпкец значимости объектов руководства об^зствгяядь: развитке:« определяется необходимость!! отказа партийных оргаздзацк. всех уровней от хозяйственных функца!; управления и перехода к ярзд-мущзственно гоплотеепш'формам работы. Изучение опнта згргдйянх организаций Парижской, Мордовской н Чувашской автоно:,шгд респуб-по управлению сашгальЕо-зкоясшчзкаха разБпггегл гаязз представляется своевременным в условиях вэдудепся да^ЕТралпзацпг единого народнохозяйственного коглшгакса страны.

Объект •исследования.. Объесто.^ исследования является деятельность областных партийных организаций по разработка е. осуществлению перепектЕВнкх планов развития народного хозяйства п рабочего Екасса Ыарп&скои, Иордовсхзз£ 2 Чувапской АССР, шртппное .руководство производственной активностью грудндЕхся, рассматривающиеся в теской свпзе с соцйалзно-дзшграёпчз спели пропессг^Е, происходившая в 70-80-е годк: яаявлэкнек со!£з;.:зенпх производств с передовой технологией л отсутствием необходимого числа квади-

I. Ленин Е.И. Локзгад об эконо:я:чоско^ пслогеЕпп рабочих Бетро-града е задачах рэбочэго класса да заседашп! рабочей сэкця: Петроградского Совета рабочие к солдатских депутатов 4(Г?) февраля 1917 г.//цолн.собр.ссч. - Т.35. - С.147.

г'шзгвозаяньсс кадров, колпчемвзашид ростом различиях патриотических даагзкнй - соцталаагаческого соревнования, технического творчества, наставничества - и неполной реализаяшй из: патента-ала з условиях утлублялдегася отчуждения работника от результатов труда.

Яаучно-практпчзскзя значимость диссертационной работ» сп-рэдаляется постановкой рассдятризаеглой яроблеша, степень пзучза-ноил которой л23но не соответствует ее практической :г теоретической зиа'-сл-.сстп п заключается в следующем:

-тэ::л рассмотрена в хронологических рамках, ранее кэ выцэ-ля-гшсся в исторически зпачямай период, по тем на глекзэ :лотнш-ровгнных внутренняя тенденциями развития и характеризующихся качествами целостного этана;

- практика партийного рушЕодства ванне2ией отраслью народного хозяйства рассматривается с позиций объективного анализа разра^ахнвавппхся планов и нереализованных возиоаностеа, а перспективы узязкз53",ся с успе-халя процессов демократизации деятельности парил ш разштгга яралаялеяяостя и рабочего .класса;

- осзецзшгз про(Злс."лн построено на основа аяатгза нзобходл-:.псгз ослабления дпетата центральных органов, больпзд итацнзт"-вн партийных опганлзагсй на настах.

3 рабстэ лрэдзрпналается попытка анализа механизма формализации щакпсавазхся репешй. Результаты исслэдованпя обобщена з рзгамшдашз, шзэ*цг2 вкиадонн^й практический характер.

Степана изученности проблем. Еользоз научное и ярактзчос-:-хз значение щпгобсето пзученпв проблемы партийного руководства разв.ттг2!д прс.^тенностп п рабочего класса. "Ссдяально-эглнс.'г:-чеснпэ л галдзЕчаскгв гзоблеж з страна сачзаш не просто в узел..., ояп иотпвпруют я стЕаулпрунлг друг друга... ;.1ы... яро-

5

нгрнваем развитым... страна;.;... ютоглу, та о не сумэлг в последнее десятилетия во спать з csa ть ая плоде:.и Щр, достичь такого уров-г.я развития производит ельшх сил, при котором' резко сникается острота политических, социальных... л других проблем"-*-. После апрельского (IS85 г.) Пленума ЦК. КПСС раалдркллсь масштабы объ-ектпшого научного освещения деятельности лартп£шх оргашзашй по осухзетвл-зшт соцяаЕЬна-зконоуическо!: пшсяпкя КПСС. Особенно интенсивно изучались, во-первых, проблемы индустриального развития, во-вторых, разнообразные аспекты трийного рутводст-ва производственной деятельностью рабочих, в-грэтыос, направлена к copiK проявления трудовой астквности рабств го класса. Больную роль в углублении данного направления научных исследовании сыграни материалн: ЖУП съезда КПСС и XIX Всесоюзной партийной конференции^.

Б 60-80-е годы советскими учашши-о0™еcrвове д a:jn велась последовательная разработка проблем, касащихся роли партийных организаций в возрастании активности рабочего класса СССР. Всесторонне характеризуя и рассматривая его как объект изучения (изменения в численности к состава, культурно-техническом уровне к ыатериально-бнтовом полоевнне) и в то re время так субъект исторического процесса, исследователи бсльзое внимание удаляли

1. Материалы Пленуш Центрального Комитета КПСС 5-7 февраля 1990 г. - 1.1.: Политиздат, 1990. - С.7В, 96.

