автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.04
диссертация на тему: Эволюция энергетической политики России и стран Евросоюза в условиях глобализации
- Год: 2011
- Автор научной работы: Малек Томаш
- Ученая cтепень: кандидата политических наук
- Место защиты диссертации: Москва
- Код cпециальности ВАК: 23.00.04
Полный текст автореферата диссертации по теме "Эволюция энергетической политики России и стран Евросоюза в условиях глобализации"
На правах рукописи
МАЛЕК Томаш Чехия
ЭВОЛЮЦИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ И СТРАН ЕВРОСОЮЗА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Специальность: 23.00.04 - политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук
2 5 АВГ 2011
Москва - 2011
4852337
Работа выполнена на кафедре политических наук факультета гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов
Научный руководитель: доктор политических наук, профессор
Анохин Михаил Григорьевич
Официальные оппоненты: доктор политических наук, профессор
Возжеников Анатолий Васильевич
кандидат политических наук Гришин Олег Евгеньевич
Ведущая организация: Российский государственный
социальный университет, кафедра политологии и социальной политики
Защита состоится «15» сентября 2011 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.203.20 при Российском университете дружбы народов по адресу:
117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 10, корп. 2, аудитория 415.
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Научной библиотеки Российского университета дружбы народов. Автореферат разослан «12» августа 2011 года.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат исторических наук, доцент
-¿¿У-
М.Н. Мосейкина
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Проблемы современной энергетической политики в условиях глобализации поливекторны и многоаспектны. Международные отношения между Российской Федерацией и Европейским Союзом (Евросоюзом, ЕС) по поводу ее развития и реализации, трактуемые сегодня неоднозначно, требуют изучения, уточнения и поиска путей оптимизации.
Необходимость изучения эволюции и перспектив энергетической политики Российской Федерации и Евросоюза в условиях глобализации продиктована усилением международного сотрудничества, стремлением выработки эффективных решений в области энергетических проблем в контексте геополитических реалий. Для обеих сторон важным моментом международных отношений с учетом энергетической политики является проектирование и строительство новых транзитных магистралей, роль которых, с точки зрения эволюции взаимоотношений, требует своего анализа.
Российская Федерация и ЕС являются крупными политико-экономическими субъектами, играющими значительную роль в глобальном мире. В настоящее время Россия - важный энергетический партнер ведущих мировых держав. Она видит свою задачу в восстановлении контроля над «стратегическими ресурсами», а также над основными каналами сбыта, по которым они поступают на мировые рынки, с целью увеличения общего политического веса РФ в мировой политике, что определяет насущность исследования.
Тема востребована в связи с усилением энергетической составляющей в международных отношениях, с ростом потребления энергоресурсов и одновременно постепенным истощением их экономически доступных месторождений. Развитые страны мира, в том числе и страны ЕС, заинтересованы в разработке месторождений энергоресурсов, не находящихся на их территории.
Острота исследования определена и японскими событиями марта 2011 года, авария на АЭС «Фукусима» в значительной степени повлияла на развитие атомной энергетики в ближайшей перспективе. Многие государства Европы решили радикально пересмотреть свое отношение к ней.
Важность диссертационного исследования обусловлена энергетическим фактором во внешней политике центрально- и восточноевропейских государств, развитием их отношений с Россией и географической близостью России и ЕС. Европейский Союз стоит перед относительно трудной задачей - обеспечить свою энергетическую безопасность, точнее, обеспечить себя энергоресурсами в достаточном объеме по доступной цене. Эта проблема с каждым годом обостряется, так как источники, находящиеся непосредственно под контролем стран-участниц Евросоюза, быстро истощаются.
Чешская Республика является членом ЕС. Проблемы энергетической политики для нее являются актуальными, так как на повестке дня стоят вопросы политической поддержки и выбора из нескольких альтернативных крупных трубопроводных систем, предназначенных для снабжения энергоресурсами всего Евросоюза.
Таким образом, для России, владеющей крупнейшими в мире запасами энергоресурсов, в настоящее время актуально не только обеспечение энергоресурсами себя, но и экспорт энергоресурсов, минуя страны-транзитеры, надежным покупателям с целью получения дополнительных доходов в государственную казну. Поэтому целесообразно изучать эту проблематику, что делает исследование своевременным, востребованным, как политической теорией, так и практикой.
Степень научной разработки проблемы. Проблематикой современной энергетической политики занимаются крупные исследовательские центры во всех развитых странах мира.
Теоретическую базу исследования составляют работы по исследованию глобализации, энергетической политики, дипломатии и безопасности в
международных отношениях России и ЕС, геополитического потенциала
развития энергетики России, политических проблем энергетического сотрудничества России и ЕС, российско-чешского энергического взаимодействия.
Научным поискам в контексте политической трансформации России в условиях глобализации, в том числе касающихся ее энергетической политики, посвящены труды российских исследователей - A.B. Возженикова, К.С. Гаджиева, С.Ю. Глазьева, А.Я. Капустина, В.П. Култыгина, B.C. Мартьянова, A.B. Миронова, A.C. Панарина, И.П. Фаминского, В.М. Юрьева и др.1
Проблемы глобализации в международных отношениях представлены в работах чешских ученых Н. Герцловой, 3. Легмановой и Й. Фокса2.
В публикациях англоязычных авторов - Р. Кеогена, Д. Макализа, Ф. Мишкина, Дж. Найя и др. даны основные принципы взаимозависимости (взаимовлияния) субъектов международных отношений3.
Исследования C.B. Бирюкова, В.И. Кузьмина, A.A. Румянцева, В.И. Семендуева, A.A. Шатунова, B.C. Яжборовской посвящены роли
1 См.: Возжеников A.B. и др. Глобальные вызовы, угрозы и опасности современности. Приоритеты политики обеспечения национальной безопасности России. - М.: РАГС, 2008; Гаджиев К.С. Геополитические горизонты России: контуры нового миропорядка. - М.: Экономика, 2007; Глазьев С.Ю. Место России в меняющихся взаимоотношениях центра и периферии мировой экономики. - М., 2002; Глобализация экономики и внешнеэкономические связи России: [Монография] / [И.П. Фаминский, Э.Г. Кочетов, В.Ю. Пресняков и др.]; Под ред. И.П. Фаминского. - М.: Республика, 2004; Дроздов Ю.И., Илларионов С.И. Россия и глобализация. - М.: Издательство: Артстиль-полиграфия, 2010; Зеленое Л.А., Владимиров A.A., Степанов Е.И. Современная глобализация. Состояние и перспективы. - М.: Издательство: Ленанд, 2010; Чумаков А.Н. Глобализация. Контуры целостного мира. -М.: Издательство: Проспект, 2011; Капустин А.Я. Международные организации в глобализирующемся мире. - М.: РУДН, 2010; Култыгин В.П. Незападные концепции глобализации. - М., 2002; Мартьянов B.C. Политический проект Модерна: от мироэкономики к мирополитике: стратегия России в глобализирующемся мире. - М.: РОССПЭН, 2010; Миронов A.B. Технократизм - вектор развития глобализации. - М.: МАКС Пресс, 2009; Панарин A.C. Искушение глобализмом. - М., 2000; Проблемы социально-экономического развития России в глобализирующемся мире: [сборник докладов форума активной молодежи Ростовской области, 26 февраля 2010 г. и научно-практической конференции, 15 марта 2010 г. / Сев.-Кавказская акад. гос. Службы. -Ростов/Д.: СКАГС, 2011; Россия в глобализирующемся мире / [Бычин В.Б. и др.]; под общ. ред. P.C. Гринберга, Г.П. Журавлевой. - М.: Финансы и статистика, 2009; Юрьев В.М. и др. Державная экономическая политика России в глобализирующемся мире. - Тамбов: ТГУ, 2009.
2 См.: Hertzova N. Plizivy prevrat. Globalni kapitalismus a smrt demokracie. - Praha: Dokoran, 2003; Lehmarmova Z. и коллектив. Aktualni otazky globalizace. Praha: Fakulta mezinarodnich vztahu. Vysoka skola ekonomicka v Praze, 2003; Fox J. Chomsky a globalizace. - Praha: TRITON, 2003.
3 См.: Макализ Д. Экономика бизнеса: конкуренция, макростабильность и глобализация / Пер. с англ. O.A. Самошкиной. - М.: Бином. Лаб. знаний, 2007; Keohane R., Nye J. Power and Interdepedence: World Politics in Transition. - Longman, 2000; MishkinF.S. The next great globalization: how disadvantaged nations can harness their financial systems to get rich. - Princeton, N.J.; Oxford: Princeton University Press, cop. 2006; Politics of globalization / ed. by S. Dasgupta, J.N. Pieterse. - Los Angeles [etc.]: Sage, 2009.
энергетического фактора в геополитической ориентации и внешней политике центрально- и восточноевропейских государств, развитии их отношений с Россией4.
Анализ истории и современного состояния европейской интеграции, становления отношений и проблем взаимодействия между Россией и Европейским союзом представлен в исследованиях таких франко- и англоязычных авторов, как Ф. Дефарж, Ж. Монне, X. Тиммерман, М. Эмерсон, JI. Эрхард, А. Клесс5 и др.
В настоящее время Россия - крупный продуцент и потребитель энергоресурсов6. Исходным положением в современных международных отношениях является тезис о том, что целью других стран является, как можно дешевле использовать российские недра в свою пользу. Обсуждение этого ключевого вопроса, нашло свое отражение в трудах российских политологов - A.A. Кокошкина, М. Колона, И.Г. Пашковской, К.В. Симонова и Н.В. Старикова7.
4 См.: Бирюков C.B. Геополитический потенциал развития энергетики России и проблемы ее энергобезопасности / C.B. Бирюков. - М.: Спутник+, 2002; Вишеградская Европа, Откуда и куда? Два десятилетия по пути реформ в Венгрии, Польше, Словакии и Чехии / Под редакцией Л.Н. Шишелиной. Серия: Старый Свет - новые времена. - М.: Издательство: Весь Мир, 2010; Кузьмин В.И. и др. Ресурсная геополитика / В.И. Кузьмин, E.H. Пронина, H.A. Галуша. - М., 2001; Румянцев A.A. Энергодиалог России и Европейского Союза: геополитический аспект: автореф. дис. ... к.полит.н. - М.: ДА МИД РФ, 2010; Семендуев В.И. Энергетическая геополитика России в контексте формирования нового миропорядка: автореф. дис. ... к.полит.н. - М.: РАГС, 2006; Шатунов A.A. Диверсификация энергетических поставок в геополитическом измерении: автореф. дис. ... к.полит.н. - М.: РАГС, 2008; Энергетический фактор в экономике и политике стран Восточной Европы. Серия: Проблемы общественной трансформации в странах Восточной Европы и России. Антология. - М.: Издательство: ИНИОН РАН, 2010; Яжборовская И.С. Глобализация и опыт трансформации в странах Центрально- и Юго-Восточной Европы. - М.: Издательство: Academia, 2008.
5 См.: Defarges Ph. Introduction a la géopolitique. - P., 2005; Monnet J. Mémoires. - P., 1976; Тиммерман X. Европа и ее восток с геополитической точки зрения // Мировая экономика и международные отношения. 2009. №10; Emerson M. The Elephant and the Bear. The European Union, Russia and their Near Abroad. -Brussels, 2001; Erhard L. Gedanken aus fünf Jahrzehnten - Dusseldorf, 1988;Clesse A. Le projet de C.E.D. du Plan Pleven au «crime» du 30 août. - Baden-Baden, 1989; Levi L. Altiero Spinelli and federalism in Europe and in the World. - Milan, 1990; Burgess M. Federalism and European Union. - L., 1991; Moravcsik A. Liberalism and international relations theory. - Harvard, 1993; Wistrich E. The United States of Europe. - L., 1994; Smith M E. Europe's foreign and security policy. The institualization of cooperation. - Cambridge, 2004; Stivachtis Y.A. The state of European integration. - Hampshire, 2007 и др.
6 См.: Концепция Энергетической стратегии России на период до 2030 г. (проект). - М.: ГУ ИЭС, 2007; Панюшкин В., Зыгар М. Газпром: новое оружие России. - М.: Захаров, 2008; Фоменко О.В. Нефтяной фактор глобального энергетического равновесия: политологический анализ: автореф. дис. ... д.полит.н. -М.: РАГС, 2004.
7 См.: Кокошкин A.A. Международная энергетическая безопасность. - М.: ЕВРОПА, 2006; Колон М. Нефть, PR, война - глобальный контроль над ресурсами планеты. - М.: Крымский Мост - 9д, Форум, 2002; Пашковская И.Г. Энергетическая политика Европейского Союза в отношении России и новых независимых
Вопросы энергетической политики, дипломатии и безопасности в международных отношениях России и ЕС освещены в исследованиях и статьях М.Г. Анохина, М.Е. Богучарского, К.В. Браковского, О.Н. Володина, O.E. Гришина, А.И. Никитенко, A.B. Пантелеева и др.8
В материалах научных сотрудников Международного института энергетической политики и дипломатии МГИМО9 С.З. Жизнина, М.Ю. Михайлова, В.И. Салыгина, H.A. Симонии, A.B. Сафаряна и др.10, подробно представлены политико-экономические аспекты энергетической политики в глобальном масштабе. Правовые вопросы, касающиеся темы диссертации исследованы В.Д. Барановым, И.В. Гудковым и С.С. Селиверстовым", а также А.Н. Березой12.
государств. - М.: Проспект, 2010; Симонов К. Глобальная энергетическая война. - М.: Алгоритм, 2007; Стариков Н.В. Шерше ля нефть. Почему наш стабилизационный фонд находится ТАМ? - СПб.: Питер, 2010.
8 См.: Anochin M., Prorok V. Energeticka bezpecnost a energeticka politika Ruske federace. // Slovgas, 2009.8.2. - C.9-13; Богучарский М.Е. Энергетическая дипломатия Европейского Союза: автореф. дис. ... к.полит.н. - М., 2005; Братковский К.В. Энергетическая политика России в контексте взаимоотношений Россия - ЕС: автореф. дис. ... к.полит.н. - М.: ДА МИД РФ, 2010; Володин О.Н. Основные правовые тенденции европейской интеграции в практике реализации энергетической политики ЕС: автореф. дис. ... к.ю.н. - М.: ДА МИД РФ, 2010; Гришин O.E. Репутационный капитал России в контексте реализации энергетической политики / Гуманитарное измерение современного мира: Материалы международной научно-теоретической конференции. - Караганда: Центр гуманитарных исследований, 2010; Гумарова И.С. Приоритеты энергетической дипломатии России: автореф. дис. ... к.полит.н. - СПб.: СПбГУ, 2008; Гусев A.C. Политические аспекты энергетического диалога РФ и ЕС: проблемы и перспективы: Н.Новгород, НГУ, 2009; Жильцов A.B. Деятельность Российской Федерации в сфере внедрения новых энергетических технологий на внутригосударственном и международном уровнях: автореф. дис. ... к.полит.н. - Н.Новгород, НГУ, 2009; Исаков Ю.Н. Проблематика международной энергетической безопасности в деятельности «Группы восьми»: автореф. дис. ... к.и.н. - М.: МГИМО, 2007; Катаева Е.Г. Политика энергетической безопасности как условие устойчивого развития России: автореф. дис. ... д.полит.н. - М., 2006; Куров Д.С. Европейский вектор энергетической политики России: автореф. дис. ... к.полит.н. - М.: РАГС, 2009; Никитенко А.И. Россия и ЕС: опыт и перспективы политического взаимодействия в условиях развития интеграционных процессов: автореф. дис. ... к.полит.н. - Орел, 2010; Пантелеев A.B. Политическое измерение конкурентоспособности Российской Федерации в глобализирующемся мире: автореф. дис. ... к.полит.н. - М., 2010; Романова Т.А. Становление Европейского Союза как международного актора: на примере инвестиционной деятельности в энергетической сфере 1994-2001 гг.: автореф. дис. ... к.полит.н. -СПб.: СПбГУ, 2002; Шныров А.Б. Внешняя политика России и проблема обеспечения энергетической безопасности: автореф. дис. ... к. полит, н. - М.: ДА МИД РФ, 2004.
9 См.: Официальный сайт МГИМО. Режим доступа: http://www.miep-mgimo.ru.
10 См.: Жизнин С.З. Энергетическая дипломатия России: экономика, политика, практика. - М.: ООО «Ист Брук», 2005; Михайлова М.Ю. Федеральное вмешательство в зарубежных странах. - М.: МГИМО (У) МИД РФ, 2005; Симония М.А., Варнавский В.Г., Жуков C.B., Попов В.В, Пусенкова H.H., Томберг И.Р. Энергетическая безопасность глобализирующего мира и Россия. - М.: ИМЭМО РАН, 2008; Салыгин В.И., Сафарян A.B. Современные международные экономические отношения в Каспийском регионе. М.: МГИМО (У) МИД РФ, 2005.
11 См.: Баранов В.Д. Регулирование международной торговли. - М.: МУМ, 2008; Гудков И В. Газовый рынок ЕС: Правовые аспекты создания, организации, функционирования. - М.: Нестор Академик, 2007; Селиверстов С.С. Энергетическая безопасность Европейского Союза (международно-правовые аспекты). -М.: Финансовый контроль, 2007; Он же. Право Европейского Сообщества: регулирование отношений в нефтегазовой сфере. - М.: МосГУ, 2007.
