автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Инновационный процесс управления в региональной системе образования: социологический анализ

Полный текст автореферата диссертации по теме "Инновационный процесс управления в региональной системе образования: социологический анализ"

□□347681Э На правах рукописи

Плетенева Оксана Валериевна

Инновационный процесс управления в региональной системе образования: социологический анализ

Специальность 22.00.08 - Социология управления

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

• и <

Нижний Новгород 2009

003476819

Работа выполнена на кафедре социологии государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Волго-Вятской академии государственной службы.

доктор социологических наук, профессор Воронин Геннадий Леонидович доктор социологических наук, профессор Анурин Владимир Федорович; кандидат социологических наук, доцент Фурсова Валентина Владимировна Институт социологии Российской академии наук

Защита состоится 17 сентября 2009 года в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д 502.001.01 при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Волго-Вятской академии государственной службы по адресу: 603950, г. Нижний Новгород, пр. Гагарина, 46, ауд. 315.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Волго-Вятской академии государственной службы.

Автореферат разослан 17 августа 2009 года.

Автореферат размещен на официальном сайте государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Волго-Вятской академии государственной службы www.vvags.ru 17 августа 2009 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор социологических наук

Научный руководитель: Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

С.А. Тихонина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. Образование в современной России является той областью общественной жизнедеятельности, в которой моделируется будущее, формируются ресурсы развития и компенсируются многие негативные последствия функционирования других социальных институтов. Таким образом, сфера влияния и функции системы образования в настоящее время существенно расширяются.

Изменение функционального статуса института образования в социальной сфере заставляет уже сегодня рассматривать инновационные процессы как данность и как необходимость. Модернизация образования осуществляется на различных уровнях, и одним из важнейших сегодня становится уровень региона как во многих отношениях самостоятельного субъекта Российской Федерации. В то же время на региональном уровне концентрируется большое количество проблем, связанных, прежде всего, с кадровым обеспечением процесса образования. При этом работники системы образования имеют различное отношение к инновационным процессам, что, в свою очередь, определяет их инновационную активность. Провоцируемые инновациями изменения в системе образования, а также вызываемый ими резонанс в педагогическом сообществе свидетельствуют об открытости инновационной проблематики и требуют социологического анализа.

Проблема, на решение которой направлена диссертация, состоит в поиске путей ликвидации разрыва между нарастающим развитием инновационных процессов в региональной системе образования и существующим механизмом управления инновационными процессами в муниципальной образовательной системе.

Гипотеза исследования заключается в предположении, что опосредованное (недирективное) управление инновационным развитием муниципальных образовательных систем, заключающееся в формировании системы эффективного организационно-методического сопровождения, способствует положительной социодинамике инновационной активности работников региональной образовательной системы.

Объектом диссертационного исследования является инновационный процесс, заключающийся в разработке, реализации и распространении опыта создания новых подходов к формированию механизма эффективного организационно-методического сопровождения развития муниципальной системы образования как части региональной образовательной системы.

Предмет исследования: влияние управляющих воздействий на инновационную активность субъектов инновационных процессов в региональном образовании.

Цель диссертационной работы - социологическая диагностика отношения педагогических и руководящих работников системы образования Нижегородской области к инновационным процессам и разработка модели их активизации.

Достижение указанной цели предполагает решение следующих исследовательских задач:

1) рассмотреть содержание классических и современных социологических концепций системы образования, обосновать их теоретическую и методологическую значимость для исследования социодинамики инновационных процессов;

2) осуществить структурно-функциональный анализ как необходимый этап изучения инновационных процессов в региональной системе образования;

3) выявить специфику инноваций и инновационных процессов в образовании как управляемой системе;

4) определить роль управленческой инновации и значение социального управления инновационными процессами в системе образования;

5) изучить управление системой образования как значимый фактор развития инновационных процессов в региональной образовательной системе с позиций структурно-функционального анализа;

6) обобщить и эксплицировать опыт реализации социально-управленческого эксперимента в региональном образовании как способа инициирования и управления развитием инновационных процессов в муниципальной системе образования;

7) диагностировать состояние инновационной активности работников системы образования Нижегородской области.

Степень иаучйой разработанности проблемы. Решение поставленных задач необходимо потому, что многие аспекты развития института образования остаются недостаточно исследованными в социологической литературе, несмотря на длительную традицию их комплексного изучения.

В трудах классиков социологии просматривается различное видение роли образования в жизнедеятельности общества. Сторонники феноменологического подхода (М. Вебер, Е. Гуссерль и др.)' предполагали, что образование - это не только процесс овладения некоторыми чисто теоретическими или практическими знаниями, но и постижение определенного образа жизнедеятельности. В свою очередь, представители гуманистического направления (К. Мангейм и др.)2 полагали, что в процессе получения образования происходит отчуждение индивида от классов и групп, занимающих зависимое положение. Таким образом, как им казалось, формируется некая элита, призванная развивать все стороны жизни общества. Приверженцы функционалистской точки зрения (Э. Дюркгейм, Р. Мертон, Т. Парсонс, П. Сорокин и т. д.)3 видели главную функцию образования в преемственности необходимых знаний и умений, важных для

1 См.: Вебер. M Избранное. Образ общества Í Пер. с нем. М.: Юристъ, 1994; Вебер, М. Избранные произведения / Пер. с нем; сост, общ. ред. и послесл. ЮН. Давыдова; предисл. П.П. Гайденко; комменг. А.Ф. Филиппова. М.: Прогресс, 1990; Гуссерль, Э. Избранные работы/ Сост.: B.B. Анашвили и др; сост. т. В А. Куренной. M : Территория будущего, 2005.

2 См : Мангейм, К. Идеология и утопия ti Мангейм, К. Диагноз нашего времени. М.: Юристъ, 1994.

См.: Дюркгейм, Э. О разделении общественного труда: Метод социологии / Пер. с фр.; гад подгот. АБ Гофман; примеч. В В. Сапова М: Наука, 1991, Дюркгейм, Э. Соииология: Ее предмет, метод предназначение: Сборник / Пер. с фр. М.: Канон, 1995;

сохранения общественного порядка и равновесия, а также механизма социальной мобильности путем уверенного продвижения но социальной лестнице. И, наконец, последователи структуралистского направления (П. Бурдье4 и т. д.) отдавали предпочтение анализу социальных структур, а не индивидов. Идеи классиков социологии до сих пор сохраняют свою актуальность и подлежат, в определенной мерс, дальнейшему развитию, прежде всего в отношении вопросов управления инновационной системой образования.

Усиление роли института образования в социальном развитии, а также трудности, которые возникли в ходе реформирования системы образования на федеральном и региональном уровнях, объективировали интерес отечественной социологической науки к проблемам образования в последнее десятилетие прошлого века. Во многих исследованиях звучит мысль о динамичной эволюции системы образования, о необходимости своевременного и глубоко обоснованного анализа совершающихся изменений, их прогнозирования с учетом стратегии социального развития5.

Проблемы управления образованием на основе качества нашли отражение в работах И.А. Ивлиева, Э. Короткова6. C.B. Наумов, В .Г. Новиков, Д.М. Новиков, П.И. Третьяков, H.A. Швецов рассматривают проблемы управления региональным образованием7.

В работах ученых-социологов A.M. Воронина, Г.А. Котельникова, Т.Х. Ованесовой8 рассмотрены проблемы инновационных изменений регионального образования и отмечено, что современное образование выступает источником и катализатором инноваций в обществе в целом. Социологический аспект интеграционных процессов в региональном образовании исследовался Г.Ф. Ушамирской9. Исследователями отмечается, что на региональном уровне в

Мертон, Роберт К. Социальная теория и социальная структура / Пер. с англ. E.H. Егорова и др. М.: ACT: Хранитель, 20С6; Парсонс, Т. Система современных обществ / Пер. с англ. Л.А. Седова и АД Ковалева, под ред. М С. Ковалевой. М., 1997; Сорокин, П.А. Система социологии. М.: Астрель, 20С8; Сорокин, П.А. Человек. Цивилизация. Общество / Общ. ред., сост. и гредисл. А.Ю. Согомонова. М: Политиздат, 1992.

См.: Бурдье, П., Пассрон Ж.-К. Практический смысл. СПб.: Алетейя, 2000, Бурдье, П. Воспроизводство: элементы теории системы образования / Пер. с фр. H.A. Шматко. М : Просвещение, 2007.

5 См.: Колесников, Л Ф, Турченко, В Н., Борисова, Л.Г. Эффективность образования М , 1990, Нечаев, В.Я. Социология образования. М., 1992; Новиков, A.M. Российское образование в новой эпохе. Парадоксы наследия. Векторы развития. М., 2000; Осипов, А.М. Теоретико-методологические проблемы развития социологии образования: Дис. ... докт. соц. наук. СПб., 1999, Шереги, Ф.Э., Харчев, В Г., Серикоз, В В. Социология образования: прикладной аспект М., 1997.

6 См.: Ивлиева, И.А. Требования к критериальному аппарату оценки качества профессиональной подготовки // Непрерывное многоуровневое профессиональное образование. СПб., 1997, Короткое, Э. Система комплексной оценки качества образования специалиста // Высшее образование в России. 1995. № 2.

См.: Наумов, С.В Теория системного управления инновационным развитием регионального образования: Монография / Федер. агентство по образованию, ГОУ ВПО «Нижегород. госуд. пед. ун-т». Н. Новгород: Нижегородский институт развития образования, 2008; Новиков, В.Г. Социальная эффективность управления региональной системой образования: Автореф. дис. ... докт. соц. наук. Тюмень, 2004, Новиков, Д.А. Модели и механизмы управления развитием региональных образовательных систем: (Концептуал. положения). / Рос. акад. образования, Ин-т упр. образованием, Рос. акад. наук, Ин-т проблем упр. им. В.А. Трапезникова. М.: Ин-т проблем упр., 200}; Регион: управление образованием по результатам. Теория и практика / П.И. Третьяков и др. М.: Новая школа, 2001; Швецов, НМ. Социально-педагогические основы региональной образовательной политики: Дис.... докт. пед. наук. М., 2000.

8 См.: Воронин, A.M. Управление развитием инновационной среды школы: Дис. ... канд. пед. наук. Брянск, 1995; Котельников, Г.А. Синергетическая модель технологизации управления научно-информационным пространством в сфере образования // Синергетика в современном мире. Белгород, 2000; Ованесова, Т.Х. Управление инновационными процессами в общеобразовательной школе: Автореф. дис.... канд. пед. наук. Ростов н/Д, 1993.

См.: Ушамирская, Г.Ф. Интеграционные процессы в региональной системе образования: Социологический анализ. Волгоград: Принт, 2003.

сфере образования существует комплекс проблем, которые требуют не только принятия эффективных управленческих решений, но и активной социальной диагностики.

Наибольший интерес по проблемам инноватики представляют работы Н.И. Лапина"', исследования А.И. Пригожина", где вырабатывается теория инновационного процесса в единстве и взаимосвязи всех его стадий. Интересна с точки зрения проблемы данного исследования работа А.Г. Латкина12 об особенностях управленческих нововведений в современной экономической системе. Большой интерес для нас представляют труды социологов, касающихся различных аспектов инновационных процессов: Л.Я. Косалса, A.A. Мешкова, В.Г.Романовой13. Философский подход к исследованию новационной и инновационной деятельности представлен в работах П.Л. Зеленова14.

С методологических позиций рассматривают нововведения в образовании Г.И. Герасимов, А.Г. Крутиков15. Инновационные подходы в науке и образовании исследуются Ю.Г. Волковым1''. Отношение субъектов инновации к новшествам получило освещение в работах К. Ангеловски, Н. Анисимова, Ю.Л. Неймера, К. Ушакова'7. Проблемы управления инновационной деятельностью в образовании рассмотрены в исследованиях В. Бут, B.C. Лазарева, Н.Д. Малахова18. Проблемы реализации приоритетного национального проекта «Образование», осуществляемого в нашей стране в последние годы, и оценка его результативности нашли отражение в исследованиях М.К. Горшкова и Ф.Э. Шереги19.

Однако, несмотря на наличие большого числа исследований, нужно признать, что требуется дальнейший социальный анализ как собственно инновационных процессов в региональном и муниципальном образовании, так и проблем управления развитием инновационных процессов в образовании.

1(1 См.: Лапин, Н И Актуальные проблемы исследования нововведений // Социальные факторы нововведений в организационных системах, М, 1980.

11 См: Пригожин, А.И. Нововведения: стимулы и препятствия // Социальные проблемы инноватики М., 1989; Пригожин, А.И. Организации: системы и люди М., 1986.

и См.: Латкин, А.Г. Управленческие нововведения в современной экономической системе: Авгореф. дис. ... канд. экон. наук, М., 20С8

1 См.. Косалс, Л Я Социальный механизм инновационных процессов. Новосибирск, 1989, Мешков, А. А. Основные направления исследования инновации в американской социологии // Социс. 1996. № 5; Романова, В.Г, Социальный механизм управленческих инноваций: Автореф. дис. .., канд соц. наук. М., 2007.

14 См.: Зеленов, П.Л. Система инновационной деятельности: Монография. Н. Новгород: Изд. Гладкова О.В., 2007; Зеленое, П Л Система новационной деятельности: Монография. Н. Новгород: Изд. Гладкова О В, 2007.

15 См.: Герасимов, Г.И. Методологические основы реформирования образовательного процесса // Система послевузовского и дополнительного профессионального образования в современной России. Ростов н'Д, 1997; Кругликов, А.Г. Некоторые методологические проблемы исследования структуры инновационного процесса // Инновационные процессы. М, 1982.

См.: Волков, Ю.Г. Новые парадигмы общества и человека. Инновационные подходы в науке. Теоретические и методологические проблемы социогуманигарного познания. Ростов н/Д. 1995.

17 См.: Ангеловски, К. Учителя и инновации. М,, 1991; Анисимов, К. Слагаемые инновационного потенциала // Директор школы 1997. № 3, Неймер, Ю.Л. О типах и ролях руководителей организаций в инновационных процессах // Социальные факторы нововведений в организационных системах. М., 1980; Ушаков, К. От отрицания до вовлеченности. Модель поведения администратора, внедряющего инновации // Директор школы. 1996. № 5

,Я См.: Бут, В. В режиме инновационного региона II Народное образование. 1997. № 2, Малахов, КД Нововведения в муниципальном управлении образованием. М., 1997; Лазарев. В С. Управление инновациями в школе: Учебное пособие. М.: Центр педагогического образования, 2008,

19 См.: Горшков, М.К., Шереги, Ф.Э. Национальный проект «Образование»: оценки экспертов и позиция населения. М.: ЦСП, 2008

Базисными методологическими установками проведенного исследования являются:

1. Социокультурный подход, разработанный в своей основе П. Сорокиным, который интегрировал в рамкач единой теории три измерения человеческого бытия: человека в его соотношении с социумом, характера культуры, типа социальности. Согласно данной теории, в структуре социокультурного взаимодействия присутствуют «три аспекта, неотделимых друг от друга: 1) личность как субъект взаимодействия; 2) общество как совокупность взаимодействующих индивидов с его социокультурными отношениями и процессами; 3) культура как совокупность значений, ценностей и норм, которые объективируют, социализируют и раскрывают эти значения»2''. Основные принципы данного подхода (принцип человека активного (homo activus), принцип взаимопроникновения культуры и социатьности; принцип антропосоциетального соответствия; принцип социокультурного батанса; принцип симметрии и взаимообратимости социетальных процессов, принцип необратимости эволюции социокультурной системы) послужили основой анализа статуса региональной системы образования.

2. Структурно-функциональный подход, основоположниками которого считают Э. Дюркгейма и Т. Парсонса, позволил выявить и обосновать функции системы образования в современном обществе, определить ее структурные элементы.

Кроме того, используются концепции, положения и выводы, содержащиеся в научных публикациях отечественных и зарубежных авторов, анализирующих проблемы инновационного развития современного образования в их комплексном социальном контексте. Концепция социального пространства П. Бурдье стала основанием выявления одного из его образов - инновационного методического пространства.

Основные методы исследования. В диссертационном исследовании были использованы общенаучные системные и комплексные подходы, применялись как качественные, так и количественные методы сбора и анализа данных. В ходе исследования осуществлялся социально-управленческий эксперимент «Создание региональной многоуровневой сетевой модели методической службы как службы развития», для проведения анкетных опросов была спроектирована комбинированная многоступенчатая выборочная совокупность работников образования с учетом территориальной квоты.

Эмпирическую базу составили материалы социологических исследований:

1. Материалы социологического исследования координационно-методического отдела ГОУ ДПО «Нижегородский институт развития образования» под руководством автора «Определение эффективности инновационных процессов в муниципальной

211 См.: Сорокин, П. Человек. Цивилизация. Общество М.. 1992. Об этом: Лапин, Н И. Социокультурный подход и социетально-функциональные структуры // Социологические исследования, 2000. № 3.

системе образования» (март - апрель 2008 г., N = 4110 педагогических и руководящих работников системы образования Нижегородской области).

2. Материалы социологического исследования, проведенного автором по проблеме «Готовность к инновационной деятельности» в 2007 году среди участников социально-управленческого эксперимента «Создание региональной многоуровневой сетевой модели методической службы как службы развития» (N = 50).

3. Материалы социологического исследования, проведенного автором по проблеме «Отношение руководящих работников системы образования Нижегородской области к основным мероприятиям модернизации образования» в 2007 году (N = 67).

4. Отчеты об экспериментальной работе участников социально-управленческого эксперимента за 2007,2008 годы.

