автореферат диссертации по филологии, специальность ВАК РФ 10.01.10
диссертация на тему: Институт пресс-службы в системе информационного управления

Полный текст автореферата диссертации по теме "Институт пресс-службы в системе информационного управления"

На правах рукописи

ДУРНОВА Лариса Владимировна

ИНСТИТУТ ПРЕСС-СЛУЖБЫ В СИСТЕМЕ ИНФОРМАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Специальность. 10.01 10 «Журналистика (политические науки)»

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

□03445337

Москва - 2008

003445337

Работа выполнена на кафедре информационной политики ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Научный руководитель: доктор социологических наук профессор

Киричёк Петр Николаевич

Официальные оппоненты: доктор политических наук профессор

Кононов Леонид Алексеевич

кандидат политических наук Фигуровский Николай Николаевич

Ведущая организация: Московский государственный гуманитарный

университет имени М.А. Шолохова, кафедра социологии и политологии

Зашита состоится 26 июня 2008 года в 14 00 часов на заседании диссертационного совета Д 502 006.20 ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» по адресу 119606, г. Москва, проспект Вернадского, 84, 2-й учебный корпус, аудитория 2076

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале библиотеки ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» (1-й учебный корпус).

Автореферат разослан 23 мая 2008 года.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор политических наук А.В. Шевченко

Ü.U/jyf-

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Чем дальше Российское общество продвигается по постиндустриальному пути развития, тем большей становится зависимость прогресса от информационно-коммуникативного фактора бытия. Интенсивный переход к новому типу социальной организации - «информационному обществу» - влечет за собой радикальную перемену оценочных индикаторов повседневности. Ведущие в недавнем прошлом материальные атрибуты развития (уровень средств производства и объем предметов потребления) в настоящее время отдают свой прежний приоритет духовным аналогам (количеству и качеству производимой и используемой информации). «Информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации»1.

В сущности, сейчас совершается внешне незаметный переворот в социальном управлении: доминантные ранее экономические, силовые, политические, правовые ресурсы отношений «господства - подчинения» начинают уступать по эффективности влияния на массовое сознание и поведение информационному ресурсу Происходит кардинальная смена парадигм (методов) управления, где главной субъект-объектной инновацией становится непрерывно тиражирующая социальную информацию массовая коммуникация

В этой атрибутивной ипостаси массовая коммуникация с её идеологией и технологией выступает информационным интегратором, координатором, регулятором всего многообразия социального бытия От ее содержательной наполненности и инструментальной направленности во многом зависит качественное состояние в обществе политики, экономики, права, морали, культуры, образования и др. По существу, социальные реалии с помощью массово-коммуникативной информации подводятся (в том числе преобразуются путем коррекции или «ломки») под основные параметры образа жизни. Все эти признаки и прямо, и косвенно знаменуют процесс становления и развития в обществе новой разновидности власти - информационной, или знаньевой (по Э. Тоффлеру)

Если в обществе есть информационная власть, значит, существует и присущая ей система информационного управления социумом (в первую очередь, с помощью массовой коммуникации), куда в качестве подсистемы включается институт пресс-службы как форма деятельности социальной структуры. Пресс-служба является одним из субъектов (прямым или косвенным) информационной политики, наполняющим массовую коммуникацию целенаправленными фактами, сведениями, оценками по социально значимо-

1 Доктрина информационной безопасности Российской Федерации //Российская газета. 2000 28 сентября

му вопросу В этом случае они отражают заказы, заявленные государственными, общественными, промышленными, аграрными, коммерческими и иными организациями, учреждениями и корпорациями, которые на современном этапе уже не удовлетворяются выжидательной неопределённостью отношений с журналистикой как главным звеном массовой коммуникации, определяющим ее содержание, а сами идут ей навстречу, создавая для контактов с массмедиа (и общественностью) собственные информационные подструктуры.

Однако амбивалентная институциональность пресс-службы, имеющей объектом информационного воздействия стереотипы сознания и модели поведения людского сообщества для достижения конкретных результатов в области социальной практики, может содействовать как прогрессивному, так и регрессивному вектору общественного развития В зависимости от преследования интересов массы или элиты пресс-службы непрерывно поставляют в публичную сферу в большом количестве информацию и реальную, и виртуальную. При этом наблюдающееся в наше время перепроизводство виртуальной информации затрудняет гражданам возможность правильной ориентации в повседневности и снижает их способности к самосохранению и развитию Во многом из этого источника проистекает и часто фиксируемая дефективность процесса информационного управления социумом (по всем компонентам - целям, задачам, направлениям, средствам, результатам)

Таким образом, научно-практическая проблема исследования обусловливается:

- с одной стороны, де-факто существующей институциональной (реальной - виртуальной) дискретностью современных пресс-служб, вызываемым данным обстоятельством несовершенством системы информационного управления социумом и, как следствие, снижением возможностей точной ориентации людского сообщества в действительности,

- с другой стороны, недостаточным объемом и уровнем теоретических разработок в области управления информационными процессами (по профилю пресс-служб), способных выявить истоки и установить причины происходящих в социальной среде информационно-управленческих коллизий и стать в обобщенном виде практическим пособием по их предотвращению

Из названной проблемы проистекает научно-практическая задача исследования, которая заключается

- во-первых, в институциональном анализе на социально-информаци-ологической основе форм и методов управления информационными процессами, амбивалентно осуществляемого (в том числе) одним из его субъектов (структур) - пресс-службой организации, учреждения, корпорации - с помощью массмедиа,

- во-первых, в формулировании с позиций социально-информациологи-ческого подхода основных (стратегических и тактических) положений опти-

мальной для переходного общества информационной политики, способной устранять пиар-средствами в массмедийном поле возникающие и упреждать возможные социально-коммуникативные дисбалансы как в стабильных, так и в кризисных ситуациях.

Степень научной разработанности темы исследования. Изучение научно-прикладных аспектов социального (государственного) управления в новом - социально-информациологическом - исследовательском ракурсе потребовало использования как общетеоретических, так и конкретно-прагматических подходов, позволяющих обосновать концепцию инновационного вида управления - информационного и одного из его инструментов - института пресс-службы в трансформирующемся обществе В этой связи весь массив научных трудов, привлеченных к исследованию, можно разделить на несколько обширных групп в зависимости от теоретико-методологического их соответствия целям и задачам данной работы

Во-первых, это труды, в которых содержались в рамках теории массовой коммуникации необходимые для реализации авторского замысла общеметодологические, а также политологические и социологические подходы к информационно-коммуникативной деятельности (П. Алексеев, К Делокаров, В К Егоров, С Кара-Мурза, М. Кастельс, И Мелюхин, В Романов, Э Семе-ннж, А Соловьев, А Урсул, А Уткин, Р Явчуновская и др)', получающей дальнейшее развитие в постиндустриальном обществе, в том числе в феномене информационного и антикризисного управления. Разработанные в трудах современных исследователей (Р. Абдеев, В С Егоров, В Каширин, Н Моисеев, А. Панарин, Ф Уэбстер, Э Тоффлер и др )2, онтологические,

1 Делокаров К X Глобализация и проблемы устойчивости современного мира //Глобализация и философия - М , 2001, Кара-Мурза С Г Манипулирование сознанием М, 2000, Он же Идеология и мать ее наука М, 2002, Кастельс М Информационная эпоха Экономика, общество и культура М, 2000, Мелюхин И С Информационное общество истоки, проблемы, тенденции развития М, 1999, Семеннж ЭП Информационный подход к познанию действительности Киев, 1988, Соловьев А И Политология Политическая теория, политические технологии М, 1998, Стратегии динамического развития России единство самоорганизации и управления Материалы Первой междунар науч -практ конф В 3 т /Под ред В Л Романова - М, 2004, Тоффлер Э Метаморфозы власти М, 2003, Он же Третья волна М, 2002, Он же Шок будущего М, 2003, Урсул А Д Проблемы информации в современной науке М, 1975, Уткин А И Глобализация процессы осмысления М, 2001, Явчуновская Р А Глобальные проблемы в человеческом измерении М, 2001

Абдеев Р Ф Философия информационной цивилизации М, 1994, Егоров В С Рационализм и синергетизм , 1997, Он же Философия открытого мира М, 2002, Он же Человек информационный /Человек, наука, управление » М , 2000, Каширин В И Глобалистика и философия планетарного самосознания Ставрополь, 1998, Моисеев Н Н Человек и ноосфера М, 1990, Он же Цивилизация на переломе Пути России М, 1997, Он же Размышления о политологии М , 1999, Панарин А С Стратегическая нестабильность в XXI веке М, 2003, Тоффлер Э Метаморфозы власти М, 2001, Уэбстер Ф Теории информационного общества М, 2004

гносеологические, аксиологические аспекты социокультурной динамики информационного общества способствовали рассмотрению темы исследования в формате общецивилизационного подхода.

Во-вторых, это работы (Г Атаманчук, Н Винер, Н Луман, М. Маюпо-эн, В Могилевский, А. Соловьев, Ф.Шарков, К.Шеннон, Ю.Шрейдер и др.)1, с помощью которых уяснялись (в контексте социальной информацио-логии) основные подходы к определению понятий информации и коммуникации, обеспечивающих научный уровень понимания сути информационного управления. Как правило, они прилагались к управленческому профилю коммуникативных процессов, характерных для переходного общества, которому свойственны изменчивость социально-политических страт и динамичность их информационных потребностей (интересов).

В-третьих, это исследования (В Ильин, А. Конфисахор, Г Лассуэлл, В Ледяев, В Мшвениерадзе, Т. Парсонс, К Ясперс и др )2, с помощью которых уяснялись точки зрения на социальное (государственное) управление, в особенности на информационно-коммуникативной основе, включающей в себя социально-психологический и политико-психологический аспекты (О Митрошенков, Д. Ольшанский, В Попов, Е Шестопал и др.)3 В этот же спектр включались работы (М. Анохин, Л Землянова, С Илларионов, В Ко-маровский, А. Новопашин, В Петухов, Л. Тимофеева, А. Тихонов и др )4, способствовавшие научному освоению автором арсенала сотрудничества власти и прессы, контактирования политики и информации как основы коммуникативных отношений в трансформирующемся социуме

1 Атаманчук Г В Теория государственного управления М, 2004, Винер Н Кибернетика и общество М, 2001, Луман Н Власть М, 2001, Политические коммуникации /Под ред А И Соловьева - М, 2004, Маклгоэн М Галактика Гутенберга Становление человека печатающего М, 2005, Он же Понимание медиа внешние расширения человека М,

2003, Мопшевский В Д Методология систем М, 1999, Урсул А Д Природа информации М , 1968, Шарков Ф И Социальная коммуникация истоки и парадигмы М , 2006, Он же Теория коммуникаций М, 2004, Шеннон К Э Работы по теории информации и кибернетике М, 1963

2 Ильин В В Философия власти М, 1996, Конфисахор А Г Психология власти СПб,

2004, Лассуэлл Г , Фокс М Печать власти СПб, 1998, Мшвениерадзе В В Власть Очерки современной политической философии Запада М, 1989, Парсонс Т Теория действия и человеческое существование М, 1999, Ясперс К Истоки истории и ее цель М, 1991

3 Ильин В В , Панарин А С , Бадовский Д В Политическая антропология М , 1996, Земля-нова Л М Коммуникативистика и средства информации М, 2004, Митрошенков О А Ответственность политики и власти //Личность Культура Общество - М, 2000 Т II, Ольшанский Д В Политическая психология М, 2003, Попов В Д Коммуникативно-менталь-ная идентичность в судьбе российских реформ М , 2005, Шестопал Е Б Психологический профиль российской политики 1990-х М, 2000

4 Анохин М Г Политическая система и политические технологии М, 1997, Илларионов С И Власть информации М , 2003, Комаровский В С Государственная служба и СМИ Воронеж, 2003, Новопашин А П Коммуникация и власть Тюмень, 2004, Петухов В В Демократия участия и политическая трансформация России М , 2007, Тимофеева Л Н Политический конфликт М , 2006, Тихонов А В Социология управления М , 2007

В-четвертых, это труды (А Воробьев, Е Вартанова, А Грабельников, В Горохов, Я Засурский, С Коновченко, М Назаров, Ю Нисневич, И. Фомичева и др'), позволившие автору усвоить специфику взаимодействия средств массовой информации и коммуникации с государственными, общественными, коммерческими и иными организациями, особенно через их пресс-службы при помощи идеологии и технологии паблик рилейшнз Отдельный блок представили работы, давшие автору четкое представление о единстве политики и информации в развитии, а именно политизации медиа-среды и медиатизации политики в России (В П. Воробьев, И Засурский, П. Киричек, С Корконосенко, Е. Прохоров, В Сидоров, А. Шевченко и др 2), что позволило поместить информационно-коммуникативные отношения как в стабильных, так и в кризисных социальных ситуациях в политологический дискурс.

В-пятых, это работы (В В Воробьев, А. Киселев, П Киричек, К. Мар-келов, А Новопашин, В Попов, В Силкин, Т Сухомлинова, Е. Яблокова)3, раскрывшие автору сущность, структуру и функции информационной политики как механизма регулирования коммуникативных процессов, где боль-

1 Воробьев А М. СМИ как фактор формирования гражданского общества Екатеринбург, 1998, Горохов ВМ Основы журналистского мастерства М, 1993, Грабельников А А. Русская журналистика на рубеже тысячелетий итоги и перспективы М, 2000, Засурский Я Н. СМИ как фактор процессов общественной трансформации на рубеже тысячелетия /Журналистское образование в 21 веке - Екатеринбург, 2000, Коновченко С В Общество - средства массовой информации - власть Ростов н/Д, 2001, Назаров М М Массовая коммуникация и общество Введение в теорию исследования М, 2004, Система средств массовой информации России /Под ред Я Засурского - М, 2003, Средства массовой информации постсоветской России /Сост Я Н Засурский и др - М , 2002, Фомичева И Д Социология СМИ М, 2007

2 Воробьев В П Медиаполитология научная проблема и учебная дисциплина //Средства массовой информации в современном мире - СПб, 2001 Ч 1, Засурский И И Масс-медиа второй республики М, 1999, Киричек ПН Социология публицистики Саранск, 1998, Корконосенко С Г Политология журналистики СПб , 2002, Прохоров Е П Журналистика и демократия М, 2002, Сидоров В А Политическая культура средств массовой информации СПб, 1994, Шевченко А В Информационная устойчивость политической системы М,2004

3 Арапова НП Социально-информациологический подход к теории информационных войн. М, 2007, Воробьев В В Менеджмент в социальной информациологии М, 2005, Информационная политика /Под общ ред В Д Попова - М, 2003, Информация и коммуникация в стратегии социальных реформ М, 2006, Киселев А И , Коновченко С В Информационная политика в России М, 2003, Киричек П Н Медиакоммуникация и массовой сознание М, 2007, Маркелов К В Информационная политика и общественный идеал М , 2005, Попов В Д Тайны информационной политики (социокоммуникативный психоанализ информационных процессов) М, 2006, Силкин В В Информация и коммуникация в системе государственной службы (социально-информациологический анализ) Саратов, 2005, Сухомлинова Т П Государственная информационная политика как составляющая модернизации государственной службы //Социология власти 2004 № 5, Яблокова Е А Общественное сознание и информационные процессы /Теория и практика информационной политики - М,2007

шую роль и значение приобрели такие ее субъекты, как пресс-службы различных организаций, учреждений, корпораций, способные с помощью «белого» РЛ эффективно корректировать медиа-среду и тем самым разрешать возникшие и предупреждать возможные кризисные ситуации в социуме В этой связи информационно-политический дискурс выводился автором из понимания сущности информационного управления и прилагаемого к нему целостного комплекса связей с общественностью (паблик рилейшнз), который, в свою очередь, изучался на основе других работ (И Алешина, С Блэк, С. Бо-риснёв, М Бочаров, В. Ганжин, М. Горшков, М Кузнецов, Т. Лебедева, В Левашов, Э. Макаревич, В Писачкин, И. Поверинов, Г Почепцов, В. Рева, Н. Петкова, О Савинова, И Цыкунов, А Чумиков, В Шейнов)1.

В-шестых, особо важный свод трудов, учтенный автором во всех аспектах работы - объектно-предметном, понятийно-категориальном, методологическом, теоретико-прикладном, структурно-содержательном, аналитико-прогностическом - составили работы ученых РАГС2, которые в рамках инновационной науки - социальной информациологии - не только сформулировали и верифицировали принципы и механизмы информационной политики в трансформирующемся обществе, но и сделали определенные наработки в области информационного управления как деятельностной сущности информационной власти. И данное исследование является развернутым (расширяющим и уточняющим) дополнением к уже существующим положениям и выводам об информационной власти и связанным с ней информационным

1 Алешина И В Паблик Рилейшнз для менеджеров и маркетеров М, 1997, Бориснёв С В Социология коммуникации М, 2003, Ганжин В Т Паблик Рилейшнз Что это значит7 М, 1998, Горшков МК. Свобода Неравенство Братство Социологический портрет современной России М, 2007, Кузнецов М А, Цыкунов И В Практическая психология PR и журналистики М, 2002, Лебедева Т Ю Искусство обольщения Паблик рилейшнз по-французски Концепции Практика М, 1996, М, 2007, Музыкант В Л Реклама и PR-технологии М, 2002, Петкова Н О Проблемы формирования коммуникативно-информационных структур гражданского общества М, 2001, Почепцов Г Г Имиджелогия М, 2001, Он же Паблик Рилейшнз для профессионалов М, 2001; Рева В Е Связи с общественностью история, теория, практика М, 1997, Управление общественными отношениями /Под ред В С Комаровского - М, 2004, Чумиков А Н, Бочаров М П Связи с общественностью Теория и практика М, 2003, Шейнов В П Пиар «белый» и «черный» Технологии скрытого управления людьми М, 2005

2 Государственная информационная политика проблемы и технологии М, 2003, Инфор-

мационная политика/Под ред В Д Попова - М, 2003, Киричёк ПН Средства массовой

информации в системе «общество - государство» М, 2007, Он же Информационный

процесс в системно-целевом измерении М, 2008, МаркеловК В Информационно-

аналитическая деятельность на государственной службе М , 2004, Массовая коммуника-

ция в структуре социальной информациологии М, 2005, Попов В Д Журналистика как политическая наука М , 2003, Он же Полёт птицы Феникс (историко-коммуникативный анализ системы власти) М, 2007, Он же Социальная информациология и журналистика М , 2007, Социальная информациология Словарь /Отв ред Л И Мухамедова - М , 2006, Теория и практика информационной политики Выпуск 1 - М , 2007 Шевченко А В Государственная служба и СМИ правовое регулирование отношений М , 2007, и др

управлением, где важнейшим инструментом выступает институт пресс-службы, особенно на региональном уровне

Цель исследования- выявить организационную сущность и структурно-функциональную специфику института пресс-службы в системе управления информационными процессами в современных условиях.

