автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему:
Деятельность российских и иностранных организаций по ликвидации голода 1921-22 гг.

  • Год: 2007
  • Автор научной работы: Кнурова, Валентина Александровна
  • Ученая cтепень: кандидата исторических наук
  • Место защиты диссертации: Астрахань
  • Код cпециальности ВАК: 07.00.02
Диссертация по истории на тему 'Деятельность российских и иностранных организаций по ликвидации голода 1921-22 гг.'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность российских и иностранных организаций по ликвидации голода 1921-22 гг."

На правах рукописи

КНУРОВА Валентина Александровна

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКИХ И ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ ГОЛОДА 1921 - 22 гг. (НА МАТЕРИАЛАХ НИЖНЕГО ПОВОЛЖЬЯ)

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Астрахань 2007

003065139

Работа выполнена на кафедре истории России исторического факультета Астраханского государственного университета

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор

Виноградов Сергей Вадимович

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор, заслуженный деятель науки Республики Калмыкия, заслуженный деятель науки РФ Убушаев Владимир Бадахаевич

кандидат исторических наук, доцент Батрашев Даниар Кубашсвич

Ведущая организация: Калмыцкий институт гуманитарных исследований РАН

Защита состоится «2<5» 2007 года в /^¿Р часов на

заседании диссертационного совета КМ.212.009.02 при Астраханском государственном университете по адресу: 414056, г.Астрахань, ул.Татищева, д.20, ауд. /0.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Астраханского государственного университета по адресу: 414056, г.Астрахань, ул.Татищева, д.20а.

Автореферат разослан у>

Ученый секретарь диссертационного совета

2007 г.

Е.В. Савельева

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования определяется тем, что эффективное осуществление социально-экономической политики на современном этапе развития невозможно без опоры на исторический опыт ее проведения в прошлом, в т.ч. в кризисные для страны периоды. Одним из таких периодов, в эпоху становления Советского государства, стал голод 192122 гг. Анализ опыта взаимоотношений государственных и общественных структур в первой половине 1920-х гг., изучение первых попыток Советской власти по созданию моделей взаимодействия с частными иностранными организациями, оказывавшими помощь голодающим Советской Республики, освещение их деятельности на территории нашей страны представляет несомненный интерес сегодня, когда задачи межгосударственной интеграции и активного участия общественности в политической жизни выходят на первый план.

Начавшийся в 1990-е гг. пересмотр теоретических основ исторической науки позволил отказаться от целого ряда устоявшихся в предшествующий период взглядов на проблему, начать разработку новых теоретических подходов к ее изучению. В первую очередь это касается рассмотрения политики «военного коммунизма» как одной из основных причин голода 1921-22 гг., установления его истинных масштабов и последствий, определения роли церкви и иностранных организаций в деле помощи голодающим, выявления идеологической составляющей в политике Советской власти по отношению к ним.

Изучение данной темы представляет, на наш взгляд, не только теоретический, но и практический интерес с точки зрения неповторения на современном этапе ошибок и просчетов прошлого. Данная тема актуальна и потому, что она не получила достаточной разработки на региональном уровне. Специальные конкретно-исторические работы по рассматриваемой проблеме отсутствуют.

Степень изученности проблемы. Историография проблемы прошла в своем развитии, в основном, те же этапы, что и вся отечественная историческая наука в целом. Можно выделить этап с начала 1920-х гг. по 1991 г. как целостный в своей основе, базирующийся на единой методологии марксизма-ленинизма. Распад Советского Союза в 1991 г. ознаменовал наступление нового периода в развитии отечественной истории. В связи с этим, вполне обоснованно можно выделить новый этап в рамках уже российской историографии, хронологические рамки которого начинаются с 1991 г.

Научное изучение голода 1921-22 гг. начали его современники. Первые попытки сбора данных и анализа произошедшего впервые были предприняты в период самого голода. В 1921 г. в Саратове фольклористом и исследователем народного быта Б.М. Соколовьм и председателем Саратовского общества истории, археологии и этнографии профессором Саратовского универси-

тета С.Н. Черновым был создан музей голода1. Осенью 1921 г. начал исследование влияния голода на человеческое поведение, социальную жизнь и организацию общества профессор П.А. Сорокин, зимой того же года отправившийся в районы бедствия Самарской и Саратовской губерний для научного изучения массового голода2. Голод в лицах и деятельность Американской администрации помощи (АРА) представлены в фотодокументах эпохи, сделанных по инициативе американской стороны, скрупулезно фиксировавшей и ужасы голода, и свою роль в его ликвидации3.

В работах партийных деятелей того времени причины голода сводились исключительно к природным катаклизмам и последствиям политики царского режима и Временного правительства, истинные его размеры не рассматривались, а ликвидация - быстрая и эффективная - ставилась в заслугу советским продовольственным и земельным органам4. Данная точка зрения надолго закрепилась в отечественной историографии, и, с небольшими изменениями, приводилась позднее многими исследователями.

В 1920-е - начале 1930-х гг. в публикациях о первом советском голоде затрагивались вопросы его масштаба, количества умерших, помощи иностранных организаций, а также предпринятых Советской властью мер по ликвидации стихийного бедствия5.

Следующей направляющей вехой в историографии проблемы стал выход в конце 1930-х гг. «Краткого курса истории ВКП(б)», четко определившего те постулаты, на которых должен основываться историк в своих изысканиях. Примечательно, что само слово «голод» при рассмотрении событий первой половины 1920-х гг. даже не было названо - оно заменялось формулировками «неурожай» и «недород»6.

1940-е гг. стали закономерным продолжением господствовавших на тот момент в советской историографии взглядов и приоритетов и не озна-

1 Лексин Ю. Первый перелом//Знание - сила. 1988. №11. С.70.

2 Сорокин П.А. Долгий путы Автобиограф. роман/Пер. с англ. Сыктывкар: Шыпас, 1991.

3 Bertrand M. Patenaude. The Big Show in Bololand: The American Relief Expedition to Soviet Russia in the Famine of 1921. Stanford: Stanford University Press, 2002. viii + 817 pp. Maps, photographs, notes, bibliography, index.

4 Ярославский E. Почему у нас в России голод и как с ним бороться? (Простая беседа с крестьянином). Самара, 1921; Антонов-Овсеенко В.А. Закрепам нашу победу! Слово к рабочим и крестьянам председателя конференции голодающих губернии. М., 1922.

Шатуновский Я. Коммунизм в борьбе с голодом//Красная новь. 1922. №5. С. 192-199; Ден В.Э. Курс экономической географии. Л., 1924; Ландер К.И. АРА//Большая советская энциклопедия. Т.З. М., 1926. С. 190-192; Балиев В. Голод//Малая советская энциклопедия. Т.2. М., 1929. С.552; Мстиславский С. Голод//Болыпая советская энциклопедия. Т. 17. М., 1930. С.463.

6 История Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Краткий курс. М., 1955.

меновались выходом каких-либо работ, вносящих принципиально новые подходы к рассмотрению изучаемой проблемы7.

В 1950-1960-е гг. причины голода по-прежнему сводились к природным катаклизмам, последствиям 1-й мировой войны и иностранной интервенции. Деятельность иностранных благотворительных организаций, оказывавших помощь Советской России, оценивалась как вражеская, контрреволюционная, основанная на вмешательстве во внутренние дела советского государства, т.е., рассматривалась исключительно с господствовавших в то время политических и идеологических позиций8.

Подавляющее большинство исследователей проблемы в 1970-80-е гг. оставались на позициях марксистско-ленинской идеологии. Несмотря на появление работ, в которых достаточно подробно изучался процесс ликвидации голода, критический анализ его причин, последствий, достижений и просчетов государственных и партийных органов отсутствовал. Вместе с тем, необходимо отметить значительный вклад исследователей данного периода в расширение фактологической стороны изучаемой проблемы, что дает более полное представление как о самом голоде начала 1920-х гг., так и о помощи голодающим со стороны государства и иностранных организаций9.

Подводя итог советскому этапу развития историографии вопроса можно сказать, что ее наиболее характерной особенностью была жесткая идеологическая заданность, не позволявшая исследователям выходить за строго определенные рамки дозволенного. Это касалось как рассматриваемой проблематики, так и допустимых теоретических обобщений. Еще одной характер-

7 Рубинштейн Н. Советская Россия и капиталистические государства в годы перехода от войны к миру (1921-1922 гг.)//Исторические записи1. Т.22. М., 1947. С.140 - 143; Коган А.Н. Антисоветские действия Американской администрации помощи (АРА) в Советской России в 1921-22 гг.//Исторические записки. Т.29. М., 1949. С.5-23.

8 Лукашова О.М. Советская страна в период перехода на мирную работу по восстановлению народного хозяйства. Образование СССР (1921-25 гг.). М.: Знание, 1952; СССР в период восстановления народного хозяйства (1921 - 1925 гг.)/Под ред. А.П. Кучкина. М.: Гос. изд-во политической литературы, 1955; Портной И.Л. Провал антисоветской деятельности АРА на юге Украины (декабрь 1921 г. - июнь 1923 г.). Дисс... кандидата исторических наук. Одесса, 1955; Трифонов И. Очерки истории классовой борьбы в СССР в годы НЭПа (1921 - 1937). М: Изд-во политической литературы, 1960.

9 Берхин И.Б. Экономическая политика советского государства в первые годы советской власти. М.: Наука, 1970; Алексанов П.А. В борьбе за социалистическое переустройство деревни (крестьянская взаимопомощь 1921 - 1932 гг.). М.: Мысль, 1971; Поляков Ю.А. 1921-й: победа над голодом. М., 1975; Белокопыгов В.И. Лихолетье. (Из истории борьбы с голодом в Поволжье). Казань, 1976; Коротаев Ф.С. Очерки истории борьбы за хлеб в начале НЭПа (1921 - 1923 гг.). Пермь, 1976; Сидоров В.А. Классовая борьба в доколхозной деревце. 1921 - 1929 гг. М.: Мысль, 1978; Шарошкин H.A. Рабочий класс Поволжья в 1-е десятилетие Советской власти (1917 - 1927 гг.). Рязань, 1982; Поляков A.A. Диверсия под флагом помощи: Повесть-хроника. М.: Политиздат, 1985; Хенкии Е.М. Очерки истории борьбы Советского государства с голодом. (1921-1922). Красноярск, 1988.

ной особенностью периода была недоступность для исследователей зарубежной (в первую очередь, американской) источниковой базы. Некоторым исключением стал лишь период 1980-х гг., когда наметились новые тенденции развитая историографии вопроса, закрепившиеся уже в 1990-е гг.

На рубеже 1980-х - 1990-х гг. началось постепенное переосмысление голода 1921-22 гг. Для формировавшейся на иных методологических принципах российской историографии основными вопросами стали: уточнение общего количества погибших, включение в число основных причин голода экономической политики советской власти и методов ее проведения. Среди авторов, исследовавших данную проблему с новых позиций можно назвать В.П. Данилова10, Р.Конквеста11, СЛСулешова12, С. А. Павлюченкова13.

В 1990-е гг. значительно расширяется и обновляется региональная историография вопроса, в которой все отчетливее проводится идея об ответственности Советской власти за спровоцированный ею голод, происходит пересмотр роли православной церкви и иностранных благотворительных организаций в деле помощи голодающим14.

В последнее десятилетие значительно активизировалось изучение деятельности Американской администрации помощи (АРА) в деле помощи голодающим Советской России. При этом, ведущие исследователи опираются на данные как отечественных, так и американских архивов15.

В период со второй половины 1990-х годов и до настоящего времени появился ряд работ различной тематики, авторы которых в той или иной степени затрагивали проблему голода 1921-22 гг. непосредственно в Ниж-

10 Данилов В.П. Аграрная политика РКП(б) - ВКП(б) в 20 - 30-х годах. Очерки истории КПСС: концепция, подходы, контуры//Коммунист. 1990. №16.

11 Конквесг Р. Террор голодом//Бунич И.Л. Золото партии. СПб., 1994.

12 Кулешов С. Лукуллов пир//Родина. 1991. №9-10.

13 Павлюченков С.А. Военный коммунизм в России: власть и массы. М., 1997.

14 Апаликов В. Черная година//Нива (Волгоград). 1990. №2; Куренышев A.A. Крестьянские комитеты общественной взаимопомощи в системе социально-экономических и политических отношений НЭПа, 1921-1927 гг.: (на материалах Поволжья): Автореферат дисс. ... кандидата исторических наук. М., 1996; Редысина О.Ю. Религиозные организации и голод в Царицынской губернии 1921 - 1922 гг. (по материалам местной периодической печатиу/Мпр Православия. Вып.З. Волгоград, 2000; Синельников С.П. ARA и голод 1922 года в Царицынской губернин'/Вопросы краеведения. Вып.6. материалы краеведческих чтений, посвященных 75-летию областного общества краеведов. Волгоград, 2000.

15 Цихелашвили Н.Ш. Американская помощь народам России в начале 1920-х гг. XX века. Дисс... кандидата исторических наук. М.: РГГУ, 1998; Усманов Н.В. К вопросу об американской помощи голодающим Советской России в 1921 - 1923 гг.//Дискуссионные- вопросы российской истории. Арзамас, 2000. С.197-202; Латыпов P.A. Американская помощь Советской России в период голода 1921-1923 го-дов//Веспшк института Кеннана в России. Вып.8. М., 2005. С.31 - 46.

нем Поволжье в рамках исследования своей темы (Виноградов C.B.16, Бат-рашев Д.К.17, Гуменюк A.A.18, Кугрышева Э.В.19, Куренышев A.A.20, Лихо-лет О.В.21, и др.).

Свобода от идеологических догм и клише предшествовавшего периода, критическое переосмысление методологических принципов исследования, возможность привлечения данных зарубежных архивов, изучение зарубежной историографии, формирование авторских концепций стали характерными чертами развития российского этапа историографической науки.

Что касается зарубежной историографии проблемы, то на протяжении всего рассматриваемого периода ее основными вопросами были особенности экономического развития Советской России в условиях становления новой власти и роль американской помощи в деле ликвидации голода 1920-х гг.22

Как показывает проведенный историографический обзор, комплексного исследования по проблеме голода 1921-22 гг. в Нижнем Поволжье создано не было. Отдельные факты и разобщенные выводы, приводимые исследователями, не дают целостного представления о том глубоком социально-экономическом потрясении первой половины 1920-х гг., каковым стал голод, оказавший существенное влияние на все последующее развитие региона. Привлечение впервые вводимых в научный оборот источников, применение современных методологических подходов, позволяют перейти к комплексному изучению голода 1921 — 22 гг. в его региональном аспекте.

16 Виноградов С.В. Возрождение многоукладной экономики Российской Федерации в годы НЭПа. 1921-1927 гг. (на материалах Поволжья). Дисс... доктора исторических наук. Астрахань: МПГУ, 1999.

Батрашев Д.К. Развитие частного предпринимательства в период новой экономической политики 1921 - 1929 гг. (на материалах Нижнего Поволжья). Дисс... кандидата исторических наук. Астрахань, 2003.

18 Гумегаок А.А. Переход к НЭПу в Саратовской губернии. Дисс... кандидата исторических наук. Саратов, 2002.

19 Кугрышева Э.В. Становление и развитие государственной политики Российской Федерации по охране памятников истории, культуры и музейному делу в 1918 - 1941 гг. (на материалах Нижнего Поволжья). Автореферат дисс... кандидата исторических наук. Астрахань, 2004.

Куренышев А.А. Крестьянские комитеты общественной взаимопомощи в системе социально-экономических и политических отношений НЭПа, 1921-1927 гг.: (на материалах Поволжья): Автореферат дисс,... кандидата исторических наук. М., 1996.

Лихолет О.В. Социальная политика советской власти в годы НЭПа (на материалах Нижнего Поволжья). Дисс... кандидата исторических наук. Астрахань, 2003.

22 Fisher Н. The Famine in Soviet Russia, 1921-1923: The Operations of the American Relief Administration. N.Y.: The MacMillan Company, 1927; Dobb.M. Soviet Economic Development since 1917. London, 1948; Lih L.T. Bread and Authority in Russia. 1914 - 1921. University of California Press. Berkeley - Los'Angeles - Oxford 1990; Bertrand M. Patenaude. The Big Show in Bololand: The American Relief Expedition to Soviet Russia in the Famine of 1921. Stanford: Stanford University Press, 2002.

Целью диссертации является комплексное изучение деятельности российских и иностранных организаций по ликвидации голода 1921-22 гг. на примере крупного экономического региона страны - Нижнего Поволжья.