Кроме того, были проанализированы официальные документы, служащие нормативной базой для организации образовательной деятельности (Закон РФ «Об образовании», Постановление Правительства РФ № 751 от 04.10.2000 г. «О Национальной доктрине образования Российской Федерации»), федеральные целевые программы в области образования (Федеральная целевая программа развития образования до 2010 года, Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года), официальные документы министерства образования Нижегородской области (приказ департамента образования Нижегородской области от 07.05.2007 г. № 335 «Об организации эксперимента в системе муниципальной методической службы Нижегородской области», письма министерства образования Нижегородской области от 01.12.2008 г. № 316-01-52/5378, от 23.12.2008 г. Х» 316-01-54/1140 «О муниципальной методической службе»).

При обработке полученных данных применялся современный аппарат математико-статистической обработки данных с использованием статистических пакетов SPSS for Windows, Microsoft Office Excel 2003.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. На основе структурно-функционального анализа выявлена информационно-методическая подсистема системы образования наряду с теоретико-методологической, педагогической, экономической, организационной, технологической, аксиологической, нормативно-правовой, управленческой.

2. Как результат социологического анализа разработана авторская схема линейно-уровневой. структуры управления образованием, состоящая из линии непосредственного управления и линии опосредованного управления, представленных на локальном (учрежденческом), муниципальном, региональном и федеральном уровнях.

3. На основе анализа инновационных процессов систематизированы социальные факторы, способствующие рассмотрению проблемы инновационных процессов в

региональной системе образования, выявлена специфика и предложен механизм управленческих инноваций в образовании на примере организационных изменений муниципазьных методических служб.

4. На основе результатов социологического исследования обоснована возможность проведения социально-управленческого эксперимента как способа инициирования и управления инновационным развитием муниципальной системы образования; выявлено, что социально-управленческий эксперимент является формой управленческой инновации, в результате которой происходит оформление инновационного методического пространства как одной из конструкций социального пространства.

5. В результате авторских социологических исследований выявлены типологические группы работников системы образования по их отношению к различным элементам инновационных процессов.

6. В результате социологического исследования представленности различных типологических групп в педагогическом сообществе Нижегородской области предложена типология муниципальных образовательных систем.

7. Предложена модель развития инновационной активности педагогических работников через создание «инкубаторов инноваций», реализующих систему мер и мероприятий по направлениям поддержки инновационной деятельности в муниципальных системах образования.

Исходя из указанных пунктов новизны, на защиту выносятся следующие основные положения:

1. Информационно-методическая подсистема системы образования включает структуры, реализующие концепцию непрерывного постдипломного профессионального образования педагогических кадров и осуществляющие информационно-методическое сопровождение инновационных процессов в муниципальной системе образования. Система образования ориентирована на структурно-функциональную оптимизацию, то есть достижение адекватности структур и функций образования; на гармонизацию взаимосвязей между подсистемами, синхронизацию их деятельности, в том числе и в инновационных процессах.

2. Инновационные процессы в образовании включают внедрение совокупности новых образовательных идей, технологий, процессов, ориентированы на позитивные изменения системы образования и требуют как управления, так и информационно-методического, научно-методологического сопровождения образовательного процесса. Управление образованием имеет линейно-уровневую структуру: состоит из линии непосредственного управления и линии опосредованного управления, представленных на локальном (учрежденческом), муниципальном, региональном и федеральном уровнях.

3. Линия непосредственного управления обеспечивает стабильное функционирование образовательной системы и объединяет совокупность органов управления образованием и совокупность процедур, обеспечивающих реализацию функций системы образования, а также нормативно-правовую базу. Линия опосредованного управления обеспечивает развитие системы образования и включает учреждения информационно-методической и научно-методологической поддержки и сопровождения образовательного процесса, повышения квалификации педагогических кадров, систему ценностей, определяющих развитие системы образования, совокупность научных концепций и подходов, влияющих на содержательную сторону образовательного процесса. Разноуровневое взаимодействие линий управления образованием является ведущим условием развития инноваций в образовании.

4.Социально-управленческий эксперимент в системе регионального образования является управленческой инновацией, которая изменяет сложившиеся организационно-управленческие отношения с одновременным изучением социальных механизмов воздействия субъекта управления на социальный объект. Социально-управленческий эксперимент в региональном образовании - это инновационное преобразование муниципальных систем образования на основе разработки и реализации проектов пространственной соорганизации участников эксперимента, а также социологическое исследование эффективности данных процессов.

5. Результатом социально-управленческого эксперимента в региональной методической службе является инновационное методическое пространство региона как одна из конструкций социального пространства, в которой все субъекты занимают определенную позицию в соответствии с их ценностно-целевыми установками. Данное пространство трансформируется посредством изменений в муниципальных методических службах.

6. Выделенные в педагогическом сообществе Нижегородской области типологические группы отличаются отношением членов к инновационным процессам и своей позицией в них: инновационно-успешные, инновационно-ориентированные, инновационно-пассивные, инновационно-несостоявшиеся. Представленные группы определяют степень инновационной активности работников муниципальных систем образования.

7. Инновационная активность педагогических работников определяет различие муниципальных систем образования: с благоприятным социальным инновационным фоном; с лояльным социальным инновационным фоном; с консервативно-охранительным социальным инновационным фоном; с негативным социальным инновационным фоном. Эффективность управления инновационными процессами в региональной системе образования зависит от учета типологических групп в

педагогическом сообществе и различий по степени инновационной активности педагогических работников в муниципальных системах образования.

8. Овладение членами педагогического сообщества идеологией и способами инновационной деятельности определяет позитивную динамику инновационной активности в муниципальных системах образования. Для активизации инновационных процессов на региональном уровне необходимо проектирование специальных программ повышения квалификации с учетом имеющейся социологической информации, а на муниципальном уровне усиление организующей роли муниципальной методической службы как «инкубатора инноваций», что обеспечит открытость информации о результатах введения новшеств инновационно-успешной частью педагогического сообщества, доступность данной информации для инновационно-ориентированных и инновационно-несостоявшихся педагогов, а также послужит стимулом для участия инновационно-пассивной части педагогического сообщества в различных формах непрерывного образования с целью перевода этой группы в зону повышенной мотивации.

Теоретическая значимость исследования заключается в разработке методологической базы социологического анализа проблемного поля инновационных процессов в региональной системе образования, конкретизации концепции социального пространства с точки зрения выявления одной из его конструкций - методического пространства.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования результатов исследования региональными и муниципальными органами управления образованием при создании новых и совершенствовании имеющихся форм развития инновационных процессов. Кроме того, они могут быть полезны при подготовке инновационной документации органов управления образованием.

Апробация диссертации. Основные теоретические положения диссертации обсуждались на заседании кафедры социологии Волго-Вятской академии государственной службы.

Материалы исследования были изложены автором в докладах и выступлениях на межрегиональных и региональных научно-практических конференциях: региональной научно-практической конференции «Социокультурная среда и единое образовательное пространство Приволжского федерального округа: региональная политика, стратегия развития» (г. Н. Новгород, 2003 г.), международной научно-практической конференции «Современная школа: состояние и перспективы развития» (г. Тула, 2005 г.), межрегиональной научно-практической конференции «Инновации в системе регионального образования: методология, теория, практика» (г. Н. Новгород, 2005 г.), регаональной конференции «Муниципальная методическая служба - образованию Нижегородской области» (г. Н. Новгород, 2006 г.),

региональной научно-практической конференции «Реализация ПНПО: системные эффекты, проблемы, решения» (г. Н. Новгород, 2008 г.), региональной научно-практической конференции «Сельская школа: проблемы и факторы развития» (г. Н. Новгород, 2009 г.), международной научно-практической конференции «Непрерывное образование взрослых: социокультурные аспекты» (г. Санкт-Петербург, 2009 г.). Основные положения работы обсуждались на теоретических семинарах: «Создание региональной многоуровневой сетевой модели методической службы как службы развития» (г. Н. Новгород, 2007 г.), «Роль ММС в решении задач модернизации образования» (г. Н. Новгород, 2008 г.), «Система методической работы с педагогическими и руководящими кадрами в условиях модернизации образования» (г. Москва, 2008 г.). Результаты исследования нашли отражение в научных публикациях общим объемом 3 п. л. Всего по теме диссертации опубликовано 7 статей, в том числе одна в журнале, рекомендованном ВАК РФ.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения, библиографического списка (263 источника), приложений. Общий объем диссертации - 185 страниц. Работа иллюстрирована 5 рисунками и 22 таблицами.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении раскрывается актуальность темы диссертационного исследования, анализируется состояние проблемы и степень ее разработанности в научной литературе, формулируются цели и задачи исследования, определяются теоретико-методологические принципы, показывается научная новизна, формулируются положения, выносимые на защиту, отражается практическая значимость и апробация результатов исследования.

Первая глава — «Система образования в контексте социокультурной ситуации современной России» - состоит из 2 параграфов. В главе анализируются основные концепции, объясняющие роль образования в жизнедеятельности современного общества; последовательно рассматриваются понятия «система образования», «региональная система образования»; исследуются основные направления модернизации образования; проводится структурно-функциональный анализ региональной системы образования.

В первом параграфе «Система образования как объект социологического исследования» рассматриваются теоретико-методологические подходы к образованию и к изменениям в системе образования. На основе проведенного анализа констатируем, что идеи классиков социологии до сих пор сохраняют свою актуальность и подлежат, в определенной мере, дальнейшему развитию, прежде всего в отношении вопросов управления инновационной системой образования.

Рассматривая вслед за Т. Парсонсом систему образования прежде всего как социальный институт, включающий в себя совокупность ресурсов и ролей, необходимых для передачи знаний и культурных ценностей от одного поколения к другому, мы представляем инновационные процессы в этой системе как фактор ее эволюции. Развитие системы образования мы рассматриваем как целенаправленный и планомерный процесс, ориентированный на достижение заранее сформулированных ценностей и целей, представленных в виде определенных принципов. Факторами, определяющими развитие как региональных, так и муниципальных образовательных пространств, являются: социокультурное единство регионов России; сложившиеся системы управления региональными и муниципальными образовательными структурами; сформированность региональных рынков образовательных услуг, которые выступают как система экономических отношений по поводу купли-продажи образовательных услуг.

Во втором параграфе «Структурно-функциональный анализ региональной системы образования» рассмотрены основные дискурсы в трактовке понятия «региональная система образования»; выделены социально-развивающие функции системы образования: нормативные и технологические; определены основные подсистемы системы регионального образования.

Соглашаясь с представленной в литературе структурно-функциональной моделью региональной системы образования, включающей в себя несколько подсистем (теоретико-методологическую, педагогическую, экономическую, организационную (институциональную), технологическую, аксиологическую, нормативно-правовую, управленческую), мы предлагаем выделить еще один компонент - информационно-методическую подсистему. В информационно-методическую подсистему, на наш взгляд, нужно включить структуры, реализующие концепцию непрерывного постдипломного профессионального образования педагогических кадров и осуществляющие информационно-методическое сопровождение инновационных процессов в муниципальной системе образования. Практической реализацией данной идеи на уровне региона занимаются образовательные учреждения дополнительного профессионального образования, например, в Нижегородской области это ГОУ ДПО «Нижегородский институт развития образования», на муниципальном уровне -муниципальные методические службы (ММС). В системе регионального образования необходимо обеспечить: 1) структурно-функциональную оптимизацию, то есть достижение адекватности структур и функций; 2) гармонизацию взаимосвязей между подсистемами, синхронизацию их деятельности (в том числе в инновационных процессах); 3) внутреннюю самоорганизацию каждой из подсистем.

Во второй главе — «Социальный механизм инновационных процессов в российском образовании», состоящей из 2 параграфов, первый параграф

«Социальные аспекты инновационных процессов в системе образования» посвящен рассмотрению основных теорий инноваций. В данном параграфе проанализированы важнейшие социологические подходы в исследовании инновационных процессов, выявлены отличия нововведений, осуществляемых в региональных системах образования, от нововведений в других областях.

Анализ научной педагогической и социологической литературы показал, что инновации в образовании рассматриваются в социальном и психологическом аспектах, с одной стороны, как создание объективно нового продукта, социально значимого для общества (теоретические исследования педагогических явлений); с другой - как создание субъективно нового продукта, значимого для личности и ее роста (модификация известных педагогических идей и технологий). Под инновационным процессом понимается сложное динамическое новообразование, мотивированный, целенаправленный и сознательный процесс по созданию, освоению, использованию и распространению современных (или осовремененных) идей (теорий, методик, технологий и т. п.), актуальных и адаптированных для данных условий и соответствующих определенным критериям. Инновационный процесс моделируется в виде некоторой последовательности явлений, формирующих жизненный цикл инновации.

Отличительные особенности инноваций в региональных системах образования объективно обусловливают специфику деятельности по управлению инновационным развитием регионального образования.

Во втором параграфе «Управленческие инновации и управление инновационными процессами» выделены понятия «управленческая инновация» и «социальное управление инновационными процессами», обоснована необходимость управленческих инноваций в образовании.

Управленческая инновация является целенаправленно организованным, управляемым взаимодействием людей в процессе поиска и формализации нового опыта и знаний (то есть в процессе инновационных преобразований) с целью повышения эффективности деятельности организации, сохранения ее жизнеспособности и возможности продуцировать в социуме положительные эффекты этой деятельности. Необходимо отметить, что в научно-педагогической литературе не встречается данный термин, возможно, из-за консервативности самой системы управления в образовательных учреждениях. На наш взгляд, для сферы образования создание проектной команды является управленческим нововведением, так как реализация проектов является наиболее перспективной организационной формой осуществления управленческих нововведений (в последние годы такая организационная форма управления заняла большое место в жизни образовательных учреждений), но при этом в сфере образования, как правило, труд очень индивидуализирован.

Процесс внедрения управленческого нововведения включает научное, консультационное сопровождение, обусловленное высокой степенью его энергетики и индивидуализации относительно социальной среды организации: мониторинг, в силу высокой подверженности управленческих инноваций социатыю-психологическим факторам; формирование единого инновационного языка, создание благоприятного для управленческих изменений социально-адаптационного фона.

В структуре технологии обеспечения нововведений целесообразно выделить инновационную диагностику и социологическое изучение нововведений. Их цель -распознавание, предвидение проблем, которые могут возникнуть при взаимодействии среды и нововведения, с помощью диагностики, а также изучение динамики общественного мнения по поводу реализации нововведения с помощью различных методов социологического исследования. Использование социологической и психологической информации; применение социально-психологических методов активного обучения работников и привлечения их к участию в нововведениях составляют основу для проектирования мер обеспечения инноваций.

Третья глава «Социодинамика инновационных процессов в региональной системе образования» состоит из трех параграфов и посвящена анализу инновационного процесса управления в системе образования Нижегородской области, а также социологическому исследованию состояния инновационного климата в регионе.

В первом параграфе «Структурно-функциональная модель управления системой образования» представлена авторская схема линейно-уровневой структуры управления образованием, состоящая из линии непосредственного управления, объединяющей совокупность органов управления образованием на различных уровнях и совокупность процедур, обеспечивающих реализацию функций системы образования, а также нормативно-правовую базу, и линии опосредованного управления, включающей учреждения информационно-методической и научно-методологической поддержки и сопровождения образовательного процесса, повышения квалификации педагогических кадров, систему ценностей, определяющих направления развития, совокупность научных концепций и подходов, влияющих на содержательную сторону образовательного процесса. Представленная схема имеет четыре уровня и основывается на двух основных группах функций управления в сфере образования: обеспечивающих стабильное состояние и обеспечивающих целенаправленное развитие.

1-й уровень - локальный (учрежденческий). Линия непосредственного управления на этом уровне включает в себя школьную администрацию, линия опосредованного управления - школьную методическую службу.

2-й уровень - муниципальный. Органами управления муниципальной системой образования (линия непосредственного управления) помимо традиционных решается

ряд новых функций: информационная, диагностическая функция, ориентировочная функция, прогностическая, функция мониторинга. Реализация представленных функций невозможна без взаимодействия с параллельной линией (линией опосредованного управления), представленной на этом уровне муниципальными методическими службами (ММС), которые, говоря экономическим языком, становятся инкубаторами инновационных процессов. Под «инкубатором инноваций» мы понимаем структуру, основной целью которой являются инициирование и поддержка («выращивание») инноваций в муниципальных системах образования.

3-й уровень - региональный - на линии непосредственного управления органом управления региональной системы образования (министерство образования Нижегородской области) определяется законодательная база регионального образовательного пространства, разрабатываются нормативные документы, учитывающие специфику региона, определяются направления развития регионального образовательного пространства. Линия опосредованного управления на этом уровне представлена учреждениями, осуществляющими информационно-методическую и научно-методологическую поддержку и сопровождение образовательного процесса, а также реализующими функцию повышения квалификации педагогических работников - учреждениями системы дополнительного профессионального образования (например, ГОУ ДПО «Нижегородский институт развития образования»),

4-й уровень - федеральный. Представлен на линии непосредственного управления Министерством образования и науки РФ, основной целью которого является реализация государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования и обеспечение непрерывного процесса образования. На линии опосредованного управления федеральный уровень представлен, в первую очередь, Академией повышения квалификации и переподготовки работников образования.

Результативность инноваций каждого конкретного образовательного учреждения зависит от способности коллектива использовать имеющиеся ресурсы. И если оптимальность материальных и финансовых ресурсов обеспечивается на линии непосредственного управления в системе образования, то сформированность кадровых, информационных, интеллектуальных и инфраструктурных ресурсов во многом определяется линией опосредованного управления - управления развитием через средства научно-методического сопровождения и поддержки. Таким образом, линия опосредованного управления образованием работает, в первую очередь, на развитие инновационного потенциала образовательного учреждения. Взаимодействие представленных линий на каждом уровне является важным фактором развития системы образования.

