автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему:
Информационные ресурсы политической власти: содержание и современные технологии применения

  • Год: 2011
  • Автор научной работы: Бурковский, Игорь Витальевич
  • Ученая cтепень: кандидата политических наук
  • Место защиты диссертации: Москва
  • Код cпециальности ВАК: 23.00.02
Диссертация по политологии на тему 'Информационные ресурсы политической власти: содержание и современные технологии применения'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Информационные ресурсы политической власти: содержание и современные технологии применения"

БУРКОВСКИЙ Игорь Витальевич

ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ: СОДЕРЖАНИЕ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРИМЕНЕНИЯ

Специальность 23.00.02 - политические институты, процессы и технологии

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

3 О ИЮН 2011

Москва-2011

4851216

Работа выполнена на кафедре политологии Военного университета

Научный руководитель: доктор политических наук, профессор

Костин Анатолий Викторович

Официальные оппоненты: доктор политических наук, профессор

Волков Ярослав Валерьевич

кандидат политических наук Араев Сергей Иванович

Ведущая организация: ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия им.

проф. Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина»

Защита состоится июня 2011 г. в заседании диссертационного

совета по политическим наукам (Д 215.005.02) при Военном университете (123001, г. Москва, ул. Б. Садовая, 14, корп. 5, ауд. 201).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Военного университета

Автореферат разослан <<^7» мая 2011 года.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор политических наук, доцент

А.В. Брега

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Начало XXI века характеризуется становлением общественных отношений нового типа обусловленных процессами глобализации, обновлением экономических и социально-политических институтов. Отличительной чертой современного общества является стремительный рост производства, накопления и распространения информации. Информация, информационные технологии становятся локомотивами развития общества, так как способствуют переводу экономики на наукоемкие, ресурсосберегающие технологии производства, созданию условий научной организации управления всеми общественными процессами, формированию широких возможностей для творческой самореализации каждого отдельного человека. Во многих странах реализуются концепции «электронного правительства» и быстро развивается «электронная демократия», что позволяет перераспределять властные полномочия и управленческие функции в пользу общества, представленному гражданами, различными сообществами, ассоциациями, частными структурами.

Создание объемных информационных ресурсов, развитие коммуникационных сетей увеличивает научный вклад в социально-политические и духовные инновации, механизмы социальных, культурных и политических изменений. Вместе с тем, в политической сфере появляются новые возможности для воздействия на общественное сознание, политические установки и ориентации различных социальных групп. Успехи, достигнутые в создании информационных технологий, их широкое внедрение в жизнедеятельность человека ведут к формированию особого мироощущения. Виртуальная реальность существенно трансформирует современную политическую действительность. В этой связи исследование информационных ресурсов политической власти приобретает исключительно важное теоретическое и практическое значение.

Актуальность исследования обусловлена следующими обстоятельствами:

во-первых, тем, что по мере развития постиндустриального общества информация прочно вошла в перечень основных ресурсов политической власти. Интенсивное развитие информационной инфраструктуры, и прежде всего информационно-телекоммуникационных технологий, средств связи, интеграция в мировое информационное пространство, а также информатизация всех сфеп /*

общественной жизни, деятельности органов государственной власти и управления существенно усилили зависимость эффективности функционирования общества и государства от состояния информационной сферы;

во-вторых, существенными изменениями в деятельности органов государственной власти, объективной необходимостью создания инновационных систем государственного управления на базе информационно-телекоммуникационных технологий сбора, передачи и распространения информации (электронное правительство), совершенствованием процедур демократического управления (электронная демократия, демократия прямого доступа);

в-третьих, снижение монополии государственной власти на информацию, при одновременном нарастании процессов формирования гражданского общества, предусматривающего развитие общественных отношений вне рамок и без вмешательства государства. Политические партии, общественные организации и движения, свободные индивиды при осуществлении своей власти широко применяют информационные ресурсы;

в-четвертых, усиливающейся зависимостью политической системы общества и политического сознания от информационного воздействия, что требует не только целенаправленного участия институтов государства и общества в процессах создания, распространения и потребления информационно-культурных продуктов и услуг, но и проведения активной политики по противодействию угрозам национальной безопасности в информационной сфере;

в-пятых, потребностью в дальнейшей разработке теоретических основ применения информационного ресурса политической власти, создания концепций, способных осуществить мировоззренческую и методологическую функцию адекватно полученным новым знаниям и развитию самой политической практики.

Степень научной разработанности проблемы.

Изучение специфики политической власти, особенностей ее ресурсов позволили в исследуемой проблеме выделить различные её - социально-философский, системно-функциональный, управленческо-технологический, коммуникативный.

Труды античных мыслителей Конфуция, Сунь Цзы, Платона, Аристотеля заложили основы философского осмысления политики как искусства

управления. В них были сформулированы подходы к роли информации в принятии политических решений и информационному воздействию на общественное сознание. Дальнейшее развитие эти идеи получили в трудах Н. Макиавелли, который наглядно показал значение информации в политической деятельности для поддержания престижа власти и манипулирования политическим сознанием.

В произведениях мыслителей античности, средневековья, классиков Нового времени находятся важнейшие теоретико-методологические положения о происхождении, сущности, многообразии появления власти, роли информации в влиянии на массы. Многие исходные идеи вышли за рамки исторического времени, и сегодня представляют научную ценность. Вместе с тем выдающиеся теоретики социально-философской и политической мысли не ставили перед собой задачи непосредственного исследования информации как ресурса политической власти.

Такая задача встала перед учеными во второй половине XX века в связи с бурным развитием средств производства, накопления и передачи информации. Общество стало переходить в новое состояние названное информационным. В работах Д. Белла, Э. Гидценса, П. Друкера, Д. Рисмана, Б. Стерлинга, Ю. Хабермаса, Ф. Фукуямы1 и др. определяющим критерием формирующегося постиндустриального общества называется информация, оказывающая всестороннее воздействие на жизнедеятельность общества. Отечественная школа этого направления представлена работами Р.Ф. Абдеева, Т.П. Ворониной, B.JL Иноземцева, К.К. Колина, A.C. Панарина, А.И. Ракитова, A.A. Чернова2 и др. Большинство авторов не только раскрывают роль информационной сферы в общественной жизни, но и рассматривают информацию как важнейший ресурс власти.

1 См.: Белл Д. Социальные рамки информационного общесгва//Новая технократическая волна на Западе. - М., 1986; Гидденс Э. Ускользающий мир: как глобализация меняет нашу жизнь / Пер.с англ.- М., 2004; Друкер П. Новые реальности в правительстве и политике, в экономике и бизнесе, в обществе и мировоззрении. - М., 1994; Стерлинг Б. Зенитный Угол. - М., 2010; Хабермас Ю. Политические работы. - М., 2005; Фукуяма Ф. Конец истории и последний человек. -М., 2004.

2 См.: Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. - М., 2001; Воронина Т.П. Информационное общество: сущность, черты, проблемы. - М., 1995; Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. - М., 2000; Колин К.К. Информационная цивилизация. - М., 2002; Панарин A.C. Православная цивилизация в глобальном мире. - М., 2003; Ракитов А.И. Философия компьютерной революции. - М., 1991; Чернов A.A. Становление глобального информационного общества: проблемы и перспективы. - М., 2003.

Работы таких ученых как М. Кастельс, Э. Тоффлер, И.Н. Панарин, Г.Г. Почепцов, А.И. Соловьев и др. посвящены непосредственно информационному компоненту политической власти1. Авторы отмечают, что современная информационная сфера постепенно превратилась из локального сегмента общественной жизни в феномен, пронизывающий все социально-политическое пространство. При этом информация стала важнейшим ресурсом власти.

Существенное значение для нашего исследования имеют работы по теории и практике применения информационно-телекоммуникационных технологий в политическом процессе, в частности, в вопросах повышения эффективности информационного обмена между обществом и государством М.А. Василика, М.С. Вершинина, A.A. Горбунова, М.Н. Грачева, С.А. Шомовой2 и др.

Ряд исследователей свои работы посвятили применению информационно-телекоммуникационных технологий в сфере государственного управления, развитию и функционированию «электронного правительства» и «электронной демократии». Это работы зарубежных авторов Т. Беккера, К. Беллами, Дж. Тейлора, Д. Гарсона, Дж. Фоунтейна, Д. Норриса, Р. Хикса3 и др., а также труды отечественных ученых - Л.А. Василенко, A.B. Данилина, В.И. Дрожжинова, Ю.В. Ирхина, А.Н. Кулика4 и др.

1 См.: Кастельс М. Информационная эпоха: Экономика, общество и культура. - М., 2000; Тоффлер Э. Метаморфозы власти. - М., 2003; Панарин И.Н. Информационная война и власть.

/ - М., 2001; Почепцов Г.Г. Стратегические коммуникации. - Киев, 2008; Соловьев А.И. Политический дискурс медиакратий: проблемы информационной эпохи// Полис. - 2004. - № 2. -С. 124-131.

2 Основы теории коммуникаций. Под ред. М.А. Василика. - М., 2006; Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе. - СПб., 2001; Горбунов А.А. Теории политической коммуникации. - М., 2005; Грачев М.Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторы развития. - М., 2004; Шомова С.А. Политическая коммуникация: социокультурные тенденции и механизмы. - М., 2004.

3 Becker, Т., Slaton С. The Future of Teledemocracy, Westport, Conn., 2000; Bellamy С., Taylor J. Governing m the Information Age, Open University Press, 1998; Garson D. Public Information Technology and EGovernance: Managing the Virtual State. North Carolina State University, 2006; Фоунтейн Дж. Институциональное развитие в виртуальном государстве: недостающее звено в технологическом видении E-Government // Политическая наука. - 2007. - №4. - С. 50-77; Norris D. Government Research: Policy and Management. New York: IGI Publishing, 2007.

4 Василенко JI.A. Аутсорсинг - инновационная кадровая технология государственной службы. - М., 2007; Данилин А., Слюсаренко А. Архитектура и стратегия: «Инь» и «Янь» информационных технологий предприятия. - М., 2005; Дрожжинов, В.И. Интегрированное электронное правительство России/ В.И. Дрожжинов, А.А. Штрик// Информационное общество. - М.: Институт развития информационного общества. - 2009. - Вып. 6; Ирхин Ю.В. «Электронное государство»: теоретические, методологические и экспертно-прикладные аспекты исследования// Актуальные проблемы политики и политологии в России : сборник

Вклад в изучение теоретико-прикладных вопросов применения информационных ресурсов, связанных с возможностями информационно-телекоммуникационных технологий и их использование в военной политике внесли ученые Военного университета - A.B. Брега, H.H. Жало, A.B. Костин, В.Ф. Ницевич; А.И. Пирогов, В. Ю. Прилепский1 и др.

Проблема информационных ресурсов власти не может быть ограничена только рамками социологии или политической науки. Данная проблематика тесно связана с философией политики, политической антропологией, теорией и историей социологии, политической психологией. Поэтому в исследовании также используются работы таких авторов, как С.Г. Кара-Мурза, К. Леви-Строс, Дж. Ритцер, Л.А. Тихомиров, С. Эйзенштадт2, и др. Вместе с тем стремительное развитие общества, появление новых информационно-коммуникационных технологий требует переосмысления особенностей и проблем применения информационных ресурсов власти.

Объект исследования - информационные ресурсы политической власти.

Предмет исследования - трансформация информационных ресурсов и специфика их применения политической властью в современных условиях.

Цель диссертации - осуществить комплексное исследование информационных ресурсов власти, выявить специфику использования и определить направления их развития в современном обществе.

научных статей; под общ. ред. О.Ф. Шаброва. - М., 2009. - С.121-133.; Кулик А.Н. Электронное государство в контексте институциональных реформ// Политическая наука. -2007. -№4. -С. 237-265.

