автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Деятельность Реввоенсовета Республики (СССР) по укреплению Красной Армии (1921-1928 гг.): опыт, проблемы, уроки

Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность Реввоенсовета Республики (СССР) по укреплению Красной Армии (1921-1928 гг.): опыт, проблемы, уроки"

г' Г СЛ

ГУМАНИТАРНАЯ ОРДЕНОВ ЛЕНИНА И ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ КРАСНОЗНАМЕННАЯ АКАДЕМИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

На правах рукописи

ГЕРАСИМОВ Григорий Иванович

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕВВОЕНСОВЕТА РЕСПУБЛИКИ (СССР) ПО УКРЕПЛЕНИЮ КРАСНОЙ АРМИИ (1921—1928 гг.): ОПЫТ, ПРОБЛЕМЫ, УРОКИ

Специальность 07.00.02 — Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Москва — 1993

Диссертация выполнена на кафедре истории Гуманитарной орденов Ленина и Октябрьской Революции Краснознаменной академии Вооруженных Сил.

Научный руководитель —доктор исторических наук профессор МУЛЮКОВ Р. С.

Официальные оппоненты — доктор исторических наук профессор БОКАРЕВ В. П. — кандидат исторических наук доцент АЛИЕВ В. Т.-О.

Ведущая организация —Военная инженерная академия

имени В. В. Куйбышева.

Защита состоится « » . . . . 1994 года в . . часов на заседании специализированного совета по историческим наукам при Гуманитарной академии Вооруженных Сил (103107, г. Москва, К-107, Б. Садовая ул., 14).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке академии.

Автореферат разослан « »......199 года.

Ученый секретарь специализированного совета

по историческим наукам кандидат исторических наук

доцент МАХРОВ А. М.

I. Обпзя харйктертстгпсо. двссертащи

, 20-Q VOm ЗашиЗ! ОССбОЗ U3C70 3 ЯСТСрЯИ совйтского

государства и его 'армия, -йгенно па данпш этапа и результате ynoptnnc теоретически* изысканий и практагаеского апробирования нзаевялась приыеяятелько к условиям шу&ого вреизнп, а затии плодотворно рсфоркяроволэсь Краевая Држя, пошааяась ее

бССГОТОЕИОСТЬ П бСеСПОСЭбНОСТЬ, укрЭПЛЯЛЗСЬ обсроносгоеобность

ст] ara d целом. Созданпао в эти года сскош аязнедеятельностя

войск :;о ккогом тфздопредегол? судьбу Воорупангщ* Смл, задсаклп фувдакеят для побед в Великой Оточестаеявоа войне-.

Отазшпюэ иаз я определяло игбрапяе в качества объекта ' исследования ясторзчзского процпсса стрсжееяьотва и укрешШжя Краской Ашая в 20-е годя. Вазнуя роль в зтоа процессе яграл ваешкй орган военного управления - Револэдзшака военный сове« /Ровзоеясоззт- Распублзяя /СССР/. Под его руководство» красная Ар:,гш одержала победу в гс,щ грездаяской война, была успепяо проведена военная реформа,. Лфвплвнз обороноспособность отраш. Sto пор.волгио вкбрать в качество прадаэгз исследования деятельность Реввоенсовета Рвсяуб-яют /СССР? по укр-зшюншэ-!! сог.ершекствовашт lípacrioñ Дргяш, оовкгепаз ее боеготовности я боеспособности в I921-isaa гг. .

Выбор исторических рамса ясслодовашя о 1331-го по 1928-й год обусловлен теп, что 20-е. года - .sro года становления, раззятяя 15 ссворяенствовзйЕЛ Реввоенсовета Республика. Всестороннее изучение накопленного оаята строительства впссаго -органа военного руководства, ого деятояьяоета по укреплзшзз плорояоспособвос т государства в этот яеркод представляет больной гятерес для исторической яеукя, прзягпкя российского noswwro отроктельотва в условиях рефориаровакая Вооружении* Сил на еовреыоиаои.этапе. '

Актуальность проблема,• со цквикэ автора, обусловлена рядои сбстоНсльстаГ Во-первых, общественной • пеобходиггостьо ' es разработка. так как одкин из осяозяик направлений военной реформы сегодня- язшготся коренная перестройка еяо-муу шеяего воешо -политического руководства.

' Во-вторкх, заработашше Ревзоепсоззто?! в 20-е года азтода« Форч! я средства утфзплеглгя Красной Ашкя» путе иовшзпяк со

- I ~

бо&готоваосш и боеспособности, будучи твертаска обобкриз^ка н nepepadoVaatnasz, • иоууг. баи» шгоя&гоааги: 0 процесса прокудаоЛ воашзоа рзфориа в Россах и другие ctpaifts СШ\

В-третьих, уяснанае рсш, uscs'a к заапешш Реввоенсовета а систеиз военного управлении, углублакаоэ илучзша фс^! л истодов &vo работа даклг бить плодотворно нснользоаапо в перестройка деятельноета органов военного ру!соводства на этапе юс реформирования к совзриэнстаовэтиг. Вцдоязияе характерных черт ксторлчасксго опыта вг уроков деятельности Реввоенсовета будет способствовать как оцрзд&лениг подходов в дала раорганаэацпа сястеии военного унравяешш, так к созераевстеовешш ругюзодства Вооруагнныгш Самая РоссиаскоЗ Федерации- в цояс-а.

В-четвартих, актуальность избранной проблеш усиливается в свяаh с недостаточной ее разработанность», отсутствие« но кой спащзяышх крутшх обобщающих исследований, объективно рассматривала деятельность Реввоенсовете Республики в 20-а г.ггу.

Степень разработанности проблеш. йсториогрв$и» проблем автор условно разделил на чет!^' оеяовшх атаса-: першб - начало 20-х - серздвна 30-х годов; второй - сарадш» 30-х - середина 50-х; третий - вторая половина 50-г - середина SO-s; чазгззряШ -вторая подовяш; 80-х к до сегодшхжх дней.

Первый период / с качала 20-х до езрадлш SO-it./ - »го • период вароадешш к становлашя истораогрг&о! кссхадуеноЗ проблема. 3 оти года нред^ц-гшвюгея шишка изучения- ©тдгяыш сторон деятельности Реввоенсовета.

Большой значение дяя рвввтия нстеряогр&^и ш&гс: груд», доклада, статьи, выступления щтдеедзтаяай Бгшоанеойатй Л.Д.Троцкого, М.В.брунзе, К.Е.Вороззмева1, членов Рбвзоенаовзта В.А.Антонова-Овсеенко, Д.С.Бубноэа, С.И.Гусова, -П.П.Лабад&ва,

Л. Д.Как воовукздзев -».Б jt.-v.^.

I -ll..IS25;Ero си нат-сласкость есть.

г ^ на пьегуга Сшзт&в.-Е.м. Д^-';

1 2.-41. ;Г-. 'Г.З.-М.;Л. ,1з27; ворожа» К.

c7v, ^чд.. .1327. к др.

- г «

CS.5p.C04. Б

Е.ооойояа

Й.С.УЕяигпгаа, Б.Н.Езпоанкаова* н др., з которых рассматривались вопроси созетсного военного строительства, з той число проблемы ткрёшиняя Красней ¿руки, позштнгш боеготовности п боеспособности войск, соперяекствоваляя форм и «етодов работа РВС. Эта работы насвдави «фактическим матеряалш. раскрывающим з даиакике ход строительства армии, показывает роль и значение' б атом процассе Реввоенсовета Республики /СССР/.

Супестзегашм вкладе*! в исследование проблеш явилась работа М.Ртспанэ, К.Лдэксиксксго, Б.Каркаева3, которая, несмотря на ей шзбольпоЯ обьеч п юбижейшй характер, в целоч дает общее представление об историк развитая висшаго военного органа, показывает его роль б организации Красной Армия, ое победах на фронтах гражданской войны, значение в ходе реформирования Вооружении Сял. Но шюгке проблемы з книге только • обозначена, носят опясателыяаЯ, зачастую декларативна! характер.

Нагдщясэ првдстйвдзяко об зползоти взглядов на роль и результата деятельности Решоэпссветэ с первой половине 20-х годов, когда его возглавлял Л.Д.Троцкий, дзет труд В.Таяя, Еидерпсвпнй несколько издагайИ, Вслл в первом яэдагога Трошек! провозглашается создателе« КрссяоЗ Ар'лш, .то п послвдуксвх зто утверт-дение исчезает, о в последнем сн улз фигурирует в роля вредителя.

