автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Деятельность Северо-Кавказского крайкома

Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность Северо-Кавказского крайкома"

• 9 о<? я о .

РОСТОВСКИМ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Специализированный совет Д 063.52.02 по историческим наукам

На правах рукописи СЕРЕБРЯКОВА Татьяна Егоровна

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО КРАЙКОМА (1924-1934 гг.)

07.00.01 - история Коммунистической партии Советского Союза

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Ростов-на-Дону 1990

Работа гыполнеаа на кафедре истории КПСС Ростовского ое^ Трудового Красного Знамени государственного университета.

Научный руководитель - доктор исторических наук,

профессор ОСКОШОВА Э.Д,

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук ЗАЙДИНЕР В.И.

кандидат ксторяческих наук,доцент ГАТЖОВ В.В,

Ведущая организация - Московская Высшая партийная

школа

Защита состоится 21 сентября 1990 г, в 15 часов на заседав Специализированного Совета Д 063.52,02 по историческим наукам г Ростовском ордена Трудового Красного Знамени государственном университете по адресу: 344006, г.Ростов-на-Дону, ул.Пушкинская 160.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Рос товского государственного университета (ул.Пущшнская, 148).

Автореферат разослан 16 августа 1990 г.

Ученый секретарь специалязырованного совета доцент

Актуальность тема. В современных условиях развития советского общества, в период кардинальной перестройки социально-экономических и политических отношений ученые все чице обращаются к опыту, накопленному партийками организациями в начальный период социалистического строительства. На февральском (IS83 г.) Пленуме ЦК КПСС выделялась необходимость "по-настоящему изучить, осмыслить наши достижения и накопившиеся проблемы и извлечь уроки для работы в условиях перестройки и обновления общества"

В.И.Ленин отмечал* на УШ съезде партии: "Вспомнить о прошлом, не думая о настоящем и будущем,- fiibi меня, признассь, было бы вещью непосильной"

В этой связи изучение работы Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) имеет большое теоретическое и практическое значение, так как под его руководством на огромной территории проводилась а жизнь политике ЦК БКП(б) по организации социалистического строительства в начальный период технической реконструкции народного хозяйства, кооперирования сельского хозяйства, индустриализации края. Следует подчеркнуть, что Северо-Кавказский край, являясь составной частью страны, бил неоднородным з экономическом, социальном, национально-аткическом отношениях. Поэтому исследование данной темы позволит определить збгоее и особенное в опыте социалистического строительства, накопленном Северо-Кавказским крайкомом.

В настоящее вренл усилился интерес к истории социалистической реконструкции народного хозяйства, к процессам индустриализации и кооперирования крестьянских хозяйств Несмотря на этот интерес, деятельность иестиых партийных организаций находится в гени, пока в болълинстве освещается деятельность верхнего ааело-ia власти. На нал езглдд, полная картина моает подучиться при

; Правда,- 1988.- 19 февр.

' Ленин В,И, Отчет Центрального Комитета 13 марта 1Э19 г» // Поли.собр.соч.- T.3d.- С.131,

И1еуелев H.H. Борьба КПСС за развитие тяясолой промышленности на Северном Кавказе?.- Ростов н/Д, 1981} Малейко Л.А. Исторический опыт КПСС по создании и развитии партийного аппграта в года строительства л упрочения социализма (I9I7-I94I гг.).-- Ростов н/Д, 19625 Чернопицкнй П.Г, Деревня Северо-Кавказского края в I92Q-I929 гг.- Ростов н/Д, I9ö2; Лельчук В, Коллективизация: как это было // Правда,- 19сй.- 26, 28 окт.

изучают взаимодействия постных партийных организаций и центральных органов Коммунистической партии.

Внимание ученых к вьасукаганньм процессам двлгшг правоизрЕшг более тщательное и подробное изучошш деятельности ыестшд: партийных организаций^ в чоы число и Северо-Кавказского крайкома ВШ1(б), веделание его в качества самостоятельного объекта нсогз-доишияв Талой подход доат основание изучить^ кшсяь: образом и какими ыэтодаюз решались задачи социалистического строи*ольс5гва в рэгиоке0

В изучаемый период ЦК ВКП(б) удолял больпое ииашше деятельности Северо-Кавказской краевой парторганизации - одной ие крупнейгах местных организаций ВКП(б). Сеаеро-»Чавказский крайком продолжил деятельность Юго-Восточного бюро ЦК по ссуцзствлзшш ленинской концепции строительства социализма в одной стране» Избранная тема представллз'г значительный научный интерес г эо-пэр-вых8 с точки выявления нз голько положительного изучения диалектики обцого и особенного, во-пторшс, с точки арония негашеного опыта работы партийных организаций в условиях складывания и упрочения административно-командной систоши

Как указывалось выаэ, объектом данного исслэдовошгя является изучение деятельности Северо-Кавказского крайкома по становления» изменению и укреплении партаппаратов в начальный период .технической реконструкции, по руководству индустриализацией а кооперированием крестьянских хозяйств в крае.

ГеограгЬическиа и хронологические ройки исследования. Хронологические рамки исследования охватывают 1924-1934 годи. 1924 ■» год создания Сеьвро-Кавказского крайкома, в 1934 - произошло территориально-административное розмегевшшое в результате кото ¡юге ксе партийные„ советские и другие органы были реорганизованы в соответствии с новым административным делением» Северо-Кавказский крайкому как партийная структура, прекратил суцеггвованле.

Субъектом исследования являются организации,, входящие в Северо-Кавказскую парторганизацию края, руководство которыми с декабря 1924 г» осуществлялось Северо-Кавказским краевым комитетом. Эти партийные организации находились на территории, которая в настоящее время входит в состав Ставропольского края, Ростовской области, Ксбардино-Балкарской, Северо-Осетинской и Чечено-Лнгуш-ской АССР.