12 См.: Береза А.Н. Юридические технологии обеспечения энергетической безопасности современной России: автореф. ... дис. к.ю.н. -Ростов-н/Д, 2009.
В Чешской Республике данной проблематикой достаточно интенсивно занимаются научные круги, связанные с конкретными политическими партиями. Специалисты Международного политологического института Университета имени Масарика в Брно исследуют различные аспекты энергетической безопасности Чехии13. Б. Данчак, Г. Кодёускова, Ф. Чернох исследуют энергетическую политику Чехии в общеевропейском контексте, акцентируя внимание на отношениях с Россией14. В частности, Ф. Чернох является одним из разработчиков теории взаимозависимости в международных отношениях РФ и ЕС.
В Высшей школе международных и общественных отношений в Праге изучают энергетическую безопасность. Данной проблематикой занимаются О. Крейчи, В. Пророк и И. Швигликова15. Так например, О. Крейчи рассматривает энергетическую политику и международные отношения сквозь призму геополитики.
13 См.: Официальный сайт Международного политологического института Университета имени Масарика.. Режим доступа: http://www.iips.cz/cs/aktuality/novinky-a-publikace.
14 См.: Dancak В. Zakladni principy a vychodiska energeticke bezpecnosti. In Energeticka bezpecnost a zajmy Ceske republiky. 1 изд.. Brno : IIPS, 2007. страницы 13-21. Vyzkum, svazek 3; Dancak В., Cemoch Б. Energeticka bezpecnost v Evrope a pozice Ceske republiky. 1 изд. Praha : CEVRO, 2008; Cernoch F„ Dancak В., KodouskovaH., Ocelik P., Vrbkova I. The LNG option: re-thinking EUs gas supplies?// International Issues & Slovak Foreign Policy Affairs. Bratislava, Slovak Foreign Policy Association, Slovensko. 2010, vol. XIX, no. 1, s. 61-78; Cernoch F. Energeticka politika Evropske unie; pozice na puli cesty. In Eviopska energeticka bezpecnost. 1 изд. Praha : Cenek Ales, 2009. Jean Monnet Chair. - 32 c.; Cernoch F. Ropna zbran: strasak, nebo realna hrozba? Mezinarodni vztahy, Praha : UMV, 3/2007. 2007; Cemoch F. Stabilita zdrojovych oblasti a bezpecnostni hrozby. In Energeticka bezpecnost a zajmy Ceske republiky. Brno : IIPS, 2007. страницы 23-26. Vyzkum, svazek 3.-4 c.; CernochF. Vychodni dimenze EPS v kontextu energeticke politiky EU, InKuchynkova, P.: Priority CR v Evropske politice sousedstvi - vychodni dimenze. Brno : CDK, 2007; Cernoch F. Energeticka politika EU po Lisabonske smlouve // Global politics, 16.01.2011. Режим доступа: http://www.globalpolitics.cz/clanky/energeticka-politika-eu-po-lisabonske-smlouve.
15 См.: Krejci О. Геополитика Центральной Европы. Взгляд из Праги и Братиславы. Москва - Прага: Научная книга, Ottovo nakladatelstvi, 2010.; Krejci О. Geopolitika stredoevropskeho prostoru. Horizonty zahranicni politiky Ceske republiky a Slovenske republiky. Praha: Ekopress, 2000.; Krejci O. Geopolitika a energie: pohled na globalizaci bez liberalnich predsudku // Britske listy, 10.11. 2009. http://www.blisty.cz/art/49776.html; Krejci O. Velka hra a geopolitika Stredni Asie. // Britske listy, 14.04.2010. http://www.blisty.cz/art/52057.html; Svihlikova I. Ropny trh: Reakce na krizi // Britske listy, 14.12.2009. http://blisty.cz/art/50290.html; Svihlikova 1. Ropny trh: reakce na krizi. // VSMVVP. Energeticka bezpecnost: reakce na krizi. 1. изд. Praha: Professional Publishing, 2009. - C. 7 - 40.; Svihlikova I. Ropa: strategicka komodita - poptavka, nabidka, cena. // Energeticka bezpecnost - geopoliticke souvislosti. (Projekt Nadace CEZ). Praha: Professional Publishing, 2008. - C.21-94; Prorok V. Energeticka bezpecnost - pojeti a pristupy. II Energeticka bezpecnost - geopoliticke souvislosti. (Projekt Nadace CEZ). Praha: Professional Publishing, 2008. - C.9-20.
Кафедра политологии Западно-чешского университета занимается прогнозированием в сфере потребления и добычи нефти и природного газа и представлена работами П. Главачека16.
Исследования в сфере энергетической политики в других странах ЕС, помимо Чешской Республики, проводятся кафедрами и институтами университетов Европы. Среди них отметим англоязычные публикации, посвященные конкретным мерам по обеспечению энергетической безопасности ЕС - П. Белкина17, статьи, рассматривающие энергетическую политику России как акт неоимпериализма, потенциально опасного для стран Центральной Европы - Д. Ергина18 и чешского политолога - А. Орбан19. Из англоязычных работ, которые затрагивают проблематику отношений России и ЕС в области энергетической политики, стоит отметить материалы А. Монахама и К. Смита20.
Несмотря на то, что в настоящее время проблематика энергетической политики в условиях глобализации в международных отношениях РФ и ЕС интенсивно изучается, вопросы перспектив развития и прогнозирования политического влияния энергетической составляющей на международные отношения между группами государств или конкретными государствами, остаются малоизученными, что и послужило для автора побудительным мотивом для выбора темы исследования.
Объектом диссертационного исследования является энергетическая политика Российской Федерации и стран Европейского Союза (Чешской Республики как его члена) в условиях глобализации как фактор влияния на международные отношения.
16 См.: Hlavacek P. Soucasny stav a predikce spotreby, tezby a prepravy ropy a zemniho plynu v Evrope. In: Waisova, Sarka. Evropska energeticka bezpecnost, Plzen: Ales Cenek, 2008, страницы 41-64.
17 См.: Belkin P. The European Unionrs Energy Securiy Challenges. Congressional Research service, Январь 2008. Режим доступа: http://www.fas.org/sgp/crs/row/RL33636.pdf.
18 См.: Yergin Y. Ensuring Energy Security. Foreign Affairs, Март/Апрель 2006, Yergin D. What Does Energy Security Really Mean?, Wall Street Journal, 11.7.2006.
" См.: Orbanova А. Мое, energie a novy rusky imperialismus. Praha: ARGO, 2010.
20 См.: Monagham A. Russia-EU Relations: An Emerging Energy Security Dilemma, Russia Research Network. London, 2006; Smith K. Russian Energy Pressure Fails to Unite Europe, Center for Strategic and International Studies (CSIS), Washington, DC, 2007.
Предмет исследования - особенности реализации и развития современной энергетической политики, механизмы эволюции международных отношений и потенциал энергетической взаимозависимости в условиях глобализации.
Гипотеза исследования. Роль энергетической составляющей в международных отношениях России и стран-членов Европейского Союза в условиях глобализации будет повышаться. Политические позиции России, с учетом реализации ее энергетической политики в отношении стран ЕС упрочатся. Российская внешняя политика, таким образом, получит более мощные рычаги в глобальном и региональном развитии.
Хронологически работа охватывает период с начала 50-х гг. XX века, когда в Центральной Европе была создана новая военно-стратегическая и политико-экономическая обстановка, которая детерминировала условия для образования современной политической ситуации в области энергетической политики, и по настоящее время (2011 год). Особое внимание в диссертации уделено периоду с 2000 по 2010 годы в связи с частичным возобновлением прежнего влияния России не только в области энергетики, но и растущей активизацией ЕС и его стремлением сохранить собственную энергетическую безопасность.
Целью настоящей работы является комплексный анализ энергетической политики в условиях глобализации как фактора развития международных отношений России и ЕС и разработка возможных сценариев развития этих отношений, в том числе в сфере энергетического взаимодействия Российской Федерации и Чешской Республики.
Для достижения поставленной цели предлагается решение следующих задач:
• изучить основную теоретическую базу, обуславливающую взаимосвязь между энергетической политикой и глобализацией и взаимоотношениями между отдельными государствами и группами государств;
• выявить политико-географические факторы в энергетической политике в глобальном мире, крупнейшие центры потребления и добычи энергоресурсов и характер политико-экономических взаимоотношений между ними, а также определить внешнеполитическую роль транзитных государств в этих процессах;
• провести анализ интеграционных подходов в энергетическом взаимодействии в глобальном мире и установить степень взаимозависимости России и Евросоюза в области энергетической политики;
• выделить и исследовать энергетическую составляющую в эволюционной трансформации международных отношений России и стран Западной и Центральной Европы в контексте геополитических ориентаций;
• проанализировать особенности и закономерности современной энергетической политики стран Восточной Европы, развитие их отношений с Россией и выявить потенциал и механизмы реализации этих отношений;
• исследовать модели взаимозависимости и предложить варианты сценариев потенциальных международных отношений России и ЕС в энергетической сфере в контексте глобализации;
• рассмотреть энергетическую политику Чешской Республики, охарактеризовать её вклад в общеевропейскую энергетическую политику, а также рекомендовать пути её совершенствования в отношении России.
Теоретической основой исследования являются подходы, прямо касающихся проблем глобализации и характера отношений в энергетической политике в условиях глобализации (Т. Адди, К. Гаджиева, Н. Герцовой, 3. Легмановой, Л. Меламеда, Н. Суслова), географический подход (Л. Скокана), системно-сетевой подход и теории интеграции (К. Дойча, К. Моргентау, Дж. Петерсона, Дж. Пиндера, К. Вальца, Э. Хааса и П. Цыганкова), концепции комплексной взаимосвязанности и взаимовлияния субъектов международных отношений (Дж. Гаулта, Б. Данчака, Р. Кеогена, Дж. С. Найя, Ф. Черноха), системно-функциональный подход (Г. Саймона, П. Друкера).
Методологическую основу настоящей работы составляет комплекс общенаучных и общелогических методов индукции, дедукции, анализа и синтеза. Автор для изучения процессов, происходящих между Россией и ЕС, применил исторический и сравнительный методы. Использование компаративного метода обусловлено схожестью основных целей в контексте энергетической политики у обеих сторон.
Методы исследования. Автор использовал методы интервьюирования, экстраполяции, сценариотехники, прогнозирования, включенного наблюдения. Для исследования и определения интересов отдельных государств в составе Евросоюза, были использованы мониторинг и контент-анализ русскоязычных, чешскоязычных, словакоязычных и польскоязычных СМИ (публичные заявления высокопоставленных компетентных политических акторов). Для уточнения некоторых моментов рассматриваемой проблематики автором было проведено эксклюзивное интервью с депутатом Европейского парламента от Чешской Республики и сотрудниками НПЗ в городе Пардубице.
Эмпирическая база исследования включает нормативно-правовые акты России, ЕС и Чешской Республики. Среди российских источников, ключевое место занимают «Энергетическая стратегия России на период до 2020 года»21 и «Энергетическая стратегия России на период до 2030 года»22.
Среди источников ЕС, использованы документы, относящиеся к истокам европейской интеграции (например, «Декларация 9 мая» Р. Шумана), а также современные постановления, декларации и решения Европейской Комиссии, Европейского Парламента и Совета23.
Автор акцентировал внимание на европейских программах энергетического развития24, а также на так называемых «белых» и «зеленых»
21 См.: Режим доступа: www.gasfomm.ru/concept/strat_2020.shtml.
22 См.: Режим доступа: www.energystrategy.ru/projects/.../ES-2030_(utv._N1715-p_13.11.09).doc.
23 См.: An Energy Policy for the European Union, White Paper of the European Commission, 1996; European Commision, Energy for the future: Renewable sources of energy, White Paper for a Community Strategy and Action Plan, White Paper for a Community Strategy and Action Plan, COM/97/final, Brussels, 1997.
24 См.: PHARE Multi-Country Energy Programme, «Convergence of Energy Policies», European Commission, 1997.
книгах по энергетической политике25, в которых в 90-х годах XX века были изложены основные направления энергетической политики ЕС. Диссертант использовал нормативные документы Чешской Республики, в частности «Государственную энергетическую концепцию Чешской Республики», принятую в 2004 году и актуализированную в феврале 2010 года26.
Основными источниками статистических данных, касающихся добычи, транзита и потребности энергоносителей послужили официальные сайты крупных энергетических компаний. Была использована информация официальных сайтов релевантных энергетических компаний27. Использованы данные статистического бюллетеня «BP: Statistical Review of World Energy» и сведения «International Energy Agency» (IAE)28.
Важными источниками данных в целях исследования явились электронные газеты и личные сайты конкретных политических акторов формирующих энергетическую политику России и ЕС.
Научные результаты, полученные лично автором:
1. Изучена теоретическая база, определяющая корреляцию глобализации и энергетической политики в современных международных отношениях. Энергетическая политика является составной частью глобализации. Она особо тесно связана с разными видами глобализации, представленными ростом реального влияния наднациональных, в том числе частных энергетических корпораций, и одновременно снижением влияния национальных государств;
2. Автор осуществил типологию государств путем определения уровня их собственной добычи и потребления энергоресурсов, на основе
25 См.: Документы Европейской комиссии: «An overall view of energy policy and actions», Communication from the Commission, COM/97/167fmal, Brussels, 1997; «Guide to approximation of European Union Environmental législation», Brussels, 1997; European Commission, «European Energy to 2020 - A scénario Approach», Office for Officiai Publications of the European Commision, Luxembourg, 1996.
26 См.: Актуальная версия Государственной энергетической концепции от февраля 2010 года. Режим доступа: http://www.mpo.cz/dokument5903.html.
27 При анализе энергетических и транзитных проектов были использованы информационные материалы следующих электронных источников: Официальный сайт ОАО «Газпром» (www.gazprom.ru), официальный сайт ОАО «АК «Транснефть» (http./Avww.transneft.ni/projects/), официальный сайт «ENI» (http://wmv.eni.com/en_IT/home.html), официальный сайт «MOL» (http://www.mol.hu/en/).
28 См.: BP Statistical Review of World Energy 2010. Режим доступа: www.bp.com/productlanding.do? categoryId=692 9&contentld=7044622; Официальный сайт «ŒA». Режим доступа: www.iea.org/stats/index.asp.
13
анализа политико-географических факторов в современной энергетической политике. На базе уточненных критериев определил пять групп государств, которые отличаются своим политико-экономическим влиянием, а также степенью зависимости от потребления энергоресурсов. Автором определена совокупность способов и методов обеспечения энергетической безопасности стран в глобализирующемся мире;
3. Диссертант уточнил понятия: энергетическая политика, энергетический фактор, энергетическая дипломатия, энергетическая безопасность. Установил, что решающим фактором в международной энергетической политике является комплексная политико-экономическая взаимозависимость, на основе принципов интеграции, которая непосредственно влияет на конкретные политические решения в условиях глобализации. Комплексная взаимозависимость России и Евросоюза в энергетической сфере высока. Она заключается в высокой степени потребности Евросоюза в энергоресурсах из России и зависимости России от доходов в госбюджет от продажи энергоресурсов;
4. Анализируя подходы в отношении к России в области энергетической политики «старых» и «новых» членов ЕС, автор показал, что «новые» члены стремятся обеспечить свою энергетическую безопасность снижением долей поставок энергоресурсов из России, а «старые» сохранить статус-кво. Данное расхождение негативно влияет на взаимоотношения отдельных стран внутри ЕС;
5. Определены векторы развития отношений России и ЕС в энергетической политике, на основе анализа нормативных документов и инфраструктурных проектов, профинансированных или политически поддержанных российской стороной. Обе стороны заинтересованы в конструктивных отношениях, что детерминировано их комплексной политико-экономической взаимозависимостью. Выявлено уменьшающееся значение транзитных государств Восточной Европы на международной
арене, что обусловлено стремлением России и Евросоюза к надёжности уровня поставок энергоресурсов без посредников;
6. Автором диссертации представлены элементы сценариев развития международных отношений между Россией и Евросоюзом, в которых учтены политико-экономические факторы, влияющие на решения в области энергетической политики сторон. С большой долей вероятности можно утверждать, что обе стороны будут реализовать крупные диверсификационные проекты, но доля российских энергоресурсов, потребляемых в ЕС, не уменьшится;
7. Соискатель степени кандидата политических наук рассмотрел сквозь призму энергетической политики трансформацию отношений СССР -ЧССР и Россия - Чешская Республика и на основе анализа предложил элементы сценариев их развития в общеевропейском контексте. В отношениях Россия - Чешская Республика подчеркивается разница в подходах в частном и государственном секторах экономики. Государственный сектор Чехии акцентирует внимание на стратегических аспектах энергетической политики в международных отношениях, а частный сектор исходит из экономической прагматики. Результатом этого разночтения является непрозрачность чешской энергетической политики, как с точки зрения России, так и остальных стран ЕС.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
на основе интегрированного концепта исследования, автор продемонстрировал, что энергетическая политика является важным фактором современных международных отношений, обуславливающим их развитие, интенсивность и устойчивость. Различие в энергетических потенциалах, целях и задачах различных государств и групп государств в условиях глобализации приводит к дестабилизации международных отношений;
определяющую роль в энергетической политике в условиях глобализации играют политико-географические факторы, которые, как
правило, приводят ряд стран к доминирующему положению в области международных отношений, но наличие у некоторых государств большого количества энергоресурсов не ведет к господствующему статусу на мировой арене автоматически. Самые влиятельные страны в мире, как правило, не страны-продуценты энергоресурсов, а страны-потребители энергоресурсов;
энергетическая политика - это совокупность способов и методов, направленных на урегулирование взаимоотношений субъектов, возникающих в области энергетики. Принципы интеграции в энергетической политике в глобальном мире выступают важнейшей отправной точкой в европейских международных отношениях. Они привносят в них направленность, конструктивность и прогнозируемость. В зависимости от степени взаимосвязанности (взаимовлияния) двух и более субъектов международных отношений (доминирование одного из них) усиление интеграционных процессов (нарушение баланса) в сфере энергетической политики приводит к негативной трансформации международных отношений;
автор полагает, что энергетическая политика стран Западной и Центральной Европы поливекторна, эклектична, в настоящее время носит несогласованный характер. Между «старыми» и «новыми» членами Евросоюза существуют разногласия по поводу ее формирования и реализации. Данный факт мешает создать единый конструктивный подход ЕС в энергетической политике по отношению к России, что, в определенной степени является выгодным для продвижения российских интересов в Европе;
непоследовательность стран-транзитеров в выполнении международных соглашений привносит в энергетическое взаимодействие России и ЕС конфликтный дестабилизирующий компонент. Это в свою очередь предопределяет диверсификацию как эффективную меру для обеспечения энергетической безопасности России и ЕС. Россия в случае завершения диверсификации, получит доминирующую позицию, что окажет
негативное влияние во взаимоотношения между Россией и странами, которые диверсификацию не пройдут или потеряют свой сегодняшний статус транзитного государства;
в ближайшем будущем энергетические отношения между Российской Федерацией и Евросоюзом многоварианты, но они, как правило, останутся разнонаправленными и неоднозначными. Анализ показал, что Россия все еще предпочитает строить отношения в этой области не с ЕС в целом, а с отдельными его членами. Существующий подход дает России определенные преференции в возможности выбора более конструктивных партнёров. Он несколько усложняет в негативном ключе международные отношения между государствами - членами ЕС.
