автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Институциализация взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования

Полный текст автореферата диссертации по теме "Институциализация взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования"

□□3488399

На правах рукописи

КУТЕИНИЦЫНА Татьяна Григорьевна

ИНСТИТУЦИАЛИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЫНКА ТРУДА И СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Специальность 22.00.04 - Социальная структура, социальные институты и процессы

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Саратов 2009

003488399

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Саратовский государственный технический университет»

Научный руководитель: доктор социологических наук, профессор

Романов Павел Васильевич

Официальные оппоненты: доктор социологических наук, профессор

Кривошеее Владимир Трофимович

доктор социологических наук, профессор Яковлев Лев Сергеевич

Ведущая организация: Институт социологии РАН (г. Москва)

Защита состоится «26» ноября 2009 г. в 1 ^учасов на заседании диссертационного совета Д 212.242.03 при ГОУ ВПО «Саратовский государственный технический университет» по адресу: 410054, Саратов, ул. Политехническая, 77, Саратовский государственный технический университет, корп. 1, ауд. 314.

С диссертацией можно ознакомиться в научно-технической библиотеке ГОУ ВПО «Саратовский государственный технический университет».

Автореферат разослан «23» октября 2009 г.

Автореферат размещен на сайте Саратовского государственного технического университета www.sstu.ru октября 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

В.В.Печенкин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования обусловлена растущими диспропорциями спроса и предложения рабочих мест на рынке труда. Изменения характера взаимодействия рынка труда и профессионального образования в современной России обусловлены многими факторами: отказ от механизмов распределения выпускников профессиональных учебных заведений, либерализация профессионального образования и трудовых отношений, а также перераспределение занятости в сторону увеличения сервисного сектора. Отмеченные обстоятельства отражаются на всех субъектах, вовлеченных в сферу взаимодействия институтов рынка труда и профессионального образования.

В ситуации, когда подготовленные специалисты не находят соответствующих рабочих мест, система профессионального образования демонстрирует свою неэффективность. Если выпускники пополняют ряды безработных, государство несет дополнительные бюджетные расходы на выплату пособий либо на переобучение. В условиях отсутствия сотрудничества с работодателями помимо материальных издержек система профессионального образования теряет связь с реальной практикой, не получая конкретных сигналов о потребностях рынка труда. Продолжающийся выпуск специалистов, не востребованных на рынке труда, влечет за собой девальвацию имиджа профессионального образования как гаранта трудоустройства и успешной профессиональной самореализации.

Очевидным минусом для бизнеса является невозможность обеспечить полноценный кадровый ресурс для развития экономики, поскольку в большинстве своем работодатели ориентированы на наем уже подготовленных специалистов для удовлетворения своих кадровых потребностей. Дополнительную актуальность данное утверждение получает в современных условиях экономического кризиса.

В результате рассогласования спроса и предложения на рынке труда молодежи сложно встроиться в кадровую структуру экономики, нереализованные ожидания сказываются на социальном самочувствии юного поколения. Возникающая фрустрация способствует маргинализации и деви-антному поведению, что приводит к росту социальной напряженности.

Все это указывает на актуальность изучения институтов и механизмов взаимоотношений рынка труда и системы профессионального образования, теоретического осмысления существующих процессов, анализа предпосылок формирования и эволюции этих связей, разработки институ-циальной модели взаимодействия рынка труда и профессионального образования, которые являются основными исследовательскими проблемами данной работы.

Степень научной разработанности проблемы. Содержательный анализ связей профессионального образования и рынка труда основан на работах представителей различных социологических теорий. Ключевые

положения теории социальной системы и общей теории действия изложены в работах Т.Парсонса. Исследования Э.Дюркгейма освещают практические и теоретические проблемы института образования, объяснительные возможности социальной теории Р.Мертона применимы для анализа дисфункций исследуемых институтов. Работы М.Вебера позволяют рассматривать согласование интересов рынка труда и образования как бюрократический процесс формальной рационализации.

Вопросам связи содержания и функций образования с классовой структурой общества посвящены работы А.Горца, К.Маркса, Г.Маркузе, Ю.Хабермаса. Роль образовательной системы в воспроизводстве существующих властных и классовых отношений изучал в своих исследованиях П.Бурдье. Селективную и фильтрующую функции профессионального образования, влияние на процесс трудоустройства подчеркивают А.Берг, М.Спенс, Дж.Стиглиц, К.Эрроу. Работы ЛАльтюссера и Г.Гинтиса доказывают, что стратификация системы образования повторяет иерархию рынка труда. О.Дерингер и М.Пиор указывают на роль образования в сегментировании рынка труда.

В работах Д.Л.Константиновского, В.С.Собкина, Г.А.Чередниченко, В.Н.Шубкина воспроизводство неравенства выделяется как одна из основных функций образования. Тендерный подход обращается к анализу роли образования в передаче социальных практик. Е.Р.Ярская-Смирнова подчеркивает роль образования в формировании тендерной идеологии, раскрывает понятие скрытого учебного плана как инструмента трансляции сексистского определения мужчин и женщин.

Анализ специфики взаимодействия профессионального образования и рынка труда учитывает особенности развития рыночной экономики и ее отраслевых трансформаций, которые раскрываются в работах Р.Арона, Д.Белла, М.Кастельса, Ж.Лиотара, У.Ростоу и А.Турена.

Вопросам функционирования институтов рынка труда и профессионального образования в рыночном контексте посвящены работы М.Гранноветера, Г.Кэрролла, Х.Олдрич. Х.Уайт и Дж.Фримен рассматривают влияние социальных сетей на структуру рынка. Ф.Блок, Б.Каррутерс включают в орбиту изучения анализ властных отношений.

Институциальная теория, рассматривающая социальные институты разработана представителями классического институциализма: Т.Вебленом, У.Гамильтоном, Р.Коузом, У.Митчеллом, Д.Нортом. Концепция институциализма осмыслена и дополнена с учетом российского опыта трансформации экономики отечественными учеными: Р.И.Капелюшни-ковым, С.Г.Кирдиной, В.СЛисиным, А.Н.Нестеренко, В.М.Полтеровичем.

Научный капитал по теоретическим исследованиям рынка труда и практическим способам регулирования его деятельности представляет обширный пласт работ. Теоретические основы учения о рынке труда заложены в работах таких ученых как Дж.М.Кейнс, Я.Корнаи, Д.Рикардо,

A.Смит. Среди российских и советских экономистов и социологов необходимо отметить В.Е.Гимпельсона, Т.И.Заславскую, Р.И.Капелюшникова,

B.И.Кабалину, И.М.Козину, А.Э.Котляр, И.С.Маслову, А.Н.Нестеренко,

B.В.Радаева, Р.В.Рывкину, С.Ю.Рощина, А.И.Тучкова, Т.Я.Четвернину.

Проблемами согласования потребностей рынка труда и выпуска специалистов на основе прогнозных методов занимаются С.ЮАпашеев,

C.М.Аракелян, В.Н.Васильев, В.А.Гуртов, Е.АЛитухин, МВ.Суровов, Н.Ю.Посталюк. Взаимосвязь рынка образовательных услуг и спроса на выпускников учреждений профессионального образования находится в фокусе работы саратовской группы ученых: О.В.Бойко, М.Э.Елютиной, В.А.Карпец, Н.И.Ловцовой, Э.К.Наберушкиной, П.М.Петракова, П.В.Романова, А.Ю.Слепухина, Е.Р.Ярской-Смирновой, В.НЛрской.

Цель диссертационной работы заключается в социологической интерпретации институтов и механизмов взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования. Для реализации обозначенной цели были поставлены следующие задачи исследования:

• провести теоретико-методологический анализ подходов процесса институциализации взаимодействия рынка труда и профессионального образования;

• проанализировать и осмыслить с социологической точки зрения различные аспекты становления и институциального взаимодействия профессионального образования и сферы бизнеса на примерах стран Западной Европы, США и России;

• выявить особенности современных зарубежных моделей партнерства рынка труда и профессионального образования;

• провести анализ российского опыта регулирования подготовки профессиональных кадров в соответствии с потребностями экономического развития, начиная с советского периода и до наших дней;

• на примере Самарской области охарактеризовать практику согласования интересов рынка труда и системы профессионального образования в ее институциальной форме, оценив концептуальные характеристики, цели деятельности, функциональные задачи и организационное оформление института-посредника — Центра исследований рынка труда;

• показать роль прогнозных балансов спроса и предложения на рынке труда как основополагающего метода для оптимизации подготовки кадров в соответствии с потребностями экономического развития региона;

• разработать программу, инструментарий и провести социологическое исследование запросов работодателей на подготовку специалистов в системе профессионального образования, продемонстрировать возможности формирования оптимальной структуры профессиональной подготовки в Самарском регионе.

Объектом исследования выступают институты рынка труда и профессионального образования.

Предметом исследования являются институциальные формы взаимодействия сферы труда и профессионального образования.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования послужил структурный функционализм Т.Парсонса и его последователей. Используются объяснительные возможности теории бюрократии и концепции рационального действия М.Вебера. Автор обращается к теории человеческого капитала Г.Беккера, экономически детерминированным взглядам К.Маркса, теории «фильтра» или теории «сигналов» А.Берга и Дж.Стиглица, теории внутренних рынков О.Дерингера и М.Пиора. Концепция постиндустриального общества и теория человеческого капитала позволяют рассматривать взаимодействие рынка труда и системы профессионального образования как воспроизводство трудового потенциала. Немалое значение отводится современным теориям общества: постфордизм, теории информационного капитализма, общества, основанного на знаниях, теории социальных сетей.

В контексте исследования рынок труда и система профессионального образования рассматриваются как важнейшие социальные институты современного общества, что определяет выбор институциальной парадигмы в качестве основного теоретического подхода. Использование теорий различных социологических школ и направлений диктуется сложностью предмета диссертационного исследования, требующего системного социально-экономического и институциального рассмотрения.

Основная гипотеза исследования. В современных рыночных условиях регулирование кадровых потребностей экономики и подготовки соответствующих специалистов не происходит автоматически. Институциаль-ное оформление отношений рынка труда и профессионального образования, основанное на прогнозировании кадровых потребностей на региональном уровне, способствует согласованию структуры профессиональной подготовки с запросами экономического развития территории. Появление организации-посредника, функции которого включают информационное, научно-методическое и организационное обеспечение запросов социальных партнеров, ведет к нивелированию дисбаланса на рынке труда.

Эмпирическую базу исследования составляют итоги следующих социологических исследований и проектов, выполненных под руководством и при непосредственном участии автора диссертационной работы. «Разработка механизма взаимодействия регионального рынка труда и системы профессионального образования» в рамках грантовой поддержки Московского Общественного Научного Фонда, 2004 год. Разработана авторская методика среднесрочного прогнозирования кадровых потребностей региона, проведен анкетный опрос руководителей 410 предприятий Самарской области, составлен прогноз потребностей экономики региона в кадрах к 2006 и 2008 годам. Проект Фонда поддержки и развития образования Самарской области «Исследование требований работодателей к вы-

пускникам УНПО и объемам начальной профессиональной подготовки», 2005-2006 годы. Получены сведения о текущей и перспективной численности работников 2389 предприятий Самарской области, сформирован прогноз кадровых потребностей экономики региона к 2008 и 2010 годам.

Достоверность и обоснованность результатов исследования подтверждаются теоретическим обоснованием концепции работы, использованием социологических подходов для исследования вопросов взаимодействия рынка труда и профессионального образования, комплексным анализом процессов институциализации этих отношений, соответствием методов и методологии исследования современным подходам к интерпретации социологических данных, соотнесением полученных результатов с исследованиями отечественных и зарубежных ученых.