Второй параграф «Социально-управленческий эксперимент как механизм развития инновационных процессов в региональной системе образования» посвящен качественному исследованию в системе регионального образования «Создание региональной сетевой многоуровневой модели методической службы как службы развития». В системе регионального образования социально-управленческий эксперимент представляет собой проектирование пространственной соорганизации его участников с целью инновационного преобразования муниципальных систем образования, а также социологическое исследование его эффективности. В соответствии с выбранной самими участниками схемой развития в эксперименте апробируются пять различных моделей пространственной организации участников инновационного движения на муниципальном уровне: «Масс медиа сети», «Методическая служба как служба коучинга», «Методическая служба как саморазвивающаяся система взаимодействия», «Методическая служба как сервисный центр», «Служба консалтинга».

Представляемый социально-управленческий эксперимент имеет четыре уровня организации:

1) образовательное пространство образовательного учреждения;

2) муниципальное образовательное пространство, в котором муниципальная методическая служба осуществляет координацию и интеграцию деятельности образовательных учреждений и обеспечивает систему условий и ресурсов развития;

3) образовательное пространство региона (области), в котором разрабатываются основы региональной политики в области инновационного образования, осуществляется финансовое и материально-техническое обеспечение образовательного процесса, формируется территориальная сеть экспериментальных площадок и координируются процессы их взаимодействия;

4) образовательное пространство России (уровень межрегиональных связей), в котором разрабатывается нормативно-правовая основа инновационной деятельности, направленной на сохранение единого образовательного пространства.

Целью эксперимента является создание региональной модели методической службы, направленной на развитие муниципальной системы образования через проектирование сетевого взаимодействия на различных уровнях образовательного пространства (образовательное пространство мы понимаем как структуру социальных статусов, социальных позиций в системе образования). Основные задачи эксперимента связаны с созданием модели инновационной методической службы и проектированием деятельностного содержания методического сопровождения и поддержки инновационных процессов в муниципальных системах образования, с подготовкой проектных команд муниципальных методических служб и организацией их деятельности по разработке программ развития муниципальных систем образования.

Предметом проектирования в эксперименте является создание условий (средств, механизмов) развития методической службы муниципальной системы образования в целом, перехода ее из одного состояния в другое. Объектом стала ситуация самоопределения методической службы Нижегородской области как службы развития инновационных процессов в системе образования.

С целью реализации эксперимента были созданы «экспериментальные площадки», специально выделенные «зоны ближайшего и перспективного развития образования», на которых происходила реализация управленческих инноваций и создавались полноценно действующие образцы новой практики развития системы образования. В социальное пространство эксперимента вошли проектные группы из коллективов муниципальных методических служб управлений образованием Павловского, Лысковского, Сосновского, Бутурлинского муниципальных районов, «Центра экспертизы, мониторинга и информационно-методического сопровождения» г. Дзержинска. Созданная проектно-исследовательская сеть экспериментальных площадок представляет собой пространство с различными силовыми полями, задающими разные векторы регионального развития, в котором имеются необходимые кадровые, юридические, организационные, технические, экономические и другие условия для развития инновационных процессов в системе образования.

Первый этап социально-управленческого эксперимента был связан с концептуализацией' или разработкой концепции предстоящей деятельности сотрудниками ГОУ ДПО НИРО и коллективами методических служб -экспериментальных площадок, выявлением общих способов и необходимых условий достижения целей проекта и обоснованным прогнозированием социокультурных последствий его реализации. Анализ реального состояния экспериментальных ММС обеспечил постановку «диагноза».

На втором этапе эксперимента происходило выявление возможностей развития ММС через сбор, анализ и оценку информации о существующих вовне новшествах. Результатом второго этапа стал образ возможностей развития экспериментальных муниципальных методических служб.

На третьем этапе работ программировалась совокупность видов деятельности в их логической и временной последовательности, были разработаны концептуальные проекты (организационно-деятельностные модели) методических служб - участниц эксперимента, определяющие основные ориентиры для движения службы в будущее.

На четвертом этапе были спланированы действия по реализации проекта, включая обозначение реальных задач, видов работ, исполнителей, конечных результатов и их потребителей.

Пятый этап - этап перевода возможных изменений в реальные нововведения: исполнение планов, организация совместных действий участников инновационной

деятельности, контроль ее хода, осуществление обратной связи, оценка промежуточных результатов, внесение корректив в случае необходимости.

На основании позиционного анализа эксперимента сделаны следующие выводы. Наиболее активной социальной группой выступают разработчики (координационно-методический отдел ГОУ ДПО НИРО, руководители экспериментальных ММС). Трудности нововведений больше всего встречаются у исполнителей (коллективы экспериментальных ММС). Активность одной из групп, в основном разработчиков, оказывается связанной с необходимостью принять на себя функции других (например, организаторов). Экономический механизм данной инновации не развит и не предлагает ни одной из групп участников действенных материальных стимулов инновационной активности. Основную мотивационную функцию выполняют неэкономические факторы: директивное воздействие, а также стремление к самоактуализации, к активизации инновационного движения как способу выживания. В нынешних условиях интенсификация инновационного процесса возможна через предложенные в диссертации меры.

Системным эффектом социально-управленческого эксперимента может стать качественное изменение одной из конструкций образовательного пространства -методического пространства. Методическое пространство мы рассматриваем с точки зрения теории французского социолога П. Бурдье21 и определяем как структуру определенных социальных позиций: педагог, администратор ОУ, методист муниципальной методической службы, преподаватель системы повышения квалификации либо образовательное учреждение, муниципальная методическая служба, органы управления образованием, учреждения системы дополнительного профессионального образования (в контексте данного исследования мы имеем в виду только профессиональные позиции и поэтому вполне сознательно упускаем позицию ученика и позицию родителя). Изменение позиций в сторону осуществления инновационных процессов влечет за собой трансформацию методического пространства, базирующегося на традиционно имеющихся позициях, в инновационное методическое пространство.

Согласно П. Бурдье, «учредителем социального пространства» является то, что определяет социальные отношения, в нашем случае ценностно-целевые ориентации развития региональной системы образования. В инновационном методическом пространстве региональной системы образования мы выделяем следующие ценностно-целевые ориентации:

1) ценность конкретного человека (в первую очередь ученика) как подлинного субъекта собственной жизни, способного превращать свою жизнедеятельность в предмет практического преобразования;

21 См : Бурдье, П. Воспроизводство: элементы теории системы образования. М.: Просвещение, 2007; Бурдье, П. Социальное пространство и символическая власть / Пер. В 31 Иванова // THESIS. 1993. Вып. 2.

2) ценность профессионального педагогического сообщества как совокупности взаимодействующих субъектов системы регионального образования, складывающейся на основе общности ценностей и смыслов;

3) ценность развивающего и развивающегося образования как особой социальной инфраструктуры, пронизывающей все другие социальные сферы и тем самым обеспечивающей целостность общественного организма.

Третий параграф «Инновационные процессы в муниципальных образовательных системах: взгляд педагогического сообщества» посвящен исследованию инновационной активности педагогических работников и эффективности инновационных процессов в системе образования Нижегородской области, проведенному с марта по май 2008 года. Предмет исследования составляли оценочные характеристики взаимодействия основных субъектов инновационных процессов в системе общего образования Нижегородской области, высказанные педагогическими и руководящими работниками общеобразовательных учреждений 40 муниципальных районов Нижегородской области, в том числе участвующих в социально-управленческом эксперименте. Из 26 244 педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений Нижегородской области в опросе приняли участие 4110 человек, из них: представители администрации - 16,4 %, учителя и воспитатели - 83,6 %. Представителями районов, в которых проводится эксперимент, является 22,5 % от всех опрошенных (Ы = 927). Выборочная совокупность охватывает широкий спектр должностных категорий педагогических работников и достаточно адекватно моделирует систему образования по основным социально-демографическим и профессиональным признакам, что подтверждает ее репрезентативность. Стандартная ошибка выборки составляет не более 1,5 %.

Как показывают данные опроса, экспериментальная группа более высоко, чем контрольная, оценила административные, кадровые, материально-технические ресурсы и качество методического сопровождения инновационных процессов. В экспериментальных районах почти на 7 % больше опрошенных выделяют для себя как приоритетную задачу освоения и внедрения в образовательный процесс новых технологий (84,5 % против 77,6 %); почти на 9 % больше - участие в опытно-экспериментальной работе (41,1 % против 32,5 %). Кроме того, работников систем образования экспериментальных районов больше интересует повышение квалификации и профессиональной компетенции (81,8 % против 77,2 %). В экспериментальных районах, по мнению опрошенных, выше и способность администраторов образовательных учреждений к инициированию инноваций (68 % против 58 %).

Таким образом, проведение социально-управленческого эксперимента «Создание региональной сетевой многоуровневой модели методической службы как службы развития» повлекло за собой изменение отношения к инновационным

7.1

процессам со стороны педагогического сообщества. И наоборот, более позитивное отношение к инновациям со стороны руководящих и педагогических работников в муниципальных системах образования заставляет развиваться и структуру, осуществляющую управление развитием.

17 первичных переменных, свидетельствующие об удовлетворенности опрошенных различными элементами инновационных процессов в системе образования, в ходе исследования были подвергнуты факторному анализу, в результате которого выделились два обобщенных (латентных) показателя (административно-ресурсный и информационный) с высокой общей информативностью, равной 57,2 % (информативность первого фактора составляет 47 %, второго - 10,2 %). В результате факторного анализа в педагогическом сообществе Нижегородской области выявились четыре типологические группы работников системы образования. Принадлежность к той или иной группе демонстрирует инновационную активность каждого конкретного работника системы образования:

• инновационно-успешные — ориентированы на инновационную деятельность, удовлетворены (в той или иной степени) всеми элементами инновационного процесса, являются активными участниками мероприятий различного характера, принимают новое и готовы делиться собственным опытом;

• инновационно-ориентированные - удовлетворены управлением, методическим сопровождением и ресурсным обеспечением инновационных процессов, но при этом испытывают информационный голод. Выбирая между инновацией (например, созданием новой организационной структуры) и сохранением имеющегося, выберут инновацию;

• инновационно-пассивные - испытывают удовлетворенность доступностью информации, но управление, методическое сопровождение и ресурсное обеспечение инноваций при этом считают неудовлетворительными. Знают об инновациях и инновационной деятельности, но не включаются в нее. Ориентированы на сохранение существующего положения дел, объясняя свое нежелание участвовать в инновациях внешними причинами;

• инновационно-несостоявшиеся - не принимают участия в инновационной деятельности и при этом не удовлетворены (в той или иной степени) всеми элементами инновационного процесса. Их все не устраивает, но сами они ничего не делают и менять ничего не хотят.

В качестве координат позиций субъектов методического инновационного пространства мы выделяем: степень информированности (определяется информационным фактором), отношение к инновационным процессам (определяется административно-управленческим фактором) и уровень квалификации (степень общепризнанного мастерства). Под уровнем квалификации мы понимаем разряд

работника на локальном и муниципальном уровнях, а также ученую степень и статус занимаемой должности на региональном и федеральном уровнях.

Преобладание той или иной группы в муниципальных образовательных системах определяет их инновационный фон: благоприятный, лояльный, консервативно-охранительный и негативный (рис. 1).

Рис. I. Место экспериментальных районов в типологии муниципальных систем образования

Под социальным инновационным фоном мы понимаем задний (неосновной) план инновационных процессов в муниципальных системах образования, проявляющийся в отношении к инновациям со стороны педагогических и руководящих работников.

Проведенное социологическое исследование показало, что социальный фон инновационных процессов в муниципальных системах образования Нижегородской области в целом подлежит преобразованию. С целью осуществления преобразования необходимо создать условия повышения инновационной активности членов педагогического сообщества и овладения ими идеологией и способами инновационной деятельности.

Основным препятствием для эффективного развития инновационной активности педагогических работников является неразвитость инфраструктуры инновационной деятельности, интеграционного механизма, связывающего инновации и образовательные учреждения. Для решения этой задачи в диссертационном исследовании предложена модель развития инновационной активности педагогических работников и инновационных процессов (рис. 2).

1 ; и ---»■ Развитие системы непрерывного образования 1. Формирование образовательного заказа системе дополнительного профессионального образования 2. Развитие неформального образования через организацию работы творческих и проектных —> И н н о в а Ц

! Н групп

1 к' Развитие информационной инфраструктуры

! у б а т 1. Формирование информационных баз 2. Содействие развитию системы консультационных услуг для педагогических

работников 3. Развитие системы консалтинга для администраторов образовательных учреждений с целью обеспечения их методиками и средствами инновационного менеджмента и о

О р Повышение привлекательности инновационной н н

д

и деятельности 1. Пропаганда успехов и опыта работы в СМИ я

н (в том числе в сети Интернет) 2. Формирование инновационной культуры

н Развитие сферы

о в интеллектуальной собственности а

1. Развитие системы экспертизы 2. Проведение экспертных процедур за счет бюджетных средств К т

д

Развитие межрегионального и международного сотрудничества субъектов инновационных процессов и

ц и й в

-► —> 1. Поддержка межрегионального и международного сотрудничества 2. Организация выставок, ярмарок, презентаций результатов инновационной деятельности н о с т

-► Поиск источников финансирования инновационных проектов —»■ 1. Поиск грантовых средств и оказание помощи при заполнении заявок 2. Поиск партнеров и спонсоров ь

Рис. 2. Модель развития инновационной активности педагогических работников системы образования Нижегородской области

Оказание непрерывной помощи в период инновационной инкубации от первичной идеи до первого методического и педагогического успеха является необходимым условием и принципом развития инноваций. Разработанный механизм предусматривает реструктуризацию муниципальных методических служб в «инкубаторы инноваций», реализующих систему мер и мероприятий по направлениям поддержки инновационной деятельности в муниципальных системах образования. Муниципальная методическая служба является связующим звеном между наукой и образовательным процессом, разработкой новшеств и их внедрением и становится основным инструментом территориальной политики развития инновационной активности, предлагая механизм, с помощью которого педагогические работники, выдвигающие новые идеи, могут получить финансовую

поддержку, организационные и консультационные услуги для реализации своих инновационных предложений и успешного вхождения в инновационное методическое пространство.

Выявленным условиям развития инновационных процессов в сфере образования Нижегородской области в большей степени отвечает организация деятельности муниципальных методических служб в форме юридического лица (в противовес имеющимся структурным подразделениям органов управления образованием).

Алгоритм формирования «инкубатора инноваций» состоит из следующих этапов:

1) определение организационно-правовой формы;

2) определение перечня услуг, присущих этой форме поддержки инновационных процессов;

3) определение критериев подбора клиентуры;

4) выработка принципов регулирования взаимоотношений между клиентами (муниципальные образовательные учреждения и педагоги) и методической службой (условия договора, условия предоставления услуг и пр.), основанных на взаимном балансе интересов;

5) разработка принципов организационной культуры сотрудников и клиентов муниципальных методических служб;

6) определение направлений и форм деловых связей с органами власти и управления образованием, высшими учебными заведениями, учреждениями системы дополнительного профессионального образования для привлечения их в качестве внешних консультантов в дальнейшем.

Узловым моментом организации деятельности «инкубаторов инноваций» является создание условий для овладения членами педагогического сообщества (образовательного методического пространства) идеологией и способами инновационной деятельности.

На наш взгляд, создание таких условий на региональном уровне должно происходить в рамках осуществления непрерывного образования через проектирование с учетом имеющейся социологической информации программ повышения квалификации, направленных на;

1) анализ и согласование целей инновационной деятельности;

2) развитие операционной готовности педагогических и руководящих работников системы образования Нижегородской области к реализации инновационной деятельности;

3) трансформацию содержания педагогического взаимодействия и сотрудничества.

На муниципальном уровне муниципальным методическим службам необходимо создать условия для обеспечения:

1) открытости информации о результатах введения новшеств инновационно-успешной частью педагогического сообщества;

2) доступности данной информации для инновационно-ориентированных и инновационно-несостоявшихся педагогов. Без организующей роли ММС, как следует из проведенного социологического исследования, обмена информацией в педагогическом сообществе не происходит;

3) стимулирования участия инновационно-пассивной части педагогического сообщества в различных формах непрерывного образования с целью перевода этой группы в зону повышенной мотивации. Повышение квалификации и профессиональной компетентности позволит данной группе определить приоритеты развития и достичь наиболее эффективных результатов.

Таким образом, ММС требуется перенос акцента усилий с поддержки процесса на достижение такого результата, который обеспечит требуемую конкурентоспособность педагогам и будет способствовать позитивному преобразованию социального инновационного фона региональной образовательной системы в целом.

В заключении сформулированы основные выводы работы. Диссертационное исследование позволило решить поставленные задачи.

Социально-управленческий эксперимент, являясь формой управленческой инновации, активизирует инновационные процессы в региональном образовании, способствуя переходу в группу инновационно-успешных работников образования из других типологических групп, что стало возможно только благодаря организации взаимодействия линий управления образованием на муниципальном уровне. Результатом представленной управленческой инновации становятся изменение неблагоприятного социального инновационного фона и возможность трансформации образовательного методического пространства региона в инновационное.

Перспективными для дальнейших исследований могут стать вопросы внедрения управленческих инноваций в сфере образования, компаративный анализ отношения к инновационным процессам педагогических сообществ разных регионов. Для оптимизации неблагоприятного социального фона инновационных процессов целесообразно сформировать целостную программу адаптации различных типологических групп в педагогическом сообществе к внедрению инноваций в образовании (с учетом их установок и интересов), включающую методическое обеспечение и применение социально-психологических методов активного обучения работников сферы образования и привлечения их к участию в нововведениях.