во взаимоотношениях Российской Федерации и Чешской Республики в области энергетического сотрудничества существует дисбаланс между заявлениями некоторых чешских политиков, называющих Россию потенциальным противником, и конкретными шагами чешских энергетических компаний, контролирующих энергетический рынок, решения которых имеют более прагматический и функциональный подход.
Теоретическая ценность работы, на основании интегрированного концепта исследования, выражена в разработке возможных сценариев развития международных отношений между Россией и Евросоюзом в сфере энергетической политики, оценке последствий их осуществления. В российский политологический лексикон введены и уточнены новые иноязычные термины и понятия (в основном, чешские), а также представлены мысли чешских политологов, малоизвестных в России.
Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные выводы позволяют выработать практические рекомендации по реализации прикладной энергетической политики и оптимизации международных отношений России и стран Евросоюза.
Итоги исследования могут быть использованы в научной, педагогической и прикладной сферах деятельности. В научной сфере они
могут послужить источником дальнейшего исследования и анализа международных отношений в области энергетической политики отдельных государств. В педагогической - материалы диссертации можно использовать на курсах повышения квалификации при подготовке специалистов-политологов в области международных отношений, а также для повышения квалификации профессиональных политиков, которые намерены заниматься данной проблематикой. В прикладной политической сфере результаты исследования могут быть полезны при анализе восприятия России, как глобального поставщика энергоресурсов, при изучении основных энергетических трендов, при рассмотрении российского и европейского опыта продвижения энергетических проектов, при формировании эффективных коммуникаций в сфере международных отношений.
Апробация результатов работы. Диссертация была обсуждена и одобрена на заседании кафедры политических наук Российского университета дружбы народов. Теоретические положения, предложения и рекомендации, содержащиеся в диссертации, излагались автором на международных конференциях.
Структура диссертации соответствует цели и задачам исследования и включает в себя введение, 3 главы (7 параграфов), заключение, список использованных источников и литературы, приложения.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, анализируется степень ее научной разработанности, формулируется объект и предмет, определяются цель и задачи, хронологические рамки, теоретико-методологическая и эмпирическая база работы, характеризуется ее научная новизна, формулируются основные положения, выносимые на защиту, мотивируется теоретическая и практическая значимость полученных результатов, оценивается степень апробации исследования, кратко характеризуется структура работы.
Первая глава «Энергетическая политика в условиях глобализации: теоретико-методологические основы исследования» посвящена изучению концептуальных подходов к формированию и реализации энергетической политики, влияющих на современные международные отношения, с акцентуацией на внешнюю энергетическую политику государств в глобальном мире.
В первом параграфе первой главы «Энергетическая политика: современные модели и концепции» представлены теории глобализации и основные взгляды на энергетическую политику в условиях глобализации сквозь призму скептического взгляда (П. Хирст, Г. Томпсон), радикального глобализма (П. Вулфовитц) и взгляда трансформалистов (А. Гидденс).
Энергетическая политика - это совокупность способов и методов, направленных на урегулирование взаимоотношений субъектов, возникающих в области энергетики. Субъектами таких отношений могут быт не только государства или международные организации, но и частные коммерческие структуры (наднационального или национального характера).
Дан анализ основных видов глобализации (капиталистической29, кооперативной, технической, экономической, социалистической, социальной и политической) и их роли в международных отношениях, а также во
29 Под капиталистическим видом глобализации, автор понимает современные цивилизованные рыночные отношения.
внешней энергетической политике отдельных стран. Он показал, что самыми значимыми являются капиталистический, экономический и технический виды глобализации. Усиление таких видов глобализации ведёт к снижению роли национальных государств, и одновременно, к росту влияния наднациональных частных энергетических корпораций и международных политико-экономических организаций, примерами которых являются «1ЕА» и «ОРЕС».
Автором рассмотрены основные виды энергоресурсов (по J1. Меламеду и Н. Суслову) и оценено их основополагающее значение во внешней энергетической политики и современных международных отношениях. Определен категориальный аппарат исследования, уточнены основные понятия: энергетическая политика, энергетический фактор, энергетическая дипломатия, энергетическая безопасность. Определив основные цели энергетической политики, диссертант обозначил критерии ее разделения на внутреннюю и внешнюю. Сделан акцент на феномен энергетической безопасности, который является важнейшим компонентом как внутренней, так и внешней энергетической политики.
Диссертант установил степень взаимосвязанности и взаимовлияния между энергетической политикой и глобализацией. Важнейшая составляющая, связывающая энергетическую политику и глобализацию - это техническая глобализация, которая создает общедоступную базу технологий и технических подходов, а именно капиталистическая глобализация. Её суть заключается в том, что она создаёт единый мировой рынок энергоресурсов. Продуктами такого вида глобализации являются наднациональные энергетические корпорации и международные организации, участвующие в принятии решений в энергетической сфере.
Во втором параграфе первой главы «Политико-географические факторы в энергетической политике» проанализированы политико-географические факторы, влияющие на взаимоотношения между государствами в области внешней и внутренней энергетической политики.
Определена сущность энергетической безопасности и способы её достижения.
Автор выделяет три основные группы государств - чистые продуценты энергоресурсов, чистые потребители энергоресурсов и транзитные государства. Каждой из этих групп присущи специфические разновеликие способы и методы для обеспечения энергетической безопасности. В диссертации представлены основные этапы эволюции энергетической политики стран чистых импортёров для обеспечения собственной энергетической безопасности (неагрессивные, частично агрессивные и агрессивные), что непосредственно обуславливает их международные отношения.
Диссертант доказал, что важным политико-географическим фактором является соотношение реального экономического влияния стран в международной сфере и наличие на своей территории месторождений первичных энергоресурсов. Автор обосновал выделение пяти основных групп государств с разным уровнем запасов энергоресурсов и разным политико-экономическим влиянием. Политико-экономическое влияние определяется уровнем потребления в конкретной стране первичных энергоресурсов. В связи с тем отмечена роль наднациональных энергетических корпораций в отдельных странах, степень самостоятельности их внешней и внутренней энергетической политики и их политический вес на международной арене.
В диссертации, на основе финансово-экономических показателей, определены крупнейшие продуценты и потребители важнейших энергоресурсов (нефти, угля и природного газа) и общие запасы этих энергоресурсов на территории конкретных стран. Приведены и сопоставлены уровни добычи и потребления запасов, и указаны приблизительные сроки исчерпания запасов. На основе этих данных спрогнозированы пути возможной эволюционной трансформации отношений между основными
странами-потребителями и странами продуцентами энергоресурсов, в частности Россией и Евросоюзом.
В третьем параграфе первой главы «Интеграционные подходы в глобализирующемся мире» проанализированы существующие и потенциальные виды политико-экономической интеграции в единой энергосистеме стран Евросоюза, исследована сетевая структура энергетики и энергетической политики на национальном и наднациональном уровнях в глобальном контексте.
Рассматривая внешнюю энергетическую политику государств сквозь призму основных положений теорий интеграции (теория реализма (К. Моргентау), теория неореализма (К. Вальтц), теория федерализма (А. Спинелли, Е. Ревес), теория функционализма (Д. Митрани), теория трансакционализма (К. Дойч), теория неофункционализма (Э. Хаас), теория неофедерализма (С. Фридрих), теория взаимозависимости и международных политических режимов (Р. Кеоген, Дж. Най)), автор особое внимание уделяет последней. Диссертант считает, что она в полной мере описывает особый характер международных отношений с учетом энергетической политики. В рамках этой теории рассмотрен сетевой характер энергетической политики, обосновано применение сетевого подхода, разработанного Дж. Петерсоном.
В диссертации выделены основные свойства энергосети Европы, которая является системой, имеющей свою микро- и макроструктуру. Проведен анализ количества и качества взаимосвязей между отдельными элементами, обеспечивающими энергосистему входным первичным сырьём на достаточном уровне; сбалансированности продукции и потребления; стабильности потребления и эффективности взаимодействия между отдельными операторами. Исследованы основные механизмы энергетической политики, которые энергосеть европейских стран делают более устойчивой и снижают её уязвимость.
Таким образом, теоретическую основу энергетической политики в условиях глобализации составляет широкий ряд подходов и концепций. По
мнению автора, самыми важными являются глобализация, географический подход и интеграция, связанная с системно-сетевым подходом.
Вторая глава «Энергетическая политика стран Евросоюза: политологический анализ» посвящена эволюции международных отношений в области энергетической политики между европейскими странами. Отдельно рассматриваются отношения стран современного Евросоюза и некоторых постсоветских республик.
Первый параграф второй главы «Анализ энергетической политики Западной и Центральной Европы» характеризует энергетическую политику и взаимоотношения стран современного Евросоюза. Даны политико-географические понятия Западной и Центральной Европы и проанализирована эволюция европейской интеграции в сфере энергетической политики. Рассмотрены роль и значение международных организаций «Европейского объединения угля и стали», «Европейского сообщества по атомной энергии» и «Европейского экономического сообщества».
Выявлено влияние энергетического кризиса 1973 года на внешнюю энергетическую политику ряда государств и отношения между странами-продуцентами и странами-потребителями энергоресурсов, и раскрыты обстоятельства, которые привели к созданию «Международного энергетического агентства», фактически защищающего интересы стран-потребителей.
Изучены основные документы и программы ЕС, затрагивающие общую энергетическую политику и имеющие непосредственное влияние на взаимоотношения между отдельными странами, в частности «Белая книга ЕС по энергетической политике» и программа «Транс-европейских энергетических сетей».
Рассмотрен процесс присоединения к интегрированным европейским структурам стран бывшего «социалистического лагеря» и определен их вклад в общеевропейские отношения с другими акторами, в частности с Россией. Проанализированы важнейшие инфраструктурные проекты (реализованные,
проектируемые, или предполагаемые), пользующиеся политической или экономической поддержкой со стороны Евросоюза, которые должны обеспечить диверсификацию направлений импорта энергоресурсов: Адриатический нефтепровод «АБША», нефтепровод «1КЬ», нефтепровод «Баку-Тбилиси-Джейхан», газопровод «Баку-Тбилиси-Эрзурум», газопровод «ЫаЬиссо», газопровод «ГГС1» и терминалы для приёма сжиженного попутного газа в Польше. У всех перечисленных проектов определен политико-экономический потенциал их влияния на взаимоотношения между Россией и Евросоюзом.
Изучены основные функции и задачи Договора об энергетической хартии и определена степень его эффективности для стран Евросоюза.
Во втором параграфе второй главы «Восточная Европа: опыт, проблемы, специфика энергетической политики» рассмотрены приоритеты во внешней энергетической политике Российской Федерации и проблемы во взаимодействии со странами-транзитерами - Белоруссией и Украиной.
Автор, исходя из точки зрения международных интересов России, определил составляющие ее энергетической безопасности и внешних политико-экономических устремлений.
Проанализировав основные документы, определяющие внутреннюю и внешнюю энергетическую политику России - «Энергетическая стратегия России на период до 2020 года» (ЭС-2020) и «Энергетическая стратегия России на период до 2030 года» (ЭС-2030), а также в рамках ЭС-2020, автор разработал варианты развития (оптимистический, умеренный, благоприятный и критический) международных отношений. Опираясь на ЭС-2030, диссертант определил три основных этапа развития российской энергетики, с указанием последствий для России в случае их реализации.
В диссертации показано, что диверсификация направлений экспорта является одной из важнейших задач российской внешней энергетической политики и представлены проекты аналогичные европейским, которые эту
диверсификацию сделают возможной. Речь идет о следующих проектах: газопроводы «Голубой поток - 1 и - 2», газопровод «Северный поток», разработка месторождения «Штокман», газопровод «Южный поток», нефтепроводы «БТС - 1 и - 2», морские терминалы для перекачки нефти в Приморске и Усть-Луге, Прикаспийский газопровод, расширение мощности «КТК», нефтепровод «ВСТО» и Балтийская АЭС. Автором оценено их потенциальное политико-экономическое влияние на взаимоотношения России и Евросоюза.
Автором изучена конфликтная компонента в отношениях России и Евросоюза и транзитными государствами, предложены пути снятия напряженности. Представлены последствия для России в случае ратификации Договора об энергетической хартии.
На основе анализа сделан вывод, что энергетические отношения между обоими субъектами находятся в стадии комплексной взаимозависимости, которая создаёт иллюзию стабильности, баланс может быть нарушен.
В третьей главе «Россия и страны Евросоюза: эволюция и тенденции энергетической политики в глобальном развитии» представлены прогнозы развития отношений между Россией и Евросоюзом, а также отдельно проанализирована трансформация взаимодействия между Россией и Чехией в энергетической сфере.
В первом параграфе третьей главы «Международные отношения в энергетической сфере в контексте глобализации: модели взаимозависимости и прогнозы» описан и проанализирован топливно-энергетический комплекс (ТЭК) ЕС и определена энергетическая зависимость Евросоюза от России, показаны модели и разработаны прогнозы развития политических отношений между РФ и ЕС.
Предложены базовые сценарии развития отношений между РФ и ЕС на основе сохранения или нарушения состояния комплексной взаимозависимости одной из сторон. Под этим нарушением автор понимает осуществление диверсификации - в случае России экспортных направлений,
и в случае Евросоюза направлений импорта (диверсификацию осуществит только одна из сторон, обе стороны или никто).
Автор делает, вывод о том, что если диверсификацию осуществит только Россия, то она получит выгоду лишь в восточных странах ЕС, которые зависят от ее энергоресурсов в самой высокой степени. Использовать в политическом плане такую ситуацию возможно, но это маловероятно. И, наоборот, если диверсификацию осуществит только Евросоюз, то Россия окажется в крайне невыгодном положении, так как доля экспорта в ЕС - весьма высока. Если ни одна из сторон не осуществит свои намерения, то предполагается сохранение статус-кво. Если обе стороны осуществят диверсификацию, то степень взаимозависимости станет минимальной, что может открыть совершенно новые возможности международных отношений.
Проанализированы высказывания некоторых чешских политологов по поводу возможных угроз энергетической безопасности Чехии, тем, что Россия пытается нарушить баланс с целью потенциального шантажа правительств стран Центральной и Восточной Европы. Эта предпосылка сопоставлена с надёжностью экспорта энергоресурсов в советский и постсоветский периоды. Автором критически оценены, также и стремления ЕС достичь энергетической самодостаточности.
Второй параграф третьей главы «Трансформация российско-чешских отношений в энергетической сфере: сценарии и потенциал развития» посвящен отношения России и Чехии в сфере энергетической политики в общеевропейском контексте. С политологических позиций описан и проанализирован ТЭК Чехии, на основе его финансово-экономических показателей выявлена потенциальная зависимость этой страны от поставок первичных энергоресурсов из России.
В диссертации рассмотрен базовый документ, определяющий внутреннюю и внешнюю энергетическую политику Чехии «Государственная энергетическая концепция» (ГЭК) и её актуализация от
2009 года. Представлены сценарии развития чешской энергетики (белый, зеленый, черный, красный, синий и жёлтый) и оценено их потенциальное влияние на отношения Чехии с другими странами ЕС и Россией.
В работе дана характеристика основных политических партий - «ODS» (консерваторы), «CSSD» (социал-демократы), «ТОР-09» (консерваторы и экономические неолибералы), «KSCM» (коммунисты) и «Veci verejne» (Общественные дела - новая политическая партия, идеология которой пока не очень четко определена), сквозь призму их взглядов на энергетическую политику, а также отношения их лидеров к России.