1 Брега A.B. Информационное обеспечение военно-политической деятельности государства: Дис. ... канд. филос. наук. - М.: ВУ, 2000; Жало H.H. Информационные технологии в системе принятия военно-политического решения: Дис. ... канд. полит, наук. - М.: ВУ, 2001; Костин A.B. Информация и военная политика. - М., 2002; Ницевич В.Ф. Военно-информационная политика государства: теория, императивы, приоритеты. - М., 2001; Пирогов А.И. Информатизация российского общества и укрепление обороны страны: Дис. ... д-ра философ, наук. - М.: ВУ, 1996; Прилепский В.Ю. Информация как фактор формирования политического сознания военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. полит, наук. -М.: ВУ, 2001.

2 Кара-Мурза С.Г Манипуляция сознанием, - М., 2000; Леви-Строс К. Путь масок. - М., 2000; Ритцер Дж. Современные социологические теории. - М., 1990; Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. - М., 2006; Эйзенштадт Ш.Н. Революция и преобразование обществ: Сравн. изуч. цивилизаций / пер. с анг. A.B. Гордона: науч. ред. пер. Б.С. Ерасова. -М., 1999.

Задачи исследования:

1. Исследовать информационные ресурсы как самостоятельный политический феномен в системе политической власти постиндустриального общества.

2. На основе современного понимания сущности и содержания политической власти показать роль информационных ресурсов в регулировании общественных отношений.

3. Показать специфику использования информационных ресурсов политической власти в современном обществе.

4. Выделить и проанализировать типы информационных ресурсов власти в процессе их трансформации.

5. Определить противоречия, основные тенденции развития и применения информационных ресурсов политической власти в регулировании современных общественных отношений.

Теоретико-методологическая основа исследования.

Теоретическую основу диссертации составили научные работы отечественных и зарубежных авторов по проблемам политической власти, освещающие специфику и возможности применения информационных ресурсов, нормативные документы Российской Федерации и международных организаций, в которых содержаться концептуальные положения, связанные с формированием, хранением и использованием информационного ресурса. Кроме того исследование опирается на материалы, содержащиеся в научных отечественных и зарубежных периодических изданиях.

В качестве методологического основания исследования использован политический анализ в сочетании с философским и общенаучными методами1. Это дало возможность рассмотреть содержание информационного ресурса, его специфические особенности и роль в реализации интересов различных политических субъектов.

Особое значение для политического анализа имеют системный, структурно-функциональный, и институциональный методы, которые позволили исследовать различные аспекты информационных ресурсов в динамике их применения.

1 См.: Симонов К.В. Политический анализ. -М.: Логос, 2002; Технология власти. Философско-политический анализ. - М., 1995; Туронок С.Г. Политический анализ. - М., 2005.

Эмпирическую базу диссертации составили:

- обобщенные статистические данные, полученные из периодической печати России и ряда зарубежных стран; отечественных передач телевидения и радио; материалов научных конференций и «круглых столов» по проблемам использования информации и информационно-телекоммуникационных технологий в осуществлении власти;

- результаты социологических исследований, касающихся вопросов деятельности СМК в современном обществе (Всероссийский центр изучения общественного мнения ВЦИОМ, Российская негосударственная исследовательская организация Левада-центр, Фонд «Общественное мнение»);

- информация интернет-сайтов органов государственной власти, общественно-политических организаций, различных СМИ и блоггеров.

Цель и задачи исследования определили структуру диссертации и логику изложения материала. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения и библиографии.

Цель и задачи исследования определили структуру диссертации и логику изложения материала.

Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения и библиографии.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, характеризуются состояние и степень научной разработанности, определены объект, предмет, цель и задачи, а также научная новизна диссертации.

В первом разделе - «Информационные ресурсы политической власти как объект научного исследования» рассмотрены понятия «политическая власть», «ресурсы политической власти», «информационные ресурсы политической власти»; представлено авторское определение понятия «информационные ресурсы политической власти» особое внимание уделено генезису и развитию информационного ресурса власти. С позиции структурно-функционального подхода раскрыты структурные компоненты информационного ресурса политической власти.

Во втором разделе - «Специфика использования информационных ресурсов политической власти в постиндустриальном обществе» рассмотрены особенности трансформации и применения информационных ресурсов в современном обществе. Представлены характеристика и роль СМИ,

интернета, «сетевых структур» в осуществлении политической власти, их воздействие на различные компоненты политической системы общества.

В третьем разделе - «Основные направления и тенденции применения информационных ресурсов в осуществлении политической власти» раскрываются содержание основных направлений применения информационных ресурсов политической власти. Диссертант выделяет и характеризует следующие направления: информационное обеспечение политической деятельности, информирование субъектов власти, информационное воздействие на политическое сознание общества. В диссертации определены следующие тенденции применения информационных ресурсов: развитие «электронного правительства» и «электронной демократии», возникновение и развитие «электронных партий», использование симбиоза СМИ и интернета в политической деятельности.

В заключении обобщаются результаты исследования, предлагаются практические рекомендации по повышению эффективности применения информационного ресурса политической власти.

II. НАУЧНАЯ НОВИЗНА ИССЛЕДОВАНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ, ВЫНОСИМЫХ НА ЗАЩИТУ

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

• уточнении содержания информационных ресурсов политической власти с учетом развития информационно-телекоммуникационных технологий;

• в комплексном изучении качественных характеристик информационных ресурсов и специфики их применения в осуществлении политической власти;

• выявлении основных противоречий и тенденций развития информационных ресурсов политической власти в постиндустриальном обществе;

• в обосновании основных причин повышения роли информационных ресурсов политической власти в современном обществе.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Характеристика научных подходов и определение современного содержания информационных ресурсов политической власти.

Исследование различных концепций власти (системной, коммуникативной, марксистской; психологической, символической и др.), показывает, что основой ее осуществления являются ресурсы. Ресурсы политической власти это средства, которые доступны и могут быть применены властным субъектом для достижения политических целей. Представленное определение подразумевает активность субъекта, необходимость наличия объекта власти. Действия субъекта мы не ограничиваем политической сферой, т. к. политические цели могут находиться и в других сферах жизнедеятельности общества.

Для определения содержания и выделения особенностей информационных ресурсов в диссертации рассмотрена ресурсная база политической власти в целом. Это осуществлено посредством анализа типологизаций ресурсов по различным основаниям. Для классификации диссертант использовал дихотомию Платона (силовые - несиловые ресурсы). Видоизменение признака Э. Этциони (принудительные ресурсы, ресурсы, дающие выгоды, нормативные ресурсы). Ликвидность У. Гэмсон, Д. Ронг (индивидуальные, коллективные ресурсы). «Смещение власти» Э. Тоффлера (сила, богатство, знание) и др.

Анализ властных отношений и различных подходов к пониманию ресурсов позволяет сделать вывод, что в осуществлении властных отношений ресурсы используются комплексно, один ресурс подкрепляется другим и т.д., а также особой роли информационного ресурса, как системообразующего компонента.

Информационное пространство в современном обществе становится главным предметом конкурентной борьбы субъектов политической власти. Роль самостоятельного и мощного игрока на данном пространстве обретают СМК, благодаря которым происходит не только трансляция, но и конструирование образов и смыслов, формирующих картины реального мира. Именно СМК как основной поставщик информации, считает Э. Тоффлер, выступают тем ресурсом власти, за право контроля, над которым сегодня ведутся основные сражения в мире политики.

Таким образом, основной силой, осуществляющей увеличение и перераспределение власти в современном глобальном мире является эффективное внедрение во все сферы общественной жизни новых наукоемких производств и передовых информационных технологий. Мы видим, что

понимание информации, как ресурса власти прочно вошло в политическую деятельность и теорию. Термин «информационный ресурс» был заимствован политологами у ученых занимающихся проблемами теории информации и информационных технологий.

В общем случае информационные ресурсы формируются в результате деятельности, как органов государственной власти, так и государственных и негосударственных предприятий, научных, учебных и общественных организаций. Информационные ресурсы кроме информации и знания включают также лингвистические средства для описания конкретной предметной области и обеспечения доступа к информации и знаниям.

Принципиальное значение в понимании информационного ресурса имеет форма существования и представления знаний. Знания здесь рассматриваются как отражение той или иной стороны объективной действительности, выраженное в виде идей, понятий, представлений о каком-то предмете или явлении. Сам по себе информационный ресурс не может оказывать властного воздействия. Его основная функция переводить материальные факторы в активное состояние. С позиций теории информации это обеспечивает снижение энтропии в социальных системах.

Сущность информационного ресурса заключается в следующем: это одно из условий существования человечества и важнейший компонент окружающей его среды; это синтез понятий "знания" и "информация"; это продукт интеллектуальной деятельности человека, фактор коллективного творчества.

Структурно информационный ресурс в диссертации рассматривается следующим образом: знания; данные; организационные системы; коммуникативные процессы; материальные носители информации, информационно-телекоммуникационные технологии.

Информационный ресурс представляет объемную, разнохарактерную и многоаспектную совокупность сведений о субъектах и объектах политики, о предметной области их деятельности, то есть о различных, но так или иначе взаимосвязанных процессах, событиях, явлениях, фактах, служащих исходной информацией для принятия соответствующих политических решений.

Проведенное исследование позволило сформулировать определение понятия «информационный ресурс политической власти».

Информационный ресурс политической власти - это данные, сведения, сообщения, знания, средства их переработки, хранения, передачи, которые могут быть использованы субъектом власти в достижении политических целей.

В данном определении представлена сущностная и содержательные стороны информационного ресурса, показан его динамичный, изменчивый характер. Основой информационного ресурса является смысл заключенный в предлагаемой информации, как неотъемлемого элемента властных и управленческих процессов, мощный инструмент формирования политического сознания общества.

2.Результаты исследования специфики использования информационных ресурсов политической власти в современном обществе.

Современное общество характеризуется тем, что подвержено воздействию глобальных информационных сетей (телевидение, интернет). Политическое и информационное пространства пересекаясь, формируют новые правила и принципы политической деятельности. Чем развитее становится общество, тем больше внимания уделяется не политическим институтам и нормам, а действующим лицам, их образам, имиджам политической рекламе и т.д.

Сегодня не только информация, но и доступ к новой информации становится важным ресурсом политической власти. Информация как политический ресурс обладает рядом качеств, которые особенно эффективно можно использовать именно в политической среде. В отличие от природных, трудовых и денежных ресурсов, информация не убывает по мере ее использования, поэтому она может оказать влияние на любую по масштабу аудиторию. Приобретение новой информации не уменьшает нашей способности приобрести ее еще больше. Информация распространяется в пространстве очень быстро, ее одновременно могут использовать самые разные политические акторы. Информация обладает огромными возможностями политической мобилизации общества, информационный ресурс обладает преимуществом всеохватности и одновременности воздействия, что до информационной революции было неосуществимо.

В информационном обществе особое значение имеет фактор времени. Политическая информация особо чувствительна к социальному времени: одна и та же информация за сутки до политических выборов и через сутки после них может стремительно обесцениться, потерять свое политическое значение.

Новая информация сегодня применяется для разного рода инноваций, в том числе рискованных. Давление потока новой информации приводит к ускорению перевода ее в политическое действие. Политические практики становятся нелинейными и дискретными. Одна из опасностей, вытекающих из этого, состоит в том, чтобы принимать новации ради них самих. Тогда новации становятся серьезным дестабилизирующим фактором политического развития. Непредумышленные последствия нововведений никогда заранее полностью не удается предусмотреть, а они могут быть самыми разнообразными, неожиданными и далеко не всегда полезными. Этот вывод подтверждает политическая история России в 80-90-х г.г. XX веке.

В постиндустриальном обществе политическая культура в значительной степени стала формироваться электронными СМИ, которые в большинстве случаев ориентированы на максимальные экономические или политические выгоды групп интересов. В виртуальном мире телевидения особо ценится воздействие на эмоции и чувства, а не строгая логика мысли. Существенное значение имеет негативная политическая реклама, с помощью которой ведется борьба на выборах. Примером этому могут служить президентские выборы в Украине в январе-феврале 2010 г.

