автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Гражданское общество современной России в условиях медиатизации политики

Полный текст автореферата диссертации по теме "Гражданское общество современной России в условиях медиатизации политики"

На правах рукописи

Жужлов Антон Александрович

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ В УСЛОВИЯХ МЕДИАТИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ

Специальность 23.00.02 - «политические институты, процессы и технологии»

- 9 ЛЕН 2010

Автореферат

диссертации на соискании ученой степени кандидата политических наук

Саратов - 2010

004615869

Диссертация выполнена в ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет»

Научный руководитель - доктор философских наук, профессор Петров Николай Иванович

Официальные оппоненты: - доктор политических наук, доцент

Чскмарсв Эдуард Владимирович

- кандидат политических наук Михайлова Анастасия Александровна

Ведущая организация - ГОУ ВПО «Кубанский государственный университет»

Защита состоится 29 декабря 2010 года в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.241.01 при Саратовском государственном социально-экономическом университете по адресу: 410003 г. Саратов, ул. Радищева, 89, ауд.843.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Саратовского государственного социально-экономического университета по тому же адресу.

Автореферат разослан <й6~» ноября 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Донин А.Н.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследовании. Вопрос о становлении гражданского общества в нашей стране о последнее десятилетие приобрел чрезвычайную актуальность. Это обусловлено, с одной стороны, повышенным интересом к теме не только ученых, но и широкого круга российской общественности. Ситуация осложнена тем, что до 1991 года традиционное гражданское общество практически было поглощено государством. В 1990-е гг. различные либерально-демократические версии консолидации гражданского общества казались панацеей. По реальный опыт формировании гражданского общества по либеральным рецептам оказался противоречивым и часто неэффективным.

Положительные тенденции в преодолении кризиса государственности в немалой степени связаны со становлением гражданского общества. Однако, представляется, что этатистские тенденции, пришедшие на смену «хаосу и произволу» 1990-х гг. таят в себе немало предпосылок для будущих кризисов государственности в России. Одним из способов нейтрализации этой угрозы является развитие гражданского общества. Современное демократическое государство уже не может эффективно функционировать только в рамках традиционных институтов власти. В современном обществе государственная власть, если ее взять в отрыве от негосударственных политических структур и организаций не способна полноценно осуществлять те функции, которые возлагаются на нее обществом.

Традиционные структуры гражданского общества качественно меняются в информационном пространстве. Применение . терминов «информатизация» и «медиатизация» к сфере политического, фиксирует не простое количественное изменение роли средств массовой коммуникации, но также свидетельствуют о появлении нового качества: медиатизированной политики'. В динамическом аспекте это представляется как процесс медиатизации политики. Появление в политологическом тезаурусе данного понятия указывает на виртуальную модификацию политической реальности. При этом происходит подчинение политики внутренним законам функционирования масс-медиа. Изменение масштабов применения новых информационных Технологий приводит к качественным сдвигам в различных сферах политической жизни общества. Меняется структура политического, в частности соотношение политического и гражданского, государства и общества.

На современном этапе средства массовой коммуникации предстают в широком социальном контексте как инструменты складывающегося политического поля, которые не только предполагают переструктурирование публичной сферы в целом, но существенно видоизменяют внутреннюю структуру публичного политического пространства и присущей ему коммуникации. Это наглядно подтверждается при рассмотрении процессов

трансформации гражданского общества. Уровень развития коммуникативных технологий, задает новый горизонт возможностей развития гражданского общества. Современная медиа-политическая система предполагает изменение состава гражданского общества. Возникает многоуровневая система средств институдиализации гражданских интересов, в которых субъекты, ориентированные на традиционные способы консолидации интересов, представляет лишь один из возможных уровней.

В этой ситуации двойное отставание России, как в сфере традиционных, так и в сфере медиатизированных структур гражданского общества предстает серьезной практической задачей и повышает актуальность исследования проблем новых акторов и современных форм деятельности гражданского общества в ситуации современной коммуникативной революции. Фиксируемое отставание нашей страны по уровню информационного развития от других стран обретает политическое значение. По .словам Президента Д.А.Медведева, «...сегодня никакой прогресс и модернизация невозможны без информационных технологий, это касается н ... собственно вопросов управления и даже вопросов укрепления демократии в стране»1. В обществе возникают новые информационные барьеры, новые измерения . неравенства, «виртуальная политика» и «манипулятивная демократия».

Несмотря на неблагоприятные обстоятельства, новые формы субъективации и акционализации акторов гражданского общества становятся неотъемлемым элементом информационного пространства российской политики. Появляются новые акторы гражданского общества, которые отличаются от традиционных. Они выполняют задачи консолидации интересов, общественного контроля над функционированием власти, и обеспечения прямого участия населения в государственном управлении нетрадиционными средствами.