Некоторое сведения о роля, госте и Функциях Реввоенсовета. даются в работе Н.П.Вимнякова и $.И.Лршпова&.

о

-Антонов-Овсеенко В.Л.Строительств Красной Лршш в резолюции.-!.!., 1923; Бубнов А.С.192« год в поенном строительства.Д925; Его ;;е. Красная Армия д единоначалие. Сб. статей. -М.,1925; Его г™.. Гра^адаяскап ро"т: ■> > пертпя и военное дело. Сб.матей. -М.,1928; Гусев С.И. Грэгдагсг?зя война I! Квасная Лглдля: Сб.' тесрэткческвч и зоекно-хюдйттэтоюса статей /1918-1924/.- ?.». ,'1$Г!!>; Его -.:з, -Няпл разногласия а тега см до " ,1°"", Дебогез Я.П. Государс.гвог:жЧая сбопгпэ.- М.,1925; Шз г- ** ,"очг Ао»!Щ. В Зкн.- к. ,1927-1339;* Увилахт И.С.Война С оклада' ч рэ'ш

Ушлста, Зсф, Буденного, Барзкоза.- М 1

"ршг>йн Н. .Алексинбетй К. ,1'аонеея В. > ^ ПсянпуЯ Сскат

СССР за 10 лет.-М.;Л.,1920. *

•'Талг, Б. История Красной Ашга?: Ь'пятдай обк^гост.т-.'з.^ оч'-тул.-Н.,1924г 2-е изд.- Г525; 3-е изд.- Г9?.7; 4-о чзд.-Т&3{ 5-3 изд.-

^Ветшков Н.П., Архипов С«.И. Устройство Воорукешзк Сил СССР,-3- ИЗД.ИСПр. И доп.-!;!. ,1527'. „ _

В 20-е годы появились книги, раскркваадие отдельные аспекта деятельности Реввоенсовета по укреплению_ Вооруженных Сил6, например, по внедрешю территоряальпо-шшпшошого строительства, соаерненствовашш военного управления, улучсснию политико-морального состояния войск и др, Однако их авторы не ставали перед собой цель раскрыть деятельность еысеэго военного органа, поэтому в зтих работах нет глубоких теоретических обобщений, итоговых данных, характеризуюсь деятельность Реввоенсовета.

На следующей этапе /со второй половши 30-х и вплоть до середины 50-х годов/ имевшиеся благоприятные возиожности для исследования проблемы не били реализоваш в полгой пере вследствие известных негативных явлений, связанных с утв^-радениеи культа личности И.В.Сталина, ликввдаци й коллегиального упраелзкия Вооруженными Силами, субъективным пересмотром истории Реввоенсовета.

Сталинские оцеаки роли и значения Реввоенсовета, итогов его деятельности в 20-о годы прочно утверждаются в изданных в этот период работах В.Коссова, П.Каширина, »иПобеяиловз7. В ши освещаются некоторые аспекты деятельности Реввоенсовета по территориально- шлиционноиэ строительству, создашш национальных формирований, проведению военной реформы. _ Однако слабость ксточниковой базы и идеологическая зашорешость не позволили дать глубокого анализа проблема. Л.Д.Троцкий и его сторонники характеризовались в лучшей случае "бандой вредителей"8. Деятельность репрессированных в 30--е годы членов Реввоенсовета либо искажалась, либо замалчивалась.

Вместе с теы, в отдельных работах Н.Афанасьева, 6.Лысенко,

Блжлсовицкий Н. Красная Аршя.-Л. ,1928; Венцов С.И. От Краской

гвардии к вооруженному народу: Краткий очерк строительства

Вооруяенчых Сил'Советского Союза за девять лет революции.-м. ;Л.,

1927;Герошиус А.Б.ВКП/б/ к военное дело.-М. ,1928;Его же.Партия и

Красная Арыия.-М.;Л.,1928.

7Коссов В.На страке СССР. - 2-изд. доп.-Л..1935: Катрин П. Пйтугйя Ленина-Сталина - создатель и вождь Советских Вооруаешшх Скд,-И., 1948; Побехиыов И.Ф. Основные этапы строительства Крчюной Армии.- И-. 1942.

8№№яшов И.».Устройство Советской Аршш. Краткий исторический очерк.-М.,1954.-С.о4.

А.Антоппша®, посзяяэппых вопросам воэкшЗ рефсрл1, при сохрг-тсшги сталинских дагаэтяческиж установок я оценочсих суядениЯ, содержатся нсваэ зрхквтшз материалы, рацковгльше зерна в видо научного анализа некотор-гх направлен^ деятельности Реввоенсовета по строительству КросисЗ Аршт. С научной точки зрения нызеназвашиз работа ценны тем, что вызывали интерес " изучении проблемы п создавали определенную базу для ее расярттия.

Такш образец, краткий ксторисграфячйсккй анализ свидетельствует о той, что работа, опубликовании в этот период, ко отличались высоким научши уровней, длд этих -исследования характерваы язляэтся узкий круг попользованных ясточнякоэ, схеиатази, отсутствие критического анализа, безудеряное восззалекяв й.В.Стаяипа и К.В.Вороаалова, фальсификация роли Л.Д.Троцгюго и ого сторояняиоа.

Качественно ковал период в асслодованяд проблема начался со второй половши БО-х гг. Особенностям этгеге периода стало вез более иирокое правлечевно архявше материалов в качестве оснсвшх ксточшшсз, постоязноа випиакцз к ролл я значен*® Реввоенсовета в воанноы строительстве, форизраваяпя. я реализация . воеттоЯ полдтагйл,; шшяпна на бсезуо готовность и боеспособность войск.

Начало зтапа озкаиеиозалось впходоа целого ряда монографий10, где в специальных главах я параграфах исследуются основное сгцр&олешя военной полгдаяез к военного строительства, г.нализяру»тся отделькиа сторона работы Реввоенсовета. На страницах ъчггх книг начинает появляться ранее згпреткае фглшот репрессированных членов Реввоенсовета, рассматривайте» отдельные йсяекты кх деятельности.'

Вместе с тем, во всех работах этого периода, вплоть до конца

'Си.:Аптоашг А.М.Военная рофедаа 1924-1323 . годов.44.,1551; Афанасьев Н.В.Всонвая раЗорда '1924-192Э гг.-Л.,1953; • Ласенко ¿.И.Военная реформа 1§24-х920 гг.-М.,1947; Ксшутстачсская вертия в борьбе рз строительство к ухгаепленяс Советской Арлш.-Я. ,11)55" и Др.

1 Сч.: Баренцев Д.А. .Иовлав А.М.Борьба КПСС за создание воеяяа/. кадров. 1916-1941.-У.,1556 - и 1960;Берхвп й.В.Военная реформа п СССР /1924-1925 ГГ./-М. ,1958; Ксишозекий В.Н.Борьба Коммунистическое партии за укрепление КооснсГ; Ар:<1гл з годд ушного социалистического строитэльства. -У.*, 1958; Кузьмин Н.О.Ка *с-фа*5 «т-кого труда /1921-1940 гг./-М.,1959 ц др.

60-х годов продолжает оставаться кшшешзшп . смяшскш нвгетивказ оценка рола Л.Д.Троякого и возглавляемого кы Реввоенсовета, что ко позволяет «вторам эта! работ дать объективной, непротшзоречшша шалаз деятельности высазго военного органа в 20-е годи.

Ценша вкладом в историографию проблема является шаохрафая II. Б. Верхние**, в которой ьнзлязируется основные мероприятия I Реввоенсовета по сокращзшш Вооругашай Сш! п переводу кх на | ¡¿ирное полевение. Значительной вшшгнис в пинте уделено процессу ' организацнокно-птатшх и кадровгдх переиен в Реввоенсовете, однако трактовка их причем но выходит ка рамки сталшяиях установок по этому вопросу.

В |)бссиатривавшй дорзсд разрабатывается ряц фунлтзвтолыш уродов*" по исторхш строительства Советских Воорушшых Сил, а которых содержатся вазпш .иатериала, раскрываг^яе иногогранную деятельность Реввоенсовета Республика /СССР/ в 20-е года. Например, в цонографюг "Советские Бооружешще Сит: История строительства" приводится значительный по обьеиу и интересный по содй1«акио фактический' материал, раскривеюедай деятельность Реввоенсовета по переводу арши на ыирноо полоаеше, подготовка н проведению реформ, техкггчеекоыу оснащению Вооруженных Сил, пошшению их боевой готовности и боеспособности.