Диссертант определил вклад актуализированной ГЭК во внешнюю и внутреннюю энергетическую политику по отдельным отраслям (электроэнергетика, газовая промышленность, теплоэнергетика, добыча первичных энергоресурсов, энергоэффективность, а также внешняя энергетическая политика и международные связи в энергетике). Уточнено понятие энергетической безопасности применительно к Чехии.
Автором особое внимание уделено атомной энергетике и оценке влияния предполагаемого развития этой отрасли на международные отношения России и Чехии, так как РФ является одним из претендентов на строительство новых энергоблоков в 4P. В работе проанализированы предложения компаний «Атомстройэкспорт-Шкода ЕС», «Areva» и «Westinghouse», их готовность, а также решения чешских компетентных органов. Отдельно показано отношение соседних государств к намерению построить новые атомные энергоблоки в Чехии.
Диссертант выявил неопределенность чешской энергетической политики в отношении России - на одной стороне стоят заявления политических представителей, о том, что необходимо снизить энергетическую зависимость от России, а на другой стороне - существование конкретных проектов в разной стадии создания или реализации, которые эту зависимость, по своей сути, потенциально увеличат.
Таким образом, потенциальная диверсификация экспортно-импортных направлений поставок энергоресурсов России и ЕС уменьшит степень их политико-экономической взаимозависимости и расширит горизонт для конструктивных международных отношений.
В заключении формулируются основные выводы и подводятся итоги диссертационного исследования:
Энергетическая политика конкретных государств или групп государств в условиях глобализации носит противоречивый характер. Сегодня энергетическая политика Евросоюза сложна и многополюсна в связи с вхождением в него новых членов. Политико-экономические разногласия в ЕС являются серьёзным препятствием для создания его целостной энергетической политики.
Роль государств в энергетической политике постепенно снижается, растёт влияние крупных наднациональных частных корпораций и международных политико-экономических организаций. Происходит постепенное проникновение частных корпораций в государственную сферу, когда их влияние достигает такой степени, что решения органов государственной власти фактически подчиняются интересам той или иной частной энергетической корпорации.
Международные отношения России и Евросоюза в энергетической сфере, в ближайшем будущем будут зависеть от того, какая из сторон раньше осуществит диверсификацию импортных и/или экспортных направлений. Существует вероятность, что баланс, который в настоящее время наличествует, не будет нарушен со стороны России, так как он выгоден обеим сторонам.
Основные положения и выводы диссертации отражены в следующих публикациях автора:
- в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК России:
1. Малек Т. Политика в области энергоресурсов // Вестник Российского университета дружбы народов. - Серия: Политология. - 2010. -№3. - С.42-56;
2. Малек Т. Политика обеспечения энергетической безопасности России и стран Евросоюза: диверсификация транспортных коридоров // Вестник Российского университета дружбы народов. - Серия: Политология. - 2011. - №2. - С.28-37;
- в других научных журналах и изданиях:
3. Малек Т. Выборы - 2010. Новый политический спектр // Инновационные процессы в современной политике: опыт, проблемы, приоритеты: Материалы Международной научно-практической конференции, Москва, 17 декабря 2010 г. - М.: Федерация мира и согласия, 2010. - С.189-194;
4. Ма1ек Т. РоЫес! Шике Рес1егасе па епе^ейскои ро1Шки (Взгляд Российской Федерации на энергетическую политику) // Епе^еИска Ьегреак^ - §еоро1кюке $01т5|05П (ргсуей Иасксе СЕ2). Ууэока Бко1а тегтагосЫсН а уеге]пусЬ уйаЬи РгаЬа, РгаЬа: 2008. С. 232-238 (на чешском языке).
МАЛЕК Томаш ЭВОЛЮЦИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ И СТРАН ЕВРОСОЮЗА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Диссертация посвящена исследованию эволюции энергетической политики России и стран Европейского Союза, в том числе Чешской Республики, в условиях глобализации и степени ее влияния на международные отношения. Проведённый в диссертационной работе анализ позволяет предположить, что Россия усилит свои позиции крупнейшего поставщика энергоресурсов в страны Евросоюза. Политические позиции России в отношении стран ЕС упрочатся. Российская внешняя политика, таким образом, получит более мощные рычаги в глобальном и региональном развитии.
MALEK Tomash THE EVOLUTION OF RUSSIAN ENERGY POLICY AND THE EUROPEAN UNION IN CONDITIONS OF GLOBALIZATION
The thesis is devoted to the study of the evolution of Russia's energy policy and European Union countries, including the Czech Republic in the context of globalization and the extent of its influence on international relations. Performed in the dissertation analysis suggests that Russia will strengthen its position as the largest supplier of energy to EU countries. The political position of Russia regarding the EU will strengthen. Russian foreign policy, therefore, receive more powerful tools in global and regional development.
MALEK Tomash L'ÉVOLUTION DE LA POLITIQUE ÉNERGÉTIQUE RUSSE ET L'UNION EUROPÉENNE DANS DES CONDITIONS DE LA MONDIALISATION
La thèse est consacrée à l'étude de l'évolution de la politique énergétique de la Russie et les pays de l'Union européenne, y compris la République Tchèque dans le contexte de la mondialisation et l'étendue de son influence sur les relations internationales. Effectué dans l'analyse thèse suggère que la Russie va renforcer sa position comme le plus grand fournisseur d'énergie aux pays de l'UE. La position politique de la Russie concernant l'UE va renforcer. La politique étrangère russe, par conséquent, recevoir des outils plus puissants dans le développement mondial et régional.
_ ^ Q_
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук
Малек Томаш
Тема диссертационного исследования: Эволюция энергетической политики России и стран Евросоюза в условиях глобализации
Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Анохин Михаил Григорьевич
Изготовление оригинал-макета Малек Т.
Подписано в печать 29.07.11. Формат 60x84/16. Тираж 100 экз. Усл. печ. л. 1,75. Заказ 911
Типография Издательства РУДН 117923, ГСП-1, г. Москва, ул. Орджоникидзе, д.З
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Малек Томаш
Введение
1. Энергетическая политика в условиях глобализации: теоретико-методологические основы исследования
1.1. Энергетическая политика в условиях глобализации: современные модели и концепции
1.2. Политико-географические факторы в энергетической политике
1.3. Интеграционные подходы в глобализирующемся мире
2. Энергетическая политика стран Евросоюза: политологический анализ
2.1. Анализ энергетической политики Западной и Центральной Европы
2.2. Восточная Европа: опыт, проблемы, специфика энергетической политики
3. Россия и страны Ёвросоюза: эволюция и тенденции энергетической политики в глобальном развитии
3.1. Международные отношения в энергетической сфере в контексте глобализации: модели взаимозависимости и прогнозы
3.2. Трансформация российско-чешских отношений в энергетической сфере: сценарии и потенциал развития 125 Заключение 152 Список источников и литературы 156 Приложения
Введение диссертации2011 год, автореферат по политологии, Малек Томаш
Актуальность темы исследования. Проблемы современной энергетической политики в условиях глобализации поливекторны и многоаспектны. Международные отношения между Российской Федерацией и Европейским Союзом (Евросоюзом, ЕС) по поводу ее развития и реализации, трактуемые сегодня неоднозначно, требуют изучения, уточнения и поиска путей оптимизации.
Необходимость изучения эволюции и перспектив энергетической политики Российской Федерации и Евросоюза в условиях глобализации продиктована усилением международного сотрудничества, стремлением выработки эффективных решений в области энергетических проблем в контексте геополитических реалий. Для обеих сторон важным моментом международных отношений с учетом энергетической политики является проектирование и строительство новых транзитных магистралей, роль которых, с точки зрения эволюции взаимоотношений, требует своего анализа.
Российская Федерация и ЕС являются крупными политико-экономическими субъектами, играющими значительную роль в глобальном мире. В настоящее время Россия - важный энергетический партнер ведущих мировых держав. Она видит свою задачу в восстановлении контроля над «стратегическими ресурсами», а также над основными каналами сбыта, по которым они поступают на мировые рынки, с целью увеличения общего политического веса РФ в мировой политике, что определяет насущность исследования.
Тема востребована в связи с усилением энергетической составляющей в международных отношениях, с ростом потребления энергоресурсов и одновременно постепенным истощением их экономически доступных месторождений. Развитые страны мира, в том числе и страны ЕС, заинтересованы в разработке месторождений энергоресурсов, не находящихся на их территории.
Острота исследования определена и японскими событиями марта 2011 года, авария на АЭС «Фукусима» в значительной степени повлияла на развитие атомной энергетики в ближайшей перспективе. Многие государства Европы решили радикально пересмотреть свое отношение к ней.
Важность диссертационного исследования обусловлена энергетическим фактором во внешней политике центрально- и восточноевропейских государств, развитием их отношений с Россией и географической близостью России и ЕС. Европейский Союз стоит перед относительно трудной задачей - обеспечить свою энергетическую безопасность, точнее, обеспечить себя энергоресурсами в достаточном объеме по доступной цене. Эта проблема с каждым годом обостряется, так как источники, находящиеся непосредственно под контролем стран-участниц Евросоюза, быстро истощаются.
Чешская Республика является членом ЕС. Проблемы энергетической политики для нее являются актуальными, так как на' повестке дня стоят вопросы политической поддержки и выбора из нескольких альтернативных крупных трубопроводных систем, предназначенных для снабжения энергоресурсами всего Евросоюза.
Таким образом, для России, владеющей крупнейшими в мире запасами энергоресурсов, в настоящее время актуально не только обеспечение энергоресурсами себя, но и экспорт энергоресурсов, минуя страны-транзитеры, надежным покупателям с целью получения дополнительных доходов в государственную казну. Поэтому целесообразно изучать эту проблематику, что делает исследование своевременным, востребованным, как политической теорией, так и практикой.
Степень научной разработки проблемы. Проблематикой современной энергетической политики занимаются крупные исследовательские центры во всех развитых странах мира.
Теоретическую базу исследования составляют работы по исследованию глобализации, энергетической политики, дипломатии и безопасности в международных отношениях России и ЕС, геополитического потенциала развития энергетики России, политических проблем энергетического сотрудничества России и ЕС, российско-чешского энергического взаимодействия.
Научным поискам в контексте политической трансформации России в условиях глобализации, в том числе касающихся ее энергетической политики, посвящены труды российских исследователей - A.B. Возженикова, К.С. Гаджиева, С.Ю. Глазьева, А.Я. Капустина, В.П. Култыгина, B.C. Мартьянова, A.B. Миронова, A.C. Панарина, И.П. Фаминского, В.М. Юрьева и др.1
Проблемы глобализации в международных отношениях представлены в работах чешских ученых Н. Герцловой, 3. Легмановой и Й. Фокса2.
В публикациях англоязычных авторов - Р. Кеогена, Д. Макализа,' Ф. Мишкина, Дж. Найя и др. даны основные принципы взаимозависимости (взаимовлияния) субъектов международных отношений3.
Исследования C.B. Бирюкова, В.И. Кузьмина, A.A. Румянцева, В.И-. Семендуева, A.A. Шатунова, B.C. Яжборовской посвящены роли энергетического
1 См.: Возжеников А.В. и др. Глобальные вызовы, угрозы и опасности современности. Приоритеты политики обеспечения национальной безопасности России. - М.: РАГС, 2008; Гаджиев К.С. Геополитические горизонты России: контуры нового миропорядка. - М.: Экономика, 2007; Глазьев С.Ю. Место России в меняющихся взаимоотношениях центра и периферии мировой экономики. - М., 2002; Глобализация экономики и внешнеэкономические связи России: [Монография] / [И.П. Фаминский, Э.Г. Кочетов, В.Ю. Пресняков и др.]; Под ред. И.П. Фаминского. - М.: Республика, 2004; Дроздов Ю.И., Илларионов С.И. Россия и глобализация. - М.: Издательство: Артстиль-полиграфия, 2010; Зеленов JI.A., Владимиров А.А., Степанов Е.И. Современная глобализация. Состояние и перспективы. - М.: Издательство: Ленанд, 2010; Чумаков А.Н. Глобализация. Контуры целостного мира. - М.: Издательство: Проспект, 2011; Капустин А.Я. Международные организации в глобализирующемся мире. - М.: РУДН, 2010; Култыгин В.П. Незападные концепции глобализации. - М., 2002; Мартьянов B.C. Политический проект Модерна: от мироэкономики к мирополитике: стратегия России в глобализирующемся мире. - М.: РОССПЭН, 2010; Миронов А.В. Технократизм - вектор развития глобализации. - М.: МАКС Пресс, 2009; Панарин А.С. Искушение глобализмом. - М., 2000; Проблемы социально-экономического развития России в глобализирующемся мире: [сборник докладов форума активной молодежи Ростовской области, 26 февраля 2010 г. и научно-практической конференции, 15 марта 2010 г. / Сев.-Кавказская акад. гос. Службы. — Ростов/Д.: СКАГС, 2011; Россия в глобализирующемся мире / [Бычин В.Б. и др.]; под общ. ред. Р.С. Гринберга, Г.П. Журавлевой. - М.: Финансы и статистика, 2009; Юрьев В.М. и др. Державная экономическая политика России в глобализирующемся мире. - Тамбов: ТГУ, 2009.
2 См.: Hertzova N. Plizivy prevrat. Globalni kapitalismus a smrt demokracie. - Praha: Dokoran, 2003; Lehmannova Z. к коллектив. Aktualni otazky globalizace. Praha: Fakulta mezinarodnich vztahu. Vysoka skola ekonomicka v Praze. 2003; Fox J. Chomsky a globalizace. - Praha: TRITON, 2003.
3 См.: Макализ Д. Экономика бизнеса: конкуренция, макростабильность и глобализация / Пер. с англ. О.А. Самошкиной. - М.: Бином. Лаб. знаний, 2007; Keohane R., Nye J. Power and Interdepedence: World Politics in Transition. - Longman, 2000; Mishkin F.S. The next great globalization: how disadvantaged nations can harness their financial systems to get rich. - Princeton, N.J.; Oxford: Princeton University Press, cop. 2006; Politics of globalization / ed. by S. Dasgupta, J.N. Pieterse. - Los Angeles [etc.]: Sage, 2009. фактора в геополитической ориентации и внешней политике центрально- и восточноевропейских государств, развитии их отношений с Россией4.
Анализ истории и современного состояния- европейской интеграции, становления отношений и проблем* взаимодействия между Россией и Европейским союзом представлен в исследованиях таких франко- и англоязычных авторов, как Ф: Дефарж, Ж. Монне, X. Тиммерман, М: Эмерсон, Л. Эрхард, А. Клесс5 и др.
В настоящее время1 Россия - крупный продуцент и потребитель энергоресурсов6. Исходным положением в современных международных отношениях является тезис о том, что целью других стран является, как можно дешевле использовать российские недра в свою пользу. Обсуждение этого ключевого вопроса, нашло свое отражение в трудах российских политологов - A.A. Кокошкина, М. Колона, И.Г. Пашковской, К.В. Симонова и Н.В. Старикова7.
Вопросы энергетической политики, дипломатии и безопасности В' международных отношениях России и ЕС освещены в исследованиях и статьях
4 См.: Бирюков C.B. Геополитический потенциал развития энергетики России и проблемы ее энергобезопасности / C.B. Бирюков. - М.: Спутник+, 2002; Вишеградская Европа. Откуда и куда? Два десятилетия по пути реформ в Венгрии, Польше, Словакии и Чехии / Под редакцией ЛИ. Шишелиной. Серия: Старый Свет - новые времена. - М.: Издательство: Весь Мир. 2010; Кузьмин В.И. и др. Ресурсная геополитика / В.И. Кузьмин, E.H. Пронина, H.A. Галуша. - М., 2001; Румянцев A.A. Энергодиалог России и Европейского Союза: геополитический аспект: автореф. дне. . к.полит.н. - М.: ДА МИД РФ, 2010; Семендуев В.И. Энергетическая геополитика России в контексте формирования нового миропорядка: автореф. дис. . к.полит.н. - М.: РАГС, 2006; Шатунов A.A. Диверсификация энергетических поставок в геополитическом измерении: автореф. дис. . к.полит.н. - М.: РАГС, 2008; Энергетический фактор в экономике и политике стран Восточной Европы. Серия: Проблемы общественной трансформации в странах Восточной Европы и России. Антология. - М.: Издательство: ИНИОН РАН. 2010; Яжборовская И.С. Глобализация и опыт трансформации в странах Центрально- и Юго-Восточной Европы. - М.: Издательство: Academia. 2008.
5 См.: Defarges Ph. Introduction a la géopolitique. - P., 2005; Monnet J. Mémoires. - P., 1976; Тиммерман X. Европа и ее восток с геополитической точки зрения // Мировая экономика и международные отношения. 2009. №10; Emerson M. The Elephant and the Bear. The European Union, Russia and their Near Abroad. -Brussels, 2001; Erhard L. Gedanken aus fünf Jahrzehnten - Dusseldorf, 1988; Clesse A. Le projet de C.E.D. du Plan Pleven au «crime» du 30 août. - Baden-Baden, 1989; Levi L. Altiero Spinelli and federalism in Europe and in the World. - Milan, 1990; Burgess M. Federalism and European Union. - L., 1991; Moravcsik A. Liberalism and international relations theory. - Harvard, 1993; Wistrich E. The United States of Europe. - L., 1994; Smith M.E. Europe's foreign and security policy. The institualization of cooperation. — Cambridge, 2004; Stivachtis Y.A. The state of European integration. - Hampshire, 2007 и др.
