автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему:
Имидж политической власти как ресурс регионального управления в России

  • Год: 2009
  • Автор научной работы: Кулаковский, Роман Константинович
  • Ученая cтепень: кандидата политических наук
  • Место защиты диссертации: Москва
  • Код cпециальности ВАК: 23.00.02
Диссертация по политологии на тему 'Имидж политической власти как ресурс регионального управления в России'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Имидж политической власти как ресурс регионального управления в России"



На правах рукописи

КУЛАКОВСКИЙ Роман Константинович

ИМИДЖ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ КАК РЕСУРС РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ

Специальность 23.00,02 - Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Москва - 2009

003470182

Диссертация выполнена на кафедре политологии и политического управления Федерального государственного общеобразовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Научный руководитель: доктор политических наук, профессор

ТИМОФЕЕВА Лидия Николаевна

Официальные оппоненты: доктор политических наук, профессор

СОЛОВЬЁВ Александр Иванович

кандидат политических наук БЫБА Юлия Викторовна

Ведущая организация: Московский государственный

гуманитарный университет имени М.А.Шолохова

Защита состоится 21 мая 2009 г. в 16 час. на заседании диссертационного совета Д 502.006.12 при Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, 119606, г. Москва, проспект Вернадского, 84, П учебный корпус, ауд. 3040.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации (I учебный корпус).

Автореферат разослан «20» апреля 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

с/. Срцльс**^

А.С.Фалнна

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования продиктована новым этапом становления российской государственности в условиях развития информационного общества, где наряду с материальными ресурсами управления -экономическими, социально-политическими, силовыми - особое значение приобретают нематериальные ресурсы, среди которых важную роль играет имидж. Имидж-ресурс увеличивает способность того, кто им обладает, влиять на других индивидов и социум в целом.

Имидж политической власти в России имеет сложносоставной характер, поскольку власть в стране распределена на федеральном, региональном и местном уровнях, оказывающих взаимное влияние друг на друга. Выбор темы исследования обусловлен недостаточностью научного осмысления специфики формирования и использования имидж-ресурса именно региональной власти.

Эффективность ее работы в последнее время всё больше занимает руководство страны. В 2007 г. был издан Указ Президента РФ «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». Среди обозначенных в нем 43 критериев имеется и такой, как «удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе их информационной открытостью» Безусловно, этот показатель тесно связан с нематериальными ресурсами управления, к которым мы относим имидж власти. Деятельность власти должна быть понятна, предсказуема, подконтрольна для общества. Только в этом случае ее усилия могут вызвать доверие граждан.

Между тем социологические исследования, проведенные Фондом «Общественное мнение» на региональном уровне в 2007-2008 гг., свидетельствуют о том, что в России этот показатель оставляет желать лучшего. Несмотря на то, что традиционно более высок уровень доверия к первым лицам субъектов Российской Федерации - 54%, довольно низко оценивается работа законодательных и исполнительных органов власти, соответ-

1 Указ Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» от 28 июня 2007 №825// уууууу.кгешНп.ги

ственно - 28% и 36% '. При этом в среднем около четверти опрошенных затруднились ответить на соответствующий вопрос, что свидетельствует о наличии большой группы людей, ничего незнающих о деятельности региональных органов власти. Это говорит, в частности, и о больших резервах области формирования, продвижения и использования имиджа политической власти как ресурса регионального управления.

Понятия «власть - управление - имидж» имеют непростые взаимопересечения и взаимовлияния, рождающие сложные реминисценции и как минимум две исторически хорошо известные концепции власти: силовую и консенсусную. Насилие, квалифицируемое как основной ресурс власти в первой концепции, уже не является таковым во второй, где важнее ее авторитет, и, соответственно, ведущий ресурсом является позитивный имидж власти.

Неслучайно в современных условиях в процессе демократизации и информатизации общества речь идет о «кооперирующей власти», использующей политическое управление, особенностью которого является умение объединять общие интересы граждан и власти, представляя их в виде привлекательного идейно-смыслового проекта, где в интегрированном виде содержатся как ожидания населения, так и самопрезентация власти, способной их реализовать.

Недопонимание региональной элитой необходимости создания позитивного имиджа власти, недостаточное владение государственным аппаратом соответствующими технологиями имиджирования представляет существенную угрозу для стабильности и консолидации общества, особенно в условиях развивающегося кризиса. Всё это делает наше исследование актуальным и востребованным современной практикой.

Степень научной разработанности проблемы. Информационное общество определяется как историческая фаза развития цивилизации, в которой главными продуктами производства являются информация и знания, и где чрезвычайно ценятся результаты интеллектуальной деятельности, к которым можно отнести имидж-продукт. Между тем, доверие к власти растет, если формируемый позитивный имидж соотносится с ее действительными усилиями по улучшению условий жизни граждан, и наоборот. Однако сегодня в России, с одной стороны, региональная власть испытывает проблемы в создании своего позитивного имиджа; с другой стороны,

1 C^f■:htШ:/^d.foш.ru/report/cat/societas/regions/adш)'nistra^ivc/d071901#Лb■sб; М1р:/^.Гот.ш/геро|1/са1Уроууег/ро\у ге1А1082б21

в обществе возникает противоречие между всё большей виртуализацией деятельности власти и реальными результатами ее работы.

Не случайно исследования данной проблематики востребованы сегодня политической наукой и практикой и ведутся сразу по нескольким направлениям.

В новых условиях, связанных с результатами информационно-коммуникативной революции, наибольшим когнитивным потенциалом обладают коммуникативные концепции власти, интерпретирующие ее как особую разновидность социального взаимодействия политических субъектов, а также специфическую форму социальной коммуникации. Основу для такого анализа мы находим в критической теории немецких неомарксистов и, прежде всего, у представителей Франкфуртской научной школы Х.Арендт и Ю.Хабермаса, символического интеракционизма Дж.Мида, П.Блау, Г.Блумера, в генетическом структурализме П.Бурдье, в теории самореферентных систем Н.Лумана, в поструктурализме у М.Фуко, в концепциях «кооперирующей власти» П.Бахраха и М.Бараца и «мягкой власти» Дж.Ная и др.

В России в последние годы также большое внимание уделяется исследованиям политической власти (А.А.Дегтярев, З.М.Зотова, М.В.Ильин и А.Ю.Мельвиль, В.Г.Ледяев, А.И.Соловьев, Л.Н.Тимофеева и др.) и политического управления (М.Г.Анохин, Н.А.Борисов, И.И.Брянцев, О.В.Гаман-Голутвина, В.Д.Зимина, В.С.Комаровский, А.В.Кулинченко, В.В.Огнева, Г.В.Пушкарева, С.В.Рогачев, Л.В.Сморгунов, О.Ф.Шабров и ДР-)-

Коммуникативные качества власти и управления исследованы в трудах по политической коммуникативистике (Е.Г.Андрющенко, М.С.Вершинин, А.В.Дмитриев Ю.В.Ирхин, В.В.Латынов, А.И.Соловьев, Л.Н.Тимофеева, С.А.Шомова и др.) и в рамках теории дискурса (Ю.Е.Прохоров, О.Ф.Русакова, В.Е.Чернявская, Е.И.Шейгал, Т.В.Юдина и ДР-)-

Современная практика управления невозможна без совершенствования технологий связей с общественностью и СМИ, рассмотренных в ряде работ отечественных и зарубежных авторов (С.Блзк, М.П.Бочаров, Ф.Буари, М.Д.Валовая, Т.Э.Гринберг, С.Катлип, Д.Ньюсом, В.С.Комаровский, Д.Крукеберг, В.Д.Попов, Л.Я.Сухотерин, Д.В.Терк, А.Н.Чумиков, И.В.Юдинцев и др.). В последнее время практика управления обогатилась и комплексными технологиями, пришедшими в политику

из бизнеса; в нашем контексте заслуживают внимания исследования по вопросам политического маркетинга, брендинга, репутационного менеджмента (В.Г.Кисмерешкин, Р.Клифтон, Е.Г.Морозова, И.Я.Рожков, Дж.Симмонз, Ф.И.Шарков, Б.Шмит и др.).

Формирование и использование различных ресурсов власти и управления исследуют в своих работах П.Бурдье, Н.И.Глазунова, Т.А.Жернакова, М.Кастельс, Н.П.Кирсанова, Г.И.Марченко, А.И.Соловьев, Н.Е.Тихонова, В.Ю.Фивейский и др.

Поскольку одним из важных ресурсов власти и управления является имидж, особое внимание уделяется представителям политической имид-желогии, представленной работами О.А.Будариной, А.В.Васищевой, Э.А.Галумова, А.Р.Галлямова, В.Г.Горчаковой, Л.Г.Лаптева, Г.И.Марченко, А.В.Ненашевой, И.А.Носкова, Е.А.Петровой, В.Д.Попова Г.Г.Почепцова и др. Различным аспектам самого феномена имиджа как образа, формируемого в массовом сознании, посвящены работы Т.В.Климовой, Л.С.Сальниковой, С.Н.Текучевой, Е.С.Федорова и др.

Более глубокому пониманию механизма формирования имиджа способствуют исследования Д.В.Иванова, О.А.Карловой, А.Ф.Лосева, С.А.Маничева, К.Флада, И.М.Чудиновой, Е.Шацкого, Н.И.Шестова, М.В.Шугурова, У.Эко, К.Г.Юнга и других авторов, рассмотревших символические и мифологические основания имиджа.

Исходя из того, что имидж власти может быть существенно обогащен за счет присоединения к нему имиджа региона, важным представляется анализ исследований в области регионалистики и особенностей функционирования региональной власти. Вопросы регионального политического развития раскрыты в работах таких авторов, как С.И.Барзилов, З.М.Зотова, В.С.Кот, А.С.Малин, Н.П.Распопов, Р.Ф.Туровский, А.Г.Чернышев, и др., а также в исследованиях по проблемам региональной идентичности и легитимности власти, позволяющих понять роль нематериальных ресурсов в росте влияния власти (Л.Г.Аврутина, К.Ф.Завершинский, Е.Ю.Мелешкина, Е.М.Харитонов, С.Ю.Чумикова и ДР-)-

Осмыслению широкого круга вопросов, связанных с жизнью в Сибири и функционированием здесь политической власти в широкой исторической ретроспективе, способствует анализ работ красноярских, новосибирских, иркутских исследователей: О.А.Авдеевой, Д.А.Ананьева,

Б.Е.Андюсева, Г.Ф.Быкони, А.В.Гимельштейна, Л.Э.Мезит, Н.Н.Родигиной, О.В.Скворцовой и др.

За последние годы определенный вклад в рассмотрение имиджа власти, государства, региона внесли авторы диссертационных исследований: Е.В.Фролов (2005), Л.И.Пирогова (2005), И.А.Шабалин (2005), А.С.Шабунин (2006), Ю.В.Быба (2008), З.О.Цыренжапов (2008), И.Г.Касаткин (2008).

Отдавая должное проделанной работе, в то же время нельзя считать завершенным исследование имиджа региональной власти в России, тем более что в такой постановке проблема рассматривается впервые. В этой связи диссертационное исследование автора призвано восполнить имеющийся пробел.

Основная гипотеза исследования. В условиях современных вызовов формирующегося информационного общества позитивный имидж политической власти может стать одним из существенных нематериальных ресурсов регионального управления, способных усилить реальные действия власти, укрепить доверие населения к ней, тем самым мобилизовать граждан для соуправления и оказать влияние на преодоление кризисных явлений в региональном сообществе. Для этого в имидже политической власти региона как идейно-смысловом проекте в интегрированном виде должны содержаться и ожидания народа, и самопрезентация власти, способной их реализовать.

Объект исследования - имидж политической власти в России.

Предмет исследования - имидж политической власти как ресурс регионального управления.

Цель исследования - на основе анализа теории и практики формирования имиджа политической власти выявить его возможности как ресурса регионального политического управления.

Для достижения цели исследования предусматривается решение следующих задач:

- проанализировать концепции власти и управления, наиболее аутентично раскрывающих их суть в условиях современных вызовов информационного общества;

- раскрыть содержание понятия «имидж власти» в политике и рассмотреть процесс его формирования;

- проанализировать механизм создания и применения имиджа власти как ресурса управления;

- изучить конкретные технологии формирования и продвижения имиджа политической власти в практике управления регионом и сформулировать предложения и рекомендации в контексте перспектив регионального развития (на примере Красноярского края).

Теоретическая основа исследования. В своей работе автор опирается, прежде всего, на положения коммуникативной теории власти (Х.Арендт, П.Бурдье, Н.Луман, Ю.Хабермас и др.) и концепции «кооперирующей власти» (П.Бахрах и М.Барац), трансформированной затем Дж.Наем в концепцию «мягкой власти». В сочетании с теорией сетевого управления (Р.Майлз, С.Сноу, Л.В.Сморгунов и др.) это позволило глубже обозначить роль имиджа как важного нематериального ресурса.

Диссертант использовал также положения теории государственного управления, что дало возможность выделить его политические особенности (Г.В.Атаманчук, Н.И.Глазунова, Г.Л.Купряшин, Г.П.Пушкарева, О.Ф.Шабров и др.). Привлечены достижения ресурсного подхода к основам власти и управления (П.Бурдье, М.Кастельс, Д.Истон и др.), теории символического интеракционизма (Дж. Мид, П.Блау, Г.Блумер и др.), а также труды по проблемам имиджелогии, политических технологий, связям с общественностью, политического маркетинга, способствующие обоснованию потенциала имиджа власти как политического ресурса регионального управления.

Были использованы результаты научных разработок по истории края и регионалистике, что дало возможность исследовать существующий опыт регионального развития в историческом ракурсе.

Методологическая основа исследования представлена интегратив-ным подходом, объединяющим положения диалектического и структурно-функционального анализа, позволяющим рассмотреть сложный объект -имидж региональной власти.

В рамках социально-политического анализа региона автор использовал также сравнительный, институциональный, ситуационный подходы для более глубокого анализа регионального социума во всем его качественном своеобразии. В ходе исследования проблематики имиджа власти автор опирался на междисциплинарный подход, позволяющий привлечь достижения политологии, социологии, философии, истории, психологии.

Методы исследования. В основу изучения вопроса было положено сочетание теоретических и эмпирических методов исследования, наиболее

полно раскрывающих особенности имиджа политической власти как важного нематериального ресурса управления.

В диссертации широко применяются общелогические, общенаучные методы, а также прикладные, среди которых социологические, статистический и др. Автор использовал метод включенного наблюдения в период работы в управлении информационной политики Совета администрации Красноярского края.

Источниковую базу данного исследования составила совокупность законодательных актов (Устав и законы Красноярского края), определяющих принципы организации органов власти и управления, и нормативных документов (программы и концепции), посвященных стратегическим ориентирам развития Красноярского края и Сибири в целом.

Эмпирическая база исследования опирается на результаты вторичного анализа социологической информации о деятельности региональной власти Красноярского края; показатели мониторинга общественного мнения и контент-анализа СМИ. Изучены выступления и интервью руководителей края, агитационные и программные материалы периода избирательных кампаний и процесса объединения регионов.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Среди существующих концепций власти и управления в условиях демократизации и развития информационного общества наиболее релевантными представляются концепции «кооперирующей власти» и сетевого управления, максимально учитывающие взаимосвязь интересов населения и власти при формировании стратегии развития общества.

2. Исходя из сути концепций «кооперирующей власти» и сетевого управления, имидж политической власти представляет собой идейно-смысловой проект, включающий в себя в интегрированном виде ожидания населения и самопрезентацию власти, способной их реализовать. Он обусловлен такими совокупными факторами, как субъективное восприятие массовым сознанием символических конструкций, презентуемых властью, в которых общество усматривает значимые для себя цели и ценности; а также выполнение властью своих обещаний на практике.

3. Механизм создания и применения имиджа власти как ресурса политического управления связан с концепцией «кооперирующей власти» т.е. власти, умеющей взаимоувязывать интересы, цели и ценности граждан со своими, превращая их в общие. Этот механизм состоит из средств и методов, которые предполагают, во-первых, изучение и осознание властью

общности своих интересов с населением; во-вторых, представление их в виде единого идейно-смыслового проекта; в-третьих, принятия и исполнения на этой основе реальных политических решений и программ; в-четвертых, формирование у населения намерения действовать в их русле, участвуя вместе с властью в реализации генерального проекта. Средствами являются соцопросы, информирование, убеждение и переубеждение, различные РЯ-кампании, а методами - привлекательные для населения программы осуществления намеченного.

4. Имидж региональной политической власти тесно связан с имиджем региона, способным добавить власти «капитал известности». Если имидж региона носит позитивный характер за счет комплекса компонентов (инвестиционный, информационный, внешний визуальный, туристский, экономический, культурный и т.д.), то и сама власть получает больше возможностей для позитивного позиционирования.

5. Имидж власти региона, в частности, Красноярского края, имеет сложносоставной характер с точки зрения его восприятия различными специализированными аудиториями, значимыми для нее, - федеральной властью, отечественными и зарубежными инвесторами, населением Сибири и страны в целом и т.д. С этой точки зрения имиджмейкерам приходится задумываться о конструировании сложного и одновременно целостного комплекса представлений о краевой власти.

6. В условиях финансово-экономического кризиса возникает противоречие между имиджем власти и реальной ситуацией, наблюдаемой в регионе. Завышенные ожидания, сформировавшиеся у населения в период стабильности, могут послужить фактором деимиджирования региональной власти, утраты ею позитивных оценок со стороны граждан.

Основные научные результаты, полученные лично автором, и их научная новизна. В результате комплексного анализа имиджа власти как ресурса регионального управления в России автор пришел к следующим умозаключениям.

1. Обосновано, что при решении задачи демократизации государственно-общественных отношений наибольшим эвристическим потенциалом обладают концепции «кооперирующей власти» и сетевого управления, способных увязать интересы власти и населения и представить их в едином стратегическом проекте развития страны или региона.

2. Выявлено, что структура имиджа власти определяется взаимосвязью четырех проекций, содержащих как желаемое, так и действитель-

ное со стороны власти и населения: а) идеальное представление власти о себе; б) желаемое властью отношение к ней адресной аудитории (образ ат-трактива); в) желаемое адресной аудиторией отношение к ней власти; г) реально сложившееся общественное мнение о власти.

На этом основании для первых трех (идеальных) проекций дана авторская формулировка имиджа региональной политической власти как единого идейно-смыслового проекта, в котором сочетаются ожидания населения и самопрезентация власти, готовой их реализовать, по формуле: «Край, в котором хочется жить. Власть, которая может это сделать»

Выведена общая формула успеха/неуспеха реализации имидж-ресурса власти, подразумевающая соотношение идеальных проекций к реальной практике.

3. Выявлено, что в механизме создания и применения имиджа-власти как ресурса политического управления ведущими являются средства и методы кооперирующей власти, которые, во-первых, позволяют власти осознать общность интересов с гражданами региона; во-вторых, представить их в виде привлекательного образа (идейно-смыслового проекта), содержащего совместные цели и ценности; в-третьих, приступить к их реализации через конкретные политические решения и программы; в-четвертых, сформировать у населения намерения действовать в их русле.

4. Обнаружено, что имидж власти Красноярского края может быть усилен присоединением к нему других имиджей или дополнительного «капитала известности»: имиджа территории («Сибирь-матушка», «Красноярский край - центр России»), имиджа народа, проживающего в данном регионе («сибирский характер»), имиджа людей-символов края (художник В.Суриков, писатель В.Астафьев, певец Д.Хворостовский и др.), имиджа природного ландшафта (Енисей, Саяны, Красноярские Столбы, таёжные просторы); имиджа знаковых объектов (одни из крупнейших в мире Красноярская и Саяно-Шушенская ГЭС) и т.д. В результате исто-рико-политологического анализа, проведенного автором в рамках XVI -XXI веков, выделены шесть этапов формирования имиджа политической власти в Сибири, Енисейской губернии и Красноярском крае, связанные

1 «Формула имиджа», предложенная автором, апробирована на Международной конференции. См.: Кулаковский Р.К. Политический имидж в системе формирования региональной идентичности// Дискурсология: методология, теория, практика. Доклады Второй Международной Научно-практической конференции, посвященной памяти Жана Бодрийяра.-Екатеринбург, 2007.-С.94-96.

как с характеристиками самой власти, так и с особенностями развития региона и жизни проживающих там людей.

5. Выстроена иерархия имиджей в России, включающая имидж региона, имидж региональной власти, имидж федеральной власти и страны в целом. Характер данной иерархии зависит от результатов восприятия субъектов имиджа разными целевыми группами: в случае, если данные результаты не противоречат друг другу, повышается эффективность управления регионом и обществом в целом.

