автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Государственная политика по вовлечению женщин Бурятии в общественно-политическую деятельность

Полный текст автореферата диссертации по теме "Государственная политика по вовлечению женщин Бурятии в общественно-политическую деятельность"

На правах рукописи

4844988

Бадмацыренова Елизавета Леонидовна

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПО ВОВЛЕЧЕНИЮ ЖЕНЩИН БУРЯТИИ В ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

(1923-1991 гг.)

Специальность 07.00.02 - отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

1 2 МАЙ 2011

Улан-Удэ-2011

4844988

Работа выполнена на кафедре истории Отечества ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет»

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор

Тармаханов Ефрем Егорович

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Зайцева Любовь Алексеевна

кандидат исторических наук, доцент Банзаракцаева Елена Васильевна

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Восточно-Сибирский

государственный технологический университет»

Защита диссертации состоится 20 мая 2011 г. в 10.00 ч. на заседании диссертационного совета Д 212.022.07 при ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет» по адресу: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24 а.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет» (670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24 а).

Электронная версия автореферата размещена на сайте ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет» http://www.bsu.ru 15 апреля 2011 года.

Автореферат разослан «15» апреля 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат исторических наук, доцент

£ Палхаева Е.Н.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования определяется существующими противоречиями в положении женщин в современном обществе, выражающимися в том, что они, составляя большинство населения, занимая важнейшее место в социальной структуре и выполняя значимые социальные функции, в политике представляют меньшинство и почти не влияют на принятие политических государственных решений.

Исторически представительницы женского пола в России, как и в других странах, были практически лишены общественно-политического влияния, что было обусловлено господством традиционных устоев и взглядов на место и роль женщин, а также их слабой интеграцией в общественное производство. По мере роста образования, доходов и занятости российские женщины все более стремятся к участию в общественно-политическом процессе, но лишь с созданием Советского государства формируется особое направление государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность, представляющее собой систему действий государственных и партийных органов, обеспечивающих расширение участия женщин в общественно-политической, экономико-производственной и иных сферах жизни общества. Причем в силу специфики советского политического режима данное направление государственной политики включало также деятельность негосударственных общественных организаций, прежде всего профсоюзов.

В течение XX в. под воздействием государственной политики произошли радикальные структурные изменения, и наиболее важные преобразования, решившие острые проблемы социально-экономического и политического тендерного неравенства, были предприняты в советский период. Вместе с тем провозглашенное равенство между мужчинами и женщинами в значительной степени выступало как использование женского потенциала для решения политических, идеологических, экономических и других задач государства, а также существенных проблем неравного положения женщин.

Особо следует выделить особенности государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность в национальных регионах нашей страны, где наряду с общегосударственными политико-правовыми механизмами привлека-

лись специфические инструменты, направленные на повышение политической, правовой и бытовой культуры женского населения. В Бурятии государственная политика по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность охватывала несколько этнических групп, проживавших на территории республики, в связи с этим вырабатывались особые формы и методы реализации общегосударственных программ, особенно в период становления.

Изучение исторического опыта советских государственных, партийных и общественных органов позволяет не только раскрыть содержание государственной политики в эти годы, но и использовать его для разработки современной политики в отношении женщин и более взвешенно подходить к решению тендерных проблем.

Актуальность проблемы исследования вызвана еще и тем, что в российской исторической науке развивается особое направление, связанное с изучением положения женщин в обществе. Издается значительное количество работ, посвященных различным аспектам решения «женского вопроса», проблемам социально-экономического положения, общественно-политической и культурной деятельности женщин. Вместе с тем исследования, обобщающие опыт советской государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность, в настоящее время отсутствуют.

Степень изученности. В развитии историографии проблемы следует вьщелить два периода: советский, с 1917 до начала 1990-х гг., и современный, начавшийся после распада Советского Союза. При этом в рамках советского периода можно выделить три этапа: первый - с 1917 до начала 1930-х гг.; второй - с середины 1930-х до второй половины 1950-х гг.; третий - с середины 1950-х до начала 1990-х гг.

В целом работы советского периода характеризуются определяющим воздействием марксистко-ленинской теории, особенно в рассмотрении проблем государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность через призму классового подхода и концепции так называемого «женского вопроса», согласно которой главной причиной неравенства полов является неравенство экономического и политико-правового классового положения.

На первом этапе наблюдается появление книг, брошюр, статей, написанных руководителями женского движения, стоявшими у истоков формирования и организации специальных органов по работе

среди женщин - женотделов. В работах И.Ф. Арманд, A.M. Коллонтай, К. Цеткин, Н.К. Крупской, К.Н. Самойловой и др.1 обосновывалась необходимость вовлечения представительниц слабого пола во все сферы общественного производства, разрабатывались формы и методы работы с женским населением, разносторонне освещалась деятельность государства и РКП(б) среди женщин в первые годы советской власти.

В Бурятии в публикациях М.О. Сагадаровой и М.Н. Ербанова2, а также в брошюре, подготовленной женсектором обкома ВКП(б)3, освещалась деятельность женских клубов, женских школ, делегатских собраний, обосновывалась необходимость учета своеобразия и национальных особенностей при решении женского вопроса.

Авторами большинства исследований на данном этапе являлись партийные и советские работники, которые рассматривали данную проблематику преимущественно в политико-идеологических и пропагандистских целях. Кроме того, для публикаций того времени характерны отсутствие выверенного научного аппарата, описатель-ность и произвольное оперирование источниковой базой. Вместе с тем, несмотря на существенные недостатки, в них были поставлены вопросы, ставшие предметом исследования в последующие годы.

На втором этапе изучения проблемы работ, заслуживающих историографического внимания, насчитывается сравнительно немного. В СССР того времени декларировалось решение «женского вопроса», что обусловило постепенное исчезновение общественно-политической женской проблематики. В основном издавались лишь идеологизированные популярные брошюры4, изобилующие цитатами классиков марксизма-ленинизма, описаниями общего характера, подчеркивавшими возрастающую роль и значение женского труда в промышленности и сельском

1 Арманд И.Ф. Статьи, речи, письма. - М.: Политиздат, 1975; Коллонтай A.M. Избранные статьи и речи. - М.: Политиздат, 1972; Цеткин К., Крупская Н.К. Заветы Ильича и раскрепощение женщины. - М.: Госиздат, 1933; Самойлова К.Н. Работницы в российской революции. - М.: Госиздат, 1920; Смидович С.Н. Работница и крестьянка в Октябрьской революции. - М.; Л., 1927; Артюхина A.B. Очередные задачи партии в работе среди женщин. - М.: Госиздат, 1928; Нухрат А.И. Октябрь и женщина Востока. - М.; Л., 1927.

1 Сагадарова М.О. О работе среди бурят-монгольских женщин // Революция и бурят-монголы. - Иркутск,1921. - С.21-22; Ербанов М.Н. Вопросы культурно-национального строительства в Бурятии: краткий очерк. - Верхнеудинск, 1926. - 27 с.

3 Работница и крестьянка Бурятии в гражданской войне и советском строительстве. - Верхнеудинск, 1930.

4 Шабурова М. Женщина - большая сила. - М.: Госиздат, 1935; Лебедева В.П. Охрана материнства и младенчества. - М.; Л.: Госиздат, 1934.

хозяйстве. Отметим монографию Н.Д. Араловец «Женский труд в промышленности СССР»5, вышедшую в 1954 г., но и в ней рассматриваются лишь некоторые аспекты государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность.

Также следует выделить в этот период монографию A.A. Вартановой, посвященную женщинам Бурят-Монголии6. Автор с привлечением архивных и статистических материалов показал возрастающую роль женщин в общественно-политической и экономической жизни республики как результат планомерной и целенаправленной политики партийных и советских органов.

С середины 1950-х гг. начинается новый этап советской историографии проблемы, продлившийся до начала 1990-х гг., характеризующийся некоторой демократизацией общества, более открытым доступом к архивным материалам. В работах В.Л. Бильшай, Е.Д. Емельяновой, П.М. Чиркова и других7 само понятие «женский вопрос» получило иную по сравнению с предыдущими этапами трактовку в историографии: это сложнейшая социальная проблема, охватывающая экономические, политические и правовые стороны общественной жизни. Ряд исследований в этот период посвящен проблеме положения женщин в национальных республиках СССР8. Однако по-прежнему в работах отмечается утверждение о решенное™ женского вопроса в СССР, что должно было свидетельствовать о высокой эффективности государственной политики по вовлечению женщин в различные отрасли общественной жизни.

Значительно обогащают историографическую базу вышедшие в эти годы фундаментальные обобщающие коллективные труды9 -

5 Араловец Н.Д. Женский труд в промышленности СССР. - М: Профиздат, 1954.

6 Вартанова A.A. Женщина Советской Бурят-Монголии. Исторический очерк. -Улан-Удэ: Бурят-Монг. кн. изд-во, 1952.

7 Бильшай B.J1. Решение женского вопроса в СССР. - М.: Госполитиздат, 1959; Емельянова Е.Д. Революция, партия, женщина. Опыт работы Коммунистической партии среди трудящихся женщин (октябрь 1917 - 1925 гг.). - Смоленск: Изд-во Смоленского гос.пед.ин-та, 1961; Чирков П.М. Решение женского вопроса в СССР (1917-1937 гг.). - М.: Мысль,1978; Опыт КПСС в решении женского вопроса / под ред. Н.И. Кондаковой. -М.: Мысль, 1981.

Аминова Р.Х. Октябрь и решение женского вопроса в Узбекистане. - Ташкент, 1975; Набиева P.A. Женщины Таджикистана в борьбе за социализм. - Душанбе, 1969; Татыбекова Ж.С. Женщины Советской Киргизии в борьбе за социализм и коммунизм. - Фрунзе, 1967.

4 История СССР с древнейших времён до наших дней. - М.: Наука 1966-1980. - Т. 10-11; История Сибири с древнейших времен до наших дней. - Л.: Наука, 1969. - Т. 5; История Коммунистической партии Советского Союза -М.: Политиздат, 1967.

«История СССР с древнейших времён до наших дней» в 12 томах, «История Сибири с древнейших времен до наших дней» в 5 томах, «История Коммунистической партии Советского Союза» в 6 томах.

С началом перестройки, появлением гласности наметились новые подходы к рассмотрению истории Советского государства в целом, роли и положению женщины в обществе в частности. Так, в работах Н. Кун-гуровой, Э. Новиковой, Е. Груздевой, Э. Чертихиной, A.A. Музыря, В.В. Копейко, Л.Т. Шинелевой10 показаны различные аспекты социального положения советских женщин, их роль в производственной, общественной, политической, семейно-бытовой сферах, вместе с тем выявлены серьезные недочеты в политике равноправия женщин и противоречия между общественно-политической, трудовой деятельностью, материнскими и семейными обязанностями.

Среди работ, опубликованных в этот период в Бурятии, можно выделить сборник воспоминаний «Женщины Советской Бурятии»11. Хотя он и носит очерковый характер, в нем достаточно много интересных сведений о жизни и деятельности передовых женщин республики. Изданы коллективные труды, такие как «История Бурятской АССР», «Очерки истории культуры Бурятии», «Очерки истории Бурятской организации КПСС», «Очерки истории Бурятской АССР периода развитого социализма»12, в которых комплексно освещается история республики.

Возрастающая роль рабочего класса, в том числе и женщин-работниц, в общественной жизни республики показана в трудах Б.М. Митупова, Е.Е. Тармаханова, М.Н. Балдано13. В эти же годы

10 Кунгурова Н.И. Женщина в общественном производстве: экономико-демографический аспект. - М.: Финансы и статистика, 1983; Новикова Э.Е. Жен-

щина в развитом социалистическом обществе. - М.: Мысль, 1985; Груздева Е.Б., Чертихина Э.С. Профессиональная занятость женщин в СССР и оплата их труда // Рабочий класс и современный мир. - 1986. №3. - С.65-85; Музыря A.A., Копейко В.В. Женсовет: опыт, проблемы, перспективы. - М.: Политиздат, 1989; Шинеле-ва J1.T. Женщина и общество. - М.: Политиздат, 1990. " Женщины Советской Бурятии. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1969.

12 История Бурятской АССР. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1959. - Т.2; Очерки истории культуры Бурятии. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1972; Очерки истории Бурятской организации КПСС. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1970; Очерки истории Бурятской АССР периода развитого социализма. - Новосибирск: Наука, 1983.

13 Митупов Б.М. Развитие промышленности и формирование рабочего класса ь Бурятской АССР (1923-1937 гг.). - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1958; Тармаха-новЕ.Е. Промышленность и рабочий класс Советской Бурятии 1938-1958 гг. -Новосибирск: Наука, 1979; Баддано М.Н. Рабочий класс и развитие промышленности Бурятской АССР (1959 - 1975 гг.). - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во,1984.

опубликован ряд статей и монографий14, многие из которых обогащают источниковую базу проблемы. В них показаны средства и методы борьбы с бесправием женщин, вовлечение их в промышленное и сельскохозяйственное производство.

Таким образом, данный этап историографии является одним из самых плодотворных. Политика по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность стала рассматриваться как сложнейшая социальная проблема, охватывающая разные стороны общественной жизни. В работах этого периода был использован большой фактический материал, введены в научный оборот архивные и статистические данные. Вместе с тем в них прослеживается идеализированность и влияние классового подхода к оценке роли женщин в общественно-политической жизни общества, а также замалчивание нерешенных проблем.

С начала 1990-х гг. в исторической науке отмечается серьезное переосмысление темы. В работах отечественных исследователей стали появляться и использоваться термины «гендерные исследования», «тендерные отношения». В гендерной теории проблема дифференциации мужского и женского рассматривается с принципиально иных позиций. Её базисом выступает представление о том, что почти все традиционно считающиеся «естественными» различия между полами имеют под собой не биологические, а социальные основания. Эти различия конструируются в обществе через воздействие социальных институтов, норм и культурных установок. Признание российской наукой понятия «ген-дер» способствовало более активному изучению роли женщин в обществе, степени её влияния и непосредственного участия в процессах управления. Одними из первых на гендерный подход обратили внимание С. Айвазова, М.П. Аракелова, Г. Силласте, Т. Мельникова, А. Пер-минова, Р. Яновский, C.B. Поленина, O.A. Хасбулатова15.

14 Иванов П.Н. Работа партийных организаций среди женщин национальных районов Сибири. 1920-.1933 К Научные труды,- Новосибирск: Наука, 1970. - Вып. 46; Тарантаева В. В те далекие годы (Воспоминания о положении женщин в дореволюционной Бурятии, о работе в первые годы Советской власти) // Байкал. - 1977. -№1. - С. 98-103; Олзоева Н.В., Цыренжапова Н.Ц. Деятельность Бурятской партийной организации по вовлечению женщин в социалистическое строительство // В братской семье народов. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1974; Шулунов Н.Д. Становление советской национальной государственности в Бурятии (1919 - 1923 годы).- Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1972.

"Айвазова С. Женское движение в России: традиции и современность // Общест-- венные науки и современность. - 1995. - № 2. - С. 12-16; Аракелова М.П. Ликвида-

Историки Бурятии также отмечали происходящие изменения в обществе, необходимость нового осмысления прошлого. Открытый доступ к архивам дал им возможность использовать не известные до этого времени документы. Были защищены кандидатские диссертации16, посвященные различным аспектам государственной политики в отношении женщин Бурятии.

В монографиях В.В. Номогоевой, А.Д. Дашиевой, В.В. Доржее-вой, Е.Е. Тармаханова, И.В. Гординой17 на основе новых подходов дан анализ изменяющейся роли женщин вследствие реализации государственной политики.