Определенный вклад в выяснение роля и ыеста РВС в сиотеке хюакного управления, виполшешх ни функций и эедач внесла В.Д.Дедалов, В.П.Портнов, М.М.Слзвзш*3. В работе В.Д.Данилова крсые этого' определена: форыы и методы работы Реввоенсовет^, стиль его деятельности; содержание и последствия кадрошх

**Берзгии И.В.Военная реформа в СССР/1924-1925/-У.,1958.

1250 лет Воор^кснкцх Сил СССР.-М, ,1963¡Советские Воорукенные Сшш. История строительства.-М., 1978;Тельпухозсккй В. С. Ю1СС во главе строительства Вооруяенних Сил СССР. Октябрь 1917-1582 гг.: Пс'гоплчесюгй очерк. -М. ,1903 г Советские Вооруженные Силы, 1918-1933. Вопросы и ответы.-М..1987 и др.

13Дашлов Б-Л- Строительство органов центрального военного Э®ав?ешш в СССР /1921-1928 гг./: Дно. „ .кашиист. наук. -М., 1971 г; Порт лоз В.П., Славин М. (я. Правовые основы строительства Кроной Ар«аи. 1916-1520 гг. Ксторжо-юрвдгческое исследование, -й,.1985.

' порзмгсзккЛ; структура подчяяэпкого . поганого .• • аппарата} ебослэг'-'В^тся пеобзгодшссть и сеяопстггрггооть п ;ктрэл£зац:ш восикга власта.

1(рупЕ?:з вкладсм в psnpsöortty проблем ягшясь исследование П.Д.Кальтдаза*4, п которой па oceci-.з • ажнза больного нассгаза срхпвшя'о сбооиоЕцвается ссгьгктвдсаа пообходяиость

ссздгккя FDÜF, проололпзаетсл его т;тер!В, даются прнпгап.з лгявщущпя ' ппстута Рсввсенссвата в IS34 г. 3 понографтл

• приводятся состав кланов FSG па раздпчвзх этапах существования,

оапепкгэ иаправлапля работа- но укрешюшга Восргдеп&а Сги.

' Больпгсо еязчэигз дет цссдодовапзя рас££ШГряваеиоЗ проблема гзгаэт ¿^ссзртащопгко рлс'о'ш, в ¡»торах освещазтся партийная, гооудгрстпстшая « ког1ио~оргалпэаторокая деятельность чязнсв •,?эвво0Кссвота. Срадл iras сзсбходгсдо выделять ^дассертаики ;!А.В.й>еноаа, й.К.иэдпзквна, Ф.Г.Сайрашша, Д.Н.Родш;аА°.

• ' Третий партед дзл ояроделакюе котастаонков прнрацаш» в пзгкпга: проблаш. Двтсрн публпкацг-й стрэетлксь к углубленного

, сознйипэ стделытях стсраа деятадьпостк Ревзс-зпсоветэ, • а назтшгй оберет Саго воалзчоно шого носах докудоюгов. Шесте с тело »сто ярояэяотае еубъеятавягуа sip; кодборо и аизйпэо ряда фактов, кгсагсдазя оцешп деятельности, пр:гша оргаинззщтегаго п-хлтнческах л кадроха пораизн в Рев&сзнвозете п др.

übssS шяульс вэучшгы изыскавши бил предан процесса«» второй ггояозипа 80-х годов. Гласность, -якдащпщя спецхранов я пг зееврэтввак&з spsnsoa создает услозяя для пэроосшсленяя «"¿ятальсоста Рзввозисовета, Коявхтняеся в гкщз G0-¿ '-пачале 50-х

г .1

-''Мальцев H. А.Ксггталэтгеесзая павтга» - ерггогпзтор п руководитель лезппгг советов Всоруайиних Сил СССР'.ШБ-евпь ISiJ/rr. -У.,î?80. .

^•''Ктзгтоз А.Е. Деятельность М.В.йрунзэ по лязтворежю в гизаь латшукпз. пршвдшоэ советского гоенного строятальства- /октябрь IS17- октябрь IS25 rr./:£ac.¿.каэд.жт.пззпе. -М.ДШЯ; йэляакин п.Н.Воо'гяс—оргзьп-пяторегезя дзятелъпость О.И.Гусева • (I9J8 - IS23 гг.):Дксс... канд яст. паук,-М. ,1537; Сг»йэзнян 'S.Г, Пзрткпкм, государственная к воевко-пояитотзезезя зактальяоеть Г.К.Г/одаоннюздзв /1521-1337 гг./:Дпа... д-ва кст. 'яауп. -f.!. ,1С€0; родая A.M. Воевзго-пошггапоскЕя деятельность Л.С.Р'/бплсз /ISÍ7~Í93 гг./; Дне... кана.гют.' ряук. -!L,Ï?8Z:

- 7 -

„годов пубяхшаря 'отетчашся"" от ' работ срадаеста8шва{йй нрйВу';ечэ1ше.м нового йранвкого матерная», шогостороянссть», глубиной ■ и- кошзяой. освгцешя некоторых еспакгоз деятельности Реввоенсовета.

Из работ, ЯОЯЕИХШйКСЯ В ПОСЛаДЯЭе ЕрвУЙ, следует етглзткть книги Д.А.Волкогоноаа . и К.Л.ЩаЕОцукова16. Бела первый рассматривает деятельность Л.Д,Троцко1ч> на вцрокои i-UTopíreacKoii фокс-, то второй обращается кеиоорадстозшго и работе Реввоенсовета Республик«, но только в года гразданскоЗ война. В исследованиях STi'x авторов отчетливо прослеживается стреияэнш ш5тя па плакс идеологии, беспристрестяо взглянуть на Реввоенсовет, дм-ь непредвзятую 0Д81ХКУ rcrorau его дзятельпоста.' и тем л:плескал,' которое входил;? в ого состав.

53 объоглмшои рзсснстрзшш вссяедуеиоЗ ггро&гзш вягнуа роль игр^м стать*; п дубл^гцви, иосвяг^ише раскрутка иалоязг^сткаа: странна 553 аязни исторических jsmoííeü, в состав '

Гквьоенсовьта и незаконно рзгфассггрован&ЕГ а 30-е года та наэ&елуяекао преданных забвению в пссжедрхзяй период. Срздя них статьи о А.С.Бубаозз, В.А.Антовоае-Озсеенко, СЛД'уееве, Л.ДЛ'роцкои1{. Боешто-оргашэьторская и политическая деятельность • Л.Д.Эроцшго, к Я.С.УЬвядоа берется . в качестве предмета •

ТО

йсследовшшя в диссертациах П.й.ЕоЛчова и М.В.Бзселова.

Заодуяшзают вишмшя дассертадая ».А.Эохвроэь,

16См.: Волкогонов Д.А. ;Тх>оцкйз. Политический портрет. Ь 2 кн. •4L ,1992; Шевоцуков П.А. Революционный военный совет Республики/ТРейЗоенсовот Республики. 6 сентября 1918 г,-~ 23 оэг.тзгз г./ Л.А.Шзвоцуков,* Ю.И.Кораблев, Я.Г.Ваши и др. Под ред. А.П.К&напокова.-М. ,1993 ; Ш„»воцукоз П.А. Стоанида и сгори:-гразданскоЗ вошзг: взгляд че^ез десятилетия. -H..I9S2.

^Антонов-Овсеенко' A.B. ' Сталин к ото еремя//Вдорссы к«тор1гаг-1939.-И,2,3,4; Реввоенсовет Республика. 6 cera-19I«JV - 2S-авг. 1923 г. /П.А..Шашохтуков, Ю.И.Кораблев, Я.Г.Зшаш и до. Под оедакцией А.П.Иенарокова. -й.,1991; Возвращенца* наонп : Ссортек пубавящстачйсма статей. В 2:-ш.-КяЛ. -»д. ,1939;

Щ^йчвв В,Д. Воешо-пелитическбя деятельность Л.Д.Иродаогч» в года гог»^анской войны (I9I7-I920j.t•) гДш.. .кавд.нст.наук.-МЛ&Ю; Пгсеиов .У.В. Воекно-пшштическая деятельность й.С.Лшлнхта(1918-ХЭЗОз'г.);Дис.,. каад.кст.наук.-М. ,-1991.