Поставленная цель потребовала решения следующих задач:

1. изучить причины возникновения голода 1921-22 гг. в Нижнем Поволжье, сопоставив степень их влияния на социально-экономическую и политическую обстановку в регионе;

2. определить масштабы голода 1921-22 гг., динамику его развития и наиболее характерные особенности протекания в Нижнем Поволжье;

3. выделить основные направления деятельности государственных и партийных органов по ликвидации голода 1921-22 гг. и его последствий в Нижнем Поволжье, охарактеризовав степень эффективности принимаемых мер;

4. проанализировать деятельность иностранных благотворительных организаций по борьбе с голодом первой половины 1920-х гг. в Нижнем Поволжье, выявить основные тенденции и противоречия их работы, особенности сотрудничества с Советским государством и роль в ликвидации голода;

5. оценить последствия голода 1921-22 гг. для экономики Нижнего Поволжья, исследовать степень его влияния на дальнейшее развитие региона.

Хронологические и территориальные рамки исследования. Нижние границы хронологических рамок определяются 1921 г. - временем начала голода в Нижнем Поволжье. Верхние границы хронологических рамок датируются 1923 г., когда голод и его основные последствия в регионе были ликвидированы.

Исследование было проведено в территориальных рамках трех областей: Саратовской, Волгоградской и Астраханской, входящих в Нижневолжский регион, что позволило проследить основные причинно-следственные закономерности возникновения, развития и ликвидации голода первой половины 1920-х гг. в регионе.

Методологическую основу исследования составили научные принципы историзма, объективности, основанные на признании вариативности исторического процесса, исходящие из приоритета фактов, документальных свидетельств, провозглашающие отказ от политической заданности, от любого рода догм и предубеждений, базирующиеся на привлечении максимально широкого круга источников, отражающих различные точки зрения на поднимаемую проблему. Каждый вопрос рассмотрен в развитии, в исторической последовательности в рамках всего периода. Главным критерием проведенного исследования была правдивость, объективность, достоверность.

Источниковую базу исследования составили как опубликованные, так и впервые вводимые в научный оборот документы и материалы. Обширность и многообразие источниковой базы делает целесообразным ее характеристику по отдельным блокам.

Первый блок составляют материалы центральных (ГАРФ, РГАСПИ, РГАЭ)23 и местных (ГААО, ГАСД АО, ГАВО, ЦДНИ ВО, ГАСО, ЦЦНИ СО)24 архивов.

Во второй блок входят материалы партийных, советских и хозяйственных органов и их комиссий, законодательные акты по вопросам борьбы с голодом 1921-22 гг. и его последствиями, статистические отчеты, опубликованные в последние годы сборники документов25.

Третий блок представлен трудами партийных, государственных и общественных деятелей 1920-х гг.: В.И. Ленина, И.В. Сталина, Л.Д. Троцкого, Н.И. Бухарина26, в которых нашли отражише общие тенденции и характерная направленность экономической политики партийно-государственного руководства страны в первой половине 1920-х гг.

Четвертый блок включает центральную, ведомственную и местную периодическую печать 1920-х гг. Это такие издания, как «Наш край», «Коммунист», «Нижнее Поволжье», «Саратовские известия», «Черная го-

23 Материалы Государственного архива Российской Федерации: Ф.3260; Материалы Российского государственного архива социально-политической истории: Ф.17; Материалы Российского государственного архива экономики: Ф.478.

Материалы Государственного архива Астраханской области: Ф. Р-1, Ф. Р-886; Материалы Государственного архива современной докумешгащш Астраханской области: Ф.1., Ф.З., Ф.32., Ф.36.; Материалы Государственного архива Волгоградской области: Ф.37, Ф.127.; Материалы Центра документации новейшей истории Волгоградской области: Ф.1.; Материалы Государственного архива Саратовской области: Ф.55., Ф.456., Ф.466., Ф.521.; Материалы Центра документации новейшей истории Саратовской области: Ф.19., Ф.27., Ф.37., Ф.200.

25 Сборник статистических сведений по Союзу ССР. 1918 - 1923. За пять лет работы Центрального Статистического Управления. М., 1924; Директивы РКП (б) по хозяйственным вопросам. 1917-1957 гг. Сборник документов. Т.1. 1917-1928 гг. М.'. Госполишз-дат, 1957; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т.1. М., 1967; Декреты Советской власти. Т.УШ. Апрель - май 1920 г. М.: Политиздат, 1976; Декреты Советской власти. Т.1Х. Июнь - июль 1920 г. М.: Политиздат, 1978; Декреты Советской власти. Т.Х. Август - сентябрь 1920 г. М,: Политиздат, 1980; Декреты Советской власти. Т.Х1. Октябрь - ноябрь 1920 г. М.: Политиздат, 1983; Декреты Советской власти. Т.13. 1 февраля - 31 марта 1921 г. М.: Политиздат, 1989; Протоколы президиума Госплана СССР: 1923 г. Сборник документов. В 2-х ч. 4.1. М.: Экономика, 1991; Советская деревня глазами ВЧК - ОПТУ - НКВД. 1918-1939. Документы и материхты. В 4-х Т./Т.1. 1918 - 1922 гг./Под ред. А. Береловича, В. Данилова. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1998; «Совершенно секретно»: Лубянка- Сталину о положении в стране (1922 - 1934 гг.). Т.1. 4.1. 1922-1923 гг. М., 2001; Крестьянское движение в Поволжье. 1919 - 1922 гг.: Документы и материалы/Под ред. В. Дашкова и Т. Шанина. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2002.

26 Бухарин Н.И. Заметки экономиста//® кн.: Путь к социализму. Новосибирск: Наука, сибирское отделение, 1990; Ленин В.И. Доклад о новой экономической политике, 29 октября//Полн. собр. соч. Т.44; Сталин И.В. Политический отчет ЦК XIV съезду РКП(б)//Соч. Т.7; Архив Троцкого. Коммунистическая оппозиция в СССР. 1923-1927 гг. Т.1. М.: Терра, 1990.

дина», «Борьба». Ценные сведения были взяты из центральных изданий, таких как «Известия», «Правда», «Рабочая Москва», «Церковные ведомости».

Пятый блок представлен воспоминаниями очевидцев, людей, непосредственно переживших голод в Нижнем Поволжье и тех, кто в силу определенных жизненных обстоятельств временно соприкасался с этим явлением27.

Шестой блок составляют работы исследователей по проблемам голода 1920-х гг., современные публикации документального и научного характера.

Научная новизна исследования заключается в том, что оно является первой конкретно-исторической работой, посвященной комплексному изучению причин, масштабов и последствий голода 1921-22 гг. в крупном экономическом регионе страны - Нижнем Поволжье.

Подробно проанализировав положение в регионе накануне голода, автор приходит к выводу, что основными предпосылками его возникновения были: падение производительности сельскохозяйственного сектора, крайняя истощенность крестьянского хозяйства, разоренного политикой продразверстки, отсутствие минимальных запасов зерна для посева, прокорма скота и питания у непосредственных производителей, регулярно запрашиваемые из центра внеплановые поставки продовольствия, в первую очередь, хлеба и постоянное увеличение их объемов, нежелание центральной власти считаться с осложнявшимся положением в регионе. Факторами, значительно осложнившими своевременную ликвидацию голода стали: транспортная разруха, топливный кризис, распространение эпидемических заболеваний, нерациональное распределение имеющихся средств. Все вышеперечисленные тенденции сложились уже к 1920 г. Т.о., голод 1921-22 гг. был вызван отнюдь не засухой, лишь спровоцировавшей его начало, а тем комплексом социально-экономических и политических решений власти, которые получили в исторической науке название «военный коммунизм».

Сопоставив обширный массив архивных материалов и статистических данных, диссертант выявляет динамику развития голода в Нижнем Поволжье, определяет число голодавших в исследуемых губерниях по месяцам, приводит сравнительную характеристику масштабов голода в Ниж-

27 Моргачев Д.Е. Моя жизнь/ЛЗоспоминания крестьян-толстовцев, 1910 - 1930-е го-ды/Сост. А.Б. Рогинский; Примеч. Д.И. Зубарева, А.Б. Рогинского. М.: Книга, 1989; Сорокин П.А. Долгий путь: Автобиограф. роман/Пер. с англ. Сыктывкар: Шыпас, 1991; Акцынов A.B., Акцынова Л.М. По стерне босиком. Чебоксары: Чувашия, 1992; Гизату-лин Р.Х. Нас было много на челне: Документальное повествование. М.: Автора, 1993; Готье Ю.В. Мои заметки//Вопросы истории. 1993. №4. С.78 - 99; Голицын К.Н. Записки князя Кирилла Николаевича Голицына'Подгот. текста, сост., предисл. и примеч. Б.П. Краевского. М.: Российское Дворянское Собрание, 1997; Ситнихов В.Н. Пережитое: Дневник саратовского обывателя. 1918 - 1931 гг. Публикация Ю. Песикова. Саратов: Слово, 1999; Серж В. От революции к тоталитаризму: Воспоминания революционера/Пер. с фр. Ю.В. Гусевой, В.А. Бабинцева. М.: Праксис; Оренбург: Оренбург. Книга, 2001; Крамаренко С.М. Против «мессеров» и «сейбров». В небе двух войн (Война и мы. Солдатские дневники). М.: Яуза, Эксмо, 2006.

нем Поволжье и других регионах страны. В диссертации приводятся сведения о росте цен на хлеб и муку на протяжении 1921-22 гг. в сравнении с покупательной способностью населения.

Автор делает акцент на явлениях, неотступно сопровождавших голод в регионе - массовых эпидемических заболеваниях (тиф, холера) и миграциях населения (стихийных на первом этапе и организованных на втором). Являясь прямым порождением голода, они значительно осложняли эффективную борьбу с ним.

В исследовании выявлен комплекс мер, предпринятых государственными и партийными органами власти в деле ликвидации голода 1921-22 гг. в центре и на местах, рассмотрены особенности проведения кампании по изъятию церковных ценностей в Нижнем Поволжье. Изучив позицию церкви по вопросу борьбы с голодом, автор констатирует, что она имела намерение и возможность (по предложению патриарха Тихона) оказать населению пострадавших районов помощь, во многом, идентичную той, которую предоставили Советской России в рассматриваемый период иностранные благотворительные организации.

В ходе проведенного исследования было найдено документальное подтверждение деятельности следующих иностранных благотворительных организаций на территории Нижнего Поволжья в 1921-22 гг.: Американская администрация помощи (АРА), Международный союз помощи детям (МСПД), Миссия Красного Креста (в частности, Германского и Итальянского), Шведская организация помощи. Основными направлениями деятельности иностранных организаций в регионе стали организация столовых, попечение о детских домах и больницах.

Приводя данные о процентном соотношении голодающих и получавших помощь (как со стороны государства, так и со стороны иностранных организаций), диссертант показывает общее количество населения Нижневолжских губерний, охваченного спасательными мероприятиями и тех, кто остался без всякой поддержки.

Последствия голода 1921-22 гт. для Нижнего Поволжья выразились в сокращен™ посевных площадей, увеличении числа беспосевных и малопосевных крестьянских хозяйств и хозяйств без рабочего скота, сокращении сельскохозяйственного инвентаря, падении основных показателей сельскохозяйственного производства и низких темпах его восстановления (по сравнению с потребляющими губерниями), повышенной зависимости экономики региона от очередного урожая, сокращении объемов промышленного производства и численности рабочих, значительном изменении демографии региона.

Научная н прашическая значимость исследования. Материалы, выводы и результаты, изложенные в диссертации, расширяют историографию изучаемой темы и могут быть использованы в ходе дальнейшей разработки проблемы; при написании научных трудов и монографий по истории Нижнего Поволжья, при подготовке лекций и спецкурсов по отечественной истории и

истории края, в ходе разработки учебных и методических пособий по рассматриваемой проблематике. Кроме того, материалы диссертации представляют интерес для экономистов, работников социальной сферы региона.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации изложены в публикациях автора. Диссертант принимал участие в межвузовских и региональных конференциях по исследуемой проблематике.

Структура диссертации соответствует цели и задачам исследования и включает в себя введение, пять разделов, заключение, список использованных источников и литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность избранной темы диссертации, изложена историография рассматриваемой проблемы, определены цель и задачи исследования, его хронологические и территориальные рамки, рассмотрена научная новизна и практическая значимость работы.

В первом разделе «Последствия 1-й мировой, гражданской войн и политики «военного коммунизма» для экономики региона» рассматриваются причины возникновения голода 1921 - 22 гг. в Нижнем Поволжье и степень их влияния на дальнейшее экономическое развитие региона.

В 1920 г. экономика страны в целом и Нижневолжского региона в частности находилась в состоянии глубокого кризиса. Тяжелые последствия 1-й мировой и Гражданской войн выразились в сокращении посевных площадей, нехватке сельскохозяйственного инвентаря, уменьшении поголовья скота, разрушении транспортной системы. Большинство крупных заводов Нижнего Поволжья не работали из-за отсутствия сырья и топливного кризиса, нехватки квалифицированных рабочих и сильного износа оборудования. В тяжелом положении находилась рыбная промышленность -одна из важнейших для региона и страны в целом.

Одним из самых трудноразрешимых был продовольственный вопрос. Политика продразверстки эпохи «военного коммунизма», направленная на изъятие излишков у крестьян, привела к еще большему истощению и разорению сельского хозяйства, т.к. в ходе конфискаций изъятию подвергался и необходимый для питания крестьянской семьи хлеб, и семена для будущего посева, и запасы для прокорма скота. Продовольственное положение Нижнего Поволжья в 1920-м - начале 1921 г. характеризовалось нехваткой хлеба и других основных продуктов, а также постоянными перебоями в снабжении ими. Внутренние ресурсы Нижневолжских губерний были исчерпаны и не справлялись с задачей своевременного обеспечения населения продуктами питания. Однако, из центра постоянно приходили все новые и новые распоряжения о поставках продовольствия и семенных материалов. В результате, крупнейшая хлебопроизводящая губерния региона — Саратовская - все больше приобретала статус потребляющей.

Сохранение и даже ужесточение норм и принципов политики «военного коммунизма» в мирное время привело к массовым крестьянским восстаниям, развитию рабочего движения. Во многом, в их основе лежала именно неспособность власти решить продовольственный вопрос: проблему снабжения рабочих и налаживания взаимовыгодного сотрудничества с крестьянами. Широкая волна протеста со стороны населения, а также перспектива приближающейся экономической катастрофы заставили власть, во многом отказавшись от прежних идеологических установок, перейти к новой экономической политике, крайне неоднозначно воспринятой большинством государственных и партийных деятелей, как в центре, так и на местах. НЭП привел к спаду и быстрой ликвидации крестьянского движения, однако, ни предотвратить, ни ослабить голод 1921-22 гг. он оказался не в состоянии.

Основными проблемами 1920 г. в регионе можно назвать: продовольственное снабжение населения; транспортную разруху; топливный кризис; эпидемические заболевания; продразверстку и ее последствия; состояние рыбной промышленности. Ни одна из них к 1921 г. не была решена и, тем самым, только усугубила разразившийся голод.

Во втором разделе «Масштабы голода 1921-22 гг. в Нижнем Поволжье» характеризуется размах постигшего регион бедствия: вьивлено количество голодавших в Нижневолжских губерниях по месяцам, прослежена динамика роста цен на муку, хлеб, товары первой необходимости в рассматриваемый период времени, проанализированы воспоминания очевидцев, переживших голод в крае.

Первые тревожные сообщения о надвигающемся голоде начали поступать в центр из Нижнего Поволжья весной 1921 г. Причем, положение в них все чаще характеризовалось как «критическое» и «катастрофическое». Собственные запасы хлеба либо полностью отсутствовали (отдельные уезды Саратовской губернии), либо их хватало лишь не несколько дней (Царицынская и Астраханская губернии). Предприятия региона останавливались из-за нехватки продовольствия, государственные пайки населению сокращались. Осенняя посевная кампания 1921 г. осуществлялась за счет ввезенных семенных материалов в виде специальной государственной семенной ссуды, поскольку своих запасов в губерниях не имелось. Количество умерших в одной только Царицынской губернии в декабре 1921 г. исчислялось сотнями.

Как показывает анализ статистических данных, пик голода в Нижнем Поволжье пришелся на весенние месяцы 1922 г. и имел устойчивую тенденцию к усилению вплоть до лета, причем, данная тенденция была характерна для всех губерний региона. Особенно тяжелым было положение в Саратовской губернии.

Характерным явлением рассматриваемого периода стали массовые хищения продовольственных грузов, в частности, на железных дорогах, с одной стороны, усугублявшие голод, с другой, сами им вызванные. Причем,

количество недостающих продуктов при кражах и недостачах было несоизмеримо с количеством также расхищавшихся непродовольственных товаров.

Цены на хлеб, муку, товары первой необходимости в Нижнем Поволжье неуклонно росли, с весны 1921 г.