В заключение отметим, что в настоящее время вопросы участия женщин в общественно-политической жизни государства до конца не изучены, комплексного исторического исследования, посвященного со-

ция неграмотности среди женского населения в первой половине 20-х гг. // Социс. - 1994 - № 3; Ёе же. Опыт охраны материнства и младенчества // Социс. - 1995 -№ 7. - С.5-9; Силласте Г. Социогендерные отношения в период социальной трансформации России // Социс. - 1994. - № 3. - С.15-22; Яновский Р.Г., Перминова А.И., Мельникова Т.А. Женщина и общество в России // Вопросы философии. - 1994. -№ 9; Поленина C.B. Участие женщин в общественной и государственной жизни (1980-е гг.) // Тендерная реконструкция политических систем. - М.: Алетейя, 2004; Хасбулатова O.A. Российская государственная политика в отношении женщин (1900-2000) // Теория и методология тендерных исследований. Курс лекций. - М.: МЦГИ, 2001.

16 Халтуева О-В. Женщина в системе управления государством на современном этапе развития российского общества: автореф. дис. ...канд. социол. наук. - Улан-Удэ, ¡996; Доржеева В.В. Изменение положения эвенкийских женщин в обществе. Середина XIX в. - 90-е гг. XX в.: на материалах Бурятии: автореф. дис. ...канд. ист. наук. - Улан-Удэ, 1998; Дондукова Л.Ю. Положение женщины в бурятском обществе (вторая половина XIX - начало XX в.): автореф. дис. ...канд. ист. наук. -Улан-Удэ, 2002; Гордина И.В. Женщины Бурятии в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): автореф. дис. ...канд. ист. наук.-Улан-Удэ, 2005; Дашиева А.Д. Социально-экономическое положение женщин Бурятии в постсоветской период: автореф. дис. ...каш. ист. наук- Улан-Удэ, 2006; Базарова Н.В. Развитие системы социального обеспечения женщин в Бурятской АССР (конец 50-Х-1980 гг.): автореф. дис. ...канд. ист. наук.-Улан-Удэ, 2008.

17 Номогоева В.В. Социально-культурное строительство в Бурятии в 1920 - 1930-е гг.— Улан-Удэ: Изд-во Бурят, ун-та, 1999; Дашиева А.Д. Женщины Бурятии в условиях системного кризиса 1990-х гг.- Улан-Удэ: Изд-во Бурят, ун-та, 2007; Доржеева В.В. Изменение положения эвенкийских женщин в обществе в середине XIX -90 гг. XX века (на материалах Бурятии).- Улан-Удэ: Изд-во Бурят, ун-та, 2007; Тармаханов Е.Е., Гордина И.В. Женщины Бурятии в годы Великой Отечественной войны: проблемы занятости. - Улан-Удэ: Изд-во Бурят, ун-та, 2008.

ветской государственной политике в отношении женщин Бурятии, прежде не предпринималось.

Объектом исследования выступает политика Советского государства.

Предметом исследования является развитие государственной политики по вовлечению женщин Бурятии в общественно-политическую деятельность в 1923-1991 гг.

Цель диссертационной работы состоит в изучении советской государственной политики по вовлечению женщин Бурятии в общественно-политическую деятельность в 1923-1991 гг.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

- рассмотреть особенности государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность в период становления БМАССР;

- выявить уровень участия женщин в общественно-политической жизни в 1923-1937 гг.;

- обобщить основные характеристики государственной политаки по вовлечению женщин БМАССР в общественно-политическую деятельность во второй половине 1930-х - первой половине 1950-х гг.;

- исследовать общественно-политическую деятельность женщин БМАССР в 1938 -1955 гг.;

- определить основные направления государственной политики по вовлечению женщин Бурятской АССР в общественно-политическую деятельность в 1956-1991 гг.;

- охарактеризовать деятельность женщин в органах власти и общественных организациях Бурятской АССР в 1956-1991 гг.

Хронологические и территориальные рамки исследования. Хронологические границы исследования охватывают историю развития Советской Бурятии. Нижним хронологическим пределом исследования является 1923 г., когда была образована Бурят-Монгольская АССР. Верхний предел границы определяется событиями 1991 г., повлекшими радикальные изменения в общественно-политической и экономической жизни страны, связанными с прекращением существования СССР.

Территориальные рамки исследования включают в себя территорию современной Республики Бурятия. Вместе с тем, исходя из особенностей территориально-государственного развития Республики Бурятия в XX в., с 1923 по 1938 г. исследование охватывает

также ряд районов БМАССР, переданных Иркутской и Читинской областям.

Источниковую базу исследования составляет широкий круг неопубликованных и опубликованных источников, которые можно разделить на несколько групп.

В первую группу источников входят неопубликованные документы Национального архива Республики Бурятия в г. Улан-Удэ. Диссертантом были использованы материалы следующих фондов архива: ФП.1 - Бурятского рескома Коммунистической партии РСФСР; ФП.36 - Бурятского областного комитета комсомола; ФП.251 - Комиссии по улучшению быта и труда женщин при ЦИК БМАССР (КУБТЖ), ФП.248 - Совета Министров Республики Бурятия; ФП.475 - Президиума Верховного Совета Республики Бурятия; ФП.86 - Бурят-Монгольского Совета профессиональных союзов (Бурпрофсовет).

В результате анализа и обработки архивного материала различных фондов, исходя из цели и задач исследования, были выделены следующие виды и разновидности использованных источников:

1) документы законодательного характера: постановления ~ ФП-1: «О мероприятиях по работе среди женщин», «Об усилении работы среди женщин», «О привлечении женщин на предприятия местной промышленности БМАССР», «О необходимости организовать подбор и выдвижение кадров, в особенности женщин», «Об улучшении работы среди женщин» за 1933-1960 гг.;

2) документы делопроизводства государственных и партийных органов СССР, РСФСР, БМАССР, БурАССР: организационная документация - ФП-1: «Положение о работе женских советов» за 1960 г; ФП-251: «Положение о Красной передвижной юрте», «Положение о Доме бурятки» за 1927-1928 гг.; распорядительная документация: а) резолюции - ФП-1: «О работе с женщинами», «По докладу о состоянии и задач партработы среди буряток в кочевых районах», «О реализации решения ЦК ВКП(б) о развертывании массовой работы среди женщин» за 1923-1932 гг.; б) инструкции -ФП-1: «По работе среди крестьянок бурятского и русского населения», «По массовой работе среди работниц и крестьянок» за 19231927 гг.; организационно-распорядительная документация: а) протоколы - ФП-1: «Заседаний коллегии Бурженотдела» за 1923-1929 гг., «Общих, районных, волостных, хошунных, аймачных конференций беспартийных женщин» за 1923-1927 гг., «Республиканских съездов

женщин-общественниц» за 1927-1931 гг., «Заседаний бюро обкома ВКП(б)» за 1923-1945 гг.; ФП-251: «Заседаний комиссии по улучшению быта и труда женщин при ЦИК БМАССР» за 1925-1932 гг.; отчетные документы: а) отчеты - ФП-1: «Отдела работниц Бурят-Монгольского областного комитета РКП(б) за 1924-1930 гг., «О недостатках в выдвижении женщин на руководящую работу» за 1960 г.; ФП-251: «Отдела охраны материнства и младенчества» за 19261932 гг.; б) доклады - ФП-1: «Доклад о состоянии и задачах партработы среди женщин-кочевниц в Бурят-Монголии» за 1925-1927 гг.; «Доклад о профработе среди женщин» за 1927-1931 гг., в) справки -ФП-1: «О составе и сменяемости номенклатурных работников» за 1939-1970 гг., «О работе женщин на руководящих должностях» за 1968 г., «О составе женщин, работающих на руководящих должностях в системе Бурятского потребсоюза» за 1965-1966 гг., «Об участии женщин в профсоюзных органах» за 1967-1968 гг.; ФП-36: «О качественном составе первых секретарей айкомов, райкомов, горкомов ВЛКСМ» за 1925-1980 гг., «О составе областной комсомольской организации» за 1925-1978 гг.; учетная документация: списки - ФП-1: «О количественном и качественном составе коммунистов и организаторов по работе среди женщин» за 1933 г., «О номенклатурных работниках, входящих в обком ВКП(б)» за 1941-1968 гг.; ФП-425: «Депутатов Верховного Совета БМАССР» за 1938, 1947, 1951, 1955 гг., «Депутатов Верховного Совета Бурятской АССР» за 1959, 1967, 1971, 1975 гг.; ФП-248: «Работников аппарата СНК БМАССР» за 1931-1947 гг.;

3) статистические источники: сведения - ФП-1: «О численности женщин-коммунистов республики» за 1939-1947 гг.; ФП-475: «Об итогах выборов в законодательные органы БМАССР» за 1939-1956 гг., «Об итогах выборов в законодательные органы БурАССР» за 19591977 гг.; отчеты - ФП-1: «О составе руководящих республиканских, городских и районных работников» за 1942-1958 гг., «О численном составе и движении парторганизации» за 1924-1975 гг.; ФП-475: «О составе руководящих работников» за 1938-1954 гг.; ФП-36: «О составе комсомольских организаций республики» за 1925-1987 гг.

Во вторую группу источников диссертационного исследования входят опубликованные источники - важнейшие нормативно-правовые акты, документы и материалы, регулирующие деятельность органов государственной власти, Коммунистической партии и

общественных организаций по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность в советское время18.

Для более объективного подхода к освещению проблемы в исследовании были приведены и статистические данные, изложенные в различных сборниках19, как на общегосударственном, так и на региональном уровнях.

Важным источником также являются материалы периодической печати, используемые диссертантом. Средства массовой информации не только отражают конкретную ситуацию, но и позволяют проследить динамику общественно-политической активности женщин.

Таким образом, при работе с источниками накопился богатый фактический материал. Комплексное использование различных ви-

18

Сборник законов СССР и указов президиума Верховного Совета СССР. Т.1. -М.: Госполитиздат, 1968; Конституция (Основной закон) РСФСР 1918 г., Конституция (Основной закон) РСФСР 1936 г. // История Советской Конституции. 19171956. - М.: Госюриздат, 1957; Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. - М.: Политиздат, 1987; Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. - М.: Политиздат, 1977; Конституция (Основной Закон) Бурят-Монгольской Советской Социалистической Республики. - Улан-Удэ: Бургосиздат, 1938; Собрание действующего законодательства Бурятской АССР. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1980. - Т.1; КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. - М.: Политиздат, 1970; Декреты Советской власти / под ред. Г.Д. Обичкина и др. - М.: Госполитиздат, 1959. -Т. 1-9; Материалы XXV съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1976; Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза. - М.: Политиздат, 1986.Очерки истории Бурятской организации КПСС. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1970; Бурятская областная организация КПСС. Хроника: 1895-1987 гг.: в 2 кн. -Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1987; История комсомола Бурятии. Документы, факты, имена. 1920-1991 гг. - Улан-Удэ: Республиканская типография, 2004; Женщн-ны Бурятии в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Документы и воспоминания (к 60-летию Победы). - Улан-Удэ: Республиканская типография, 2005; Румянцева М.С., Пергамент А.И. Справочник женщины-работницы. Права женщины по советскому законодательству. - М.: Профиздат, 1975; Законодательство о правах женщин в СССР: сб. норм, актов. - М.: Юрид.лит-ра, 1975.

19

Итоги Всесоюзной переписи населения 1959 г. РСФСР. - М.: Госстатиздат, 1963; Итоги Всесоюзной переписи населения. 1970 г. РСФСР. - М.: Статистика,1974; Женщины и дети. - М.: Финансы и статистика, 1975; Бурятская АССР в цифрах. 1923-1973 гг. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1973; Бурятская АССР за 50 лет: стат. сб. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1967; Республика Бурятия 75 лет: стат. сб. Юбил. вып. - Улан-Удэ: Госкомстат, 1998; Народное хозяйство Бурятской АССР в X пятилетке. -Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1981; Народное хозяйство Бурятской АССР в XI пятилетке (1981-1985 гг.). - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1986; Народное хозяйство Бурятской АССР: стат. сб. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1963.

дов источников, их тщательный анализ и сопоставление способствовали решению поставленных задач. Важно отметить, что некоторые материалы архивных фондов были введены автором в научный оборот впервые.

Методологической основой исследования выступили фундаментальные принципы современной исторической науки - историзм и объективизм. Принцип историзма предполагает рассмотрение проблемы в конкретно-исторических условиях изучаемого периода. Принцип объективности в исследовании проявляется в том, что на основе максимально возможного круга источников в работе учитывается разнообразие точек зрения при соблюдении деидеологизиро-ганного подхода к изучению государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность.

В работе использовались хронологический метод, с помощью которого были проанализированы рассматриваемые события по периодам, и историко-сравнительный метод, который позволил выявить общее и особенное в формировании направлений и реализации советской государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность.

Статистический метод применялся для вычисления абсолютных и относительных показателей, необходимых для прояснения динамики степени участия женщин. Историко-типологический метод позволил на основе привлечения отдельных примеров проиллюстрировать общие черты государственной политики и общественно-политической деятельности женщин Бурятии. Историко-генетический метод обусловил последовательное раскрытие изменений основных свойств и функций советской государственной политики в отношении женщин в ходе исторического развития. Все перечисленные методы использовались в совокупности, что обеспечивало комплексный подход к проблемам исследования.

Обращение к тендерному методу создало условия как для корректного анализа отношений между полами, так и для более глубокого и разностороннего анализа отношений власти. Тендерный подход позволяет, с одной стороны, обнаружить, в чем заключаются реальные основания для возникновения женских притязаний на гражданское признание, на равноправность и долю власти в обществе, с другой - увидеть, как социальные отношения между полами, их тип и характер воздействуют на предрасположенность общественных систем к тому или иному типу связей, нормативным отно-

шениям между людьми, а также к определенному типу взаимодействия между индивидом и обществом, гражданином и государством, а значит, к той или иной форме управления, власти.

Научная новизна диссертации заключается в том, что предпринято комплексное исследование, охватывающее весь советский период развития государственной политики по вовлечению женщин Бурятии в общественно-политическую деятельность как особого направления политики Советского государства и Коммунистической партии; исследованы этапы реализации этого направления в республике, изучены их особенности, обусловленные изменением приоритетных целей, задач и политических методов Советского государства, трансформацией социальной структуры, особенностями общественного положения женщин, а также изменениями советского общества в целом; описаны изменения общественно-политической деятельности женщин Бурятии как результат воздействия государственной политики; введеньг в научный оборот новые данные, полученные при изучении архивных материалов.

Теоретическая н практическая значимость. Содержащиеся в диссертации теоретические положения, выводы и материалы могут быть использованы государственными органами и негосударственными организациями в процессе формирования государственной политики в отношении женщин, а также исследователями при проведении исследований различной направленности.

Результаты и материалы исследования также могут быть использованы при разработке учебных курсов обществоведческих дисциплин высших и средних учебных заведений.

Апробация. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на межрегиональной научной конференции «Индустриальная модернизация аграрных регионов России» (Улан-Удэ, сентябрь, 2009), всероссийской научно-практической конференции «Сибирь и Россия: освоение, развитие, перспективы» (Улан-Удэ, октябрь, 2009), межрегиональной научной конференции «Великая Победа великого народа» (Улан-Удэ, апрель, 2010), межрегиональной научно-практической конференции «Современное развитие регионов России: экономические, социальные и политические аспекты, к 350-летию вхождения Бурятии в состав России» (Улан-Удэ, июнь, 2010), международной научно-практической конференции «Государство и правовые системы стран Азиатско-Тихоокеанского региона: перспективы сотрудничества с Российской Федерацией» (Улан-Удэ, июнь, 2010).