6. Сделан вывод о том, что в связи с опасностью противоречия между имиджем власти и реальной ситуацией, наблюдаемой в регионе в период финансово-экономического кризиса, требуется и серьезная реконструкция имиджа политической власти; даны рекомендации по более эффективному его использованию как ресурса регионального управления.

Теоретическая значимость исследования. Исследование имиджа политической власти как ресурса регионального управления вносит определенный вклад в развитие теории государственного и политического управления и коммуникативной теории власти. Проведенный диссертантом анализ имиджа власти позволяет глубже понять сущность и значение позитивного имиджа власти и региона. Выполненное исследование дает возможность продолжить дальнейшее изучение имиджа власти с позиции выявленного автором его ресурсного потенциала.

Практическая значимость исследования. Диссертация является комплексным исследованием формирования имиджа политической власти как ресурса регионального управления, в контексте тесного взаимодействия власти и населения на примере Красноярского края. Выводы и предложения, полученные автором, помогут в организации эффективной работы информационных служб органов государственной власти и управления по формированию имиджа институтов власти и региона, будут способствовать совершенствованию организации РЯ-коммуникации органов власти, повышению качества политического управления.

Материалы диссертации также могут быть использованы при подготовке лекций и семинаров по политологии, курсов по политическому менеджменту и связям с общественностью для специалистов государственного и муниципального управления в регионах России, а также в ходе выработки государственной политики в области формирования и поддержания благоприятного имиджа власти в российских регионах и стране в целом.

Апробация исследования. Результаты работы нашли свое отражение в практической деятельности автора в период его работы в управлении информационной политики Совета администрации Красноярского края (2004-2008 гг.) и Пресс-службе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (с 2008 г. по настоящее время).

Диссертация была рассмотрена и одобрена в ходе обсуждения на проблемной группе кафедры политологии и политического управления РАГС при Президенте РФ и на заседании кафедры.

В период 2005-2009 гг. основные идеи исследования были представлены на трех региональных, одной Всероссийской, одной Международной конференциях, а также на Международном симпозиуме «Имидж государства/региона в современном информационном пространстве» (г. Санкт-Петербург). Результаты исследования отражены в 10 публикациях.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух, глав, состоящих из трех параграфов каждая, заключения, списка источников и литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, характеризуется степень научной разработанности проблемы, определяются цель, задачи, объект и предмет исследования, излагается его научная новизна, теоретическая и практическая значимость.

В первой главе диссертации - «Теоретико-методологические основы исследования имиджа политической власти как ресурса управления» -рассматривается актуальность усилий по формированию имиджа политической власти как ресурса управления, что связано с целями и задачами, стоящими перед властью и обществом в условиях современных вызовов.

В первом параграфе первой главы диссертации — «Современные концепции власти и управления» - автор анализирует наиболее аутентичные для информационного общества коммуникативные теории власти и сетевую концепцию управления.

Коммуникативные теории власти подразумевают не принуждение или насилие в отношениях между властью и обществом, а заинтересованный диалог, в основе которого лежат обоюдные интересы. Власть при этом опирается на нематериальные ресурсы управления, такие, как имидж, репутация, авторитет и т.д. Анализ взаимодействия власти и населения дис-

сертант проводит на основе понятия «кооперирующей власти», впервые сформулированного и введенного в научный оборот американскими политологами П.Бахрахом и М.Барацем (1962), а затем использованным Дж.Наем в его концепции «soft power» (2006).

«Кооперирующая власть» ориентируется на совместные действия управляющих и управляемых, способна наиболее эффективно учесть мнения большинства граждан и представить их в виде определенного идейно-смыслового проекта. В процессе управления ей помогает сетевой подход, рассматривающий политическую сеть как систему государственных и негосударственных образований в определенной сфере политики, которые взаимодействуют между собой на базе ресурсной зависимости в целях достижения согласия по интересующему всех политическому вопросу, используя при этом формальные и неформальные нормы.

Автор приходит к выводу о том, что свойства «кооперирующей власти» в сочетании с сетевой организацией управления позволяют не только увязать интересы управляющих и управляемых, но и представить их в единой стратегии общественного развития через единый идейно-смысловой проект - имидж страны, региона.

Диссертант характеризует понятие «ресурс» как атрибут, обстоятельство или благо, обладание которым увеличивает способность влияния его обладателя на других индивидуумов или группу. Нематериальные ресурсы к которым можно отнести информацию, коммуникацию, имидж, бренд, репутацию и т.д., помогают субъекту управления создать «капитал известности».

Автор рассматривает возможности реализации нематериальных ресурсов власти и управления, опираясь на ряд положений известных представителей коммуникативной теории власти (Х.Арендт, Ю.Хабермас, П.Бурдье, Н.Луман и др.). В результате анализа он приходит к выводу, что с учетом вызовов информационно-коммуникативной революции, государство, играя ведущую роль в политическом управлении, уже не может полагаться на традиционные административные, силовые методы. В этой связи в центр исследования диссертант ставит имидж политической власти. В современной ситуации он способен оказать существенное влияние на процесс управления.

Во втором параграфе первой главы - «Феномен имиджа в политике» - автор рассматривает сущность феномена имиджа с позиций различных парадигм исследования.

Диссертант определяет имидж политической власти как результат коллективного (массового) восприятия образа властных институтов, целенаправленно и активно формируемый в сознании граждан для успешного осуществления проводимой политики в соответствии с их ожиданиями.

Автор анализирует содержание имиджа, состоящего из представлений о позиционируемом образе, его оценок и, как следствие, определенных образцов поведения по отношению к нему. Имидж - это образ, воспринятый аудиторией. Как сложная символическая конструкция, имидж базируется на опыте создания мифов и идеологий, ориентирован на понимание в процессе политического взаимодействия и учитывает менталитет населения. Ведущая роль в процессе позиционирования образа власти принадлежит средствам массовой коммуникации.

Процесс формирования имиджа рассматривается автором в контексте взаимосвязанных категорий бренда и репутации; именно позитивный имидж является основой для их формирования. Это принципиально важно для политической власти. Имидж нельзя рассматривать в отрыве от реальной работы власти. Без высокого авторитета и устойчивой репутации она рискует стать нелегитимной, потерять в итоге саму возможность управляющего воздействия.

Автор приходит к выводу, что категория имиджа власти соответствует пониманию процесса восприятия как двусторонне активного. И население как субъект восприятия и сама власть как его объект вступают в определенные формы взаимоотношений. От их конфигурации зависит расстановка политических сил, выбор типа политического режима и применение необходимых технологий управления. В контексте коммуникативного и сетевого подхода властные институты понимаются в неразрывной связи с поведенческими моделями. Следовательно, имидж политической власти — это не только имидж отдельных властных органов, а результат восприятия всего комплекса взаимодействия их с населением.

В третьем параграфе первой главы - «Имидж власти как ресурс управления» - автор исследует проблему формирования имиджа политической власти в качестве постоянно действующего ресурса управления.

Диссертант подходит к решению данного вопроса в контексте возможностей имиджа, во-первых, в формировании идентичности человека и гражданина, регионального социума, а во-вторых - в легитимации на этой основе политической власти, определения дальнейшего пути развития региона. За счет этого имидж власти становится важным нематериальным

активом управления. Автор заключает, что на данном этапе он в большей степени имеет технократический и нормативный характер. Путь к демократическому способу легитимации еще не пройден окончательно. Успешное продвижение по данному пути ставит вопрос не только об учете имиджа как изменчивого фактора в процессе управления, но и о реализации его ресурсного потенциала на постоянной основе.

Автор анализирует структуру имиджа власти во взаимосвязи четырех проекций, содержащих как желаемое, так и действительное со стороны власти и населения. Первые три проекции связаны с идеальным представлением власти о себе, желаемым отношением к ней адресной аудитории и желаемым адресной аудиторией отношением к ней власти. Четвертая проекция отражает реально сложившееся общественное мнение о власти.

Автор приходит к выводу, что успех в реализации имидж-ресурса власти подразумевает соотношение идеальных проекций к реальной. Успешно проведенное мероприятие, сопровождающееся общественной поддержкой, приводит к укреплению самооценки власти, повышению ее легитимности со стороны населения и достижению между ними атмосферы доверия.

Достижение доверия между властью и населением на основе общих ценностей диссертант рассматривает в качестве желаемого итога формирования имиджа власти. В литературе отмечена символическая и коммуникативная природа доверия, его важная роль в достижении стабильности общественно-политического развития.

Исходя из наличия различных целевых групп в восприятии региональной власти (со стороны населения, федеральной элиты, инвесторов и т.д.), автор выстраивает иерархию имиджей в современной России. Данная иерархия включает имидж региона, региональной власти, федеральной власти и страны в целом. Диссертант обосновывает, что характер данной иерархии зависит от результатов восприятия субъектов имиджа разными целевыми группами: в случае, если данные результаты не противоречат друг другу, это повышает эффективность управления обществом в целом.

Постоянная включенность имиджа в механизм управления обеспечивается в процессе создания профильных структур, занимающихся его поддержкой и продвижением, действием систем информационного мониторинга, политического анализа, развитием гражданских каналов «обратной связи».

В диссертации исследуется конкретный механизм создания и использования имиджа региональной политической власти как ресурса

управления. Поскольку механизм выступает как совокупность средств и методов, позволяющих достигать цели, то автор последовательно раскрывает его работу. Они позволяют власти, во-первых, осознать общность интересов с гражданами региона; во-вторых, представить их в виде привлекательного образа (идейно-смыслового проекта), содержащего совместные цели и ценности; в-третьих, приступить к их реализации через конкретные политические решения и программы; в-четвертых, сформировать у населения намерения действовать в их русле. Средства и методы у диссертанта коррелируются с социологическими, информационно-коммуникативными технологиями построения имиджа власти (средства) и его продвижения с помощью внедрения привлекательных для населения проектов (методы). Автор рассматривает комплекс современных технологий, применяемых для формирования позитивного имиджа власти. Они представлены различными видами политического менеджмента, связей с общественностью, интегрированных маркетинговых коммуникаций.

Сочетание технологий формирования и продвижения имиджа политической власти зависит от реалий общественно-политической ситуации, социально-экономического состояния социума, что актуализирует анализ имиджа власти на конкретных примерах. В этих целях автор обращается к реальному опыту регионального управления.

Во второй главе - «Формирование и продвижение имиджа политической власти как ресурса регионального управления (на примере Красноярского края)» - автор рассматривает основные проблемы, связанные с формированием и продвижением имиджа политической власти как ресурса управления в практике конкретных мероприятий власти, работающей на достижение репутации и стабильности развития регионального социума.

В первом параграфе второй главы - «Опыт регионального управления и этапы формирования имиджа политической власти» автор, оценивая накопленный опыт регионального управления в исторической ретроспективе, отмечает ряд особенностей формирования имиджа власти.

В связи с масштабным характером задач по освоению сурового края, богатого ресурсами, система регионального управления Сибирью в разные периоды имела существенные отличия от европейских областей России, что подчеркивает особый характер развития региона. Исторические особенности развития региона наложили свой отпечаток на процесс восприятия власти населением. Однако на разных этапах исторического развития актуальным остается соответствие действий власти объективной логике

развития региона и ожиданиям населения. Фактор «сибирской идентичности» также оказывает серьезное воздействие на формирование основ регионального управления.

Процесс восприятия региональной власти был наполнен неоднородными характеристиками, менявшимися в зависимости от исторического контекста. На каждом из периодов регионального развития власть вынуждена была учитывать особенности социального поведения сибиряков и, исходя из этого, выбирать возможные варианты реализации своего имиджа. Обобщение опыта регионального развития и особенностей восприятия политической власти позволяет автору выделить несколько этапов формирования ее имиджа.

1. До XVI в. - имидж «непокоренного края», где отсутствует всякая власть;

2. Вторая половина XVI — первая половина XIX вв. Формируется имидж «своенравного края» и «сильной центральной власти», способной его «покорить»;

3. Вторая половина XIX в. - 1920-е гг. Отрицательный образ Сибири как «каторжного края». Первая попытка центральной власти по реконструкции имиджа региона (строительство Транссиба, освоение богатых земель). Формируется имидж региональной власти как «авангарда перемен»;

4. Советский период. Имидж «индустриального края» сочетается с образом «сибиряков-героев» и власти - «авангарда масштабных перемен»;

5. 1991-2002 г. «Красноярский край - арена борьбы». «Власть - в поиске идентичности и в поле конфликта»;

6. 2002-2008 гг. «Объединенный Красноярский край - территория развития» и «локомотив России». «Региональная власть - проводник идеи по модернизации региона».

Автор приходит к выводу о важной роли имиджа Красноярского края, добавляющего региональной власти «капитал известности», связанный с такими компонентами, как географическое положение, красота природы, богатство природных ресурсов, знаковые объекты, устойчивые выражения, научные достижения, торговые марки, люди-символы и др.

Сопоставляя исторический опыт с тенденциями современного развития края, диссертант отмечает, что, несмотря на неполную реализацию потенциала символических конструкций, их позитивное значение за послед-

ние годы стало более ощутимым. Это выразилось, в том числе, в формировании у граждан высокой планки ожиданий, запросов к власти, что заставляет саму власть соответствовать уровню поставленных задач и предполагает изменение ее реальных качеств.

Автор приходит к выводу, что обновление всей системы властных институтов объединенного Красноярского края позволяет обозначить начало очередного нового этапа в формировании имиджа региона и действующей здесь политической власти, что требует и соответствующей организации политических механизмов, средств и ресурсов.

Во втором параграфе второй главы - «Имидж политической власти: информационно-коммуникативное продвижение в регионе» - диссертант анализирует виртуальный уровень восприятия власти, представляющий поле деятельности средств массовой информации.

Автор исследует информационное пространство Красноярского края, рассматривает ряд информационных кампаний периода 2002-2008 гг., где имидж власти и ее отдельных представителей играет значительную роль. Приоритет в управлении коммуникационными процессами отдается тем формам, которые позволяют продемонстрировать присутствие представителей власти на конкретных участках, связать имидж власти с реальной ситуацией.

Диссертант исследует практику реализации комплексного РН-проекта, отражающего изменения по модернизации объединенного Красноярского края. Данный проект реализуется по всем направлениям, позволяющим позиционировать власть региона как «авангард перемен» и проводника идеи модернизации (создание Сибирского федерального университета и стратегия «Четыре «Д» в социальной сфере; организация Красноярского экономического форума, привлечение внимания к инвестиционным проектам, презентация различных форм частно-государственного партнерства в экономике; внедрение молодежных проектов и разнообразных форм гражданской активности в политике). За счет активного информационно-коммуникативного продвижения по данным направлениям регион и его власть за последние годы стали широко известны на федеральном уровне.

Среди успехов в информационно-коммуникативном продвижении имиджа власти отмечены также коррекция имиджей губернатора и Законодательного собрания, РЯ-кампания по объединению регионов. Среди неудачных примеров - информационное сопровождение реализации

приоритетных национальных проектов и недостаточно активный «ребрен-динг» нового Правительства края.

Технологическое сопровождение решений власти осуществляется по ряду направлений (см. табл.1).

Таблица 1.

Проблема Решення власти Имиджевое сопровождение/проекты Технологии

Необходимость коррекции имиджа губернатора Разработка новой имиджевой стратегии «Губернатор -опытный улравлспепи патриот края» Создание «эффекта постоянного присутствия» в информационном пространстве Прямое общение губернатора с населением, «губернаторские телемосты» с демонстрацией требовательности к подчиненным Креативные акции, приуроченные к 12 июня и 4 ноября с позиционированием губернатора как «патриота края и России» Частое присутствие губернатора в федеральном информационном пространстве, с рассказами о достижениях края

Необходимость коррекции имиджа Законодательного собрания края Обновление имиджевой стратегии «ЗС - профессиональный парламент» Повышение информационной активности за счет распределения отдельных тем между депутатами - профессиональными специалистами в той или иной сфере

Снижение промышленного потенциала края Освоение новых месторождений, строительство новых предприятий, попытки диверсификации экономики «Вторая индустриализация» Масштабная кампания в федеральных СМИ, организация Красноярского экономического форума, визитов инвесторов на строящиеся объекты, проведение конкурсов по привлечению рабочей силы и молодежных стройотрядов на «стройки века»

Снижение качества жизни населения края Увеличение финансирования социальных программ Стратегия «Четыре «Д»: дом, деревня, демография, дети Масштабная кампания в СМИ, организация активных поездок губернатора в территории, тематических телемостов и онлайн-конференций для разъяснений

Нехватка профессиональных кадров Оптимизация образовательных стандартов в соответствии с задачами экономики Создание Сибирского федерального университета Специальные кампании в СМИ, научные форумы, позиционирование СФУ как общественной площадки

Низкая степень гражданской активности населения Привлечение общественности к решеншо общественных проблем Создание Гражданской ассамблеи края Вовлечение СМИ в процесс решения проблем граждан ((Круглые столы», общественные слушания, дискуссии, «мозговые штурмы», Интернет-конференции Информационные проекты «Человека обидели» и «Оптимальный вариант» как площадки обсуждения насущных проблем граждан

Необходимость формирования инновационной молодежной культуры Привлечение активной молодежи к обсуждению задач развития края Организация «Территории инициативной молодежи «Би-рюса»; Проект «Новый фарватер» Проект «Красноярский молодежный форум» и др. Продвижение в телеэфире процесса создания и защиты молодежью креативных проектов в период летних лагерей, популяризация молодежтшх форумов, организация актовых лекций известных политиков для студентов

Необходимость масштабных инвестиций в экономику Регулярное обсуждение инвестиционных проектов с внешними инвесторами Красноярский экономический форум «Круглые столы» бизнеса и власти, дискуссии, «мозговые штурмы», выставки научно-технических достижений

Необходимость создания комплексной стратегии развития края Создание корпорации по продвижению проектов регионального развития Проект «Красноярск - 2020» Презентации программ, работа постоянного Интернет-портала, по проекту, подготовка аналитических отчетов для населения

Опираясь на мнения экспертов и данные социологических исследований, диссертант приходит к выводу о том, что информационно-коммуникативное продвижение имиджа власти еще недостаточно эффективно и направлено прежде всего на персональный имидж руководителей края; институты власти вовлечены в этот процесс в меньшей степени. По

данным на конец 2008 г., лишь 3% респондентов полностью удовлетворены информационной открытостью органов власти; 58% респондентов - в основном не удовлетворены '.

Автор заключает, что информационная политика в крае отличается противоречивостью: наряду с четко поставленными стратегическими ориентирами и широким комплексом применяемых технологий, недостаточно проработаны вопросы кадрового потенциала РЯ-подразделений краевой власти; не решены проблемы дефицита информации о деятельности власти и ее открытости; не исключены случаи фальсифицированной информации, исходящей от представителей власти. Эти и другие проблемы определяют актуальность задач на будущее.

В третьем параграфе второй главы - «Перспективы имиджа политической власти в регионе» автор, оценивая итоги комплексного восприятия политической власти, анализирует роль ее имиджа в контексте перспектив дальнейшего развития края.

Привлекая данные социологических исследований 2, автор оценивает динамику уровня доверия к региональной власти со стороны населения и отмечает, что рост положительных оценок всех без исключения институтов региональной власти и местного самоуправления был зафиксирован в 2005 г., что было связано с идеей объединения края, общим подъемом экономики и интенсификацией общественного мнения в связи с подготовкой к референдуму. С 2006 года началось снижение удельного веса положительных оценок ко всем элементам системы власти в крае; в 2007 снизилось и число положительных оценок деятельности самого губернатора; за 3 года уровень доверия к власти снизился в среднем на 10%.

Относительное снижение показателей удовлетворенности работой власти диссертант объясняет, во-первых, окончанием «эффекта эйфории» от объединения регионов и связанных с ним завышенных ожиданий скорых результатов; во-вторых, переносом сроков начала действия многих приоритетных проектов (это связано как с техническими просчетами, так и

1 Власть - средства массовой информации - общество. Октябрь-ноябрь 2008 г.- Красноярск: Агентство «Комкон - Восточная Сибирь», 2008.

2 См.: Открытость власти. Отчет о социологических исследованиях. Ноябрь-декабрь 2007 г.- Красноярск: Агентство «Комкон - Восточная Сибирь», 2008; Открытость власти. Отчет о социологических исследованиях май-июнь 2008 г.- Красноярск: Агентство «Комкон - Восточная Сибирь», 2008; Власть - средства массовой информации - общество. Октябрь-ноябрь 2008 г.- Красноярск: Агентство «Комкон - Восточная Сибирь», 2008.

с экономическими причинами); в-третьих, затянувшейся административной реформой, структурными преобразованиями краевой власти (нередки, в частности упреки нового правительства в отсутствии «ярких» лиц, нарекания на работу аппарата, в том числе PR-структур); в-четвертых, реальными трудностями социально-экономического развития региона, обостренными мировым финансово-экономическим кризисом.