Методология иссяедоиайия Автор не

гаюврсс принципиальных идеях и положениях клаосикоз марястама-лски-пизмаа складывающейся нэвоЛ концепции нсторико-паргиЯн.;!! наук», на концепции- нового лох.'.тнч-эс.'ого мышления, раскрываюцой пр^ат общечеловеческих цг^костой^ гумакимическио принципы. Аптор диссертации опирается на идоп В.И.Легспа о рода местных партпйгегх организаций в осуществлении задач социалистического строительства, диалектике cSqcro и особенного в их деятельности. Основываясь на этих принципах, используя ппвле источники, автор попыталась оспэсигь вопрос в соответствовала ля разработанная в то время полкитка ите-резрм трудящихся» бича ли ci» альтернативна или ока была продиктована яесткшя* оОъектигкжи обстоятельствами, положением стр&нцв вынужденной строить социализм изолированно от тропой утилизация.

Валкое методологическое значение для исследования имеит минские по .точения0 раскршзаюг^е основы организационного построения партииs реализации принципа демократического централизма, Методологическое значение имели ленинские работы, в которых дается толкование механизма реализации принципа дзнократичегкого централизма, ввдя^авз^зго выборное начало, демократические вь'бо» pu, сменяемость кадров, ззакмоотаогаения большипеша и ивкьшиксг-за в партии. Эти идеи позволили автору разобраться, какие обстоятельства способствовали тому, что местли? партийные организации постепенно преврттагась в послушных исполнителей партийных решний, .таким образом в партийное ряда бил внедрен дух беспрекословного подчинения вшеотояцим органам; и единомыслия. Привлеченные источники позволили проследить ка* формировался новый подход в тот период, когда определялись на Северном !Ьвкаэе приоритетные направления индустриального развития, решался вопрос о темпах и источниках ссциелистичзсккх преобразований*

Для данного исследования имдат методологическое значение ж-гстские идеи, разкризащно процэссм взаимодействия всех гпеньав 1артструктура, их многообразие с учетом местных особенностей

L Ленин В.И. Биографическая хроника.- М.; Политиздат, 1302.» ".22.- С.371; Ленин 3,'Л. Московская губернснал жонферешрм РКП // Поли.собр.соч.- Т.42.~ С.39-10; Ленин В.И. Соловья баснями не кормят // Полн.собр.соч.- Т.9.- С.166; Лэник В.И. Секретно. "Лиги социалистической пропаганды" // Полн.собр.соч.»- T.I4.-С.252-253; Ленин В.И. 0 реорганизация партии // Поли.собр.соч.-ТЛ2„- С.83-99; Ленин В»И. PJ&r вперед, два пага назад // Пота, спбр.соч,- Т-8,- С.225, 226, 251; Ленин В.И. Как нам организо-

Так кок в работе раскрывается процесс реализации общепартийных решений в ходэ социалистического строительства в крае, то важное методологическое значение имеют ленинские идеи о кооперации и кндустриализацки страны, которые являлись ключевыми для разработки и исследования данной теш.

Основные концоптуальныо направления ленинских работ,раскрывающие сущность, методы, источник»: накопления для промышленного преобразования страны и кооперирования крестьянских хозяйств * помогли автору оценить источники, теши и методы реализации этих процессов в крае.

Так как диссортоция посвящена исследовании опыта осущзств-лэния общепартийных задач Северо-кавказским крайкомом в указанный исторический период, методологическое значение для автора имела современная интерпретация ленинских идей» их роль в создании "целостной концепции развития современного социалистического общества"

В настоящее время высказываются различные суэдония об особенностях развития общеегэа в 20 - начата 30-х гг., хронологических рт&ах нэпа, о процессе складывания командно-административной системы и т.д. По этим дискуссионным вопросам автор диссертации разделяет точку зрения Г.Бордюгова, В.Козлова В.С.Леяь-чукь В»П.Данилова

'Разработанность теш. В исторической литературе, которая освещает основные направления деятельности ы опыт работы Севоро-

вать соревнование // Полн.собр.соч,- Т.35.- С.203 и др.

* Ленин В„И, 0 кооперации // Полн.собр.соч.- Т.45»« С.369-377£ Ленин В.И. Пять лот Российской революции и перспективы мировой революции И Полн.собр.соч.- Х.45«- С.28?. ^ XIX Всесоюзная конференция НсмцунисгичсзЕой партии Советского Сояза: Стенографический отчет,- T.I.-H.: Политиздат* 1938«-„ С.37.

О

Бовдигов Г,9 Козлов В. Бренд трудных вопросов. (История 20 -30-х годов и современная общественная шель // Урок дазт история«— M»i Политиздате 19Б9.» С.232-268, ^ Лельчук B.C. Курс на индустриализации и его осуществление // Страницы истории советского общества, Факты. Проблемы. Лада,. М„1 Политиздата 1989,- С.173-228, Данилов В.П» Коллективизация; как это было // so.- С.228-254.

Кавказского крайкома в IS24-I934 гг.» мокно выдолкть, на наш взгляд., три периода: первый - 20-е года? второй - 30 - сер. 50-ос годов; третий период - Л половина 50-х - первая пол. 80-х гг» Не оформившись в самостоятельный, наметился четвертый период' - вторая пол. 80-х годов, после апрельского (1965 г.) Пленума ЦК.

Состояние научной разработанности темы. Критериями периодизации являются характерные отличитетышэ особенности хаядого из msxs а таете уровень научной разработки интересупз?« нас проблем.

Литература первого периода (20-^ гг.) представлена популярными статьями в журналах, сборниками материалов и выступлений, в основном партийных и государственных деятеле!'. Характерной особенностью литературы 20-х было то, что авторы работ были непосредственными участником! социалистического строительства в Северо-Кавказском крае. К-нем следует отпасти выступление и доклада видаейгих доятзлой партта, которые в разное аремл возглавляли краевой партийный комитет или работали в его составе: A.H.Umcojm* А.А.Андреев, Б.П.Шзбоддаев, В.Ф.Ларин, Н.Б.Эйсмонт, A.M.Иванов и др. Приоритетов! направлением в литературе 20-х гг. являлось освещение практической деятельности партии в целом и краевого комитета. по осуществления ¡троюдленного преобразования и кооперирования крестьянских хозяйств в крае. Их непосредственное участие а тех событиях, в разработка и реализации обцэпцтийных решений по вышеназванным проблемам, но позволили им всесторонне и объективно раскрыть реальные конкретно-исторические события 20-х годов.