Основные положения исследования, приведенные автором, отражены в научных публикациях. По теме диссертационного исследования опубликовано 9 работ.

Структура диссертации обусловлена характером работы и задачами исследования, она состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается актуальность избранной темы, анализируется состояние научной разработанности проблемы, определяются объект, предмет, цель и задачи, характеризуются теоретико-методологические основы работы и научная новизна полученных данных, раскрываются теоретическая и практическая значимость диссертации, формы её апробации и структуры.

В первой главе «Формирование государственной политики но вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность Бурят-Монгольской АССР в 1923-1937 годах», состоящей из двух параграфов, рассматриваются вопросы развития государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность с момента возникновения Бурят-Монгольской АССР до середины 30-х гг. XX в.

Первый параграф главы «Особенности государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность в период становления Бурят-Монгольской АССР» посвящен выявлению специфики формирования государственной политики в условиях становления БМАССР. Политика государства в отношении женщин рассматривается как система действий органов власти, направленная на решение общественно значимых проблем женщин как социально-демографической группы. С возникновением Советского государства формируется особое направление его деятельности - государственная политика по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность, причем в период становления советской власти именно оно рассматривается как приоритетное, охватывающее все формы и направления работы с женщинами, иными словами, социальная политика, здравоохранение, защита материнства и детства, просвещение и образование, труд и занятость женщин выступали как атрибут нового социали-

стического общества, строительство которого возможно через активную общественно-политическую деятельность.

В Бурят-Монголии данное направление государственной политики являлось составной частью общероссийской и в целом общесоюзной, однако в республике были выработаны особые формы и методы ее реализации, обусловленные существенными региональными этнокультурными и социально-экономическими особенностями. Идейной основой реализации этого направления стала ленинская программа решения женского вопроса, многие положения которой имели для того времени передовой, прогрессивный характер.

Структура государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность представляла собой взаимодействие советских государственных, партийных и профсоюзных органов на всех уровнях власти. Общее руководство, концептуальную разработку и идеологический контроль осуществляла Коммунистическая партия. Важным элементом этой структур г, г являлись особые органы по работе с женщинами, такие как Женотделы, а также делегатские собрания, конференции и съезды беспартийных женщин, Красные юрты, Дома бурятки и т.д. Разнообразие форм и методов работы с женским населением республики обусловило высокую эффективность их деятельности по повышению политической активности женщин и вовлечению их в новые общественно-политические институты, причем в институциональных условиях советского режима важным явилось и то, что они выполняли не только функцию трансляции коммунистической идеологии, но и представляли собой своеобразный регулятор политических отношений. Существенно, что итогом реализации мероприятий Советского государства явилось реальное улучшение качества жизни женщин, массовое повышение уровня их образования, изменение их социально-политического положения в целом.

Можно выделить особенности государственной политики по вовлечению женщин Бурят-Монголии в этот период - наличие многонационального населения, традиционность общества, низкая грамотность, разбросанность территории и отсутствие крупных промышленных центров. Так, выделение пяти категорий женщин по этнокультурным критериям стало значимым фактором формирования основных направлений работы с женщинами, разработки ее форм и методов. Ликвидация женотделов в 30-е гг. XX в. явилась преждевременной мерой, партийным и советским органам пред-

стояла работа по дальнейшему вовлечению женщин Бурят-Монголии в общественно-политическую деятельность.

Во втором параграфе «Участие женщин Бурят-Монгольской АССР в общественно-политической жизни в 1923-1937 годах»

рассматривается динамика участия женщин в политической жизни республики в условиях становления БМАССР. В этот период формируются относительно автономная система государственных органов республики, особая нормативно-правовая база их функционирования, основные механизмы включения женщин в общественное производство и повышения их массовой политической культуры. Кроме того, складываются важнейшие предпосылки повышения общественно-политического значения женщин в советском обществе, закрепленные в системе советского права, прежде всего в конституциях.

В результате государственной политики женщины стали работать в государственных, партийных и общественных структурах всех уровней, в прежде недоступных отраслях производства, повышать уровень своего образования и культуры. Так, численность женщин БМАССР в рядах РКП(б) к 1932 г. составила 19,2 %, по сравнению с 1923 г. их количество увеличилось на 13,1 %. Среди членов и кандидатов ЦИК БМАССР к 1930 г. женщины составляли 14,3 %. В СНК БМАССР работали У.А. Бабушкина, С.Я. Ербанова, A.A. Бартанова и др. В целом в данный период определяются основные параметры представительства женщин в государственных и партийных органах, общественных организациях, женский партийный и общественный актив.

Вместе с тем процесс вовлечения женщин в органы власти и управления, в партийные и общественные организации шел в рамках патерналистского, мужского подхода к роли и месту женщины в обществе. Несмотря на их значительное присутствие в общественно-политических структурах, они часто сталкиваются с неприятием и противодействием, причем число политически активных женщин оставалось невысоким. Это объясняется недостаточным развитием современного политического сознания в традиционном и патриархальном обществе Бурят-Монголии, низким уровнем политической информированности граждан, особенно в начале 1920-х гг. Значимыми факторами выступали также невысокий уровень образования и занятости женщин, низкие темпы развития промышленности и урбанизации в республике. Однако, несмотря на некоторые проти-

воречия, именно в этот период были заложены основы повышения общественно-политического статуса женщин.

Во второй главе «Деятельность органов советской власти по вовлечению женщин в общественно-политическую жизнь республики в 1938-1955 годах», состоящей из двух параграфов, изучается развитие государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность в 1938-1955 гг.

В первом параграфе «Основные характеристики государственной политики по вовлечению женщин БМАССР в общественно-политическую деятельность во второй половине 1930-х -первой половине 1950-х годов» выявлены основные политико-правовые особенности политики Советского государства в отношении женщин, к этому времени констатировалось решение в СССР женского вопроса. Это отражало генеральную установку руководства партии и государства на марксистскую трактовку женского вопроса, поскольку с позиций классовой теории задача освобождения представительниц слабого пола являлась составной частью более общей задачи освобождения пролетариата, и ликвидация классовой эксплуатации в Советском государстве трудящихся привела к исчезновению и эксплуатации женщин.

В Бурят-Монголии, как и по всей стране, «женский вопрос» также был объявлен решенным, однако на практике партийным и советским органам республики, в отличие от центральных регионов, предстояла дальнейшая работа по вовлечению женщин в общественно-политическую и экономическую деятельность.

Процессы, происходившие в социально-экономическом развитии БМАССР, ускорили интеграцию женщин в формирующиеся социальные институты. Постепенно их количество увеличивается во всех отраслях производства, чему способствовали индустриализация, коллективизация, а позже и война. Именно война привела к ситуации, когда женский труд стал преобладать над мужским, а число женщин в партийных и советских органах значительно возросло. Женщины республики в эти годы стали основным кадровым резервом во всех сферах жизни.

В целом внедрение женского труда в отрасли народного хозяйства требовало изменения в политике Советского государства, которое в дальнейшем переориентируется на решение производственных, демографических задач, что нашло отражение в принятых нормативных правовых актах - конституциях, постановлениях ЦИК

и СНК, указах Верховного Совета РСФСР и БМАССР. В этот период формируется система социального протекционизма, что вместе с позитивным началом учета физиологических особенностей женщин способствовало тому, что они из субъекта постепенно становятся объектом государственной политики. Таким образом, в отношении женщин государственные и партийные органы начинают придерживаться патриархально-этатистской идеологии, произвольно формируя приоритеты в организации их жизнедеятельности.

Второй параграф «Общественно-политическая деятельность женщин БМАССР в 1938-1955 годах» отражает динамику участия женщин республики в общественно-политической деятельности. Большое значение в советской политической системе придавалось идеологически символическому вовлечению широких народных масс в решение наиболее важных вопросов посредством разветвленной сети советских органов, Коммунистической партии и комсомольской организации, что выступало в качестве важнейшего легитимизирующего основания советского политического режима. В целом система общественно-политической деятельности женщин в советский период характеризуется жестко иерархизированной регламентацией всех сторон взаимодействия. В качестве ядра этой системы выступает комплекс ценностно-нормативных идеологических стандартов, вырабатываемых партийной идеологией. На основе этих приоритетов функционировали советские государственные, партийные и профсоюзные органы, а также общественные организации, упорядочивающие политическое взаимодействие между людьми.

Общественно-политическая деятельность женщин БМАССР в 1938-1955 гг. заключалась в активном участии их в работе всех органов власти, особенно в законодательных органах власти. В Верховном Совете БМАССР численность женщин-депутаток в течение трех созывов составляла приблизительно 33 %. Председателем Президиума Верховного Совета БМАССР в годы войны была женщина. Однако широкое представительство женского пола в законодательных органах в эти годы объясняется введением квот, целью которых являлась демонстрация успехов политики Советского государства в области равноправия.

Реальной политической властью обладала Коммунистическая партия, где, хотя и наблюдался рост числа представительниц женского пола, особенно в годы войны, но был он сравнительно невы-

соким. В связи с этим количество женщин среди руководящих работников было также небольшим. По-прежнему сохранялась вертикальная сегрегация по признаку пола. Единственной общественной организацией, где высшие посты занимали женщины, являлись профсоюзы трудящихся.

В течение всего периода происходит ряд важных изменений в общественно-политической деятельности женщин БМАССР. Социально-экономические и политические процессы, происходившие в эти годы, с одной стороны, повлияли на активность женщин республики, с другой стороны, патерналистская политика государства и партии тормозила развитие общественного движения женщин, довольно жестко ограничивая поле возможных альтернатив общественно-политической активности. Индустриализация, коллективизация и война изменили социальную структуру женщин Бурят-Монголии, особенно коренной национальности, появились работницы промышленного и сельскохозяйственного производства с образованием и профессиональной квалификацией, которые активно вступали в общественные отношения, стремились повысить свой уровень образования, уровень жизни. Но все эти процессы происходили в государстве, где общественно-политическая жизнь находилась под жестким контролем.

В третьей главе «Развитие государственной политики по вовлечению женщнн Бурятской АССР в общественно-политическую деятельность в 1956-1991 годах», состоящей из двух параграфов, изучается деятельность государственных и партийных органов, направленная на повышение общественно-политической активности женщин Бурятской АССР в рассматриваемый период.

В первом параграфе «Основные направления государственной политики по вовлечению женщин Бурятской АССР в общественно-политическую деятельность в 1956-1991 годах» рассматриваются изменения в деятельности органов власти по решению вопросов взаимоотношения женщин и государства, что нашло отражение в принятых в эти годы конституциях и других нормативных правовых актах СССР и БурАССР.

Советская политика по вовлечению женщин в общественно-политическую жизнь формируется в трех направлениях - интеграция представительниц женского пола в партию, государственные органы и активизация общественной деятельности - профсоюз и женсовет. Рост

численности женщин в экономике, повышение образовательного уровня, появление новых форм активности женщин — все это способствовало общественно-политической деятельности. Однако женщины хоть и становятся к этому времени незаменимой производительной силой, но от них по-прежнему ждут и репродуктивного поведения - повышения рождаемости, то есть патриархатная составляющая определяла деятельность партийных и советских органов в отношении женщин и в этот период.

В Бурятской АССР политика по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность развивалась в направлениях, в целом совпадающих с общесоюзными тенденциями. Женщины республики в основной массе были втянуты в общественное производство, повысился их социально-культурный уровень, сформировалась система общественно-политической деятельности.

Однако, как показала социальная практика всего советского периода, в сфере политики и управления государством высокий духовный потенциал, образованность, инициативность, работоспособность женщин оказались наименее востребованными. Кроме того, в советском обществе сформировалась противоречивая система занятости женщин, для которой характерно начиная с 1950-1960-х гг. доминирующее положение женщин в общей системе социалистического производства при существенно более низких в сравнении с мужчинами показателях дохода и престижа.

В этих условиях постепенно возрастает неудовлетворенность женщин декларативным характером государственной политики в отношении женщин, что остро проявляется в период перестройки, хотя предпосылки к общественно-политической дискуссии складываются уже в 1960-1970-е гг. Так, создание женсоветов явилось попыткой государства и партии компенсировать недовольство женщин, но эта структура не смогла стать достаточно жизнеспособной для решения проблем гендерного неравенства в советском обществе.

Во втором параграфе «Деятельность женщин в органах власти и общественных организациях Бурятской АССР в 1956-1991 годах» рассматриваются различные формы общественно-политической активности женщин. В этот период представительницы женского пола стали наиболее многочисленной группой взрослого трудоспособного населения республики, повысился общеобразовательный и профессиональный уровень самих женщин, соответственно привлечение их к активной общественной деятельности

было не только неизбежным, но и насущно необходимым. В целом в советский период членство в КПСС имело важное значение. Беспартийная женщина не могла рассчитывать на профессиональную и политическую карьеру, поскольку выдвижение женщин на руководящую работу на каком-либо предприятии или различных общественных организациях, а также выдвижение кандидатов в депутаты Советов всех уровней находилось под жестким контролем партии, и сущность такого подхода можно рассматривать как назначение. Число женщин в рядах областной партийной организации в течение 50-80-х гг. XX в. постепенно возрастало - с 20,1 % в 1960 г. до 31,8 % в 1987 г., однако они все же уступали по численности мужчинам в несколько раз. Кроме того, количество представительниц женского пола среди номенклатурных должностей было по-прежнему невысоким.

В целом в середине 1950-х - начале 1990-х гг. женщины Бурятской АССР по-прежнему составляли меньшинство на всех уровнях власти. Отсутствие фактического равноправия мужчин и женщин на высших государственных должностях можно определить как доминирование мужской парадигмы в обществе. Как уже отмечалось, единственной общественно значимой ролью женщины признавалась роль матери, однако эта же природная способность женщин к деторождению являлась препятствием для профессионального роста и ограничивала выбор профессий.

Таким образом, можно выделить ряд противоречивых характеристик советской государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность. Прежде всего, это авторитарные методы, декларативность и отсутствие реальной практики реализации прав и свобод женщин, жесткий догмат идеологического контроля, развитие в рамках однопартийной системы, уравнительный и безальтернативный подход к формированию политики. Вместе с тем в течение советского периода можно выделить и положительные достижения этого направления государственной политики, такие как формирование правового поля, воплотившего основные принципы равенства полов и социальной защиты женщин, повышение их социального положения и значения в обществе, активизация их общественно-политической деятельности.

В Заключении подведены итоги, сформулированы основные выводы диссертационного исследования, обозначены дальнейшие вопросы изучения проблемы государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность.

Основные положении и выводы диссертации отражены в следующих публикациях:

Статьи, опубликованные в журналах но списку ВАК:

1. Бадмацыренова ЕЛ. Женщины в общественно-политической жизни Советской Бурятии (историография вопроса) / Е.Л. Бадмацыренова // Вестник Бурятского государственного университета. - Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2010. - Вып. 7. История. - С. 130-134.

2. Бадмацыренова Е.Л. Институциональные аспекты государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность в условиях национального региона (на примере Бурят-Монгольской АССР) / Е.Л. Бадмацыренова, Е.Е. Тармаханов И Гуманитарный вектор. - 2010. - № 3 (23). -С. 54-58.

3. Бадмацыренова Е.Л. Женщины в представительных органах власти России и Бурятии / Е.Л. Бадмацыренова // Вестник Бурятского государственного университета. Сер.16. Политология, культурология. - Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2006. - Вып. 3 - С. 81-89.

Статьи:

1. Лобсанова Е.Л. Особенности политических интеграционных процессов в Республике Бурятия: тендерный аспект / Е.Л. Лобсанова, Д.К. Чимитова // Политология и социология: наука, образование, реальность. - Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2001. -С. 114-119.