6 См.: Концепция Энергетической стратегии России на период до 2030 г. (проект). - М.: ГУ ИЭС, 2007; Панюшкин В., Зыгар М. Газпром: новое оружие России. - М.: Захаров, 2008; Фоменко О.В. Нефтяной фактор глобального энергетического равновесия: политологический анализ: автореф. дис. . д.полит.н. -М.: РАГС, 2004.
7 См.: Кокошкин A.A. Международная энергетическая безопасность. - М.: ЕВРОПА, 2006; Колон М. Нефть, PR, война - глобальный контроль над ресурсами планеты. - М.: Крымский Мост - 9д, Форум, 2002; Пашковская И.Г. Энергетическая политика Европейского Союза в отношении России и новых независимых государств. - М.: Проспект, 2010; Симонов К. Глобальная энергетическая война. - М.: Алгоритм, 2007; Стариков Н.В. Шерше ля нефть. Почему наш стабилизационный фонд находится ТАМ? — СПб.: Питер, 2010.
М.Г. Анохина, М.Е. Богучарского, К.В. Браковского, О.Н. Володина, O.E.
Гришина, А.И. Никитенко, A.B. Пантелеева и др.8
В материалах научных сотрудников Международного института энергетической политики и дипломатии МГИМО9 С.З. Жизнина, М.Ю. Михайлова,
В.И. Салыгина, H.A. Симонии, A.B. Сафаряна и др.10, подробно представлены политико-экономические аспекты энергетической политики в глобальном масштабе. Правовые вопросы, касающиеся темы диссертации исследованы В.Д.
11 10
Барановым, И.В. Гудковым и С.С. Селиверстовым , а также А.Н. Березой .
В Чешской Республике данной проблематикой достаточно интенсивно занимаются научные круги, связанные с конкретными политическими партиями. Специалисты Международного политологического института Университета имени
8 См.: Anochin M., Prorok V. Energeticka bezpecnost a energeticka politika Ruske federace. // Slovgas, 2009.8.2. -C.9-13; Богучарский М.Е. Энергетическая дипломатия Европейского Союза: автореф. дис. . к.полит.н. -М., 2005; Братковский К.В. Энергетическая политика России в контексте взаимоотношений Россия - ЕС: автореф. дис. . к.полит.н. - М.: ДА МИД РФ, 2010; Володин О.Н. Основные правовые тенденции европейской интеграции в практике реализации энергетической политики ЕС: автореф. дис. . кло.н. - М.: ДА МИД РФ, 2010; Гришин O.E. Репутационный капитал России в контексте реализации энергетической политики / Гуманитарное измерение современного мира: Материалы международной научно-теоретической конференции. - Караганда: Центр гуманитарных исследований, 2010; Гумарова И.С. Приоритеты энергетической дипломатии России: автореф. дис. . к.полит.н. - СПб.: СПбГУ, 2008; Гусев A.C. Политические аспекты энергетического диалога РФ и ЕС: проблемы и перспективы: Н.Новгород, НГУ, 2009; Жильцов A.B. Деятельность Российской Федерации в сфере внедрения новых энергетических технологий на внутригосударственном и международном уровнях: автореф. дис. . к.полит.н. - Н.Новгород, НГУ, 2009; Исаков Ю.Н. Проблематика международной энергетической безопасности в деятельности «Группы восьми»: автореф. дис. . к.и.н. - М.: МГИМО, 2007; Катаева Е.Г. Политика энергетической безопасности как условие устойчивого развития России: автореф. дис. . д.полит.н. - М„ 2006; Куров Д.С. Европейский вектор энергетической политики России: автореф. дис. . к.полит.н. - М.: РАГС, 2009; Никитенко А.И. Россия и ЕС: опыт и перспективы политического взаимодействия в условиях развития интеграционных процессов: автореф. дис. . к.полит.н. - Орел, 2010; Пантелеев A.B. Политическое измерение конкурентоспособности Российской Федерации в глобализирующемся мире: автореф. дис. . к.полит.н. - М., 2010; Романова Т.А. Становление Европейского Союза как международного актора: на примере инвестиционной деятельности в энергетической сфере 1994-2001 гг.: автореф. дис. . к.полит.н. -СПб.: СПбГУ, 2002; Шныров А.Б. Внешняя политика России и проблема обеспечения энергетической безопасности: автореф. дне. к. полит, н. - М.: ДА МИД РФ, 2004.
9 См.: Официальный сайт МГИМО. Режим доступа: http://w\vvv.rniep-mgimo.ru.
10 См.: Жизнин С.З. Энергетическая дипломатия России: экономика, политика, практика. - М.: ООО «Ист Брук», 2005; Михайлова М.Ю. Федеральное вмешательство в зарубежных странах. - М.: МГИМО (У) МИД РФ, 2005; Симония М.А., Варнавский В.Г., Жуков C.B., Попов В.В, Пусенкова H.H., Томберг И.Р. Энергетическая безопасность глобализирующего мира и Россия. - М.: ИМЭМО РАН, 2008; Салыгин В.И., Сафарян A.B. Современные международные экономические отношения в Каспийском регионе. М.: МГИМО (У) МИД РФ, 2005.
11 См.: Баранов В.Д. Регулирование международной торговли. - М.: МУМ, 2008; Гудков И.В. Газовый рынок ЕС: Правовые аспекты создания, организации, функционирования. - М.: Нестор Академик, 2007; Селиверстов С.С. Энергетическая безопасность Европейского Союза (международно-правовые аспекты). -М.: Финансовый контроль, 2007; Он же. Право Европейского Сообщества: регулирование отношений в нефтегазовой сфере. - М.: МосГУ, 2007.
12 См.: Береза А.Н. Юридические технологии обеспечения энергетической безопасности современной России: авторефдис. к.ю.н. - Ростов-н/Д, 2009.
Масарика в Брно исследуют различные аспекты энергетической безопасности Чехии13. Б. Данчак, Г. Кодёускова, Ф. Чернох исследуют энергетическую политику Чехии в общеевропейском контексте, акцентируя! внимание на отношениях с Россией14. В частности, Ф. Чернох является^ одним- из разработчиков теории взаимозависимости в международных отношениях РФ и ЕС.
В Высшей школе международных и общественных отношений в Праге изучают энергетическую безопасность. Данной проблематикой занимаются О. Крейчи, В. Пророк и И. Швигликова15. Так. например, О. Крейчи рассматривает энергетическую политику и международные отношения сквозь призму геополитики.
Кафедра политологии Западно-чешского университета занимается прогнозированием в сфере потребления и добычи нефти и природного газа и представлена работами П. Главачека16.
Исследования в сфере энергетической политики в других странах ЕС, помимо Чешской Республики, проводятся кафедрами и институтами университетов'
13 См.: Официальный сайт Международного политологического института Университета имени Масарика-Режим доступа: http://wwvv.iips.cz/cs/aktuaIity/novinky-a-publikace. и См.: Dancak В. Zakladni principy a vychodiska energeticke bezpecnosti. In Energeticka bezpecnost a zajmy Ceske republiky. 1 изд. Brno : IIPS, 2007. страницы 13-21. Vyzkum, svazek 3; Dancak В., Cernoch F. Energeticka bezpecnost v Evrope a pozice Ceske republiky. 1 изд. Praha : CEVRO, 2008; Cernoch F., Dancak В., Kodouskova H., Ocelik P., Vrbkova I. The LNG option: re-thinking EUs gas supplies?// International Issues & Slovak Foreign Policy Affairs. Bratislava, Slovak Foreign Policy Association, Slovensko. 2010, vol. XIX, no. 1, s. 61-78; Cernoch F. Energeticka politika Evropske unie; pozice na puli cesty. In Evropska energeticka bezpecnost. 1 изд. Praha: Cenek Ales, 2009. Jean Monnet Chair. - 32 c.; Cernoch F. Ropna zbran: strasak, nebo realna hrozba? Mezinarodni vztahy, Praha : UMV, 3/2007. 2007; Cernoch F. Stabilita zdrojovych oblasti a bezpecnostni hrozby. In Energeticka bezpecnost a zajmy Ceske republiky. Brno : IIPS, 2007. страницы 23-26. Vyzkum, svazek 3.-4 c.; Cernoch F. Vychodni dimenze EPS v kontextu energeticke politiky EU, In Kuchynkova, P.: Priority CR v Evropske politice sousedstvi - vychodni dimenze. Brno : CDK, 2007; Cernoch F. Energeticka politika EU po Lisabonske smlouve // Global politics, 16.01.2011. Режим доступа: http://www.globalpolitics.cz/clanky/energeticka-politika-eu-po-lisabonske-smlouve.
15 См.: Krejci О. Геополитика Центральной Европы. Взгляд из Праги и Братиславы. Москва - Прага: Научная книга, Ottovo nakladatelstvi, 2010.; Krejci О. Geopolitika stredoevropskeho prostoru. Horizonty zahranicni politiky Ceske republiky a Slovenske republiky. Praha: Ekopress, 2000.; Krejci O. Geopolitika a energie: pohled na globalizaci bez liberalnich predsudku // Britske listy, 10.11. 2009. http://www.blisty.cz/art/49776.litml; Krejci O. Velka hra a geopolitika Stredni Asie. // Britske listy, 14.04.2010. http://www.blisty.cz/art/52057.html; Svihlikova I. Ropny trh: Reakce na krizi // Britske listy, 14.12.2009. http://blisty.cz/art/50290.html; Svihlikova I. Ropny trh: reakce na krizi. // VSM V VP. Energeticka bezpecnost: reakce na krizi. I. изд. Praha: Professional Publishing, 2009. - C. 7 - 40.; Svihlikova I. Ropa: strategicka komodita - poptavka, nabidka, cena. // Energeticka bezpecnost -geopoliticke souvislosti. (Projekt Nadace CEZ). Praha: Professional Publishing, 2008. - C.21-94; Prorok V. Energeticka bezpecnost - pojeti a pristupy. // Energeticka bezpecnost - geopoliticke souvislosti. (Projekt Nadace CEZ). Praha: Professional Publishing, 2008. -C.9-20.
16 См.: Hlavacek P. Soucasny stav a predikce spotreby, tezby a prepravy ropy a zemniho plynu v Evrope. In: Waisova, Sarka. Evropska energeticka bezpecnost, Plzen: Ales Cenek, 2008, страницы 41-64.
Европы. Среди них отметим англоязычные публикации, посвященные конкретным
17 мерам по обеспечению энергетической безопасности ЕС - П. Белкина , статьи, рассматривающие энергетическую политику России как акт неоимпериализма,
1 Q потенциально опасного для стран Центральной Европы - Д. Ергина и чешского политолога - А. Орбан19. Из англоязычных работ, которые затрагивают проблематику отношений России и ЕС в области энергетической политики, стоит отметить материалы А. Монахама и К. Смита20.
Несмотря на то, что в настоящее время проблематика энергетической политики в условиях глобализации в международных отношениях РФ и ЕС интенсивно изучается, вопросы перспектив развития и прогнозирования политического влияния энергетической составляющей на международные отношения между группами государств или конкретными государствами, остаются малоизученными, что и послужило для автора побудительным мотивом для выбора темы исследования.
Объектом диссертационного исследования является энергетическая политика Российской Федерации и стран Европейского Союза (Чешской Республики как его члена) в условиях глобализации как фактор влияния на международные отношения.
Предмет исследования - особенности реализации и развития современной энергетической политики, механизмы эволюции международных отношений и потенциал энергетической взаимозависимости в условиях глобализации.
Гипотеза исследования. Роль энергетической составляющей в международных отношениях России и стран-членов Европейского Союза в условиях глобализации будет повышаться. Политические позиции России, с учетом реализации ее энергетической политики в отношении стран ЕС упрочатся.
17 См.: Belkin P. The European Unionrs Energy Securiy Challenges. Congressional Research service, Январь 2008. Режим доступа: http://www.fas.org/sgp/crs/row/RL33636.pdf.
1S См.: Yergin Y. Ensuring Energy Security. Foreign Affairs, Март/Апрель 2006; Yergin D. What Does Energy Security Really Mean?, Wall Street Journal, 11.7.2006.
19 См.: Orbanova А. Мое, energie a novy rusky Imperialismus. Praha: ARGO, 2010.
20 См.: Monagham A. Russia-EU Relations: An Emerging Energy Security Dilemma, Russia Research Network. London, 2006; Smith K. Russian Energy Pressure Fails to Unite Europe, Center for Strategic and International Studies (CSIS), Washington, DC, 2007.
Российская внешняя политика, таким образом, получит более мощные рычаги в глобальном и региональном развитии.
Хронологически работа охватывает период с начала 50-х гг. XX века, когда в Центральной Европе была создана новая военно-стратегическая и политико-экономическая обстановка, которая детерминировала условия для образования современной политической ситуации в области энергетической политики, и по настоящее время (2011 год). Особое внимание в диссертации уделено периоду с 2000 по 2010 годы в связи с частичным возобновлением прежнего влияния России не только в области энергетики, но и растущей активизацией ЕС и его стремлением сохранить собственную энергетическую безопасность.
Целью настоящей работы является комплексный анализ энергетической политики в условиях глобализации как фактора развития международных отношений России и ЕС и разработка возможных сценариев развития этих отношений, в том числе в сфере энергетического взаимодействия Российской Федерации и Чешской Республики.
Для достижения поставленной цели предлагается решение следующих задач:
• изучить основную теоретическую базу, обуславливающую взаимосвязь между энергетической политикой и глобализацией и взаимоотношениями между отдельными государствами и группами государств;
• выявить политико-географические факторы в энергетической политике в глобальном мире, крупнейшие центры потребления и добычи энергоресурсов и характер политико-экономических взаимоотношений между ними, а также определить внешнеполитическую роль транзитных государств в этих процессах;
• провести анализ интеграционных подходов в энергетическом взаимодействии в глобальном мире и установить степень взаимозависимости России и Евросоюза в области энергетической политики;
• выделить и исследовать энергетическую составляющую в эволюционной трансформации международных отношений России и стран Западной и Центральной Европы в контексте геополитических ориентаций;
• проанализировать особенности и закономерности современной энергетической политики стран Восточной Европы, развитие их отношений с Россией и выявить потенциал и механизмы реализации этих отношений;
• исследовать модели взаимозависимости и предложить варианты сценариев потенциальных международных отношений России и ЕС в энергетической сфере в контексте глобализации;
• рассмотреть энергетическую политику Чешской Республики, охарактеризовать её вклад в общеевропейскую энергетическую политику, а также рекомендовать пути её совершенствования в отношении России.
Теоретической основой исследования являются подходы, прямо касающихся проблем глобализации и характера отношений в энергетической политике в условиях глобализации (Т. Адди, К. Гаджиева, Н. Герцовой, 3. Легмановой, Л. Меламеда, Н. Суслова), географический подход (Л. Скокана), системно-сетевой подход и теории интеграции (К. Дойча, К. Моргентау, Дж. Петерсона, Дж. Пиндера, К. Вальца, Э. Хааса и П. Цыганкова), концепции комплексной взаимосвязанности и взаимовлияния субъектов международных отношений (Дж. Гаулта, Б. Данчака, Р. Кеогена, Дж. С. Найя, Ф. Черноха), системно-функциональный подход (Г. Саймона, П. Друкера).
Методологическую основу настоящей работы составляет комплекс общенаучных и общелогических методов индукции, дедукции, анализа и синтеза. Автор для изучения процессов, происходящих между Россией и ЕС, применил исторический и сравнительный методы. Использование компаративного метода обусловлено схожестью основных целей в контексте энергетической политики у обеих сторон.
Методы исследования. Автор использовал методы интервьюирования, экстраполяции, сценариотехники, прогнозирования, включенного наблюдения. Для исследования и определения интересов отдельных государств в составе Евросоюза, были использованы мониторинг и контент-анализ русскоязычных, чешскоязычных, словакоязычных и польскоязычных СМИ (публичные заявления высокопоставленных компетентных политических акторов). Для уточнения некоторых моментов рассматриваемой проблематики автором было проведено эксклюзивное интервью с депутатом Европейского парламента от Чешской Республики и сотрудниками НПЗ в городе Пардубице.
Эмпирическая база исследования включает нормативно-правовые акты России, ЕС и Чешской Республики. Среди российских источников, ключевое место
О 1 занимают «Энергетическая стратегия России на период до 2020 года» и «Энергетическая стратегия России на период до 2030 года»22.
Среди источников ЕС, использованы документы, относящиеся к истокам европейской интеграции (например, «Декларация 9 мая» Р. Шумана), а также современные постановления, декларации и решения Европейской Комиссии, Европейского Парламента и Совета23.
Автор акцентировал внимание на европейских программах энергетического развития24, а также на так называемых «белых» и «зеленых» книгах по энергетической политике25, в которых в 90-х годах XX века были изложены основные направления энергетической политики ЕС. Диссертант использовал нормативные документы Чешской Республики, в частности «Государственную энергетическую концепцию Чешской Республики», принятую в 2004 году и актуализированную в феврале 2010 года26.
21 См.: Режим доступа: www.gasforum.ru/concept/strat2020.shtml.
22 См.: Режим доступа: www.energystrategy.ru/projects/.,/ES-2030(utv.N 1715-р13.11.09).doc.