Тем не менее данные работа положили качало накоплении конн-рзтно-ксторического материала, так необходимого на начальном зга-па о с же лени л интересующей нас темы.

Дальнейзее осмысление ксследуемой теш было продолжено s 30 - сер» 50-х годов. На литературу этого периода откладывает отпечаток обстановка тех лзт, связанная с усилзгаел; адаииистрагив-!!0-команднсй системы и складывавшемся культе личности Сталина» В зялу этих причин заметно принималась роль кэствдх пар?организ&~ дий, приоритет был отдан освещению тех процессов, которые так или *начо были связаны с деятельностью Сталина. Деть в тачале 50 чг. годов появились работы, оеввг^ияаие деятельность крайкома по руко-зедству процессом индустриализации в отдельных областях Северо-(акказского края (Ю.А.Баглаев, Т.И.Беликов, Н.Н.Щемелев и др.).

Вместе с тем, г» работах, изданных в сер. ЬО-ос годов зьодят-;я в научный оборот новые документа краевых, окружных» районных и :ервичных парторганизаций, раскрывающие основные направления дея-

тельности крайкома в изучаемая париод» Б уг>ногргч£:У1Х я статье бил сделан опраделэншй вклад б дальнейшее науччоо осаысязгогй проблем,, связанных с освецснлеы деятельности ызстнц» п&рториша« задай е в том числе» и С • е в з ро -11а а к аз с к о го краевого «сокитетав Однако влияние культа Статкна, господствовэшге и к нач« 50-2: годоз8 сковывало разсигие историко-паргибнэй науки» В литзра-гурэ гого периода освежались только полояитолъныэ стороны деятельности Со-веро-Кавказсясгс крайкома,, Авторы преувеличивали значение стала а го деятельности к оцениваю аго5 как празало8 б позитивной шга» кгв Итоговые оценки деятельности крае ас го каиитете, насаяя пафос*» ный характер и не «трала® реального^ яонкрэтна-аеторитггсЕОУ© многомерного анализа работы краевого комитета партаз«

Литература третьего пяргеда (П поло 50 ~ пйр.пойя 80«к у>г05 не однозначна* С одной етороныр на ной печать-стергокто» к ©да« но$шсля® я а ¿¡мода э&столс

Лог»? XX сьгзда усхляхая интерес к деятельноете ызстиьк парторганизаций. Появление таких работ бьтз обусловлено попыисо!! партии в 60-х гг0 возвратиться к изучении дакинскюй идэй со^а- ' ласгического строительства,,, роли местнык партийных организаций в преобразовании етргшц® Оеуддсккс 'культа личности привело к рая» вортывшшя демократизации всех сторон общественной акзни„ -что хюзьолило значительно полиса осветить деятельность краевого ао*> штата ш изучаемый период* Авторов рлда «ссяздоваизй по-ярагнег^ прявлехяг. деятельность Сеюро-Ковк&гского крайкома,, исхйкаок ре&лиэаодо им сби$епар«й®шх решений, огвсгетяснности ва дэпуцз;*» ш деформации соцналкгка«-

Виеста о ?сае ксгорзкн ггргятвркэовадн катода еоц8аяасТ1:«5«> ского строительства как тенинеяде» да раеггриваяи прк«ш уеыдаигзж ас^шмстративконйоказдгея: мзтедоз & рукогодстзе тфайксиоаг соц&&~

яистачэскки строитидьстгоКз обхода ек тяшкекик 5-зтодсш осувр»

ся»»зния кро»й.7?хэк«эг*о щьобрдзогаздг к ксопэраровсниЕ ярая* Х&-» р&жтерко^ особ»нносгьг> згоюрагурц "г-- глЕягссся рьсашрошю кстэттакозой :;ссл8до»егогй« 5 гтос гмрягод «шходят сборшисз дояумейтов,. усэюк£ * рассггатразаотса иэкото^и«;

правда?®« обр^овг.-шя С?е»5ро.^Ссв««гс&аго обздддешкве МеТ»Узн&ро~ доз, Н.Иетепутчовг. « др- егтор,.,- дех-: ледзие селцдшс обоб^няа опыта соц>'<шгсуи<к.ско?е ччтрокгзгьст?® и крйо,.- Одгшко, нстэрзд обрааопяииг: к. фущаи; о^ров^нн-е Сс£оро~Кг;вк«1Г>окого объодшвачя оставались п -гсш?„ оталу. самосгодг-ельного исследова-

ния» хотя кнхарзс; к ксторки местных пьр'гяйиьс: организщпй нарас-

тал, создание-очерков тторин местных партийных организаций, становилось особенностью литературы этого периода.

В 60-е годы сложились предпосылки для историографического обобщения накопленного конкретно-исторического материала по истории Северо-Кавказского региона, В 1972 году выпита монография "Дон и Северный Кавказ в советской исторической литературе", в диссертации В.П.Таран были подведены первые итога историографического осмысления деятельности Северо-кавказского крайкома по кооперированию крестьянских хозяйств. Авторы указанных работ освещали отдельные направления деятельности, Северо-Кавказского крайкома, подвели первые итоги накопления и развития знаний о социалистическом строительстве на Северном Кавказе. Однако, уровень науки указанного периода не позволил написать многомерную историю социалистического строительства в крае; осталась за кадром история образования и функционирования Северо-кавказского объединения.

Слабо была показана деятельность Северо-Кавказского крайкома по совершенствованию организационной связи краевого комитета с окружными, местными партийными организациями в начальный период технической реконструкции народного хозяйства.