Научная новнзна диссертационного исследования заключается в постановке, обосновании и решении социологических задач интерпретации процессов взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования, как важнейших институтов социальной системы. Новизна диссертационной работы сформулирована в следующих положениях:

• выявлены и по-новому обобщены основные методологические подходы применительно к процессу институциатизации взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования;

• впервые представлен социологический анализ отношений институтов рынка труда и профессионального образования в широком контексте исторического развития (диахронический анализ);

• межстрановые сравнения партнерских практик данных институтов (синхронический анализ) и оценка их взаимодействия в российском обществе проанализированы с точки зрения социологической рефлексии теоретических и практических исследований;

• в рамках институциального подхода рассмотрена практика регулирования отношений рынка труда и системы профессионального образования в России, продемонстрирована смена директивного управления институтом косвенного согласования интересов;

• проведена авторская оценка прогнозных методик, составляющая содержательный аспект деятельности структуры посредника, действующего в рамках институциализированного взаимодействия рынка труда и профессионального образования - Центра исследований рынка труда;

• опираясь на результаты эмпирических исследований, представлены различные сценарии естественного урегулирования существующего в Самарской области дисбаланса спроса и предложения на рынке труда;

• проведено исследование эффективности институциальных способов регулирования объемов и структуры подготовки в региональной системе профессионального образования в соответствии с перспективными кадровыми потребностями экономики на уровне субъекта федерации.

Теоретическая и практическая значимость заключается в необхо-

димости научной рефлексии проблем взаимодействия рынка труда и профессионального образования, в целях понимания особенностей институ-циализации отношений и влияния на социальные процессы в обществе. Результаты работы призваны расширить понимание проблем и перспектив, связанных с процессами урегулирования отношений данных институтов. Подтверждением практической значимости служит востребованность научно-методических и практических разработок институциального регулирования предложения услуг профессионального образования в соответствии с потребностями экономики, которые изложены в работе и используются в Самарской области. Многие регионы уже применяют или выказывают заинтересованность в практическом употреблении методов, которые разработаны при участии диссертанта и описаны в исследовании.

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы опубликованы в тезисах докладов, научных статьях и обсуждались на региональных и международных научно-практических семинарах и конференциях: «Региональные рынки труда и система профессионального образования: проблемы взаимодействия» (Самара, 2004); «Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России» (Всероссийская Интернет-конференция с международным участием, 2004); «Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России» (Вторая Всероссийская Интернет-конференция, 2005); «Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России» (Третья Всероссийская Интернет-конференция, 2006); «Проблемы труда, трудовых отношений и качества жизни (Всероссийская научно-практическая конференция, Самара, 2007); «III Всероссийский социологический конгресс» (Москва, 2008); XI Международная конференция «Культура, личность, общество: методология, опыт эмпирического исследования» (Екатеринбург, 2009); «Взаимодействие местного сообщества и мигрантов в рамках системы Российского образования» (Екатеринбург, 2009).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 26 научных работ, в том числе 2 в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, общим объемом 21,4 пл.

В ходе проведения теоретического и прикладного социологического исследования получены следующие основные результаты, формулируемые автором диссертации как положения, выносимые на защиту:

1. Системные трансформации рыночной экономики отражаются на процессах взаимодействия институтов рынка труда и профессионального образования, начиная с изменяющихся требований к качеству рабочей силы и заканчивая структурными запросами. Появление и распространение специальных посреднических структур, призванных воплощать эластичную координацию деятельности социальных партнеров, и дальнейшая ин-ституциализация процесса свидетельствуют о том, что обеспечение гибкого характера взаимодействия становится нормой.

2. Анализ показывает, что в странах с рыночной экономикой устранение дисбаланса между потребностями хозяйства и структурой профессиональной подготовки происходит посредством институциапьной координации. Интеграционный характер отношений проявляется в создании независимых посредников, осуществляющих деятельность по координации работы системы профессионального образования и рынка труда.

3. Сравнительный анализ координирующих структур, функционирующих в разных странах, выявляет важную тенденцию - возрастающую ценность знания и соответственно профессионального образования. Идея обеспечения потребностей экономики силами профессионального образования в современных условиях дополняется новыми нюансами, когда система образования может выступать доминантой экономического развития, генерирует новое знание и дает импульс для развития экономики.

4. На формирование современной модели взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования оказывали влияние факторы, обусловленные преобразованиями девяностых годов прошлого столетия. Модифицированная модель взаимодействия системы профессионального образования и организаций реального сектора экономики России представляет собой сложный конгломерат из фрагментов старой советской системы и элементов новых практик. Принципиальное отличие заключается в усилении регионального фактора.

5. Слабая институциализация отношений бизнеса и сферы профессионального образования сказывается на выполнении рынком труда и профессионального образования своих функций, однако процессы регулирования их взаимодействия развиваются. Несмотря на дискуссионный характер тезиса о том, что образование должно удовлетворять потребностям экономики, для современной российской реальности характерна именно эта тенденция. В условиях усугубляющегося дисбаланса профессионально-кадрового и структурного соответствий идея соответствия рынка труда и системы профессионального образования становится доминирующей.

6. Механизмом прогноза кадровых потребностей выступает авторская методика, базирующаяся на прямом опросе работодателей, скорректированная с учетом тенденций отраслевой структуры занятости и программных документов, касающихся социально-экономического развития региона. Методика позволяет оценивать структуру и объемы подготовки с точки зрения соответствия среднесрочной востребованности рабочих мест в разрезе профессий и специальностей. Практическое использование результатов в процессе регулирования отношений институтов рынка труда и профессионального образования обеспечивается сопоставлением профессионально-образовательной структуры рабочих мест в экономике региона со структурой подготовки в системе профессионального образования.

7. Сравнение данных повторных замеров с ранее полученными прогнозными оценками демонстрирует адекватность предсказанных тенден-

ций реальной ситуации на прогнозируемый период, что свидетельствует о надежности разработанных методических приемов. Использование данной методики в региональных практиках подтверждает инструментальность и эффективность ее применения для институциальной координации процессов взаимодействия рынка труда и профессионального образования.

Структура диссертации включает введение, три раздела, заключение, список использованной литературы и приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность, представлены выводы по состоянию научной разработанности проблемы, сформулированы цель, задачи, объект, предмет, методы и гипотеза исследования, методологические основы научная новизна работы.

В первом разделе «Теоретические основы анализа взаимодействия рынка труда и профессионального образования» рассмотрены взгляды представителей различных социологических теорий с целью их применения для изучения взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования. В теориях структурно-функционального толка (в первую очередь, теория социального действия Т.Парсонса) анализируется взаимообусловленность структур и функций названных институтов и роль каждого в поддержании социального равновесия. Аналитики критического подхода (Г.Гегель, К.Маркс) выделяют роль этих институтов в воспроизводстве классового неравенства. Мы придерживаемся позиции В.В.Радаева, описывающего рынок труда как механизм, где объектом взаимодействия выступает ресурс труда. Институциальная парадигма трактует взаимодействие этих институтов как процесс закрепления практик согласования интересов их субъектов.

В рамках анализа основных положений современной социально-экономической теории показано влияние особенностей экономического развития на подготовку специалистов. Процессы сближения отношений институтов рынка труда и профессионального образования объясняются возрастающей ролью образования в «обществе, основанном на знаниях» (knowledge-value society), и реализацией идеи непрерывного образования (lifelong learning). Развитие принципов плюрализма и децентрализации, с одной стороны, и глобализации и интеграции также отражаются на функционировании данных институтов. Универсальная гибкость общественных институтов, в том числе рынка труда и системы профессионального образования, отмеченная в работах теоретика постфордизма Р.Райха, проявляется не только в реализации профессиональным образованием запросов экономики, но и в отношениях между этими институтами. Появление посреднических структур, призванных координировать деятельность социальных партнеров, свидетельствует о том, что обеспечение гибкости становится нормой взаимодействия.

Применяя понятийные схемы экологического подхода (А.Хоули и М.Хэннан, Г Кэрролл, Х.Олдрич), проанализированы проблемы равновесия в распределении профессионально-квалификационных групп на рынке труда, социальные механизмы отбора, факторы, влияющие на их устойчивость и востребованность. Сетевой подход применяется в исследованиях поиска работы и трудоустройства. В рамках теории «сетевого общества и информационного капитализма» М.Кастельса нами показаны возможности данного подхода для анализа институциальных связей рынка труда и профессионального образования.

Институциальная парадигма обусловливает наше понимание взаимодействия профессионального образования и рынка труда как институциа-лизированной формы социального партнерства. Особенностью работы является анализ взаимодействия данных институтов через исследование их функций. Для профессионального образования это формирование и воспроизводство профессионально-квалификационного состава населения, эффективность реализации этой функции замеряется путем анализа другого социального института - рынка труда.

Во втором разделе «Эволюция институтов и механизмов взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования» анализируются системы профессионального образования Западной Европы, России, США, развитие которых демонстрирует тесную связь между сферой труда и становлением профессиональной подготовки. Возникновение и развитие профессионального образования обусловлено потребностями экономики. Целью создания учреждений профессионального образования являлось удовлетворение нужд промышленности в квалифицированных кадрах. Работодатели инициировали создание формального профессионального обучения и способствовали процессу обособления профессионального образования в отдельную сферу общественного производства.

Зарубежный опыт в сфере взаимодействия рынка труда и профессионального образования рассматривается на уровне либеральной модели, социал-демократической и корпоративной. Основанием для классификации является степень государственного участия в системе профессионального образования и потребность социальных партнеров в объединении усилий. В работе отмечается, что современная классификация демонстрирует преемственность Парсоновского анализа университетских комплексов. И в том и другом случае в основу положена роль посредника в лице государства. Англосаксонский тип получил развитие в либеральном обустройстве взаимодействия рынка труда и профессионального образования, социально-демократическая модель продолжает традиции континентальных отношений. Корпоративная модель реализует принципы интеграции и синтеза, характерные для постиндустриальных обществ.

В Российском опыте организации взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования представлены две основные мо-

дели. «Советская» модель - основана на принципах государственного планирования профессиональной подготовки кадров по отраслевому принципу, когда объемы подготовки спускались из федерального центра. Согласно позиции российских исследователей (Р.И.Капелюшников, В.Б.Собкин), современная модель характеризуется высоким уровнем регионализации, поскольку субъекты Федерации выступают относительно самостоятельными единицами социально-экономического развития территорий. Вслед за Т.Л.Клячко мы считаем, что процессы регионализации потребовали нового формата институциализированных связей между бизнесом и образованием. Хотя попытки регулирования отношений бизнеса и образования со стороны федеральных властей централизованными методами потерпели неудачу, однако, в отличие от мнения А.Ю.Шевчука, институциализиро-ванная модель взаимодействия находит развитие в региональном масштабе. Как показано в работах Н.Ю.Посталюк, С.Ю.Алашеева, в современной России уже накоплен определенный опыт формирования и институциаль-ного оформления таких структур. Проведенный автором анализ опыта российских регионов свидетельствует о том, что реализация взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования независимо от используемого метода влечет за собой создание структур-посредников между системой профессионального образования и бизнесом.

В третьем разделе «Опыт создания институциальной модели взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования в Самарской области» рассмотрена практика институциального согласования интересов рынка труда и сферы образования на региональном уровне. В Самарской области инструментом регулирования выступает региональный заказ на подготовку и переподготовку кадров, формируемый на основе прогноза кадровых потребностей экономики региона.

Возникновение такой формы повлекло за собой создание структуры, обеспечивающей выполнение этого заказа, независимого посредника -Центр исследований рынка труда. Распространение подобной модели выстраивания отношений и превращение данной деятельности в норму подтверждается частотой его использования в практике регионов России: Воронежская, Сахалинская, Новгородская, Кемеровская, Свердловская области, республики Чувашия, Карелия.