2. Материала ХХУП съезда Коглуниетическоп партии Советского Соэза. - 1,1: Политиздат, 1986; ГЕХ Всесоюзная конференция Коаауыиствческоп партии Советского Союза 28 июня - I н-одя 1983 г.: Стенографический отчет. - Т.1-2. - Ы.: Политиздат, 1ВБ8 '

возрастании его роли в развитии социалистического обществ. Наряду с эти:« следует отметать, что большинству из ню;, особап-но созданиям в 70-е-пэрзой полоняне 80-х годов, щсхсущи ограниченность в подходе к анализу проблем, излшшев ориентирование на традиции в yiiepd разработка критических подходов. Протзлен-ность, как правило, показывается на подвзркеянои кризисам, зоз-ниютм в результате нат'дпетентяого партийного руководства, а рабочий класс в названных исследованиях выступает как домитру-J0CTÍ в общества гегемон, на зназда! конфликтов и противоречий, направляемый осуцзстаяявдзгш авангардную ралв партхгшши орта- • низашд. В зтш проявились пзвзстнвз обстоятельства застойного периода: социальный заказ на бесконтактное отражение действительности во всех формах облестваняого сознания. 3 результате общественные науки оказались подвэрг.еняыг.з конъюнктуре, что извлекло за собой опзсахелыюсзь, когагпшентарность, смазывание острых тем. ГЛногке историко-партийнке труды бнли выполнены по устоявшейся штодчке: воспроизведенш решэюй съезда или постановлений ЦК и кожгантирование хода их реализации в парторганизациях всех у.розней.

I. Варпавчик H.A., Спирин Uá. 0 научных основах изучения истории: КПСС. - Ы.: Политиздат, I37S; Развита рабочего класса в социалистическом обвзстЕе. - ГЛ.: Наука, I9S2; Коглдунисгы и трудицпеся крупных городов в борьба за социальный и научно-технический прогресс. - М.: Наука, 1982; Яихолат A.B. Baz-нейзая задача экономической стратегии. - Львов: Вица ахала, I2S3; Соколов 2.Е., Фролов А.Б. Роль КПСС в ускорении то.'л-пов интенсификации производства. - М.: Наука, 1933; Суздалз-ьа Г.?» На ключевых позициях. Из опыта работы Московского горкома КПСС за созданиз и совершенствование деятельности научно-производственных объединении. - У.: Московский рабочий 1986; Наумов В Л., Рябов B.S., Филиппов ЮЛТ. Об петоритзеком пути КПСС в света нового шазлэния//Ст5ан2Цд истории КПСС. <2ак-тн, проблемы, урони. - Высшая школа, 19БВ.

Так::.-, образом, разработка в 60-60-е годк проблзлн партийного руководства производственно" акхлвнсстыэ рабочего класса, ва п-зрекй взгляд, носит углублений, комплексной характер^. Однако .-?од!.»го« изучения нередко явлежесь да досгкгзния. Звихянэс-

подход или отсутствует, или носит чисто спмвосшчэспй характер: коксгагдрузтся отдельные неяосгагкк без указания к анализа лзичен г определение путе!х их преодоления. Рассхатрпвааиая те:ла ка^лз отражение в ряде исследований., где раскрывается фор:.к и :.£отозг: партийного блеяния на авудовке коллектива, шказЕвается, как, у;.:сло сочетая материальные и ццелно-Еравствэннке стимулы, партийные организации добивавтея суцествеяного повышения уровня

9

твэрчзско^ активности и инициативы «Еогогшлдгошав: рабочих тост

1. Социальное развитие рабочего класса СССР. -Ы„: Наука, IS7T; Аглвросов A.A. От классовой дифференциации к социальной однородности общества. - ¿1.: Мысль, IS7ß; Рабочий в условиях научно-технической револацпи. — И.: Наука, I97S; Аитов П.А. Со-ветешй рабочий класс в социалистическом обществе. - Л.:йзд-вс ЛГУ, 1932; Партийная организации к.рабочие Ленинграда. -

: ЕзД-во ЛГУ, 1974; Ермолаев А.И. КПСС - партия рабочего гласса, авангард советского народа. - И.: Мысль, I9S3; Черников E.JI. Деятельность КПСС то повышению трудовой к общественно-политической активно стл рабочей етлодези. 60-70-е годы (на материалах партийных организаций РСёСР). - И.: Высзая школа, 1985 и др.

2. Еков В.Л. Рабочий класс СССР. Социально-политический очерк. -Л.: Ленхгздат, 1974; Esob В.А., Ваксер А.З., Тру станов И .П. Рабочий; класс СССР в годе девятой пятилетки. - Л.: йзд-во ЛГУ, IS78; Тимофеев П.Т. сформирование национальных кадров рабочего класса СССР. - М.: Мысль, 1983; Клопов З.В. Рабочий класс СССР. - Ii.: Мысль, I9S5; Лосик А. Б. Деятельность КПСС ио соединению науки с дрокнзшеннкм производством. - Л.: ИзД-зо ЛГУ, 19Б£; Развитие активности трудового коллектива. Из отита ps-öosu партийных организаций цроиышенных предприятий. - !•£.:

Практически не созданы крупные монографическая историко-парийнш исследования, отрагащиэ и широко обобщащие партийное руководство прошллвянш развитием и производственной активностью рабочего класса» Данное научное направление на протяжении последних лат получило определенное отражение в основном в трудах по истории СССР*. Алтори шнографы: су:.вли показать степэнв подготовленности рабочего класса к соверзенствования советского общества, рассмотреть роль рабочих в повнпении пропзводитатьно-сти труда. Господствовавшие в тот период в обцественннх науках стереотипы сказались на характере отраэзния исторических процессов и явлений. Так, з коллективной монографии "Рабочий класс

СССР в 1966-1970 г.г." в раздаче "Рабочке-колонисте в управле-«2

нии производством" вгдзсто. тцательного анализа ферм деятельности партийных организаций в трудовых коллективах через рабочих-коы-глушгетов декларируется их авангардная роль.

Духу перестроечных требований отвечает содэряательясэ и

о

проблеяло изложенное исследование В.А.Гдихееза . Определенный, вклад в исследование внесли* ученые автоншяых республик РС1>СР4.

Политиздат, 1982;. Идущие впереди. Из опнта работн перзпчннх партийных организаций. - Л.: Лениздаг, 1983; Партийная работа в условиях производственного объединения. - Li.: Политиздат, 1964; Кузнецов В.М. Производственный коллектив: содержание и форма экоеог.'лчз скоц деятель ко ста. - У.: Политиздат, 1985.