Явлением, неотступно сопровождавшим голод в регионе, стали массовые миграции населения, которые начались уже в середине мая 1921 г. На первом этапе они носили стихийный, неорганизованный характер, на втором стали контролироваться государством. Потоки беженцев шли и через Нижнее Поволжье, в первую очередь, через Саратовскую губернию.

Борьбу с голодом значительно осложняли эпидемические заболевания, распространившиеся в регионе с весны 1921 г. (холера, брюшной и сыпной тиф, малярия и др.). Наиболее тяжелые формы заболеваний возникали именно на почве голода, по причине хронического недоедания. В Нижневолжских губерниях эпидемии тифа и холеры продолжались до конца лета 1922 г. Их ликвидацию затрудняла постоянная нехватка медикаментов, недостаток больниц и квалифицированного медперсонала, а также последствия голода.

По свидетельствам очевидцев, в 1921-22 гг. население голодающих Нижневолжских губерний питалось корой и травами, похлебкой из воды и листьев, семенами растений, собаками, кошками, сусликами.

Масштабы и длительность охватившего страну и регион голода делали невозможной его быструю ликвидацию, а преодоление последствий этого бедствия растянулось на несколько лет.

В третьем разделе «Деятельность партийных и государственных организаций по оказанию помощи голодающим Нижнего Поволжья» исследован комплекс мер, предпринятых советским правительством, партийными организациями, центральными и местными органами власти для борьбы с голодом 1921 -22 гг. в Нижнем Поволжье.

ЦК партии н Совнарком объявили помощь голодающим всенародным делом, касающимся каждого. На основе указаний ЦК РКП(б) в июле 1921 г. была создана Центральная комиссия помощи голодающим - ЦК Помгол - во главе с председателем ВЦИК М.И. Калининым. В ее состав вошли П.Г. Смидович, H.A. Семашко, С.И. Гусев, Л.Б. Красин, А.Н. Винокуров и другие.

Как показало проведенное исследование, основными направлениями деятельности партийных и государственных организаций по оказанию помощи голодающим Нижнего Поволжья были:

• мобилизация на борьбу с голодом членов партии и профсоюзов;

• выселение из голодающих губерний;

• закупка продуктов за границей;

• прикрепление голодающих губерний к менее пострадавшим (Нижнему Поволжью оказывали денежную и продовольственную помощь Украина, Белоруссия);

• усиленное снабжение семенным материалом и сельскохозяйственным инвентарем для успешного проведения посевной кампании. (В Саратовской губернии в июле 1922 г. работа по организации посевной кампании не имела успеха из-за отсутствия семенного материла. С поступлением семян стала увеличиваться посевная площадь в Астраханской губернии. На протяжении марта - апреля 1922 г. значительная нехватка семенного материала наблюдалась в Царицынской губернии - из центра была получено только 1/5 часть необходимого количества);

• распространение агрономических знаний среди населения (специалистами проводилась мелиорация, внедрялись посевы засухоустойчивых культур, крестьянам объяснялись научные принципы обработки земли таким образом, чтобы в ней сохранялось наибольшее количество влаги);

• своевременный и наиболее полный сбор продналога;

• организация Крестьянских комитетов общественной взаимопомощи (основными направлениями их работы были: организация коллективных посевов, распределение полученного из центра продовольствия и собранного урожая среди нуждающихся, сбор одежды, продовольствия, денежных средств на добровольной основе, ремонт сельскохозяйственного инвентаря, материальная поддержка школ, яслей, забота о детских домах, помощь семьям красноармейцев и малоимущих крестьян, участие в налаживании общественного питания. Наибольшую активность ККОВ проявили в Саратовской и Царицынской губерниях);

• помощь детям (улучшение быта, организация питания и т.д.);

• развитие сельскохозяйственной кооперации (центром ее в Нижнем Поволжье был сначала Нижневолжский кооперативный союз, который позднее объединился с Саратовским союзом колхозов, образовав Саратовский губернский союз Нижнего Поволжья - Сарсельсоюз);

• проведение агитационной кампании в помощь голодающим (митинги, собрания, печатная агитация и т.д.);

• организация столовых с выдачей бесплатных обедов;

• распространение на пострадавшие губернии льгот по налогообложению;

• выдача государственных кредитов (для приобретения семян, рабочего скота и т.д.);

• народные сборы и пожертвования;

• систематические отчисления трудящихся (продуктовые и денежные, с зарплаты, пайков и натурпремий).

Ликвидация Всероссийского общественного комитета помощи голодающим и кампания по изъятию церковных ценностей показали, что борьба с голодом 1921-22 гг. имела не только экономический, но и ярко выраженный политический характер. Советская власть стремилась сосредоточить исключительно в своих руках все рычаги руководства этим процес-

сом, ставя порой во главу угла не помощь голодающим, а устранение политических оппонентов.

В четвертом разделе «Помощь иностранных организаций голодающим Нижнего Поволжья» проанализирован вклад зарубежных благотворительных организаций, работавших в 1921 - 23 гг. на территории Нижнего Поволжья в дело ликвидации голода, определен характер оказания иностранной помощи и ее основные направления, выявлен комплекс проблем, с которыми столкнулись представители этих организаций на территории нашей страны.

В Нижнем Поволжье работали следующие иностранные организации, оказывавшие помощь Советской России по борьбе с голодом 1921-22 гг.: Американская администрация помощи (АРА), Международный союз помощи детям (МСПД), Миссия Красного Креста (в частности, Германского и Итальянского), Шведская организация помощи. Наибольший вклад в дело помощи голодающим, как по всей стране, так и в Нижнем Поволжье, внесла АРА, соглашение с которой было подписано правительством РСФСР 20 августа 1921 г. в Риге. Директором АРА в России назначался полковник В. Хаскелль.

В ходе введенного американцами административного деления в Нижнем Поволжье появились самостоятельные Саратовский и Царицынский дистрикты (от английского «district» - округ, район). В Астрахани было открыто отделение, подчинявшееся соседнему Царицынскому округу.

Основными направлениями работы АРА в Нижнем Поволжье стали открытие столовых, организация и поддержка детских домов, попечение о больницах. Не предусматривавшимися изначально мерами помощи, на которые пришлось пойти ввиду размаха голода, были организация питания для взрослого населения и проведение различных медицинских мероприятий (в частности, борьба с эпидемиями).

Самой распространенной и характерной формой деятельности АРА в Нижнем Поволжье стало открытие столовых. Их организацией, а также зачислением на довольство голодающих детей занимались специальные комиссии, состоявшие как из сотрудников АРА, так и из представителей Советской власти на местах. Изначально всеми организационными вопросами занимались созданные осенью 1921 г. российско-американские комитеты помощи детям (РАКПД).

Что касается питания взрослого населения, то, согласно инструкциям АРА, в первую очередь продукты должны были получать матери, кормящие грудью, далее - больные и, наконец, непосредственно, голодающие. Для точного учета и организации питания на местах организовывалась регистрация взрослого населения.

Проблемой, значительно осложнявшей оказание помощи голодающим, было недоверие и подозрительность, столь характерные для отношения к деятельности иностранных организаций со стороны центральных и местных органов власти, а также самого населения. Иностранные благотворительные

организации, в первую очередь, АРА, как самую крупную из них, обвиняли в шпионаже, контрреволюционной деятельности и стремлении свергнуть Советскую власть, в то же время признавая ее роль в ликвидации голода.

По характеру оказания, всю иностранную помощь можно разделить на две большие группы: оказываемая постоянно на протяжении определенного, достаточно длительного периода времени и единоразовая. К первой группе относится деятельность всех благотворительных организаций, действовавших на территории Нижнего Поволжья (АРА, МСПД, Миссии Международного Красного Креста и т.д.). Их характерными особенностями являются: организованная структура, наличие собственного аппарата служащих, постоянная связь со страной поставщиком продовольственной и медицинской помощи, сотрудничество с местными органами власти.

Ко второй группе относятся акты оказания единоразовой помощи различными иностранными структурами. Эта помощь, будучи доставлена на территорию Советского государства, распределялась через сеть уже функционирующих здесь иностранных организаций или же через советские органы власти.

Деятельность иностранных благотворительных организаций продолжалась в Нижнем Поволжье до 1923 г.

В пятом разделе «Последствия голода 1921 - 22 гг. для экономики региона» выявляется и оценивается его влияние на последующее социально-экономического развитие Нижнего Поволжья.

Опираясь на обширный материал, автор констатирует, что последствия голода 1921-22 гг. для Нижнего Поволжья выразились в формировании целого ряда устойчивых тенденций.

Основными среди них можно назвать следующие:

• сокращение (в несколько раз) посевных площадей (так, в Саратовской губернии сколько-нибудь устойчивое увеличение посевной площади фиксируется только в конце 1923 г. по сравнению с предшествующим, 1922-м);

• низкая товарность земледелия (о развитии этой тенденции свидетельствуют данные о количестве перевезенных хлебных грузов);

• увеличение числа беспосевных крестьянских хозяйств (особенно четко данный процесс прослеживается в Саратовской и Царицынской губерниях), из которых примерно % раскрестьянились;

• увеличение количества хозяйств без рабочего скота. Так, к середине 1922 г. констатировалось крайне опасное положение в животноводстве региона из-за резкого сокращения поголовья. В одной Саратовской губернии фиксировалось сокращение голов рогатого скота к весне 1922 г. по сравнению с 1921 г. в 3,4 раза;

• сокращение сельскохозяйственного инвентаря, находящегося в распоряжении непосредственных производителей, негодность и изношенность имеющегося. Данная тенденция была характерна в период с 1920 по

1922 гг. для всех губерний Нижнего Поволжья. Вследствие большой изношенности сельскохозяйственного инвентаря постоянно требовался его ремонт, однако, запасных частей в наличии, как правило, не было. Кроме того, цены на сельскохозяйственный инвентарь относительно низкой покупательной способности населения были высокими, в результате чего он залеживался на специальных сельскохозяйственных складах, вместо того, чтобы поступать в руки нуждающихся в нем крестьян. Складские же операции шли очень медленно из-за отсутствия дешевого сельскохозяйственного кредита;

• увеличение количества малопосевных крестьянских хозяйств (с посевом до 1 десятины и от 1 до 2 десятин), с одновременным уменьшением числа хозяйств с большим объемом посева (свыше 6 десятин);

• падение показателей сельскохозяйственного производства и низкие темпы его восстановления по сравнению с потребляющими губерниями (здесь сказалось влияние продразверстки, вызвавшей сокращение крестьянской запашки до потребительской нормы, неурожая и, непосредственно, голода);

• расслоение крестьянства. Данное воздействие было двояким: с одной стороны, упомянутые явления ослабили крестьянство пораженных районов в целом, что привело к падению показателей производства, снижению товарности; с другой, они приводили к увеличению безлошадных хозяйств, усиливали развитие аренды, отработок, найма рабочей силы и инвентаря. Советская власть данные тенденции расценивала как развитие «кулацкого элемента», «восстановление барщины» и возрождение «кабальных сделок»;

• повышенная зависимость экономики региона от очередного урожая. Получение хорошего урожая в 1922 г. означало, что потребность в дополнительной государственной помощи (поступавшей далеко не всегда в необходимом объеме, если вообще поступавшей) будет гораздо меньше, а имеющиеся в губернии средства в наиболее полном объеме пойдут на восстановление того же крестьянского хозяйства, преодоление препятствующих его эффективному восстановлению последствий голода, смягчению тяжелого положения населения в целом и т.д. То, что во многом поволжскую деревню спас от голода именно хороший урожай, а не достижения еще не развернувшейся во всю мощь новой экономической политики, красноречиво свидетельствует, в частности, положение в Саратовской губернии, где по состоянию дел на 1923 г. в отдельных уездах голод еще не был преодолен, что сопровождалось сбором неудовлетворительного неурожая;

• сокращение объемоз промышленного производства в основных отраслях экономики региона, остановка предприятий из-за отсутствия продовольствия, общее сокращение численности рабочих на протяжении рассматриваемого периода;

• низкие темпы восстановления промышленности, обусловленные нехваткой сырья и топлива, разрухой на транспорте, голодом.

• изменение демографии региона (высокая смертность, миграционные процессы и т.д.).

В заключении автор подводит итоги работы, делает обобщения и выводы, предлагает рекомендации по дальнейшему осмыслению данной научной проблематики.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях автора:

Работы, опубликованные в перечне периодических научных изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ:

Статьи:

1. Кнурова В.А. Деятельность американской администрации помощи по ликвидации голода 1921 - 1922 гг. в Нижнем Поволжье//Вестник Астраханского государственного технического университета. Астрахань: Изд-во АГТУ, 2006. №6(35). С.295 - 299. (0,3 п.л.).

2. Кнурова В.А. Голод 1921 - 22 гг.: масштабы трагедии (на материалах Нижнего Поволжья)//Южно-российский вестник геологии, географии и глобальной энергии. Научно-технический журнал. Астрахань: Изд-во АГУ, 2006. №8(21). С.81 - 85. (0,3 пл.).

Работы, опубликованные в других научных изданиях: Статьи:

3. Кнурова В.А. О некоторых особенностях работы государственных предприятий в Нижнем Поволжье в период НЭПа//Россинекая история XX века: проблемы науки и образования. Материалы научной конференции 15-16 сентября 2004 года. М.: МПГУ, 2004. С.269 - 271. (0,2 пл.).

4. Кнурова В.А. Голод 1921 - 22 гг. в Нижнем Поволжье глазами очевидцев//Гуманитарий. Сборник научных трудов. М.: МПГУ, 2006. Вып.УШ. С.277- 281. (0,3 пл.).

Подписано к печати 11.04.2007. Формат 60x80 1/16. Печать ризография. Усл. печ. л. 1,3. Уч.-изд. л. 1,2. Тираж 100 экз. Заказ № 1152.

Издательский дом «Астраханский ушпзерситет» 414056, г. Астрахань, ул. Татищева, 20 E-mail: asupress@yandex.ru Факс (8512) 54-01-89, тел. 54-01-89, 54-01-87

 

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Кнурова, Валентина Александровна

ОГЛАВЛЕНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ. ПОСЛЕДСТВИЯ 1-Й МИРОВОЙ, ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙН И ПОЛИТИКИ «ВОЕННОГО КОММУНИЗМА» ДЛЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. МАСШТАБЫ ГОЛОДА 1921-22 гг. В НИЖНЕМ ПОВОЛЖЬЕ.

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИЙНЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ГОЛОДАЮЩИМ НИЖНЕГО ПОВОЛЖЬЯ.

РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ. ПОМОЩЬ ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОЛОДАЮЩИМ НИЖНЕГО ПОВОЛЖЬЯ.

РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ. ПОСЛЕДСТВИЯ ГОЛОДА 1921-22 гг. ДЛЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА.

 

Введение диссертации2007 год, автореферат по истории, Кнурова, Валентина Александровна

Актуальность темы исследования определяется тем, что эффективное осуществление социально-экономической политики на современном этапе развития невозможно без опоры на исторический опыт ее проведения в прошлом, в т.ч. в кризисные для страны периоды. Одним из таких периодов, в эпоху становления Советского государства, стал голод 1921-22 гг. Анализ опыта взаимоотношений государственных и общественных структур в первой половине 1920-х гг., изучение первых попыток Советской власти по созданию моделей взаимодействия с частными иностранными организациями, оказывавшими помощь голодающим Советской Республики, освещение их деятельности на территории нашей страны представляет несомненный интерес сегодня, когда задачи межгосударственной интеграции и активного участия общественности в политической жизни выходят на первый план.

Начавшийся в 1990-е гг. пересмотр теоретических основ исторической науки позволил отказаться от целого ряда устоявшихся в предшествующий период взглядов на проблему, начать разработку новых теоретических подходов к ее изучению. В первую очередь это касается рассмотрения политики «военного коммунизма» как одной из основных причин голода 1921-22 гг., установления его истинных масштабов и последствий, определения роли церкви и иностранных организаций в деле помощи голодающим, выявления идеологической составляющей в политике Советской власти по отношению к ним.

Изучение данной темы представляет, на наш взгляд, не только теоретический, но и практический интерес с точки зрения неповторения на современном этапе ошибок и просчетов прошлого. Данная тема актуальна и потому, что она не получила достаточной разработки на региональном уровне. Специальные конкретно-исторические работы по рассматриваемой проблеме отсутствуют.

Степень изученности проблемы. Историография проблемы прошла в своем развитии, в основном, те же этапы, что и вся отечественная историческая наука в целом. Можно выделить этап с начала 1920-х гг. по 1991 г. как целостный в своей основе, базирующийся на единой методологии марксизма-ленинизма. Распад Советского Союза в 1991 г. ознаменовал наступление нового периода в развитии отечественной истории. В связи с этим, вполне обоснованно можно выделить новый этап в рамках уже российской историографии, хронологические рамки которого начинаются с 1991 г.