23 См.: An Energy Policy for the European Union, White Paper of the European Commission, 1996; European Commision, Energy for the future: Renewable sources of energy, White Paper for a Community Strategy and Action Plan, White Paper for a Community Strategy and Action Plan, COM/97/final, Brussels, 1997.
24 См.: PHARE Multi-Country Energy Programme, «Convergence of Energy Policies», European Commission, 1997.
25 См.: Документы Европейской комиссии: «An overall view of energy policy and actions», Communication from the Commission, COM/97/167final, Brussels, 1997; «Guide to approximation of European Union Environmental legislation», Brussels, 1997; European Commission, «European Energy to 2020 - A scenario Approach», Office for Official Publications of the European Commision, Luxembourg, 1996.
26 См.: Актуальная версия Государственной энергетической концепции от февраля 2010 года. Режим доступа: http://www.mpo.cz/dokument5903 .html.
Основными источниками статистических данных, касающихся добычи, транзита и потребности энергоносителей послужили официальные сайты крупных энергетических компаний. Была использована информация официальных сайтов релевантных энергетических компаний27. Использованы данные статистического бюллетеня «BP: Statistical Review of World Energy» и сведения «International Energy Agency» (IAE)28.
Важными источниками данных в целях исследования явились электронные газеты и личные сайты конкретных политических акторов формирующих энергетическую политику России и ЕС.
Научные результаты, полученные лично автором:
1. Изучена теоретическая база, определяющая корреляцию глобализации и энергетической политики в современных международных отношениях. Энергетическая политика является составной частью глобализации. Она особо тесно связана с разными видами глобализации, представленными ростом реального влияния наднациональных, в том числе частных энергетических корпораций, и одновременно снижением влияния национальных государств;
2. Автор осуществил типологию государств путем определения уровня их собственной добычи и потребления энергоресурсов, на основе анализа политико-географических факторов в современной энергетической политике. На базе уточненных критериев определил пять групп государств, которые отличаются своим политико-экономическим влиянием, а также степенью зависимости от потребления энергоресурсов. Автором определена совокупность способов и методов обеспечения энергетической безопасности стран в глобализирующемся мире;
27 При анализе энергетических и транзитных проектов были использованы информационные материалы следующих электронных источников: Официальный сайт ОАО «Газпром» (www.gazprom.ru), официальный сайт ОАО «АК «Транснефть» (http://www.transneft.ru/projects/), официальный сайт «ENI» (http://www.eiii.com/enIT/home.html), официальный сайт «MOL» (http://www.mol.hu/en/).
28 См.: BP Statistical Review of World Energy 2010. Режим доступа: www.bp.com/productlanding.do? categoryId=692 9&contentld=7044622; Официальный сайт «IEA». Режим доступа: www.iea.org/stats/index.asp.
3. Диссертант уточнил понятия: энергетическая политика, энергетический фактор, энергетическая дипломатия, энергетическая безопасность. Установил, что решающим фактором в международной энергетической политике является комплексная политико-экономическая взаимозависимость, на основе принципов интеграции, которая непосредственно влияет на конкретные политические решения в условиях глобализации. Комплексная взаимозависимость России и Евросоюза в энергетической сфере высока. Она заключается в высокой степени потребности Евросоюза в энергоресурсах из России и зависимости России от доходов в госбюджет от продажи энергоресурсов;
4. Анализируя подходы в отношении к России в области энергетической политики «старых» и «новых» членов ЕС, автор показал, что «новые» члены стремятся обеспечить свою энергетическую безопасность снижением долей поставок энергоресурсов из России, а «старые» сохранить статус-кво. Данное расхождение негативно влияет на взаимоотношения отдельных стран внутри ЕС;
5. Определены векторы развития отношений России и ЕС в энергетической политике, на основе анализа нормативных документов и инфраструктурных проектов, профинансированных или политически поддержанных российской стороной. Обе стороны заинтересованы в конструктивных отношениях, что детерминировано их комплексной политико-экономической взаимозависимостью. Выявлено уменьшающееся значение транзитных государств Восточной Европы на международной арене, что обусловлено стремлением России и Евросоюза к надёжности уровня поставок энергоресурсов без посредников;
6. Автором диссертации представлены элементы сценариев развития международных отношений между Россией и Евросоюзом, в которых учтены политико-экономические факторы, влияющие на решения в области энергетической политики сторон. С большой долей вероятности можно утверждать, что обе стороны будут реализовать крупные диверсификационные проекты, но доля российских энергоресурсов, потребляемых в ЕС, не уменьшится;
7. Соискатель степени кандидата политических наук рассмотрел сквозь призму энергетической политики трансформацию отношений СССР - ЧССР и Россия - Чешская Республика и на основе анализа предложил элементы сценариев их развития в общеевропейском контексте. В отношениях Россия - Чешская Республика подчеркивается разница в подходах в частном и государственном секторах экономики. Государственный сектор Чехии акцентирует внимание на стратегических аспектах энергетической политики в международных отношениях, а частный сектор исходит из экономической прагматики. Результатом этого разночтения является непрозрачность чешской энергетической политики, как с точки зрения России, так и остальных стран ЕС.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту: на основе интегрированного концепта исследования, автор продемонстрировал, что энергетическая политика является важным фактором современных международных отношений, обуславливающим их развитие, интенсивность и устойчивость. Различие в энергетических потенциалах, целях и задачах различных государств и групп государств в условиях глобализации приводит к дестабилизации международных отношений; определяющую роль в энергетической политике в условиях глобализации играют политико-географические факторы, которые, как правило, приводят ряд стран к доминирующему положению в области международных отношений, но наличие у некоторых государств большого количества энергоресурсов не ведет к господствующему статусу на мировой арене автоматически. Самые влиятельные страны в мире, как правило, не страны-продуценты энергоресурсов, а страны-потребители энергоресурсов; энергетическая политика — это совокупность способов и методов, направленных на урегулирование взаимоотношений субъектов, возникающих в области энергетики. Принципы интеграции в энергетической политике в глобальном мире выступают важнейшей отправной точкой в европейских международных отношениях. Они привносят в них направленность, конструктивность и прогнозируемость. В зависимости от степени взаимосвязанности (взаимовлияния) двух и более субъектов международных отношений (доминирование одного из них) усиление интеграционных процессов (нарушение баланса) в сфере энергетической политики приводит к негативной трансформации международных отношений; автор полагает, что энергетическая политика стран Западной и Центральной Европы поливекгорна, эклектична, в настоящее время носит несогласованный характер. Между «старыми» и «новыми» членами Евросоюза существуют разногласия по поводу ее формирования и реализации. Данный факт мешает создать единый конструктивный подход ЕС в энергетической политике по отношению к России, что, в определенной степени является выгодным для продвижения российских интересов в Европе; непоследовательность стран-транзитеров в выполнении-международных соглашений привносит в энергетическое взаимодействие России и ЕС конфликтный дестабилизирующий компонент. Это в свою очередь предопределяет диверсификацию как эффективную меру для обеспечения энергетической безопасности России и ЕС. Россия в случае завершения диверсификации, получит доминирующую позицию, что окажет негативное влияние во взаимоотношения между Россией и странами, которые диверсификацию не пройдут или потеряют свой сегодняшний статус транзитного государства; в ближайшем будущем энергетические отношения между Российской Федерацией и Евросоюзом многоварианты, но они, как правило, останутся разнонаправленными и неоднозначными. Анализ показал, что Россия все еще предпочитает строить отношения в этой области не с ЕС в целом, а с отдельными его членами. Существующий подход дает России определенные преференции в возможности выбора более конструктивных партнёров. Он несколько усложняет в негативном ключе международные отношения между государствами - членами ЕС. во взаимоотношениях Российской Федерации и Чешской Республики в области энергетического сотрудничества существует дисбаланс между заявлениями некоторых чешских политиков, называющих Россию потенциальным противником, и конкретными шагами чешских энергетических компаний, контролирующих энергетический рынок, решения которых имеют более прагматический и функциональный подход.
Теоретическая ценность работы, на основании интегрированного концепта исследования, выражена в разработке возможных сценариев развития международных отношений между Россией и Евросоюзом в сфере энергетической политики, оценке последствий их осуществления. В российский политологический лексикон введены и уточнены новые иноязычные термины и понятия (в основном, чешские), а также представлены мысли чешских политологов, малоизвестных в России.
Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные выводы позволяют выработать практические рекомендации по. реализации прикладной энергетической политики и оптимизации международных отношений России и стран Евросоюза.
Итоги исследования могут быть использованы в научной, педагогической и прикладной сферах деятельности. В научной сфере они могут послужить источником дальнейшего исследования и анализа международных отношений в области энергетической политики отдельных государств. В педагогической -материалы диссертации можно использовать на курсах повышения квалификации при подготовке специалистов-политологов в области международных отношений, а также для повышения квалификации профессиональных политиков, которые намерены заниматься данной проблематикой. В прикладной политической сфере результаты исследования могут быть полезны при анализе восприятия России, как глобального поставщика энергоресурсов, при изучении основных энергетических трендов, при рассмотрении российского и европейского опыта продвижения энергетических проектов, при формировании эффективных коммуникаций в сфере международных отношений.
Апробация результатов работы. Диссертация была обсуждена и одобрена на заседании кафедры политических наук Российского университета дружбы народов. Теоретические положения, предложения и рекомендации, содержащиеся в диссертации, излагались автором на международных конференциях и в ряде публикаций29.
Структура диссертации соответствует цели и задачам исследования и включает в себя введение, 3 главы (7 параграфов), заключение, список использованных источников и литературы, приложения.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Эволюция энергетической политики России и стран Евросоюза в условиях глобализации"
Выводы по III главе:
Автор считает, что чешская внешняя энергетическая политика, в настоящее время не сбалансирована. На одной стороне стоят крупные энергетические концерны с государственным участием, или частные, которые ориентируются исключительно на экономические факторы, а с другой стороны - государство, которое заинтересовано не только в экономических результатах, но и в реализации политических и стратегических целей. На практике все эти аспекты не всегда сочетаются, что вызывает серьезные проблемы в области международных отношений не только в области энергетики. Борьба политических (стратегических) и экономических направлений весьма наглядна именно в отношениях России и Чехии, где очень хорошим примером является тендер на достройку АЭС Темелин. Первоначальным планам ОАО «ЧЕЗ» было намечено выбрать генерального поставщика самостоятельно без вмешательства государства, но в связи с тем, что оно является главным акционером компании, назначило уполномоченного посла и внесло в условия тендера изменения, касающиеся именно политико-стратегических
219 См.: Сообщение «ЧТК», 12.05.2011. Режим доступа: http://www.vz24.cz/clanky/gandalovic-fukusimska-tragedie-ovlivni-dostavbu-temelina. аспектов. Другим разногласием между государством и ОАО «ЧЕЗ» является строительство парогазовых электростанций. Заметим, что еще при прошлом правительстве (тогда его частью была и «Партия зеленых») говорилось о строительстве даже восьми таких мощностей. По мнению автора, данные разногласия между государственным и частным сектором (или политико-стратегическими и экономическими аспектами) наносит вред международным отношениям ЧР. Вредоносной автор считает, также и не всегда дружескую политику в отношении России, которая до сих пор несёт оттенки холодной войны. Выходом из такой ситуации может стать только более широкое сотрудничество, и более прагматический подход Чехии к своей внешней политике в области энергетики и не только. Индикатором развития отношений между странами может стать, например, положительный результат тендера по достройке АЭС «Темелин», или строительство парогазовых электростанций. Учитывая географическое положение и другие факторы, очевидно, что ЧР и в будущем будет зависеть от энергоресурсов из России. Как и в случае отношений ЕС и РФ, можно и здесь наблюдать состояние комплексной взаимосвязанности, избавиться от которой, в ближайшее время крайне маловероятно.
Заключение
Международные отношения в энергетической политике - это сложный комплекс мер и решений, которые взаимосвязаны с рядом других факторов. Одним из них является глобализация, а конкретно в своей капиталистической форме. Роль государства во внутренней и внешней энергетической политике постепенно снижается, и наоборот, растёт влияние крупных наднациональных частных корпораций, а также международных политико-экономических организаций, которые имеют регуляционный характер (например, «ОПЕК» или «1ЕА»). В последнее время можно даже говорить о постепенном проникновении частных корпораций в государственную сферу, когда их влияние достигло такой степени, что решения органов государственной власти фактически подчиняются интересам той или иной частной энергетической корпорации. Это явление можно наблюдать не только в слабо развитых странах.
При этом наличие у страны крупных месторождений энергоресурсов не дает ей никаких гарантий большего политического или экономического влияния. Наоборот, такая страна уязвима со стороны более сильных и влиятельных потребителей, у которых собственных запасов для полного удовлетворения собственной потребности, как правило, никогда не хватает. Она может стать, в лучшем случае, «свободным пространством для предпринимательства» крупных наднациональных корпораций, в худшем - жертвой вооруженной агрессии со стороны другой державы, которая, таким образом, только пытается обеспечить свою энергетическую безопасность. Таких примеров в мировой истории было несколько. Таким образом, большие запасы энергоресурсов могут помочь только стране, которая имеет уже определенное политико-экономическое влияние, которое необходимо для того, чтобы на международной сцене реализовать собственные интересы, выступить против интересов других субъектов (государств или частных корпораций).
В случае если государство не сможет защищать собственные интересы в международных отношениях самостоятельно, у него существует возможность интеграции или членства в международных организациях. В энергетических отношениях преобладает специфическое свойство комплексной I взаимозависимости между странами-продуцентами и странами-потребителями, которое заключается в том, что страна-потребитель зависит от поставок , энергоресурсов из страны-продуцента, а она в свою очередь одновременно зависит от денежных средств, поступающих в бюджет от продажи энергоресурсов. Примером взаимозависимости в энергетических отношениях является взаимодействие Евросоюза и России, которые это состояние осознали и стремятся к его постепенному демонтажу. Успешность этого демонтажа является спорной, ' так как существующая комплексная взаимозависимость, с определенных точек зрения взаимовыгодна. Большинство стран Евросоюз считает Россию надёжным поставщиком энергоресурсов, а Россия считает Евросоюз испытанным покупателем, платящим рыночную цену. По этой причине, образовавшуюся, сеть взаимоотношений и потоков энергоресурсов разрушить не просто.
Евросоюз является, политико-экономическим сообществом, которое энергетической политике уделяет большое внимание. Начало его интеграции лежит ; именно в энергетической политике. После присоединения новых стран (бывших членов СЭВ) Евросоюз стал более разнообразны с точки зрения внешней энергетической политики. Данное состояние тесно связано с разным отношением «старых» и «новых» стран ЕС к России в целом, и к импорту российских энергоресурсов. Желание «новых» стран-членов уменьшить долю поставляемых энергоресурсов из России с помощью диверсификации направлений импорта, сталкивается с совершенно противоположным намерением «старых» стран-членов эту долю увеличить. Одновременно, «старые» страны в основном предпочитают более конструктивный и прагматичный' диалог с Россией. «Новые» же в значительной степени зациклены на исторических событиях, и проецируют действия СССР на сегодняшнюю Россию. Эти разногласия в ЕС являются серьёзным препятствием для создания единой сбалансированной энергетической политики ЕС, что можно считать, в определенной степени, выгодным для России, так как она может выбирать варианты и степень энергетического сотрудничества, со странами которые предлагают более конструктивные международные отношения.
Основной целью внешней энергетической политики России останется экспорт энергоресурсов в Евросоюз. В настоящее время этот экспорт осуществляется, в основном посредством трубопроводных сетей, которые к главным потребителям следуют через третье страны. В будущем предполагается, что энергоресурсы будут поставляться напрямую посредством новых трубопроводов, или морским путём. Можно предположить, что страны, имеющие статус транзитных буду чувствовать себя обиженными, что фактически приведёт к ухудшению международных отношений внутри самого ЕС. Отношения между РФ и её главными заказчиками, наоборот, будут иметь большой потенциал для последующего улучшения. Сегодня затруднительно определить, в каком-направлении пойдет эволюция отношений между РФ и «новыми» членами ЕС, в обход которых строятся новые транспортные мощности. В развитии отношений-России и Белоруссии и Украины, тоже существует большое количество вариантов. Учитывая их географическое положение, степень зависимости от поставок энергоресурсов, а также культурно-исторические корни, можно ожидать усиление российского влияния в области энергетических отношений и не только.
Энергетические отношения России и Евросоюза, также зависят от того, какая из сторон раньше осуществит задуманную диверсификацию импортных, и/или экспортных направлений. Можно с большей долей вероятности полагать, что баланс, который в настоящее время существует, не будет нарушен со стороны России, так как он выгоден обеим сторонам. Даже в случае осуществления Россией новых инфраструктурных проектов, связанных с появлением новых экспортных возможностей, ЕС останется основным заказчиком. Учитывая события, которые в настоящее время происходят в арабских странах (революции в Тунисе, Египте и
Ливии) весьма вероятно, что роль России в общеевропейских энергетических отношениях еще более усилиться, так как возможное уменьшение поставок из стран Северной Африки нужно будет возместить.