1. Остапенко И.П. Рабочий класс СССР в управлении производство:.!. IS56-I970 г.г» - М.: Наука, 1976; Рогачевская И.С. Социалистическое соревнование СССР. I9I7-I970. - М.: Наука, 1977 и др.

2. Рабочий класс СССР. 1965-1970.-У.: Наука, 1979. - С.201-236»

3. Ыихеев В.А. Решающая сила перестройки. Возрастание активности рабочего класса в ускорении ссдпально-эконсгягчаскогэ развития страны. - '.-!.: Мысль, 1988.

4. Актуальные проблемы истории рабочего класса автоног.яых республик РС4СР. - Чебоксарн: Чуваш.гос.ук-т, I97S и др. (всего издано 10 меавузовских сборников по проблеме).

Большое значение в раскрытии дассэртаэдонной теш пгдал анализ трудов историков Бслго-Уралья1. Так, в монографии Г.Л.Горяи-

о „

ка~, иссяадушел обагрят регион в значительных хронологячзсгах

рамках, обобщен опыт партийного руководства по созданию индустриальной базы, подготовки кадров рабочих, повышению их культурно-технического уровня, систематизированы вавнейпив напрааяення социальной активности рабочего движения.

Анализ особенностей эконошчаского сотрудничества братских народов Повсдгъя и Приуралья - ведущая тема научной деятельности КЛ.Санукова, который показывает руководящую роль КПСС в укреплении единого народнохозяйственного комплекса страны как фактора единства народов СССР., развития научно-технического сотрудничества аЕтсшошкх республик .

Интересна и книга Б»АЛ.!орозава-, в которой дрослогивазтся

1. Адуикин Н.Е. Рабочий, класс Мордовии. Страницы биографии и тенденции современного развития. — Саранск: Мордовск. кн.пзд-во, I9BI; История промышленности и рабочего класса Чуваасксй АССР. 4.2. Ишь 1941-1980 г.г. - Чебоксары: Чуваа.кн.пзд-во, 1982 к др.

2. Горяик ГЛ. Развита социальной активности рабочих. Кз опыта работы партийных организаций автономных республик Поволжья и Цриуралья.в период медду.ХП и ХХУ съездами КПСС. - Казань: Татарск.кн.изд-во, 1985.

3. Сапунов К. Л. Рабочий класс - вздудая сила интернационального единства народов СССР. - Li.: Знание, 1983; Его же. Братство лвдай труда (экономическое сотрудничество советских народов в условиях .развитого социализма. - Йоакад-Ола: !ДаР.кн.изд-во, тэаз.

4. Морозов BJL. Партийное руководство индустриальным развитием. На гахариалах партийных организаций Вовго-Вятского экономического района. I966-I9S0 г.г. - Йошкар-Ола:1 Мар.кн.изд-бо, 1987.

изменение роли партийных организаций по г.©ре углубления нндуст-вишгьяого развития. В.Ф.Ромаяов зашшазтся практикой. деятельности парткомов предприятий по повышенна родя общественных организаций в управлении техническим горевооруданиан я соцпатышм развитием^.

Значятэлышй по обьеиу фактический материал, позволяйся анализировать (jopr.ni я .методы деятельности областных партяинкх организаций, содержится а очерках по их истории2, изданных зо всех республиках.

я

Дальнзпаеа развитие з трудах экономистов и историков региона получило исследованпз структурно-отраслевых изменений промнзлеяного комплекса.

Вопросы производственной деятельности рабочих занимают значительное место я в книгах яо истории фабрик и заводов^. Б научный оборот Евэден больной фактический материал о вксокоэсКек-

1. Романов В.<3. Паитком я эффективность производства. - Чебоксары: Чуваа.зн.изд-во, 1381 и др.

2. Очв-рки история 1.1ордовскоЁ организации КПСС. - Саранск: Мор-довск.ня.изд—во, 1979;. Очерки истории- Чувашской областной организации КПСС. - Чебоксары! Чуваш.кя.изд-во, 1974 и др.

3. Сидоров ILA., Тарасов В.Г. Проблемн ускорения развитая промышленности Чуваши/УВопросн развития я размещения произво-дитольннх сил в Чувашской АССР. - Чобсксарн: Чувая.кн.изд-во, 1986. - С.3-21; Агэав Г.А. Научио-тзхш'здсянй прогресс в маппностроенаи. я строительстве Марийской АССР. - Яопкар-Ола: Мар.кя.изд-во, 1988 я др.

4. См.: История предприятий СССР. Указатель советской литзрату-рн, изданной в I9I7-I978 г.г. -T.I-4- - М.: Наука, 1979; История предприятий СССР: социальное развитие трудового коллектива. - Квемзячуг: ХарвковсЕ.кн.изд-во, 1986; Рабочий класс СССР на' современном этапа. - Вкя.1. - Л.:. Изд-во ЛГУ, 1976. - С. 119 и др..

тгзеой .работе передовиков и.новаторов производства, изучении :: распространение пх опыта. Однако, к сожалению, во шоглх слу— чаях авторы •огранютвалпсь лп^ь гдласзратавяш методов пзлокь-лпя, не- делали неооход:^,т выводов к обобщенны, в результате пред сходило, снижение уровня изложения до популярного.

Ь ряде научных .трудов, посаженных содгальноЛ активности, последователи доказывает, как в результате изменении, проиезед-ал;: в численности е составе рабочего кдасса, в его культурно-тохнпчоскок уровне п профессиональной подготовке, повысилась сопкйльная активность рабочих, возросла их роль, в ускорении .на-учнФ-техпичзсього прогресса, з управлении общественным произ- . вздетвои :: повышении его зйЬегаивностп^.