Дальнейшее изучение истории Северо4Савкалского крайкома было продолжено в 70-х - пер.пол. В0-х гг. В отличие от предыдущего периода был значительно усилен интерес к деятельности местных организаций. Шире стали использоваться материалы некоторых Сеперо-Кавказйких конференций, Пленумов Северо-Кавказского крайкома. В региональной литературе третьего периода ученых привлекли проблемы, связанные с осуществлением процесса индустриализации в национальных областях. Этим аспектам изучения проблемы были посьящены монографии Х.Т.Медалиева, Н.Я,Дестебекова. Появились работы, посвященные механизму взаимодействия ЦК ВКП(б) и Северо-4{авказского крайкома. Значительный интерес в этом плане представляет диссертация Ю.А.Болдырева, посвященная выявлению особенностей руководства ЦК ВКП(б) Севпро-Кавказским крайкомом. В работе уделено внимание вопросам, связанным с осуществлением кооперирования в Северо-Кавказском крае, введены в оборот материалы некоторых СевероКавказских конференций. В исследовании много внимания уделено деятельности краевого комитета ВКП(б) по осуществлению сплошной коллективизации в крае. Однако, эти процессы изложены без критического анализа тех документов, которые были известны и проливали свет на серьезные деформации б этом процессе, давали материал об

извращении принципа демократического централизма во взаимопониманиях ЦК ВИП(б) с местными парторганизациями.

В 70-е гг. шел процесс дальнейшего накопления материала по изучению руководства крайкомом процессом коллективизации в крае. Извесгныо итоги э изучении этого процесса были подведены в монографии Е.Н.Осколкова.

Определенный вклад в изучение деятельности Северо-Кавказского крайкома внесли "Очерки" истории отдельных партийных организаций Северного Кавказа В Очерках осмыслен и введен в оборот огромный материал, освен^ющнй социалистические преобразования во всех, в том числе и национальных областях Северокавказского края. "Очерки" позволили воссоздать более полную и многогранную картину деятельности Северо-кавказской партийной организации.

В 704з0-е гг. исследователей привлек свает об общем и особенном в деятельности краевого комитета в изучаемый период, проблемы развития Северо-кавказской краевой парторганизации. В некоторых разделах "Очерков" истории отдельных партийных организаций Дона, Кубани, Ставрополья, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии раскрыта деятельность Северо-кавказского крайкома, окружкомов, обкомов ВКП(б) по укреплению производственных и сельских партячеек Северного Кавказа. Определенный интерес в этой связи представляют монографии Л.А.Малейко и Е.Н.Оеколкова. Остается лишь сожалеть, что в этот период не были полностьи использован такой важнейший источник изучения истории Северо-Кавказского крайкома, как материалы Северо-Кавказских партийных конференций. Они расширяет наши представления о поисках крайкомом альтернативных решений в деле социалистического строительства в крае.

В начале 80-х гг. привлекли внимание исследователей вопросы партийного руководства печатью, ее роли в осуществлении коллективизации края (Т.Т.Нежинская). Истории формирования партийного аппарата края посвящена работа А.А.Малейко. Отдельные причины образования Северо-Кавказского крайкома освещены в работах Н.А.Поповой, В.П.Мельникова.

* Очерк! истории партийных организаций Дона (1917-1971 гг.).-Ч.П.- Ростов н/Д, 1973; Очерки истории Краснодарской организации КПСС.- Краснодар, 1976; Очерки истории Ставропольской организации КПСС,- Ставрополь, 1970; Очерки истории Саверо-Осетин-ской партийной организации.- Орджоникидзе, 1969; Очерки истории Кабардино-Балкарской организации КПСС,- Нальчик, 1971.

В целом литература 70-х - I пол. 80-х годов затрагивала и анализировала лишь отдельные аспекты деятельности Сеяеро-Кавказ-:кого крайкома.

Поворотом в развитии историко-партийной науки стал рлрель-зкий (1965 г.) Пленум ЦК КПСС, призвавший к "революционным сдвигам" в стране

ХХУП съезд КПСС продолкил курс апрельского (1985 г.) Пленума ЦК, поставил задачу качественного обновления дизни общества, аозвращения к ленинской концепции строительства социализма. Перед эбществоведами была поставлена задача дать "научный анализ объективных противоречий социалистического общества" В условиях перестройки, гласности и углубления демократизации всех сторон жиз--ш страны перед историками ввдьигается задача создания "подлинной эбъективной истории советского общества"

Во второР половине 60-х гг. полнилась тенденция восстановить подлинную истории социалистических преобразований в крае. Е.Н.Ос-полков попытался объяснить некоторые субъективные причины ошибок, совершенных краевым комитетом г ходе осуществления сплошной коллективизации в Северо-Кавказском крае.

Были предприняты ипгм по более объективному изложению вопроса о проведении коллективизации как в целом в стране, -так и на Неверном Кавказе. Используя новые документа и материалы, восстанавливая историческую рсв-тьность чсследователи обращают внимание лъ факты администрирования. насилия, осуществляемого Сегеро-Каз-»азским крайкомом в ходе реализации политики сплошной коллективизации. Это способетвовало изменению сложившихся предетавленйй о цеятельности краевого комитета по руководству процессами индустриализации, кооперирования крестьянства на Северном Кавказе, новые материалы выявили форсирование темпов индустриализации, серьезные ошибки в осуществлении коллективизации, имевшие столь трагические последствия.

В процессе историографического анализа автору удалось вы-

^ Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 25 апреля

1985 года.- М.: Политиздат, 1985.- С.10. ^ Материалы Х.ХЛ1 съезда Коммунистической партии Советского Союза.- М.: Политиздат, 1966.- С.168. J Революционной перестройке - идеологию обновления. Речь Генерального Секретаря ЦК КПСС 16 февраля 1989 г. // Известия. -19о8,- 19 фе^р.

явить решенные, дискуссионные и перспективные проблемы. Это повлияло на выбор направления диссертационного исследования. В данной работе поставлена задача обобщать опыт деятельности СевероКавказского крайкома в 1924-1934 гг., по возможности преодолевая сложившиеся стереотипу, невыясненные вопросы. Автор отдает себе отчет ь том, что это - первая попытка восстановить историю создания Северо-Кавказского крайкома и руководства им социалистическим строительством в краэ, и не претендует на изложение истины в последней инстанции.