Общественная необходимость в запуске процесса институциализа-ции является прямым следствием отказа государственных структур от жесткого регулирования процесса распределения подготовленных кадров, а также неразвитостью прямых договорных отношений на подготовку кадров. Среди факторов, негативно влияющих на договорной процесс, - отсутствие средств у предприятий, патерналистские настроения работодателей, конституционное декларирование бесплатности образования, с одной стороны, и недостаточное финансирование этой отрасли - с другой.

Опираясь на обзор регулирования процессов взаимодействия рынка

труда и образования, используемого в международной практике и в современной России, показана роль прогнозных балансов спроса и предложения на рынке труда, как основополагающего метода для согласования работы данных институтов. Характер использования прогнозных методик коррелирует с государственной моделью координации интересов сферы бизнеса и профессионального образования. В странах, где государство контролирует их отношения, методика применяется довольно широко, либеральные экономики оставляют возможности регулирования рынку.

В Самарской области в рамках институциальной модели взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования функция прогнозирования является прерогативой Центра исследования рынка труда. Диссертант анализирует цели, функциональные задачи и организационное оформление этого института-посредника. Деятельность данной организации имеет два основных направления: информационно-аналитическое обеспечение управленческого воздействия на систему профобразования в целях удовлетворения потребностей экономики; информационное обеспечение субъектов о подготовке в системе профессионального образования, динамике востребованных квалификаций.

Данный институт-посредник выполняет информационную миссию, обеспечивая воспроизводство профессионально-квалификационной структуры кадрового состава, селекцию и регулирование взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования, частично способствуя реализации информационной функции института рынка труда. Содержательный аспект деятельности Центра исследования рынка труда раскрывается через изложение результатов практического использования методики среднесрочного прогнозирования спроса на подготовку специалистов в системе профессионального образования Самарского региона.

Диссертант представляет методику самарской группы, разработанную при участии автора, которая выступает механизмом реализации прогнозной деятельности. Методика позволяет получать результаты для формирования регионального заказа по уровням образования, оценивать структуру и объемы подготовки в системе профессионального образования с точки зрения ее соответствия среднесрочной востребованности рабочих мест в разрезе профессий и специальностей.

В заключении автором приводятся основные выводы и результаты. В приложениях представлены схемы, таблицы, инструментарий эмпирического исследования.

Содержание диссертации отражено в публикациях автора: Публикации по списку ВАК РФ

1. Кутейницына Т.Г. Институциализация взаимодействия рынка труда и систшы профессионального образования: теорешческие подходы и пракшка/ Т.Г.Кутейницына // Вестник Самарского государственного университета. Гуманитарная серия. 2009. №2. С. 31-36 (0,5 п.л.) ISSN 1810-5378

2. Кутейницына Т.Г. Профессиональное образование и рынок труда: эффективность взаимодействия / Т.Г.Кутейницына // Человек и труд. 2009. №6. С. 53-56 (0,5 п.л.) ISSN 1561-2465

В материалах международных и российских конференций (Постановление Правительства №227 от 20.04.2008)

3. Кутейницына Т.Г. Взаимодействие рынка труда и профессионального образования в концепциях постиндустриального общества / Т.Г.Кутейницына // Культура, личность, общество в современном мире: методология, опыт эмпирического исследования. Материалы XI Международной конференции. Ч. 2-3. - Екатеринбург: Изд-во УрГУ, 2009. С. 120-124 (0,2 п.л.)

4. Кутейницына Т.Г. Региональная образовательная система как инфраструктура инновационной экономики / Т.Г.Кутейницына // Материалы III Всероссийского социологического конгресса. - М.: Ин-т социологии РАН, Российское общество социологов, 2008. (0,3 п.л.) ISBN 978-6-89697-157-3

5. Кутейницына Т.Г. Механизмы социального партнерства в сфере профессионального образования / Т.Г.Кутейницына // Проблемы труда, трудовых отношений и качества жизни: сборник научных материалов Всероссийской научно-практической конференции, Самара, 11-12 октября 2007 г. -Самара: Изд-во «Универс групп», 2007. С. 251-257(0,4 пл.) ISBN 978-5-46700139-5

6. Кутейницына Т.Г. Трудовая карьера выпускника учреждения начального профессионального образования / Т.Г.Кутейницына, Е.Г.Репринцева // Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докладов. Кн. 2. - Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2006. С. 38-53 (0,45 пл.) ISBN 5-8021-0674-3

7. Кутейницына Т.Г. Первые шаги на рынке труда / Т.Г.Кутейницына, Е.Г.Репринцева // Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: сб. докладов. Кн. 2. - Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2006. С. 19-37 (0,5 пл.). ISBN 5-8021-0674-3

8. Соответствие систем начального профессионального образования субъектов РФ перспективам развития экономики региона: опыт сопоставительного анализа / С.Ю.Алашеев, Т.Г.Кутейницына, Н.ЮЛосталюк, Е.Г.Репринцева // Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: сб. докладов. Кн. 1. - Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2006. С. 7-20 (0,2 пл.) ISBN 5-8021-0666-2

9. Кутейницына Т.Г. Обзор мировых практик организации взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования / С.Ю.Алашеев, Т.Г.Кутейницына, Н.Ю.Посталюк // Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в России: сб. докладов. Кн. 1. -Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2005. С. 7-27 (0,23 пл.) ISBN 5-8021-0614-Х

10. Кутейницына Т.Г. Методика среднесрочного прогнозирования спроса на подготовку специалистов в системе профессионального образования региона / С.Ю.Алашеев, Т.Г.Кутейницына, Н.Ю.Посталюк // Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах Рос-

сии: сб. докладов. Кн. 1. - Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2004. С. 9-21 (0,23 п.л.) ISBN 5-8021-0425-2

В других изданиях

11. Кутейницына Т.Г. Выпускники учреждений начального профессионального образования: полтора года после выпуска / Т.Г.Кутейницына // Журнал исследований социальной политики. 2008. Т.6. № 3. 2008. С. 397-416 (1,5 п.л.) ISSN 1727-0634

12. Кутейницына Т.Г. Трудовая мобильность выпускников учреждений начального профессионального образования / Т.Г.Кутейницына // Дополнительное профессиональное образование. 2007. №2 (38). С. 9-13 (0,5 п.л.) ISSN 1812-4232

13. Мониторинг региональных систем начального профессионального образования: методические рекомендации по организации мониторинга и использованию его результатов в практике управления образованием / С.Ю.Алашеев, А.В.Антипова, Г.Б.Голуб, Т.Г.Кутейницына, Н.Ю.Посталюк, Е.Г.Репринцева; под общ. ред. Н.Ю.Посталюк. - М.: Логос, 2006. - 224 с. (2,7 п.л.) ISBN 5-98704-193-7

14. Кутейницына Т.Г Оценка соответствия программ начального профессионального образования перспективам развития экономики Самарской области / Т.Г.Кутейницына, Н.Ю.Посталюк II Экзит. 2006. №32(164). С. 1-6 (0,7 п.л.)

15. Кутейницына Т.Г. Оценка доступности начального профессионального образования в Самарской области / Т.Г.Кутейницына, Н.Ю.Посталюк // Экзит. 2006. №31(163). С. 1-3 (0,4 п.л.)

16. Т ехнология проведения мониторинга региональной системы НПО: практическое руководство для региональных органов управления образованием и центров мониторинга и статистики / С.Ю.Алашеев, А.В.Антипова, Г.Б.Голуб, Т.Г.Кутейницына, Н.ЮЛосталкж, Е.Г.Репринцева; под ред. Н.Ю.Посталюк. - Самара: ООО «Федоров, Силантьев и компания», 2006. -142 с. (2,8 п.л.) ISBN 5-903089-04-6

17. Кутейницына Т.Г. Мировые практики организации взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования / С.Ю.Алашеев, Т.Г.Кутейницына, Н.Ю.Посталюк // Образование. Карьера. Общество. 2006. №2 (12) С. 29-33 (0,2 п.л.)

18. Кутейницына Т.Г. Исследование профессиональной подготовки специалистов с высшим образованием / Т.Г.Кутейницына // Экзит. 2006. №12 (133-134). С. 2-10(0,93 п.л.)

19. Динамика социально-экономических показателей развития системы довузовскою профессионального образования Самарской области: 2002-2004 гг. / С.Ю.Алашеев, И.А.Кадкина, Т.Г.Кутейницына, Н.Ю.Посталюк, Н.И.Хабибуллина. - Самара: Изд-во ЦПО, 2005. - 80 с. (0,92 пл.) ISBN 594001-059-8

20. Конкурентоспособность выпускника определяет рейтинг учреждения профобразования / Е.С.Алашеев, А.В.Антипова, С.А.Ефимова,

Т.Г.Кутейницына; под ред. С.Ю.Алашеева. - Самара: Изд-во «Профи», 200483 с. (1,22 пл.) ISBN 5-94001-052-0

21. Кутейницына Т.Г. Методика среднесрочного прогнозирования кадровых потребностей экономики региона / С.Ю.Алашеев, Т.Г.Кутейницына, Н.Ю.Посталюк; под ред. Н.Ю.Посталюк. - Самара: Профи, 2004. - 84 с. (1,63 пл.) ISBN 5-94001-049-0

22. Начальная профессиональная школа глазами учащихся. Мониторинг развития региональной системы профессионального образования. Вып. 6 / А.В.Антипова, Х.Р.Григорьян, С.А.Ефимова, Т.Г.Кутейницина; Под ред. С.Ю.Алашеева. - Самара: Профи, 2003. - 67 с. (0,8 пл.)

23. Кутейницына Т.Г. Выпускники училищ на пороге рынка труда / С.КХАлашеев, Т.Г.Кутейницына // Экзит. 2002. №16. С. 8-11 (0,46 пл.)

24. Рейтинг - 2002 учреждений начального профессионального образования Самарской области / С.Ю.Алашеев, А.В.Антипова, С.А.Ефимова, С.А.Кузнецова, Т.Г.Кутейницына. - Самара: Профи, 2002. - 104 с. (1,25 пл.) ISBN 5-94001-030-Х

25. Кутейницына Т. Иностранные технологии в инновационной деятельности российских предприятий // Инновации в постсоветской промышленности, / под ред. В.И.Кабалиной. 4.2. - М.: ИСИТО, 2001. С. 146-162 (1 пл.) ISBN 5-94421-002-8

26. Кутейницына Т. Сравнительная характеристика групп населения, обратившихся к различным каналам трудоустройства / Т.Кутейницына, И.Ильченко // Государственная и частные службы занятости на рынке труда. Исследование эффективности формальных посредников при трудоустройстве. - М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2000. С. 48-64 (1 пл.) ISBN 5-8243-0202-2

Кутейницына Татьяна Григорьевна

ИНСТИТУЦИАЛИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЫНКА ТРУДА И СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Автореферат

Ответственный за выпуск кандидат социологических наук Э.К. Наберушкина Корректор Л.А.Скворцова Подписано в печать 21.10.09 Формат 60x84 1/16

Бум. офсет. Усл. печ.л. 1,0 Уч.-изд.л. 0,9

Тираж 100 экз. Заказ 464 Бесплатно

Саратовский государственный технический университет 410054, Саратов, Политехническая ул., 77

Отпечатано в Издательстве СГТУ. 410054, Саратов, Политехническая ул., 77

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Кутейницына, Татьяна Григорьевна

Введение

Раздел 1. Теоретические основы анализа взаимодействия рынка труда и профессионального образования 12 Раздел 2. Эволюция институтов и механизмов взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования 45 Раздел 3. Опыт создания институциальной модели взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования в Самарской области 79 Заключение 118 Список использованной литературы 129 Приложение №1 147 Приложение №2 151 Приложение №3 153 Приложение №

ВВЕДЕНИЕ

Введение диссертации2009 год, автореферат по социологии, Кутейницына, Татьяна Григорьевна

В ситуации, когда подготовленные специалисты не находят соответствующих рабочих мест, система профессионального образования демонстрирует свою неэффективность. А если выпускники регистрируются в органах службы занятости в качестве безработных, государство несет дополнительные бюджетные расходы на выплату пособий, либо на переобучение. Даже в случае успешного трудоустройства, но на рабочее место не соответствующее или ниже полученной квалификации, затраты государства на избыточное образование' не оправданы. Помимо материальных издержек система профессионального образования теряет связь с реальной практикой, не получая конкретных сигналов о потребностях рынка труда, в условиях отсутствия сотрудничества с работодателями. Продолжающийся выпуск специалистов, не востребованных на рынке труда, влечет за собой девальвацию имиджа профессионального образования как гаранта трудоустройства и успешной профессиональной самореализации.

