автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Государственная политика по борьбе с профессиональным нищенством в России

Полный текст автореферата диссертации по теме "Государственная политика по борьбе с профессиональным нищенством в России"

Санкт-Петербургский государственный университет

На правах рукописи

0034Э214В

Зинченко Денис Владимирович

Государственная политика по борьбе с профессиональным нищенством

в России (1837-1903 г.г.)

Специальность 07 00 02 - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

2 5 ФР9

С? нкт-Петербург 2010

003492146

Работа выполнена на кафедре истории России с древнейших времен до XX века исторического факультета Санкт-Петербургского государственного университета

Научный руководитель доктор исторических наук, доцент, профессор

Леонид Владимирович Выскочков Официальные оппоненты доктор исторических наук, доцент,

профессор кафедры отечественной истории Российского государственного педагогического университета им А И Герцена Юрий Евгеньевич Кондаков

доктор исторических наук, доцент, профессор кафедры международных отношений Санкт-Петербургского государственного политехнического университета Ольга Константиновна Павлова

Ведущая организация Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет

г Ъ-С)

Защита диссертации состоится гл СсрТл 2010 г в > I часов на заседании совета Д212 232 52 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Санкт-Петербургском государственном университете (199034 Санкт-Петербург, Менделеевская линия 5, исторический факультет, ауд №70)

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке имени А М Горького Санкт-Петербургского государственного университета

Автореферат разослан «!?6 » р) рр „( Л 2010 г

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат исторических наук

О Н Бачурина

Санкт-Петербургский государственный университет

На правах рукописи

Зннчепко Денис Владимирович

Государственная политика по борьбе с профессиональным нищенством

в России (1837-1903 г.г.)

Специальность 07 00 02 - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Санкт-Петербург 2010

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы настоящего диссертационного исследования определяется прежде всего теми трудностями, которыми обусловлено решение проблемы бедности во многих странах мира Неудачи государственной социальной политики в России в 90-е годы XX века привели к значительному увеличению числа лиц, живущих за чертой бедности, а также росту преступности, в том числе и детской Бедность и нищета сегодпя-это удел довольно большой социальной группы, которая есть почти в каждой стране и никогда не исчезала

На наш взгляд, требуется всестороннее изучение исторического опыта государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством

Объектом исследования является история государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством

Предметом исследования является деятельность государственных учреждений по борьбе с профессиональным нищенством

Хронологические рамки исследования определяются периодом деятельности Николаевского Комитета по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге Министерства внутренних дел, начиная с 1837 года (дата открытия) и заканчивая декабрем 1903 года (датой закрытия Комитета)

Источниковая база работы включает как опубликованные, так и неопубликованные источники Неопубликованные источники представлены в фондах Российского Государственного Исторического Архива (далее РГИА) и в фондах Центрального Государственного Исторического Архива Санкт-Петербурга (далее ЦГИА СПб) При подготовке работы использовались материалы из фондов РГИА фонд Комитета Министров - далее фонд 1263, а также материалы следующих фондов ЦГИА СПб фонд Воскресенского Новодевичьего общежитийного монастыря - далее фонд 1, фонд Петроградской духовной консистории - далее фонд 19, фонд Петроградской уездной земской управы - далее фонд 224, фонд Канцелярии Петроградского Губернатора (1800-1917г г) - далее фонд 253 , фонд Строительного отделения Петроградского Губернского правления - далее фонд 256, фонд Дворянского Депутатского Собрания - далее фонд 526, фонд Канцелярии Петроградского Градоначальника - далее фонд 569, фонд Новоладожской городской управы - далее фонд 684, фонд Петроградской Городской Думы -далее фонд 792, фонд Петроградского уездного полицейского управления -далее фонд 961, фонд Александровского Главного Механического завода Николаевской железной дороги, паровозные и вагонные мастерские(1808-1918г г) - далее фонд 1365, фонд Смоленских вечерних классов для рабочих (1883-1919)-далее фонд 997

Архивные материалы являются наиболее достоверными, так как они в основном, представляют собой подлинные документы, отражающие те или иные события того времени Например, фонд 253 ЦГИА СПб содержит важные документы, относящиеся к деятельности Комиссии для разработки

вопроса о мерах борьбы с нищенством, созданной при Министерстве Юстиции, а также материалы, касающиеся деятельности Николаевского Комитета по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге (отчеты, статистические данные и т д)

Фонд 1365 ЦГИА СПб содержит материалы, относящиеся к истории становления благотворительности за Невской Заставой (ныне левобережная часть Невского района Санкт-Петербурга), в то время промышленной окраины Петербурга, где остро стоял вопрос помощи нуждающимся В фонде имеются дела об открытии школ для детей рабочих при Александровском Главном Механическом заводе - самом крупном предприятии этого района, документы о деятельности Общества Трезвости, а также переписка пристава 2 стана с полицмейстером Александровского завода по поводу борьбы с нищенством и бродяжничеством

В фонде 997 ЦГИА СПб представлены материалы о деятельности Фарфоровского Приходского Попечительства (дела об открытии школ, фотографии, личные материалы Николая Александровича Варгунина -председателя Фарфоровского Приходского Попечительства)

В фонде 1263 РГИА были найдены неопубликованные документы, относящиеся к деятельности Николаевского Комитета по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге (внутриведомственные документы, которые не вошли в опубликованные ежегодные отчеты)

Выписки из неопубликованных источников представлены в приложении к работе

Опубликованные источники представлены следующими видами ^законодательные и актовые материалы 2) статистические материалы, 3) произведения художественной литературы, 5) публицистика, 6) справочные издания

Первый вид опубликованных источников представлен материалами Николаевского Комитета по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге ежегодными отчетами Николаевского Комитета, редакциями уставов Николаевского Комитета и его структур (училища, приюта, богадельни), юбилейными сборниками Николаевского Комитета

В периодической печати также представлены отчеты о деятельности Николаевского комитета по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге, извлечения из отчетов, опубликованных в газетах «Северная почта», «Известия Санкт - Петербургской городской общественной думы», «Санкт-Петербургские губернские ведомости», «Ведомости Санкт-Петербургского Градоначальства и Санкт-Петербургской полиции»

Законодательные и актовые материалы также представлены в виде сборника «Свод правительственных мероприятий, а также ныне действующих узаконений о нищих (1681-1893)', содержащий большую часть указов по борьбе с нищенством, начиная с Петра!

1 Свод правительственных мероприятий, а также ныне действующих узаконений о нищих (1681-1893) -СПб 1896

Отчеты петербургской полиции были включены в тематический сборник « Новые мероприятия в области борьбы с нищенством в Санкт-Петербурге» 2 Статистические данные о состоянии благотворительности в Санкт-Петербурге представлены в «Очерке благотворительности»3 Различные статистические сведения находятся в сборнике «Описание больницы при Александровском механическом заводе Николаевской железной дороги»4, содержащем данные о численности населения, проживавшего вблизи завода, его уровне доходов

В середине XIX века нищие заполнили столицу Российской империи, нищенство стало острой проблемой города В это же время писатели и журналисты (Бахтиаров А Л, Животов Н Н, Свешников Н И, Крестовский В В ) знакомились с жизнью нищих В печати появляются живые зарисовки о характерных типах петербургских нищих Это очерк Н Н Животова «Петербургские профили»5,6 Н И Свешникова «Петербургские Вяземские трущобы и их обитатели»7, а также роман В В Крестовского «Петербургские трущобы»8 Вышеуказанные источники- произведения художественной литературы - оказали большую помощь в написании параграфа «Основные типы профессиональных нищих в Петербурге с 1837 по 1903 годы» Одной из центральных тем в публицистике 60-90-х годов XIX века стала дискуссия по проблемам бедности и благотворительности В столичных и провинциальных журналах публиковались ежегодные отчеты благотворительных обществ и заведений, велась идейная полемики по вопросу общественной благотворительности русскими философами Н Г Чернышевским9, П Н Ткачевым10, М Бакуниным"

2 Новые мероприятия в области борьбы с нищенством в Санкт- Петербурге Сборник Приказов -СПб 1897

3 Очерк блзготворительности -СПб 1891

4

Описание больницы при Александровском механическом заводе Николаевской железной дороги Составлено старшим врачом Николаевской железной дороги К А Романовым -СПб 1903

5 Животов Н II Петербургские профили Выпуск 3 Среди бродяжек Шестидневное интервью в роли оборванца/НН Животов-СПб 1894 -47 с

бЖивотовН 11 Русский уголовный роман/Н Н Животов - СПб Лира, 1993 -Т III -541с

7 Свешников 11 И Петербургские Вяземские трущобы и их обитатели /Н И Свешников -СПб 1900-84 с

8 Крестовский В В Петербургские трущобы /В В Крестовский - Л Художественная литература 1990 - 702

с

9

Чернышевский II Г Экономическая деятельность и законодательство // Н Г Чернышевский Полн собр соч / Под общей редакцией М М Григорьяна -М Госуд Изд-во полит лит-ры, 1950 -588 с

Выходили специальные издания, такие как «Вестник благотворительности», «Трудовая помощь», «Детская помощь»12 Эта группа источников оказала большую помощь в подготовке параграфа «Тема борьбы с нищенством в работах отечественных дореволюционных авторов»

Выходные данные и полные названия указанных источников приведены в Списке использовапиых источников и литературы в параграфе Источники

Цель данной работы - дать анализ государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством на примере деятельности Николаевского Комитета по разбору и призрению нищих в С -Петербурге Нами разделяются понятия «профессиональное» нищенство - явление при котором лица социальной страты нищенства используют сбор милостыни в качестве своей профессии и способе обретения, таким образом, средств к существованию и «вынужденное» нищенство- нищенство по бедности -явление при котором лицо обратилось к прошению милостыни в силу определенных жизненных причин (стихийного бедствия, болезни, увечья) Следует отметить, что благотворительность была эффективна лишь по отношению к «вынужденному» нищенству, поэтому в данном исследовании благотворительность не является предметом исследования, но по необходимости будет упоминаться в работе, так же как нищенство «по бедности»

Также исследуется деятельность других учреждений, которые были созданы для борьбы с профессиональным нищенством в период с середины 19 до начала 20 века Эти хронологические рамки выбраны не случайно, так как в эти годы существовал С-Петербургский Николаевский Комитет по разбору и призрению нищих В источниках встречаются и другие названия Комитета Николаевский Комитет по разбору и призрению нищих в С-Петербурге, Комитет Высочайше Учрежденный для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге Здесь и далее будет употребляться название Николаевский Комитет по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге, распространенное в источниках и литературе

Для осуществления поставленной цели необходимо решить следующие задачи

1) Дать историографический обзор государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством

2) Рассмотреть и проанализировать явление нищенства в русской истории

10 Ткачев П Н Статистические эподы (эпод третий) Бедность и благотворительность/П Н Ткачев// Библиотека для чтения -1864 -№10

11 Бакунин М А Наука и насущное революционное дело//М А Бакунин Философия, социология,

политика- М «Правда» 1989 -529 с

12 Ульянова Г И Специальная периодика по благотворительности в России 1870-1907/Г Н Ульянова// Вопросы историографии и источниковедения дооктябрьского периода - М , 1992 - С 117-141

3) Показать основные типы профессиональных нищих в Санкт-Петербурге и сделать анализ государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством на примере Николаевского комитета по разбору и призрению нищих

4) Рассмотреть и проанализировать деятельность Николаевского комитета учреждение, деятельность, причины ликвидации

5) Рассмотреть и проанализировать деятельность других учреждений по борьбе с профессиональным нищенством в Санкт—Петербурге в конце XIX - начале XX в в

Методологической основой работы является принцип историзма, который предполагает изучение конкретного исторического материала в обозначенных хронологических рамках на основе выявления взаимосвязи событий и их сопоставления друг с другом В процессе работы использовался проблемно-хронологический подход

При сопоставлении и оценке различных исторических фактов использовался историко-сравнительный метод, который позволяет выявить сходство и различие между причинами тех или иных исторических событий Научная новизна и степень разработанности темы исследования Анализу государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством, па наш взгляд, не было уделено достаточного внимания современной отечественной исторической наукой Тем не менее, эта тема является актуальной не только с исторической точки зрения, но и в плане изучения исторического опыта для выработки современных управленческих решений, учитывая современную социально-экономическую ситуацию

История организации благотворительности рассматривалась историком В О Ключевским13, социологом О Левисом14 Большой интерес представляют исследования дореволюционных авторов обер-прокурора Святейшего Синода КП Победоносцева15, известного географа и общественного деятеля П П Семенова - Тяи-Шапского16 В этих работах указывались причины русского нищенства, сравнивался опыт

13 Ключевский В О Добрые люди древней Руси //ВО Ключевский Исторические портреты - M Правда 1990 С 77-94

14 The Cultuie of Poverty / O Lewis On the Understanding Poverty /D P Moymhan New Yoik-London

1968

15 Победоносцев К И Оргаштция общественного призрения в России/К П Победоносцев - СПб

1898

16 Семенов Тян-Шанский П П Записка П П Семенова по вопросу общественной благотворительности в России/П П Семенов Тян-Шанский - СПб 1874 -139 с

западноевропейской и отечественной благотворительности, а также предлагались меры по борьбе с профессиональным нищенством

В советское время считалось, что нищенство исчезло раз и навсегда, и попытки его изучения рассматривались как нецелесообразные В 90-е годы XX века в нашей стране наблюдался возврат к изучению проблемы бедности Вышли статьи экономистов В Мудракова'7, Т И Заславской18, ТВ Ярыгипой19 В эгих работах дается оценка современному экономическому состоянию России, и рассматриваются перспективы преодоления кризиса Большой вклад в изучение исторического опыта государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством внесли историки Л И Кашпур20, Г Н Ульянова21, Н Ю Рождественская22, социологи И А Голосенко и С И Голод23

Более подробный анализ литературы представлен в главе «Историография государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством»