Научное изучение голода 1921-22 гг. начали его современники. Первые попытки сбора данных и анализа произошедшего впервые были предприняты в период самого голода. В 1921 г. в Саратове фольклористом и исследователем народного быта Б.М. Соколовым и председателем Саратовского общества истории, археологии и этнографии профессором Саратовского университета С.Н. Черновым был создан музей голода1. Осенью 1921 г. начал исследование влияния голода на человеческое поведение, социальную жизнь и организацию общества профессор П.А. Сорокин, зимой того же года отправившийся в районы бедствия Самарской и Саратовской губерний для научного изучения массового голода . Голод в лицах и деятельность Американской администрации помощи (АРА) представлены в фотодокументах эпохи, сделанных по инициативе американской стороны, скрупулезно фиксировавшей и ужасы голода, и свою роль в его ликвидации3.

В работах партийных деятелей того времени причины голода сводились исключительно к природным катаклизмам и последствиям

1 Лексин Ю. Первый перелом//Знание - сила. 1988. №11. С.70.

2 Сорокин П.А. Долгий путь: Автобиограф. роман/Пер. с англ. Сыктывкар: Шыпас, 1991.

3 Bertrand М. Patenaude. The Big Show in Bololand: The American Relief Expedition to Soviet Russia in the Famine of 1921. Stanford: Stanford University Press, 2002. viii + 817 pp. Maps, photographs, notes, bibliography, index. политики царского режима и Временного правительства, истинные его размеры не рассматривались, а ликвидация - быстрая и эффективная -ставилась в заслугу советским продовольственным и земельным органам4. Данная точка зрения надолго закрепилась в отечественной историографии, и, с небольшими изменениями, приводилась позднее многими исследователями.

В 1920-е - начале 1930-х гг. в публикациях о первом советском голоде затрагивались вопросы его масштабов, количества умерших, помощи иностранных организаций, а также предпринятых Советской властью мер по ликвидации стихийного бедствия5.

Следующей направляющей вехой в историографии проблемы стал выход в конце 1930-х гг. «Краткого курса истории ВКП(б)», четко определившего те постулаты, на которых должен основываться историк в своих изысканиях. Примечательно, что само слово «голод» при рассмотрении событий первой половины 1920-х гг. даже не было названо -оно заменялось формулировками «неурожай» и «недород»6.

1940-е гг. стали закономерным продолжением господствовавших на тот момент в советской историографии взглядов и приоритетов и не ознаменовались выходом каких-либо работ, вносящих принципиально новые подходы к рассмотрению изучаемой проблемы7.

4 Ярославский Е. Почему у нас в России голод и как с ним бороться? (Простая беседа с крестьянином). Самара, 1921; Антонов-Овсеенко. Закрепим нашу победу! Слово к рабочим и крестьянам председателя конференции голодающих губерний. М., 1922.

Шатуновский Я. Коммунизм в борьбе с голодом//Красная новь. 1922 г.; Ден В.Э. Курс экономической географии. Д., 1924; Ландер К.И. АРА//Большая советская энциклопедия. Т.З. М., 1926. С.190-192; Балиев В. Голод/Малая советская энциклопедия. Т.2. 1929; Мстиславский С. Голод//Болыиая советская энциклопедия. Т. 17. М., 1930. С.463.

6 История Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Краткий курс. М., 1955.

7 Рубинштейн Н. Советская Россия и капиталистические государства в годы перехода от войны к миру (1921-1922 гг.)//Исторические записки, 1947. Т.22. С.140 - 143; Коган А.Н. Антисоветские действия Американской администрации помощи (АРА) в Советской России в 1921-22 гг.//Исторические записки. Т.29. М.1949. С.5-23.

В 1950-1960-е гг. причины голода по-прежнему сводились к природным катаклизмам, последствиям 1-й мировой войны и иностранной интервенции, деятельность иностранных благотворительных организаций, оказывавших помощь Советской России, оценивалась как вражеская, контрреволюционная, основанная на вмешательстве во внутренние дела советского государства, т.е., рассматривалась исключительно с господствовавших в то время политических и идеологических позиций8.

Подавляющее большинство исследователей проблемы в 1970-80-е гг. оставались на позициях марксистско-ленинской идеологии. Несмотря на появление работ, в которых достаточно подробно изучался процесс ликвидации голода, критический анализ его причин, последствий, достижений и просчетов государственных и партийных органов отсутствовал. Вместе с тем необходимо отметить значительный вклад исследователей данного периода в расширение фактологической стороны изучаемой проблемы, что дает более полное представление как о самом голоде начала 1920-х гг., так и о помощи голодающим со стороны государства и иностранных организаций9.

8 Лукашова О.М. Советская страна в период перехода на мирную работу по восстановлению народного хозяйства. Образование СССР (1921 - 25 гг.). М.: Знание, 1952; СССР в период восстановления народного хозяйства (1921 - 1925 гг.)/Под ред. А.П. Кучкина. М.: Гос. изд-во политической литературы, 1955; Портной И.Л. Провал антисоветской деятельности АРА на юге Украины (декабрь 1921 г. - июнь 1923 г.). Дисс. кандидата исторических наук. Одесса, 1955; Трифонов И. Очерки истории классовой борьбы в СССР в годы НЭПа (1921 -1937). М.: Изд-во политической литературы, 1960.

9 Берхин И.Б. Экономическая политика советского государства в первые годы советской власти. М.: Наука, 1970; Алексанов П.А. В борьбе за социалистическое переустройство деревни (крестьянская взаимопомощь 1921 - 1932 гг.). М.: Мысль, 1971; Поляков Ю.А. 1921-й: победа над голодом. М., 1975; Белокопытов В.И. Лихолетье. (Из истории борьбы с голодом в Поволжье). Казань, 1976; Коротаев Ф.С. Очерки истории борьбы за хлеб в начале НЭПа (1921 - 1923 гг.). Пермь, 1976; Сидоров В.А. Классовая борьба в доколхозной деревне. 1921 - 1929 гг. М.: Мысль, 1978; Шарошкин Н.А. Рабочий класс Поволжья в 1-е десятилетие Советской власти (1917 - 1927 гг.). Рязань, 1982; Поляков А.А. Диверсия под флагом помощи: Повесть-хроника. М.: Политиздат, 1985; Хенкин Е.М. Очерки истории борьбы Советского государства с голодом. (1921-1922). Красноярск, 1988.

Подводя итог советскому этапу развития историографии вопроса можно сказать, что ее наиболее характерной особенностью была жесткая идеологическая заданность, не позволявшая исследователям выходить за строго определенные рамки дозволенного. Это касалось как рассматриваемой проблематики, так и допустимых теоретических обобщений. Еще одной характерной особенностью периода была недоступность для исследователей зарубежной (в первую очередь, американской) источниковой базы. Некоторым исключением стал лишь период 1980-х гг., когда наметились новые тенденции развития историографии вопроса, закрепившиеся уже в 1990-е гг.

На рубеже 1980-х - 1990-х гг. началось постепенное переосмысление голода 1921-22 гг. Для формировавшейся на иных методологических принципах российской историографии основными вопросами стали: уточнение общего количества погибших, включение в число основных причин голода экономической политики советской власти и методов ее проведения. Среди авторов, исследовавших данную проблему с новых позиций можно назвать В.П. Данилова10, Р.Конквеста11, С.Кулешова12, С.А. Павлюченкова13. На региональном уровне следует отметить кандидатскую диссертацию В.И. Горшениной, посвященную развитию сельскохозяйственной кооперации Нижнего Поволжья в 1921 -27 гг.14

В 1990-е гг. значительно расширяется и обновляется региональная историография вопроса, в которой все отчетливее проводится идея об ответственности Советской власти за спровоцированный ею голод, происходит существенный, а порой - кардинальный пересмотр роли

10 Данилов В.П. Аграрная политика РКП(б) - ВКП(б) в 20 - 30-х годах. Очерки истории КПСС: концепция, подходы, контуры//Коммунист. 1990. №16.

11 Конквест Р. Террор голодом//Бунич И.Л. Золото партии. СПб. 1994.

12 Кулешов С. Лукуллов пир//Родина. 1991. №9-10.

13 Павлюченков С.А. Военный коммунизм в России: власть и массы. М., 1997.

14 Горшенина В.И. Борьба партийных организаций Нижнего Поволжья за развитие и укрепление сельскохозяйственной кооперации (1921 - 1927 гг.). Дисс. кандидата исторических наук. Саратов, 1984. православной церкви и иностранных благотворительных организаций в деле помощи голодающим15. Так, например В.А. Поляков предложил расширить хронологию первого советского голода и датировать его с момента захвата большевиками власти до июля 1925 г. Он же высказал идею о прямой взаимосвязи голода с новой экономической политикой и продовольственным налогом16.

В последнее десятилетие значительно активизировалось изучение деятельности Американской администрации помощи (АРА) под руководством Г.Гувера в деле помощи голодающим Советской России. При этом, ведущие исследователи в своих изысканиях опираются на данные как отечественных, так и американских архивов17.

В период со второй половины 1990-х годов и до настоящего времени появился ряд работ различной тематики, авторы которых в той или иной степени затрагивали проблему голода 1921-22 гг. в Нижнем Поволжье в

15 Апаликов В. Черная година//Нива (Волгоград). 1990. №2; Куренышев А.А. Крестьянские комитеты общественной взаимопомощи в системе социально-экономических и политических отношений НЭПа, 1921-1927 гг.: (на материалах Поволжья): Автореферат дисс. . кандидата исторических наук. М., 1996; Редькина О.Ю. Религиозные организации и голод в Царицынской губернии 1921 - 1922 гг. (по материалам местной периодической печати)//Мир Православия. Вып.З. Волгоград, 2000; Синельников С.П. ARA и голод 1922 года в Царицынской губернии//Вопросы краеведения. Вып.6. материалы краеведческих чтений, посвященных 75-летию областного общества краеведов. Волгоград, 2000.

16 Поляков В.А. «Новая экономическая политика» - одиозный партийный миф//Дискуссионные проблемы Отечественной истории. Арзамас. 1994; Он же, Голод в Поволжье и его взаимосвязь с разверсткой и продналогом//Динамика и темпы аграрного развития России: инфраструктура и рынок. М., 2004; Он же, К вопросу о продолжительности первого советского голода в 1920-е годы: на материалах Поволжья//Проблемы аграрной истории и крестьянства Среднего Поволжья. Йошкар-Ола,

2002.

17

Цихелашвили Н.Ш. Американская помощь народам России в начале 1920-х гг. XX века. Дисс. кандидата историческиъх наук. М.: РГГУ, 1998; Усманов Н.В. К вопросу об американской помощи голодающим Советской России в 1921 - 1923 гг.//Дискуссионные вопросы российской истории. Арзамас, 2000. С. 197-202; Латыпов Р.А. Американская помощь Советской России в период голода 1921-1923 годов//Вестник института Кеннана в России. Вып.8. М, 2005. С.31 -46. рамках исследования своей темы (Виноградов С.В.18, Батрашев Д.К.19, Гуменюк А.А.20, Кугрышева Э.В.21, Куренышев АЛ?1, Лихолет О.В.23, и др.).

Свобода от идеологических догм и клише предшествовавшего периода, критическое переосмысление методологических принципов исследования, возможность привлечения данных зарубежных архивов, изучение зарубежной историографии, формирование авторских концепций стали характерными чертами развития российского этапа историографической науки.

Что касается зарубежной историографии проблемы, то на протяжении всего рассматриваемого периода ее основными вопросами были особенности экономического развития Советской России в условиях становления новой власти и роль американской помощи в деле ликвидации голода первой половины 1920-х гг. Воспринимая происходившее через призму своих взглядов и интересов, не привлекая для анализа и сопоставления российскую источниковую базу, иностранные исследователи не создают целостной картины возникновения, протекания и ликвидации голода 1921 - fo гг., разрабатывая свои авторские концепции, они достаточно глубоко изучают

18 Виноградов С.В. Возрождение многоукладной экономики Российской Федерации в годы НЭПа. 1921-1927 гг. (на материалах Поволжья). Дисс. доктора исторических наук. Астрахань: МПГУ, 1999.

19 Батрашев Д.К. Развитие частного предпринимательства в период новой экономической политики 1921 - 1929 гг. (на материалах Нижнего Поволжья). Дисс. кандидата исторических наук. Астрахань, 2003.

20 Гуменюк А.А. Переход к НЭПу в Саратовской губернии. Дисс. кандидата исторических наук. Саратов, 2002.

21 Кугрышева Э.В. Становление и развитие государственной политики Российской Федерации по охране памятников истории, культуры и музейному делу в 1918 - 1941 гг. (на материалах Нижнего Поволжья). Автореферат дисс. кандидата исторических наук. Астрахань, 2004.

Куренышев А.А. Крестьянские комитеты общественной взаимопомощи в системе социально-экономических и политических отношений НЭПа, 1921-1927 гг.: (на материалах Поволжья): Автореферат дисс. кандидата исторических наук. М., 1996.

23 Лихолет О.В. Социальная политика советской власти в годы НЭПа (на материалах Нижнего Поволжья). Дисс. кандидата исторических наук. Астрахань, 2003. отдельные аспекты проблемы, но при оценке ее причин и последствий дают, как правило, достаточно односторонние характеристики24

Как показывает проведенный историографический обзор, комплексного исследования по проблеме голода 1921-22 гг. в Нижнем Поволжье создано не было. Отдельные факты и разобщенные выводы, приводимые исследователями, не дают целостного представления о том глубоком социально-экономическом потрясении первой половины 1920-х гг., каковым стал голод, оказавший существенное влияние на все последующее развитие региона. Привлечение впервые вводимых в научный оборот источников, применение современных методологических подходов, позволяют перейти к комплексному изучению голода 1921 - 22 гг. в его региональном аспекте.

Целью диссертации является комплексное изучение деятельности российских и иностранных организаций по ликвидации голода 1921-22 гг. на примере крупного экономического региона страны - Нижнего Поволжья.

Поставленная цель потребовала решения следующих задач:

1. изучить причины возникновения голода 1921-22 гг. в Нижнем Поволжье, сопоставив степень их влияния на социально-экономическую и политическую обстановку в регионе;

2. определить масштабы голода 1921-22 гг., динамику его развития и наиболее характерные особенности протекания в Нижнем Поволжье;

3. выделить основные направления деятельности государственных и партийных органов по ликвидации голода 1921-22 гг. и его последствий в Нижнем Поволжье, охарактеризовав степень эффективности принимаемых мер;

24 Fisher Н. The Famine in Soviet Russia, 1921-1923: The Operations of the American Relief Administration. N.Y.: The MacMillan Company, 1927; Dobb.M. Soviet Economic Development since 1917. London, 1948; Lih L.T. Bread and Authority in Russia. 1914 - 1921. University of California Press. Berkeley - Los Angeles - Oxford. 1990; Bertrand M. Patenaude. The Big Show in Bololand: The American Relief Expedition to Soviet Russia in the Famine of 1921. Stanford: Stanford University Press, 2002.

4. проанализировать деятельность иностранных благотворительных организаций по борьбе с голодом 1920-х гг. в Нижнем Поволжье, выявить основные тенденции и противоречия их работы, особенности сотрудничества с Советским государством и роль в ликвидации голода;

5. оценить последствия голода 1921-22 гг. для экономики Нижнего Поволжья, исследовать степень его влияния на дальнейшее развитие региона.

Методологическую основу исследования составили научные принципы историзма, объективности, основанные на признании вариативности исторического процесса, исходящие из приоритета фактов, документальных свидетельств, провозглашающие отказ от политической заданности, от любого рода догм и предубеждений, базирующиеся на привлечении максимально широкого круга источников, отражающих различные точки зрения на поднимаемую проблему. Каждый вопрос рассмотрен в развитии, в исторической последовательности в рамках всего периода. При проведении исследования автор использовал общие методы исторической науки: конкретно-исторический, историко-сравнительный анализ, хронологический и др. Главным критерием проведенного исследования была правдивость, объективность, достоверность.

Источниковую базу исследования составили как опубликованные, так и впервые вводимые в научный оборот документы и материалы. Обширность и многообразие источниковой базы делает целесообразным ее характеристику по отдельным блокам.

Первый блок составляют материалы центральных (ГАРФ, РГАСПИ, РГАЭ)25 и местных (ГААО, ГАСД АО, ГАВО, ЦЦНИ ВО, ГАСО, ЦЦНИ

Л/Г

СО) архивов.

25 Материалы Государственного архива Российской Федерации: Ф.3260; Материалы Российского государственного архива социально-политической истории: Ф.17; Материалы Российского государственного архива экономики: Ф.478.