В то же время, по данным на ноябрь 2008 г., уровень доверия к губернатору составил 76%, к Правительству края - 55%, ЗС края - 44%, что превышает средние по стране показатели в 1,5 раза и свидетельствует о серьезном потенциале имиджа власти как ресурса регионального управления

Автор приходит к выводу, что приведенные показатели, свидетельствует о том, что в большей степени позитивной оценки удостоены, прежде всего, не результаты деятельности власти, а динамика ее работы и способность видеть привлекательную для народа перспективу. Следовательно, процесс эффективного использования имиджа власти в практике управления еще нельзя признать завершенным. Если в конце 1990-х гг. кризис краевой власти был очевиден, то в настоящее время имеет смысл говорить о формировании имиджа «работающей» и «проективной» власти, что уже немаловажно. Однако вопрос о результатах ее работы еще остается открытым.

В контексте рассмотрения имиджа политической власти как ресурса управления диссертант предлагает следующую формулу имиджа «кооперирующей власти» для региона: «Край, в котором хочется жить. Власть, которая может это сделать». «Хочется жить» - поскольку в крае есть социально-экономические, общественно-политические, природные и культурные условия для удовлетворения потребностей. «Может сделать» - поскольку власть разделяет интересы населения, общие цели и ценности, опираясь на управленческий профессионализм, поддержку институтов гражданского общества, и при этом предлагает привлекательные для населения программы, отражающие главные направления развития региона.

Тезис «Край, в котором хочется жить» прежде всего отражает мотивацию населения и обращен непосредственно к его нуждам. Слово «хочется» связано с определенными личностными ценностями, убеждениями, потребностями и интересами. Задача «кооперирующей власти» - отразить их,

1 Власть - средства массовой информации - общество. Октябрь-ноябрь 2008 г.- Красноярск: Агентство «Комкон - Восточная Сибирь», 2008.

предложив свое целостное видение развития региона во взаимодействии власти и общества; выявить стимулы для активности граждан в этом процессе. Тезис «Власть, которая может это сделать» определяет непосредственно имидж политической власти и в управленческом контексте связан с функциями организации, коммуникации и контроля. Если власть сумеет выстроить определенную управленческую систему, наладить связи между ней и внешней средой, своевременно выявить и исправить имеющиеся недостатки, - в этом случае правомерно говорить о силе, эффективности власти и применять к ней слово «может».

Автор обосновывает предложенную формулу исходя из идеальных проекций структуры имиджа, включающего ожидания населения и самопрезентацию власти, способной их реализовать.

Диссертант приходит к выводу, что инициативы, действующие в Красноярском крае с 2005-2007 гг., нуждаются в постоянном развитии и обновлении. Даже успешно реализованный РЯ-проект не способен защитить от снижения числа позитивных оценок власти. Если за декларированными положениями не наступает реального изменения ситуации, возрастает риск депривации со стороны населения. В связи с этим автором предложен ряд рекомендаций по более эффективному использованию имиджа политической власти как ресурса регионального управления. Среди них -реализация проекта «Антикризисная власть» (включающего комплекс мер по презентации мероприятий власти в сфере борьбы с безработицей, поддержки предприятий, активизации территориальной политики) и позиционирование новой стратегии регионального развития, связанной с модерни-зационными проектами в социально-экономической сфере (создание Красноярской агломерации), формированием инновационной культуры современной молодежи.

Автор подчеркивает, что результат восприятия образа власти зависит от конкретной модели взаимодействия власти и населения, которая складывается в процессе управления. В свою очередь, от эффективности данного взаимодействия зависит не только удовлетворение насущных потребностей граждан - здесь можно вести речь о долгосрочном планировании развития социума. Примечательно, что население, по данным соцопросов на конец 2008 года, проявляет интерес к работе власти. Доля респондентов, которых совсем не интересует деятельность властей, не превышает 12%. При этом сохраняется и такая характеристика, как «гордость за край»: с одной стороны, она может отражать высокие патриотические настроения

среди жителей края, с другой стороны, может указывать на уверенность населения в возможности стабильного развития региона. Косвенно подтверждением данного утверждения может служить тот факт, что 59% респондентов, уверенных, что их жизни обязательно будет присуща гордость за край, считают, что в будущем их жизнь, скорее всего, улучшится

Результаты анализа показывают, что в процессе формирования имиджа политической власти Красноярского края еще не достигнута цель, связанная с установлением атмосферы полного доверия между гражданами и властью. Однако шансы на полноценную реализацию потенциала имиджа политической власти и самого региона, безусловно, высоки, несмотря на серьезные трудности.

В заключении диссертации изложены основные выводы проведенного исследования, в частности отмечается, что имидж политической власти обладает модернизационным потенциалом, способным сделать его постоянным и устойчивым ресурсом управления. Несмотря на имеющиеся недостатки, не позволяющие говорить о комплексном и завершенном характере формирования имиджа власти на сегодняшний день, сохранение высоких показателей доверия к ней в течение нескольких лет свидетельствует о существенных достижениях в данной сфере.

Автор приходит к выводу о том, что включение имиджевой стратегии власти и самого региона в общий контекст регионального развития позволит решить задачу комплексного восприятия власти и довести процесс формирования имиджа до логического завершения. Население в данном случае сможет воспринимать эффективно работающую власть в неразрывной связи с перспективно развивающимся регионом; чувство доверия в данном случае станет подлинным ресурсом развития.

' См.: Власть - средства массовой информации - общество. Октябрь-ноябрь 2008 г.> Красноярск: Агентство «Комкон - Восточная Сибирь», 2008.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях:

1. Кулаковскчй Р.К. Объединенный Красноярский край: имидж, управление, стратегия// Регионология.-2007.-№3.-С. 19-27.-0,45 п.л.

2. Кулаковский Р.К. Имидж власти как ресурс государственного управления// Актуальные проблемы политики и политологии в России.-М.: Изд-во РАГС, 2008.-С.206-213.-0,60 п.л.

3. Кулаковский Р.К. Политический имидж в системе формирования региональной идентичности// Дискурсология: методология, теория, практика. Доклады Второй Международной Научно-практической конференции, посвященной памяти Жана Бодрийя-ра.-Екатеринбург, Издательский дом «Дискурс-Пи», 2007.-С.94-96.-0,18 п.л.

4. Кулаковский Р.К. Региональная власть в виртуальном пространстве: манипуляция или курс на согласие?// Актуальные проблемы политики и политологии в России, М.: Изд-во РАГС, 2007.- С.291-299.-0,43 п.л.

5. Кулаковский Р.К. Взаимодействие ветвей региональной власти: проблема восприятия населением// Парламентаризм в России: исторический опыт и современные проблемы: мат. Всерос. науч,-практ. конф., посвящ. 100-летию начала деятельности первой российской Государственной думы.-Красноярск: Красноярский писатель, 2006.-С.201-207.-0,35 п.л.

6. Кулаковский Р.К. Власть и общество: коммуникативное взаимодействие в регионе// Россия: тенденции и перспективы развития: сборник научных статей РАГС, ИНИОН, СЗАГС. Выпуск 5. Часть 2.-М.: Издательство РАГС, 2006.-С.79-81.-0,17 п.л.

7. Кулаковский Р.К. Делиберативная демократия: перспективы и возможности на региональном уровне// Проблемы демократии: история и современность: материалы научной конференции с международным участием.-Красноярск: Красноярский государственный педагогический университет им. В.П.Астафьева, 2006.-С.41-49.-0,33 п.л.

8. Кулаковский Р.К. Объединение регионов и политический имидж власти Красноярского края// Красноярский край: исторические аспекты территориального, экономического и культурного разви-

тия: тезисы докладов и сообщений научной конференции.-Красноярск: Красноярский писатель, 2006.-С.12-20.-0,37 п.л.

9. Кулаковский Р.К. Сибирская стратегия: дефицит политики? Консервативный либерализм в региональном преломлении// Политический класс.-2006.-№11.-С.91-97.-0,88 п.л.

10.Кулаковский Р.К Политический имидж региональной власти: аналитический вектор формирования (на примере Красноярского края)// Актуальные проблемы политики и политологии в России: Сб. статей.-М.: Изд-во РАГС, 2005.-С.339-349.-0,54 п.л.

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Кулаковского Романа Константиновича

Тема диссертационного исследования: «Имидж политической власти как ресурс регионального управления в России»

Научный руководитель:

Тимофеева Лидия Николаевна доктор политических наук, профессор

Изготовление оригинал-макета Кулаковский Роман Константинович

Подписано в печать « 15 » апреля 2009 г. Тираж 80 экз. Усл. п.л. 1,3

Отпечатано ОПМТ РАГС. Заказ № 179. 119606 Москва, пр-т Вернадского, 84

 

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Кулаковский, Роман Константинович

Введение

Глава I. Теоретико-методологические основы 20 исследования имиджа политической власти как ресурса управления

§ 1. Современные концепции власти и управления

§ 2. Феномен имиджа в политике

§ 3. Имидж власти как ресурс управления

Глава П. Формирование и продвижение имиджа Ю9 политической власти как ресурса регионального управления (на примере Красноярского края)

§ 1. Опыт регионального управления и этапы формирования Ю9 имиджа политической власти

§ 2. Имидж политической власти: информационно-коммуникативное продвижение в регионе

§ 3. Перспективы развития имиджа политической власти в регионе

 

Введение диссертации2009 год, автореферат по политологии, Кулаковский, Роман Константинович

Актуальность темы исследования продиктована новым этапом становления российской государственности в условиях развития информационного общества, где наряду с материальными ресурсами управления - экономическими, социально-политическими, силовыми -особое значение приобретают нематериальные ресурсы, среди которых важную роль играет имидж. Имидж-ресурс увеличивает способность того, кто им обладает, влиять на других индивидов и социум в целом.

Имидж политической власти в России имеет сложносоставной характер, поскольку власть в стране распределена на федеральном, региональном и местном уровнях, оказывающих взаимное влияние друг на друга. Выбор темы исследования обусловлен недостаточностью научного осмысления специфики формирования и использования имидж-ресурса именно региональной власти.

Эффективность ее работы в последнее время всё больше занимает руководство страны. В 2007 г. был издан Указ Президента РФ «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». Среди обозначенных в нем 43 критериев имеется и такой, как «удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе их информационной открытостью» Безусловно, этот показатель тесно связан с нематериальными ресурсами управления, к которым мы относим имидж власти. Деятельность власти должна быть понятна, предсказуема, подконтрольна для общества. Только в этом случае ее усилия могут вызвать доверие граждан.

Между тем социологические исследования, проведенные Фондом «Общественное мнение» на региональном уровне в 2007-2008 гг.,

1 Указ Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» от 28 июня 2007 №825// \vw\v.kremlin.ru свидетельствуют о том, что в России этот показатель оставляет желать лучшего. Несмотря на то, что традиционно более высок уровень доверия к первым лицам субъектов Российской Федерации — 54%, довольно низко оценивается работа законодательных и исполнительных органов власти, соответственно - 28% и 36% При этом в среднем около четверти опрошенных затруднились ответить на соответствующий вопрос, что свидетельствует о наличии большой группы людей, ничего не знающих о деятельности региональных органов власти. Это говорит, в частности, и о больших резервах области формирования, продвижения и использования имиджа политической власти как ресурса регионального управления.

Понятия «власть — управление — имидж» имеют непростые взаимопересечения и взаимовлияния, рождающие сложные реминисценции и как минимум две исторически хорошо известные концепции власти: силовую и консенсусную. Насилие, квалифицируемое как основной ресурс власти в первой концепции, уже не является таковым во второй, где важнее авторитет власти, и, соответственно, ведущим ресурсом является ее позитивный имидж.

Неслучайно в современных условиях в процессе демократизации и информатизации общества речь идет о «кооперирующей власти», использующей политическое управление, особенностью которого является умение объединять общие интересы граждан и власти, представляя их в виде привлекательного идейно-смыслового проекта, где в интегрированном виде содержатся как ожидания населения, так и самопрезентация власти, способной их реализовать.

Недопонимание региональной элитой необходимости создания позитивного имиджа власти, недостаточное владение государственным аппаратом соответствующими технологиями имиджирования представляет существенную угрозу для стабильности и консолидации

1 См.:1чИр://Ьс1. fom.ru/report/cat/societas/regions/administrative/dQ71901#АЬз6; http://bd.rom.ru/report/cat/power/pow геШ082б21 общества, особенно в условиях развивающегося кризиса. Всё это делает наше исследование актуальным и востребованным современной практикой.

Степень научной разработанности проблемы. Информационное общество определяется как историческая фаза развития цивилизации, в которой главными продуктами производства являются информация и знания, и где чрезвычайно ценятся результаты интеллектуальной деятельности, к которым можно отнести имидж-продукт. Между тем, доверие к власти растет, если формируемый позитивный имидж соотносится с ее действительными усилиями по улучшению > условий^ жизни граждан, и наоборот. Однако сегодня^ в России, с одной стороны, региональная власть- испытывает проблемы в создании своего позитивного имиджа; с другой стороны, в обществе возникает противоречие между всё большей'виртуализацией деятельности власти и реальными результатами ее работы.

Неслучайно исследования данной проблематики востребованы сегодня политической наукой и практикой и ведутся сразу по нескольким направлениям.

В новых условиях, связанных с результатами информационно-коммуникативной революции, наибольшим когнитивным потенциалом обладают коммуникативные концепции власти, интерпретирующие ее как особую разновидность социального взаимодействия политических субъектов, а также специфическую форму социальной коммуникации. Основу для такого анализа мы находим в критической теории немецких неомарксистов и, прежде всего, у представителей Франкфуртской научной школы Х.Арендт и Ю.Хабермаса, символического интеракционизма Дж.Мида, П.Блау, Г.Блумера, в генетическом структурализме П.Бурдье, в теории самореферентных систем Н.Лумана, в поструктурализме у М.Фуко, в концепциях «кооперирующей власти» П.Бахраха и М.Бараца и «мягкой власти» Дж.Ная и др

В России в последние годы также большое внимание уделяется исследованиям политической власти (А.А.Дегтярев, З.М.Зотова, М.В.Ильин и А.Ю.Мельвиль, В.Г.Ледяев, А.И.Соловьев, Л.Н.Тимофеева и др.) и политического управления (М.Г.Анохин, Н1А.Борисов, И.И.Брянцев, О.В.Гаман-Голутвина, В.Д.Зимина, В.С.Комаровский, А.В.Кулинченко, В.В.Огнева, Г.В.Пушкарева, С.В.Рогачев, Л.В.Сморгунов, О.Ф.Шабров и др.) 3.

1 Арендт X. Vita Activa, или О деятельной жизни.-СПб., 2000; Blau P.M. The dynamic of bureaucracy.-Chic., 1955; Bachrach P. and Baratz M.S. Power and Poverty: Theory and Practice. N.Y.- L.-Toronto, 1970; Blau P.M. Exchange and power in social life.-N.Y.,1964; Блумер Г. Коллективное поведение// Американская социологическая мысль: Тексты.-М., 1994.-С. 168-215; Бурдье П. Политическое представление// Социология социального пространства.-М., 2005.-С.179-219; Луман Н. Власть.-М., 2001; Мид Дж. От жеста к символу// Американская социологическая мысль: Тексты.-М., 1994.-С.215-224; Най Дж. С. Гибкая власть: как добиться успеха в мировой политике.-Новосибирск, 2006; Фуко М. Слова и вещи: Археология гуманит. наук.-М., 1994; Хабермас Ю. Философский спор вокруг идеи демократии// Антология мировой политической мысли. M, 1997.-Т.2.-С.764-781 и др.

2 Дегтярев A.A. Политическая власть как регулятивный механизм социального общения// Полис.-1996.-№3; Зотова З.М. Власть и общество: проблемы взаимодействия.- М., 2001; Ильин М.В., Мельвиль А.Ю. Власть// Полис.-1997.-№6; Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ.- М., 2001; Соловьев А.И. Политология: политическая теория, политические технологии.-М., 2008; Тимофеева Л.Н.Власть и оппозиция: конфликтно-дискурсный анализ. Теория, история, методология. Дис. . докт. полит, наук. -М., 2005 и др.

3 Брянцев И.И. Политическое управление как механизм самоорганизации общества: региональные аспекты.-Саратов, 2005; Зимина В.Д., Борисов H.A. Политическое управление: Учебник.-М., 2008; Кулинченко A.B. Отсутствие взаимоперехода политики и управления как угроза политической системе// http://mwv.humanities.edu.ru/db/msg/80432: Огнева В.В. Политическое управление. Курс лекций.-Орел, 2003; Политико-административное управление/ Под общ. ред. В.С.Комаровского, Л.В.Сморгунова.-М., 2004; Политическое управление и публичная политика XXI века: Государство, общество и политические элиты/ Редкол.: О.В. Гаман-Голутвина (отв. ред.) и др. - М., 2008; Пушкарева Г.В. Политический менеджмент.-М., 2002; Политическое управление. Курс лекций/ Под ред. В.С.Комаровского, С.В.Рогачева.-М., 1999; Технологии в политике и политико-административном управлении: Учеб-метод, пособие// Под общ. ред. М.Г.Анохина.-М., 2005; Шабров О.Ф. Политическое управление: проблема стабильности и развития.-М.: Интеллект, 1997 и др.

Коммуникативные качества власти и управления исследованы в трудах по политической коммуникативистике (Е.Г.Андрющенко, М.С.Вершинин, А.В.Дмитриев Ю.В.Ирхин, В.В.Латынов, А.И.Соловьев, Л.Н.Тимофеева, С.А.Шомова и др.) 1 и в рамках теории дискурса (Ю.Е.Прохоров, О.Ф.Русакова, В.Е.Чернявская, Е.И.Шейгал, Т.В.Юдина и др.) 2.

Современная практика управления невозможна без совершенствования технологий связей с общественностью и СМИ', рассмотренных в ряде работ отечественных и зарубежных авторов (С.Блэк, М.П.Бочаров, Ф.Буари, М.Д.Валовая, Т.Э.Гринберг, С.Катлип, Д.Ньюсом, В.С.Комаровский, Д.Крукеберг, В.Д.Попов, Л.Я.Сухотерин, Д.В.Терк А.Н.Чумиков, И.В.Юдинцев и др.) . В последнее время

1 Андрющенко Е.Г. Право говорить от имени народа (Социология общественного-мнения, выборов и власти).-М., 2005; Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе.-СПб., 2001; Дмитриев A.B., Латынов В.В. Массовая коммуникация: пределы политического влияния.-М., 1999; Ирхин Ю.В. Политическая коммуникация//Вестник РУДН.-Серия «Литературоведение. Журналистика».-1996.-№1; Политические коммуникации: Учеб пособие/ Под ред. А.И.Соловьева.-М., 2004; Соловьев А.И. Коммуникативные механизмы формирования российской политики// Политическая коммуникация в постсоветской России: проблемы формирования и парадигмы развития.-М.-Улан-Удэ, 2003.-С.23-33; Соловьев А.И. Политическая коммуникация: к проблеме теоретической идентификации//Полис.-2002.-№3; Соловьев А.И. Политическая коммуникация// Политология: Лексикон/ Под ред. А.И.Соловьева. М., 2007; Политическая коммуникативистика: проблемы предметного позиционирования//Материалы методологического семинара. 27 июня 2008 г./ Отв. ред. Л.Н.Тимофеева.-М., 2008; Тимофеева Л.Н. Политическая коммуникация: ее сущность, особенности и генеральная пара// Политическая коммуникация в постсоветской России: проблемы формирования и парадигмы развития.-М.-Улан-Удэ, 2003; Шомова С.А. Политическая коммуникация: социокультурные тенденции и механизмы. Дис. доктора политических наук.-М., 2004 и др.

2 Прохоров Ю.Е. Действительность. Текст. Дискурс: Учебное пособие.-М., 2004; Русакова О.Ф., Русаков В.М. PR-дискурс. Теоретико-методологический анализ.-Екатеринбург, 2008; Чернявская В.Е. Дискурс власти и власть дискурса: Проблемы речевого взаимодействия: Учебное пособие.- М., 2006; Шейгал Е.И. Семиотика политического дискурса. Дис. . докт. филол. наук.-Волгоград, 2000; Юдина Т.В. Слово как инструмент действия и воздействия// Государственное управления в XXI веке: концепции, методы и технологии.-М., 2003.-С.393-399.