В рамках поставленной цели формулируются следующие задачи.

- раскрыть содержание феномена информационного управления, его понятие и признаки,

- выявить значение информационно-управленческих концептов связей с общественностью в организации и целеполагании института пресс-службы,

- рассмотреть структурно-функциональную амбивалентность деятельности пресс-службы как субъекта информационной политики;

- проанализировать специфику информационно-коммуникативных отношений в конфликтной социальной среде,

- изучить пределы совместимости (несовместимости) «реального» и «виртуального» концептов в пиаровской информации в связи с качественными свойствами массовой коммуникации,

- определить механизмы интроекции пресс-служебных медиа-текстов (передач, программ) в поле журналистики с целью коррекции информационного пространства

Объект исследования - институт пресс-службы в постиндустриальном обществе

Предмет исследования - информационно-управляющие концепты института пресс-службы в современных условиях.

Теоретико-методологическая база исследования представлена сводом парадигм и концепций классических, неклассических, постнеклассических работ по философии, политологии, социологии, социальной психологии, социальной информациологии В работе нашли отражение основы теории власти и коммуникации (Н Луман), коммуникативного действия (Ю Хабермас), журналистики (М Маклюэн, Я Засурский, С Корконосенко), информационного общества (Д Белл, М. Кастельс, Й Масуда, Ф. Уэбстер, Ж Фурастье), современные концепции информационной власти (Э Тоффлер), парадигмы социально-информациологической и социосинергетической теорий (В.Попов, В Романов, А Шевченко, Н Арапова)

При написании диссертации, имеющей междисциплинарный характер, автор использовал целостный комплекс научно-исследовательских технологий социально-информациологический подход - для определения потенциала управления информационными процессами с помощью института пресс-службы, институциональный подход - для выявления информационно-управленческих форм и методов в арсенале пресс-служб; системный подход -для рассмотрения информационной составляющей социума как единого целого, синтез синергетической, немарковской, рефлексивной, мотивационной

парадигм1 - для изучения особенностей информационной политики в переходном обществе с использованием идеологии и технологии паблик ри-лейшнз, а также системы средств массовой информации в процессе ее функционирования и развития. В ходе изучения отдельных аспектов научной проблемы применялись частные методы, политического анализа, коммуникативного моделирования, включенного наблюдения, контент-анализа газетных публикаций и эмпирико-социологических материалов.

Эмпирическая база исследования сложилась в результате многолетнего изучения автором на личном практическом опыте информационно-коммуникативных отношений, возникающих в процессе РЯ-деятельности пресс-служб организаций, учреждений, корпораций с учетом корректировочного влияния политико-технологических факторов

Непосредственным фактологическим материалом, используемым в исследовании, явился подвергнутый текстуальному анализу обширный массив пиаровской информации разных тем и жанров, который в 2006-2007 гг. был опубликован в печатных («Астраханские ведомости», «Комсомолец Каспия», «Астраханские известия», «Волга», «Горожанин», «АиФ-Астрахань», «Пульс Аксарайска») и озвучен и показан в электронных (АТРК «Лотос», Телекомпания «Канал 7+») средствах массовой информации, а также распространен в информационных агентствах (ИА «Регнум», ИА «Интерфакс», ИА «Рос-балт», ИА «Regions.ru»)

Основную часть этого пиар-массива (всего более 500 материалов) составили статьи, корреспонденции, интервью, заметки, комментарии экспертов, информационные сообщения, новостные сюжеты, имиджевые ролики, подготовленные пресс-службой ОАО «Астраханьрегионгаз» в рамках целевой информационной кампании, проведенной лично автором и направленной на разрешение возникшей в регионе кризисной социальной ситуации в связи с соперничеством в отрасли газоснабжения населения двух хозяйственно-управленческих структур

На защиту выносятся следующие положения:

1. В условиях постиндустриального общества существующая система социального (государственного) управления дополняется новой его разновидностью - информационным управлением По сути оно означает управление различными сферами жизни социума на основе оперативной и систематизированной информации. Этот тип управления представляет собой структурно-функциональный конструкт управленческой деятельности в периметре отношений «господство - подчинение», реализующей свое целеполагание убеждающими (внушающими) средствами информационного воздействия на

1 См Азроянц Э А, Харитонов А С , Шелепин Л А Немарковские процессы как новая парадигма //Вопросы философии 1999 № 4, Захаров Н И Мотивационное управление в социально-экономических системах М , 2000, Попов В Д Информациология и информационная политика М,2003

сознание и поведение людей, принципиально изменяющего социально-политическую или социально-экономическую ситуацию в стране (регионе). Самодостаточным его инструментом является информационное влияние на атмосферу социума с помощью целенаправленного формирования общественного мнения (без использования политического, правового, силового и иного ресурсов). В роли важнейшего субъекта информационного управления здесь выступает пресс-служба организации, учреждения, корпорации, а в качестве объекта - массовая аудитория, составляющая население (социальную группу) либо всей, либо части территории административной единицы (страны, региона, муниципального образования)

2 В интегральном виде процесс информационного управления социумом состоит из пяти структурно-функциональных узлов - определение цели, постановка задачи, выбор направления, применение средства, получение результата Последний означает переориентацию объекта - сообщества граждан, их сознания и поведения - путем формирования общественного мнения по заданным субъектом алгоритмам Модусы организации и целеполагания этой системы выстраиваются, в основном, на базе информационно-управленческих концептов связей с общественностью, идеологию и технологию которых широко используют пресс-службы При этом наиболее активно они действуют, как правило, в двух направлениях, а) информационно-экономическом, где реализуется возможность получать дополнительную прибыль за счет умело построенных отношений с потребителями продукции, и б) информационно-политическом, где нематериальная «прибыль» конвертируется по максимуму - в завоевание и сохранение власти и по минимуму - в обретение престижа и изменение социально-ролевого статуса

3. Основным институциональным признаком пресс-службы государственной, общественной, производственной, коммерческой и иной организации, учреждения, корпорации представляется структурно-функциональная амбивалентность, образуемая двусторонними заимствованиями управленческих и журналистских принципов, свойств, методов и способов Пресс-служба, выполняющая одну из ролей связей с общественностью, является социально-гибридным образованием, формирующим свою структуру от «чистого» управления, а функции - от «чистой» журналистики В результате социум получает дополнительное информационно-коммуникативное звено в системе генерализованной социально-информациологической наукой взаимосвязи «государство - массмедиа - общество», где пресс-служба располагается в рабочих интервалах между тремя названными субъектами. И если массмедиа являются посредником информационного обмена общества и государства, то пресс-служба - субпосредником

4 Благоприятное для многостороннего функционирования расположение пресс-службы на стыках взаимодействия ключевых субъектов информационно-коммуникативных отношений в социуме позволяет ей а) целена-

правленно корректировать (усиливать, ослаблять, блокировать и пр ) потоки фактов, сведений, оценок, комментариев, непрерывно идущих в процессе трёхстороннего обмена информацией, б) существенно влиять на выстраивание различных конфигураций политических, экономических, культурных и иных связей, адекватных (неадекватных) социальной равнодействующей множества групповых интересов Отсюда проистекает постоянная коммуникативная востребованность делегируемых пресс-службой информационных потоков в адрес социальных групп, в первую очередь, для ориентации в действительности, особенно в конфликтных ситуациях, касающихся жизненно важных для граждан вопросов

5. В силу амбивалентной социально-природной специфики пресс-службы ее деятельности имманентны, кроме толерантных, конфликтные начала -они часто понуждают, под давлением корпоративных (фирменных) интересов, реальность поставляемой в публичную сферу информации подправлять виртуальностью для полной гарантии успеха. В этой связи встаёт проблема пределов совместимости «реального» (атрибутивного) и «виртуального» (функционального) концептов в пиаровской информации, которая выражается в их медиа-текстуальной пропорции Переизбыток «виртуального» превращает связь с общественностью в социально-политическую или социально-экономическую игру с массовым сознанием - в свою очередь, массовая коммуникация, ухудшая свои качественные свойства, становится подмостками для данной игры. При этом существование реально-виртуальных «ножниц» в пресс-служебной информации приводит в случае кризисной ситуации - к ее усугублению, в случае штатной ситуации - к её дестабилизации, а в общем плане - к снижению уровня коммуникативной культуры в социуме

6 Главный алгоритм взаимодействия пресс-службы с населением при помощи массмедиа определяется на основе антикризисного информационно-коммуникативного реагирования Одним из его этапов является интроекция пиаровских медиа-текстов (передач, программ) в поле журналистики с целью очищения информационного пространства от невыгодных для субъекта-коммуникатора социально-психологических установок среди граждан путём целенаправленного формирования общественного мнения В случае успешного разрешения конфликтной ситуации с помощью эффективной коррекции медиа-среды, в итоге становящейся более благоприятной не только для стоящей за пресс-службой организации, но и для большинства населения, можно говорить о доминантности информационного ресурса над остальными ресурсами (политическим, экономическим, правовым, силовым и др )

Основные научные результаты исследования, полученные автором.

1 Установлено, что в постиндустриальном обществе отчетливо проявляется новый вид социального (государственного) управления под названием «информационное», которое заключается в управлении различными сферами

жизни социума на основе оперативной и систематизированной информации Оно обусловливается возникающими моментами информационной самодостаточности процесса управления социумом, направленного на достижение либо масштабных целей (переориентация сознания и поведения населения), либо точечных (устранение кризисной ситуации) Кроме целей, система информационного управления, базирующаяся на универсальной формуле «господство - подчинение», включает в себя задачи, направления, средства, результаты, а также субъект - пресс-службу организации и объект - массовую аудиторию страны или региона

2 Показано, что переориентация объекта - сообщества граждан, их сознания и поведения - производится в рамках информационного управления путем формирования общественного мнения по заданным субъектом социально-политическим алгоритмам. В качестве действующего комплекса механизмов пресс-служба использует идеологически выстроенные технологии связей с общественностью, учитывающие специфику размещения пиаровской информации в массмедийных средствах. Акцентуация этой информации происходит обычно по двум векторам - информационно-экономическому (публичный имидж организации или корпорации) и информационно-политическому (завоевание власти, обретение престижа, повышение социально-ролевого статуса)

3 Обосновано, что институциональность пресс-службы, представляющей государственную, общественную, производственную, коммерческую организацию, учреждение, корпорацию, определяет структурно-функциональная амбивалентность. Это неизбежный продукт логически предопределенных заимствований пресс-службой ряда свойств управленческой и журналистской деятельности Работая в пограничной между ними области, пресс-служба, берущая на вооружение идеологию и технологию связей с общественностью, отличается социальной конвергентностью по своей структуре тяготеет к системе управления, а по функциям - к сфере журналистики

4. Определено, что информационно-коммуникативная дополнительность пресс-службы как субпосредника в системе «государство - массмедиа - общество» может существенно повышать или понижать реальный потенциал социально-политического взаимодействия власти, прессы, народа на кон-сенсусных началах Прогресс, стагнация, регресс в этой области бытия социума во многом зависят от качества реакций пресс-служб на коммуникативную востребованность пиаровской информации людским сообществом, помогающей им ориентироваться в действительности, особенно в конфликтных ситуациях, когда речь идёт о коренных интересах большинства населения

5 Доказано, что имманентность конфликтогенного начала в деятельности пресс-службы, производная от амбивалентной ее позиции (в связках «власть - народ», «производитель - потребитель», «фирма - клиент»), обеспечивает присутствие в распространяемой ею пиаровской информации вир-

туальных концептов, актуализирующих частный или групповой интерес на фоне общенационального или общерегионального По этой причине устанавливается предел допустимости «виртуального» концепта в медиа-продуктах, чтобы не ухудшать качественные свойства массовой коммуникации и не превращать суть связи с общественностью в скрытый обман большинства населения страны (региона).

6 Выявлено, что целостная алгоритмика деятельности пресс-службы в поле журналистики содержит, во-первых, стратегию антикризисного реагирования, во-вторых, тактику толерантного микширования, в-третьих, интро-екцию пиаровских медиа-текстов (передач, программ) в прессу, в-четвертых, коррекцию информационного пространства страны (региона), в-пятых, переориентацию сознания и поведения граждан. При этом пресс-служба ускоряет прохождение пиаровской информации, очищает её от привносимых слухов, защищает от контрарных фактов, сведений, оценок Снятие кризисной ситуации эффективной коррекцией медиа-среды свидетельствует о доминантной роли информационного ресурса в разрешении социального конфликта

Научная новизна диссертационного исследования заключается

- в теоретической разработке концепции «информационного управления» как инновационного вида социального управления в постиндустриальном обществе с обоснованием его функциональной системы (целей, задач, направлений, средств, результатов) и субъектно-объектной специфики;

- в аналитическом рассмотрении института пресс-службы в системе управления информационными процессами в целях переориентации сознания и поведения сообщества граждан при использовании идеологии и технологии связей с общественностью в массмедийном пространстве;

- в обосновании структурно-функциональной амбивалентности института пресс-службы организации, учреждения, корпорации как субъекта информационной политики, образуемой путем социальной конвергенции управленческих основ и журналистских начал;

- в выявлении информационно-коммуникативного потенциала пресс-службы в установлении социально-политического взаимодействия власти, прессы, народа на консенсусных основах и уровнях востребованности соответствующей пиаровской информации,

- в доказательстве наличия в информационной продукции пресс-службы виртуальных концептов и установлении предела их допустимости в медиа-текстуальном отражении социально-политической или социально-экономической реальности,

- в определении целостной алгоритмики деятельности пресс-службы в поле журналистики в виде информационно-коммуникативном комплекса, содержащего стратегию антикризисного реагирования, тактику толерантного микширования, интроекцию пиаровских медиа-текстов, коррекцию информационного пространства, переориентацию сознания и поведения граждан

Научно-практическая значимость исследования состоит в теоретическом обосновании и научном подтверждении эмпирически выявленных принципов и механизмов информационного управления в трансформирующемся социуме, способного разрешать возникающие и предупреждать возможные кризисные ситуации путем коррекции информационного пространства страны (региона) институтом пресс-службы с помощью пиаровской идеологии и технологии через средства массовой информации. Это позволяет, во-первых, улучшать практику взаимодействия государства, прессы, общества внедрением дискурсной его основы, во-вторых, повышать уровень политической, информационной, коммуникативной культуры населения, в-третьих, совершенствовать учебный процесс в вузах по специальностям «журналистика» и «связи с общественностью»

Достоверность и научная обоснованность результатов исследования обусловливаются: применением апробированных в науке методов, принципов, подходов, верифицированных социально-информациологических политологических, социологических парадигм; экстраполяцией в поле научного дискурса законов социальной, ментальной, информационной идентичности, информационно-стратификационного баланса; репрезентативностью эмпирической базы исследования, сформированной совокупностью различных способов сбора исходного материала и последующей его интерпретации; использованием метода корреляции авторских выводов с общепризнанными результатами исследований в области журналистики, политологии, социальной информациологии по проблемам информационной политики в обществе и государстве

Апробация результатов исследования Теоретические положения и практические выводы диссертации изложены в 4 публикациях автора (объём - 2,4 п. л.) и в сообщениях на Всероссийских научных конференциях в Российской академии государственной службы при Президенте РФ (2006, 2007 гг ), Астраханском государственном университете (2006 г)

Структура диссертации определяется общей концепцией, целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав (шести параграфов), заключения и списка использованной литературы (203 наименования)

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, освещается степень научной разработанности проблемы, формулируются цели и задачи работы, выявляются ее теоретико-методологическая и эмпирическая основы, определяются достигнутые научные результаты, раскрываются новизна исследования, его теоретическая и практическая значимость

В первой главе «Трансформация управления информационными процессами в постиндустриальном обществе» изучаются современные мо-

дификации системно-элементных признаков субъект-объектных отношений на основе «господства - подчинения» с использованием управленческого потенциала социальной (пиаровской) информации, востребованной массмедиа

В первом параграфе «Феномен информационного управления: понятие и признаки» рассматриваются роль и место массово-информационного воздействия на социум при формировании общественного мнения в целях переориентации сознания и поведения людей

Автор выдвигает концепцию о том, что в условиях постиндустриального общества существующая система социального (государственного) управления все явственнее обнаруживает свою структурно-функциональную недостаточность: в этой связи она дополняется новым его видом - информационным управлением, так как «любая из разновидностей социальной информации в конечном итоге служит целям управления обществом или отдельными его частями»1.