В диссертации отмечено, что накапливаемая информация, а главное увеличивающааяся её доступность для широких слоёв населения не всегда благо. Так некоторая часть информации может представлять серьёзную опасность (чертежи взрывных устройств и т.п.), так как она может попасть в руки террористов, мафиозных структур, что может привести к негативным социальным и политическим последствиям. При этом тщательное отслеживание и секретное хранение этих данных становится все более сложной задачей; опытные компьютерные хакеры способны проникать на самые секретные сайты спецслужб.

Проведеный автором анализ научной литературы, в которой исследуется специфика применения информационных ресурсов за последние десятилетия показывает, что ученые и специалисты значительное внимание уделяют возможностям манипулирования политическим сознанием посредством СМК. Как показывает практика, люди продолжают верить в мифы и навязываемую политическую картину мира. В диссертации проанализированы теории «фрейминга» (фреймы встраиваются в политическую информацию для формирования образа событий в интересах коммуникатора) и «спирали

молчания» Ноэль-Ньюмэна (информационная изоляция индивидов, несогласных с мнением, навязываемым СМК).

Существенное внимание в исследовании уделено особенностям «сетевого» общества. В конце XX в. ученые-обществоведы обратили внимание на переход информационного общества в новое качество на основе широкого распространения информационных сетей. Специфика формирующегося «сетевого» общества указывает на атрибут особой формы социальной организации, в которой создание информации, ее обработка и передача становятся фундаментальными источниками производительности и власти благодаря возникновению в данный исторический период новых технологических условий. Только на современном этапе в условиях колоссального распространения электронных средств коммуникации информационные технологии становятся структурообразующей основой развития общества нового типа.

Ядром такой новой формы коммуникационной организации общества становится не просто информация, а «сетевая логика его базисной структуры» (М. Кастельс), придающая распространяемой информации особые качества и функции, системно преобразующие все основные сферы жизнедеятельности людей - от экономики и политики до образования и культуры.

Сегодня информация связывает людей в мировое сообщество, и это приводит к качественным изменениям в стиле мышления, в способе видения, оценки и понимания действительности.

3. Обоснование возрастания роли информационных ресурсов политической власти в регулировании общественных отношений.

В наши дни почти все основные формы деятельности человека представлены в информационной сети. Существуют «электронные правительства», виртуальные представительства компаний, функционируют виртуальные банки, виртуальные магазины, действуют сетевые средства массовой информации (нередко более популярные, чем традиционные телеканалы и газеты), доски объявлений, площадки для обсуждения и дискуссий (форумы, чаты)1, политические партии и клубы. При этом важно отметить

' Примером может служить площадка Гайдпарк, которую посещают около 1,7 млн. чел. в год. См.: http://gidepark.ru

специфику использования информационной сети, которая состоит в том, что она создает условия для появления горизонтальных каналов политической коммуникации, многостороннего общения и обмена информацией.

Информационные технологии все более активно вторгаются в политику. Информационная сеть во многом уравнивает возможности традиционных, влиятельных политических сил и партий-новичков, не имеющих солидной истории и связей, но сумевших создать привлекательный образ и выдвинуть актуальные для людей лозунги. Неправительственные организации часто используют именно интернет как основной канал распространения своих идей и ценностей.

В диссертации сделан вывод, что по мере расширения сетевого сообщества стремительно возрастает число политических акторов, т.е. четко прослеживается тенденция становления гражданского общества.

В современном обществе наряду с возрастанием роли информационных технологий, усиливается значение знания в регулировании общественных отношений. Знания являются средством завоевания свободы человека, средством его освобождения от влияния стихийных объективных сил, раскрепощением личности. Еще в XVII в. английский философ Фрэнсис Бэкон произнес: «Knowledge itself is power», что в переводе на русский значит «Знание - сила, власть». В средине XX в. английский социолог М. Янг в книге «Восход демократии», изложил идеи меритократии (от латинского слова meritus—заслуга, достоинство), т. е. в правление с помощью лиц, имеющих особые заслуги и достоинства, а точнее — с помощью квалифицированных специалистов (технократов и интеллектуалов). М. Янг считал, что степень социального прогресса зависит от меры сочетания власти и интеллекта.

Применительно к политической сфере общества принципы меритократии наиболее полно обосновал американский политолог Д. Белл. Данной проблеме посвящена работа Э. Тоффлера «Метаморфозы власти».

Возрастающую роль знаний в регулировании общественных отношений видят и российские политики. Так В.В.Путин на встрече с одаренными детьми 30 апреля 2002 г. в Кремле сказал знаменательную фразу: «самой лучшей валютой XXI в. являются знания». В современной России эти идеи воплощаются под руководством Президента А. Медведева, который лично возглавляет инновационный проект, реализуемый строительством иннограда в г. Сколково Московской области.

В условиях информационного общества знание выступает в новой ипостаси, оно в определенной мере становится самостоятельной силой, центральным фактором технического и социального развития. Для понимания изменения роли знания в информационном обществе, важно указать на обстоятельства, отмеченные М. Кастельсом. Он отмечает, что следует различать два понятия, которые имеются в английском языке - «информационное общество» (information society) и «информациональное общество» (informational sotiety). Термин «информациональное» указывает на атрибут специфической формы социальной организации, в которой благодаря новым технологическим условиям, возникшим в данный исторический период, генерирование, обработка и передача информации стали фундаментальным источником производительности и власти.

4. Характеристика специфики трансформации и применения информационных ресурсов в современных условиях.

Исследование содержательных аспектов информационных ресурсов, особенностей их использования в современном обществе позволило выделить приорететные направления их использования в деятельности политической власти. По мнению автора, такими направлениями являются: во-первых, информационное обеспечение субъекта власти; во-вторых, быстрый рост применения информационных технологий для своевременной и качественной обработки информации; в-третьих, для вовлечения широких масс в политическое участие и деятельность; в- четвертых, формирование закрытых баз знаний информация из которых используется для принятия политических решений; в-пятых, трансформация технологий для воздействия на политическое сознание в сторону «тонкого» манипулятивного воздействия на сознание людей.

Информационные ресурсы являются тем необходимым компонентом, из которого с помощью информационных средств, потребитель может получать необходимую информацию. Поэтому формирование информационных ресурсов является задачей общенационального плана, потому что они во многом определяют эффективность информационного обеспечения потребителей информации в политической сфере. Таким образом, информационное обеспечение политической деятельности - это специфический, целенаправленный и непрерывный процесс сбора (выработки и добычи), накопления и представления субъектам политики информации, осуществляемый

специально созданными институтами, органами, службами государства и общества.

Важной особенностью информационного обеспечения политической деятельности является то, что оно реализуется в соответствии с информационными потребностями элементов политической организации. Только в этом случае могут быть созданы условия для эффективной деятельности соответствующих информационных структур по обеспечению информацией нуждающихся в ней потребителей. Эффективность информационного обеспечения во многом зависит от соблюдения определенных организационных требований, к числу которых относят надежность, полноту, дифференцированность, своевременность.

Современные информационные технологии представляют собой симбиоз человеческих и машинных интеллектов. Это социальные (а не производственные) технологии, так как они предназначены для выработки не материальных, а интеллектуальных продуктов - новых знаний.

Субъекты политических отношений в своей деятельности используют информационный ресурс, свои знания и опыт. Роль информационных технологий в этом случае заключается в усилении интеллектуальных возможностей человека. Так как информационные технологии сами по себе не могут заменить субъект власти, то они являются элементом информационного обеспечения политического руководства.

В диссертации показаны особенности применения различных пакетов прикладных программ (STADIA, MATHCAD, технологии, реализующие контент-анализ) для обработки информации, необходимой субъекту власти.

Существенные изменения происходят в обществе по мере расширения возможностей интернета. Сеть «Интернет» распространена по всему миру, и ее пользователями уже стали сотни миллионов человек, что дает возможность говорить о постепенном создании сетевого общества.

Диссертант выделяет некоторые характерные черты сетевого общества. Во-первых, сетевое общество характеризуется разветвленными горизонтальными связями, что повышает его устойчивость и снижает зависимость от центральной власти. Существенный рост коммуникативных связей ускоряет получение самой разнообразной информации, что способствует расширению выбора действий людей, повышению политической активности. (Применительно к России, политическая активность пока больше виртуальная). Во-вторых, нивелировка

социального статуса участника сети, статус не исчезает, но он в большей степени определяется активностью политического актора и актуальностью его сообщений. В-третьих, сетевая организация взаимодействия резко повышает скорость, как доведения информации. Напр. информация о теракте в аэропорту «Домодедово» 24 января 2011 г. в социальных сетях появилась через две минуты после взрыва. В-четвертых, сеть дает возможность существенно повысить эффективность массовых действий. Напр. участники акций протеста в конце января 2011 г. в Египте координировали свои действия через Twitter и социальную сеть Facebook. Исследование третьего направления применения информационного ресурса позволило выделить новую тенденцию в механизме власти современного общества. На наш взгляд она заключается в следующем. Информационные технологии существенно повысили активность и возможности объекта власти, т.е. сетевого сообщества. Мы видим как «сеть» все чаще навязывает свою волю не только политической элите, но и институциональным субъектам власти.

В диссертации выделена такая тенденция использования интернета в политической сфере, как создание «электронного правительства» (e-Government). Сегодня активно реализуют проекты «электронного правительства» в США, Великобритании, Канаде, Австралии, Японии, России и других странах. Автор считает, что «электронное правительство» - это перспективная система интерактивного взаимодействия государства и граждан с помощью интернета, новая модель государственного управления, преобразующая традиционные отношения граждан и властных структур.

Информационные технологии (в современном их понимании) как средство власти активно используются более 30 лет. За это, сравнительно, короткое время наметились проблемы и противоречия в применении данного ресурса. Отметим некоторые из них.

Во-первых, по мере развития гражданского общества активными субъектами в интернет-пространстве становятся помимо государственных и другие институты власти (политические партии, общественные организации и движения), а также отдельные граждане, которые постепенно обирают у государств часть властных полномочий.

Во-вторых, в связи с расширением процессов глобализации государствам сложнее контролировать не только национальную экономику, но и информационную сферу. Таким кампаниям как Google, Microsoft и др. сегодня

по силам навязывать свою волю, как обществу, так и государству. Примером может служить размещение в Интернете в июле 2010 г. сотен секретных документов о войне США в Афганистане. В конце 2010 г. большой резонанс получила информация размещенная на сайте WikiLeaks это большой массив документов, скрываемый государствами от своих граждан.

В-третьих, информационная прозрачность границ создает условия для кибертерроризма. В современных условиях этот вид террора не своим результатам не уступает боевым действиям.

В-четвертых, увеличивается возможность государств и организаций, предоставляющих информационные услуги контролировать поведение граждан через мобильную связь, кредитные карточки, интернет-магазины и т.д.

В-пятых, интенсивное развитие информационной сферы и, прежде всего активное внедрение информационно-коммуникационных технологий в жизнедеятельность человека порождает информационное неравенство, которое стремительно увеличивается.

В-шестых, усиливается тенденция виртуализации жизни человека, по нашему мнению это можно считать закономерностью. Возможность трансляции информации в режиме on-line, трехмерное пространство и др. технический потенциал информационных технологий помноженные на иллюзорность мышления и имманентное стремление человека к фантазии формируют виртуальную политическую реальность.

Современные технологии позволяют создавать базы знаний - это четвертое направление применения информационного ресурса. В качестве примера базы знаний можно рассматривать электронную библиотеку как распределенное хранилище знаний, сложную систему цифровой информации, собрание электронных коллекций.

Пятое направление применения информационного ресурса характеризуется принципиальными изменениями модели информационного взаимодействия общества и власти, которая стала в данный период именно моделью взаимодействия, а не информационного управления со стороны государства как прежде.