3 Блэк С. Паблик Рилейшнз.- М., 2003; Буари Ф.А. Паблик рилейшнз или стратегия доверия.-М., 2001; Винер Н. Человек управляющий.-СПб., 2001; Гринберг Т.Э. Политические технологии: ПР и реклама: учеб. пособие.-М., 2006; Информационная политика/Под общ. ред. В.Д.Попова.-М., 2003; Катлип С. Сентер А., Брум Г. Паблик рилейшнз. Теория и практика. М., 2008; Ньюсом Д., Терк Д.В, Крукеберг Д. Всё о PR. практика управления обогатилась и комплексными технологиями, пришедшими в политику из бизнеса; в нашем контексте заслуживают внимания исследования по вопросам политического маркетинга, брендинга, репутационного менеджмента (В.Г.Кисмерешкин, Р.Клифтон, Е.Г.Морозова, И.Я.Рожков, Дж.Симмонз, Ф.И.Шарков, Б.Шмит и др.)

Формирование и использование различных ресурсов власти и управления исследуют в своих работах П.Бурдье, Т.А.Жернакова, М.Кастельс, НЛ.Кирсанова, Г.И.Марченко, А.И.Соловьев, Н.Е.Тихонова, В.Ю.Фивейский и др. .

Поскольку одним из важных ресурсов власти и управления является имидж, особое внимание уделяется представителям политической имиджелогии, представленной работами О.А.Будариной, А.В.Васищевой, Э.А.Галумова, А.Р.Галлямова, В.Г.Горчаковой, Л.Г.Лаптева, Г.И.Марченко, А.В.Ненашевой, И.А.Носкова, Е.А.Петровой;

Теория и практика паблик рилейшнз.-М., 2001; Паблик рилейшнз государственной власти и управлении.-Валовая М.Д. (соавт.).-Алматы, 1997; Связи с общественностью в политике и государственном управлении / Под ред. В1С.Комаровского.-М., 2001; Сухотерин Л.Я., Юдинцев И.В. Информационная работа в госаппарате.-М., 2007; Чумиков А.Н., Бочаров М.П. Связи с общественностью: теория и практика: Учебное пособие.-М., 2007 и др.

1 Клифтон Р., Симмонз Дж и др. Бренды и брендинг.-М., 2008; Морозова Е.Г. Политический маркетинг: Концепции развития, модели функционирования. Компаративный анализ. Дис. . доктора политических наук.-М, 2000; Рожков И.Я., Кисмерешкин В.Г. Бренды и имиджи.-М., 2006; Шарков Ф.И., Ткачев В.А. Брендинг и культура организации (управление брендом как элементом культуры организации).-Учебник.-М., 2003; Шмит Б., Симонсон А. Эстетика маркетинга: стратегия менеджмента, создания бренда и имиджа компании М., 2005 и др.

2 Бурдье П. Начала// http://bourdieu.narod.ru; Бурдье П. О символической власти// Социология социального пространства.-М.,2005.-С.87-96; Жернакова Т.А. Демографический ресурс в системе ресурсов политической власти в постсоветской России. Дис. . кандидата политических наук.-Саратов, 2003; Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура.-М., 2000; Кирсанова Н.П. Символические ресурсы политической власти. Дис. . кандидата социологических наук.-СПб., 2006; Марченко Г.И. Ресурсный подход в политике// Власть.-2005.-№8; Соловьев А.И. Принятие государственных решений: Учебное пособие.-М., 2009; Тихонова Н.Е. Ресурсный подход как новая теоретическая парадигма в стратификационных исследованиях// Социс.-2006.-№9; Фивейский В.Ю. Профессиональная компетентность как ресурс власти в организации. Дис. . кандидата психологических наук-М., 2003 и др.

В.Д.Попова, Г.Г.Почепцова и др Различным аспектам самого феномена имиджа как образа, формируемого в массовом сознании, посвящены работы Т.В.Климовой, Л.С.Сальниковой, С.Н.Текучевой, Е.С.Федорова и

Более глубокому пониманию механизма формирования имиджа способствуют исследования Д.В.Иванова, О.А.Карловой, А.Ф.Лосева, С.А.Маничева, К.Флада, И.М.Чудиновой, Е.Шацкого, Н.И.Шестова, М.В.Шугурова, У.Эко, К.Г.Юнга и других авторов, рассмотревших символические и мифологические основания имиджа3.

Исходя из того, что имидж власти может быть существенно обогащен за счет присоединения к нему имиджа региона, важным представляется анализ исследований в области регионалистики и

1 Бударина O.A. Коммуникативные технологии формирования и продвижения имиджа муниципальной власти: Политологический анализ. Дис. .кандидата политических наук.-М, 2005; Васищева A.B., Ненашева A.B. Имидж: определение центрального понятия имиджелогии// Социально-гуманитарные знания.-2005.-№4; Галумов Э.А. Международный имидж России: стратегия формирования.-М., 2003; Галлямов А.Р. Лидер и имидж лидера в современном политическом процессе: проблемы концептуализации и медиатизации. Дис. . кандидата политических наук.-М., 2003; Горчакова В.Г. Прикладная имиджелогия.-М., 2007; Марченко Г.И., Носков И.А. Имидж в политике.-М., 1997; Политическая имиджелогия/ под ред. Л.Г. Лаптева и Е.А. Петровой.-М., 2006; Попов В.Д., Федоров Е.С. Коммуникативные коды имиджа власти.-М., 2004; Почепцов Г.Г. Имиджелогия.-М., 2006 и др.

2 Климова Т.В. Имидж как технология социального управления. Дис. .кандидата социологических наук.-Новосибирск, 2002; Сальникова Л.С. Имидж и репутация: символы или реальность?// Философские науки.-2007.-№3; Текучева С.Н. Корпоративный имидж как маркетинговый инструмент повышения конкурентоспособности предприятия на рынке услуг: На примере мобильной связи. Дис.канд. экон. наук. - Ростов н/Д., 2004 и др.

3 Иванов Д.В. Виртуализация общества. Версия 2.0.- СПб., 2002; Карлова O.A. Miphos sapiens -миф разумный.-М., 2001; Лосев А.Ф. Логика символа// Философия. Мифология. Культура.-М., 1991; Маничев С.А. Мифология в политических технологиях// Общество и политика.-СПб., 2000; Флад К. Политический миф. Теоретическое исследование.-М., 2004; Чудинова И.М. Политические мифы// Социально-политический журнал-1996.-№6; Шацкий Е. Утопия и традиция ,-М., 1990; Шестов Н.И. Социально-политический миф: Теоретико-методологические проблемы. Дис. доктора политических наук.-Саратов, 2002.; Шугуров М.В. Утопия, или странствие в смысловых далях сознания// http://ideashistorv.org.ru/pdfs/18Shugurov.pdf; Эко У. Отсутствующая структура. Введение в семиологию.-СПб., 2004; Юнг К.Г. Современный миф о небесных знамениях// О современных мифах.-М., 1994 и др. особенностей функционирования региональной власти. Вопросы регионального политического развития раскрыты в работах таких авторов, как С.И.Барзилов, З.М.Зотова, В.С.Кот, А.С.Малин, Н.П.Распопов, Р.Ф.Туровский, А.Г.Чернышев, и др. \ а также в исследованиях по проблемам региональной идентичности и легитимности власти, позволяющих понять роль нематериальных ресурсов в росте влияния власти (Л.Г.Аврутина, К.Ф.Завершинский, Е.Ю.Мелешкина, Е.М.Харитонов, С.Ю.Чумикова и др.) 2.

Осмыслению широкого круга вопросов, связанных с жизнью в Сибири и функционированием здесь политической власти в широкой исторической ретроспективе, способствует анализ работ красноярских, новосибирских, иркутских исследователей: 0:А.Авдеевой, Д.А.Ананьева, Б.Е.Андюсева, Г.Ф.Быкони, А.В.Гимелыптейна, Л.Э.Мезит, Н.Н.Родигиной, О.В.Скворцовой и др.3.

1 Барзилов С.И., Чернышов А.Г. Политическая структура современной российской провинции. М.,1997; Зотова З.М. Государственная власть и местное самоуправление: Учеб. пособие.-М., 2001; Кот B.C. Самоуправление и управление в Северном промышленном районе. Особенности и политические проблемы.-М., 2003; Малин A.C. Региональное управление: учебное пособие.-М., 2006; Распопов Н.П. Социально-политическая стабильность региона - субъекта РФ// Полис.-1999.-№3; Туровский Р.Ф. Баланс политических отношений между центром и регионами в процессах государственного строительства. Дис. . доктора политических наук.-М., 2007 и др.

2 Аврутина Л.Г. Легитимация политической власти в России: история и современность.-Тула, 2002; Завершинский К.Ф. Легитимность: генезис, становление и развитие концепта// http://edu.novgorod.ru/fulltext/176/NOVIKUL 15.rtf; Легитимность политической власти (методологические проблемы и российские реалии)/ Под общ. ред. Е.М.Харитонова.-М., 1996; Мелешкина Е.Ю. Региональная идентичность как фактор становления региональных политий в Российской Федерации// Вестник Московского университета.-Серия 12.-1999.-№6; Чумикова С.Ю. Политическая коммуникация как ресурс легитимности законодательной власти субъекта Российской Федерации. Дис. кандидата политических наук.-М., 2007 и др.

3 Авдеева O.A. Государственное устройство Сибири во второй половине XIX - начале XX веков.-Иркутск, 2006; Ананьев Д.А. Воеводское управление Сибири в XVIII веке. -Новосибирск, 2005; Андюсев Б.Е. Сибирское краеведение.-Красноярск, 2003.-С.10-23; Андюсев Б.Е. Традиционное сознание крестьян-старожилов Приенисейского края 60-х гг. XVIII-90-x гг. XIX вв. Дис. . кандидата исторических наук-Красноярск, 2002; Быконя Г.Ф. Заселение русскими Приенисейского края в 18 веке.-Новосибирск, 1981; Гимельштейн A.B. Сибирское общество в условиях становления и развития системы региональной власти: На материалах Восточной Сибири второй половины

За последние годы определенный вклад в рассмотрение имиджа власти, государства, региона внесли авторы диссертационных исследований Е.В.Фролов (2005), Л.И.Пирогова (2005),- И.А.Шабалин (2005), А.С.Шабунин (2006), Ю.В-.Быба (2008), З.О.Цыренжапов (2008), И.Г.Касаткин (2008)

Отдавая должное проделанной работе, в то же время*нельзя считать завершенным исследование имиджа региональной власти в России, тем более что в такой постановке проблема рассматривается впервые. В' этой связи диссертационное исследование автора призвано восполнить, имеющийся' пробел.

Основная- гипотеза^ исследования. В условиях современных вызовов формирующегося? информационного общества позитивный имидж политической власти может стать одним из существенных нематериальных ресурсов регионального управления* способных усилить реальные действия'власти, укрепить доверие населения к ней, тем самым мобилизовать- граждан для- coy правления и оказать влияние на

XIX в. Дис. . кандидата исторических наук.-Иркутск, 2004; Мезит Л.Э. История Красноярского края (1917-1940 гг.): учебное пособие.-Красноярск, 2002; Рассолов Г.А. Институт генерал-губернаторства в Российской империи: 1775 г. - конец XIX в. Дис, . кандидата исторических наук.-М., 2005; Родигина H.H. Образ Сибири в русской журнальной прессе второй половины XIX - начала XX в. Дис. . доктора исторических наук.-Новосибирск, 2006; Скворцова О.В. Административно-территориальное устройство Восточной Сибири в конце XIX - начале XX века: Проблемы организации и реформирования регионального управления. Дис. . кандидата исторических наук.-Иркутск, 2006 и др.

1 Быба Ю.В. Имидж современного Российского государства: состояние и перспективы формирования. Дис. . кандидата политических наук.-М., 2008; Пирогова Л.И. Имидж власти как отражение политической культуры российского общества. Дис. .кандидата политических наук.-М,:2005; Цыренжапов З.О. Информационно-коммуникативный потенциал имиджа Российского государства.-Дис. . кандидата политических наук.-М., 2008; Фролов Е.В. Политический имидж институтов государственной власти России: Современное состояние и перспективы совершенствования. Дис. . кандидата политических наук.-М., 2005; Шабалин И.А. Имидж региона как информационно-политический ресурс. Дис. . кандидата политических наук.-М., 2005; Шабунин A.C. Формирование имиджа региона: теоретические аспекты и перспективы применения (на примере Владимирской, Ивановской, Костромской, Тверской и Ярославской областей). Дис. . кандидата политических наук.-Ярославль, 2006. преодоление кризисных явлений в региональном сообществе. Для этого в имидже политической власти региона как идейно-смысловом проекте в интегрированном виде должны содержаться и ожидания« народа, и самопрезентация власти, способной их реализовать.

Объект исследования — имидж политической власти в России.

Предмет исследования - имидж политической власти как ресурс регионального управления.

Цель- исследования. — на основе анализа теории и практики формирования имиджа политической власти выявить его возможности как ресурса регионального политического управления.

Для достижения' цели исследования' предусматривается решение следующих задач:

- проанализировать концепции власти и управления, наиболее аутентично» раскрывающие их. суть в' условиях современных вызовов информационного общества;

- раскрыть содержание понятия «имидж власти» в политике и рассмотреть процесс его.формирования;

- проанализировать механизм создания и применения имиджа власти как ресурса управления;

- изучить конкретные технологии формирования и продвижения имиджа политической власти в практике управления регионом и сформулировать предложения1 и рекомендации в контексте перспектив регионального развития (на примере Красноярского края).

Теоретическая основа исследования. В своей работе автор опирается, прежде всего, на положения коммуникативной теории власти (Х.Арендт, П.Бурдье, Н.Луман, Ю.Хабермас и. др.); и концепции «кооперирующей власти» (П.Бахрах и М.Барац), трансформированной затем Дж.Наем в концепцию «мягкой власти». В'сочетании» с теорией сетевого управления (Р.Майлз, С.Сноу, Л.В.Сморгунов и< др.) это позволило глубже обозначить роль имиджа как важного нематериального ресурса.

Диссертант использовал также положения теории государственного управления, что дало возможность выделить его политические особенности (Г.В.Атаманчук, Н.И.Глазунова, Г.Л.Купряшин, Г.П.Пушкарева, О.Ф.Шабров и др.). Привлечены достижения ресурсного подхода к основам власти и управления (П.Бурдье, М.Кастельс, Д.Истон и др.), теории символического интеракционизма (Дж. Мид, П.Блау, Г.Блумер и др.), а также труды по проблемам имиджелогии, политических технологий, связям с общественностью, политического маркетинга, способствующие обоснованию потенциала имиджа власти как политического ресурса регионального управления.

Были использованы результаты научных разработок по истории края и регионалистике, что дало возможность исследовать существующий опыт регионального развития в историческом ракурсе.

Методологическая основа исследования' представлена интегративным подходом, объединяющим положения «диалектического и структурно-функционального анализа, позволяющим рассмотреть сложный объект - имидж региональной власти.

В рамках социально-политического анализа региона автор использовал также сравнительный, институциональный, ситуационный подходы для более глубокого анализа регионального социума во всем его качественном своеобразии. В ходе исследования проблематики имиджа власти автор опирался на междисциплинарный подход, позволяющий привлечь достижения политологии, социологии, философии, истории, психологии.

Методы исследования. В основу изучения вопроса было положено сочетание теоретических и эмпирических методов исследования, наиболее полно раскрывающих особенности имиджа политической власти как важного нематериального ресурса управления.

В диссертации широко применяются общелогические, общенаучные методы, а также прикладные, среди которых социологические, статистический и др. Автор использовал метод включенного наблюдения в период работы в управлении информационной политики Совета администрации Красноярского края.

Источниковую базу данного исследования составила совокупность законодательных актов (Устав и законы Красноярского края), определяющих принципы организации органов власти и управления, и нормативных документов (программы и концепции), посвященных стратегическим ориентирам развития Красноярского края и Сибири в целом.

Эмпирическая база исследования опирается на результаты вторичного анализа социологической информации о деятельности-региональной власти Красноярского края; показатели мониторинга общественного мнения и контент-анализа СМИ. Изучены выступления и интервью руководителей края, агитационные и программные материалы периода избирательных кампаний и процесса объединения регионов.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Среди существующих концепций власти и управления в условиях демократизации и развития информационного общества наиболее релевантными представляются концепции «кооперирующей власти» и сетевого управления, максимально учитывающие взаимосвязь интересов населения и власти при формировании стратегии развития общества.

2. Исходя из сути концепций «кооперирующей власти» и сетевого управления, имидж политической власти представляет собой идейно-смысловой проект, включающий в себя в интегрированном виде ожидания населения и самопрезентацию власти, способной их реализовать. Он обусловлен такими совокупными факторами, как субъективное восприятие массовым сознанием символических конструкций, презентуемых властью, в которых общество усматривает значимые для себя цели и ценности; а также выполнение властью своих обещаний на практике.

3. Механизм создания и применения имиджа власти как ресурса политического управления связан с концепцией «кооперирующей власти» т.е. власти, умеющей взаимоувязывать» интересы, цели и ценности граждан со своими, превращая их в общие. Этот механизм состоит из средств и методов, которые предполагают, во-первых, изучение и осознание властью общности своих интересов с населением; во-вторых, представление их в виде единого идейно-смыслового проекта; в-третьих, принятия и исполнения на. этой основе реальных политических решений и программ; в-четвертых, формирование у населения намерения действовать в их русле, участвуя вместе с властью в реализации генерального проекта. Средствами являются соцопросы, информирование, убеждение и переубеждение, различные РЫ-кампании, а методами — привлекательные для населения программы осуществления намеченного.

4. Имидж региональной политической власти тесно связан1 с имиджем региона, способным добавить власти «капитал известности». Если имидж региона носит позитивный характер за счет комплекса компонентов (инвестиционный, информационный, внешний визуальный, туристский, экономический, культурный и т.д.), то и сама власть получает больше возможностей для позитивного позиционирования.

5. Имидж власти региона, в частности, Красноярского края, имеет сложносоставной характер с точки зрения его восприятия различными специализированными аудиториями, значимыми для нее, -федеральной властью, отечественными и зарубежными инвесторами, населением Сибири и страны в целом и т.д. С этой точки зрения имиджмейкерам приходится задумываться о конструировании сложного и одновременно целостного комплекса представлений о краевой'власти.

6. В условиях финансово-экономического кризиса возникает противоречие между имиджем власти и реальной ситуацией, наблюдаемой в регионе. Завышенные ожидания, сформировавшиеся у населения в период стабильности, могут послужить фактором деимиджирования региональной власти, утраты ею позитивных оценок со стороны граждан.

Основные научные результаты, полученные лично автором, и их научная новизна. В результате комплексного анализа имиджа власти как ресурса регионального управления в России автор пришел к следующим умозаключениям.

1. Обосновано, что при решении задачи демократизации государственно-общественных отношений наибольшим эвристическим потенциалом обладают концепции «кооперирующей власти» и сетевого управления, способных увязать интересы власти и населения и представить их в едином стратегическом проекте развития страны или региона.

2. Выявлено, что структура имиджа власти определяется взаимосвязью четырех проекций, содержащих как желаемое, так и действительное со стороны власти и населения: а) идеальное представление власти о себе; б) желаемое властью отношение к ней адресной аудитории (образ атграктива); в) желаемое адресной аудиторией отношение к ней власти; г) реально сложившееся общественное мнение о власти.

На этом основании для первых трех (идеальных) проекций дана авторская формулировка имиджа региональной политической власти как единого идейно-смыслового проекта, в котором сочетаются ожидания населения и самопрезентация власти, готовой их реализовать, по формуле: «Край, в котором хочется жить. Власть, которая может это сделать» \

Выведена общая формула успеха/неуспеха реализации имидж-ресурса власти, подразумевающая соотношение идеальных проекций к реальной практике.

3. Выявлено, что в механизме создания и применения имиджа-власти как ресурса политического управления ведущими являются средства и методы кооперирующей власти, которые, . во-первых, позволяют власти осознать общность интересов с гражданами региона; во-вторых, представить их в виде привлекательного образа (идейно-смыслового проекта), содержащего совместные цели и ценности; в-третьих, приступить к их реализации через конкретные политические решения и программы; в-четвертых, сформировать у населения намерения действовать в их русле.

4. Обнаружено, что имидж власти Красноярского края может быть усилен присоединением к нему других имиджей или дополнительного «капитала известности»: имиджа территории («Сибирь-матушка», «Красноярский край - центр России»), имиджа народа, проживающего в данном регионе («сибирский характер»), имиджа людей-символов края (художник В.Суриков, писатель В.Астафьев, певец Д.Хворостовский и др.), имиджа природного ландшафта (Енисей, Саяны, Красноярские Столбы, таёжные просторы); имиджа знаковых объектов (одни из крупнейших в мире Красноярская и Саяно-Шушенская ГЭС) и т.д. В результате историко-политологического анализа, проведенного автором в рамках XVI —XXI веков, выделены шесть этапов формирования имиджа политической власти в Сибири, Енисейской

1 «Формула имиджа», предложенная автором, апробирована на Международной конференции. См.: Кулаковский Р.К. Политический имидж в системе формирования региональной идентичности// Дискурсология: методология, теория, практика. Доклады Второй Международной Научно-практической конференции, посвященной памяти Жана Бодрийяра.-Екатеринбург, 2007.-С.94-96. губернии и Красноярском крае, связанные как с характеристиками самой власти, так и с особенностями развития региона и жизни проживающих там людей.