Разумеется, прежней своей роли как основы принятия любых управленческих решений социальная информация не лишается и в современных условиях Но значительно возросшие количественные и качественные параметры ее циркуляции в обществе позволяют утверждать, что синергия информационных процессов вышла на тот уровень, когда в её хаосе зарождается новый порядок самоорганизации, отмеченный появлением автономного вида управления - информационного - с именной структурно-функциональной и субъектно-объектной спецификой.

Переход общества из одной фазы развития - индустриальной в другую - постиндустриальную происходит, по мнению Э. Тоффлера, «не на основе форм собственности, а на основе степени овладения людьми особыми знаниями - компьютерно-информационными технологиями. Этот социальный слой он называет, в отличие от пролетариата, «когнитариатом», то есть людьми умственного труда, что вполне логично для обществ, чья технология построена на расширенном воспроизводстве знаний Руководство обществами информационной цивилизации перейдёт в руки профессионалов, управляющих с помощью информационных и интеллектуальных технологий, или «да-такратов»2.

Автор предполагает, что инновационное, в первую очередь, по средствам и механизмам информационное управление означает руководство различными сферами жизни социума на основе оперативной и систематизированной информации И оно означает самодостаточность наполнения всех ниш социума публично оглашаемыми фактами, сведениями, оценками, которые формируют соответствующее общественное мнение для достижения двух рядоположенных целей а) «точечных» - сохранения стабильной или

1 Ладодо И В Информация /Социологическая энциклопедия В 2 т - М , 2003 -TIC 390

2

Тихонов А В Социология управления М , 2007 С 27-28

устранения кризисной ситуаций и б) масштабных - осуществления прогнозируемых изменений в сознании и поведении людей. В общем, речь в этом случае идёт только о массово-информационном воздействии на социально-политическую или социально-экономическую атмосферу общества без использования политического, правового, силового и иного ресурсов

Система информационного управления так же, как и у всех его аналогов, базируется на универсальной формуле «господство - подчинение», хотя это отношение здесь реализуется в более скрытой форме, путем убеждения или внушения больших масс людей с помощью авторитета общественного мнения, формируемого медиа-средствами, без применения административного ресурса В роли важнейшего субъекта информационного управления выступает пресс-служба организации, учреждения, корпорации, а в качестве объекта - массовая аудитория, составляющая население (социальную группу) либо всей, либо части территории административной единицы (страны, региона, муниципального образования)

В схематическом изображении процесс информационного управления в совокупности пяти основных его звеньев автор представляет следующим образом

Схема 1

ПРОЦЕСС ИНФОРМАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ

На этой схеме в комплексном виде отображаются и организационные, и идеологические, и технологические составляющие процесса информационного управления, где.

ПС - пресс-служба организации, учреждения, корпорации СМИ - средства массовой информации страны или региона Ц (цель) - переориентация сознания и поведения граждан в определенной сфере жизнедеятельности социума

3 (задача) - формирование общественного мнения по социально значимому вопросу

Н (направление) - планирование и достижение интересов общественного, классового, группового, частного характера

С (средство) - целевая информационная кампания пропагандистско-агитационного свойства

Р (результат) - изменённые модусы сознания и поведения граждан в определённой сфере жизнедеятельности социума

ИКА - информационно-коммуникативный алгоритм медийной работы с массовым сознанием и поведением

РЯ - Пабликрилейшнз (связи с общественностью) с идеологическими и технологическими механизмами

Все перечисленные составляющие процесса информационного управления в дифференцированном варианте по сущностным признакам группируются в три основных его модуса - целеполагание, организация, функционирование

1) модус целеполагания включает в себя Ц (цель) + 3 (задача) + Р (результат),

2) модус организации включает в себя- Н (направление) + ИКА (информационно-коммуникативный алгоритм).

3) модус функционирования включает в себя- С (средства) + Р11 (механизмы связей с общественностью)

Что касается ПС (пресс-служба) и СМИ (средства массовой информации), то они в данном комплексе выступают как прямые или косвенные субъекты информационного управления

Во втором параграфе «Информационно-управленческие концепты связей с общественностью» выявляются возможности и особенности использования пиаровской идеологии и технологии для повышения эффективности работы пресс-службы в медиа-среде.

Автор считает, что интегральный набор из пяти основополагающих статических и динамических узлов (цели, задачи, направления, средства, результаты) системы информационного управления является традиционным для всех видов социального управления Но самое большое различие между ними заключается в используемых средствах и достигаемых результатах.

В случае применения информационного модуса воздействия на массовое сознание эти средства означают использование убеждающего, внушающего, манипулирующего медийного влияния, а результаты, в свою очередь, мягкую (частичную) или жесткую (полную) переориентацию объекта управления - больших групп населения, их сознания и поведения - как закономерный итог рецепции людьми специально запрограммированных информационных потоков

Обычно такая цель достигается путем формирования (коррекции) общественного мнения по вышедшему на повестку дня социально значимому вопросу. Данная многосложная операция в привычном режиме осуществляется по заданным субъектом управления информационно-коммуникативным алгоритмам, которые выступают квинтэссенцией либо частных, либо групповых, либо классовых, либо общественных интересов в жизненно важных сферах социума

В процессе информационного управления модусы его организации, це-леполагания, функционирования выстраиваются, в основном, на базе Паблик Рилейшнз (связи с общественностью) - это «важнейшая часть управления обществом и любой организацией, это идеология политической, экономической и конкурентной борьбы, идеология сотрудничества и согласования интересов, технология управления сознанием и настроением людей как внутри организации, так и на уровне социальной группы, социального слоя, класса и в целом на уровне общества»1 Являясь интенсивным эксплуатационным пользователем Паблик Рилейшнз, пресс-службы организаций или корпораций широко применяют в качестве постоянно или временно действующего комплекса механизмов пиаровские идеологию и технологию, в которых учитывается специфика размещения профильной информации в массмедийных средствах.

При этом наибольшую активность пресс-службы проявляют, как правило, на двух стратегических направлениях, в рамках которых происходит соответствующая акцентуация производимых и распространяемых фактов, сведений, оценок, комментариев по поводу интересующих субъект и объект управления событий и явлений в социуме

- во-первых, информационно-экономическое направление - здесь усилия пресс-служб направляются их учредителями (хозяевами) на умелое выстраивание отношений с потребителями продукции, высоко ценящими публичный имидж организации или корпорации, с целью получения дополнительной прибыли,

- во-вторых, информационно-политическое направление - здесь усилия пресс-служб направляются их учредителями (хозяевами) на реализацию либо программы-максимум - завоевание, использование, удержание власти, либо программы-минимум - обретение престижа актором политики и изменение его социально-ролевого статуса

В третьем параграфе «Институциональная амбивалентность пресс-службы как субъекта информационной политики» раскрываются синтетические свойства пресс-служебной деятельности, образованные в результате усвоения управленческой и журналистской специфики

По утверждению автора, основным онтологическим свойством или

1 Управление общественными отношениями /Под общ ред В С Комаровского - М , 2005 С 27-28

признаком пресс-службы государственной, общественной, производственной, коммерческой и иной организации или корпорации является структурно-функциональная амбивалентность Она образуется в результате заимствований пресс-службой в своей работе управленческих и журналистских принципов, свойств, методов и способов, которые обычно позволяют достигать поставленных целей

В целом пресс-служба, выполняющая одну из важных ролей связей с общественностью, представляется сложным социально-гибридным образованием, которое для обеспечения собственной устойчивой деятельности заимствует.

а) свою структуру (субъект, объект, цели, средства, векторы, механизмы, технологии, прямые и обратные связи) - от системы управления как «совокупности взаимосвязанных элементов и подсистем, взаимодействующих между собой для достижения главной и основной целей деятельности организации .. и отражающих особенности объекта управления»1;

б) свои функции (информирующую, коммуницирующую, ориентирующую, оценочную, корректирующую, нейтрализующую) - от социального назначения журналистики, которое «состоит в преобразующем воздействии на практику в соответствии с актуальными интересами общества и человека и целями социального прогресса»2.

В итоге управленческо-журналистского синтеза все сферы жизнедеятельности социума приобретают дополнительное информационно-коммуникативное звено в системе генерализованной социально-информациологиче-ской наукой взаимосвязи «государство - массмедиа - общество», где пресс-служба (ПС) располагается в рабочих интервалах между тремя названными субъектами (см. Схему 2).

Схема 2

Государство [ПС] — — Массмедиа — — [ПС] Общество

(Власть) (Пресса) (Народ)

В научно-классическом определении «пресс-службы являются тем звеном, которые обеспечивают взаимодействие органов власти, партий, движений, производственных, коммерческих структур с населением и общественностью через средства массовой информации»3, но и здесь они проявляют амбивалентный характер.

С одной стороны, пресс-службы участвуют в реализации права общества на получение достоверной информации по самым различным вопросам, которая способна правильно ориентировать граждан в действительности С другой стороны, они делают целенаправленные купюры из всего объема воз-

1 Теория управления /Под общ ред А Л Гапоненко - М, 2005 С 554

2 Корконосенко С Г Основы журналистики М,2001 С 196

3 Информационная политика /Под общ ред В Д Попова - М, 2003 С 272

можной информации, пропуская в массмедиа только ту его часть, которая становится и духовно, и материально выгодной стоящим за ними организациям или корпорациям В этом информационно-коммуникативном противоречии и заключается конфликтогенное начало в деятельности пресс-службы.

Во второй главе «Деятельность пресс-службы в кризисной ситуации: коррекция информационного пространства» рассматриваются сущ-ностно-функциональные основы информационного управления в действии как одного из важнейших средств обеспечения социально-политической стабильности в трансформирующемся обществе

В первом параграфе «Специфика информационно-коммуникативных отношений конфликтной среды» исследуются особенности функционирования системы «производство - распространение - потребление» общественно значимой информации, делегируемой пресс-службой населению пиаровскими методами с помощью массмедиа в кризисных ситуациях

Автор утверждает, что в любом сообществе граждан, особенно в условиях радикальной трансформации коренных основ государственно-общественного устройства, де-факто наличествует постоянная коммуникативная востребованность делегируемых пресс-службами информационных потоков в адрес социальных групп и индивидов Ведь они повседневно нуждаются в предоставляемых фактах, сведениях и оценках, прежде всего, для правильной ориентации в действительности, особенно в кризисных ситуациях, когда дело касается жизненно важных для большинства населения проблем, не находящих своевременного решения

В этом случае информационное управление смыкается с антикризисным управлением, которое становится для устойчивости социума все более необходимым, поскольку «человечество вошло и продолжает стремительно погружаться в кризисную фазу своего развития Четко обозначились все признаки фазового перехода открытость социальных систем во всех их точках, запредельная неравновесность отношений, неожиданность и экстремальность возникающих событий, непредсказуемость их последствий»1.

В кризисных ситуациях благоприятное для многостороннего функционирования расположение пресс-службы на стыках взаимодействия ключевых субъектов информационно-коммуникативных отношений - власти, прессы, народа - позволяет осуществлять два социально-управленческих действия

- сознательное корректирование (усиление, ослабление, блокирование и пр) непрерывно идущих в процессе трёхстороннего обмена информацией потоков фактов, сведений, оценок, комментариев,

Романов ВЛ, Саркисян ВЮ Социальный ресурс динамического развития России /Стратегии динамического развития России единство самоорганизации и управления Материалы Первой междунар науч -практ конф В 3 т /Под ред В Л Романова - М , 2004 -Т 1 С 114

- целенаправленное конструирование различных конфигураций политических, экономических, культурных и иных связей, адекватных (неадекватных) социальной равнодействующей множества групповых интересов.

Таким образом, информационно-коммуникативная дополнительность пресс-службы как важного промежуточного звена в системе «государство -массмедиа - общество», работающего в промежутках между ключевыми её субъектами, способна, по мнению автора, существенно повышать или понижать реальный потенциал социально-политического их взаимодействия на дискурсно-консенсусных началах, стимулируя в этой области бытия социума три качественных состояния - прогресс, стагнацию, регресс

В любом из этих вариантов используется, прежде всего, в поле журналистики целостная алгоритмика деятельности пресс-службы, которая представляет собой единый информационно-коммуникативный комплекс И в него поэтапно входят, стратегия антикризисного реагирования, тактика толерантного микширования, интроекция пиаровских медиа-текстов (передач, программ) в средства массовой коммуникации, коррекция информационного пространства страны (региона), переориентация сознания и поведения граждан.

При этом пресс-служба, особенно в части «коррекции» и «переориентации», может ускорять прохождение социально значимой информации, очищать её от привносимых слухов, защищать от контрфактов и сведений, создавать шумовую завесу (помеху), блокировать ее циркуляцию в случае неудачной рецепции Снятие же кризисной ситуации путем эффективной коррекции медиа-среды предполагает доминантную роль информационного ресурса среди других - политического, экономического, правового и иного -ресурсов.

Во втором параграфе «Реальность - виртуальность» пиаровской информации и качественные свойства массовой коммуникации» изучаются специфика и особенности информационно-коммуникативного реагирования пресс-службы на кризисные ситуации в социуме в медиа-текстуальном измерении

Автор полагает, что по причине уже названной амбивалентной природы пресс-службы организации, учреждения, корпорации (при диспозиции в связках «власть - народ», «производитель - потребитель», «фирма - клиент») ее деятельности внутренне присущи конфликтогенные начала. И они часто вынуждают работников пресс-службы, под давлением корпоративных (фирменных) интересов, корректировать реальность (атрибутивность) поставляемой в публичную сферу информации виртуальностью (функциональностью) для полной, так сказать, гарантии успеха того, кто стоит за этими интересами. Это может быть и орган власти, и гражданская структура, и производственная фирма, и частное лицо

Гарантия успеха в массово-коммуникативном измерении как позитивного, так и негативного проходит на границе пределов совместимости (несовместимости) «реального» и «виртуального» концептов в пиаровской информации публичного распространения, которая выражается в их медиа-текстуальной пропорции. Когда виртуальные концепты (надуманность, искусственность, популизм и др) начинают доминировать над реальными аналогами (достоверность, конкретность, конструктивизм и др), тогда связь с общественностью превращается в социально-политическую (социально-экономическую) игру с массовым сознанием - в свою очередь, пространство массовой коммуникации становится театральными подмостками для данной игры При этом существование реально-виртуальных «ножниц» в пресс-служебной информации нередко приводит на практике в случае кризисной ситуации в социуме - к ее усугублению, в случае штатной ситуации - к ее дестабилизации, а в общем плане - к снижению коммуникативной культуры в социуме

Информационное управление в этом случае приобретает вместо положительного вектора отрицательный и приносит взамен социальной пользы социальный вред, поскольку актуализирует частный или групповой интерес в противовес общенациональному или общерегиональному интересам По сути оно способствует на практике перерождению сущности связей с общественностью в социально-политический или социально-экономический обман большинства населения страны (региона), прибегая к переориентации сознания и поведения сообщества граждан на основе их отступления от реализации главных целей своего бытия - самосохранения и развития.

По утверждению автора, алгоритм взаимодействия пресс-службы с населением при помощи массмедиа определяется, в первую очередь, на основе антикризисного информационно-коммуникативного реагирования Ключевым в нем моментом является интроекция пиаровских медиа-текстов (передач, программ) в поле журналистики с целью очищения информационного пространства, инфицированного недостоверными и необъективными фактами и сведениями. При этом пресс-служба, как уже говорилось, в зависимости от выбранного целеполагания и последующего действия, способна исполнять различные роли - ускорительного проводника, очистительного фильтра, защитного барьера, переменного блокиратора - по отношению к «своей» и «чужой» информации

Если конфликтная ситуация в стране (регионе) успешно устраняется путем эффективной коррекции медиа-среды, которая в итоге становится более благоприятной не только для стоящей за пресс-службой организации, но и для большинства населения, тогда правомерно говорить о доминантности информационного ресурса социального управления над другими его аналогами (политическим, экономическим, правовым, силовым ресурсами и др), привлеченными к разрешению социального конфликта

В третьем параграфе «Интроекция медиа-продуктов пресс-службы в поле журналистики» показываются реальные возможности информационного управления в части устранения с помощью пиаровских фактов, сведений, оценок, тиражируемых в массмедиа, конфликтных ситуаций и снятия социального напряжения в регионе.

Как известно из политологической науки, «конфликт есть разновидность (и результат) конкурентного взаимодействия двух и более сторон (групп, государств, индивидов), оспаривающих друг у друга властные полномочия или ресурсы»1 В нашем случае источником конфликта явилась незавершенность разделения функций (поставки) природного газа и газораспределения (подачи газа и эксплуатации сетей) между хозяйствующими субъектами - ОАО «Астраханьгазсервис» (АТС) и ЗАО «Астраханьрегион-газ» (АРГ) Предметом же спора стала функциональная возможность поставлять газ в регион и собирать плату за потребленное топливо и, соответственно, за снабженческо-сбытовые услуги Постановлением Правительства области с 2007 г первая функция (транспортировка газа в регион) осталась за первой стороной, вторая и третья - отошли к ЗАО «Астраханьрегионгаз», что подтвердилось решениями арбитражных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций

Однако ОАО «Астраханьгазсервис», ссылаясь на юридическую неопределённость социально-экономической ситуации, долгое время пыталось сохранить за собой весь принадлежавший ему ранее комплекс газпромовских услуг И развернуло против своего частичного преемника дискредитирующую кампанию в региональных и местных средствах массовой информации При этом население через прессу вводили в заблуждение, отчего положение порой становилось критическим абоненты получали от АТС предупреждения о якобы имеющейся задолженности за газ с угрозой отключения от газоснабжения, что вынуждало их требовать расторжения договора, уже заключённого с АРГ.