- 8 -

Я.Г.Пзсдосс:?сго, -ЪГ.КуйЕка, И.З ^йскярэва1*, п кототт псзяп отоаг.зииз отдольпио ве-л-г.э иппргзле.тга-. деятельности Реввооксспет-л по укрешгэ-ш) Крпснс:1. Ар*лзт.

Сл-эдоза'':-.т*'-г.о, б четвертей периоде о условиях перзстройки советского 'общества г: псслодугцего форулровзтетя российской государственности поятлнтст, пнтерееглэ рсбож, поезяпгкяха объективному рзскрктял отдельных сторон деятельности Реввоенсовета в .20-0 года, выяснению причин сргастоакюгас-ка.чрггаг иоро*'спг;"й в висЕегд.военной руководств?, изучение проблеп.? шэдо.па более высокий качестваткй уровень.

Таким сбрззои, |анализ литературы показывает, что • деятельность Реввоепсозста по укреплению Красной Армии в 1921-1523 гг. раскрыта недостаточно полно. По данной проблеме и период:; до настоящего зреиэка не? специального обобщающего труда. В историчесп:оП литературе не подучили должного освещения такие вашше полосеши ксоледуеиой- проблем, как принципы строительства и деятельности Реввоенсовета, его функция, спит реформаторской деятельности со упроядспзэ Красной Арии, катода, прилижи, сухость и содзрпакка оргагагазцаопяо-политичвсюсс перемен с .Реввоенсовете, их последствия а ряд других.

Автор поставил перед ссбоЗ цель изучить, систематизировать и обобщить исторический спит деятельности Реввоенсовет о по укреплена» и совсрсекствсваКЕ) КрпспсЛ Арглш в 20-е года и ра~ггь сяодукзяе задачи:

- показать место п роль РЕС п системе государственного а воонного управления, его значение в военвон строительство, руководство еизньэ и деятельностью Вооругешшх Сил :

раскрыть сущность, пртгаппд и последствия ерганизацяопно-полятич'сиак персыен в Реввоенсовете, форииро.мани-з

Ю.А. Деятельность Кснцупмстячсской пзртпп по создашь п укрепления толз Красной Ария(1913-1941гг): Дкс... д-ра ист. пзук.-«. ,1990; Масловский Н.Г. Деятельность Политкческохч> . Управления Рабоче-ГСрестьяпсяой Красной Арнии (1921-1928гг,):■

* Дпс... яйцд. ист. наук- М. ,19Э1;1£улзк 5.Г. Исторический опкт 11с1йгушсшч8скоЯ партии по терситориально-йшшисяпочу строительству Краояой Арз.зп1 (1921-193Эгг.): Дис.лсй нд. ист. паук.- М. ,1988. Ласкарэв У.Ю. Деятельность Коимунистаческс-й партии по укрешштпэ воинской дисциплины в Квасной Авн:",' (1921-192Згг. ):Дис.., канд. ист. каук. -Харьков, 1290".

его стйля деятельности в 20-е годы;

исследовать основшк? Кйгфавле-ния ' деятельности Реввоенсовета по строительству, реформировали!» и укрзллешк} Красной Аршш, обеспечений высокой боеготовности и бозспссобности войск;

сделать обобщения и вывода, енявять тенденции к характерные черты, извлечь урока из деятельности Реввоенсовета, дать практические рекоыеадацпи, которые иогут быть полезна при яроаедешш военной реформа в современных- условиях.

Методологическая и теоретическая база диссертация

основывается Ш принципах материалистической дяалектеки, по яаучк&х принципах исторического познания - псторазиа п объективности.

Применение общенаучных ызтодов исследования /ссторичесяого, логического и ыетода классификации/ позволяло автору: представить пссле дуемую яроблеш как процесс, в контексте конкрьтноа исторической обстановка; сделать обобщакия, теоретические вывода, впивать характерные черты исторического опыта в деятельности Реввоенсовета ь 20-е года; проследить степень научной разработки проблеш, решить ряд других задач.

Источннковую базу составят публикаций центральных органов власти я управления - Всероссийских и Всесоюзных Съездов Советов, сессий ВЦЙК РСССР, ЦИК СССР, СТО, СНК СССР, отчеты о деятельности ВЦЙК РСФСР и ЦИК СССР. Эти документа содераат основные решения по вопросам организации и . деятельности Реввоенсовета, отрахеш различии© зелакты военного строительства, определят' коккреткнэ задачи и функции FBC, его правовое положение, сфера компетенция.

К отой группе источников приникают документа и материалы съездов к конференций Коммунистической партия, решения пленумов »: «оогдаовлешя ЦК парии.

Пруту® группу источников продстьвляат ояублякоэаянаа документы Народного комиссариата оборона СССР я FBC СССР.

Третью грушу .источников составляв-? произведения гооударственшх, аартийта-гх' и воеяках деятелей: В.А.Шояоза-Оасеекко, A.C.Бубнова, С.И.Вуден; юго;

ГС.Е.Ворошилова, С.И.Гусевз,' Й.Т.Сыялги, Л.Д.Троцкого, К.С.Ушшхта, М.Б.©рунзе, Б.М.Шапоанякоза.

ЕгяяайсэИ группе" пс?очшжо, па которой базируется 'д:;есор?а«ия, яашггся spsrmraaa иатер:;эш. Авторе:? изучено бол^е SCO дзл 14 Ооггг.св ?осс!гЛокого государственного военного зрхз-'П'г /ГГВА/i Российского центра храпения п пзучзшш допузлантсв псвейиай псторпа /ЩЯ-ЩйЯ/, Государственного архква Росс:Яской Сэдерацпл (PAKJ).

Кенздозагнсе значвЕГз для пзухеняя теш rasara материал;?.. советской,. партийной и военной печати - того • Бргиеня, меууар.ч' 'ектшата. ггасъзтоз строитодьстаа Краской Арг.гят в 20-е года.

II.Структура и основное. соднртавяе дкеевртацяк

Диссертация включает з езбя. взедатго. два глава» заядвчепга, список ксточпшсоэ к литература, прилегания. • ♦,

. Ео гшзденлгз обоспсаываегся актуальность дкссертацзоишго Есслздсзахшг. На 'остове анализа литературы уточняется стзпевь научней разработанности теш, показывается , пеобходгшезтъ проведения сшщиальпсго исслэдовашя проблема.• Определяется цедя, задач«, научная новизна иссяедозашя, ;'sro изтодолоютосгаге основа á. ксгочзжозвя Gasa, фораудпруатся' поясавнвл, • вняосеиыз - на зашту, ' ' ■

О первой глава "Ровазэпсовэу ¡> czczeue советского воакаого строетвльстза- и управлагая" обссяоЕшзается рояь а место РБС san ваезаго воанкого, вазяого государсазадаого'-' -я полсшггеского. органа, раскривается история строительства Реввоенсовета, aro организационных форм я технического аппарата в 20-е 'года, вскрываются причина и следствия оргаитаадаонкочзтатшх г! кедрових изменений в Совете в" этот период. Показаны папрядешие поиски путей совершенствования, его деятельпоста, ааалнзхфуются и/, результата. ' . -ч'-'.'--..

В первой napsip&Ja -1 "Роль ji ?¿<5ctq; Решоенсовета "в воанаш строительстве": - обосновывается "\ закогоцарггость создайся коллотяаяьвого органа вксезго есйпеого, "руководств ъ, определяется шподшгеыао ■ ш .. Cansmiii . такке лего: яестоУ. ¿Г ' • система; государственного я всеипого уяравлетрш кисеей воэдаоЗ власш п показывается значительная, а по «sor» копросш к рвваада« 'рель' в руководстве' войскака У я воете«» • строительстве. Обосновивгт?ся

пршщзш создания и йрш^ошроващгя Рвввознсеэета.

Во второй параграфа - "Организационное зпфешашйз РБС" раскрывается веобжодавость в восяадоватшгесм». срганазмщкипагз изменений * структура рабочего аппарата РсБНозксовгта, 'нрзчшш и. . следствия органиващюана-йтагшзх а. кадросаз шыэнашй в шспси органе военного управления, вшшшхэ адутршолатаческоя борьбы т организационный aspsusm в РВС, дается ' характеристика председателей Реввозксовата и оздоямаа ого чяакоа.