Большую помощь при подготовке работы оказали консультации доктора исторических наук, профессора Т М Китаниной, кандидата исторических наук, научного сотрудника Музея Истории Санкт-Петербурга Л И Кашпур, директора музея ОАО «Пролетарский завод» П Б Кривской Даты в работе приводятся по старому стилю

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что ее материалы и основные выводы могут быть использованы при разработке проблем, связанных с историей благотворительности Материалы могут найти применение в учебном процессе, при составлении лекционных курсов, специальных курсов и семинаров исторических факультетов высших учебных заведений по курсу «История российской благотворительности» и «История России в середине XIX - начале XX вв »

17 Мудраков В Бедность российский вариант/В Мудраков // Социальное обеспечение -1996 -№8 -С 2633

18 Заславская Т И Реальные доходы россиян через призму социальных оценок /Т И Заславская // Общество и экономика -1994 -№3-4 -С 50-57

19ЯрыгинаТ Бедность в богатой России /Т Ярыгина // Общественные науки и современность -1994 -№2

20 Кашпур Л И К истории нищенства в Санкт-Петербурге в Х1Х-ХХ века //Петербургские чтения Материалы энциклопедической библиотеки «Санкт-Петербург-2003» Русско-Балтийский информационный центр/ЛИ Кашпур-СПб Блиц, 1997 -С 639-641

21 Ульянова Г Н Новейшая американская историография российской благотворительности/Г Н Ульянова // Отечественная история-1995 -№1

12 Рождественская Н 10 Нищенство и благотворительность в Костромской и Ярославской губерниях в конце XIX- начале XX в автореф дне канд ист наук -Ярославль, 2004 - 23 с

23Голосенко И А Голод С И Социологические исследования проституции в России История и современное состояние вопроса/И А Голосенко, С И Голод-СПб Петрополис, 1998 -184 с

Положения диссертации получили апробацию на российских научных конференциях 2001-2005 гг «Россия и мир Гуманитарные проблемы» (2001), «Россия и мир Гуманитарные проблемы» (2002), «История науки техники» (2003), «История науки техники» (2004), «История пауки техники» (2005) Было опубликовано 8 научных статей в различных сборниках

II. Основное содержание работы

Настоящее диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений к диссертационному исследованию

Во введении обоснован выбор темы Показаны ее актуальность, научная новизна и практическая значимость, определены хронологические и территориальные рамки исследования, объект и предмет исследования, его цели и задачи, методологические принципы, охарактеризована источниковая база исследования, дана оценка изученности рассматриваемой в диссертации проблемы в отечественной и зарубежной историографии

Первая глава - «Историография государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством» посвящена историографическому обзору государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством В этой главе анализируются труды как отечественных, так и зарубежных авторов

В первом параграфе «Тема борьбы с нищенством в работах отечественных дореволюционных авторов» анализируются труды дореволюционных авторов (Н Г Чернышевского24, Дж Милля25, П Н Ткачева26, М А Бакунина27, М Н Курбаневского28, И Г Прыжова29, А А

24 Чернышевский Н Г Собрание сочинений / Н Г Чернышевский под общей редакцией М М Григорьяна -М Государственное издательство политической литературы, 1950

25 Митль Дж С Основы политической экономии/Дж С Милль переводе английского Общая редакция члена-корреспондента АН СССР А Г Милейковского -М Прогресс, 1980 -т11

26 Ткачев П II Статистические эттоды (эттод третий) Бедность и благотворительность/П II Ткачев// Библиотека для чтения 1864 №10

27 Бакунин М А Философия социология, политика/М А Бакунин-М издательство «Правда», 1989

28 Курбаневский М Н Нищенство и благотворительность /М Н Курбаневский // Современник

1860 -№ IX - Сентябрь -Том ЬХХХШ -С 249-304

29 Прыжов И Г Нищие на Святой Руси Материалы для истории общественного и народного быта в России /ИГ Прыжов-М 1862 -320 с

Левенстима30, В О Ключевского31) по проблеме государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством в середине Х1Х-начале XX в в

По мнению указанных авторов проводимая политика борьбы с профессиональным нищенством стала следствием изменения самой формы благотворительности в конце 17 века Если древнерусская форма благотворительности была средством нравственного воспитания народа, да и само нищенство не считалось социальной язвой, а было частью общества, то новая форма государственной благотворительности ставила своей целью борьбу с нищенством как с социальной язвой

В качестве главной причины профессионального нищенства отмечалось пьянство, второй причиной являлось малоземелье и безземелье, третья причина - низкий уровень оплаты труда сельского батрака Для борьбы с нищенством предлагались следующие меры

1 Закрыть деревенские кабаки и ввести дополнительный государственный сбор на устройство чайных и обществ трезвости, а также усилить надзор за деятельностью незаконных кабаков

2 Для улучшения положения крестьянина создать земельные комитеты по решению проблемы малоземелья, а также снизить банковский процент по кредитам Крестьянского банка и увеличить срок ссуды

3 Для решения проблемы безработицы учредить городскую рабочую контору, которая была бы посредником между работником и работодателем, а таюке учредить земледельческие колонии вблизи губернских городов

4 Ввести обязательное земское страхование построек от пожара, падежа скота, а также государственного страхования от неурожаев

5 Необходимо усилить уголовное преследование нищих -профессионалов

Дореволюционными авторами отмечалась необходимость усиления на законодательном уровне надзора государства за частной благотворительностью и включения деревни в сферу государственной благотворительности, так как только развитие государственного призрения бедных способно ослабить рост профессионального нищенство, однако само это явление не может совсем исчезнуть, поэтому государство должно бороться с профессиональным нищенством, но в тоже время обязательно оказывать помощь истинно нуждающимся

Во втором параграфе «Изучение проблемы нищенства отечественными авторами в 90 — е годы XX -начале XXI в в.» исследовалась отечественная историография по теме диссертационного

30 Левенстим А А Нищенство в России по отзывам начальников губерний Составлено по поручению Комиссии, учрежденной при Министерстве юстиции для разработки вопроса о мерах борьбы с профессиональным нищенством и бродяжничеством/А А Левенстим - СПб 1899 -44 с

31 Ключевский В О Добрые люди древней Руси //ВО Ключевский Исторические портреты - М Правда, 1990-С 86

исследования Как известно, в середине XIX начале XX в в государство вело борьбу с профессиональным нищенством, Советское же государство, поставившее социальную политику на первое место, тем более занималось решением этой проблемы, разрабатывая комплекс социальных мер, заменявших частную благотворительность Однако, советская историческая наука считала, что так как профессиональное нищенство это пережиток прошлого, который уничтожен раз и навсегда, то поэтому данному явлению не стоит уделять какое-либо внимание

В 90 -е годы наблюдался возврат к изучению ранее непопулярных тем нищенства, бедности, благотворительности Российскими экономистами (Т В Ярыгиной32, Н В Черниной33, В Мудраковым34) была подготовлена серия статей, посвященная изучению социального обеспечения в СССР

По мнению указанных авторов в СССР была создана система, удовлетворяющая элементарные потребности - в пище, в одежде, в крыше над головой Но эта система имела и оборотную сторону - более полно подчинить работника, заработать можно было столько, сколько эта система считала возможным выделить Низкий уровень жизни поддерживался также уравнительной системой распределения Снижение дифференциации в оплате труда происходило в основном под влиянием централизованных государственных мероприятий, связанных прежде всего с повышением минимальной оплаты труда и удержанием с помощью государственного регулирования достаточно низкого среднего уровня оплаты труда

Все это стало причиной полного разрушения мотивационных механизмов, и формированию иждивенческих настроений Причины бедности в Российской Федерации являются результатами прежней системы власти и потому не могут быть устранены в ее рамках Для этого необходима трансформация самой системы власти и становления новых форм жизнеобеспечения населения

В 1998 году И А Голосенко и С И Голод опубликовали монографию « Социологические исследования проституции в России История и современное состояние вопроса»35 Целью этой коллективной монографии является аналитическое рассмотрение материалов собранных отечественными учеными и концептуальных объяснений, предлагаемых ими Эта общая цель конкретизируется в серии исследовательских задач, так в

Ярыгина Т Бедность в богатой России/Т Ярыгина // Общественные науки и современность -

1994 -№2

33 Черннна Н Бедность как социальный феномен российского общества /Н ЧернинаЯСоциологическне исследования -1994 -№3

^ Мудраков В Бедность российский вариант/В Мудраков//Социальное обеспечение -1996 -№8

35 Голосенко И А Голод С И Социлогическне исследования проституции в России История и современное состояние вопроса/И А Голосенко, С II Голод - СПб Петрополис, 1998

первой главе они выступают в виде наукометрической оценки исходной источниковедческой базы, определений проституции и ее истории в дореволюционной России, выяснения типологических характеристик проституции (ее видов, форм организации и стратификации, сезонной и статусной мобильностью)

Проблеме нищенства и благотворительности в Костромской и Ярославской губерниях в конце XIX- начале XX века была посвящена кандидатская диссертация Н 10 Рождественской36 В данном исследовании была создана полная и точная картина двух неразрывно связанных социокультурных феноменов российской истории конца XIX- начале XX веков-нищенства и благотворительности - с выявлением региональных особенностей их развития в Ярославской и Костромской губерниях

Проблема формирования системы благотворительности на Северо-Западе России в 1861-1914 г г нашла отражение в кандидатской диссертации А С Кузыченко37 В работе отмечаются те качественные изменения, которые произошли в системе благотворительности во второй половине XIX- начале XX в в, а именно переход от простой раздачи милостыни и праздничных подношений к планомерной и регулярной попечительской работе Это выражалось в создании благотворительных учреждений трудовой помощи, которые предоставляли кров и еду особой категории граждан-обездоленных не в силу возраста и здоровья, а в силу перемен в обществе, как бы «извиняясь» за общество, не способное принять тех, кто не успел или не смог перестроиться после эпохи реформ

В третьем параграфе «Тема нищенства в работах зарубежных авторов второй половины XX века» исследовалась зарубежная историография по проблеме нищенства и благотворительности В связи с отсутствием советской историографии, тема борьбы с нищенством во второй половине XX века исследовалась зарубежными авторами О Левисом38, Б К Медисоном, А Линденмайер, Д Ранселом Проблеме американской историографии благотворительности была также посвящена статья Г Н Ульяновой39 В данных работах было сформулировано понятие субкультура (или культура) бедности Ее характерными чертами являются повышенная агрессивность и озлобленность, культ силы и равенства, склонность к авантюрным и рискованным предприятиям, обвинение других в своих собственных бедах, специфическое понимание успеха в жизни, непременным

36 Рождественская Н 10 Нищенство и благотворительность в Костромской и Ярославской губерниях в конце XIX- начале XX в автореф дис канд истор наук/Н 10 Рождественская - Ярославль, 2004 -23 с

37 Кузыченко А С Благотворительность на Северо-Западе России в 1861-1914 г г Формирование системы и практика автореф дис канд истор наук/ А С Кузыченко - Псков 2005

Lewis О The Culture of Poveity / О Lewis Oil the Undeistanding Poverty /D P Moymhan New York-London 1968

VJ Ульянова Г H Новейшая американская историография российской благотворительности /Г Н Ульянова// Отечественная история -1995 - №1

признаком субкультуры бедности служит «комплекс бедности», а именно апатия, пессимизм, отчуждение от власти

Также зарубежными авторами отмечалось, что во второй половине XIX века в России наблюдавшееся спонтанное движение в деле организации благотворительных заведений и других самодеятельных объединений было столь сильным среди других этнических групп по сравнению с православными русскими, что оно быстро выскользнуло из-под правительственного контроля, а меньшинство пользовалось большими, чем русские, привилегиями и автономией в своей общественной жизни

Анализ вышеперечисленной литературы свидетельствует о глубокой проработке американскими историками некоторых частных аспектов русской благотворительности Также следует отметить, что хотя реформа системы благотворительности в Российской империи не была завершена, однако часть из предложенных дореволюционными авторами мер по борьбе с нищенством была реализована Советским правительством В частности, забота о семье и материнстве, ликвидация детской беспризорности, создание трудовых колоний для перевоспитания бывших малолетних преступников

Во второй главе «Государственная политика по борьбе с профессиональным нищенством» подробно рассматриваются исторические предпосылки и различные аспекты государственной политики в области борьбы с профессиональным нищенством во первых, осуществление некоторых карательных мер против профессионального нищенства , во вторых, деятельность по организации помощи реальным нищим, действительно нуждающимся, которые делятся на две категории (на тех, кто в силу неизлечимой болезни не может прокормить и на тех, кто является временно безработным)

В первом параграфе «Нищенство в русской истории» исследуются изменения государственной политики по отношению к нищенству в допетровской России и в Российской империи В допетровской России сохранялась терпимость к нищенству Прежде всего это было связано с православной верой Нищий для православного человека был образом самого Иисуса Христа, и подобно ему был средством спасения Основание государственной системы благотворительности в России связывается с именем Федора Михайловича Ртищева, по словам В О Ключевского, одного из лучших воспоминаний, завещанных нам древнерусской стариной По инициативе Ф М 1 Ртищева в Москве было создано два типа благотворительных заведений амбулаторный приют для нуждающихся во временной помощи и богадельня для престарелых

В эпоху Петра Великого отмечался размах гонения на нищих Это объясняется тем, что Церковь отрицательно относилась к реформам, а нищие были верующими людьми Вторая причина по- видимому заключалась в том, что Петр I, побывав за границей, увидел новое отношение к нищим В Европе видное место занимала протестантская вера, которая считала, что каждый

человек должен своим трудом заработать свой хлеб Поэтому на нищего смотрели как на тунеядца и даже преступника

Однако несмотря на серию карательных мероприятий в массовом сознании населения сохранялась терпимость к этому явлению, что способствовало росту числа профессиональных нищих,