И в этой ситуации, по мнению автора, требовалась коррекция информационного пространства региона всеми имеющимися в наличии у пресс-службы средствами с троякой целью разъяснить подробно суть конфликта между двумя субъектами населению Астрахани и прилегающих районов, снять негативный эффект от действий ОАО «Астраханьгазсервис», вводивших в заблуждение граждан (абонентов), скорректировать деловую репутацию ЗАО «Астраханьрегионгаз» и компенсировать его имиджевые потери. Помимо этого, важность проведения предельно активной информационной кампании диктовалась необходимостью сбить нарастающую волну социального недовольства и радикализации настроений людей из-за газоснабженческой неустроенности, что могло дать в регионе непредсказуемый электораль-

' Соловьев А И Политология Политическая теория, политические технологии М , 2005 С 461

ный эффект на думских и президентских выборах.

Меры коррекции информационного пространства в различных формах - от «круглых столов» до «горячих линий» в печати, радио, телевидении -осуществлялись на четырех основных направлениях в работе пресс-службы в экстремальной ситуации- 1) информационно-разъяснительное, 2) контрпропагандистское, 3) имиджевое (рекламное), 4) информационно-полиграфическое.

В течение полугодия публиковались, оглашались, показывались целенаправленные материалы о сути и выходе из конфликта в печатных («Астраханские ведомости», «Комсомолец Каспия», «Астраханские известия», «Волга», «Горожанин», «АиФ-Астрахань», «Пульс Аксарайска») и электронных (АТРК «Лотос», Телекомпания «Канал 7+») средствах массовой информации, а также в информационных агентствах (ИА «Регнум», ИА «Интерфакс», ИА «Росбалт», ИА «Regions ru»)

Эти материалы были самыми разнообразными по тематическим профилям (газ без посредников, надежное газоснабжение - в наших руках; новые рубежи и перспективы газоснабжения, с потребителями газа - напрямую, и др) и жанровой палитре (статьи, корреспонденции, интервью, заметки, комментарии экспертов, информационные сообщения, новостные сюжеты, имиджевые ролики) Всего в региональной печати, радио, телевидении за период информационной кампании появилось более 200 целевых материалов, подготовленных пресс-службой ЗАО «Астраханьрегионгаз»

В итоге информационное пространство Астрахани и прилегающих к нему районов с помощью массовой коммуникации подверглось интенсивной коррекции методами паблик рилейшнз, использованными целевым назначением. И конфликт двух хозяйствующих субъектов, втянувший в свое поле едва ли не все ветви власти региона и его население, был успешно преодолен:

- во-первых, устранен источник конфликта - смешение функциональных полномочий двух противоборствующих сторон,

- во-вторых, ликвидирован его повод - спор двух производственно-экономических организаций за одно интересующее обеих поле деятельности;

- в-третьих, улажены отношения двух сторон - окончательно разделены их полномочия, сопровождаемые конкретным профилем ответственности,

- в-четвертых, смикширован характер напряженной ситуации в регионе - снижена острота реакции населения на непорядки в его обслуживании и, соответственно, негативного отношения к власти, что в дальнейшем положительно сказалось на федеральных выборах в декабре 2007 г и марте 2008 г, когда удельный вес протестного голосования оказался минимальным

Автор считает, что в данном случае вполне можно говорить о социальном доминировании информационной власти, которая оказалась эффективнее законодательной, исполнительной и даже судебной ветвей власти, не су-

мевших своими силами разрешить затянувшийся хозяйственный конфликт, приобретший надпроизводственные формы. Лишь объединенные информационным «знаменателем», они справились с трудной ситуацией И очень показательно, что аттрактором здесь выступила пресс-служба как эффективно действующая структура новой для современного общества информационной власти

В Заключении анализируются полученные научные результаты, их инновационность и теоретическая значимость, формулируются основные положения, выносимые на защиту, намечаются пути дальнейшего исследования темы диссертации, предлагаются рекомендации по применению результатов работы в социально-политической практике

В частности, обосновывается необходимость в условиях постиндустриального общества использования идеологии и технологии нового вида социального управления - информационного - для разрешения и предупреждения в массмедиа с помощью паблик рилейшнз спорадически возникающих в социуме кризисных ситуаций, касающихся жизненно важных интересов граждан. На основе коммуникативной востребованности в обществе пиаровской информации с целью ориентации граждан в действительности, особенно в конфликтных случаях, существенно повышается роль и значение пресс-служб в управлении информационными процессами для эффективной коррекции медиа-среды и позитивного влияния на стереотипы сознания и модели поведения людей.

Ш. ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1 Дурнова Л В. Пресс-служба в поле конфликта механизмы санации информационного пространства //Каспийский регион: политика, экономика, культура [Астрахань]. - 2008 -№2 - С 29-38 (0,6 п.л )

2 Дурнова Л.В Пресс-служба как звено в системе «власть - СМИ» /Информация и коммуникация в стратегии социальных реформ: Сб науч статей - М.. Изд-во РАГС, 2006. - С 242-257 (0,9 п л )

3 Дурнова Л В Информационная политика как инструмент государственного управления /Взаимодействие власти, СМИ и общества в реализации миграционной политики: Материалы межрегион. науч -практ. конф - Астрахань Изд-во Астрахан ун-та, 2006. - С. 88-90 (0,2 п л ).

4. Дурнова Л.В. Пресс-служба как субъект формирования общественного сознания /Массовая коммуникация в структуре социальной информа-циологии: Материалы методологического семинара. - М : Изд-во РАГС, 2005. - С. 265-276 (0,7 п.л.)

Объем авторских публикаций по теме диссертации составляет 2,4 печатных листа

Напечатано с готового оригинал-макета

Издательство ООО "МАКС Пресс" Лицензия ИД N 00510 от 01 12 99 г Подписано к печати 21 05 2008 г Формат 60x90 1/16 Услпечл 1,5 Тираж 100 экз Заказ 266 Тел 939-3890 Тел/Факс 939-3891 119992, ГСП-2, Москва, Ленинские горы, МГУ им М В Ломоносова, 2-й учебный корпус, 627 к

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Дурнова, Лариса Владимировна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТРАНСФОРМАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ В ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕ

1.1. Феномен информационного управления: понятие и признаки.

1.2. Информационно-управленческие концепты связей с общественностью.

1.3. Институциональная амбивалентность пресс-службы как субъекта информационной политики.

2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕСС-СЛУЖБЫ В КРИЗИСНОЙ СИТУАЦИИ: КОРРЕКЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА г

2.1. Специфика информационно-коммуникативных отношений конфликтной среды.

2.2. «Реальность - виртуальность» пиаровской информации и качественные свойства массовой коммуникации.

2.3. Интроекция медиа-продуктов пресс-службы в поле журналистики.

Введение диссертации2008 год, автореферат по филологии, Дурнова, Лариса Владимировна

Актуальность темы исследования. Чем дальше Российское общество продвигается по постиндустриальному пути развития, тем большей становится зависимость прогресса от информационно-коммуникативного фактора бытия. Интенсивный переход к новому типу социальной организации - «информационному обществу» - влечёт за собой радикальную перемену оценочных индикаторов повседневности. Ведущие в недавнем прошлом материальные атрибуты развития (уровень средств производства и объём предметов потребления) в настоящее время отдают свой прежний приоритет духовным аналогам (количеству и качеству производимой и используемой информации): «Информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации»1.

В сущности, сейчас совершается внешне незаметный переворот в социальном управлении: доминантные ранее экономические, силовые, политические, правовые ресурсы отношений «господства - подчинения» начинают уступать по эффективности влияния на массовое сознание и поведение информационному ресурсу. Происходит кардинальная смена парадигм (методов) управления, где главной субъект-объектной инновацией становится непрерывно тиражирующая социальную информацию массовая коммуникация, которая «рассматривается как способ связи любых объектов материального и духовного мира»2.

В этой функциональной ипостаси массовая коммуникация с её идеологией и технологией выступает информационным интегратором, координатором, регулятором всего многообразия социального бытия. От

1 Доктрина Информационной безопасности Российской Федерации //Российская газета. 2000. 28 сентября. 2

Основы теории коммуникации /Под ред. М.А.Василика). М.5 2003. С. 26. её содержательной наполненности и инструментальной направленности во многом зависит количественно-качественное состояние в обществе политики, экономики, права, морали, культуры, образования и др. По существу, социальные реалии с помощью массовой коммуникации подводятся (в том числе: преобразуются путём коррекции или «ломки») под основные параметры образа жизни.

Все эти признаки и прямо, и косвенно знаменуют процесс становления и развития в обществе новой разновидности власти - информационной, или знаньевой (по Ф. Бэкону: «Знание - сила»): «Знание - самый демократичный источник власти. Сегодня в быстроменяющихся богатых странах, несмотря на несправедливое распределение доходов и благ, грядущая борьба за доминирование будет всё больше и больше превращаться в сражение за распределение и доступ к знаниям. Контроль над знаниями — вот суть будущей всемирной битвы за власть во всех институтах человечества»1.

Если знание - это сила, а информация - его предтеча, то массовая коммуникация как вместилище и того, и другого неизбежно становится обязательным средством (элементом) деятельности государственных, общественных, промышленных, аграрных, коммерческих и иных организаций и корпораций. Эти структуры на современном этапе уже не удовлетворяются выжидательной неопределённостью отношений с журналистикой как главным звеном массовой коммуникации, определяющим её содержание («то ли напишут про нас, то ли не напишут, но, главное, если напишут, то как?»), а сами идут ей навстречу, создавая для контактов с массмедиа (и общественностью) собственные информационные подструктуры под названием «пресс-службы».

Это новый структурно-функциональный признак социального времени и пространства, всё более переходящих в своей быстрой эволюции в

1 Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М., 2004. С. 42-43.

XXI веке на принципы и механизмы информационного управления, когда «сила любой власти определяется не мощью репрессивного аппарата и наличием богатства, а силой и широтой распространения технологий отношений с общественностью, социальным контролем, то есть технологий общественных связей и такого их важнейшего элемента, как «паблик ри-лейшнз», управляющего культурой влияния на человека»1.

Одним из субъектов информационного управления, наполняющим целенаправленными фактами, сведениями, оценками соответствующую сферу их распространения, является упомянутая выше структура - пресс-служба организации, учреждения, корпорации, имеющая объектом своего воздействия стереотипы сознания и поведения всего или части населения страны или региона для достижения конкретных результатов в области социальной практики.

Однако амбивалентная институциональность пресс-службы, имеющей объектом информационного воздействия стереотипы сознания и модели поведения людского сообщества для достижения конкретных результатов в области социальной практики, может содействовать как прогрессивному, так и регрессивному вектору общественного развития. В зависимости от преследования интересов массы или элиты пресс-службы непрерывно поставляют в публичную сферу в большом количестве информацию и реальную, и виртуальную, так как им «при создании благоприятного имиджа организации и формировании позитивного мнения о её деятельности . приходится всегда балансировать между предоставлением адекватной информации и служением своему начальству»2.

При этом наблюдающееся в наше время перепроизводство виртуальной информации затрудняет гражданам возможность правильной ори

J Макаревич Э.Ф.-Общественные отношения:-природа и система управления /Управ--ление общественными отношениями /Под общ. ред. B.C. Комаровского. - М., 2005. С. 19. 2

Тулупов В.В., Полевой Ю.Л. Связи с общественностью. Базовые понятия. Воронеж, 2003. С. 104-105. ентации в повседневности и снижает их способности к самосохранению и развитию. Во многом из этого источника проистекает и часто фиксируемая дефективность процесса информационного управления социумом (по всем компонентам — целям, задачам, направлениям, средствам, результатам).

Таким образом, научно-практическая проблема исследования обусловливается:

- с одной стороны, де-факто существующей институциональной (реальной - виртуальной) дискретностью современных пресс-служб, вызываемым данным обстоятельством несовершенством системы информационного управления социумом и, как следствие, снижением возможностей точной ориентации людского сообщества в действительности;

- с другой стороны, недостаточным объёмом и уровнем теоретических разработок в области управления информационными процессами (по профилю пресс-служб), способных выявить истоки и установить причины происходящих в социальной среде информационно-управленческих коллизий и стать в обобщённом виде практическим пособием по их предотвращению.

Из названной проблемы проистекает научно-практическая задача исследования, которая заключается:

- во-первых, в институциональном анализе на социально-информа-циологической основе форм и методов управления информационными процессами, амбивалентно осуществляемого (в том числе) одним из его субъектов (структур) - пресс-службой организации, учреждения, корпорации - с помощью массмедиа;

- во-вторых, в формулировании с позиций социально-информацио-логического подхода основных, (стратегических и тактических) положен ний оптимальной для переходного общества информационной политики, способной устранять пиар-средствами в массмедийном поле возникающие и упреждать возможные социально-коммуникативные дисбалансы как в стабильных, так и в кризисных ситуациях.

Степень научной разработанности темы исследования. Изучение научно-прикладных аспектов социального (государственного) управления в новом исследовательском ракурсе потребовало использования как общетеоретических, так и конкретно-прагматических подходов, позволяющих обосновать концепцию инновационного вида управления -информационного и одного из его инструментов - института пресс-службы в трансформирующемся обществе. В этой связи весь массив научных трудов, привлечённых к исследованию, можно разделить на несколько обширных групп в зависимости от теоретико-методологической их «привязки» к задачам данной работы.

Во-первых, это труды, в которых содержались в рамках теории массовой коммуникации необходимые для реализации авторского замысла общеметодологические, а также политологические и социологические подходы к информационно-коммуникативной деятельности (П. Алексеев, К. Делокаров, В.К. Егоров, С. Кара-Мурза, М. Кастельс, И. Мелюхин, В. Романов, Э. Семенюк, А. Соловьев, А. Урсул, А. Уткин, Р. Явчунов-ская и др.)1, получающей дальнейшее развитие в постиндустриальном обществе, в том числе в феномене информационного и антикризисного управления. Разработанные в трудах современных исследователей (Р. Абдеев, B.C. Егоров, В. Каширин, Н. Моисеев, А. Панарин, Ф. Уэб

1 Делокаров К.Х. Глобализация и проблемы устойчивости современного мира //Глобализация и философия. - М., 2001; Кара-Мурза С Г. Манипулирование сознанием. М., 2000; Он же. Идеология и мать ее наука. М., 2002; Кастельс М. Информационная эпоха. Экономика, общество и культура. М., 2000; Мелюхин КС. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. М., 1999; Стратегии динамического развития России: единство самоорганизации и управления. Материалы Первой междунар. науч.-практ. конф. В 3 т. /Под ред. В.Л. Романова. - М., 2004; Се-.ие///о/с-Э.Т7.-Информационный подход к познанию"действительности7Кйёв71988; Со-ловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии. М., 1998; Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М., 2003; Он же. Третья волна. М., 2002; Он же. Шок будущего. М., 2003; Урсул А. Д. Проблемы информации в современной науке. М., 1975; Уткин А И. Глобализация: процессы осмысления. М., 2001; Явчуновская Р. А. Глобальные проблемы в человеческом измерении. М., 2001. стер, Э. Тоффлер и др.)1, онтологические, гносеологические, аксиологические аспекты социокультурной динамики информационного общества способствовали рассмотрению темы исследования в формате общециви-лизационного подхода.

Во-вторых, это работы (Г. Атаманчук, Н. Винер, Н. Луман, М. Мак-люэн, В. Могилевский, А. Соловьев, Ф. Шарков, К. Шеннон, Ю. Шрейдер и др.)2, с помощью которых уяснялись (в контексте социальной инфор-мациологии) основные подходы к определению понятий информации и коммуникации, обеспечивающих научный уровень понимания сути информационного управления. Как правило, они прилагались к управленческому профилю коммуникативных процессов, характерных для переходного общества, которому свойственны изменчивость социально-политических страт и динамичность их информационных потребностей (интересов).

В-третьих, это исследования (В. Ильин, А. Конфисахор, Г. Лассуэлл, В. Ледяев, В. Мшвениерадзе, Т. Парсонс, К. Ясперс и др.)3, с

1 АбдеевР.Ф. Философия информационной цивилизации. М., 1994; Егоров B.C. Рационализм и синергетизм. - М., 1997; Он же. Философия открытого мира. М., 2002; Он же. Человек информационный /Человек, наука, управление. - М., 2000; Каширин В.И. Глобалистика и философия планетарного самосознания. Ставрополь, 1998; Моисеев H.H. Человек и ноосфера. М., 1990; Он же. Цивилизация на переломе. Пути России. М., 1997; Он же. Размышления о политологии. М., 1999; Панарнн А С. Стратегическая нестабильность в XXI веке. М., 2003; Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М.,

2001; Уэбстер Ф. Теории информационного общества. М., 2004. 2

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., 2004; Банер Н. Кибернетика и общество. М., 2001; Луман Н. Власть. М., 2001; Политические коммуникации /Под ред. А.И. Соловьева. - М., 2004; Маюноэн М. Галактика Гуттенберга: Становление человека печатающего. М., 2005; Он же. Понимание медиа: внешние расширения человека. М., 2003; Могилевский В.Д. Методология систем. М., 1999; Урсул А.Д. Природа информации. М., 1968; Шарков Ф.И. Социальная коммуникация: истоки и парадигмы. М., 2006; Он же. Теория коммуникаций. М., 2004; Шеннон К.Э. Работы по теории информации и кибернетике. М., 1963; Шрейдер Ю. Теория множеств и теория систем. М., 1978. - з

Ильин В.В. Философия власти. М., 1996; Конфисахор А.Г. Психология власти. СПб., 2004; Лассуэлл Г., Фокс М. Печать власти. СПб., 1998; Мшвениерадзе В.В. Власть: Очерки современной политической философии Запада. М., 1989; Парсонс Т. Теория действия и человеческое существование. М., 1999; Ясперс К. Истоки истории и ее цель. М., 1991. помощью которых уяснялись точки зрения на социальное (государственное) управление, в особенности на информационно-коммуникативной основе, включающей в себя социально-психологический и политико-психологический аспекты (О. Митрошенков, Д. Ольшанский, В. Попов, Е. Шестопал, А. Юрьев и др.)1- В этот же спектр включались работы (М. Анохин, Л. Землянова, С. Илларионов, В. Комаровский, А. Новопа-шин, В. Петухов, Л. Тимофеева, А. Тихонов и др.) , способствовавшие научному освоению автором арсенала сотрудничества власти и прессы, контактирования политики и информации как основы коммуникативных отношений в трансформирующемся социуме.

