автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Формирование рынка труда России

Введение диссертации2000 год, автореферат по социологии, Носиков, Николай Михайлович

Актуальность исследования. Российская Федерация переживает сложный этап системного реформирования и перехода к новой модели общественного устройства, в том числе в сфере труда. И по-другому быть не может. В советский период социальный статус и место человека в системе разделения труда определялись политико-мировоззренческими стандартами, социальным происхождением, уровнем образования, личного профессионализма. Причем в жестких рамках командно-административной системы, централизованного планового управления хозяйством. Включаясь в трудовую жизнь, человек по существу уже не принадлежал себе, действовал по заранее заданной программе, которая в деталях определяла вектор его профессионального и служебно-трудового развития.

Принципы незыблемости общенародной собственности, всеобщей занятости, уравнительность как главный признак социального равенства и социальной справедливости, действовавшая иерархия политических приоритетов довлели над экономической и чисто житейской целесообразностью производственно-экономических отношений. В результате, вместо нормального рынка труда у нас была создана административно - распределительная система регулирования трудовых отношений и номенклатурный порядок решения кадровых проблем.

Рыночная экономика и демократическое устройство общественных отношений предполагают принципиально иной тип взаимоотношений между работником и работодателем, не приемлют тотального огосударствления труда. Но изменить сложившиеся за годы социалистического хозяйствования экономические отношения и социальные установки в короткий срок невозможно. Социальные процессы, трудовые традиции не меняются по желанию политиков и экономистов, даже если эти желания благородные и искренние. Рынок труда и его структуры должны пройти все фазы институционального становления и созревания.

Рынок труда России складывается в сложных и противоречиво развивающихся условиях системного кризиса, диверсификации командно-административной системы, обострения проблем занятости. Особенностью является и то, что реформы связаны не с кризисом перепроизводства и ограниченностью рынка трудовых ресурсов, а с 2 существенным перенасыщением общественного производства рабочей силой.

Отсутствие возможности трудоустройства и плохие условия труда, бюрократическое сдерживание его творческого начала, обесценивание и вытеснение высококвалифицированного труда и депрофессионализация многих технологических и управленческих процессов ведут к безработице, растущей эмиграции квалифицированной рабочей силы, усиливают отток высококвалифицированных работников в теневой сектор экономики.

Проблемность ситуации состоит в нарастающем несоответствии между реальными процессами формирования рынка труда и устаревшими подходами по обеспечению воспроизводства рабочей силы, расбалансированностью потребностей личности и возможностями общества в удовлетворении этих потребностей в условиях кризиса. Это и определяет актуальность исследования социальных и организационно-правовых аспектов формирования и функционирования рынка труда в переходный период.

Формирование новой экономической системы неизбежно в центр внимания ставит вопрос эффективности рынка труда с точки зрения рационального использования интеллектуально-кадрового потенциала страны. Активизация "человеческого фактора", наращивание и рационализация использования кадрового потенциала страны становится одной из первоочередных стратегических задач российского государства. Идет поиск разумных форм и методов оптимального сочетания рыночных и государственных механизмов регулирования труда, системного применения социальных и организационно - правовых механизмов реализации государственной политики в сфере социально-трудовых отношений. Только решив эти задачи, можно реально обеспечить успех рыночно - демократического реформирования страны.

Особенности переходного этапа накладывают свой отпечаток и на способы применения зарубежного опыта и основывающихся на нем теоретических концепций рынка труда. И дело не только в том, что этот опыт богат и разнообразен. Главное заключается в умелом сочетании российских традиций и систем, которые эффективны на Западе. Только при этом условии научные разработки западных ученых смогут найти адекватные российской действительности формы экономической и социальной адаптации. 3

Степень разработанности проблемы. Комплексный характер настоящего исследования обусловил анализ широкого круга научной литературы, посвященной как общим, так и частным вопросам формирования, функционирования и развития рынка труда.

Теоретическим вопросам сущности труда, занятости и безработицы, статуса и социального самочувствия безработного, социальной эффективности производства уделяли и уделяют сегодня серьезное внимание мыслители прошлого, отечественные и зарубежные ученые-экономисты, социологи, психологи, историки. Интенсивно исследуются роль труда в жизни общества, проблемы потребления товара - рабочая сила, предпринимательства. Значительный вклад в систему научного освещения рынка труда внесен представителями классической школы (М. Вебер, В. Зомбарт, Й.Р. Кантильон, Ф. Кенэ, Дж. Миль, Д. Рикардо, Ж.Б. Сей, А. Смит, П. Сорокин). Непреходящее значение имеют их размышления о месте человека в трудовом процессе, роли социальной структуры общества в системе производства, о механизмах самонастройки рынка.

Деятельность людей и их устремления, писал А. Смит, определяются интересами и личной выгодой. В условиях рынка и свободной конкуренции невидимая рука обеспечивает равновесие и совершенство в обществе, достижение индивидуального и всеобщего блага. Спрос и предложение сбалансированы, тем самым полная занятость обеспечена. Поэтому государственное вмешательство в сферу свободной конкуренции, по его мнению, имеет только вредные последствия. (Т.1,1991).

Абсолютная справедливость такого рода утверждений современной наукой ставится под сомнение, тем более, что исторический опыт развития рынка труда свидетельствует, что сам по себе рынок не обеспечивает и не может обеспечить полную и экономически оправданную занятость.

Системную теоретическую разработку проблематики рынка труда предложили ученые марксистской школы. Диалектико-материалистический подход основан на теории трудовой стоимости, рынок труда рассматривается как рынок рабочей силы, как совокупность отношений, которые складываются между людьми по поводу воспроизводства трудового потенциала в условиях товарного производства и 4 классового общества. Рынок труда в этом контексте представляется как механизм отчуждения труда и подчинения работника капиталу.

С классовых позиций анализируется и суть безработицы, как особого негативного признака капиталистического способа производства, который, естественно, порождает «промышленную резервную армию труда», «избыточное рабочее население». Ими проанализирована сущность скрытой и застойной безработицы. При этом приводится одна главная причина безработицы - избыточное население как необходимый и обязательный продукт накопления капитала. Отсюда вывод: безработица - неискоренимый порок индустриального классового общества, чтобы избавиться от этого органического порока, необходимо изменить общественный строй.

Заметный вклад в теорию трудовых отношений внесли Н.И. Бухарин, A.A. Богданов, А.К. Гастев, П.М. Керженцев, В.И. Ленин, П.Б. Струве, С.Г. Струмилин, A.A. Чупров1. Предмет их исследований - соотношение экономических и административно-политических методов управления экономикой, материального и морального стимулирования труда в условиях государственной собственности, оценки труда и его научной организации, соотношения единоначалия и коллегиальности в руководстве производством.

Для современной марксистской мысли проблема трудовых отношений в такой постановке мало актуальна: времена изменились. Безработица стала проблемой не только производственно-экономической, но и комплексно-социальной.

Достаточно актуально сегодня звучат идеи представителей неоклассической школы (Т. Адорно, Г. Греф, Г. Маркузе, А. Маршалл, Ю. Хабермас, Ф. Хайек, Э. Фром, Р. Холл, Г. Явлинский). Рынок труда рассматривается ими как механизм ценового регулирования, а труд как один из производственных ресурсов, который перераспределяется через рынок труда. Причем, все действуют на принципах ценового равновесия: спрос и предложение рабочей силы регулируются с помощью заработной

1 См.: Бухарин Н.И. Избранные произведения. - М., 1990. 540 е.; Богданов A.A. Наука об общественном сознании. 2-е изд. -М., 1918. 434 е.; Гастев А.К. Как надо работать. Практическое введение в научную организацию труда. -М., 1961. 472 е.; Керженцев П.М. Принципы организации. // Избр. произв. -М., 1968. 457 е.; Научно-технический прогресс и производительность труда в машиностроении. - М., 1987. 85 е.; Ленин В.И. Избранные соч. Т. З.-М., 1984. 587 е.; Т.4.-М., 1985. 641 е.; Струве П.Б. Критические заметки к вопросу об экономическом развитии России. - СПб., 1894, С.69;Струмилин С.Г. К методологии учета научного труда. -М., 1932. 32 е.; Чупров A.A. Избранные статьи. - М., 1960. 448 с. 5 платы. Отсюда постулат - цена на рабочую силу гибко реагирует на потребности рынка и устанавливается автоматически в зависимости от спроса и предложения. Безработица же если и возникает, только как добровольная. Отсюда всякого рода предложения в виде технологий адаптивных ожиданий, естественной безработицы, экономики предложений.