В 'третьей - щратрефг. - '"§сршровацаа стеля деятельности. Рбвзойнсовата" - показана рсбота собственно Реввоансозата к его епдарата, необходимость и заксысугрнссть ссвар&енствовакнй стиля деятельности. Ссвега. В яссладуокай пораод вэлся постояЕгша пегск наиболее ириемленах брганззацвоннах Форы работа Реввоенсовета. К щи относетсз: заседшдш Ревзошеозета н его'Дрвзэдаума. Шкщузал в рДсшреягые •. планарше• зесздшш РВС, работа кожсскЯ Совете, Однсврзцакао развавается и укрошшегоя тахютскша - аппарат -Упразлевяе Делаш -Реввоввсогзте, улучается ег-о ргбота. Больпоа ; . вгзашше в 20-е • года - уделялось еоаэрзокствсвашв стшш ; деятельности Реввоансовата. <

Во второй главе '.'-"Ooboebss ' направленна ' яедтвлакссет Ревзоексовата"-ав2'с-р показывает, что в результате с^ганазатсрокоЭ деятельности -Реввоалсовста бала, сокращена в перавадока на шрвоэ -полевение Красная Аршя, проведено рзфорквровакю. нанбодго шкаыхл звеньев к сфер' шшкедайтальнэстп Вооругангагх Сйл во соваргагшо коэзх для российской 'ноотой щиаигцка 'осшзанвяг. Ссу^асшляя . повседневное' руководство ' Вооругвпшггз Снлааа, . ревзоевсоа-а?-» кевзввкво стревался и погасавши боэвой готовкостл войск.

В';порвоа параграфа; - :иУч£стнэ в разработка соготской всашоЗ ':-

политика" - анализируется роль Реввоенсовета' в разработка к

' аоякретазашн советской еоаваоЗ политики в 20-е. года. Показана '

осноаназ направленна воекзсЯ еохзп'шс:, в выработке которых

щшкшал ахтквыоэ участие Реввоенсовет: ■ еяродзладае соэнной;'

доктрина государат-за ; к характера буд^аЗ война, содэркзЕзе ■ j

ш'иопряятаЯ по ' подготовка - страна к оборот, : онрздэяонзй

щ;г.нщ<поз, катодов s Фори ЕСйшгого строительства к ряд .Дфуиш''',

рианкваатся аффектавносл ",врее20я подетиеп .па _ разшх »телах ^

¿оииюго стро5и?ольства..

р.о piOpOfj- параграфе - : "Укрепление к совершенствование ;

- 12 -

¿ГросноЭ Лр-jrj'в 20-э года*1'-' геторятся' о "карах, прс^яргкзгяп - ¿H0T2J&J срганоа воосгого рушзодсгпп по. пзпгводу sp.vni ni; гороя'. ' "aoxcstsBne'i а песяадусзшу • еэ, рзЗорггрогзняэ. Латор -nohtusgcv соаврзеяствсваняз и", уярепязвяэ spnn n атот период я^елсг^-Д псхпявтаз ксргарзятяЯ, раарсбаздазз'.'ах • -Рввяоапсоветсм и ссуг:естзляе:лк под его пахосрэдетязиз?:! ястрагаа я рукозодствоа.-. ¿я&лззяруэтс* рэзужгка зге! гзэгогрошюЯ píS3ími • * дахтся ппачзш« стбок я неудач.

В третьем парггрз£э - Тзрсярнктгш : г.с fîwnoiï

готопностл везся" - -ргссаапртзовтсл • ссяогяаэ наафсэлзппя ! доятольнсотз Реввсеяссззга по сбэснечзпяэ tnco::c3 бсзгстсаностн.я бсзспоссбкостя чгсзэЛ а ссздпнешгй. Сгзчзотсл, "то в пгрвсЛ scipane 20-3' годоз рогзето - о«>3 • зэдэп- ' ке досгегяуто пз-зн : pz^pvq уровня ссйвсз" rjys3всзсз п _ пх СЛСбСЗ ! «эяггйсйся ХСНГ^ЗНЯССТа. . П0Г2ГВСЯЗ . бСЭГОТСаЯОСЗП Сало "СООТНГ/О к «окну ; 20чх годов зэ счзт 'рээляаецз! РавзсзпеоготЕг ссжяетх ийоравлепкй военяо.1 рс^орп. „

В эвмеязаи no-sajtynrcn сгетп , кеслаякиетг, делится ссеовпяэ тосрзкгмкЬо Е1сгодз» С-сргулгфупгсл урока, езтокшзо из." ястсрзчесяого «кто.. лэятолшжга ?агг,сзнзсзма ■ ' э' < 20-е год/,

СбОСЯОВа32£?СЯ ПОЗКТаЧЗСлЗЭ рЭЕ0аЗНХ5Ц2Я.

31д.,Кзучн2я пегзегэ a-côwccsssso полсатяЗЛ.^асозлп па 3c:rwí

; ' '-" • ' ' '-Л . НэрзЙПч ЙС233» -'Д!ТССерТ81РЯ состсат э 'той,, чго s' яэй,

. 2о-пгр1Глж,ч всэсторо.чнз псслздуёгся .дэят&яьзсста •ряевоопоозотг» ко

зтфэшьнав я _ соеэргзяотооасяот ■. Краской Аряя,- - псв2я2!ге» -"fi

; d^roTOEHOcîn я боеспособзсстя. .

; •!• Bo-вторах»', в рпботз ;ó6ocno2ara' оспозп». .чзртн» таяцряцяя я. уроая "опята ' дэятольпэсяа гасгэго военного орггкз япрпяххзхк lîpscno'.î «prsi по пегтлгггэ -:э Сс-готсггсспь

В-трзтыа, a^rcr/n гряг^яязлшгэ ,

пелсаегая, zmorj a cr^rr?. n-сг-ггззя стрсятсльства,

• ГОД".Г. ; ■ - ... ^ ."■ •■■.■- : . ~ . : . .-.,....

•З-четсэртах» rpcr;c.-ic:oo цолестяоэ я çreti вта-зрезаппоз ^ йсоладовайяа. . проблзг! позеоляло сЧ^дглг обобйзда«4'--

тзсфвтячеокпа •• ¿азода»

Пракютоская-'шачицогяеь 'дяссортсцзй вдовеем-га иагуельвоста • -.тая*. .ОбобкэшшЗ всторгеаскаС ошаг "дой'гольеости Рввв6д;:созет£ в , 20-q года коса* творчески использован в ргЕекш задач

. чЛорозаого с^штельства. " ' Сфоруулирозашаго практические

рэкоавидащш' и сыдвланше .■ урока шит -цахиоэ .значение при, '.опрвдашзи:'- подходов . к воьроеац. совращения - я реформирования Вооруаеиаа'Сия Российской -бедзращгд, ■побиззкиз es боеготовности и роэспоеобксети, . " , . ' '■.:..- . д -• . На зазчзту выкосится: ояредзлание- роли, каста . и эначешк •Реввоенсовета" в' сйстеца советского .военного, государственного. к ■ политического управлашя; .сСарыуларовайма щшадшн строительстве и деятшюсти Реввоенсовета, ' его ' фунйцся а система военного утфйвпеиая; гаяаланш». причина оргаафшковшд и кадровая поршан в РевЕРоясозехе в 20-е ':годя.» "-ci" сущость, содержание и последствия\ сделанныз в результате исследования выводу сб уровне и степени эффективности работ Ровзоопсоззта по укрепяеша) аруак, обеспеченна bucokoû боеготовности и боеспособности войск; обобранный опыт деятельности Реввоенсовета, его основшз черты, тенденции и уроки,a тая» 'оракгачвскш реЕоьтидацин, сделанные па оскозе. исслгдовпшш проблема, ;

Обоснование оологеггл,: ешосшш: па зацагу

I. Исторический опыт г показывает,: 'что осуществляя военное строительство, правящая Коодуйгскйеская партия и Советское правительство в 20-е годи псклзчктельно большое вшшание уделяли Реввоенсовету ' Республики " (СССР), иск шспеыу органу военкого 'управления, i , " - ' ■

".Двелнзпруя правовое к фактическое положение Реввоенсовета, воаао придти к выводу,' ,что ;ек> нельзя >приравнивать к обачноиу иарноудту. £&у предоставлялись особые властные полномочия по всей вопросе«, связагшаи с ведение« вейва. "Это 'означало,'что PBС? трл значительно баяыгаа права, А чеяа Нарксуаг по воонкыа дс/щу. v

Ооадарие F8CP пе йовлмем' sa собой, у«п>1сдкйяия народаог^ •кощссарвато во * ооевшг' делаы. • Юрадпаска си продожгл .сдастервать, поскольку Pestoducoser создавался как чрезвычайный ■ орган.; | Фактически же ennspsï Керкоизть песчость» слился с ■"'аппаратом РВСР, . ' • "

■ *. ■*•> .