ОПУБЛИКОВАННЫЕ РАБОТЫ, ОТРАЖАЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИИ:

В изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Плетенева, О.В. Структурно-функциональный анализ как методологическая основа социологического исследования проблемного поля региональной системы образования / О.В. Плетенева // Вестник ННГУ. - Серия «Социальные науки». - 2009. -№1.-С. 46-52 (0,7 п. л.);

В других изданиях:

2. Плетенева, О.В. Методологические аспекты регионального эксперимента в деятельности муниципальных методических служб / О.В. Плетенева, О.В. Тулупова // Муниципальные методические службы Нижегородской области в условиях системных изменений в образовании. - Н. Новгород: ГОУ ДПО НИРО, 2008. - С. 25-39 (0,5 п. л.);

3. Плетенева, О.В. Муниципальная методическая служба Нижегородской области на пути в завтра / О.В. Плетенева, О.В. Тулупова // Создание сетевой многоуровневой модели методической службы Нижегородской области. - М.: АПКиППРО, 2008. - С. 5-14 (0,3 п. д.);

4. Плетенева, О.В. Реструктуризация муниципальной методической службы Нижегородской области: от науки к практике / О.В. Плетенева, О.В. Тулупова // Методист. - 2008. - № 1. - С. 23-31 (0,4 п. л.);

5. Плетенева, О.В. Методическая служба в условиях модернизации образования / О.В. Плетенева, О.В. Тулупова II Педагогическое обозрение. - 2008. - № 1. - С. 55-66 (0,7 п. л.);

6. Плетенева, О.В. Роль и место РМО в организации методической работы / ОВ. Плетенева// Итоги, проблемы и перспекпшы экономического образования: Материалы юбилейной научно-практической конференции. - Н. Новгород, 2003. - С. 88-92 (0,1 п. л.);

7. Плетенева, О.В. Методическая служба в развитии инновационных процессов в образовании Нижегородской области: социологический анализ / О.В. Плетенева // Нижегородское образование. - 2009. - № 2. - С. 127-132 (0,3 п. л.).

ПЛЕТЕНЕВА Оксана Валериевна

Инновационный процесс управления в региональной системе образования: социологический анализ

Автореферат

Формат 60*84'/|б. Бумага офсетная. Гарнитура «Times New Roman». Печать офсетная. Усл.-печ. л. 1,4. Тираж 120. экз. Заказ 1638.

Отпечатано в издательском центре ГОУ ДПО «Нижегородский институт развития образования»

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Плетенева, Оксана Валериевна

Введение.

Глава 1. Система образования в контексте социокультурной ситуации современной России.

§ 1. Система образования как объект социологического исследования

§ 2. Структурно-функциональный анализ региональной системы образования.

Глава 2. Социальный механизм инновационных процессов в российском образовании.

§ 1. Социальные аспекты инновационных процессов в системе образования.

§ 2. Управленческие инновации и управление инновационными процессами.

Глава 3. Социодинамика инновационных процессов в региональной системе образования.

§ 1. Структурно-функциональная модель управления системой образования.

§ 2. Социально-управленческий эксперимент как механизм развития инновационных процессов в региональной системе образования.

§ 3. Инновационные процессы в муниципальных образовательных системах: взгляд педагогического сообщества.

Введение диссертации2009 год, автореферат по социологии, Плетенева, Оксана Валериевна

В современной России образование является не просто одной из подсистем социальной сферы, удовлетворяющей ряд потребностей личности, но и специфической областью общественной жизнедеятельности, в которой моделируется будущее, формируются ресурсы развития и компенсируются многие негативные последствия функционирования других социальных институтов. В* силу этого сфера влияния и функции системы образования существенно расширяются.

Изменение функционального статуса института образования в социальной сфере заставляет уже-сегодня рассматривать инновационные процессы как данность и как необходимость. Модернизация образования осуществляется на различных уровнях, и одним из важнейших сегодня, становится уровень региона как во многих отношениях самостоятельного субъекта Российской Федерации. В то же время на региональном уровне концентрируется и наибольшее количество проблем, связанных, прежде всего, с кадровым обеспечением процесса образования. Работники системы, образования имеют неоднозначное отношение к инновационным процессам, что, в свою очередь, определяет их инновационную активность. Провоцируемые инновациями изменения в системе образования, а также вызываемый ими резонанс в педагогическом сообществе свидетельствуют об открытости инновационной проблематики и требуют ее теоретического осмысления.

В связи с этим возникает проблема управления* изменениями в образовании: проведения комплексного исследования всей- совокупности развивающихся в данной сфере тенденций и процессов, их прогнозирования и - на этой основе — регулирования, суть, которого сводится* к минимизации нежелательных явлений и оптимизации развития как самого института образования, так. и его взаимодействия со средой: Только1 при наличии управляемого инновационного4 процесса можно говорить о его результативности и эффективности, а также о возможности минимизации негативных последствий.

Проблема; на решение которой направлена диссертация, состоит в поиске путей ликвидации разрыва между нарастающим развитием инновационных процессов в региональной системе образования и существующим механизмом-управления инновационными процессами в муниципальной образовательной системе.

Гипотеза, исследования заключается, в. предположении, что опосредованное (недирективное) управление инновационным развитием муниципальных образовательных систем, заключающееся, в. формировании системы эффективного организационно-методического сопровождения, способствует положительной социодинамике инновационной' активности работников региональной- образовательной системы.

Объектом, диссертационного исследования1 является инновационный процесс, заключающийся в разработке, реализации и распространении опыта создания новых подходов к формированию механизма эффективного организационно-методического сопровождения- развития» муниципальной системы образования как части региональной образовательной системы.

Предмет исследования: влияние управляющих воздействий на инновационную активность субъектов инновационных процессов' в региональном образовании.

Цель диссертационной работы/ - социологическая^ диагностика состояния-отношения педагогических ^ руководящих работников системы образования Нижегородской области к инновационным процессам и разработка модели их активизации.

Достижение указанной цели предполагает постановку и решение следующих исследовательских задач:

1) рассмотреть содержание классических и современных социологических концепций системы образования, обосновать, их теоретическую < и методологическую значимость для; исследования, социодинамики« инновационных процессов;

2) осуществить структурно-функциональный анализ как необходимый этап изучения инновационных процессов в региональной системе образования;

3) выявить специфику инновационных процессов в образовании как управляемой системе;

4) определить роль управленческой1 инновации и значение социального управления инновационными процессами в системе образования;

5) изучить управление системой образования» как значимый фактор развития инновационных процессов в региональной образовательной системе с позиций структурно-функционального анализа;

6) обобщить и эксплицировать» опыт реализации* социально-управленческого эксперимента' в, региональном^ образовании, как способа инициирования" и1 управления развитием инновационных процессов в муниципальной системе образования;

7) диагностировать состояние инновационной активности работников системы образования Нижегородской области:

Степень научной« разработанности^ проблемы. Решение поставленных задач1 необходимо потому, что многие аспекты развития института образования остаются недостаточно исследованными в отечественной социологической литературе, несмотря на длительную традицию их комплексного изучения.

В трудах классиков социологии просматривается различное видение роли образования в жизнедеятельности общества. Сторонники феноменологического подхода (М. Вебер, Е. Гуссерль и др.)1 предполагали, что образование - это не только процесс овладения некоторыми чисто теоретическими или практическими знаниями, но и постижение определенного образа жизнедеятельности. В свою очередь, представители гуманистического направления- (К. Мангейм и

1 См.: Вебер, М. Избранное. Образ общества / Пер. с нем. М.: Юристь, 1994; Вебер, М. Избранные произведения / Пер. с нем.; сост., общ. ред. и послесл. Ю.Н. Давыдова; предисл. П.П. Гайденко; коммент.

A.Ф. Филиппова. М.: Прогресс, 1990; Гуссерль, Э. Избранные работы / Сост.: В.В. Анашвили и др; сост. т.

B.А. Куренной. М.: Территория будущего, 2005. др.) полагали, что в процессе получения образования происходит отчуждение индивида от классов и групп, занимающих зависимое положение. Таким образом, как им казалось, формируется некая элита, призванная развивать все стороны жизни общества. Приверженцы функционалистской точки зрения о

Э. Дюркгейм, Р. Мертон, Т. Парсонс, П: Сорокин и др.) видели главную функцию образования в преемственности необходимых знаний и умений, важных для сохранения общественного порядка и равновесия, а также сохранении механизма социальной мобильности путем уверенного продвижения по социальной лестнице. И, наконец, последователи структуралистского направления (П. Бурдье и др.)4 отдавали предпочтение анализу социальных структур, а не индивидов- С учетом сказанного мы констатируем, что идеи классиков социологии до сих пор сохраняют свою актуальность и подлежат, в определенной-мере, дальнейшему развитию, прежде всего в отношении вопросов ^управления инновационной системой образования.

Усиление роли^ института образования- в социальном развитии, а также трудности, которые возникли в ходе реформирования? системы образования на федеральном и региональном'уровнях, объективировали интерес социологической науки к проблемам образования, в последнее десятилетие прошлого века. Во многих исследованиях звучит мысль о динамичной эволюции данного социального института. В частности, Т.М. Урусова, подчеркивает: «Образовательная система в России стремительно меняется - структурно и содержательно. Сохраняются (выживают) старые и возникают новые формы, уровни, структуры. В этих условиях должна усиливаться мобильность образования, которая становится одним из важнейших направлений реформи

2 См.: Мангейм, К. Идеология и утопия // Мангейм К. Диагноз нашего времени. М.: Юристь, 1994.

3 См.: Дюркгейм, Э. О разделении общественного труд:; Метод социологии / Пер. с фр.; изд. подгот. А.Б. Гофман; примеч. В.В. Сапова. М.: Наука, 1991; Дюркгейм, Э. Социология: Ее предмет, метод, предназначение: Сборник / Пер. с фр. М.: Канон, 1995; Мертон, Роберт К. Социальная теория и социальная структура / Пер. с англ. E.H. Егорова и др. М.: ACT: Хранитель, 2006; Парсонс, Т. Система современных обществ / Пер. с англ. J1.A. Седова и А.Д. Ковалева; под ред. М.С. Ковалевой. М., 1997; Сорокин, П.А. Система социологии. М.: Астрель, 2008; Сорокин, П.А. Человек. Цивилизация. Общество / Общ. ред., сост. и предисл. А.Ю. Согомонова. М.: Политиздат, 1992.

4 См.: Бурдье, П., Пассрон Ж.-К. Практический смысл. СПб.: Алетейя, 2000; Бурдье, П. Воспроизводство: элементы теории системы образования / Пер. с фр. H.A. Шматко. М.: Просвещение, 2007. рования общества»5. Исследователи отмечают, что необходимы своевременный и глубоко обоснованный анализ совершающихся изменений, их прогнозирование с учетом стратегии социального развития^.

В работах ряда авторов анализируются отдельные аспекты функционирования системы образования. Развитие общеобразовательной школы и проблемы ее реформирования исследованы в работах Б.М. Бим-Бада, Э.Д. Днеп-рова, A.B. Петровского, В.П. Щетинина7. В исследованиях Б.С. Гершунского, В.И. Ерошина, М.Н. Руткевича уделено особое внимание социальным последствиям реализации школьных реформ8.

Ряду авторов удалось исследовать специфику становления рыночных отношений и выявить причины/недостаточной эффективности рыночных механизмов в сфере образования, предложить пути*оптимизации,экономического обеспечения» функционирования образовательных учреждений на основе принципа смешанного — государственного* и рыночного — регулирования (Б.З. Абазов, Б.Г. Гущина, O.A. Макарычев, А.М: Озин, КШ. Петров, Н.В: Синицкая)9.

Формирование системы управления« образованием* в условиях социально-экономических реформ также является актуальной научной проблемой

5 Урусова, T.M. Развитие образовательного пространства региона посредством создания новых видов инновационных образовательных учреждений: Дис. канд. пед. наук. Пермь, 2000. С. 12-13.

6 См.: Зборовский, Г.Е. Социология образования: Учеб. пособие для студентов социол. и пед. специальностей / Г.Е. Зборовский, Е.А. Шуклина. М.: Гардарики, 2005; Колесников, Л.Ф., Турченко, В.Н., Борисова, Л.Г. Эффективность образования. М., 1990; Нечаев, В.Я. Социология образования. М., 1992; Новиков, A.M. Российское образование в новой эпохе. Парадоксы наследия. Векторы развития. М., 2000; Осипов, A.M. Теоретико-методологические проблемы развития социологии образования: Дис. . докт. соц. наук. СПб., 1999; Шереги, Ф.Э., Харчев, В.Г., Сериков В.В. Социология образования: прикладной аспект. М., 1997.

7 См.: Бим-Бад, Б.М., Петровский, A.B. Образование в контексте социализации // Педагогика. 1996. №1; Днепров, Э.Д. Четвертая школьная реформа в России: Пособие для преподавателей. М., 1994; Щетинин, В.П. Научные подходы к экономике образования// Педагогика. 1996. № 1.

8 См.: Гершунский, Б.С. Россия: образование и будущее. Челябинск, 1993; Ерошин, В.И. Источники финансирования образования // Педагогика. 1995. № 2; Руткевич, М.Н. Реформа школы и ее последствия // Свободная мысль. 1994. № 12-18.

9 См.: Абазов, Б.З. Управление процессами развития и функционирования профессионального образовательного учреждения в условиях рыночной экономики: Автореф. дис. . канд. пед. наук. М., 1997; Гущина, Е.Г. Регулирование рынка образовательных услуг в трансформирующейся экономике России (на примере высшего профессионального образования): Дис. канд. экон. наук. Волгоград, 2000; Макарычев, O.A. Источники финансирования вузов России: Дис. . канд. экон. наук. Саратов, 1998; Озин, A.M., Петров, Ю.М. Финансовый меха-нгач управления образовательным учреждением. СПб., 1995; Синицкая, Н.Я. Финансово-экономические основы функционирования государственных вузов: Дис. канд. экон. наук. М., 2000.

M.B. Егоров, Л.Г. Ефремов, Т.А. Панкова и др.)10. Проблемы управления образованием на основе качества нашли отражение в работах И.А. Ивлиева, Э. Короткова11. В.Г. Новиков, Д.М. Новиков, П.И. Третьяков, H.A. Швецов рассматривают проблемы управления региональным образованием12. Для нашего исследования особенно важна концепция системного управления инновационным развитием регионального образования C.B. Наумова13.

Bt работах ученых-социологов A.M. Воронина, Г.А. Котельникова, Т.Х. Ованесовой14 рассмотрены проблемы инновационных изменений регионального образования и отмечено, что современное образование выступает источником и катализатором инноваций в обществе в целом. Социологический аспект интеграционных процессов-в региональном образовании исследовался Г.Ф: Ушамирской*15. Исследователями отмечается, что на региональном-уровне в сфере образования существует комплекс нерешенных проблем, которые требуют не только принятия эффективных управленческих решений, но, прежде всего, социальной диагностики и активной аналитической деятельности.

10 См.: Образование — средство развития региона / Под ред. В.М. Егорова. М., 1994; Ефремов, Л.Г. Стратегия управления развитием высшего образования в республиках - субъектах Российской Федерации: Дис. . докт. экон. наук. СПб., 2000; Панкова, Т.А, Реформирование системы образования в России 90-х годов (социологические аспекты управления): Дис. . канд. соц. наук. М., 1997; Прогнозирование в образовании: теория и практика / Под ред. Л.М. Гершунского. М., 1993; Программно-целевое управление развитием образования: опыт, проблемы, перспективы. М., 2001; Регион: управление образованием по результатам. Теория и практика / П.И. Третьяков и др. М.: Новая школа, 2001; Управление в образовании: проблемы и подходы. М., 1995; Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты. М., 1998.

11 См.: Ивлиева, И.А. Требования к критериальному аппарату оценки качества профессиональной подготовки // Непрерывное многоуровневое профессиональное образование. СПб., 1997; Короткое, Э. Система комплексной оценки качества образования специалиста // Высшее образование в России. 1995. № 2.

12 См.: Новиков, В.Г. Социальная эффективность управления региональной системой образования: Автореф. дис. . докт. соц. наук. Тюмень, 2004; Новиков, Д.А. Модели и механизмы управления развитием региональных образовательных систем: (Концептуал. положения). / Рос. акад. образования. Ин-т упр. образованием, Рос. акад. наук, Ин-т проблем упр. им.- В.А. Трапезникова. М.: Ин-т проблем упр., 2001; Регион: управление образованием по результатам. Теория и практика / П.И. Третьяков и др. М.: Новая школа, 2001; Швецов, Н.М. Социально-педагогические основы региональной образовательной политики: Дис. . докт. пед. наук. М., 2000.

13 См.: Наумов, C.B. Теория системного управления инновационным развитием регионального образования: Монография / Федер. агентство по образованию, ГОУ ВПО «Нижегород. госуд. пед. ун-т». Н.Новгород: Нижегородский институт развития образования, 2008.

14 См.: Воронин, A.M. Управление развитием инновационной среды школы: Дис. . канд. пед. наук. Брянск, 1995; Котельников, Г.А. Синергетическая модель технологизации управления научно-информационным пространством в сфере образования // Синергетика в современном мире. Белгород, 2000; Ованесова, Т.Х. Управление инновационными процессами в общеобразовательной школе: Автореф. дис. . канд. пед. наук. Ростов н/Д, 1993.

15 См.: Ушамирская, Г.Ф. Интеграционные процессы в региональной системе образования: Социологический анализ. Волгоград: Принт, 2003.

Нами изучен ряд монографий и статей по проблемам инноватики, рассматривавшихся в рамках экономических исследований. Наибольший инте

1 f\ 1 »7 рес представляют работы Н.И. Лапина , исследования А.И. Пригожина , где вырабатывается теория инновационного процесса в единстве и взаимосвязи всех его стадий. Интересна с точки, зрения проблемы нашего1 исследования

18 работа ученого-экономиста А.Г. Латкина , рассматривающая особенности управленческих нововведений в современной экономической системе.

Большой интерес для нас представляют труды социологов, касающихся различных аспектов инновационных процессов: Л.Я: Косалса, A.A. Мешкова,

B.Т.Романовой19. Философский подход к исследованию новационной и инно-вационнойдеятельности представлен в работах П:Л. Зеленова20.