Но реальная практика далеко не во всем соответствует этим теоретическим конструкциям, поэтому многие позиции неоклассической теории рынка труда требуют критического отношения, особенно в части экономической и социальной сущности безработицы, принципов правового регулирования рынка труда, институализации рыночных отношений.

В отличие от неоклассиков ученые кейнсианской школы (Л. Абалкин, Р. Гордон, Дж. Кейнс, Э. Хансен, Р. Харрод) рассматривают рынок труда как явление постоянного экономического и социального неравновесия, утверждают, что эффективное функционирование рыночной экономики невозможно в режиме автоматического саморегулирования. Поэтому цена труда не является регулятором рынка. Реальным регулятором является государство, которое посредством своей бюджетной, налоговой и социальной политики регулирует совокупный спрос и балансирует рынок труда. Не случайно кейнсианство стало научной базой различных теорий "регулируемого" рынка труда.

Именно Дж. Кейнс открыл вынужденную безработицу, которую связал с «липкой» (или ригидной) жестко определенной заработной платой. Именно в рамках кейнсианского подхода была описана кривая Филлипса, смысл которой состоит в том, что высокой инфляции соответствует низкий уровень безработицы. Общество само выбирает между высокой занятостью и максимальным экономическим ростом при постепенном повышении цен. Кейнсианская модель довольно долго и успешно служила развитию экономики многих стран Запада, помогала успешно решать многие острые социально-экономические проблемы. Однако кризис 70-80-х годов в определенном смысле стал кризисом кейнсианства. Наступило время новой модели рынка - монетаристской (С. Бартенев, Е. Гайдар, А. Ослунд, Дж. Сакс, Э. Фелпс, А. Ослунд, М. Чепурин). Главная идея монетаристов заключается в минимизации участия государства и институтов гражданского общества в экономике. С их точки зрения, даже профсоюзы являются источниками инфляции и роста безработицы.

В последнее время много внимания уделяется теории неолиберализма. Это одно из направлений неоклассицизма и является альтернативой кейнсианству. Его сторонники полагают возможным возврат в эпоху свободной конкуренции. Поэтому выступают против вмешательства государства в экономику. Наиболее крупные центры неолиберализма сложились в Германии, США, Англии и получили соответствующее наименование Фрайбургской школы (В. Ойкен, В. Репке, А. Рюстов), Чикагской школы (Л. Мизес, М. Фридмен), Лондонской школы (Л. Робине, Ф. Хайек). Общие принципы данной теории сводятся к необходимости государственного содействия в возвращении правил свободной конкуренции. В нашей стране в определенном смысле этих позиций придерживается С. Глазьев, В. Иванов, В. Кушлин, Д. Львов, Ф. Шамхалов, другие ученые-социологи и экономисты.

Ряд проблем становления рынка труда как естественного регулятора кадровых отношений, особенностей трудовой социализации в переходный период, профессиональной ориентации и рационального использования труда специалистов, планирования профессиональной подготовки и социально-психологических аспектов занятости, взаимодействия учебных заведений, служб занятости и производственных коллективов в вопросах подготовки и использования кадров затрагиваются в трудах В.И. Верховина, И.Е. Заславского, А.Г. Здравомыслова, Ю.М. Забродина,

Е.В. Калинкина, В.И. Лукъяненко, В.Д. Патрушева, Б.Т. Пономаренко, М.Н. Руткевича, Е.В. Охотского, В.И. Плакси, В.Л. Романова, В.Г. Смолькова, В.А.Сулемова, Ж.Т. Тощенко, В.М. Шепеля1.Социальные аспекты становления рыночных отношений

1 См.: ВерховинВ.И. Профессиональные способности и трудовое поведение//Учеб. пос. — М., 1992. 111 с.; Социальная регуляция трудового поведения в производственной организации//Учеб. пос. -М., 1991. 78 с.; Дряхлов Н.И. Научно-техническая революция и общество. - М., 1976. 86 е.; Социология труда//Учеб пос. -М., 1993. 366 е.; Заславский И.Е. Труд, занятость, безработица. — М., 1992. 160 с.; Здравомыслов А.Г. Социология конфликта//Учеб. пос.-М., 1996. 318 е.; Труд и развитие личности//Сб. ст. -JL, 1965. 353 е.; Управление человеческими ресурсами: психологические проблемы/Под общ. ред. Ю.М. Забродина. - М., 1997. 487 е.; Калинкин Е.В. Научно-технический потенциал ВУЗов и пути его эффективного использования // Науч. метод, пос. -М., 1997. 127 е.; Патрушев В.Д. Интенсивность труда при социализме. - М., 1963. 239 е.; Государственная служба: организация, кадры, управление / Под общ. ред. Б.Т. Пономаренко. - М., 1999. 285 с.; Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации / Под общ. ред. C.B. Пирогова; рук. авт. колл. В.А. Сулемов. -М., 1996. 253 е.; Управление персоналом государственной службы. Учеб. метод, пос. / Под общ. ред. Е.В. Охотского. — М., 1997. 536 е.; Государственная кадровая политика и механизм ее реализации. Курс лекций / Под общ. ред. Е.В. Охотского. - M., 1998. 468 е.; Тощенко Ж.Т. Социология. - M., 1998. 511 е.; Смольков В.Г. Методологические проблемы труда//Науч. мет. пос. -M., 1975. 48 е.; Гражданское 7 представлены в работах H.A. Волгина, Д.Н. Карпухина, Е.Д. Катульского, A.A. Костина, А.И. Кравченко, Э.Н. Фетисова, В.В. Щербины1. В научных публикациях этих авторов рассматриваются такие проблемы как: социальные аспекты эффективности труда и его организация; эффективности труда руководителя; дисциплины труда; охраны и санитарно-гигиенических условий труда; рабочего и внерабочего времени; участия рабочих в управлении производством; социалистического соревнования. В последние годы сделан заметный шаг в изучении творческого характера труда, удовлетворенности трудом, трудовой карьеры, мотивации труда, управления человеческими ресурсами. Общими усилиями постепенно складывается определенное направление социологических исследований рыночных отношений в сфере труда.

Для целей данного исследования продуктивным также явился анализ работ по общей, экономической и управленческой социологии Е.Г. Антосенкова, Ю.Г. Волкова, JI.A. Гордона, Т.И. Заславской, Г.И. Осадчей, О.В. Ромашова, С.С. Фролова2. Прежде всего это касается типологизации социальных и организационно-правовых механизмов регулирования рынка труда, специфики способов трудоустройства безработного и незанятого населения с учетом его социального положения, личных и профессиональных характеристик;; приоритетных направлений формирования механизмов активной государственной политики в области содействия занятости, развернутой по социальному азимуту и нацеленной на сохранение, совершенствование и развитие интеллектуально-кадрового потенциала страны. общество / Под науч. ред. В.Г. Смолькова. - М., 1993. 82 е.; Плакся В.И. Безработица в рыночной экономике. - М., 1996. 299 е.; Шепель В.М. Человеческая компетнтность менеджера. - М., 1999. 431 с.