2. Бадмацыренова Е.Л. Женщины Бурятии в представительных органах власти / Е.Л. Бадмацыренова // Политические институты Республики Бурятия: теория и практика: сб. ст. - Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2009.-С. 131-142.

3. Бадмацыренова Е.Л. Особенности государственной политики по вовлечению женщин в социалистическое строительство в 20-е гг. XX в. (на примере РБ) / Е.Л. Бадмацыренова // Сибирь и Россия: освоение, развитие, перспективы: материалы всерос. науч.-практ. конф., посвящ. 70-летию кафедры истории БГСХА им. В.Р. Филиппова. - Улан-Удэ: Изд-во БГСХА, 2009. - С. 151-153.

4. Бадмацыренова Е.Л. Делегатские собрания как механизм реализации советской государственной политики в отношении женщин (на примере Республики Бурятия) // Современное развитие регионов России: экономические, социальные и политические ас-

пекты (к 350-летию вхождения Бурятии в состав России): материалы межрегион, науч.-практ. конф. - Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета 2010. - С.273-275.

5. Бадмацыренова Е.Л. Общественно-политическая деятельность женщин Бурятии в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) / Е.Л. Бадмацыренова // Великая Победа великого народа: материалы II межрегион, науч.-практ. конф., посвящ. 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. - Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета 2010.-С.101-103.

6. Бадмацыренова Е.Л. Деятельность женотделов по вовлечению женского населения в советское строительство в Бурят-Монгольской АССР: двадцатые годы XX в. / Е.Л. Бадмацыренова // Индустриальная модернизация аграрных регионов России: сб. ст. -Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета 2010. - С.32-37.

Подписано в печать 14.04.11. Формат 60*84 1/16. Усл. печ. л. 1.4. Тираж 100. Заказ № 1162.

Издательство Бурятского госуниверстета 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24 а e-mail: riobsu@grnail.com

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Бадмацыренова, Елизавета Леонидовна

ВВЕДЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ГЛАВА I. ФОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО ВОВЛЕЧЕНИЮ ЖЕНЩИН В ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БУРЯТ-МОНГОЛЬСКОЙ АССР В 1923 - 1937 ГОДАХ.

1.1. Особенности государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность в период становления Бурят-Монгольской АССР.

1.2. Участие женщин Бурят-Монгольской АССР в общественно-политической жизни в 1923 — 1937 годах.

ГЛАВА II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ ПО ВОВЛЕЧЕНИЮ ЖЕНЩИН В ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ЖИЗНЬ РЕСПУБЛИКИ В 1938 - 1955 ГОДАХ.

2.1. Основные характеристики государственной политики по вовлечению женщин БМАССР в общественно-политическую деятельность во второй половине 1930-х — первой половине 1950-х годов

2.2. Общественно-политическая деятельность женщин БМАССР в 1938 -1955 годах.

ГЛАВА III. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО ВОВЛЕЧЕНИЮ ЖЕНЩИН БУРЯТСКОЙ АССР В ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В 1956 - 1991 ГОДАХ.

3.1. Основные направления государственной политики по вовлечению женщин Бурятской АССР в общественно-политическую деятельность в 1956 - 1991 годах.

3.2. Деятельность женщин в органах власти и общественных организациях Бурятской АССР в 1956 - 1991 годах.

Введение диссертации2011 год, автореферат по истории, Бадмацыренова, Елизавета Леонидовна

Актуальность темы исследования определяется существующими противоречиями в положении женщин в современном обществе, выражающимися в том, что они, составляя большинство населения, занимая важнейшее место в социальной структуре и выполняя значимые социальные функции, в политике представляют меньшинство и почти не влияют на принятие политических государственных решений.

Исторически представительницы женского пола в России, как и в других странах, были практически лишены общественно-политического влияния, что было обусловлено господством традиционных устоев и взглядов на место и роль женщин, а также их слабой интеграцией в общественное производство. По мере роста образования, доходов и занятости российские женщины все более стремятся к участию в общественно-политическом процессе, но лишь с созданием Советского государства формируется особое направление государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность, представляющее собой систему действий государственных и партийных органов, обеспечивающих расширение участия женщин в общественно-политической, экономико-производственной и иных сферах жизни общества. Причем в силу специфики советского политического режима данное направление государственной политики включало также деятельность негосударственных общественных организаций, прежде всего профсоюзов.

В течение XX в. под воздействием государственной политики произошли радикальные структурные изменения, и наиболее важные преобразования, решившие острые проблемы социально-экономического и политического тендерного неравенства, были предприняты в советский период. Вместе с тем провозглашенное равенство между мужчинами и женщинами в значительной степени выступало как использование женского потенциала для решения политических, идеологических, экономических и других задач государства, а также существенных проблем неравного положения женщин.

Особо следует выделить особенности государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность в национальных регионах нашей страны, где наряду с общегосударственными политико-правовыми механизмами привлекались специфические инструменты, направленные на повышение политической, правовой и бытовой культуры женского населения. В Бурятии государственная политика по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность охватывала несколько этнических групп, проживавших на территории республики, в связи с этим вырабатывались особые формы и методы реализации общегосударственных программ, особенно в период становления.

Изучение исторического опыта советских государственных, партийных и общественных органов позволяет не только раскрыть содержание государственной политики в эти годы, но и использовать его для разработки современной политики в отношении женщин и более взвешенно подходить к * ' * * решению тендерных проблем.

Актуальность проблемы исследования вызвана еще и тем, что в российской исторической науке развивается особое направление, связанное с изучением положения женщин в обществе. Издается значительное количество работ, посвященных различным аспектам решения «женского вопроса», проблемам социально-экономического положения, общественно-политической и культурной деятельности женщин. Вместе с тем исследования, обобщающие опыт советской государственной политики по вовлечению женщин Бурятии в общественно-политическую деятельность, в настоящее время отсутствуют.

Степень изученности. В развитии историографии проблемы следует выделить два периода: советский, с 1917 до начала 1990-х гг., и современный, начавшийся после распада Советского Союза. При этом, в рамках советского периода можно выделить три этапа: первый - с 1917 до начала 1930-х гг.; второй — с середины 1930-х до второй половины 1950-х гг.; третий — с середины 1950-х до начала 1990-х гг.

В целом работы советского периода характеризуются определяющим воздействием марксистко-ленинской теории, особенно в рассмотрении проблем государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность через призму классового подхода и концепции так называемого «женского вопроса», согласно которой главной причиной неравенства полов является неравенство экономического и политико-правового классового положения. Сторонники данного подхода были убеждены, что уничтожение частной собственности как средства эксплуатации, а стало быть, и фактора социального неравенства, должно способствовать установлению в обществе новых общественных отношений, основанных на равной степени участия полов в общественных делах. Решение «женского вопроса» предполагало обеспечение юридического равенства между полами, вовлечение женщин в сферу общественного труда, постоянную заботу об укреплении основ семейных отношений, о женщине-матери, о детях, создание благоприятных условий для развития общественно-политической активности женской части населения.

На первом этапе историографии проблемы наблюдается появление книг, брошюр, статей, написанных руководителями женского движения, стоявшими у истоков формирования и организации специальных органов по работе среди женщин - женотделов. В работах И.Ф. Арманд, A.M. Коллонтай, К. Цеткин, Н.К. Крупской, К.Н. Самойловой обосновывалась необходимость вовлечения представительниц слабого пола во все сферы общественного производства, разрабатывались формы и методы работы с женским населением.

Так, в работах Инессы Арманд1 раскрывается практическая деятельность государства и РКП(б) в отношении женщин. В них отмечалось, что успех революции и строительство нового общества зависит от участия миллионов

1 Арманд И.Ф. Статьи, речи, письма. / И.Ф. Арманд. - М.: Политиздат, 1975. 5 представительниц женского пола в политической, хозяйственной и культурной жизни страны. В силу их политической отсталости, И. Арманд обосновывает в своих работах необходимость создания при партийных комитетах специальных комиссий для агитации и пропаганды среди женщин.

В трудах А.М. Коллонтай2, была разработана система социальных преобразований и мероприятий, которые давали возможность женщинам совмещать все социальные роли, отводимые ей государством. Коллонтай в своих статьях давала советы пропагандистам о том, как разъяснять женщинам их права, предоставленные им советской властью, учить их пользоваться ими. Не зная своих прав, женщины, по её мнению, не чувствовали своих обязанностей перед государством.

Эмансипация и проблемы женского движения рассматривались в л работах К. Цеткин, Н.К. Крупской . Ликвидация неграмотности, привлечение женщин на производство, повышение общего и профессионального образования — все это приведет женщину, по мнению авторов, к активному участию в общественно-политической жизни.

Большая заслуга в разработке начальных организационных форм государственного и партийного руководства женскими массами в первые годы советской власти принадлежит К.Н. Самойловой4. В своих произведениях Самойлова отстаивает и обосновывает необходимость специальной работы партии и государства среди женщин.

Значительную историографическую ценность представляют труды и других руководителей женского движения С.Н. Смидович, A.B. Артюхиной5. В своих брошюрах, статьях и выступлениях они разносторонне освещали деятельность государства и РКП(б) в решении женского вопроса в первые годы советской власти. Раскрепощению женщин национальных регионов Советской России посвящена работа А.И. Нухрат «Октябрь и женщина

2 Коллонтай А.М. Избранные статьи и речи. / A.M. Коллонтай - М.: Политиздат, 1972.

3 Цеткин К., Крупская Н.К. Заветы Ильича и раскрепощение женщины. / К.Цеткин, H.K. Курупская - М.: Госиздат, 1933.

4 Самойлова К.Н. Работницы в российской революции. / К.Н. Самойлова - М.: Госиздат, 1920.

5 Смидович С.Н. Работница и крестьянка в Октябрьской революции. / С.Н. Смидович - М., Л., 1927; Артюхина A.B. Очередные задачи партии в работе среди женщин. / A.B. Артюхина - М.: Госиздат, 1928. 6

Востока»6, в которой анализировался опыт работы за первое десятилетие Советской власти в национальных республиках, раскрыты основные формы практической работы, выявлены особенности привлечения тружениц к участию выборах в Советы, в создании женских артелей.

В Бурятии основные направления и формы работы среди женщин рассматривались в публикациях М. Сагадаровой и М.Н. Ербанова7, а также в брошюре, подготовленной женсектором обкома ВКП(б)8. В них освещалась деятельность женских клубов, женских школ, делегатских собраний, подчеркивалась необходимость учета своеобразия национальных особенностей при решении женского вопроса. Литература своим содержанием в первую очередь отвечала практическим потребностям организации работы с женщинами, а сбор и анализ статистической информации был преимущественно нацелен на использование в агитации.

Авторами большинства исследований на данном этапе являлись партийные и советские работники, которые рассматривали данную проблематику преимущественно в политико-идеологических и пропагандистских целях. Кроме того, для публикаций того времени были характерны отсутствие выверенного научного аппарата, описательность и произвольное оперирование источниковой базой. Вместе с тем, несмотря на существенные недостатки, в них были поставлены вопросы, ставшие предметом исследования в последующие годы.

На втором этапе изучения проблемы, работ заслуживающих историографического внимания, насчитывается сравнительно немного. В СССР того времени декларировалось решение «женского вопроса», что обусловило постепенное исчезновение со страниц исследовательской литературы общественно-политической женской проблематики. В основном

6 Нухрат А.И. Октябрь и женщина Востока. / А.И. Нухрат - М.,Л., 1927.

7 Сагадарова М.О. О работе среди бурят-монгольских женщин / М.О. Сагадарова // Революция и бурят-монголы. - Иркутск,1921. - С.21-22; Ербанов М.Н. Вопросы культурно-национального строительства в Бурятии: краткий очерк. / М.Н. Ербанов - Верхнеудинск,1926.

8 Работница и крестьянка Бурятии в гражданской войне и советском строительстве. — Верхнеудинск,1930. издавались лишь идеологизированные популярные брошюры9, изобилующие цитатами классиков марксизма-ленинизма. В них давались описания общего характера, подчеркивавшие возрастающие роль и значение женского труда в развитии промышленности и сельского хозяйства. Отметим монографию Н.Д. Араловец «Женский труд в промышленности СССР»10, вышедшую в 1954 г., но и в ней рассматриваются лишь некоторые аспекты государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность.

Также следует выделить в этот период монографию A.A. Бартановой, посвященную женщинам Бурят-Монголии11. Автор с привлечением архивных и статистических материалов показал возрастающую роль женщин в общественно-политической и экономической жизни республики как результат планомерной и целенаправленной политики партийных и советских органов.

С середины 1950-х годов начинается новый этап советской историографии проблемы, продлившийся до начала 1990-х годов, характеризующийся некоторой демократизацией общества, более открытым доступом к архивным материалам. Само понятие «женский вопрос» получило иную по сравнению с предыдущими этапами трактовку в историографии, он стал определяться как сложнейшая социальная проблема, охватывающая экономические, политические и правовые стороны общественной жизни. Однако по-прежнему в большинстве исторических работ преобладало утверждение о решенности женского вопроса в СССР, что должно было свидетельствовать о высокой эффективности государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность.

9 Шабурова М. Женщина — большая сила. / М. Шабурова - М.: Госиздат, 1935; Лебедева В.П. Охрана материнства и младенчества. / В.П. Лебедева - М.-Л.: Госиздат, 1934.

10 Араловец Н.Д. Женский труд в промышленности СССР. / Н.Д. Араловец. - М.: Профиздат, 1954.

11 Вартанова A.A. Женщина Советской Бурят-Монголии. Исторический очерк. / A.A. Вартанова - Улан-Удэ: Бурят-Монг. кн. изд-во, 1952.

В работах B.JL Билыпай и Е.Д. Емельяновой12 отражены вопросы законодательной базы защиты брака и семьи, охраны труда, социальной защищенности женщин, повышение их общественной активности. Деятельность партийных органов по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность в годы войны рассматривается в монографии I

B.C. Мурманцевой .

Большой фактический материал содержится в исследовании П.М. Чиркова «Решение женского вопроса в СССР»14, изданного в 1978 году. Впервые рассматривается организация специальных аппаратов по работе с женским населением, анализируется их деятельность по вовлечению женщин в партийные, советские, профсоюзные, кооперативные органы. Однако, ряд положений монографии требуют некоторой переоценки, так поспешным выводом является заключение об успешной завершенности женского вопроса в СССР.

На данном этапе вышел ряд работ посвященных проблеме положения женщин в национальных республиках СССР15. В целом, внимание большинства исследователей было сосредоточено на возросшей роли женщин Востока как результат успешной советской политики по их вовлечению в различные отрасли общественной жизни.

Значительно обогащают историографическую базу вышедшие в эти годы фундаментальные обобщающие коллективные труды16 — «История СССР с древнейших времён до наших дней» в 12 томах, «История Сибири с древнейших времен до наших дней» в 5 томах, «История Коммунистической партии Советского Союза» в 6 томах.

12 Бильшай В.Л. Решение женского вопроса в СССР. / В Л. Билыпай — М.: Госполитиздат, 1959; Емельянова Е.Д. Революция, партия, женщина. Опыт работы Коммунистической партии среди трудящихся женщин (октябрь 1917 - 1925 гг.). / Е.Д. Емельянова - Смоленск: Смоленский гос.пед.ин-т, 1961;

13 Мурманцева B.C. Советские женщины в годы Великой Отечественной войны. / B.C. Мурманцева - М.: Мысль, 1974.

14 Чирков П.М. Решение женского вопроса в СССР (1917-1937 г.г.). / П.М. Чирков - М.: Мысль,1978.