26 Материалы Государственного архива Астраханской области: Ф. Р-1, Ф. Р-886; Материалы Государственного архива современной документации Астраханской области:

Во второй блок входят материалы партийных, советских и хозяйственных органов и их комиссий, законодательные акты по вопросам борьбы с голодом 1921-22 гг. и его последствиями, статистические отчеты,

27 опубликованные в последние годы сборники документов .

Третий блок представлен трудами партийных, государственных и общественных деятелей 1920-х гг.: В.И. Ленина, И.В. Сталина, Л.Д. Троцкого, Н.И. Бухарина , в которых нашли отражение общие тенденции и характерная направленность экономической политики партийно-государственного руководства страны в первой половине 1920-х гг.

Четвертый блок включает центральную, ведомственную и местную периодическую печать 1920-х гг. Это такие издания, как «Наш край», «Коммунист», «Нижнее Поволжье», «Саратовские известия», «Черная година», «Борьба». Ценные сведения были взяты из центральных изданий,

Ф.1., Ф.З., Ф.32., Ф.36.; Материалы Государственного архива Волгоградской области: Ф.37, Ф.127.; Материалы Центра документации новейшей истории Волгоградской области: Ф.1.; Материалы Государственного архива Саратовской области: Ф.55., Ф.456., Ф.466., Ф.521.; Материалы Центра документации новейшей истории Саратовской области: Ф.19., Ф.27., Ф.37., Ф.200.

27 Сборник статистических сведений по Союзу ССР. 1918 - 1923. За пять лет работы Центрального Статистического Управления. М., 1924; Директивы РКП (б) по хозяйственным вопросам. 1917-1957 гг. Сборник документов. Т.1. 1917-1928 гг. М.: Госполитиздат, 1957; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т.1. М., 1967; Декреты Советской власти. Т.VIII. Апрель - май 1920 г. М.: Политиздат, 1976; Декреты Советской власти. T.IX. Июнь - июль 1920 г. М.: Политиздат, 1978; Декреты Советской власти. Т.Х. Август - сентябрь 1920 г. М.: Политиздат, 1980; Декреты Советской власти. T.XI. Октябрь - ноябрь 1920 г. М.: Политиздат, 1983; Декреты Советской власти. Т.13. 1 февраля - 31 марта 1921 г. М.: Политиздат, 1989; Протоколы президиума Госплана СССР: 1923 г. Сборник документов. В 2-х ч. 4.1. М.: Экономика, 1991; Советская деревня глазами ВЧК - ОГПУ - НКВД. 1918-1939. Документы и материалы. В 4-х т./ТЛ. 1918 - 1922 гг./Под ред. А. Береловича, В. Данилова. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1998; «Совершенно секретно»: Лубянка - Сталину о положении в стране (1922 - 1934 гг.). Т.1. 4.1. 1922-1923 гг. М., 2001; Крестьянское движение в Поволжье. 1919 - 1922 гг.: Документы и материалы/Под ред. В. Данилова и Т. Шанина. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН),

2002.

28

Бухарин Н.И. Заметки экономиста//В кн.: Путь к социализму. Новосибирск: Наука, сибирское отделение, 1990; Ленин В.И. Доклад о новой экономической политике, 29 октября//Полн. собр. соч. Т.44; Сталин И.В. Политический отчет ЦК XIV съезду РКП(б)//Соч. Т.7; Архив Троцкого. Коммунистическая оппозиция в СССР. 1923-1927 гг. Т.1. М.: Терра, 1990. таких как «Известия», «Правда», «Рабочая Москва», «Церковные ведомости».

Пятый блок представлен воспоминаниями очевидцев, людей, непосредственно переживших голод в Нижнем Поволжье и тех, кто в силу определенных жизненных обстоятельств временно соприкасался с этим явлением29.

Шестой блок составляют работы исследователей по проблемам голода 1920-х гг., современные публикации документального и научного характера.

Научная новизна исследования заключается в том, что оно является первой конкретно-исторической работой, посвященной комплексному изучению причин, масштабов и последствий голода 1921-22 гг. в крупном экономическом регионе страны - Нижнем Поволжье.

Подробно проанализировав положение в регионе накануне голода, автор приходит к выводу, что основными предпосылками его возникновения были: падение производительности сельскохозяйственного сектора, крайняя истощенность крестьянского хозяйства, разоренного политикой продразверстки, отсутствие минимальных запасов зерна для посева, прокорма скота и питания у непосредственных производителей, регулярно запрашиваемые из центра внеплановые поставки продовольствия, в первую очередь, хлеба и постоянное увеличение их объемов, нежелание центральной власти считаться с осложнявшимся положением в регионе. Факторами,

90

Моргачев Д.Е. Моя жизнь//Воспоминания крестьян-толстовцев, 1910 - 1930-е годы/Сост. А.Б. Рогннский; Примеч. Д.И. Зубарева, А.Б. Рогинского. М.: Книга, 1989; Сорокин П.А. Долгий путь: Автобиограф. роман/Пер. с англ. Сыктывкар: Шыпас, 1991; Акцынов А.В., Акцынова J1.M. По стерне босиком. Чебоксары: Чувашия, 1992; Гизатулин Р.Х. Нас было много на челне: Документальное повествование. М.: Автора, 1993; Готье Ю.В. Мои заметки//Вопросы истории. 1993. №4. С.78 - 99; Голицын К.Н. Записки князя Кирилла Николаевича Голицына/Подгот. текста, сост., предисл. и примеч. Б.П. Краевского. М.: Российское Дворянское Собрание, 1997; Ситников В.Н. Пережитое: Дневник саратовского обывателя. 1918 - 1931 гг. Публикация Ю. Песикова. Саратов: Слово, 1999; Серж В. От революции к тоталитаризму: Воспоминания революционера/Пер. с фр. Ю.В. Гусевой, В.А. Бабинцева. М.: Праксис; Оренбург: Оренбург. Книга, 2001; Крамаренко С.М. Против «мессеров» и «сейбров». В небе двух войн (Война и мы. Солдатские дневники). М.: Яуза, Эксмо, 2006. значительно осложнившими своевременную ликвидацию голода стали: транспортная разруха, топливный кризис, распространение эпидемических заболеваний, нерациональное распределение имеющихся средств. Все вышеперечисленные тенденции сложились уже к 1920 г. Т.о., голод 1921-22 гг. был вызван отнюдь не засухой, лишь спровоцировавшей его начало, а тем комплексом социально-экономических и политических решений власти, которые получили в исторической науке название «военный коммунизм».

Сопоставив обширный массив архивных материалов и статистических данных, диссертант выявляет динамику развития голода в Нижнем Поволжье, определяет число голодавших в исследуемых губерниях по месяцам, приводит сравнительную характеристику масштабов голода в Нижнем Поволжье и других регионах страны. В диссертации приводятся сведения о росте цен на хлеб и муку на протяжении 1921-22 гг. в сравнении с покупательной способностью населения.

Автор делает акцент на явлениях, неотступно сопровождавших голод в регионе - массовых эпидемических заболеваниях (тиф, холера) и миграциях населения (стихийных на первом этапе и организованных на втором). Являясь прямым порождением голода, они значительно осложняли эффективную борьбу с ним.

В исследовании выявлен комплекс мер, предпринятых государственными и партийными органами власти в деле ликвидации голода 1921-22 гг. в центре и на местах, рассмотрены особенности проведения кампании по изъятию церковных ценностей в Нижнем Поволжье. Изучив позицию церкви по вопросу борьбы с голодом, автор констатирует, что она имела намерение и возможность (по предложению патриарха Тихона) оказать населению пострадавших районов помощь, во многом, идентичную той, которую предоставили Советской России в рассматриваемый период иностранные благотворительные организации.

В ходе проведенного исследования было найдено документальное подтверждение деятельности следующих иностранных благотворительных организаций на территории Нижнего Поволжья в 1921-22 гг.: Американская администрация помощи (АРА), Международный союз помощи детям (МСПД), Миссия Красного Креста (в частности, Германского и Итальянского), Шведская организация помощи. Основными направлениями деятельности иностранных организаций в регионе стали организация столовых, попечение о детских домах и больницах.

Приводя данные о процентном соотношении голодающих и получавших помощь (как со стороны государства, так и со стороны иностранных организаций), диссертант показывает общее количество населения Нижневолжских губерний, охваченного спасательными мероприятиями и тех, кто остался без всякой поддержки.

Последствия голода 1921-22 гг. для Нижнего Поволжья выразились в сокращении посевных площадей, увеличении числа беспосевных и малопосевных крестьянских хозяйств и хозяйств без рабочего скота, сокращении сельскохозяйственного инвентаря, падении основных показателей сельскохозяйственного производства и низких темпах его восстановления (по сравнению с потребляющими губерниями), повышенной зависимости экономики региона от очередного урожая, сокращении объемов промышленного производства и численности рабочих, значительном изменении демографии региона.

Хронологические и территориальные рамки исследования. Нижние границы хронологических рамок определяются 1921 г. - временем начала голода в Нижнем Поволжье. Верхние границы хронологических рамок датируются 1923 г., когда голод и его основные последствия в регионе были ликвидированы.

Исследование было проведено в территориальных рамках трех областей: Саратовской, Волгоградской и Астраханской, входящих в

Нижневолжский регион, что позволило проследить основные причинно-следственные закономерности возникновения, развития и ликвидации голода первой половины 1920-х гг. в регионе.

Научная и практическая значимость исследования. Материалы, выводы и результаты, изложенные в диссертации, расширяют историографию изучаемой темы и могут быть использованы в ходе дальнейшей разработки проблемы; при написании научных трудов и монографий по истории Нижнего Поволжья, при подготовке лекций и спецкурсов по отечественной истории и истории края, в ходе разработки учебных и методических пособий по рассматриваемой проблематике. Кроме того, материалы диссертации представляют интерес для экономистов, работников социальной сферы региона.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации изложены в публикациях автора. Диссертант принимал участие в межвузовских и региональных конференциях по исследуемой проблематике.

Структура диссертации соответствует цели и задачам исследования и включает в себя введение, пять разделов, заключение, список использованных источников и литературы.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Деятельность российских и иностранных организаций по ликвидации голода 1921-22 гг."

Выводы конференции сводились к следующему: «Огромные разрушения в районе, причиненные голодом, наряду с этим характеризуются явной тенденцией к росту и возрастанию. Необходим целый ряд мероприятий в помощь последнему.

1. создание фонда для восстановления животноводства;

2. облегчение продналога;

3. облегчение для некоторых губерний возврата семенной ссуды;

4. долгосрочный кредит.

Если удастся добиться в должных размерах проведениях этих основных мероприятий по поднятию сельского хозяйства Поволжья, то этот район в ближайшие годы восстановится»500.

На протяжении 1923 г. продовольственный вопрос оставался одним из главных. На заседаниях президиума Госплана СССР в этот период обсуждались вопросы «О ценах на хлеб в связи с относительным падением их» 26 февраля 1923 г., «О размере сельскохозяйственного единого налога и разбивке его по губерниям» 10 апреля 1923 г., «О хлебном займе» 5 июня 1923 г. и т.д.501

В период 1924-25 гг. при проведении политики по отношению к крестьянству РКП(б) выдвинула лозунг «Лицом к деревне!» В частности, XIII-й съезд РКП(б) в мае 1924 г. усилил ориентацию партии именно на крестьянскую политику. Можно ли на основании этого считать, что глубокие выводы касательно неповторения трагедии 1921-22 гг. Советской властью были сделаны?

В 1924 г. в районах Средней Волги, в восточной части Украины, а также на Северном Кавказе в период с мая до конца августа вообще не выпало осадков. Сообщения из этих мест, которые поступали в центр в мае и июне были в высшей степени тревожными. В июне в областях, подвергшихся

500 ГАСД АО. Ф. 1. On. 1. Д.80. Л.89-90.

501 Протоколы президиума Госплана СССР: 1923 г. Сборник документов. В 2-х ч. 4.1. Сост.: Л.В. Борисова, С.Р. Левина. М.: Экономика, 1991. С.101-109,135-141,214-221. засухе, цены на лошадей, другой скот и мясо быстро падали, скачкообразно росли цены на зерно. Население, хорошо помня об ужасах голодного 1921 г. в панике покидало деревни, забивало или продавало личный скот, чтобы на вырученные деньги закупить зерно.

23 июня новый глава правительства А.И. Рыков подчеркнул на первом заседании комиссии по работе в деревне, организованной при ЦК партии, что вновь предстоит борьба с голодом. Тем не менее, не смотря на тревожную ситуацию, масштабы будущего неурожая в июне еще недооценивались верхами. Центральное статистическое управление (ЦСУ) в своих расчетах исходило из завышенного прогноза на урожай, предполагая, что засуха охватит лишь территорию в 5 млн. десятин и коснется 5,5 млн. человек. Только 10 июля при СНК под руководством Рыкова была образована Комиссия по борьбе с последствиями неурожая, в которую вошли сотрудники различных Народных комиссариатов и ведомств. Она была создана в целях руководства, объединения и согласования деятельности Народных комиссариатов и прочих учреждений Союза ССР и союзных республик, всех существующих организаций помощи нуждающемуся населению, кооперативных и торговых предприятий, как в центре, так и на местах.

Наряду с предоставлением селу прямой помощи продуктами, следовало в ближайшее время определить области, наиболее пострадавшие от бедствия. Дальнейшие задачи заключались в своевременной выдаче семенного зерна, снижении цен на хлеб в засушливых областях, хотя бы минимальном обеспечении наличного скота фуражом, предоставлении ссуд и установлении налоговых льгот для пострадавших крестьянских хозяйств. Однако, ввиду неэффективности транспорта, отсутствия надежной связи, опасаясь задержек с доставками выделенного семенного фонда в засушливые районы, Рыков принял решение направить в конце июля 7 уполномоченных в производящие области.

По подсчетам ЦСУ от неурожая 1924 г. пострадало более 8 млн. человек. Урожай целиком погиб на 11% посевных площадей, потери составили 25% по сравнению с 1921 г. Однако, как отмечалось в отчете правительству руководителя ЦСУ П.И. Попова, голода и паники среди населения не было благодаря поставкам зерна, организованным правительством502.

24 августа 1924 г. Рыков с несколькими членами Комиссии совершил 10-дневную поездку в пораженные засухой области Поволжья - Саратовскую и Царицынскую губернии, - а также Автономную республику немцев Поволжья, чтобы на месте ознакомиться с реальным положением дел и выяснить возможности улучшения сельскохозяйственного производства.

В своем отчете о поездке членам Политбюро Рыков отметил полную пассивность местных партийных и кооперативных органов, агрономов, усиление «кулаков» и с горечью констатировал «культурную отсталость» сельского хозяйства.503.

В целом, голод 1924 г. по приблизительным подсчетам был примерно в 5 раз меньше, нежели в 1921 г. Общая сумма помощи пострадавшим от неурожая составила свыше 150 млн. рублей. В целях предотвращения стихийных бедствий Советское правительство образовало специальный фонд для борьбы с засухой в размере 77 млн. рублей504.

Политическая ситуация в поволжской деревне в середине 1920-х гг. имела напряженный характер. Об остроте крестьянского вопроса, необходимости предоставления долгосрочных государственных субсидий на развитие сельского хозяйства, принципиальности глубокого понимания партией интересов крестьянства, высказывались ряд членов партийно

502 Венер М. Лицом к деревне: советская власть и крестьянский вопрос (1924-25 гг.)//Отечественная история. 1993. №5 (сентябрь - октябрь). С.86-89.

503 Там же, С.90-104.

504 Трифонов И. Очерки истории классовой борьбы в СССР в годы НЭПа (1921 - 1937). М.: Изд-во политической литературы, 1960. С.40. государственного руководства страны505. Тем не менее, курс под лозунгом «Лицом к деревне», взятый летом - осенью 1924 г. спустя всего год прекратил свое существование. Первоочередные задачи планового развития промышленности оттеснили проблемы деревни на второй план.

В 1923-25 гг. определилась тенденция роста зажиточной верхушки деревни. Выросло число крупнопосевных хозяйств. Удельный вес хозяйств с посевом свыше 10 десятин увеличился за этот период на Нижней Волге более чем в 3 раза (сЗ% до 10%). В 1923/24 г. общее количество сроковых сельскохозяйственных рабочих по данным бюджетных обследований составляло 1 386 тыс. (против 962 тыс. в 1920 г.)506.

О постепенном восстановлении сельского хозяйства свидетельствуют и показатели выполнения сельхозналога 1924 г. Так, в Царицынской губернии

507 он был перевыполнен и составлял 120% от установленной нормы .