1 Волгин H.A. Рынок труда и доходы населения // Учеб. пос. - М., 1999. 280с.; Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы,- М., 1996. 835с.; Карпухин Д.Н. Современное управление. -М., 1997. 754 е.; Социально-экономические вопросы труда.-М., 1977. 279 е.; Катульский Е.Д. Регулирование трудовых отношений в переходный период к рыночной экономике//Автореферат. -М., 1966. 47 е.; Основные направления государственной политики на российском рынке труда//Человек и труд.-М., 1998, № 1; Костин ДА. По поводу некоторых понятий теории рынка труда.//Человек и труд.-М., 1998, №12; Кравченко А.И., Щербина В.В. Социология труда. - М., 1997. 277 е.; Фетисов Э.Н. Социально-трудовая сфера: сущность, аспекты и формы проявления. - М., 1997. 354 с.

См.: Антосенков Е.Г. Социально-трудовые проблемы российской экономики // Российский экономический журнал. - М., 1995.№ 10; Волков Ю.Г. Социология. - М., 1998. 432 е.; Гордон JT.A. Положение наемных рабочих в России 90-х годов: социально-трудовые исследования. - М.,1997. Вып. 7; Заславская Т.И. Роль социологии в преобразовании России// Социс.-М., 1996. №3. С. 3-10; Осадчая Г.И. Социальная сфера общества: теория и методология социологического анализа.—-М., 1996. 209 с.; Ромашов О.В. Социология труда.-М., 1998. 432 с.; Фролов С.С. Основы социологии. - М., 1997. 343 с. 8

Вместе с тем, в большей своей части имеющиеся исследования недостаточно

7 о отражают социальные и организационно-правовые аспекты формирования рынка труда в России, проблемы развития системы государственного и муниципального регулирования трудовых отношений. Комплексный подход пока не стал преобладающим подходом к получению системных знаний о рынке труда. В силу этого, государственные структуры и органы местного самоуправления, не обладая научным инструментарием и соответствующими управленческими технологиями, действуют методом "проб и ошибок". Недостаточная социологическая разработанность тематики рынка труда и предопределили тему настоящего диссертационного исследования.

Объект исследования - рынок труда как динамичная система объективных социально-экономических отношений, норм и институтов, определяющих характер и направленность человеческой деятельности по поводу удовлетворения естественной потребности человека в общественном самоутверждении и самовыражении в процессе трудовой социализации.

Предмет исследования: процессы институализации, развития и функционирования рынка труда, социальные и организационно - правовые аспекты его регулирования в условиях переходного периода к рыночной социально-экономической системе построения правового демократического социального государства.

Цель исследования заключается в комплексном изучении социальной сущности, возможностей социальных и организационно - правовых механизмов регулирования рынка труда; в разработке практических рекомендаций по повышению эффективности механизмов управления российским рынком труда в современных условиях.

Задачи исследования: раскрыть социальную сущность, обосновать условия, предпосылки и специфику рынка труда как естественного регулятора кадровых процессов; проанализировать принципы, экономические и социальные функции, структуру рынка труда, представить основные характеристики его компонентов; проанализировать реальное состояние российского рынка труда с учетом отечественного и зарубежного опыта, дать оценку и раскрыть возможности эффективного использования интеллектуально-кадрового потенциала страны; 9 определить социальную суть, роль и место безработицы в социально-экономической структуре общества, проанализировать причины и оценить вероятные социальные, политические и духовные последствия роста безработицы в России; раскрыть сложность и особенности социального и организационно - правового регулирования рынка труда, неоднозначность его применения в зависимости от социально - экономической ситуации в стране; показать, что рынок труда является саморегулирующейся и одновременно регулируемой системой, определить соотношение и взаимосвязь механизмов саморегуляции и государственного управления.

Теоретико-методологической основой исследования послужил диалектический подход к анализу общественных явлений, принципы системности и историзма, конкретности и всесторонности рассмотрения явления в их противоречивом и поступательном развитии. Применены такие методы исследования, как формальнологический, статистический, социологический, сравнительный, институциональный, ретроспективный, структурно-функциональный.

В качестве основных источников исследования использованы государственные документы по управлению экономикой, статистические данные, ведомственные материалы, научные монографии, публикации периодической печати, научные работы в области социологии управления и социологии труда. Фактологическими источниками стали статистическая и ведомственная документация министерств труда и социального развития, экономики, обороны, по делам федерации, национальной и миграционной политики и Государственного фонда занятости Российской Федерации; документы комитетов по социальной политике Федерального Собрания Российской Федерации, комитета труда и занятости Правительства Москвы; архивные и текущие материалы региональных управлений и служб занятости.

Эмпирической базой исследования послужили итоги следующих социологических исследований:

Программа содействия занятости населения Москвы-97: основные направления и эффективность реализации". Исследование проведено в марте 1997 г. учеными РАГС при активном участии диссертанта. Опрошено 606 работающих, 193 безработных жителя столицы, а также 59 экспертов, в качестве которых выступили

10 специалисты служб занятости столицы, руководящие работники префектур и профсоюзные активисты. Выборка репрезентативная (Индекс: Москва-97);

2. "Службы занятости населения в условиях формирования рынка труда". Руководитель Носиков Н.М. Методом неформализованного интервью в 1998-1999 годах проведен опрос 36 руководителей республиканских, краевых, областных и районных служб занятости (Индекс: СЗН-99-20);

3. "Элиты Москвы: социальное самочувствие, отношение к экономическим и социально-политическим реформам в стране и городе". Исследование проведено в ноябре 1999 г. учеными МГИМО с участием диссертанта. По репрезентативной выборке опрошен 1271 представитель экономической, административно-управленческой, политической и культурной элиты столицы (Индекс: ЭМ - 99).

Автором выполнен вторичный анализ данных ряда мониторинговых социологических исследований:

Перестройка занятости и развитие рынка труда в России", проведенное Институтом сравнительных исследований трудовых отношений (ИСИТО) в 1997 г. (Индекс: ИСИТО-97);

Состояние рынка труда Москвы в общественном мнении", проведенное Маркетинговым Информационным Центром в марте-апреле 1999 г. (Индекс: Москва-99);

Карьерная стратегия и служебная тактика в системе государственной службы", проведенное учеными РАГС в 1996 г. (Индекс: КССТ-96);

Исследование, проведенное специалистами МГУ в январе 1999 г. по вопросам трудоустройства и трудовой ориентации выпускников университета (Индекс: МГУ-99);

Репрезентативный социологический опрос ВЦИОМ в 1998 г. по вопросам изменения социальной мобильности и экономического поведения женщин (Индекс: ВЦИОМ (Ж)-98);

Государство и общество", проведенное Информационно-социологическим центром РАГС в марте 1999 года (Индекс: ИСЦ РАГС-99).

Кроме того, в диссертации использованы данные исследований Минтруда России по программе "Всероссийский мониторинг социально-трудовой сферы" (руководитель Катульский Е.Д.); ВЦИОМ - по программе "Мониторинг перехода к рыночной

11 экономике" (Заславская Т.И.); Институтом социологии РАН - по программе "СССР: перспективы социальной трансформации - сценарно-прогностический мониторинг" (Бестужев-Лада И.В.); РАГС - по программе "Безработица как социально-экономическое явление и ее последствия" (Волгин Н.А., Дудников C.B.).