5. Выстроена иерархия имиджей в России, включающая имидж региона, имидж региональной власти, имидж федеральной власти и страны в целом. Характер данной иерархии зависит от результатов восприятия субъектов имиджа разными целевыми группами: в случае, если данные результаты не противоречат друг другу, повышается эффективность управления регионом и обществом в целом.

6. Сделан вывод о том, что в связи с опасностью противоречия между имиджем власти и реальной ситуацией, наблюдаемой в регионе в период финансово-экономического кризиса, требуется и серьезная реконструкция имиджа политической власти; даны рекомендации по более эффективному его использованию как ресурса регионального управления.

Теоретическая значимость исследования. Исследование имиджа политической власти как ресурса регионального управления вносит определенный вклад в развитие теории государственного и политического управления и коммуникативной теории власти. Проведенный диссертантом анализ имиджа власти позволяет глубже понять сущность и значение позитивного имиджа власти и региона. Выполненное исследование дает возможность продолжить дальнейшее изучение имиджа власти с позиции выявленного автором его ресурсного потенциала.

Практическая значимость исследования. Диссертация является комплексным исследованием формирования имиджа политической власти как ресурса регионального управления, в контексте тесного взаимодействия власти и населения на примере Красноярского края. Выводы и предложения, полученные автором, помогут в организации эффективной работы информационных служб органов государственной власти и управления по формированию имиджа институтов власти и региона, будут способствовать совершенствованию организации PR-коммуникации органов власти, повышению качества политического управления.

Материалы диссертации также могут быть использованы при подготовке лекций и семинаров по политологии, курсов по политическому менеджменту и связям с общественностью для специалистов государственного и муниципального управления в регионах России, а также в ходе выработки государственной политики в области формирования и поддержания благоприятного имиджа власти в российских регионах и стране в целом.

Апробация исследования. Результаты работы нашли свое отражение в практической деятельности автора в период его работы в управлении информационной политики Совета администрации Красноярского края (2004-2008 гг.) и Пресс-службе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (с 2008 г. по настоящее время).

Диссертация была рассмотрена и одобрена в ходе обсуждения на проблемной группе кафедры политологии и политического управления РАГС при Президенте РФ и на заседании кафедры.

В период 2005-2009 гг. основные идеи исследования были представлены на трех региональных, одной Всероссийской, одной Международной конференциях, а также на Международном симпозиуме «Имидж государства/региона в современном информационном пространстве» (г. Санкт-Петербург). Результаты исследования отражены в 10 публикациях.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, состоящих из трех параграфов каждая, заключения, списка источников и литературы.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Имидж политической власти как ресурс регионального управления в России"

Выводы по Главе 2

В Главе 2 исследована практика применения имиджа политической власти как ресурса регионального'управления на примере Красноярского края.

Рассмотрены возможности позиционирования власти на мифологическом и виртуальном уровнях; проведен анализ мифологем и идеологем, символов и знаков, имеющих значение для региона; рассмотрена информационная политика, осуществляемая в регионе.

Изучена практика предметного восприятия власти в исторической ретроспективе. Руководство Красноярского региона имеет богатый накопленный опыт реального взаимодействия с регионом. С одной стороны, это следует оценить положительно, поскольку власть в таких условиях поставлена в жесткие рамки перед населением. Добившись решения проблем, она сможет приобрести не только позитивный имидж, но и устойчивую репутацию. Но с другой стороны, в случае неэффективного исполнения властью своих задач она рискует оказаться под воздействием негативного восприятия со стороны граждан; вопрос о репутации и качественном развитии региона в этих условиях станет бессмысленным.

Результаты комплексного восприятия власти свидетельствуют о том, что атмосферу доверия нельзя признать достаточной; Красноярскому краю, безусловно, есть к чему стремиться в данном направлении.

В тесной взаимосвязи с процессом формирования имиджа власти находится имидж самого региона и, как следствие, - стратегия развития региона. Практика свидетельствует о взаимной обусловленности имиджевых характеристик региона и перспектив дальнейшего развития.

Предложена «формула имиджа», которая может помочь успешному продвижению по данному пути. Реалии объединенного края, находящегося в активном поиске стратегии развития, позволяют надеяться на дальнейший успех как в системе формирования имиджа, так и в практике конкретных мероприятий власти, работающей на достижение репутации и стабильности развития регионального социума.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведённое исследование подтвердило гипотезу о том, что в условиях современных вызовов, связанных с процессами демократизации и развития информационного общества, а также с последствиями мирового финансово-экономического кризиса, позитивный имидж политической ■ власти может стать одним из существенных нематериальных ресурсов регионального управления, способных усилить реальные действия власти, укрепить доверие населения к ней, тем самым мобилизовать граждан для соуправления и оказать влияние на преодоление кризисных явлений в региональном сообществе. Для этого в имидже политической власти региона как идейно-смысловом проекте в интегрированном виде должны содержаться и, ожидания народа, и самопрезентация власти, способной их реализовать.

В результате исследования автор пришел к следующим-выводам:

1-. Система управления на современном этапе нуждается- в создании механизма, учитывающего взаимосвязь интересов власти и населения. Такой механизм целесообразно строить на «гибкой» основе; свойства «кооперирующей власти» в сочетании с сетевой организацией управления позволяют увязать интересы власти и населения и представить их в едином стратегическом проекте развития страны или региона.

2. Наибольшим модернизационным потенциалом в процессе управления обладают те ресурсы, которые позволяют воплотить в жизнь взаимосвязанные интересы власти и населения. Одним из внутренних символических ресурсов управления является имидж политической власти, который формируется в массовом сознании для успешного осуществления проводимой политики в соответствии с ожиданиями граждан. Имидж-ресурс увеличивает способность того, кто им обладает, влиять на других индивидов и социум в целом в заданном направлении.

3. Влияние имиджа власти на процесс управления определяется его воздействием на мотивацию людей, формирование идентичности социума и легитимацию власти. На данном этапе путь к демократическому способу легитимации еще не пройден окончательно. В этой связи роль нематериальных активов- власти только возрастает; ее возможности не могут ограничиваться лишь силовыми, манипуляционными либо технократическими моделями, на которых строится управление.

4. Имидж политической власти подразумевает как субъективное восприятие массовым сознанием символических конструкций, презентуемых властью, где общество усматривает значимые для себя? посылы, так и выполнение властью своих обещаний в реальной практике. Категория имиджа власти, соответствует пониманию процесса восприятия как двусторонне активного. И сама власть как объект восприятия, и население как- его субъект, вступают в определенные формы взаимоотношений. От их конфигурации зависит расстановка политических сил, выбор типа политического режима и применение необходимых технологий управления.

5. Успех в реализации имидж-ресурса власти подразумевает соотношение идеальных проекций (желаемые отношения населения и власти) к реально сложившемуся общественному мнению о власти. Мероприятия власти, сопровождающиеся общественной поддержкой, приводят к укреплению самооценки власти, повышению ее легитимности со стороны населения и достижению между ними атмосферы доверия.

6. В механизме создания и применения^ имиджа власти как ресурса политического управления ведущими являются средства и методы кооперирующей власти, которые, во-первых, позволяют власти осознать общность интересов с населением региона; во-вторых, представить их в виде привлекательного образа (идейно-смыслового проекта), содержащего совместные цели и ценности; в-третьих, приступить к их реализации через конкретные политические решения и программы; в-четвертых, сформировать у населения намерение действовать в их русле. Средствами «кооперирующей власти» являются соцопросы, информирование, убеждение и переубеждение, различные РЯ-кампании, а методами — привлекательные для населения программы осуществления намеченного.

7. Целенаправленное включение имиджа власти в процесс политического управления обеспечивается за счет работы профильных структур, занимающихся его постоянной» поддержкой и продвижением, действием систем информационного мониторинга, политического анализа, развитием гражданских каналов «обратной связи».

8. В результате историко-политологического анализа, проведенного автором в рамках XVI -XXI веков, выделены шесть этапов формирования имиджа политической власти в Сибири, Енисейской губернии и Красноярском крае, связанные как с характеристиками самой власти, так и с особенностями развития, региона и жизни проживающих там людей.

• До XVI в. — имидж «непокоренного края», где отсутствует всякая власть;

• Вторая половина XVI — первая половина XIX вв. Формируется имидж «своенравного края» и «сильной власти», способной его «покорить»;

• Вторая половина XIX в.- 1920-е гг. Отрицательный образ Сибири как «каторжного края». Первая попытка власти по реконструкции имиджа региона (строительство Транссиба, освоение богатых земель). Формируется имидж власти как «авангарда перемен»;

• Советский период. Имидж «индустриального края» сочетается с образом «сибиряков-героев» и власти - «авангарда масштабных перемен»;

• 1991-2002 г. «Красноярский край - арена борьбы». «Власть -в поиске идентичности и в поле конфликта»;

• 2002-2008 гг. «Объединенный Красноярский край -территория развития». «Власть — проводник идеи по модернизации региона».

9. Имидж региональной политической власти тесно связан с имиджем региона,, способным добавить власти «капитал известности». Анализ этапов формирования имиджа показал, что с давних времен актуальным остается соответствие действий власти объективной* логике развития региона. Фактор «сибирской идентичности», соответствия1 народа и власти по линии «наши — чужие» оказывает серьезное воздействие на формирование имиджа власти.

10. На современном этапе Красноярский, край и его власть стали известны на федеральном уровне за счет успешной реализации* комплексного РЯ-проекта, отражающего позитивные изменения- в контексте модернизации объединенного края; Данный проект реализуется по всем направлениям, позволяющим позиционировать власти как «авангард перемен» и проводника идеи модернизации региона (создание Сибирского федерального университета и стратегия «Четыре «Д» в социальной сфере; организация ежегодного Красноярского экономического форума, привлечение внимания к инвестиционным проектам, презентация различных форм частно-государственного партнерства в экономике; внедрение молодежных проектов и разнообразных форм гражданской активности в политике).

11. Оценивая результаты комплексного восприятия власти в Красноярском крае, можно отметить, что в большей степени позитивной оценки населения удостоены, прежде всего,- не результаты деятельности власти, а динамика и целеполагание в ее работе. Процесс эффективного использования имиджа власти в практике управления еще нельзя признать завершенным. Имеет смысл говорить о формировании имиджа работающей» и «проективной» власти, что уже немаловажно. Однако вопрос о результатах ее работы еще остается открытым.

12. Инициативы, действующие в Красноярском крае с 2005-2007 гг., нуждаются в постоянном развитии и обновлении. Даже успешно реализованный РК-проект не способен защитить от снижения числа позитивных оценок власти. Завышенные ожидания, сформировавшиеся у населения в период стабильности, могут послужить фактором деимиджирования региональной власти в период кризиса, а также в случае, если за декларированными положениями не наступает реального изменения ситуации. В последнем случае возрастает риск депривации со стороны населения.

13. В связи с модернизацией края и реалиями современных вызовов; автором предложен ряд рекомендаций по более эффективному использованию имиджа политической власти как ресурса регионального управления. Среди них - реализация проекта - «Антикризисная власть» (включающего комплекс мер по презентации мероприятий власти в сфере борьбы с безработицей, поддержки предприятий, активизации территориальной политики) и позиционирование новой стратегии регионального развития, связанной с модернизационными проектами в социально-экономической сфере (создание Красноярской агломерации), формированием инновационной культуры современной молодежи.

14. Имидж власти региона, в частности, Красноярского края, имеет сложносоставной характер с точки зрения его восприятия различными специализированными аудиториями, значимыми для нее, -федеральной властью, отечественными и зарубежными инвесторами, населением Сибири и страны в целом и т.д. Это позволяет выстроить иерархию имиджей в России, включающую имидж региона, имидж региональной власти, имидж федеральной власти и страны в целом. Характер данной иерархии зависит от результатов восприятия субъектов имиджа разными целевыми группами: в случае, если данные результаты не противоречат друг другу, повышается эффективность управления регионом и обществом в целом.

15. Сущность политической власти на уровне регионов определяется не просто совокупностью институтов главы региона, исполнительной, законодательной власти, но и их способностью кооперировать, связывать интересы местного и федерального сообществ с региональным и формулировать на этой основе стратегические цели и задачи развития региона. Применение современных политических механизмов позволяет не только позиционировать власть в позитивном ключе, но и способствует укреплению доверия, положительной репутации власти и достижения ее высокого авторитета, что может помочь модернизации системы управления, как в отдельном регионе, так и в России в целом.

Автор пришел к заключению, что в имидже политической власти региона как идейно-смысловом проекте в интегрированном виде должны содержаться и ожидания населения, и самопрезентация власти, способной их реализовать, по формуле «Край, в котором хочется жить. Власть, которая может это сделать».

 

Список научной литературыКулаковский, Роман Константинович, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Документы:1'. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации 09.09.2000 №Пр-1895.-М.: 2000// www.kremliniru

2. Долгосрочная целевая программа «Содействие развитию гражданского общества в Красноярском крае» на 2009-2011 годы// www.krskstate.ru3.. Закон Красноярского края «О гербе Красноярского края» №5-296 от 12.02.1999// www.sobranie.info

3. Закон Красноярского края «О Гражданской ассамблее Красноярского края» № 21-5803 от 14.02.07// www.sobranie.info

4. Закон Красноярского края «О Законодательном собрании Красноярского края» №3L702 от 08.11.2007// www.sobranie.info

5. Закон Красноярского края «О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края» №61930 от 10:07.2008//www.sobranie.info

6. Закон Красноярского края «О флаге Красноярского'края» №10-701 от 27.03.2000// www.sobranie.info

7. Информационная стратегия Правительства Москвы: принципы, цели, процесс реализации, проблемы.-М.: Комитет по телекоммуникациям и СМИ Правительства Москвы, 2002.-89 с.

8. Концепция государственной информационной политики Красноярского края (проект).-Красноярск: 2005// www.krskstate.ru

9. Концепция развития имиджа Губернатора в период 2003-2007 гг.(проект)-Красноярск: 2003.

10. Стратегия социально-экономического развития Красноярского края на период до 2010 г.// www.krskstate.ru

11. Указ Губернатора Красноярского края «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края» №116-уг от 10.07.2008// www.krskstate.ru

12. Указ Президента- Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной- власти субъектов Российской Федерации» №825 от 28.06.2007// www.kremlin.ru

13. Устав Красноярского края (Закон Красноярского края №5-1777 от 05.06.2008) // www.krskstate.ru

14. Федеральный закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ// www.consultant.ru

15. Федеральный закон «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. № 2124-1// www.consultant.ru

16. А.Г.Хлопонина на заседании Губернаторского совета 10.10.2007// www.krskstate.ru

17. Выступление А.Г.Хлопонина на третьем заседании первой сессии Законодательного Собрания края 04.06.2007// www.krskstate.ru

18. Выступление губернатора края Александра Хлопонина на расширенном заседании1 II съезда Совета муниципальных образований Красноярского края 13.01.2007// www.krskstate.ru

19. Доклад Губернатора Красноярского края Александра Геннадиевича Хлопонина на IV Красноярском экономическом форуме «Индустриальная основа развития России» 16.02.2007// www.krskstate.ru

20. Заявление Д.А.Медведева 10.12.2007// http://www.medvedev2008.ru/performance200712l 1 .htm

21. Материалы социологических исследований

22. Аналитический отчет о результатах социологического исследования «Оценка населением Красноярского края социально — экономической ситуации в регионе. Мониторинг 2004-2007 гг.».-Красноярск-Новосибирск: Новый сибирский институт, 2007.-178 с.

23. Власть средства массовой информации - общество. Октябрь-ноябрь 2008 г.- Красноярск: Агентство «Комкон - Восточная Сибирь», 2008.-101 с.

24. Открытость власти. Отчет о социологических исследованиях. Май-июнь 2008 г.- Красноярск: Агентство «Комкон — Восточная Сибирь», 2008.- 228 с.

25. Открытость власти. Отчет о социологических исследованиях. Ноябрь-декабрь 2007 г.- Красноярск: Агентство «Комкон -Восточная Сибирь», 2008.-128 с.

26. Отчет о научно-исследовательской работе по теме «Современный имидж России для россиян: проблемы формирования и перспективы развития».-М.: РАГС, 2006.-83 с.

27. Оценка населением процесса реализации национальных проектов на территории Красноярского края.- 26 марта 01 апреля 2007 г. - Красноярск: Агентство «Комкон — Восточная Сибирь», 2007.-168 с.

28. Оценка населением процесса реализации национальных проектов на территории Красноярского края. Этап №2.- 8-26 ноября 2007 года.- Красноярск: Агентство «Комкон Восточная Сибирь», 2008.- 172 с.

29. Российская идентичность в социологическом измерении// Аналитический доклад Института социологии РАН.-М.,2007// http://www.isras.ru/analytical report Ident.html

30. Специальная литература по теме

31. Абсалямов М.Б. Мифы древней Сибири.-Красноярск: Краснояр. гос. аграр. ун-т, 2004.-303 с.

32. Авдеева O.A. Государственное устройство Сибири во второй половине XIX начале XX веков.-Иркутск, Издательство «Оттиск», 2006.-200 с.

33. Аврутина Л.Г. Легитимация политической власти в России: история и современность.-Тула: Левша, 2002.-184 с.

34. Алексеев М.П. Сибирь в известиях западно-европейских путешественников и писателей, XIII-XVII вв.-Новосибирск, Наука, 2006.-504 с.

35. Алексеева Т.А. Политическая философия. От концепций к теориям: учебное пособие.-М.: РОССПЭН, 2007.-397 с.

36. Ананьев Д.А. Воеводское управление Сибири в XVIII веке. -Новосибирск: Сова, 2005.-264 с.

37. Андрющенко Е.Г. Право говорить от имени народа (Социология общественного мнения, выборов и власти).-М.: Изд-во Соврем, гуманит. ун-та, 2005.-241 с.

38. Андюсев Б.Е. Сибирское краеведение. -Красноярск: РИО КГПУ, 2003.-336 с.

39. Ю.Арендт X. Vita Activa, или О деятельной жизни.-СПб.: Алетейя, 2000.-437 с.

40. П.Аристотель. Политика// Мыслители Греции. От мифа к логике.-М.: ЗАО Изд-во ЭКСМО-Пресс; Харьков: Изд-во «Фолио», 1998.-С.441-699.

41. Архив политической рекламыhttp ://www.3 3 333 .ru/teoriya/ glossariy/glossariy. php?st=614

42. Атаманчук Г.В. Методы анализа и оценки социальной эффективности государственного управления// Эффективность политической власти и управления в современной России.-Ростов-н/Д.: Изд-во СКАГС,1998.-С.30-50.

43. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций.-М.: Омега-Л, 2006.-584 с.

44. Бакулев Г.П. Массовая коммуникация: Западные теории и концепции: Учебное пособие для студ. вузов.-М.: Аспект-Пресс, 2005.-176 с.

45. Барзилов С.И., Чернышов А.Г. Политическая структура современной российской провинции. М.: Магистр, 1997.-31 с.

46. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество : опыт социального прогнозирования.-М.: Academia, 2004.-783 с.

47. Белл Д. Эпоха разобщенности: размышления о мире XXI века.-М.: Свободная мысль: Центр исслед. постиндустриального общества, 2007.-303 с.

48. Бернд Шмит, Алекс Симонсон. Эстетика маркетинга: стратегия менеджмента, создания бренда и- имиджа компании М., Транзиткнига, 2005.-395 с.

49. Блумер Г. Коллективное поведение// Американская социологическая мысль: Тексты.-М.: Изд-во МГУ, 1994.-С. 168-215.

50. Блэк С. Паблик Рилейшнз.-М.: Сирин, 2003.-201 с.

51. Бляхер JI.E. Дальний Восток России: в поисках политической идентификации// Политическая наука: Идентичность как фактор политики и предмет политической науки. Сб. науч. тр.-М.: ИНИОН РАН-2005.-№3.-С.102-118.

52. Бодрийяр Ж. Америка.-СПб, 2000// Библиотека по психологии и саморазвитию www.koob.ru

53. Бодрийяр Ж. Общество потребления. Его мифы и структуры.-М.: Культурная революция; Республика, 2006.-269 с.

54. Бондаренко C.B. Политическая идентичность в киберпространстве// Политическая наука: Идентичность как фактор политики и предмет политической науки. Сб. науч. тр.-М.: ИНИОН РАН-2005.-№3.-С.76-92.