Во втором параграфе «Основные типы профессиональных нищих в Санкт-Петербурге с 1837 по 1903 годы» рассматриваются характерные типы профессиональных нищих в Санкт-Петербурге Профессиональные нищие делились по месту прошения (кладбищенские нищие-могильщики, железнодорожницы) и по легенде (погорельцы, ходоки-терялки, калеки, кубраки, мнимые ветераны и др) Большинство профессиональных нищих в Санкт-Петербурге были пришлые, а по сословному составу это были крестьяне и отставные солдаты (отставные нижние чины)

В третьем параграфе «Государственная политика против профессионального нищенства ( вторая половина Х1Х-начало XX века)» сравнивается государственная политика по борьбе с профессиональным нищенством в европейских странах (Англии, Франции, Голландии) и Российской империи В западноевропейских странах профессиональное нищенство строго наказывалось Но вместе с тем там была развита система государственной благотворительности Государство помогало только тому, кто действительно нуждался в помощи В Российской империи реформа системы благотворительности не была завершена, т к царское правительство не поддерживало общественные формы благотворительности, в частности земскую благотворительность

В то же время сказывалось и несовершенство законодательства в отношении профессиональных нищих Хотя была отменена административная ссылка в Сибирь, но вместе с тем так и не был принят закон о принудительном труде, не создана сеть исправительных заведений Да и само это явление в массовом сознании не было чем-то предосудительным

Частным мероприятиям по борьбе с профессиональным нищенством посвящен четвертый параграф «Ночлежные дома и Дома Трудолюбия» Ночлежные дома в Санкт-Петербурге создавались для временных нищих -приезжих из деревень и не нашедших работу или тех, кто был не в состоянии оплачивать квартиру Для обеспечения временных нищих кровом в 1883 году создается филантропическое общество ночлежных домов Приюты давали возможность нищему не замерзнуть в суровую зиму и обеспечивали его на ночь кровом и пищей

Первый Дом трудолюбия в России был открыт в 1882 году в Кронштадте по инициативе отца Иоанна Сергеева (Кронштадтского) Впоследствии Дома Трудолюбия открылись и Санкт-Петербурге Целью данных учреждений было предоставление работы нуждающимся, а также обеспечение их материальной помощью и организация сбыта произведенной

продукции В Домах Трудолюбия имелись мастерские, прачечные, бани Работа предоставлялась посильная (клейка картузов, вышивание) Нищие работали добровольно, не хотела работать лишь небольшая часть профессиональных нищих При Домах Трудолюбия существовали школы кройки и шитья бесплатно для детей из бедных семей и льготной платой для взрослых Школы пользовались успехом, так как за небольшую плату здесь можно было освоить профессию, которая могла бы дать постоянный заработок

При содействии о Иоанна Кронштадтского в 1895 г был создай Комитет Попечительского общества Домов Трудолюбия, председателем которого являлась супруга императора Николая II Александра Федоровна В его заседаниях помимо членов Комитета принимали участие Санкт-Петербургский Градоначальник и вице-президент Николаевского Комитета по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге В феврале 1903 года Комитет попечительного общества о Домах Трудолюбия становится координатором городской благотворительности

Создание Домов Трудолюбия было замечательным мероприятием в области борьбы с профессиональным нищенством Дома решали сразу несколько задач обеспечение кровом, работой, а также давали возможность овладеть профессией и получить начальное образование

В третьей главе «Николаевский Комитет для разбора и призрения нищих в Санкт- Петербурге Другие учреждения по борьбе с профессиональным нищенством в Санкт-Петербурге в конце XIX-начале XX в» посвящен деятельности учреждения по борьбе с профессиональным нищенством, созданного в 1837 году в Санкт-Петербурге Николаевский Комитет способствовал разбору пойманных нищих на профессионалов и лиц вставших на этот порочный путь в связи с тяжелыми жизненными обстоятельствами, а во вторых, оказывал помощь нуждающимся , а именно, предоставлял работу, которая давала необходимые средства к существованию, оказывал медицинскую помощь, а также вел просветительскую деятельность Также здесь исследуется социально-возрастной аспект нищенства, а именно борьба государства с беспризорностью и детским нищенством, которая велась как через общегородские благотворительные заведения (детские приюты, воспитательные дома, ремесленные училища), так и через детские учебные заведения Александровского завода и Фарфоровского приходского попечительства, расположенных за Невской заставой Санкт-Петербурга

В первом параграфе «Учреждение Николаевского Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт- Петербурге Особенности деятельности в дореформенной России» исследуется деятельность учреждения по борьбе с профессиональным нищенством в Санкт-Петербурге, открытого 2 ноября 1837 года

Первоначально комитет задумывался как учреждение временное, на три года Однако первоначальная задача-искоренение профессионального нищенства в столице не была осуществлена и поэтому срок действия Николаевского Комитета отодвигался на несколько лет, пока в 1844 г Николай I не утвердил проект, согласно которому Николаевский Комитет действовал до особого распоряжения правительства

Николаевский Комитет находился под началом Министерства Внутренних Дел и состоял из Президента, Вице-Президента и восьми членов Члены Комитета назначались министром внутренних дел

Исследователь благотворительности П В Власов40 считал, что учреждением Николаевского Комитета были сделаны первые шаги к отходу от малоэффективной системы правительственных приказов общественного призрения к демократическим организациям, рассчитанных па привлечение решению социальных задач широких общественных сил Иное мнение у Н J1 Матвеевой41, она считает, что в годы правления Николая I система благотворительности продолжала существовать без видимых и качественных изменений В дополнение к приказам общественного призрения были созданы временные комитеты по разбору и призрению нищих в обеих столицах ( с привлечением общественности), которые обязывались принимать соответствующие меры (наказания или призрения) в отношении задержанных нищих В последующем эти организации были признаны подлежащими коренным изменениям На наш взгляд, следует согласиться с мнением П В Власова

Следует отметить, что 29 марта 1850 года в составе Комитета по разбору и призрению нищих была учреждена должность Сотрудника Комитета Сотрудники Комитета подразделялись на старших и младших, по классам и разрядам должностей и мундиров, первые состояли в VIII, а вторые в IX классе Сотрудники Комитета не получали какое-либо жалование, однако пользовались правами действительной государственной службы

Во втором параграфе «Николаевский Комитет для разбора и призрения нищих в Caí пег- Петербурге Особенности деятельности в 1862-1903 г.г.» исследуется деятельность Николаевского Комитета в пореформенной России До обнародования положения от 19 февраля 1861 года обязанность призрения крепостных и недопущения их нищенства лежала на помещиках, а после отмены крепостного права эта обязанность была возложена на общественное крестьянское управление В обязанности волостных старшин и сельских старост входило призрение бедных и неимущих и недопущение выдачи паспортов лицам, которые были склонны к бродяжничеству В 1866 году в Санкт-Петербурге появился институт мировых судей С этого времени нищих профессионалов, пойманных

110 Власов П В Благотворительность и милосердие в России/П В Власов-М Центрполиграф, 2001

41 Матвеева Н Л Благотворительность семьи Романовых /Н Л Матвеева - М Изд-во МГОУ, 2004

несколько раз , передавали в руки мировых судей, которые приговаривали к тюремному заключению или каторге

Николаевский Комитет способствовал разбору пойманных нищих на профессионалов и лиц вставших на этот порочный путь в связи с тяжелыми жизненными обстоятельствами, а во вторых, оказывал помощь нуждающимся , а именно, предоставлял работу, которая давала необходимые средства к существованию, оказывал медицинскую помощь, а также вел просветительскую деятельность

В Комитете не существовало принудительного труда, однако, эта мера не распространялась па лентяев - профессиональных нищих Когда нищий накапливал достаточно для жизни пищи, то он мог покинуть стены Комитета Часть зарплаты удерживалось за питание и помещение Перед 1903 годом (то есть перед годом закрытия) дело нищего рассматривалось не позже 24 часов За 1903 год было рассмотрено 11 ООО дел

В 1900-1902 годы Министерство внутренних дел обсуждает вопрос о передаче нищих из рук государственных учреждений в руки городских учреждений Городская Дума прекратила отпускать пособия, потому что Комитет не смог покончить с нищенством в столице в полной мере Поэтому 28 декабря 1903 года Комитет Министров принимает решение упразднить Комитет и передать вопрос о нищенстве в руки городского общественного управления, которое образовало Особое Присутствие по разбору нищих Однако Особому Присутствию помешало решить проблему хлынувшие в Петроград во время Первой мировой войны беженцы Поэтому вопрос об эффективной борьбе с профессиональным нищенством в столице так и не был решен

За годы работы Николаевского Комитета изменился социальный портрет профессионального нищего Если в первые годы работы Комитета это были отставные нижние воинские чины, то к 1903 году -году закрытия Комитета их место заняли крестьяне Такое изменение было связано с тем, что к началу XX в нуждающиеся нижние воинские чины могли воспользоваться сетью благотворительных заведений Сельская же местность оставалась вне системы государственной благотворительности Важным вопросом была материальная сторона деятельности Николаевского Комитета Как известно, при открытии у него, кроме назначенного от города и недостаточного для реализации поставленной цели пособия Комитету приходилось самому зарабатывать средства за счет частных пожертвований удалось создать сбережения, часть из которых затем размещалась на банковских счетах, а на другую часть покупались государственные облигации Проценты от банковских вкладов и облигаций становились дополнительным гарантированным доходом Комитета, что позволяло улучшать условия жизни призреваемых Комитетом На наш взгляд, возможно если бы государство лучше финансировало деятельность

Комитета, то это бы повлияло на качество работы Комитета в деле борьбы с профессиональным нищенством

В третьем параграфе ««Детские заведения при Николаевском Комитете по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге» исследуется просветительская деятельность названного учреждения Руководство Комитета считало, что необходимо воспитать брошенного ребенка и дать ему образование и профессию, чтобы из него не вырос закоренелый преступник Поэтому большее внимание уделялось судьбе детей нищих, т к рожденные слабыми, болезненными, никогда не видевшие добра и ласки со стороны родителей, дети знакомились с самыми грязными человеческими пороками Для реализации этой задачи при Николаевском Комитете были открыты училища для девочек и мальчиков

Кроме того, Николаевский Комитет за свой счет помещал брошенных детей в другие благотворительные организаций приют Его Императорского Высочества Принца Ольденбургского, Александровское училище при Смольном институте, Санкт-Петербургскую шестую гимназию, Ведомство Императорского Санкт-Петербургского Воспитательного Дома

Помимо карательной функции - поимка и разбор профессиональных нищих, Николаевский Комитет начал выполнять еще и благотворительную функцию - в последней четверти XIX века стал связующим звеном системы детской благотворительности в Санкт- Петербурге

Во втором параграфе «Детские учебные заведения при Александровском Механическом заводе в конце XIX начала XX века» ,

на примере детских учебных заведений , открытых при Александровском Механическом заводе, крупном предприятии за Невской Заставой (ныне левобережная часть Невского района Санкт-Петербурга), в то время промышленной окраины Петербурга, где остро стоял вопрос помощи нуждающимся, рассмотрена история становления заведений по предупреждению детского профессионального нищенства

Созданные к началу XX века детские учебные заведения при Александровском Механическом заводе давали подросткам помимо образования, еще и основы профессий Девочки, например, после окончания курсов кройки и шитья получали свидетельство на право получения звания подмастерицы дамско-портновского цеха Мальчики, окончившие училище, получали льготы по воинской повинности и право поступления на Николаевскую железную дорогу наравне с окончившими городские училища Многие выпускники, перенимая производственный опыт старшего поколения, приходили ему на смену

То есть воспитанники получали своего рода путевку в жизнь

В третьем параграфе « Детские благотворительные заведения Фарфоровского Приходского Попечительства» рассматривается деятельность Фарфоровского Приходского попечительства, которая была

неразрывно связана с именем его председателя Николая Александровича Варгунина-гласного Санкт- Петербургской городской Думы Благодаря ему за Невской заставой были открыты бесплатные школы для детей и рабочих, читальни, организованы летние народные гуляния в воскресные и праздничные дни, а в 1891 году было основано Невское общество устройства народных развлечений

Фарфоровское попечительство стало инструментом помощи просвещенных горожан малоимущим и даже способствовало возникновению «чувства единства» среди людей из различных слоев общества

В заключении диссертации подведены итоги исследования, сделаны обобщения и приведены основные выводы

Начало становления системы государственной благотворительности относится к середине XVII века Данный процесс сопровождался изменением отношения к самому нищенству Это явление стало социальным злом, с которым государство, начиная с Петра1, пыталось бороться В XVIII веке была издана серия указов, которые запрещали нищенство и преследовали бродяг, но несмотря на принятые меры, проблема борьбы с нищенством так и не была решена

Новым этапом в деле борьбы с профессиональным нищенством стало учреждение по инициативе Николая1 Комитета по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге Это был для того времени лучший образец организации помощи, во первых он фиксировал количество нищих, во вторых, применял разделение нищих на профессиональных попрошаек и действительно нуждающихся

К своему закрытию Николаевский Комитет претерпел изменения по сравнению с 1837 годом Помимо карательной функции -выявления, регистрации, классификации и передачи полиции профессиональных нищих, он начал выполнять еще и благотворительную функцию - предоставлять приют и работу ищущим прибежище, а в последней четверти XIX века стал связующим звеном с системой детской благотворительности в Санкт-Петербурге

Однако в масштабах Российской империи государство было малоактивно в системе благотворительности Сельская местность оставалась вне системы государственной благотворительности

Па наш взгляд проблема улучшения государственной благотворительности могла быть решена путем создания Государственного фонда помощи бедным и усиления роли земств в системе государственной благотворительности Но император Николай II отклонил данные предложения по реформе благотворительности, опасаясь усиления роли земств

Русское нищенство было особым явлением В Европе видное место занимало протестантское вероисповедание, согласно которому каждый

человек должен своим трудом зарабатывать себе на хлеб Поэтому профессионального нищего государство рассматривало как тунеядца и даже преступника Помощь оказывалась лишь тем кто в этом действительно нуждался