Цели и задачи исследования. Основная цель диссертации - раскрыть опыт деятельности Северо-Кавказского крайкома в 19241934 гг. по следующим направлениям:

1. Исследовать историю образования Северо-Кавказского крайком;

2. Раскрыть суть процесса становления и развития партаппаратов в связи с задачами технической реконструкции народного хозяйства}

3. Исследовать диалектику общего и особенного в деятельности Северо-Кавказского крайкома;

4. Исследовать историю разработки крайкомом вопроса о темпах, финансовых источниках, методах осуществления промышленного преобразования крап и кооперирования крестьянства на основании материалов восьми Сеэеро-Кавказских партийных конференций;

5. Исследовать механизм выработки решений крайкома в условиях формирования административно-командной системы в начале 30-х годов;

6. Оценить всесторонне опыт деятельности крайкома в 19241934 гг. по разработке и реализации общепартийных задач.

Источники. Данное исследование основано на совокупности опубликованных и архивных источников. Методологической.основой и одним из валшейшх источников для изучения исследуемой темы являются труды. В.И.Ленина. Исследование основывается на ленинской концепции осуществления социалистической индустриализации и кооперирования сельского хозяйства. Ленинские работы определили подход автора к анализу опыта деятельности Северо-Кавказского крайкома по интересующим нас указанным проблемам. Больную помощь оказали ленинские работы в подходе к анализу кадровой политики Сеае-ро-Кавказского крайкома,, определению ее критериев*

Важное значение для исследования деятельности Северо-Кавказского крайкома имеют материалы партийных съездов, конференций и

Пленумов ЦК партии. В изучении деятельности Северо-Кав::азского крайкома, направленной на совершенствование организационноп структуры аппарата в начальный период технической р^койструщии народного хозяйства, промышленного преобразования и каопзрирава-ния крал, большую помощь оказали выступлсниг. на порти йн их съездах и в печати руководителей партийных организаций, государственных и хозяйственных органов. 3 работах и выступлениях руководителей государственных и хозяйственных органов отражен опыт осуществления общепартийных решений, поиск местными партийными организациями наилучших форм кооперирования, развития отраслей промышленности, отражающих специфику региона.

Сведения информационно-статист:гческого плана, игравшие большую роль в исследовании деятельности Сезг.ро-Кавказского крайкома, содержат статистические сборники, брошюры, выпускавшиеся ежегодно, а также справочники, дающие представление об итогах деятельности Северо-Кавказской парторганизации по изучаемым проблемам.

Ценные сведения по изучению исследуемой темы содержатся в материалах периодической печати, представляащих работу органов Северо-Кавказского крайкома ВКП(б). Интересные сведения о деятельности краевого комитета имеются в журнальных изданиях краевого партийного органа "Известия Северо-Кавказского крайкома", "Партработник Северного Кавказа", "Хлеборобка", в газетах "Молот". Они дают представления о центральных и местных директивных материалах и опыте работы разных звеньев партийной структуры.

Вакное место среди документов, свидетельствующих с деятельности Северо-Кавказского крайкома, занимают материалы восьми Северо-Кавказских конференций, извлеченные из партархивов Москвы, Ростова и библиотеки им.В.И.Ленина. Ценность этих источников заключается в том, что з них, во-первых, мокно выделить эг-апы в разработке крайкомом политики промышленного преобразования и кооперирования края; во-вторых, в них обобщи опыт деятельности крайкома по осуществлению вышеуказанных процессов; в-третьих, в них можно выявить тенденции экономического развития края и высказать суждения о тон, насколько реалистичной была политика Северо-Кавказского крайкома} в-четвертых, зыяпить тенденции, которые вели к деформециям во внутрипартийной аизни в хозяйственном руководстве.

Основной массив источников составляют материалы» получешше автором из партийных архивов Москвы, Ростова-на-Дону, Нальчика,

Грозного, Орджоникидзе, Ставрополя. Материалы, выявленные в Центральном архиве Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС (фонд А.А.Андреева - ф.73, оп.1, а также ф.17, оп.16 и ф.17, оп.21) содержат доклады Л.А.А:-1дре«па на конференциях, Пленумах, собраниях Бюро, не опубликованные в печати, закрытые письма Северо-Кавказского крайкома об экономическом и политическом положении края и состоянии партийной, советской и профсоюзной работы.

Самой многочисленной является группа источников Северо4(ав-казского крайкома (ПЛРО, ф.7, I), областных, окружных комитетов партии (ПАССОК, оп.1; оп.2, ф.4, С1; ПАСКО 5938, оп.1;ПАЧИ0, ф.244, оп.7; ф.221, оп.1; ф.249, оп.1; ф.241, оп.1; ПАКБО, ф.1, сп.1 и др.). Этот массив источников следует разделить на три группы.

К пегвой относятся мног -желейные? протоколы заседаний Бюро и Секретариата Северо-Кавказского комитета БНП(б), материалы и протоколы заседаний Пленумов, объединенных Пленумов Северо-^Савказ-ского крайкома и КрайКК ВКП(б); постановления Узкой Оргколлегии и Соверо-Кавказекого крайкома; резолюции Пленумов, конфореидой; циркуляры Оргбюро краевого комитета. Эти материалы да», зозмок-ность в полной мере проследить процесс конкретизации, применения к местным условиям краевым комитетом общепартийных задач. Они даст представления о том, как краевой комитет оценивает свою деятельность, на каких направлениях концентрирует усилия в тот или иной период. Этот материал позволяет оценить опыт деятельности краевого комитета в исследуемый период.