Стараясь глубне вникнуть в характер творческой деятельно-сгп рабочих, обозначить фаггорк, способстгувдие • ее дшгьнейге£ активизации, наряду с традиционными цегодаш ооцествоведк ста-

9

ли все пире попользовать сопдодогпча ские . Соотношение различных '¿акторов, определяющих уровень творчесети активности созез-ского рабочего класса, раскрывается в шнограсп: Ю.Г.Чуданова".

Социологически:,', исследования:.: различных характеристик рабочего класса Чувааскоп АССР посвящены, работы И.К. Бо£-

I. Чуланов В.А. Современные советские рабочие: передовые черты п социальная активность. - ¡¿.: Мысль, 1980; Славко Т.Н. Творческая активность раоочегс класса. — Казань: Татарск.кн.изд-во, 1987.

СпцрноЕ ЕЛ. Социальная активность советских рабочих (некоторые «етодшюгзчзспиг л ссцкшагЕческм аспекты проблецц). -

.: Мысль, 1973; Осппсз Ь.Е. Новая техника е совет ра-ооч1:11 класс. - Саратов: Кзд-во Сарат.ун-та, 1933 и др.

3. Чуланов 2.Г-. Лзменекпа в составе я в уровне творческой активности рабочего класса СССР. 1959-1970. -1.: Изд-во ЛУ, 1274.

кох, лотового отличает смелая постановка вопроса при анализе миграционных процессов населения республика, динамика показателей культурно-технического уровня рабочих, причин, сниааащас их трудовую активность. В их числе автор называет выявленную з хода обследования зависимость удовлетворенности от участия з то« или ином движении от уровня коллективных форм участия.

Проблема совершенствования подготовки кадров уделллось

гз

■внимание ученых всех автономных рзспуолик региона .

Вопросы использования трудовых ресурсов наших страдание в работах С.Б.Нефедсва, С.Н.Исанбаева, Т.Й.Славко , которые з

1. Бойко И.Я. Выравнивание показателен социального развития индустриальных рабочих Чувапии в 70-а годы (национальна аспект) //Роль русского рабочего класса в ¿армировании даоочзго класса автоно?/лых республик РС;5СР. - Чебоксары: Чуваи.гос. ун-т, 1984. - С.98-104; Изменения в профессиональном составе и образовательном уровне рабочих Чувашии з 70-х-иервоп половине 80-х годов//Содлалвяо-эконог.Егаэскпэ щюбламы использования трудовых ресурсов. - Чебоксары: Чуваи.кн.дзд-Ео, 1956.

- С.3-8 и др.

2. См.: Кулаков Д.Д. Народному хозяйству - кадры массовых про-<|вссии. - Чебоксары:. Чуваа.кн.изд-зо, 1983 и др.; Горних Г.Л. Формирование я воспитание кадров рабочих коренной национальности в условиях строительства ж совершенствования развитого социализма//?оль русского рабочего класса в формировании рабочего класса автономных республик РСФСР. - С.92-98 и ДР.

3. Нефедов С.Б. Производственная активность промышленных рабочих Марийской АССР в 1966-1970 г.г.//Производственная деятельность рабочего класса автономных республик РСФСР а развитом социалистическом обществе. - С.42-48 ; Исанбаев С.Н. Рать пяхенеряо-педагогнчэских работника средних профтехучилищ Мари&скон АССР з подготовка кващзпотованннх рабочих кадров (1Э76-19В0 г.г.)//Социатьная эктпенссть рабочей молода-

ж автономных республик РС2СР. - С.34-101.

анализе проблемы исходят из того, что современное производство, с одной стороны, представляет бояьиие возмоаности для профессионального роста, с другой, - предъявляет бсаее высокие требования к полному использованию потенциала рабочего класса.

Теоретпко-иетодолопгческая ,и источякковая база дгтссерта-ппк. Методологической основой работы стали труды основоположников мдрксизш-лешшизка, в которых: получили разрабопу кдачавне положения о роли Коьглунистической партии как политического лидера общества. Особую ценность представляй: статьи и речи В.И. Ленина, обосновавшего основные принципы партийного руководства развитие« социалистической индустрии, определившего роль ж значение промышленности в совершенствовании советской экономики.

Оцределяздиы для раскрытия теш является анализ документов КПСС, правительства, трудов руководителей партиигосударства. Одутийши контраст в действенность реаенза партии и правительства привнес авредьснан (19В5 г.) Пленум ПК КПСС, после которого состоялись ставшие заметный событием в политической хизни страны пленумы, съезд,;, конференция.

Особую группу источников составили штериалы социологических исследований., проведенных в 1979, 1381 и 1985 ,г.т. на цро-шшшяных предприятиях авхонодщых республик Волго-Вятского экономического района кафедрой истории СССР Чувале кого государственного университета иц.й.Е.Ульянова щш участии автора. "Быш обследованы' црошаленные и транспортные предприятия, строительные организации -Йошкар-Олы, Заласка, Козьшдеыьянска, Саранска, Рузаевки, Чебоксар, Каааиа, Алатыря, Шуцерли. Оцрошено по 1500 человек в наздой республике. Ваннам, источников явилась периодическая печать: - дадаральнив газеты, журналы, а лакге местные, рвепу&вгаанехие, включая шоготнракнш газеты,

14 ' ' ■

Главной источниковой базой для написания дассэртеши стали материалы партий нкх архивов областных комитетов партии: Марийского (изучено 9 фондов), ¡¿орловского (8), Чуваисного (14); рассмотрены протоколы конференций, пленумов, собрании партхозактива, бзро, справки и конференции горкомов и райкоыов, отделов обкома, трудовые рапорты, наглядныз материалы, статотчеты. Ста. тистическже данные.были получены" такзв в центральных государственных архивах (ЦГА) Марийской, Цордовской л Чуваиской АССР. Использованы сводные данные по итогам выполнения годовых и пяги-. летних планов, приведенные в статистических сборниках и егегод-никах.