В России наблюдалась иная ситуация Менталитет и обычаи нашего народа раздавать милостыню по различным поводам (праздник, свадьба, поминки) не были уничтожены Петром1 и его преемниками Православие отрицательно относилось к делению нищих на настоящих и профессиональных попрошаек Согласно переписи 1897 года Россия оставалась преимущественно крестьянской страной Неурожай и нехватка хлеба вели к росту нищенства Православные крестьяне и купцы, как правило, старались помочь всякому, не выясняя, действительно ли он нуждается Из-за недостаточной активности государства меры по борьбе с профессиональным нищенством оказались малоэффективными

Борьба с профессиональным нищенством связывается прежде всего с развитием трудовой помощи Создаваемые учреждения трудовой помощи должны были служить для того, чтобы возможно было отличить лиц, невольно оставшихся без работы от профессиональных нищих, чтобы возвращать лицам, отвыкшим от труда, охоту и привычку к труду и заботу о сохранении человеческого достоинства Поэтому учреждения трудовой помощи должны обязательно поддерживаться государственными субсидиями Однако в действительности большую часть доходов таких учреждений составляли частные пожертвования, а помощь государства была мизерной

В то же время сказывалось и несовершенство законодательства в отношении профессиональных нищих Хотя была в начале XX века была отменена административная ссылка в Сибирь для нищих профессионалов, но вместе с тем так и не был принят закон о принудительном труде для указанной категории, не была создана сеть исправительных заведений Да и само это явление в массовом сознании не было чем-то предосудительным

Хотя реформа системы благотворительности в Российской империи не была завершена, однако часть из предложенных дореволюционными авторами мер по борьбе с нищенством была реализована Советским правительством В частности, забота о семье и материнстве, ликвидация детской беспризорности, создание трудовых колоний для перевоспитания бывших малолетних преступников

Всесторонне изучая исторический опыт государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством, необходимо учитывать, что нищенство - это болезнь общества, которая переходит в преступность, и не обращать на это внимание нельзя История доказала тщетность попыток искоренения нищенства только карательными методами Необходимо бороться с причинами, порождающими нищенство Особого внимания требует вопрос о детском нищенстве Профилактикой нищенства среди детей

является забота и внимание, подготовка ребенка к взрослой жизни (возможность получения профессии), а также создание вокруг него благоприятной социальной атмосферы, ибо грубость, пьянство и жестокость воспитывает преступников Возможно, с принятием таких мер, учитывая положительный опыт деятельности Домов Трудолюбия, этот злободневный вопрос может быть решен

В своем исследовании нами была сделана попытка проанализировать деятельность государства по борьбе с профессиональным нищенством На наш взгляд, для решения этой злободневной проблемы необходимо участие трех субъектов государства, гражданского общества и самого человека В зависимости от ситуации каждый из субъектов должен взять на себя решение той или иной части проблемы

По теме диссертационного исследования автор опубликовал следующие работы

Статьи в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1 Зинченко Д В Проблема полицейского контроля в ночлежных домах Санкт-Петербурга в начале XX века /ДВ Зинченко// Вестник Санкт-Петербургского государственного университета - СПб 2006 -Серия 2 История -Вып 4 -С 122-124 (0,2 п л )

2 Зинченко Д В Деятельность Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге /Д В Зинченко// Известия Российского государственного педагогического университета им А И Герцена Аспирантские тетради -СПб 2008 -Часть 1 Общественные и гуманитарные науки -№34 (74)-С 194-197 (0,25 пл)

3 Зинченко Д В Детские учебные заведения при Николаевском Комитете для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге /Д В Зинченко // Известия Российского государственного педагогического университета им А И Герцена Аспирантские тетради -СПб 2008 -Часть I Общественные и гуманитарные науки -№35 (76) -С 140-142 (0,25пл)

Другие публикации

4 Рахманов (Зинченко ) Д В Государственная политика против профессионального нищенства Опыт западноевропейских стран и России (вторая половина XIX века) /ДВ Рахманов (Зинченко)// Министерство транспорта России Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций Россия и мир Гуманитарные проблемы Межвузовский сборник научных трудов - СПб 2001 -Вып 1 -С 104-116

(0, 36 п л)

5 Рахманов (Зинченко ) Д В Николаевский комитете по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге (1837-1903 г г) ) /ДВ Рахманов

(Зинченко)// Министерство транспорта России Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций Россия и мир Гуманитарные проблемы Межвузовский сборник научных трудов -СПб 2002 -Вып 4 -С 148-150 (0, 15 п л)

6 Рахманов (Зинченко ) Д В Из истории Александровского чугунно-литейного завода /Д В Рахманов (Зинченко)// История науки и техники Сборник трудов второй Всероссийской молодежной научной конференции «История науки и техники», состоявшейся в Санкт-Петербурге 4-5 декабря 2002 года -СПб 2003 -С 39-42 (0, 15пл)

7 Зинченко Д В Благотворительная деятельность Николая Александровича Варгунина в Санкт-Петербурге /ДВ Зинченко// История науки и техники Сборник трудов третьей Всероссийской молодежной научной конференции «История науки и техники», состоявшейся в Санкт-Петербурге 2-4 декабря 2003 года -СПб 2004 -С 123-124 (0,2 п л)

8 Зинченко Д В Социальная благотворительность идейная полемика в публицистике 60-х г г XIX века /Д В Зинченко// История науки и техники Сборник трудов четвертой Всероссийской молодежной научной конференции «История науки и техники», состоявшейся в Санкт-Петербурге 6-8 декабря 2004 года -СПб 2005 - С 137-141 (0, 2 п л)

Подписано в печать 05 10 2009 Бумага офсетная Объем 1,5 п л, тираж 100 экз Заказ № 05-02-2010

Отпечатано с оригинал-макета заказчика

в типографии ООО НПО «Госзнак» г Санкт-Петербург, Лнговскии пр , д 47 тел 717-54-00

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Зинченко, Денис Владимирович

Введение.3

Глава I

Историография государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством.

§ 1 .Тема борьбы с нищенством в работах отечественных дореволюционных авторов.14

§2. Изучение проблемы нищенства отечественными авторами в 90 — е годы

XX начале XXI в.в .43

§3. Тема нищенства в работах зарубежных авторов второй половины XX века .87

Глава II

Государственная политика по борьбе с профессиональным нищенством

§1. Нищенство в русской истории.93

§2. Основные типы профессиональных нищих в Санкт-Петербурге с 1837 по 1903 годы.104

§3. Государственная политика против профессионального нищенства: вторая половина XIX-начало XX века).122

§4. Ночлежные дома и Дома Трудолюбия.145

Глава III

Николаевский Комитет для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге. Другие учреждения по борьбе с профессиональным нищенством в Санкт-Петербурге в конце XIX- начале XX в.

§ 1. Учреждение Николаевского Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт- Петербурге. Особенности деятельности в дореформенной

России.160

§2. Николаевский Комитет для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге. Особенности деятельности в 1862-1903 г.г.175

§3. Детские заведения при Николаевском Комитете для разбора и призрения нищих в Санкт

Петербурге.203

§4. Детские учебные заведения при Александровском Механическом заводе.212

§5. Детские заведения Фарфоровского Приходского Попечительства. 224

Введение диссертации2010 год, автореферат по истории, Зинченко, Денис Владимирович

Актуальность темы настоящего диссертационного исследования определяется прежде всего теми трудностями, которыми обусловлено решение проблемы бедности во многих странах мира. Неудачи государственной социальной политики в России в 90-е годы XX в. привели к значительному увеличению числа лиц, живущих за чертой бедности, а также росту преступности, в том числе и детской. Бедность и нищета сегодня-это удел довольно большой социальной группы, которая есть почти в каждой стране и никогда не исчезала.

На наш взгляд, требуется всестороннее изучение исторического опыта государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством.

Объектом исследования является история государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством.

Предметом исследования является деятельность государственных учреждений по борьбе с профессиональным нищенством.

Хронологические рамки исследования определяются периодом деятельности Николаевского Комитета по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге Министерства внутренних дел, начиная с 1837 года (дата открытия ) и заканчивая декабрем 1903 года (датой закрытия Комитета)

Источниковая база работы включает как опубликованные, так и неопубликованные источники. Неопубликованные источники представлены в фондах Российского Государственного Исторического Архива (далее РГИА) и в фондах Центрального Государственного Исторического Архива Санкт-Петербурга (далее ЦГИА СПб). При подготовке работы использовались материалы из фондов РГИА: фонд Комитета Министров - далее фонд 1263, а также материалы следующих фондов ЦГИА СПб: фонд Воскресенского Новодевичьего общежитийного монастыря - далее фонд 1, фонд Петроградской духовной консистории - далее фонд 19, фонд Петроградской уездной земской управы - далее фонд 224, фонд Канцелярии Петроградского Губернатора (1800-1917г.г.) - далее фонд 253 ; фонд Строительного отделения Петроградского Губернского правления - далее фонд 256, фонд Дворянского Депутатского Собрания - далее фонд 526, фонд Канцелярии Петроградского Градоначальника - далее фонд 569, фонд Новоладожской городской управы - далее фонд 684, фонд Петроградской Городской Думы -далее фонд 792, фонд Петроградского уездного полицейского управления -далее фонд 961, фонд Александровского Главного Механического завода Николаевской железной дороги, паровозные и вагонные мастерские(1808-1918г.г.) - далее фонд 1365; фонд Смоленских вечерних классов для рабочих (1883-1919) - далее фонд 997.

Архивные материалы являются наиболее достоверными, так как они в основном, представляют собой подлинные документы, отражающие те или иные события того времени. Например, фонд 253 ЦГИА СПб содержит важные документы, относящиеся к деятельности Комиссии для разработки вопроса о мерах борьбы с нищенством, созданной при Министерстве Юстиции, а также материалы, касающиеся деятельности Николаевского Комитета по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге (отчеты, статистические данные и т.д.).

Фонд 1365 ЦГИА СПб содержит материалы, относящиеся к истории становления благотворительности за Невской Заставой (ныне левобережная часть Невского района Санкт-Петербурга), в то время промышленной окраины Петербурга, где остро стоял вопрос помощи нуждающимся. В фонде имеются дела об открытии школ для детей рабочих при Александровском Главном Механическом заводе - самом крупном предприятии этого района, документы о деятельности Общества Трезвости, а также переписка пристава 2 стана с полицмейстером Александровского завода по поводу борьбы с нищенством и бродяжничеством.

В фонде 997 ЦГИА СПб представлены материалы о деятельности Фарфоровского Приходского Попечительства (дела об открытии школ, фотографии, личные материалы Николая Александровича Варгунина -председателя Фарфоровского Приходского Попечительства).

В фонде 1263 РГИА были найдены неопубликованные документы, относящиеся к деятельности Николаевского Комитета по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге (внутриведомственные документы, которые не вошли в опубликованные ежегодные отчеты).

Выписки из неопубликованных источников представлены в приложении к работе.

Опубликованные источники представлены следующими видами: ^законодательные и актовые материалы 2) статистические материалы; 3) произведения художественной литературы; 5) публицистика; 6) справочные издания.

• Первый вид опубликованных источников представлен материалами Николаевского Комитета по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге: ежегодными отчетами Николаевского Комитета, редакциями уставов Николаевского Комитета и его структур (училища, приюта, богадельни), юбилейными сборниками Николаевского Комитета.

В периодической печати также представлены отчеты о деятельности Николаевского комитета по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге, извлечения из отчетов, опубликованных в газетах «Северная почта», «Известия Санкт — Петербургской городской общественной думы», «Санкт-Петербургские губернские ведомости», «Ведомости Санкт-Петербургского Градоначальства и Санкт-Петербургской полиции».

Законодательные и актовые материалы также представлены в виде сборника: «Свод правительственных мероприятий, а также ныне действующих узаконений о нищих (1681-1893)1, содержащий большую часть указов по борьбе с нищенством, начиная с Петра1.

Отчеты петербургской полиции были включены в тематический сборник « Новые мероприятия в области борьбы с нищенством в Санкт-Петербурге»."

1 Свод правительственных мероприятий, а также ныне действующих узаконений о нищих (1681-1893).

СПб. 1896. 2

Новые мероприятия в области борьбы с нищенством в Санкт- Петербурге: Сборник Приказов. -СПб. 1897.

Статистические данные о состоянии благотворительности в Санкто

Петербурге представлены в «Очерке благотворительности» . Различные статистические сведения находятся в сборнике «Описание больницы при Александровском механическом заводе Николаевской железной дороги»4, содержащем данные о численности населения, проживавшего вблизи завода, его уровне доходов.

В середине XIX века нищие заполнили столицу Российской империи, нищенство стало острой проблемой города. В это же время писатели и журналисты (Бахтиаров А.А, Животов Н.Н, Свешников Н.И, Крестовский В.В.) знакомились с жизнью нищих. В печати появляются живые зарисовки о характерных типах петербургских нищих. Это очерк Н.Н Животова. «Петербургские профили»5,6 Н. И Свешникова «Петербургские Вяземские

•у трущобы и их обитатели» , а также роман В.В. Крестовского «Петербургские о трущобы» . Вышеуказанные источники- произведения художественной литературы - оказали большую помощь в написании параграфа «Основные типы профессиональных нищих в Петербурге с 1837 по 1903 годы». Одной из центральных тем в публицистике 60-90-х годов XIX века стала дискуссия по проблемам бедности и благотворительности. В столичных и провинциальных журналах публиковались ежегодные отчеты

3 Очерк благотворительности. -СПб. 1891.

4 Описание больницы при Александровском механическом заводе Николаевской железной дороги. Составлено старшим врачом Николаевской железной дороги К. А. Романовым,- СПб. 1903.

5 Животов Н. Н. Петербургские профили. Выпуск 3. Среди бродяжек. Шестидневное интервью в роли оборванца/Н.Н. Животов,- СПб. 1894. -47 с.

6 Животов H. H. Русский уголовный роман /Н.Н. Животов.- СПб: Лира, 1993. -T.III. -541 с.