- 14' -

Исследование в;;г;т:!?оотнсташ:Л Ряв^сзнсоЕпта о йуспдч;',? партяйнги is гссударст^8вду!2£ оргс;снздетйдьстпуе? о • • -г'.-об^эо руководство Воеругвнкуия . Связки осугрстйлляйс:. Кс^у^стячасксЛ ньртпей а ища ео ЦК, пер'зз С* Советов /ЦШ/, СЙК я СТО. Реввоенсовет Республики /СССР/ бал шсвей ncsraioí* плэсть» о государство, дейсгеов.чя под руксводст/ч-; Еаквперачислвпка орглнса п выполнял ряд фузгглргЧ в слст-'";

еоэнного управления. К inju относятся:

1) Функция управления. Онз заключалась пр'!?д?. псого з дзятельности FRC по поддераагога постоетноЗ бсазоа готовности ¡зэЛск, подготовка опсрачаЗ и боашх действий я в ру;«т>одсг?-; 2сЯскв'31 лря шп&япзкзи поставлашпа: задач.

2) Оргавзэшщсзшая фрпяцяя. Она состояла в тс.ч, тм Рашоенссвот спрэделяа структуру Есоругзниих Сил 'я ©лота, í.op;si оргднпзэцян соэдинокнЯ, частей п подразделений.

3) Ваакей фуикцяеЛ F2C было участие п раэрбботяэ я осупестряашм soonscQ политика государства. Ргяаюзае слойо э спределькян есошоЛ' подятшет пршгадяеяало Цй партия, одна;», детальная проработка вопросов, разработка я прлдстпвдзлне концеявда било делен Ревзоаксовзта.

4) Оуюсцяя контроля. Эта фуккщм гытакает нэ нообходчуости контролировать действия подчянвгаых всЗся я учреддзнаЛ, a геи-га военных спещалзстсэ, .вкдэчзя Главноксуандукадго все;« Вссрут-ешшш Сплсиц Ресяубипя.

5) • Инфор!!8циогаго-1:с!.,:г71пп{агавная (йпвяря. Ояа ьитекалй из 1«эстэ Реввоепсовэта о обдаЗ систкгя руководства вгсруэд»пшп< Csumst. Черзз РЗС в внся58 пдегаЯвм я государственна органы яла ш?5ориация о Вооругэкшг Силах, я: cru» очородь, ак.5ор13шгя. рукояодгазш д управяжгзгю воздойсягм со cïopoisi пэртайгмх и государственны?. структур, проходя через. Реввоекссдот, зд'П'Пфовал'сь, детэлязхгрозэ;к!сь п уза в ккэ пргяаэоо, лнректш. и указания заправлялись в войска.'

6) Хсполпитодшая фикция вытекала кз подчянаппого поло.-'^ил Реввоенсовета, его обязанности гзяюлнять распоряжения шкестоярза государственных п партийках органов , т.о. Ш,- ШЯС, CISC. Cl'O.

5у1пш;ш Реввоенсовета . в свсгене воашгого уиравлмдая спрэдамида тот круг задач, которда. «ыу прдаюоаь ргаать сяк r<s;e"í7íy орггву пооккой власти.

Реваоэпеогат Республзжи (СССР)', • будгк! одаш из вагка&хд органов государственного и вовкаого упраслаиая, строился, кзизшшзя и фуивцяохкровал ка основе ряда пр5шцкпов, бярадвляБгзс: как его внутраша») сущность, тех? я фора д^ятбльиостп.. Проведенное иссяадовоняа позволяет вздвянть сладасда четцро принципаJ колдагладькость руководства Воордашшо Скдашх} рунозодотЕо дастелыюетм» Реввоенсовета''Республики (СССР) со оюрот правящей Когаушстотаской ; партия; . централизация укреалошш Воорукзнжаег . Салаш; единство.; -военного к политического руководства. #

Рассиотрзкзо осяозешс пр:ящ:аюз, дапацдх в основа строительства к фуннциоияровашя РЕС, позволяет сделать вывод о той, что они определяли природу, ©уигосш, задача к 4ориа его деятельности. Измапешш эткх пр:ящкпов в процэсса су^зствовшия •Реввоенсовета привело к пзизпешэ его суцноствиг качеств и в конце концов к его лякЕПдахда.

З.Спстеиа воашюх'о управлешш, 0Tr.21S.a0 слскпвааяся в годп гражданской войны, в условиях шрного . вреизпя ' потребовало основательной перестройки. Значзггельше организационные и .кадровые изменения пронзоаян в этот период и в Реввоенсовете, c-jnacTBDKHO кзмзпив стань , штода и фор^а его дбятельностп.

В 20-е годи неоднократно шшися состав Реввоенсовета, при ,:зтш основнаш критергцаз в подбора и обяовлеши кадров Совета являлись: ei'.aoiciq дслозаз качества, партийный в военшй авторетот, • а такзе •' политическая -биагопадвапость и продашюсть Политбюро ЦК во главе о И.В.СталшнЕл. '

Наибольша кадрогиэ к оргаяязаццошие перемани в Реввоенсовете в ксследуезш период бала ' выззана начавшейся- внутрипартийной борьбой за власть, разЕерпушаПся ' кеаду И.В.Сталияыц к Л.Д.Троцким в первой . полобпе-s • 20-s годов. Чтобы добиться нолктгческой победа, И. В.Сталину необходимо било правде всего спять своего противника.с поста председателя Реввоенсовете. Для достгоекия> этой .. цели' • • недостаточно • бшю обЕпаггь ого в политическом ренегатстве н Фраидяокноста. Надо Сало доказать его . »ксостоятсяьиость ь воаккоа дела к лягать поддержи в арвш и правде .всего'.! в Реввоенсовете. Эти ведуаде' направления по •даяфедктациа политического противника определила вез дальнейшую Деятельность -'Н.В.Стзлша во. .снята» Д.Д.Трсщгого с посте

ирздаодзтеля FTC.а ■ • .

гзаг^згщжг brts нлгрзшйк:'^ .гдг^'гз О-гг-ггготз í-c-.-ücc'.:'.' г:о ( <#оявдояак» -•/;..р?»эуд|.?атя' en доятэльноога дойва,<г?оаг:сь ко з гпральскстг (1931г. '

. ЩС ПГШб). ¿прздьсгаа <Ш4?\) С~ш£чгски отгарт emsc^i,-

сдслэкггыз я нгкгс с£эд?гг;ээ psnsraa: tte&ujri

одобряет рабаху, продал»®??» F3S',Ссгзм>- а отапгеяпа аерзгодЬ Ггрг.скоЛ Ар "¿г л корзддша 7с.гс*к:г:.5 са "г-гг- ,-ï рсбот»...'"23. • ; ; ' Раскат Л.'З.Сгаг-яа из то.чтобз csltts Д.Л.Трцяого f; vcc-щ -крздрэвзсзясовзтз, cösrcsa ого в разя?»- г-ри'гк,' ira сарпазагся. одяйхо, нспа-ьзуя рззул*?ага puSoTii itcsciÂî Ц'?Я ?'д, с , „ ..гстть Л.Д.Троцкого поддзрзвз о сш*с.'| Рюзеяссозотя. PI »,тс-ч :д£'24 года бал сЗрассззя гажЗ. ссагзз Рзвэсоясегатя. СССР ' гсж» Д.С.Бубпсг), : С.У.STiöKnria,''' i;',B.I;opo.T.tso3, • С.С >,

А.ОЛ.'-лсш^сз, Г.К.Сркзопгп^дгз, " д.^.Устгдх?, • М.П. 0.3.Эдоака, И.^.Лгкэвяч, С.Л.Керпоэ, П.а^р-Длзг«-/"',

Сз1гптчасясз рузсводотйо -.•дзягзль^сгтр ШГ с г.того ср^к-ш* ССТСЗСТЗЛЯО? а.В.СруЯВЭ. Сторояяккса л.я?^сц>£о.го 3 uo"-cfs ?аввсз:гссвзтз :гт сотз, ел ояезягса в жб^лтгяЪ'Сптжногчз упзстзд Я aro рзботэ яэ протаял; С Сзсрздя. ¿0.1 £ЭЯГЗр5> '2324 ГО.ТТЗ ГЛГ)Х? заседай«! Вр033£37«з.- РЕС ТрсцгаД' рргспствозал - .sa б-уа2*..' ?сгзшеа якгэрского. (Í533r. ) Пденук* p КШ(б) m Cmi есвсбсяден от дэлгвостгт продсодпгз.-л FCC СССР.