Потребность научного осмысления феномена медиатизации применительно к становлению новых структур гражданского общества и изменению функционирования традиционных актуализирует тему нашего исследования. '

Степень научной разработанности проблемы. Начиная с середины 60-х годов XX века, в западном социально-гуманитарном знании активно обсуждается вопрос о вступлении наиболее развитых стран в информационную стадию развития. В работах Д. Белла, Э. Гиденса, М. Кастельса, , М. Маклюэна, Д. Рисмана, Д. Тапскотта, Э. Тоффлера, А. Турена, Ф. Уэбстера, Ю. Хабермаса, определяющим критерием формирующегося постиндустриального или информационного общества

1 Официальный сайт Президента России:

http://www.krernHn.ru/appears/2009/02/12/1535_ty р633741уре633781уре82634_212834.8Ыт1

называется возрастающая роль информационных технологий в социально-политической сфере жизнедеятельности".

Коммуникативные аспекты политического в отечественной науке исследуются весьма интенсивно3. В публикациях Р.Ф. Абдеева, Е.С. Баразговой, Г.Р. Громова, JIM. Земляновой, Н.В. Костенко, И.Б. Новика, В.Ф. Олешко, Б.С. Павлова, А.И. Ракитова, A.A. Уварова рассматриваются в основном общие проблемы политического. В работах посвященных изменениям в системе общество государство затрагиваются лишь некоторые проблемы информационных изменений4.

Современные проблемы изменения отношений власти и гражданского общества в ситуации медиатизации рассматриваются в работах И.М. Модель, Б.С. Модель, Д.А. Барковского, A.C. Федотова, Ü.H. Фомина, М.В. Шмырева,

A.A. Галкина, А. Транкова, С.А. Абакумова, И.В. Багаевой, М.А. Архиновой, О.Б. Сладковой, М.Н. Матвеева, А.Н. Бурова, В.Д. Виноградова,

B.П. Пашина, C.B. Богданова, А.И. Глушкова, З.М. Зотовой, Е.Ф. Щербакова5. В них затрагиваются некоторые проблемы новых

2 Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Москва: Академия, 1999; ГидденсЭ. Судьба, риск и безопасность // THESIS. 1994. №5; Кастельс М. Галактика Интернет: Размышления об Интернете, бизнесе и обществе / Пер. с англ. А. Матвеева под ред. В. Харитонова. Екатеринбург: У-Фактория (при участии Гуманитарного ун-та), 2004; Мактоэн М. Галактика Гутенберга. Становление человека печатающего. The Gutenberg Galaxy: The Making of Typographic Man.. M.: Академический проект, 2005; http://wikinomika.ru7; ТоффлерЭ., 'ГоффлерХ Революционное богатство: Как оно будет создано и как оно изменит нашу жизнь // М.: ACT, 2008; Уэбстер Ф. Теория информационного общества // М.: 2004; Хабермас Ю. Моральное сознание и коммуникативное -действие. Пер. с нем. под ред. Д. В. Скляднева, послеел. Б.В. Маркова. СПб.: Наука, 2000. 380 с («Слово о сущем»), 2007.

5 См.: Моисеев Н. Информационное общество как этап новейшей истории // Свободная мысль. 1996. № 1. С. 81-83; Белов В.Г. Парадигма информационного общества и становление информационного права // Право и информатизация общества. М. 2002. Черешкии Д.С., Смолян Г.Л. Сетевая информационная революция // Информационные ресурсы России. 1997. № 4. С. 14-19; Иванов Д. В. Виртуализация общества. СПб. 2000.

4 См. Гаджиев КС. Гражданское общество и правовое государство // Мировая экономика и международные отношения. М., 1991, №9; Лопухин ОН. Становление гражданственности в России. М., 2002; Перегудов С.Л. Гражданское общество в политическом измерении//МЭиМО, №12, 1995.

5 Модель И.М., Модель Б.С. Власть и гражданское сообщество России: от социального взаимодействия к социальному партнерству. Екатеринбург, 1998; Барковский Д.А. Общество и власть: механизмы взаимодействия. М., 2002; Галкин A.A. Государство и общество в условиях глобализации: взгляд слева. М., 2003; Трапкова А. Власть, бизнес и гражданское общество. М., 2003; Абакумов С.А. Гражданское общество и власть: противники или партнеры? М., 2005; Багаева И.В. Политическая власть и гражданское 'общество в системе властных отношений современной России. Автореф. дис. ... канд. полит, наук. Казань, 2005; Apxunoea М.А. Общество и власть: пути взаимодействия. СПб., 2005; Сладкова ОБ. Мониторинг в социокультурном диалоге «власть-общество». М., 2005; Матвеев М.Н. Власть и общество в системе местного самоуправления России в 1993-2003 гг. Самара, 2006; Буров А.Н. Власть и общество: успешность деятельности властных структур в глазах жителей региона. Волгоград, 2006; Виноградов ВД. Общество и власть: проблемы взаимодействия. СПб., 2006; Пашин В.П., Богданов C.B., Глушков А.И.

возможностей открываемых средствами массовой коммуникации при рассмотрении отношений гражданского общества и современной российской власти. Но в существующей литературе анализ проводится в рамках традиционного представления о гражданском обществе. Когда же речь идет о медиатизации сферы политического основное внимание исследователей привлекает становление системы электронного правительства6.