Цель и. задача диссертации. Цель данного исследования - обобщить опыт работы партийных организаций автономзнх республик Волго-Вятского эюжоыиче ского.. района, по руководству промышленным и социальным развитием, для чето поставлены следукище зада-чн: . : - ■

- на конкретных примерах показать последствия воздействия коаандно-барократическах методов руководства экономикой страны как фактора, влиявшего на изменение отраслевой и квалификационной структуры рабочего класса;

- вскрыть причины падения эффективности партийного воздействия на развитие трудовой активности и творческой инициативы трудящихся;

- выяснить на примере развития промышленности автономных республик причины возникновения и формы проявления механизма тордагения ж рассмотреть йорш и методы деятельности партийных организаций по преодолении инерции;

- исследовать причины и факторы, опрэделящие темпы рззвп- -ткя црошалекности н капитального строительства в республиках;

.15

- выявить степень соответствия работы партийных комитетов требованиям научно-технического прогресса.

Научная новизна исследования определяется его деляки и задачами: работа является первым специальным исследованием, рас-сцатриващшл вопрос о партийном руководства индустриальный развитием: автономных республик Еолго-Ечтского региона и трудовой активностью) рабочего класса в указанных хронологических границах с позиции переосмысления традиционных подходов к анализу и оценке партийного руководства, общественный развитие;.:. Однол из особенностей исследования является использование исторических, социологических и статистических методов. Вводится в научный оборот значительное количество ранее не использованных документов и материалов.

Апробация паботы. Основнна полонашгя диссертационного исследования излоаенн автором на различных научных конференциях: "Рабочий класс - ведущая сила союза рабочих, колхозного крестьянства п трудовой интеллигенции в развитом социалистическом обществе" (Дзнянград, январь 1385 г.), "Социатьно-эконо;.пгчвекая политика КПСС и еэ о суде ствлзяпз в автономных республиках Поволжья и Прпуралья" (Казань, ноябрь 1989 г.), "КПСС - организатор создания, развития советской национальной государственности, экономики, культуры и совершенствования нашопальнкх отношений в автономных республиках Повслнья и Приураяья" (Чебоксары, январь 1990 г»); отдельные выводы докладывались на конференциях преподавателей ЯПБ1 иы.И.ЯЛковдева по итогам научно-исследовательской работы (Чебоксары, апрель, 1987-1989 г.г.).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глаз, заключения, списка использованных, источников, и. литературы, приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ FilCK

Зо введении рассматривается актуальность темы, освещается степень отражения еэ в историографии, деда л задачи исследования, дается характеристика методологической основы и использованных источников, показана новизна п яаучно-лраыгнчэская значимость работы.

В первой глазе "Партийное руководство индустриальным развитие:.', автономных республик Бслго-Зятскаго экономического района" рассмотрены формы, методы, направления и уровень эффективности деятельности партии по разработке и осуществлении планов и программ индустр::а-1ьного развития на основе использования достижений научной мысли, автор предпринял попытку анализа формирования и углубления механизма тораоазнпя, изучения партийного воздействия на ослабление его факторов.

Сбъектом исследования н первой параграфе являются темпы развития промыпленнссти и капитального строительства автономных республик. В результате анализа статистических данных автор при. ходит к выводу об оперекаклдэм характере показателей региона: ее ли по СССР в целом рост капиталовложений к 1985 г. превышал показатели 1975 г. в 2,В раза, лго РСССР - з 2,9, то б ЧАССР - в 2,1, s в карийской к шОВдоеской АССР - примерно е 3,5 раза-. Ь немалой степени это объясняется превышением уровня финансирования промышленного строительства в регионе над общесоюзным. £ республиках возникли строительные организации с качественно но-пыщ параметрами: завзрпеяный цешг производства, глубокая специализация подразделений, унификация создаваемой продукции.

I. Народное хозяйство СССР за 70 лет. - 0.316; Народное хозяйство РОСС? в ID87 г. - С.325; Народное хозяйство Ыордовской АССР за годы одиннадцатой пятилетки. - С.145; Народное хозяйство Чувашской АССР за годы одиннадцатой пятилетка. - С.öß.

Для деятельности партийных организации был характерен поиск новых более эффективных фора работы по руководству промышленным развитием: ставилась задача практиковать провадениэ совместных заседании парткомов строителей и производственников по вопросу важнейших пусковых объектов, а также ликвидации дефицита трудовых ресурсов-*-. Большое внимание в плане интенсификации общественного производства уделялось реконструкции, расширению и техническому перевооружению действующих предприятий,

2

ускорению внедрения достихенк£ науки и техники в производство . Обсуждались и принимались меры по организационно-техническому и кадровому укреплению строительных организаций, повышению эффективности их деятельности, сокращенна объемов незавершенного ч

строительства .