55. Бри М. Региональные политические режимы и системы управления// Россия регионов: трансформация политических режимов.-М.: Весь мир, 2000.-С.61-108.

56. Брянцев И.И. Политическое управление как механизм самоорганизации общества: региональные аспекты.-Саратов: ГОУ ВПО «Поволжская академия госслужбы им. П.А.Столыпина», 2005.-156 с.

57. Бурдье П. Начала// http://bourdieu.narod.ru

58. Бурдье П. О символической- власти// Социология социального пространства.-М.: Институт экспериментальной психологии, 2005.-С.87-96.

59. Бурдье П. Политическое представление// Социология социального пространства.-М.: Институт экспериментальной психологии, 2005.-С. 179-219.

60. Бурдье П. Социальное пространство и символическая власть// Социология социального пространства.-М.: Институт экспериментальной психологии, 2005.-С.64-86.

61. Бурдье П. Формы капитала// Западная экономическая социология : хрестоматия соврем, классики.- М. : РОССПЭН, 2004.-С.519-536.

62. Быба Ю.В. Имидж страны как результат мифотворчества// Актуальные проблемы политики и политологии в России.-М.:Изд-во РАГС, 2007.-С.299-308.

63. Быконя Г.Ф. Заселение русскими Приенисейского края, в XVIII веке.-Новосибирск, 1981.-248 с.

64. Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе.-СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2001.-252 с.

65. Винер Н. Человек управляющий.-СПб.: Питер, 201.-288 с.

66. Вилер К. Без эффективной коммуникации нет эффективного управления. Отличительный облики и имидж местной администрации. Обнинск, Институт муниципального управления, 2002.-56 с.

67. Власть: Очерки современной, полит, философии Запада / Отв. ред. В.В.Мшвениерадзе.-М.: Наука, 1989.-325 с.

68. Войнов Д.А., Павлютенкова М1Ю. Диалоговая демократия: исторические корни и российские реалии// Актуальные проблемы политики и политологии1 в России: Сб. статей/ Под общ. ред. В.С.Комаровского.-М:: Изд-во РАГС, 2006.-С.112-126.

69. Воробьева Е.А. Эффективность государства как фактор реализации национальных экономических целей// Эффективность управления -главный резерв России: Сборник науч. тр.-Архангельск, Поморский ун-т, 2005.-С.26-32.

70. Галумов Э.А. Международный имидж России: стратегия формирования. М., 2003.-446 с.

71. Гидденс Э. Устроение общества: Очерк теории структурации.-М.: Академический Проект, 2003.-528 с.

72. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Регионоведение. Учебник.-М.: Гардарики, 2000.-382 с.

73. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учебник.-М.: Проспект, 2009.-630 с.

74. Горелов B.C. Управление развитием регионов.- Москва : Экон-Информ, 2007.-163 с.5¡.Горчакова В.Г. Прикладная имиджелогия.-М.: Акад. Проект, 2007.397 с.

75. Горянин А.Б. Мифы о России и дух нации.-М.: Pentagraphic, Ltd, 2001.-335 с.

76. Государственное управление: Основы теории и организации: Учебник в 2 тт./ Под ред. В.А.Кобзаненко. -Т.1.-М.: Статут, 2002.366 с.

77. Григоренко Н.И. Парламентская журналистика: региональный' срез// Региональная- пресса: классика- и современность: Сб. науч. ст.-Красноярск: КГУ, 2006.-С.95-99.

78. Гринберг A.C., Горбачев H.H., Бондаренко A.C. Информационные технологии управления: Учеб. пособие.-М.: ЮНИТИ-ДАНА,, 2004.-479 с.

79. Гринберг Т.Э. Политические технологии: ПР и реклама: учеб. пособие.-Mi: Аспект-Пресс, 2006.-321 с.

80. Дашевский В.В. Взаимосвязь имиджа государственных служащих с мифами коллективного бессознательного// Психология госслужбы,-М., ИДФ-СПА Консалтинг», 1997.-С.203-212.

81. Дашевский В.В. Информационные технологии формирования имиджа государственной власти// Информационная* политика/ Под-общ. ред. В.Д.Попова.-М.: Изд-во РАГС, 2003.-С.243-259.

82. Дебор Г. Общество спектакля.-М.: Изд-во «Логос», 2000.-183 с.

83. Джи Б. Имидж фирмы. Планирование, формирование, продвижение. СПб.: Питер, 2000.- 224 с.

84. Дзялошинский И.М. Информационная открытость власти- как основа публичной политики// Публичное пространство, гражданское общество и власть. Опыт развития и взаимодействия.-М.: РОССПЭН, 2008.-С.132-145.

85. Дилигенский Г.Г. Социально-политическая, психология: Учеб. пособие для вузов.-М.: Новая школа, 1996.-351 с.

86. Дмитриев A.B., Латынов В.В. Массовая коммуникация: пределы политического влияния.-М.: МНУЦ, 1999.-111 с.

87. Дугин Е.Я. Создание смыслов в электронную эру: (методология и техника новых знаний и образов в массовой коммуникации и PR).-М., 2005.-294 с.

88. Егорова-Гантман Е.В., Плешаков К. Политическая реклама.-М. : Никколо М, 2002.-236 с.

89. Зимина В.Д., Борисов Н.А. Политическое управление: Учебник.-М.: Российский государственный гуманитарный университет, 2008.367 с.

90. Зотова З.М. Власть и общество: проблемы взаимодействия.- М. : ИКФ "Омега-Л", 2001,-346 с.

91. Зотова З.М. Государственная власть и местное самоуправление : Учеб. Пособие.-М.: Изд-во РАГС, 2001.-209 с.

92. Иванов Д.В. Виртуализация общества. Версия 2.О.- СПб: Петербургское Востоковедение, 2002.-224 с.

93. Ивлева Э.К. Имидж и управление.-Новосибирск, 1999.-116 с.

94. Ивонин. А.Р. Имперский центр и управление Западно-Сибирским регионом в дореформенный период: возможный подход к изучению// Региональное управление Сибирью в панораме веков: сборник научных статей.- Барнаул*: Изд-во АлтГТУ, 2008.-С.51-65.

95. Игнатов B.F., Бутов В'.Н. Регионоведение (методология, политика, экономика« право). Учебное пособие.-Р-н/Д: МарТ, 1998.-319 с.

96. Ильин A.C. Теория и> практика связей с общественностью: Курс лекций.-М.: КНОРУС, 2009.-208 с.

97. Ильин И.А. Аксиомы власти// О сущности правосознания,-Мюнхен, 1956.-224 с.

98. Ильин И.А. О сильной власти// http://www.rus-sky.com/ gosudarstvo/ilin/nz/nz-126.htm

99. Имидж и стереотип в контексте политической KOMMyHHKanHH//http://www.portalus.ru/modules/philosophv/print.php?s ubaction=showfull&id=l 108626759&archive=0211 &start from=&ucat =1&

100. Институт губернатора в России: традиции и современные реальности/ Под ред. Н.С.Слепцова.- М. : Изд-во РАГС, 1997.-353 с.

101. Ирхин Ю.В: Культура и характер политической коммуникации в обществе// Политическая коммуникация в постсоветской России: проблемы формирования и парадигмы развития.-М.-Улан-Удэ, Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2003.-С.123-133.

102. Ирхин Ю.В. Социология культуры: сравнительный анализ политических культур обществ Запада, России и Востока : Учеб. пособие для студентов вузов по спец. и направлению «социология».-М.: МУБиУ, 2003.-255 с.

103. Ирхин Ю.В. Структуралистский и постструктуралистский анализ в политологии: методы, подходы, проблемы// Актуальные проблемы политики и политологии в России.-М.: Изд-во РАГС, 2007.-С.6-24.

104. История и культура Приенисейской Сибири: сборник научных трудов. Спец: Выпуск.- Красноярск: РИО КГПУ, 2003.-92 с.

105. Кара-Мурза С.Г. Манипуляция сознанием.-М.: Эксмо, 2008.-862 с.

106. Карпухин О.И., Макаревич Э.Ф. Формирование масс: Природа обществ, связей и технологии «паблик рилейшнз» : Опыт ист.-социол. Исслед.-Калининград, Янтарный сказ, 2001.-234 с.

107. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура.-М.: ГУ ВШЭ, 2000.-608 с.

108. Катлип С. Сентер А., Брум Г. Паблик рилейшнз. Теория и практика. М.: Вильяме, 2008.-637 с.

109. Киселев K.B. Символическая политика: власть vs общество.-Екатеринбург: Издательский дом «Дискурс-Пи», 2006.-132 с.

110. Клешко A.M. Современная региональная журналистика: гражданский' договор или сговор' элит?// Региональная пресса: классика и современность: Сб. науч. ст.-Красноярск: КГУ, 2006.-С.100-101.

111. Клифтон Р., Симмонз Дж и др. Бренды и брендинг.-М.: ЗАО «Олимп-бизнес», 2008.-352 с.

112. Кобзаненко В.А. Социальные ресурсы модернизации государственного управления// Государственное управление: Основы теории и организации. Учебник в 2 тт./ Под ред.

113. B.А.Кобзаненко. -Т.1.-М.: Статут, 2002.-С. 199-212.

114. Ковальчук А.С. Основы имиджелогии и делового общения: Учеб. пособие для студентов вузов.-Р-н-Д.: Феникс.- 2004.-256 с.

115. Колосов Б.Д. Выборы как институт легитимации власти// Актуальные проблемы политики и политологии в Росиии: Сб. статей/ Под общ. ред. В.С.Комаровского.-М.: Изд-во РАГС, 2006.1. C.126-139.

116. Комаровский B.C. Государственная служба и средства массовой информации (Курс лекций).-Воронеж: Изд-во имени Е.А.Болховитинова, 2003.-114 с.

117. Коммуникационный менеджмент. Учебное пособие/ Под ред. В.М.Шевеля.-М.: Гардарики, 2004.-352 с.

118. Кондратьев Э.В., Абрамов Р.Н. Связи с общественностью: Учебное пособие для высшей школы/ Под общ. ред. С.Д.Резника.-М.: Академический проект, 2005.- 432 с.

119. Кондратьева Т.М., Саламатов В.Е. Имидж как точная наука.-СПб.: Амфора, 2007.-316 с.

120. Коноваленко A.B. Психология политической рекламы.-Р-н-Д.: Феникс, 2005.-94 с.

121. Кот B.C. Политическое сообщество: генезис и эволюция: теоретико-методол. проблемы.- М.:Мысль, 2004.-317 с.

122. Кот B.C. Самоуправление и управление в Северном промышленном районе. Особенности и политические проблемы. -М.: Глобус, 2003.-128 с.

123. Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс.- М.: Академический проект, 2006.-1036 с.

124. Крамник В.В. Власть и мы: ментальность российской власти — традиции и новации// Общество и политика.- .-СПб.:Издательство СПб. ун-та, 2000.-С.90-112.

125. Крамник В.В. Социально-психологический механизм политической власти.-JI.: Изд-во Ленингр. фин.-экон. ин-та, 1991.158 с.

126. Красин Ю.А. Демократия перед вызовами: модификация или смена парадигмы?// www.sdpr.ru/index. php?option=com content&task=view&id= 15 5&Ite mid=34

127. Кулинченко A.B. Отсутствие взаимоперехода политики и управления как угроза политической системе// http://www.humanities.edu.rii/db/msg/80432

128. Купряшин Г.Л. Природа и сущность государственного управления// Государственное управление: Основы теории и организации. Учебник в 2 тт./ Под ред. В.А.Кобзаненко. -Т.1.-М.: Статут, 2002.-С.56-69.

129. Купряшин Г. Л., Соловьев А.И. Государственный менеджмент. Учебное пособие.-М.: Издательский дом «Новый учебник», 2004.-326 с.

130. Куртиков H.A. Общее понятие и диалектика управления// Государственное управление: Основы теории и организации. Учебник в 2 тт./ Под ред. В.А.Кобзаненко. -Т.1.-М.: Статут, 2002.-С.12-41.

131. Лассуэл Г. Структура и функции коммуникации в обществе// Назаров М:М. Массовая коммуникация и общество. Введение в теорию исследования. Хрестоматия по курсу-М.: «Аванти-плюс», 2003.-С.233-256.

132. Латфуллин Г.Р., Райченко A.B. Теория организации: Учеб. для студентов вузов.СПб.: Питер, 2003.-394 с.

133. Леви-Строс К. Первобытное мышление.-М.: Терра Кн. клуб: Республика, 1994.-382 с.

134. Леви-Строс К. Путь масок.-М.: Республика, 2000.- 397 с.

135. Леви-Строс К. Структурная антропология.-М.: ЭКСМО-Пресс, 2001.-510 с.

136. Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ.-М.: РОССПЭН, 2001.-384 с.

137. Легитимность политической власти, (методологические проблемы и российские реалии)/ Под общ. ред. Е.М.Харитонова.-М.: «Высшая школа», 1996.-252 с.

138. Лиотар Ж.-Ф. Состояние постмодерна.-М.: Ин-т экспериментальной социологии, СПб.: Алетейя, 1998.-159 с.

139. Липпман У. Общественное мнение.-М.: Ин-т Фонда «Общественное мнение», 2004.-384 с.

140. Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения : Учебник.-М.: Дело, 2006.-439 с.

141. Литвак Б.Г. Управленческие решения : Учебник.-М.: ЭКМОС, 1998.-246 с.

142. Литвак Б.Г. Экспертные технологии в управлении.- М.: Дело, 2004.-400 с.

143. Лобырев A.A. Мифы и власть// Имидж госслужбы.-М.: 1996.-С. 109-123.

144. Лосев А.Ф. Абсолютная диалектика абсолютная мифология//Миф. Число. Сущность.-М.: Мысль, 1994.-С.263-298.

145. Лосев А.Ф. Диалектика мифа// Миф. Число. Сущность.-М.: Мысль, 1994.-С.5-216.

146. Лосев А.Ф. Миф: развернутое магическое имя// Миф. Число. Сущность.-М.: Мысль, 1994.-С.217-262.

147. Лосев А.Ф. Самое само// Миф. Число. Сущность.-М.: Мысль, 1994.-С.299-526.

148. Лосев А.Ф. Логика символа// Философия. Мифология. Культура.-М.: Политиздат, 1991.-С. 247-274.

149. Луман Н. Власть.-М.: Праксис, 2001 .-249 с.

150. Луман Н. Реальность массмедиа.-М.: Праксис, 2005.-256 с.

151. Макаров M.JI. Основы теории дискурса.-М.: Гнозис, 2003.276 с.

152. Маклюэн Г.М. Понимание Медиа: внешние расширения человека.-М.: Гиперборея : Кучково поле, 2007.-462 с.

153. Маклюэн М. Галактика Гутенберга : становление человека печатающего.-М.: Акад. Проект : Фонд "Мир", 2005.-495 с.

154. Малин A.C. Региональное управление : учебное пособие.-М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006.-267 с.

155. Малинова О.Ю. Исследования политики и дискурс об идентичности// Политическая наука: Идентичность как фактор политики и предмет политической науки. Сб. науч. тр.-М.: ИНИОН РАН-2005.-№3.-С.8-20.

156. Малышев А.Р. Философия политического имиджа.- Саратов: Саратовский государственный технический университет, 2005.-196 с.

157. Мангейм К. Очерки социологии знания : Проблема поколений состязательность - экон. амбиции.- М.: ИНИОН РАН, 2000.-162 с.

158. Маничев С.А. Мифология в политических технологиях// Общество и политика.-СПб.:Издательство СПб. ун-та, 2000.-С.144-192.

159. Манхейм К. Диагноз нашего времени// Диагноз нашего времени.-М.: Юрист, 1994.-С.412-571.

160. Манхейм К. Идеология и утопия// Диагноз нашего времени.-М.: Юрист, 1994.-С.7-276.

161. Марченко Г.И., Носков И.А. Имидж в политике. М.: Владос, 1997.-208 с.

162. May В.А., Сеньковский М.Ю., Назарова B.C. Региональное управление в федеративном государстве: очерки теории и практики.-М.: Дело, 2008.-447 с.

163. Мезит Л.Э. История Красноярского края (1917—1940' гг.): учебное пособие.-Красноярск: РИО КГПУ, 2002.-108 с.

164. Мид Дж. От жеста к символу// Американская социологическая мысль: Тексты.-М.: Изд-во МГУ, 1994.-С.215-224.

165. Миллс Ч.Р. Социологическое воображение.-М.: Изд. дом "Стратегия", 1998.-261 с.

166. Миненков Г.Я. Политическая идентичность с точки зрения современной социальной теории// Политическая наука: Идентичность как фактор политики и предмет политической науки. Сб. науч. тр.-М.: ИНИОН РАН-2005.-№3.-С.21-38.

167. Назайкин А.Н. Медиаланирование на 100%.-М.: Альпина Бизнес Букс, 2007.-255 с.

168. Назаров М.М. Массовая коммуникация и общество. Введение в теорию исследования.-М.: «Аванти-плюс», 2003.-428 с.

169. Най, Джозеф С. Гибкая власть: как добиться успеха в мировой политике.-Новосибирск: ФСПИ «Тренды», 2006.-221 с.

170. Науменко Т.В. Социология массовой коммуникации.-СПб.: Питер, 2005.-288 с.

171. Немов P.C. Психология: Учеб. для студ. высш. Пед. Учеб. заведений: В 3 кн.-М.: Гуманит.изд. центр ВЛАДОС, 1999.-Кн. 1. Общие основы психологии.-688 с.

172. Ньюсом Д., Терк Д.В, Крукеберг Д. Все о PR. Теория и практика паблик рилейшнз.-М.: Имидж-Контакт, 2001.-627 с.

173. Образы власти в постосоветской России/ Под ред. Е.Б.Шестопал.-М.: Алетейа, 2004.-536 с.

174. Огнева В.В. Политическое управление. Курс лекций.-Орел, Изд-во ОРАГС, 2003.-160 с.

175. Оливер С. Стратегия в паблик рилейшнз.-СПб.: ИД "Нева", 2003.-156 с.

176. Ольшанский Д.В. Политическая психология.-СПб.: Питер, 2002.-575 с.

177. Орлова Т.М. Коммуникативный ресурс управления// Государственное управление в XXI веке: концепции, методы, технологии.: Материалы Междунар. конф., посвящ. 10-летию Фак. гос. упр. МГУ (26-29 мая 2003 г.) .-М.: Алекс, 2003.-С.383-388.

178. Основы теории коммуникации: Учебник/ Под ред. Проф. М.А.Василика.-М.: Гардарики, 2005.-615 с.

179. Паблик рилейшнз государственной власти и управлении.-Валовая М.Д. (соавт.).-Алматы, 1997.

180. Павлов Н.С. Концепции влияния политики на эффективность государственного управления в политической науке США XX века.-М.: Издатель Воробьев А. В., 2007.-127 с.

181. Панкрухин А.П. Маркетинг: учеб. для студ. вузов.-М.: Омега-Л, 2009.-654 с.

182. Панкрухин А.П. Маркетинг территорий: учеб. пособие.-М.: Изд-во РАГС, 2002.-327 с.

183. Панкрухин А.П., Уколов В.Ф. Методология и методы управления// Теория управления: учебник/ Под общ. ред. А.Л.Гапоненко, А.П.Панкрухина.-М.: Изд-во РАГС, 2005.-С.96-104.

184. Парсонс Т. О социальных системах.-М. : Акад. Проект, 2002.830 с.

185. Политико-административное управление/ Под- общ. ред. В.С.Комаровского, Л.В.Сморгунова.-М.: Изд-во РАГС, 2004.-496 с.

186. Политическая имиджелогия/ под ред. А.А.Деркача, Е.Б.Перелыгиной и др.-М.: Аспект Пресс, 2006.-400 с.

187. Политическая коммуникативистика: проблемы предметного позиционирования: материалы методологического семинара, Москва, 17 июня 2008 года/ Отв ред. Л.Н.Тимофеева.-М.: Изд-во РАГС, 2008.-63 с.

188. Политические коммуникации/ Петрунин Ю.Ю. и др. Под ред .

189. A.И.Соловьева.-М.: Аспект-Пресс, 2004.-331 с.

190. Политическое управление. Курс лекций/ Под ред.

191. B.С.Комаровского, С.В.Рогачева.-М.: Изд-во РАГС, 1999.-337 с.

192. Политическое управление: понятие и методологические аспекты исследования (материалы методологического семинара)// Моделирование в социально-политической сфере.-2008.-№ 1(2).1. C.77-96.

193. МГУ им. M. В. Ломоносова (24-26 мая 2006 г.).-М.: РОССПЭН, 2006.-С.690-693.