Научная новизна исследования: раскрыто социальное содержание понятий "рынок труда", "рынок рабочей силы", "рынок трудовых ресурсов". Автор пришел к выводу, что рынок труда - сложное социальное явление и в социологическом смысле представляет собой особое социальное пространство формирования и удовлетворения спроса и предложения на рабочую силу, согласования интересов работодателей и наемных работников. Это совокупность отношений по поводу воспроизводства трудового потенциала общества, специфический механизм обеспечения производства материальных и духовных благ, способствующий удовлетворению насущных потребностей человека и социума в целом; выявлены основные черты, закономерности и внутренняя логика становления рынка труда в условиях переходного периода, показано, что рынок труда, будучи саморегулирующейся системой, является важнейшим и естественным регулятором кадровых процессов; на примере Москвы представлен опыт реализации функций рынка труда в новых условиях. В научный оборот введены новые научные данные и факты; раскрыто состояние социального самочувствия безработных в условиях кризиса, выявлено, что среди факторов, обусловливающих стрессовое состояние безработных, наибольшее значение имеют резкое снижение уровня жизни, потеря квалификации, ощущение бессмысленности жизни, нарушение взаимопонимания между людьми; определена степень влияния безработицы на отношение к труду занятых в производстве, показано, что с появлением безработицы произошло лишь незначительное повышение дисциплины труда; апробирован инструментарий социологического анализа социальных и организационно-правовых проблем становления рынка труда в современных условиях, трудовых ресурсов;

12 выработаны практические рекомендации по совершенствованию механизмов регулирования российского рынка труда в переходный период.

Практическая значимость исследования состоит в том, что основные теоретические выводы доведены до конкретных рекомендаций по совершенствованию государственной политики в сфере занятости и кадровых отношений. Полученные результаты могут быть использованы в процессе совершенствования управленческих систем в сфере рынка труда на федеральном и региональном уровнях, в практике организации учебного процесса в системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров.

Апробация работы. Результаты проведенного исследования представлены автором в курсе лекций "Государственная кадровая политика и механизм ее реализации" (М.: РАГС, 1998). Теоретические основы регулирования рынка труда применены при создании межрегиональной общественной организации содействия социальной адаптации военнослужащих запаса "Цивилизация". Разработана "Система социальной адаптации военнослужащих, увольняемых с военной службы, и членов их семей" в рамках Федеральной целевой программы "Конверсия военных городков в зоне занятости, предпринимательства и энергосбережения".

Основные теоретические положения и выводы апробированы на научно -методической конференции "Актуальные проблемы усиления социальной направленности экономики России: вопросы теории и практики"(март 1999 г.), на лекциях по командирской подготовке офицеров ВВС Министерства Обороны Российской Федерации.

Структура диссертации обусловлена целями и логикой исследования рынка труда, состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложения.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Формирование рынка труда России"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. В Российской Федерации рынок труда прошел только первый этап своего формирования. Складывается рынок в крайне непростых и противоречивых условиях ускоренных структурных изменений и первоначального накопления капитала. Россия имеет огромную по протяженности, разнообразную по природно-климатическим условиям территорию при значительно менее развитых, чем в передовых странах, системах транспорта, связи и информации, которые не соответствуют требованиям цивилизованного рынка. Для нее до сих пор характерны высокий уровень огосударствления производства и медленный рост частного сектора хозяйства. Все это существенно ограничивает возможности развития рынка, средств производства, жилья, затрудняет перелив капитала и трудовую мобильность населения.

2. Рынок труда стал достаточно влиятельной силой в регулировании социально-трудовых отношений, касающихся трудоустройства, профпереподготовки, борьбы с безработицей, социальной защиты малоимущих, социопсихологической адаптации кадров к новым условиям организации и управления производством. В этом

145 и состоит его основной социальный смысл. Но понятно и другое: только благодаря четко продуманным экономическим, социальным и организационно-правовым мерам российского государства удастся, в конечном счете, создать достаточно эффективно функционирующий рынок труда, добиться того, чтобы безработица не стала серьезным социально дестабилизирующим фактором в обществе.

3. В стране уже созданы необходимые условия, прежде всего плюрализм форм собственности, наличие самой рабочей силы и право собственника самому свободно распоряжаться своей собственностью. Плюс к этому гарантированность гражданам равных возможностей в реализации права на труд независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических и религиозных убеждений.

Реальностью стали свобода и добровольность работника распоряжаться своей способностью к труду. Он юридически свободен в вопросах труда: каждый трудоспособный гражданин сам решает вопрос о своем участии или неучастии в общественном труде, самостоятельно выбирает меру труда, место и сферу его приложения. Только в случае наличия свободы распоряжаться своей собственностью дает возможность и покупателю и собственнику рабочей силы выступать на рынке труда в качестве равноправных сторон.

Свобода найма и увольнения работников - еще одно условие рынка труда, конкурентоспособности труда на рынке товаров и услуг. Если ограничить эту свободу, то трудно говорить о свободном и эффективном рынке труда, ведь только конкуренция, в том числе по поводу вакансий и рабочих мест создает здоровые экономические отношения на рынке труда. Трудовое законодательство поэтому не должно в пределах интересов общества вмешиваться и ограничивать эту свободу. В России рынок труда стал возможным лишь тогда, когда было покончено с монополией государства на средства производства и на трудовые ресурсы, после появления рабочей силы и создании условий для свободной и равноправной конкуренции между всеми факторами рыночных отношений.

Но конкуренция работников невозможна при монополизации средств производства и без наличия множества работодателей, предлагающих рабочие места. В России рынок труда стал возможным лишь тогда, когда были осуществлены

146 разгосударствление и приватизация собственности, когда появилось множество работодателей с их юридическим и экономическим равноправием.

Рынок труда предполагает также высокую степень свободы перераспределения рабочей силы между различными сферами приложения труда, отраслями хозяйства, предприятиями, организациями. Вместе с переливом капитала и структурными изменениями свободно должны переливаться и трудовые ресурсы. А для этого необходимо наличие реальных возможностей свободного передвижения людей по территории страны и за ее пределы, отсюда необходимость развитой социальной инфраструктуры, рынок жилья и различных видов услуг, обеспечивающих нормальную жизнь и труд человека. В свободной стране с рыночной экономикой не должно быть проблем смены места жительства, если человек нашел новое место приложения своих сил в соответствии с действующим законодательством. Только при этих условиях можно рассчитывать на формирование и эффективное функционирование национального рынка труда.

Важным условием реального функционирования рынка труда является и адекватное в рамках единых правил поведение всех субъектов рынка труда -государства, работодателей, работников, профсоюзов, соответствующих институтов гражданского общества. Здесь, как нигде, необходим цивилизованный рыночный менталитет и рыночная культура, необходимы соответствующие понятия, взгляды, нормы поведения. То, чего не было и не могло быть в условиях плановой экономики и номенклатурно-распределительной системы работы с кадрами. Рынок требует не просто высокой профессиональной квалификации, но и умения грамотно, по своему усмотрению распоряжаться своей рабочей силой, умением выгодно ее продать, самому заботиться о повышении ее качества.

4. В ряду новых социально-экономических реалий, формирование основ рынка труда и постепенное укрепление его социальных, экономических и организационно-правовых основ является серьезным прогрессивным достижением российского общества. Вместе с тем можно констатировать: формирующийся в стране рынок труда адекватно и достаточно рельефно отражает сложность и противоречивость проводимых в стране преобразований, фокусируя в себе такие острейшие социальные проблемы, как снижение интеллектуально

147 профессионального уровня кадров, рост безработицы, падение престижа производительного труда, существование института прописки и неразвитость рынка жилья. А наряду с ними в российском обществе будет доминировать нисходящая социальная мобильность, которая затронет все классы и социальные группы общества, и будет наблюдаться значительное ограничение существовавших ранее государственных гарантий социальной защиты населения.

5. Регулирование рынка труда в условиях кризиса, тотальной недогрузкой мощностей, простоев производства и отсутствия инвестиций требует скорейшего принятия социальных и организационно-правовых мер, направленных на смягчение последствий массовой безработицы, главный социальный смысл которой - отчуждение человека от общества, его материальных и духовных богатств. Такой подход позволит сформировать массовый слой экономически активных, материально обеспеченных и духовно зрелых людей. Для этого требуется адекватный и высокоэффективный механизм регулирования рынка труда и придания трудовым ресурсам большей мобильности через отмену института прописки и развитие рынка жилья.