Появились элементы двухсторонней коммуникации между властью и обществом, посредством СМК общество получило возможность артикулировать свои запросы по отношению к власти. Также появилась возможность публичных оценок деятельности государства и представителей власти со стороны населения.

На данном этапе развития российского государства сформировались механизмы влияния в отдельных случаях на принятие государственных управленческих решений со стороны населения посредством выражения общественного мнения через СМК.

Под влиянием этих процессов формируется глобальная электронная среда, в которую все больше переносятся важнейшие составляющие политической деятельности. Устранение пространственной дистанции дает повод говорить о формировании общего политического пространства. Благодаря преодолению пространственных ограничений человек оказался реально включенным в мировое сообщество, но вместе с тем наметилась тенденция обособления различных «сетевых сообществ».

III. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ И ЕГО АПРОБАЦИЯ

Результаты исследования дополняют сферу научного знания по проблемам политической власти в современном обществе. Проблема информационных ресурсов власти особую актуальность приобретает в условиях формирования гражданского общества в России. Уже сама постановка этой проблемы привлекает внимание научной общественности к исключительно сложной и злободневной теме и обозначает перспективы дальнейшей работы над ней. Материалы проведенного исследования могут быть использованы в целом ряде изысканий теоретической и прикладной политологии. Они могут послужить основой спецкурса «Основы применения информационных ресурсов власти в современном обществе», проведенных в рамках учебного процесса на юридическом факультете Елецкого филиала НОУ РОСНОУ.

Основные положения и выводы диссертационного исследования излагались на всероссийской научной конференции «Цивилизация знаний: проблемы модернизации России» в апреле 2010 г., а так же в публикациях соискателя, в научных журналах и сборниках.

Основные положения диссертации изложены в публикациях автора.

Публикации в изданиях рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ:

1. Бурковский И.В. Ресурсы политической власти: теоретико-методологические аспекты проблемы// Сред нерусский вестник общественных наук - 2008. - № 2. - С. 62-65. - 0,25 п.л.

2. Бурковский И.В. Символические ресурсы в системе властных отношений// Среднерусский вестник общественных наук. - 2009. - № 2. - С. 101-105.-0,5 п.л.

3. Бурковский И.В. Теоретико-методологический аспект проблемы ресурсов политической власти// Общество. Среда. Развитие. - 2010. - № 2. - С. 66-71.-0,5 п.л.

Другие публикации по теме исследования:

1. Бурковский И.В. Пропаганда в арсенале средств манипулирования массовым сознанием// Актуальные проблемы подготовки конкурентоспособного специалиста. - Елец, 2007. - С. 71 - 78. - 0,5 п.л.

2. Бурковский И.В. Ресурсы власти и манипулирование массовым сознанием// Актуальные проблемы подготовки конкурентоспособного специалиста. - Елец, 2007. - С. 83 - 87. - 0,3 п.л.

3. Бурковский И.В. К вопросу об определении политической власти// Высшая школа: традиции и новации. - Елец, 2009. - С. 89-94. - 0,5 п.л.

И.В. Бурковский

Подписано в печать 27.05.2011. Заказ 440. Формат 60x84/16. Объем 1,4 пл. Тир.ЮО экз. Типография Военного университета.

 

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Бурковский, Игорь Витальевич

Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук

Специальность: 23:00.02 - политические институты, процессы и технологии.

Научный руководитель

Костин Анатолий Викторович, доктор политических наук, профессор.

Москва

Содержание

Введение

Раздел 1. Информационные ресурсы политической власти как объект научного исследования

Раздел 2. Специфика использования информационных ресурсов политической власти в постиндустриальном обществе

Раздел 3. Основные направления и тенденции применения информационных ресурсов в осуществлении политической власти

 

Введение диссертации2011 год, автореферат по политологии, Бурковский, Игорь Витальевич

Начало XXI в. характеризуется становлением общественных отношений нового типа обусловленных процессами глобализации, обновлением экономических и социально-политических институтов. Отличительной чертой современного общества является стремительный рост производства, накопления и распространения информации. Информация, информационные технологии становятся локомотивами развития общества, так как способствуют переводу экономики на наукоемкие, ресурсосберегающие технологии производства, созданию условий научной организации управления всеми общественными процессами, формированию широких возможностей для творческой самореализации каждого отдельного человека. Во многих странах реализуются концепции «электронного правительства» и быстро развивается «электронная демократия», что позволяет перераспределять властные полномочия и управленческие функции в пользу общества, представленному гражданами, различными сообществами, ассоциациями, частными структурами. Создание объемных информационных ресурсов, развитие коммуникационных сетей увеличивает научный вклад в социально-политические и духовные инновации, механизмы социальных, культурных и политических изменений. Вместе с тем, в политической сфере появляются новые возможности для воздействия на общественное сознание, политические установки и ориентации различных социальных групп. Успехи, достигнутые в создании информационных технологий, их широкое внедрение в жизнедеятельность человека ведут к формированию особого мироощущения. Виртуальная реальность существенно трансформирует современную политическую действительность. В этой связи исследование информационных ресурсов политической власти приобретает исключительно важное теоретическое и практическое значение.

Актуальность исследования обусловлена следующими обстоятельствами.

Во-первых, тем, что по мере развития постиндустриального общества информация прочно вошла в перечень ресурсов властных субъектов современности. Функционирование системы власти и властных отношений сегодня не возможны без информации и средств ее сбора, обработки, хранения и распространения. Интенсивное развитие информационной инфраструктуры, и прежде всего информационно-телекоммуникационных систем, средств связи, интеграция в мировое информационное пространство, а также информатизация всех сфер общественной жизни, деятельности органов государственной власти и управления существенно усилили зависимость эффективности функционирования общества и государства от состояния информационной сферы.

Во-вторых, существенными изменениями в деятельности органов государственной власти, созданием инновационной системы государственного управления на базе информационно-телекоммуникационных технологий сбора, передачи и распространения информации (электронное правительство), совершенствованием процедур демократического управления (электронная демократия, демократия прямого доступа).

В-третьих, нарастающим процессом формирования гражданского общества, предусматривающего развитие общественных отношений вне рамок и без вмешательства государства. Политические партии, общественные организации и движения, свободные индивиды при осуществлении своей власти широко применяют информационные ресурсы.

В-четвертых, усиливающейся зависимостью политической системы общества в целом и политического сознания, в частности, от информационного воздействия, что требует не только целенаправленного участия институтов государства и общества в процессах создания, распространения и потребления информационно-культурных продуктов и услуг, но и проведения активной политики по противодействию угрозам национальной безопасности в информационной сфере;

В-пятых, важностью дальнейшей разработки категориального аппарата научной теории, постижения законов властных отношений на политологическом уровне, создания концепций, способных осуществить мировоззренческую и методологическую функцию адекватно полученным новым знаниям и развитию самой политической практики.

Кроме того, актуальность рассматриваемой проблемы обусловлена еще и тем, что информационное общество определяется не только ускоренным ростом знания во всех областях человеческой жизнедеятельности, сколько главным образом тем, что возросла коммуникация — взаимодействие людей на основе циркуляции (оборота) этих знаний и появившейся возможности доступа к ним. Естественно, возможность ускоренного получения самой разнообразной информации способствует расширению возможностей выбора действий людей, а следовательно, и появлению большего числа шансов проектирования и эффективного осуществления различных видов политической деятельности.

Разнообразие властных отношений и разнообразие общественных сфер их проявления порождают целую гамму теоретических и практических проблем изучения и осуществления власти, которые, как свидетельствует история, всегда были актуальны для человека. Но особый интерес они вызывали в периоды общественных трансформаций, когда изменениям подвергаются не только материальные составляющие общества, но и сознание людей, их ценности и отношение к системе власти.

Концептуальный анализ власти будет полным при условии рассмотрения ресурсов1 (источников, основ) власти. Что лежит в основе власти субъекта? Каким образом он оказывается способным заставить объект делать то, что тот в ином случае не стал бы делать? Почему одни люди

1 Ресурсы (фр. resources) - средства, запасы, возможности, источники чего-л. подчиняются другим? Понятие ресурсов (средств) власти позволяет объяснить эти и другие проблемы.

Тщательный анализ как отечественной, так и зарубежной литературы свидетельствует о том, что проблема информационных ресурсов власти разработана в недостаточной степени. Современные концепции властных ресурсов, по нашему мнению, не в полной мере отражают место и роль информационных ресурсов в осуществлении политической власти.

Степень научной разработанности проблемы. Изучение специфики политической власти, особенностей ее ресурсов позволили в исследуемой проблеме выделить различные аспекты — социально-философский, системно-функциональный, управленческо-технологический, коммуникативный.

Труды античных мыслителей Конфуция, Сунь Цзы, Платона, Аристотеля заложили основы философского осмысления политики как^ искусства управления. В них были сформулированы подходы к роли информации в принятии политических решений и информационному воздействию на общественное сознание. Дальнейшее развитие эти идеи получили в трудах Н. Макиавелли, который наглядно показал значение информации в политической деятельности для поддержания престижа властиг и манипулирования политическим сознанием.

В произведениях мыслителей античности, средневековья, классиков Нового времени находятся важнейшие теоретико-методологические положения о происхождении, сущности, многообразии появления власти, роли информации в влиянии на массы. Многие исходные идеи вышли за рамки исторического времени, и сегодня представляют научную ценность. Вместе с тем выдающиеся теоретики социально-философской и политической мысли не ставили перед собой задачи непосредственного исследования информации как ресурса политической власти.

Такая задача встала перед учеными во второй половине XX в. в связи с бурным развитием средств производства, накопления и передачи информации. Общество стало переходить в новое состояние названное информационным. В работах Д. Белла, Э. Гидденса, П. Друкера, Д. Рисмана, Б. Стерлинга, Ю. Хабермаса, Ф. Фукуямы1 и др. определяющим критерием формирующегося постиндустриального общества называется информация, оказывающая всестороннее воздействие на жизнедеятельность общества. Отечественная школа этого направления представлена работами Р.Ф. Абдеева, Т.П. Ворониной, B.JI. Иноземцева, К.К. Колина, A.C. Панарина, А.И. Ракитова, A.A. Чернова" и др. Большинство авторов не только раскрывают роль информационной сферы в общественной жизни, но и рассматривают информацию как важнейший ресурс власти.

Работы таких ученых как М. Кастельс, Э. Тоффлер, И.Н. Панарин, Г.Г. Почепцов, А.И. Соловьев и др. посвящены непосредственно информационному компоненту политической власти .Авторы отмечают, что современная информационная сфера постепенно превратилась из локального сегмента общественной жизни в феномен, пронизывающий все социально-политическое пространство. При этом информация стала важнейшим ресурсом власти.

См.: Белл Д. Социальные рамки информационного общества//Новая технократическая волна на Западе. М.: Прогресс, 1986; Гидденс Э. Ускользающий мир: как глобализация меняет нашу жизнь / Пер.с англ.- М.: Изд-во «Весь мир», 2004; Друкер П. Новые реальности в правительстве и политике, в экономике и бизнесе, в обществе и мировоззрении. - М., 1994; Б. Стерлинг Зенитный Угол. — М.: Эксмо, 2010; Хабермас 10. Политические работы. - М., 2005; Фукуяма Ф. Конец истории и последний человек. - М., 2004.

См.: Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. - М.: Владос, 2001; Воронина Т.П. информационное общество: сущность, черты, проблемы. - М., 1995; Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. - М., 2000; Колин К.К. Информационная цивилизация. - М., 2002; Панарин A.C. Православная цивилизация в глобальном мире. - 2003; Ракитов А.И. Философия компьютерной революции. - М., 1991; Чернов A.A. Становление глобального информационного общества: проблемы и перспективы. - М., 2003.