194. Попов В.Д. Принципы государственной информационной политики// Ученые записки РАГС. Выпуск I.-M.: Изд-во РАГС, 2004.-С.322-339.

195. Попов В.Д., Федоров Е.С. Коммуникативные коды имиджа власти.-М.: ИД «Камерон», 2004.-72 с.

196. Почепцов Г.Г. Имиджелогия.-М.: Рефл-бук, 2006.-574 с.

197. Почепцов Г.Г. Информационные войны. М: Рефл-бук; Киев: Ваклер, 2000.-408 с

198. Почепцов Г.Г. Теория коммуникации.-М.: Рефл-бук, Киев, Ваклер, 2003.-656 с.

199. Прохоров Ю.Е. Действительность. Текст. Дискурс: Учебное пособие.-М.: Флинта: Наука, 2004.-224 с.

200. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию// http://www.i-u.ru/biblio/archive/pugachevpolitolog/politl7.aspx

201. Пушкарева Г.В. Политический менеджмент.-М.: Дело, 2002.400 с.

202. Разворотнева C.B. Язык власти, власть языка// Психология и психоанализ власти: Хрестоматия.-Т. 1 .-Самара: Бахрах, 1999.-С.220-236.

203. Райков А.Н. От имиджа к лидерству через стратегию.-М.: 2002// http :// www.gcnet.ru/-anraikov/ stimid.html

204. Рикер П. Герменевтика. Этика. Политика. М. АО "KaMi" : Изд. центр "Academia", 1995.-159 с.

205. Рикёр П!. Конфликт интерпретаций: Очерки о герменевтике.-М. : Канон-Пресс-Ц : Кучково поле, 2002.-622 с.

206. Рожков И .Я., Кисмерешкин В.Г. Бренды и имиджи.-М.: «РИП-Холдинг», 2006.-256 с.

207. Русакова О.Ф. Русаков В.М. PR-дискурс. Теоретико-методологический анализ.-Екатеринбург: УрО РАН, Ин-т международных связей, 2008.-340 с.

208. Сазонов Е. Диагностика имиджа политика методом мониторинга телеэфира: Лекция Новосибирской школы гражданского общества.-26-28.08.2003// http://www.nscs.ru

209. Сибирский характер как ценность: коллективная монография / Под. общ. ред. доктора пед. наук, проф. чл.-кор. РАО М.И. Шиловой. Кн. 2. Красноярск.: РИО КГПУ, 2007. -264 с.

210. Ситников А.П. Новые подходы к эффективной коммуникации (стенограмма семинара).-Новосибирск, 1990.

211. Ситников А.П. Политический консалтинг: учеб. пособие для студентов вузов.-М. : Изд. дом ГУ ВША, 2004.-622 с.

212. Сиренко В.Ф. Интересы — власть — управление. -Киев.: Наукова думка, 1991.-156 с.

213. Скрипюк И.И. Политическая реклама и политический PR в России// Общество и политика.- СПб.:Издательство СПб. ун-та, 2000.-С. 192-244.

214. Сморгунов JI.B. Проблема соотношения политики и управления в современной политической и административной науке// Политико-административное управление/ Под общ. ред.

215. B.С.Комаровского, Л.В.Сморгунова.-М.: Изд-во РАГС, 2004.1. C.21-34.

216. Сморгунов Л.В. Сетевой подход к политике и управлению// Полис.- 2001.- № З.-С. 103-112.

217. Современный механизм управления регионом: электронное правительство. Материалы Всероссийской конференции.-Калининград, 29-30 мая 2008.-М.: Совет Федерации, 2008.-72 с.

218. Соловьев А.И. Коммуникативные механизмы формирования российской политики// Политическая коммуникация в постсоветской России: проблемы формирования и парадигмы развития.-М.-Улан-Удэ, Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2003.-С.23-33.

219. Соловьев А.И. Принятие государственных решений: Учебное пособие.-М.: КНОРУС, 2009.-344 с.

220. Соловьёв А.И. Политология: политическая теория, политические технологии.-М.:Аспект-Пресс, 2008.-574 с.

221. Степанов А.П. Енисейская губерния.- Красноярск: Горница, 1997.-224 с.

222. Сухомлинова Т.П. Массовая коммуникация: исследовательские традиции и подходы// Государственная информационная политика.-М.: 2001.-С.13-27.

223. Сухотерин Л.Я., Юдинцев И.В. Информационная работа в госаппарате.-М.: Издательство «Европа», 2007.-480 с.

224. Теория управления: учебник/ Под общ. ред. А.Л.Гапоненко, А.П.Панкрухина.-М.: Изд-во РАГС, 2005.-558 с.

225. Технологии в политике и политико-административном управлении: Учеб-метод, пособие// Под общ. ред. М.Г.Анохина.-М.: Изд-во РАГС, 2005.-332 с.

226. Тимофеева Л.Н! Имидж России в информационных войнах и конфликтах// Демократия и управления: информационный бюллетень, исследовательского комитета РАПН по сравнительной политологии (СП-РАПН).-2008.-№2.-С.Т34-136.

227. Тимофеева Л.Н. Политическая коммуникация: ее сущность, особенности и генеральная пара// Политическая коммуникация в постсоветской России: проблемы формирования и парадигмы развития.-М.-Улан-Удэ, Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2003.-C.33-45.

228. Тимофеева- Л.Н. Репутационный' капитал России// Современный образ России: перспективы развития. Сб. материалов Всероссийской конференции.-М.: Общественная палата РФ, 2008.-С.111-119.

229. Тимофеева JI.H. Связи органов государственной власти с общественностью: учебно-метод. пособие.-М.: Изд-во РАГС, 2009.

230. Тоффлер Э. Метаморфозы власти : Знание, богатство и сила на пороге XXI в.-М.: ACT, 2003.-669 с.

231. Тоффлер Э. Шок будущего.-М.: ACT, 2001.-557 с.

232. Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика : учеб. пособие.-М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006.-787 с.

233. Туровский Р.Ф. Региональная идентичность в современной России// Российское общество: становление демократических ценностей?-М.: Гендальф, 1999.-С.87-136.

234. Уледов А.К. Структура общественного сознания (Теоретико-социологическое исследование).-М.: Мысль, 1968.-324 с.

235. Управление информационными ресурсами в регионе: материалы Третьего Северного социально-экологического конгресса "Социальные перспективы и экологическая безопасность".-Сыктывкар, КРАГСиУ, 2008.-138 с.

236. Управление общественными отношениями: / Под общ. ред. Комаровского B.C. М.: Изд-во РАГС, 2005.-400 с.

237. Усягин A.B. Политическое управление и его территориальные аспекты: российский опыт.-Н.Новг.: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2005.-257 с.

238. Ушаков Б.Г. Имидж как социально-психологическая проблема (учебно-методические материалы).-Екатеринбург, 1995.93 с.

239. Федоркина А.П., Ромашкина Р.Ф. Проблема имиджа в контексте социального психоанализа// Имидж госслужбы.-М.: 1996.-С.84—109.

240. Федоров И.А. Имидж как программирование поведения людей.-Рязань: новое время, 1997.-240 с.

241. Федорова В.И. Очерки социально-экономического развития Енисейской губернии в пореформенный период: учебное пособие.-Красноярск: РИО КГПУ, 1999.-116 с.

242. Феофанов O.A. Реклама: новые технологии для России.-СПб.: Питер, 2000.-384 с.

243. Флад К. Политический миф. Теоретическое исследование.-М.: Прогресс-Традиция, 2004.-264 с.

244. Фуко М. Слова и вещи: Археология гуманит. наук.- СПб. : А-cad : АОЗТ "Талисман", 1994.-405 с.

245. Хабермас Ю. Вовлечение другого. Очерки политической теории-СПб: Наука, 2001.-417 с.

246. Хабермас Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие.-СПб.: Наука, 2000.-377 с.248: Хабермас Ю. Политические работы.- М. : Праксис, 2005.-361 с.

247. Хабермас Ю. Философский спор вокруг идеи демократии// Антология мировой политической мысли. М.: Мысль, 1997.-Т.2.-С.764-781.

248. Хайдеггер М. Бытие и время (избранные параграфы)// Работы и размышления разных лет.-М.: Изд-во «Гнозис», 1993.-С.1-45.

249. Халипов В.Ф. Наука о власти. Кратология: Учебное пособие.-М.: ОСВ-89, 2002.-448 с.

250. Халипов В.Ф. Энциклопедия власти.-М.: Акад. Проект: Культура, 2005.-1054 с.

251. Харламов И.Г. Репутация стратегия доверия: от бизнеса к политике: .-М.: Информ-Знание, 2009.-160 с.

252. Хейвуд Э. Политология: Учебник' для студ. вузов.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.-544 с.

253. Цаллер Дж. Происхождение и природа общественного мнения.-М.: Ин-т Фонда "Обществ, мнение", 2004 .-558 с.

254. Чернявская В.Е. Дискурс власти и власть дискурса: Проблемы речевого взаимодействия: Учебное пособие.- М.: Флинта: Наука, 2006.-136 с.

255. Чичановский A.A. В тенетах свободы.-М.: Славянский диалог, 1995.-303 с.

256. Чумиков А.Н., Бочаров М.П. Связи, с общественностью: теория и практика: Учебное пособие.-М.: Дело, 2007.-551 с.

257. Шабров. О.Ф. Политика и власть как общественные явления.-Политология: Учебник/ Под общ. ред. В.И.Буренко.-М.:Изд-во Национального института бизнеса, 2002// http://shabrov.info/Statii/vlastib.htm

258. Шабров О.Ф. Политическая власть, ее эффективность и легитимность// Политология: Учебник/ Отв. ред. В.С.Комаровский.- М.: Изд-во РАГС, 2002 // http://shabrov.info/Statii/vlast.htm

259. Шабров О.Ф. Политическое управление: проблема стабильности и развития.-М.: Интеллект, 1997.-200 с.

260. Шарков Ф.И. Теория коммуникации (базовый курс). Учебник.-М.: «РИП-Холдинг», 2005.-246 с.

261. Шарков Ф.И., Ткачев В.А. Брендинг и культура организации (управление брендом как элементом культуры организации).-Учебник.-М.: ИД «Социальные отношения», издательство «Перспектива», 2003.-268 с.

262. Шацкий Е. Утопия и традиция .-М.: Прогресс, 1990.-456 с.

263. Шестов Н.И. Политический миф теперь и прежде.- М.: Олма-Пресс, 2005.-409 с.

264. Шестопал Е.Б. Политическая психология: Учебник.-М.: АЙРИС ПРЕСС, 2007.-425 с.

265. Шмитт Б., Роджерс Д., Вроцос К. Бизнес в стиле шоу. Маркетинг в культуре впечатлений.- М.: ИД «Вильяме», 2005.-400 с.

266. Шостром Э. Анти-Карнеги, или Человек-манипулятор.-Минск; М.: ТПЦ "Полифакт": Моск. изд. группа, 1992.-127 с.

267. Шостром Э. Человеческий выбор манипуляция или актуализация//

268. ЬЦр://й1ез.тзис1^.ги/ир1оаё/Ь1Ьгагу/Воокз/Психология/Шострем Э. Человек-манипулятор.МзиСку.с1ос

269. Шугуров М.В. Утопия, или странствие в смысловых далях сознания// http://ideashistory.org.ru/pdfs/18Shugurov.pdf

270. Эко У. Отсутствующая структура. Введение в семиологию.-СПб.: «Симпозиум», 2004.-538 с.

271. Эффективность государственного управления : Пер. с англ. / М. Хольцер, Г. Бухарт, Д. В. Мартин и др.; Общ. ред. [и вступ. ст.]. С. А. Батчикова, С. Ю. Глазьева.-М.: Фонд "За экон. грамотность", 1998.-8423 с.

272. Юдина Т.В. Слово как инструмент действия и воздействия// Государственное управление в' XXI веке: концепции, методы, технологии.: Материалы Междунар. конф., посвящ. 10-летию Фак. гос. упр. МГУ (26-29 мая 2003 г.) .-М.: Алекс, 2003.-С.393-399.

273. Юнг К.Г. Душа и миф: шесть архетипов.-Киев, Гос. Библиотека для юношества, 1996.-384 с.

274. Юнг К.Г. Символическая жизнь.- М. : Когито- центр, 2003.324 с.282'. Юнг К.Г. Современный миф' о небесных знамениях// О современных мифах.-М.: Практика, 1994.-С.17-210.

275. Юнг К.Г. Человек и его символы.-М.: Медков С.Б., «Серебряные нити», 2006.-352 с.

276. Ясперс К. Общая психопатология.-М.: Практика, 1997.-1056 с.

277. Ясперс К. Смысл и назначение истории.-М.: Республика, 1994.-527 с.1. Статьи в научных журналах

278. Алексеенкова Е.С. Когнитивные механизмы интеграции социальных сетей// Полис.-2007.-№3.-С. 92-114.

279. Алиуллов P.P. Механизм социального управления (методологический аспект)// Социально-гуманитарные знания.-2003 .-№6.-С.126-139.

280. Анохин М.Г., Павлютенкова М.Ю. Информационно-коммуникативные технологии в политике// Вестник Российского университета дружбы народов.-Серия: Политология,-1999.- № 1.-С.40-52.

281. Ачкасова В.А. Политическое мифотворчество как способ выражения региональных интересов// Журнал социологии и социальной антропологии.-2002.-№3.-С.96-107.

282. Бабинцев В.П., Гармашев A.A., Ушамирская Г.Ф. Устойчивое развитие региона и задача улучшения качества жизни населения// Регионология.-2003.-№1-2.-С.299-304.

283. Богомяков В.Г. Дискурс региональной идентичности// Дискурсология. .С.80-82.

284. Болл Т. Власть.- Полис.-1993 .-№5.-С.З 6-42.

285. Бондаренко C.B. Политическая идентичность в киберпространстве// Политическая наука: Идентичность как фактор политики и предмет политической науки. Сб. науч. тр.-М.: ИНИОН РАН-2005.-№3.-С.76-92.

286. Борисюк В. Политические идеи и идеологии постиндустриальной цивилизации//МэиМО.-2004.-№2.-С.З-14.

287. Ю.Важенина И.С. Имидж и репутация территории как основа продвижения в конкурентной среде// Маркетинг в России и за рубежом.-2006.-№6.-С.82-98.

288. П.ВасиленкО' И.А. Человек политический в информационном обществе// Власть.-2004.-№3.-С.46-54.

289. Васищева A.B., Ненашева A.B. Имидж: определение центрального понятия имиджелогии// Социально-гуманитарные знания.т2005.-№4.-С.311-31-7.13'.Голова А.Г. Интегрированные маркетинговые коммуникации// Маркетинг в России и за рубежом.-2006.-№6.-С.37-46.

290. Н.Грязнова Е.В. Виртуальная реальность: анализ смысловых элементов понятия// Философские науки.-2005.-№2.-С. 125-143.

291. Ильин И.В., Леонова О.Г. Роль и значение имиджа страны в условиях глобализации// Социально-гуманитарные знания.-2008.-№5.-С. 17-27.

292. Ильин М.В., Мельвиль А.Ю. Власть// Полис.-1997.-№6.- С. 146-163.

293. Ирхин Ю:В. Политическая коммуникация//Вестник РУДН.-Серия «Литературоведение. Журналистика».-1996.-№1

294. Карпов А.О. Дискурс и смысл//Человек.-2007.-№5.-С.130-136.

295. Кастельс M. Новые индивидуальные масс-медиа// Свободная мысль.- 2006.-№5.-С.62-67.

296. Катькало B.C. Межфирменные сети: проблематика исследований новой организационной стратегии в 1980-90-е годы// http://www.ecsocman.edu.ru/db/msg/150997

297. Кретов Б.И. Средства массовой коммуникации элемент политической системы общества// Социально-гуманитарные знания.-2000.-№1.-С.101-115.

298. Кувенева Т.Н., Манаков А.Г. Формирование пространственных идентичностей в порубежном регионе// Социс.-2003.-№.7.-С.73-84.

299. Курскова П.Ю. Политический феномен власти//Социально-гуманитарные знания.-2000.-№1 .-С.89-100.

300. Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ// Полис.-2000.-№1// ■ www.politstudies.ru/N2004fulltext/2000/l/8.htm

301. Лещев C.B. Понятие, смысл и идентичность: логика коммуникативного и коммуникационного// Философские науки.-2003 .-№3 .-С.82-86.

302. Макаревич Э.Ф., Карпухин О.И. Культура массовых коммуникаций// Социально-гуманитарные знания.-2008.-№5.-С.28-41.

303. Марченко Г.И. Ресурсный подход в политике// Власть.-2005.-№8.-С.80-83.

304. Мелешкина Е.Ю. Региональная идентичность как фактор становления региональных политий в Российской Федерации// Вестник Московского университета.-Серия 12.-1999.-№6.-С.48-59.

305. Песков Д.Н. Интернет-пространство: состояние премодерна// Полис.-2003 .-№5 .-С.46-55.

306. Райков А.Н. Имидж лидера в органе власти// Научно-техническая информация.-Серия 1 .-Организация и методика информационной работы.-2003 .-№7.-С. 1 -6.

307. Распопов Н.П. Социально-политическая стабильность региона — субъекта РФ//Полис. 1999. №3. С.89-99.

308. Сальникова JI.C. Имидж и репутация: символы или реальность?// Философские науки.-2007.-№3.-С.130-140.

309. Селиванов А.И. Аналитика и власть// Власть.-2004.-№3.-С.9-16.

310. Семененко И.С. Образы и имиджи в дискурсе национальной идентичности// Полис.-2008.-№5.-С.7-18.

311. Сергеев В.М. Проблема власти// Полис.-2008.-№2.-С. 179-181.

312. Сергунин A.A. Проблемы и возможности регионалистики// Полис.-1994.-№5.-С. 149-151.

313. Соловьев А.И. Особая тема российского дискурса: имидж государства.-Власть.-1998.-№7.-С.ЗЗ-41.

314. Соловьев А.И. Политическая коммуникация: к проблеме теоретической идентификации// Полис.-2002.-№3// www.politstudies.ru

315. Соловьев А.И. Принятие государственных решений// Власть.-2005.-№Ю.-С.46-58; №11.-С.23-34.

316. Соловьев А.И. Технологии администрирования: политические резонансы в системе власти современной России// Полис.-2004.-№6.-С.105-108.

317. Соловьев А.И., Туронок С.Г. Государство на старте тысячелетия: проблемы управления и власти// Власть 2003 .-№11.-С.46-52.

318. Соловьев Э.Г., Смирнов А.Н. Международный имидж современной России: дефицит привлекательности или дефицит идей?// Полис.-2008.-№5.-С. 19-33.

319. Столяров М.В. Регионализм в Европе и в Российской Федерации// Международная жизнь.- 1997.-№9.-С.99-104.

320. Тихонова Н.Е. Ресурсный подход как новая теоретическая парадигма в стратификационных исследованиях// Социс.-2006.-№9.-С.28-41.

321. Тихонова C.B. Коммуникационная революция сегодня: информация и сеть.-Полис.-2007.-№3.-С.53-64.

322. Тузиков А.Р. Идеология и медиа-конструирование социальной реальности в современных западных обществах// Социально-гуманитарное знание.-2003.-№1.-С.211-228.

323. Туронок С.Г. Интернет и политический процесс// Общественные науки и современность.-2001.-№2.-С.51-63.

324. Черняк Э.В. Общественная идеология в контексте модернизационной парадигмы// Социально-гуманитарные знания.-2003.-№2.-С.324-328.

325. Чудинова И. М. Политические мифы// Социально-политический журнал-1996.-№6.-С. 122-134.

326. Чудинова И.М. Идеология и политика// Социально-гуманитарные знания.-1999.-№4.-С. 122-134.

327. Шабров О.Ф. Государственное управление в* России: проблемы эффективности.-2005// Социально-гуманитарные знания.-2005.-№2// http://shabrov.info/Statji/gosupr.htm

328. Шабров О.Ф. Политико-административное управление в Российской Федерации: состояние и актуальные проблемы // Власть.-2004.-№11// http://shabrov.info/Statii/poladml.htm

329. Шелов-Коведяев Ф.В. Сознание миф - жизнь// Общественные науки и современность.-2007.-№4.-С.28-38.

330. Шматко H.A., Качанов Ю.Л. Территориальная идентичность как предмет социологического исследования// Социс.-1998.-№4.-С.94-98.

331. Шугуров М.В. Российский человек и власть в пространстве посткнижной культуры// Власть.-2004.-№4.-С. 17-20.

332. Шутов A.C. Территориальные органы управления в истории России: опыт административно-политического участия// Вестник МГУ.-Серия 12.-1997.-№6.-С.80-96.