В-четвёртых, это труды (А. Воробьев, Е. Вартанова, А. Грабельни-ков, В. Горохов, Я. Засурский, С. Коновченко, М. Назаров, Ю. Нисневич, И. Фомичева и др. ), позволившие автору усвоить специфику взаимодей

1 Ильин В.В., Панарин A.C., Бадовский Д.В. Политическая антропология. М., 1996; Землянова JI.M. Коммуникативистика и средства информации. М., 2004; Митрошенков O.A. Ответственность политики и власти //Личность. Культура. Общество. - М., 2000, т. II; Ольшанский Д. В. Политическая психология. М., 2003; Попов В. Д. Социальный психоанализ в России: проблемы и перспективы. М., 1997; Он же. Коммуникативно-ментальная идентичность в судьбе российских реформ. М., 2005; Шестопал Е.Б. Личность и политика. М., 1998; Она же. Психологический профиль российской политики 1990-х. М., 2000; Юрьев А.И. Введение в политическую психологию. СПб.,

1992. 2

Анохин М.Г. Политическая система и политические технологии. М., 1997; Илларионов С.И. Власть информации. М., 2003; Комаровский B.C. Государственная служба и СМИ. Воронеж, 2003; Новопашин А.П. Коммуникация и власть. Тюмень, 2004; Петухов В.В. Демократия участия и политическая трансформация России. М., 2007; Тимофеева JI.H. Власть и оппозиция: взаимодействие и взаимоограничение, взаимоконтроль, коммуникации. М., 2004; Она же. Политический конфликт. М., 2006; Тихонов A.B. Социология управления. М., 2007. з

Воробьев A.M. СМИ как фактор формирования гражданского общества. Екатеринбург, 1998; Горохов В М. Основы журналистского мастерства. М., 1993; Грабельников A.A. Русская журналистика на рубеже тысячелетий: итоги и перспективы. М., 2000; Засурский Я. Н. СМИ как фактор процессов общественной трансформации на рубеже тысячелетия //Журналистское образование в 21 веке. - Екатеринбург, 2000; Коновченко - СгВг Общество - средства массовой информации - властьгРостовн/Дг2001 ;~Она же. Власть, общество и печать в России. Ростов н/Д, 2003; Назаров М.М. Массовая коммуникация и общество. Введение в теорию исследования. М., 2004; Система средств массовой информации России /Под ред. Я. Засурского. - М., 2003; Средства массовой информации постсоветской России /Сост. Я.Н. Засурский, Е.Л. Вартанова, И.И. Засурский и др. - М., 2002; Фомичева И.Д Социология СМИ. М., 2007. ствия средств массовой информации и коммуникации с государственными, общественными, коммерческими и иными организациями, особенно через их пресс-службы при помощи идеологии и технологии Паблик Ри-лейшнз. Отдельный блок представили работы, давшие автору четкое представление о синкретизме политики и информации в развитии, а именно: политизации медиа-среды и медиатизации политики в России (В.П. Воробьев, И. Засурский, П. Киричёк, С. Корконосенко, Е. Прохоров, В. Сидоров, А. Шевченко и др.1), что позволило поместить информационно-коммуникативные отношения как в штатных, так и в кризисных социальных ситуациях в политологический дискурс.

В-пятых, это работы (В.В. Воробьёв, А. Киселёв, П. Киричёк, К. Маркелов, А. Новопашин, В. Попов, В. Силкин, Т. Сухомлинова)2, раскрывавшие автору сущность, структуру и функции информационной политики как механизма регулирования коммуникативных процессов, где большую роль и значение приобрели такие её субъекты, как пресс-службы различных организаций, учреждений, корпораций, способные с

1 Воробьев В.П. Медиаполитология: научная проблема и учебная дисциплина //Средства массовой информации в современном мире. - СПб., 2001. Ч. 1; Засурский И.И. Масс-медиа второй республики. М., 1999; Киричёк П.Н. Публицистика и политология: Природа альянса. Саранск, 1995; Он же. Социология публицистики. Саранск, 1998; Корконосенко С.Г. Политология журналистики. СПб., 2002; Прохоров ЕП. Журналистика и демократия. М., 2002; Сидоров В.А. Политическая культура средств массовой информации. СПб., 1994; Шевченко A.B. Информационная устойчивость политической системы. М., 2004. 2

Воробьев В.В. Менеджмент в социальной информациологии. М., 2005; Информационная политика /Под ред. В.Д. Попова. - М., 2003; Информаг^ия и коммуникация в стратегии социальных реформ. М., 2006; Киселёв А.И., Коновченко C.B. Информационная политика в России. М., 2003; Киричёк П.Н. Медиакоммуникация и массовой сознание. М., 2007; Он же. Средства массовой коммуникации и информационная культура в обществе. М., 2006; Маркелов КВ. Информационная политика и общественный идеал. М., 2005; Массовые информационные процессы в современной России.

М.~-2002;~Новопашгш А:ПгКоымупикацш ргвластьтМ.7 2004^ПопобВгД.'Тййны инг формационной политики: социальный психоанализ информационных процессов. М., 2003; Силкин В.В. Информация и коммуникация в системе государственной службы (социально-информациологический анализ). Саратов, 2005; Сухомлинова Т.П. Государственная информационная политика как составляющая модернизации государственной службы //Социология власти. 2004. № 5. помощью «белого» РБ1 эффективно санировать медиа-среду и тем самым разрешать возникшие и предупреждать возможные кризисные ситуации в социуме. В этой связи информационно-политический праксис выводился автором из понимания сущности информационного управления и прилагаемого к нему целостного комплекса связей с общественностью (Паблик Рилейшнз), который, в свою очередь, изучался на основе других работ (И. Алёшина, С. Блэк, С. Бориснёв, М. Бочаров, В. Ганжин, М. Горшков, М. Кузнецов, Т. Лебедева, В. Левашов, Э. Макаревич, В. Писачкин, И. Пове-ринов, Г. Почепцов, В. Рева, Н. Петкова, О. Савинова, И. Цыкунов, А. Чумиков, В. Шейнов)1.

В-шестых, особо важный свод трудов, учтенный автором во всех аспектах работы - объектно-предметном, понятийно-категориальном, методологическом, теоретико-прикладном, структурно-содержательном, аналитико-прогностическом - составили работы ученых РАГС , которые

1 Алёшина И.В. Паблик Рилейшнз для менеджеров и маркетёров. М., 1997; Бориснёв C.B. Социология коммуникации. М., 2003; Ганлсин В.Т. Паблик Рилейшнз. Что это значит? М., 1998; Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации (социологический анализ). М., 2000; Он же. Свобода. Неравенство. Братство: Социологический портрет современной России. М., 2007; Кузнецов М.А., Цыкунов И.В. Практическая психология PR и журналистики. М., 2002; Лебедева Т.Ю. Искусство обольщения. Паблик рилейшнз по-французски. Концепции. Практика. М., 1996; Левашов В.К. Социополитическая динамика Российского общества (2000-2006). М., 2007; Макаревич Э.Ф. Общественные связи. М., 1998; Он же. Влияние на человека. М., 2000; Музыкант В.Л. Реклама и PR-технологии. М., 2002; PR сегодня: новые подходы, исследования, международная практика. М., 2002; Петкова И.О. Проблемы формирования коммуникативно-информационных структур гражданского общества. М., 2001; Писачкин В.А., Поверинов И.Е. Паблик Рилейшнз: Введение в специальность «Связи с общественностью». Саранск, 2003; Почепцов Г.Г. Имиджелогия. М., 2001; Он же. Информационно-политические технологии. М., 2003; Он же. Паблик Рилейшнз для профессионалов. М., 2001; Рева В.Е. Связи с общественностью: история, теория, практика. М., 1997; Управление общественными отношениями /Под ред. B.C. Комаровского. - М., 2004; Чумиков А.Н., Бочаров М.П. Связи с общественностью. Теория и практика. М., 2003; Шейнов В.П. Пиар «белый» и «чёрный»: Технологии скрытого управления людьми. М., 2005; Шомова С. Политические шахматы.

Паблик рилейшнз как интеллектуальная игра. М., 2003.

2--------------—---------------------- "

Государственная информационная политика: проблемы и технологии. М., 2003;

Журналистика и информационная политика. М., 2003; Информационная политика

Под ред. В. Д. Попова. - М., 2003; Киричёк П.Н. Средства массовой информации в системе «общество - государство». М., 2007; Он же. Информационный процесс в системно-целевом измерении. М., 2008; Маркелов К. В. Информационнов рамках инновационной науки - социальной информациологии - не только сформулировали и верифицировали принципы и механизмы информационной политики в трансформирующемся обществе, но и сделали определённые наработки в области информационного управления. И данное исследование является развёрнутым (расширяющим и уточняющим) дополнением к уже существующим положениям и выводам об информационной власти и связанным с ней информационным управлением, где важнейшим инструментом выступает ин-ститут пресс-службы, особенно на региональном уровне.

Цель исследования: выявить сущность и структурно-функциональную специфику института пресс-службы в системе управления информационными процессами в современных условиях.

В рамках поставленной цели формулируются следующие задачи:

- раскрыть содержание феномена информационного управления, его понятие и признаки;

- выявить значение информационно-управленческих концептов связей с общественностью в организации и целеполагании института пресс-службы;

- рассмотреть структурно-функциональную амбивалентность деятельности пресс-службы как субъекта информационной политики;

- проанализировать специфику информационно-коммуникативных отношений в конфликтной социальной среде; аналитическая деятельность на государственной службе. М., 2004; Массовая коммуникация в структуре социальной информациологии. М., 2005; Попов В. Д. Информа-циология и информационная политика. М.5 2001; Он эюе. Журналистика как политическая наука. М., 2003; Он же. Полёт птицы Феникс (историко-коммуникативный анализ системы власти). М., 2007; Он же. Социальная информациология - наука XXI века (проблемы становления и развития). М., 2004; Он же. Социальная информацио-логия и журналистика. М., Он же. Тайны информационнойполитики(социокомму-никативный психоанализ информационных процессов). М., 2006; Попов В.Д., Федоров Е.С. Коммуникативные коды имиджа власти. М., 2004; Социальная информациология: Словарь /Отв. ред. Л.И. Мухамедова. - М., 2006; Теория и практика информационной политики. Выпуск 1. - М., 2007; Шевченко A.B. Государственная служба и СМИ: правовое регулирование отношений. М., 2007, и др.

- изучить пределы совместимости (несовместимости) «реального» и «виртуального» концептов в пиаровской информации в связи с качественными свойствами массовой коммуникации; определить механизмы интроекции пресс-служебных медиа-текстов (передач, программ) в поле журналистики с целью коррекции информационного пространства.

Объект исследования - институт пресс-службы в постиндустриальном обществе.

Предмет исследования - информационно-управляющие концепты института пресс-службы в современных условиях.

Теоретико-методологическая база исследования представлена сводом парадигм и концепций классических, неклассических, постнекласси-ческих работ по философии, политологии, социологии, социальной психологии, социальной информациологии. В работе нашли отражение основы теории власти и коммуникации (Н. Луман), коммуникативного действия (Ю. Хабермас), журналистики (М. Маклюэн, Я. Засурский, С. Кор-коносенко), информационного общества (Д. Белл, М. Кастельс, Й. Масу-да, Ф. Уэбстер, Ж. Фурастье), современные концепции информационной власти (Э. Тоффлер), парадигмы социально-информациологической и со-циосинергетической теорий (В. Попов, В. Романов, А. Шевченко, Н. Арапова).

При написании диссертации, имеющей междисциплинарный характер, автор использовал целостный комплекс научно-исследовательских технологий: социально-информациологический подход - для определения потенциала управления информационными процессами с помощью института пресс-службы; институциональный подход - для выявления информационно-управленческих форм и методов в арсенале пресс-служб; системный подход - для рассмотрения информационной составляющей социума как единого целого; синтез синергетической, немарковской, рефлексивной, мотивационной парадигм1 - для изучения особенностей информационной политики в переходном обществе с использованием идеологии и технологии паблик рилейшнз, а также системы средств массовой информации в процессе ее функционирования и развития. В ходе изучения отдельных аспектов научной проблемы применялись частные методы: политического анализа, коммуникативного моделирования, включенного наблюдения, контент-анализа газетных публикаций и эмпирико-социологических материалов.

Эмпирическая база исследования сложилась в результате многолетнего изучения автором на личном практическом опыте информационно-коммуникативных отношений, возникающих в процессе PR-деятель-ности пресс-служб организаций, учреждений, корпораций с учётом корректировочного влияния политико-технологических факторов.

Непосредственным фактологическим материалом, используемым в исследовании, явился подвергнутый текстуальному анализу обширный массив пиаровской информации разных тем и жанров, который в 20062007 гг. был опубликован в печатных («Астраханские ведомости», «Комсомолец Каспия», «Астраханские известия», «Волга», «Горожанин», «АиФ-Астрахань», «Пульс Аксарайска») и озвучен и показан в электронных (АТРК «Лотос», Телекомпания «Канал 7+») средствах массовой информации, а также распространен в информационных агентствах (ИА «Регнум», ИА «Интерфакс», ИА «Росбалт», ИА «Regions.ru»).

Основную часть этого пиар-массива (всего более 200 материалов) составили статьи, корреспонденции, интервью, заметки, комментарии экспертов, информационные сообщения, новостные сюжеты, имиджевые ролики, подготовленные пресс-службой ОАО «Астраханьрегионгаз» в рамках целевой информационной кампании, направленной на разрешение

1 См.: Азроянц Э.А., Харитонов A.C., Шелепин JJ.A. Немарковские процессы как новая парадигма //Вопросы философии. 1999. № 4; Захаров Н.И. Мотивационное управление в социально-экономических системах. М., 2000; Попов В.Д. Информациология и информационная политика. М., 2003. возникшей в регионе кризисной социальной ситуации в связи с соперничеством в отрасли газоснабжения населения двух хозяйственно-управленческих структур.

Основные научные результаты исследования, полученные автором.

1. Установлено, что на современном этапе общественного развития отчётливо проявляется новый вид социального (государственного) управления под названием «информационное управление». Он обусловливается информационной самодостаточностью процесса управления социумом, направленного на достижение или масштабных целей (переориентация сознания и поведения всего населения), или «точечных» (устранение кризисной ситуации).

Кроме целей, система информационного управления, базирующаяся на универсальной формуле «господство - подчинение», включает в себя задачи, направления, средства, а также субъект — в нашем случае «пресс-служба» организации или корпорации и объект — массовая аудитория, представляющая население (социальную группу) либо всей, либо части административно-территориальной единицы.

2. Показано, что переориентация объекта - сообщества граждан, их сознания и поведения - производится в рамках информационного управления путём формирования (коррекции) общественного мнения по заданным субъектом социально-политическим алгоритмам. В качестве постоянно или временно действующего комплекса механизмов пресс-служба использует идеологически выстроенные технологии Паблик Ри-лейшнз (связи с общественностью), учитывающие специфики размещения пиаровской информации в массмедийных средствах. Акцентуация производимых и распространяемых фактов, сведений, оценок происходит обычно по двум векторам - информационно-экономическому (публичный имидж организации или корпорации) и информационно-политическому (завоевание власти, обретение престижа, повышение социально-ролевого статуса).

3. Обосновано, что в деятельности любой пресс-службы, представляющей государственную, общественную, производственную, коммерческую и иную организацию или корпорацию доминирующим концептом является структурно-функциональная амбивалентность. Это неизбежный продукт логически предопределённых заимствований пресс-службой ряда свойств управленческой и журналистской деятельности. Работая в пограничной между ними области, пресс-служба, берущая на вооружение идеологию и технологию Паблик Рилейшнз, отличается социально-гибридной конвергентностью: по своей структуре тяготеет к системе управления, а по функциям - к сфере журналистики.

4. Определено, что информационно-коммуникативная дополнительность пресс-службы как важного промежуточного звена в системе «государство - массмедиа - общество», расположенного на стыках между её ключевыми субъектами, может существенно повышать или понижать реальный потенциал социально-политического взаимодействия власти, прессы, народа на консенсусных началах. Прогресс, стагнация, регресс в этой области бытия социума во многом зависят от качества целенаправленных реакций различных пресс-служб на постоянную коммуникативную востребованность пиаровской информации со стороны людского сообщества, помогающей им ориентироваться в действительности, особенно в конфликтных ситуациях, когда речь идёт о коренных интересах большинства населения.

5. Доказано, что имманентность конфликтогенных начал в деятельности пресс-службы, производная от её двойственной социально-природной специфики (диспозиции в связках «власть - народ», «производитель - потребитель», «фирма - клиент»), обеспечивает присутствие в распространяемой ею пиаровской информации виртуальных концептов, актуализирующих частный или групповой интерес на фоне общенационального или общерегионального. По этой причине устанавливается предел допустимости «виртуального» концепта в медиа-тексте, чтобы не превращать суть связи с общественностью в социально-политический или социально-экономический обман большинства населения страны (региона) и не приводить на практике кризисные ситуации вместо разрешения к их усугублению, а штатные ситуации - вместо сохранения к их дестабилизации.