Очевидным минусом для< бизнеса является невозможность обеспечить полноценный кадровый ресурс для развития экономики. В большинстве своем работодатели не имеют возможности вкладывать дополнительные средства в обучение или переподготовку работников, ориентированы на найм уже подготовленных в системе профессионального образования специалистов для удовлетворения своих кадровых потребностей. Дополнительную актуальность данное утверждение получает в современных условиях экономического кризиса.

В результате рассогласования спроса и предложения на рынке труда молодежи сложно встроиться в кадровую структуру экономики: зачастую место трудоустройства не соответствует полученной специальности и уровню образования, либо молодые специалисты вообще остаются не востребованными, пополняя ряды безработных. Нереализованные ожидания сказываются на социальном самочувствии юного поколения. Возникающая фрустрация способствует маргинализации и девиантному поведению, что приводит к росту социальной напряженности.

Все это указывает на актуальность изучения институтов и механизмов взаимоотношений рынка труда и системы профессионального образования, теоретического осмысления существующих процессов, анализа предпосылок формирования и эволюции этих связей, разработки институциальной модели взаимодействия рынка труда и профессионального образования, которые являются основными исследовательскими проблемами данной работы.

Степень научной разработанности проблемы. Теоретико-методологические вопросы изучения взаимодействия рынка труда и профессионального образования, а также механизма согласования интересов данных институтов являются предметом пристального изучения как отечественных, так и зарубежных авторов.

Основой содержательного анализа связей профессионального образования и рынка труда являются работы представителей различных социологических теорий: функционализма, критического подхода и структурализма. Основные положения теории социальной системы и общей теории действия, которые являются, фундаментальными для функционального подхода, изложены в работах Т.Парсонса,. раскрывающих основные положения теории социального действия как самоорганизующейся системы. Исследования Э.Дюркгейма освещают практические и теоретические проблемы института образования, объяснительные возможности социальной теории Р.Мертона применимы для анализа дисфункций исследуемых институтов. Работы М. Вебера позволяют рассматривать согласование интересов рынка труда и образования как бюрократический процесс формальной рационализации. В рамках структурного функционализма рассматривается теория человеческого капитала Г.Беккера, истоки которой восходят к работам У.Петти, А.Смита, И.Фишера. Необходимо отметить связь функциональной парадигмы с концепциями неоклассической экономической теории А.Маршалла, Д.Белла.

Вопросам связи содержания и функций образования с классовой структурой общества посвящены работы К.Маркса, А.Горца. Ю.Хабермас и Г.Маркузе анализировали общество на основе марксистской концепции способа производства. Роль образовательной системы в воспроизводстве существующих властных и классовых отношений изучал в своих исследованиях П.Бурдье. Селективную и фильтрующую функции профессионального образования и их влияние на процесс трудоустройства подчеркивают А.Берг, М.Спенс, Дж.Стиглиц, П.Уилс, К.Эрроу в рамках теории «фильтра» или теории «сигналов». Аналитики, изучающие рынок рабочей силы - С.Боулз, Д.Гордон, Г.Гинтис, М.Карнаи. Р.Эдвардс - также обращались к вопросам взаимодействия институтов образования и рынка труда. В работах Л.Альтюссера, С.Боулза и Г.Гинтиса доказывается, что стратификация системы образования повторяет иерархию рынка труда. Теория внутренних рынков О.Дерингера и М.Пиора указывает на роль образования в сегментировании рынка труда.

В работах Д.Л.Константиновского, В.Н.Шубкина, Г.А.Чередниченко, В.С.Собкина воспроизводство неравенства, и в первую очередь социально-статусного, выделяется как одна из основных функций образования. Тендерный подход также обращается к анализу роли образования в передаче социальных практик. В работах Е.Р.Ярской-Смирновой подчеркивается роль образования в формировании тендерной идеологии, раскрывается понятие скрытого учебного плана как инструмента трансляции сексистского определения мужчин и женщин.

Анализ специфики взаимодействия профессионального образования и рынка труда должен учитывать особенности развития рыночной экономики и ее отраслевых трансформаций, которые раскрываются в теориях постиндустриального общества, общества, основанного на знаниях (Р.Арон, Д.Рисман, У.Ростоу, Д.Белл, А.Турен, Ж.Лиотар), постфордизма (Р.Райх), информационного капитализма и общества сетевых структур (М.Кастельс).

Вопросам функционирования институтов рынка труда и профессионального образования в рыночном контексте посвящены современные теории рынков. Экологический подход, получивший свое развитие в теории организаций, сегментирует рынок на множество ниш, которые заняты популяциями организаций. Подобные взгляды развивали в своих работах такие ученые как

A.Хоули, М.Хэннан, Дж.Фримен, Г.Кэрролл и Х.Олдрич. Представители сетевого подхода М.Гранноветер и Х.Уайт рассматривают влияние социальных сетей на структуру рынка. К концу XX века теория социальных сетей получила развитие в работах таких авторов как Р.Бёрт, У.Бэйкер, У.Пауэлл, Д.Старк и Б.Уци. Политико-экономический подход, включающий в,орбиту своего внимания анализ властных отношений участников рынка и государства, отражен в работах Ф.Блока, Б.Каррутерса, П.Эванса.

Институциальная теория, рассматривающая социальные институты, в том числе институты рынка труда и образования, разработана в трудах зарубежных ученых: Т.Веблен, Дж.Коммонс, У.Митчелл, У.Гамильтон - «старые» институциалисты, Р.Коуз, М.Олсон, Р.Познер, О.Уильямсон, Г.Демзец, Р.Нельсон, С.Уинтер, А.Маршалл, Д.Норт - представители «новой институци-альной экономики / неоинституциализма». Концепция институциализма осмыслена и дополнена с учетом российского опыта трансформации экономики отечественными исследователями: Р.И.Капелюшниковым, С.Г.Кирдиной,

B.С.Лисиным, А.Н.Нестеренко, А.Н.Олейником, В.М.Полтеровичем, М.В.Синютиным, В.Л.Тамбовцевым.

Научный капитал по теоретическим исследованиям рынка труда и практическим способам регулирования его деятельности представляет обширный пласт работ. Теоретические основы учения о рынке труда заложены в работах таких ученых как А.Смит, Д.Рикардо, Ж.-Б.Сей, Д.С.Милль, К.Маркс, Т.Р.Мальтус, А.Маршалл, А.Лигу, Дж.М.Кейнс, Дж.Хикс, Э.Фельс, Р.Харрод, Е.Домар, Р.Дж.Эренбург, А.Лаффер, Дж.Робинсон, Я.Корнаи, Р.С.Смит, Ф.Перру, Х.Фишер, А.Филипс. Среди российских и советских экономистов и социологов необходимо отметить Р.И.Капелюшникова, А.Н.Нестеренко, А.Н.Олейника, М.М.Вышегородцева, Т.И.Заславскую, И.С.Маслову, А.А.Никифорова, В.А.Павленкова, В.В.Радаева, Р.В.Рывкину, А.И.Тучкова, И.Е.Заславского, В.И.Верховина, В.Е.Гимпельсона, А.Э.Котляр, С.Ю.Рощина, Т.Я.Четвернину, В.И.Кабалину, И.М.Козину.

Проблемами согласования потребностей рынка труда и выпуска специалистов на основе прогнозных методов занимаются В.А.Гуртов, В.Н.Васильев, Е.А.Питухин, М.В.Суровов, С.М.Аракелян, В.Г.Прокошев, С.Ю.Алашеев, Н.Ю.Посталюк, Е.Г.Репринцева. Взаимосвязь рынка образовательных услуг и спроса на выпускников учреждений профессионального образования^ находилась в фокусе работы саратовской группы ученых: П.В.Романова; Е.Р.Ярской-Смирновой, В.Н.Ярской, О.В.Бойко, О.Н.Ежова, В.А.Карпец, Н.И.Ловцовой, Э.К.Наберушкиной, П.М.Петракова, А.Ю.Слепухина, Т.И.Черняевой.

Цель диссертационной работы заключается в социологической интерпретации институтов и механизмов взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования. Для реализации обозначенной цели были поставлены следующие задачи исследования:

1) провести теоретико-методологический анализ подходов к изучению институтов и механизмов взаимодействия рынка труда и профессионального образования;

2) осуществить социологическую рефлексию теоретических и эмпирических исследований отношений институтов рынка труда и профессионального образования;

3) проанализировать и осмыслить с социологической точки зрения' различные аспекты становления институтов и механизмов взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования в историческом разрезе на примерах стран Западной Европы, США и России (середина и конец XIX, начало XX веков);

4) выявить особенности современных зарубежных моделей партнерства рынка труда и профессионального образования;

5) провести анализ российского опыта взаимодействия рынка труда и профессионального образования, начиная с советского периода российской истории и до наших дней;

6) рассмотреть практику реализации институциальной модели согласования интересов рынка труда и системы профессионального образования на примере Самарской области, включая концептуальные характеристики, цели деятельности, функциональные задачи и организационное оформление института-посредника - Центра исследований рынка труда;

7) показать роль прогнозных балансов спроса и предложения на рынке труда, как основополагающего метода для согласования интересов институтов профессионального образования и рынка труда.

8) представить описание и результаты эмпирического исследования спроса и предложения на подготовку специалистов в системе профессионального образования Самарского региона

Объектом исследования выступают институты рынка труда и профессионального образования.

Предметом исследования институциальные формы взаимодействия рынка труда и профессионального образования.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования послужил структурный функционализм Т.Парсонса и его последователей. Ис-пользуютсяг объяснительные возможности теории бюрократии и концепции рационального действия М. Вебера. Автор также обращается» к теории человеческого капитала Г.Беккера, экономически детерминированным воззрениям К.Маркса, теории «фильтра» или теории «сигналов» А.Берга и Дж.Стиглица, теории внутренних рынков О.Дерингера и М.Пиора. Концепция постиндустриального общества и теория человеческого капитала позволяют рассматривать взаимодействие рынка труда и системы профессионального образования как воспроизводство трудового потенциала. Большое значение отводится таким современным теориям общества, как постфордизм, теории информационного капитализма, общества, основанного на знаниях, и общества сетевых структур, а также современным теориям рынков - экологический подход, теория социальных сетей.

В контексте исследования рынок труда и система профессионального образования рассматриваются как важнейшие социальные институты современного общества, что определяет выбор институциальной парадигмы в качестве основного теоретического подхода. Использование теорий различных социологических школ и направлений диктуется сложностью предмета диссертационного исследования, требующего системного социально-экономического и ин-ституциального рассмотрения.