На темпы индустриального роста оказывали влияние как объективные условия, так и субъективные факторы. Хозяйственный механизм, опиравшийся на. централизм, с одной стороны, гарантировал финансирование утвержденных. планш объектов, с другой, — способствовал отчундению работников от результатов труда, оковыванию икивдатиш' трудовых коллективов, которые', не распоряза-лись кояачнкм продуктоы своей деятельности,'.'А результате темпы

обновления производственных фондов оставались недопустимо низ-

4 -

киме . '•.,•> :.'',■

1. ШЖ. 1.2^5-Ш.Ш.Ж. ä.X., 0iL.5I. Д.65. Л. 16. ' ч •

2. ЦГА ЫордовскадСР. Ф^662 . 0и.ЗЗ. Д.4806. Д. 12, 16; ПА MAP. ОК. Ф.1. Си.59/ Д.25. £.57; ПАЧ0.Ф.129. Он. 10. Д.7. Л.ПВ..

3. Путь борьбы и созидания. Хроника ^арийской областной организации КПСС. - Йошкар-Ола: Ыар.кн.изд-во,* 1959/ - С. 197; ПА Ыорд.ОК. 5.269; Ьп.15. Д.2. Л.15. ',.•'

4. ПАЧО. S.700. 00.20. Д.Г..Л.7; ПА Морд.ОК. Ф.269.-0П.46. Д.2. 1.20; ПА Мар.Ьк^ФЛ. Оп.54. Д.1. I.I7; ЦГА ЧАССР. $.179. Оп.12. Д.2. Д.73.- — ,

Via. .

.Г \

В этих условиях партийные комитета, не пзсл ответственности за негативные итоги хозяйственной деятельности, сосредоточиз в своих руках практически .неограниченную власть н способность влиять на развитие ситуации, не сумели выполнить авангардную роль и повести трудовое коллективы по путл преодоления негативных тенденций^.

Осведаниа процесса углуйкящзгося разрыва теории и практики, формирования изхавпзаз тсргюгения посвяцэн второй параграф, в ксторо:-£ формулируется ¡лиель о то:л, что, с одной стороны, рать партийных организаций в планировании и целенаправленной руководстве развитием"энонаяют повышалась, с другой, - ото предъявляло к ним, их актизу и аппарату выборных работников повышенные требования, касавшиеся, главным образом, уровня анализа ситуации и разработки путей достлязная поставленных л.злэЗ. и прогнозов.

Однако в исследуемый период значительно усилились ведомства, руководство производством окончательно закрепилось за мшш-

стерстваг.!2, управленческий аппарат которых разросся до небыва-р

лых разпероз . Воспроизводя ьктодику анализа и оценки ситуации, примзняззуЕся в центральных органах, областные партийные организации повторяли их озибки, как правило, проявляли послушное следование линии центральных органов: фиксирование успехов, постановка формализованных задач^. Нередко в отчетных документах царил неоправданный благодуэпгй настрой, выракенннй констатацией возрастающего производства устаревшей продукции, в то вре-::я как одним из ведуцих показателей качества является новизна

1. ПА Морд.СК. Ф.ЗЗЗ. Оп.23. ДЛ. 1.8. ,

2. Си.: Лельчук B.C. Научно-техническая революция и 'проныалзн-ное развитие СССР. - 11- : Наука, 1987. - С.264.

3. ПАЧО. <1.1. Оп.4. Д.36. JI.6; Ф.715. Од.10. ДЛО. Л. 147; ПА. Морд.ОК. Ф.ЗЗЗ. Ол.32. Д.1.

19.

и современность*.

Механизм тощююние, неизбежно ЕнзревавЕпй в условиях тоталитарного общества и коЕОпащзпрованного управления, не бшг своевременно выявлен, изучая и нейтрализован, в результате КПСС как единственная сила, разрабатывавшая в нашей стране стратегию и тактику развития, не сумела подготовить в теории и осуществить на практике гарантии против его углубления- Партия выдвигата в принципе верные концепции, которые большей частью носили декларативный. характер, и не реализовывадись в деятельности пархий-ных организаций различных уровней.'

В третьем параграфе рассматривается деятельность партийных организаций по использованию достижении НТП, занимающая одно из центральных мест в экономической стратегии КПСС. В работе партийных организапдй ряда промышленных предприятий эти проблемы приобрели клотевое значение. Б результате последовательного и квалифицированного партийного воздействия произошш глубокие качественные сдвига в организации производства на Чебоксарском агрегатном заводей, Адатырсгюа заводе "Злектраавтомат5*^, Саранском заводе "Центролит'*4, Рузаевских предприятиях пИ2шш"5 и трикотажной фабрика®, йошкар-Олинских пнструка ктальном'и завода "Эде-гароавтадагака"8 и др. /

1. Ыорд.ОК. Ф.269. Оп.15. Д.2. 1.8; Д.25. 1.2; Охи46. Д.2. 1.12; Ф.7Э6. Оп.23. Д.1. JUS; Народное хозяйство Мордовской АССР за годы десятой пятилетки. -С.24; ПАЮ. Ф.21В. Оп.13. Д.9. 1.89.

2. ПАЧО. Ф.700. Оп.6. Л.628. 1.I9-2I; Д.697. 1.107; Д.747. Л.86.

3. ПАЧО. Ф.381. Qn.II. Д.1. 1.45.

4. ДГА Мордовской АССР. Ф.1. 0п.20. Д. 1540. Л.5-6. •

5. Там гв. Д.1592. 1.12-14.

6. ПА Морд.(Ж. Ф.289. Оп.22. Д.1. 1.8.

7. ЦГА Марийской АССР. Ф.17. 0п.1. Д.275. Л.10.

8. ПА МаР.СК. Ф.1. Оп.59. Д.25-. 1.7 , 9 , 25.

20

Вместе с тем на большинства предприятий партийные организации относились к техническое перевооружению и творчеству формально, увлекались показателями количественного охвата, игнорировали энтузиазм новаторов. В целом экономика оказалась невос-пряигтвоЁ к достикеяиям НТП, и все усилия парторганизации по контролю за осуществлением планов новой техники оставались на уровне констатации фактов, так как административная система формирует совокупность стимулов, порой не впкснваацихся в категории здравого сиксяа. Таким образом, партийное руководство индустриальным развитием не отвечало требованиям времени как в разработке теоретических проблей, так и в плане их практической реализации.