6. Выявлено, что целостная алгоритмика деятельности пресс-службы в поле журналистики в уже наработанном информационно-коммуникативном комплексе содержит, во-первых, стратегию антикризисного реагирования, во-вторых, тактику толерантного микширования, в-третьих, интроекцию пиаровских медиа-текстов (передач, программ) в средства массовой коммуникации, в-четвёртых, коррекцию информационного пространства страны (региона), в-пятых, переориентацию сознания и поведения граждан.

При этом пресс-служба, производящая и распространяющая социально значимую информацию, может ускорять её прохождение, очищать от привносимых слухов, защищать от контрарных фактов, сведений, оценок, создавать шумовую завесу (помеху) и даже блокировать её циркуляцию в случае неудачной рецепции. Снятие кризисной ситуации в результате эффективной коррекции медиа-среды свидетельствует о доминантной роли информационного ресурса среди других - политического, экономического, правового и иного - ресурсов, привлечённых к разрешению социального конфликта.

Научная новизна диссертационного исследования заключается:

- в теоретической разработке концепции «информационного управления» как инновационного вида социального (государственного) управления в постиндустриальном обществе с обоснованием его функциональной системы (целей, задач, направлений, средств, результатов) и субъ-ектно-объектной специфики;

- в аналитическом рассмотрении института пресс-службы как инструмента информационного управления в целях переориентации сознания и поведения сообщества граждан при использовании идеологии и технологии Паблик Рилейшнз в массмедийном пространстве;

- в обосновании доминантности в деятельности пресс-службы организации или корпорации социально-гибридной конвергентности управленческих основ и журналистских начал, а также производного от этого феномена структурно-функционального синкретизма;

- в выявлении информационно-коммуникативного потенциала пресс-службы в налаживании социально-политического взаимодействия власти, массмедиа, народа на консенсусных началах и уровня востребованности соответствующей пиаровской информации;

- в доказательстве наличия в информационной продукции пресс-службы виртуальных концептов и установлении предела их допустимости в медиа-текстуальном отражении социально-политической или соци-ально-эко-номической реальности;

- в определении целостной алгоритмики деятельности пресс-службы в поле журналистики в виде информационно-коммуникативном комплекса, содержащего стратегию антикризисного реагирования, тактику толерантного микширования, интроекцию пиаровских медиа-текстов, санацию информационного пространства, переориентацию сознания и поведения граждан.

Научно-практическая значимость исследования состоит в теоретическом обосновании и научном подтверждении эмпирически выявленных принципов и механизмов информационного управления в трансформирующемся социуме, способного разрешать возникающие и предупреждать возможные кризисные ситуации путём санации информационного пространства страны (региона) институтом пресс-служб с помощью идеологии и технологии Паблик Рилейшнз через средства массовой информации — это позволяет, во-первых, улучшать практику взаимодействия государства, прессы, общества внедрением дискурсной его основы, во-вторых, повышать уровень политической, информационной, коммуникативной культуры населения, в-третьих, совершенствовать учебный процесс в вузах по специальностям «журналистика» и «связи с общественностью».

Достоверность и научная обоснованность результатов исследования обусловливаются:

- применением апробированных в науке методов, принципов, подходов, верифицированных политологических, социологических, социаль-но-информациологических парадигм;

- экстраполяцией в поле научного дискурса законов социальной, ментальной, информационной идентичности, информационно-стратификационного баланса;

- репрезентативностью эмпирической базы исследования, сформированной совокупностью различных способов сбора исходного материала, его системно-целевой обработки и последующей научно-теоретической его интерпретации;

- использованием метода корреляции авторских выводов с общепризнанными результатами исследований в области журналистики, политологии, социальной информациологии по проблемам информационной политики и Паблик Рилейшнз в обществе и государстве.

Апробация результатов исследования. Теоретические положения и практические выводы диссертации изложены в 4 публикациях автора и в сообщениях на Всероссийских научных конференциях в Российской академии государственной службы при Президенте РФ (2006, 2007 гг.), Санкт-Петербургском госуниверситете (2008 г.), Астраханском государственном университете (2006 г.).

Структура диссертации определяется концепцией, целью и задачами исследования, состоит из введения, двух глав (шести параграфов), заключения и списка используемой литературы (250 наименований).

Заключение научной работыдиссертация на тему "Институт пресс-службы в системе информационного управления"

Выводы

Итак, после изучения методов и способов интроекции медиа-продуктов пресс-службы организации, учреждения, корпорации в поле журналистики как одной из возможных технологий информационного управления с помощью Паблик Рилейшнз, автором сформулированы следующие положения и выводы:

1. Коррекция информационного пространства региона, или его социально-управленческая «зачистка», всеми имеющимися в наличии у пресс-службы средствами обычно производится с троякой целью (на примере разрешения затяжного по времени конфликта между двумя хозяйствующими субъектами - ОАО «Астраханьгазсервис» и ЗАО «Астра-ханьрегионгаз», который не мог не затронуть и сферу политического, поскольку касался жизненно важных вопросов повседневной реальности):

- разъяснить подробно суть конфликта, последствия которого затрагивают насущные интересы большинства населения и при этом создают социально напряжённую обстановку в регионе, ранее характеризовавшуюся стабильностью и спокойствием;

- снять негативный эффект от действий неправой стороны, вводившей в заблуждение граждан (абонентов), которые теряют возможность правильно ориентироваться по ситуацию и выбирать рациональную модель поведения;

- скорректировать деловую репутацию правой стороны и компенсировать её имиджевые потери, способные в недалёком будущем нанести фирме (корпорации) большой урон - не только производственно-экономический, но и морально-психологический.

Важность проведения максимально активной информационной кампании диктовалась необходимостью сбить нарастающую волну социального недовольства и радикализации настроений людей из-за газоснабженческой неустроенности, что могло дать в регионе негативный электоральный эффект на думских и президентских выборах (высокий процент неучастия граждан, большое число недействительных бюллетеней, стойкое неприятие властной элиты в лице её партии и лидеров-персонажей и др.).

2. Меры коррекции информационного пространства в различных формах - от «круглых столов» до «горячих линий» в печати, радио, телевидении - должны, как показала практика, осуществляться на четырёх . основных направлениях работы пресс-службы в экстремальных ситуациях: информационно-разъяснительное, контрпропагандистское, имиджевое (рекламное), информационно-полиграфическое. При этом работу на данных направлениях нужно вести в системно-целевом и оперативно-непрерывном режимах с обязательной корректировкой содержания и формы проводимых мероприятий в соответствии с изменяющейся социально-политической или социально-экономической ситуацией.

Продуцируемым пресс-службой организации, учреждения, корш> рации в рамках этих направлений материалам, предназначенным для обнародования в публичной сфере жизнедеятельности страны или региона, необходимо придавать полифоническое разнообразие: а) по тематическим профилям, связанным с попеременной подачей в массмедиа основных проблемных «узлов» кризисной ситуации, подлежащей разрешению методами информационного управления; б) по жанровой палитре, которую составляют статьи, корреспонденции, интервью, заметки, комментарии экспертов, информационные сообщения, новостные сюжеты, имиджевые ролики и др.

Всё это полифоническое разнообразие позволяет поддерживать нужный ритм и темп целевой кампании, гибко варьировать адресность подаваемых в публичную сферу медиа-продуктов пресс-служебного производства и избегать стереотипного однообразия при воздействии на массовое сознание, обычно отторгающее идеолого-технологические повторы, штампы, трюизмы.

3. При соблюдении вышеназванных организационных и функциональных условий информационное пространство региона с помощью массовой коммуникации подвергается интенсивной коррекции методами Паблик Рилейшнз, которые используются пресс-службами организаций, учреждений, корпораций по целевому назначению. В этом случае конфликт двух хозяйствующих субъектов, втягивающий в своё нестабильное поле законодательную, исполнительную, судебную ветви власти региона, а также его многотысячное население, как правило, успешно преодолевается, что явственно определяется по четырём основополагающим индикаторам:

- во-первых, устраняется источник конфликта - смешение функциональных полномочий двух противоборствующих сторон, каждая из которых убеждена в своей правоте, несмотря на решения органов власти и вердикты судов;

- во-вторых, ликвидируется его повод - спор двух производственно-экономических организаций за одно интересующее обеих поле деятельности, сулящее каждому из конкурентов большую экономическую выгоду;

- в-третьих, улаживаются отношения двух сторон - окончательно разделяются их структурно-функциональные права и полномочия, сопровождаемые конкретным профилем социально-экономической ответственности;

- в-четвёртых, микшируется характер напряжённой ситуации в регионе - снижается острота реакции населения на непорядки в его обслуживании и, соответственно, вызываемого ими негативного отношения к власти.

Все эти перемены в дальнейшем положительно повлияли на социальное самочувствие регионального людского сообщества и в целом оздоровили здесь общественно-политическую атмосферу, что не могло не сказаться позитивным образом на федеральных выборах в декабре 2007 г. (думских) и марте 2008 г. (президентских), когда удельный вес протест-ного голосования со стороны населения Астраханской области оказался минимальным.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, по итогам проведённого научного исследования института пресс-службы как инструмента информационного управления автор выстраивает его теоретическую концепцию и методологическую конструкцию, выводит социально-политическую и социально-экономическую мотивацию, формулирует его идеологическую специфику и обобщает технологическую практику в свете новой гуманитарной науки - социальной информациологии, изучающей на глубинном уровне информационные процессы в обществе, поскольку они сегодня, по утверждению И.В. Ладодо, «во многом определяют для человека окружающую его действительность и влияют на социальную ориентацию личности»1.

Автор считает, что в условиях дальнейшей демократизации российского общества, постепенно переходящего в постиндустриальную фазу развития, так называемые «жёсткие» виды социального (государственного) управления - силовые, правовые, административные, командные и др. - всё более уступают место в бытии и сознании социума «мягким» его аналогам, куда относится информационный тип управления.

Этот тип управления представляет собой структурно-функциональный конструкт управленческой деятельности в периметре отношений «господство - подчинение», реализующей своё целеполагание убеждающими (внушающими) средствами информационного воздействия на сознание и поведение людей, принципиально изменяющего социально-политическую или социально-экономическую ситуацию в стране (регионе). Если сказать кратко, то информационное управление по сути означает «мягкий» вариант духовно-практического руководства различными сферами жизни социума на основе оперативной и систематизированной информации.

Главный источник мотивации для де-юре возникающего и де-факто существующего в современном социуме информационного управления заключается в неизбежно случающихся на переходном этапе развития общества кризисных ситуациях, касающихся жизненно необходимых интересов граждан, в основе которых лежит недостаточный уровень информированности населения, как это было, например, при введении закона о монетизации льгот. Зарождение этих ситуаций, как показывает практика последних лет реформирования экономики и политики, можно в большинстве случае предотвратить - при условии активной коммуникативной политики власти, которая не скрывает от граждан истинных причин возникающих трудностей и способов их устранения.

Отсюда проистекает постоянная информационно-коммуникативная востребованность в обществе и государстве публично делегируемых фактов, сведений, оценок, комментариев по жизненно важным вопросам в адрес социальных общностей для их ориентации в действительности, особенно в конфликтогенных случаях, в целях самосохранения и развития социума.

В такой государственно-общественной диспозиции, устойчивость которой определяется, в первую очередь, прочностью информационно-коммуникативных конструкций, существенно повышается роль и значение института пресс-службы как инструмента информационного управления, способного эффективно осуществлять коррекцию медиа-среды и влиять на стереотипы сознания и модели поведения людей, что определяется, по мнению Т.П. Сухомлиновой, «характером обрабатываемой пресс-службой информации, местом последней в потоке внутриведомственных и межведомственных сообщений, а также затребованностью этой информации индивидами, целевыми группами, общества в целом»1.

При этом пресс-служба обычно использует идеологические основы и технологические приёмы Паблик Рилейшнз, что помогает органам власти, гражданским структурам, иным организациям или корпорациям с наименьшими издержками, во-первых, разрешать спорадически возникающие и, во-вторых, предупреждать спонтанно назревающие в социуме кризисные ситуации, связанные, как правило, с массовым недовольством населения страны (региона) отдельными концептами государственной политики в социально-экономическом измерении. Первое направление деятельности пресс-службы, продуцирующей и коммуницирующей пиаровскую информацию на злобу дня, следует определить как тактическое, а второе, связанное с долгосрочной перспективой, - как стратегическое.

Информационный тип управления особенно наглядно демонстрирует свою конструктивность в условиях информационной самодостаточности антикризисного регулирования социальной ситуации в стране (регионе), когда не требуется прибегать к «жёстким» его формам с наличием силового, правового и иного ресурсов или когда последние, после применения их по всем правилам, не приводят к разрядке возникшей между группами, слоями, классами (массой и элитой) коммуникативной напряжённости политического, экономического и другого характера.

В этом случае вполне можно говорить о социальном доминировании информационной власти, которая, в частности, как в проанализированной диссертантом региональной нештатной ситуации, оказывается эффективнее законодательной, исполнительной и даже судебной ветвей власти, не сумевших своими силами разрешить затянувшийся хозяйственный конфликт, приобретший надпроизводственные формы.

Только объединившись общим - информационным - «знаменателем», все ветви власти справились с трудной ситуацией. И очень показательно, что антикризисным аттрактором здесь выступила пресс-служба вместе с прессой как эффективно действующая структура новой для современного общества информационной власти и осуществившая здесь медиацию», которая, по мнению Л.М. Земляновой, «в общественно-политической лексике означает посредничество в спорах или конфликтах, когда «третья сторона» выясняет отношения и примиряет спорящих»1.

По этой причине информационная разновидность социального (государственного) управления с её идеологией и технологией должна войти в непосредственную практику руководства всеми сферами жизнедеятельности страны (региона), причём в двух ипостасях: а) в качестве вспомогательного модуса общего управления, обеспечивающего необходимыми аналитическими сведениями и рефлексиче-скими оценками основные по специфике конкретной ситуации его модусы (политический, экономический, правовой, силовой и др.); б) в качестве автономного модуса общего управления, самостоятельно справляющегося с регуляцией кризисной ситуации путём корек-ции информационного пространства административно-территориальной единицы без использования традиционных (политических, экономических, правовых, силовых и др.) средств.

Основательные претензии информационного управления на ведущую статусно-ролевую позицию в постиндустриальном общественном устройстве с неизбежностью порождают социальный заказ для гуманитарной науки - генерировать все знания об этой разновидности общего и социального (государственного) управления, которая всё в большей степени получает действительное признание в трансформирующемся обществе, а именно:

- вписать информационное управление идеологически и технологически в систематизированную типологию общего и социального (государственного) управления и точно обозначить его специфические черты и признаки;

- расширить методологический комплекс и понятийно-категориальный аппарат сферы знаний об информационном управлении на основе когнитивных разработок новой гуманитарной науки - социальной ин-формациологии;

- экстраполировать идеологические и технологические возможности гароминизирующего (упорядочивающего) воздействия информационного управления на синергию социальных процессов, характеризующихся симбиозом штатных (мирных) и «нештатных» (конфликтных) ситуаций;

- увязать цели, задачи, направления, средства, результаты информационного управления с аналогичными характеристиками информационной политики, имеющей общественный, государственный, корпоративный (медийный), частный модусы целеполагания, организации, функционирования;

- разработать в предписательных узлах и деталях общие стратегию и тактику информационного управления и рекомендовать системе государственной службы (в особенности - пресс-службам) для широкого применения в социально-политической и социально-экономической практике.

На защиту выносятся следующие положения:

1. В условиях постиндустриального общества существующая система социального (государственного) управления дополняется новой его разновидностью - информационным управлением. По сути оно означает управление различными сферами жизни социума на основе оперативной и систематизированной информации. Самодостаточным его инструментом является массово-информационное воздействие на сознание и поведение людей с помощью целенаправленного формирования общественного мнения (без использования политического, правового, силового и иного ресурсов).

В роли важнейшего субъекта информационного управления здесь выступает пресс-служба организации, учреждения, корпорации, а в качестве объекта - массовая аудитория, составляющая население (социальную группу) либо всей, либо части территории административной единицы (страны, региона, муниципального образования).

2. В интегральном виде процесс информационного управления состоит из пяти структурно-функциональных узлов - определение цели, постановка задачи, выбор направления, применение средства, достижение результата. Последний означает переориентацию объекта - сообщества граждан, их сознания и поведения - путём формирования (коррекции) общественного мнения по заданным субъектом алгоритмам. Модусы организации и целеполагания системы информационного управления выстраиваются, в основном, на базе Паблик Рилейшнз (связи с общественностью), идеологию и технологию которых широко используют пресс-службы. При этом наиболее активно они действуют, как правило, в двух направлениях: а) информационно-экономическое, где реализуется возможность получать дополнительную прибыль за счёт умело построенных отношений с потребителями продукции, высоко ценящими публичный имидж организации или корпорации; б) информационно-политическое, где нематериальная «прибыль» конвертируется по максимуму - в завоевание и сохранение власти и по минимуму — в обретение престижа и изменение социально-ролевого статуса.

3. Основным признаком деятельности пресс-службы государственной, общественной, производственной, коммерческой и иной организации или корпорации представляется структурно-функциональная амбивалентность, образуемая заимствованиями с её стороны управленческих и журналистских принципов, свойств, методов и способов. Пресс-служба, выполняющая одну из ролей связей с общественностью, является социально-гибридным образованием, во многом берущим свою структуру от «чистого» управления, а функции - от «чистой» журналистики. В результате социум получает дополнительное информационно-коммуникативное звено в системе генерализованной социально-информациоло-гической наукой взаимосвязи «государство - массмедиа - общество», где пресс-служба (ПС) располагается в рабочих интервалах между тремя названными субъектами.