333. Литература на иностранных языках:

334. Bachrach Р. and Baratz M.S. Power and Poverty: Theory and Practice. N.Y.— L.-Toronto: Oxford University Press, 1970.

335. Black S. The essential of Public Relations. London: Rogan page, 1993. - 192 p.

336. Blau P.M. Exchange and power in social life.-N.Y.,1964.

337. Blau P.M. The dynamic of bureaucracy.-Chic.,1955.

338. Hart N. Strategic Public Relations. London, 1995. - 318 p.

339. Ind N. The Corporate Image. London, 1992. - 278 p.

340. Jefkins F. Public Relations Techniques. London, 1994. - 302 p.

341. Miles R.E., Snow C.C. Fit, failure and the hall of fame: How companies succeed or fail. New York, 1994.

342. Miles R. Adapting to technology and competition: A new industrial relations system for the 21st century// California Management Review. 1989.-Vol.31 .-N2.-P.L-1-14.lO.Saffir L., Tarrant J. Power Public Relations. Lincolnwood , 1994. - 2541. P.

343. Stone N. The Management and Practice of Public Relations. London, 1995.-398 p.

344. Winner P. Effective PR Management: A Guide to Corporate Survival. -London, 1993.-306 p.

345. Аксенова М.А. Стратегическое управление социально-экономическим развитием региона. Дис. .кандидата экономических наук : 08.00.05.-Тамбов: 2007.-169 с.

346. Андюсев Б.Е. Традиционное сознание крестьян-старожилов Приенисейского края 60-х гг. XVIII-90-x гг. XIX вв. Дис. .кандидата исторических наук : 07.00.02.-Красноярск: 2002.-247 с.

347. Анникова В.А. Информационная политика в системе властных отношений : Региональный аспект. Дис. .кандидата политических наук : 23.00.02.-М., 2001.-132 с.

348. Батанина И.А. Политическое управление в регионе : Состояние и^ тенденции развития в соврем. России. Дис. .доктора политических наук : 23.00.02.-М., 1997.-332 с.

349. Белянин А.Б. Социальная реклама как коммуникативный ресурс управления. Дис. .кандидата социологических наук : 22.00.08.-М., 2007.-160 с.

350. Березкина О.П. Политический имидж в современной политической культуре: Дис. . доктора политических наук : 23.00.03.-СПб, 1999.-404 с.

351. Бирюкова A.A. Самоидентификация личности и профессиональный имидж менеджера-предпринимателя малого бизнеса: Дис. .канд. психол. наук.: 19.00.05 М., 2004.-141 с.

352. Богатин Е.В. Информационно-коммуникативные технологии как инструменты выработки и реализации политических решений в современной России. Дис. .кандидата политических наук : 23.00.02.-М., 2002.-181 с.

353. Бонг Н.В. Инструменты и методы управления деловой репутацией промышленных предприятий. Дис. .канд. экон. наук: 08.00.05. — СПб., 2004.-193 с.

354. Ю.Бударина O.A. Коммуникативные технологии формирования и продвижения имиджа муниципальной власти : Политологический анализ. Дис. .кандидата политических наук : 23.00.02.-М, 2005.205 с.

355. П.Быба Ю.В. Имидж современного Российского государства: состояние и перспективы формирования. Дис. .кандидата политических наук : 23.00.02.-М., 2008.-215 с.

356. Галлямов А.Р. Лидер и имидж лидера в современном политическом процессе: проблемы концептуализации и медиатизации. Дис. .кандидата политических наук : 23.00.02.-М., 2003.-223 с.

357. Гимелыптейн A.B. Сибирское общество в условиях становления и развития системы региональной власти : На материалах Восточной Сибири второй половины XIX в. Дис. .кандидата исторических наук : 07.00.02.-Иркутск, 2004.- 217 с.

358. Горбаткин Д. А. Имидж организации: структура, механизмы функционирования, подходы к формированию: Дис. .канд. психол. Наук: 19.00.05.- М.: 2002.-169 с.

359. Демидов В.В. Инвестиционный имидж в системе управления промышленным предприятием: На примере предприятий Владмирской области: Дис. .кандидата экон. наук: 08.00.05.-Владимир: 2002.-196 с.

360. Дибиров А.З. Легитимность власти и политический режим. Дис. .доктора политических наук : 23.00.01.-М., 2002.-312 с.

361. Дождиков A.B. Коммуникационные технологии в системе политического управления Российской Федерации. Дис. .кандидата политических наук : 23.00.02.-Н.Новгород: 2006.-206 с.

362. Доморовская Е.Ю. Имидж в индивидуальных практиках социального продвижения: Дис. .кандидата социол. Наук: 22.00.06.- Ростов н/Д: 2004.-142 с.

363. Евтуш O.A. Региональная пресса в современном политическом процессе : на примере Сибири. Дис. .кандидата политических наук : 23.00.02.-Кемерово, 2006.-238 с.

364. Жернакова Т.А. Демографический ресурс в системе ресурсов политической власти в постсоветской России. Дис. .кандидата политических наук : 23.00.02.-Саратов, 2003-199 с.

365. Ижаев А.Н. Информационно-политическая и этническая идентичность в пространстве массовой коммуникации.-Дис. кандидата политических наук,-10.01.10.-М., 2007.-175 с.

366. Илатовская Э.А. Информационная политика органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации:формирование и проблемы реализации. Дис.кандидатаполитических наук : 23.00:02.-Спб.: 2007.-269 с.

367. Ильин В.А. Социально-психологические особенности-российской идентичности и тенденции ее трансформации в современных условиях реформирования общества. Дис. .кандидата психологических наук : 19.00.05.-М., 2003.-177 с.

368. Кадочников H.A. Корпоративный имидж как фактор конкурентоспособности высшего профессионального учебного заведения: Дисс.канд. экон. наук: 08.00.05.- М.: 2005.-130 с.

369. Кирсанова Н.П. Символические ресурсы политической власти. Дис. .кандидата социологических наук : 23.00.02.-СП6.: 2006.-156 с.

370. Климова Т.В. Имидж как технология социального управления. Дис. .кандидата социологических наук : 22.00.08 .-Новосибирск, 2002.243 с.

371. Костюков1 A.B. Политическое управление в региональном контексте. Дис. .кандидата политических наук : 23.00.02.-СП6.: 2001.-159 с.

372. Морозов, С. А. Политическое управление как социокультурный феномен. Дис. . доктора-философских наук : 09.00.Ю.-Краснодар: 1999.-284 с.

373. Морозова Е.Г. Политический маркетинг: Концепции развития, модели функционирования. Компаративный анализ. Дис. . доктора' политических наук.-М, 2000.-404 с.

374. Нечай Е.Е. Политическая, реклама как вид политической;деятельности: практика современной России. Дис.кандидатаполитических наук: 23.00.02.-Владивосток: 2008.-187 с.

375. Павлютенкова М.Ю. Оптимизация политического управления на основе современных информационных технологий. Дис. кандидата политических наук: 23.00.02.-М., 1999.-202 с.

376. Парфенов К.В. Политические коммуникации в современной России: проблемы организации избирательных кампаний. Дис. .кандидата политических наук : 23.00.02.-М., 2006.-180 с.

377. Перелыгина Е.Б. Имидж как феномен интерсубъектного взаимодействия: Содержание и пути развития. Дис. .доктора психологических наук: 19.00.05, 19.00.13.-М., 2003.-697 с.

378. Першина Е.А. Конституционно-правовые основы института губернаторства в России (на примере Южного федерального округа). Дис. .кандидата юридических наук: 12.00.02.-М., 2008.199 с:

379. Петимко A.M. Управление репутационными ресурсами промышленных предприятий. Дис. .кандидата экономических наук: 08.00.05.-Белгород: 2008.140 с.

380. Пирогова Л.И. Имидж власти как отражение политической культуры российского общества. Дис. .кандидата политических наук : 23.00.02.-М., 2005.-145 с.

381. Подгорнова O.A. Имидж политических партий и- их лидеров в массовом сознании российской студенческой молодёжи: Дис. .кандидата, социол. наук: 22.00.04.-М.:2005.-165 с.

382. Попова Л.Г. Формирование имиджа специалиста социально-культурной сферы в системе повышения квалификации: Дис. .кандидата, пед. наук: 13.00.08.- М.:2003.-209 с.

383. Постникова Л.В. Просодия и политический имидж оратора (На материале речей американских президентов): Дис. .канд. филол. наук: 10.02.04.-М.:2003.-198 с.

384. Рассолов Г.А. Институт генерал-губернаторства в Российской империи : 1775 г. конец XIX в. Дис. .кандидата исторических наук : 07.00.02.-М., 2005.-266 с.

385. Решетов И.К. Политическая реклама в системе массовых коммуникаций. Дис. .кандидата политических наук : 23.00.02.-М., 1999.-263 с.

386. Родигина H.H. Образ Сибири в русской журнальной прессе второй половины XIX начала XX в. Дис. .доктора исторических наук : 07.00.02.- Новосибирск, 2006.- 477 с.

387. Росляков А.Б. Имидж современной российской интеллигенции в средствах массовой информации: Сущность, содержание, механизмы репрезентации: Дис. .канд. социол. наук. -М., 2003

388. Самсонова Е.М. Имидж творческой интеллигенции: Проблемы идентификации самоидентификации. Дис. .канд. социол. наук. -Хабаровск, 2005

389. Семенова Л.Г. Политическая коммуникация государственных органов региональной исполнительной власти (Проблемы прямой и обратной связи): Дис. канд. полит. наук.-.Уфа, 2004.-162 с.

390. Силкин В.В. Влияние пространства политической коммуникации на процессы модернизации государственного управления. Дис. .доктора политических наук : 10.01.10.-М., 2006.-334 с.

391. Синяев М.В. Политическая власть в коммуникативном измерении. Дис. .кандидата политических наук : 23.00.01.-М., 2002.-162 с.

392. Скворцова О.В. Административно-территориальное устройство Восточной Сибири в конце XIX начале XX века : Проблемы организации и реформирования регионального управления. Дис. .кандидата исторических наук : 07.00.02.-Иркутск, 2006.-259 с.

393. Соколова М.Е. Управленческие ресурсы поддержания здорового социального самочувствия персонала организации. Дис. .кандидата социологических наук: 22.00.08 .-Саратов: 2008.-151 с.

394. Сухина О.Ю. Имидж организации как способ воздействия на социальное поведение. Дис. .кандидата социол. наук. -М., 2003.

395. Текучева С.Н. Корпоративный имидж как маркетинговый инструмент повышения конкурентоспособности предприятия на рынке услуг: На примере мобильной связи. Дис. .кандидата экон. наук. — Ростов н/Д, 2004

396. Тимофеева Л.Н.Власть и оппозиция: конфликтно-дискурсный анализ. Теория, история, методология. Дисс. . докт. полит, наук: 23.00.02.-М., 2005.-410 с.

397. Трегубов M.B. Эффективность системы государственного управления: Теоретико-правовой аспект. Дис. .кандидата юридических наук: 12.00.01.-СП6.: 2000.-195 с.

398. Туровский Р.Ф. Баланс политических отношений между центром и регионами в процессах государственного строительства. Дис. .доктора политических наук: 23.00.02.-М., 2007.-541 с.

399. Феклюнина' Br.G. Политический имидж России в американской' прессе 2000-2004 гг. Дис. .кандидата, полит, наук: 23.00.02".-Саратов, 2005.-200 с.

400. Фивейский В.Ю. Профессиональная компетентность как ресурс власти в организации. Дис. .кандидата психологических наук-М.: 2003.-208 с.

401. Фролов Е.В. Политический имидж институтов государственной власти России: Современное состояние и перспективы совершенствования. Дис. .кандидата политических наук: 23.00.02.-М., 2005.-171 с.

402. Цыренжапов З.О. Информационно-коммуникативный потенциал имиджа Российского государства. Дис. . кандидата политических наук: 10.01.10.-М., 2008.-194 с.

403. Федерации. Дис. .кандидата политических наук: 23.00.02.-М:, 2007.- 178 с.

404. Шабалин И.А. Имидж региона как информационно-политический ресурс. Дис. .кандидата политических наук: 10.01.10.-М., 2005.225 с.

405. Шабарова Е.В. Политическая реклама в России конца ХХ-начала XXI века: структура и проблемы эффективности. Дис. .кандидата политических наук: 23.00.02.-М., 2005.-237 с.

406. Шабунин A.C. Формирование имиджа региона: теоретические аспекты и перспективы применения (на примере Владимирской, Ивановской, Костромской, Тверской и Ярославской областей). Дисс.кандидата политических наук: 23.00.02.-Ярославль:2006.-199 с.

407. Шевченко A.B. Информационная устойчивость политической i системы постиндустриального общества. Дисс. доктора политических наук: 10.01.10.-.М., 2006.-384 с.

408. Шейгал Е.И. Семиотика политического дискурса. Дис. .доктора филологических наук: 10.02.01, 10.02.19.-Волгоград, 2000.-431 с.

409. Шестов Н.И. Социально-политический миф: Теоретико-методологические проблемы. Дис. .доктора политических наук: 23.00.01.-Саратов: 2002.-455 с.

410. Широков O.A. Легитимация власти как необходимое условие политической модернизации России. Дис. .кандидата политических наук: 23.00.02.-М., 1996.-201 с.

411. Шогина Ю.А. Имидж выборов и средства массовой информации: Социологический анализ технологий регулирования электорального поведения. Дис. .кандидата социологических наук: 22.00.08.-Казань, 2005.-165 с.

412. Шомова С.А. Политическая' коммуникация: социокультурные тенденции и механизмы. Дис. . доктора политических наук: 23.00.02.-М., 2004.-352 с.1. Интервью и статьи в СМИ:

413. В России почти нет регионов со свободной прессой// Новые Известия.-№90.-28.05.2008.-С.2.

414. Власть не право, а бремя. Интервью с губернатором Красноярского края А.Г.Хлопониным//Сегодняшняя газета.-09.07.2005// vyww.sgzt.com

415. Всё плохое тоже кончается внезапно. Интервью с губернатором Красноярского края А.Г.Хлопониным// Конкурент.-25.02.2009// http://www.konkurent-krsk.ru/

416. Главный, на земле. Интервью г с депутатом ЗС Красноярского края А.П.Быковым// Парламентская газета-Красноярск.-25.12.2008// http://www.reklama-mama.ru/articles/krskl0683.html

417. Держим руку на пульсе. Интервью с министром экономики и социального развития Красноярского края А.М.Ивановым// Российская Федерация сегодня.-2009.-№3.-С.28.

418. За один день всех не разбудишь. Интервью с губернатором Красноярского края А.Г.Хлопониным// Аргументы и факты на Енисее. 12.08.2003. №33. С.3-4.

419. Ковалев В. Красноярск столица новой России, или Футурологический прогноз Красноярской агломерации.- Версия,-31.03.08.-C.3-5.

420. Коломейцева О. Попытка сближения// Континент-Сибирь,-26.10.2008// http://com.sibpress.ru/26.10.2007/тасгоесопопис8/86689/

421. Коломейцева О., Гулик О., Скоморохов А. Чего не хватает в ВРП// Континент-Сибирь.-18.01.2008//http://com.sibpress.ru/18.01.2008/macroeconomics/87483/

422. Ю.Красноярск должен стать центром притяжения всех жителей России. Интервью с губернатором Красноярского края А.Г.Хлопониным// И^пит.-16.02.2009//http://www.regnum.ru/news/960814.html

423. Мальков Д., Гадалина А. Попасть в рейтинг// Коммерсант-Восточная Сибирь.-№51 .-28.03.2008.-С.24// www.vostsib.ru

424. Мармышев Д., Тростников Д. Политик и экономист// Континент-Сибирь.-! 8.0 1.2008// http://com.sibpress.rn/l 8.01.2008/ро1Шс8/87482/

425. Мы учимся быть свободными. Интервью с губернатором Красноярского края А.Г.Хлопониным// Городские новости.-№18.-21.10.2005.-С.1, 3.

426. Наш край на слуху у всей России. Интервью с губернатором * Красноярского края А.Г.Хлопониным// Красноярский рабочий.-№194.-25.12.2007.-С. 1-3.

427. Несмотря на кризис, крупные инвестиционные проекты* в Красноярском крае свернуты не будут. Интервью с губернатором Красноярского края А.Г.Хлопониным// Интерфакс.-25.12.2008// http://www.interfax.ru/txt.asp7sec-l 483&1с1=53 822

428. Новое качество жизни жителей Красноярского края. Интервью с губернатором Красноярского края А.Г.Хлопониным // Комсомольская правда. Красноярск.-21.09.2006// www.krsk.kp.ru

429. Образ, созданный изнутри. Интервью с заместителем губернатора О.Карловой// Эксперт-Сибирь.-7.05.2007//http://www.expert.ru/printissues/siberia/2007/17/interview karlova/

430. Перенос столицы это риск. Интервью с губернатором Красноярского края А.Г.Хлопониным.-Газета.-07.07.2008// http://www.gzt.ru/politics/2008/07/07/223001 .html

431. Работа власти бессмысленна без улучшения жизни людей. Интервью с губернатором Красноярского края А.Г.Хлопониным// Комок.-№41.-18.10.2005 .-С.4-5.

432. Сибирь и наш край никому не дам в обиду. Интервью с депутатом ЗС А.П.Быковым// Сегодняшняя газета.-22.07.2006.-С.8-9.

433. Сибирь станет стартовой площадкой страны. Интервью с губернатором Красноярского края А.Г.Хлопониным// Российская газета. Спецвыпуск «Регионы. Инвестиционные проекты».-12.02.2008.-С.А6.

434. Сибирь, которую мы потеряли.- Интервью с доцентом, к.и.н. Б.Е.Андюсевым// Аргументы и факты на Енисее.-26.03.2008.-№13.-C.3.//http://enisei.aif.ru/issues/537/03 01

435. Сибиряки никогда не были истинными дворянами.- Интервью с профессором, д.и.н Г.Ф.Быконей //Мир новостей-Красноярск.-2006.-№Ю.-С.22.

436. Субъект особого внимания. Интервью с председателем ЗС Красноярского края А.В.Уссом// Российская газета.-Спецвыпуск «Регион».-18.12.2007.-С.А6.

437. Сулаймонов В. Пятилетка Хлопонина// http://www.contr-tv.ru/print/2312/

438. Телемост с губернатором А.Г.Хлопониным на канале «Енисей-регион» 12.05.2008// http://www.krskstate.ru/page.aspx?pageid=13683

439. Хлопонин А'.Г. Рост и развитие// http://www.regionalistica.ru/contacts/postal.php

440. ЗО.Час прессы. Другое телевидение: Итоги ТЭФИ-регион.2804.2008//http://www.svobodanews.ru/Transcript/2008/04/28/20080428140009793.html

441. Экономическим ростом нужно грамотно управлять// Российскаягазета. Специальный выпуск «Регионы: Инвестиционныепроекты».-12.02.2008.-С.А12.1. Справочные материалы:

442. Большой толковый социологический словарь/Д. Джерри, Дж. Джерри. В 2-х томах. М., 1999.- Т. 2.

443. Большая советская энциклопедия// http://slovari.yandex.ru/search.xml?text=encabc&enc abc=*&how —ene abc rev&encpage-bse

444. Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона// http ://slovari .yandex.ru/dict/brokminor

445. Новейший философский словарь// http://slovari.yandex.ru/dict/phil diet

446. Общая психология. Словарь// http://slovari.yandex.ru/dict/psvchlex2

447. Политология: Лексикон/ Под ред. А.И.Соловьева.-М.: РОССПЭН, 2007.-797 с.

448. Политология. Словарь-справочник/ Василик М.А., Вершинин М.С. и др. М.: Гардарики, 2001.-328 с.

449. Словарь «Война и мир в терминах и определениях»// http://slovari.yandex.ru/dict/voinaimir

450. Словарь по общественным наукам. Глоссарий.ру// http://slovari.yandex.ru/search.xml?text=enc abc&enc abc=*&how =encabc rev&encpage=gl social

451. Современный философский словарь/Под общ. Ред. В.Е.Кемерова.-М.: Академ. Проект, 2004 .-861 с.

452. М.Термины и определения современной рыночной экономики//Ассистент-словарь «Проф»// http ://yas .yuna.ru/

453. Толковый словарь русского языка Ушакова// http//slovari.yandex.ru/dict/ushakov

454. Энциклопедия «Кругосвет»// http://slovari.yandex.ru/dict/krugosvet

455. Энциклопедия «Символы, знаки, эмблемы» // http://slovari.yandex.ru/dict/encsym

456. Энциклопедия постмодернизма// http://slovari.yandex.ru/dict/postmodernism

457. Энциклопедия социологии// http://slovari.yandex.ru/dict/sociology

458. Webster's New Twentieth Century Dictionary. Second Ed. N. Y., 1957.