15Аминова Р.Х. Октябрь и решение женского вопроса в Узбекистане. / P.X. Аминова - Ташкент, 1975; Набиева P.A. Женщины Таджикистана в борьбе за социализм. / P.A. Набиева - Душанбе, 1969; Татыбекова Ж.С. Женщины Советской Киргизии в борьбе за социализм и коммунизм. / Ж.С. Татыбекова - Фрунзе, 1967.

16 История СССР с древнейших времён до наших дней. - М.: Наука, 1966-1980. - Т. 1-11; История Сибири с древнейших времен до наших дней. - Л.: Наука, 1969. - Т. 5; История Коммунистической партии Советского Союза. -M.: Политиздат, 1967.

В 1981 году вышла коллективная монография «Опыт КПСС в решении женского вопроса», опубликованная под редакцией Н.И. Кондаковой17. В ней нашли отражение вопросы социальной защищенности женщины, анализ законодательной базы защиты брака и семьи в нашей стране, рассмотрены аспекты политики государства в области охраны труда и т.д.

С началом перестройки, развитием гласности наметились новые подходы к рассмотрению истории советского государства в целом и, в том числе к роли и положению женщины в обществе, стал подниматься вопрос о нерешенности «женского вопроса» в СССР. Так, в работах Н. Кунгуровой, Э. Новиковой, Е. Груздевой, Э. Чертихиной показаны различные аспекты социального положения советских женщин, их роль в производственной, общественной, политической, семейно-бытовой сферах, выявлены серьезные недочеты в политике равноправия и противоречия между общественно-политической, трудовой деятельностью, материнскими, семейными обязанностями советской женщины.18.

В 1989 г. вышла монография A.A. Музыря, В.В. Копейко19 в которой анализировался и обобщался опыт организации работы женсоветов в различных регионах страны и сферах общественной жизни. Показана положительная роль женских советов по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность.

ЛЛ

В монографии JI.T. Шинелевой «Женщина и общество» приводятся критические замечания в сторону советского законодательства в отношении женщин. Автор приходит к мнению, что небольшое количество женщин во властных структурах власти есть результат консерватизма мышления общества, наличие «двойного стандарта».

17 Опыт КПСС в решении женского вопроса / под ред. Н.И. Кондаковой. - М.: Мысль, 1981.

18 Кунгурова Н.И. Женщина в общественном производстве: экономико-демографический аспект. / Н.И. Кунгурова- М.: Финансы и статистика, 1983; Новикова Э.Е. Женщина в развитом социалистическом обществе. / Э.Е. Новикова - М.: Мысль, 1985; Груздева Е.Б., Чертихина Э.С. Профессиональная занятость женщин в СССР и оплата их труда / Е.Б. Груздева, Э.С. Чертихина // Рабочий класс и современный мир. -1986. №3. - С.65-85.

19 Музыря A.A., Копейко В.В. Женсовет: опыт, проблемы, перспективы. / A.A. Музыря, В.В. Копейко. - М.: Политиздат, 1989.

20 Шинелева Л.Т. Женщина и общество. / Л.Т. Шинелева. - М.:Политиздат, 1990.

10

Среди работ, опубликованных в этот период в Бурятии, можно выделить сборник воспоминаний «Женщины Советской Бурятии»21. Хотя он и носит очерковый характер, в нем достаточно много интересных сведений о жизни и деятельности передовых женщин республики. Достижения женщин в общественной жизни показаны как результат деятельности советской государственной политики. Были опубликованы коллективные труды, такие как «История Бурятской АССР», «Очерки истории культуры Бурятии», «Очерки истории Бурятской организации КПСС», «Очерки истории Бурятской АССР периода развитого социализма» , в которых комплексно освещается история республики.

Возрастающая роль рабочего класса, в том числе и женщин-работниц, в общественной жизни республики показана в трудах Б.М. Митупова, Е.Е.

23

Тармаханова, М.Н. Балдано . В эти же годы опубликован ряд статей и монографий24, многие из которых заметно обогащают источниковую базу проблемы. В них показаны средства и методы борьбы с бесправием женщин, вовлечение их в промышленное и сельскохозяйственное производство.

Таким образом, данный этап историографии, является одним из самых плодотворных в советском периоде изучения проблемы. Политика по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность стала рассматриваться как сложнейшая социальная проблема, охватывающая разные стороны общественной жизни. В работах этого периода был

21 Женщины Советской Бурятии. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1969.

22 История Бурятской АССР. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1959. - Т.2; Очерки истории культуры Бурятии. -Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1972; Очерки истории Бурятской организации КПСС. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1970; Очерки истории Бурятской АССР периода развитого социализма. — Новосибирск: Наука, 1983.

23 Митупов Б.М. Развитие промышленности и формирование рабочего класса в Бурятской АССР (1923-1937 гг.). / Б.М. Митупов - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1958; Тармаханов Е.Е. Промышленность и рабочий класс Советской Бурятии 1938-1958 гг. / Е.Е. Тармаханов - Новосибирск: Наука, 1979; Балдано М.Н. Рабочий класс и развитие промышленности Бурятской АССР (1959 - 1975 гг.). / М.Н. Балданов - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1984.

24Иванов П.Н. Работа партийных организаций среди женщин национальных районов Сибири.1920-1933 / П.Н. Иванов // Науч. тр. Вып. 46 - Новосибирск: Наука, 1970; Тарантаева В. В те далекие годы: (Воспоминания о положении женщин в дореволюционной Бурятии, о работе в первые годы Советской власти) / В. Тарантаева // Байкал. - 1977. - №1 - С. 98-103; Олзоева Н.В., Цыренжапова Н.Ц. Деятельность Бурятской партийной организации по вовлечению женщин в социалистическое строительство // В братской семье народов. / Н.В. Олзоева, Н.Ц. Цыренжапова - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1974; Шулунов Н.Д. Становление советской национальной государственности в Бурятии (1919 - 1923 годы). / Н.Д. Шулунов -Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1972. использован большой фактический материал, введены в научный оборот архивные и статистические данные. Вместе с тем в них прослеживается идеализированность и влияние классового подхода к оценке роли женщин в общественно-политической жизни общества, а также замалчивание нерешенных проблем.

С начала 1990-х годов в исторической науке отмечается серьезное переосмысление темы. Впервые вопрос о неравном участии женщин в управлении советским государством был поставлен О. Ворониной25. По её мнению, государственная политика в отношении женщин, есть, по сути, взгляд мужчин на место и роль женщин в обществе. В советское время, по утверждению исследователя, происходило постепенное отчуждение женщин от управления государством путем различного вида квот и искусственного завышения числа женщин в органах власти.

В работах отечественных исследователей стали появляться и использоваться термины «гендерные исследования», «гендерные отношения». В тендерной теории проблема дифференциации мужского и женского рассматривается с принципиально иных позиций. Её базисом выступает представление о том, что почти все традиционно считающиеся «естественными» различия между полами имеют под собой не биологические, а социальные основания. Эти различия конструируются в обществе через воздействие социальных институтов, норм и культурных установок. Признание российской наукой понятия «гендер» способствовало более активному изучению роли женщин в обществе, степени её влияния и непосредственного участия в процессах управления. Одними из первых на тендерный подход обратили внимание С. Айвазова, М.П. Аракелова, Г.

25 Воронина О. Женщина в «мужском обществе» // Социологические исследования. / О.Воронина .- 1988. -№ 2. - С. 104-114; Ёе же. Женское предназначение: миф, идеология, практика // Искусство кино — 1991. - № 6. - С.14-17; Ёе же. Женщина и социализм: опыт феминистского анализа // Феминизм. - М.: Наука, 1993. -С. 205-225.

Силласте, Т. Мельникова, А. Перминова, Р. Яновский, C.B. Поленина, O.A.

Хасбулатова26.

Историки Бурятии также отмечали происходящие изменения в обществе, необходимость нового осмысления прошлого. Открытый доступ к архивам дал им возможность использовать не известные до этого времени документы. Были защищены кандидатские диссертации27, посвященные различным аспектам государственной политики в отношении женщин Бурятии. В монографиях В.В. Номогоевой, А.Д. Дашиевой, В.В. Доржеевой, Е.Е.

ОН

Тармаханова, И.В. Гординой на основе новых подходов дан анализ изменяющейся роли женщин вследствие реализации государственной политики.

В заключение отметим, что в настоящее время вопросы участия женщин в общественно-политической жизни государства до конца не изучены, комплексного исторического исследования, посвященного советской государственной политике в отношении женщин Бурятии, прежде не предпринималось.

Объектом исследования выступает политика Советского государства.

26 Айвазова С. Женское движение в России: традиции и современность / С. Айвазова // Общественные науки и современность. - 1995. - № 2. - С. 12-16; Аракелова М.П. Ликвидация неграмотности среди женского населения в первой половине 20-х гг. / М.П. Аракелова // Социс. - 1994 - № 3; Ёе же. Опыт охраны материнства и младенчества II Социс. - 1995 - № 7. - С.5-9; Силласте Г. Социогендерные отношения в период социальной трансформации России / Г. Силласте // Социс. - 1994. - № 3. - С. 15-22; Яновский Р.Г., Перминова А.И., Мельникова Т.А. Женщина и общество в России / Р.Г. Яновский, А.И. Перминова, Т.А. Мельникова // Вопросы философии. — 1994. - № 9; Поленина C.B. Участие женщин в общественной и государственной жизни (1980-е гг.) / C.B. Поленина // Тендерная реконструкция политических систем. - М.: Алетейя, 2004; Хасбулатова O.A. Российская государственная политика в отношении женщин (1900-2000) / O.A. Хасбулатова // Теория и методология тендерных исследований. Курс лекций. - М.: МЦГИ, 2001.

27 Халтуева О.В. Женщина в системе управления государством на современном этапе развития Российского общества. Автореферат дисс. канд. социол. наук. / О.В, Халтуева - Улан-Удэ, 1996; Доржеева В.В. Изменение положения эвенкийских женщин в обществе, середина XIX в. - 90-е гг. XX в.: на материалах Бурятии. Автореферат дисс. канд. ист. наук. / В,В. Доржеева - Улан-Удэ, 1998.; Дондукова Л.Ю. Положение женщины в бурятском обществе (вторая половина XIX - начало XX вв.). Автореферат дисс. канд. ист. наук. / Л.Ю. Дондукова - Улан-Удэ, 2002; Гордина И.В. Женщины Бурятии в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). Автореферат дисс. канд. ист. наук. / И.В. Гордина - Улан-Удэ, 2005; Дашиева А.Д. Социально-экономическое положение женщин Бурятии в постсоветской период. Автореферат дисс. канд. ист. наук. / А.Д. Дашиева - Улан-Удэ, 2006; Базарова Н.В. Развитие системы социального обеспечения женщин в Бурятской АССР (конец 50-Х-1980 гг.). Автореферат дисс. канд. ист. наук. / Н.В. Базарова - Улан-Удэ, 2008.

28 Номогоева В.В. Социально-культурное строительство в Бурятии в 1920 - 1930-е гг. / В.В. Номогоева - Улан-Уда: Изд-во Бурят, ун-та, 1999; Дашиева А.Д. Женщины Бурятии в условиях системного кризиса 1990-х гг. / А.Д. Дашиева - Улан-Удэ: Изд-во Бурят, ун-та, 2007; Доржеева В.В. Изменение положения эвенкийских женщин в обществе в середине XIX - 90 гг. XX века (на материалах Бурятии). / В.В. Доржеева - Улан-Удэ: Изд-во Бурят, ун-та, 2007; Тармаханов Е.Е., Гордина И.В. Женщины Бурятии в годы Великой Отечественной войны: проблемы занятости. / Е.Е. Тармаханов, И.В. Гордина-Улан-Удэ: Изд-во Бурят, ун-та, 2008.

Предметом исследования является развитие государственной политики по вовлечению женщин Бурятии в общественно-политическую деятельность в 1923-1991 гг.

Цель диссертационной работы состоит в изучении советской государственной политики по вовлечению женщин Бурятии в общественно-политическую деятельность в 1923-1991 гг.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи: рассмотреть особенности государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность в период становления БМАССР; выявить уровень участия женщин в общественно-политической жизни в 1923-1937 гг.; обобщить основные характеристики государственной политики по вовлечению женщин БМАССР в общественно-политическую деятельность во второй половине 1930-х — первой половине 1950-х гг.; исследовать общественно-политическую деятельность женщин БМАССР в 1938 - 1955 гг., определить основные направления государственной политики по вовлечению женщин Бурятской АССР в общественно-политическую деятельность в 1956-1991 гг; охарактеризовать деятельность женщин в органах власти и общественных организациях Бурятской АССР в 1956-1991 гг.

Хронологические и территориальные рамки исследования. Хронологические границы исследования охватывают историю развития Советской Бурятии. Нижним хронологическим пределом исследования является 1923 г., когда была образована Бурят-Монгольская АССР. Верхний предел границы определяется событиями 1991 г., повлекшими радикальные изменения в общественно-политической и экономической жизни страны, связанными с прекращением существования СССР.

Территориальные рамки исследования включают в себя территорию современной Республики Бурятия. Вместе с тем, исходя из особенностей территориально-государственного развития Республики Бурятия в XX в., с 1923 по 1938 г. исследование охватывает также ряд районов БМАССР, переданных Иркутской и Читинской областям.

Источниковую базу исследования составляет широкий круг неопубликованных и опубликованных источников, которые можно разделить на несколько групп.

В первую группу источников входят неопубликованные документы Национального архива Республики Бурятия в г. Улан-Удэ. Диссертантом были использованы материалы следующих фондов архива: 1) ФП. 1 — фонд Бурятского рескома Коммунистической партии РСФСР, позволяющий проанализировать деятельность партийных органов по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность; 2) ФП/ 36 — фонд Бурятского областного комитета комсомола, дающий представление о численности женщин в данной общественной организации; 3) ФП. 251 — фонд Комиссии по улучшению быта и труда женщин при ЦИК БМАССР (КУБТЖ), раскрывающий деятельность органа; 4) ФП. 248 - фонд Совета Министров Республики Бурятии, в котором содержатся данные о численности женщин и их деятельности в органах исполнительной власти; 5) ФП. 475 - фонд Президиума Верховного Совета Республики Бурятия, позволяющий установить степень участия женщин-депутатов в законодательном органе власти; 6) ФП. 86 - фонд Бурят-Монгольского Совета профессиональных союзов (Бурпрофсовет), содержащий данные о количественном составе женщин в профессиональных союзах.

В результате анализа и обработки архивного материала различных фондов, исходя из цели и задач исследования, были выделены следующие виды и разновидности использованных источников:

1) Документы законодательного характера:

Постановления — ФП-1: «О мероприятиях по работе среди женщин», «Об усилении работы среди женщин», «О привлечении женщин на предприятия местной промышленности БМАССР», «О необходимости организовать подбор и выдвижение кадров, в особенности женщин», «Об улучшении работы среди женщин» за 1933-1960 гг.

Документы данного типа представляют собой важный источник сведений о структуре государственной политики по вовлечению женщин, эволюции ее приоритетов и направлений, специфике принятия политических решений. В наиболее общем смысле, эти документы отражают важнейшие мероприятия советского государства, определяющие структуру и содержание государственной политики по вовлечению женщин.