7 Свешников H. И. Петербургские Вяземские трущобы и их обитатели/Н.И. Свешников -СПб. 1900. -84 с.

8 Крестовский В.В. Петербургские трущобы /В.В. Крестовский. -Л: Художественная литература. 1990. -702 с. благотворительных обществ и заведений, велась идейная полемики по вопросу общественной благотворительности русскими философами

Н. Г. Чернышевским9, П. Н. Ткачевым10, М. Бакуниным11.

Выходили специальные издания, такие как «Вестник благотворительности»,

1 ^

Трудовая помощь», «Детская помощь» Эта группа источников оказала большую помощь в подготовке параграфа «Тема борьбы с нищенством в работах отечественных дореволюционных авторов».

Выходные данные и полные названия указанных источников приведены в Списке использованных источников и литературы в параграфе Источники.

Цель данной работы — дать анализ государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством на примере деятельности Николаевского Комитета по разбору и призрению нищих в С.-Петербурге. Нами разделяются понятия «профессиональное» нищенство - явление при котором лица социальной страты нищенства используют сбор милостыни в качестве своей профессии и способе обретения, таким образом, средств к существованию и «вынужденное» нищенство- нищенство по бедности -явление при котором лицо обратилось к прошению милостыни в силу определенных жизненных причин (стихийного бедствия, болезни, увечья). Следует отметить, что благотворительность была эффективна лишь по отношению к «вынужденному» нищенству, поэтому в данном исследовании благотворительность не является предметом исследования, но по 9

Чернышевский Н. Г. Экономическая деятельность и законодательство // Н. Г. Чернышевский Поли. собр. соч. / Под общей редакцией М. М. Григорьяна. -М.: Госуд. изд-во полит, лит-ры, 1950. -588 с.

10 Ткачев П. Н. Статистические этюды (этюд третий). Бедность и благотворительность /П.Н. Ткачев // Библиотека для чтения. -1864. -№10

11 Бакунин М. А Наука и насущное революционное дело // М. А. Бакунин Философия, социология, политика- М.: «Правда», 1989. -529 с.

12 Ульянова Г. Н. Специальная периодика по благотворительности в России. 1870-1907 /Г.Н. Ульянова// Вопросы историографии и источниковедения дооктябрьского периода -. М., 1992.- С. 117-141. необходимости будет упоминаться в работе, так же как нищенство «по бедности».

Также исследуется деятельность других учреждений, которые были созданы для борьбы с профессиональным нищенством в период с середины 19 до начала 20 века. Эти хронологические рамки выбраны не случайно, так как в эти годы существовал С.-Петербургский Николаевский Комитет по разбору и призрению нищих. В источниках встречаются и другие названия Комитета: Николаевский Комитет по разбору и призрению нищих в С.Петербурге, Комитет Высочайше Учрежденный для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге. Здесь и далее будет употребляться название: Николаевский Комитет по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге, распространенное в источниках и литературе.

Для осуществления поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) Дать историографический обзор государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством

2) Рассмотреть и проанализировать явление нищенства в русской истории

3) Показать основные типы профессиональных нищих в Санкт-Петербурге и сделать анализ государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством на примере Николаевского комитета по разбору и призрению нищих

4) Рассмотреть и проанализировать деятельность Николаевского комитета: учреждение, деятельность, причины ликвидации

5) Рассмотреть и проанализировать деятельность других учреждений по борьбе с профессиональным нищенством в Санкт—Петербурге в конце XIX-начале XX в.в.

Методологической основой работы является принцип историзма, который предполагает изучение конкретного исторического материала в обозначенных хронологических рамках на основе выявления взаимосвязи событий и их сопоставления друг с другом. В процессе работы использовался проблемно-хронологический подход.

При сопоставлении и оценке различных исторических фактов использовался историко-сравнительный метод, который позволяет выявить сходство и различие между причинами тех или иных исторических событий.

Научная новизна и степень разработанности темы исследования Анализу государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством, на наш взгляд, не было уделено достаточного внимания современной отечественной исторической наукой. Тем не менее, эта тема является актуальной не только с исторической точки зрения, но и в плане изучения исторического опыта для выработки современных управленческих решений, учитывая современную социально-экономическую ситуацию.

История организации благотворительности рассматривалась историком n II

В.О. Ключевским , социологом О. Левисом. Большой интерес представляют исследования дореволюционных авторов: обер-прокурора Святейшего Синода К.П. Победоносцева15, известного географа и общественного деятеля П.П. Семенова - Тян-Шанского16. В этих работах указывались причины русского нищенства, сравнивался опыт западноевропейской и отечественной благотворительности, а" также предлагались меры по борьбе с профессиональным нищенством.

13

Ключевский В. О. Добрые люди древней Руси // В. О. Ключевский. Исторические портреты. -М: Правда, 1990. С. 77-94 u Lewis О. The Culture of Poverty. / Lewis O. On the Understanding Poverty /D P Moynihan. New York-London. 1968.

15 Победоносцев К. П. Организация общественного призрения в России /К.П. Победоносцев,- СПб.

1898.

16 Семенов Тян-Шанский П. П. Записка П. П. Семенова по вопросу общественной благотворительности в России /П.П. Семенов-Тян-Шанский,- СПб. 1874. -139 с.

В советское время считалось, что нищенство исчезло раз и навсегда, и попытки его изучения рассматривались как нецелесообразные. В 90-е годы XX века в нашей стране наблюдался возврат к изучению

17 проблемы бедности. Вышли статьи экономистов: В. Мудракова , Т.И.Заславской18, Т.В. Ярыгиной19. В этих работах дается оценка современному экономическому состоянию России, и рассматриваются перспективы преодоления кризиса. Большой вклад в изучение исторического опыта государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством внесли историки:

Л.И. Кашпур , Г.Н. Ульянова"1, Н. Ю. Рождественская социологи И.А. Голосенко и С. И. Голод" .

Более подробный анализ литературы представлен в главе «Историография государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством».

Большую помощь при подготовке работы оказали консультации доктора исторических наук, профессора Т.М. Китаниной, кандидата исторических наук, научного сотрудника Музея Истории Санкт-Петербурга Л.И.Кашпур, директора музея ОАО «Пролетарский завод» П.Б.Кривской.

Даты в работе приводятся по старому стилю.

17 Мудраков В. Бедность: российский вариант/В. Мудраков // Социальное обеспечение. -1996. -№8 . -С. 2633.

18 Заславская Т. И. Реальные доходы россиян через призму социальных оценок /Т.И. Заславская // Общество и экономика. -1994. -№3-4. -С. 50-57.

19 Ярыпша Т. Бедность в богатой России./Т. Ярыгина // Общественные науки и современность.- 1994.- №2

20 Кашпур Л.И. К истории нищенства в Санкт-Петербурге в XIX-XX века./ Л.И. Кашпур //Петербургские чтения. Материалы энциклопедической библиотеки «Санкт-Петербург-2003». Русско-Балтийский информационный центр. -СПб: Блиц, 1997. -С.639-641

21 Ульянова Г. Н. Новейшая американская историография российской благотворительности /Г.Н. Ульянова.// Отечественная история,-1995. -№1,

22 Рождественская Н. Ю. Нищенство и благотворительность в Костромской и Ярославской губерниях в конце XIX- начале XX в. автореферат дис.канд. ист .наук/ Н.Ю Рождественская.- Ярославль, 2004. - 23 с.

23Голосенко И. А. Голод С. И. Социологические исследования проституции в России. История и современное состояние вопроса/И.А. Голосенко, С.И. Голод.- СПб: Петрополис, 1998.- 184 с.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что ее материалы и основные выводы могут быть использованы при разработке проблем, связанных с историей благотворительности. Материалы могут найти применение в учебном процессе, при составлении лекционных курсов, специальных курсов и семинаров исторических факультетов высших учебных заведений по курсу «История российской благотворительности» и «История России в середине XIX - начале XX вв.»

Положения диссертации получили апробацию на российских научных конференциях 2001-2005 гг. По теме диссертационного исследования автор опубликовал следующие работы:

Статьи в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Зинченко Д.В. Проблема полицейского контроля в ночлежных домах Санкт-Петербурга в начале XX века /Д.В. Зинченко// Вестник Санкт-Петербургского государственного университета - СПб. 2006. -Серия 2. История. -Вып. 4. -С. 122-124. (0,2 п.л.)

2. Зинченко Д. В. Деятельность Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге /Д.В. Зинченко// Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. Аспирантские тетради. -СПб. 2008. -Часть I. Общественные и гуманитарные науки. -№34 (74).-С. 194-197. (0, 25 п.л.)

3. Зинченко Д. В. Детские учебные заведения при Николаевском Комитете для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге /Д.В. Зинченко // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. Аспирантские тетради. -СПб. 2008. -Часть I. Общественные и гуманитарные науки. -№35 (76). -С. 140-142. (0, 25 п.л.)

Другие публикации:

4.Рахманов (Зинченко ) Д. В. Государственная политика против профессионального нищенства. Опыт западноевропейских стран и России вторая половина XIX века) /Д.В. Рахманов (Зинченко)// Министерство транспорта России. Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций. Россия и мир. Гуманитарные проблемы. Межвузовский сборник научных трудов,- СПб. 2001. - Вып. 1. -С. 104-116.

0, 36 п.л.)

5. Рахманов (Зинченко ) Д. В. Николаевский комитете по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге (1837-1903 г.г.) ) /Д.В. Рахманов (Зинченко)// Министерство транспорта России. Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций. Россия и мир. Гуманитарные проблемы. Межвузовский сборник научных трудов. -СПб. 2002. -Вып. 4. -С. 148-150. (0, 15 п.л.)

6. Рахманов (Зинченко ) Д. В. Из истории Александровского чугунно-литейного завода /Д.В. Рахманов (Зинченко)// История науки и техники. Сборник трудов второй Всероссийской молодежной научной конференции «История науки и техники», состоявшейся в Санкт-Петербурге 4-5 декабря 2002 года. -СПб. 2003. -С. 39-42. (0, 15 п.л.)

7. Зинченко Д. В. Благотворительная деятельность Николая Александровича Варгунина в Санкт-Петербурге /Д.В. Зинченко// История науки и техники. Сборник трудов третьей Всероссийской молодежной научной конференции «История науки и техники», состоявшейся в Санкт-Петербурге 2-4 декабря 2003 года. -СПб. 2004. -С. 123-124. (0, 2 п.л.)

8.Зинченко Д. В. Социальная благотворительность: идейная полемика в публицистике 60-х г.г. XIX века /Д.В. Зинченко// История науки и техники. Сборник трудов четвертой Всероссийской молодежной научной конференции «История науки и техники», состоявшейся в Санкт-Петербурге 6-8 декабря 2004 года. -СПб. 2005.- С. 137-141 (0, 2 п.л.)

Структура работы

Настоящее диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений к диссертационному исследованию.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Государственная политика по борьбе с профессиональным нищенством в России"

Заключение.

Начало становления системы государственной благотворительности относится к середине XVII века. Данный процесс сопровождался изменением отношения к самому нищенству. Это явление стало социальным злом, с которым государство, начиная с Петра1, пыталось бороться. В XVIII веке была издана серия указов, которые запрещали нищенство и преследовали бродяг, но несмотря на принятые меры, проблема борьбы с нищенством так и не была решена.

Новым этапом в деле борьбы с профессиональным нищенством стало учреждение по инициативе Николая1 Комитета по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге. Это был для того времени лучший образец организации помощи, во первых он фиксировал количество нищих, во вторых, применял разделение нищих на профессиональных попрошаек и действительно нуждающихся.

К своему закрытию Николаевский Комитет претерпел изменения по сравнению с 1837 годом. Помимо карательной функции —выявления, регистрации, классификации и передачи полиции профессиональных нищих, он начал выполнять еще и благотворительную функцию - предоставлять приют и работу ищущим прибежище, а в последней четверти XIX века стал связующим звеном с системой детской благотворительности в Санкт-Петербурге.

Однако в масштабах Российской империи государство было малоактивно в системе благотворительности. Сельская местность оставалась вне системы государственной благотворительности.

На наш взгляд проблема улучшения государственной благотворительности могла быть решена путем создания Государственного фонда помощи бедным и усиления роли земств в системе государственной благотворительности. Но император Николай II отклонил данные предложения по реформе благотворительности, опасаясь усиления роли земств. категории, не была создана сеть исправительных заведений. Да и само это явление в массовом сознании не было чем-то предосудительным.

Хотя реформа системы благотворительности в Российской империи не была завершена, однако часть из предложенных дореволюционными авторами мер по борьбе с нищенством была реализована Советским правительством. В частности, забота о семье и материнстве, ликвидация детской беспризорности, создание трудовых колоний для перевоспитания бывших малолетних преступников.

Всесторонне изучая исторический опыт государственной политики по борьбе с профессиональным нищенством, необходимо учитывать, что нищенство — это болезнь общества, которая переходит в преступность, и не обращать на это внимание нельзя. История доказала тщетность попыток искоренения нищенства только карательными методами. Необходимо бороться с причинами, порождающими нищенство. Особого внимания требует вопрос о детском нищенстве. Профилактикой нищенства среди детей является забота и внимание, подготовка ребенка к взрослой жизни (возможность получения профессии), а также создание вокруг него благоприятной социальной атмосферы, ибо грубость, пьянство и жестокость воспитывает преступников. Возможно, с принятием таких мер, учитывая положительный опыт деятельности Домов Трудолюбия, этот злободневный вопрос может быть решен.

В своем исследовании нами была сделана попытка проанализировать деятельность государства по борьбе с профессиональным нищенством. На наш взгляд, для решения этой злободневной проблемы необходимо участие трех субъектов: государства, гражданского общества и самого человека. В зависимости от ситуации каждый из субъектов должен взять на себя решение той или иной части проблемы.