3 См.: Кастельс М. Информационная эпоха: Экономика, общество и культура. - М., 2000; Тоффлер Э. Метаморфозы власти. - М.: ООО «Издательство ACT», 2003; Панарин И.Н. Информационная война и власть. - М., 2001; Почепцов Г.Г. Стратегические коммуникации. - Киев, 2008; Соловьев А.И. Политический дискурс медиакратий: проблемы информационной эпохи// Полис. - 2004. - № 2. - С. 124-131.

Существенное значение для нашего исследования имеют работы по теории и практике применения информационно-телекоммуникационных технологий в политическом процессе, в частности, в вопросах повышения эффективности информационного обмена между обществом и государством М.А. Василика, М.С. Вершинина, A.A. Горбунова, М.Н. Грачева, С.А. Шомовой1 и др.

Ряд исследователей свои работы посвятили применению информационно-телекоммуникационных технологий в сфере государственного управления, развитию и функционированию «электронного» правительства и «электронной» демократии. Это работы зарубежных авторов Т. Беккера, К. Беллами, Дж. Тейлора, Д. Гарсона, Дж. Фоунтейна, Д. Норриса, Р. Хикса2 и др., а также труды отечественных ученых - JT.A. Василенко, A.B. Данилина, В.И. Дрожжинова, Ю.В. Ирхина, А.Н. Кулика3 и др.

Вклад в изучение теоретико-прикладных вопросов применения информационных ресурсов, связанных с возможностями информационно

1 Основы теории коммуникаций. Под ред. М.А. Василика. - М., 2006; Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе. - СПб., 2001; Горбунов А.А. Теории политической коммуникации. - М., 2005; Грачев М.Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторы развития. - М., 2004; Шомова С.А. Политическая коммуникация: социокультурные тенденции и механизмы. - М., 2004.

2 Becker, Т., Slaton С. The Future of Teledemocracy, Westport, Conn. 2000; Bellamy C., Taylor J. Governing m the Information Age, Open University Press, 1998; Garson D. Public Information Technology and EGovernance: Managing the Virtual State. North Carolina State University, 2006; Фоунтейн Дж. Институциональное развитие в виртуальном государстве: недостающее звено в технологическом видении E-Government// Политическая наука. -2007. - №4. - С. 50-77; Norris D. Government Research: Policy and Management. New York: IGI Publishing, 2007. л

Василенко JI.A. Аутсорсинг - инновационная кадровая технология государственной службы. - М.: Наука, 2007; Данилин А., Слюсаренко А. Архитектура и стратегия: «Инь» и «Янь» информационных технологий предприятия.- М.: 2005; Дрожжинов, В.И. Интегрированное электронное правительство России/ В.И. Дрожжинов, А.А. Штрик// Информационное общество. - М.: Институт развития информационного общества. - 2009. - Вып. 6; Ирхин Ю.В. «Электронное государство»: теоретические, методологические и зкспертно-прикладные аспекты исследования// Актуальные проблемы политики и политологии в России : сборник научных статей; под общ. ред. О.Ф. Шаброва. - М.: Изд-во РАГС, 2009. - С. 121-133.; Кулик А.Н. Электронное государство в контексте институциональных реформ // Политическая наука. - 2007. - № 4. - С. 237-265. телекоммуникационных технологий и их использование в военной политике внесли ученые Военного университета — A.B. Брега, H.H. Жало, A.B. Костин, В.Ф. Ницевич; А.И. Пирогов, В. Ю. Прилепский1 и др.

Проблема информационных ресурсов власти не может быть ограничена только рамками социологии или политической науки. Данная проблематика тесно связана с философией политики, политической антропологией, теорией и историей социологии, политической психологией. Поэтому в исследовании также используются работы таких авторов, как С.Г. Кара-Мурза, К. Леви-Строс, Дж. Ритцер, JI.A. Тихомиров, С. Эйзенштадт2, и др. Вместе с тем стремительное развитие общества, появление новых информационно-коммуникационных технологий требует переосмысления особенностей и проблем применения информационных ресурсов власти.

Анализ как отечественной, так и зарубежной литературы свидетельствует о том, что проблема информационных ресурсов власти разработана в недостаточной степени. Современные концепции властных ресурсов, по нашему мнению, не в полной мере отражают место и роль информационных ресурсов в осуществлении политической власти.

Объект исследования - информационные ресурсы политической власти.

1 Брега A.B. Информационное обеспечение военно-политической деятельности государства: Дис. . канд. филос. наук. - М.: ВУ, 2000; Жало H.H. Информационные технологии в системе принятия военно-политического решения: Дис. . канд. полит, наук. - М.: ВУ, 2001; Костин A.B. Информация и военная политика. - М.: ВУ, 2002; Ницевич В.Ф. Военно-информационная политика государства: теория, императивы, приоритеты. -М.: ВУ, 2001; Пирогов А.И. Информатизация российского общества и укрепление обороны страны: Дис. . д-ра философ, наук. - М.: ВУ, 1996; Прилепский В.Ю. Информация как фактор . формирования политического сознания военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. полит, наук. - М.: ВУ, 2001. л

Кара-Мурза С.Г Манипуляция сознанием. - М.: Алгоритм, 2000; Леви-Строс К. Путь масок. - М.: Республика, 2000; Ритцер Дж. Современные социологические теории. -М.: Политиздат, 1990; Тихомиров JI.A. Монархическая государственность. - М.: Айрис-Пресс, 2006; Эйзенштадт Ш.Н. Революция и преобразование обществ: Сравн. изуч. цивилизаций / пер. с анг. A.B. Гордона: науч. ред. пер. Б.С. Ерасова. - М.: Аспект Пресс, 1999.

Предмет исследования - трансформация и специфика применения информационных ресурсов политической власти в современных условиях.

Цель диссертации — осуществить комплексное исследование информационных ресурсов власти, выявить специфику использования и определить направления их развития в современном обществе.

Для реализации поставленной цели определены следующие исследовательские задачи:

1. Исследовать информационные ресурсы как самостоятельный политический феномен в системе политической власти постиндустриального общества;

2. На основе современного понимания сущности и содержания политической власти показать роль информационных ресурсов в регулировании общественных отношений;

3. Показать специфику использования информационных ресурсов политической власти в современном обществе;

4. Выделить и проанализировать типы информационных ресурсов власти в процессе их трансформации;

5. Определить противоречия, основные тенденции развития и применения информационных ресурсов политической власти в регулировании современных общественных отношений.

Теоретические и методологические основы исследования.

Теоретическую основу диссертации составили научные работы отечественных и зарубежных авторов по проблемам политической власти, освещающие специфику и возможности применения информационных ресурсов, нормативные документы Российской Федерации и международных организаций, в которых содержаться концептуальные положения, связанные с формированием, хранением и использованием информационного ресурса. Кроме того исследование опирается на материалы, содержащиеся в научных отечественных и зарубежных периодических изданиях.

В качестве методологических оснований исследования выступили положения, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных политологов, изучающих проблемы политической власти и ее ресурсов. В качестве концептуального базиса исследования выступает политический анализ в сочетании с философским и общенаучными методами1. Это дает возможность рассмотреть содержание информационного ресурса, его специфические особенности и роль в реализации интересов различных политических субъектов.

Особую роль для нашего анализа имеют системный, структурно-функциональный, и институциональный методы, которые позволяют исследовать различные аспекты информационных ресурсов в динамике их применения, как социально-политической реальности. Совокупное использование данных подходов обуславливается тем, что применение всего спектра информационных ресурсов не просто набор хаотичных, случайно сталкивающихся между собой явлений современной политики, а процесс, имеющий сложную природу.

Эмпирическую базу диссертации составили.

- материалы периодической печати России и ряда зарубежных стран; отечественные передачи телевидения и радио; материалы научных конференций и «круглых столов» по проблемам использования информации и информационно-телекоммуникационных технологий в осуществлении власти;

- результаты социологических исследований, касающихся вопросов деятельности СМК в современном обществе (Всероссийский центр изучения общественного мнения ВЦИОМ, Российская негосударственная

1 См.: Симонов К.В. Политический анализ. = М.: Логос, 2002; Технология власти. Философско-политический анализ. - М.: РАН, 1995; Туронок С.Г. Политический анализ. -М.: Дело, 2005. исследовательская организация Левада-центр, Фонд «Общественное мнение»);

- информация интернет-сайтов органов государственной власти, общественно-политических организаций, различных СМИ и блоггеров.

Научная новизна работы заключается в исследовании системной зависимости ресурсных возможностей политической власти от уровня и характера развития информационного ресурса. Элементы новизны состоят в:

1) уточнении сущности и содержания информационных ресурсов политической власти с учетом развития информационно-телекоммуникационных технологий;

2) в комплексном изучении качественных характеристик информационных ресурсов и специфики их применения в осуществлении политической власти;

3) выявлении основных противоречий и тенденций развития информационных ресурсов политической власти в постиндустриальном обществе;

4) в обосновании основных путей повышения эффективности использования информационных ресурсов политической власти в современном обществе.

Научная новизна диссертационного исследования нашла отражение в основных положениях, выносимых на защиту:

1. Характеристика научных подходов и определение современного содержания информационных ресурсов политической власти.

2. Результаты исследования специфики использования информационных ресурсов политической власти в современном обществе.

3. Обоснование возрастания роли информации, знаний как ресурсов власти в регулировании общественных отношений.

4. Характеристика специфики трансформации и применения информационных ресурсов в современных условиях.

Теоретическая и практическая значимость работы. Результаты исследования дополняют сферу научного знания по проблемам политической власти в современном обществе. Проблема информационных ресурсов власти особую актуальность приобретает в условиях формирования гражданского общества в России. Уже сама постановка этой проблемы привлекает внимание научной общественности к исключительно сложной и злободневной теме и обозначает перспективы дальнейшей работы над ней. Материалы проведенного исследования могут быть использованы в целом ряде тем теоретической и прикладной политологии; они послужили основой спецкурса «Динамика и правовые основы применения информационных ресурсов власти в современном обществе», проведенных в рамках учебного процесса на юридическом факультете Елецкого филиала НОУ РОСНОУ.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования излагались на всероссийской научной конференции «Цивилизация знаний: проблемы модернизации России» в апреле 2010 г., а так же в публикациях соискателя, в научных журналах и сборниках.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Информационные ресурсы политической власти: содержание и современные технологии применения"

Выводы

Проведенное исследование дает основания выделять властные ресурсы в основе которых лежат интеллект, знание и информация, именно они будут доминировать в XXI в. Интернет, социальные сети, СМИ позволяют распространять как в стране, так и за рубежом национальные ценности, идеологию, авторитет субъекта власти. Вместе с тем особенностью властных отношений является то, что не уходят в прошлое технологии, возникшие на заре политической деятельности, напр. технологии применения символических ресурсов.

Со средины XX в. средства массовой коммуникации стали претендовать на роль «четвертой власти», которая по силе, оперативности и проникновению своего влияния может превосходить все три традиционные. В современном обществе политическая культура формируется главным образом электронными СМИ, которые в большинстве случаев ориентированы на максимальные экономические или политические выгоды групп интересов. Медиа предлагает обществу не только информацию, но и идеи, и даже мировоззрение, другое дело, что идеологические различия при рассмотрении многих конкретных вопросов остаются невидимыми. СМИ достигли совершенства в навязывании читателям-, слушателям, зрителям образцов социальных взаимодействий < ,и институтов, которые, будучи ежедневно воспроизводимыми, во многом определяют, что в обществе считается «нормальным», а что - девиантным. Деятельность социальных групп, выпадающих за рамки «осевых» медиастандартов, замалчиваются, следовательно, идеологическое влияние медиа проявляется не только в содержании сообщений, но и в систематическом исключении определенного массива информации из публичного обсуждения.

В программах новостей повышенное внимание уделяется аномальным явлениям (катастрофы, теракты, крупные преступления) или институтам и интересам истеблишмента. Сконцентрировавшись на деятельности представителей «верхов», медиа конструирует образ общества, лишенного внутреннего социально-политического разнообразия. В результате политика воспринимается как «внутреннее дело» властвующей элиты. Подобной направленности информационных выпусков способствует и подбор кадров обозревателей - аналитиков - часто это лица, «имеющие доступ к узкому внутреннему кругу» политического класса и получающие благодаря этому статус экспертов.