Вторая гругпа источников содержит материалы и протоколы заседаний Бпро областных и о круг них комитетов В1СП(б); протоколы и материалы Пленумов областных и окруяных конференций; резолюции объединенных Пленумов и ОблКК БКП(б); протоколы Пленумов Окркомов совместно с партактивом; протоколы открытых собраний ячеек. Анализ этих источников поз во яле': полнэе раскрыть реализацию процессов кооперирования, промышленного преобразования в крае, выявить формы работы Агитпрола, Ин^срчЕци-'г :з«статистического и других отделов аппаратов областнсмэз и о/ру.гломов, выделить хронологические рамки перестройки организационной структур Крайкома в 19241926 гг.

Третью группу источников составляют документы, выявленные в архивах национальных партийны.: организаций. Они делт представления о деятельности Северо-ЛСавказского крайкома б национальны* областях края. Эта гругпа документов дает наиболее полное дстав-

ленив о способности Северо-Кавказского крайкома учитызать национальную специфику края. К этой группе документов относятся материалы совместных постановлений Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) и Чечобкома ВКП(б), Кабардино-Балкарского обкома БКП(б), Влад-окряома ВКП(б), Терского окружкомд ВКП(б), материалы стенограмм совещаний агроуполномоченных обкомов ВКП(б) и крайкома ВКП(б). Эта группа документов позволила изучить совместный поиск краевым комитетом и местными партийными организациями оптимального экономического курса в период 1924-1927 гг., понять механизм выработки решений Северо-Кавказским крайкомом, зачастую ориентирующих местные партийные организации на "исполнение директив". Значительную ценность представляют материалы, содержащие отчеты о зостоянии работы партийных организаций Северного Кавказа (ПАСООК, {1.2«, ПАСК, ф,5938; ПАКьО, ф.1; ПАЧИО, ф.244, %?.7, РАЯ). Эти материалы помогли воссоздать реальную картину выполнения принятых ре-аений, достигнутых успехов, выявить негативный опыт местных пар-гийных организаций в осуществлении директив Северо-Кавказского крайкома. Анализ и изучение материалов указанных фецдов позволи-ти подучить более полную картину выполнения принимаемых решений.

3 процессе исследования введены а оборот ранее закрытые ма-•ериагы по проблемам индустриализации и коллективизации края, увлеченные из архивов Ростова-на-Дону, .Нальчика, Грозного, Орд-;оникидзе. К ним относятся: протоколы заседания хлебной Тройки •еверо-Кавказского крайкома, протоколы заседания Бюро краевого омитета партии ("Особая папка", ф.7, оп.1, д.907, 9о7а, 967в, 67^, 1246, 10о1, 1062 и др.), свидетельствующие о насильственном овлечении крестьянства в колхозное строительство, командовании и дминистрировании в ходе хлебозаготовок 1928/29 гг., протоколы аседания промышленной Тройки Северо-Кавказского крайкома (ф.1, п.Х, д.1191, 1192, 1313, 1314, 1318} позволяют сделать заключе-ие об ухудшении положения рабочего класса в процессе реализации эрсированной индустриализации; стенограммы заседаний окружных энференций, дают автору возможность воссоздать реальную картину тебозаготовок (1928-1929 гг.), формы нажима на крестьян, кото-ле применяли в ходе осуществления сплошной коллективизации в щобластях.

Итоги и новизна исследования?

I. Впервые обобщена история образования и важнейшие аспекты 'ятельности Северо-Кавказского крайкома по социалистическому »образованию края.

2» В работе изучен и обобщен процесс становления я развитая всех эЕеньев партструктури края в соответствии с новыми задачами начального периода технической реконструкции народного хозяйства.

3. В диссертации системно обобщены и проанализированы материалы всех Северо-Кавказских конференций и на этой основе оценена роль крайкома в разработке решений и его участие в реализации общзпартийных задач.

4. В ходе изучения деятельности Северо-ЛСавказского крайкома по организации социалистического строительства в крао вьщелены этапы, критериями которых являются измзчения в методах осуществления в крае общепартийных решений (с.93-147).

5. Впервые на основе введенных в оборот новых документов выявлена реальная картина осуществления в крае индустриализации я кооперирования крестьянок- : хозяйств с ошибками и просчетами, допущенным:! ЦК ВКП(б) и Северо-КаЕказскин крайкомом. Выявлен как позитивный так и негативный опыт осуществления этих процессов. Это дало возможность раскрыть диалектику общего и особенного в политике социалистического строительства в крае (с.147-203).

Структура и основное содеркание работы.

Диссертация состоит из введения, грех глав, заключения, списка литературы и источников.

Во введении обоснована актуальность темы, ее практическое значение, дан анализ изученности темы, характеристика источников, определены цели и задачи исследования, сформулированы положения, которые автор выносит на защиту.

В первой главе - "Образование Северо-Кавказского крайкома (1924-1926 гг.)" - раскрыта история образования Северо-4(авказ-ского крайкома. Аьтор исследования доказала объективную необходимость создания в 1924 году принципиально нового, выборного органа - Северо-Кавказского краевого комитета. Юго-восточное Бюро ЦК, которое предшествовало деятельности вышеназванного комитета партии и назначалось ЦК ВКПСб). ХЛ :ъезд (1923 г.) поставил вопрос с замене назначенчества выборностью всех парторганов. В диссертации обобщены причины образования Северо-Кахг.азакого Крайкома. В данной главе, такжо прослежен процесс становления^ изменения и укрепления партаппаратов в связи с задачами 'хехничеекой реконструкции народного хозяйства. Так как процесс становления нового, выборного органа Краевого комитета и из^енош.е партаппаратов среднего эвена в основном закончил;;; с 1926 году, автор определяет хронологические раьчя процесса с"»ра»овлн'.!я крайкома с

1924 по 1925 гг. В первой главе исследована сущность к.здрозой политики в ходе вновь создаваемых партийных органов, прэанализи-ровены (Ьор-ш и метода работы с ними.

Северо-Кавказский крайком проводил кадровую политику по грам направлениям? I ~ ссздзние болыаевистсг.ого костяка; 2 -оптимальное сочетание старых кадров к пополнейте юс молодыми; 5 - повяяение их профессиональной грамотности.