Диссертантом применялись сравнительно-исторический и диалектический методы исследования, а также такие эмпирические методы, как<анкетирование, экстраполяционное прогнозирование, анализ документов.

Основная гипотеза исследования: институциальное оформление отношений рынка труда и профессионального образования, основанных на методе прогнозирования потребностей региональных экономик, эффективно влияет на деятельность всех субъектов взаимодействия, способствует эффективному выполнению функций данными институтами, а также ведет к нивелированию диспропорций профессионально-кадрового и структурного баланса на рынке труда. Конструирование и создание организации как отдельного субъекта посредника этого взаимодействия' обеспечивает стабильность, функциональную закрепленность информационного, ресурсного, научно-методического и. организационного обеспечения участников взаимодействия.

Эмпирическую базу исследования составляют итоги следующих социологических исследований и проектов, выполненных при непосредственном участии автора диссертационной работы. Проект «Разработка механизма взаимодействия регионального рынка труда и системы профессионального образования» в рамках грантовой поддержки Московского Общественного Научного Фонда за счет средств, предоставленных Агентством по Международному развитию Соединенных Штатов Америки (USAID), 2004 год. В ходе исследования разработана авторская методика среднесрочного прогнозирования кадровых потребностей региона, проведен анкетный опрос руководителей 410 малых и крупных предприятий Самарской области, на основе которого составлен прогноз потребностей экономики региона в кадрах к 2006 и 2008 годам. Проект Фонда поддержки и развития образования Самарской области «Исследование требований работодателей к выпускникам УНПО и объемам начальной профессиональной подготовки», поддержанный Национальным Фондом Подготовки Кадров, 2005-2006 годы. В результате работы получены сведения о текущей и перспективной численности работников от 2389 малых и крупных предприятий Самарской области, сформирован прогноз кадровых потребностей экономического развития региона к 2008 и 2010 годам.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в постановке, обосновании и решении социологических задач интерпретации процессов взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования, как важнейших институтов социальной системы. Новизна диссертационной работы может быть сформулирована в следующих положениях:

• Выявлены и по-новому обобщены основные методологические подходы применительно к процессу институциализации взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования;

• Впервые проведен социологический анализ отношений институтов рынка труда и профессионального образования в широком контексте исторического развития (диахронический анализ);

• Межстрановые сравнения партнерских практик данных институтов (синхронический анализ) и оценка их взаимодействия в российском обществе проведены с точки зрения социологической рефлексии теоретических и практических исследований;

• Пример институциального оформления отношений рынка труда и системы профессионального образования в Самарской области проанализирован с точки зрения институциального подхода, и демонстрирует смену института прямого регулирования институтом косвенного согласования интересов через посредническую структуру;

• Проведена авторская оценка прогнозных методик, составляющая содержательный аспект деятельности структуры посредника, действующего в рамках институциального взаимодействия рынка труда и профессионального образования;

• Опираясь на результаты эмпирического исследования, представлены различные сценарии естественного урегулирования существующего в Самарской области дисбаланса спроса и предложения на рынке труда;

• Проведена оценка эффективности институциального регулирования объемов и структуры подготовки в региональной системе профессионального образования в соответствии с перспективными кадровыми потребностями экономики на уровне субъекта Федерации.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Институциализация взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Теоретический анализ отношений рынка труда и профессионального образования с точки зрения существующих социологических подходов выявил многообразие объяснительных моделей взаимодействия данных социальных институтов. В теориях структурно-функционального толка детально анализируются структуры и функции каждого из институтов, обращается внимание на их взаимообусловленность и роль каждого в поддержании социального равновесия. Критический подход и аналитики структуралистских теорий выделяют специфическую роль этих институтов в воспроизводстве классового неравенства. В рамках теории человеческого капитала профессиональное образование, приобретаемое индивидуумом, рассматривается как важная составляющая в формировании человеческого капитала, призванного реализовываться на рынке труда. Экономико-социологические теории подчеркивают роль профессионального образования в обеспечении экономического развития общества. Ин-ституциальная парадигма трактует взаимодействие этих институтов как процесс институциализации определенных практик субъектов рынка труда и системы профессионального образования.

Опираясь на взгляды теоретиков функциональной школы, в работе раскрывается понимание рынка труда как институциально структурированного механизма, обеспечивающего взаимодействие работника и работодателя в ходе вовлечения в сферу хозяйственной деятельности, объектом взаимодействия является ресурс труда. Согласно теории структурного функционализма Т.Парсонса, отношения данных институтов рассматриваются как функциональная подсистема. Функцию адаптации выполняет экономическая деятельность, поддерживающая финансово-экономические условия' их взаимодействия; функция достижения цели реализуется- путем активизации обмена информационных запросов; функция интеграции обеспечивается за счет согласования интересов социальных партнеров и нормативного закрепления механизмов этого согласования; функция воспроизводства структуры и поддержания образца актуализирует процессы институциализации взаимодействия рынка труда и профессионального образования.

Оценка влияния экономического развития на процессы подготовки и трудоустройства специалистов с позиций основных теорий развития современной социально-экономической системы (концепция «постиндустриального общества», фордизм и теория сетевого общества информационного капитализма) демонстрирует целый ряд трансформаций. Среди основных отмечаются - изменения качественных требований к «информационному работнику»; эволюция структурных запросов рынка труда к системе профессионального образования; сближение отношений данных институтов.

Рыночное понимание институтов профессионального образования и рынка труда, поскольку они функционируют в условиях рыночной экономики и сами могут рассматриваться как рыночные образования, является важным аспектом современного научного взгляда. Подобный ракурс представлен в современных теориях рынка - экологическая, теория социальных сетей, политико-экономический подход.

Применяя понятийные схемы экологического подхода, в работе проанализированы проблемы равновесия в распределении профессионально-квалификационных групп на рынке труда, социальные механизмы их отбора, внутренние и внешние факторы, влияющие на устойчивость и востребованность той или иной группы. Развитие и появление новых профессиональных групп происходит на основе отбора и отмирания старых, вытеснение которых объясняется преобладанием структурной инерции над их адаптивными возможностями.

Диссертантом показаны возможности теории социальных сетей для анализа институциальных связей рынка труда и профессионального образования. Долговременные взаимозависимые межролевые отношения, возникающие в процессе регулярного институциального взаимодействия, формируют персональное доверие, переносимое на новых носителей функций, находящихся на тех же должностных позициях. Сетевое взаимодействие между субъектами переносится на взаимоотношения между институтами и носит автономный характер.

Политико-экономический подход помогает объяснить отношения рынка труда и системы профессионального образования с точки зрения регулирующих факторов и механизмов, используемых органами государственной власти. Интеграционный характер отношений рыночных институтов и государства, подчеркиваемый представителями данного направления, проявляется в создании независимых посредников, осуществляющих деятельность, призванную координировать работу системы профессионального образования и рынка труда. Подобные структуры занимаются определением потребностей региональных экономик, составлением прогнозов развития с точки зрения профессионально-квалификационной структуры, а также стимулируют информационный обмен между социальными партнерами.

Институциальная парадигма, определяемая как основной теоретический подход исследования, обусловила видение взаимодействия профессионального образования и рынка труда, как институциальной формы социального партнерства, имеющей законодательное оформление статуса и обладающей организационной инфраструктурой. Особенностями работы является анализ взаимодействия данных институтов через призму соответствия спроса и предложения профессионально-кадровой структуры, а также через исследование их конкретных функций. Для профессионального образования это формирование и воспроизводство профессионально-квалификационного состава населения, причем эффективность реализации этой функции замеряется путем анализа другого социального института - рынка труда.

Каждый из рассмотренных теоретических подходов и методов для изучения механизмов! функционирования институтов рынка труда и профессионального образования имеет свою специфику и определенные, ограничения.-Стремление к всестороннему охвату различных аспектов взаимодействия данных институтов приводят социологическую науку к расширению и обогащению используемых теоретических построений. Общие тенденции теоретизирования характеризуются процессами объединения, концентрированию понятийного аппарата и наращивания научного потенциала. Использование в нашей работе различных методов позволяет соотнести различные теоретические взгляды и на методологическом уровне и на уровне получаемых результатов, что позитивно сказывается на качестве исследования.

Эволюция институтов и механизмов взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования рассматривалась на примере зарождения системы профессионального образования в странах Западной Европы, России и США. Диахронический анализ продемонстрировал тесную связь между сферой труда и развитием учреждений профессиональной подготовки. Возникновение и развитие системы профессионального образования было обусловлено потребностями экономического развития. Учреждения создавались с целью обслуживания промышленных предприятий и удовлетворения нужд национальных экономик. Организация управления и преподавательская деятельность осуществлялась с привлечением представителей производства. Представители рынка труда являлись инициаторами организации формального профессионального образования и способствовали процессу обособления профессионального образования в отдельную сферу общественного производства.

Институциальный подход объясняет необходимость создания специализированной деятельности по подготовке кадров кристаллизацией противоречий между сложившимися институтами ремесленничества и внешней экономической средой, где начинало развиваться массовое промышленное производство, требующее специальных навыков и умений. Вследствие промышленной революции динамично развивающаяся внешняя, среда потребовала смены существующих институтов новыми. Итогом разрешения возникших диссонансов явилось отмирание института подмастерьев и зарождение, развитие института* профессионального образования.

Анализ опыта западных стран в сфере взаимодействия рынка труда и профессионального образования выявляет три основные модели - либеральная, социал-демократическая и корпоративная. Основанием для сепарации служит степень государственного участия в системе профессионального образования и обучения и потребностью социальных партнеров в объединении усилий.

В работе показана преемственность современной классификация анализу университетских комплексов Т. Парсонса. Доказательством является то, что и в том и другом случае в основу классификации положена роль посредника в лице государства. Либеральная модель взаимодействия рынка труда и профессионального образования является развитием англосаксонского типа, социал-демократическая продолжает традиции континентальных отношений. Корпоративная модель, совмещающая в себе признаки обеих типов, являет собой реализацию принципов интеграции и синтеза, характерных для постиндустриальных обществ.

Автором показано, что на развитие моделей взаимодействия рынка труда и профессионального образования влияют процессы интеграции и синтеза, характерные для постиндустриального общества. В странах с либеральным типом отношений рынка труда и профессионального образования, основанном на принципах невмешательства государства (Англия, США), правительство делает попытки регулировать данный процесс.

Помимо характерных особенностей согласования интересов бизнеса и профессионального образования в экономиках разных стран, выделяются формы взаимодействия, используемые в различных вариациях и сочетаниях не только внутри одного государства, но также в работе международных корпораций, действующих в пространстве межстрановых экономик. Подобная оценка обнаруживает усиление ценности знания и образования, что изменяет вектор обусловленности - не бизнес диктует свои интересы и потребности в необходимых специалистах, а подготовленные профессионалы реализуют инновационные технологии, тем самым, развивая экономическую сферу.

В Российском опыте организации взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования прошлого столетия по настоящее время представлены две основные модели взаимодействия рынка труда и системы подготовки кадров. «Советская» модель осуществляла взаимодействие через институт базовых предприятий для учреждений профессионального образования. Оценка потребностей экономики и объемы подготовки системы профессионального образования спускались из федерального центра.

Анализ факторов повлиявших на формирование современной модели взаимодействия рынка труда и профессионального образования затрагивает внутренние процессы этих институтов, обусловленные постиндустриальной трансформацией России с 1990-х годов. Профессиональная структура спроса изменилась в сторону сервисного сектора, специфичной особенностью является феномен избыточного образования, характерный для рынков труда крупных городов. В сферу профессионального образования привнесены элементы рыночных отношений, которые сказались на усиливающейся коммерциализации в этой области. В настоящее время можно утверждать, что в России сложился рынок профессионального образования, который включает рынок начального профессионального, рынок среднего профессионального, рынок высшего профессионального и рынок дополнительного профессионального образования. Наиболее проблемная ситуация сложилась в, начальном профессиональном образовании, которая характеризуется значительным сокращением количества учебных заведений и численности контингента. Отсутствие у молодежи мотивации к получению рабочей профессии усугубляет положение.