Разорительные последствия мировой и гражданской войн, иностранной интервенции тяжело сказались на промышленности страны. Свертывание производства отмечалось во всех регионах. По данным переписи населения 1920 г. в Поволжье проживало 15 198,6 тыс. человек, из них горожан -1911,3 тыс. человек или 12,6% на общей территории 644,4 тыс. км2. Сравнивая динамику обобществления промышленности в регионе в период национализации, можно констатировать, что ее темпы были высокими. В 1917 г. удельный вес Поволжья по выпуску валовой продукции фабрично-заводской промышленности увеличился. Среди 31 губернии и 2 столиц Самарская выходила на 14, Астраханская - на 23 место. Численность рабочих увеличилась в 1917 г. по сравнению с 1913 г. в Саратовской губернии с 19 918 до 26 074 человек (130,9%), в Астраханской - с 9 833 до 14 210

505 Бухарин Н.И. Избранные произведения: Путь к социализму. Новосибирск, 1990. С.211; Архив Троцкого. Коммунистическая оппозиция в СССР. 1923 - 1927. T.l. М.: Терра, 1990. С.35 - 36; Сталин И.В. Соч. Т.7. С.22.

506 Изменения социальной структуры советского общества (1921 - середина 30-х годов). М.: Мысль, 1979. С.70,73.

507 ГАВО. Ф.4. Оп.1. Д.26. JT.15. человек (144,5%). Однако фактически рабочих было больше, т.к. в силу сложностей военного времени переписью не был охвачен, к примеру, Царицынский уезд Саратовской губернии и некоторые другие районы Поволжья.

В 1920 г. на предприятиях Астраханской, Царицынской губернии насчитывавших свыше 500 рабочих было занято 37,8%, от 101 до 500 человек - 35,0%, от 21 до 100 человек - 27,2%. В Астраханской и Саратовской губернии по состоянию дел на 1920 г. приблизительно ХА всех работающих составляли женщины508.

Численность рабочих и служащих в народном хозяйстве уменьшилась в 1920 г. до 5 млн. против 11,4 млн. человек в 1913 г. или почти в 2,3 раза. Среднегодовая численность рабочих цензовой промышленности составляла в 1921 г. 1 185,5 тыс. против 2 591,8 тыс. человек в 1913 г. За 1921 г. среднегодовая численность рабочих цензовой промышленности (вместе с обслуживающим персоналом) сократилась на 3,1%, а за 1922 г. - еще на 7,5%.

В горной, металлургической, текстильной и швейной промышленности численность рабочих за 1922 г. увеличилась на 13,3% и 15,6% по сравнению с 1921 г. В начале января 1923 г. по сравнению с январем 1922 г. численность фабрично-заводских рабочих возросла на 7,3%. К концу 1922 г. промышленность достигала только 25-26% довоенного уровня (против 14% в 1920 г.)509. Объем валовой продукции крупной промышленности в 1925 г. достиг только 75,5% довоенного уровня, а в 1926 г. превысил его на 8%. Во всей промышленности довоенные показатели были превзойдены только в

508 Шарошкин Н.А. Рабочий класс Поволжья в 1-е десятилетие Советской власти (1917 -1927 гг.). Рязань, 1982. С.4-22.

509 Лукашова О.М. Советская страна в период перехода на мирную работу по восстановлению народного хозяйства. Образование СССР (1921 - 25 гг.). М.: Знание, 1952. С.23.

1927 г. Они составили 111% от уровня 1913 г510. На отдельных предприятиях страны производительность, число рабочих и заработная плата стали выравниваться к 1924 г511.

Низкие темпы восстановления промышленного производства были продиктованы нехваткой топлива и сырья, разрухой на транспорте, голодом 1921-22 гг. Отрицательно сказался голод и на промышленности Нижневолжского региона. На имеющихся 35 маслозаводах Саратовской губернии была занята лишь 1/3 рабочих. По размолу зерна для государства действовало 29 мельниц, однако, использовались они только на 40%. Винокуренные заводы в общей сложности давали около 10% производственной программы. В г.Вольске 4 цементных завода к 1921 г. вообще остановились. В целом, из 1 142 саратовских предприятий около 2/3 не выпускало продукции512.

Большинство предприятий Царицына к середине 1921 г. были

513 остановлены из-за отсутствия продовольствия .

Ведущая промышленная отрасль Астраханского края - рыбная -переживала в начале 1920-х гг. упадок. Сокращение объемов производства по сравнению с 1913 г. было колоссальным. Положение осложнялось отсутствием элементарных орудий производства. В схожем положении находилась и соляная промышленность губернии. Несмотря на значительное (почти в 2 раза) увеличение рабочих с 1 804 человек в 1913 г. до 3 470 человек в 1922 г., производительность упала до самого минимального уровня. В обрабатывающей промышленности губернии наибольшее сокращение давали кирпичные заводы, производительность которых по сравнению с довоенным периодом равнялась 2%, стекольные заводы

510 Изменения социальной структуры советского общества (1921 - середина 30-х годов). М.: Мысль, 1979. С.23-25.

511 Рабочая Москва. №16.20 января 1925 г. С.4.

С 1

Шарошкин Н.А. Рабочий класс Поволжья в 1-е десятилетие Советской власти (1917 -1927 гг.). Рязань, 1982. С.57.

513 ГАВО. Ф.37. Оп.З. Д. 151. Л.54.

40%514. За первые 10 месяцев 1922 г. (с января по октябрь) было выдано 6 373 патента на торговые заведения и только 2 263 - на промышленные предприятия515.

Продовольственный кризис 1921-22 гг. ухудшил состояние промышленного производства и оказал негативное воздействие на количественный и качественный состав рабочих. Численность рабочих в 1921 г. в Саратовской губернии сократилось на 31,3%. Это было больше, чем по стране в целом в 2,1 раза (среднее сокращение рабочих по РСФСР в этот период равнялось 14,9%). Сокращение численности рабочих в Поволжье в целом приобрело большие размеры, нежели в среднем по стране. Это объяснялось преимущественным развитием промышленности, связанной с переработкой сельскохозяйственного сырья. В условиях неурожая и голода производительность этой отрасли заметно сократилась.

Общее сокращение численности рабочих в Саратовской губернии началось уже в феврале 1921 г., а в целом по стране - с июня 1921 г., Значительное количество рабочих направлялось в другие районы страны. Так, в середине 1921 г. Нарком труда выдал наряд на отправку из Саратовской и Царицынской губерний квалифицированных и неквалифицированных рабочих516.

Во всех губерниях Поволжья (за исключением Ульяновской) число рабочих на начало 1923 г. уменьшилось; по Саратовской - на 11 393 человека (45,2%), по Астраханской - на 3 058 человек (27,46%) по сравнению с 1920 г. Цензовая промышленность Нижнего Поволжья по числу рабочих в 1924/25 г. по сравнению с 1923/24 г. числа имела на 5 375 человек больше (увеличение

514 ГАСД АО. Ф.1. Оп.1. Д.74. Л.6.

515 Там же, Л.7.

516 Шарошкин Н.А. Рабочий класс Поволжья в 1-е десятилетие Советской власти (1917 -1927 гг.). Рязань, 1982. С.66-67. на 15,3%), в 1925/26 г. по отношению к 1924/25 г. - на 5 543 (увеличение на 14,9%)517.

Подъем промышленности Нижнего Поволжья начался примерно со второй половины 1922 г. На XI-й Астраханской губернской партийной конференции 18-20 марта 1923 г. отмечалось, что «промышленность находится в неустойчивом равновесии. Теперь она стала вполне успешной. Например, кирпичный завод за отчетный период выполнил 101% задания, а стекольный -144%. Пищевая промышленность превысила производственную программу на 60%, кожевенная выполнила 110%. Было недовольство со стороны ловцов, но оно устранено снятием монополии с рыбной f ID промышленности» . За весеннюю путину 1922 г. было выловлено 3 ООО ООО пудов рыбы и 450 000 пудов дополнительно519. Однако, рыбная промышленность выходила из кризиса не так быстро. Весенняя путина 1923 г. дала существенный недолов520.

По Волго-Каспийскому району в целом среднегодовой улов рыбы составил

За 1910-14 гг. - 21 174 тыс. пудов;

В 1920 г. - 7 635 тыс. пудов;

В 1922 г. - 14 375 тыс. пудов;

В 1923 г. - 15 208,5 тыс. пудов.

В 1923 г. на большинстве предприятий Астрахани увеличился выпуск продукции. В 1925 г. крупная промышленность города давала 75% довоенного уровня.

Со второй половины 1922 г. заметнее стал подъем промышленности в Царицынской губернии. Большинство заводов выполнило план на 1922/23 г.,

517 Шарошкин Н.А. Рабочий класс Поволжья в 1-е десятилетие Советской власти (1917 -1927 гг.). Рязань, 1982. С.70-71.

518 ГАСД АО. Ф.1. Оп.1. Д.100. Л.13.

519 Там же, Д.83.Л.87.

520 Там же, Д. 102. Л.156-166. несмотря на существенные трудности: недостаток квалифицированных рабочих, недокомплект запасных частей, вспомогательных материалов, неполное снабжение сырьем и топливом). Металлический завод «Красный Октябрь» увеличил выпуск продукции. В 1921/22 г. завод дал продукции в размере 1 270 914 пудов (16,9%) довоенной выработки, а в 1922/23 г. выполнил 2 222 445 пудов (30,86%), в 1923/24 г. - 3 956 993 пуда готовых изделий или 54,9% довоенного уровня. В 1924 г. восстановился химический завод «Лазурь», в 1924/25 г. вступили в строй завод «Баррикады», нефтеперегонный «Волгарь», металлоизделий «Красная Застава» №2, ватная фабрика им. Ногина. В 1925/26 г. объем продукции промышленности

М I

Царицынской губернии достигает 98% довоенного уровня .

В.Сарабьянов, рассматривая денежную реформу 1924 г. как способствовавшую углублению плановых начал советского хозяйства, отмечал в 1925 г.: «В 1920, 1921 и даже 1922 гг. промышленность то поднималась, то падала. Предвидеть, планировать было невозможно. В 1923 г. впервые промышленность начала работать ровно, а в 1924 г. эта ровность установилась в еще большей степени. Предвидеть уже можно. Сельское хозяйство падало вплоть до 1922 г., в 1923 г. оно впервые за годы войны и революции поднялось. В 1924 г. оно еще больше оправилось, несмотря на неурожай. Только в 1924 г., значит, можно было более или менее правильно представить себе какова посевная площадь будет в будущем году. Теперь, благодаря. известной выясненности состояния основных участков хозяйства, плановая, регулирующая роль советской власти будет и расширяться, и углубляться. Теперь наши планы могут быть осуществимы в жизни, тогда как раньше, если мы слишком увлекались планированием,

522 планы срывались и тем самым приносили вред» . м I

Шарошкин Н.А. Рабочий класс Поволжья в 1-е десятилетие Советской власти (1917 -1927 гг.). Рязань, 1982. С.63.

522 Рабочая Москва. №14. 17 января 1925 г. СЛ.

Огромное влияние голод 1920-х годов оказал на демографию. Изучение воздействия социально-экономических и политических событий и явлений на демографические процессы составляет важную часть исторической демографии. Традиционно исследователями анализируется время революции и гражданской войны, включая голод 1921-22 гг. как единый исторический отрезок. Данный период отечественной истории характеризуется огромными потерями населения. Они были обусловлены целым комплексом причин. Важнейшие из них:

1. Значительные боевые потери в Красной, белой армиях, а также в разнообразных повстанческих отрядах (до 2,5 млн. человек);

2. Повышение смертности и снижение рождаемости. Несмотря на неполноту и противоречивость данных, ясно, что баланс между рождаемостью и смертностью имел отрицательный характер. Рост смертности объяснялся многими причинами, в т.ч., голодом, отсутствием медикаментов, разрушением системы здравоохранения. Особую роль играли также массовые эпидемии;

3. Массовые репрессии со стороны всех участников гражданской войны и интервенции;

523

4. Массовая эмиграция (от 1,5 до 2 млн. человек) .

Население страны в 1917-21 гг. сократилось в беспрецедентных масштабах. Осенью 1917 г. население России составляло 147 644,3 тыс. человек, а на начало 1922 г. - 134 903,1 тыс. человек (по сопоставимой территории). Т.о., убыль населения составила примерно 13 млн. человек. Предреволюционных уровень был достигнут лишь к 1926 г., когда перепись определила население СССР в 147 млн. человек. Перепись показала, что из 147 027 915 жителей страны было 26 314 114 горожан и 120 713 801

Ипполитов С.С., Карпенко С.В., Пивовар Е.И. Российская эмиграция в Константинополе в начале 1920-х годов (численность, материальное положение, репатриация) //Отечественная история. 1993.№5. С.75-85. сельчан524. Общее число погибших в 1918-22 гг., т.о., равнялось примерно 25 млн. человек525.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Продовольственная проблема была одной из самых острых с первых дней существования Советского государства. Ее эффективному и своевременному решению препятствовали последствия 1-й мировой, а затем и Гражданской войн: сокращение посевных площадей, нехватка сельскохозяйственного инвентаря, уменьшение поголовья скота. Положение усугублялось транспортной разрухой, топливным кризисом, распространением в регионе эпидемических заболеваний. Таким образом, основные предпосылки для возникновения голода и явления, значительно затруднявшие его ликвидацию, сложились уже в 1920 г. Однако, главной причиной разразившегося голода, как показало проведенное исследование, следует считать политику «военного коммунизма». В ходе ее осуществления крестьянское хозяйство оказалось обескровлено продразверсткой, в нем отсутствовали необходимые запасы для будущего посева, прокорма скота и, непосредственно, питания.

Характерно, что в период проведения политики «военного коммунизма» Нижнее Поволжье, в частности, Саратовская губерния, рассматривалась Советской властью как один из основных источников по снабжению центра и промышленных губерний продовольствием. В период же голода 1921-22 гг. именно Нижнее Поволжье оказалось одним из наиболее пострадавших районов страны, восстановление сельскохозяйственного и промышленного производства которого растянулось на несколько лет. Тем самым прослеживается прямая зависимость между продовольственными конфискациями, многочисленными дополнительными поставками хлеба для фронта и центрально-промышленных губерний и масштабами голода в Нижнем Поволжье. К 1921 г. в регионе просто отсутствовали ресурсы для оказания своевременной и полноценной помощи уже начинающему голодать населению.

Непосредственным толчком для возникновения голода послужила засуха 1921 г. Начиная с весны, в центр постоянно поступают сообщения, согласно которым продовольственные запасы Нижневолжских губерний исчислялись всего на несколько дней вперед, а общее положение характеризовалось как «кризисное» и «катастрофическое». Наиболее тяжелым было положение в Саратовской губернии, потерявшей свой хлебопроизводящий статус. Здесь население питалось корой и травами, похлебкой из воды и листьев, семенами различного происхождения, собаками, кошками, сусликами. В Астраханской губернии положение спасала рыба, ставшая основным источником питания для населения. Однако, тяжелый кризис, в котором пребывала рыбная промышленность региона, не позволил ей обеспечить рыбными продуктами голодающее население. Продовольственные пайки сокращались, предприятия останавливались ввиду отсутствия продовольствия.

Проведенный анализ динамики развития голода в Нижнем Поволжье на протяжении 1921-22 гг. показывает, что голод имел устойчивую тенденцию к усилению вплоть до лета 1922 г. (что было характерно для всех Нижневолжских губерний), а его пик пришелся на весну 1922 г. В рассматриваемый период в регионе наблюдался постоянный рост цен на муку, хлеб и товары первой необходимости.

Явлением, неотступно сопровождавшим голод в Нижнем Поволжье стали массовые миграции населения и эпидемические заболевания. На первом этапе миграции носили стихийный, неконтролируемый характер, что значительно осложняло борьбу с голодом, поскольку создавало дополнительную нагрузку на транспорт, нарушало работу по продовольственному снабжению населения. Многие из стихийных переселенцев не добирались до места назначения, умирая в дороге. Потоки беженцев шли и через территорию Нижнего Поволжья. С началом организованного выселения из голодающих губерний, ситуация несколько стабилизировалась.

Отдельным направлением работы была борьба с эпидемическими заболеваниями, широко распространившимися в Нижнем Поволжье с весны 1921 г. и то затухавшими, то вспыхивавшими с новой силой. В первую очередь это были холера, сыпной и брюшной тиф. Основные трудности их ликвидации заключались в постоянной нехватке медикаментов, недостатке больниц и квалифицированного медперсонала.