Проблемам педагогической инноватики посвящены исследования

Н. Анисимова, Л.Д'. Гиревой, А .Я: Наина, A.B. Лоренсова, A.A. Орлова,

01

C.Д. Полякова, М.М. Поташника, О.Т. Хомерики, Н.Р.5 Юсуфбековой . G методологических позиций рассматривают нововведения» в, образовании

16 См.: Лапин, Н.И. Актуальные проблемы исследования нововведений // Социальные факторы нововведений в организационных системах. М., 1980.

17 См.: Пригожин, А.И. Нововведения: стимулы и препятствия // Социальные проблемы инноватики. М., 1989; Пригожин, Л.И. Организации: системы и люди. М., 1986.

18 См.: Латкин, А.Г. Управленческие нововведения в современной экономической системе: Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2008.

19 См.: Косалс, Л.Я. Социальный механизм инновационных процессов. Новосибирск, 1989; Мешков, A.A. Основные направления исследования инновации в американскойсоциологии // Социс. 1996. № 5; Романова, В.Г. Социальный механизм управленческих инноваций: Автореф. дис. . канд. соц. наук. М., 2007.

20 См.: Зеленов, П.Л. Система инновационной деятельности: Монография. Н. Новгород: Изд. Гладкова О.В., 2007; Зеленов, П.Л. Система новационной деятельности: Монография. Н. Новгород: Изд. Гладкова О.В., 2007.

21 См.: Анисимов, К. Слагаемые инновационного потенциала // Директор школы. 1997. № 3; Гирее-ва, Л.Д. Отечественные педагогические инновации 60-80-х годов XX в. / Педагогика. 1995. № 5; Наин, А.Я. Педагогические инновации и научный эксперимент // Педагогика. 1996. № 5; Хомерики, О.Г., Поташник, М.М.1, Лоренсов, A.B. Развитие школы как инновационный процесс. М., 1994; Орлов, A.A. Мониторинг инновационных процессов в образовании // Педагогика. 1996. № 3; Поляков, С.Д. В поисках педагогической инноватики. М.", 1993; Поташник, М.М. Инновационные школы в России: становление и развитие. M., 1996; Поташник, М.М. Школа разноуровневого и разнонаправленного обучения'// Педагогика. 1995. № 6; Юсуф-бекова, Н.Р. Общие основы педагогической инноватики: опыт разработки теории инновационных процессов в образовании. М., 1991.

Г.И. Герасимов, А.Г. Кругликов . Инновационные подходы в науке и образовании исследуются Ю.Г. Волковым23.

Отношение субъектов инновации к новшествам получило освещение в работах К. Ангеловски, Н. Анисимова, Ю.Л. Неймера, К. Ушакова24. Проблемы управления инновационной деятельностью в образовании рассмотрены в исследованиях В. Бут, B.C. Лазарева, Н.Д. Малахова25. Проблемы реализации приоритетного национального проекта «Образование», осуществляемого в нашей стране в последние годы, и оценка его результативности нашли отражение в исследованиях М.К. Горшкова и Ф.Э. Шереги26.

Однако, несмотря на наличие большого числа исследований, нужно признать, что требуется дальнейший социальный анализ как собственно инновационных процессов Bt региональном и муниципальном образовании; так и проблем управления их развитием.

Базисными методологическими установками проведенного исследования явились два теоретических подхода к объяснению мотивов рационального поведения«человека, его социальной и политической активности.

1. Социокультурный подход, разработанный, в своей основе П. Сорокиным, который? предпринял попытку интеграции в рамках единой теории трех измерений человеческого бытия: человека в его соотношении с социумом, характера культуры, типа социальности. Согласно данной теории, в структуре социокультурного взаимодействия присутствуют «три аспекта, неотделимых друг от друга: 1) личность как субъект взаимодействия; 2) обще

22 См.: Герасимов, Г.И. Методологические основы реформирования образовательного процесса // Система послевузовского и дополнительного профессионального образования в современной России. Ростов н/Д, 1997; Кругликов, А.Г. Некоторые методологические проблемы исследования структуры инновационного процесса// Инновационные процессы. М., 1982.

23 См.: Волков, Ю.Г. Новые парадигмы общества и человека. Инновационные подходы в науке. Теоретические и методологические проблемы социогуманитарного познания. Ростов н/Д, 1995.

24 См.: Ангеловски, К. Учителя и инновации. М., 1991; Анисимов, К. Слагаемые инновационного потенциала // Директор школы. 1997. № 3; Неймер, Ю.Л. О типах и ролях руководителей организаций в инновационных процессах // Социальные факторы нововведений в организационных системах. М., 1980; Ушаков, К. От отрицания до вовлеченности. Модель поведения администратора, внедряющего инновации // Директор школы. 1996. № 5.

25 См.: Бут, В. В режиме инновационного региона // Народное образование. 1997. № 2; Малахов, К.Д. Нововведения в муниципальном управлении образованием. М., 1997; Лазарев, B.C. Управление инновациями в школе: Учебное пособие. М.: Центр педагогического образования, 2008.

26 См.: Горшков, М.К., Шереги, Ф.Э. Национальный проект «Образование»: оценки экспертов и позиция населения. М.: ЦСП, 2008. ство как совокупность взаимодействующих индивидов с его социокультурными отношениями и процессами; 3) культура как совокупность значений, ценностей и норм, которые объективируют, социализируют и раскрывают

УП эти значения» . Основными принципами данного подхода являются: принцип человека активного (homo activus), принцип взаимопроникновения культуры и социальности; принцип антропосоциетального соответствия; принцип социокультурного баланса; принцип симметрии и взаимообратимости социе-тальных процессов, принцип необратимости эволюции социокультурной системы. Эти принципы послужили основой анализа статуса региональной системы образования^ характера ее взаимосвязей и взаимодействия с другими социальными институтами.

2. Структурно-функциональный подход, основоположниками которого считают Э. Дюркгейма28 и Т. Парсонса29, позволил выявить и обосновать функции системы образования в современном обществе, определить ее структурные элементы.

Кроме того, используются концепции, положения'и выводы, содержащиеся в научных публикациях отечественных и зарубежных авторов, анализирующих проблемы^ инновационного развития современного образования-в их комплексном социальном контексте. Концепция социального пространства П. Бурдье стала основанием выявления одного из его образов - инновационного методического пространства.

Основные методы исследования. В диссертационном исследовании были использованы общенаучные системные и комплексные подходы, применялись как качественные, так и количественные методы сбора и анализа данных. В ходе исследования проводился социально-управленческий эксперимент «Создание региональной многоуровневой сетевой6 модели методической службы как службы развития», для> проведения анкетных опросов была

27 См.: Сорокин, П. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.

28 См.: Дюркгейм, Э. О разделении общественного труда: Метод социологии / Пер. с фр.; изд. под-гот. А.Б. Гофман; примеч. В.В. Сапова. М.: Наука, 1991; Дюркгейм, Э. Социология: Ее предмет, метод, предназначение: Сборник / Пер. с фр. М.: Канон, 1995.

29 См.: Парсонс, Т, Система современных обществ. М., 1997. спроектирована комбинированная многоступенчатая выборочная совокупность работников образования с учетом территориальной квоты.

Эмпирическую базу составили материалы социологических исследований, проведенных автором:

1. Материалы социологического исследования координационно-методического отдела ГОУ ДПО «Нижегородский институт развития образования» «Определение эффективности инновационных процессов в муниципальной системе образования» (март—апрель 2008 г., N = 4110 педагогических и руководящих работников системы образования Нижегородской области).

2. Материалы социологического исследования, проведенного автором по проблеме «Готовность к инновационной деятельности» в 2007 году среди участников социально-управленческого эксперимента «Создание региональной многоуровневой сетевой модели методической службы как службы развития» (И = 50).

3. Материалы социологического исследования, проведенного автором по проблеме «Отношение руководящих работников системы образования Нижегородской области к основным мероприятиям модернизации образования» в 2007 году (Ы = 67).

4. Отчеты об экспериментальной работе участников социально-управленческого эксперимента за 2007, 2008 годы.

Кроме того, были проанализированы официальные документы, служащие нормативной базой для организации образовательной деятельности (Закон РФ «Об образовании», Постановление Правительства РФ № 751 от 04.10.2000 г. «О Национальной доктрине образования Российской Федерации»), федеральные целевые программы в области образования (Федеральная целевая программа развития образования до 2010 года, Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года), официальные документы министерства образования Нижегородской области (приказ департамента образования Нижегородской области от 07.05.2007 г. № 335 «Об организации эксперимента в системе муниципальной методической службы Нижегородской области», письма министерства образования Нижегородской области от 01.12.2008 г. № 316-01-52/5378, от 23.12.2008 г. № 316-01-54/1140 «О муниципальной методической службе»).

При обработке полученных данных применялся современный аппарат математико-статистической обработки данных: корреляционный, регрессивный, факторный, кластерный анализы с использованием статистических пакетов SPSS for Windows, Microsoft Office Excel 2003.

Научная новизна исследования.заключается в следующем:

1. На основе структурно-функционального анализа выявлена информационно-методическая подсистема системы, образования наряду с теоретико-методологической, педагогической, экономической, организационной, технологической, аксиологической, нормативно-правовой, управленческой.

2. Как результат структурно-функционального анализа разработана 'авторская-схема линейно-уровневой. структуры управления образованием, состоящая из линии непосредственного управления; и линии опосредованного управления, представленных на локальном' (учрежденческом), муниципальном; региональном и федеральном уровнях.

3. На основе анализа инновационных процессов-систематизированы факторы, способствующие рассмотрению проблемы инновационных процессов в региональной; системе образования, выявлена специфика и предложен механизм управленческих инноваций в образовании на примере организационных изменений муниципальных методических служб.

4. На основе проведенного исследования, обоснована возможность проведения,социально-управленческого эксперимента как способа инициирования и управления инновационным развитием муниципальной системы-образования; выявлено, что социально-управленческий эксперимент является формой, управленческой инновации, в результате которой происходит оформление инновационного образовательного пространства как одной из конструкций социального пространства.

5. В результате авторских социологических исследований выявлены типологические группьгработников системы» образованияпо их отношению к различным элементам инновационных процессов: инновационно-успешные, инновационно-ориентированные, инновационно-пассивные, инновационно-несостоявшиеся.

6. В результате произведенного исследования представленности различных типологических групп в педагогическом сообществе Нижегородской области предложена типология- муниципальных образовательных систем: с благоприятным социальным инновационным фоном, с лояльным социальным инновационным фоном, с консервативно-охранительным социальным инновационным фоном, с негативным социальным инновационным фоном.

7. Предложена модель развития инновационной активности педагогических работников через создание «инкубаторов инноваций», реализующих систему мер и мероприятий по направлениям поддержки* инновационной деятельности в муниципальных системах образования.

Исходя'из, указанных пунктов, новизны, на защиту выносятся следующие основные положения:

1. Информационно-методическая подсистема системы образования включает структуры, реализующие концепцию непрерывного постдипломного профессионального образования» педагогических кадров и осуществляющие информационно-методическое сопровождение инновационных процессов в муниципальной1 системе образования. Система образования ориентирована на структурно-функциональную оптимизацию, то есть достижение адекватности структур и функций образования; на гармонизацию * взаимосвязей между подсистемами, синхронизацию их деятельности, в том числе и в инновационных процессах.

2. Инновационные процессы в образовании включают внедрение совокупности новых образовательных идей, технологий, процессов, ориентированы на позитивные изменения системы образования и требуют как управления, так и информационно-методического; научно-методологического сопровождения образовательного процесса. Управление образованием имеет ли-нейно-уровневую структуру: состоит из линии непосредственного управления и линии опосредованного управления, представленных на локальном (учрежденческом), муниципальном, региональном и федеральном уровнях.

3. Линия непосредственного управления обеспечивает стабильное функционирование образовательной системы и объединяет совокупность органов управления образованием и совокупность процедур, обеспечивающих реализацию функций системы образования, а также нормативно-правовую базу. Линия опосредованного управления обеспечивает развитие системы образования и включает учреждения информационно-методической и научно-методологической поддержки и сопровождения образовательного процесса, повышения квалификации педагогических кадров, систему ценностей, определяющих развитие системы образования, совокупность научных концепций и подходов, влияющих на содержательную сторону образовательного процесса. Разноуровневое взаимодействие представленных линий управления образованием является ведущим условием развития инноваций в образовании.

4. Социально-управленческий эксперимент в системе регионального образования является управленческой инновацией; которая изменяет сложившиеся организационно-управленческие отношения, с одновременным изучением, социальных механизмов воздействия субъекта управления'на социальный объект. Социально-управленческий эксперимент в региональном образовании — это инновационное преобразование муниципальных систем образования на,основе разработки и реализации проектов пространственной соорганизации участников^ эксперимента, а также социологическое исследование эффективности данных процессов.

5. Результатом социально-управленческого эксперимента как управленческой инновации в региональной методической службе является инновационное образовательное пространство региона как одна из конструкций социального пространства, в которой все субъекты^ занимают определенную позицию в соответствии.с их ценностно-целевыми установками. Данное пространство трансформируется посредством изменений в муниципальных методических службах.

6. Выделенные в педагогическом сообществе Нижегородской области типологические группы отличаются отношением членов к инновационным процессам и своей позицией в них: инновационно-успешные, инновационно-ориентированные, инновационно-пассивные, инновационно-несостоявшиеся. Представленные группы определяют степень инновационной активности работников муниципальных систем образования.

7. Инновационная активность педагогических работников определяет различие муниципальных систем образования: с благоприятным социальным инновационным фоном; с лояльным социальным инновационным фоном; с консервативно-охранительным социальным инновационным фоном; с негативным социальным, инновационным фоном. Эффективность управления инновационными процессами в региональной системе образования зависит от учета выделенных типологических групп в педагогическом сообществе' и различий- по степени инновационной активности в муниципальных системах образования:

8. Овладение членами педагогического-сообщества идеологией и спо- -собами, инновационной? деятельности определяет позитивную динамику инновационной активности в. муниципальных системах образования. Для активизации инновационных процессов- на региональном1 уровне необходимо проектирование специальных программ повышения квалификации, с учетом имеющейся^ социологической информации, а на муниципальном уровне усиление организующей роли муниципальной методической службы как «инкубатора инноваций», что обеспечит открытость информации о результатах введения новшеств инновационно-успешной частью ■ педагогического сообщества, доступность данной информации для инновационно-ориентированных и инновационно-несостоявшихся педагогов, а таюке послужит стимулом для участия инновационно-пассивной части педагогического сообщества в различных формах непрерывного образования с целью перевода этой группы в зону повышенной мотивации.

Теоретическая значимость исследования заключается в разработке методолгической базы социологического анализа проблемного поля инновационных процессов в региональной системе образования, конкретизации концепции социального пространства с точки зрения выявления*одного из его образов — методического пространства.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования выводов исследования региональными и муниципальными органами управления, образованием при создании новых и совершенствовании имеющихся* форм развития? инновационных процессов. Кроме того, они могут быть полезны при подготовке инновационной документации органов управленияюбразованием:

Апробация работы. Содержание диссертационного исследования нашло отражение в 6 научных публикациях автора общим объемом 3,0 п. л., в том числе в 1 статье; опубликованной в рецензируемом научном журнале, рекомендованном ВАК РФ:

Г. Плетенева, О.В. Структурно-функциональный'анализ как методологическая основа социологического исследования проблемного поля региональной системы образования^ / О.В. Илетенева // Вестник ННГУ. - Сериям «Социальные науки». - 2009. — №> 1. — С. 46-52 (0,7 п. л.);

2. Плетенева, 0;В. Методологические аспекты регионального, эксперимента в деятельности муниципальных методических служб / О.В. Плетенева, О.В. Тулупова// Муниципальные методические службы Нижегородской» области в условиях системных изменений в образовании. — Н: Новгород : ГОУ ДПО НИРО, 2008. - С. 25-39 (0,5 п. л.);

3. Плетенева, О.В. Муниципальная» методическая служба Нижегородской области на- пути в завтра / О.В: Плетенева, О.В. Тулупова // Создание сетевой многоуровневой модели методической службы Нижегородской» области. - М:: АПКиНПРО, 2008. - С. 5-14 (0,3 п. л.);

4. Плетенева, О.В: Реструктуризация муниципальной методической службы Нижегородской области: от науки к практике / О.В. Плетенева, О.В. Тулупова // Методист. - 2008. - № 1. - С. 23-31 (0,4 п. л.);

5. Плетенева, О.В. Методическая служба в условиях модернизации образования / О.В. Плетенева, О.В. Тулупова // Педагогическое обозрение. — 2008. 1. -С. 55-66 (0,7 п. л.);

6: Плетенева, О.В. Роль и место РМО в организации методической работы / О.В. Плетенева // Итоги, проблемы и перспективы экономического образования : материалы юбилейной научно-практической конференции. — Н. Новгород, 2003. - С. 88 -92 (0,1 п. л.);

7. Плетенева;. О.В: Методическая служба в развитии инновационных процессов в образованию Нижегородской? области: социологический анализ / О.В. Плетенева // Нижегородское образование. - 2009: - № 2.- С. 127-132. (0,3 п. л.).

Материалы и выводы диссертационного исследования докладывались на международных, межрегиональных, региональных научно-практических конференциях: региональной: научно-практической; конференции? «Социокультурная ¿среда и единое образовательное пространство Приволжского федерального» округа: региональная политика, стратегия развития»- (Н. Новгород, 2003 г.), международной научно-практической конференции «Современная школа: состояние и перспективы развития» (г. Тула; 2005), межрегиональной« научно-практической конференции; «Инновации в системе регионального образования: методология; теория; практика» (г. Н. Новгород, 2005 г.), региональной конференции «Муниципальная методическая? служба - образованию Нижегородской области» (г. Н: Новгород, 2006т.), региональной научно-практической конференции «Реализация ПНИ©: системные; эффекты, проблемы, решения» (г. Н. Новгород, 2008 г.), региональной; научно-практической; конференции^ «Сельская; школа: проблемы, ш факторы развития» (г. Н. Новгород, 2009 г.),. международной научно-практической« конференции «Непрерывное образование взрослых: социокультурные аспекты» (г. Санкт-Петербург, 2009 г.).