7. Модель регулирования рынка труда в России не может и не должна копировать ни одну из моделей, получивших распространение в других странах.

Конечно, она не может не включать общие принципы организации рынка труда, свойственные рыночной экономике, но она должна быть российской моделью, учитывающей историко-социальные условия развития страны. Социальная сущность рынка труда заключается в том, что, будучи элементом рыночной системы хозяйствования, он должен выполнять социальные функции механизма удовлетворения главной жизненной потребности человека - потребности в созидательном, творческом труде, активного участия в системе общественного производства материальных и духовных благ. Именно на рынке труда, где происходит взаимодействие продавцов и покупателей рабочей силы, оценивается общественная полезность и значимость того или иного вида труда.

8. Формирование рынка труда не может произойти в короткие исторические сроки. Формирование рынка труда должно осуществляться поэтапно в соответствии с внутренней логикой его развития и функций. Имеется ввиду своевременная подготовка

148 инфраструктуры рынка труда к осуществлению в нужных объемах обучения и переобучения высвобождаемых работников и незанятого населения, проведение профориентационной работы среди молодежи и взрослого населения, создание адекватной правовой среды, уровня технической оснащенности служб занятости, их информационного обеспечения, отлаживание института социального партнерства и т.д. С учетом этого необходимо обеспечить соответствие между моделью рынка труда, отвечающей российским условиям его формирования, и правовыми документами, определяющими основы его регулирования с помощью социальных и организационно-правовых механизмов.

9. Выход России на международный рынок труда в качестве равноправного партнера и дальнейшая интеграция в мировое экономическое сообщество мы предполагаем считать одной из важнейших задач современной внешней политики государства. Только четко продуманное и прогнозируемое регулирование миграционных процессов в конечном итоге приведут к тому, что свободная миграция населения будет одним из факторов преодоления кризиса в обществе, источником роста социальной мобильности, реальной альтернативой бедности.

10. Рынок труда должен формироваться, развиваться и функционировать в особой системе координат соответствующих правовых ограничителей и социальных амортизаторов, без которых предотвратить выход стихийных рыночных процессов за пределы равновесной системы невозможен. Кроме того, выбор конкретных мер внешнего регулирования и саморегулирования рынка труда невозможен без диагностики и выявления тенденций развития социально-экономической ситуации, проработки различных вариантов будущего состояния, разработки концепций национального и регионального рынков труда. Степень полноты анализа, достоверность прогноза и эффективность регулирования рынка труда также зависит от его концептуального осмысления, то есть от того, насколько и в какой мере в эту концепцию будут системным образом включены и учтены все составляющие регулирования рынка труда, в том числе и вся совокупность социальных и организационно-правовых механизмов, определяющих в значительной мере потенциал процесса регулирования.

149

Список научной литературыНосиков, Николай Михайлович, диссертация по теме "Социология управления"

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2. Кодекс законов о труде (КЗоТ). М., 1971.

3. Федеральный закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации". М.,1991.

4. Федеральный закон РФ "О статусе военнослужащих" М., 1995.

5. Федеральный закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". М., 1995.

6. Федеральный закон РФ "О ветеранах". М., 1995.

7. Гражданский Кодекс Российской Федерации. М., 1995.

8. Федеральный закон РФ "Об основах государственной службы Российской Федерации". М., 1996.

9. Федеральный закон РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". М., 1995.

10. Указ Президента РФ "О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан". М., 1993.

11. Указ Президента РФ "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы". М., 1993.

12. Указ Президента РФ "О государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих". М., 1995.

13. Указ Президента РФ "О структуре федеральных органов исполнительной власти". М., 1996.

14. Указ Президента РФ "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации ". М., 1997.

15. Указ Президента РФ "О дополнительных мерах по подготовке государственных служащих". М., 1997.150

16. Постановление Правительства РФ "Об утверждении программы переподготовки кадров в условиях широкомасштабного сокращения Вооруженных Сил и конверсии военного производства в Российской Федерации". М., 1993.

17. Постановление Правительства РФ "Об организации переподготовки и повышения квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти". М., 1994.

18. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти". М., 1994.

19. Постановление Правительства РФ " О мерах по обеспечению занятости населения в случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда в отдельных регионах Российской Федерации ". М., 1994.

20. Постановление Правительства РФ "О дополнительных мерах по подготовке государственных служащих". М., 1997.

21. Постановление Правительства РФ " Об утверждении программы социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов". М., 1997.

22. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации ". 1997.

23. Постановление Правительства РФ "О федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской Федерации на 1998-2000 годы". М., 1998.

24. Постановление Правительства РФ "Об организации ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей". М., 1999.

25. Послание Президента РФ Федеральному собранию "Россия на рубеже эпох". М., 1999.

26. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2000-2001 годы. М., 1999.

27. Программа Правительства РФ об основных направлениях социально-экономического развития России на долгосрочный период. М., 2000.

28. Программа социальных реформ в РФ на период 1996-2000 годов. М., 1997.

29. Постановление Министерства труда и социального развития РФ "Об утверждении Положения о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности". М., 1997.

30. Положение о Департаменте федеральной государственной службы занятости населения (территориальном органе Министерства труда и социального развития РФ по вопросам занятости населения). М., 1998.

31. Отчет работы Счетной палаты РФ. М., 1999.

32. ЗО.Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Российская газета. М., 1998.

33. Отчеты деятельности Комитета по труду и занятости Правительства Москвы за 1996-1998 годы.1. Монографии

34. Аверин А.Н., Харламов A.C. Занятость населения и безработица в условиях рыночной экономики.-М., 1992.

35. Автономов B.C. Человек в зеркале экономической теории. М., 1993. 176 с.

36. Александрова Е.В. Социально-трудовые конфликты: пути разрешения. М., 1993. 137 с.

37. Американская социология: перспективы, проблемы, методы. М., 1972. 392 с.152

38. Антосенков Е. Всероссийский мониторинг социально-трудовой сферы: система показателей.//Человек и труд. М., 1994. №4.

39. Анисимов В.М., Лукьяненко В.И., Сулемов В.А. и др.(Руководитель авторского коллектива Охотский Е.В.). Государственная кадровая политика и механизм ее реализации: кадроведение. Курс лекций. М., 1998.

40. Анисимова Г.А. Некоторые проблемы становления региональной социальной системы в условиях переходного периода к рыночным отношениям. Архангельск., 1997. 16 с.

41. Арон Р. Этапы развития социологической мысли. М., 1993. 607 с.

42. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом: опыт системного исследования. М., 1973. 392 с.

43. Балацкий Е. Россия: проблема безработицы в переходный период.//Проблемы теории и практики управления.-М., 1993. №1.

44. Безбородое Н.М. Проблемы и состояние гражданской службы, альтернативной военной службе по призыву в Российской Федерации.- М., 1999.43 .Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. М., 1995. 323 с.

45. Бестужев-Л ада И.Б. Экспертный сценарно-прогностический мониторинг: принципы организации.//Социс.-М., 1993. №8.

46. Бестужев-Лада И.Б. Экспертный сценарно-прогностический мониторинг: разработка сценариев.//Социс. -М., 1993. №11.

47. Богданова Е.Л. Маркетинговая концепция организации персонал-менеджмент и конкурентоспособной рабочей силы.- Санкт-Петербург., 1996.

48. Бондаренко Л.Ф. Регулирование занятости социально слабо защищенных категорий населения региона.-Брянск., 1995. 158 с.

49. Борисов Е.Ф. Экономическая теория.- М., 1997.