Основными мерами помощи голодающим Нижнего Поволжья со стороны партийных и государственных организаций стали: снабжение семенным материалом и сельскохозяйственным инвентарем; прикрепление голодающих губерний к менее пострадавшим; организация Крестьянских комитетов общественной взаимопомощи; развитие сельскохозяйственной кооперации; распространение на пострадавшие губернии льгот по налогообложению; организация столовых с выдачей бесплатных обедов; мобилизация на борьбу с голодом членов партии и профсоюзов; выселение из голодающих губерний; распространение агрономических знаний среди населения; помощь детям; проведение агитационной кампании в помощь голодающим; выдача государственных кредитов; народные сборы и пожертвования; систематические отчисления трудящихся.

Несмотря на крайне тяжелое положение, помощь, предложенная из-за границы, была принята Советским правительством не сразу, а разрешенная на территории республики деятельность иностранных организаций подвергалась жесткому регламентированию. Более того, за их работой устанавливался очень строгий контроль со стороны как государственных, так и партийных органов власти в духе революционной бдительности. Непосредственное отношение к иностранной помощи было неоднозначным не только со стороны власти, но и со стороны населения региона. Однако, проблема ликвидации голода и его последствий на практике настоятельно требовала установления надежных связей и налаживания прочных контактов между иностранными благотворительными организациями и местными хозорганами и продкомиссиями.

На территории Нижнего Поволжья действовали Американская администрация помощи (АРА), Международный союз помощи детям (МСПД), Миссия Красного Креста (в частности, Германского и Итальянского), Шведская организация помощи. Наибольший вклад в дело помощи голодающим, как по всей стране, так и в Нижнем Поволжье, внесла АРА, возглавляемая Г. Гувером. Опыт сотрудничества двух стран с принципиально различными, порой открыто не приемлющими друг друга политическими системами, пример которого продемонстрировали в начале 1920-х гг. Советская Россия и Америка, несмотря на все его издержки, уникален. Обращение к этим страницам нашей совместной истории особенно актуально сегодня, когда мировое сообщество стоит перед задачей поиска новых, взаимовыгодных путей международного сотрудничества и интеграции.

По характеру оказания всю иностранную помощь можно разделить на две большие группы: оказываемая постоянно на протяжении определенного, достаточно длительного периода времени и единоразовая. Характерными особенностями первой группы были: организованная структура, наличие собственного аппарата служащих, постоянная связь со страной поставщиком продовольственной и медицинской помощи, сотрудничество с местными органами власти. Единоразовая помощь, будучи доставлена на территорию Советского государства, распределялась через сеть уже функционирующих здесь иностранных организаций или через советские органы власти.

При рассмотрении деятельности иностранных организаций и, в первую очередь, АРА, не стоит исключать вероятность того, что помимо непосредственной помощи голодающим они имели иные цели, в т.ч. и разведывательного характера. В обстановке становления нового Советского государства с его идеями распространения мировой революции это было даже естественно. Тем не менее, это не умаляет их заслуг в деле помощи голодающим.

Стремление Советской власти сохранить единоличные позиции в деле ликвидации голода привело к тому, что помощь общественных организаций внутри страны, а также русской Православной церкви была отвергнута, а деятельность работавших на территории Советской республики иностранных благотворительных организаций крайне затруднена.

Несмотря на широкий комплекс мер помощи, анализ соотношения голодающих и получавших как государственную, так и иностранную помощь в Нижнем Поволжье показывает, что последняя была явно недостаточна. Значительный процент населения региона в 1922 г. оказался вообще не охвачен проводимыми мероприятиями.

Последствия голода 1921-22 гг. оказались крайне тяжелыми для сельского хозяйства и промышленности Нижнего Поволжья. По ряду основных показателей восстановительный период продолжался до конца 1923 г. Отдельные тенденции продолжали сохраняться (особенно в сельском хозяйстве) вплоть до 1925 г. (например, процент хозяйств без рабочего скота). Характерной особенность восстановительного периода была повышенная зависимость крестьянских хозяйств Нижнего Поволжья от очередного урожая.

Анализ экономического состояния региона до и после голода 1921-22 гг., изучение основных трудностей, с которыми пришлось столкнуться государству в ходе его ликвидации, предоставляет возможность выработки специальных программ для развития и восстановления народного хозяйства. Обобщение уникального опыта работы местных хозяйственных органов в кризисной для всей страны ситуации позволяет использовать его сегодня для моделирования современных стратегий эффективного экономического развития.

 

Список научной литературыКнурова, Валентина Александровна, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Архивные документы и материалы

2. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)

3. Фонд 3260 Федеральный комитет по земельному делу (Федкомзем) при Президиуме ВЦИК (1921 - 1930).

4. Российский государственный архив социально-политическойистории (РГАСПИ)

5. Фонд 17 Центральный комитет РКП(б) - ВКП(б) - КПСС (1898, 1903-1991).

6. Российский государственный архив экономики (РГАЭ)

7. Фонд 478 Народный комиссариат земледелия (Наркомзем РСФСР). (1917-1929).

8. Государственный архив Астраханской области (ГААО)

9. Фонд Р-1 Астраханский губернский исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских, красноармейских и ловецких депутатов (1918 - 1928).

10. Фонд Р-886 Астраханский губернский отдел Рабоче-крестьянской инспекции (1918 -1928).

11. Государственный архив современной документации Астраханскойобласти (ГАСД АО)

12. Фонд 1 Астраханский губернский комитет РКП (б) - ВКП(б) (1899-1928).

13. Фонд 3 Астраханский уездный комитет РКП(б) - ВКП(б) (1920

14. Фонд 32 Енотаевский уездный комитет РКП(б) - ВКП(б) (19181925).

15. Фонд 36 Красноярский уездный комитет РКП(б) - ВКП(б) (1918 - 1925).

16. Государственный архив Волгоградской области (ГАВО)

17. Фонд 37 Царицынский-Сталинградский губернский исполнительный комитет.

18. Фонд 127 Завод «Баррикады» (1917- 1928).

19. Центр документации новейшей истории Волгоградской области1. ЦДНИВО)

20. Фонд 1 Царицынский-Сталинградский губернский комитет РКП(б) - ВКП(б).

21. Государственный архив Саратовской области (ГАСО)

22. Фонд 55 Саратовский губернский союз сельскохозяйственной и кредитной кооперации «Сарсельсоюз» (1918 - 1928).

23. Фонд 456 Саратовский губернский отдел управления губернского исполнительного комитета советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (губисполком) (1918 - 1923).

24. Фонд 466 Нижневолжская областная плановая комиссия при исполнительном комитете Саратовской губернии (1918 - 1928).

25. Фонд 521 Саратовский губернский исполнительный комитет советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (губисполком) (1917-1928).

26. Центр документации новейшей истории Саратовской области1. ЦДНИСО)

27. Фонд 19 Вольский уездный комитет РКП(б) - ВКП(б) (1918

28. Фонд 27 Саратовский губернский комитет РКП(б) (1921 - 1928).

29. Фонд 37 Дергачевской уездный комитет РКП(б) (1920 - 1923).

30. Фонд 200 Аткарский уездный комитет РКП(б) - ВКП(б) (19171928).1. Документы, публикации

31. Предписание СНК всем губернским комитетам РКП(б), исполкомам и продовольственным комитетам о проведении семенной картофельной недели, 17 апреля 1920 г.//Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1976. Т.VIII. Апрель май 1920 г. I - XII. С.52.

32. Постановление СТО о мерах обеспечения семенным картофелем потребляющих губерний, 21 апреля 1920 г.// Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1976. Т.VIII. Апрель май 1920 г. I - XII. С.86-87.

33. Декрет СНК о введении трудового продовольственного пайка, 30 апреля 1920 г.// Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1976. Т.VIII. Апрель-май 1920 г.1-ХИ. С. 131-137.

34. Постановление ВЦИК и СТО об объявлении 24 губерний на военном положении, 11 мая 1920 г.// Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1976. Т.VIII. Апрель май 1920 г. I - XII. С. 177-178.

35. Постановление СТО о мерах по своевременной подготовке железных дорог РСФСР к борьбе со снежными заносами и весенними водами, 12 мая 1920 г.// Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1976. Т.VIII. Апрель май 1920 г. I - XII. С. 194-196.

36. Постановление СТО о снабжении продовольствием Западного фронта, 30 апреля 1920 г.// Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1976. Т. VIII. Апрель май 1920 г. I - XII. С.318-319.

37. Постановление СТО о забронировании продовольствия для железнодорожников и водников, 7 мая 1920 г.// Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1976. Т.VIII. Апрель май 1920 г. I - XII. С.336-338

38. Постановление СНК об организации снабжения детей продуктами питания, 15 июня 1920 г.// Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1978. T.IX. Июнь июль 1920 г. I - XII. С.84-87.

39. Постановление ВЦИК о мерах по усилению заготовительной продовольственной работы, 1 июля 1920 г.// Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1978. T.IX. Июнь июль 1920 г. I - XII. С.188-189.

40. Постановление Президиума ВЦИК о мерах борьбы со спекуляцией, 1 июля 1920 г.// Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1978. T.IX. Июнь июль 1920 г. I - XII. С.377-378.

41. Постановление СТО и милитаризации Волго-Каспийских рыбных промыслов, 18 августа 1920 г.//Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1980. Т.Х. Август сентябрь 1920 г. XII. С.79.

42. Резолюция ВЦИК по продовольственному вопросу, 26 сентября 1920 г.// Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1980. Т.Х. Август -сентябрь 1920 г. XII. С.218-220.

43. Предписание СНК и Народного комиссариата продовольствия о порядке проведения заготовки картофеля в Республике, 17 сентября 1920 г.//

44. Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1980. Т.Х. Август сентябрь 1920 г. XII. С.350.

45. Постановление СТО о мерах по обеспечению железных дорог от снеговых заносов на 1920-21 гг., 6 октября 1920 г.//Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1983. T.XI. Октябрь ноябрь 1920 г. XII. С.28-29.

46. Постановление СНК об отнесении за счет государства расходов по эксплуатации общественных столовых Республики, 8 октября 1920 г.// Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1983. T.XI. Октябрь ноябрь 1920 г. XII. С.36.

47. Постановление СНК о создании при губернских продовольственных комитетах постоянных губернских комиссий по снабжению рабочих продовольствием, 12 октября 1920 г.// Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1983. T.XI. Октябрь ноябрь 1920 г. XII. С.45-46.

48. Декрет СНК об объединении государственного снабжения населения продуктами питания и предметами первой необходимости, 26октября 1920 г.// Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1983. T.XI. Октябрь ноябрь 1920 г. XII. С. 114-116.

49. Постановление СТО об объявлении Царицынской губернии на военном положении, 26 ноября 1920 г.// Декреты Советской власти. М.: Политиздат, 1983. T.XI. Октябрь ноябрь 1920 г. XII. С.410.

50. Постановление ВЦИК о замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом, 21 марта 1921 г.// Декреты Советскойвласти. Т. 13. 1 февраля-31 марта 1921 г. М.: Политиздат, 1989. XVIII. С.245-247.

51. Воззвание ВЦИК и СНК к крестьянству Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, 21 марта 1921 г.// Декреты Советской власти. Т.13. 1 февраля 31 марта 1921 г. М.: Политиздат, 1989. XVIII. С.250-253.

52. Декрет СНК о разрешении свободного обмена, продажи и покупки хлеба и хлебофуражных продуктов, картофеля и сена в ряде губерний РСФСР, 28 марта 1921 г.//Декреты Советской власти. Т.13. 1 февраля 31 марта 1921 г. М.: Политиздат, 1989. XVIII. С.283-285.

53. Отчет Саратовского губернского исполнительного комитета солдатских, рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов 9-го созыва 10-му губернскому съезду советов за октябрь 1920 июнь 1921 гг. Саратов, 1921.302 с.

54. Отчет Саратовского губернского экономического совещания за июль сентябрь 1921 г. Саратов, 1921 г. 194 с.

55. Отчет Саратовского губернского экономического совещания за период времени с 1 апреля по 1 октября 1922 г. Саратов, 1922. 219 с.

56. Директивы РКП (б) по хозяйственным вопросам. 1917-1957 гг. Сборник документов. Т.1. 1917-1928 гг. М.: Госполитиздат, 1957. 879с.

57. Документы внешней политики СССР. М., 1960. Т.4.

58. Наказ Совета Народных Комиссаров о проведении в жизнь начал новой экономической политики, 9 августа 1921 г.//Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М., 1967. T.l. С.244-247.

59. Постановление IX-го Всероссийского съезда Советов по вопросам новой экономической политики, 28 декабря 1921 г//Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М., 1967. С.276-285.

60. Протокол президиума Госплана СССР №55, 5 июня 1923 г. О хлебном займе// Протоколы президиума Госплана СССР: 1923 г. Сборник документов. В 2-х ч. 4.1. Сост.: Л.В. Борисова, С.Р. Левина. М.: Экономика, 1991. С.214-221.

61. Саратовский губернский совет народного хозяйства. Отчет о деятельности Саратовского губернского совета народного хозяйства за 1921 1922 хозяйственный год. Саратов, 1922. 193 с.

62. Сборник статистических сведений по Союзу ССР. 1918 1923. За пять лет работы Центрального Статистического Управления. М., 1924. 481 с.

63. Советско-американские отношения 1919-1933 гг. Сборник документов по международной политике и международному праву №9. М.: Издание НКИД, 1934.

64. Статистический сборник по Саратовской губернии. Саратов, 1923.197 с.

65. Труды партийных и государственных деятелей

66. Бухарин Н.И. Путь к социализму и рабоче-крестьянский союз//В кн.: Путь к социализму. Новосибирск: Наука сибирское отделение, 1990. С.1-101.

67. Бухарин Н.И. Заметки экономиста//В кн.: Путь к социализму. Новосибирск: «Наука» сибирское отделение, 1990. С.336-367

68. Ленин В.И. Доклад о замене разверстки натуральным налогом, 15 марта//Полн. собр. соч. Т.43. С.57 73.

69. Ленин В.И. Доклад о продовольственном налоге, 26 мая//Полн. собр. соч. Т.43. С.299-316.

70. Ленин В.И. Доклад о новой экономической политике, 29 октября//Полн. собр. соч. Т.44. С.193 -220.

71. Сталин И.В. Политический отчет ЦК XIV съезду РКП(б)//Соч. Т.7. С.259-391.

72. Сталин И.В. К итогам работы XIV Конференции РКП(б): Доклад активу московской организации РКП(б), 9 мая 1925 г.//Соч. Т.7. С.90-132.

73. Архив Троцкого. Коммунистическая оппозиция в СССР. 1923-1927 гг. Т.1. М.: Терра, 1990.

74. Троцкий Л.Д. Сочинения. T.XVII. Советская республика и капиталистический мир/Часть II. Гражданская война. М.; Л., 1926.

75. Монографии, статьи, мемуары

76. Алексанов П.А. В борьбе за социалистическое переустройство деревни (крестьянская взаимопомощь 1921 1932 гг.). М.: Мысль, 1971. 270 с.

77. Акцынов А.В., Акцынова Л.М. По стерне босиком. Чебоксары: Чувашия, 1992. 260 е.: портр., ил.

78. Антонов-Овсеенко В.А. Закрепим нашу победу! Слово к рабочим и крестьянам председателя конференции голодающих губерний. М., 1922.

79. Апаликов В. Черная година//Нива (Волгоград). 1990. №2. С.38-39.

80. Балиев В. Голод//Малая советская энциклопедия. Т.2. М., 1929. С.552.

81. Белокопытов В. И. Лихолетье. (Из истории борьбы с голодом в Поволжье). Казань, 1976.

82. Белокурова Е.В. Государство и благотворительные организации: трансформация моделей взаимодействия//Благотворительность в России. 2001: Социальные и исторические исследования / Под общ. ред. О.Л. Лейкинда. СПб.: Лики России, 2001. С.675-688.

83. Берхин И.Б. Экономическая политика советского государства в первые годы советской власти. М.: Наука, 1970. 239 с.

84. Большая советская энциклопедия. Т.1. М.: Советская энциклопедия, 1970. 607 с.

85. Большая советская энциклопедия. Т. 7. М.: Советская энциклопедия, 1972. 606 с.

86. Большая советская энциклопедия. Т.13. М.: Советская энциклопедия, 1973. 608 с.

87. Бородкин Л.И., Максимов С.В. Крестьянские миграции в России/СССР в первой четверти XX века (Макроанализ структуры мограционных потоков)//Отечественная история. 1993. №5. С. 124-143.

88. Боффа Дж. История Советского Союза. Т.1. От революции до второй мировой войны. Ленин и Сталин. 1917 1941 гг./Пер. с итал. И.Б. Левина. 2-е изд. М.: Международные отношения, 1994. 632 с.

89. Бромберг М.Я. Работа Сталинградской партийной организации по восстановлению народного хозяйства после гражданской войны//В сб.: Из истории Сталинградской областной организации КПСС. Сталинград, 1959. 386 с.