Основные положения работы обсуждались на теоретических семинарах: «Создание региональной многоуровневой сетевой модели методической службы как службы развития» (г. Н. Новгород, 2007 г.), «Роль ММС в решении задач модернизации образования» (г. Н. Новгород, 2008 г.), «Система методической работы с педагогическими и руководящими кадрами в условиях модернизации образования» (г. Москва, 2008 г.).

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения, библиографического списка (263 источника), приложений. Общий объем диссертации — 185 страниц.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Инновационный процесс управления в региональной системе образования: социологический анализ"

Выводы к главе З:

1. Управление системой образования осуществляется на четырех основных уровнях, представлено, двумя функциональными линиями социального управления инновационными процессами. Линия непосредственного управления обеспечивает стабильное функционирова

163 Горшков, М.К., Шереги, Ф.Э. Национальный проект «Образование»: оценки экспертов и позиция населения. М.: ЦСП, 2008. С. 381. ние образовательной системы и объединяет совокупность органов управления образованием и совокупность процедур, обеспечивающих реализацию функций системы образования, а также нормативно-правовую базу. Линия опосредованного управления обеспечивает развитие системы образования и включает учреждения информационно-методической и научно-методологической поддержки и сопровождения образовательного процесса, повышения квалификации педагогических кадров, систему ценностей, определяющих развитие системы образования, совокупность научных концепций и подходов, влияющих на содержательную сторону образовательного процесса. Взаимодействие представленных линий управления образованием является ведущим условием развития инноваций в образовании. Социально-управленческий эксперимент в системе регионального образования является управленческой инновацией, которая изменяет сложившиеся организационно-управленческие отношения с одновременным изучением социальных механизмов воздействия субъекта управления на социальный объект. Представленное нововведение, как и все социальные, имеет следующие особенности: наличие осторожного интереса со стороны большой группы педагогической общественности и широкой сферы применения; наличие особой авторской активности в продвижении новшеств на всех стадиях; отсутствие стадии изготовления; сильная зависимость использования новшества от групповых и личных качеств пользователей; сложность в определении его эффективности; наличие в. коллективах напряжения и сопротивления, вызываемых переменами. Результатом социально-управленческого эксперимента как управленческой инновации становится инновационное образовательное пространство, являющееся одной« из конструкций социального пространства, в котором все субъекты занимают определенную позицию в соответствии с их ценностно-целевыми установками.

В педагогическом сообществе Нижегородской области выделены четыре типологические группы, отличающиеся отношением членов группы к инновационным процессам и своей позицией в них: инновационно-успешные, инновационно-ориентированные, инновационно-пассивные, инновационно-несостоявшиеся.

На основании выделенной типологии педагогических и руководящих работников системы образования Нижегородской, области муниципальные образовательные системы также подразделяются на четыре типа: с благоприятным социальным инновационным фоном; с лояльным социальным инновационным фоном; с консервативно-охранительным социальным инновационным фоном; с негативным социальным инновационным фоном.

Создание условий, включающих реструктуризацию муниципальных методических служб в «инкубаторы инноваций», реализующих систему мер и мероприятий по направлениям поддержки инновационной деятельности в муниципальных системах образования, разработку программы подготовки- педагогов к инновационной деятельности на региональном уровне опосредованного управления* развит тием образования, а на муниципальном уровне стимулирование и информационное обеспечение, для овладения членами педагогического сообщества (образовательного методического пространства) идеологией и способами инновационной деятельности будет способствовать позитивному преобразованию социального инновационного фона региональной образовательной^истемы в целом.

Заключение

Диссертационное исследование осуществлялось, на основе положений не только социологических, но и экономических и педагогических наук, и позволило решить поставленные в диссертации задачи.

В результате проведенного исследования-можно сделать вывод, что содержание классических и современных социологических концепций системы образования актуально и имеет теоретическую и методологическую значимость для изучения социодинамики инновационных процессов в системе образования. В основе социологического, исследования* в образовании может лежать структурно-функциональный анализ. На основе данного'анализа в системе образования были выделены несколько подсистем (теоретико-методологическая, педагогическая, экономическая, организационная (институциональная), технологическая, аксиологическая, нормативно-правовая, управленческая, информационно-методическая). Управляемая;на четырех основных уровнях, система образования ориентирована на структурно-функциональную оптимизацию, то есть достижение адекватности структур и функций образования; на гармонизацию взаимосвязей между подсистемами, синхронизацию их деятельности, в том числе и в инновационных процессах.

В. диссертации предложена авторская схема линейно-уровневой структуры. управления образованием, состоящая из линии, непосредственного управления- и линии опосредованного управления, представленных на локальном (учрежденческом), муниципальном, региональном и федеральном уровнях. Линия непосредственного управления- обеспечивает стабильное функционирование образовательной системы и объединяет совокупность органов управления образованием и совокупность,процедур, обеспечивающих реализацию функций* системы, образования, а также нормативно-правовую базу. Линия' опосредованного управления' обеспечивает развитие инновационного потенциала системы образования и включает учреждения информационно-методической и научно-методологической поддержки и сопровождения образовательного процесса,, повышения квалификации педагогических кадров^ систему ценностей, определяющих развитие системы образования, совокупность.научных концепций и подходов, влияющих на содержательную сторону образовательного процесса. Взаимодействие представленных линий управления- образованием является ведущим условием инновационного развития образования.

В диссертации выявлено, что важным компонентом в становлении нового является: социальное управление инновационными процессами, учитывающее установки, ценностные ориентации, моральные нормы, интересы участников нововведений. Для разработки мер функционального; организационного, экономического; коммуникационного обеспечения инноваций необходимо использование социологической и психологической информации; применение социально-психологических методов активного обучения работников даннойсферыипривлечения их к участию в нововведениях.

В ходе* диссертационного • исследования выявлено; что инновационные: процессы, в образовании? включают внедрение совокупности новых образовательных идей, технологий; процессов; ведут к позитивным изменениям; системы образования; и требуют как управления; так и информационно-методического, научно-методологического сопровождения* образовательного процесса. Управленческие инновации являются фактором развития? организаций с точки зрения эффективности их деятельности, сохранения жизнеспособности и возможности продуцировать в социуме положительные эффекты этой деятельности. Процесс внедрения? управленческого новшества существенно отличается от иных форм: нововведений необходимостью' научного, консультационного сопровождения; проведения мониторинга формирования единого инновационного языка в организации, постепенностью процесса внедрения; обязательностью ясности и прозрачности управленческой проблемы и планируемых результатов; создания благоприятного для управленческих изменений социально-адаптационного фона.

На практике были реализованы принципы социального управления» инновационными процессами и проведен социально-управленческий эксперимент. Социально-управленческий эксперимент в системе регионального образования является управленческой инновацией, которая изменяет сложившиеся организационно-управленческие отношения с одновременным изучением социальных механизмов воздействия субъекта управления на социальный объект. Системным эффектом представленной управленческой, инновации становится инновационное образовательное пространство региона как одна из конструкций социального пространства, в котором все субъекты занимают определенную позицию в соответствии с их ценностно-целевыми установками:

Для подтверждения достоверности теоретических положений соискателем было проведено социологическое исследование среди педагогических' ^руководящих работников .системы образования Нижегородской/области. В1 результате исследования в педагогическом сообществе были выделены четыре типологические группы, отличающиеся отношением членов -группы, к инновационным процессам и своей позицией в них: инновационно-успешные (удовлетворены (в той4 или иной степени) всеми элементами инновационного процесса и являются активными участниками инновационной деятельности и мероприятий' различного'характера); инновационно-ориентированные (удовлетворены управлением; методическим сопровождением и ресурсным обеспечением инновационных процессов, готовы к изменениям, но при этом испытывают информационный голод); инновационно-пассивные (имеют представления об инновациях, но ориентированы на сохранение существующего положения дел, объясняя* свое нежелание участвовать в инновациях внешними причинами); инновационно-несостоявшиеся (не участвуют в инновационных процессах и не удовлетворены (в той или иной степени) всеми-элементами инновационного процесса). На основании выделенной типологии педагогических и руководящих работников системы-образования Нижегородской области муниципальные образовательные системы также подразделяются на четыре типа: с благоприятным социальным инновационным фоном — большинство представителей педагогического сообщества муниципальной системы образования являются инновационно-успешными; с лояльным социальным инновационным фоном — большинство представителей педагогического сообщества инновационно-ориентированные; с консервативно-охранительным социальным инновационным фоном — большинство представителей педагогического сообщества инновационно-пассивные; с негативным социальным инновационным фоном — большинство представителей педагогического сообщества инновационно-несостоявшиеся.

Проведенное социологическое исследование показало, что социальный фон инновационных процессов в муниципальных системах образования Нижегородской области в целом подлежит преобразованию, на что направлена реализация социально-управленческого эксперимента «Создание региональной многоуровневой сетевой модели методической службы как службы, развития». Использование представленной типологии1 поможет предвидеть проблемы, возникающие при внедрении < инноваций в ^региональной- системе образования.

В' диссертационном исследовании предложена модель развития инно7 вационной активности педагогических работников и инновационных процессов. Разработанный механизм предусматривает реструктуризацию муниципальных методических служб в «инкубаторы инноваций», реализующие систему мер и мероприятий по направлениям поддержки инновационной деятельности в муниципальных системах образования.

Перспективными для дальнейших исследований могут стать вопросы внедрения управленческих инноваций в сфере образования, компаративный анализ отношения * к инновационным процессам- педагогических сообществ разных регионов. Для оптимизации неблагоприятного социального1 фона инновационных процессов целесообразно сформировать целостную программу адаптации различных типологических групп в педагогическом сообществе к внедрению инноваций в образовании (с учетом их установок и интересов), включающую меры функционального, организационного, экономического, коммуникационного обеспечения и применение социально-психологических методов активного обучения работников данной сферы и привлечения их к участию в нововведениях.

Список научной литературыПлетенева, Оксана Валериевна, диссертация по теме "Социология управления"

1. Закон Российской Федерации «Об образовании». — М. : Новая школа, 1992.-61 с.

2. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года (распоряжение Правительства РФ от 29 дек. 2001 г. № 1756-р) // Начальная школа. 2002. - № 4. - С. 3-19.

3. Национальная доктрина образования, в Российской Федерации // Педагогический энциклопедический словарь / редкол.: Б.М. Бим-Бад (гл. ред.) и др. М.: Большая российская,энциклопедия, 2002. — С. 508—515.

4. Абазов, Б.З: Управление процессами-развития и функционирования профессионального образовательного учреждения« в условиях рыночной* экономики : автореф. дис. . канд. пед. наук: 13.00.08 / Б.З. Абазов. М., 1997.-24 с.

5. Аверьянов, А.И. Социальное взаимодействие: зарубежный опыт исследования проблемы : лекция / А.И: Аверьянов ; Моск. гос. ун-т культуры и искусств. — М.: Моск. гос. ун-т культуры и искусств, 2000. 36 с.

6. Акинфиева, В.Н. Социальные механизмы управления устойчивым развитием в российском образовании / Н.В. Акинфиева ; под ред. О.Ю. Голуб. — Саратов : Изд-во Саратов, ун-та, 2006. 292 с. - ISBN 5-292-03-636-6.

7. Акофф, Р. О целеустремленных системах / Р. Акофф, Ф. Эмери« М., 2008.-272 с.

8. Акофф, Р. Планирование будущего корпорации : пер. с англ. / Р. Акофф ; общ. ред. и предисл. с. 5-21. В.И. Данилова-Данильяна. — М: : Прогресс, 1985.-327 с.

9. Американская социологическая мысль : тексты : перевод. / сост. Е.И. Кравченко ; под ред. ВМ: Добренькова. -М : Изд-во МГУ, 1994.-495 с.-ISBN 5-211-03099-0.

10. Ангеловски, К Учителя и инновации : кн. для учителя / К. Ангеловски ; пер. с макед. В.П. Диденко.- Mí: Просвещение, 1991. -156 с. -ISBN 5-09-003073.

11. Андреев, A.JI. Общество. Образование. Культура : социологические очерки / А.Л. Андреев. М. : Изд-во МЭИ, 2004. - 148 с. - ISBN 5-7046-10321.

12. Анисимов, К. Слагаемые инновационного потенциала / К. Анисимов // Директор школы. 1997. - № 3. - С. 34-43:

13. Анищева, Л.И. Преобразование педагогического руководства в многоуровневой системе1 среднего профессионального образования : автореф. дис. . канд. пед. наук: 13.00.08 / Л.И. Анищева. — Липецк, 1999: 24 с.

14. Ансофф, П. Стратегическое управление / П. Ансофф. — М. : Экономика, 1985. -343 с.

15. Аиурин, В.Ф. Динамическая социология': учеб. пособие для высшей школы / В.Ф. Анурин. -М.: Академический проект, 2003. 560 с. - ISBN 5-8291-0325-7.

16. Анурин, В.Ф. Основы социологических знаний : курс лекций по общей социологии /В.Ф. Анурин. -Н. Новгород : НКИ, 1998. 358 с.

17. Анурин, В.Ф. Профессиональная стратификация и закон перемены труда / В.Ф: Анурин // Социс. 2006. - № 7. - С. 23-34.

18. Балабанов, И.Т. Инновационный менеджмент : учеб. пособие для вузов г Прогнозирование. Реинжиниринг. Бенчмаркинг. / И.Т. Балабанов. СПб. : Питер, 2001.-303 с. - ISBN 5-318-00054-1.

19. Баранчеев, В.П. Измерение инновационной активности-компании как ее конкурентной силы / В.П. Баранчеев // Менеджмент сегодня. — 2005.—№ 4. — С. 32.

20. Батыгин, Г.С. Лекции по методологии социологических исследований^: учебник для студентов гуманитарных вузов и аспирантов / Г.С. Батыгин. — М. : Рос. ун-т дружбы.народов, 2008. 367 с. - ISBN 978-5-209-02779-9.

21. Батыгин, Г.С. Формы воспроизводства и представления социологического знания?/ Г.С. Батыгин // Социологические чтения. М. : Ин-т социологии РАН, 1996. - Вып. 1. - С. 57-70.

22. Белл, Д. Грядущее постиндустриальное общество: опыт социального прогнозирования / Д: Белл; пер. с англ. под ред. ВЛ. Иноземцева. М. : Academia, 2004. - 783 с. - ISBN,5-87444-203-0.

23. Белл, Д. Эпоха разобщенности: размышления о мире XXI века / Д. Белл, В. Иноземцев. М. : Свободная мысль: Центр исслед. постиндустриального о-ва, 2007. - 303 с. - ISBN 978-5-90384-401-2.

24. Беляева, А.П. Перспективы развития профессиональной школы / А.П. Беляева // Педагогика. 1994.-№4.-С. 33-40:

25. Бим-Бад, Б.М. Образование в контексте социализации / Б.М. Бим-Бад, А.В: Петровский // Педагогика. 1996. - № 1. — G. 54-67.

26. Бирюков, Д.В. Инновационные процессы общего государственного образования России как объект социологического анализа и управления : авто-реф. дис. . канд. соц. наук: 22.00.08 / Д.В. Бирюков. М!, 1998. - 24 с.

27. Бойко, Л.И. Трансформация функций высшего образования и социальные позиции студенчества / Л.И. Бойко // СОЦИС. — 2002. № 3. - С. 7882.

28. Борисова, Л.Г. Региональная социологическая служба в системе образования :. учебно-методическое пособие / Л.Г. Борисова; А.И. Курилова. -Новосибирск.: НГПУ, 2005. 207 с. - ISBN 5-85921-539-8.

29. Бромберг; Г.В. Научно-техническое развитие: стратегия? управления / Г.В. Бромберг ; ИНИЦ Роспатента. М., 2004. - 48 с.

30. Булаев, H.H. Государственное управление развитием системы отечественного образования : автореф. дис: . докт. пед. наук: 13.00:08 / Н:И: Булаев. СПб., 2007. - 3 8 с.

31. Бургин, М.С. Инновации и новизна в педагогике7 MIC. Бургин // Советская педагогика. 1989. - № 2. - С. 36-40.

32. Бурдъе, П. Воспроизводство: элементы теории системы образования / П Бурдье, Ж.-К. Пассрон ; пер. с фр. H.A. Шматко. М: : Просвещение, 2007. - 265 с. -ISBN-5-09-014104-5.

33. Бурдье, П. Начала : сборник. : пер. с.фр: / П. Бурдье: М. : Socio-bogos: Фирма «Адапт», 1994. - 287 с.

34. Бурдъе, П. Практический смысл / П. Бурдье. — СПб. : Алетейя, 2000. — 562 с.

35. Бурдье, П. Социальное пространство и символическая власть / П. Бурдье // пер. с фр: В.И. Иванова // THESIS. 1993. - Вып. 2. - С. 137-150.

36. Бут, В. В режиме инновационного региона / В. Бут // Народное образование. 1997. - № 2. - С. 87-95.

37. Бутенко, И. А. Анкетный опрос как общение социолога с респондентами : учеб. пособие для студентов и аспирантов вузов / И:А. Бутенко:. М. : Высш: шк., 1989. - 175 с. - ISBN 5-06-000005.

38. Вебер, М. Избранное. Образ общества : пер: с нем. / М. Вебер. — М. : Юристь, 1994. 702 с. - ISBN 5-7357-0048-0.

39. Веселкова, Н.В: Методические принципы полуформализованных интервью / Н.В. Веселкова // Социология. 1995. - № 5-6.

40. Воронин, А.М: Управление развитием инновационной среды школы, : дис. . канд. пед. наук:. 13.00.08 / A.M. Воонин. — Брянск, 1995. — 178 с.