Поскольку данная тема является сравнительно новым научным направлением, отдельные её аспекты, такие как, система взаимоотношений «государство-общество», институциализация гражданского общества, влияние глобальной информатизации на политическую систему, электронное правительство как инструмент трансформации государственного управления в современной России, затрагивались преимущественно в диссертационных исследованиях7.

Власть, общество, экономическая безопасность: методики прикладного анализа. Курск, 2007; Зотова З.М. Власть и общество: проблемы взаимодействия. М., 2007; Щербаков Е.Ф. Общество и государство. Ульяновск, 2007.

" См.: Голобуцкий А.П., Шевчук О.Б. Электронное правительство. Киев, 2002; Землянова U.M. Коммуникативистика и средства информации. М., 2004; Ирхин Ю.В. «Электронное правительство» Великобритании и России // Социально-гуманитарные знания. 2005. № 4; Грачев М.Н. «Электронная демократия» и «электронное правительство»: к вопросу об определении понятий с учетом реалий становления информационного, общества // Материалы IV Всероссийского конгресса политологов «Демократия, безопасность, эффективное управление: новые вызовы политической науке». М.2006. С.76; Грубич О. Новые возможности гражданского участия в условиях информационного общества // Материалы IV Всероссийского конгресса политологов «Демократия, безопасность, эффективное управление: новые вызовы политической науке». М., 2006. С. 83.; Стырин Е.М. Региональное электронное правительство в России // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (Государство и общество). 2006. N 1. С. 71; Сморгунов U.B. Электронное правительство в контексте современных политических реформ на Западе (http://conf.infosoc.ru/03-rGOVfl4.hlml); Полюбина КБ. Электронное правительство как составляющая новой экономики

(http://wwvv.dofa.ru/student/seminar/polubina,d.oc), Овчинников С.А. Создание «электронного правительства» и некоторые проблемы ..защиты информационных технологий при документировании управленческой деятельности // Социально-экономические проблемы развития России. Вып. 2. Саратов: ИЦ СГСЭУ, 2004. С. 3 - 12; Цаплиt А.Ю. «Электронное правительство»: основные трактовки понятия и функциональности // Известия Саратовского университета. Новая серия. 2007. Том 7. Серия Социология. Политология. Выпуск 2. С. 121-126.

1 Тарасова O.E. Принцип разделения властей и гражданское общество. Диалектика

взаимосвязи: Социально-философский аспект. Дис. ... канд. филос. наук. Улан-Удэ, 2004; Черватюк И.С. Власть как коммуникативная категория. Автореф. дис. ... канд философ, наук. Волгоград, 2006; Орлова И. В. Социально-философский анализ гражданского общества как формы бытия современной демократии. Автореф. дис. ... докт. философ, наук. М., 2007; Малахова О.В. Инсгитуционализация групп интересов в процессе взаимодействия гражданского общества и государства в современной России. Дис. ... канд. полит, наук. Орел, 2005; Кабыткина И.Б. Гражданское общество как источник формирования региональной политической элиты современной России. Автореф. дис. ... канд. полит, наук. М.', 2005; Новиченко О.В. Политико-правовой механизм реализации полномочий органов местного самоуправления на примере городских округов. Дис. ...

Таким образом, хотя литература по информатизации и медиатизации сферы политического достаточно обширна, комплексные исследования гражданского общества в ситуации медиатизации политики в политологии отсутствуют. Достаточно подробно изучены лишь отдельные стороны этого явления, в частности, теория и практика «электронного правительства». Однако электронное государственное управление как политический феномен лишь одна сторона изменений. Масштаб процессов гораздо шире по своему содержанию, чем это показывается в большинстве научных работ. Восполнению этих пробелов и посвящена настоящая диссертационная работа.

Объектом диссертационного исследования является российское гражданское общество в условии медиатизации политики.

В качестве предмета исследования выступает процесс становления новых акторов гражданского общества и институализирующихся новых форм консолидации их интересов.

Цель диссертации состоит в определении качественных характеристик влияния медиатизации политики на модификацию структуры взаимодействия институтов власти и гражданского общества.

Для достижения поставленной цели необходимо последовательно реализовать следующие научные задачи:

1. Систематизировать и обобщить имеющиеся в политологической науке знания о современном состоянии средств массовой коммуникации (СМК), их структуре и функциональном предназначении. Выявить факторы, обуславливающие становление и развитие процесса медиатизации политики в России и изменения системы отношения «государство-общество»;

2. Исследовать взаимовлияние системы электронного государственного управления и системы отношений «власть-общество»;

3. Определить степень и значимость изменения субъектного состава и структуры гражданского общества в условии медиатизации;

4. Определить причины возникновения сетевых акторов гражданского общества и их роль в процессе медиатизации.

5. Проанализировать новые формы консолидации интересов субъектов гражданского общества, которые непосредственно порождены феноменом медиатизации.