В 90-х гг. XX в. Интернет вырос в важный фактор мировой политики, средство формирования глобального общества, объект международных отношений. Интернет-технологии практически не знают границ, не признают суверенитет государств, демократизируют любое общество, вместе с тем создают информационное неравенство во всем мире. Под влиянием этих процессов формируется глобальная электронная среда, в которую все больше переносятся важнейшие составляющие политической деятельности. Расширение Интернет-пространства влечет за собой перемены в политической жизни общества, обеспечивая доступ граждан к самой различной информации, возможность развивать диалог между властными и гражданскими структурами, выходить практически на неограниченную аудиторию. Устранение пространственной дистанции дает повод говорить о формировании общего политического пространства. Благодаря преодолению пространственных ограничений человек оказался реально включенным в мировое сообщество, но вместе с тем наметилась тенденция обособления различных «сетевых сообществ». Индивид принимает соответствующую социальную идентичность, становится носителем логики поведения, формирующейся вне той социальной общности, в которой он развивался и живет. Более того, без обеспечения соответствующих этой общности форм организации социального общения в электронной среде формирование единого сообщества становится все менее возможным, поскольку сегодня сетевая коммуникация относится к средствам, устанавливающим значимые модели социального поведения. Вследствие этого возникают виртуальные группы по различным основаниям, которые так или иначе противопоставляются реальным общностям, к которым индивид принадлежит в силу своей исходной идентичности.

Заключение

Проблемы сущности, структуры власти, безусловно, были и будут центральными для политической науки т.к. в них фокусируется все содержание политологии. Власть обнажает социальные противоречия и в то же время является важнейшим средством их разрешения. Понятие "власть", как и близкие, к нему категории "властные отношения", "ресурсы власти", и т. д., относится к числу тех многомерных и многогранных категорий политологического анализа, которые по мере углубления их изучения порождают значительно больше вопросов, чем ответов на них.

Сложность и противоречия власти находит отражение в огромном разнообразии ее концепций и отсутствий общепринятого ее определения. Анализ наиболее принятых концепций власти показал, что каждая из них несет в себе «зерно истины», но вместе с тем имеет и свои ограничения, пробелы в точностях интерпретации каких-либо аспектов в системе властных отношений. Внешне это напоминает «эпистемологический анархизм», однако в действительности имеет место реализация тенденции к синтезу многообразия на основе принципа взаимодополнения, повышения системности общего видения исследовательского ПОЛЯ.

Политологический анализ проблем механизма власти особенно важен, поскольку политическая наука, отправляясь от духовных и интеллектуальных потребностей общества, формирует современную концепцию власти.

Это, в свою очередь, значительно повышает роль социально-политического исследования власти, превращая его в "практическое отношение к действительности". Другими словами, исследование власти позволяет найти новые тенденции в изменении механизма власти.

На наш взгляд, сегодня такой новой тенденцией является усиление роли информационных ресурсов политической власти.

В настоящей диссертационной работе исследовались информационные ресурсы как явление и научное понятие, специфика, основные направления и тенденции их применения Выдвинутая гипотеза исследования нашла свое подтверждение и оказалась в достаточной степени рациональной в научно-теоретическом отношении. Это позволяет сформулировать обобщающие выводы, на основе которых можно продолжить дальнейшее исследование одной из актуальнейших проблем политологии.

Первое. Выделение информационных ресурсов власти как объекта исследования на первый взгляд предполагает преимущественно инструментальный подход и это в значительной степени так. Однако специальное исследование этой темы, предлагающее всесторонность и глубину проникновения, обнаружило диалектическую закономерность: чем глубже мы погружались в изучение частного аспекта, тем явственнее обнаруживались его связи с другими подсистемами и системой в целом, и тем определеннее выявлялась сущность системы власти. Этим объясняется то, что в первом разделе диссертации уделено внимание исследованию категориям «политическая власть» и «ресурсы власти».

Конечно, выделение какого-либо элемента системы властных отношений в качестве объекта исследования актуализирует не в равной степени все другие подсистемы, и более того, выделяет соответствующее множество «непосредственных», «привилегированных партнеров». В процессе исследования мы столкнулись с проблемой точного выделения понятия «ресурсы власти» из ряда смежных категорий: «властные возможности», «основы власти» и др., а также целого ряда взаимосвязанных понятий: «сопротивление власти», «условия властвования» и др. Вместе с тем, такого рода многообразие и глубокие взаимосвязи ресурсов власти с другими компонентами властных отношений порождает опасность их совмещения, расширения поля интерпретации и т.п., что требовало специального рассмотрения этих вопросов и критики соответствующих концепций.

Содержание концепций политической власти исторически менялось. Анализ этих концепций дает возможность определить несколько наиболее важных и устойчивых тенденций:

1. От «субъектно-объектной» к системной модели видения власти.

2. От субстанциональной к релятивистской концепции (власть не субстанция, а отношения).

3. От одномерной модели, (т.е. сведения ее к какому-то одному фактору) к многомерной ресурсной модели.

4. От акцентировано-силовой к контрольно-коммуникативной модели.

5. От межиндивидуальной (когда власть рассматривалась на уровне отношений двух индивидов - к социальной (власть - в отношениях между группами коллективных феноменов).

От власти подавления (насилия, пресечения и т.п.) к власти созидания.

Естественно, что одним из важнейших проявлений этих изменений было изменение ресурсов власти и их баланса. Этот процесс особенно интенсивен в нашу эпоху - эпоху СМИ, Интернета - «информационного общества». Хотя не все эти процессы находятся на поверхности, а тем более не легко осознаются, но они настолько сложны и актуальны, что должны быть постоянно в центре исследовательского интереса научного сообщества.

Особенно злободневна эта проблема в переходном обществе. Наборы информационных ресурсов власти, их структура, методика реализации и т.д. в тоталитарном и демократическом обществе во многом качественно различны и, естественно, переход от одной системы к другой вызывает потрясения массового сознания, неожиданные геополитические эффекты.

Второе. Широкое применение информационно-коммуникативных технологий стало доминирующим фактором, определяющим ускорение процессов социальной трансформации общества. Информационные технологии создают новые возможности, спектр которых постоянно расширяет степени свободы каждого отдельного человека, меняют место его положения в обществе. Как правило, в информационных сетях социальный статус не принимается во внимание, и роль человека определяется его дееспособностью. Сеть обеспечивает возможность практически моментально и почти без затрат устанавливать большое количество прямых контактов, чем радикально облегчается обнаружение единомышленников. Так информация и информационные технологии могут резко усиливать социальные ресурсы власти.

Третье. В наши дни информация связывает людей в мировое сообщество, и это приводит к качественным изменениям в стиле мышления, в способе видения, оценки и понимания политической действительности. Прежний линейный способ восприятия мира, основанный на логической последовательности, аргументации и обосновании, уступает место его целостному видению, когда даже мозаичное и нерегулярное чтение или просмотр ТВ быстро приобщают человека к происходящему. Ассоциативность, открытость, индивидуальность способствует творчеству и самостоятельности в принятии решений. Несомненно, это положительные следствия современных масс-медиа.

С другой стороны, очевидны и опасные последствия. Эксплуатация знания для чуждых и опасных обществу целей тоже становится серьезной угрозой миру (терроризм, экстремизм). Кроме того, опасность состоит и в использовании знания для манипуляции людьми (новые политические технологии, религиозные конфликты, а также разного рода справочники, включающие информацию о частной жизни, и т. п.), известные случаи ч несанкционированного получения компьютерными преступниками информации как секретной государственной, так и личной.

Четвертое. Очень актуальны для переходного периода в России проблемы идеологического самоопределения (заявления радикал-либералов 90-х гг. о деидеологизации общества оказались явно несвоевременными), национальной идеи, создание систем информационной безопасности и контрпропаганды. К сожалению, властные структуры России до сих пор не научились в полном объеме вести информационные войны, как комплекс мероприятий и операций, проводимых субъектами политической власти средствами информационного воздействия для достижения политических, экономических, военных и др. целей. Это показали война с Грузией в августе 2008 г., катастрофа с поездом «Невский экспресс» в ноябре 2009 г., взрыв в аэропорту Домодедово 2010 г.

Содержанием информационной войны являются информационная агрессия, создание информационных условий дестабилизации общества, массированное негативное информационное и морально-психологическое воздействие на население, дезориентация общественного мнения.

Пятое. Актуальны и сложны проблемы развития информационного пространства в современной России. Информационно-коммуникативные системы функционируют, как правило, разобщено. Это приводит к дублированию работ, избыточности первичной информации, удорожанию разработок и эксплуатации систем. Ведомственная разобщенность затрудняет также обмен информацией и доступ к ней. Анализ разработки и реализации федеральных целевых программ, направленных на информатизацию деятельности органов государственной власти всех уровней (например, программы ИТКС), показывает, что информационные услуги, ресурсы и программные продукты (информационный потенциал) распространены на территории России крайне неравномерно (в основном им обеспечены центральные области). Распределение соответствует также концентрации основных научных и информационных центров России и не учитывает потребности населения и органов власти и управления.

Шестое. В современных условиях информационный ресурс во многом определяет эффективность политической власти. Отсюда вытекает проблема повышения качества информации, функционирующей в политической системе.

Среди направлений повышения качества информации, как ресурса власти наиболее значимыми являются:

- политико-правовое обеспечение формирования и использования информационного ресурса государства;

- применение современных информационно-телекоммуникационных технологий для создания, обработки, хранения, распространения политической информации;

- противодействие угрозам информационному компоненту политики.

Содержание, результаты теоретического анализ, обобщения и выводы диссертации позволяют сформулировать рекомендации научно-теоретического и практического характера.

Научно-теоретические рекомендации связаны с дальнейшей разработкой проблематики применения информационных ресурсов политической власти, осознании их места, роли и функций в политической деятельности. По мнению автора, наиболее перспективными направлениями научных исследований могут быть:

- разработка теоретических аспектов информационных ресурсов политической власти с учетом меняющихся реалий современного общества (изменение роли государства в связи с развитием гражданского общества, широкое внедрение информационно-телекоммуникационных технологий во все сферы жизнедеятельности и др.);

- исследование приоритетных задач политической системы российского общества в соответствии с реалиями XXI в. с учетом усиливающегося информационного фактора во внутренней и внешней политике (такими задачами являются создание в России электронного правительства, преодоление «цифрового неравенства» в регионах РФ, повышение компьютерной грамотности государственных служащих и др.);

- разработка общей теории информационных ресурсов политической власти, обоснование их системного взаимодействия, использования в различных условиях политической деятельности;

- анализ трудов зарубежных авторов и деятельности субъектов власти в других странах для повышения компетентности властвующих субъектов.

Рекомендации практического характера можно объединить в две основные группы.

Первую группу рекомендаций составляют предложения, которые могут быть учтены органами государственного управления России. В связи с тем, что уровень развития современного государства во многом определяется количеством, качеством и доступностью информационных ресурсов мы можем сформулировать основные направления деятельности государства в этой области:

- разработка и совершенствование нормативно-правового обеспечения системы управления информационными ресурсами и механизмов реализации имеющихся правовых положений;

разделение полномочий по владению и распоряжению государственными информационными ресурсами между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления;

- разработка и реализация организационных мер по координации деятельности в сфере формирования и использования государственных информационных ресурсов; разработка и реализация финансово-экономических методов регулирования деятельности по формированию и использованию информационных ресурсов; создание государственной системы мониторинга состояния информационных ресурсов;

- разработка и реализация федеральных, региональных и межотраслевых программ, направленных на формирование и использование различных категорий информационных ресурсов, в том числе научно-технической информации, информатизации библиотек, архивов и др.