41. Воронкова, Н.В. Социальный потенциал организации: Социологический анализ : дис. . канд. соц. наук: 22Ю0.04 / Н.В: Воронкова. М., 2007. — 163 с.

42. Всемирная энциклопедия философии. М. : ACT ; Минск : Харвест : Современный литератор, 2001. - 1312 с.

43. Германов, И.А. Региональная система образования и социальные проблемы реализации региональных интересов : дис. . канд. соц. наук: 22.00.04 / И.А. Германов. Пермь, 1999. - 156 с.

44. Гершунский,-Б.С. Россия: образование и будущее / Б.С. Гершунский. — Челябинск, 1993. — 136 с.

45. Гиреева, Л.Д. Отечественные педагогические инновации 60-80-х годов XX в. / Л.Д: Гиреева // Педагогика. 1995. - № 5. - С. 28-37.

46. Горшков, A.C. Управление региональной системой высшего образования : монография / A.C. Горшков. СПб. : Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2002.-215 с.

47. Горшков; М.К. Национальный, проект «Образование»: оценки экспертов и позицшъ населения / М.К. Горшков, Ф.Э. Шереги. — М: : ЦСП, 2008'. — 464 с. ISBN 978-5-98201-021-6.

48. Гребенюк, О.С. Теория обучения : учебник / О.С. Гребенюк, Т.Б. Гребе-нюк. М: : Владос-Пресс, 2003. - 384 с.

49. Гумилев, Л.Н. Этногенез и биосфера Земли / Л1Н." Гумилев. М. : Айрис-Пресс : Рольф, 2001'. - 556 с. - ISB№5-7836-0347-3.

50. Гуссерль, Э. Избранные работы / Э. Гуссерль ; сост.: В.В. Анашвили и др.-; сост. т. В.А. Куренной. М. : Территория будущего, 2005. - 458 с. -ISBN 5-7333-0177-5.

51. Гущина, Е.Г. Регулирование рынка образовательных услуг в трансформирующейся экономике России (на примере высшего профессионального образования) : дис. . канд. экон. наук: 08.00.01 / Е.Г. Гущина. — Волгоград, 2000. -173 с.

52. Данакин, Н.С. Технология постановки управленческих целей / Н.С. Да-накин; С.А. Шеденков. — Белгород, 1996. — 224 с.

53. Девятко, И.Ф. Методы социологического исследования / И:Ф. Девятко. -Екатеринбург : Изд-во Урал, ун-та, 1998. 208 с. - ISBN«5-7525-0611-5.

54. Девятко, И.Ф: Модели объяснения и логика социологического исследования / И.Ф. Девятко. М., 1996.- 172 с.-ISBN 5-201-02353-3.

55. Девятова, C.B. XX столетие — век образования / C.B. Девятова, В.И. Купцов // Философия образования. —1996. — С. 9-14.

56. Диалектический материализм как система : сб. ст. / АН СССР, Ин-т философии ; [редкол.: B.C. Тюхтин (отв. ред.) и др.]. — М. : [б. и.], 1988. — 117 с.

57. Днепров, ЭД. Образование в жерновах антисоциальной политики / Э.Д. Днепров. — М. : Ин-т новых образовательных систем, 2005.-94 с. -ISBN 5-7897-0193-Х

58. Днепров, ЭД. Четвертая школьная реформа в России : пособие для преподавателей / Э.Д. Днепров ; предисл. A.B. Петровского. — М. : Фирма «Интерпракс», 1994. 241 с. - ISBN 5-85235-107-5.

59. Добренькое, В.И. Методы социологического исследования- : учебник / В.И. Добреньков, А.И. Кравченко. М. : ИНФРА-М, 2004. - 768 с.

60. Докторов, Б.З. О-надежности измерениям социологическом исследовании / Б.З. Докторов; под ред. Б.М. Фирсова. — JI. : Наука, Ленингр. отделение, 1979.-127 с.

61. Дракер, П. Как выйти в лидеры: Практика и принципы / П. Дракер. — М. : Бук Чембэр Интернэшнл, 1992. — 115 с.

62. Дырин, С.П>. Ценности образования в современном российском общественном сознании / С.П. Дырин, И.И. Чичаева. — Набережные Челны : Изд-во института управления, 2001. 83 с. - ISBN 5-93388-011-06.

63. Дюркгейм, Э. О разделении общественного труда; Метод социологии : пер. с фр. / Э. Дюркгейм ; изд. подгот. А.Б. Гофман ; [примеч. В.В. Сапо-ва]. М. : Наука, 1991. - 572 с. - ISBN 5-02-013399-Х.

64. Дюркгейм, Э. Социология: Ее предмет, метод, предназначение : сборник -: пер. с фр. / Э. Дюркгейм. М. : Канон, 1995. — 349 с. - (История социологии в памятниках). - ISBN 5-88373-037-Х.

65. Ерошин, В:И. Источники финансирования образования / В.И. Ерошин // Педагогика. 1995. - № 2. - с. 10-15.

66. Ефремов, Л.Г. Стратегия управления; развитием высшего образования в республиках субъектах Российской Федерации : дис. . докт. экон. наук: 08.00.05 / Л.Г. Ефремов. - СПб., 2000. - 287 с.

67. Жаворонков, Д.В. Образование в Россииг институционально-функциональньш аналго : автореф. дис.канд. соц. наук: 22.00.08 / Д.В. Жаворонков. — Ставрополь, 2004. -19 с.

68. Заславская, Т. И. Социальный механизм трансформации российского общества / Т.И. Заславская // Социол. журн. — 1995. — № 3. г- С. 5-21.

69. Зеленов, П.Л. Система инновационной* деятельности : монография / П.Л. Зеленов: Н. Новгород : Изд. Гладкова О.В., 2007. - 58 с.

70. Зеленов, П.Л. Система, новационной^ деятельности : монография / П.Л. Зеленов. Н. Новгород : Изд. Гладкова,О.В., 2007. - 56 с.

71. Ивлиева, И. А. Требования к критериальному аппарату оценки качества профессиональной подготовки / И.А. Ивлиева // Непрерывное многоуровневое профессиональное образование. СПб., 1997. — 155 с.

72. Иконникова, С.Н. На пороге гражданской зрелости: Об активн. жизн. позиции совр. молодого человека / С.Н. Иконникова, В.Т. Лисовский. — Л. : Лениздат, 1982. 175 с.

73. Ильин, И.П. Постструктурализм, деконструктивизм, постмодернизм / И.П. Ильин. М. : Интрада, 1996. - 255 с.

74. Инновационное движение в российском школьном образовании : сб. ст. / Рос. акад. образования, Ассоц. инновац. шк. и центров ; под ред. Э. Днеп-рова и др. -М.: Парсифаль, 1997.-413 с. ISBN 5-85251-039-3.

75. Инновационные процессы : тр. семинара / отв. ред. Н.И. Лапин. М. : ВНИИСИ, 1982 (вып. дан. 1983). - 174 с.

76. Инновационный менеджмент : учебник для вузов / С.Д. Ильенкова, Л.М. Гохберг, С.Ю. Ягудин-и др: ; под ред. проф. С.Д. Ильенковой. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 343 с.

77. Каган, М.С. Системный подход и гуманитарное знание : избр. ст. / М.С. Каган ; ЛГУ. Л. : Изд-во ЛГУ, 1991. - 383 с. - ISBN 5-288-00956-2.

78. Кант, И. Критика чистого разума / И. Кант ; пер. с нем. Н. Лосского. — М. : Эксмо, 2006. 734 с. - ISBN 5-699-14702-0.

79. Карпова, Ю.А. Введение в социологию инноватики / Ю.А. Карпова. — М. : Питер, 2004. 185 с.

80. Кастеллс, М. Информационная эра: экономика, общество и культура / М. Кастеллс. М., 1999. - 424 с.

81. Киблицкая, М.В. Методология и дизайн исследования в стиле кейс-стад и / М.В. Киблицкая, И.К. Масалковг — М. : Изд-во Международного университета бизнеса и управления, 2003. 287 с.

82. Кларин, М.В. Инновации'в обучении: Метафоры и модели: Анализ зару-беж. опыта / М.В. Кларин. М. : Наука, 1997. - 222 с. - ISBN 5-02-013618-2.

83. Ковалев; В.Н. Социология управления социальной'сферой«: учеб. пособие для вузов /В.Н. Ковалев. -М. : Акад. Проект, 2003. -236 с. -ISBN 5-8291-0198-Х.

84. Ковалева, Т.М. Инновационная школа: аксиомы и гипотезы / Т.М. Ковалева. Mi : Изд-во Московского'психолого-социального института ; Воронеж : Изд-во НПО «МОДЭК», 2003. - 256 с.

85. Колб, У.Л. Изменение значения понятия ценностей» в современной' социологической теории / F. Беккер, А. Бесков // Современная социологическая теория в ее преемственности и изменении. — М. : Изд-во иностр. лит., 1961.-895 с.

86. Колесников, Л.Ф. Эффективность образования / Л.Ф. Колесников; В.Н. Тур-ченко, ÄF. Борисова. M. : Педагогика, 1991.-269 с. - ISBN 5-7155-0359-0.

87. Комментарий к Закону Российской4Федерации «Об образовании»-/ Ин-т законодательства и сравнит, правоведения' при Правительстве РФ ; Е.В. Буслов и др. ; отв. ред. проф.- В .И.' Шкатулла. — М. : Юристъ, 1998. -556 с. ISBN 5-7975-0051-5.

88. Косалс, ЛЯ. Социальный механизм инновационных процессов / ЛЛ. Косалс; отв. ред. Р.В. Рывкина ; АН СССР, Сиб. отд-е, Ин-т экономики и орг. пром. пр-ва. Новосибирск : Наука: Сиб. отд-е, 1989. - 285 с. - ISBN 5-02-029121-8.

89. Кричевский; Р.1/71 Если вы — руководитель. / P.JI. Кричевский. М; : Дело, 1996.-384 с.

90. Кузьмина, H.H. Развитие системы начального профессионального; образования« в современных условиях, (на примере Красноярского края) : дис. . канд: пед. наук: 13.00.08/ H.H. Кузьмина. Красноярск, 2000. - 176 с.

91. Кулеева, Н.М: Управление развитием творческого потенциала постоянного состава ¡высшего учебного заведения : автореф. дис.канд. социол.наук: 22:00:08^/H:Mí Кулеева. Mí, 2007. - 24 с.

92. Курлов, В.Ф. Социологическая информация в управлении системой школьного образования : монография / В.Ф. Курлов. — СПб. : СПбГУПМ, 2003. 256 с.

93. Лазарев, B.C. Управление инновациями в школе : учебное пособие / B.C. Лазарев. М. : Центр педагогического образования, 2008-.—180 с.

94. Лазарев. B.C. Управление образованием // Российская педагогическая энциклопедия : в 2 т. / гл. ред. B;BL Давыдов: M¿ : Большая1 российская энциклопедия, 1998.- Т. 2. - С. 470-471.

95. Лапин, НИ. Актуальные проблемы исследования нововведений / Н.И. Лапин // Социальные факторы нововведений в организационных системах. — М., 1980.

96. Лапин, НИ. Модернизация, базовых ценностей россиян / Н.И. Лапин // Социс. 1996: -№ 5. - С. 3-23.

97. Латкин, А.Г. Управленческие нововведения в современной экономической системе*: автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 / А.Г. Латкин. — М., 2008. 25 с.

98. Лаухина, Т.С. Деятельность муниципальной-методической службы как субъекта региональной системы повышения квалификации педагогических кадров : автореф: дис. . канд. пед. наук: 13.00.08 / Т.С. Лаухина. — Тула, 2006. 22 с.

99. Лебедев, Д.В. Методологический дуализм социального и индивидуального в, решении проблемы социального воспроизводства / Д.В. Лебедев // Известия Уральского государственного университета. — 2007. — № 48. — С. 21-29.

100. Лоули, Д. Факторный- анализ как, статистический методi / Д. Лоули, А. Максвелл. М. : Мир, 1967. - 180 с.

101. Лисовский, В.Т. Методология и методика изучения идеалов и жизненных планов молодежи : автореф. дис. канд. соц. наук. Л., 1968. - 24 с.

102. Лунев, А.П. Совершенствование государственного управления системой высшего образования! в регионе : дис. . докт. экон. наук: 08.00.05 / А.П. Лунев. М., 2000; - 235 с.

103. Лунина, H.A. Оптимизация управления методической службой на муниципальном уровне : автореф. дис. . канд. пед. наук: 13.00.08 / Н:А. Лунина. Ростов н/Д, 1999. - 26 с:

104. Макарычев, O.A. Источники^ финансирования вузов России : дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 / O.A. Макарычев. Саратов, 1998. - 285 с.

105. Малкей, М. Наука и социология знания / М. Малкей ; пер. с англ. А.Л. Великовича. — М. : Прогресс, 1983. — 253 с.

106. Мангейм, К. Диагноз нашего времени / К. Мангейм. — М. : Юристъ, 1994.-476 с.

107. Мангейм, К. Очерки социологии знания: Проблема поколений — состязательность — экономические амбиции / К. Мангейм ; пер. с англ. ЕЛ. Додина.; Рос. акад. наук, Ин-т науч. информ. по обществ, наукам. М.: ИНИОН РАН, 2000. - 162 с. - ISBN 5- 248-01334-8.

108. Мангейм, К. Очерки социологии знания: Теория познания — мировоззрение историзм / К. Мангейм ; сост., пер. и предисл. Е.Я. Додина. ; Рос. акад. наук, Ин-т науч. информ. по обществ, наукам. — М. : ИНИОН' РАН, 1998. - 249 с. - ISBN 5-248-00031-9.

109. Мартынов, В. А. К вопросу о методологии и литературной деятельности с позиции теории деятельности / В.А. Мартынов,// Методология и теория деятельности : (тезисы к X международному симпозиуму). — Горький, 1982.-250 с.

110. Менеджмент : энциклопедия / под ред. проф. E.H. Белякова. — Н. Новгород : Вектор ТиС, 2005. 704 с.

111. Мертон, Р. Референтная группа и социальная структура / Р. Мертон. — М. : Ин-т молодежи, 1991. 256 с.

112. Мертон, Р.К Социальная теория и социальная структура / Р. 1С Мертон ; пер. с англ. E.H. Егорова и др.. М. : ACT : Хранитель, 2006. - 873 с. -ISBN 5-17-029089-6.

113. Мешков, A.A. Основные направления исследования инноваций в американской социологии / A.A. Мешков // Социс. 1996. — № 5. - С. 117-1*28.

114. Мешков, A.A. Основные направления*исследования инноваций в американской» социологии / A.A. Мешков / Социология управления. М. : Изд-во МГУ, 1996.-180 с.

115. Минералов, В.Ю. Управление инновационной активностью сотрудников с высоким творческим потенциалом : автореф. дис. . канд. соц. наук: 22.00.08 / В.Ю. Минералов. М., 2009. - 21 с.

116. Минцберг, Г. Стратегический процесс / Г. Минцберг, Дж.Б. Куинн, С. Гошал ; под ред. Ю.Н. Каптуревского. СПб. : Питер, 2001. — 345 с.

117. Моисеев, A.M. Проектное управление в образовании : учебно-методический комплект материалов для подготовки тьюторов / A.M. Моисеев, О.М. Моисеева. М. : АПКиППРО, 2007. - 140 с.

118. Монсон, П. Современная* западная социология. Теории, традиции, перспективы : пер. со швед. / П. Монсон. — СПб. : Нотабене, 1992. — 443 с. — ISBN 5-87170-014-4.

119. Моррисей, Дж. Целевое управление организацией / Дж. Моррисей ; пер. с англ. под ред. И.М. Верещагина. М. : Сов. радио; 1979. - 144 с.

120. Муниципальная методическая служба — грани развития- : учебно-методическое пособие.' / Ин-т повышения квалификации; [М.В'. Артюхов и др.]. Новокузнецк : Изд-во АПК, 2002. - 123 с. - ISBN.5-7291-0271-2.

121. Муниципальные методические службы Нижегородской области в условиях системных изменений в образовании / сост.: Н.Ю. Бармин, О.В. Пле-тенева, О.В. Тулупова. Н. Новгород : ГОУ ДПОНИРО, 2008. - 244 с.

122. Наин, А'.Я. Опыт инновационной^ деятельности в системе профессионального образования / А.Я. Наин // Педагогика. — 1994. — № 3'. С. 25-28.

123. Наин, А.Я. Педагогические инновации и научный эксперимент / А .Я. Наин // Педагогика. 1996. - № 5. - С. 10-15.

124. Неймер, Ю.Л. О типах и ролях руководителей организаций в инновационных процессах / Ю:Л. Неймер // Социальные факторы нововведений в организационных системах. М., 1980: — 180 с.

125. Новиков, А.М. Российское образование в новой- эпохе. Парадоксы наследия: Векторы развития : (публицист, моногр:) / А.М. Новиков. — М. : Эгвес, 2000. 268 с. - 18В1\Т 5-71148-080-Х.

126. Новикову В.Г. Социальная; эффективность управления региональной системой« образования; : автореф: дис. . докт. соц. наук: 22.00.08 / В;Е. Новиков.;- Тюмень, 2004. — 40 с.

127. Новикова, С. С. Введение в прикладную«социологию; Анкетирование : учеб. пособие для вузов физ. культуры, ин-тов и курсов повышения квалификации / С.С. Новикова. — М. : СпортАкадемИресс, 2000? — 102 с: — 18ВМ5-8134-0020-6:

128. Новикова, С. С. Институционализация академической« социологии! в России на рубеже Х1Х-ХХ вв. : автореф. дис. . докт. соц. наук: 22.00.04 / С.С. Новикова ; Моск. гос. социальнытун-т. — М:, 2000. — 42'.с:

129. Новикова, Т.Г. Экспертиза инновационной деятельности в образовании : монография / Т.Г. Новикова. М.: АПКиПИРО, 2006: - 290 с. - 18ВМ5-8429-149-8.