50. Брячихин А.М. Власть в городе.//Международные отношения.-М., 1995. 223 с.

51. Бурдье П. Начала.-М.: Socio-Logos, 1994. 287 с.51 .Ванкевич Е.В. Экономические проблемы становления рынка труда.- Минск,1996.

52. Валовой Д.В. XXI век: три сценария развития.- М., 1999. 80 с.

53. Вернадский В.И. Начало и вечность жизни.//Советская Россия.-М., 1989.153

54. Вишневская H. Российский рынок рабочей силы и опыт Запада.//Мировая экономика и международные отношения.-М., 1992. №8.

55. Волгин Н. А. Регулирование рынка труда, занятости и оплаты труда.- М., 1999. 317 с.

56. Волгин H.A. Рынок труда и доходы населения.- М., 1999. 277с.

57. Волгин H.A., Дудников C.B. Скрытая безработица: феномен, анализ, последствия.- М., 1998. 175 с.5 8.Вол ков Ю.Г. и Мостовая И.В. Социология.- М., 1998.

58. Волгин H.A., Карпухин Д.Н. и др. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы.- М., 1996.835 с.

59. Волгин H.A. Усиление социальной направленности экономики России.- М., 1998.36 с.

60. Государственная кадровая политика: Концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации./(Руководитель авторского коллектива Пирогов C.B.).- М., 1996.

61. Волгин H.A., Ракитский Б.В. Экономика труда и социальные отношения.- М., 1998.210 с.

62. Волков Ю.Е. Социальное управление как вид управленческой деятельности: сущность и структура.-Архангельск., 1994.

63. Гастев А.К. Как надо работать. Требования по рациональной организации и культуре труда.- М., 1921.

64. Гаузнер Н.Д. Методы регулирования занятости в странах Запада./Проблемы теории и практики управления.- М., 1993.

65. Гильденгерш М.Г. Безработица в России: сущность, формы, социальные последствия в условиях перехода к рынку.- М., 1995, 163 .

66. Гладкий И.И. Структурная перестройка экономики и развитие гибких форм занятости.//Социальная политика в период осуществления экономических реформ.- М., 1994.

67. Голенкова З.Т., Игитханян Е.Д. Социально-стратификационные процессы в российском обществе.//Социология и политология.- М., 1995. №4.154

68. Горбунов A.A. и др. Управление развитием городских социально-экономических систем. М., 1996. 96 с.

69. Гордиенко A.A., Пошевнев Г.С. Социо-кулыурные основания новой системы муниципального управления: становление агрегированного городского субъекта. -Новосибирск., 1997.

70. Гордин В.Э. Социальная политика и социальный маркетинг.- М., 1993. 156 с.

71. Гордон JI.A. Социальная адаптация в современных условиях./Социс.- М., 1994. №8,9.73 .Горелов H.A. Экономика трудовых ресурсов. М., 1989. 208 с.

72. Громов И.А., Семенов В.А., Мацкевич А.Ю. Западная теоретическая социология.-М., 1996 286 с.

73. Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество.- М., 1969. 480 с.

74. Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации: Курс лекций./ Под общей редакцией Е.В. Охотского. М., 1998. 468 с.

75. Давыдов A.A., Давыдова Е.В. Измерение социальной напряженности.- М., 1992.32 с.

76. Еремин Б.А. Рынок труда и занятость в современной России: критический анализ.- М. 1993. 96 с.

77. Заславский И.Е. Труд, занятость, безработица.-М., 1992. 158 с.

78. Институциональные основы рыночной экономики в России.- М., 1996.83 .История социологии в Западной Европе и США./Под ред. Г.В. Осипова.-М., 1993.424 с.

79. Казначеева H.JI. Занятость в условиях новой хозяйственной системы,-Новосибирск, 1996. 134 с.

80. Капитонов Э.А. Социология XX века: история и технология.-Ростов-н/Д., 1996.

81. Касымова М.С. Новые подходы к исследованию социальной сферы.//Экономика.-М., 1993. №4.

82. Кашепов A.B., Трубин В.В., Утинова С.С. Рынок труда в России.М., 1995. 95 с.

83. Киян Л.П. Маркетинг рынка труда.-Воронеж.,!995. 94 с.

84. Классики кейнсианства: в 2-х томах, Т. 2.: Хансен Э. Экономические циклы и национальный доход: ч. 3-4.//Экономика. 1997.155

85. Кокин Ю.П. Основные принципы политики в социально-трудовой сфере и меры их реализации.//Социальная политика в период осуществления экономических реформ. М., 1994.

86. Колесников Н.Е. Социально-трудовые отношения: современные проблемы теории и практики.- М., 1993. 120 с.

87. Корнаи Я. Путь к свободной экономике.: Пер. с англ. Экономика.-М., 1990,149 с.

88. Коуз Р. Фирма, рынок и право.М.: Дело ЛТД; Catallaxy, 1993. 193 с.

89. Кравченко А.И. Прикладная социология и менеджмент. М., 1995, 208 с.

90. Кравченко А.И. История зарубежной социологии труда: общие принципы.-М., 1991.87 с.

91. Кравченко А.И. Социология труда в XX веке: историко-критический очерк.-М., 1987. 182 с.

92. Кравченко С.А., Мнацаканян М.О., Покровский Н.Е. Социология: парадигмы и темы.-М., 1998. 507 с.

93. Кравченко А.И. Социология Макса Вебера: труд и экономика.- М., 1997. 208 с.

94. Козина И.М. Поведение на рынке труда: анализ трудовых биографий // Социс.-М., 1977. №4.

95. ЮО.Краткий словарь по социологии.-М., 1988. 479 с.

96. Кузьмин С.А. Рыночная экономика и труд.-М., 1993. 143 с.

97. Ю2.Кураков Л.В., Краснов А.Г. Рынок труда: вопросы теории.-Чебоксары., 1995. 112 с.

98. Кулаков В. Рынок рабочей силы: основы теории, функционирования и прогнозирования // Экономист. 1992. № 6.

99. Ю4.Карташов С.А. и Одегов Ю.Г. Рынок труда. М., 1998.

100. Ю5.Кузьмин С.А. Рыночная экономика и труд. М., 1993.

101. Ленин В.И. ПСС Т. 3. 1975 г. С. 584, 585; ПСС Т. 4, 1971 г., С. 218,219.

102. Лившиц А.Я. Экономическая реформа в России и ее цена. М., 1994.

103. Ю8.Михеев В.А. Социальная политика. М., 1998. 58 с.

104. Ю9.МасловаИ.С. Российский рынок труда. М., 1993.156

105. ПО.Маслова И.С. Российский рынок труда на современном этапе: тенденции, специфика условий формирования, противоречия, принципы регулирования.- М., 1992. 38 с.111 .Маликова О. Функционирование конкурентного рынка. Спрос и предложение. М., 1998.

106. Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. Т.23, С. 185-187, 626, 645; Избранные произведения. Т. 2, 1979. С. 353-354.

107. ПЗ.Маршалл А. Принципы экономической науки. Т. 2, М., 1993, С.29.

108. Микульский К.И. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования. М., 1995.

109. Никифорова A.A. Рынок труда: занятость и безработица. М., 1991.

110. Пб.Омаров A.M. Исторические типы общественного воспроизводства: политэкономия мирового исторического процесса.-М., 1980. 269 с.117.0садчая Г.И. Социальная сфера общества: теория и методология социологического анализа. М., 1996. 209 с.

111. Ромашов О.В. Социология труда. М., 1998. 432 с.

112. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. М.,1997. 220 с.

113. Саймон Г. и др. Менеджмент в организациях. М., 1995.

114. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия.- М., 1995. 331 с.

115. Саруханов Э.Р. Проблемы занятости в период перехода к рынку.М., 1993.164 с.