4. Это благоприятное для многостороннего функционирования расположение пресс-службы на стыках взаимодействия ключевых субъектов информационно-коммуникативных отношений в социуме позволяет ей: а) целенаправленно корректировать (усиливать, ослаблять, блокировать и пр.) потоки фактов, сведений, оценок, комментариев, непрерывно идущих в процессе трёхстороннего обмена информацией, порождающего различные модусы коммуникации; б) существенно влиять на выстраивание различных конфигураций политических, экономических, культурных и иных связей, адекватных (неадекватных) социальной равнодействующей множества классовых, групповых, частных интересов.

Отсюда проистекает постоянная коммуникативная востребованность делегируемых пресс-службой информационных потоков в адрес социальных групп и регионального сообщества, в первую очередь, для ориентации в действительности, особенно в конфликтных ситуациях, касающихся жизненно важных для граждан вопросов.

5. В силу двойственной социально-природной специфики пресс-службы её деятельности имманентны конфликтогенные начала, которые часто понуждают, под давлением корпоративных (фирменных) интересов, реальность поставляемой в публичную сферу информации подправлять виртуальностью для полной гарантии успеха. В этой связи встаёт проблема пределов совместимости (несовместимости) «реального» и «виртуального» концептов в пиаровской информации массово-коммуникативного распространения, которая выражается в их медиа-текстуальной пропорции.

Когда второе (виртуальное) начинает подменять собой первое (реальное), тогда связь с общественностью превращается в социально-политическую или социально-экономическую игру с массовым сознанием - в свою очередь, массовая коммуникация становится подмостками для данной игры. При этом существование реально-виртуальных «ножниц» в пресс-служебной информации, наглядно фиксирующих дисбаланс атрибутивного и функционального подходов к отражению и интерпретации фактов, событий, явлений, тенденций окружающей действительности, нередко приводит на практике в случае кризисной ситуации - к её фактическому усугублению, а в случае штатной ситуации - к аналогичной её дестабилизации.

6. Главный алгоритм взаимодействия пресс-службы организации, учреждения, корпорации с населением при помощи массмедиа определяется на основе антикризисного информационно-коммуникативного реагирования. Следующим этапом является интроекция пиаровских медиа-текстов (передач, программ) в поле журналистики с целью коррекции информационного пространства. При этом пресс-служба, в зависимости от выбранного целеполагания и последующего действия по обмену социально значимой информацией, может исполнять различные роли — ускорительного проводника, очистительного фильтра, защитного барьера, шумовой помехи, переменного блокиратора.

В случае успешного разрешения нештатной (конфликтной) ситуации путём эффективной коррекции пиаровскими идеологическими и технологическими механизмами сложившейся в социуме медиа-среды, которая в итоге становится более благоприятной не только для стоящих за пресс-службой организации, учреждения, корпорации, но и для большинства населения страны или региона, можно говорить о сущностно-функциональной доминантности информационно-коммуникативного ресурса над остальными его аналогами (политическим, экономическим, правовым, силовым и др.), привлекаемыми для выхода из создавшегося критического положения.

Список научной литературыДурнова, Лариса Владимировна, диссертация по теме "Журналистика"

1. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации: Диалектика прогрессивной линии развития, как гуманная общечеловеческая философия для 21 века: Учеб. пособие /Абдеев, Рифгат Фаизович, М.: Аспект Пресс, 1994. - 336 с.

2. Алешина И.В. Паблик Рилейшнз для менеджеров и маркетёров /Алешина, Ирина Викторовна; Ассоц. авт. и изд. «Тандем». М.: Гном-Пресс, 1997. - 255 с.

3. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций /Атаманчук, Григорий Васильевич. М.: Юрид. лит-ра, 1997. -339 с.

4. Баяхчева С.Л. Идеология гражданского общества /С.Л. Баяхчева, С.И. Илларионов. М.: РИЦ «Проф Эко», 2006. - 416 с.

5. Блэк С. Паблик Рилейшнз. Что это такое? /Блэк, Сэм; Междунар. ассоц. nR «Модино Пресс». М.: Новости: АСЭС - Москва, 1990. -239 с.

6. Бориснев C.B. Социология коммуникации: Учеб. пособие для вузов /C.B. Бориснев. М.: ЮНИТИ-Дана, 2003. - 270 с.

7. Винер Н. Кибернетика и общество /Винер, Норберт; Перевод Е.Г. Панфилова; Общ. ред. и предисл. Э.Я. Кольмана. М.: Изд-во ху-дож. лит-ры, 1958. - 200с.

8. Воробьев В.В. Менеджмент в социальной информациологии: монограф. /В.В. Воробьев. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 109 с.

9. Ганжин В.Т. Паблик Рилейшнз. Что это значит? Введение в средо-ведчес. коммуникологию: Учеб. пособие / Ганжин, Виктор Тимофеевич; Междунар. независимый экол. политол. ун-т. - М.: Изд-во1. ШТЭП^,Г9987- 1Тб^7

10. Глобализация и философия: сб. ст. /Отв. ред. Делокаров К.Х. М.: Товарищество науч. изд. КМК, 2001. - 82 с.

11. Горохов В.М. Слагаемые журналистского мастерства (особенности журналистского творчества) /Горохов, Владимир Маркович. М.: Мысль, 1982. - 160 с.

12. Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации (социологический анализ) /Горшков, Михаил Константинович. М.: РОССПЭН, 2000. - 37б с.

13. Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации: мифы и реальность (социологический анализ) 1992-2002 /Горшков, Михаил Константинович. М.: РОССПЭН, 2003. - 511 с.

14. Горшков М.К. Свобода. Неравенство. Братство. Социологический пор-трет современной России /Горшков, Михаил Константинович; РАН, Ин-т социологии, «Российская газета». М.: Российская газета, 2007. - 443 с.

15. Государственная информационная политика: проблемы и технологии: Сб. науч. ст. /Отв. ред. и сост. Тавокин Е.П. М.: Изд-во РАГС, 2003.- 159 с.

16. Грабельников A.A. Русская журналистика на рубеже тысячелетий: итоги и перспективы: моногр. /A.A. Грабельников. М.: РИП - Холдинг, 2000. - 334 с.

17. Гуревич С.М. Экономика отечественных СМИ: Учеб. пособие для вузов /Гуревич, Семен Моисеевич. 3-е изд. перераб. и доп. - М.: Аспект Пресс, 2004. - 288 с.

18. Егоров ВТС. Рационализм и синергизм /Егоров, Владимир Сергеевич. -М.: Сов. спорт, 1997. 312 с.

19. Егоров B.C. Философия открытого мира. Учеб.-метод. пособие /Егоров, Владимир Сергеевич; Рос. Акад. образования, Моск. пси-хол.-социал. ин-т. М.; Воронеж: МОДЭК, 2002. - 317 с.

20. Журналистика и информационная политика: Сб. науч.-метод. материалов /Под общ. ред. Попова В.Д. М.: Изд-во РАГС, 2003. - 156 с.

21. Засурский И.И. Реконструкция России: Масс-медиа и политика в 90-е годы /Засурский, Иван Иванович. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2001.- 286 с.

22. Засурский И.И. Масс-медиа Второй республики /Засурский, Иван Иванович. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1999. - 271 с.

23. Засурский Я.Н. СМИ как фактор процессов общественной трансформации на рубеже тысячелетия /Журналистское образование в России: справочник /Ответ, ред. Я.Н. Засурский. М.: Медиа Мир, 2007. - 200 с.

24. Захаров Н.И. Мотивационное управление в социально-экономических системах /Захаров, Николай Игоревич. М.: Изд-во РАГС, 2000.-248 с.

25. Захаров Н.И Управление человеческими ресурсами /Захаров, Николай Игоревич. М.: Изд-во РАГС, 2004. - 17 с.

26. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: учеб. пособие для вузов /Здравомыслов, Андрей Григорьевич; Ин-т «Открытое общество».- 3-е изд. перераб. и доп. М.: Аспект Пресс, 1996. - 318 с.

27. Илларионов С.И. Власть информации /С.И. Илларионов. М.: РИЦ «ПрофЭко», 2003. - 320 с.

28. Ильин В.В. Политология: Учебник /Ильин, Виктор Васильевич. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1999. - 539 с.

29. Ильин В.В. Философия власти /Ильин, Виктор Васильевич. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993. - 271 с.

30. Ильин B.B. Политическая антропология /Ильин, Виктор Васильевич, Панарин, Александр Сергеевич, Бадовский, Дмитрий Владимирович; Под ред. В.В. Ильина. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995. - 254 с.

31. Информационная политика: Учебник /Под общ. ред. В.Д. Попова; Редкол.: Шевченко A.B., и др. М.: Изд-во РАГС, 2003. - 459 с.

32. Информация и коммуникация в стратегии социальных реформ: сб. науч. статей /Под общ. ред. В.Д. Попова. М.: Изд-во РАГС, 2006. -337 с.

33. Кара-Мурза С.Г. Идеология и мать ее наука /Кара-Мурза, Сергей Георгиевич. М.: Алгоритм, 2002. - 256 с.

34. Кара-Мурза С.Г. Манипуляция сознанием /Кара-Мурза, Сергей Георгиевич. М.: Алгоритм, 2000. - 685 с.

35. Карпухин О.В. Влияние на человека: ист.-социол. взгляд / Карпухин, Олег Иванович, Макаревич, Эдуард Федорович. Барнаул: Пикет, 2000.-510 с.

36. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура /Кастельс, Михаэль; Пер. с англ. под науч. ред. Шкаратана О.И. М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 607 с.

37. Киричёк П.Н. Информационный процесс в системно-целевом измерении: лекция /Киричёк, Петр Николаевич. М.: Изд-во РАГС, 2008. -32 с.

38. Киричёк П.Н. Медиакоммуникация и массовое сознание: принципы и механизмы формирования: лекция /Киричёк, Петр Николаевич. -М.: Изд-во РАГС, 2007. 33 с.

39. Киричёк П.Н. Средства массовой информации в системе «общество-государство»: лекция /Киричёк, Петр Николаевич. М.: Изд-во РАГС, 2007.-32 с.

40. Киричёк П.Н. Средства массовой коммуникации и информационная культура общества: лекция /Киричёк, Петр Николаевич. М.: Изд-во РАГС, 2006.-34 с.

41. Комаровский B.C. Государственная служба и СМИ: курс лекций /B.C. Комаровский. Воронеж: Изд-во им. Е.А.Болховитинова, 2003. -310с.

42. Комаровский B.C. Конфликтогенные факторы взаимоотношений с чиновниками /B.C. Комаровский, JI.H. Тимофеева. М.: РИП-Холдинг, 1999.-320 с.

43. Коновченко C.B. Информационная политика в России: (монография) /Коновченко, Светлана Васильевна, Киселев, Александр Григорьевич. М.: Изд-во РАГС, 2004. - 527 с.

44. Коновченко C.B. Власть, общество и печать в России: Моногр. /C.B. Коновченко. Ростов н/Д: СКНЦ ВШ, 2003. - 399 с.

45. Конфисахор А.Г. Психология власти /Конфисахор, Александр Григорьевич. 2-е изд. перераб. и доп. - СПб.: Питер, 2004. - 234 с.

46. Корконосенко С.Г. Основы журналистики: Учебник /С.Г. Корконо-сенко. М.: Аспект Пресс, 2001. - 286 с.

47. Кузнецов М.А. Практическая психология ГШ и журналистики: Как позволить другим делать по-вашему?: Учеб.-практ. пособие /Кузнецов, Максим Анатольевич, Цыкунов, Игорь Викторович. М.: РИП-Холдинг, 2003. - 147 с.

48. Лебедева Т.Ю. Искусство обольщения. Паблик Рилейшнз по-французски. Концепции. Практика /Лебедева, Татьяна Юрьевна. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1996. 135 с.

49. Лебедева Т.Ю. Паблик Рилейшнз: системные модели, технологии: учеб. пособие /Лебедева, Татьяна Юрьевна. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2007.-221 с.

50. Лесков Л.В. Нелинейная Вселенная: новый дом для человечества /Лесков, Леонид Васильевич. М.: Экономика, 2003.-445 с.52"Луман Н. Политические коммуникации: Учеб. пособие /Луман, Ник-лас. М.: Аспект Пресс, 2004. - 332 с.

51. Луман Н. Власть /Луман, Никлас. М.: Праксис, 2001. - 250 с.

52. Макаревич Э.Ф. Общественные связи: монограмма /Макаревич, Эдуард Федорович. М.: ТВ - Пресс: Агентство «Граф Илья Толстой», 1998.-309 с.

53. Макаревич Э.Ф. Общественные отношения: природа и система управления /Управление общественными отношениями: Учебник /Под общ. ред. B.C. Комаровского. М.: Изд-во РАГС, 2005. - С. 1937.

54. Маклюэн М. Понимание Медиа: Внешние расширения человека /Маклюэн, Маршалл; Пер. с англ. Николаева В.Г.; Центр фундамент, социологии. М.; Жуковский: КАНОН - Пресс Центр: Куликово поле, 2003.-464 с.

55. Маркелов К.В. Информационно-аналитическая деятельность на государственной службе: гуманитарные аспекты /Маркелов, Кирилл Вячеславович. М.: Изд-во РАГС, 2004. - 187 с.

56. Маркелов К.В. Информационная политика и общественный идеал /Маркелов, Кирилл Вячеславович. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 262 с.

57. Массовая коммуникация в структуре социальной информациологии: материалы. методологического семинара /Отв. ред. Е.П. Тавокин. -М.: Изд-во РАГС, 2005. 282 с.

58. Массовые информационные процессы в современной России: Очерки /Отв. ред. A.B. Шевченко. М.: Изд-во РАГС, 2002. - 302 с.

59. Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития /Мелюхин, Игорь Серафимович. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1999.-208 с.

60. Могилевский В.Д. Методология систем/Могилевский, Вадим Дмитриевич. М.: Экономика, 1999. - 251 с.

61. Моисеев H.H. Цивилизация на переломе. Пути России /Моисеев, НйкитаТ5иколаевич. -М.: Аверс, 1997. 126 с.

62. Моисеев H.H. Человек и ноосфера /Моисеев, Никита Николаевич. -М.: Мол. гвардия, 1990. 352 с.

63. Музыкант В.JI. Реклама и ITR технологии в бизнесе, коммерции, политике: Учеб. пособие для вузов /Музыкант, Валерий Леонидович. -М.: Армада-Пресс, 2001. 686 с.

64. Музыкант В.Л. Формирование бренда средствами ГШ. и рекламы: учеб. пособие /Музыкант, Валерий Леонидович. 2-е изд. - М.: Экономист, 2006. - 606 с.

65. Мшвениерадзе В.В. Власть: Очерки современной политической философии Запада /В.В. Мшвениерадзе, АН СССР, Ин-т философии. -М.: Наука, 1989.-327 с.

66. Назаров М.М. Массовая коммуникация и общество. Введение в теорию и исследования /М.М. Назаров. М.: Аванти плюс, 2004. -427 с.

67. Назаров М.М. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практика исследований /М.М. Назаров. М.: УРСС, 2000. - 239 с.

68. Новопашин А.П. Коммуникация и власть /А.П. Новопашин. Тюмень: Мандр и Ка, 2004. - 135 с.

69. Орлова Т.М. Коммуникативный менеджмент в управлении экономическими системами /Орлова, Татьяна Михайловна. М.: Изд-во РАГС, 2002.-264 с.

70. Основы теории коммуникации: Учеб. для вузов /Под ред. М.А. Васи-лика. М.: Гардарики, 2003. - 615 с.

71. Панарин A.C. Реванш истории: российская стратегическая инициатива /Панарин, Александр Сергеевич; Русский общественный фонд. М.: Русский мир: Московские учебники, 2005. - 430 с.

72. Парсонс Т. Теория действия и человеческое существование / Пар-сонс, Талкотт: Под общ. ред. Чесноковой В.Ф., М.^Акад. Проеет^2000.-879сГ

73. Петкова Н.О. Пресс-службы и их роль в деятельности партий /Информационная политика: Учебник /Под общ. ред. В.Д. Попова. -М.: Изд-во РАГС, 2003. С. 48-50.

74. Попов В.Д. Журналистика как политическая наука /В.Д. Попов. -М.: Изд-во РАГС, 2004. 29 с.77., Попов В.Д. Информациология и информационная политика /В.Д. Попов. М.: Изд-во РАГС, 2001. - 130 с.

75. Попов В.Д. Коммуникативные коды имиджа власти /В.Д. Попов, Е.С. Федоров. М.: Камерон, 2004. - 71 с.

76. Попов В. Д. Полет птицы Феникс /Попов, Владимир Дмитриевич. -М., 2007.-251 с.

77. Попов В.Д. Социальная информациология: проблемы становления и развития /В.Д. Попов. М.: Изд-во РАГС, 2004. - 69 с.

78. Попов В.Д. Социальная информациология наука XXI века (проблемы становления и развития) /В.Д. Попов. - М.: Изд-во РАГС, 2004. - 92 с.

79. Попов В.Д. Социальная информациология и журналистика: учебное пособие /В.Д. Попов. М.: Изд-во РАГС, 2007. - 336 с.

80. Попов В.Д. Социальный психоанализ в России: проблемы и перспективы /В.Д. Попов. М.: СПА-Консалтинг, 1997. - 174 с.

81. Попов В.Д. Тайны информационной политики: (социокоммуника-тивный психоанализ информационных процессов) /В.Д. Попов. -Изд. 2-е, доп. и перераб. М.: Изд-во РАГС, 2006. - 299 с.

82. Почепцов Г.Г. Имиджелогия /Почепцов, Георгий Георгиевич. М.: Рефл.- бук; Киев, Ваклер, 2000. - 766 с.