2) Документы делопроизводства государственных и партийных органов СССР, РСФСР, БМАССР, БурАССР:

Организационная документация — ФП-1: «Положение о работе женских советов» за 1960 г.; ФП-251: «Положение о Красной передвижной юрте», «Положение о Доме бурятки» за 1927-1928 гг.;

Распорядительная документация — а) резолюции — ФП-1: «О работе с женщинами», «По докладу о состоянии и задач партработы среди буряток в кочевых районах», «О реализации решения ЦК ВКП(б) о развертывании массовой работы среди женщин» за 1923-1932 гг.; б) инструкции — ФП-1: «По работе среди крестьянок бурятского и русского населения», «По массовой работе среди работниц и крестьянок» за 1923-1927 гг.;

Организационно-распорядительная документация: а) протоколы — ФП-1: «Заседаний коллегии Бурженотдела» за 1923-1929 гг., «Общих, районных, волостных, хошунных, аймачных конференций беспартийных женщин» за 1923-1927 гг., «Республиканских съездов женщин-общественниц» за 19271931 гг., «Заседаний бюро обкома ВКП(б)» за 1923-1945 гг.; ФП-251: «Заседаний комиссии по улучшению быта и труда женщин при ЦИК БМАССР» за 1925-1932 гг.;

Отчетные документы: а) отчеты — ФП-1: «Отдела работниц Бурят-Монгольского областного комитета РКП(б) за 1924-1930 гг., «О недостатках в выдвижении женщин на руководящую работу» за 1960 г.; ФП-251: «Отдела охраны материнства и младенчества» за 1926-1932 гг.; б) доклады — ФП-1: «Доклад о состоянии и задачах партработы среди женщин-кочевниц в Бурят-Монголии» за 1925-1927 гг.; «Доклад о профработе среди женщин» за 19271931 гг., б) справки — ФП-1: «О составе и сменяемости номенклатурных работников» за 1939-1970гг., «О работе женщин на руководящих должностях» за 1968 г., «О составе женщин, работающих на руководящих должностях в системе Бурятского потребсоюза» за 1965-1966 гг., «Об участии женщин в профсоюзных органах» за 1967-1968 гг.; ФП-36: «О качественном составе первых секретарей айкомов, райкомов, горкомов ВЛКСМ» за 1925-1980 гг., «О составе областной комсомольской организации» за 1925-1978 гг.;

Учетная документация: а) списки — ФП-1: «О количественном и качественном составе коммунистов и организаторов по работе среди женщин» за 1933 г., «О номенклатурных работниках, входящих в обком ВКП(б)» за 1941-1968 гг.; ФП-425: «Депутатов Верховного Совета БМАССР» за 1938, 1947, 1951, 1955 гг., «Депутатов Верховного Совета Бурятской АССР» за 1959, 1967, 1971, 1975 гг.; ФП-248: «Работников аппарата СНК БМАССР» за 1931-1947 гг.

Документы этой группы содержат данные, отражающие динамику реализации государственной политики по вовлечению женщин, количественные и качественные сведения о ходе ее реализации, ее особенностях и воздействующих на нее факторах.

3) Статистические источники:

Сведения — ФП-1: «О численности женщин-коммунистов республики» за 1939-1947 гг.; ФП-475: «Об итогах выборов в законодательные органы БМАССР» за 1939-1956 гг., «Об итогах выборов в законодательные органы БурАССР» за 1959-1977 гг.;

Отчеты — ФП-1: «О составе руководящих республиканских, городских и районных работников» за 1942-1958 гг., «О численном составе и движении парторганизации» за 1924-1975 гг.; ФП-475: «О составе руководящих работников» за 1938-1954 гг.; ФП-36: «О составе комсомольских организаций республики» за 1925-1987 гг.

Документы этой группы позволили выявить динамику количественного и качественного роста участия женщин в партийной и комсомольских организациях, в профессиональных организациях и других общественных организациях.

Кроме того, архивные документы были классифицированы по хронологическому принципу в соответствии с выделяемыми в рамках диссертационного исследования этапами развития государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность. В качестве критерия классификации документов также были использованы сведения об их ведомственной принадлежности.

Во вторую группу источников диссертационного исследования входят опубликованные источники, которые включают нормативные правовые акты государственных и партийных органов, данные государственной статистики, а также материалы периодической печати.

Опубликованные нормативные правовые документы представлены важнейшими законодательными актами, включающими в себя законы, указы, распоряжения, положения и иные нормативные документы, регулирующие деятельность органов государственной власти, Коммунистической партии и общественных организаций в советское время. Наиболее важными являются принятые Конституции29, являющиеся основным документом, в котором отражены все стороны общественной жизни. Именно Конституция, как

29 Сборник законов СССР и указов президиума Верховного Совета СССР. Т.1. - M.: Госполитиздат, 1968; Конституция (Основной закон) РСФСР 1918 г., Конституция (Основной закон) РСФСР 1936 г. / История Советской Конституции. 1917-1956. - М.: Госюриздат, 1957; Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. / Ю.С. Кукушкин, О.И. Чистяков. - М.: Политиздат, 1987; Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. - М.: Политиздат 1977; Конституция (Основной Закон) Бурят-Монгольской Советской Социалистической Республики. - Улан-Удэ: Бургосиздат, 1938; Собрание действующего законодательства Бурятской АССР. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1980.— Т. 1.

18 основной закон определяет нормы регулирующие основы взаимоотношений человека и государства, устройства государства и организации государственной власти путем закрепления в Конституции и конституционном законодательстве основ конституционного строя, основ правового статуса человека и гражданина, основ организации системы государственной власти.

Документы РКП(б) - ВКП(б) - КПСС30, документы и материалы Советов, 1 правительственных учреждений и общественных организаций , документальные материалы центральных, региональных и местных органов государства и партии, декреты и постановления правительства по проблемам женщин32 позволяют выявить особенности политики Советского государства в отношении женщин.

Для более объективного подхода к освещению проблемы в исследовании были приведены и статистические данные, изложенные в различных сборниках , которые характеризуют в целом рост народонаселения в республике в изучаемый период и степень участия в нем женщин. ;

В сборниках34 «Народное хозяйство Бурятской АССР в X пятилетке», «Народное хозяйство Бурятской АССР в XI пятилетке (1981-1985 гг.)», «Народное хозяйство Бурятской АССР: статистический сборник» также содержатся данные, характеризующие количественный и качественный

30 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. - М.: Политиздат, 1970; Декреты Советской власти. / Под ред. Г.Д. Обичкина и др. - М.: Госполитиздат, 1959. - Т.1-9.

31 Материалы XXV съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1976; Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза. - М.: Политиздат, 1986.

32 Очерки истории Бурятской организации КПСС. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1970; Бурятская областная организация КПСС. Хроника: 1895-1987 гг. В 2-х кн. - Улан-Удэ: Бурят, кн. из-во, 1987; История комсомола Бурятии. Документы, факты, имена. 1920-1991гг. - Улан-Удэ: Респ. тип., 2004; Женщины Бурятии в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Документы и воспоминания (к 60-летию Победы). - Улан-Удэ: Респ. тип., 2005; Советская власть и раскрепощение женщины. Сборник декретов и постановлений РСФСР. -М.: Госиздат, 1921; Румянцева М.С., Пергамент А.И. Справочник женщины-работницы. Права женщины по советскому законодательству. / М.С. Румянцева, А.И. Пергамент. - М.: Профиздат, 1975; Законодательство о правах женщин в СССР: сборник нормативных актов. - М.: Юрид.лит-ра, 1975.

33 Итоги Всесоюзной переписи населения 1959 г. РСФСР. - М.: Госстатиздат, 1963; Итоги Всесоюзной переписи населения. 1970 г. РСФСР. - М.: Статистика, 1974; Женщины и дети. - М,: Финансы и статистика, 1975; Бурятская АССР в цифрах. 1923-1973 гг. — Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1973; Бурятская АССР за 50 лет. Статистический сборник. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1967; Республика Бурятия 75 лет. Статистический сборник. Юбилейный выпуск. - Улан-Удэ: Госкомстат, 1998.

34Народное хозяйство Бурятской АССР в X пятилетке. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1981; Народное хозяйство Бурятской АССР в XI пятилетке (1981-1985 гг.). - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1986; Народное хозяйство Бурятской АССР: статистический сборник. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1963. состав мужчин и женщин в развитии промышленности и сельского хозяйства республики.

Важным источником также являются материалы периодической печати, используемые диссертантом. Средства массовой информации не только отражают конкретную ситуацию, но и позволяют проследить динамику общественно-политической активности женщин. В частности, в работе были использованы материалы центральной и местной периодической печати, такие газеты, как «Правда», «Бурят-Монгольская правда», «Правда Бурятии».

Таким образом, при работе с источниками накопился богатый фактический материал. Комплексное использование различных видов источников, их тщательный анализ и сопоставление способствовали решению поставленных задач. Важно отметить, что некоторые материалы архивных фондов были введены автором в научный оборот впервые.

Методологической основой исследования выступили фундаментальные принципы современной исторической науки — историзм и объективизм. Принцип историзма предполагает рассмотрение проблемы в конкретно-исторических условиях изучаемого периода. Принцип объективности в исследовании проявляется в том, что на основе максимально возможного круга источников в работе учитывается разнообразие точек зрения, при соблюдении деидеологизированного подхода к изучению государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность.

В работе использовались хронологический метод, с помощью которого были проанализированы рассматриваемые события по периодам, и историко-сравнительный метод, который позволил выявить общее и особенное в формировании направлений и реализации советской государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность.

Статистический метод применялся для вычисления абсолютных и относительных показателей, необходимых для прояснения динамики степени участия женщин. Историко-типологический метод позволил на основе привлечения отдельных примеров проиллюстрировать общие черты государственной политики и общественно-политической деятельности женщин Бурятии. Историко-генетический метод обусловил последовательное раскрытие изменений основных свойств и функций советской государственной политики по вовлечению женщин в ходе исторического развития. Все перечисленные методы использовались в совокупности, что обеспечивало комплексный подход к проблемам исследования.

Обращение к тендерному методу создало условия как для корректного анализа отношений между полами, так и для более глубокого и разностороннего анализа отношений власти. Тендерный подход позволяет, с одной стороны, обнаружить, в чем заключаются реальные основания для возникновения женских притязаний на гражданское признание, на равноправность и долю власти в обществе, с другой - увидеть, как социальные отношения между полами, их тип и характер воздействуют на предрасположенность общественных систем к тому или иному типу связей,

1■ нормативным отношениям между людьми, а также к определенному типу взаимодействия между индивидом и обществом, гражданином и государством, а значит к той или иной форме управления, власти.

Научная новизна диссертации заключается в том, что предпринято комплексное исследование, охватывающее весь советский период развития государственной политики по вовлечению женщин Бурятии в общественно-политическую деятельность как особого направления политики Советского государства и Коммунистической партии; исследованы этапы реализации этого направления в республике, изучены их особенности, обусловленные изменением приоритетных целей, задач и политических методов Советского государства, трансформацией социальной структуры, особенностями общественного положения женщин, а также изменениями советского общества в целом; описаны изменения общественно-политической деятельности женщин Бурятии как результат воздействия государственной политики; введены в научный оборот новые данные, полученные при изучении архивных материалов.

Теоретическая и практическая значимость. Содержащиеся в диссертации теоретические положения, выводы и материалы могут быть использованы государственными органами и негосударственными организациями в процессе формирования государственной политики по отношению к женщинам, а также исследователями при проведении исследований различной направленности.

Результаты и материалы исследования также могут быть использованы при разработке учебных курсов обществоведческих дисциплин высших и средних учебных заведений.

Апробация. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на межрегиональной научной конференции «Индустриальная модернизация аграрных регионов России» (Улан-Удэ, сентябрь, 2009), всероссийской научно-практической конференции «Сибирь и Россия: освоение, развитие, перспективы» (Улан-Удэ, октябрь, 2009), межрегиональной научной конференции «Великая Победа великого народа» (Улан-Удэ, апрель, 2010), межрегиональной научно-практической конференции «Современное развитие регионов России: экономические, социальные и политические аспекты, к 350-летию вхождения Бурятии в состав России» (Улан-Удэ, июнь, 2010), международной научно-практической конференции «Государство и правовые системы стран Азиатско-Тихоокеанского региона: перспективы сотрудничества с Российской Федерацией» (Улан-Удэ, июнь, 2010).

Основные положения исследования, приведенные автором, отражены в научных публикациях. По теме диссертационного исследования опубликовано 9 работ.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Государственная политика по вовлечению женщин Бурятии в общественно-политическую деятельность"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, государственная политика по вовлечению женщин Бурятии в общественно-политическую деятельность в период с 1923 по 1991 годы представляет собой одно из наиболее важных направлений деятельности государственных и партийных органов. Можно констатировать наличие сложной внутренней структуры этой сферы государственной политики, обусловленной широким спектром решаемых задач по вовлечению женщин в различные аспекты общественно-политической деятельности. В советский период государственная политика по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность включала взаимодействие советских государственных, партийных и профсоюзных органов на всех уровнях власти, при том, что общее руководство, концептуальную разработку и идеологический контроль осуществляла коммунистическая партия. Важным элементом этой структуры выступали особые органы по работе с женщинами, такие как Женотделы, а также организованные взаимодействия между женщинами, такие как делегатские собрания, кружки, женсоветы и т.д.

В процессе развития государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность можно выделить три основных периода. В рамках первого периода, с 1923 до 1937 года, происходит становление идеологии государственной политики по вовлечению женщин, формирование системы государственных органов, нормативной правовой базы их функционирования, разработка основных механизмов включения женщин в общественное производство, повышение массовой политической культуры женщин. Именно в этот период оформляются основные предпосылки повышения общественно-политического значения женщин в советском обществе. Важной функцией государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность на этапе формирования советского государства являлось повышение легитимности советского политического режима, формирование устойчивой массовой базы, причем активизации этого направления государственной политики во многом способствовало массовое эмансипаторское женское движение, весьма последовательно поддерживающее преобразования первых лет Советской власти.

Во втором периоде, в 1938 — 1955 годах наиболее общей целью интеграции женщин в общественно-политическую деятельность выступает использование потенциала этой социально-демографической общности в сфере общественного производства, поскольку решаемые советским государством задачи ускоренной форсированной модернизации требовали полного включения всего общества. Процессы, происходившие в социально-экономическом развитии БМАССР, ускорили интеграцию женщин в формирующиеся социальные институты, их количество увеличивается во всех отраслях производства, к чему подталкивали индустриализация, коллективизация и, позже, Великая Отечественная война, во время которой происходит резкое изменение положения женщин, обусловленное острой потребностью народного хозяйства, переведенного на военные рельсы, в кадрах, замещающих ушедших на фронт мужчин. Именно война привела к ситуации, когда в экономике женский труд стал преобладать над мужским, а представительство женщин в партийных и советских органах значительно увеличилось. Женщины республики в эти годы стали основным кадровым резервом во всех сферах жизни, причем уровень образования, квалификации, профессиональной подготовки женщин к этому времени характеризовались весьма высокими показателями. Политика государства в отношении женщин переориентируется на решение производственных, демографических задач, что нашло отражение в принятых нормативных правовых актах — Конституциях, постановлениях ЦИК и СНК, указах Верховного Совета РСФСР и БМАССР. В этот период формируется система социального протекционизма, и государственные и партийные органы воспроизводят патриархально-этатистскую идеологию, произвольно формируя приоритеты в организации их жизнедеятельности.

Таким образом, именно в этот период происходит оформление ситуации современного положения женщин, для которого характерны их весомая роль в народном хозяйстве и высокие показатели образования, дохода, квалификации и, что весьма важно, общественно-политической активности женщин.

Третий период, с 1956 г. до 1991 г. характеризуется изменением концепции взаимоотношения женщин и государства. Общественно-политическое участие женщин значительно повышается, что было обусловлено повышением уровня их образования и профессиональной квалификации. Женщины становятся к этому времени незаменимой производительной силой и важнейшим фактором демографического развития, но влияние их на формирование политики советского государства и партии остается незначительным. Кроме того, в советском обществе сформировалась противоречивая система занятости женщин, для которой характерны, начиная с пятидесятых-шестидесятых годов доминирующее положение женщин в общей системе социалистического производства при существенно более низких, в сравнении с мужчинами, показателях дохода и престижа.