Русское нищенство было особым явлением. В Европе видное место занимало протестантское вероисповедание, согласно которому каждый человек должен своим трудом зарабатывать себе на хлеб. Поэтому профессионального нищего государство рассматривало как тунеядца и даже преступника. Помощь оказывалась лишь тем кто в этом действительно нуждался.

В России наблюдалась иная ситуация. Менталитет и обычаи нашего народа раздавать милостыню по различным поводам (праздник, свадьба, поминки) не были уничтожены Петром1 и его преемниками. Православие отрицательно относилось к делению нищих на настоящих и профессиональных попрошаек. Согласно переписи 1897 года Россия оставалась преимущественно крестьянской страной. Неурожай и нехватка хлеба вели к росту нищенства. Православные крестьяне и купцы, как правило, старались помочь всякому, не выясняя, действительно ли он нуждается. Из-за недостаточной активности государства меры по борьбе с профессиональным нищенством оказались малоэффективными.

Борьба с профессиональным нищенством связывается прежде всего с развитием трудовой помощи. Создаваемые учреждения трудовой помощи должны были служить для того, чтобы возможно было отличить лиц, невольно оставшихся без работы от профессиональных нищих, чтобы возвращать лицам, отвыкшим от труда, охоту и привычку к труду и заботу о сохранении человеческого достоинства. Поэтому учреждения трудовой помощи должны обязательно поддерживаться государственными субсидиями. Однако в действительности большую часть доходов таких учреждений составляли частные пожертвования, а помощь государства была мизерной.

В то же время сказывалось и несовершенство законодательства в отношении профессиональных нищих. Хотя была в начале XX века была отменена административная ссылка для нищих профессионалов, но вместе с тем так и не был принят закон о принудительном труде для указанной

Список научной литературыЗинченко, Денис Владимирович, диссертация по теме "Отечественная история"

1. ИСТОЧНИКИ1. А)Архивные источники

2. Российский государственный исторический архив:

3. Ф. 1263. Комитет Министров

4. Центральный государственный исторический архив Санкт-Петербурга:

5. Ф. 1. Воскресенский Новодевичий общежитийный монастырь Ф. 19. Петроградская духовная консистория Ф. 224. Петроградская уездная земская управа Ф. 253. Канцелярия Петроградского Губернатора.

6. Ф. 256. Строительное отделение Петроградского Губернского Правления

7. Ф. 536. Петроградское Дворянское Депутатское Собрание

8. Ф. 569. Канцелярия Петроградского Градоначальника

9. Ф. 684. Новоладожская городская управа

10. Ф. 792. Петроградская Городская Дума

11. Ф. 961. Петроградское уездное полицейское управление

12. Ф. 997. Смоленские вечерние классы для рабочих

13. Ф. 1365. Александровский Главный Механический завод Николаевской железной дороги, паровозные и вагонные мастерские

14. Неопубликованные источники:

15. РГИА. Ф.1263. Оп.4. Д. 158.Журнал Комитета министров

16. ЦГИА СПб. Ф. 1. On. 1. Д. 250. Указы присланные для сведения и руководства.

17. ЦГИА СПб. Ф. 19. Оп. 3. Д. 741. О содержании нищих на средства городов, казенных селений и помещиков.

18. ЦГИА СПб. Ф. 19. Оп. 96. Д. 44. Дело с отчетом Преосвященного Сергия Епископа Ямбургского.по обозрению им в июне и июле 1904 г. церквей Петергофского и Царскосельского уездов

19. ЦГИА СПб. Ф. 19. Оп. 95. Д. 18. Дело о назначении для устройства духовных бесед во вновь открытом ночлежном доме Санкт-Петербургского Попечительства о Домах Трудолюбия.

20. ЦГИА СПб. Ф. 224. On. 1. Д. 19. Сведения о нищенстве в уезде.

21. ЦГИА СПб. Ф. 253. Оп. 3. Д. 1587. Краткий обзор деятельности комиссии по прекращению нищенства в городе Нарве

22. ЦГИА СПб. Ф. 253. Оп.З. Д. 3529. Сведения о развитии нищенства в Санкт-Петербургской губернии, а также о мерах, которые принимаются на местности для борьбы с этим.

23. ЦГИА СПб. Ф. 256. Оп 2. Д. 458. О ночевке бродяг на пристани Петровской и Адмиралтейских набережных.

24. ЦГИА СПб. Ф. 536. Оп. 12. Д. 29. Сведения по Попечительству о Домах Трудолюбия работных домах, состоящих под покровительством императрицы Александры Федоровны.

25. ЦГИА СПб. Ф. 569. Оп. 17. Д. 744. О проверке полицией документов у всех постояльцев ночлежных домов с целью выявления лиц, не имеющих вида на жительство.

26. ЦГИА СПб. Ф. 569. Оп. 13. Д. 1-99. Секретные циркуляры.

27. ЦГИА СПб. Ф. 684. Оп.1. Д. 144. Об увеличении числа нищих в городе.

28. ЦГИА СПб. Ф. 792. On. 1. Д. 841. О мерах по предупреждению появления на улице и в публичных местах лиц в нетрезвом виде.

29. ЦГИА СПб. Ф. 961. On. 3. Д. 206. Дело о благотворительных обществах и учреждениях.

30. ЦГИА СПб. Ф. 997. Он. 1. Д.79. Брошюра «Отчет о 25 летней деятельности Фарфоровского приходского попечительства. Составлено Н. А. Варгуниным и Д. П. Никольским»

31. ЦГИА СПб. Ф. 997. On. 1. Д.81. Воспоминания об основателе воскресных школ Н. А. Варгунине.

32. ЦГИА СПб. Ф. 997 On. 1. Д.82. Воспоминания о Н. А. Варгунине и Ф. JI. Торнтоне и черновик завещания Н. А. Варгунина и А. Ф. Казаковой.

33. ЦГИА СПб. Ф. 997. On. 1. Д.83. Газетные статьи о съезде по деятельности Народного университета.

34. ЦГИА СПб. Ф. 997. On. 1. Д.84. Пять фотографий. 3 фотографии ученики и учителя у могилы Н. А. Варгунина. 2 фотографии учителей и учеников школ.

35. ЦГИА СПб. Ф. 997. Оп.1. Д. 85. Три фотографии. Ученики и учителя у могилы Н. А. Варгунина.

36. ЦГИА СПб. Ф. 1365. Оп.5. Д.21. Об устройстве при заводе технической школы.

37. ЦГИА СПб. Ф. 1365 Оп. 5. Д.36. Об открытии заводского училища для обучения детей.

38. ЦГИА СПб. Ф. 1365 Оп. 4. Д. 144. О запрещении нищенства и бродяжничества на территории завода.

39. ЦГИА СПб. Ф. 1365 Оп. 5. Д. 15. Об открытии школы при заводе.

40. ЦГИА СПб. Ф. 1365 On. 1. Д. 11. Сведения о школах, богадельне и обществах трезвости при заводе.

41. Б) Опубликованные источники-.

42. Законодательные и актовые материалы

43. Высочайше утвержденное Положение Комитета Министров, распубликованное 15 февраля. О продолжении существования в Санкт-Петербурге Комитета о нищих, еще на один год. П.С.З. Р.И. Собрание 2-е . Т. XVI. Отдел, первое. 1841,- СПб. 1842,- С. 64-65.

44. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров. О продолжении действий еще на один год Санкт-Петербургского Комитета для разбора и призрения нищих. П. С.З. Р.И. Собрание 2-е . Т. XVII. Отдел, первое. 1842. СПб. 1843.- С. 4.

45. Высочайше утвержденное положение об управлении крестьянами по Ведомству государственного коннозаводства. Ст. 45. П.С.З. Р.И. Собрание 2-е . Т. XVIII. Отдел, первое. 1844.- СПб. 1845.- С.718.

46. Высочайше утвержденное Уложение о наказаниях Уголовных и Исправительных. Именной указ данный Сенату. Ст. 1219-1224. П.С.З. Р.И. Собрание 2-е . Т. XX. Отдел, первое. 1845. СПб. 1846. - С.830-831.

47. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета. О штате Санкт-Петербургского Комитета для разбора и призрения нищих. П.С.3 Р.И. Собрание 2-е . Т. XVIII. Отдел, первое. 1850.- СПб. 1851. С.201.

48. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета, распубликованное 6 февраля. О мерах к обеспечению солдаток с их детьми из сословия мещан и крестьян помещичьих. П.С.3. Р.И. Собрание 2-е . Т. XVIII. Отдел, первое. 1852. СПб. 1853. - С.6.

49. Сенатский указ по Высочайшему повелению. О мерах к уменьшению нищенства в столицах. П.С.3 Р.И. Собрание 2-е. Т. XVIII. Отдел, первое. 1852.-СПб. 1853.-С.499.

50. Именной указ, объявленный в приказе Военного министра 17 марта 1854 г. П.С.3 Р.И. Собрание 2-е. Т. XXIX. Отдел, первое. 1854. СПб. 1855. -С.267.

51. Именной указ, данный Сенату. О причислении к Министерству внутренних дел Общества Попечительного о тюрьмах и существующем при оном Комитета для разбора нищих. П.С.3 Р.И. Собрание 2-е. Т. XXX. Отдел, первое. 1855. СПб. 1856. - С.558.

52. Высочайше утвержденное Положение Главного Комитета об устройстве сельского состояния, объявленное начальникам губерний циркуляром 24 того же февраля. П.С.3 Р.И. Собрание 2-е. Т. XXXVII. Отдел, первое. 1862. СПб. 1865. -С.109.

53. Высочайше утвержденное Положение Комитета Министров. О призрении нищих в Санкт-Петербурге и Москве. П.С.З Р.И. Собрание 3-е Т. XIII. Отдел, первое. 1893. СПб. 1897. - С.51-52.

54. Правила для руководства Комитету о разборе нищих и изысканию способов к искоренению нищенства. СПб. 1871.

55. Ремесленное училище. Устав ремесленного училища, учрежденного Комитетом о нищих в Санкт-Петербурге. СПб. 1870.

56. Комитет для разбора и призрения нищих. Санкт-Петербург. Очерк деятельности за 50 лет (1837-1887). СПб. 1887.

57. Рукодельное девичье училище. Устав рукодельного девичьего училища, ' учрежденного Комитетом о нищих в Санкт-Петербурге. СПб. 1894.

58. Правила об управлении богадельнею в память бывшего Вице-президента Комитета для разбора и призрения нищих в С.- Петербурге, тайного советника, Ивана Петровича Лесникова. СПб. 1896.

59. Новые мероприятия в области борьбы с нищенством в Санкт-Петербурге: Сборник Приказов. СПб. 1897.

60. Отчет Высочайше учрежденного Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1852 год.- СПб. 1853.

61. Отчет Высочайше учрежденного Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1882 год.- СПб. 1884.

62. Отчет Высочайше учрежденного Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1883 год. СПб. 1885.

63. Отчет Высочайше учрежденного Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1884 год. СПб. 1886.

64. Отчет Высочайше учрежденного Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1885 год. СПб. 1887.

65. Высочайше Учрежденный Комитет для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге. Очерк деятельности за пятьдесят лет. 1837-1887. -СПб. 1887.

66. Отчет Высочайше учрежденного Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1886 год. СПб. 1888.

67. Отчет Высочайше учрежденного Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1887 год. СПб. 1889.

68. Отчет Высочайше учрежденного Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1888 год. СПб. 1890.

69. Отчет Высочайше учрежденного Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1889 год. СПб. 1892.

70. Отчет Высочайше учрежденного Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1890 год. СПб. 1892.

71. Отчет Высочайше учрежденного Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1891 год. СПб. 1893.

72. Отчет Высочайше учрежденного Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1892 год. СПб. 1894.

73. Отчет Высочайше учрежденного комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1893-1895 годы. СПб. 1896

74. Отчет Высочайше учрежденного Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1896 год. СПб. 1898.

75. Отчет Высочайше учрежденного Николаевского Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1897 год. СПб. 1899.

76. Отчет Высочайше учрежденного Николаевского Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1898 и 1899 годы.- СПб. 1902.

77. Отчет Высочайше учрежденного Николаевского Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1900 год. СПб. 1902.

78. Отчет Высочайше учрежденного Николаевского Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1901 год. СПб. 1903.

79. Отчет Высочайше учрежденного Николаевского Комитета для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1902 год.- СПб. 1903.

80. Особое Городское Присутствие по разбору и призрению нищих в Санкт-Петербурге. История его возникновения и задачи им выполняемые. Очерк. СПб. 1911. 44с.

81. Двадцатипятилетие Комитета, Высочайше учрежденного для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге // Северная почта. 1852. - Вып. 259.

82. Извлечение из отчета Комитета, Высочайше учрежденного для разбора и призрения нищих за 1860 год // Северная почта. -1862. -Вып. 10.

83. Извлечение из отчета Комитета, Высочайше учрежденного для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1864 год // Санкт-Петербургские городские ведомости. 1866. - Вып.9.

84. Извлечение из отчета Комитета, Высочайше учрежденного для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1865 год // Северная почта. 1867. - Вып. 131.

85. Отчет Комитета Высочайше учрежденного для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге за 1871 год // Известия Санкт-Петербургской Городской Общей Думы. 1872. - Вып. 11.

86. Отдел официальный. Высочайшие награды по Тюремному

87. Ведомству// Тюремный вестник. 1893. -№1.

88. Отдел официальный. Высочайшие награды по Тюремному Ведомству // Тюремный вестник. 1893. - №3.

89. Отдел официальный. Движения по государственной службе // Тюремный вестник. 1893. -№9.

90. О принятии капитала, пожертвованного А. П. Лесниковой на устройство и содержание богадельни при Высочайше учрежденном Комитете для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге // Тюремный вестник. 1893. - №10.

91. Отдел официальный. Высочайшие награды по Высочайше учрежденному Комитету для разбора и призрения нищих //Тюремный вестник. 1893. - №10.

92. Отдел официальный. Высочайшие награды по Высочайше учрежденному Комитету для разбора и призрения нищих //Тюремный вестник. 1894. - №1.