130. Нововведения в организациях / Н:И: Лапин, А.И: Пригожин, Б.В. Сазонов; В:С. Толстой. М:, 1984, - 59 с.

131. Нововведения ^организациях : тр. семинара / отв. ред. Н:И: Лапин: — М: : ВНИИСЩ .1983; 16Ь с:

132. Образование в Нижегородской области :: информационный сборник / под ред. М:Ю.Зобковощ.Е:Л! Родионовой; — Н: Новгород : Нижегородский институт развития образования, 2008: — 120 с.

133. Образование — средство развития региона : сб. науч. ст. / под ред. В.М. Егорова. М. : Ин-т повышения квалификации и переподготовки работников нар. образования Моск. обл., 1994. — 141 с. - ISBN 5-88561-026-6.

134. Образование взрослых как социальный^ институт: тенденции развития и проблемы : материалы науч.-практ. конф. / ред.-сост.: В.И. Подобед и др. — СПб. : ИОВ, 1997.-135 с.

135. Ованесова, Т.Х. Управление инновационными процессами в общеобразовательной школе : автореф. дис. . канд. пед. наук: 13.00.08 / Т.Х. Ованесова. — Ростов н/Д 1993. — 24 с.

136. Овчинников, Н.Ф. Принципы теоретизации знания / Н.Ф. Овчинников: — M: : URSS, 2005.-214 с. ISBN 5-484-00141-2.

137. Озин, A.M. Финансовый механизм управления образовательным учреждением / А.М: Озин, Ю.М. Петров. СПб., 1995.

138. Орлов, A.A. Мониторинг инновационных процессов в образованию/ A.A. Орлов // Педагогика. 1996. - №-3. - С. 9-15.

139. Осадчая, F.K Социология социальной сферы : учеб. пособие для высш. шк. по специальности 020300 «Социология». / Г.И. Осадчая*; Моск. гос. соц. ун-т. — 2-е изд., перераб. и доп. М: : Академический Проект, 2003. — 334 с.

140. Осипов, A.M. Теоретико-методологические проблемы развития социологии-образования : автореф. дис. . докт. соц. наук: 22.00:08 / A.M. Осипов. СПб., 1999. - 40 с.

141. Оссовский; B.JI. Престиж профессии-и проблема профориентации молодежи / B.JI. Оссовский. Киев : О-во «Знание» УССР, 1981. - 22 с.

142. Панкова, Т.А. Реформирование системы образования в России 90-х годов, (социологические аспекты, управления) : дис. . канд. соц. наук: 22.00.087 Т.А. Панкова. М., 1997. - 24 с.

143. Парсонс, Т. Система современных обществ / Т. Парсонс ; пер. с англ. JI.A. Седова, А.Д. Ковалева ; Ин-т «Открытое о-во». М. : Аспект-Пресс, 1997. - 270 с. - ISBN 5-7567-0200-8.

144. Педагогика : учеб. пособие для студ. пед. вузов и пед. колледжей / под ред. П.И. Пидкасистого. М. : Пед. общество России, 2005. - 608 с.

145. Печерская, Э.П. Инновационные процессы в бизнесе и образовании: Методологический аспект / Э.П. Печерская. — М. : МСЭУ, 2003. — 281 с. -ISBN 5-93606-018-7.

146. Пищик, A.M. Методологические вопросы построения общей теории экономической деятельности / A.M. Пищик, А.И. Тасминский // Методология и теория деятельности : (тезисы докл. к X межзон. симпозиуму). — Горький, 1982.-С. 109-113.

147. Плетенева, О.В. Реструктуризация муниципальной методической службы Нижегородской области: от науки к практике / О.В. Плетенева, О.В. Тулупова // Методист. 20081 - № 1. - С. 23-31.

148. Подоляко, Т.Н. Управление инновациями в системе общего среднего образования на муниципальном уровне (на примере г. Тольятти) : автореф. дис. . канд. соц. наук: 22.00.08 /Т.Н. Подоляко. -М., 2005 18 с.

149. Полонский, В:М. Словарь по образованию и педагогике / В.М. Полонский. — М. : Высшая школа, 2004. 512 с.

150. Поляков, С.Д. Педагогическая инноватика: от идеи до практики / С.Д. Поляков. -М. : Педагогический поиск (ПП)., 2007. 176 с. - ISBN 5-901030-92-3.

151. Поправко, Н.В. Социология« образования : учебное пособие / Н.В. По-правко. Томск : Томский госуниверситет, 2003. — 200 с.

152. Пригожий, А.И. Методы развития организации / А.И.' Пригожин. — М. : МЦФЭР; 2003. 863 с. - ISBN 5-7709-0198-5.

153. Пригожин, А.И. Нововведения: стимулы и препятствия: (Социал. пробл. инноватики) / А.И. Пригожин. М. : Политиздат, 1989. — 270 с. — ISBN 5-250-00329-Х.

154. Пригожин, А.И. Организации: системы и люди: Эффективность труд, орг. в соц. обществе / А.И. Пригожин. М. : Политиздат, 1983. — 176 с.

155. Пригоэюин, А.И. Современная социология организаций / А.И. Пригожин. М. Фирма «Интерпракс», 1995. - 295 с. - ISBN 5-85235-193-8.

156. Проблема связей и отношений в материалистической диалектике / B.C. Тюхтин, Г.Д. Левин, И.Г. Герасимов и др. ; отв. ред. B.C. Тюхтин ; АН СССР; Ин-т философии.- М. : Наука, 1990. 284 с. - ISBN 5-02-008034-9.

157. Рабочая,книга социолога / редкол.: Г.В: Осипов,(отв. ред.) и др.. М. : УРСС, 2003. - 512 с. - ISBN 5-354-00278-8.

158. Радаев, В.В. Социальная стратификация : учеб. пособие для вузов /

159. B.В. Радаев, О.И. Шкаратан. -М. : Наука, 1995.-240 с. -ISBN 5-02-012254-8.

160. Регион: управление образованием по результатам. Теория и практика / П.И. Третьяков и др.. -М. : Новая школа, 2001. 875 с. - ISBN 5-7301-0336-0.

161. Ритцер, Д. Современные социологические теории / Д. Ритцер ; пер. с англ. А. Бойков, А. Лисицына. М. : Питер, 2002. - 686 с. - ISBN 5-318-00687-6.

162. Ромашова, Л.И. Институциональные аспекты модернизации высшей школы России : дис. докт. соц. наук: 22.00.08 / Л.И. Романкова. -М., 1999. 287 с.

163. Романова, В.Г. Социальный механизм управленческих инноваций : автореф. дис. канд. соц. наук: 22.00.08 / В.Г. Романова. — М.', 2007. — 25 с.

164. Роншен, С. Инновации и реформы в системе народного образования /

165. C. Роншен, Ф. Луи // Управление развитием образования в регионе: сравнительный анализ. Мурманск, 1996. - 125 с.

166. Руткевич, М.Н. Реформа школы и ее последствия / М.Н. Руткевич // Свободная мысль. 1994. — № 12-18.

167. Саганенко, Г.И. Многообразие возможностей социологического изучения сферы образования. — Ч. 1 : Обоснование и технологии социологических исследований', базировавшихся на текстах / Г.И. Саганенко. — М., 2004. 115 с. - ISBN 5-258-00055-9.

168. Саганенко, Г.И. Надежность результатов социологического исследования./ Г.И. Саганенко ; под ред. В.А. Ядова. JT. : Наука, Ленингр. отд-е, 2001. —189 с.

169. Садовничий, В.А. Будущее России«зависит от того, какой будет ее система образования / В. А. Садовничий // Год планет: Политика. Экономика. Бизнес: Банки. Образование. М., 19981 - 416 с.

170. Саранов, A.M. Инновационный* процесс как фактор саморазвития современной. школы: методология, теория, практика : монография / A.M. Саранов. Волгоград : Перемена, 2000. - 259 с.

171. Сасин, М.П. Методология социологических исследований // http://lib.sportedu.ru/books (обращение 14.04.2008).

172. Сегедина, H.H. Управление инновационными процессами в региональной системе образования : автореф: дис. . канд. социол. наук: 22.00.08 / H.H. Сегедина. — Белгород, 2006. — 22 с.

173. Сидоренко, В.Г. Совершенствование управления инновационной активностью организации в российской'экономике : автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00Ю5 / BiF. Сидоренко^ M., 2008: - 23/с.

174. Сидорова, HB. Роль инновационного развития-высшей-школы в» профессиональной мобильности молодежи : автореф. дис.канд. соц. наук:2200.04 / Н.В. Сидорова. Иркутск, 2006. - 24 с.

175. Синицкая, Н.Я. Финансово-экономические основы функционирования? государственных вузов : дис. . канд. экон. наук: 08.00.05, 08.00.10 / Н:Я- Синицкая.-М:,.2000. 195 с.

176. Соколова; И.В. Социальная информатика: (Социол. аспекты) / И.В. Соколова ; Моск. гос. социал. ун-т, Ин-т социологии. — М. : Союз, 1999. — 208 е. -ISBN5-7139-0123-8:

177. Сорокин, П. А. Человек. Цивилизация. Общество / П.А. Сорокин ; общ. ред., сост. и предисл., с. 5-24, А. Ю. Согомонова. — М. : Политиздат, 1992. 542 с. - ISBN 5-250-01297-3.

178. Социальная коммуникация в современном мире : монография / H.H. Азарнов и др. ; отв. ред.: Т.Г. Повалнович, Е.В. Федорова. М. : Агпэкс, 2004. - 372 с.

179. Социально-психологические аспекты управления инновационным педагогическим коллективом : методические рекомендации. — Казань : Изд-во Казан, гос-го тех-го ун-та, 1999. — 48 с.

180. Социальные науки и социальное образование / ред. совет: Г.И. Осад-чая и др.. — М. : Моск. гос: соц. ун-т, 2004 : ЗАО Экон-Информ. 185 с. — ISBN 5-7139-0316-8.

181. Социологический энциклопедический словарь / ред.-координатор' Г.В1 Осипов ; Ин-т соц.-полит. исслед. Рос. акад. наук, Ин-т социологии Рос. акад. наук. — М. : Норма: НОРМА-ИНФРА, 2000.-480 с. ISBN 5-89123-162-Х.

182. Социология молодежи : учебник / Н.М. Боенко, Я.И. Гилинский, С.И: Голод и др. ; отв. ред. В.Т. Лисовский ; С.-Петерб. гос. ун-т, Науч.-исслед. ин-т комплекс, соц. исслед. [и др.]. СПб. : Изд-во С.-Петерб. ун-та, 1996;- 457 с. -ISBN 5-288-01660-7.

183. Социология образования перед новыми проблемами : сб. науч. ст. / Рос. акад. наук, Журн. «Социол. исслед.», Ом. гос. ун-т; [науч. ред.: Ж.Т. Тощенко и др.]. Омск : [Социс : ОмГУ], 2003. - 581 с. - ISBN 750.

184. Структура инновационного процесса : тр. конф. окт. 1980^. / [отв. ред. Н.И. Лапин]. -М. : ВНИИСИ, 1981. 144 с.

185. Тимофеева, Л.А. Взаимодействие методических служб и ОУ по совершенствованию учебно-воспитательного процесса : дис. . канд. пед. наук: 13.00.08 / Л.А. Тимофеева. Улан-Удэ, 2004. - 186 с.

186. Тихонова, Е.А. Управление инновационной* деятельностью в сфере образования : автореф. дис. . канд. соц. наук: 22.00Ю8 / Е.А. Тихонова: -М.', 20041-26 с.

187. Тощенко, Ж. Т. Идеологические отношения: (Опыт социологического анализа) / Ж.Т. Тощенко. М. : Мысль, 1988. — 286 с.

188. Тощенко, Ж Т. Социальное проектирование / Ж.Т. Тощенко.—М., 1982.—254 с.

189. Тычинский, A.B. Управление инновационной деятельностью компаний: современные подходы, алгоритмы, опыт / A.B. Тычинский: — Таганрог : ТРТУ, 2006.-С. 25.

190. Тюнюкова, Е.В: Формирование-общественного мнения-об организации*/ Е.В. Тюнюкова ; Центросоюз Рос. Федерации, Сиб. ун-т потреб, кооп. -Новосибирск : Сиб. ун-т потреб, коот, 2001. 98 с. - ISBN 5-334-00008-9.

191. Умное, А.И. Системный подход и общая теория систем / А.И. Умнов. -М., 1978.-328 с.

192. Управление в образовании: Пробл. и подходы : практ. руководство : сб. ст. / под ред. П. Карстанье, К. Ушакова. — М. : Изд. фирма, «Сентябрь», 1995. 330 с. - ISBN 5-88753-003-0:

193. Урусова, Т.М. Развитие образовательного пространства региона посредством создания новых инновационных образовательных учреждений : дис. канд. пед. наук: 13.00.08 / Т.М. Урусова. — Пермь, 2000. 197 с.

194. Ушаков, К. От отрицания до вовлеченности. Модель поведения администратора, внедряющего инновации / К. Ушаков // Директор школы. — 1996. -№ 5.-С. 3-6.

195. Ушамирская, Г.Ф: Интеграционные процессы в региональной системе образования. Социологический анализ / Г.Ф. Ушамирская. Волгоград : Принт, 2003. - 191 с. - ISBN 5-94424-023-7.

196. Ушамирская, Г.Ф. Управление интеграционными процессами в региональной системе образования : автореф. дис. . докт. соц. наук: 22.00.08 / Г.Ф. Ушамирская. Белгород, 2004. - 41 с.

197. Фомин, В.Н. Конфигурационный подход в методологии социального-управления : автореф. дис. канд. соц. наук: 22.00.08 / В.Н. Фомин. Белгород, 2000. - 24 с.

198. Хеймел, Г. Что есть, что в управленческих инновациях / Г. Хеймел // Harvard Business Review (русское издание). — 2006. — С. 60-73.

199. Холоднова, Л.Ф. Социологический мониторинг региональной системы образования (по материалам исследований. Московского региона) : автореф. дис. . канд. соц. наук: 22.00.08 / Л.Ф. Холоднова. Mi, 2006. - 28 с.

200. Черноволенко, В.Ф. Молодежь вступает в жизнь: (Социол. исслед. пробл. выбора профессии и трудоустройства) / В.Ф. Черноволенко, Г.А. Чередниченко, BiH. Шубкин. -М.: Мысль, 1985. 240 с.

201. Чупров, В.И. Проблемы, социальной регуляции в социологии управления : курс лекций / В.И. Чупров ; отв. ред. Ю.Г. Волков ; Ин-т по переподготовке и повышению квалификации преподавателей гуманитарных и социальных наук

202. Южного федерального ун-та. Ростов н./Д : ИППК КОФУ: Антей, 2007. - 39 с. -ISBN 978-5-91365-035.

203. Швецов, Н.М. Социально-педагогические основы региональной образовательной политики : дис. . докт. пед. наук: 13.00.08 / H.Mf. Швецов. — М:, 2000. 250 с.

204. Шереги, Ф.Э. Социология образования: прикладной аспект / Ф.Э. Ше-реги, В.Г. Харчева,В.В. Сериков. М. : Изд. группа «Юристь», 1997. — 300 с.-ISBN 5-7975-0019-1.

205. Штомпка, 77. Социология социальных изменений : пер. с англ. / П. Штомпка ; под ред. В.А. Ядова ; Ин-т «Открытое о-во». — М. : Аспект-пресс, 1996.-414 с. ISBN5-7567-0053-6.

206. Штомпка, 77. Социология: анализ современного общества / И. Штомпка ; пер. с польск. С.М: Червонной. М. : Логос, 2005. - 655 с. - ISBN 5-98704-024-8.244'. Шумпетер, Й. Теория экономического развития / Й. Шумпетер. М. : Прогресс, 1982. - 454 с.

207. Шушунов, В.Е. Инновационное образование: идеи, принципы, модели /t

208. В.Е. Шушунов; В.Ф. Взятышев; Л.И: Романкова. Mt, 1996s

209. Щетинин, В.П. Научные подходы к экономике образования / В.П. Щетинин // Педагогика. — 1996. Г. — С. 12—17.

210. Яновский, Р.Г. Мировоззрение / Р. Яновский. М. : Кн. и бизнес, 2007. - 439 с. - ISBN 978-5-212-00999-7.

211. Ярская-Смирнова, Е.Р. Социокультурный анализ нетипичности / Е.Р. Ярская-Смирнова. — Саратов, 1997.

212. Cattell, R.B. The Meaning and Strategic Use of Factor Analysis // Handbook of Multivariate Experimental Psychology / ed. by R.B. Cattell. Chicago : McNaly, 1966.-Ch. 6.-P. 17Ф-243.

213. Drucher, P.F. The New Productivity Chellendge / P.F. Drucher // — Harvard Business Review. 1991. - V. 69. - № 6. - P. 69-79.

214. Giddens, A. Central problems in social theory: Action, structure and intra-diction in social analysis / A. Giddens. L. : Macmillan Press, 1979.

215. Learning to be. The world of Education Today and Tomorrow. — P.: UNESKO; L.: Harrap, 1972.

216. Masuda, Y. Managing in the information Society Releasing Synergy Japanese Style / Y. Masuda. Oxford, 1990.

217. Parsons, T. The Sosial Sistem / T. Parsons. N. Y., 1964. - P. 12.

218. Официальный сайт министерства образования и науки РФ -http://www.mon.gov.ru.

219. Официальный сайт правительства Нижегородской области — http://www.government.nnov.ru.

220. Официальный сайт Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования — http://www.apkpro.ru.

221. Официальный сайт Всероссийского центра изучения общественного мнения http://wciom.ru.

222. Сайт журнала «Социологический журнал» — http://www.socjournal.ru.

223. Официальный сайт РГПУ им. А.П. Герцена — http://herzenfsn.narod.ru.