Современная модель регулирования взаимодействия институтов образования и рынка труда отличается высоким уровнем регионализации, поскольку координация осуществляется преимущественно на уровне субъектов федерации, относительно самостоятельными единицами социально-экономического развития. Процессы регионализации потребовали нового формата институциальных связей между бизнесом и образованием. Попытки выстраивания отношений властными? методами, базирующимися на принципах централизации, потерпели неудачу, однако институциальная модель взаимодействия» находит развитие в региональном масштабе. Анализ опыта российских регионов свидетельствует о том, что реализация взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования независимо от используемого метода происходит путем создания и организации деятельности институциально оформленных структур-посредников.

Анализ взаимодействия рынка труда и профессионального образования в современной России выявил злободневность процессов, происходящих в рамках этой деятельности, и показал ряд негативных последствий, вызванных недостаточным уровнем институциализации данного механизма. Ключевым является противоречие между необходимостью согласования спроса на специалистов того или иного уровня квалификации и предложения соответствующих рабочих кадров, учета меняющихся требований работодателей к качеству профессиональной подготовки, с одной стороны, и отсутствием сформированного и нормативно закрепленного на региональном уровне механизма такого взаимодействия - с другой.

Общественная необходимость в запуске процесса институциализации является следствием отказа государственных структур от жесткого регулирования процесса распределения подготовленных кадров, имевшего место в плановой экономике, а также неразвитостью прямых договорных отношений на подготовку кадров между предприятиями и учреждениями профессионального образования. Среди факторов, негативно влияющих на договорной процесс, - отсутствие средств у предприятий, патерналистские настроения работодателей, конституционное декларирование бесплатности образования с одной стороны и недостаточное финансирование этой отрасли с другой.

Примером разрешения указанных проблем может служить Самарская область, где реализуется региональная модель институциального согласования потребностей рынка труда и подготовки специалистов в системе профессионального образования. Инструментом такого регулирования выступает региональный заказ (государственное задание) на подготовку и переподготовку кадров, формируемый на основе прогноза кадровых потребностей экономики региона, который разрабатывает специально созданная структура - Центр исследований рынка труда. Данный институт-посредник выполняет информационную миссию, обеспечивая воспроизводство профессиональноквалификационной структуры кадрового состава, селекцию и регулирование взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования, частично способствуя реализации информационной функции института рынка труда.

Распространение подобной модели выстраивания отношений между бизнесом и профессиональным образованием (государственный заказ) и превращение данной деятельности в норму подтверждается частотой его использования в практике множества регионов России: Самарская, Воронежская, Сахалинская, Новгородская, Кемеровская, Свердловская области, республики Чувашия, Карелия.

Социологический анализ модели в ключе институциального подхода, рассматривает трансформацию института прямого директивного регулирования в институт косвенного согласования интересов через посредническую структуру. Обоснованы основные предпосылки процесса институциализации -формирование общественных потребностей в ходе исторического развития и соответствующих им политических и социально-экономических условий; формирование и развитие организационных структур, а также связанных с ними ценностных стандартов и социальных норм; возникновение социальных условий и возможностей, соответствующих усвоению новых норм; интеграция нового вида социальной деятельности в структуру общественных отношений.

Опираясь на обзор регулирования процессов взаимодействия институтов рынка труда и системы образования, используемых в международной практике и в современной России, автор показывает роль прогнозных балансов спроса и предложения на рынке труда, как основополагающего метода для согласования интересов данных институтов. Характер использования прогнозных методик напрямую коррелирует с той моделью, которая воспроизводится'в стране'при согласовании интересов рынка труда и профессионального образования:.социально-демократическая, либеральная либо корпоративная. В странах, где государство планирует и реализует профессиональное образование и обучение, а также управляет им, данная методика находит широкое применения, тогда как либеральные экономики предпочитают рыночные подходы принципу регулирования. Россия относится к группе стран, использующих комбинированную модель. Прогнозная деятельность осуществляется фрагментарно и лишь на региональном уровне и является составляющей частью программы управления экономического развития и занятости, а не детерминирует государственную политику в области профессионального образования.

В Самарской области в рамках институциальной модели взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования функция прогнозирования является прерогативой Центра исследования рынка труда. Диссертант представляет методику самарской группы, разработанную при участии автора, которая выступает механизмом реализации прогнозной деятельности. Основанная на прямом опросе работодателей региона методика позволяет получать информативные результаты, предоставляющие возможность формировать региональный заказ на подготовку кадров в разрезе специальностей и профессий по уровням образования, а также оценивать структуру и объемы подготовки в региональной системе профессионального образования с точки зрения ее соответствия среднесрочной востребованности рабочих мест в разрезе профессий и специальностей.

Полученные результаты эмпирического исследования спроса и предложения на подготовку специалистов в системе профессионального образования Самарского региона демонстрируют не только профессионально-квалификационных рассогласование потребностей рынка труда и результатов работы системы профессионального образования, но и структурный дисбаланс по уровням образования. Объем подготовки специалистов высшего уровня профессионального образования более чем в три раза превышает минимальные, потребности обновления кадрово-квалификационной структуры экономики региона. Специалистов, среднего профессионального образования также выпущено больше, чем требуется экономики для воспроизводства структуры занятости. Количество подготовленных выпускников с начальным уровнем профессионального образования явно недостаточно. Среди возможных сценариев естественного (рыночного) регулирования дисбаланса наиболее вероятным определяется вариант развития событий, предусматривающий трудоустройство выпускников, имеющих более высокий уровень образования, на рабочие места, требующие подготовки в меньшем объеме.

Достоверность и обоснованность результатов исследования подтверждаются логичным теоретическим обоснованием концепции работы, использованием социологических подходов в ходе исследования вопросов взаимодействия рынка труда и профессионального образования, комплексным анализом процессов институциализации этих отношений, соответствием методов и методологии исследования современным подходам к интерпретации социологических данных, соотнесением полученных результатов с исследованиями отечественных и зарубежных ученых.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы заключается в необходимости научной рефлексии проблем взаимодействия рынка труда и профессионального образования, в целях понимания особенностей институциализации их отношений и влияния на социальные процессы в обществе. Результаты данной работы призваны расширить понимание проблем и перспектив, связанных с процессами урегулирования отношений данных институтов в современном российском обществе. Подтверждением практической значимости может служить востребованность научно-методических и практических разработок по институциальному регулированию предложения услуг профессионального образования в соответствии с потребностями экономического развития, которые изложены в диссертационной работе и используются в Самарской области - одном из передовых регионов модернизации образовательных ресурсов. Многие регионы уже используют или выказывают заинтересованность в практическом применении методов согласования потребностей работодателей и возможностей региональных образовательных систем, способов регулирования'объемов и структуры подготовки, которые разработаны при участии диссертанта и описаны в исследовании.

Основные положения диссертационной работы были опубликованы в тезисах докладов, научных статьях автора и обсуждались на региональных и международных научно-практических семинарах и конференциях: «Региональные рынки труда и система профессионального образования: проблемы взаимодействия» (Самара, 2004); «Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России» (Всероссийская научно-практическая Интернет-конференция с международным участием, 2004); «Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России» (Вторая Всероссийская научно-практическая Интернет-конференция, 2005); «Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России» (Третья Всероссийская научно-практическая Интернет-конференция, 2006); «Проблемы труда, трудовых отношений и качества жизни (Всероссийская научно-практическая конференция, Самара, 2007); «III Всероссийский социологический конгресс» (Москва, 2008); XI Международная конференция «Культура, личность, общество: методология, опыт эмпирического исследования» (Екатеринбург, 2009). «Взаимодействие местного сообщества и мигрантов в рамках системы Российского образования» (Екатеринбург, 2009).

Список научной литературыКутейницына, Татьяна Григорьевна, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Абрамов Р.Н. Менеджериализм: экономическая идеология и управленческая практика / Р. Н. Абрамов // Экономическая социология. 2007. - Т. 8. № 2. - С. 93-102.

2. Абрамов Р. Н. Профессиональный комплекс в социальной структуре общества (по Парсонсу) / Р. Н. Абрамов // Социологические исследования. -2005.-№ 1.-С. 54-65.

3. Абрамов Р. Н. Российские менеджеры. Социологический анализ становления профессии / Р. Н. Абрамов. М. : КомКнига, 2005. - 280 с. - ISBN 5-484-00197-8, дополнительный ISBN 978-5-484-001.

4. Абрамова Н. Т. Границы фундаменталистского идеала и новый образ науки / Н. Т. Абрамова // Философские науки. 1989. - № 11. С. 39-50.

5. Авраамова Л. Поведение выпускников 1993-2004 года на рынке труда / Л. Абрамова ; ИСПЭ РАН // Spero. 2007. - № 7. - С. 113-134.

6. Алашеев Е. С. Конкурентоспособность выпускника определяет рейтинг учреждения профобразования / Е. С. Алашеев, А. В. Антипова, С. А. Ефимова, Т. Г. Кутейницына ; под ред. С. Ю. Алашеева. Самара : Профи, 2004. - 83 с. - ISBN 5-94001-052-0

7. Алашеев С. Ю. Методика среднесрочного прогнозирования кадровых потребностей экономики региона / С. Ю Алашеев, Т. Г. Кутейницына, Н. Ю. Посталюк ; под ред. Н. Ю. Посталюк. Самара : Изд-во «Профи», 2004. - 84 с. -ISBN 5-94001-049-0.

8. Алашеев С. Ю. Ситуация на рынке труда молодых специалистов / С. Ю. Алашеев // Экзит. 2005. - № 23(131). - С. 2-9.

9. Алашеев С.Ю. Анализ рынка труда профессионального учебного заведения: Методическое пособие для руководителей учреждений профессионального1 образования / С.Ю.Алашеев, А.В.Антипова ; Под ред. Посталюк Н.Ю. Самара : Изд-во «Профи», 2002. - 72 с.

10. Анализ и обобщение опыта взаимодействия рынка труда и профессионального образования в регионах России : Отчет о НИР / Фонд поддержки и развития образования Сам. обл. , Центр Исследований рынка труда. Проект

11. Разработка модели Института регионального рынка труда» ; контракт № ERP/Sam/2. 3. 2. 4/с-04. Проект осуществлен при поддержке Международного банка реконструкции и развития. 2005. - 163 с.

12. Анисимов П. Ф. Современный специалист со средним профессиональным образованием: мнение производственников / П. Ф. Анасимов, Н. Л. Гунявина // Социологические исследования. 2002. - № 12. - С. 100-106.

13. Анисимов П. Ф. Финансирование профессионального образования за рубежом / П. Ф. Анисимов, В. М. Демин, О. Н. Олейникова. М. : Мастерство, 2001. - 88 с. - ISBN 5-294-00064-4.

14. Анопов И. А. Опыт систематического обозрения материалов к изучению современного состояния среднего и низшего технического и ремесленного образования в России / И. А. Анопов. СПб. : Тип. м-ва путей сообщ. , 1889.-596 с.

15. Батышев С.Я. История профессионального образования в России / СЛ. Батышев, A.M. Новиков, Е.Г. Осовский. М. : Изд-во Профессиональное образование, 2003. - 663 с. - ISBN: 5-85449-105

16. Бейкер У. Риски рынка: продолжение и разрыв межорганизационных рыночных связей / У. Бейкер, Р. Фолкнер, Дж. Фишер ; пер. 3. В: Котель-никовой ; под науч. ред. В. В. Радаев, М; С. Добрякова // Экономическая социология. 2006: - Т. 7. № 3. - С. 27-57.

17. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество : Опыт социального прогнозирования / Д. Белл ; пер. с англ. ; под ред. М. Иноземцева. М. :

18. Academia, 1999. 956 с. - ISBN 5-87444-070-4.

19. Блауг M. Экономическая мысль в ретроспективе / М. Блауг ; пер. с англ. М. : Дело Лтд, 1994. - 687 с. - ISBN 5-86461-151-4.

20. Блок Ф. Как объяснить расхождение путей Соединенных Штатов и Западной Европы: обновленный подход К. Поланьи / Ф. Блок // ПРОГНОЗИЕ № 1(13) 2008. Режим доступа : httD://www.intelros.ru/pdf/prognozis 13 2008/03. pdf.

21. Блок Ф. Роли государства в хозяйстве / Ф. Блок ; пер. а англ. // Западная экономическая социология: Хрестоматия современной классики. М. : РОСПЭН. - 2004. - С. 569-599. - ISBN 5-8243-0574-9.

22. Бурдье П. Воспроизводство: элементы теории системы образования / П. Бурдье, Жан-клод Пассерон ; пер. Н. А. Шматко ; Моск. высш. шк. социал. и экон. наук. М. : Просвещение, 2007. - 267с. - ISBN 5-09-014104-5.

23. Букин В.П. Молодежь на рынке труда: региональный аспект / В.П. Букин // Известия Саратовского университета. Сер. Социология. Политология, вып. 1.-2009.-Т. 9.-С. 17-20.

24. Василевский С. М. Городское самоуправление и хозяйство / С. М. Василевский // Политическая библиотека биржевых ведомостей. 1906. - Вып. №2. - С. 27-39.

25. Вебер Mi Избранные произведения / М. Вебер. М. : Прогресс, 1990. - 808 с. - ISBN 5-01-001574-6

26. Веблен Т. Теория праздного класса / Т. Веблен ; пер. с англ. ; общ. ред. В. В. Мотылева. М. : Прогресс, 1984. - 376 с.

27. Веселов А. Н. Из истории профессионального образования в дореволюционной России / А. Н. Веселов // Профессионально-техническое образование. 1962. - № 10. - С. 23-26.

28. Веселов А. Н. Низшее профессионально-техническое образование в России в конце 19 и нач. 20 в. / А. Н. Веселов // Советская педагогика. 1953. -№1.-С. 61.

29. Веселов А. Н. Профессионально-техническое образование в СССР.- М. : Трудрезервиздат, 1961. 294 с.

30. Владимирова К. Болгария : развитие системы управления рынком труда / К. Владимирова, Р. Рангелова // Проблемы теории и практики управления. 2000. - № 6. - С. 81-86.

31. Гайденко П.П. История и рациональность. Социология Макса Ве-бера и веберовский ренессанс / П. П. Гайденко, Ю.Н. Давыдов. Изд-во Ком-Книга, 2006. - 368 с. - ISBN: 978-5-484-00421-8, 5-484-00421-7.

32. Гидденс Э. Социология / Э. Гидденс. М. : Эдиториал УРСС, 1999.- 704 с. ISBN 5-901006-82-8.

33. Горшков М. К. Прикладная социология : Учебное пособие для вузов/М. К. Горшков; Ф. Э. Шереги. М. : Центр социального прогнозирования, 2003. - 312 с. - ISBN 49-1-900229.

34. Гимпельсон В. Выбор профессии: чему учились и где пригодились? / В. Гимпельсон, Р. Капелюшников, Т. Карабчук, 3; Рыжикова, Т. Биляк : Препринт WP3/2009/03. М.: ГУ ВШЭ, 2009, с. 25.

35. Дегтярь Л. Государственная политика на рынке квалифицированного труда: опыт стран Центральной и Восточной Европы / Л. Дегтярь // Проблемы теории и практики управления. 1997. - № 1. - С. 67-71.

36. Дерюжинский В. Ф. Народное образование / В. Ф. Дерюжинский // Россия в конце XIX в. СПб. : Тип. Э. Праца, 1900. - 324 с.

37. Доклад Общественной палаты Р. Ф. Готова ли Россия инвестировать в свое будущее? Режим доступа : http://www. socpolitika. ru/rus/socialpolicymonitoring/events/document5400. shtml

38. Дятлов С. А. Основы теории человеческого капитала / С. А. Дятлов. СПб. : СПбУЭФ, 1994. - 160 с. - ISBN 5-020-284-181.

39. Инновации в трудовой и профессиональной подготовке молодежи в

40. России и Германии (опыт и тенденции развития). Ч. 1. М. : Исслед. Центр проблем непрерывного профобразования РАО, 1997. 100 с.

41. Историко-статистический очерк общего и специального образования в России / ред. А. Г. Неболсин. СПб. : Гос. тип., 1887. - 257 с.

42. Капелюшников Р.И. Образовательный потенциал и его связь с характеристиками рынка труда : российский опыт / Р.И. Капелюшников. препринт WP3/2006/03. - М. : ГУ ВШЭ, 2006. - 64 с.

43. Капелюшников Р. И. Человеческий капитал России: эволюция и структурные особенности / Р. И. Капелюшников // Вестник общественного мнения : Данные. Анализ. Дискуссии. 2005. - № 4 (78). - С. 46-54.

44. Кастельс М:. Информационная эпоха : экономика,.общество и культура / М. Кастельс ; пер. с англ. М. : ГУ ВШЭ, 2000. - 608 с. - ISBN 5-75980069-8, 1557866163.

45. Кашепов А. В. Рынок труда: регулирование, прогнозы / А. В. Кашепов // Экономист. 1993. - №3. - С. 22 -34.

46. Клячко Т. JI. Социально-экономическое развитие российской системы образования в 2000-2005 гг. / Т. Л. Клячко // SPERO. 2006. - № 5. - С. 170-201.

47. Коваленко, Ю. И. Профессиональное образование в ФРГ / Ю.И. Коваленко. М.: Высшая школа, 1988. - 157 с.

48. Копачева Е. Инвестировать в людей выгодно, но не в России / Е. Копачева // Экономика и жизнь. 1998. - № 20. - С. 28 - 42

49. Коуз Р. Фирма, рынок и право / Р. Коуз ; науч. ред. Р. Капелюшни-ков ; пер. с англ. Б. Пинскер ; Фонд «Либер. Миссия». М. : Новое издательство, 2007. - 221 с. - ISBN 978-5-98379-087-2.

50. Кутейницына Т.Г. Выпускники училищ на пороге рынка труда / С.Ю.Алашеев, Т.Г.Кутейницына// Экзит. 2002. №16. С. 8-11.

51. Кутейницына Т.Г. Выпускники учреждений начального профессионального образования: полтора-года после выпуска / Т.Г.Кутейницына // Журнал исследований1 социальной политики. Том,-6, номер 3. 2008. С. 397416.

52. Кутейницына Т.Г. Исследование профессиональной подготовки специалистов с высшим образованием / Т.Г.Кутейницына // Экзит. 2006. №1-2133.134). С. 2-10.

53. Кутейницына Т. Иностранные технологии в инновационной деятельности российских предприятий // Инновации в постсоветской промышленности. / Под ред. В.И.Кабалиной. М.: ИСИТО, 2001. 4.2. С. 146-162. - ISBN 594421-002-8.

54. Кутейницына Т.Г. Институциализация взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования: теоретические подходы и практика / Т.Г.Кутейницына // Вестник Самарского государственного университета. Гуманитарная серия. 2009. №2.С. 31-39.

55. Кутейницына Т.Г. Мировые практики организации взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования / С.Ю.Алашеев, Т.Г.Кутейницына, Н.Ю.Посталюк // Образование. Карьера. Общество. 2006. №2 (12) С. 29-33.

56. Кутейницына Т.Г. Оценка доступности начального профессионального образования в Самарской области / Т.Г.Кутейницына, Н.Ю.Посталюк // Экзит. 2006. №31(163). С. 1-3.

57. Кутейницына Т. Г. Оценка соответствия программ начального профессионального образования перспективам развития экономики Самарской области / Т. Г. Кутейницына, Н. Ю. Посталюк // Экзит. 2006. - № 32 - С. 1-6.

58. Кутейницына Т.Г. Первые шаги на рынке труда / Т.Г.Кутейницына, Е.Г.Репринцева // Спрос и предложение" на рынке труда и-рынке образовательных услуг в регионах России. Кн. 2'. Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2006. С. 19-37. - ISBN 5-8021-0674-3.

59. Кутейницына Т. Г. Региональная образовательная система как инфраструктура инновационной экономики / Т. Г. Кутейницына // Материалы III

60. Всероссийского социологического конгресса. М. : Институт социологии РАН, Российское общество социологов, 2008 . С. 318-325 - ISBN 978-6-89697-157-3.

61. Кутейницына Т.Г. Трудовая мобильность выпускников учреждений начального профессионального образования / Т.Г.Кутейницына // Дополнительное профессиональное образование. 2007. №2(38). С. 9-13.

62. Кэрролл Г. Концентрация и специализация : динамика ширины ниши в организационных популяциях / Г. Кэролл // Российский журнал менеджмента. 2005. - Т. 3. № 2. - С. 119-138;

63. Лиотар Ж. Ф. Состояние постмодерна / Ж. Ф. Лиотар ; пер. с франц. Н. А. Шматко. Спб. : Алтейа, 1998. - 160 с. - ISBN-5-89329-107-7.

64. Маркс К Избранные сочинения / К. Маркс, Ф. Энгельс. М. : Политиздат, 1987. - т. 7. - 812 с. - ISBN 5250002226 - 5250002242.

65. Маркс К. Экономико-философские рукописи 1844 года / К. Маркс, Ф. Энгельс. Сочинения. М. : Гос. изд. политической литературы, 1954. - т. 42. - С. 41- 74.

66. Марцинкевич В. Экономика человека : пособие для аспирантов и преподавателей ВУЗов / В. Марцинкевич, И. Соболева. М. : Аспект-Пресс, 1995. - 121 с. - ISBN 5-7805-0555-1.

67. Маслова И. С. Эффективная занятость и рынок рабочей силы / И.

68. С. Маслова// Вестник статистики. 1990. - №12. - С. 20-31.

69. Маслова О. М. Ситуация интервью: формализованные и неформализованные методы исследования / О. М. Маслова // Методология и методы социологических исследований (Итоги работы поисковых проектов. 19921996). М.: ИС РосАН, 1996. - С. 1-19.

70. Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США / Ф. Махлуп ; пер. с англ. И. И. Дюмулена и др. ; под. ред. Е. И. Розенталь. . М. : Прогресс, 1962. - 402 с.

71. Мельникова JT. И. Начальное, профессиональное образование в Германии.: историко-структурный анализ / JI. И. Мельникова. Барнаул : Изд-во АТУ, 1999. - 239 с. - ISBN 5-7904-0108-2.

72. Модернизация российского образования ресурсный потенциал и подготовка кадров / под ред. Т. Л. Клячко. — М. : ГУ ВШЭ, 2002. 182 с. - ISBN5.7598-0189-9.

73. Начальная профессиональная.1 школа глазами учащихся. Мониторинг развития региональной системы профессионального образования. Вып. 6. / А.В.Антипова, С.А.Ефимова, Т.Г.Кутейницина; Под ред. С.Ю.Алашеева. -Самара: Изд-во Профи, 2003. 67 с.

74. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт / Пер. с англ. А.Н. Нестеренко ; предисл. науч. ред. Б.З. Мильнера. М. : Фонд экономической книги «Начала», 1997. - 180 с. -ISBN 5-88581-006-0.