116. Саруханов Э.Р. Управление занятостью населения.//Учеб. пос.М., 1996. 164 с.

117. Секратарюк В.В. Рынок труда в переходный: вопросы теории, методологии, практики. М., 1997. 288 с.

118. Соболева И.В. Человек на рынке труда. М., 1995.

119. Сорокин П.А. Система социологии. Т. 1, 2. М., 1993; Человек и общество в условиях бедствия. Вопросы социологии. М., 1993. С. 53-59; Социальная стратификация и мобильность. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. С.306.

120. Слепцов Н.С. Реформирование социальной сферы в условиях перехода к рыночной экономике. М., 1998. 291 с.157

121. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики.//Учеб. пос., М., 1996. 336 с.

122. Слепенков И.М., Авдин Ю.П. Основы социального управления.-М., 1990.

123. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. //Книга 1-3. М., 1993. 570 с.

124. Современная социальная теория: Бурдье, Гиддонс, Хабермас.-Новосибирск, 1995. 120 с.

125. Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество.- М., 1992. 534 с.

126. Социально-трудовые исследования.//К изучению общественных проблем в России первой половины 90-х годов: субъекты и объекты социально-трудовых отношений./Гордон JI.A. и др.М., 1996.

127. Социология труда в новых условиях./Под ред. Б.Г. Мукумуева.-Самара, 1993. 215 с.

128. Социология труда./Под ред. Дряхлова.-М., 1993. 368 с.

129. Стимулирование занятости. Доклад генерального директора.//Международная конференция труда. 82-я сессия, Женева: Международное бюро труда, 1995.

130. Тощенко Ж.Т. Социология. М., 1998. 511 с.

131. Трудовые ресурсы России: формирование и использование./Под ред. Г.С. Вечканова.-М., 1995. 115 с.

132. Плакся В.И. Безработица в рыночной экономике: вопросы теории, методологии, государственного регулирования,- М., 1996. 299 с.

133. НО.Пошевнев Г.С. Регулирование занятости и безработицы как функция социального управления. М., 1997.

134. Проблемы управления трудовыми ресурсами на современном этапе./Под ред. Э.Р. Саруханова.-М., 1995. 117 с.

135. Радеев В. Социологические подходы к анализу рынка труда: спрос на труд. Российский экономический журнал. 1995. № 3.

136. Радаев В.В. Социологические подходы к анализу рынка труда: спрос на труд.-М., 1995.

137. Радугин A.A., Радугин К.А. Социология: курс лекций. М., 1995. 191 с.158

138. Рековская И.Ф. Рынок труда в России: некоторые особенности в разных секторах экономики и различных регионах страны.-М., 1995. 35 с.

139. Рикка С. Служба занятости: природа, назначение, функционирование. М., 1993.292 с.

140. Руденко Г.Г. и др. Рынок труда. М., 1995.

141. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования./Под ред. К.И. Микульского.-М., 1995.

142. Тейлор Ф. Научная организация труда. Научная организация труда и управления. Экономика. М., 1966.

143. У правление персоналом государственной службы .//Учебно-методическое пособие./Под общей редакцией Е.В. Охотского. М., 1997. 536 с.150.3анятость, безработица, служба занятости. Толковый словарь терминов и понятий. М., 1996.

144. Пилуй П.М. Российский рынок труда. М., 1993.

145. Фролов С.С. Основы социологии. М., 1997.

146. Фридмен М. Количественная теория денег./ТПер.с англ. 1996. 131 с.

147. Фетисов Э.Н. Социально-трудовая сфера: Сущность, аспекты и формы проявления.- М., 1997. 354 с.

148. Хайек Ф. Безработица и денежная политика. Правительство как генератор "делового цикла". //Экономические науки.- М.,1991. №11. С. 63.

149. Шарошеньков Б.М. Рынок и занятость: социологический аспект.М., 1995.125 с.

150. Штольберг Р. Социология труда.-М., 1982. 248 с.

151. Щербина В.В. Средства социологической диагностики в системе управления. М„ 1993.

152. Экономикатруда./Под ред. А.И. Рофе.-М., 1995. 187 с.

153. Ядов В.А. Социологическое исследование: методологии, программы, методы.-Самара., 1995.1. Статьи

154. Абалкин JI.A. Экономическая безопасность России.//Вопросы экономики.- М., №12, 1994.159

155. Антосенков Е.Г. Социально-трудовые проблемы российской экономики.// Российский экономический журнал.- М., №10. 1995.

156. Афанасьев В.Г. Системность и общество.-М., 1980.

157. Бабаева С. Безработица снижается, но рабочих мест больше не становится.// Известия.- М., 1998.

158. Бабаева С. Работника хотят защитить от работы.//Известия. М., 1998. №12.

159. Бабаева С. Безработица снижается, но рабочих мест больше не становится.// Известия.- М., 1998.

160. Белова В .Кризис оплаты труда: причины и пути его преодоления.// Человек и труд,- М., 1998. №12.

161. Бобков В. Социальное обеспечение: что из зарубежного опыта целесообразно заимствовать.// Человек и труд.- М., 1998. №12.

162. Ваганов А. На кого работают наши ученые?//Независимая газета.-М., 1999. №3 (18).

163. Варшавский А. Социально-экономические проблемы российской науки: долгосрочные аспекты развития.// Вопросы экономики.- М., 1998. №2.

164. Вишневская Н.Т. Российский рынок рабочей силы и опыт Запада.// Международная экономика и международные отношения,- М., 1992. №8.

165. Вишневская Н. Государство на рынке труда изменение стратегии.// МЭ и МО,- М., 1997. №7.

166. Гордон Л.А. Положение наемных работников в России 90-х годов: социально-трудовые исследования. Вып. №7. М., 1997.

167. Грузков А, П. Конверсия военного производства и проблемы воспроизводства трудовых ресурсов страны.- М., 1990.

168. Дадашев А. Проблемы занятости и регулирования рынка труда В РФ (региональный аспект).//Вопросы экономики.- М., 1993. №12.

169. Дадашев А. Формирование условий занятости.//Экономист.-М., 1993. №6.

170. Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования.// Вопросы экономики. М., 1996. №1.

171. Дудников С. На столичном рынке труда скоро будут "играть" по новым правилам.// Человек и труд.- М., 1999. №6.160

172. Дудина О.М. и Ратникова М.А. Прфессиональная мобильность: кто и как принимает решение сменить профессию.// Социс.-М., 1997. №11.

173. Дежина И. Финансирование российской науки: новые формы и механизмы.// Вопросы экономики. М., 1996. №10.

174. Забродин Ю.М. Об учете человеческого фактора к управлению человеческими ресурсами.// Человек и труд.- М., 1996.182.3абродин Ю.М. Прфессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения РФ.- М., 1998.

175. Заславская Т.И. Роль социологии в преобразовании России.// Социологические исследование.- М., 1996.184.3аславская Т.И. Социологический мониторинг./Социс.-М., 1994. №1.

176. Заславский И. Служба занятости:вверх по лестнице, ведущей вниз.//Вопросы экономики.-М., 1995. №9.186.3олотова И. Занятость и социальная политика с точки зрения руководителей предприятий ВПК.// Человек и труд.- М., 1998. №4.

177. Калашников С. "Кризис четко обозначил, что двигаться вперед можно, только опираясь на собственный труд, на собственные ресурсы". //Человек и труд. М., 1998. №12.

178. Катульский Е. Основные направления государственной политики на российском рынке труда.//Человек и труд.- М., 1998. №1.

179. Катульский Е. Мотивация на рынке труда.// Вопросы экономики.- М., 1997.2.

180. Костин Л. По поводу некоторых понятий теории рынка труда.// Человек и труд.- М., 1998. №12.