Теоретико-методологическую основа исследования. Исследование строилось, прежде всего, на основе системного подхода, что дало

канд. полит, наук. Чита, 2006; Фомин О Н. Политические механизмы регулирования общественных отношений. Дис. ... докт. полит, наук. Саратов, 2002; Шмырев М.В. Политико-правовые проблемы федерализма в современной России. Дис. ... канд. полит, наук. Саратов, 2002; Багаева И.В. Политическая власть и гражданское общество в системе властных отношений современной России. Автореф. дис. ... канд. полит, наук. Казань, 2005; Чугунов A.B. Политика и интернет, политическая коммуникация в условиях развития современных нформационных технологий// Автореф. дис. ... канд. полит, наук. СПб., 2000.

возможность подойти к изучению выбранной проблематики как к составной части общего процесса социально-политических явлений; позволило компоновать материал в хронологическом порядке, в то же время, выделяя для анализа наиболее важные события и явления,

Институциональный подход способствовал раскрытию проблемы как многомерного общественно-политического явления, выделению внутри нее функционально и системно важных элементов к изучению их взаимовлияния. С помощью сравнительного метода удалось выявить общее и особенное в изучаемых явлениях, процессах и системах. В связи с особенностью избранной проблематики, прежде всего многоплановости феномена гражданского общества, сложности и неоднородности взаимоотношений власти и общества в России, и используемой в исследовании источниковой базы, основанной в определенной степени на Интернет-ресурсах, возникла необходимость применения совокупности разнообразных научных методов и подходов для решения обозначенных задач.

Эмпирическая база исследования. Диссертация написана на базе использования разнообразных источников. Они включают в себя блок нормативно-правовых актов, отражающих государственный подход в области информатизации институтов федеральной и региональной власти, роль и место информационно-компьютерных технологий в общественно-политической системе России. К данному блоку относятся: «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации» № Пр-212 от 7.02.2008; «Концепция использования, информационных технологий ' в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года» от 27.09.2004 г., Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» № 8-ФЗ от 9 февраля 2009 г., Постановление Правительства Российской Федерации «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» № 98 от 12.02. 2003 г. и др.

Также были использованы информационные ресурсы Интернета: официальные \уеЬ-сайты органов государственной и муниципальной власти, общественных и политических организаций; новостные ленты ведущих российских информационных агентств, посредством которых в работе осуществлялся анализ тенденций изменения стратегий . деятельности нетрадиционных акторов гражданского общества; электронные СМИ (сайты периодических изданий); традиционные печатные СМИ («Российская газета», «Богатей», «Коммерсантъ», и т.д.).

Научная новизна представленного исследования заключена в самой постановке проблемы и в тех обобщениях, рекомендациях и предложениях, которые сделаны в итоге работы. Они содержатся в ряде достигнутых научных результатов, в том числе:

• показаны основные структурные изменения во взаимоотношениях власти и общества, происходящие под влиянием медиатизации;

• предпринята попытка артикулировать новый подход к понятию «сетевой актор» гражданского общества.

• выявлены факторы, обуславливающие формирование информационно-коммуникационной инфраструктуры гражданского общества;

• определены необходимые политические условия для успешного функционирования в нашей стране процесса медиатизации политики;

• разработан авторский подход к оценке нетрадиционных способов консолидации интересов субъектов гражданского общества, как средству разрешения противоречий системы власть - общество;

На защиту выносятся следующие положения:

1. Роль медиатизации в развитии системы взаимоотношений власти и общества неуклонно возрастает. Этому во многом способствует формирование в Российской Федерации единого информационного пространства и сетевого компонента гражданского общес тва.

2. Медиатизация, решает важную политическую задачу по снижению уровня бюрократии и коррупции в органах власти. Интерактивная связь представителей общественности и государства исключает любую форму посредничества, а режим информационной открытости органов власти делает многие сферы их деятельности прозрачными, что в определенной степени предупреждает проявление коррупции.

3. Медиатизация политики выступает катализатором перехода системы взаимоотношений власти и общества к форме социального партнерства. Структурные изменения во взаимоотношениях власти и общества, происходящие под влиянием медиатизации политики начинают оказывать воздействие на данную форму управления, приводя ее в соответствие с новыми потребностями общественных институтов. Такая взаимозависимость ведет ю дальнейшему укреплению и развитию партнерских отношений власти и общества.

4. В ситуации медиатизации меняется субъектный состав и структура гражданского общества. Возникают новые сетевые акторы гражданского, общества. " •

5. . Медиатизация политики предполагает возникновение и развитие новых форм консолидации интересов субъектов гражданского общества, как традиционных.так и современных.

Практическая значимость работы. Диссертационное исследование имеет прикладное значение и представляет практический интерес для специалистов в области модернизации системы фажданских отношений, применения информационно-коммуникативных технологий в системе «государство-общество». Результаты исследования могут быть использованы участниками политического процесса для оптимизации отношений между институтами государственной власти и гражданского общества. Конкретные выводы диссертации и введенный в научный оборот концептуальный материал могут стать основой дальнейшего изучения проблем медиатизации

сферы политического и изменений в гражданском обществе. Отдельные положения работы представляется целесообразным использовать в учебном процессе при преподавании политологии в вузах, а' так же в системе повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Апробация диссертации. Основные положения диссертации излагались автором : на региональных и общероссийских научных конференциях: «Научно-техническое творчество молодежи - путь к обществу, основанному на знаниях» (2009, Москва), Всероссийская научная конференция «Политические институты в современном мире» (СПбГУ, г. Санкт-Петербург, 2010 г.), также на конференциях молодых ученых Саратовского госу дарственного социально-экономического университета (2008, 2009, 2010). Основные положения диссертации изложены автором в семи научных публикациях, общим объемом более двух печатных листов, одна из статей вышла в научном издании, включенном в перечень ВАК.