Bo. ияогса вогзтачэскгза ; оосЗраметягз - объяснился н&энзчвиня на*пост вродсадаталя FEfí ií.B.Spywae:» К.В.Роро5йь?я>яа.

Иссдедовоива оргагаэзоюввсизтатшк в млЬошз Езызпбий» состава Реввоенсовета СССР щсгаот я слэдзкрн^шводи!: •

а)Анализ кстошпссв' перэсЗ юлсззяа 20-х годов, ерумяц« • еттерлэлов sa подтеэрздаат тзх евввватЛ в рзгэзде 'вран. котф'б поздае бала ендашута а а.грзс Яровзог^. Пртшн его Ъсесбкззгзд с поста прэдравамЕСОвета легат з osoceooni погтгячаскей борьбу, ■

2^Р1Ш!ДКЛ, ф.17, оп.2, д.112, л.22. 21ИШЩ1Й, ф.17, оп.2, д.Пб.

23кг:сс о Глоруяеющх Силах Ссватского Сошя. . Док?г«:п-н П'17-Isairr. »..ÍS3I.- C.2Ï4. ^ГГБА, ф.4, оп.2, д.133, л.14. * 2%3â, ф.33587, WI.1 г д.425,

''{^рьба-оо власть, -

В ; условия»,1 когда 'еягеть в.партЕг и страна ysa -OairKnaons йржадязкала Сталину и его стороннике^, для сркпя объективно 1,й5одход«:о 6;¿sb плоть venan Роввоанеовз?, когерер вступал 6л в ■'кЬййкяйавдв с васгпгн ' органам паргпЗноЗ п 'i rocyj?¿pcTB3Eao?i власти, а' ' ^активно с- íhcüí сотрудгсжл. Только.Uso иогло '.•обесяёчкть- бзстрсч, рзврасзкзз вкх:к-sz вопросов,-. удовлатвораниз ■ куцц ерша. С г-той т<якв арзвагкадровйз парзнзца в Реввоенсовете -в 1924-1925 гг. балл пелззна к кзобгодка.

'•' б)1*сследовагха •С^аипзгхггоа.о-ЫТЕТШИ п кадровых пгшЕанпЗ в софзвз Равзоансбвзтп" Республяял /СССР/ вргводн? к вазоду о тсц, что1, /с одвсй ctopoiai, »то результат nsnciai нгибояза рацяояаяьнпд п ^Оэкшаза форм opraîsiaaiesi FOC, coropas прозддоля в тачекяа

• I.&2I-I926 гг., с другая стороны,' это результат Бпутряаоягкнаской

• борьба sa власть вB23-^S25 гг.,; са влажно в 'сряня, сэ 'Éaceca > руководили органе, .

В цалш коано откзтпть, ''.что в результате атпл' Еа^зкзхкЗ к XS£6 году бала варсботапа опгапэльная, дал условий 'того-вреаанн, ч\с> ^орцз,- кадр«гсыу "составу в црадстзпятольству 'вносил booebœz (Г^юводаелзй органкзацця -Ревзозисогзта.

3, Реввоенсовет Расяублзс: ./СССГР/'-''орал :'вая0ув»' а по отдалышл • вопроса« рссзсцуо роль в разработка, опрэдг^кяа в ",вокдвагцзацаи возйюЯ пояйгаш советского государства. На разнях ' гтзвЕК ; воакнэго строительства аф&жтпвность 'разработка• ' к Ьделчэсталвяяк Реввоэпсовзтоа coassoS полятякн бала различна. Квтесфофйчзспоа. полааашз cp^-î, падешга fco: бооготовностп ы боссдособяоста. в IS2I-IS23 гг. гналось рэзультвтш проводдай в

• зто/.вреки "зоаняоа попятят Прачяаавд атого, по нненкэ автора, • .били: установка.' парши с '-части -Реввоенсовета на bosuo^xocít.

цозааонЕЯ боеспособности'," арааа ;гаа&кэшлквсташ катодам: пр.; опора. -на „ ааеолопгеэисго ; олаул^з " объзкткзеаа' • условяя, в-.ьотора: . оказалось страна,.. е . ;ха :■ пыаучвзЕла адггастЕого отргсэнна в военной-- полгал». . гтрго Г- вяутрапвртнпаая борьба,

' зк.'^еттольпо оояскшш'лзл работу ^Рсзаоенсовата по ооуцчсхз . воопша- •' политики;':' отсутствие опыте; попытка охрэдэтгться

• полукоргид; нри'рьааюш задач, затрагивающие ocroikj ара®.

Учет.' этих просчетов ,п осябок, тщательная теоретическая нрорьйотка-. и практическое '' «нробирь-ьепно bcsï вонросов военного'

' - J3 -

строительства, ' свобода дзПстзлЗ я • всеохорсшгяя «одцер» аз со сторона ЦН лвртиа обусловили успехи э разработке и осуществления военной реформа 1924-1923 гг.

Реввоенсовет внес боя-пса вклад я сосегходсодшгде и укрепление Красной Apara, псеивэкае ее боеготовности я боеспособности в 20-е года. Нг> рззялх »тзпзх: • поенного строительстве нэправгапня этой работу FBC определялись постановлениями ЦК пергаи, целями п гытекаг-гкшл из та зпдзте»^, а такие ксшфоткоги усложняли обстановки.

Оснопггшя направления«:! деятельности Роввогнсйкета по укреплена» и сосерганствопашга ариии в этот поряод являлись i сокрзиапие арани п перевод ее на иирнаэ положение; борьба с теяу+гвтьп личного состава; прэтверэкнз а гшэкь "теории us¿ut дэлий"<- перевод epfaai па терратортвльио-шиязцгюкнуй саетояу. когяшжтояашщг формирование национальных частей п со^лзг.«' ir.rfi; реорганизация систеш военного /правления; оргокизагзокзо-'ататиоа ■ совергенстйовашв воЗскг улучгевне ссгстблького и пергойнсго состава аршш: соверсепстаоэлтай . систека подготовки кедров! .. улучваиае штераально-^итовшс условна, ягзки. воек?мслуяг.щаз:,' усиление тс социальной зггзщэнноста,. '.'■•' • -

Всестороиизе созерзяиствовакиа и укрепление Кр&спсЯ ДркгЫ Реввоенсовет хвясывзл' ярзаяэ всего с лсяагеяяеа бо*вей готоикос« nc.lcK, котсгрл рляотся цель» и итогом рзбоп: ¿высшего вогзиого руководства;! Незоля кз этого, главпиш* нагфгзвле.сисгч дэятелъисотя Реввоепссве'/э -Республики (СССР) по поддерзаштп внсокогс; уропня СоеиоЗ готовности войск были: борьба за высокое качество боевой ваучгаи поыгаение «обилизацдояпой готовности страна и Зооруяекиих' Сил; работа по укреплению боннской дисциплин; улутаыше материально-технической оспапеииоста арыни.

В целой, к концу 20-х годов удалось корентш образо« перестроить систеиу управления и есшшйтовйния войск, подготовки военкнх кадров, провести ряд других мероприятий.

Глтшл итогоу деятельности Реввоенсовета явилось создание относительно небольшой и достаточно подготовленной ерник, способной стать в случае необходимости ядроы ииогшшяотш вооруженных сил. Ее содераагою не Сило обременительно, дяя бэтп*ечй' страны.

Вместе с теп, не протяяеиии 20-х годоа в чехшпескси

сштошешш она. продсикгшш отставать от щшп передовых кйпкталястесют государств к западнад соседей. В зтот период Реввоенсовету тегзе не удалось репить вопрос укрепления iío;ffithiu!-iíopa;ibhoro coctoíseíh восруеанных сил.

4. Осковккш чэртеии исторического опыта Реввоенсовета по разработке, конкретизации и ссуг-ествлзшиа военной политики в 20-е ■ года били: , . . •

I)Всесторонккй анализ внеснапол:т5ческой обстановки, четкое еярвдолваив' противников к -Ьоэзвяков, детальная отработка взриактов возиоетого нападения^

' 2)Стреиление' к объектавпой оцапке военной исецв государства, включая состояние Вооружению: Сал, : во&гшо-зконожчэского, духовного, потйглческого и социального по1еидаалоэ.