Особенностью взаимоотношений между РФ и ЕС является отсутствие единой сбалансированной энергетической политики ЕС. Это состояние можно проектировать и на билатеральные отношения Чехии и России. В этой стране, где официальной целью в области энергетики является диверсификация поставок энергоресурсов и соответствующее снижение доли поставок из России, осуществляются проекты, которые противоречат заявленной, цели. На чешской политической сцене в настоящее время существует раскол, касающийся отношения к России. Одна часть политиков считает Россию партнёром, и другая -потенциальным или фактическим врагом. Эта обстановка обусловлена, как и в других бывших странах «социалистического лагеря», историческими причинами. Кроме того, значительную роль играет и частный сектор, который практически не занимается политическими вопросами, и к России относится более конструктивно. Разница в политических заявлениях и в реализуемых проектах детерминирована тем, что большая часть энергетического рынка в Чехии частная. Парадоксальным, является положительное отношение к российским компаниям крупнейшей в Чехии энергетической компании «ЧЕЗ», контрольный пакет акций которой принадлежит государству.
Международные отношения в энергетической политике, в настоящее время уже не только борьба государств за влияние и за обеспечение собственной энергетической безопасности, но и «машина для производства» денег. Именно эта «денежная» составляющая в значительной степени эти отношения деформирует.
Список научной литературыМалек Томаш, диссертация по теме "Политические проблемы международных отношений и глобального развития"
1. Нормативные и официальные документы
2. Договор к Энергетической хартии, 1994 год // Иир:/Мш™.епсЬаЛег.ог§/тйех.рЬр?1ё=28&Ь=1.
3. Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена указом №1440 12 июля 2008 Президент России. Официальный сайт -http://www.kremlin.ru/acts/785.
4. Маастрихтские соглашения, 1993.
5. Распоряжение Совета ЕС от 1986 года, касающееся увеличению энергоэффективности.
6. Решение Европейского парламента и Совета ЕС №1364/2006/ЕС от 6 сентября 2006 года.
7. Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Болгарии и Правительством Греческой Республики о сотрудничестве при сооружении и эксплуатации нефтепровода Бургас -Александруполис. Афины, 2007.
8. Стратегия сотрудничества со странами Средней Азии, принятая на заседании министров иностранных дел ЕС в Люксембурге 23.04.2007 ЕигАсйу. Официальный сайт - http://www.euractiv.com/en/enlargement/eu-outlines-new-central-asia-strategy/article-163327.
9. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства РФ от 28 августа 2003 года №1234-р.
10. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утверждена распоряжением Правительства РФ от 13 ноября 2009 года № 1715-р.
11. АкШаНгасе з1аПм епе^ейске копсерсе СЯ (февраль 2010). Министерство промышленности и торговли ЧР Официальный сайт. http://www.mpo.cz/dokument5903.html.
12. An Energy Policy for the European Union. European Comission: White Paper of the European Commission, 1995. — http://europaeu/documentation/official-docs/white-papers/pdf/energywhitepapercom9 5682.pdf.
13. An overall view of energy policy and actions.// Communication from the Commission, COM/97/167fmal, Brussels, 1997.
14. ECSH Treaty // http://europa.eu/legislationsummaries/institutionalaffairs/treaties/treatiesecscen.htm.
15. European Energy to 2020 A scenario Approach. Office for Official Publications of the European Commision, Luxembourg, 1996.
16. Guide to approximation of European Union Environmental legislation. European Comission: Brussels, 1997.
17. PHARE Multi-Country Energy Programme, «Convergence of Energy Policies», European Commission, 1997.
18. Schuman R. EUROPE Declaration of 9 may.// http://europa.eu/abc/symbols/9-may/declen.htm.
19. Statni energeticka koncepce CR. Утверждена распоряжением Правительства 4P №211 от 10 марта 2004 года. Министерство промышленности и торговли 4P. Официальный сайт - http://www.mpo.cz/dokuinent5903.html.
20. Монографии и аналитические доклады (на русском языке)
21. Афанасьев В.В. Россия и Европа. Нации в эпоху глобализации. Серия: Социологический факультет МГУ. М.: Издательство: КДУ, 2009.
22. Бирюков С.В. Геополитический потенциал развития энергетики России и проблемы ее энергобезопасности / С.В. Бирюков. М.: Спутник+, 2002.
23. Быков А.Н. Постсоветское пространство. Стратегии интеграции и новые вызовы глобализации. -М.: Издательство: Алетейя, 2009.
24. Вишеградская Европа. Откуда и куда? Два десятилетия по пути реформ в Венгрии, Польше, Словакии и Чехии / Под редакцией Я.Н. Шишелиной. Серия: Старый Свет новые времена. -М.: Издательство: Весь Мир, 2010.
25. Возжеников A.B. и др. Глобальные вызовы, угрозы и опасности современности. Приоритеты политики обеспечения национальной безопасности России. М.: РАГС, 2008.
26. Воскресенский А. Большая Восточная Азия: мировая политика и энергетическая безопасность. M.: URSS, 2006.
27. Гаджиев1 К.С. Геополитические горизонты России: контуры нового миропорядка. М.: Экономика, 2007.
28. Глазьев С.Ю. Место России в меняющихся взаимоотношениях центра и периферии мировой экономики. М., 2002.
29. Глобализация экономики и внешнеэкономические связи России: Монография. / [И.П. Фаминский, Э.Г. Кочетов, В.Ю. Пресняков и др.]; Под ред. И.П. Фаминского. М.: Республика, 2004.
30. Гудков И.В. Газовый рынок ЕС: Правовые аспекты создания, организации, функционирования. М.: Нестор Академик, 2007.
31. Дроздов Ю.И., Илларионов С.И. Россия и глобализация. М.: Издательство: Артстиль-полиграфия, 2010.
32. Жизнин С.З. Энергетическая дипломатия России: экономика, политика, практика. М.: ООО «Ист Брук», 2005.
33. Заславский И. Дело труба. Баку Тбилиси - Джейхан и казахстанский выбор на Каспии. - М.: ЕВРОПА, 2005.
34. Зеленов JI.A., Владимиров A.A., Степанов Е.И. Современная глобализация. Состояние и перспективы. М.: Издательство: Ленанд, 2010.
35. Казаринова Д.Б. Европейская интеграция. Политико-институциональное и социокультурное измерения. М.: Издательство: РТВ-Медиа, 2006.
36. Капустин А.Я. Международные организации в глобализирующемся мире. М.: РУДН, 2010.
37. Кокошкин A.A. Международная энергетическая безопасность. М: ЕВРОПА, 2006.
38. Колон М. Нефть, PR, война глобальный контроль над ресурсами планеты. - М.: Крымский мост 2-Д, 2002.
39. Кузьмин В.И. и др. Ресурсная геополитика / В.И. Кузьмин, E.H. Пронина, H.A. Галуша. М., 2001.
40. Култыгин В.П. Незападные концепции глобализации. М., 2002.
41. Макализ Д. Экономика бизнеса: конкуренция, макростабильность и глобализация / Пер. с англ. O.A. Самошкиной. М.: Бином. Лаб. знаний, 2007.
42. Мартьянов B.C. Политический проект Модерна: от мироэкономики к мирополитике: стратегия России в глобализирующемся мире. М.: РОССПЭН, 2010.
43. Меламед Л.Б, Суслов Н.И. Экономика энергетики: основы теории. -Новосибирск: Издательство Сибирского отделения РАН, 2000.
44. Миронов A.B. Технократизм вектор развития глобализации. - М.: МАКС Пресс, 2009.
45. Михайлова М.Ю. Федеральное вмешательство в зарубежных странах. М.: МГИМО (У) МИД РФ, 2005.
46. Панарин A.C. Искушение глобализмом. М., 2000.
47. Панюшкин В., Зыгар М. Газпром, новое оружие России. М.: Захаров,2008.
48. Пашковская И.Г. Энергетическая политика Европейского Союза в отношении России и новых независимых государств. М.: Проспект, 2010.
49. Региональное развитие и вызовы глобализации. Серия: Социальные и экономические аспекты глобализации. Антология. М.: Издательство: РАН. ИНИОН. Центр научно-информационных исследований глобальных и региональнальных проблем, 2010.
50. Россия в глобализирующемся мире / Бычин В.Б. и др.; под общ. ред. P.C. Гринберга, Г.П. Журавлевой. М.: Финансы и статистика, 2009.
51. Россия в современной системе обеспечения глобальной стабильности. Политика и восприятие. М.: ЛКИ, 2008.
52. Салыгин В.И., Сафарян A.B. Современные международные экономические отношения в Каспийском регионе. М.: МГИМО (У) МИД РФ, 2005. -344 с.
53. Сафронов А.П. Периферийная зависимость в индустриальном мире. -М.: Издательство: Либроком, 2009.
54. Селиверстов С.С. Право Европейского Сообщества: регулирование отношений в нефтегазовой сфере. М.: МосГУ, 2007.
55. Селиверстов С.С. Энергетическая безопасность Европейского Союза (международно-правовые аспекты). М.: Финансовый контроль, 2007.
56. Симония М.А., Варнавский В.Г., Жуков C.B., Попов В.В, Пусенкова H.H., Томберг И.Р. Энергетическая безопасность глобализирующего мира и Россия. М.: ИМЭМО РАН, 2008.
57. Симонов К. Глобальная энергетическая война. М.: Алгортм, 2007.
58. Стариков Н.В. Шерше ля нефть. Почему наш стабилизационный фонд находится ТАМ? СПб.: Питер, 2010.
59. Тиммерман X. Европа и ее восток с геополитической точки зрения // Мировая экономика и международные отношения. 2009. №10.
60. Трансформация институциональной среды в глобализирующемся мире. М.: Содействие - XXI век, 2009.
61. Хасанов М.М., Мирзаджанадзе А.Х., Бахтизин Р.Н. Моделирование процессов нефтедобычи. Нелинейность, неравновесность, неопределенность. -Ижевск: Институт компьютерных исследований, 2005.
62. Цыганков П.А. Теория международных отношений. М.: Гардарики,2006.
63. Чумаков А.Н. Глобализация. Контуры целостного мира. М.: Издательство: Проспект, 2011.
64. Шемятенков В.Г. Европейская интеграция. М.: Международные отношения, 2003.
65. Эйфари А.К., Манцев В.В. Глобализация и развивающиеся страны. -М., 2007.
66. Энергетический фактор в экономике и политике стран Восточной Европы. Серия: Проблемы общественной трансформации в странах Восточной Европы и России. Антология. М.: Издательство: ИНИОН РАН, 2010.
67. Юрьев В.М. и др. Державная экономическая политика России в глобализирующемся мире. Тамбов: ТГУ, 2009.
68. Яжборовская И.С. Глобализация и опыт трансформации в странах Центрально- и Юго-Восточной Европы. М.: Издательство: Academia, 2008.
69. Монографии и аналитические доклады (на чешском языке)
70. Addy, Т. Globalizace ekonomiky. Nova rizika, nove vyzvy, nove aliance. -Praha: Ekumenicka akademie, 2000.
71. Cabada L., Kubat M. Uvod do studia politicke vedy. Praha: Eurolex Bohemia, 2004.
72. Cernoch F. Energeticka politika Evropske unie; pozice na pulí cesty. In Evropska energeticka bezpecnost. 1 изд. Praha: Cenek Ales, 2009. Jean Monnet Chair.
73. Dahlke R. Cim onemocnel svet? Myty, ktere ohrozuji budoucnost lidstva. -Praha: Euromedia Group Ikar, 2004.
74. Dancak В., Cernoch F. Energeticka bezpecnost v Evrope a pozice Ceske republiky. 1 изд. Praha: CEVRO, 2008.
75. Fox J. Chomsky a globalizace. Praha: TRITON, 2003.
76. Hertzova N. Plizivy prevrat. Globaltii kapitalismus a smrt demokracie. -Praha: Dokor6n, 2003.
77. Krejci O. Geopolitika stredoevropskeho prostoru. Horizonty zahranicni politiky Ceske republiky a Slovenske republiky. Praha: Ekopress, 2000.
78. Krejci О. Геополитика Центральной Европы. Взгляд из Праги и Братиславы. Москва Прага: Научная книга, Ottovo nakladatelstvi, 2010.
79. Lehmanova Z. и коллектив. Aktualni otözky globalizace. Praha: Fakulta mezinarodnich vztahu. - Praha: Vysoka skola ekonomicka v Praze, 2003.
80. Orbanova А. Мое, energie a novy rusky imperialismus. Praha: ARGO,2010.
81. Pinder J. Evropske spolecenstvi: Budovani unie. Praha, 1994.
82. Ritzer G. McDonaldizace spolecnosti. Praha: Academia, 1993.
83. Skokan L. Historickogeograficky uvod do regionalni geografie. Usti nad Labem: Ustav prirodnich ved university J.A. Purkyne, 2005.
84. Skokan L. Realie Ruska. Praha: FORTUNA, 2010.
85. Skokan L. Uvod do geoglabalistiky. Sociogeograficke aspekty. Usti nad Labem: Ustav prirodnich ved university J.A. Purkyne, 2007.
86. Waisova S. Uvod do studia mezinarodnich vztahu. Dobra Voda: Ales Cenek, 2002.
87. Монографии и аналитические доклады (на английском, немецком и французском языках)
88. Burgess М. Federalism and European Union. L., 1991.
89. Clesse A. Le projet de C.E.D. du Plan Pleven au «crime» du 30 aout. -Baden-Baden, 1989.
90. Defarges Ph. Introduction a la geopolitique. P., 2005.
91. Deutsch К. The Analysis of International Relations. New Jersey: Prentice Hall Inc., 1978.
92. Emerson M. The Elephant and the Bear. The European Union, Russia and their Near Abroad. Brussels, 2001.
93. Erhard L. Gedanken aus fünf Jahrzehnten Dusseldorf, 1988.
94. Gault J. The European Union: Energy Security and Pheriphery. Ocassional Paper Series, № 40.
95. Haas E. The Uniting of Europe. Political, social, and economic forces 19501957. Stanford, 1958.
96. Keohane R., Nye J. Power and Interdepedence: World Politics in Transition (3-е издание). Longman, 2000
97. Levi L. Altiero Spinelli and federalism in Europe and in the World. -Milan, 1990.
98. Mishkin F.S. The next great globalization: how disadvantaged nations can harness their financial systems to get rich. Princeton, N.J.; Oxford: Princeton University Press, cop. 2006.
99. Mitrani D. A Working Peace System, 1944.
100. Monagham A. Russia-EU Relations: An Emerging Energy Security Dilemma, Russia Research Network. London, 2006.
101. Monnet J. Memoires. P., 1976.
102. Moravcsik A. Liberalism and international relations theory. Harvard,1993.
103. Morgenthau H. In Defense of the National Interest. New York: Alfred A. Knopf, 1951.
104. Politics of globalization / ed. by S. Dasgupta, J.N. Pieterse. Los Angeles etc.: Sage, 2009.
105. Reves E. The Anatomy of Peace. New York: Harper and Brothers, 1945.
106. Smith K. Russian Energy Pressure Fails to Unite Europe, Center for Strategic and International Studies (CSIS). Washington, DC, 2007.
107. Smith K., CSIS, Russian Energy Policy and Its Challenges to Western Policy Affairs, 2006.
108. Smith M.E. Europe's foreign and security policy. The institualization of cooperation. Cambridge, 2004.
109. Stivachtis Y.A. The state of European integration. Hampshire; 2007.
110. Waltz K. Theory of International Politics. New York: 1979.
111. Wistrich E. The United States of Europe. L., 1994.
112. Статьи в научных сборниках и периодической печати (на русском языке)
113. Гришин О.Е. Репутационный капитал России в контексте реализации энергетической политики / Гуманитарное измерение современного мира: Материалы международной научно-теоретической конференции. Караганда: Центр гуманитарных исследований, 2010.
114. Парамонов В.В., Строков А.В. Укрепление позиций России в энергетике стран Центральной Азии возможно в стратегическом союзе с Китаем // Центральная Евразия, февраль 2011. // http://ceasia.ru/energetika/.
115. Парамонов В.В. «Большая игра» за энергоресурсы Центральной Азии: 20 после распада СССР // Центральная Евразия, январь 2011. // http://ceasia.ru/energetika/.
116. Парамонов В.В. Важен ли России энергетический потенциал-Центральной Азии? // Центральная Евразия, январь 2011. // http ://ceasia.ru/energetika/.
117. Статьи в научных сборниках и периодической печати (на чешском языке)
118. Anochin M., Prorok V. Energeticka bezpecnost a energeticka politika Ruske federace. // Slovgas, 2009/8/2. C. 9-13.
119. Cernoch F. Energeticka politika EU po Lisabonske smlouve // Global politics, 16.01.2011. // http://www.globalpolitics.cz/clanky/energeticka-politika-eu-po-lisabonske-smlouve.
120. Cihelkova E., Krc J. Globalization, Multilateralism, Regionalism Preface.// Acta oeconomica Pragensia: научный журнал Высшей школы экономики в Праге, 2008, №2. - С.3-5.
121. Dancak В. Zakladni principy a vychodiska energeticke bezpecnosti.// Energeticka bezpecnost a zajmy Ceske republiky. 1 изд. Brno: HPS, 2007. страницы 1321. Vyzkum, svazek 3. 9 c.
122. Hlavacek P. Soucasny stav a predikce spotreby, tezby a prepravy ropy a zemniho plynu v Evrope.// Waisova, Sarka. Evropska energeticka bezpecnost, Plzen: Ales Cenek, 2008. C. 41-64.
123. Krejci O. Geopolitika a energie: pohled na globalizaci bez liberalnich predsudku // Britske listy, 10.11. 2009 http://www.blisty.cz/art/49776.html.