Структура диссертационного исследования подчинена проблемно-логическому принципу. Диссертация состоит из введения, двух глав —каждая из которых включает по два параграфа, заключения, списка использованных источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, рассматривается степень ее научной разработанности, формулируются цель, задачи, объект и предмет исследования, характеризуются методология и источниковая база, научная новизна, практическая значимость диссертационной работы, излагаются положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Роль средств массовой коммуникации в становлении гражданского общества» рассматривается становление гражданского общества и влияние на него коммуникативных процессов. Анализируется изменение системы «государство-общество» и феноменология медиатизации политики.

В первом параграфе данной главы «Гражданское общество в коммуникативных контекстах» рассматриваются основные принципы понятийного определения гражданского общества. Оно рассматривается как феномен, претерпевший значительные изменения с момента появления. Приводятся наиболее общие, и узко-профильные трактовки понятия «гражданское общество», прослеживается его генезис, специфика понимания и места, которое ему отводилось политологической мыслью. Обращение к классическим моделям возникновения гражданского общества позволяет увидеть его функциональные особенности.

, Гражданское общество, государство и экономика представляют собой подсистемы, каждая из которых . стремится к доминированию. Лишь достижение между ними, баланса путем взаимоуступок и самоограничения может служить залогом стабильности общественной системы в целом. И здесь огромное значение принадлежит коммуникативным технологиям.

В диссертации анализируются различные точки зрения по поводу влияния средств массовой коммуникации на политические процессы. Достаточно аргументировано доказывается, что масс-медиа существенно воздействует на . политические установки населения, о медиа-акторах говорится, как о «властителях умов». Отмечаются значительные успехи СМК и, прежде всего, телевидения в проведении избирательных кампаний и гражданских инициатив. Существует- и традиционная точка зрения, сторонники которой считают, что возможности воздействия средств массовой информации па политические процессы и гражданское общество в целом весьма ограничены. '

В диссертации аргументируется адекватность современным процессам первой .-точки зрения. На современном этапе информационные технологии ведут . к медиатизации политики. Данное понятие отражает процесс перемещения содержания политической деятельности в символическое пространство, организуемое средствами массовой коммуникации.

Говоря о воздействии современных средств массой коммуникации на политические процессы в современном обществе, следует отметить, что развитие коммуникативных технологий, помимо позитивных общественных тенденций имеет и «побочные» негативные социальные последствия. Отмечается, что в ходе современного этапа коммуникативной революции информационные технологии начинают активно воздействовать на изменение состава и структуры гражданского общества. Но гражданская ответственность не может быть прямым следствием информационной открытости и оцифровки отношений граждан и государственных институтов. Это сложный противоречивый процесс. Современный мир показывает много примеров разительного контраста между уровнем технологического развития и развития . гражданского общества. В России ситуация усугубляется отсутствием укорененных правовых традиций и полноценных институтов правового государства. Это уточняется выделением интегративных факторов сдерживающих становление гражданского общества. Среди них немаловажным является коммуникативно-системный фактор, связанный со спецификой процесса медиатизации политики.

В современной России с развитием демократических институтов гражданское общество ассоциируется с неправительственными и некоммерческими организациями, которые стали складываться в России с началом посткоммунистических реформ. Они должны были превращаться в организации «третьего сектора», который должен был действовать независимо от государства и бизнес-сообщества. И хотя эти ожидания не вполне оправдались, они все-таки сыграли роль катализатора в процессе становления и развития «третьего сектора». После 2000 г. проявились возможные издержки сведения всего многообразия гражданского общества к

нко.

Развитие многообразных институтов гражданского общества, приобретение ими новой политико-экономической роли и значения превратитесь в первом десятилетии XXI века в ведущую тенденцию развития

современных политических систем. Одно из основных направлений повышения разнообразия акторов гражданского общества связано с новыми формами институцианизации, . субъектности, опосредованных, коммуникативными технологиями. Таким образом, коммуникативные аспекты становления гражданского общества в России играют существенную роль с начала 90-х годов XX века.

Во втором параграфе первой главы «Медиатизация политики и изменение системы «государство - общество» рассматривается изменение роли средств массовой информации. Уточняется термин медиатизация, который употребляется как в смысле масс-медиа, нового поколения СМК, так и в прямом смысле, как посредник. Политика стала медийной по своей сути. Политическая сфера не просто переплелись между собой, но в новом социально-политическом пространстве политическое может быть представлено через медиа.