93. Отдел официальный. Высочайшие награды по Высочайше учрежденному Комитету для разбора и призрения нищих //Тюремный вестник. 1894. - №5.

94. Отдел официальный. Высочайшие награды по Высочайше учрежденному Комитету для разбора и призрения нищих

95. Тюремный вестник. 1894. -№7.

96. Отдел официальный. Высочайшие награды по Высочайше учрежденному Комитету для разбора и призрения нищих

97. Тюремный вестник. -1895. №4.

98. Отдел официальный. Высочайшие награды по Высочайше учрежденному Комитету для разбора и призрения нищих

99. Тюремный вестник. 1895. - №6.

100. Отдел официальный. Высочайшие награды по Высочайше учрежденному Комитету для разбора и призрения нищих

101. Тюремный вестник. 1895. - №12.

102. Отдел официальный. Высочайшие награды по учрежденному Комитету для разбора и призрения нищих

103. Тюремный вестник. -1896. №1.

104. Оставление М. Н. Галкиным-Врасским должности Главного Тюремного Управления //Тюремный вестник. -С. 166-167.1. Высочайше1. Начальника 1896. №3.

105. Отдел официальный. Сведения о личном составе.

106. Тюремный вестник. 1896. -№6.

107. Отдел официальный. Высочайшие награды по Высочайше учрежденному Комитету для разбора и призрения нищих //Тюремный вестник. 1896. -№6.

108. Отдел официальный. Сведения о личном составе. // Тюремный вестник. -1896. -№7.

109. Отдел официальный. Сведения о личном составе. // Тюремный вестник. -1896. -№8.

110. Отдел официальный. Сведения о личном составе. // Тюремный вестник. -1896.-№9.

111. Отдел официальный. Узаконения. Об утверждении Устава благотворительного общества сотрудниц при Высочайше учрежденном Николаевском Комитете для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге. // Тюремный вестник. -1896. -№12.

112. Отдел официальный. Сведения о личном составе. // Тюремный вестник. -1896. -№12.

113. Отдел официальный. Узаконения. О присвоении Высочайше учрежденному Комитету для разбора и призрения нищих в Санкт-Петербурге наименования «Николаевский» // Тюремный вестник.-1896. -№12.

114. Отдел официальный. Сведения о личном составе по Николаевскому Комитету для разбора и призрения нищих // Тюремный вестник. -1897. -№1.

115. Отдел официальный. Высочайшие награды по Николаевскому Комитету для разбора и призрения нищих. // Тюремный вестник. -1897. -№6.

116. Отдел официальный. Сведения о личном составе по Николаевскому Комитету для разбора и призрения нищих // Тюремный вестник. -1897. -№8.

117. Отдел официальный. Высочайшие награды по Николаевскому Комитету для разбора и призрения нищих. // Тюремный вестник. -1898. -№1.

118. Отдел официальный. Высочайшие награды по Николаевскому ■ Комитету для разбора и призрения нищих. // Тюремный вестник. -1898. -№2.

119. Отдел официальный. Сведения о личном составе по Николаевскому Комитету для разбора и призрения нищих. // Тюремный вестник. -1898. -№2.

120. Отдел официальный. Сведения о личном составе по Николаевскому Комитету для разбора и призрения нищих. // Тюремный вестник. -1898. -№12.

121. Отдел официальный. Высочайшие награды по Николаевскому Комитету для разбора и призрения нищих. // Тюремный вестник. -1899. -№1.

122. Отдел официальный. Сведения о личном составе по Николаевскому Комитету для разбора и призрения нищих. // Тюремный вестник. -1899. -№2.

123. Отдел официальный. Сведения о личном составе по Николаевскому Комитету для разбора и призрения нищих. // Тюремный вестник. -1899. -№12.

124. Отдел официальный. Высочайшие награды по Обществу Попечительному о тюрьмах. // Тюремный вестник. -1900. -№1.

125. Отдел официальный. Сведения о личном составе по Николаевскому Комитету для разбора и призрения нищих. // Тюремный вестник. -1900. -№2.

126. Отдел официальный. Сведения о личном составе по Николаевскому Комитету для разбора и призрения нищих. // Тюремный вестник. -1900. -№3.

127. Отдел официальный. Сведения о личном составе по Николаевскому Комитету для разбора и призрения нищих. // Тюремный вестник. -1900. -№№6-7.

128. Отдел официальный. Сведения о личном составе по Николаевскому Комитету для разбора и призрения нищих. // Тюремный вестник. -1900. -№10.

129. Отдел официальный. Узаконения. Именной Высочайший указ, данный Правительствующему Сенату // Тюремный вестник. -1901.- №1 .

130. Отдел официальный. Высочайшие награды по Главному Тюремному управлению // Тюремный вестник. -1901. -№2.

131. Отдел официальный. Сведения о личном составе по Николаевскому Комитету для разбора и призрения нищих. // Тюремный вестник. -1901. -№5.

132. Отдел официальный. Сведения о личном составе по Николаевскомуt

133. Комитету для разбора и призрения нищих. // Тюремный вестник. -1901. -№6.

134. Отдел официальный. Высочайшие награды по Николаевскому Комитету для разбора и призрения нищих. // Тюремный вестник.- 1902. -№1.

135. Отдел официальный. Сведения о личном составе по Николаевскому Комитету для разбора и призрения нищих. // Тюремный вестник. -1902. -№2.

136. Статистические источники 1. Очерк благотворительности.-СПб. 1891.

137. Описание больницы при Александровском механическом заводе Николаевской железной дороги. Составлено старшим врачом Николаевской железной дороги К. А. Романовым. СПб. 1903.1. Художественная литература

138. Бахтиаров А.А. Брюхо Петербурга. Общественно-физиологические очерки А. Бахтиарова/А.А. Бахтиаров. СПб. 1888. - 316 с.

139. Бахтиаров А. А. Брюхо Петербурга. Очерки столичной жизни

140. А. А. Бахтиаров, вступительная статья и комментарии Ф. М. Лурье. -СПб :РИА «Ферт», 1994. 221 с.

141. Животов Н. Н. Петербургские профили. Выпуск 3. Среди бродяжек. Шестидневное интервью в роли оборванца / Н.Н. Животов. СПб. 1894. -47 с.

142. Животов Н. Н. Русский уголовный роман / Н.Н. Животов. СПб: Лира, 1993. -T.III. -541 с.

143. Крестовский В.В. Петербургские трущобы /В.В. Крестовский. Л: Художественная литература. 1990. - 702 с.

144. Свешников Н. И. Петербургские Вяземские трущобы и их обитатели /Н.И. Свешников. СПб. 1900. - 84 с.1. Публицистика

145. Бакунин М. А Наука и насущное революционное дело // Бакунин М. А. Философия, социология, политика.- М.:изд-во Правда, 1989. -529 с.

146. Тайный советник Николай Васильевич Гроздов. Некролог. Слово и речь при его погребении с портретом покойного.- СПб. 1902.

147. Левенталь А. Отчет о поездке в Санкт-Петербург и за границу попоручению Московской Городской Думы доктора медицины гласного А. Левенталя /А. Левенталь. М. 1874. -81 с.

148. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2 издание./ К.Марк, Ф. Энгельс.-М.: Госполитиздат, 1960. -Т. 23.

149. Ткачев П. Н. Статистические этюды (этюд третий). Бедность и Благотворительность / П.Н. Ткачев // Библиотека для чтения. 1864. -№10

150. Чернышевский Н. Г. Экономическая деятельность и законодательство / Н.Г. Чернышевский, под общей редакцией М. М. Григорьяна// Собрание сочинений. М.: Госуд. изд-во политической литературы, 1950. -588 с.

151. Эвенков А. М. Слово в день освящения храма в Демидовском Доме призрения трудящихся говоренное священником Спасской тюремной церкви Андреем Эвенковым, 1835 года декабря 5-го дня/А.М. Эвенков-СПб. 1836.1. Справочная литература

152. Благотворительная Россия: история государственной и частной благотворительности в России. СПб. 1901.

153. Благотворительность в России. В 2 томах. СПб. 1907.

154. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка /В Даль. -М.: Русский язык. 1981.

155. Лисовский Н.М. Библиография русской периодической печати 17031900 (материалы для истории русской журналистики) /Н.М. Лисовский. -Петроград. 1915. -1067 с.

156. Отечественная история. История России с древнейших времен до 1917 года. Энциклопедия. Том первый. А-Д. М: Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 1994. -688 с.

157. Справочник по истории дореволюционной России. Библиографический указатель / научное руководство, редакция и вступительная статья проф. П.А.Зайончковского. 2-е изд.- М.: Книга. 1978.1. Литература

158. Афанасьев А. Л. Иван Прыжов и история пьянства и трезвости в России /А.Л. Афанасьев. Казань: изд. центр «Терра», 1997. -100 с.

159. Афанасьев В. Г. Соколов А. Р. Благотворительность в России. Историографические аспекты проблемы /В.Г. Афанасьев, А.Р. Соколов. -СПБ : Нестор, 1998. -102 с.

160. Альтман М. С. Иван Гаврилович Прыжов (жизнь и деятельность)/ М.С. Альтман.- М. 1932. -100 с.

161. Бадя Л. В. Российская благотворительность в сфере занятости: трудовая помощь /Л.В. Бадя // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. СПБ: Лики России, 2003. -С. 303-310.

162. Белоусов А. А. Меценатство и благотворительность на Дальнем Востоке России. 1861-1917 г.г. Исторический опыт: автореф. дис. канд. истор. наук/А.А.Белоусов. Владивосток. 1992. -22 с.

163. Бердова О. В. Благотворительность и детское попечение в Костромской губернии в XIX-начале XX в.в./ О.В.Бердова //

164. Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. СПБ: Лики России, 2003. -С. 193-205.

165. Бочанова Г. А., Горюшкин Л. М., Ноздрин Г. А. Очерки истории благотворительности в Сибири во второй половине XIX- начале ХХв ./Г.А. Бочанова, Л.М. Горюшкин, Г.А. Ноздрин.- Новосибирск: Изд-во Института истории Сибирского отделения РАН, 2000. -212 с.

166. Быков А. К. Серякова Н. А. Государственная социальная политика в области воспитания детей: сущность, содержание, основные тенденции развития /А.К. Быков, Н.А. Серякова. М :Госуд. научно-исследовательский институт семьи и воспитания, 2005. -82 с.

167. Великие реформы в России 1856-1874. Сборник / Под редакцией Л. Г. Захаровой. М: изд-во МГУ, 1992. -334с.11 .Виркау К. Борьба с нищенством в России и за границей /К. Виркау. Без места и года издания.

168. Власов П. В. Благотворительность и милосердие в России /П.В. Власов. М.: Центрполиграф, 2001. -446 с.

169. Воробьева Г. И. Общество попечительное о тюрьмах в пенитенциарной системе Западной Сибири /Г.И. Воробьева //

170. Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. СПБ: Лики России, 2003. -С. 334-346.

171. Выскочков Л. В. Император Николай I: Человек и государь

172. Л.В. Выскочков. СПб: Изд-во СПБГУ ,2001. -638 с.

173. Гатилова JT С. Благотворительность в российской провинции в конце XIX начале XX в.в. (по материалам губерний Центрального Черноземья):, автореф дис. канд. истор. наук /Л.С. Гатилова. Курск. 2001.-.22 с.

174. Герье В. И. Русские Дома Трудолюбия, состоящие под августейшим покровительством ЕЯ Величества Государыни Императрицы Александры Федоровны (по данным 1900 года)/ В.И. Герье.- М. 1900. -25с.

175. Глызина Л. И. Благотворительность кирилловских купцов конца XIX-начала XX в.в. / Л.И. Глызина // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования.- СПБ: Лики России, 2003. -С. 133-139.

176. Голосенко И. А. Нищенство как социальная проблема

177. И.А. Голосенко.// Социологические исследования. -1996. -№7. -С.27-35.

178. Голосенко И. А. Нищенство в России/И.А. Голосенко// Социологические исследования.-1996.-№8.-С. 18-25.

179. Голосенко И. А. Голод С. И. Социологические исследованияпроституции в России. История и современное состояние вопроса

180. И.А. Голосенко, С.И. Голод . СПб: Петрополис, 1998. -184 с.

181. Горбунова Е. Ю. Благотворительность в России и ее роль вобщественно-культурной жизни на рубеже XIX-XX веков: автореф. дис.кандид историч. наук /ЕЛО. Горбунова.- М. 1996. -22 с.

182. Гордон Л. Четыре рода бедности в современной России /Л.Гордон // Социологический журнал. -1994.- №4. -С. 18-35

183. Горчева А. Ю. Нищенство и благотворительность в России. Российский журнал как источник сведений о социальных приоритетах общества/А.Ю Горчева. -М. : Духовное возрождение, 1999. -224 с.

184. Горячев М. Д. Просветительская и благотворительная деятельность земских учреждений в России. (По материалам Самарского земства)

185. М.Д. Горячев. Самара: Изд-во Самарского госуд. университета, 2001. -179 с.

186. Дашкевич JL А. Благотворительность уральских горнозаводчиков: частная инициатива или государственное принуждение?/ Л.А. Дашкевич // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. -СПБ: Лики России, 2003. -С. 98-107.

187. Деревягина Т. Г. Развитие благотворительности в Тамбовской губернии (вторая половина XIX-начало XX в)/ Т. Г. Деревягина // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. -СПБ: Лики России, 2003.- С. 153-164.

188. Джорджъ Г. Преступность бедности. /Г. Джорджь, перевод с англ. С. Д. Николаева. М. 1906. -48 с.

189. Дриль Д.А. Бродяжничество и нищенство и меры борьбы с ними /Д.А. Дриль.- СПб. 1898. -34 с.

190. Дубин А.С., Кириков Б.М. Особняк Варгунина /А.С.Дубин, Б.М. Кириков.- СПб: Белое и черное. 1997. -176 с.