75. Образование законодательство и образовательные системы зарубежных стран / под ред. А. Н. Козырина. М. : Academia, 2007. - 432 с. - ISBN 978-5-87444-264-4.

76. Образование в Российской Федерации: 2007. Статистический ежегодник. М.: ГУ-ВШЭ.

77. Окольская JI. А. Трудовые ценности и нормы в содержании учебников для начальной школы: сегодня и 20 лет назад / JI. А. Окольская // Вопросы образования. 2007. - № 2. - С. 68-85.

78. Олдрич X. Предпринимательские стратегии в новых организационных популяциях / X. Олдрич // Западная экономическая социология : Хрестоматия современной классики. М. : Изд-во РОСПЭН, 2004. - С. 211-225. - ISBN 5-8243-0574-9.

79. Олейникова О. Н. Актуальные вопросы реформирования профессионального образования / О. Олейникова М. : Центр изучения проблем профессионального образования, 2001.- 148 с. ISBN 5-901298-03-9.

80. Олейникова О. Н. Многоуровневые учебные заведения профессионального образования за рубежом / О. Н. Олейникова. М. : Центр изучения проблем профессионального образования, 2001. - 46 с. - ISBN 5-901298-05-5.

81. Олейникова О. Н. Разработка стандартов профессионального образования и обучения за рубежом / О. Н. Олейниова. М. : Центр изучения проблем профессионального образования, 2001. - 84 с. - ISBN 5-901298-06-3.

82. Олейникова О; Н. Социальное партнерство в сфере профессионального образования в странах Европейского союза / О. Н. Олейникова, А'. А. Муравьева // Высшее образование в России. 2006. - № 6. - С. 111-120.

83. Олейникова О. Н. Социальное партнерство в сфере профессионального образования / О. Н. Олейникова. М. : Центр изучения проблем профессионального образования, 2001. 87 с. - ISBN 5-901298-02-0.

84. Парсонс Т. О социальных системах / Т. Парсонс / пер. под ред. В. Ф. Чесноковой и С. А. Белановского. М. : Академический проект, 2002. - 832 с.-ISBN: 5-8291-0242-0.

85. Парсонс Т. О структуре социального действия / Т. Парсонс. М. : Академический Проект, 2002. - 234 с. - ISBN 5-8291-0237-4.

86. Пауэлл У. Сети и хозяйственная жизнь / У. Пауэлл, Л. Смит-Дор // Экономическая социология. 2003. - Т. 4, № 3. - С. 61-105.

87. Пилясов А. Рынки труда в эпоху перехода от индустриальной экономики к экономике услуг / А. Пилясов // Отечественные записки. 2007. - № З.-С. 123-139.

88. Поланьи К. Великая трансформация. Политические и экономические истоки нашего времени / К. Поланьи ; пер. Васильев А. А., Федоров С. Е., Шурбелев А. П. СПб. : Алетейя, 2002. - 320 с. - ISBN 5-89329-532-3.

89. Приступа О.В. Экономическое образование и профессиональная подготовка учащихся школ Германии / О.В. Приступа, О. А. Май, Е. Е. Федотова-Томск : Изд-во ТГПУ, 2002. 76 с.

90. Радаев В. В. Популяционная экология организаций: как возникает разнообразие организационных форм / В. В. Радаев // Российский журнал менеджмента. 2005. - Т. 3. № 2. - С. 99-108.

91. Радаев В. В. Современные экономико-социологические концепции рынка / В. В. Радаев / Экономическая социология. 2008. - Т. 9, № 1. - С. 20-50

92. Разработка механизма взаимодействия регионального рынка труда и системы профессионального образования: Отчет о НИР / Межрегиональный общественный благотворительный фонд «Поволжский гуманитарный фонд» : грант МОНФ 11/1-03. 2004. - 435 с.

93. Рейтинг 2002 учреждений начального профессионального образования Самарской области / С.Ю.Алашеев, А.В.Антипова, С.А.Ефимова, С.А.Кузнецова, Т.Г.Кутейницына. - Самара: Изд-во «Профи», 2002. - 104 с. -ISBN 5-94001-030-Х.

94. Розенбаум Дж. Переход от обучения к работе в рамках теорий-рынка и теории сетей: их применение к индустриализированным обществам / Дж. Розенбаум, Т. Кария, Р. Сеттерстен, Т. Майер // Вопросы образования. 2006. -№ 3.- С. 153-196.

95. Рукавишников В. О. Опросы населения (Методический опыт) / В. О. Рукавишников, В. И. Паниотто, Н. Н. Чурилов. М. : Финансы и статистика, 1984.-С. 110-120.

96. Режим доступа : http://poipkro.irk.ru/sevf.doc

97. Синявская О. В. Основные факторы воспроизводства человеческого капитала / О. В. Синявская // Экономическая социология. 2001. - Т. 2, № 1. - С. 43-87.

98. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит. М. : Эксмо, 2007. - 960 с. - ISBN 978-5-699-18389-0.

99. Собкин В. Б. Типы региональных образовательных ситуаций в Российской Федерации / В. Б. Собкин, П. С. Писарский : Труды по социологии образования. Том IV. , Выпуск V. М. : Центр социологии образования РАО, 1998. - 96 с. - ISBN 5-88511-063-5.

100. Социальные институты и процессы / В. И. Добреньков, А. И. Кравченко Социология : в 3 т. М. : ИНФРА-М, 2001. - т. 3. - 520 с. - ISBN: 5-16000365-7.

101. Старк Д. Гетерархия : неоднозначность активов и организация разнообразия / Д. Старк // Экономическая социология. 2001. - Т. 2, № 2. - С. 115132.

102. Тагирова Ш. Инновационное развитие образования в России / Ш. Тагирова // Власть.,- 2009. №4 С. 106-108.

103. Н.Ю.Посталюк. Самара : ООО «Федоров, Силантьев и компания», 2006. - 142 с. - ISBN 5-903089-04-6.

104. Тоффлер А. Третья волна / А. Тоффлер // США экономика, политика, идеология. - 1982. - № 7. - С. 97-102.

105. Трудящаяся молодежь: образование, профессия, мобильность / В. Н. Шубкин, В. И. Переведенцев, Г. А. Чередниченко и др. ; Отв. ред. В. Н. Шубкин; АН СССР, Ин-т междунар. рабочего движения. М. : Наука, 1984. -214 с.

106. Тупицына И.Н. Образование в течение всей жизни (Life Long Learning, LLL) как реализация социальной роли высшего образования / И.Н. Тупицына // Социальная политика и социология. 2009. - №1. - С. 260-273.

107. Уайт X. Рынки и фирмы: размышления о перспективах экономической социологии / X. Уайт // Экономическая социология: Новые подходы к институциональному и сетевому анализу; сост. и науч. ред. В. В. Радаев. М. : РОССПЭН, 2002. - С. 96-118.

108. Учреждения профессионального образования: условия деятельности и основные стратегии в оценках руководителей / Статистика и социология образования // Вопросы образования. 2009. - №1 С. 223-228.

109. Фарман И. П. Социально-культурные проекты Юргена Хабермаса /И.П. Фарман. М. : Институт философии РАН, 1999. - 244 с. - ISBN 5-20102016-Х.

110. Фишер С. Экономика / С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи ; пер. с англ. общ. ред. Г. Г. Сапова. М . : Дело, 1993. -460 с. - ISBN 5864611298.

111. Флигстин Н. Поля, власть и социальные навыки: критический анализ новых институциональных течений / Н. Флигстин // Экономическая социология. 200L - Т. 2, № 4. - С. 28-40.

112. Фролов С. С. Социология г Учебник для вузов / С.С. Фролов; Ин-т «Открытое общество»: М.: Наука, 1994. - 256 с. - ISBN 5-02-013586-0.

113. ХаннанМ. Популяционная экология организаций / М. Ханнан, Дж. Фримен // Вестник С. -Петербургского ун-та. Сер. Менеджмент. 2004. - № 3.1. С. 51-83.

114. Шевчук А.Ю. Этапы формирования российского рынка труда / А.Ю. Шевчук // Социальная политика и социология. 2009 № 1. - С.311-319.

115. Ярская-Смирнова Е. Р. Одежда для Адама и Евы : Очерки тендерных исследований / Е.Р. Ярская-Смирнова ; РАН ИНИОН ; Саратов. Гос. Тех. унт. ; Центр соц. Политики и тендерных исслед. М. : РАН ИНИОН, 2001. -254 с. - ISBN 5-248-00114-5.

116. Apprenticeship Training in Denmark the impacts of subsidies. Centre for Labour Market and Social Research, 1997. - 77 p.

117. Arrow Kenneth J. Higher education as a filter // Journal of Public Economics. 1973. - Vol. 2, N 3. - PP. 193-216

118. Berg Ivor. Education and jobs : the great training robbery. N.Y. : Academy of Science, 1972.

119. Bowles S., Gintis H. Schooling in Capitalist America: Educational Reform and the Contradictions of Economic Life. Basic Books, 1977. - 340 p. - ISBN-13: 978-0465097180.

120. Demand for Educated Labour in Finland by the Year 2010 and Dimensioning of Education and Training, National Board of Education. Helsinki : Haka-paino Oy. - 36 p. - ISBN 952-13-0740-4.

121. Dictionary of Occupational Titles / Vol. II. Fourth Edition; U. S. Department of Labor, Employment and Training Administration. 1991. U. S. Government printing office: 1991-295-302. -1404 p.

122. Doeringer P. Piore M. Internal Labor Market and Manpower Analysis. -M E Sharpe Inc, 1985. 212 p. - ISBN 978-0873323321.

123. Durkheim and Modern Education. Edited by G. Walford and W. S. F. Pickering. (Routledge International Studies in the Philosophy of Education) London and New York : Routledge, 1998. - p. 232. - ISBN 978-0415181686.

124. Durkheim E. Education and Sociology. Trans by S. D. Fox. New York : The Free Press. - 1956. - 312 p.

125. Education and training in Scotland : A Summary-2001. Scottish Executive, 2001. 118 p. - ISBN 0-86355-416-4.

126. Esping-Andersen G. The Three Worlds of Welfare Capitalism. Cambridge, 1990. P. 62 ISBN 0-7456-0665-2.

127. Evans P. B. Embedded Autonomy. Princeton University Press, 1995. -336 p. - ISBN 978-0691037363.

128. Granovetter M. The Strength of Weak Ties // American Journal of Sociology. 1973. - Vol. 78. - PP. 1360-1380.

129. Granovetter, M. 1985. Economic action and social structure: The problem of embeddedness // American Journal of Sociology. Vol. 91. - PP. 481-510.

130. Lapati A. D. Education and the Federal Government. New York : Mason/Charter, 1975. - 388 p. - ISBN 978-0884051053.

131. Parsons T. Professions // International Encyclopedia of the Social Sciences. , The Macmillan Company & The Free Press., 1968. PP. 536-547.

132. Piore M. Sabel Ch . The Second Industrial Divide : Possibilities For Prosperity. N.Y. : Basic Books, 1986. - 368 p. - ISBN 978-0465075614.

133. Reich R. B. The Work of Nations : Preparing Ourselves for 21 st Century Capitalism. N. Y. : Vintage, 1992. - 352 p. - ISBN 978-0679736158.

134. Schultz T. Investment in human capital // American Economic Review, 1961.-51(1), PP. 1-17.

135. Steinberg L. Communities of Families and Education // Education and the American Family: A Research Synthesis; ed. by Weston W. J. NY. London : New York University Press. - 1989. - PP. 138-168.

136. Steinberg L. Communities of Families and Education // Education and the American Family: A Research Synthesis; ed. by Weston W. J. NY. London : New York University Press. - 1989. - PP. 138-168.