83. Почепцов Г.Г Информационно-политические технологии /Почепцов, Георгий Георгиевич, М.: Центр, 2003. - 381 с.

84. Почепцов Г.Г Паблик Рилейшнз для профессионалов /Почепцов, Георгий Георгиевич; 2-е изд. испр. - М.: Рефл.- бук; Киев, Ваклер, 2000. - 622 с.

85. Прохоров Е.П. Журналистика и демократия /Прохоров, Евгений Павлович. М.: РИП - Холдинг, 2001. - 268 с.

86. Рева В.Е. Связи с общественностью: история, теория, практика /Учеб. пособие / Рева, Владимир Ефимович. М.: Малыш, 1997. -156 с.

87. Семенюк Э.П. Информационный подход к познанию действительности / Семенюк, Эдуард Павлович. Киев: Наук думка. 1998. - 238 с.

88. Сергейчук А.В. Социология управления: Учебник для вузов России /Сергейчук, Алексей Владимирович. СПб.: Бизнес-Пресса, 2002. - 240 с.

89. Сидоров В.А. Политическая культура средств массовой информации /Сидоров, Виктор Александрович. М.: Луч, 1994. - 275 с.

90. Силкин В.В. Информация и коммуникация в системе государственной службы (социально-информациологический анализ): моногр. /В.В. Силкин. Саратов: Изд-во: Волга, 2005. - 185 с.

91. Система средств массовой информации в России: (Учеб. пособие) /В.Л. Цвиг., И.Н. Тхагушев, Д.В. Кураев и др.; Под ред. Я.Н. Засур-ского. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1996. - 57 с.

92. Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии: Учеб. для студентов вузов /А.И. Соловьев. М.: Аспект Пресс, 2003.- 559 с.

93. Социальная информациология: Словарь /Н.П. Арапова (и др.); сост. Л.И. Мухамедова; под общ. ред. В.Д. Попова. М.: Изд-во РАГС, 2006.- 170 с.

94. Социологическая энциклопедия. В 2 т. /Нац. общ. науч. фонд, Рук. науч. проекта Семигин Г.Ю.; Гл. ред. Иванов В.Н. - М.: Мысль, 2003. - Т.2 : Н-Я. - 694 с.

95. Тавокин Е.П. Сфера массовой коммуникации в системе управления /Информационная политика: Учебник /Под общ. ред. В.Д. Попова; Редкол.: Шевченко A.B., и др. М.: Изд-во РАГС 2003. - С. 65-70.

96. Теория и практика информационной политики: сб. науч. статей. Вып. 1 /Под ред. В.Д. Попова. М.: Изд-во РАГС, 2007. - 190 с.

97. Теория управления: учебник /Под общ. ред. A.JI. Гапоненко, А.П. Панкрухина. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 560 с.

98. Тимофеева Л.Н. Власть и оппозиция: взаимодействие и взаимоограничение, взаимоконтроль и коммуникация /Тимофеева, Лидия Николаевна. М.: Изд-во РАГС, 2004. - 240 с.

99. Тихонов A.B. Социология управления /Тихонов, Александр Васильевич. Изд. 2-е доп. и перераб. М.: КАНОН+: Реабилитация, 2007. -472 с.

100. Тоффлер Э. Метаморфозы власти: Знание, богатство и сила на пороге XXI в. /Э. Тоффлер. М.: ACT, 2003. - 670 с.

101. Тоффлер Э. Третья волна /Э. Тоффлер. М.: ACT, 1999. - 781 с.

102. Тулупов В.В. Связи с общественностью. Базовые понятия / В.В. Тулупов. Воронеж, Полиформ, 2003. 234 с.

103. Тюрина И.О. Общество информационное /Социологическая энциклопедия. В 2-х т. М.: Мысль, 2003. - Т. 1. С. 346.

104. Управление общественными отношениями: Учебник /Под общ. ред. B.C. Комаровского. М., Изд-во РАГС, 2005. - 400 с.

105. Урсул А.Д. Проблемы информации в современной науке. Философские очерки /Урсул, Аркадий Дмитриевич. М.: Наука, 1975. - 287с.

106. Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление /Уткин, Анатолий Иванович. М.: Логос, 2001. - 254 с.

107. Уэбстер, Френк. Теории информационного общества /Уэбстер, Френк; пер. с англ.: Арапова М.В., Малыхиной М.В.; Под ред. Вартановой E.JI. М.: Аспект Пресс, 2004. - 399 с.

108. Фомичева И.Д. Социология СМИ: Учеб. пособие /Фомичева, Ирина Дмитриевна. М.: Аспект Пресс, 2007. - 335 с.

109. Человек, наука, управление. Материалы Круглого стола (23 июня 2003 года) /РАГС при Президенте РФ; Отв. ред. Саленко В.Я.; Общ. ред. Смольков В.Г. М.: Академия труда и социал. отношений, 2000. -232 с.

110. Чумиков А.Н. Связи с общественностью. Теория и практика: учеб. пособие /Чумиков, Александр Николаевич, Бочаров, Михаил Петрович. 2-е изд., исправ. и доп. - М.: Дело, 2006. - 552 с.

111. Шарков Ф.И. Имидж фирмы: технологии управления /Шарков, Феликс Изосимович. М.: Академический проект, 2006. - 270 с.

112. Шарков Ф.И. Основы теории коммуникации: Слов.-справ. /Шарков, Феликс Изосимович. М.: Акад. труда и соц. Отношений, 2001. - 96 с.

113. Шарков Ф.И. Социальная коммуникация: истоки и парадигмы: лекция /Шарков, Феликс Изосимович. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 25 с.

114. Шарков Ф.И. Теория коммуникаций (базовый курс): Учебник /Шарков, Феликс Изосимович. 2-е изд. - М.: РИП-Холдинг, 2004. -245 с.

115. Шевченко A.B. Государственная служба и СМИ: правовое регулирование отношений: учеб. пособие /Шевченко, Алевтина Владимировна. М.: Изд-во РАГС, 2007. - 159 с.

116. Шевченко A.B. Информационная устойчивость политической системы: моногр. /Шевченко, Алевтина Владимировна. М.: Изд-во РАГС, 2004. - 248 с.

117. Шейнов В.П. Пиар «белый» и «черный»: технологии скрытого управления людьми /Шейнов, Виктор Павлович. М.: ACT; Минск: Харвест, 2005. - 671 с.

118. Шестопал Е.Б. Личность и политика: критический очерк современных западных концепций политической социализации /Шестопал, Елена Борисовна. М.: Мысль, 1988. - 205 с.

119. Шестопал Е.Б. Психологический профиль российской политики. Теория и прикладные проблемы политической психологии /Шестопал, Елена Борисовна. М.: РОССПЭН. 2000. - 431 с.

120. Юрьев А.И. Введение в политическую психологию /Юрьев, Александр Иванович. СПб.: Изд-во С.-Пб. ун-та, 1992. - 227 с.

121. Яблокова Е.А. Общественное сознание и информационные процессы /Теория и практика информационной политики: Выпуск 1 /Под общ. ред. В.Д. Попова. М.: Изд-во РАГС, 2007. - С. 24-38.

122. Явчуновская P.A. Глобальные проблемы в человеческом измерении (основы гуманитарной безопасности): Курс лекций /Явчуновская, Регина Анатольевна. М.: Изд-во РАГС, 2001. - 93 с.

123. Статьи в научных периодических изданиях

124. Бакулев Г.П. Нормативные теории массовой коммуникации /Т.П. Бакулев //Социологические исследования. 2005. - № 1. - С. 105-114.

125. Березин В.М. Политическая коммуникация в современных российских СМИ /В.М. Березин //Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. 2003. - № 1. - С. 101-118.

126. Делокаров К.Х. Глобализация и проблемы устойчивости современного мира //Глобализация и философия. 2001. - № 2. - С. 18-19.

127. Егоров B.C. Человек информационный /Человек,.наука,.управление. 2000. - № 5. - С. 34-36.

128. Задорин И. СМИ и массовое политическое сознание: взаимовлияние и взаимозависимость /И. Задорин, Ю. Бурова, А. Сюткина //Российское общество: становление демократических ценностей. -1999.-№4.- С. 175-197.

129. Засурский Я.Н. Массовая коммуникация в современном мире /Я.Н. Засурский //Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 1999. - № 3. - С. 174-179.

130. Засурский Я.Н. Российская модель СМИ в начале XXI века / Я.Н. Засурский //Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. 2006. - № 2. - С. 3-7.

131. Засурский Я.Н. СМИ и становление в России гражданского общества /Я.Н. Засурский //Журналист. 2003. - № 1. - С. 16-18.

132. Засурский Я.Н. Человеческое измерение информационного общества /Я.Н. Засурский //Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. 2004. № 3. - С. 38-41.

133. Кастельс М. Новые индивидуальные масс-медиа /М. Кастельс //Свободная мысль. 2006. - № 5. - С. 62-67.

134. Левашов В.К. Социополитическая стратегия развития России /В.К. Левашов //Социологические исследования. 2000. - № 7. - С. 12-25.

135. Луман Н. Глобализация мирового сообщества: как следует системно понимать современное общество /Н. Луман //Социология на пороге, XXI века: основные направления исследований. 1999. - № 1. -С. 128-143.

136. Маркелов K.B. Журналистика и власть: этика взаимоотношений, резервы взаимодействия /К.В. Маркелов //Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. 2004. - № 1. - С. 46-49.

137. Моисеев H.H. Размышления о современной политологии /H.H. Моисеев //Политическая культура. 1999. - № 2. - С. 6-28.

138. Назаров М.М. Массовые коммуникации и виртуализация социального пространства в современном обществе / М.М. Назаров //Социально-гуманитарные знания. 2001. - № 1. - С. 233-247.

139. Назаров М.М. Медиа и власть в современной России /М.М. Назаров //Социально-гуманитарные знания. 2004. - № 1. - С. 20-32.

140. Назаров М.М. Средства массовой коммуникации и российское общество на пороге XXI века /М.М. Назаров //Социально-гуманитарные знания. 1999. - № 5. - С. 11-21.

141. Панарин A.C. Политическая нестабильность 21 века /A.C. Панарин //Москва. 2002. - № 4. - С. 154-170.

142. Петухов В.В. Демократия участи в современной России: потенциал и перспективы развития /В.В. Петухов //Общественные науки и современность. 2007. - №1. - С. 73-90.

143. Попов В.Д. Социальный психоанализ в России: необходимость и перспективы /В. Д. Попов //Вопросы философии. 1999. - № 12. - С. 43-51.

144. Попов В.Д. Тайны русской власти (социально-коммуникативный психоанализ) /В.Д. Попов //Власть. 2005. - № 10. - С. 14-21.

145. Попов В.Д. Концептуальные аспекты и принципы формирования государственной информационной политики /В.Д. Попов //РАГС. Ежегодник' 2000. М., 2002. - С. 109-124.

146. Прохоров Е.П. Гуманистические ориентиры журналистики /Е.П. ~Пр0хор0вТ//Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. 1998. - № 1. - С. 3-22.

147. Прохоров Е.П. Толерантность ценностное и нормативное ядро информационного порядка в демократическом обществе /Е.П. Прохоров // Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. - 2003. -№ 5. - С. 69-98.

148. Силкин В.В. Роль журналистики в информационной политике государства / В.В. Силкин // Власть. 2005. - № 3. - С. 31-37.

149. Соловьев АИ. Политическая коммуникация: к проблеме теоретической идентификации /А.И. Соловьев //Полис: политические исследования. 2002. - № 3. - С. 5-18.

150. Сухомлинова Т.П. Государственная информационная политика как составляющая модернизации государственной службы //Социология власти. 2004. - № 5. - С. 22-24.

151. Тимофеева JI.H. Технология управления политическими конфликтами на макроуровне /JI.H. Тимофеева //Политическая культура. -1999.- №2.-С. 120-137.

152. Шевченко A.B. Применение теории поля в разработке стратегии информационно-психологической защиты населения /A.B. Шевченко //Информационные войны: мифы и реальность. М., 2001. - С. 30-37.1. Диссертации по проблеме:

153. Воронова A.A. Инструментальная функция средств массовой информации в согласовании интересов и потребностей государства и общества: Дис. канд. полит, наук. М., 2006.

154. Голобурда Е.А. Информационно-аналитическое обеспечение управленческой деятельности органов исполнительной власти: Дис. канд. социолог, наук. М., 2005.

155. Жарникова Э.Б. Совершенствование деятельностихлужб-по связям с общественностью региональных органов власти РФ в процессе выработки политико-административных решений. Дис. канд. полит, наук. М., 2001.

156. Калинин Ю.В. Информационные ресурсы в органах государственной власти: правовые и социально-управленческие аспекты: Дис. канд. юрид. наук. М., 2001.

157. Петкова Н.О. Пресс-служба политической партии в современной России: Дис. канд. полит, наук. М., 2001.

158. Суслов Е.В. СМИ как инструмент формирования общественного мнения в процессе становления гражданского общества: Дис. канд. полит, наук. М., 2004.

159. Чумановский A.A. Взаимодействие средств массовой информации и властных структур в условиях модернизации российского общества: Дис. канд. полит, наук. М., 1995.1. Нормативные документы:

160. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации //Российская газета. 2000. - 28 сентября.

161. Закон РФ от 27 декабря 1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (редакция от 2 марта 1998г., 4 августа 2000г.).

162. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ 10 мая 2006 г. //Российская газета. 2006. - 11 мая.

163. Федеральный закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ.

164. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ.

165. Федеральный закон «Об участиивмеждународном-информацион-ном обмене» от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ.

166. Список публикаций региональных изданий

167. Васильев А. Астраханская область центр обсуждения нефтегазовых проектов //Комсомолец Каспия Астрахань. - 2007. - 26 сентября.

168. Годунова Г. Александр Жилкин: всем лучшим я обязан маме //Волга Астрахань. 2007. - 25 сентября.

169. Зятьков Н. Владимир Познер «Цена свободы 7 рублей!» Но чтобы навсегда утвердиться в России ей надо лет 50 //Аргументы и факты. -2008. - № 17. - 23-29 апреля.

170. Идрисова Ж. Закон Вам в жизнь, покупатели! //Комсомолец Каспия Астрахань. 2007. - 7 сентября.

171. Ковалев Е. Актуальное интервью //Волга Астрахань. 2007. - 15 мая.

172. Ковалев Е. Платить или не платить? И кому платить? Вот в чем вопрос // Волга Астрахань. - 2007. - 1 февраля.

173. Ковалев Е. Сколько можно ждать! //Волга Астрахань. 2007. - 29 июня.

174. Костин В. Платить за газ надо и только «Астраханьрегионгазу» //Волга Астрахань. 2007. - 23 марта.

175. Курицын В. Газовое переубеждение //Аргументы и факты Астрахань. 2007. - 16 мая.

176. Неволина Е. Выбираем: соцпакет или деньги? //Комсомолец Каспия Астрахань. 2007. - 7 сентября.

177. Некрасова Н. Командовать газом дано не всем! //Аргументы и факты Астрахань. 2007. - 24 января.

178. Некрасова Н. Газовая эпопея //Аргументы и факты Астрахань.-2007.-3 ГянваряГ

179. Некрасова Н. Мы копим долги, а терпение иссякает //Аргументы и факты Астрахань. 2007. - 19 апреля.

180. Немцова JI. Родительский дом начало начал //Волга Астрахань. -2007.- 25 сентября.

181. Павел Тарасов: «Наша цель установление честных и прозрачных отношений в сфере поставок природного газа» //Волга Астрахань. -2007. - 15 мая.

182. Петрова М. «Астраханьрегионгаз» готов оспорить решение суда //Волга Астрахань. 2007. - 18 мая.

183. Петрова М. К газовому вопросу подключилась прокуратура //Волга Астрахань. 2007. - 17 апреля.

184. Петрова М. Прокуратура заинтересовалась деятельностью ОАО «Астраханьгазсервис» //Волга Астрахань. 2007. - 20 апреля.

185. Пресс-служба Губернатора: Губернатор на связи! //Волга Астрахань. 2007. - 26 сентября.

186. Пресс-служба Губернатора: Поговори с губернатором! //Волга Астрахань. 2007. - 28 сентября.

187. Пресс-служба Губернатора: Поддержка ветеранов на должном уровне //Волга Астрахань. 2007. - 25 сентября.

188. Пресс-служба Губернатора: сотни CMC для губернатора //Комсомолец Каспия Астрахань. 2007. - 30 октября.

189. Пресс-служба местного самоуправления г. Астрахани. Сергей Боже-нов: «Обновление микрорайона начнем с новой дороги» //Комсомолец Каспия Астрахань. 2007. - 7 сентября.

190. Рузмикина Н. Что происходит с ценами? //Комсомолец Каспия Астрахань. 2007. - 7 сентября.

191. Светлов А. По инициативе Губернатора //Волга Астрахань. 2007. - 25 сентября.

192. Свиридова Г. Городская инициатива // Волга Астрахань. 2007. - 3 сентября.

193. Свиридова Г. Спасибо за новую Астрахань //Волга Астрахань. -2007. 25 сентября.

194. Сергеева Н. Гендиректор ОАО «Астраханьгазсервис» попал под следствие //Комсомолец Каспия Астрахань. 2007. - 19 апреля.

195. Синюков С. В Правительстве области: Агропрому требуются кадры. А земле научные исследования //Волга Астрахань. - 2007. - 31 октября.

196. Топилина М. Астраханский проект: Общение вместо обещаний //Волга Астрахань. 2007. - 28 сентября.

197. Чернятин А. Александр Жилкин и Петр Гужвин возглавили первичный список «Единой России» //Комсомолец Каспия Астрахань. -2007. 7 сентября.