В этих условиях постепенно возрастает неудовлетворенность женщин декларативным характером государственной политики в отношении женщин, что остро проявляется в период перестройки, хотя предпосылки к общественно-политической дискуссии складываются уже в шестидесятые и семидесятые годы. Так, создание женсоветов явилось попыткой государства и партии компенсировать недовольство женщин, но эта структура не смогла стать достаточно жизнеспособной для решения проблем тендерного неравенства в советском обществе.

В целом, процессы вовлечения женщин в общественно-политическую деятельность и формирование институционализированных форм современного гражданского политического участия в Бурятии, в условиях полиэтнического и многоукладного общества, сталкивалось с необходимостью ломки традиционных механизмов участия женщин. Формирование нового типа «советской женщины» рассматривалась идеологами как один из этапов построения коммунистического общества. Для периода становления советской государственной политики характерна установка на пересмотр традиционных ценностей общества и формирование новых, социалистических, охватывающих личную жизнь граждан, воспитание подрастающего поколения и семейно-бытовую сферу, причем государство играет главную роль в данном процессе посредством проведения последовательной социальной политики. В условиях национальной республики, доминирования патриархальной культуры, основанной на подчинении индивида традиционным структурам, эта проблема не могла быть решена методами, использовавшимися в центральных районах страны. Это обусловило развитие особых механизмов вовлечения женщин в общественно-политическую деятельность, причем многие из них существовали довольно длительное время.

Основным показателем общественно-политической деятельности женщин является их участие в функционировании органов государственной власти, партийных структур и общественных организаций. С позиций формального советского этатистского подхода эти показатели демонстрируют весьма высокие достижения в этой области. На протяжении всего советского периода наблюдается устойчивый рост числа женщин в рядах коммунистической партии, комсомольской организации, профсоюзах, советах разного уровня, но при этом доля женщин в системе исполнительных органов и на руководящих должностях остается неизменно низкой, увеличиваясь только в годы Великой Отечественной войны. Анализ места и роли женщины в общественно-политической жизни советского общества показал, что женщины участвуют в публичной жизни весьма ограниченно. Их низкая доля в представительных, исполнительных органах власти говорит о наличие в советский период дискриминации в отношении женщин, об их фактическом исключении из процесса принятия наиболее важных политических государственных решений. Система квотирования в процессе формирования представительных органов власти не отражало реальное политическое участие и имело преимущественно символическое значение.

Таким образом, можно выделить ряд противоречивых характеристик советской государственной политики по вовлечению женщин в общественно-политическую деятельность. Прежде всего, это жестко-авторитарные методы, декларативность и отсутствие реальной практики реализации прав и свобод женщин, жесткий догмат идеологического контроля, развитие в рамках однопартийной системы, уравнительный и безальтернативный подход к формированию политики. Вместе с тем, в течении советского периода можно выделить и безусловно положительные достижения этого направления государственной политики, такие как формирование правового поля, воплотившего основные принципы равенства полов и социальной защиты женщин, повышение их социального положения и значения в обществе, активизация их общественно-политической деятельности.

Список научной литературыБадмацыренова, Елизавета Леонидовна, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Национальный архив Республики Бурятия:

2. ФП. 36 — Бурятского областного комитета комсомола, Оп.1, д.58, д. 164, д. 1748, д.2021, д.3790; Оп.Ю, д.1905; Оп.25, д.24.

3. ФП. 251 — Комиссии по улучшению быта и труда женщин при ЦИК БМАССР (КУБТЖ), Оп.1, д. 1, д.З.

4. ФП. 248 Совета Министров Республики Бурятии, Оп.1, д.245; Оп.5, д. 19,' д.42, д.53, д.54.

5. ФП. 475 — Президиума Верховного Совета Республики Бурятия, Оп.1, д. 1150, д. 1352; Оп.6, д. 185, д.513, д.730, д.763, д.792, д.936, д.969, д.1309. ФП. 86 Бурят-Монгольского Совета профессиональных союзов (Бурпрофсовет), Оп.1, д.54, д.87, д. 116.

6. Опубликованные нормативные правовые документы

7. Бурятия в годы Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг. Сборник документов / Ред.кол. Бадиев A.A. (отв.ред) и др. — Улан-Удэ: Бур. ich. изд-во, 1975.-452 с.

8. Бурятская областная организация КПСС. Хроника: 1895-1987 гг.: в 2 кн. / Сост.: Г. Л. Санжиев, Н. А. Худугуев. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1988.

9. Декреты Советской власти. / Под ред. Г.Д. Обичкина и др. — М.: Госполитиздат, 1959. — Т.1 9.

10. Женщины Бурятии в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Документы и воспоминания (к 60-летию Победы). — Улан-Удэ: Республиканская типография, 2005. — 302 с.

11. Законодательство о правах женщин в СССР: сборник нормативных актов. М.: Юрид. лит-ра, 1975 - 224 с.

12. История комсомола Бурятии: документы, факты, имена: 1920-1991. в 2 кн. — Улан-Удэ: Респ. тип., 2004.

13. Конституция (Основной Закон) Бурят-Монгольской Советской Социалистической Республики. Улан-Удэ: Бургосиздат, 1938. - 34 с.

14. Конституция (Основной закон) РСФСР 1936 г. / История Советской Конституции. 1917-1956. -М.: Госюриздат, 1957.

15. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. М.: Политиздат 1977. - 62 с.

16. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК: в 10 т. — 8-е изд. перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1970.

17. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. / Ю.С. Кукушкин, О.И. Чистяков. 2-е изд., доп. — М.: Политиздат, 1987. - 367 с.

18. Культурное строительство в Бурятской АССР (1917 1981). Документы и материалы. — Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1983. - 568 с.

19. Материалы XXV съезда КПСС. М.: Политиздат, 1976. - 256 с.

20. Материалы XXVI съезда КПСС. М.: Политиздат, 1981. - 223 с.

21. Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза. М.: Политиздат, 1986. — 352 с.

22. Материалы XXVIII съезда КПСС. М.: Политиздат, 1990. - 207 с.

23. П.Румянцева М.С., Пергамент А.И. Справочник женщины-работницы. Права женщины по советскому законодательству. / М.С. Румянцева, А.И. Пергамент. — М.: Профиздат, 1975. — 224 с.

24. Сборник законов СССР и указов президиума Верховного Совета СССР. Т.1. -М.: Госполитиздат, 1968.

25. Сборник постановлений и распоряжений партийных, профессиональных и советских органов по вопросам вовлечения работниц в профессиональное и советское строительство. М.: Госиздат, 1922.

26. Собрание действующего законодательства Бурятской АССР. — Т.1. — Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1980. 628 с.

27. Советская власть и раскрепощение женщины. Сборник декретов и постановлений РСФСР. -М.: Госиздат, 1921.1. Статистические материалы

28. Бурятия в цифрах. От V к VI республиканскому съезду советов. — Верхнеудинск: Бурятмонгиз, 1934. — 34 с.

29. Бурятская АССР в цифрах. 1923-1973 гг. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1973.-205 с.

30. Бурятская АССР за 50 лет. Статистический сборник. — Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1967. 96 с.

31. Женщины в СССР: Статистический сборник. — М.: Финансы и статистика, 1985. — 159 с.

32. Итоги Всесоюзной переписи населения 1959 г. РСФСР. — М.: Госстатиздат, 1960. — 456 с.

33. Итоги Всесоюзной переписи населения 1970 г. РСФСР. — М.: Статистика,1972-1974. т. 1 -7.

34. Народное хозяйство Бурятской АССР в X пятилетке (1976-1980гг.): стат.сб. — Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1981. 174 с.

35. Народное хозяйство Бурятской АССР в XI пятилетке: стат.сб. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1986. - 176 с.

36. Народное хозяйство Бурятской АССР в XII пятилетке. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1989. - 181 с.

37. Ю.Народное хозяйство Бурятской АССР: статистический сборник. Улан-Удэ.: Бурят, кн. изд-во, 1963. — 230 с.

38. Народное хозяйство СССР за 70 лет: Юбилейный стат. ежегодник / Госкомстат СССР. — М.: Финансы и статистика, 1987. — 766 с.

39. Диссертации и авторефераты диссертаций

40. Гордина И.В. Женщины Бурятии в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): автореф. дисс. .канд. ист. наук / И.В. Гордина Улан-Удэ, 2005.

41. Дондукова Л.Ю. Положение женщины в бурятском обществе (вторая половина XIX начало XX в.): дисс. .канд. ист. наук / Л.Ю. Дондукова - Улан-Удэ, 2002.

42. Доржеева В.В. Изменение положения эвенкийских женщин в обществе, середина XIX в. 90-е гг. XX в.: на материалах Бурятии: дисс. . канд. ист. наук / В.В. Доржеева. - Улан-Удэ, 1998.

43. Ербаева H.A. Из опыта руководства партийных организаций развитием социальной активности женщин Восточной Сибири (1946-1955 гг.): дисс. . .канд. ист. наук / H.A. Ербаева. — Иркутск, 1990.

44. Кабанова Т.М. Деятельность партийных организаций Восточной Сибири по повышению роли женских советов в трудовой и общественной жизни трудящихся женщин (1971-1980 гг.): автореф. дисс. . .канд. ист. наук / Т.М. Кабанова. Иркутск, 1988.

45. Кузьмина М.А. Деятельность партийных организаций Восточной Сибири по вовлечению женщин в социалистическое строительство (1926-1929 гг.): дисс. .канд. ист. наук / М.А. Кузьмина. Иркутск, 1978.

46. Романова Н.П. Одинокие женщины: потребности, жизненные ориентации и пути ее реализации: дисс. .канд. ист. наук / Н.П. Романова. Улан-Удэ, 1999.

47. Халтуева О.В. Женщина в системе управления государством на современном этапе развития Российского общества: дисс. .канд. ист. наук / О.В. Халтуева. Улан-Удэ, 1996.

48. Матвеева Н.М. История становления и развития системы здравоохранения и формирования медицинской интеллигенции Бурятии (1923-1991 гг.): дисс. . канд. ист. наук. / Н.М. Матвеева. -Улан-Удэ, 2004 210 с.

49. Ю.Батоев Д.Б. История организации и развития здравоохранения, формирования его кадров в Бурятии (конец XVIII в. — 1960-е гг.): дисс. . канд. ист. наук / Д.Б. Батоев. — Улан-Удэ, 2003. — 189 с.

50. Монографии, брошюры, статьи

51. Айвазова С. Г. Русские женщины в лабиринте равноправия (Очерки политической теории и истории. Документальные материалы) / С.Г. Айвазова. М.: РИК Русанова, 1998. - 248 с.

52. Альцман К. П. Что может женсовет. / К. П. Альцман // Правда Бурятии. 1987. — 7 сент. - С.4.

53. Аминова Р.Х. Октябрь и решение женского вопроса в Узбекистане / Р.Х. Аминова. Ташкент, 1975. - 262 с.

54. Антакшинова И. Счастливая доля / И. Антакшинова // Правда Бурятии. 1977. — 15 июля. — С.2.

55. Антология тендерной теории. — Минск: Пропилен, 2000. 383 с.

56. Антипова Т.Ю. Влияние социальных мероприятий одиннадцатой пятилетки на дифференциацию в доходах различных групп семей // Управление трудом: проблемы и решения / Т.Ю. Антипова. М., 1987.-С. 132-133.

57. Араловец Н.Д. Женский труд в промышленности СССР / Н.Д. Араловец. М.: Профиздат, 1954. - 175 с.

58. Арманд И.Ф. Статьи, речи, письма / И.Ф. Арманд. — М.: Политиздат, 1975.-108 с.

59. Артюхина A.B. Очередные задачи партии в работе среди женщин / A.B. Артюхина. -М.: Госиздат, 1928.

60. Бакли М. Политика большевиков и женотделы в 1920-х годах // Тендерная реконструкция политических систем / М.Бакли. СПб: Алетейя, 2004. - С.355-381.

61. Балдано М.Н. Промышленное развитие Республики Бурятии в 19601985 гг. / М.Н. Балдано. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1999. - 431с.

62. Балдано М.Н. Рабочий класс и развитие промышленности Бурятской АССР (1959 1975 гг). / М.Н. Балдано. - Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1984. -98 с.

63. Бартанова A.A. Женщины Советской Бурят-Монголии / A.A. Бартанова. Улан-Удэ: Бурят-Монг. кн. изд-во, 1952. — 119с.

64. Басаев Г.Д. Становление Бурятской организации КПСС / Г.Д. Басаев. — Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1988. — 134 с.

65. Баскакова М.Е. Равные возможности и тендерные стереотипы на рынке труда / М.Е. Баскакова. М.: МЦГИ, 1998. - 60 с.

66. Батуев Б.Б. Мария Михайловна Сахьянова / Б.Б. Батуев. Улан-Удэ.: Бурят, кн. изд-во, 1982. - 75 с.

67. Бебель А. Женщина и социализм / А. Бебель. — М.: Госполитиздат, 1959.-321 с.

68. Бедный М.С. Демографические факторы здоровья / М.С. Бедный. -М., 1984.-203 с.

69. Билынай B.JI. Решение женского вопроса в СССР / B.JI. Билыпай. — М.: Госполитиздат, 1959. — 140 с.

70. Воронова М.М. Индустриальное развитие Бурятии: опыт и проблемы 60-х-пер. пол.80-х годов // Вестник Бурятского университета. Серия 4:

71. История. Выпуск 1 / Воронова М.М. Улан-Удэ: Издательство Бурятского университета, 1997. - С.91-92.

72. Бурятия славит Октябрь. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1967. — 346 с.

73. Вампилова A.C. Первые культурные очаги // Женщины Советской Бурятии / A.C. Вампилова. Улан-Удэ.: Бур. кн. изд-во, 1969 - С. 114117.

74. Васеха В. Участие женщин-работниц в социалистическом соревновании (1941-1945 гг.) // Великий Октябрь и социалистические преобразования в Сибири: Сб. ст. / В. Васеха. — Новосибирск, 1980. -С.57-62.

75. Верт Н. История Советского государства. 1900-1991. Пер. с фр. / Н.Верт. М.: ИНФРА-М, Весь мир, 2000. - 543 с.

76. Вклад Бурятии в Великую Победу: сб.ст./сост. Г.Л. Санжиев Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1985. - 92 с.

77. Волков А.Г. О некоторых причинах снижения коэффициента рождаемости // Изучение воспроизводства населения / А.Г. Волков. — М., 1968. -С.53-57.

78. Вопросы внутрипартийного развития КПСС в условиях зрелого социализма. — М.: Политиздат, 1984. — 255 с.

79. Вопросы внутрипартийной жизни и руководящие деятели КПСС на современном этапе. — М.: Мысль, 1979. — 357 с.

80. Воронина О. Женское предназначение: миф, идеология, практика // Искусство кино / О.Воронина. 1991. - №6. - С. 14-17.

81. Воронина О. Женщина в «мужском обществе» // Социологические исследования / О. Воронина. 1988. - № 2. - С. 104-114;

82. Воронина О. Женщина и социализм: опыт феминистского анализа // Феминизм / О. Воронина. М.: Наука, 1993. - С.205-225.

83. Галсанова Г.Д. Опытом минувшего освещается настоящее и будущее социальной службы // Социальная защита: история и современность / Г.Д. Галсанова. Улан-Удэ, 2001. - С. 8-9.

84. Тендер и общество. Под общей ред. Широбоковой A.A., Ураловой C.B. Иркутск, 2001. - 234с.