3 ходе изучения фор.; и методов по укреплении с/¡язей партаппаратов всех зпеньез партетруктуры, автор призол к выводу» что ¡л&бым звеном в деятельности Севзро-Кавказского крайкома в ука-¡анный период явилось отсутствие перехода на демократические ма-'ОДЫ руководства. Предпринимаемые попытки этого перехода но пришли к положительным результатом. К концу 19ЛГ> году сложились ■ендзнции для усиления адоиниолративно-ксман^ных методов руко-одстпа, что естественным образом, сказалось в выполнении дирек-•5а ЦК а осуществлении промьлленного преобразования и коопериро-ання крестьянства в крае.

Во второй главе диссертации - "Северо-Кавказский крайком и одятика индустриализации края (по материалом Северо-Кавказских артийных конференций)" - исследован процесс разработки и реали-вцал Северо-Кавказским крайкомом политики промышленного прооб-озования края.

Автор диссертации предпринял самостоятельную попытку вцде-зть три этапа осуществления краевым комитетом партии обцепар-1йных задач з выпеуказанном направлении.

Первый этап - 1924 - декабрь 1927 гг. Для него характерен жск оптимального, оиопомически выгодного пути развития регко-I с учетом аграрного характера крал, уровня развития областей, :одящих в него. На данном этапе процесс индустриализации, нача-1й в 20-х годах свяэыаался деятелями краевого комитета пар-гии с •зроздением гфокшздгкиости, со второй половины 20-х годов; с «тройкой ное.ых прошгхзеаних предприятий ххерерабш-ивавЕрсс пре-¡уцественко сельскохозяйственное сырье за счет средств, котори-

обладаст СевзршЛ Кавказ» На отом ыале разработка крайкомом •облем ш?дустри.алазации привела к ыфабл-но курса, направланно-на развя-:ио лэгхоЗ прснтаиюнностд, перерабатывающей сийьско-зяйственное гырьь, а якис г.-гталлооораба'гиь-аи^ей, обслукаваю-н нужда сеяьс&оге хозяева. способствовало бистроцу вое-гшовяенна пгна Северном Хазказо, щишо то к подъему льского хозяйства в кр.гл. В этот пзр'лод сиги. созданы предносил-

ки для дальнейшего пропиленного преобразов&ния СеЕвро-Кавказского края и его национальных областей.

Второй этап охватывает период с декабря 1927 до ноября .Т929 гг. Отличительной чертой данного стала является переориентация, приоритетного, экономически выгодного направления промышленного преобразования края, выработка курса на преимущественное ррлвитке тяяелой промъа'ленности. Такой поворот в деятельности крайкома автор связывает с хлебозаготовительным кризисом 19?.'?/¿с гг., сслокникпик финансовое положение в промьпгленности, полньа1 исчерпанием мощностей действующего основного капитала в Северо-Кавказском крае. Этот поворот способствовал отходу от экс-номичеокгос методов руководства промышленностью, потребовал силовых приемов и административного давления. В данный период усиливается рдминиптратианый нахг • в осуществлении директив ЦК ВКП(б) в рсалиэацги коллективизации сельского хозяйства. Этот ае поворот сопровождался усиление« репрессий со стороны Централь«« органов, особенно поело поездки Сталина в Сибирь, зимой I92Ö года. В такой обстановке крайком стал вырабатывать новый стиль отйсиений с вышестоящими органами, Главным и этом стиле стало безоговорочное пополнение репешй в«пестояцлх органов. С середины 1929 года уси-лиилатся внеэкономические' метода руководства в стране и на местах, форсирование темпов становится нормой в осуществлении индустриализации края. В этот период крайком предпринимает поиски финансово источников для проьзгшенпого преобразования кроя, с наименьшими потерями для сельского хозяйства, но постепенно политика калита.товложе:ий превратилась в реализацию форсированного развития средств производства за счет деревни, трудящихся. В условиях свертывания тсварнй-деногншс отношений и ликвидации НЭГСа, проявляются тэндекцчи нереального экономического курса, противоречшце-го интересе« рабочего класса и крестьянства.

Hr. третьем этапе (ноябрь 1929 - 1934 гг.) окончательно утверждается стиль работы, ::араятзр!:ой особенностью которого стало безоговорочное Еыполнекча директив сверху. Данный отап в деятельности крайкома отрякен з маи.£/ ¡жсс У1 (июнь 1930), УП (янв. 1932), УИ (дек.1933) краевым:-! конференциями. Приоритетном направлением в промышленное преобразовании ярая в вышеуказанный этап является развитие тяжелой промышленности форсированными темпами. У1 краевая конфервгцю: взяла чурс на далгне!"хе-з форсирование темпов нереальных гаданий. УП и ¿ТП кр-ювыг конференции свидетельствуют о нереальности заданий по пятилетнему плану. Уш краевая not;-

ференция не только подвела итоги разработки и реализации курса на индустриализацию, но и итоги почти десятилетнеЛ деятельности Северо-Кавказского Крайкома. Опыт деятельности с декабря 1927 г. по 1934 г. по указанной проблеме, нам представляется, следует оценивать как опыт негативный, линенный реализма.

В третьей главе - "Осуществление политики кооперирования крестьянских хозяйств на Северном Кавказе" - автор обобщил деятельность крайкома по кооперированию крестьянских хозяЛств на Северном Кавказе. По проблемам разработки и реализации крайкомом кооперирования крестьянских хозяйств выделяется такие три самостоятельных этапа.

Первый этап - 1924 - ноябрь 1927 гг. - в деятельности крайкома по указанному вопросу связан с г. ери одел технической реконструкции народного хозяйства. Это время характеризуется сложностью поиска крайкомом путей подъема сельского хозяйства края. В связи с этим крайком разрабатывает вопросы о развитии простейших (форм кооперирования во всех областях края, о налаживании товарообмена мегаду городом и деревней, о финансовых источниках кооперирования в крае.