Первоочередными мероприятиями государственной информационной политики в области формирования, развития и использования информационных ресурсов должны быть:

- анализ существующего законодательства, касающегося различных аспектов формирования, развития и использования информационных ресурсов с целью выработки рекомендации по согласованию положений различных законов и определению необходимых дополнений в законодательство;формирование общественных консультативно-координационных советов по различным направлениям развития российских информационных ресурсов;

- проведение инвентаризации информационных- ресурсов, созданных за счет госбюджета и находящихся в ведении учреждений и предприятий;

- разработка и реализация системы управления государственными информационными ресурсами по отдельным категориям.

Вторая группа рекомендаций имеет своей целью внедрение результатов диссертационного исследования в учебный процесс в высших учебных заведениях.

Заинтересованным кафедрам, научно-исследовательским группам, лабораториям, центрам материал диссертации может помочь в:

- в процессе преподавания гуманитарных и общественных дисциплин, в частности, курсов политологии, социальной философии, теории национальной безопасности;

- ходе выполнения комплексных научно-исследовательских работ по проблемам политической власти, государственного строительства, национальной и военной безопасности, написания учебников, учебных пособий, составления тематических планов, курсов лекций, при организации научной работы со студентами и курсантами в рамках научного общества;

Предложенные рекомендации являются далеко не исчерпывающими. В то же время автор надеется, что их использование позволит более эффективно решать задачи по государственному строительству в РФ, укреплению ее военной безопасности, подготовке гражданских и военных кадров.

 

Список научной литературыБурковский, Игорь Витальевич, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Конституция Российской Федерации. — М.: БУКВИЦА, 2011. 32 с.

2. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»// Российская газета. 2006. - 29 июля.

3. Концепция государственной информационной политики: Утверждена Президентом Российской Федерации 28 декабря 1998 г.// www.duma.gov.ru.

4. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации// Российская газета. 2000. - 28 сентября.

5. Окинавская хартия глобального информационного общества. Принята 22 июля 2000 года лидерами 8 стран. Окинава.

6. Монографии, авторефераты, диссертации, научные статьи и материалы научно-практических конференций

7. Александер Дж. Власть, политика и гражданская сфера// Социс. 2009. -№ 10.-С. 3-17.

8. Амелин В.Н. Социализм политики. М.: Изд-во МГУ, 1992.

9. Арендт X. Vita aktiva, или о деятельной жизни/ Пер. с нем. и англ. В.В. Бибихина; Под ред. Д.М. Носова. СПб., 2000.

10. Бардаков А.И. Власть в формах организации жизнедеятельности общества: Автореф. дис. . д-ра полит, наук. Волгоград: ФГОУ ВПО «Волгоградская академия государственной службы», 2007. - 50 с.

11. Барзилов С., Новиков А.,Чернышов А. Особенности развития политико-идеологических процессов в российской провинции. Саратов-Москва,1997.

12. Беглов С.И. Внешнеполитическая пропаганда. Очерк теории и практики. -М.: Высш. шк., 1984. 375 с.

13. Безнюк Дк. Власть: методологические основы социологического анализа. -Минск, 1998.

14. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и егогеостратегические императивы. М.: Междунар. отношения, 1998. - 256 с.

15. Бирюков С. В. Региональная политическая власть: институты, структуры, механизмы: Автореф. дис. . д-ра полит, наук. — М.: РАГС, 2009. — 53 с.

16. Блакер P.M. Язык как инструмент социальной власти//Язык и моделирование социального взаимодействия/ под ред. В.В. Петрова. — М., 1987.-С. 7.

17. Блондель Ж. Политическое лидерство: Путь к всеобъемлющему анализу. — М., 1992.

18. Блуммер Г. Коллективное поведение //сб. Психология масс Самара,1998.

19. Болл Т. Власть// Психология и психоанализ власти. Самара, 1999. - Т. 1.

20. Болотанов A.A. Генезис властноотношений и легитимации власти в теократии/ЛЗестник Московского университета. Сер. 12 Политические науки. 2003. -№ 6.

21. Бонет П. Зачем резать уши// Век. 1997. - №15.

22. Борецкий Р. В бермудском треугольнике ТВ. М., 1998.

23. Бурдье П. Практический смысл. СПб., 2001.

24. Бурдье П. Социология политики М., 1993.

25. Бурдье П. Социология социального пространства. СПб, 2005.

26. Васильев JI.C. История Востока: в 2-х т. М., 1988. - Т. 1.

27. Вебер М. Политика как призвание и как профессия//Вебер М. Избранные произведения: Пер. с нем. М.: Прогресс, 1990. - 804 с.

28. Вебер М. Социология религии // Избранное. Образ общества. М., 1994.

29. Власов А.Н. Политическое манипулирование. — М., 1982.

30. Власть: Очерки современной политической философии Запада. М.: Наука, 1989.-325 с.

31. Власть и право: из истории русской правовой мысли: Сб. ст. /Сост. А. В. Поляков, Я. Ю. Козлихин. JL: Лениздат, 1990. - 317 с.

32. Военно-социальная информация. М.: ВУ, 1997. - 196 с.

33. Воинов Д. Политические амбиции интернета в России// Власть. 2007. -№2.-С. 88-91.

34. Войтасик Л. Психология политической пропаганды. М.: Прогресс, 1981. -278 с.

35. Вятр Е. Социология политических отношений. М.: Мысль, 1975.

36. Гаджиев К.С. Политическая наука. М., 1995.

37. Гаджиев К.С. Политическая философия. М., 1999.

38. Ганди М. Моя жизнь. М.: Наука, 1969.

39. Гоббс Т. Левиофан// Избранные произведения в 2-х томах. Т.2. М.,1991.

40. Головацкий Е.В. Политические ресурсы общества: Автореф. дис. . канд. социол. наук. Кемерово, 2002. - 20 с.

41. Григорян Д. Концептуальный анализ феномена «политическая власть»// Власть. 2009. -№ 1. - С. 98-100.

42. Дегтярев А.Я. Политическая власть как регулятивный механизм социального общения//Полис, 1996 №3.

43. Делягин М.Г. У нас в запасе год .II Красная звезда. - 2001. - 13 сентября.

44. Демидов А.И., Федосеев A.A. Основы политологии. М.: «Высшая школа», 1995.

45. Дмитриев A.B. Залысин Н.Ю. Насилие: социополитический анализ. М, 2000.

46. Дубко E.JL. К проблеме «цель оправдывает средства»//Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. — 2003. №5.

47. Елисеев P.M. Легитимность власти. СПб.,2002.

48. Жало H.H. Информационные технологии в системе принятия военно-политического решения: Дис. канд. политич. наук. М.: ВУ, 2001.- 186 с.

49. Зверев Л.В. Харизма власти. От современности к древности//Восток. -1994. №4.

50. Ильин М. В., Мельвиль А. Ю. Власть// Полис. -1998: № 7. - С. 146-164.

51. Инновационные направления современных международных отношений/ A.B. Бирюков, Е.С. Зиновьев, A.B. Крутских и др. — М.: Аспект Пресс, 2010.-295 с.

52. Информационные ресурсы России. Национальный доклад. М.: Научно-технический центр «Информрегистр», 2000.

53. Иорданский В.Б. Хаос и гармония. М., 1982.

54. Каныгин Ю.М., Калитич Г.И. Основы теоретической информатики. -Киев: Наук, думка, 1990. 232 с.

55. Капустин Б.Г. Кризис ценностей и шансы российского либерализма// Полис.-1992.-№5-6.

56. Кара-Мурза С.Г. Манипуляция сознанием. М.: Алгоритм, 2000. - 688 с.

57. Кассирер Э. Миф государства/Феномен человека. Антология. М, 1993.

58. Кассирер Э. Техника современных политических мифов/ Антология культурологической мысли. М., 1996.

59. Катлин С. И др. Паблик рилейшенс. Теория и практика. М.-СПб, 2001.

60. Кениг Т. Психология рекламы ее современное состояние и практическоезначение. М.: Современные проблемы, 1925. - 270 с.

61. Кирсанова Наталия Павловна. Символические ресурсы политической власти : диссертация . кандидата социологических наук: СПб, 2006.- 156 с.

62. Кожев А. Понятие власти. — М.: Праксис, 2007. 182 с.

63. Колоницкий Б.И. Символы власти и борьба за власть. СПб, 2001.

64. Кольев А.Н. Политическая мифология: реализация социального опыта. -М.: Логос, 2003.

65. Костин A.B. Технологии паблик рилейшенз (PR) против международного терроризма// Современный терроризм: теория и практика. М.: ВУ, 2002. -С. 170-185.

66. Костин A.B. Информация в системе военной политики государства: Дис. . д-ра полит, наук. М.: ВУ, 2003. - 472 с.

67. Кравченко В.И. Власть: особенности, проблемы, перспективы: Монография /СПбГУАП. СПб., 2000. - 224 с.

68. Крадан H.H. Политическая антропология. М., 2001.

69. Ласвель Г. Техника пропаганды в мировой войне. М - Л.: Госуд. изд-во, 1929.-200 с.

70. Левандовский А Миф как средство легитимации власти в России (XIX-XX).-М., 2000.

71. Леви-Строс К. Путь масок. М.: Республика, 2000.

72. Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001.

73. Лисовский С., Евстафьев В. Избирательные технологии: история, теория, практика. М., 2000.

74. Лосев А.Ф. Вещь и имя/Лосев А.Ф. Имя. Космос. М., 1993.

75. Логинов A.B. Власть и вера: Государственные и религиозные институты в истории и современности. М.: Российская энциклопедия, 2005. - 496 с.

76. Луман Н. Власть. М., 2001.

77. Макиавелли Н. Государь: Пер. с нем. М.: Планета, 1990 - 456 с.

78. Манойло А.В. Технология несилового разрешения современных конфликтов. — М.: Горячая линия Телеком, 2008. - 392 с.

79. Массовое сознание и массовые действия. М., 1994.

80. Махарадзе М. Письма о грузинской философии. — Тбилиси, 1988.

81. Мельников Ю. Легитимность как понятие // Власть. 1996. - № 4.

82. Московичи С. Век толп. Исторический трактат по психологии масс. М., 1996.

83. Московичи С. Наука о массах// Психология масс. — Самара, 1998.

84. Мураданян А.А. Двуликий Янус. Введение в политологию. М., 1994.

85. Мухаев Р.Т. Политология. М.: изд-во «ПРИОР», 1997.

86. Нагорный А., Коньков Н. Под откос// Завтра. 1999. - № 49.

87. Ноговицын О.Н. Современные теории власти. — СПб: ГУАП, 2005. 40 с.

88. Олещук Ю. Властененавистничество//Власть. 1998.- №2. - С. 64-70.

89. Паренти М. Демократия для избранных. Настольная книга о политических играх США// Пер. с 7-го англ. издания В. Горбатко. М.: «Поколение», 2006. — 416 с.

90. Патнэм Р. Процветающая комьюнити, социальный капитал и общественная жизнь// МЭ и МО. 1995. - № 4.

91. Победоносцев К.П. Власть и начальство. Ьир//\у\у\¥. НитапШе8.еёи.т;810ШЬ/п^/6005.

92. Попов В.А. Символы власти и власть символов// Символы и атрибуты власти: Генезис. Семантика. Функции. СПб, 1996.

93. Попов Э. Российская политическая элита на рубеже ХХ-ХХ1 вв. Конструирование социального порядка с помощью коммуникативных технологий. Владивосток, 2001.

94. Попова О.В. Политическая идентификация в условиях трансформации общества. СПб, 2002.

95. Поцелуев С.Г. Ритуализация конфликта. По материалам «рельсовой войны» 1998г.// Полис. 2004. - № 3.

96. Поцелуев С.П. Символическая политика: констелляция понятий для подхода к проблеме// Полис. 1999. - №5.