90. Быстрова И.В. Государство и экономика в 1920-е годы: борьба идей и реальность//Отечественная история. 1993. №3 (май июнь). С. 19-34.

91. Валентинов Н. (Н.Вольский). Новая экономическая политика и кризис партии после смерти Ленина: Годы работы в ВСНХ во время НЭП. Воспоминания/Сост. и автор вступ. Ст. С.С. Волк. М.: Современник, 1991. 367 с.

92. Васильева О.Ю. Русская православная церковь и Советская власть в 1917 1927 гг.//Вопросы истории. 1993. №8. С.40-54.

93. Венер М. Лицом к деревне: советская власть и крестьянский вопрос (1924-25 гг.)//Отечественная история. 1993. №5 (сентябрь октябрь). С.86-107.

94. Гизатулин Р.Х. Нас было много на челне: Документальное повествование. М.: Автора, 1993. 122 е.: портр.

95. Голицын К.Н. Записки князя Кирилла Николаевича Голицына/Подгот. текста, сост., предисл. и примеч. Б.П. Краевского. М.: Российское Дворянское Собрание, 1997. 400 е.: портр.

96. Ю4.Готье Ю.В. и его дневник//Вопросы истории. 1991. №6. С. 150175.

97. Готье Ю.В. Мои заметки//Вопросы истории. 1993. №3. С.157 176.

98. Готье Ю.В. Мои заметки//Вопросы истории. 1993. №4. С.78 99.

99. Готье Ю.В. Мои заметки//Вопросы истории. 1993. №5. С.151 167.

100. Данилов В.П. Аграрная политика РКП(б) ВКП(б) в 20 - 30-х годах. Очерки истории КПСС: концепция, подходы, контуры//Коммунист. 1990. №16.

101. Ден В.Э. Курс экономической географии. Л., 1924.

102. Дмитренко В.П. Торговая политика Советского государства после перехода к НЭПу (1921-24 гг.). М.: Наука, 1971. 270 с.

103. Изменения социальной структуры советского общества (1921 -середина 30-х годов). М.: Мысль, 1979. 343с.

104. Ипполитов С.С., Карпенко С.В., Пивовар Е.И. Российская эмиграция в Константинополе в начале 1920-х годов (численность, материальное положение, репатриация)//Отечественная история. 1993. №5. С.75-85.

105. История Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Краткий курс. Одобрен ЦК ВКП(б). 1938. М., 1955.

106. Кабанов В.В. Пути и бездорожье аграрного развития России в ХХв.//Вопросы истории. 1993. №2. С.34-46.

107. Кирьянов Ю.И. Массовые выступления на почве дороговизны в России (1914 февраль 1917 г.у/Отечественная история, 1993. №3. (май -июнь). С.3-18.

108. Коган А.Н. Антисоветские действия Американской администрации помощи (АРА) в Советской России в 1921-22 гг.//Исторические записки. Т.29. МЛ949. С.5-23.

109. Коган JI.A. Военный коммунизм: утопия и реальность//Вопросы истории. 1998. №2. С. 122-134.

110. Кожинов В. Жертвы насилия. Истинные наши потери с 1917 по 1941 год//Москва. 1994. №6. С.126-129.

111. Козлов В.А. Культурная революция и крестьянство. 1921 1927 гг. М.: Наука, 1983.215 с.

112. Кольман Э.Я. Мы не должны были так жить/Предисл. Ф.Яноуха. New York: Chalidze Publications, 1982. 375 е.: портр.

113. Кондрашин В.В. Голод 1932 1933 годов в деревнях Поволжья//Вопросы истории. 1991. №6. С.176-181.

114. Кондрашин В.В. 1922-й год в советской деревне глазами ГПУ//Исторические чтения на Лубянке. 1999 г. (http://vmw.fsb.ru/history/read/1999/kondrashin.html).

115. Конквест Р. Террор голодом//Бунич И.Л. Золото партии. СПб. 1994. С.332-491.

116. Коротаев Ф.С. Очерки истории борьбы за хлеб в начале НЭПа (1921 1923 гг.). Пермь, 1976. 83 с.

117. Крамаренко С.М. Против «мессеров» и «сейбров». В небе двух войн (Война и мы. Солдатские дневники). М.: Яуза, Эксмо, 2006. 384 с.

118. Крестьянское движение в Поволжье. 1919 1922 гг.: Документы и материалы/Серия: «Крестьянская революция в России. 1902 - 1922 гг.: Документы и материалы»/Под ред. В. Данилова и Т. Шанина. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2002. 944 с.

119. Кривова Н.А. Декрет ВЦИК об изъятии церковных ценностей: от поисков компромисса к конфронтации//Международный исторический журнал Архив. 1999. №1. (январь февраль). (http://history.machaon.ru/all/number 01 /pervajmo/1 /part2/decret/index.htmD.

120. Крицман JI. Героический период великой русской революции. (Опыт анализа так называемого «военного коммунизма»). Изд-е 2-е. M.-JL, 1926. 272 с.

121. Кулешов С. Лукуллов пир//Родина. 1991. №9-10. С.71-76.

122. Кулышев Ю.С., Тылик С.Ф. Борьба за хлеб. Лениздат, 1972. 86 с.

123. Ландер К.И. АРА//Болыпая советская энциклопедия. Т.З. М.1926.

124. Латыпов Р.А. Американская помощь Советской России в период голода 1921-1923 годов//Вестник института Кеннана в России. Вып.8. М., 2005. С.31 -46.

125. Левенштейн В.М. Повесть о моем отце. М.: Аргументы и факты, 2001. 130 е.: портр., ил.

126. Лексин Ю. Первый перелом//Знание сила. 1988. №11. С.68 - 75.

127. Лукашова О.М. Советская страна в период перехода на мирную работу по восстановлению народного хозяйства. Образование СССР (1921 -25 гг.). М.: Знание, 1952. 56с.

128. Мартюшев Ф.И. Жертвы и палачи. Екатеринбург: СВ-96, 1997. 188с.: ил.

129. Мейер М. Что было, то было. Век XX и мир. 1991. №2. (http ://www.russ.ru/antolog/vek/1991 /2/meier.htm).

130. Моргачев Д.Е. Моя жизнь//Воспоминания крестьян-толстовцев, 1910 1930-е годы/Сост. А.Б. Рогинский; Примеч. Д.И. Зубарева, А.Б. Рогинского. М.: Книга, 1989. С.233 -308: портр.

131. Мстиславский С. Голод//Болыпая советская энциклопедия. Т. 17. 1930. С.448-464.

132. Павлюченков С. А. Крестьянский Брест или предыстория большевистского НЭПа. М.: Русское книгоиздательское товарищество, 1996 299 с.

133. Павлюченков С.А. Военный коммунизм в России: власть и массы. М.: Русское книгоиздательское товарищество История, 1997. 272 с.

134. Патриарх Тихон. Послания//Наш современник. 1990. №4. С. 160170.

135. Политическая история. Россия СССР - Российская Федерация. В 2-х т. М.: Терра, 1996.

136. Поляков А.А. Диверсия под флагом помощи: Повесть-хроника. М.: Политиздат, 1985. 237 с.

137. Поляков В.А. Голод в Поволжье и его взаимосвязь с разверсткой и продналогом//Динамика и темпы аграрного развития России: инфраструктура и рынок. М„ 2004. С. 117 119.

138. Поляков В.А. К вопросу о продолжительности первого советского голода в 1920-е годы: на материалах Поволжья/ЛТроблемы аграрной истории и крестьянства Среднего Поволжья. Йошкар-Ола, 2002. С.328 334.

139. Поляков В.А. «Новая экономическая политика» одиозный партийный миф//Дискуссионные проблемы Отечественной истории. Арзамас. 1994. С.125 - 133.

140. Поляков Ю.А. Воздействие государства на демографические процессы в СССР (1920 1930-е гг.)//Вопросы истории. 1995. №3. С. 122 -128.

141. Поляков ЮА. Переход к НЭПу и советское крестьянство. М.,1967.

142. Поляков Ю.А. 1921-й: победа над голодом. М., 1975.

143. Пюттер А. Голодная смерть//Красная новь. 1922 г. №5. С.200-209.

144. Редькина О.Ю. Религиозные организации и голод в Царицынской губернии 1921 1922 гг. (по материалам местной периодической печати)//Мир Православия. Вып.З. Волгоград, 2000. С. 194 - 225.

145. Рубинштейн Н. Советская Россия и капиталистические государства в годы перехода от войны к миру (1921-1922 гг.)//Исторические записки, 1947. Т.22. С. 140 143.

146. Серж В. От революции к тоталитаризму: Воспоминания революционера/Пер. с фр. Ю.В. Гусевой, В.А. Бабинцева. М.: Праксис; Оренбург: Оренбург-книга, 2001. 696 с.

147. Сидоров В.А. Классовая борьба в доколхозной деревне. 1921 -1929 гг. М.: Мысль, 1978. 246 с.

148. Синельников С.П. ARA и голод 1922 года в Царицынской губернии//Вопросы краеведения. Вып.6. материалы краеведческих чтений,посвященных 75-летию областного общества краеведов. Волгоград, 2000. С. 127-134.

149. Ситников В.Н. Пережитое: Дневник саратовского обывателя. 1918 1931 гг. Публикация Ю. Песикова. Саратов: Слово, 1999. 96 е.: ил.160. «Совершенно секретно»: Лубянка Сталину о положении в стране (1922 - 1934 гг.). Т.1.4.1. 1922-1923 гг. М., 2001. 490 с.

150. Советская деревня глазами ВЧК ОГПУ - НКВД. 1918-1939. Документы и материалы. В 4-х т./T.l. 1918 - 1922 гг./Под ред. А. Береловича, В. Данилова. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1998. 864 с.

151. Советский Союз глазами американцев. 1979-1977. М.,1979.

152. Сорокин П.А. Долгий путь: Автобиограф. роман/Пер. с англ. Сыктывкар: Шыпас, 1991. 304 е.: портр.

153. СССР в период восстановления народного хозяйства (1921 1925 гг.)/Под ред. А.П. Кучкина. М.: Гос. изд-во политической литературы, 1955. 596 с.

154. Стрижков Ю.К. Продовольственные отряды в годы гражданской войны и иностранной интервенции 1917-1921 гг. М.: Наука, 1973. 319 с.

155. Трифонов И. Очерки истории классовой борьбы в СССР в годы НЭПа (1921 1937). М.: Изд-во политической литературы, 1960. 278 с.

156. Трусов В.А. Сбор от народного спектакля в помощь голодающим крестьянам//Милосердие и благотворительность в российской провинции: Тез. докл. Всерос. конф. 22-23 марта 2002 г./Под ред. Главацкого М.Е. Екатеринбург, 2002. С.155-157.

157. Усманов Н.В. Герберт Гувер и его роль в истории народов Поволжья и Приуралья//Вестник Чувашского гос. пед. ун-та им. И.Я. Яковлева. Языкознание. Лингводидактика. 2002. №5. С.147-151.

158. Усманов Н.В. К вопросу об американской помощи голодающим Советской России в 1921 1923 гг.//Дискуссионные вопросы российской истории. Арзамас, 2000. С. 197-202.

159. Усманов Н.В. Миссия полковника Белла. О помощи Америки населению Уфимской губернии и Башкирской Республики во время голода 1921—1923 гг.//Бельские просторы. №2. 2005 г. (http://www.hrono.ru/text/2005/usman02 05.html).

160. Федорова М.А. Благотворительная деятельность иностранных организаций на Урале в 1922 году//Милосердие и благотворительность в российской провинции: Тез. докл. Всерос. конф. 22-23 марта 2002 г./Под ред Главацкого М.Е. Екатеринбург, 2002. С. 157-159.

161. Хенкин Е.М. Очерки истории борьбы Советского государства с голодом. (1921-1922). Красноярск, 1988.

162. Хлебников В.В. Стихотворения. Поэмы. Драмы. Проза/Вступ. Ст., сост., подтог. текста и примеч. Р.В. Дуганова. М.: Сов. Россия, 1986. 368 с.

163. Чельцов М.П., протоиерей. Воспоминания «смертника» о пережитом/Предисл. В.В. Антонова. М.: Изд-во имени святителя Игнатия Ставропольского, 1995.159с.: ил. В прил.: Документы: С.138-159.

164. Шарошкин Н.А. Рабочий класс Поволжья в 1-е десятилетие Советской власти (1917 1927 гг.). Рязань, 1982. 103с.

165. Шатуновский Я. Коммунизм в борьбе с голодом//Красная новь. 1922 г. №5. С. 192-199.

166. Ярославский Е. Почему у нас в России голод и как с ним бороться? (Простая беседа с крестьянином). Самара, 1921.

167. Bertrand М. Patenaude. The Big Show in Bololand: The American Relief Expedition to Soviet Russia in the Famine of 1921. Stanford: Stanford University Press, 2002. viii + 817 pp. Maps, photographs, notes, bibliography, index.

168. Голод 1921 1923 роюв в Украшь Зб1рник документ I матер1ал1в. Юев, Наукова думка, 1993.

169. Dobb.M. Soviet Economic Development since 1917. London, 1948.

170. Fisher H. The Famine in Soviet Russia, 1921-1923: The Operations of the American Relief Administration. N.Y.: The MacMillan Company, 1927.

171. Lih L.T. Bread and Authority in Russia. 1914 1921. University of California Press. Berkeley - Los Angeles - Oxford. 1990. XVII. 303p.1. Периодическая печать183. Борьба. 1921. 3 января.184. Борьба. 1921.18 мая.

172. Вестник Саратовского губернского комитета РКП. 1923. №1(26).186. Известия, 26, II, 1922.

173. Коммунист. 1921. 30 марта.188. Наш край. 1922. №1.

174. Нижнее Поволжье. 1927. №10.190. Правда. 1921.21 июля.

175. Рабочая Москва. №14. 17 января 1925 г.

176. Рабочая Москва. №16. 20 января 1925 г.

177. Саратовские известия. 1921. 2 марта.

178. Саратовские известия. 1921. 5 октября.

179. Саратовские Известия. 1922. 7 июля.

180. Советское строительство. 1922. №1.

181. Церковные ведомости. 1918. №2.

182. Церковные ведомости. 1922. №.6/7.

183. Черная година. 1922. №1. С.39.

184. Диссертации и авторефераты

185. Батрашев Д.К. Развитие частного предпринимательства в период новой экономической политики 1921 1929 гг. (на материалах Нижнего Поволжья). Дисс. кандидата исторических наук. Астрахань, 2003. 218 с.

186. Виноградов С.В. Возрождение многоукладной экономики Российской Федерации в годы НЭПа. 1921-1927 гг. (на материалах Поволжья). Дисс. доктора исторических наук. Астрахань, МПГУ, 1999. 487 с.

187. Горшенина В.И. Борьба партийных организаций Нижнего Поволжья за развитие и укрепление сельскохозяйственной кооперации (1921 1927 гг.). Дисс. кандидата исторических наук. Саратов, 1984. 204 с.

188. Гуменюк А.А. Переход к НЭПу в Саратовской губернии. Дисс. кандидата исторических наук. Саратов, 2002. 300 с.

189. Калгин В.Е. Развитие рыбной промышленности Нижнего . Поволжья в 1918 1945 гг. Автореферат дисс. кандидата исторически наук. Астрахань, 2005. 16 с.

190. Корноухова Г.Г. Повседневность и уровень жизни городского населения СССР в 1920 1930-е гг. (на материалах Астраханской области). Автореферат дисс. кандидата исторических наук. М., 2004. 22 с.

191. Куренышев А.А. Крестьянские комитеты общественной взаимопомощи в системе социально-экономических и политических отношений НЭПа, 1921-1927 гг.: (на материалах Поволжья): Автореферат дисс. кандидата исторических наук. М., 1996. 20с.

192. Лихолет О.В. Социальная политика советской власти в годы НЭПа (на материалах Нижнего Поволжья). Дисс. кандидата исторических наук. Астрахань, 2003. 200 с.

193. Мамаева С.В. Промышленность Нижнего Поволжья в период военного коммунизма (1918 весна 1921 гг.). Автореферат дисс. кандидата исторических наук. Астрахань, 2006. 17с.

194. Портной И.Л. Провал антисоветской деятельности АРА на юге Украины (декабрь 1921 г. июнь 1923 г.). Дисс. кандидата исторических наук. Одесса, 1955.

195. Сливка Ю.И. Развитие кооперации в Нижнем Поволжье в 1921 -1941 гг. Автореферат дисс. кандидата исторических наук. Астрахань, 2004. 22с.

196. Цихелашвили Н.Ш. Американская помощь народам России в начале 1920-х гг. XX века. Дисс. кандидата историческиъх наук. М., РГГУ, 1998. 304 с.