На основании материалов трех северо-кавказских конференций, которые .проходили до ХУ съезда, автор выявила, что в данный период в деятельности крайкома сложился четкий курс, направленный на развитие различных форм кооперирования в крае, при их всемерной финансовой поддержке. Выли созданы материальные условия для усиления кооперативного строительства на Северном Кавказе. Автор трншла к выводу, что до ХУ съезда ВКП(б) крайком делал -ттор на экономические методы вовлечения, основные принципом привлечения крестьянства в кооперацию был добровольность. Данный этап оценивается автором диссертации как положительный по вышеуказанной 1роблеме. В работе сделана попытка высказать сузденил о том, по-1ему произошло отступление крайкома от ленинских принципов кооперирования крестьянских хозяйств.

5 этом смысле, особенно заслуживает внимания деятельность ^зеро-Кавказского крайкома после ХУ съезда ВШ1(б), которая хо->актеризуется всемерной трансформацией развития кооперации во сех ее формах. Автор раскрыта постепенный отход от ленинской :онцепции социалистического строительства в ходе осуществления райкомом сплошной коллектнЕнзедии. При этом следует отметить, то организация колхозного строительства носила явно классовый арактер, основывающийся при финансовой поддержка бедняцко-се-

редняцхи:: уозя!\г.тв, Кризис IS27/2B гг. привел не только к чрезвычайно мерам игъягия хлеба, но и к насильственному вовлечению в колхозное строительство. На примере Кабардино-Балкарии, Осетии, Чечзно-Лнгуютни, Терской парторганизации автор исследует механизм р?«лизацил сбщеперткГшйх ресеиий, местными парторганизациями, при это?.: пэгслзыве.'этся взаимоотношения Сеяеро-Кпвкиского крайкома и мастак комитетов данных областей. Автор, используя архивные документы, показывает в дэят&льности крайкома административно-командные м^т-эдц, насилие иод крестьянством при реализации процесса коллективизации форсированными тестами гри игнорировании интересов крестьянства. Данная политика подхлестывания сверху местных паргийних организаций лроьедения сплошной коллективизации, привела ч грубейлтм извращениям ленинской концепции кооперирования^ фолъсифн:;ирэза:¡мому утвертде иш создания предпосылок для ее развития.

Поело ноябрьского (1929 г.) Пленума ЦК ВКП(б) начинается директивное осуществление политики сплошной коллективизации, прсоб-ллдадщой .формой организации крестьянских хозяйств - становится колхоз.

Последний этап (ноябрь 1929 - .январь 1934 гг.) раскрывается авгором нп основе материалов У1 (июнь 1930 г.), УП (янв.1932 г.) краевых конференций. У1 краевая конференция (июнь 1930 г.) обосновала и закрепила форсированные теплы осуществления сплошной коллективизации. Деятельность крайкома в этот период носила двой-стрежгый характер, с одной стороны осуждались перегибы, допущен-иис з реализации колхоаного строительства, с другой поощрялся успех , достигнутый местными парторганизациями в трансформации колхозов в крае. В силу этих причин, а также директив сверху, курс на форслровш:ие процесса сплошной коллективизации не был игменен. Данная политика в конечном итоге привела к голоду 1932/33 гг. как в целом по стране, так и на Северном Кавказе. Администрирование, ксмаццояанио - являлось осков.-шм методом в деятельности крайкома при осуществлении сплошной коллективизации, при полном игнорировании интересов крестьянства, п-д ¿¿нении директивным указаниям сверху, без учета особенностей сог^гтьно-экономического развития областей.

Второй и третий этапы в деятельности СеБаро—тСавкагского крайкома оценивается автором, как опыт негативный, противоречащий ленинской концепции кооперирования крестьянских хозяйств.

В заключении диссертационной работы подседекы резу.чътаты исследования, сформулированы швода о деятельности Сев5>ро-5{аш'аз-

с ко го крайкома, хронологически определяющейся дг-умя поворотом:» с его деятельности по реализации общепартийных решени'1. Перзый (с дек. 1924 по дек. 1927 гг.) связан с процессом образовать Северо-Кавказского крайкома, стансзлсния, укрепления и развития партаппаратов, принятия крайкомом самостоятельных решений в осуществлении задач промышленного преобразования и кооперирования края, с помощью экономических методов. Второй поворот начался с декабря Г927 г. по 1934 г., на. данной периоде Северо-Кавказский крайком таляется исполнителем директив вышеуказанных процессов в ходе зсуществленил социалистического строительства. Опыт деятельности ерлйяома в указанный период противоречит ленинской концепции ео-ришгстнческого строительства и оценивается автором кал нега^ив-

ШЙо

Практическая анлчзатасть исследования. '■"^гериалы диссертации гогут быть использованы в научной» преподавательской и лекционно-1ропагандистской работе. Они могут найти применение в общей и поциальннх курсах, посвященных деятельности КПСС в начальный пе-иод технической реконструкции народного хозяйства, на семинарах о истории КПСС на исторических факультетах, в дальнойаей работе од Очерками истории местных партийных организаций, б исследова-иях, посвященных изучению деятельности других местных парторга-иэацнй.

Апробация работы. Основные положения работы изложены в вы-гуплениях на аспирантских конференциях кафедры КПСС Ростовского зсуниверситета.

По теме диссертации опубликованы следующие работы'

1. Критика буржуазных фальсификаций социалистической индуст-!ализации страны и коллективизации сельского хозяйства в СССР // зитика буржуазных и ревизионистских фальсификаций истории и потней КПСС.- Ростов н/Д, 1967 (1,6 п.л.).

2. К 65-летин образования Северо-Кавказсг:ого крайкома // гокнот агитатора, Еурнал отдола и пропаганды и агитации Чечено-[гушского обкома КПСС.- 1909 (0,4 п.л.).

3. В подъеме крестьянского хозяйства решающая роль отводи-сь кооперации // Вестник партийного актиниста. Журнал Ростового обкома КПСС,- 19У9.- К 23 (0,3 п.л.).

4. "Великий перелом", 1Сшс это было? // Вестник партийного тивиста. йурнчл Ростовского обкома КПСС,- 1989.- № 25 (0,2 п.л.).