97. Почепцов Г.Г. Информационные войны. М.: "Рефл-бук"; Киев: "Ваклер", 2000. - 576 с.

98. Почепцов Г.Г. Информация и дезинформация. Киев: Ника-Центр, Эльга, 2001.-256 с.

99. Почепцов Г.Г. Психологические войны. -М.: "Рефл-бук"; Киев: "Ваклер", 2000. 524 с.

100. Пугачев В.П. средства массовой коммуникации в политическом процессе// Вестник МГУ, Политические науки. Сер. 12. - 1995. - №5.

101. Райков В. Политическая сцена современного общества: стратегия театрализации// Власть. 2009. - № 12. - С. 55-58.

102. Райх В. Неспособность к свободе (из кн. Массовая психология фашизма)// Дружба народов. 1994. - №10.

103. Религиозные верования// Свод этнографических понятий и терминов. Вып. 5.-М., 1993.

104. Ритцер Дж. Современные социологические теории. М.: Политиздат, 1990.-432 с.

105. Россия (СССР) в локальных войнах и военных конфликтах второй половины XX века. М.: Кучково поле, Полиграфресурсы, 2000. - 576 с.

106. Русакова О. Ф. Современная политическая философия. Екатеринбург: Изд-во Урал. Ун-та, 2010. - 300 с.

107. Руткевич М. Власть: кризис доверия //Власть. -1998. №4. - С. 62-73.

108. Савельев А. Политическая конкуренция вокруг символического и мировоззренческого капитала Православия// Москва. — 1998. № 5.

109. Салыгин E.H. Теократическое государство. М., 1999.

110. Сенявская Е. Героические символы Великой отечественной: мифы и реальность.// История. 1996. - № 38.

111. Сергеев В.М. Когнитивные методы в социальных исследованиях/язык и моделирования социальных взаимодействий/ Под ред. В.В. Петрова. М, 1987.

112. Скоробогатский В.В. Социокультурный анализ власти. Екатеринбург, 2001.

113. Современные тенденции развития символического пространства политики и концепт идеологии. Материалы дискуссии// Полис, 2004, №4.

114. Соловьев А.И. Политическая идеология: логика исторической эволюции//Полис, 2001, №2.

115. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. — М., 1992.

116. Станкевич Г. Религия и современный политический процесс// Власть. — 2009. -№ 12.-С. 88-92.

117. Терин В.П. Массовая коммуникация. Исследование опыта Запада. М.: Изд-во МГИМО, 2000. 142 с.

118. Технология власти: философско-политический анализ / Р. И. Соколова, У. Матц, В.К. Спиридонова/ Отв.ред. Р.И. Соколова. -М.: Наука, 1995. 162 с.

119. Тихомиров JI.A. Монархическая государственность. М.: Айрис-Пресс, 2006.

120. Тоффлер Э. Проблема власти на пороге XXI века // Свободная мысль. -1992. -№ 2.

121. Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М.: ООО «Издательство ACT», 2003. - 669 с.

122. Трошев Г.Н. Моя война: чеченский дневник окопного генерала. М.: Вагриус, 2001.-382 с.

123. Уортман Ричард С. Сценарии власти. М., 2002.

124. Философия власти /В. В Ильин., А. С. Панарин, А. В. Рябов, К. С. Гаджиев; Под ред В. В. Ильина. М.: Изд-во МГУ, 1993. - 270 с.

125. Фотбард М. Власть и рынок: Государство и экономика. Челябинск, Социум,2003.

126. Фрейд 3. Неизбежна ли война? Письмо А. Эйнштейну. Вена, сентябрь 1932// http://smallstory.ru/lbookl 57.html.

127. Фромм Э. Здоровье общества. М.: ACT, 2006. - 539 с.

128. Фуко М. Интеллектуалы и власть (Статьи и интервью 1970-1984 гг.). М., 2002.-Т. 1.

129. Хабермас Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие. СПб, 2000.

130. Хабермас Ю. Философский дискурс о модерне. -М., 2003.

131. Халипов В. Ф. Введение в науку о власти. М.: Технол. шк. бизнеса, 1996. - 379 с.

132. Халипов В. Ф. Власть. Основы кратолоши. -М.: Луч, 1995. 300 с.

133. Хомелева P.A. Природа политической власти. СПб.: СПбГУЭФ, 1996. - 173 с.

134. Цуладзе А. Большая манипулятивная игра. М.: Алгоритм, 2000. - 336 с.

135. Цуладзе А. Политические манипуляции или покорение толпы. М., 1999.

136. Цыбулевская Е. А. Процессы социализации политической власти в современном российском обществе: Автореф. дис.д-ра полит, наук. М.: Академии труда и социальных отношений, - 2007.- 45 с.

137. Шампань П. Делать мнение: новая политическая игра М., 1997.

138. Шейгал E.H. Семиотика политического дискурса. М., 2004.

139. Шиллер Г. Манипуляторы сознанием. М.: Мысль, 1980.-326 с.

140. Шишаков C.B. Феномен власти: социально-философский анализ (опыт России): Автореф. дис. . канд. филос. наук. М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2003. - 16 с.

141. Шишкова Т.В. Теории коалиций и становление российской многопартийности// Полис. 1996. - № 5.

142. Шмидт К. Политическая теология. М., 2000.

143. Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. -М., 1995.

144. Эйзенштадт, Шмуэль Н. Революция и преобразование обществ: Сравн. изуч. цивилизаций / пер. с анг. A.B. Гордона: науч. ред. пер. Б.С.Ерасова -М.:Аспект Пресс. 1999.-415 с.

145. Язык и моделирование социального взаимодействия/ Под ред. В.В. Петрова. М., 1987.

146. Bacharach P., Baratz M.S. Power and Poverty: Theory and Practice. New York, London, Toronto: Oxford University Press, 1970. C. 27;

147. Bacharach S.B., Lawler E.J. Power and politics in Organizations. San Francisco: Jossey-Bass Publishers, 1981;

148. Baldwin D.A. Paradoxes of power. New York: Basil Blackwell, 1989.

149. Baldwin D.A. Paradoxes of power. New York: Basil Blackwell, 1989.

150. Baldwin D.A. Power and Social Exchange// The American Political Science Review. 1978. Vol. 72. № 4.

151. Benton T. 'Objective' Interests and the Sociology of Power//Power: Critical Concepts/ed. John Scott. Vol.2 London: Routledge, 1994.

152. Benton T. 'Objective' Interests and the Sociology of Power//Power: Critical Concepts/ed. John Scott. Vol.2 London: Routledge, 1994. C. 298;

153. Bierstadt R. An Analysis of Social Power//American Sociological Review. 1950. Vol. 15. №6.

154. Blau P. Exchange and power in social life. N.Y., 1964.

155. Bowdien P. Language and Symbolic Power/ Ed. And introduced by J.B. Thompson. Cambridge (Mass): Harvard University Press. 1991.

156. Bowdien P. Social space and symbolic power// Sociological Theory. 1989, Vol. 7,№ 1.

157. Brown J.A.C. Techniques of Persuasion. From Propaganda to Brainwashing -Harmondswonth, 1963;

158. Coleman J. Foundations of Social Theory. Cambridge (Ma);//Social capital in the creation of human capital// American Journal of Sociology.-1998. - № 94.

159. Connolly W.E. The Terms of Political Discourse. 3rd ed. Oxford: Blackwell, 1993.

160. Crazier M. Le phenomena bureaucratique. P., 1964;

161. Dahl R. Power as the Control of Behaviour //Power/ed. By Steven Lukes. Oxford: Blackwell, 1986.

162. Dahl R. Who Governs? Democracy and Power in an American City. New Haven: Yale University Press, 1961,

163. Dahl R.A. Power//International encyclopedia of the social sciences. N.Y., 1968. Vol. 12.

164. Dahl R.A. The analysis of influence in local communities/VSocial science and community action. East lancing? 1960.

165. Dahl. Modern Political Analysis.- New Haven, 1963.

166. De Crespigny A. Power and Its Forms// Political Studies. 1968. Vol.l6.№ 2.

167. Easton D. The Perception of Authority and political Change// Authority. Nomos 1./ ed. by Carl J. Friedrich. Cambridge (Mass.): Harvard University Press, 1958.

168. Easton D.A. framework for political analysis. Chicago;b.,1979.

169. Etzioni A. Comparative Analysis of Complex Organizations. N.Y., 1961;

170. French J.R., Raven B. The bases of social power// Group dynamics: Research and theor. L., 1960.

171. French J.R.P. Jr., Raven B. The basis of social power// Studies in social power/ ed. By Dorwin Cartwright. Ann Arbor: University of Michigan, Institute for Social Research, 1959.

172. Gamson W. Power and Discontent/Homewood (II1.): The Dorsey Press, 1968.

173. Gerth H. Mills C.W. Characters and social structure. N.Y., 1959.

174. Goetechy J. les theories du pouvoir// Sociol. travail. 1981. № 4.

175. Goldman A.I. Toward a Theory of Social Power//Philosophical Studies. 1972. Vol. 23 № 4,

176. Habermas J. The Structural transformation of the public sphere. An inquiry into a category of bourgeois society. Cambridge (Mass.): The MIT Press, 1989.

177. Harre R., Madden E.H. Causal Power. A Theory of Natural Necessity. Oxford: Basil Blackwell, 1975.

178. Henderson A.H. Social Power: Social Psychological Models and Theories. New York: Praeger Publishers, 1981.

179. Hickson D.J., Hining C., Schenek I., Penings N. A strategic contingency theory of intraorganizational power// Administrative Sei. Quart. 1971. Vol. 16.

180. Jacobsen C., Cohen A. The Power of Social Collektivities: Toward an Integrative Conceptualization and Operationalization/ZBrinish Journal of Sociology. 1986. Vol. 37. № 1.

181. Journal of Politics. 1961. - №2. -c. 24;

182. Kenny A. Will, Freedom and Power. Oxford: Basil Blackwell, 1975.

183. Lasswell H.D., Kaplan A.K. Power and Society. Ney Haven: Yale University Press, 1950.

184. Lawrence P., Lorsch J. Organization and environment. Cambridge, 1967;

185. Martin R. The Sociology of Power. London: Routledge and Kegan Paul, 1977.

186. Michener H.A., Suchner R.W. The Tactical Use of Social Power// The Social Influence Progresses/ ed. By J.T. Nedeschi. Chicago: Aldine, 1972;

187. Mokken R.J., Stokman F.N. Power and linfluence as * political Phenomena//Power and Political Theory: Some European Perspectives/ed. by Brian Barry. London: Wiley, 1976.

188. Morriss P. Power: A Philosophical Analysis. Manchester: Manchester University Press, 1988.

189. Mulder M. Power and satisfaction in taskoriented group// Acta psycho. 1959.V01. 16.

190. Mulder M., Van Dijk R., Souten-diik S./ et al. Non-instrumental linking tendencies toward powerful groupmembers //Ibid. 1964;

191. Poitou J.P. Le pouvoir et l'exercice da pouvoir// Introduction a la psychologie social. P., 1973. T. 2. C. 78;

192. Putnam R.D. The prosperous community//The American Prospect. 1993.-№ 4 (13).

193. Rogers Mary F. Instrumental and Infra-Resources: The Bases of Power// American Journal of Sociology.Vol. 79, № 6, May, 1974.

194. Schweitzer A.R. Theory and Political Charisma.// Comparative Studies in Society and History. 1974, March.

195. Weber M. Economy and Society. N.Y., 1968;

196. Weber M. Wirtschaft und Gesellschaft. Tubingen, 1976.

197. Willner A.R. The Apellbinders: Charizmatic Political Lesdershipe. New Haven, Yale University Press, 1984.

198. Wrong D.H. Power: Its Forms, Bases, and Uses. With a New Preface. Oxford: Basil Blackwell, 1988;

199. Wrong D.H. Some problems in defining social power// Amer. J. Sociol. 1968. Vol. 73, № 6.