Мультимедийные технологии позволяют специально конструировать тексты и видеоряды способные заинтересовать своим тщательно выстроенным, вычищенным и «смотрибельным» содержанием максимально широкую аудиторию. Это не суррогат политики, а принципиально новый феномен медиатизированной политики, который связан с кардинальным изменением сферы политического.

Интерактивность в Интернет принципиально отличается от интерактивных взаимодействий с аудиторией, используемых традиционными СМК. Оно состоит в том, что здесь «двухстороннее общение разворачивается в одной и той же физической среде, т.е. не «газета» - «почта», или «радио» -«телефон», а в случае с сетью: «Интернет» - «Интернет». При этом общение может носить синхронный, или он-лайн характер.

На современном этапе для эффективного, функционирования политической системы необходимо учитывать новые тенденции. Так, если для недавнего прошлого была характерна гонка вооружений в ведущих странах мира, то сегодня - гонка информатизации. И это означает не только обогащение в технической и информационной сферах, но и построение единого информационного пространства, и создание информационного общества. Основным инструментом медиатизации политики становятся мультимедийные технологии. . Возникают глобальные

телекоммуникационные сети, крупнейшей из которых является сеть Интернет. Именно Интернет становится ключевым звеном, тем коммуникационным медиумом, который принципиально реструктурирует СМК.

Интернет может обеспечить общение граждан с правительством «без посредников». Интернет способствует перестройке связей, определяющих общественную жизнь, между различными социальными слоями населения. Интернет активно воздействует на структуру гражданского общества и на коммуникации государства и гражданского общества. Его новые возможности связаны с коммуникативными эффектами, которые заложены в Сети. Возникают организации «третьего сектора», которые формируясь в

Интернете и благодаря Интернету, продвигают политические Интернет-проекты. Самое известное следствие медиатизации связано с электронным правительством (е-ОоуегптеШ), которое использует возможности современных информационных технологий, как система взаимодействия государства и общества при помощи Интернет. Создание электронного правительства является причиной оптимизации предоставления государственными структурами услуг населению и бизнесу, расширением степени участия всех избирателей в процессах управления страной, а также обеспечением открытости, подотчетности правительства - гражданам и граждан — правительству.

Коммуникационные каналы электронного государственного управления представляют собой сетевую инфраструктуру не только исполнительной власти, федерального, регионального и муниципального уровня, но и в целом всех органов государственной власти (законодательной, судебной, исполнительной) и местного самоуправления. Интернет позволяет сделать структуру власти интегрированной на основе объединения предоставляемых услуг и процессов. Система электронного правительства предполагает изменение соотношения государства и общества. Такое правительство способно преодолеть границы, связанные с функциональными разделениями в публичном управлении. Данный процесс становится возможен благодаря интенсификации информационных потоков, преодолевающей иерархии и разделения.

Таким образом, медиатизация, в частности внедрение Интернет-технологий приводит к качественной перестройке структур, которые составляют гражданское общество. Наглядно это проявляется в становлении системы государственного электронного управления. Меняется как состав, так и структура общественной сферы.

Вторая глайа диссертации «Современные коммуникативные технологии и новые формы консолидации гражданских интересов» посвящена исследованию новых сетевых акторов гражданского общества, а так же,, анализу новых форм консолидации интересов субъектов гражданского общества, которые непосредственно порождены феноменом медиатизации политики:

В первом параграфе данной главы «Сетевые акторы гражданского общества» рассматривается то, что в связи с интенсивным развитием в Российской Федерации сети Интернет и подключении к ней всех основных субъектов и участников политических, социально-политических и общественных отношений, возникла ситуация, когда реальные процессы социальной и политической жизни общества стали в значительной степени отражаться в виртуальной информационной среде российской политики. При этом традиционные «бумажные» способы манипулирования гражданским сознания нейтрализуются, так как не просто «дублируются» в цифровом формате, но рождают новую медийную публичность. Информационный поток и обмен информацией облегчает процесс консолидации гражданских интересов. Это меняет характер включения в политический процесс. Также

налицо сложные формы технологической детерминации и медийного опосредования, так как направленность и демократичность данного процесса зависит от степени развития институтов гражданского общества.

Для того чтобы увидеть подлинный масштаб данных процессов необходимо обратиться к тем акторам гражданского общества, которые связаны с Сетью. В первую очередь рассматривается, в какой степени НКО могут быть определены как новые сетевые акторы гражданского общества. При этом выясняется, что в медиа среде остались лишь те НКО, которые поняли значение и необратимость медиатизации и организационно на это отреагировали. Но кроме «традиционных» НКО возникают новые акторы способствующие развитию гражданских инициатив. Это в первую очередь, организации-посредники. Они возникают благодаря Интернету, и тем самым продвигают важные для гражданского общества Интернет проекты.

Можно выделить еще один вид акторов гражданского общества «третьего уровня», которые, формируясь в Интернете, организационно более аморфны. Интернет облегчает достижение сплоченности и, тем самым, способствует созданию данного сегмента сетевых акторов гражданского общества. Наиболее универсальным понятием для понимания данного класса акторов, является социальная сеть. Поэтому их именуют «сетевыми акторами». Социальная сеть - это сообщество людей, связанных общими интересами, общим делом или имеющих другие причины для общения между собой, в том числе посредством Интернет.