Во второй главе Толь партийных организаций в развитии трудовой активности рабочего класса" освещено воздействие партийных комитетов на проявления энтузиазма трудящихся, причем анализ дается на фоне динамики социальных процессов в среде рабочего класса.

Отраяение количественно-качественных изменений в численности рабочего класса автономных республик составляет основу первого параграфа. Формулируется вывод с том, что с проблемам миграции населения, имевшгми иесто в исследуемом регионе на щютя-евнии 60-70-х годов, теснейипш образом связано рациональное разрешение производительных сил: в результате проводившейся в исследуемый период социально-экономической и демографической политики в Чувашии и Мордовии были зарегистрированы.самые высокие текли прироста городского населения, причем вводились предприятия трудоемких отраслей - электротехники, легко! промышленности, требовавшие значительного числа рабочих рук. Партийные организации Марийской, Мордовской и.Чувашской АССР усилили работу среда беспартийных производственников, в связи с чада число рэбо-жх

21

в состава обяаатвюс органезацзй КПСС н-зукдоялэ увзлпчцвалось-, возрастал приток в партию передовиков производства-'-. Коилуниста-кп становились наиболее опытнее в производства и наиболее развитые в политической и культурное отношении предсханЕталп рабочего класса. Это вало к поекжешз возможностей цэленаправлошого партийного воздействия.

Одна из фора производственной активности - социалистическое соревнование - исследуется во вторш параграфа. В рассматриваемый период партизанке организации основное внимание уделяст увязке обоснованных далей соревнования с конечными рубеза:.а развития экономики в целом. Широкое распространение получила гшллзксныа планы развития. Так, активную работу по организации соревнования за освоение прогрессивной бездефектной фор^з работа развернул партком Йопкар-Олинского завода "Электроавтоматика, ставлий. инициатор он борьбы за качество на предприятиях города, приведаей к заметным результатам^. Сшсл работы зашшчался в тон, чтобы перейти, от разрозненных изрощкший к комплексному планировании и управлению, которые, по шэнпа организаторов, долееы были бы указать другиы ксишвктивац пути к реазниэ нешчаяннх целе£. К сожаление, эти инициативы не тлучшш логического завершения.

' Евро областных комитетов партии автоношнх республик рассматривали, одобряли 'и рекомендовали к широкому внедрению наи-

.1. Марийская областная организация КПСС в цафрах. 1924-1988 г.г. - С.67; Чувашская областная организация КПСС в цифрах. -С.12, 15; Пй. Ыорд.СК. Ф.269. Оп.1. Д.96. 1.50; Д.192. Л.35; Оп.46. Д.37. 1.9; ПА. Нар.ОК. Ф.8. Оп.54. Д.1. Л.57. 2. Морозов В.А. Партийное руководство индустриальным развитием. -Йошкар-Ола, 1987. - С.197; ПА. Мао.(Ж. Ф.8. Оп.54. Д.1. 1.20.

2г

более денные инициативы и почины*. Партийные комитеты ряда предприятий заботились о там, чтобы планы и обязательства, принимаемые на том пли ином участке, глубоко и конкретно отвечали ситуации и возможностям именно этого производственного звена. Вместе с тем в деятельности большинства парторганизации по оценке социальной активности трудяицгхся было недостаточно аналитической работы, недооценивались социологические методы, парткомы пзлидне полагались на профсоюзы и службы по организации соревнования. Серьезным фактором, сдервиващкм развитие соревнования, являлся хозяйственный механизм, достигший к середине 80-х годов предкризисного состояния. Имея монопольный характер, советская экономика оказывалась невосприимчивой к альтернативным формам производства. Отказ от кошсурендии как социального и экономического зла выхолагршал саму идею соревнования, заменяя ее регламентированной деятельностью, главной целью которой был не результат, а подготовка отчетов в вышестояще инстанции.

Один из эффективных методов приобщения молодежи к рабочему классу - наставничество - рассматривается в третьем параграфе. Движение характеризуется двояко, с одной стороны, подготовка рабочей смены была составной частью социалистических обязательств предприятий, предметом постоянной заботы партийных организаций. Так, по инициативе парткомов создавались советы наставников, шел поиск форм активизации двигения?. В результате число его

1. ЛАЧО. Ш.1. Оп.38. Д.27. 1.22; $.2483. Оп.1. Д.II, 1.43; £>.

275. Оп.1. Д. 16. Л.48; ПА. МоргиОК. 5.1. Оп.52. Д.30. Л. 10;

Ф.269. Оп.52. Д.34.' Д.21; Ш.5633. СШ.24. Д.1. Л.10; Ф.5922.

Оп.1. Д.89. Л.14; ПА МаР.ОК. Ф.1. Оп.52. Д.46. Л.44-45.

2. ЦГА ЧАССР. &.1. Оп. 12. Д.1527. Л.123; Д.1700. Л.228; ПА. Нар.

ОК. 2.1. Оп.59. Д.18. Л.43; ЦГА Шщ-АССР. 2.1. Оп.1. Д.367.

Л.2, 4; ПА Морд.ОК. Ф.268. Оп.62. Д.15. Л.6-7; ПАЧО. $.229.

Оп.1. Х67. Л. 129.