181. Кушлин В.П. Об эффективности рыночных преобразований.//Человек и труд.-М., 1998. №12.

182. Кириллов Ю. Переподготовка военнослужащих для малого бизнеса.А Человек и труд.- М., 1996.193 .Клопов Э,В. Вторичная занятость как форма социально-трудовой мобильности.А Социс.- М., 1997. №4.161

183. Котляр А.Э. Занятость населения: изучение и регулирование.//Фин. и статис.-М., 1983.

184. Козина И.М. Поведение на рынке труда: анализ трудовых биографий.// Социс.- М., 1997. №4.

185. Кязимов К.Г. Нельзя отказываться от активной политики занятости.//Человек и труд.- М., 1997. №10.

186. Лапин Н.И. Модернизация базовых ценностей россиян./Социс.-М., 1996. №5.

187. Ленский Е. Трудовой потенциал промышленности.//Пром. Вестн. России.-М., 1996. №1,2.

188. Леонтьева Л. "Рынок труда" имеет право на существование.//Человек и труд.-М., 1995, №11.

189. Маркович Д. Социология труда.//Прогресс.- М., 1988.

190. Машкина Е. Переэкзаменовка пожизненно. Российские вузы готовят профессиональных безработных.// МК.- М., 1999.

191. Малышев В. Необходимые замечания о программной статье В. Путина.// Независимая газета полтэкономия.- М., 2000. №1.

192. Мертон Р. Явные и латентные функции. Американская социологическая мысль.-М., 1994.

193. Москвина М. Безработный должен получить не пособие, а работу.// Сегодня.-М., 1997. №64.

194. Ульянова Ю. Кто изменит принцип "начальник всегда прав".//Сегодня.- М.,1998.

195. Платонов Ю.В. Социальные конфликты на производстве.//Социс. 1991. №11.

196. Плюснин Ю.М., Пошевнев Г.С. Социальная психология безработного.-Новосибирск., 1997.

197. Подвиг С.П. Социальная адаптация молодежи в условиях перехода к рыночным отношениям.//Социальная политика в период осуществления экономических реформ. -М., 1994.

198. Поланьи К. Саморегулирующийся рынок и фиктивные товары: труд, земля и деньги.//Тезис, 1993. Т. 1, вып. 2.162

199. Покрытан П. Формирование организационных структур на рынке труда.// Вопросы экономики.- М., 1998. №3.

200. Прокопов Ф. Эффективная организация услуг службы занятости: современные подходы.//Человек и труд.- М., 1999. №8.

201. Радаев В. Социологические подходы к анализу рынка труда: спрос на труд.// Российский экономический журнал.- М., 1995. №3.

202. Ратников В. Удавка под названием КЗоТ.//Советская Россия.- М., 2000. С. 6.

203. Римашевская Н.М. Русский крест.//Советская Россия.- М., 2000.

204. Римашевская Н.М. Женщины в обществе: реалии, проблемы, прогнозы.- М., 1991. С. 7.

205. Романовский А. Рынок труда в России и его перспектива.//РЭ.журнал.-М., 1993. №9.

206. Рывкина Р.В. и Косалс Л.Я. Роль социальных механизмов в ускорении социально-экономических процессов. //Журнал "Известия" АН СССР.-М., 1985. №12.

207. Рукавишников В.О. Социальная напряженность: диагноз и прогноз.//Социс.-М., 1992. №3.

208. Саруханов Э. Рынок труда и рынок занятости: противоречие определения и трактовки.//Человек и труд.-М., 1995. №2.

209. Соколова Г.Н. Структура занятости и безработицы: проблемы и тенденции.//Социология культуры.-Минск, 1996. №1; Экономическая социология.//Наука и техника.- Минск., 1995.

210. Селезнев А. Интеллектуальная собственность и ее государственная защита. //Экономист,- М., 1996. №11.

211. Скоробогатько О. и Мкртчян Н. О социальном самочувствии вынужденных мигрантов.// Человек и труд.- М., 1996.

212. Сильвестров С. и Антюшина Н. От Общего рынка к социальной Европе. АЧеловек и труд.-М., 1998. №1.

213. Симагин Ю. Показатели безработицы в лабиринте методик расчета.// Человек и труд.-М., 1998. №4.

214. Симановский С. "Утечка умов" и технологическая безопасность России.// РЭ журнал.-М., 1996. №3.163

215. Симановский С. и Петухова С. Конверсия: социально-трудовые проблемы. //Человек и труд.- М., 1996. №4.

216. Сперанский В.И. Конфликтная ситуация и инцидент.//Соц. полит. Журнал.-М., 1995. №5.

217. Торлопов В. Конституция отдает приоритет человеку .//Человек и труд.- М., 1998. №1.

218. Ткаченко А. Социальные аспекты политики на рынке труда и демографический кризис в России.// Общество и власть.- М., 1998. №2.

219. Тюрина И.О. Российский рынок рекрутерских услуг: вчера и сегдня. //Социс.-М., 1997. №5.

220. Тюшляева С. Профессиональная адаптация молодежи.//Человек и труд.- М.,1996.

221. Уильямс К. О классовом характере безработицы и путях ее снижения.//Социс.- М., 1997. №5.

222. Чукреев П. Комплексный подход к регулированию регионального рынка труда.//Человек и труд.- М., 1997. №10.

223. Четвернина Т. Особенности российского рынка труда в середине 90-х годов.// Человек и труд. М., 1998. №11.

224. Фридмен М. Спасательный круг для России.//Независимая газета.-М., 1995.

225. Цвилев Р.И., Рыдванов Н.Ф. и др. Мировой рынок труда: новая реальность для России и СНГ.// Наука.- М., 1994.

226. Хагемайер К. и др. Комплексный подход к стимулированию занятости в РФ. //Человек и труд.-М., 1996. №10.

227. Хибовская Е. Вторичная занятость как способ адаптации к рыночным реформам.//Вопросы экономики.-М., 1995. №5.

228. Хухрев И. И др. Рекруты и рекруитеры.//Человек и труд.- М., 1998. №12.

229. Юрков Ю. Прогноз численности населения РФ до 2010 года.// Вопросы экономики.- М., 1997. №4.

230. Основные показатели деятельности органов государственной службы занятости.// Статбюллетень.- М., 1999.№12.164

231. Диссертации и авторефераты

232. Бондаренко А.Н. Социальные механизмы регулирования рынка труда в современных условиях.// Автореферат.- М., 1997.

233. Гончарова Н.В. Основные направления рационализации взаимодействия "вуз-предприятие" в условиях формирования рынка труда.// Автореферат.- М., 1998.

234. Дъяконов Х.Н. Государственное регулирование и прогнозирование рынка труда в северных регионах России.// Автореферат.- М., 1997.

235. Кобзева В.В. Рынок труда и занятость в современной России: особенности государственного регулирования.// Автореферат.- М., 1998.

236. Кузнецова A.C. Исследование проблемы кадровой политики предприятий в новых экономических условиях по отношению к развитию рынка труда.// Автореферат.- М., 1999.

237. Корнилова C.B. Социальные проблемы занятости и безработицы.// Автореферат.- М., 1998.

238. Пашинян И.А. Оптимизация процесса трудоустройства выпускников ВУЗов в рыночных условиях.// Автореферат.- М., 2000.

239. Пошевнев Г.С. Управление процессами занятости выпускников учебных заведений в условиях становления рыночных отношений.//Автореферат.-М., 1995.

240. Чепурнов В.П. Социально-трудовые отношения в системе социальной политики реформируемой России.// Автореферат,- М., 1999.

241. Попов А.И. Государственное управление социальными и экономическими процессами в г. Москве.//Автореферат,- М., 1998.

242. Колединов А.И. Комплектование кадров Вооруженных Сил России на контрактной основе: факторы и трудности реализации.// Автореферат.- М., 1999.