191. Егорова Л. А. Благотворительность в российской провинции (Костромская губерния, вторая половина XIX-нач. XX веков): автореф. дис. кандид. истор. наук /Л.А. Егорова.- М. 2002. -26 с.

192. Заславская Т. И. Реальные доходы россиян через призму социальных оценок /Т.И. Заславская // Общество и экономика. -1994. -№3-4.-С. 50-57.

193. ЗЗ.Задворнова Е. Е. Государственно-общественное призрение на Урале (последняя треть XIX -начало XX в.в.: автореферат дис. канд. истор. наук. / Е.Е. Задворнова.- Курган. 2001. 22с.

194. Иванова Е. В. Внедрение в российскую систему благотворительности зарубежного опыта социальной работы в конце XIX-начале XX веков, автореф. дис канд. истор. наук / Е.В. Иванова.-М. 1998.-22 с.

195. Казакова К. Я. Благотворительная деятельность Общества попечения о бедных г. Углича / К.Я. Казакова// Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. -СПБ: Лики России, 2003. -С. 367-370.

196. Казарин М. О передаче дела призрения нищих в ведение столичных городских управлений /М.О. Казарин // Тюремный вестник. -1893. -№5,- С. 189-200.

197. Касанов С. А. Из истории благотворительности и милосердия на Вятской земле /С.А. Касанов // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. -СПБ: Лики России, 2003. -С. 245-255.

198. Кашпур Л.И. Нищенский промысел /Л.И. Кашпур // Музей и город. -СПб. 1993. -№ 1.

199. Кашпур Л.И. К истории нищенства в Санкт-Петербурге в XIX-XX века. /Л.И. Кашпур //Петербургские чтения. Материалы энциклопедической библиотеки «Санкт-Петербург-2003». Русско-Балтийский информационный центр,- СПб: Блиц, 1997. -С.639-641

200. Князьков С.А. Из прошлого Русской земли. Время Петра Великого /С.А. Князьков -М. 1909. -692 с.

201. Кононова Т. Б. Благотворительность Императорского Дома Х1Хв. (историко-социальный аспект): автореф. дис. докт. истор. наук /Т.Б Конова. -М. 2004. 51 с.

202. Кузыченко А. С. Благотворительность на Северо-Западе России в 1861-1914 г.г. Формирование системы и практика: автореф. дис. кандид. истор. наук /А.С. Кузыченко.- Псков, 2005. -22 с.

203. Курбаневский М. Н. Нищенство и благотворительность /М.Н. Курбаневский. // Современник. -1860. -№ IX. -Сентябрь. -Том LXXXIII. -С. 249-304

204. Кутков Б.Н. Живописная Россия Санкт-Петербург /Б.Н. Кутков. -СПб: Лаура, 1993. -308 с.

205. Латышев С. М. К вопросу о правильной постановке призрения бедных в России /С.М. Латышев. -СПб. 1898. -25 с.

206. Лебина Н. Б., Шкаровский М. В. Проституция в Петербурге (40 г.г. Х1Х-40г.г. XX в.в) /Н.Б.Лебина, М.В. Шкаровский.- М.: Прогресс-Академия, 1994. -219 с.

207. Левенстим А.А. Профессиональное нищенство. Его причины и формы. Бытовые очерки А А Левенстима /А.А. Левенстим. СПб. 1900. -161 с.

208. Левенстим А.А. К вопросу о профессиональном нищенстве / А.А. Левенстим. -СПб. 1899. -18 с.

209. Ленин В. И. Полное собрание сочинений /В.И. Ленин. — М.: Политиздат. 1967.- Т. 7. -622 с.

210. Лернер Л. А. Мотивы благотворительности русского купечества (на материалах Курской области) /Л.А. Лернер // Благотворительностьв России. Исторические и социально-экономические исследования. —

211. СПБ: Лики России, 2003. -С. 148-152.

212. Лигенко Н. П. Благотворительная деятельность купечества Удмуртии во второй половине XIX-начале XX в.в. /Н.П. Лигенко // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. -СПБ:Лики России, 2003. С. 108-120.

213. Лиходей О. А. Профессиональное нищенство и бродяжничество как социальный феномен российского общества/ О.А. Лиходей.- СПб: Изд-во СПБГУВК, 2004. -255 с.

214. Максимов В.О. По русской Земле /В.О. Максимов.- М: Советская Россия, 1990. -580 с.

215. Максимов Е. Д. Законодательные вопросы попечения о нуждающихся / Е.Д. Максимов. СПб. 1907. -68 с.

216. Максимов Е. Д. Происхождение нищенства и меры борьбы с ним. / Е.Д. Максимов.- СПб. 1901. -135 с.

217. Максимов Е. Д. Очерк земской деятельности в области общественного призрения /Е.Д. Максимов. СПб. 1895. -105 с.

218. Маколи А. Бедность и ее измерение / А. Маколи // Социалистический труд. -1991. -№7. -С. 36-41г

219. Матвеева Н. Л. Благотворительность семьи Романовых /Н.Л. Матвеева. -М.: Изд-во МГОУ, 2004. -81 с.

220. Мещанинов И. В. О нищенстве в России и способах борьбы с этим явлением /И.В. Мещанинов // Первый Всероссийский съезд деятелей по общественному и частному призрению.- СПб. 1910.

221. Мизь Н. Г. Благотворительность в Южно-Уссурийском крае до 1917 г. / Н.Г. Мизь // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования.- СПБ: Лики России, 2003. -С. 259-263.

222. Миннулин 3. С. Татарские благотворительные общества во второй половине XIX-начало XX в.в./З.С. Миннулин // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. -СПБ: Лики России, 2003. -С. 215-229.

223. Михневич В.О. Исторические этюды русской жизни. Язвы Петербурга. Опыт историко-статистического исследования нравственности столичного населения /В.О. Михневич.- СПб. 1886. -542 с.

224. Михневич В.О. Язвы Петербурга. Опыт историко-статистического исследования нравственности столичного населения /В.О. Михневич.- СПБ— М: ЛимбусПресс, 2003. -779 с.

225. Михневич В.О. Нищенствовать в Петербурге запрещено. Бедствовать не возбраняется /В.О. Михневич // Час Пик. -1994. -27 июля.

226. Мокроносова О. М. Благотворительные организации во второй половине XIX начале XX веков (на материалах Южного Урала): автореф дис. канд. истор. наук /О.М. Мокроносова.- Оренбург. 2002. -22 с.

227. Молла М. Бедные и средневековое общество. XIII Международный конгресс исторических наук/М.Молла. -М. 1970. -23 с.

228. Москвина Н. Р. Нищенство как социальное явление: предпосылки возникновения и современное состояние в России / Н.Р. Москвина.- Тюмень: Изд-во Тюменского государственного университета, 2005. -153 с.

229. Мудраков В. Бедность: российский вариант / В.Мудраков // Социальное обеспечение. -1996. -№8 .- С. 26-33.

230. Муравьев Н. В. Всеподданейший доклад министра юстиции, статс-секретаря Муравьева о деятельности Министерства Юстиции за истекшее десятилетие (1894-1904 г.г.) / Н.В. Муравьев.- СПб. 1905. -59 с.

231. На каждую Агашку найдется свой сердобольный пассажир. // Калейдоскоп. -1995. -№43.

232. Нищие о. Иоанна Кронштадтского // Очерк благотворительности. СПб. -1891. -№№1-4, 6-9. -176 с.

233. Оспищева Л. Е. Общественные организации в благотворительном движении Кубани (конец XIX-начало XX в.в.) /Л.Е. Оспищева // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. -СПБ: Лики России, 2003. -С. 230-244.

234. Павлова И. П. Тюрьмы и благотворительность в Российской империи / И.П. Павлова // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. -СПБ: Лики России, 2003. -С. 319333.

235. Павлова О. К. Предпринимательство, призрение и благотворительность в Санкт-Петербурге. Вторая половина XIX- начало XX в. /O.K. Павлова. СПб.: Изд-во Политехнического Университета, 2004. -415 с.

236. Печников А. П. Главное Тюремное Управление Российского государства (1879-окт 1917 г.г.): автореф. дис. докт. юрид. наук/А.П. Печников.- М. 2002. -52 с.

237. Пикирилли Р. Е. Кальвинизм, арминианство и богословие спасения /Р.Е. Пикирилли.- СПб: Библия для всех, 2002. -289 с.

238. Постернак А. В. История общин сестер милосердия / А.В. Постернак // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. -СПБ: Лики России, 2003. -С. 311-318.

239. Прыжов И. Г. Двадцать шесть московских лжепророков, лжеюродивых, дур и дураков /И.Г. Прыжов.- М. 1864. -161 с.

240. Прыжов И. Г. Очерки древнерусского быта. Нищие /И.Г. Прыжов -СПб. 1860.-139 с.

241. Прыжов И. Г. История кабаков в России в связи с историей русского народа /И.Г. Прыжов.- СПб. 1865.- 32 с.

242. Прыжов И. Г. Нищие на Святой Руси. Материалы для истории общественного и народного быта в России /И.Г. Прыжов.- М. 1862.- 320 с.

243. Прыжов И. Г. История нищенства, кабачества и кликушества на Руси. /И.Г. Прыжов, вступительная статья и комментарии М. Альтмана-М: «Терра» Книжная лавка-РТР, 1997. -240 с.

244. Ржевский В. Несколько замечаний по поводу отчета Комитета для разбора и призрения нищих за 1860 г. /В.Ржевский // Северная почта. -1862. -Вып. 10.

245. Риммер Э.П. Из истории благотворительности в Череповце в XIX — начале XX в.в. / Э.П. Риммер // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. -СПБ: Лики России, 2003. -С. 139-145.

246. Рождественская Н. Ю. Нищенство и благотворительность в Костромской и Ярославской губерниях в конце XIX- начале XX в.: автореф. дис. кандид. истор. наук / Н.Ю. Рождественская. -Ярославль, 2004 -23 с.

247. Семочкин А. Тень русской ветки. Набоковская Выра. Второе издание /А. Семочкин.- СПБ: Лига Плюс, 2002. -127 с.

248. Скрыпникова Т. Г. Деятельность Воронежского отделения Попечительства императрицы Марии Александровны о слепых /Т.Г. Скрыпникова // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. -СПБ: Лики России, 2003. -С. 353-367.

249. Соколов А. Р. Российская благотворительность в русском общественном сознании: дореволюционная историография благотворительной деятельности и благотворительных учреждений /А.Р. Соколов.- СПб.: Гиперион, 2005. -283 с.

250. Соколов А. Р. Благотворительность в народном образовании и ее роль в трансформации российского общества /А.Р. Соколов.- СПб. 2005.

251. Сперанский С. В. К истории нищенства в России / С.В. Сперанский. -СПб. 1897.-46 с.

252. Старцев А. В. Благотворительность и меценатство предпринимателей Сибири во второй половине XIX — начале XX в.в. /А.В. Старцев // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. -СПБ: Лики России, 2003. -С. 85-97.

253. Трефилова Т. А,. Галченко Е. А, Корольков А. В.

254. Благотворительная деятельность П. П. Семенова-Тян-Шанского /Т.А.

255. Трефилова, Е.А. Галченко, А.В. Корольков // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования в России.- СПб: Лики России, 2003. -С. 371-377.

256. Туманова А. С. Благотворительные общества губернского города: опыт регионального исследования. 1862-1917 годы /А.С. Туманова// Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. -СПБ: Лики России, 2003. -С. 178-192.

257. Ульянова Г. Н. Новейшая американская историография российской благотворительности /Т.Н. Ульянова// Отечественная история. 1995. -№1

258. Ульянова Г. Н. Специальная периодика по благотворительности в России. 1870-1907 /Т.Н. Ульянова // Вопросы историографии и источниковедения дооктябрьского периода.-М. 1992.-С. 117-141.

259. Ульянова Г. Н. Благотворительность в Российской империи. Конец

260. XVIII- начало XX века.:автореф. дис. докт. истор. наук /Т.Н. Ульянова.-М. 2006. -32 с.

261. Фроянов И. Я. Дворниченко А. Ю. Города-государства Древней Руси /И.Я. Фроянов, А.Ю. Дворниченко.- Л.: Изд-во ЛГУ , 1988. -269 с.

262. Фроянов И. Я. Погружение в бездну (Россия на исходе XX века /И.Я. Фроянов. СПб: Изд-во СПБГУ, 1999.- 794 с.

263. Харитонова Е. Сенная площадь центр петербургских трущоб /Е Харитонова//Наследники Великого Города.- СПб. 1996. -Вып.4.

264. Чанцев И.А. Петербург. Бытовые этюды /И.А. Чанцев,- СПб. 1884. -160 с.

265. Чернина Н. Бедность как социальный феномен российского общества /Н. Чернина //Социологические исследования. -1994. -№3. -С. 5460.

266. Ярошенко С. Бедность: социальное зло или благо /С. Ярошенко// Рубеж. Альманах социальных исследований. -1996. -№8-9

267. Ярошенко С. Теоретические модели бедности. /С. Ярошенко// Рубеж. Альманах социальных исследований. -1996. -№8-9

268. Ярыгина Т. Бедность в богатой России /Т. Ярыгина // Общественные науки и современность. -1994. -№2.-С. 25-35.

269. Энгман Макс Финляндцы в Петербурге /Макс Энгман. -СПб.: Европейский Дом, 2005. -486 с.

270. Литература на иностранных языках

271. John Shelton Curtis Russian Sisters of Mercy in the Crimea, 1854-1855 / John Shelton Curtis //Slavic Revew. -Volum XXV.- Number 1. -March, 1966. -C. 84-100

272. Herman D. Poverty of the imagination Nineteenth-century Russian literature about the poor /D.Herman.// Northwestern university press, 2001.

273. Lewis O. The Culture of Poverty. / О Lewis. On the Understanding

274. Poverty /D P Moynihan. New York- London. 1968.

275. A. Poverty Is not a Vice: Charity, Society and the State in Imperial Russia /А. Lindenmeyr.- Prinston, 1996.