• 3)Иаучний подход к определении основных направлений soeitHc.ro стрсгтаеяьстаа к перспектив развития аршг.-:.

4)Раскароняе круга лиц, привлекаешь к разработке, анализу и оцзнко главна* направлений военной политики.

ОЖнедрэние новаторских подходов при одаовреиешоц учете накопленного положительного ошдта.

б)Иастойчипость в достпгекии поставлегаих целей и задач. Критически'! анализ нсторагческого опыта деятельности Реввоенсовета в 20-е годы дает воз^озгость извлечь из него уроки.

Урок первый. Они? советского воеиного строительства в 20-е года убездает в целесообразности и пркыокниости коллегиальных , Фор" работы вашей возпяой вдсстк. Это обусловлено сегодня превде всего .новизной и сложностью задач соэданйя Российской ариия, необходимость» кспольэовапия. попах, демократических, не только но форие, ко и ко сути, катодов 'руководства, схопестью проблза, kq горке встают сегодня перед 'МО .PS и тепа, которые решал и . достаточно успосшо решил Реввоенсовет:-' 'значительное сокращение. . армии, ее глубоко« реформирование.''

■ Исторический '■ 'опыт показывает,- что е. переходшй период г; • управлению арияе-й приходят иояодае, экертичше, талаптлнше, но, кзи. 'ирпкш>, ш- KKeaffijie снята руководства Вооруаешаша Силаш в «асяатабе всой страны лгда. В 'тога вреця шюгократпе возрастает дана возможной ' оавбки, предотвратить es способно тщательное, всестороннее к аенктересозяннсе коллегиальное обсуждении к нрорайотка. •

Одновременно, келдвгяальносгь рисоводства является мощный едврянвапзш фзктсроу против любых проливаний волюнтаризма, субъективности, диктаторски* устренлепий.

Урок второй, Исследование истовяи советского восшюго строительства, особенно п 20-е года, убедительно доказывает, что .проведение военной политики вассимв органами военного руководства в период сокращения и рефоршфовэгая npuini должно бить всесторонне обеспечено, прозде всего иатернэльныии и Фннансовиыи средствами, подкреплено законодательно.

Как показывает исторический опыт, сокращшш военного бвдавта /в реальной его исчислении/, недостаток иатермялыш средств предопределили развал аритд в начала 20-х годов, И наоборот, спит успешого рефоршфовашш 1924-192!) гг. свидетельствует о том, что значительно более погдс-а, чем преидэ удовлетворенно нуяд армии во многом обусловило успех реформ.

Третий урок. Анализ деятельности Реввоенсовета приводта п виводу о той, что успеха в деле военного строительства и управления войсками он добивался тогда, когда был досгаточмо сгиостоятельнкм в своих действиях, шел возаозность проявить инициативу, поддерживал связь с uaccatei воинов и опирался па на* в процессе своей деятельности. Зто обеспечивалось рнсоюш, чач* всего неформальна« авторитетен входя®« в состав Совета чиеиюп, их личными качествен;! и заслугами /партнйюяаг и воепишн/, демократическими принципами работа и гласности, созданием услоьий для свободного выражения мнения н вярокого обсуждения актуальны* вопросов военной политики н практической деятельности по преобразования аршш.

Четвертый урок. Исторический опыт деятельности Рвввоенсоьетм в 20-е года убеждает в необходшоетя создания такого положения, при которой висаий военный орган ни при кша обстоятельства* не бал бы ьтянут в политическуп борьбу» что не о?л;зчзот его отстранения от решения важных политических вопросов.

Основными звеньями такого механизма являются: установление действенного контроля за армией со стороны представительной власти, создание правовых норн, обеспечивакащ невмегаатйльстпо Вооруженных Сил во внутриполитическую борьбу.

17 .Практические рекомендации - 21 -

Из опыта деятельности Реввоенсовета вытекает следующие научно - практические рекомендации: .

* "П В период • сокращения и ре§ормнровагшя арзлш наиболее целесообразной является организация коллегиально .^ействукззго ордена высшего военного управлении по типу Реввоенсовета Республики (СССР), основанного примерно на тех не принципах и ьнполняадего аналогичные функции в системе военного строительство. Подбор членов этого органа осуществлять не по додлностн, а по действительнш заслугам, авторитету и деловит качествам. Назначение должно утверждаться ьыспвш органон представительной власти по согласозашш с Министром обороны.

2.Образовать при Министре обороны постоянно действующее Военное совещание, к работе в котором привлечь наиболее грамотках подготовленных в теоретическом и практическом отношении специалистов для разработки актуальных текущих и перспективные проблем строительство Воорукешаа Сил.

Я. В условиях децентрализации власти, перехода от унитарного государства к федеральному назрела необходимость создания института уполномоченных Министерства обороны' РО при правительствах автономных республик, других субъектов федерации.

4. Более шроко оовацать деятельность омских органов военного управления и прежде всего -■ коллегии Министерства оборони.

5. Необходимо издать сборник документов Реввоенсовета Республик /СССР/ за 1918-1934 гг. г в котором поместить документ,- раскрывала его ияегохраявув деятельность по военному строительству, - укреплении и совершенствованию • Краской Араки, повышении боеспособности войск.

6. Учитывая научное и практическое значение проблема, представляется необходимым продолжить ее разработку. Предметом

•.ясслвдовонкя могли бы стать следукзие теш:

- деятельность Реввоенсовета Респубяшщ /СССР/ по развитей я укреплению Военно-морского Флота;

- деятельность Военного• Совета, при.. Народней коаиссарз :.-обороны СССР а'-предвоашам года;

• - военно-организаторская деятельность видных военных деятелей, входивших в состав Реввоенсовета в рассматриваемый

ПОрГ:СД.

D КОКНС'Ш?'!! Ь^-ф-ул^х Сна hu^^uri

дегстяугслх оргьно?» rcn-i;;«,'] оязст,? ЛЧ.'-'ПА р:оод7Р'1а(ш.ся а ючовтпа пдиоТ ьз ' * «•?.«*•« щ^г-'¡'

notrmo'S piíop'-i « целях yúpiir.o»??;! щ*;*» Гест/к, c%-u(¡-»-:¿u.:-¡ сисокоЗ-боссп;?гсбиоаг:1 " c^enürii го--.: Ï i.; '.

V, длребырш

: ' I.Результату псслздсзжз :г>л- :у> о, iiv/wz coc"-:>;f;.N5,ï ¡¡г? rtss-jj-oüBCicss пауп:0-хгрз:;т.т7зскгя гии^рпишх я !!

• Пейзанское ВДП7, о ?аг.гз Езгзузётжгет естлкерз п ч

тагплчеокеи ун:тзрс;т-'г70. Уатярллг» ижг.х'сжхт ••сгзоr-vi• í 7Чзбног4 продзссе.

2.0cí-oüim irronï nccxo'/jss-tt-i ^"¡"rrai-ï у "Дэятолкгость Ро2всат!ссп-,?я Гзел^б.-лгл '{СССР) : га íípncncü Äjscna (ID2I-Iü20n*.- ïynji"::.'?.-! ' 3. Ся?блг{го!?г!а; - Актуальна npelr.c:?.! гзг-лгисЛ j^.jrri Г$Ш • í?.;3 rr, //Сб:;зс?со, Ap.-M. Талоззя. XC3t¿п-л.

Í*-? omm» /¿кгэлшют» Радг^псостэ ?í»cnríte:;< /Г';"!'/ и», р-.^ор-ггровагаэ возгслого 'сбрвзовпт (IS2I - ШЗ -v.} ,//Сборкш тог.:?ссз 0-й цзучт» , - wnrr^cKl тш.-туяэ, 1Й'Л.-С.6-8. - 0,33 п.л»

«Равзоейссзз? в сзстемз сслэтси^го зоекпото árpeme от ti уцрзвлсшш (IS2I-1529 и'. ) "//C6op:.rá Tac-trcofi ло.^лллс^ пзршо-тех'г.п^сксЯ ксг'срегарл ПРДП7.- Renî/i, 1С с\ '

-Трансформация органов гасгэЭ всогпел аязста j»« « »отплктаризму, (На прч"зрэ Рзпзоопсопзта СССР) >' ,

(Иатаряалн паучпоЗ KOPÍ5p9rarm),-Tfía,;í993.-C.3S-3-i,-0,:l OSiçrfî ofti.fi н публикаций - 2.5 а.л,

КДОДСЭДЗ