Спектр сетевых акторов гражданского общества весьма широк. Они начинаются с «жестких» сетей политических радикалов и размывается постепенно в мягких сетях на границе социально креативных сетей.

Наиболее явно проявляют себя, как акторы гражданского общества политизированные сети. Это наиболее отчетливо позиционирующие себя и легко индентифицируемые сети.

В сетевом обществе изменяется базовая предпосылка построения индивидуальности. Если в «галактике Гутенберга» основу составлял социальный статус человека и его конкретные выражения, то в «галактике Интернет» процесс трансформации индивидуальности происходит без непосредственного соотнесения с воспринимаемым невербально социумом. Поэтому, основанная в виртуальных связях сетевая организация порождает некоторые эффекты, которые меняют стратегии консолидации интересов субъектов гражданского общества.

Первым эффектом предстает резкое снижение потребности в построенных на субординационных началах управленческих конструкциях, без посредничества которых, до сих пор, Невозможно было организовать совместную работу людей.

В условиях низкого качества массовых коммуникаций такие конструкции были необходимы, но теперь передавать управляющее воздействие выгодней не по состоящей из чиновников цепочке, а посредством интернет-технологий. Причина этого - в'«родовых» свойствах бюрократических систем управления, таких, как высокие расходы на

содержание, подчиненность главным образом целям собственного сохранения и укрепления, подавляющая инициативу зависимость каждого служащего от вышестоящего должностного лица.

С этим связан второй эффект, когда социальный статус участвующих в каком-либо деле перестает быть довлеющим обстоятельством, определяющим их поведение. Внутренние коды стерты. Каким бы ни было занимаемое человеком положение в обществе, оно накладывает на его действия всякие формальные ограничения, которые, не имея отношения к сути дела, тем не менее, способны извратить его ход. Кроме того, господствующее сейчас представление о том, что значимость личности соответствует ее социальному статусу, является достаточно грубым допущением, поскольку сам по себе номинал не гарантирует содержания.

В Сети же социальный статус можно не принимать во внимание и действовать, учитывая только дееспособность и самопозиционировапие вовлекаемых лиц. Причем найги людей с нужными качествами в условиях Сети гораздо проще, чем при использовании любой из ранее известных форм взаимодействия. Наличие прямых равноправных связей всех со всеми, являющееся определяющим качеством сетевого общества. Поэтому социальные сети в их современном виде далеко выходят за рамки средства информационного обмена и инструмента общения пользователей. В них возникают дополнительные возможности и функции, по сравнению с существовавшими ранее.

Таким образом, новые гражданские движения и организации, кроме привычных форм институциопализации, которые были типичными для предыдущего периода, дополняются новыми формами объединения, в которые кроме НКО включается целое семейство новейших сетевых акторов, которые возникают благодаря Интернет технологиям.

Во втором параграфе данной главы «Медиатизированные формы консолидации интересов субъектов гражданского общества» рассматривается как сетевые акторы, которые . самостоятельно не участвуют в акциях представительной демократии, организуют гражданские . акции, . и информационно поддерживают коллективные действия прямой демократии (марши протеста, захваты территорий и зданий, плебисциты и пр.).

Сети ангажируются для того чтобы стать «коллективными пропагандистами и агитаторами». Действительно, сейчас уже нет ни одной серьезной организации, которая бы не использовала Интернет в целях собственного позиционирования и экспериментации с политическими смыслами. Новые общественные движения и организации не инициируют стихийные волнения и бунты и не пользуются методами электоральной политики. Среда Интернет изначально либерализирована, нежели реальное сообщество НКО. Формы коллективных действий сетевых акторов гражданского общества представляют внешний способ проявления идентичности. Они носят принципиально внеинституцианальный характер.

В сетевом обществе меняется стратегия гражданской субъективации. Воплощаются перемены в личности блоггера. Это знаковая фигура персонифизирующая происходящие сетевые перемены в обществе.

В блогосфере можно видеть наглядно, как глобальные процессы сетевого взаимодействие порождают новые системы «реальных» социально-политических отношений, изменяя саму структуру социальной идентичности и значительно снижая роль тех социально политических факторов взаимодействия, которые сдерживают активность человека.

Блог открывает информационное пространство вне официальной гражданской культуры. Властные структуры не в состоянии отслеживать всю информацию, которая поступает в широкий доступ, а главное, больше не могут предупреждать ее заранее. В эпоху информационного общества нарастает и напряжение, связанное с публикацией той или иной информации в Сети. Единственный выход - активное использование блогосферы для своих нужд. Поэтому демократическая сущность Интернета диктуемая самими принципами его существования: транснациональностью и одинаковыми правами доступа к сетевым ресурсам проявляется в блогах. Но раз блоги становятся в один ряд со СМК, то несомненно они являются акторам гражданского общества. Но эти акторы не описываемы исчерпывающе в терминах традиционной политической он тологии. С начала 2000-х гг. начинается политизация блогов. Количество блогов с каждым годом увеличивается. Блогализация начала оказывать серьезное влияние на Интернет, средства массовой информации, политику, экономику. 12 января 2009 г. был открыт видео-блог Д.А. Медведева, что явилось важным событием на пути медиатизации политики. Так же президент, является пользователем одним из самых популярных ресурсом микро-блогов «Твиттер». Количество читателей блога Д.А. Медведева достигает рекордных цифр, на данном ресурсе, в 100 тысяч человек.