85. Тендерные проблемы и развитие. Стимулирование развития через тендерное равенство в правах, в доступности ресурсов и возможности выражать свои интересы. — М.: Изд-во «Весь мир», 2001. — 408 с.

86. Тендерный калейдоскоп. Курс лекций. М., 1999-2002. — 211 с.

87. Горбачев М.С. О ходе реализации решений XXVII съезда КПСС и задачах по углублению перестройки: Доклад на XIX Всесоюзной конференции КПСС 28 июня 1988 г. / М.С. Горбачев. М., 1988.

88. Городская и сельская семья. М., 1987. - 234 с.

89. Гребенкина Р.В. РКП(б) организатор женского движения в Забайкалье (1920-1925 гг.) // Социально-экономическое и культурное развитие / Гребенкова Р.В. — Новосибирск, 1980. — С.25-29.

90. Груздева Е.Б., Чертихина Э.С. Профессиональная занятость женщин в СССР и оплата их труда // Рабочий класс и современный мир / Е.Б. Груздева, Э.С. Чертихина. М., 1986. - №3. - С.65-85;

91. Груздева Е.Б., Чертихина Э.С. Профессиональная занятость женщин в СССР и оплата их труда // Рабочий класс и современный мир / Е.Б. Груздева, Э.С. Чертихина. 1986. №3. - С.65-85;

92. Груздева Е.Б., Чертихина Э.С. Труд и быт советских женщин / Е.Б. Груздева, Э.С. Чертихина. — М.: Политиздат, 1983. — с. 145.

93. Далбаева А.Д. Из прошлого женщины-бурятки // Женщины Советской Бурятии / А.Д. Далбаева. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во,1969. - С.25-28.

94. Дашиева А.Д. Женщины Бурятии в условиях системного кризиса 1990-х гг. / А.Д. Дашиева. Улан-Удэ: Изд-во Бурят, ун-та, 2007. — 160 с.

95. Демографическое и социальное развитие Бурятской АССР. — Улан-Удэ: Респ. тип., 1990.

96. Доржеева В.В. Изменение положения эвенкийских женщин в обществе в середине XIX 90 гг. XX века (на материалах Бурятии) /

97. B.В. Доржеева. Улан-Удэ: Изд-во Бурят, ун-та, 2007. - 157 с.

98. Елаев A.A. Бурятия: Путь к автономии и государственности / A.A. Елаев. М.: АНТАЛ, 1994. - 176 с.

99. Егунов Н.П. История Бурят-Монгольской АССР. (1951 1955 гг.) / Егунов Н.П. - Улан-Удэ: 1957. - 145 с.

100. Емельянова Е.Д. Революция, партия, женщина. Опыт работы коммунистической партии среди женщин (октябрь 1917 г. 1925 г.) / Е.Д. Емельянова. — Смоленск: Смоленский гос. пед. иститут, 1971. — 127с.

101. Ербанов М.Н. Вопросы культурно-национального строительства в Бурятии: краткий очерк / М.Н. Ербанов. Верхнеудинск,1926. - С .27.

102. Ербанова С .Я. Памяти Марии Сагадаровой // Женщины Советской Бурятии / С.Я. Ербанова. — Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во,1969. С. 12.

103. Женщина в меняющимся мире / Н.М. Римашевская и др. — М.: Наука, 1992. -141 с.

104. Женщина на производстве // Правда Бурятии. 1998 г. - 24 апреля. —1. C.4.

105. Женщины Бурятии: краса и гордость наша (статьи и очерки). Улан-Удэ: Респ. тип., 2002. - 160 с.

106. Женщины мира в борьбе за социальный прогресс. М.: Мысль, 1972. -381 с.

107. Женщины Советской Бурятии. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1969. — 178 с.

108. Завадская JI.H. Тендерная экспертиза Конституции России и практики её применения (1917-2000) // Тендерная реконструкция политических систем / JI.H. Завадская. СПб: Алетейя, 2004. - С.423-455.

109. Захарова Н.К., Посадская А.И. «Женский вопрос» и социальная политика // Семья и семейная политика / Н.К. Захарова, А.И. Посадская. М., 1991. - С.48-52.

110. Иванов Е.А. Профсоюзы в политической системе развитого социализма / Е.А. Иванов. — М.: Профиздат, 1978. — 279 с.

111. Иванов П.Н. Работа партийных организаций среди женщин национальных районов Сибири. 1920-1933 // Науч. тр. / П.Н. Иванов. -Новосибирск: изд-во Носибир. пед. ин-та, 1970. Вып.46. - С.46-55;

112. История Бурятской АССР. — Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1959. Т.2. - 644 с.

113. История Коммунистической партии Советского Союза. — М.: Политиздат, 1967. 711 с.

114. История Сибири с древнейших времен до наших дней. — Л.: Наука, 1969.-Т. 5.

115. История СССР с древнейших времён до наших дней. М.: Наука, 1966-1980.-Т.8-9.

116. К гуманному, демократическому социализму: Программное заявление XXVIII съезда КПСС // Россия сегодня: Политический портрет. 1985-1990. -М.: Политиздат, 1991. С.36.

117. Козлова H.H. Женотделы и представительная система местных органов власти как эмансипаторский проект большевиков в 1920-е гг.1.! Тендерная реконструкция политических систем / H.H. Козлова. — СПб: Алетейя, 2004. С.381-397.

118. Коллонтай A.M. Избранные статьи и речи / A.M. Коллонтай. — М.: Политиздат, 1972.

119. Комсомол Бурятии: история и современность. — Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1986. — 111 с.

120. Котляр А.Э., Турчанинова С .Я. Занятость женщин в производстве: (Статистико-социологический очерк) / А.Э. Котляр, С.Я. Турчанинова -М., 1975.

121. Кочкина Е. Власть 0,39 процента от женщин // Бюллетень Информационного Центра Независимого женского форума / Е.Кочкина. 1996 - №5. - С. 14

122. Кузьмина М.А. Опыт КПСС по развитию социалистической активности женщин в 20-е гг. (на материалах Восточной Сибири) / М.А. Кузьмина! Иркутск, 1989. — 155 с.V

123. Культура Бурятии в условиях развитого социализма. — М.: Наука, 1983.-222 с.

124. Кунгурова Н.И. Женщина в общественном производстве при социализме: Экономико-демографический аспект / Н.И. Кунгурова. -М., 1983.

125. Лебедева В.П. Охрана материнства и младенчества / В.П. Лебедева. -М., Л.: Госиздат, 1934.

126. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. — 5-е изд. — М.: Издательство политической литературы, 1967. т.35, т.38, т.40.

127. Литвинова Г. Государственное правовое обеспечение демографической политики / Г. Литвинова. — М., 1983.

128. Мальцев H.H. Комсомол Бурятии в рационализации производства / H.H. Мальцев. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1972. - 32 с.

129. Мангатаева Д.Д. Население Бурятии: тенденции формирования и развития /Д.Д. Мангатаева. Улан-Удэ, 1995.

130. Маркс К., Энгельс Ф., Ленин В.И. О женском вопросе. — 2-изд. испр. — М.,1978;

131. Машика Т.А. Занятость женщин и материнство / Т.А. Машика. — М.,1989. -285 с.

132. Машика Т.А. Социально-экономические проблемы женского труда / Т.А. Машика. М., 1980.

133. Мельникова Т.А. Женское движение в России в политических процессах современного общества / Т.А. Мельникова. М., 1999. — 68 с.

134. Митупов Б.М. Развитие промышленности и формирование рабочего класса в Бурятской АССР (1923-1937 гг) / Б.М. Митупов. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1958. — 142 с.

135. Митупов К.Б-М. Становление социалистической социальной структуры Бурятии 1938-1960 гг. / К. Б-М. Митупов. Новосибирск: Наука, 1986.

136. Московский A.C. Формирование и развитие рабочего класса в период ' строительства социализма / A.C. Московский. — Новосибирск: Наука, 1968.

137. Музыря A.A., Копейко В.В. Женсовет: опыт, проблемы, перспективы / A.A. Музыря, В.В. Копейко. М.: Политиздат, 1989. - 190 с.

138. Мурманцева B.C. Советские женщины в годы Великой Отечественной войны / B.C. Мурманцева. М.: Мысль, 1974. — 272 с.

139. Набиева P.A. Женщины Таджикистана в борьбе за социализм / P.A. Набиева. Душанбе, 1969.

140. Новикова Э.Е. Женщина в развитом социалистическом обществе / Э.А. Новикова. М., 1985. - 158 с.

141. Нухрат А.И. Октябрь и женщина Востока / А.И. Нухрат. M.,JI., 1927.

142. Олзоева Н.В., Цыренжапова Н.Ц. Деятельность Бурятской партийной организации по вовлечению женщин в социалистическоестроительство // В братской семье народов / Н.В. Олзоева, Н.Ц. Цыренжапова. -Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1974. -С.210-217.

143. Опыт КПСС в решении женского вопроса / под ред. Н.И. Кондаковой. -М.: Мысль, 1981.-269 с.

144. Основы тендерных исследований / отв. ред. O.A. Воронина. — М.: МЦГИ МВШСЭН, 2000. - 396 с.

145. Осодоева Ф.И. Благодаря ленинской национальной политике // Женщины Советской Бурятии / Ф.И. Осодоева. — Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 1969. С.17-18.

146. Охрана здоровья и права женщин в СССР. — М., 1947.

147. Очерки истории Бурятской АССР периода развитого социализма / Асалханов И.А., Максанов С.А., Тармаханов Е.Е. Новосибирск: Наука, 1983.-c.302.

148. Очерки истории Бурятской организации КПСС Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1970 - 282 с.

149. Очерки истории культуры Бурятии. Улан-Удэ: Бурят, кн: изд-во, 1972.

150. Поленина C.B. Положение женщины в обществе и семье // Женщины в современном мире / C.B. Поленина. -М.: Мысль, 1989. С.65.

151. ЮЗ.Поленина С.В .Участие женщин в общественной и государственной жизни СССР (1980-е гг.) // Тендерная реконструкция политических систем / C.B. Поленина. СПб: Алетейя, 2004. - С. 456-457.

152. Положение о женских советах. Иркутск, 1971.

153. Работница и крестьянка Бурятии в гражданской войне и советском строительстве. -Верхнеудинск,1930.

154. Юб.Раднаева Б.А. Анализ процессов брачности и разводимости // Демографическое и социальное развитие Бур. АССР / Б.А. Раднаева. — Улан-Удэ, 1990. С. 25-29.

155. Рандалов Ю.Б. Изменение социальной структуры села национальных районов Сибири в условиях развитого социализма / Ю.Б. Рандалов. — Новосибирск, 1980. 254 с.

156. Руководящая и организующая роль КПСС в период развитого социализма. JL, 1978. — 304 с.

157. Сагадарова М.О. О работе среди бурят-монгольских женщин // Революция и бурят-монголы / М.О. Сагадарова. — Иркутск, 1921. — С.21-22;

158. Садвокасова Е.А. Роль аборта в осуществлении сознательного материнства в СССР: (По материалам выборочного обследования) // Изучение воспроизводства населения / Е.А. Садвокасова. — С. 209219.

159. Самойлова К.Н. Работницы в российской революции / К.Н. Самойлова. — М.: Госиздат, 1920.

160. Сборник: биографические данные руководителей Верховного Совета, Президиума Верховного Совета и Правительства Бурятии (19231996): Составитель Насыров А.Х.- Улан-Удэ,1996.- с. 136.

161. Свет немеркнущей звезды. Документы, статьи, воспоминания о JI.H. Нимаевой. Улан-Удэ: Респ. тип., 2005. — 208 с.

162. Сенявский A.C. Российский город в 60-80-е гг. / A.C. Сенявский. М., 1995.

163. Сидорова Т.Н. Труд и современная женщина (Опыт социологического исследования) / Т.Н. Сидорова. — М., 1981.

164. Славные дочери Тувы. Кызыл, 1970. — 125 с.

165. Смидович С.Н. Работница и крестьянка в Октябрьской революции / С.Н. Смидович. -М., Л., 1927;

166. Советская женщина: труд, материнство, семья. — М., 1987.

167. Сталин И.В. Вопросы ленинизма М.: Госполитиздат. - 478 с.

168. Стешенко B.C., Пискунов В.П., Чуйко Л.В. Трудовая активность женщин / B.C. Стешенко, В.П. Пискунов, Л.В. Чуйко. Киев, 1984.

169. Тарантаева В. В те далекие годы: (Воспоминания о положении женщин в дореволюционной Бурятии, о работе в первые годы Советской власти) // Байкал / В. Тарантаева. 1977, №1 - С. 98-103;

170. Тармаханов Е.Е. Промышленность и рабочий класс Советской Бурятии 1938-1958 гг. / Е.Е. Тармаханов. — Новосибирск: Наука, 1979. -330 с.i ■

171. Тармаханов Е.Е., Гордина И.В. Женщины Бурятии в годы Великой Отечественной войны / Е.Е. Тармаханов, И.В. Гордина. — Улан-Удэ,2008. 198 с.

172. Татыбекова Ж.С. Женщины Советской Киргизии в борьбе за социализм и коммунизм / Ж.С. Татыбекова. Фрунзе, 1967.

173. Труд и внепроизводственная жизнедеятельность женщин-работниц: Тенденции и перспективы в свете решений XXVII съезда КПСС и съездов братских партий. М. 1987.

174. Халбаева М.М. Бурятия в 1960-1990 гг.: тенденции и противоречия социально-экономического развития (исторический аспект) / М.М. Халбаева. Улан-Удэ, 1999. - 207 с.

175. Харчев А.Г., Голод С.И. Профессиональная работа женщин и семья / А.Г. Харчев, С.И. Голод. Л., 1971. - 205 с.

176. Хасбулатова O.A. Обзор опыта советской государственной политики в отношении женщин // Тендерная реконструкция политических систем / O.A. Хасбулатова. СПб: Алетейя, 2004. - С. 397 - 423.

177. Хасбулатова O.A. Российская государственная политика в отношении женщин (1900-2000) // Теория и методология тендерных исследований / O.A. Хасбулатова. М.: МЦГИ. — С. 185-198.

178. Хрестоматия к курсу «Основы тендерных исследований». — М: МЦГИ, 2001 г . С.290-291.

179. Цеткин К., Крупская Н.К. Заветы Ильича и раскрепощение женщины / К. Цеткин, Н.К. Крупская. М.: Госиздат, 1933.

180. Цыдыпова Б.Д. Женщина на рынке труда в переходный период / Б.Д. Цыдыпова. Улан-Удэ, 2000.

181. Чередниченко Г.А. Молодая женщина в социалистическом обществе: образование, труд, материнство // Роль женщины в современном обществе / Г.А. Чередниченко. — Ч. 2. — С. 171.

182. Чирков П.М. Решение женского вопроса в СССР: 1917-1937/ П.М. Чирков. -М.: Мысль, 1978. 234 с.

183. Шабурова М. Женщина — большая сила / М. Шабурова. М.: Госиздат, 1935.

184. Шинелева Л.Т.Женщина и общество / Л.Т. Шинелева. М.: Политиздат, 1990. - 156 с.

185. Шмаров А.И. Труд и свободное время: Мнение плановика / А.И. Шмаров. -М.: Экономика, 1987.

186. Шулунов Н.Д. Становление советской национальной государственности в Бурятии (1919 1923 годы) / Н.Д. Шулунов. -Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1972. - 494 с.

187. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. М.: Изд. МГУ, 1980. - 84 с.

188. Янкова З.А. Городская семья / З.А. Янкова. М.: Политиздат, 1979. -179 с.

189. Янкова З.А. Советская женщина: социальный портрет / З.А. Янкова. -М.: Мысль, 1978.-234 с.г/