учаСТЕИКОБ Б иссл2ду2мый ШрИОД 3£msíe0 ВОЗРОСЛО. ОдНЗЕО ПРИИЗ-рц отдельных псздпзпЕгнЕ Ейтлякл ко праЕилсм, а, скореэ, пскш--чзнпем, партийка органиэтаг.?, еэ в пслеой ¿яре осознавая значило сзь данного направления работы, но дсбллнсъ углубления деления, еэ укрепили его лучшими гэдрами, нз выгзли его s число г®и-оритьтяых нлирааззлий сх-ссй работк. Слабо вала» сцзлкз политических л моральных качесез наставников, отсутствовал анализ вза-имоотыоазяий язфов и cceaeíusx. Б результата бкло ослайсеыо партийное руководство хеыншн Ел-^пнакия^п, которые Ев пэддарпива-лись в ызе стоящими организациями: ни в рай::омзх, ни е обкомах на были созданы единые координационные цзятры, который направляли бн деятельность по организации наставяичзстпг.

Б чотззрлсм параграф рассштракы проблемы дпоиглляан "груда в деятельности парткомов- Ессмо-гря sa срдаяыз партийных постановлении, Епцраглзняых па украилзЕиз дисциплины труда» преобладание мзр ирлнуздения клд из saín убоддеык es споссбсспсх^пз формированиз у с50изеодст53неп2св оогиатальнсто отноагазя к своим сбязанностха. Пргчаи ягим-мпсй. стиль руководства одобрялся с поддергивался партийными ортаниззцгид!^, кзтсриз, иодглзпив воспитательные ^jeeses административными, в изезсеей; сгзслз ослабляли авторитет в кассах. Б этих услшиии от ees трзйовался тхор-чзскпД подход к анализу ситуации» научно обоснованная аа сизяка, достоверный прогноз 2 цзлгнппраялзплая деятельность по его осу-цз явленна, однако зта качзетза ев бнли проявлена.

Монопольное руксводЕдза пологаяиэ партии, чрезвычайно уси-

I. ПАЛО. Ф.48. Оп.1. Д.29. 1.47, 48, 68; Q.254B. Оп.1. Д.25. Л.68; Советская Иордовия. - ISSQ. - 4 января, 25 марта; ПА Líap.CK. Ф.1. Ou.49. Д.8. 1.20, 22, 23; ПА Иорд.Ш. Q.333. Оп.12. Д.З. Л.19.

лишнее рать и значение аппарата з разрабсттз и осуществлении политики, значительно отдалило es от пироких .*:?сс трудящихся, от их действительных интересов л нузд. Партия, возникшая как выразитель интересов рабочего класса, к исслэдуэетлу периоду переродилась в са^сдавлегдуз пзлптпчзг-уз организации с тоталитарны:; устройством и разлит."::^ установкам аппарата и :зроких :;зсс

В зякстечакш'. подводятся итоги исследования, делается обобщения!

1. К середине 70-х годов сопнатьно-зконогсггескоз развитие страны оказалось в значительней шрз подЕертзшшм воздействию застойных явл-зяий, что предъявляло более высогзе требования к руководству сйдзстзекнЕа производствен.

2. Наличие теоретических разработок, издергавшихся в многочисленных ^становлениях UC КПСС» не гарантировало резания назревших задач без действенного партийного руководства и поешэ-ло требования к его уровни.

3. Расзгрзниэ индустриальной базы в азтаноаанг республиках Золго-Бягсксго решена, реет числа рабочих среди из:иунистов создавали благоприятные условия дет усиления партийного влияния.

4. Зг.:зсте с тек открывавшиеся пирокие возможности не были реализованы вследствие усиления факторов административной система: возросла роль кадрового корпуса освобожденных партийных работников.

5. Формирование механизма торионешга в этих у атониях стало неизбежным. Более того, его воздействия было углублено в результате деятельности аппаратных структур партийных колзгтетоз, фор-rsí и ызтоды работы которых, отличавшиеся строгой иерархичностью, сковывали инициативу на кестах.

6. Областные партийные организации, сосредоточившие в езо-

25

их руках всю полноту власти в автономных республиках на щюяш-ли уровня политической силы, способной к научно обоснованному ■ анализу общэстввннаго развитая и разработка на этой основе перспективных программ.

В заключение предаогзны практические рекомендации.

Основные положения диссертации наили отражение в следузщих публикациях автора:

1. Тимофеев В.Б. Роль совдалистатского соревнования и применение передовых методов труда в укреплении братской друабы на-родов//?оль русского рабочего класса в формировании рабочего шао-са автономных республик РСФСР. - Чебоксары, 1984. - C.II9-I2I.

2. Тимофеев В.В. Партийное руководство социалиста*® скац соревнованием в промышленности Чувашии в годы десятой пятилетки// Развитие рабочего класса автономных республик РСйСР. - Чебоксары, 1966. - С.87-90.

3. Тимофеев В.В. Производства нныэ связи рабочего класса и колхозного крестьянства РСФСР в 1976-1985 г.г.//Соаз рабочих, крестьян и интеллигенции автономных республик РС5СР в условиях социализма. - Чебоксары» 1387. - С.74-77.

4. Тимофеев В .В., Лнсова U.A., Нуртдинова З.Н. Трудовая активность молодых рабочих автономных республик Водго-Уралья в 6080-е гсды//Содиадьная активность рабочей молодежи автономных республик РС5СР. - Чебоксары, 1968. - С.65-70.

5. Тимофеев В.В. Вопросы укрепления дасцаплины труда в работа парторганизации карийской, Мордовской и Чувааской АССР// КПСС - организатор создания, развития советской национальной государственности, экономики, культуры и ссвершнстЕования национальных отношений в автономных республиках Поволжья и Приурадья (исторический опыт, проблемы, поиск): Таз.доит, и сообщений региональной науч.конф. -Чебоксары, 1990. ■ п тт то