Особая связь между политикой и блогами существует в России и странах постсоветского пространства. Отмечается, что как и русский интернет в целом, русский блоггинг явление довольно специфическое и часто не укладывающееся в общемировой контекст, хотя сейчас это различие стало уже не таким явным. Блоги в России стали воспринимать как авторские колонки, как дополнительное СМК, и используются, прежде всего, для обсуждения культурных, общественно-политических и профессиональных вопросов. Русский блоггинг гораздо более политизирован, чем другие. В целом, как говорят исследователи феномена блогов, если англоязычная часть очень дисперсна, то русскоязычная обладает высокой плотностью и центрами кластеризации, благодаря которым информация в сети распространяется почти мгновенно, а сама сеть очень устойчива к исчезновению отдельных звеньев.

В ситуации, когда традиционные формы протестного поведения и гражданского неповиновения как способы защиты индивидуальных и групповых интересов недостаточно эффективны, возникают новые формы, которые фиксируют критичное отношение Интернет-сообщества к власти и

внешним ограничениям, воплощенным в официальной политике. Карнавальный дух свободы достаточно чётко проявляется и акционально оформляется в новых формах действия, которые предполагают использование новых коммуникативных технологии. При этом на место традиционных дискурсивных стратегий, предполагающих убеждение большинства меньшинством через ряд контраргументов и вынуждающая большинство пересмотреть свою позицию, ставится прямое действие, вызывающее смысловой сдвиг при оценке того или иного граждански существенного факта или события. Типичным видом такого акционального события является флешмоб.

Многообразные полит-мобы, социо-мобы которые проводятся в странах СНГ, как акции с социальным или политическим оттенком, лишь периферия флешмоба. Основное - это осуществление действия, в котором воплощается принцип «жизни наоборот» и который раскрывает качество абсурда в привычном порядке вещей, в суждениях здравого смысла и общественных установлениях. Традиционная политическая жизнь проявляется как «интегрированный спектакль». Это открывает новые возможности, как консолидации гражданских интересов, так и воздействия на государственные структуры. Вместе с тем специфичность и эффективность новых форм ставит вопрос об их контроле и адекватной оценке.

В заключении подводятся итоги исследования, формируются обобщающие выводы и оценки.

Основные выводы и положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Жужлов A.A. Гражданское общество и Интернет-технологии // Власть. 2010. № 8. С. 50-55 (0,5 пл.).

Статьи в иных научных изданиях:

2. Жужлов A.A. Факторы сдерживания консолидации гражданского общества // Человек и власть в современной России: межвузовский научный сборник. Вып. 11. Саратов.: ФГОУ ВПО СГСЭУ. 2009. С. 63-70 (0,4 п. л.)

3. Жужлов A.A., Петров Н.И. Гражданское общество и новый коммуникативный опыт // Человек и ьлаегь в современной России: межвузовский научный сборник. Вып. 11. Саратов.: ФГОУ ВПО СГСЭУ. 2009. С. 142-150. (0,5 п. л.).

4. Жужлов A.A. Гражданская инициатива Интернета в современной России // IX Всероссийская выставка Научно-технического творчества молодежи. I Международная научно-практическая конференция «Научно-техническое творчество молодежи - путь к обществу, основанному на знаниях»: Сборник научных докладов. Московский государственный строительный университет - Москва: МГСУ. 2009. с. 435-437. (0,2 п. л.).

5. Жужлов A.A. Влияние бдогосферы на гражданское общество II Социально-экономическое развитие России: проблемы, поиски, решения: сборник научных трудов по итогам научно-исследовательской работы

Саратовского государственного социально-экономического университета в 2009 году: в 2'ч.СГСЭУ. Саратов, 2010. Ч. 1.С. 47-51.

6. Жужлов A.A. Новые акторы Гражданского общества в России // Человек и власть в современной России: межвузовский научный сборник. Вып. 12. СГСЭУ. Саратов. 2010. С. 78-85. (0,5 п. л.).

7. Жужлов A.A., Петров Н.И. Медиатизация политики и Гражданское общество // Человек и власть в современной России: межвузовский научный сборник. Вып. 12. СГСЭУ. Саратов. 2010. С. 105-112. (0,5 п. л.).

Жужлов Антон Александрович

Гражданское общество современной России в условиях медиатизации

политики

Специальность:

23.00.02. -Аполитические институты, процессы и технологии»

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Подписано в печать 24.11.10 Формат 60x84/16

Бумага типогр. № 1 Гарнитура «Times»

Печать офсетная Усл. п. л. 1,3

Заказ № Тираж 100 экз.

Издательский центр Саратовского государственного социально-экономического университета 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89