124. Krejci O. Velka hra a geopolitika Stredni Asie. // Britske listy, 14.04.2010 -http://www.blisty.cz/art/52057.html.
125. Prorok V. Energeticka bezpecnost pojeti a pristupy. // Energeticka bezpecnost - geopoliticke souvislosti. (Projekt Nadace CEZ). Praha: Professional Publishing, 2008. - C.9-20.
126. Turek O. Globalizace stara a nova // Listy. 2004, XXXIV, №.2. C.32 - 37.
127. Cernoch F. Ropna zbran: strasak, nebo realna hrozba? // Mezinarodni vztahy. -Praha: UMV, 3.2007. 22 c.
128. Cernoch F. Stabilita zdrojovych oblasti a bezpecnostni hrozby // Energeticka bezpecnost a zajmy Ceske republiky. Brno : HPS, 2007. - C.23-26. Vyzkum, svazek 3.
129. Cernoch F. Vychodni dimenze EPS v kontextu energeticke politiky EU // Kuchynkova, P.: Priority CR v Evropske politice sousedstvi vychodni dimenze. - Brno: CDK, 2007.
130. CernochF., Dancak В., Kodouskova H., Ocelik P., Vrbkova I. The LNG option: re-thinking EUs gas supplies? // International Issues & Slovak Foreign Policy Affairs. Bratislava, Slovak Foreign Policy Association, Slovensko, 2010, vol. XIX, no.l. S.61-78.
131. Svihlikova I. Ropa: strategicka komodita poptavka, nabidka, cena. // Energeticka bezpecnost - geopoliticke souvislosti. (Projekt Nadace CEZ). - Praha: Professional Publishing, 2008. - C. 21-94.
132. Svihlikova I. Ropny trh: Reakce na krizi // Britske listy, 14.12.2009. // http://blisty.cz/art/50290.html.
133. Svihlikova I. Ropny trh: reakce na krizi. // VSMWP. Energeticka bezpecnost: reakce na krizi. 1. изд. Praha: Professional Publishing, 2009. - C.7 - 40.
134. Статьи в научных сборниках и периодической печати (на английском языке)
135. Belkin P. The European Unionrs Energy Securiy Challenges.// Congressional Research service, 01.2008. // http://www.fas.org/sgp/crs/row/RL33636.pdf/
136. Peterson J. Policy Networks and European Union Policy making: a reply to Kassim // West European politics, 1995, № 18(2).
137. Yergin D. What Does Energy Security Really Mean? // Wall Street Journal, 11.7. 2006.
138. Yergin Y. Ensuring Energy Security // Foreign Affairs, 03/04.2006.
139. Диссертационные исследования и авторефераты (на русском языке)
140. Береза А.Н. Юридические технологии обеспечения энергетической безопасности современной России: автореф. . дис. к.ю.н. Ростов-н/Д, 2009.
141. Богучарский М.Е. Энергетическая дипломатия Европейского Союза: автореф. дис. . к.полит.н. — М., 2005.
142. Братковский K.B. Энергетическая политика России в контексте взаимоотношений Россия ЕС: автореф. дис. . к.полит.н. - М.: ДА МИД РФ, 2010.
143. Володин О.Н. Основные правовые тенденции европейской интеграции в практике реализации энергетической политики ЕС: автореф. дис. . к.ю.н. М.: ДА МИД РФ, 2010.
144. Гумарова И.С. Приоритеты энергетической дипломатии России: автореф. дис. . к.полит.н. СПб.: СПбГУ, 2008.
145. Гусев A.C. Политические аспекты энергетического диалога РФ и ЕС: проблемы и перспективы: Н.Новгород, НГУ, 2009.
146. Жильцов A.B. Деятельность Российской Федерации в сфере внедрения новых энергетических технологий на внутригосударственном и международном уровнях: автореф. дис. . к.полит.н. Н.Новгород, НГУ, 2009.
147. Исаков Ю.Н. Проблематика международной энергетической безопасности в деятельности «Группы восьми»: автореф. дис. . к.и.н: М.: МГИМО, 2007.
148. Катаева Е.Г. Политика энергетической безопасности как условие устойчивого развития России: автореф. дис. . д.полит.н. М., 2006.
149. Куров Д.С. Европейский вектор энергетической политики России: автореф. дис. . к.полит.н. — М.: РАГС, 2009.
150. Никитенко А.И. Россия и ЕС: опыт и перспективы политического взаимодействия в условиях развития интеграционных процессов: автореф. дис. . к.полит.н. Орел, 2010.
151. Пантелеев A.B. Политическое измерение конкурентоспособности Российской Федерации в глобализирующемся мире: автореф. дис. . к.полит.н. -М., 2010.
152. Романова Т.А. Становление Европейского Союза как международного актора: на примере инвестиционной деятельности в энергетической сфере 19942001 гг.: автореф. дис. . к.полит.н. СПб.: СПбГУ, 2002.
153. Румянцев A.A. Энергодиалог России и Европейского Союза: геополитический аспект: автореф. дис. . к.полит.н. М.: ДА МИД РФ, 2010.
154. Семендуев В.И. Энергетическая' геополитика России в контексте формирования нового миропорядка: автореф. дис. . к.полит.н. -М.: РАГС, 2006.
155. Шатунов A.A. Диверсификация энергетических поставок в геополитическом измерении: автореф. дис. . к.полит.н. -М.: РАГС, 2008.
156. Шныров А.Б. Внешняя политика России и проблема обеспечения энергетической безопасности: автореф. дис. к. полит, н. -М.: ДА МИД РФ, 2004.
157. Серебрякова Н.В. Шанхайская организация сотрудничества: проблемы политической интеграции в Центральной Азии: автореф. дис. . к. полит.н. М.: РУДН, 2009.
158. Диссертационные исследования и авторефераты (на чешском языке)
159. Heczko S. Nastin interdisciplinarni analyzy cyklickeho vyvoje trznich ekonomik. Диссертационная работа. Praha: Fakulta narodohospodarska Vysoke skoly ekonomicke v Praze, 2003.
160. Справочные, энциклопедичные издания
161. Кржижановский Г.М., Вейц В.И., Руссаковский Е.А. Топливно-энергетический баланс// Вестник статистики, 1932, №7.
162. Вачнадзе Г. Деловая Чехия, том 5. Экономика и связи с Россией в 2004 -2005 гг. М.: Бизнес Пресс. 2005.
163. BP Statistical Review of World Energy 2010 // http://www.bp.com/productlanding.do? categoryId=692 9&contentld=7044622.156.- Freedom in the World 2011: The Authoritarian Challenge to Democracy. Freedomhouse, 2011.
164. Издания периодической печати157. Коммерсант.158. Комсомольская правда.159. Независимая газета.160. Российская газета.161. Fortune.162. The Guardian.163. The Turkish Weekly.164. The Wall Street Journal.1. Интернет ресурсы
165. Белоруссия сообщила России об оплате долга за газ и ждёт ответного шага от Газпрома. ПРАЙМ-ТАСС, 24.06.2010. // http://www.pnme-tass.ru/news/0/%7BFE4797Bl-9C75-41D4-BDF2-D579C871A6C8%7D.uif.
166. Болгария отказывается от проекта строительства нефтепровода Бургас -Александруполис. Радио Эхо Москвы, 11.06.2010.// http://echo.msk.ru/news/686888-echo.html.
167. Большой порт Санкт-Петербург. Официальный сайт Статистика, 08.01.2011. // http://www.pasp.ru/gruzooborotzaposlednietrigoda.
168. Второе открытие «Голубого потока». Новая Политика Интернет-журнал, 18.11.2005. // http://www.novopol.ru/-vtoroe-otkryitie-golubogo-potoka~ text4185. html.
169. Газопровод Голубой Поток. Справка. РИА-Новости, 30.01.2009.// http://www.rian.ru/economy/20090130/160571213 .html.
170. Газопровод}' Россия Германия угрожает химоружие Гитлера. Lenta.ru. 16-09-2005.//http://www.lenta.ru/news/2005/09/16/baltia/Printed.htm.
171. Ловииза АЭС. Российское атомное сообщество. // http://www.atomic-energy.ru/organizations/loviiza-aes.
172. Лукашенко назвал «самый дурацкий проект России». Lenta.ru, 14.01.2007. // http://lenta.ru/news/2007/01/14/project/.
173. Официальный сайт «ENI». //http://www.eni.com/enIT/home.htmI.
174. Официальный сайт «IEA». // www.iea.org.
175. Официальный сайт «MOL». // http://www.mol.hu/en.
176. Официальный сайт «Statniho uradu pro jadernou bezpecnost». // http://www.sujb.cz.
177. Официальный сайт «UNESCO». // http://www.ibe.unesco.org.
178. Официальный сайт «ЕВРОСТАТа». // http://epp.eurostat.ec.europa.eu/
179. Официальный сайт ОАО «АК «Транснефть». // http ://www.transneft. ru/proj ects/
180. Официальный сайт АЭС «Dukovany».// http.V/www.je-temelin-dukovany.cz.
181. Официальный сайт компании «HEZ».// http://www.cez.cz/
182. Официальный сайт компании «Diamo».// http://www.diamo.cz/geam
183. Официальный сайт компании «Skoda JS».// http://www.skoda-js.cz/ru/company-profile/index.shtml
184. Официальный сайт компании «Skoda ■ Power».// http://www.doosanskoda.com/live/cmeO.htm
185. Официальный сайт Международного института политических наук Университета им. Масарика в Брно. // http://www.iips.cz/cs/aktuality/novinky-a-publikace/.
186. Официальный сайт Международного института энергетической политики и дипломатии МГИМО (У) МИД России.// http://www.miep-mgimo.ru/.
187. Официальный сайт Министерства по охране окружающей среды 4P. // http://www.mzp.cz./
188. Официальный сайт Министерства промышленности и торговли 4P. // www.mpo.cz.
189. Официальный сайт ОАО «АК «Транснефть» http://www.transneft.ru/.
190. Официальный сайт ОАО «Газпром». // www.gazprom.ru.
191. Официальный сайт партии «CSSD». // www.cssd.cz.
192. Официальный сайт партии «KSCM». // wwvv.kscm.cz.
193. Официальный сайт партии «ODS». // www.ods.cz.
194. Официальный сайт партии «ТОР-09». // www.top09.cz.
195. Официальный сайт партии «Veci Verejne». // www.veciverejne.cz.
196. Польша строит СПГ-терминал в Свиноуйсьце. Вокруг газа (электронный журнал), 21.03.2010.// http://www.trubagaz.ru/issue-of-the-day/polsha-stroit-spg-terminal-v-svinoujjstse/.
197. Принято окончательное решение об инвестировании по Проекту расширения. Caspian Pipeline Consorcium, 15.12.2010. // http://www.cpc.ru/portal/alias!press/lang!ru/tabID!3706/DesktopDef ault.aspx.
198. Российский газ не будет поставляться в Израиль. РосБизнесКонсалтинг, 08.07.2010.// http://top.rbc.ru/economics/08/06/2010/418298.shtml.
199. Россия предложила Беларуси беспошлинно поставлять 5-6 млн. тонн нефти для внутреннего потребления. 19.12.2009. // http:// ekonomika.by/?option=comcontent&catid= 165&id=7251 &view=article&Itemid %20=356&fontstyle=flarger.
200. Балтийская трубопроводная система (БТС). 47 Новостей из Ленинградской области, 07.04.2006.// http://www.47news.ru/2006/04/07/21985/.
201. Сообщение компании «Transpetrol» от 18.12.2002.// http://www.transpetrol.sk/index.php?mact=News,cntntO 1, print, 0&cntnt01 articleid=27&c ntntO 1 sho wtemp 1 a te=fal s e&cntnt 01 returnid=90.
202. ТВЭЛ в апреле поставит очередную партию топлива для финской АЭС «Ловииза». 28.01.2011.// http://www.bigpowernews.ru/news/document27906.phtml.
203. Транспортировка нефти.// http://is.park.ru/doc.jsp?urn=8374813.
204. Труба раздора. РБК-daily, 03.09.2007. // http://www.rbcdaily.ru/2007/09/03/tek/290529.
205. Americky velvyslanec se ujal'na Hrade funkce. Bude cumet, prorokuje knize. Idnes, 28.0Г.2011. // http://zpravy.idnes.cz/americky-velvyslanec-se-ujal-na-hrade-funkce-bude-cumet-prorokuje-knize-lnt-/domaci.asp?c=Al 10128102214domacibar.
206. Brusel financne podpori stavbu LNG terminalu v Polsku. Moje energie, 19.11.2010. http://www.mojeenergie.cz/cz/2434.brusel-fmancne-podpori-stavbu-tenninalu-na-lng-v-polsku.
207. Cesi chteji vyuzivat pro odber zemniho plynu novy terminal vpolskem Svinousti. E15. 25.10.2010.// http://www.el5.cz/byznys/prumysl-a-energetika/cesi-chteji-vyuzivat-pro-odber-zemniho-plynu-novy-terminal-v-polskem-svinousti.
208. EC Conditionally approves Poseidon gas pipeline.// http://www.infrasite.net/news/newsarticle.php?IDnieuwsberichten=7257&language=e n.
209. Energy Interdepedence: The Ever-Receding Mirage. 30 years of presidential futility and failure, 21.07.2004.// http://reason.com/archives/2004/07/21/energy-independence-the-ever-r.
210. EURATOM. European Comission Energy.// http://ec.europa.eu/energy/nuclear/euratom/euratomen.htm.
211. FACTBOX-Russia's Druzhba pipeline, one of the world's biggest.// http://wAVw.reuters.eom/article/2007/0 l/09/russia-pipeline-idUSL0943417520070109.
212. Memorandum of understanding signed for ITGI pipeline. Sundays Zaman, 18.07.2010. http://todayszaman.com/news-213461-memorandum-of-understanding-signed-for-itgi-pipeline.html.
213. MERO, a.s. Ropovod IKL. Официальный сайт компании.// http://vvww.mero.cz/provoz/ropovod-ikl/.
214. MlcochL. Globalizace jako vyzva.// http://globalizace.ecn.cz/.
215. Nabucco Gas Pipeline Project. RWE Transgas. Официальный сайт.// http://www.rwe.com/web/cms/en/257318/rwe/press-news/archive/special-nabucco/nabucco-gas-pipeline-project/.
216. NaiKcz: Rozumiem, ze Kaczycski myslai о wojnie z Rosji i Niemcami. TVN24, 24.10.2010. http://www.tvn24.pl/12690,1679248,0,1,nalecz-rozumiem-ze-kaczynski-myslal-o-wojnie-z-rosja-i-niemcami,wiadomosc.html.
217. Plynovod Nabucco nema budoucnost, je presvedcen Topolanek. Информационный портал Novinky.cz, 2.12.2010. // http://www.novinky.ez/ekonomika/218514-plynovod-nabucco-nema-budoucnost-je-presvedcen-topolanek.html.
218. Plynovod Nabucco zajisti svobodu. Rika Topolanek. IDnes, 28.01.2009. // http://ekonomika.idnes.cz/plynovod-nabucco-zajisti-svobodu-rika-topolanek-fbc-/ekoeuro.aspx?c=A090128l 11039ekoeurofih.
219. Program «Zelena usporam». // http://www.zelenausporam.cz/
220. Rekord vdodavkach гору: Ingolstadt dohani Druzbu. E15, 17.06.2010.// http://zpravy .e 15 .cz/byznys/prumysl-a-energetika/rekord-v-dodavkach-ropy-ingolstadt-dohani-druzbu.
221. Ropovod Baku-Tbilisi-Ceyhan byl oficialne spusten. EurActiv.cz, 14.07.2006. // http://www.euractiv.cz/bezpecnost-a-spravedlnostO/clanek/ropovod-bakutbilisiceyhan-byl-oficiln-sputn.
222. Shell uz v Cesku temer nevyuziva ropovod Druzba, IKL je levnejsi. Lidovky, 22.03.2010.// http://byznys.lidovky.cz/shell-uz-v-cesku-temer-nevyuziva-ropovod-druzba-ikl-je-levnejsi-pws-/firmy-trhy.asp?c=A100322120626firmy-trhynev.
223. Svetova banka: Biopaliva nebyla hlavnim duvodem vysokych cen potravin. // http://www.euractiv.cz/zemedelstviO/clanek/ svetova-banka-biopaliva-nebyla-hlavnim-duvodem-vysokych-cen-potravin-007832.
224. Svetova banka: Za potravinovou krizi muze podpora biopaliv v EU a USA. // http://gnosis9.net/view.php?cisloclanku=2008070010.
225. Sykora L. Globalizace a nerovnomerny rozvoj. // http://natur.cuni.cz/ -sykora/.
226. TAP project. // http://www.trans-adriatic-pipeline.com/tap-project/concept-2.html.
227. Topolanek do cela IEA, navrhuje viada. (23.12.2010). // http://www.lidovky.cz/lnnoviny.asp?c=A10 1223000019lnnovinysko&klic=240506«femes=1012230.
228. Vondra vyzyva Evropu. Venergetice musime spolupracovat. 25.04.2009. // http://www.ct24 .cz/ekonomika/52 813 -vondra-vyzyva-evropu-v-energetice-musime-spolupracovat/.
229. Vondra: Bez jadra klimaticke zmeny nevyresime. 21.11.2007. http://ekonomika.ihned.ez/c 1 -22466810-vondra-bez-jadra-klimaticke-zmeny-nevyresime.
